- 目錄
包括哪些
施工安全作業(yè)管理制度旨在確保工地作業(yè)的安全進行，其核心內容包括但不限于以下幾個方面：
1. 安全操作規(guī)程：規(guī)定各類機械設備的操作流程，防止誤操作引發(fā)事故。
2. 危險源識別與控制：識別潛在風險，制定相應的預防措施。
3. 個人防護設備管理：規(guī)定工人必須佩戴的防護裝備，確保個人安全。
4. 現(xiàn)場安全管理：包括工地布局、警示標志設置、消防設施配備等。
5. 應急預案：預先設定應對突發(fā)情況的處理方案。
6. 培訓與教育：定期對工人進行安全知識培訓，提高安全意識。
培訓內容
1. 安全法規(guī)知識：使員工了解并遵守相關法律法規(guī)。
2. 工程安全技術：教授正確操作方法，避免安全事故。
3. 緊急疏散與急救技能：培訓員工在緊急情況下如何疏散及基本急救技巧。
4. 防火防爆知識：教育員工預防火災和爆炸的方法。
5. 個人防護設備使用：教授正確使用和維護個人防護裝備。
應急預案
1. 突發(fā)事故響應：設定快速反應機制，如火災、坍塌等事故的應急程序。
2. 救援資源調配：明確救援設備、物資的儲備和調動方式。
3. 人員疏散路線：規(guī)劃安全的疏散路徑，確保人員迅速撤離。
4. 與外部救援機構的聯(lián)絡：建立與消防、醫(yī)療等部門的快速溝通渠道。
5. 事后恢復計劃：考慮事故后的現(xiàn)場清理和恢復正常作業(yè)的步驟。
重要性
施工安全作業(yè)管理制度的重要性不言而喻：
1. 保障生命安全：防止工傷事故，保護員工的生命安全。
2. 維護財產(chǎn)安全：減少因事故造成的設備損壞和工程損失。
3. 提升工作效率：安全的工作環(huán)境能提高工人的專注力和工作效率。
4. 企業(yè)形象提升：良好的安全管理能體現(xiàn)企業(yè)的社會責任感，增強公眾信任。
5. 遵守法規(guī)：符合國家和行業(yè)的安全規(guī)定，避免因違規(guī)操作導致的法律風險。
實施有效的施工安全作業(yè)管理制度，不僅關乎每個工人的生命安全，也是企業(yè)長遠發(fā)展的基石。管理層需對此高度重視，將安全理念貫穿于施工的每一個環(huán)節(jié)，確保每一項作業(yè)都在安全的環(huán)境下進行。
施工安全作業(yè)管理制度范文
第1篇 高處作業(yè)吊籃施工安全管理關鍵十個必須
【摘 要】 近年來,高層建筑、超高層建筑日益增多,高處作業(yè)采用吊籃施工迅猛增加,同時由吊 籃施工引起的安全事故時有發(fā)生,有必要對吊籃施工安全管理進行深入細致的研究和剖析。 本文重 點分析了我國近幾年吊籃施工安全管理現(xiàn)狀與發(fā)生安全事故原因,并提出了相應的對策措施建議.
一、前言 隨著我國經(jīng)濟的強勁增長 ,城市人口也快速成 長 ,城市用地緊張的矛盾日益凸顯 ,而 高 層 建 筑 和 超高層建筑由 于 其 用 地 少 , 城市基礎設施費用低 , 可提高城市面貌等眾多優(yōu)點 , 得到了迅速發(fā)展 ,中 國已逐步成為世界建造高層建筑的中心 。
1. 工藝要求使用吊藍 隨著我國高層建筑和超高層建筑的明顯增多 , 構造要求應符合規(guī)范規(guī)定
懸挑梁 :尾端應在兩處及以上固定于等級不 定),吊環(huán)預埋錨固長度應符合現(xiàn)行國家標準 《混 凝 土結構設計規(guī)范 》gb50010 中鋼筋錨固的規(guī)定 。
定位點 :型鋼懸挑梁懸挑端應設置能使腳手 架立桿與鋼梁可靠固定的定位點 ,定位點離懸挑梁 得低于c20 的鋼筋混凝土梁板結構 上 , 錨 固 型 鋼 懸 挑 梁 的 u 型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓 直 徑 不 宜 小 于 16mm。 用 于 錨 固 的 u 型鋼筋拉環(huán)或螺栓應采用冷彎 成 型 。 u 型 鋼 筋 拉 環(huán) 、錨 固螺栓與型鋼間隙應用鋼 楔或硬木楔楔緊 。
鋼懸挑梁固定端 應 采 用 2 個 (對 )及 以 上 u 型 鋼筋拉環(huán)或錨固螺 栓與建筑結構梁板固定 ,u 型 鋼 筋拉環(huán)或錨固螺栓應預埋至混凝土梁 、板 底 層 鋼 筋 位 置 ,并應與混凝土梁 、板 底 層 鋼筋焊接或綁扎 牢 固 ,其錨固長度應符合現(xiàn)行國家 標 準 《混 凝 土 結 構 端 部 不 應 小 于 100mm。 定位點可采用豎直焊接長 0.2m、準25mm-30mm 的鋼筋或短管等方式 。
立 桿 、剪 刀 撐 :懸挑梁間距應按 懸 挑 架 架 體 立桿縱距設置 ,每一縱距設置一根 。 懸 挑 架 的 外 立 面剪刀撐應自下而上連續(xù)設置 。
(三)應按照施工方案要求布置型鋼 ,特 別 是 在 轉角、陽臺、凹凸及平面變化部位 。 當實際排布方法 和尺寸與方案有誤差時 ,應 及 時 修 改 方 案 ,按 修 改 方案實施 。 (四)應按方案和規(guī)范的要求對材料 、型 鋼 排 布 方法和尺寸 、構造節(jié)點等進行驗收 。 設 計 規(guī) 范 》gb50010 中鋼筋錨固的 規(guī) 定 。
錨 固 型 鋼 的主體結構混凝土強度等級不得低于 <20。
鋼 絲 繩 、鋼 拉 桿 :懸挑鋼梁前端 應 采 用 吊 拉 卸荷,吊拉卸荷的吊拉構件有剛性的 ,也 有 柔 性 的 , 如果使用鋼絲繩 ,其直徑不應小于 14mm,鋼 絲 繩 卡 不得少于 3 個。
吊環(huán):鋼絲繩與建筑結構拉結的吊環(huán)應使用 hpb235 級 鋼 筋 ,其 直 徑 不 宜 小 于 20mm
對高層建筑物的外墻裝飾裝修 、外墻上設備和管道 的安裝 、外裝飾的維護和清洗等作業(yè)設備提出了新 的 要 求 。 特別是根據(jù)國家 “四 節(jié) 一 環(huán) 保 ”的 要 求 和 《建筑節(jié)能工程施工質量驗收 規(guī) 范 》gb50411-2007 的 要 求 ,許多建筑外墻有外墻外 保 溫 設 計 (如 外 墻 保 溫 板 、外 墻 保 溫 砂 漿 )需 要 滿 足節(jié)能驗收要求和 重 慶 市 限 制 、禁止建筑外墻使用 飾 面 磚 飾 面 ,改 用 建 筑 涂 料 、 鋁 塑 復 合 板 等新型外墻材料飾面的要 求 ,用傳統(tǒng)的落地式雙排外裝飾 鋼 管 腳 手 架 、懸 挑 腳手架 、 整體提升腳手架實施建筑外墻外保溫 、外 墻涂料 、外墻幕 墻 、外墻上設備和管道的安裝 、外 裝 飾的維護和清洗等均難以很好地滿足 ,而 需 數(shù) 道 工 序才能完成 , 且工序之間有一定的時間間隔要求 。
在這種情 況 下 ,一種更適宜的設施應運而生--高 處作業(yè)吊籃得到了廣泛的應用 。
2. 使用吊藍的優(yōu)勢 意見和措施 ,及 時 地 整 改 、落 實 ;建立完善的高處作 業(yè)吊籃施工安全 監(jiān) 管 體 系 ;建 立 可 追 溯 、分 析 、改 進 管 理 的 依 據(jù) ,才 能 有 效 遏 制 、減 少高處作業(yè)吊籃施 工導致安全事 故 發(fā) 生 ,所以非常有必要去探討和研 究高處作業(yè)吊籃的安全管理 。
二、吊籃使用和管理現(xiàn)狀分析 吊籃出現(xiàn)在施工現(xiàn)場始于上世紀 60 年 代 ,而 電 動吊籃是我國 于 80 年代初從比利時 、日 本 和 盧 森 堡 等國家引進吊籃樣機及關鍵部件 ,后由中國建筑 科 學院消化吸收設計 , 目 前已在我國大城市普遍 使 用 。 它從簡易吊架到吸 取國外技術進行國產(chǎn)化設 計,不過短短幾十年時間 。
吊籃的制造管理現(xiàn)狀 近年來 ,國內吊籃的制造業(yè)和租賃業(yè)如雨后春 筍般蓬勃發(fā)展 , 吊籃制造企業(yè)間水平參差不齊 ,存 在魚目混珠的情況 。
吊籃的制造未納入特種設備或生產(chǎn)許可證 產(chǎn) 品 管 理 范 圍 , 吊 籃 的 制 造 、 安 裝 、 使 用 的 門 坎 較 低。
因 吊籃的制造門坎較低 ,存在吊籃產(chǎn)品質 量驗收標準的 不 一 致 ,存在市場上吊籃產(chǎn)品質量高 低混雜 。
(3)吊 籃配套件制造管理要求不明確 ,相 應 的 吊籃配套件的質量也存在差異 , 如吊籃的提升機 、 安全鎖兩大配套件等
2. 吊籃的使用管理現(xiàn)狀 目 前 在建筑工程上使用的吊籃多采用從租賃 公司租賃的形式進入施工現(xiàn)場 ,而租賃公司多為個 體經(jīng)營者 ,在使用管理上存在下述現(xiàn)狀 :
未編制吊籃安拆和使用專項方案 吊籃現(xiàn)場 組 裝 、安 裝 、拆 除 、使用無專項施工方 案或有專項施工方案未經(jīng)審批 (方 案 不 可 行 ),僅 憑 經(jīng)驗施工 。
(2)吊籃未按審批的專項方案安拆和使用 吊籃 現(xiàn)場組 裝 、安 裝 、拆 除 、使用不按審批的方 案 實 施 ,存 在 違 規(guī) 、違章進行吊籃現(xiàn)場組裝 、安 裝 、 拆除、使用情況 。
(3)吊籃安裝和移位后驗收未進行或不規(guī)范 吊 籃安裝和移位后沒有組織有建設單位 、監(jiān) 理 單 位 、施 工 單 位 、安 裝 單 位 、使 用 單 位 參 加 的 驗 收 , 更沒有形成書面的驗收資料或沒有認真進行 、規(guī) 范 高 處 作業(yè)吊籃憑借其架設拆除方便 、 適 用 性 強 、占用場地少和施工效率高等 優(yōu) 點 ,在 高 層 建 筑 外墻外保溫 、外墻涂料和幕墻安裝等施工中得到了 廣泛應用 。
研究吊藍施工安全管理的必要性 目前,高處作業(yè)吊籃廣泛用在建筑外墻裝飾裝 修和已用建筑外墻修繕與保潔作業(yè)活動中 ,吊 籃 已 成為建筑行業(yè)中進行外墻裝修的主要設備之一 。
由 于短時間內高處作業(yè)吊籃的廣泛和大量使用 ,按 供 需關系和市場經(jīng)濟原則 ,吊 籃 的 生 產(chǎn) 企 業(yè) 、租 賃 單 位和使用單位 越 來 越 多 ,國內吊籃的制造業(yè)和租賃 業(yè)如雨后春筍 般 蓬 勃 發(fā) 展 ,全國的吊籃制造企業(yè)不 下 幾 十 家 ,年產(chǎn)量早已過萬 ,在 世界上也可稱之為 吊籃生產(chǎn)的大國 ,這樣勢必導致 產(chǎn) 品 質 量 、管 理 水 平、使用水平 的 參 差 不 齊 。
因高處作業(yè)吊籃使用時 要載人高空作業(yè) ,存在較大的施 工 危 險 性 ,一 棟 建 筑外墻裝飾裝修動輒同 時使用數(shù)十臺高處作業(yè)吊 籃。 如何保證吊籃的安全使用 ,是一個必須高度關 注的問題 。
但因吊籃的操作隨意性 、作 業(yè) 人 員 素 質 和技能的不足及系統(tǒng)管理監(jiān)督不完善 ,造 成 事 故 頻 發(fā),已成為主要安全隱患之一 。
因此,對近年來高處作業(yè)吊籃施工的安全事故 進行系統(tǒng)的分 析 研 究 , 找出這類事故發(fā)生的特點 ; 對高處作業(yè)吊籃施工的 安全管理現(xiàn)狀進行全面系 統(tǒng) 的 分 析 ,找出存在的問題 、隱 患 、不 足 ,提 出 整 改 45 吊籃施工安全 2022 年第 1 期 進行驗收 。
(4)吊籃操作人員未進行培訓 吊 籃 操作人員因政策上沒有明確的持證上崗 要求,缺乏上崗培訓 ,安全意識不強 。
(5)吊籃的維護 、保養(yǎng)不到位 吊籃的維修保養(yǎng)要求不明確 ,且租賃單位缺乏 對吊籃設備的 維 護 保 養(yǎng) ,包括吊籃返回租賃公司的 保養(yǎng)和在使用過程中的保養(yǎng)均不到位 。
(6)舊吊籃的質量確認不明確 使 用 年數(shù)較長的設備 , 設備質量的確認不明 確;檢驗、校驗要求未落實 。
3. 吊籃的監(jiān)督管理體制現(xiàn)狀
(1)施 工現(xiàn)場在使用高處作業(yè)吊籃時 ,因 為 沒 有劃為特種設 備 范 疇 ,不知如何與相關行業(yè)主管部 門進行安全監(jiān)管工作的銜接 。
(2)使用單位沒有明確的法律法規(guī)對高處作業(yè) 吊籃分包單位進行安全監(jiān)管 。 僅僅依靠企業(yè)自己的 管理經(jīng)驗和分包管理制度進行粗放式的監(jiān)管 。
(3)對安裝單位的資質和安裝作業(yè)人員資質沒 有明確規(guī)定 。
(4)現(xiàn)場對高處作業(yè)吊籃操作人員是否需要上 崗證,該證由什么機關部門發(fā)放無法確定 。
(5)高 處作業(yè)吊籃安裝或者移位后 ,不 知 由 什 么單位或者什么人員檢測驗收才算合格 ,也 不 知 是 否需出具檢測報告 。
(6) 高處作業(yè)吊籃的安全責任劃分不明確 ,僅 僅依靠分包合 同 劃 分 責 任 。 一旦出現(xiàn)安全事故后 , 該分包合同是否具備法律效力都有待確認等 。
三、常見吊籃事故原因 、特點 高處作業(yè)吊籃用于載人高處作業(yè) ,存 在 較 大 的 危險性 ,一旦發(fā)生事故 ,其后果通常都會十分嚴重 。
1. 造成吊籃安全事故的主要原因
(1)吊籃懸掛機構受力矩形管壁厚過薄,不滿足 受力要求,導致懸掛機構失穩(wěn)破壞,造成吊籃墜落。
(2)吊籃未按使用說明書要求過長組裝或超載 使用(包括人員 、工 具 、貨 物 等 重 量 ),導 致 機 構 失 穩(wěn) 或受力件破壞 ,造成吊籃墜落或人員高處墜落 。 墜落。
(5)吊 籃安裝不當或配重數(shù)量不足 ,導 致 懸 掛 機構失穩(wěn) ,造成吊籃墜落 。
(6)操作人員未將安全帶系在獨立于吊籃的安 全繩,造成人員失足高處墜落 。
(7)限位失效 ,冒頂。
(8)其它違規(guī)違章操作造成安全事故 。
2. 吊籃安全事故特點
(1)死傷率大,即吊籃一旦發(fā)生事故,死傷率高。
吊籃安全事故與吊籃設備本身的質量 、安 裝 的 質 量 、是否正確作使用 (即物的不安全狀態(tài) 和人的不安全行為 )密 切 相 關 ,吊籃設備本身的質 量 有 問 題 、吊籃安裝的質量有問題 、違 規(guī) 違 章 操 作 使用均會導致吊籃安全事故的發(fā)生 。
(3)現(xiàn) 場 管 理 不 到 位 ,未及時發(fā)現(xiàn)和消除安全 隱患,導致吊籃安全事故的發(fā)生 。 四、吊籃管理的具體舉措 目前重慶的建筑施工現(xiàn)場 ,絕大多數(shù)工程因為 外墻裝飾設計有外墻外保溫 、外墻涂料和外墻幕墻 飾面等 ,以前的整體提升外架 、懸 挑 腳 手 架 、落 地 式 雙排外腳手架無法滿足施工要求 ,基本上都改用高 處作業(yè)吊籃施工外墻外保溫 、外墻涂料和外墻幕墻 飾面。
結合高處作業(yè)吊籃的作業(yè)特點 ,該 設 施 在 高 空 作 業(yè) ,屬于現(xiàn)場重大危險源 ,一旦管理失控就很 容易釀成安全事故 ,造成惡劣的社會影響 。
對吊籃管理的現(xiàn)狀分析 ,高處作業(yè)吊籃施工 的安全管理已引起相關責任單位的高度重視 。 為規(guī) 范 吊 籃 管 理 , 應 制 訂 專 門的高處作業(yè)吊籃管理辦 法 ,應明確相應的管理流程和管 理 要 求 ,杜 絕 高 處 作業(yè)吊籃事故的發(fā)生 。
筆者認為強化和規(guī)范高處作 業(yè)吊籃施工管理的核心 是按特種設備管理的思路 和要求進行管理 ,主要從以下幾個方面著手 : 1. 必須使用電動吊籃 當外墻外 保 溫 、外墻涂料和外墻幕墻飾面等施 工工藝要求必須使用高處作業(yè)吊籃時 ,應 有 申 請 和 報 批 程 序 ,經(jīng)批準同意后才能使 用 吊 籃 ,但 禁 止 使 用手動吊籃 ,必須采用電動吊籃 。
必須使用合格的電動吊籃 吊籃是載人作業(yè)的高空懸掛式設備 ,危 險 性 不 言而喻 。 為從源頭上杜絕租賃和使用不合格生產(chǎn)單 位的產(chǎn)品設備 ;對資質的審查是必不可少的環(huán)節(jié) 。
(3) 吊籃提升機與吊籃籃體的聯(lián)接螺 栓 失 效 (如斷裂 、脫落等 ),造成吊籃墜落 。
(4)提 升機蝸輪齒損壞 (如 斷 裂 )、鋼 絲 繩 斷 裂 或鋼絲繩固定繩夾滑脫 ,且 安 全 鎖 失 效 ,造 成 吊 籃的生產(chǎn)廠家應具備機械工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)資 質證書和安全 許 可 證 , 吊籃應具有出廠合格證 、型 式檢驗報告 、建筑起重機械設備統(tǒng)一編號 。
租賃單位應具備企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 、合 格 的 起 重設備安裝工程專業(yè)承包資質 (吊籃安裝資質滿足 除,且安裝后必須進行驗收 進 入 現(xiàn)場的吊籃設備多以散件的形式進入施 工 現(xiàn) 場 .
第一步是對進 入現(xiàn)場的吊籃設備進行組 裝, 應嚴格按產(chǎn)品使用說明書的要求進行組裝 ,做 到組裝正確 、牢 固 ,組 件 齊 全 ,組裝完成后應進行組 相應的塔吊安裝資質要求 ) 和合格的特種設備維 裝 驗 收 ;
第二步是對組 裝合格的吊籃設備進行安 修、保養(yǎng)、改造 資 質 (吊籃維保資質滿足相應的塔吊 維 保 資 質 要 求 )及安全生產(chǎn)許可證 、合 格 的 安 拆 人 員資質 (吊籃安拆人員資質滿足相應的塔吊安拆人 員 資 質 要 求 )等 ;租賃單位可委 托有資質的單位和 人員進行安裝和維保 。
公司與租賃單位簽訂租賃合 同時,租賃單位應提供與委托有資質的單位和人員 進行安裝和維保的合同 。 裝,由有起重設備安拆資質的單位和人員嚴格按專 項方案要求進 行 安 裝 , 安裝完成后應進行試驗 ;
第 三步是安裝完成后應運行試驗 ,將懸吊平臺在離地 3m 的 范 圍 內 上 下 運 行 3~4 次 , 貼墻滾輪應運轉自 如 、爬升機構應運行正常 ,載 荷 試驗在超過額定載 荷時超重限位 應 切 斷 電 源 ,懸吊平臺運行到墻面最 高處超高限位 應 切 斷 電 源 ,試驗合格后進行安裝驗 收。 組裝和安裝完成的驗收首先由起重設備安裝單 位 進 行 自 檢 , 在 自 檢 合 格的基礎上進行有建設單 位 、監(jiān) 理 單 位 、施 工 單 位 、安 裝 單 位 、使 用 單 位 參 加 的 驗 收 , 并 形 成 《施 工 機械檢查驗收表 (電 動 吊 籃 )》,驗收重點檢查組裝質量 、配 重 、安 全 繩 、安 全 鎖 、懸 掛 機 構 、 升 降 裝 置 、 電氣裝置等是否滿足要 求。 吊藍驗收必須是 100%地進行驗收 ,并形成書面 以 上 資料審核符合要求后 , 公司方可同意使 用,公司向其發(fā)放 “準入證 ”,該設備才能進入公司 。
必須編制吊籃安拆和使用專項方案 施工方案是指導施工的規(guī)范性文件 ,施 工 過 程 中做到有方案可依 、有 方 案 可 循 ,才能有效地保證 施工過程有效受控 。
高處作業(yè)吊籃施工必須編制吊籃安裝 、拆 除 和 使 用 專 項 方 案 , 專 項 方 案經(jīng)施工總承包單位審批 驗收資料 ,驗收合格后才能使用 。
未經(jīng)驗收或驗收 后,經(jīng)建設單位 、監(jiān)理單位審批同意后方可實施 。 高 處 作業(yè)吊籃施工專項方案要根據(jù)具體工程 特 點 ,明確高處作業(yè)吊籃平面布置 、安 裝 、拆 除 、使 用 的 要 求 ,要嚴把方案的編制關 、審 批 關 、使 用 關 , 使其具有針對性 、可操作性和有效性 。
4. 必須對進場吊籃進行驗收 高處作業(yè)吊籃進入施工現(xiàn)場后 ,施 工 單 位 應 對 進入施工現(xiàn)場的吊籃設備的規(guī)格 、型 號 、廠 家 按 設 備準入的要求和專項方案要求進行入場驗收 ,包 括 吊籃設備的規(guī)格 、型 號 、廠 家 ;吊 籃 外 觀 質 量 檢 查 ; 生產(chǎn)廠家的企業(yè) 資 質 、合 格 證 、型 式 檢 驗 報 告 、建 筑 起重機械設備 統(tǒng) 一 編 號 ; 租賃單位的企業(yè)資質 、安 拆資質 、維保資質和人員資質及安全生產(chǎn)許可證等 資料查驗 ,符合設備準入的要求和專項方案要求且 進場吊籃設備實體質量外觀檢查符合要求后 ,向 監(jiān) 理單位報驗 ,監(jiān)理單位驗收合格后方可進入施工現(xiàn) 場。 對不是新 的 吊 籃 設 備 ,吊籃租賃單位應提交合 規(guī)的檢驗 、檢測資料和自檢 、自校合格的資料 。
必須由有資質的單位和 人 員 進 行 安 裝 、 拆 不合格的吊籃嚴禁使用 。 書面驗收資料應繪制吊籃 的 平 面 布 置 圖 ,并對其進行排序 編 號 ,同 時 平 面 布 置圖反映的吊籃的編號應在吊籃醒目處標識 。
高 處 作業(yè)吊籃施工完畢且質量得到確認后方 可拆除吊籃 。 吊籃拆除由有起重設備安拆資質的單 位和人員嚴格按專項方案要求進行拆除 ;拆 除 懸 掛 機 構 時 ,作業(yè)人員一般處于高處 臨 邊 位 置 ,要 特 別 拆除安全 。
必須對操作人員進行培訓和交底 吊籃安裝 完 成 后 , 安裝單位必須向施工單位 、 使用單位進行書面交底 ,并形成書面的交底記錄 。
高處作業(yè) 吊 籃 使 用 前 ,一方面是施工單位或項 目部應對使用人員進行培訓 ,重點放在如何正確操 作和使用吊籃以及對可 能出現(xiàn)的突發(fā)情況如何應 對和處理等方 面 , 以增強上機人員的自保意識 ,培 訓合格后施工單位應向參訓人員發(fā)放培訓合格證 ; 另一方面是施工單位或 項目部應向使用單位和人 員進行施工技術交底和安全技術交底 ,使 使 用 單 位 和人員了解和掌握使用規(guī)定和要求 ,也 應 形 成 書 面 的交底記錄 。
7. 必須按規(guī)定操作和使用高處作業(yè)吊籃 使用單位和人員應嚴格按培訓 、交 底 的 要 求 和 專項方案的要求及 《高 處 作 業(yè) 吊 籃 》gb19155-2003 的要求使用吊籃 ,嚴禁違規(guī) 、違章使用吊籃 。 每個吊籃上操作人員要求相對固定 ,以 便 統(tǒng) 籌 協(xié)調和管理 。
項 目 專職電工每班班前應檢查吊籃的電氣系 統(tǒng),項目安全員每班班前應檢查 ,包 括 :①吊 籃 平 臺 和懸掛機構各節(jié)點螺栓是否完好 、緊 固 :
②屋 面 懸 掛機構 、配重等 是 否 有 傾 斜 、移位和掉落等現(xiàn)象 ;③ 安全鎖是否可靠 ; ④爬 升繩和安全繩不得粘有油 脂 、砂漿或泥土等雜物和出現(xiàn)異 常 情 況 ;⑤保 險 繩 是否有損壞等 。
吊籃爬升 、下降時應密切注意墻面和機械運轉 情 況 ,發(fā)現(xiàn)異常立即停機 ,待 排 除異常情況后方可 重新開機 ;吊籃到達作業(yè)位置開始墻面作業(yè)前要停 止升降并關閉電源以防止機械誤動作發(fā)生意外 。
如 使 用過程中或檢查中發(fā)現(xiàn)存在故障或安全 隱 患 ,禁 止 使 用 ,應先排除存在 故障或安全隱患后 才能使用 。 清除墻面 上 的 障 礙 物 ,如伸出墻面的短鋼筋應 在吊籃第一次上行前即行清除 ;要在墻面上加裝物 件,在最后一次下行前完成 。
接線回路 ,如必須利用吊籃進行電焊作業(yè)時應對吊 籃鋼絲繩進行全面防護 , 防止電焊渣濺到鋼絲繩 上,造成鋼絲 繩 損 壞 。 污物。 鋼絲繩不得折彎或沾有油跡 高處作業(yè)吊籃施工下方嚴禁人員進入 ,應 做 好 隔離措施 ,并設置明顯的警示標志 。
8. 必須由有資質的單位和人員進行維保 高 處 作業(yè)吊籃在使用過程中或檢查中發(fā)現(xiàn)存 在故障或安全隱患 ,應 禁 止 使 用 ,應先排除存在故 障或安全隱患后才能使用 。 針對存在的故障應通知 有特種設備維修 、保 養(yǎng) 、改 造 資 質的企業(yè)的特種設 備維修人員進行維修或故障排除后才能使用 。
9. 必須建立吊籃檔案 施工現(xiàn)場應按吊籃的編號建立 “一 機 一 檔 ”的 設備管理檔案 ,“一 機 一 檔 ”的設備管理檔案應反映 吊籃設備本身的質量資料 、安 裝 驗 收 資 料 、使 用 人 員 資 料 、使用人員的培訓交底資料 、每 班 班 前 檢 查 驗收記錄 、每班的運轉記錄 、維護保養(yǎng)記錄等 。
10. 必須逗硬檢查和管理 使 用 單位和租賃單位應定期和不定期地對吊 籃設備和使用情況進行檢查 ,對查出的問題和隱患 要做到斗硬處理 ,要做到該停就停 、該 換 就 換 、該 修 就 修 ,使查出的問題和隱患能及 時 受 控 消 除 ,使 設 備正常運轉 。
五、建 議 1. 將吊藍產(chǎn)品納入特種設備管理 。 為保證吊 籃 產(chǎn) 品 質 量 ,建議將高處作業(yè)吊籃納 入特種設備或生產(chǎn)許可證產(chǎn)品管理范圍 。
規(guī)范租賃市場 應明確租賃單位的資質要求 ,規(guī)范租賃市場 。
3. 將吊藍安拆并入起重設備安拆管理 吊籃的安拆執(zhí)行備案制度 、 安 裝 告 知 制 度 、準 用證制度 ,吊籃的安拆應明確安拆單位資質和安拆 人員資質或由有起重設 備安拆資質的單位和人員 進行安拆 。
確定安裝驗收程序和標準 吊籃的安裝和移位后應制訂驗收制度 ,制 定 吊 籃安裝驗收表 ,明確吊籃的安裝和移位后的驗收條 款和內容 。
遇5 級及以上大風必須停止使用吊 籃 , 吊 籃 上 操作必須正確配戴安全帽和正確使用安全帶 ,安 全 帶的系掛在吊 籃 安 全 繩 ,并 高 掛 低 用 。 嚴 禁 吊 籃 操 作人員在酒后作業(yè) 。
作業(yè)人員必須在地面進出吊籃 ,嚴 禁 在 空 中 攀 爬 進 出 吊 籃 ,嚴禁酒后登吊籃操作 ,嚴 禁 在 吊 籃 中 嬉 戲 打 鬧 ,嚴禁向下拋扔雜物 ,嚴禁將吊籃用作起 重運輸和進行頻繁升降運行 。
嚴禁吊籃超 載 作 業(yè) (包 括 人 員 、工 具 、貨 物 等 重 量 ).嚴禁作業(yè)人員向下扔擲雜物 ;吊 籃 上 攜 帶 的 材 料和施工機具必須放置均勻 , 不得使吊籃傾斜 ;吊 籃內嚴禁放置氧氣瓶 、乙 炔 瓶 等 易 燃 易 爆 品 ;作 業(yè) 時吊籃要與建筑物連接牢固 ,不允許在懸吊平臺內 使用梯子 、凳子、墊腳物等進行作業(yè) 。
吊籃在正常使用時 ,嚴禁使用安全鎖制動 。 利用吊籃進行電焊作業(yè)時 ,嚴禁用吊籃做電焊 5. 吊藍的維護 、 保養(yǎng)執(zhí)行起重 設 備 的 維 護 、保 養(yǎng)隨著改革開放的深入及國民經(jīng)濟的快 速發(fā)展 ,建筑業(yè)作為促進經(jīng)濟建設發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè) 取得了飛速發(fā) 展 ,從而相繼誕生了一系列超高超大 的建筑工程 。
第2篇 爆破作業(yè)設計施工安全評估安全監(jiān)理管理規(guī)定
1 總則
1.1 為加強本市爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、公安部《爆破作業(yè)單位資質條件和管理要求》(ga9902022)、《爆破作業(yè)項目管理要求》(ga9912022),特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于在重慶市范圍內的爆破作業(yè)項目。
2 爆破作業(yè)項目分類
2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,爆破作業(yè)項目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復雜環(huán)境深孔爆破、拆除爆破、城鎮(zhèn)淺孔爆破等。
2.2 硐室爆破、大型深孔爆破(包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破)、拆除爆破及復雜環(huán)境巖土爆破作業(yè)項目,應實行分級管理。
2.2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,各類爆破作業(yè)項目分級為a級、b級、c級、d級以及一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破等。
2.2.1.1 a級、b級、c級、d級爆破項目應經(jīng)公安機關審批后,方能進行爆破作業(yè),未經(jīng)審批不能開工。該類項目應按相應規(guī)定進行設計施工、安全評估、安全監(jiān)理。
2.2.1.2 一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破應經(jīng)施工單位領導人批準,并將經(jīng)批準的設計書或爆破說明書向作業(yè)地區(qū)縣公安機關備案后即可爆破作業(yè)。該類項目無需進行安全評估、安全監(jiān)理。
3 爆破作業(yè)項目許可
3.1 爆破作業(yè)項目設計
3.1.1 需經(jīng)公安機關審批的爆破作業(yè)項目,提交申請前,應由符合《爆破安全規(guī)程》、ga990要求具有相應資質的爆破作業(yè)單位進行設計,編制爆破設計書。承擔a級、b級、c級、d級設計施工的單位應符合表1中所列條件。
表1 承擔a級、b級、c級、d級爆破項目設計施工單位條件
項目等級設計施工單位條件
單位單位內人員
a一級資質高級爆破工程技術人員持相應a級證者不少于一人
b一級、二級資質高級爆破工程技術人員持相應b級證者不少于一人
c一級、二級、三級資質中級爆破工程技術人員持相應c級證者不少于一人
d一級、二級、三級、四級資質中級爆破工程技術人員持相應d級證者不少于一人
3.1.2 爆破設計前,應對爆破區(qū)域進行地形地質勘測,對爆破對象和爆破區(qū)域周圍環(huán)境、建(構)筑物及設施進行調查。
3.1.3 爆破設計分為可行性研究、技術設計和施工圖設計三個階段,其各階段設計工作深度分別符合下列要求:
--可行性研究階段應論證爆破方案在技術上的可行性,在經(jīng)濟上的合理性和在安全上的可靠性。通過與其他施工方案比較論證爆破方案的優(yōu)越性,通過二個以上不同爆破方案的比較分析,推薦初最優(yōu)的爆破方案;
--技術設計是提交審核與安全評估的重要文件,在技術設計階段應將推薦方案充分展開,做到可以按設計文件開始施工的深度;
--施工圖設計應為施工的正常進行提供詳實圖紙和安全技術要求,對硐室爆破還應在裝要前根據(jù)硐室開挖過程中揭示的地質情況和開挖工程驗收資料,提出每條導硐裝藥、填塞、網(wǎng)路敷設的施工分解圖。
3.1.4 a級爆破工程和b級硐室爆破工程,應按3個設計階段編制設計文件;其他b級爆破工程、c級硐室爆破工程,允許將可行性研究與技術設計合并,分兩個階段編制設計文件;其他屬于分級管理的爆破工程允許一次完成施工設計。
礦山深孔爆破和其他重復性爆破的設計,允許采用標準設計。
3.1.5 設計文件編制應包含以下內容,不同類別的爆破可適當增刪;不同設計階段的具體深度和內容編排,由設計單位決定。
3.1.5.1 說明書
--工程概況、環(huán)境與技術要求;
--爆破區(qū)地形、地貌、地質條件,被爆體結構、材料及爆破工程量計算;
--設計方案選擇;
--爆破參數(shù)選擇與裝藥量計算;
--藥室及導銅布置,鉆孔設計;
--裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設計;
--爆破安全距離計算;
--安全技術與防護措施;
--施工機具、儀表及器材表;
--爆破施工組織;
--工程投資概算;
--主要技術經(jīng)濟指標。
3.1.5.2 圖紙
--爆破環(huán)境平面圖;
--爆破區(qū)地形、地質圖或被爆體結構圖;
--藥包布置平面和剖面圖;
--藥室和導酮平面圖、斷面圖;
--裝藥和填塞結構圖;
--起爆網(wǎng)路敷設圖;
--爆破安全范圍及崗哨布置圖;
--防護工程設計圖。
3.1.6 施工組織設計應包含以下內容。c級、d級爆破工程,可以一次完成施工圖設計與施工組織設計。一般爆破工程的爆破設計書、爆破說明書也宜參照以上設計要求編寫,內容簡單扼要。
--工程概況及施工方法、設備、機具概述;
--施工準備;
--鉆孔工程或酮室、導碉開挖工程的設計及施工組織;
--裝藥及填塞組織;
--起爆網(wǎng)路敷設及起爆站;
--安全警戒與撤離區(qū)域及信號標志;
--主要設施與設備的安全防護;
--預防事故的措施;
--爆破指揮部的組織;
--爆破器材購買、運輸、貯存、加工、使用的安全制度;
--工程進度表。
3.2 爆破作業(yè)項目安全評估
3.2.1 需經(jīng)公安機關審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設計后,在提交申請前,應由符合ga990要求具有相應資質的爆破作業(yè)單位進行安全評估。爆破設計施工單位與安全評估單位不能為同一單位。
3.2.2 對爆破作業(yè)項目實施安全評估的爆破作業(yè)單位,由爆破設計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。爆破設計施工難度大或對公共安全影響大的爆破作業(yè)項目,應由市公安局主管部門組織安全評估。
3.3.3 安全評估應包括下列主要內容:
--爆破作業(yè)單位的資質是否符合規(guī)定;
--爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定;
--設計所依據(jù)的資料是否完整;
--設計方法、設計參數(shù)是否合理;
--起爆網(wǎng)路是否可靠;
--設計選擇方案是否可行;
--存在的有害效應及可能影響的范圍是否全面;
--提出爆破效應監(jiān)測項目;
--保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
--制定的應急預案是否適當。
3.2.5 經(jīng)安全評估審批通過的爆破設計,施工時不得任意更改。經(jīng)安全評估否定的爆破設計,應重新設計,重新評估。施工中如發(fā)現(xiàn)實際情況與評估時提交的資料不符,并對安全有較大影響時,應補充必要的爆破對象和環(huán)境的勘察及測繪工作,及時修改原設計,重大修改部分應重新上報評估。
3.2.6 經(jīng)安全評估發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位的資質不符合規(guī)定的,爆破作業(yè)項目的等級或范圍超過了爆破作業(yè)單位作業(yè)等級或范圍的,安全評估單位應主動向爆破作業(yè)項目委托方及作業(yè)地區(qū)縣公安機關或市公安局主管部門報告,接報告后,區(qū)縣公安機關或市公安局主管部門應組織安全評估單位、爆破作業(yè)項目委托方商議,經(jīng)商議采信安全評估單位評審意見的,區(qū)縣公安機關應告知爆破作業(yè)單位停止進行該爆破作業(yè)項目,如爆破作業(yè)單位堅持提交爆破作業(yè)申請的,審批公安機關應作出不予批準的決定,書面向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
3.2.7 安全評估單位應符合下述規(guī)定:
3.2.7.1 根據(jù)ga990規(guī)定,一級、二級資質爆破作業(yè)單位可以按照其資質等級對應開展爆破作業(yè)項目安全評估。
3.2.7.2 a級、b級硐室爆破工程和其他a級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應有兩名具有相應“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術人員參加。
3.2.7.3 其他b級、c級和d級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應有一名有相應“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術人員參加。
3.2.8 安全評估單位接受爆破作業(yè)單位委托后,應及時開展評估工作,并根據(jù)評估綜合情況,編制爆破設計、施工方案安全評估報告。
3.3 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理
3.3.1 經(jīng)公安機關審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設計后,在提交申請前,應委托符合ga990要求具有相應資質的爆破作業(yè)單位進行安全監(jiān)理。爆破設計施工單位與安全監(jiān)理單位不能為同一單位,安全監(jiān)理單位不能為本單位安全評估的項目進行監(jiān)理。
3.3.2 對爆破作業(yè)項目實施安全監(jiān)理的爆破作業(yè)單位,由爆破設計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。
3.3.3 爆破工程安全監(jiān)理,應編制爆破工程安全監(jiān)理方案,并按爆破工程進度和實施要求編制爆破工程安全監(jiān)理細則,按照細則進行爆破工程安全監(jiān)理;在爆破工程的各主要階段竣工完成后,簽署爆破工程安全監(jiān)理意見。
3.3.4 安全監(jiān)理應包括下列主要內容:
--爆破作業(yè)單位是否按照設計方案施工;
--監(jiān)測爆破地震引起的振動振速、空氣沖擊波等爆破有害效應是否控制在設計參數(shù)內;
--審驗爆破作業(yè)人員的資格,制止無資格人員從事爆破作業(yè);
--監(jiān)督民用爆炸物品領取、清退制度的落實情況;
--監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國家有關標準和規(guī)范的落實情況;
--發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權停止其爆破作業(yè),并向爆破作業(yè)項目委托單位和公安機關報告。
3.3.5 a級、b級硐室爆破、其他a級爆破以及可能引起糾紛的爆破,應進行爆破效應監(jiān)測,但爆破作業(yè)單位實施爆破前已與相關利害關系人就爆破可能引起的損失事項進行充分協(xié)商,達成補償、賠償協(xié)議的情況下,可以不進行爆破效應監(jiān)測。距爆區(qū)200m范圍內無任何保護對象的爆破作業(yè)項目無需進行爆破地震振動效應監(jiān)測。監(jiān)測項目應由安全評估單位提出。
3.3.6 安全監(jiān)理單位使用本單位滿足國家計量法規(guī)要求的測試系統(tǒng)、儀器進行爆破效應監(jiān)測時,可以作為監(jiān)理項目的仲裁性監(jiān)測方。
3.3.7 安全監(jiān)理單位對監(jiān)理項目進行爆破效應監(jiān)測后,應編制監(jiān)測報告?zhèn)洳?報告內容包括:監(jiān)測目的和方法、測點布置、測試系統(tǒng)的標定結果、實測波形圖級其處理方法、各種實測數(shù)據(jù)、判定標準和判定結論。
3.3.8 安全監(jiān)理單位受委托進行安全監(jiān)理,至少應派遣一名初級爆破工程技術人員作為作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理負責人,主持日常安全監(jiān)理工作,并作為監(jiān)理項目的聯(lián)絡人。實施監(jiān)理期間,監(jiān)理項目負責人不能再負責其他項目的施工、安全監(jiān)理。
3.3.9 安全監(jiān)理單位受委托進行安全監(jiān)理,除爆破作業(yè)項目委托方要求聘請保安人員負責現(xiàn)場治安防范的,其他情形下無需聘請保安人員派駐到作業(yè)現(xiàn)場。
3.4 爆破作業(yè)項目申請與受理
3.4.1 在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近實施爆破作業(yè)的,爆破設計施工單位爆破設計書經(jīng)安全評估后,應向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機關提出申請,提交《爆破作業(yè)項目許可審批表》(見附錄1)及下列材料,但作業(yè)項目被評審為巖土爆破c級及以上的、拆除爆破d級及以上的,以及爆破設計施工難度大或對公共安全影響大的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位則應向市公安局主管部門提出申請并提交有關項目申請材料:
--設計施工、安全評估、安全監(jiān)理單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照及其復印件;
--設計施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同;
--安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同;
--安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;
--安全評估單位出具的爆破設計、施工方案的安全評估報告。
3.4.2 爆破作業(yè)單位提交申請材料的同時,應將相關信息錄入“民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)”,同步通過系統(tǒng)提出爆破作業(yè)項目申請。
3.4.3 受理申請的公安機關接到爆破作業(yè)項目申請后,應當就下列事項進行初步審查:
--爆破作業(yè)項目申請事項是否屬于本機關管轄;
--爆破作業(yè)項目申請材料是否齊全和符合法定形式,內容填寫是否正確。
3.4.4 受理機關對申請人提出的爆破作業(yè)項目申請,經(jīng)初步審查,按照下列情形分別作出處理:
--爆破作業(yè)項目申請事項依法不屬于本機關職權范圍的,應當口頭告知申請人向有關行政機關申請;申請人要求書面決定的,公安機關應當出具不予受理決定書;
--爆破作業(yè)項目申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正,并由申請人簽字或者捺指印確認;
--爆破作業(yè)項目申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
--爆破作業(yè)項目申請事項屬于本機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理爆破作業(yè)項目行政許可申請。
3.4.5 公安機關受理爆破作業(yè)項目申請的,應當出具《民用爆炸物品行政許可事項受理通知書》。如不予受理申請人爆破作業(yè)項目申請,則應出具《民用爆炸物品行政許可事項不予受理通知書》,并告知申請人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
3.5 爆破作業(yè)項目審查與審批
3.5.1 受理申請的公安機關應在受理申請之日起20日內進行審查。對符合條件的,作出批準的決定;對不符合條件的,書面向申請人說明理由,并告知申請人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。市公安局主管部門應加強對全市范圍內爆破作業(yè)項目的督導檢查,區(qū)縣公安機關應加強對本轄區(qū)范圍內爆破作業(yè)項目的日常安全監(jiān)督管理。
3.5.2 市公安局主管部門受理爆破作業(yè)項目后,可委托項目所在地區(qū)縣公安機關進行初審,自接受委托之日起10日內,項目所在地區(qū)縣公安機關應完成審查并形成審查意見報送市局主管部門。
3.6 爆破作業(yè)項目施工
3.6.1 施工公告
3.6.1.1爆破作業(yè)單位應在施工前3天發(fā)布施工公告。
3.6.1.2 施工公告應包括下列主要內容:
--爆破作業(yè)項目名稱;
--委托單位;
--設計施工單位;
--安全評估單位;
--安全監(jiān)理單位;
--爆破作業(yè)時限。
3.6.2 爆破公告
3.6.2.1 爆破作業(yè)單位應在爆破前1天發(fā)布爆破公告。
3.6.2.2 爆破公告應包括下列主要內容:
--爆破地點;
--每次爆破時間;
--安全警戒范圍;
--警戒標志;
--起爆信號。
3.6.3 爆破工程技術人員現(xiàn)場指導施工
3.6.3.1 經(jīng)公安機關審批的爆破作業(yè)項目,施工單位應至少派遣一名初級爆破工程技術人員負責現(xiàn)場爆破技術管理工作。
3.6.3.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位受委托下井為合法的煤礦、有色金屬礦進行爆破作業(yè)的,營業(yè)性爆破作業(yè)單位應至少派遣一名初級爆破工程技術人員負責現(xiàn)場爆破技術管理工作。
3.6.3.3 爆破作業(yè)期間,負責施工現(xiàn)場爆破技術管理的工程技術人員不能再再負責其他項目的施工、安全監(jiān)理。
4 爆破作業(yè)項目執(zhí)法監(jiān)督
4.1 市公安局爆破作業(yè)主管部門、法制部門、督察部門應加強對區(qū)縣公安機關爆破作業(yè)項目受理、審批的監(jiān)督檢查,并將其納入執(zhí)法質量考評范圍,及時糾正受理、審批中的違規(guī)違法行為。
4.2 各級爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理部門應當公布爆破作業(yè)項目審批的投訴電話或者信箱。
4.3 各級公安機關負責爆破作業(yè)項目審查的專管民警、批準領導具有下列情形之一的,依法給予行政處分,并可以視情調離工作崗位;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
--索取或者收受他人財物或者其他利益的;
--玩忽職守或者濫用職權的;
--參與經(jīng)營爆破作業(yè)項目的;
--因利益關系指定有關爆破作業(yè)單位進行爆破作業(yè)、安全評估、安全監(jiān)理的;
--一年內受到二次以上投訴,且投訴屬實,情節(jié)嚴重、影響惡劣的;
--對符合法定條件的申請人不予爆破作業(yè)項目行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定的;
--超越法定條件范圍,增設爆破作業(yè)項目行政許可條件,提高爆破作業(yè)項目許可門檻的;
--其他違法違紀情形。
4.4 各級公安機關負責爆破作業(yè)項目審查的專管民警、批準領導在審批爆破作業(yè)項目工作中有執(zhí)法過錯的,按照《公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5 其他管理要求
5.1 爆破作業(yè)項目備案
5.1.1 營業(yè)性爆破作業(yè)單位接收委托實施爆破作業(yè),應事先與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同,并在簽訂爆破作業(yè)合同后3日內,將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機關備案。
5.1.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)區(qū)縣公安機關或外省市公安機關審批的爆破作業(yè)項目,應在爆破作業(yè)項目批準后3日內將批準的爆破作業(yè)項目設計施工方案、安全監(jiān)理合同等情況向市公安局主管部門備案。
5.1.3 持有經(jīng)市公安局核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)公安機關審批的爆破作業(yè)項目,應在實施爆破作業(yè)活動結束后15日內,將經(jīng)爆破作業(yè)項目所在地公安機關批準確認的爆破作業(yè)設計施工、安全評估、安全監(jiān)理的情況,向市公安局主管部門備案,并提交《爆破作業(yè)項目備案表》(見附錄2)。
5.2 降級及撤銷
5.2.1 爆破作業(yè)項目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中發(fā)生較大爆破作業(yè)責任事故的,簽發(fā)公安機關應根據(jù)利害關系人的請求或依據(jù)職權,對其資質等級予以降級,并根據(jù)降級情況重新核定從業(yè)范圍。
5.2.2 爆破作業(yè)項目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中被檢查發(fā)現(xiàn)有下列行為的,撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》:
--資質條件不符合規(guī)定要求的;
--未按照資質等級從事爆破作業(yè)的;
--發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責任事故的。
5.2.3 爆破作業(yè)項目安全評估單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,對其資質等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責任事故,構成犯罪的,對直接責任人,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
--未認真踏勘爆破作業(yè)現(xiàn)場,審核爆破作業(yè)有關參數(shù),致評審爆破作業(yè)項目等級有偏差的;
--受爆破作業(yè)項目委托方指使、要求或因利益關系,故意降低或拔高評審爆破作業(yè)項目等級的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實施安全評估的。
5.2.4 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,對其資質等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責任事故,構成犯罪的,對直接責任人,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
--發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求爆破作業(yè)單位整改或者暫時停止施工的;
--爆破作業(yè)單位拒不整改或者不停止施工,未及時向公安機關報告的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實施安全監(jiān)理的。
5.2.5 被降低資質等級的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,3年內不得申請晉升資質等級。
5.3 爆破作業(yè)項目價格
根據(jù)《合同法》規(guī)定,本著實事求是,平等互利的原則,爆破作業(yè)項目設計施工價格由爆破作業(yè)項目委托方與爆破作業(yè)項目設計施工單位自行協(xié)商;爆破作業(yè)項目安全評估、安全監(jiān)理價格分別由爆破作業(yè)項目委托方或爆破作業(yè)項目設計施工單位與安全評估、安全監(jiān)理單位自行協(xié)商。建議安全評估、安全監(jiān)理執(zhí)行行業(yè)自律有關收費標準。
第3篇 施工安全管理作業(yè)指導書
1作業(yè)目的
捍衛(wèi)安全就是捍衛(wèi)人權,就是捍衛(wèi)項目上每個人的生存權。為每個現(xiàn)場工作人員提供安全的作業(yè)環(huán)境,讓他們能每天平平安安地回家。為此,本作業(yè)要求主辦崗位從工程開工建設起,到場地出清竣工交付為止,始終堅持安全生產(chǎn)第一,預防為主的方針,以細化施工承包合同和安全生產(chǎn)協(xié)議的管理為抓手,與監(jiān)理單位一起監(jiān)督檢查施工單位認真遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法承擔其應盡的責任,確保安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。
2崗位職責
主管崗位 項目公司分管副總:是保證甲方現(xiàn)場人員人身安全的責任人,也是工程項目安全生產(chǎn)的公司內部考核責任人。
主辦崗位 項目工程部經(jīng)理:兼任甲方的現(xiàn)場安全員職責,(公司應在崗前安排參加市級專業(yè)培訓,取得上崗證書)。對于規(guī)模巨大或施工難度高,工期緊迫的項目,項目工程部經(jīng)理可向分管副總申請配備專職的安全員甚至安全工程師。
3作業(yè)描述
(1)與中標建筑施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,主辦崗位起草,項目公司分管副總、總經(jīng)理簽署。協(xié)議應明確:建設工程安全生產(chǎn)的責任主體是建筑施工企業(yè),督促建筑施工企業(yè)承擔其應盡的責任,其中,實行施工總包的,督促總包單位落實施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織安全生產(chǎn)教育培訓,制定安全事故預案處理方案,實施安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。督促總包單位與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,界定各自在安全生產(chǎn)方面的權利和義務;明確總包單位對分包工程承擔連帶責任。發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)不按有關法律法規(guī)、施工承包合同及安全生產(chǎn)協(xié)議約定建立健全安全生產(chǎn)管理體系的,及時要求建筑施工企業(yè)改正。
(2)在建設工程實施監(jiān)理前,將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內容及監(jiān)理權限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。督促監(jiān)理單位按照法律、法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建設工程承包合同的要求,對承包單位在施工質量、進度、建設資金和施工安全等方面,代表甲方進行監(jiān)督把關,并承擔相應的監(jiān)理責任。發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按國家規(guī)定工程監(jiān)理要求、工程建設強制性技術標準和委托監(jiān)理合同約定進行監(jiān)理的,及時要求監(jiān)理單位改正。
(3)參與施工組織設計及其安全技術措施或專項施工方案的審查,跟蹤了解施工單位在各施工階段安全作業(yè)的保證計劃?，F(xiàn)場有每周召開甲乙和監(jiān)理三方協(xié)調例會制度的,應將安全生產(chǎn)列為第一議程。協(xié)調會無固定周期召開的,本主辦崗位應參加并指令監(jiān)理主持的每周一次的安全生產(chǎn)專題例會。并視工程施工進度和形勢需要,會同工程監(jiān)理有重點地組織安全生產(chǎn)檢查,督促施工單位按照施工組織設計,具體落實安全作業(yè)的保護措施,確保有序的施工環(huán)境和良好的生活設施條件;發(fā)現(xiàn)不安全的事故隱患,責令限期改正;情況嚴重的,監(jiān)理和甲方均有權責令局部甚至全面停工整頓。
(4)在依法取得建設工程施工許可證后,及時申報工程施工安全的行政監(jiān)督,并在建設工程開工報告批準之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設主管部門或其他有關部門備案。對于施工作業(yè)可能出現(xiàn)影響公共安全利益的情形,還應當在作業(yè)實施前,按國家有關規(guī)定的程序辦理申請批準手續(xù)。這些情形主要是:
(a)需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的;
(b)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的;
(c)需要臨時停電、停水、中斷道路交通的;
(d)需要拆除大型建筑物或構筑物的;
(e)需要進行爆破作業(yè)的;
(f)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。
(5)安全事故處理:
(a)施工過程中發(fā)生施工人員的安全事故,一般均為施工單位的責任。但如果開發(fā)單位在開工前沒有與施工單位簽訂安全協(xié)議;在與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同中沒有明確安全監(jiān)理職責的;平時缺乏安全例會記錄,安全巡視的整改報告;安全制度形同虛設,甚至參與違章指揮;那么開發(fā)單位也要視失職程度承擔一定的責任。
(b)施工單位如有重傷或死亡事故發(fā)生,在場的任何甲方人員應立即通知本主辦崗位和項目公司分管副總和總經(jīng)理到場,協(xié)助施工單位嚴格保護現(xiàn)場,采取有效的措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故的擴大。并作為重大安全事故以最快的方式(一小時內電話報告,24小時內書面報告)將事故的簡要情況向上級公司主管報告,同時督促施工單位在24小時內寫出書面報告,按建筑施工安全歸口管理部門所列程序逐級上報。
(c)重大事故的書面報告應包含以下內容:
事故發(fā)生的時間,地點,工程項目,企業(yè)名稱;
事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份;
事故發(fā)生的估計原因和直接經(jīng)濟損失的初步估計,以事故處理部門的意見為準;
事故發(fā)生后采取的措施和事故控制情況;
事故報告單位和報告人。
(d)施工單位發(fā)生安全事故后,本主辦崗位應積極協(xié)助施工單位貫徹事故處理“三不放過”的原則,也就是不查清事故原因不放過;不吸取事故教訓不放過;不落實事故整改措施不放過。
(e)事故處理完畢后,本主辦崗位應將事故處理的經(jīng)過,結論以及整改措施落實情況編制專題報告,經(jīng)項目分管副總和總經(jīng)理簽署上報集團分管副總。
(6)作業(yè)的注意事項
甲方項目經(jīng)理及其土建、設備工程師在實施建設工程安全生產(chǎn)管理過程中,必須注意如下事項:
(a)應當真實、準確、完整地向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,提請施工單位采取措施予以保護。
(b)不得對勘察、設計、施工和工程監(jiān)理提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得強行要求施工單位壓縮合同約定的工期。
(c)在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需要的費用。
不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第4篇 高空作業(yè)施工安全管理的要求
目前橋梁施工已開始逐步轉入到墩柱、蓋梁及上部結構施工階段,根據(jù)建設辦文件要求,規(guī)范高空作業(yè)施工安全管理,為此,項目部研究決定對各勞務隊高空作業(yè)施工安全工作作如下要求:
一、立柱鋼筋籠高度大于5米的,必須在澆筑地系梁(承臺)前至少設立三道攬風繩(攬風繩之間夾角120°)攬風地錨、拉線緊固必須牢固、可靠。
二、蓋梁低高出地面2米的,必須設置四面防護網(wǎng),搭設工作平臺,嚴禁出現(xiàn)翹頭板現(xiàn)象。
三、高度大于2米作業(yè)必須設置施工人員上下通道,施工高度在2米~5米采用直梯,大于5米的采用“之”型梯(見附圖二示例)。
四、搭設通道支架必須由專業(yè)架子工擔任,持證上崗。
五、當有6級及6級以上大風和霧、雨、雪天氣時,停止支架架設和拆除作業(yè)。
六、梁板架設(箱梁現(xiàn)澆)完畢后,立即做好臨邊防護(見附圖三示例)。
七、施工人員必須正確佩戴安全防護用品(如安全帽、安全帶、防滑鞋等)
八、跨鄉(xiāng)村道路、縣道的施工作業(yè)處必須有專人值班,跨永煤鐵路施工前必須上報安全環(huán)保部,取得與永煤集團聯(lián)系,確保車輛通行安全。
第5篇 高空吊籃作業(yè)施工安全管理措施
一 吊籃腳手架
1 作用:吊籃主要用于高層建筑施工的裝修作業(yè)
2 組成:用型鋼預制吊籃架子,通過鋼絲繩懸掛建筑頂部懸挑梁上
3 功能:可隨作業(yè)要求進行升降
4 動力:分為手動與電動葫蘆兩種
5 特點:簡單使用,可根據(jù)工程特點自行設計
二 吊籃腳手架安裝
1 懸挑梁挑出長度,應使吊籃鋼絲繩垂直地面,并在挑梁兩端分別用縱向桿將挑梁連接成整體
2 挑梁必須與建筑結構連接牢靠,當采用壓重時,應確認配重的質量并有固定措施,防止配重產(chǎn)生位移
3 應裝設保險卡,安全鎖,限位器等安全裝置,在吊籃內作業(yè)人員應有保險措施
4 吊籃屬于定型工具式腳手架,腳手板應按吊籃規(guī)格尺寸,采用定型板,嚴密平整,與架子固定牢靠,外側應按臨邊防護欄桿及擋腳板
5 安裝后,應進行空載安全運行試驗,對安裝的安裝行程裝置的靈敏,可靠性進行實驗,驗收,確認符合要求后方可上人作業(yè)
6 當多層或錯層同時作業(yè)或建筑各層有落物危險時,頂部應安裝防護頂板
7 吊籃升降作業(yè)應由經(jīng)過培訓的人員專門負責
8 吊籃升降到位后,必須確認與建筑物固定拉牢后方可上人操作,吊籃與建筑物水平距離不應大于20公分
9 當?shù)趸@晃動時,應及時采取固定措施,人員不得在晃動中繼續(xù)工作,吊籃內堆料及設備不得過于集中,防止超載
10 4-6級風以上應停止作業(yè)
三 建筑工地工地的五大傷害
高處墜落,觸電,物體打擊,機械傷害,坍塌等事故為建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,稱為五大傷害
四 施工現(xiàn)場的安全措施
“三寶,四口”的防護
1 “三寶”--安全帽,安全帶,安全網(wǎng)等防護用品的正確使用
2 “四口”--樓梯口,電梯井口,預留洞口,通道口等各種洞口應符合要求,兩者之間沒有有機的聯(lián)系,但因這兩部分防護做的不好,在施工現(xiàn)場引起的事故卻是相互交叉的,既有高處墜落事故,又有物體打擊事故
2 正確使用安全帽
安全帽在保證承受沖擊力的前提下,要求越輕越好,重量不應超過400g每頂安全帽應有制造廠家,型號,商標,制造年月日,許可證編號,合格證號,佩戴安全帽時必須系緊,下顎系緊,防止安全帽墜落后,失去保護作用,安全箍應隨頭型大小調節(jié),保留帽襯與帽殼緩沖作用空間
3 正確使用安全帶
使用安全帶應做垂直懸掛,進行高掛低用,當做水平位置懸掛作用時需注意擺動碰撞,不宜低掛高用,不宜將繩打結使用,以免繩結受力后剪斷,不應將掛鉤掛在不牢固物和直接掛在非金屬繩上,防止繩被割斷,安全繩限定1.5-2m之間
4 安全帶檢查
帶體上應縫有“永久”字樣,商標,合格證,檢驗證,合格證,應注明產(chǎn)品名稱,生產(chǎn)名稱,生產(chǎn)年月,拉力試驗,廠名,檢驗員姓名,使用5年報廢,在使用2年后,以80hg重量,自由墜落,試驗不破斷為合格 速差式自控器以在1.5m距離以內實行自控為合格
五 施工現(xiàn)場用電安全措施
施工現(xiàn)場用電做到“三級配電,兩級保護”施工現(xiàn)場所有電器,設備,除作保護接零外,必須在設備負荷線的首段處設置漏電保護裝置,在加裝漏電保護器時不得拆除原有的保護接零措施,現(xiàn)場所使用的電器參數(shù),選擇要匹配符合規(guī)范。
每臺用電設備應有各自專用開關箱,為避免發(fā)生誤操作等事故,不允許將兩臺用電設備的電氣控制裝置合置在一個開關箱內,必須實行一擊一閘制,嚴禁同一開關電器直接控制二臺及二臺以上設備,不允許出現(xiàn)一閘多機或一閘控制多個插座情況,開關箱內必須裝漏電保護器,配電箱,開關箱控制安裝應符合規(guī)定,所有配電箱應標明其名稱,用途分路標記應配鎖,專人負責,施工停止一小時以上時,應將動力開關斷電上鎖,所有臨時用電線路順架空行走。
六 安全生產(chǎn)的檢查方式
1 企業(yè)項目部定期檢查
2 季節(jié)性和節(jié)假日的檢查
3 管理人員日常檢查
4 班組自我檢查,交接班檢查
檢查方法:
1 看:查看管理記錄,持證上崗,現(xiàn)場標識,交接驗收資料,“三寶”使用情況,調口臨邊情況等
2 量:用尺子進行實測,實量,例如腳手架的間距,電器開關安裝高度,在建工程臨近高壓線距高等
3 測:用儀器,儀表實地測量,例如用水平儀,水平尺測量異軌縱橫傾斜度等
4 現(xiàn)場操作:對各種限位裝置進行實際動作檢查其靈敏度,盡量用定量方法檢查不能目測,步量或差不多代替
檢查記錄要求記錄,要有交接,整改要及時,確認整改效果后方可操作,安全生產(chǎn)檢查,應保存雙方簽字確認的交底記錄,交底要逐級確認。
第6篇 頂管穿越作業(yè)坑施工安全管理措施
1.基坑安全管理措施:
1)由有資質的土建工程師提供的技術計算書,包括基坑護壁的設計計算、護壁厚度的選擇、安全系數(shù)的計算、鋼筋與混凝土的選擇、四木架基礎的選擇等;
2)土建工程師和監(jiān)理必須在現(xiàn)場監(jiān)督混凝土護壁的鋼筋綁扎、護壁的厚度、支模和澆注等關鍵工序,必要時對混凝土強度取樣檢查;
3)成形后的基坑的要有由土建工程師的定期檢查,檢測其位移做好檢查記錄,特別時雨后必須進行基坑檢查后才允許進入基坑作業(yè);
4)基坑四周2米(是否修改為經(jīng)計算,米范圍內不允許存在靜載荷),禁止堆放材料和停放設備;開挖出來的土不允許堆在作業(yè)坑四周以免加大支壁的側壓;土質較差或是路邊的作業(yè)坑應考慮選擇圓形支壁,頂管套管用可靠的楔子固定,以防滾動;
5)基坑四周必須設置φ48腳手架鋼管制作的防護欄桿(上護欄、中護欄和踢腳板);下道欄桿離地0.6m,上道欄桿離地1.2m,踢腳板高0.2m,立桿間距不超過1.5m。立桿距工作井邊沿1m,且內外兩側1m內需做場地平整;防護欄桿刷紅白相間安全警戒漆(間距300mm),踢腳板刷紅白相間安全警戒漆(間距200mm),并在護欄上懸掛警示牌。防護欄桿內側滿掛密目安全網(wǎng)及平網(wǎng)。防護欄用拋撐進行加固,桿件之間用扣件連接。防護欄在盤梯口設置1m寬可開閉小門。盤梯與地面夾角在45°以下,中間設休息平臺,休息平臺底距井底的凈距應不小于2m。盤梯寬度不小于0.5m,盤梯不靠井壁側設1.2m高扶手,踏步采取防滑措施。
6)超過2米的基坑按高空作業(yè)防護標準執(zhí)行,施工平臺必須有足夠強度的防護欄桿和全身式的安全帶,在吊裝過程,頂管內的監(jiān)護人員和下層操作人員應站在落物碰不到的地方;
7)在作業(yè)坑四周筑圍堰,防止雨水倒灌入基坑,并在坑內配備專門抽水泵及積水池。
8)夜間施工井內采用36v低壓防爆燈,在作業(yè)區(qū)內及護欄四周合適位置懸掛警示標志。
9)在施工現(xiàn)場布七牌一圖、宣傳欄,施工場地要有明顯的施工標記。
10)頂管基坑深度≤4m,在防護欄盤梯口設置一處逃生通道。頂管基坑深度≥4m,在防護欄盤梯口設置兩處逃生通道。
2.受限空間管理措施:
1)任何進入基坑和進入頂管內的作業(yè)按受限空間進入程序執(zhí)行,由頂管負責人簽署受限空間進入許可證;
2)受限空間進入人員、負責人員、監(jiān)護人員必須經(jīng)過受限空間培訓;
3)每天按要求做好的安全交底和班前會等;做好進入人員的進入記錄,進入受限空間人員和監(jiān)護人員必須有合適的通訊聯(lián)絡器材,監(jiān)護人員不能離開崗位;
4)保證基坑的自然通風,并定期做氣體檢測,測試內容包括氧氣濃度,一氧化炭、可燃氣體和爆炸性氣體檢測等,頂管長度超過50米時,必須強制通風。
5)保證頂管現(xiàn)場配備必要的急救設施,包括車輛、安全繩、擔架、急救箱及緊急聯(lián)絡電話等,保證在緊急情況進行施救;
6)電源絕緣和接地良好,必須使用36v的安全電壓(在潮濕的地方使用12v的安全電壓)并有合適的漏電保護等;所有的照明燈具必須是低壓,密封,防水的;所用的配電箱設置在地面上,不要帶入坑內,并有防水功能
8)作業(yè)人員配備必要的個人防護用品,包括絕緣帶鋼頭的長靴,包括合適的雨衣,合理安排頂管內工作人員的勞動時間,頂管在頂進時,里面不允許有人。
9)禁止管坑邊緣1米內存放設備,以防落物傷人。
10)若道路邊溝有水,必須在頂管中心線兩側各設置2到圍堰,內側兩道圍堰間距≥3m,外側兩道圍堰間距≥5m,抽空3個觀測區(qū)域水,監(jiān)護人每0.5h,觀測一次并記錄。(此項是否合適請修改。)
3.交通安全管理措施
1)在公路兩旁左右各50m劃定施工作業(yè)帶,拉警示繩圍護并沿警示繩每隔10m掛紅色警示燈,紅色警示燈夜間開啟;
2)在施工區(qū)周圍位置設立“前方施工,車輛慢行”和“施工區(qū)域禁止外人進入”提示的標志牌,在人口密集區(qū)設置全封閉式安全柵欄,將作業(yè)區(qū)域與外界有效隔離;
3)施工車輛需臨時占用公路時,提前與當?shù)亟煌ü芾聿块T及其他相關部門取得聯(lián)系,并在兩端設置警示標志和穿反光背心的交通指揮人員;
4)作業(yè)平臺和作業(yè)工棚應遠離公路側,以免公路車輛的傷害。
4.開挖和地下擾動施工安全措施
1)聯(lián)系相關障礙物管理單位,核實障礙物的名稱、數(shù)量、位置及埋深并確定開挖方案。
2)使用地下障礙物探測器進一步探明障礙物的具體位置及埋深并在地面做出明確的標識。
3)在已探明障礙物的位置劃出一個安全開挖范圍,采取人工發(fā)掘的施工方法。
4)對已發(fā)掘的地下障礙物采取有效的保護措施保證障礙物的安全。
5)對已發(fā)掘出障礙物的地段劃出一個安全范圍并采取維護措施保證行人及車輛的安全。
5.吊裝安全措施:
1)配備合格的起重工,每次吊裝前對所有起重設備、卷揚機、索具進行檢查并標識起重負荷和色標等;
2)用提升設備(如四木塔等)吊裝,必須應提交計算書和吊裝方案包括鋼絲繩、吊具等選擇,四木塔的穩(wěn)定性的計算等,汽車吊的安全裝置齊全完好;
3)吊裝時由起重工負責專門指揮,檢查支腿、吊裝負荷和吊裝吊裝時吊裝半徑內的圍護;
4)頂管的吊裝必須用合適的吊車吊裝,禁止使用四木塔斜吊頂管;
5)吊裝時基坑里面和起吊物下禁止站人,合理使用溜索吊裝;
6)在高壓線附近吊裝時必須設置合理的安全距離和安全警示,保證在安全距離內吊裝,禁止在高壓線下吊裝。
7)四木塔頂部掛安全繩,上下四木塔時必須將安全帶掛在安全繩上。
6.地面沉降事故預防措施
1)在頂管通過路面設置間距為2m的觀測點,根據(jù)頂進位置每小時測量,發(fā)現(xiàn)沉降超過3cm應立即停止作業(yè),必須找出原因,及時調整方案并采取相應措施后才可繼續(xù)施工;
2)如沉降發(fā)生得到控制,則按調整方案繼續(xù)施工。
3)如沉降發(fā)生不能得到控制,應停止頂管作業(yè),馬上進行注漿工作,保證路面的穩(wěn)定,并邀請相關專家進行方案調整,確保路面的安全。
7.人員觸電事故預防措施
1)經(jīng)常對設備及時進行安全檢查,檢查有無裸露的帶電部分和漏電情況。裸露的帶電線頭,必須及時用絕緣膠布包好,檢驗時應使用專用的驗電設備,任何情況下都不要用手去鑒別。
2)設置保護接地和保護接零裝置。
3)正確使用用電保護用品,如絕緣手套、鞋,絕緣棒等,并懸掛各種警示牌。
4)保證漏電保護器自動空氣開關靈敏有效。
5)停電檢修時及時接通電源前都應采取措施使其他有關人員知道,以免有人正在檢修,其他人合上電閘或者接通電源時,其他人員由于不知道而正在作業(yè)造成觸電。
6)用電器三級保護“一機、一斷、一箱、一漏電”保護。
7)碘鎢燈不得進入支架及井內。一般在支架或井內使用低壓安全燈燈的支架高度不得低于2.5m,附近不得有易燃物,燈與支架絕緣良好,有接零(接地)保護。工作井內照明一般應用36v安全電壓,管內潮濕時不得大于12v。
8)現(xiàn)場無條件架設輸電線路時,可敷設橡套電纜供電;無車輛通行時,敷設高度不應小于2.5m,同時設明顯標志(沿樹木敷設應經(jīng)有關部門批準同意),機關、工廠、文體、設施門口或橫穿道路敷設高度不得小于6m,而且,電纜本身不能受力,無老化、破損、按規(guī)定穿管從地下敷設亦可。
8.火災事故預防措施
1)嚴格控制火源的產(chǎn)生:包括明火,如明火照明、取暖、燃燒廢棄物,未熄滅的香煙頭,焊割作業(yè)等;物體撞擊或摩擦;熾熱物體,如焊割的飛濺物;電火花,如短路、靜電產(chǎn)生的火花等;化學反應熱;雷電火花。
2)加強易燃物的管理:易燃物和可燃物要有專門的貯備倉庫,倉庫的建設和管理要嚴格按照消防法規(guī)進行。易產(chǎn)生火源的作業(yè)場所周圍嚴禁堆放易燃和可燃物品,而且在作業(yè)前必須清理干凈。必須放置在工作場所的易燃和可燃物品,應采用耐火或阻火設施進行隔離。
3)加強監(jiān)督:包括在可能發(fā)生火災的作業(yè)點設置火災監(jiān)測器,在可燃或易燃物旁設置禁止火源等警告標志,派專人進行巡回檢查,制定專門的操作規(guī)范等。
4)配備適用的消防器材:嚴格按照國家有關規(guī)定配備適用的消防器材,并要經(jīng)常檢查器材的性能完好程度;消火栓要保持完好狀態(tài),而且要確保水源和水壓。
5)發(fā)現(xiàn)火災,應立即報警,以免貽誤滅火時機而釀成大的火災事故。
附件:1.進入受限空間作業(yè)許可證
2.破土作業(yè)許可證
3.作業(yè)坑開挖、頂管施工作業(yè)危害識別與風險分析告知書
4. 作業(yè)坑開挖、頂管施工作業(yè)前安全措施確認單
進入受限空間作業(yè)許可證
編號
項目名稱
施工單位
設施名稱
原有介質
主要危險因素
作業(yè)內容
填寫人
作業(yè)人
監(jiān)護人
聯(lián)系電話
采樣分析
數(shù)據(jù)
分析項目
氧含量
可燃氣
有毒氣體
分 析 人
分析結果
采樣時間
開工時間
年月日時分
序號
主要安全措施
確認人簽名
現(xiàn)場施工負責人/現(xiàn)場監(jiān)理
1
作業(yè)前對進入受限空間危險性進行分析
2
所有與受限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離,列出盲板清單,并落實拆裝盲板責任人
3
設備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮
4
設備打開通風孔進行自然通風,溫度適宜人員作業(yè);必要時采用強制通風或佩戴空氣呼吸器,但設備內缺氧時,嚴禁用通氧氣的方法補充氧
5
相關設備進行處理,帶攪拌機的設備應切斷電源,掛“禁止合閘”標志牌,設專人監(jiān)護
6
檢查受限空間內部,具備作業(yè)條件,清罐時應用防爆工具
7
檢查受限空間進出口通道,不得有阻礙人員進出的障礙物
8
盛裝過可燃有毒液體、氣體的受限空間,應分析可燃、有毒有害氣體含量
9
作業(yè)人員清楚受限空間內存在的其他危害因素,如內部附件、集渣坑等
10
作業(yè)監(jiān)護措施:消防器材()、救生繩()、氣防裝備()
補充措施
危害識別
施工單位負責人意見
年月日
監(jiān)理單位意見
年月日
項目分部現(xiàn)場代表
意見
年月日
項目分部意見
年月日
完工驗收
驗收時間:
年月日
監(jiān)護人簽名:
現(xiàn)場監(jiān)理簽名:
破土作業(yè)許可證
編號
項目名稱
施工單位
施工地點
電源接入點
電壓
作業(yè)內容
填寫人
作業(yè)人
監(jiān)護人
聯(lián)系電話
開工時間
年月日時分
序號
主要安全措施
確認人簽名
現(xiàn)場施工負責人/現(xiàn)場監(jiān)理
1
電力電纜已確認,保護措施已落實
2
電信電纜已確定,保護措施已落實
3
地下供排水管線、工藝管線已確認,保護措施已落實
4
已按施工方案圖劃線施工
5
作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設置
6
已進行放坡處理和固壁支撐
7
道路施工作業(yè)已報:交通、消防、調度、安全監(jiān)督管理部門
8
人員進出口和撤離保護措施已落實:a、梯子;b、修坡道
9
備有可燃氣體檢測儀器、有毒介質檢測儀
10
作業(yè)現(xiàn)場夜間有充足照明:a、普通燈b、防焊燈
11
作業(yè)人員必須佩戴防護器具
補充措施
危害識別
施工單位負責人意見
年月日
監(jiān)理單位意見
年月日
項目分部現(xiàn)場代表
意見
年月日
項目分部意見
年月日
完工驗收
驗收時間:
年月日
監(jiān)護人簽名:
現(xiàn)場監(jiān)理簽名:
作業(yè)坑開挖、頂管施工作業(yè)危害識別與風險分析告知書
項目名稱
交底日期
施工單位
現(xiàn)場負責人
現(xiàn)場監(jiān)理
交底人
接收人
危害識別:物體打擊、坍塌、窒息、淹溺
主要風險:
1.作業(yè)坑塌方造成人員傷害;
2.窒息、溺水;
3.路基損壞;
4.擠壓、碰傷。
控制措施:
1.在地質情況復雜、易塌方的地段,采取階梯方式開挖作業(yè)坑和增加鋼板樁等措施,并應設置斜坡式安全通道,作業(yè)坑底部平整、結實;
2.進入水泥套管作業(yè)前,必須進行氧氣含量檢測合格。若路邊溝(河)同時頂管穿越并存在水流時,應對路邊溝(河)進行倒流,并對水流方向兩側進行雙圍堰措施,必要時對作業(yè)人員系安全繩,避免頂管作業(yè)發(fā)生溺水事件;
3.頂管作業(yè)時,應采取自上而下開挖取土,每次人工開挖進度為300mm左右,不得超挖,并設專人進行監(jiān)護,不得影響路基的穩(wěn)定;
4.取土人員要防止套管活動造成的擠壓傷害,作業(yè)坑調運土方時,避免碰傷、砸傷事故發(fā)生。
本作業(yè)危害識別與風險分析已告知,請現(xiàn)場作業(yè)人員嚴格執(zhí)行控制措施,現(xiàn)場施工負責人、現(xiàn)場監(jiān)理做好監(jiān)督工作。
作業(yè)坑開挖、頂管施工作業(yè)前安全措施確認單
項目名稱
確認日期
施工單位
施工單位
安全員
監(jiān)理安全
工程師
項目分部
安全員
序號
安全措施
符合
√
不符合×
不涉及○
1
作業(yè)坑開挖、頂管穿越施工專項方案通過審批
2
作業(yè)坑四周2m范圍內,禁止堆放材料和停放設備
3
作業(yè)坑四周必須設置防護欄桿,其內側滿掛安全網(wǎng),并懸掛警示牌
4
作業(yè)坑四周必須筑圍堰
5
超過2米的作業(yè)坑,在施工時,必須配備足夠強度的全身式安全帶
6
若夜間在作業(yè)坑內施工,必須采用36v低壓防爆燈,并設置漏電保護器
7
施工現(xiàn)場應設置明顯的施工標識
8
頂管作業(yè)坑深度≤4m,設置一架逃生梯;頂管作業(yè)坑深度≥4m,設置兩架逃生梯
9
進入受限空間人員、監(jiān)護人、負責人必須經(jīng)過受限空間培訓,并記錄
10
配備通訊聯(lián)絡器材、氣體檢測儀器、急救箱、擔架、安全繩、車輛及醫(yī)院緊急聯(lián)絡電話
11
進出受限空間登記本
12
道路邊溝有水,必須在頂管中心線兩側設置2道圍堰,并抽空3個觀測區(qū)域水
13
公路兩旁劃定施工作業(yè)帶,設立“前方施工,車輛慢行”和“施工區(qū)域禁止外人進入”標志牌,拉警示繩圍護,并懸掛紅色警示燈,夜間開啟警示燈
14
施工車輛需臨時占用公路時,指派交通指揮人員1名,并穿著反光背心
15
核實地下障礙物,及其名稱、數(shù)量、位置、埋深,劃出安全開挖范圍,確定開挖方案
16
檢查起重設備操作人員、指揮人員資格證
17
核實起重設備載荷,檢查起重吊具
18
在路面設置觀測點,并記錄
19
不符合項整改要求及措施
整改情況
驗收人
年月日
注:不符合項超過3處,需施工單位、監(jiān)理單位、項目分部重新進行作業(yè)前安全措施確認。
