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管理制度是企業(yè)管理的核心組成部分，它涵蓋了企業(yè)的日常運(yùn)營、員工行為規(guī)范、職責(zé)分配、績效考核等多個方面。一個完善的管理制度能夠保障企業(yè)有序運(yùn)行，提升效率，同時也為員工提供清晰的行為指導(dǎo)。
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu)：明確各部門的職能和權(quán)限，確定管理層級，確保信息暢通。
2. 員工手冊：規(guī)定員工的行為準(zhǔn)則、工作時間、福利待遇、假期政策等。
3. 職責(zé)分配：詳細(xì)列出每個職位的工作內(nèi)容和責(zé)任，確保任務(wù)明確。
4. 運(yùn)營流程：定義業(yè)務(wù)流程，包括生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的操作步驟。
5. 績效管理：建立公正的考核標(biāo)準(zhǔn)，激勵員工提高工作效率。
6. 決策機(jī)制：設(shè)定重大事項的決策程序，保證決策的科學(xué)性和民主性。
7. 法規(guī)遵從：確保企業(yè)的各項活動符合法律法規(guī)要求。
8. 內(nèi)部控制：設(shè)立有效的監(jiān)督機(jī)制，防止內(nèi)部風(fēng)險。
重要性
管理制度的重要性不言而喻，它如同企業(yè)的“法律”，確保了組織的穩(wěn)定性和一致性。良好的管理制度能：
1. 提高效率：通過明確的職責(zé)分配和流程規(guī)范，減少工作中的混亂和延誤。
2. 促進(jìn)公平：績效管理機(jī)制可以激勵員工，避免因主觀因素導(dǎo)致的不公平現(xiàn)象。
3. 保護(hù)企業(yè)利益：法規(guī)遵從和內(nèi)部控制防止違規(guī)行為，保護(hù)企業(yè)免受法律風(fēng)險。
4. 塑造文化：員工手冊和行為準(zhǔn)則有助于塑造和傳播企業(yè)文化，增強(qiáng)員工歸屬感。
5. 引導(dǎo)發(fā)展：清晰的組織架構(gòu)和決策機(jī)制為企業(yè)的長期規(guī)劃和戰(zhàn)略實施提供基礎(chǔ)。
方案
1. 制定：結(jié)合企業(yè)實際情況，由高層領(lǐng)導(dǎo)參與，制定全面、實用的管理制度。
2. 宣傳：通過培訓(xùn)、會議等方式，確保每個員工理解并接受管理制度。
3. 實施：嚴(yán)格執(zhí)行制度，對違反規(guī)定的員工進(jìn)行適當(dāng)處理，樹立制度權(quán)威。
4. 評估與調(diào)整：定期評估制度的執(zhí)行效果，根據(jù)反饋進(jìn)行必要的修訂和完善。
5. 持續(xù)改進(jìn)：隨著企業(yè)的發(fā)展，管理制度應(yīng)不斷更新，以適應(yīng)變化的環(huán)境和需求。
管理制度的構(gòu)建是一個系統(tǒng)工程，需要全員參與，持續(xù)優(yōu)化。只有這樣，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
做好管理制度范文
第1篇 做好施工現(xiàn)場安全管理措施
現(xiàn)代安全管理理論研究表明,人的安全行為習(xí)慣養(yǎng)成很大程度上受到施工現(xiàn)場環(huán)境的影響。良好的安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍,會促使員工養(yǎng)成良好的安全行為方式和行為習(xí)慣。相反,不良的環(huán)境氛圍,會增加員工違規(guī)操作的行為意向和行為習(xí)慣,從而增加發(fā)生人因事故的幾率。所以施工現(xiàn)場安全管理是安全管理中重中之重。
一、有效的安全防護(hù)
有效的安全防護(hù)硬件系統(tǒng),可以極大減少“物的不安全狀態(tài)”造成的事故發(fā)生概率,是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)之一?！捌髽I(yè)應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境特點,做好安全防護(hù)工作,安裝有效的防護(hù)設(shè)施和設(shè)備,提供充足的個體防護(hù)用品?！卑踩雷o(hù)應(yīng)包括3個方面:
1) 有效的安全型設(shè)備
安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否具有本質(zhì)安全化特征,即便在人員操作失誤和設(shè)備發(fā)生故障情況下,仍能確保操作者的安全健康。
2) 有效的系統(tǒng)安全防護(hù)裝置
對施工現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施和工作環(huán)境,建立有效的安全防護(hù)系統(tǒng),包括預(yù)警系統(tǒng)和連鎖防護(hù)系統(tǒng),以及對這個系統(tǒng)的定期維護(hù)。
3) 個體安全防護(hù)用品
施工現(xiàn)場應(yīng)充足有效的為員工配備與作業(yè)環(huán)境和作業(yè)風(fēng)險完全匹配的個體安全防護(hù)用品。匹配是指防護(hù)用品確實滿足防護(hù)要求。例如有些施工現(xiàn)場,為暴露在有毒有害氣體環(huán)境的員工配備的是防塵口罩或者是防護(hù)其他有毒氣體的防毒面具等;充足是指數(shù)量上和防護(hù)功能上,能滿足每個暴露在危害環(huán)境中的員工都得到應(yīng)有的防護(hù);有效是指按防護(hù)用品的保質(zhì)期要求,定期更換、定期維護(hù)和指導(dǎo)員工正確使用。
二、注重各項安全措施
1)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,這是安全生產(chǎn)的工作方針,也是長期安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗總結(jié),必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,而且要把“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針上升到講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,深刻認(rèn)識抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護(hù)生產(chǎn)力的道理,并正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)營、安全與效益的關(guān)系,在正常生產(chǎn)組織過程中必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
2)要加大施工現(xiàn)場安全檢查工作,防范各類事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?；?要堅持預(yù)防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患,要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)檢查工作,安全檢查是落實責(zé)任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段,通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3)要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育,保證施工現(xiàn)場人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的有效途徑,以三級安全教育為基礎(chǔ),從安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全防范技能和意識等方面入手開展形式多樣的宣傳教育工作,全面提高職工的綜合素質(zhì),有效的減少,甚至杜絕事故的發(fā)生。
三、注重消防安全
施工現(xiàn)場我們還要做好消防安全工作,1、要加大對消防安全工作的管理力度,定期組織消防安全檢查,查處并整改消防安全隱患,切實把消防安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作相結(jié)合,確保各項工作能順利進(jìn)行;2、宣傳教育要到位,通過開展消防安全知識培訓(xùn)和消防演練,提高員工的消防安全意識,提高職工在火災(zāi)事故發(fā)生時的施救和自救能力;3、制度措施要到位,要根據(jù)有關(guān)消防的法律法規(guī),結(jié)合分廠實際制定出一套行之有效的制度和措施,并嚴(yán)格抓落實,保障消防安全的各項工作能正常有序開展。4、消防器材配備要到位,配備足夠數(shù)量的消防器材并定期對消防設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng),對到期的器材及時換藥,以備發(fā)生事故時能及時啟動,為消防安全工作得以順利開展提供硬件保障。
安全是企業(yè)的永恒課題,“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”,安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)的穩(wěn)定和職工的生命安全,工作任重而道遠(yuǎn),我們只有把各項工作長抓不懈,消除隱患以防為主,只有施工現(xiàn)場安全才能保持安全生產(chǎn)良好局面的長期穩(wěn)定。
第2篇 如何做好深基坑施工安全管理工作規(guī)范
1.深基坑工程的定義
根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)【2009】87號)的有關(guān)規(guī)定,深基坑的定義如下:
(1)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
(2)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
深基坑工程為超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,工程勘察前,建設(shè)單位應(yīng)對相鄰設(shè)施的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查資料(包括周邊建筑物基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)形式,地下管線分布圖等)提供給勘察、設(shè)計單位。調(diào)查范圍以基坑、邊坡頂邊線起向外延伸相當(dāng)于基坑、邊坡開挖深度或高度的2倍距離。施工、監(jiān)理單位進(jìn)場后應(yīng)熟悉設(shè)計文件,按照深基坑的定義,確定本工程是否屬于深基坑的范疇,并做好深基坑施工的相關(guān)工作。
2.深基坑工程施工安全管理
2.1 自然放坡
自然放坡適用于周圍場地開闊,周圍無重要建筑物的深基坑工程,一般出現(xiàn)在郊區(qū),安全風(fēng)險相對較小,因占地大、回填量大而較少采用,在此暫不討論。
2.2 支擋式結(jié)構(gòu)支護(hù)
支擋式結(jié)構(gòu)具體形式有錨拉式支擋結(jié)構(gòu)、支撐式支擋結(jié)構(gòu)、懸臂式支擋結(jié)構(gòu)。支擋式結(jié)構(gòu)一般由排樁、地下連續(xù)墻、錨桿(索)、支撐桿件中的一種或幾種組成。
2.2.1排樁和地下連續(xù)墻施工安全管理
支擋式結(jié)構(gòu)的排樁包括混凝土灌注樁、型鋼樁、鋼管樁、鋼板樁、型釧混凝土攪拌樁等樁型。采用人工挖孔樁作業(yè)時,應(yīng)注意以下事項:(1)人工挖孔樁應(yīng)編制專項方案,超過16m的還應(yīng)進(jìn)行專家論證。(2)孔壁支護(hù)。第一次護(hù)壁,應(yīng)高出自然地面30cm;開挖非巖石層時,每鉆進(jìn)1m左右時,立模澆筑混凝土護(hù)壁;如有滲水、涌水的土層,應(yīng)每鉆進(jìn)50cm,進(jìn)行混凝土護(hù)壁;如有薄層流沙、淤質(zhì)土層時,應(yīng)每鉆進(jìn)50am甚至更淺的深度,采用鋼筋混凝土護(hù)壁;地質(zhì)情況惡劣情況下,采用鋼護(hù)筒或者預(yù)制混凝土護(hù)筒進(jìn)行扶壁支撐。(3)孔內(nèi)送風(fēng),防止中毒。如云南省楚雄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)某藥廠工地,在樁內(nèi)下放鋼筋籠時,因未提前通風(fēng),孔內(nèi)二氧化碳含量超標(biāo)70倍,致使下井人員4a死亡,3人受傷。故《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》規(guī)定下孔前必須進(jìn)行檢測,井深超過lom時必須采用人工送風(fēng)。(4)孔內(nèi)設(shè)置防護(hù)板。為防止井內(nèi)人員受物體打擊傷害,應(yīng)在作業(yè)層頭頂2m左右的位置,設(shè)置孔截面1/3面積的防護(hù)板,并隨作業(yè)深度的加深而逐漸下移。(5)安裝防濺型漏電保護(hù)裝置。對于地f水豐富土層,需要設(shè)置潛水泵排水的,應(yīng)安裝防濺型漏電保護(hù)器,且漏電動作電流應(yīng)不大于15ma,原則上不得邊排水邊施工,防止觸電。
對于機(jī)械成孔,地下連續(xù)墻施工過程中,可能發(fā)生機(jī)械傷害等主要事故類別。對此,機(jī)械施工應(yīng)注意以下事項:(1)施工機(jī)械應(yīng)有出,‘合格證或年度檢測合格報告、進(jìn)場驗收合格手續(xù)、安裝驗收。保證安全保險、限位裝置齊全有效。(2)機(jī)械作業(yè)區(qū)域平整、夯實,保證施工機(jī)械安放穩(wěn)定,不會因施工震動而傾斜、甚至傾覆。(3)當(dāng)排樁樁位鄰近的既有建筑物、地下管線、地下構(gòu)筑物對地震動敏感時,應(yīng)采取控制地基變形的防護(hù)措施。包括:間隔成樁的施工順序,設(shè)置隔震、隔音的溝槽,采用震動噪音小的施工設(shè)備等措施。(4)作業(yè)人員施工前,開展安全教育和安全技術(shù)交底,并進(jìn)行試樁作業(yè)。
2.2.2錨桿施工安全管理
錨桿施工過程中, 由于土方超挖、錨桿固結(jié)體強(qiáng)度未達(dá)到15mp且設(shè)計強(qiáng)度未達(dá)75%以上進(jìn)行張拉鎖定、錨桿抗拔承載力 符合設(shè)計和規(guī)范要求、操作平臺不穩(wěn)定等因素,可能發(fā)生基坑坍塌、操作人員高處墜落等主要安全事故。對此,錨桿施工應(yīng)注意的事項:
(1)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工,嚴(yán)禁超挖。一般一次土方開挖深度控制在擬施工錨桿以下1m左右,留出適當(dāng)?shù)牟僮髅?便于錨桿施工。(2)錨桿固結(jié)體強(qiáng)度達(dá)到15mp且設(shè)計強(qiáng)度達(dá)到75%以上方可進(jìn)行張拉鎖定,并進(jìn)行錨桿抗拔力檢測。只有當(dāng)錨桿抗拔力檢測值符合設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)要求后方可進(jìn)行f層土方開挖施工。(3)搭設(shè)安全穩(wěn)定的錨桿施工平臺。平臺底部平整、夯實、四周可根據(jù)情況設(shè)置支撐,平臺周邊設(shè)置防護(hù)欄桿。
2.2.3內(nèi)支撐桿件施工安全管理
內(nèi)支撐桿件包括鋼支撐、混凝土支撐、鋼與混凝土支撐組合支撐。內(nèi)支撐根據(jù)基坑的形狀、大小而異,有水半撐、斜撐、角撐、環(huán)撐等形式,合理的內(nèi)支撐方式是保證基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的重點。在安裝(或澆筑)、拆除過程中,可能發(fā)生坍塌、高處墜落等主要類別的安全事故。例:2001年8月,上海市某地鐵試驗工程基坑施工過程中,發(fā)生局部土方塌方,造成4人死亡,事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),該工程基坑開挖范圍內(nèi)基本上均為淤泥質(zhì)土,而施工單位未按規(guī)范要求,采用連續(xù)式垂直支撐或鋼構(gòu)架支撐方式,因支撐方式不合理,致使發(fā)生坍塌事故。(文獻(xiàn),建設(shè)工程重大安全事故警示錄,p7,四川出版集團(tuán)·四川科學(xué)技術(shù)出版社)對此,內(nèi)支撐桿件施工過程中,應(yīng)注意如f事項:)① 內(nèi)支撐結(jié)構(gòu)施工應(yīng)對稱進(jìn)行,保持桿件受力均衡。②對鋼支撐,當(dāng)夏季施工產(chǎn)生較大溫度應(yīng)力時,應(yīng)及時對支撐采取降溫措施;當(dāng)冬季施工降溫產(chǎn)生的收縮使支撐斷頭出現(xiàn)空隙時,應(yīng)及時用鐵楔或采用其他可靠連接措施。③ 內(nèi)支撐結(jié)構(gòu)的施工與拆除順序,應(yīng)與設(shè)計工況一致,必須遵循先支撐后開挖的原則。④土方開挖應(yīng)分層均勻開挖,開挖過程中,基坑內(nèi)不能形成較大的高差,造成圍護(hù)結(jié)構(gòu)、支撐桿件的不均布受力,形成應(yīng)力集中。同時,土方開挖及運(yùn)輸過程中應(yīng)避免土方機(jī)械碰撞內(nèi)支撐桿件。⑤搭設(shè)安全穩(wěn)定的錨桿施工平臺。平臺底部平整、夯實,四周可根據(jù)情況設(shè)置支撐,平臺周邊設(shè)置防護(hù)欄桿。
2.3 土釘墻支護(hù)
土釘墻一般由鋼筋或鋼管土釘、鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土面層組成。當(dāng)正常情況下穩(wěn)定的土體發(fā)生一定變形后,變形產(chǎn)生的側(cè)壓力通過噴射混凝土鋼筋網(wǎng)、土釘,傳給深層土體,保證邊坡穩(wěn)定,施工過程中,可能發(fā)生邊坡坍塌、高處墜落、觸電等主要安全事故,因此土釘墻應(yīng)注意如下事項:
①施工單位應(yīng)在邊坡附近設(shè)置變形觀測點,觀測邊坡變形,安排專職安全警戒人員,設(shè)置警戒線,制定應(yīng)急救援、搶險措施,保證施工及行人的安全。②搭設(shè)安全穩(wěn)定的土釘施工平臺。平臺底部平整、夯實,四周可根據(jù)情況設(shè)置支撐,平臺周邊設(shè)置防護(hù)欄桿。③ 在鋼筋網(wǎng)的施焊過程中, 由于邊坡面長、傾斜,場地潮濕,造成電焊機(jī)、開關(guān)箱等設(shè)備安置不便,易產(chǎn)生用電隱患。因此現(xiàn)場的電焊機(jī)應(yīng)放在穩(wěn)定、干燥、絕緣的平臺上,設(shè)備開關(guān)箱應(yīng)滿足“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的要求,漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流不大于15ma,動作時間小于0.1s。
2.4 重力式水泥土墻
重力式水泥土墻一般采用水泥土攪拌樁相互搭接成格柵狀或?qū)嶓w狀的結(jié)構(gòu)形式,一般體積較大,質(zhì)量較大,依靠水泥土自身的重量抵擋邊坡的變形。一般采用機(jī)械施工,施工過程中,應(yīng)選用設(shè)備安全,限位、保險裝置齊全的設(shè)備,并履行設(shè)備的進(jìn)場、安裝驗收程序,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,保證施工安全。
3.深基坑工程的后續(xù)安全管理
基礎(chǔ)施工期間,應(yīng)加強(qiáng)基坑工程后續(xù)安全管理工作:①建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位,按照深基坑施工設(shè)計文件的總體要求,加強(qiáng)對基坑邊坡、毗鄰建(構(gòu))筑物、設(shè)施等變形觀測工作。② 工程建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)開展對基坑安全的日常檢查工作,并針對基坑坍塌開展緊急救援預(yù)演練工作。③深基坑工程不能及時完成,暴露時間超過支護(hù)設(shè)計規(guī)定使用期限的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托設(shè)計單位進(jìn)行復(fù)核,并采取相應(yīng)措施。
因工程停工,深基坑工程超過支護(hù)設(shè)計規(guī)定使用期1年以上的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取回填措施。需重新開挖深基坑的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新組織設(shè)計、施工。
總之,深基坑工程涉及到工程施工安全和工程質(zhì)量、毗鄰建筑物安全、其他市政地下管網(wǎng)等設(shè)施的運(yùn)行安全,與老百姓的生活息息相關(guān)。因此,深基坑安全是擬建建(構(gòu))筑物的“奠基石”,我們必須嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件的要求,安全施工、文明施工.
第3篇 如何做好施工現(xiàn)場管理規(guī)定
施工現(xiàn)場管理首先要有全局意識,對每道施工工序都要心中有數(shù),這樣安排任務(wù)的時候才不會感覺混亂,其次不能帶思想或者說帶觀點去管理,比如說這個班組是你朋友或者是你介紹的,你就與他方便而影響其他人,這樣是不對的,再來就是要有一份完整的全面的施工計劃,并且要落實,這點是最重要的,沒有計劃的工作可以說是漫無目的的,最后要調(diào)節(jié)好各個班組之間的矛盾,因為無論什么工種肯定會有交叉環(huán)節(jié),有交叉肯定就會有矛盾,協(xié)調(diào)也是施工管理的一個方面
從大方面講,施工管理主要分為三管三控一協(xié)調(diào)。就是指安全、合同、信息管理,進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制,還有就是組織協(xié)調(diào),我上面講的基本都屬于協(xié)調(diào)里的。
安全管理就是要對現(xiàn)場的材料,機(jī)械,還有作業(yè)人員采取切實有效的保護(hù)措施,防止發(fā)生事故。
合同管理,你得對合同里的內(nèi)容心中有數(shù),比如什么時候付款,什么時候交工,什么時候開工,違約或者其他問題出現(xiàn)的時候怎么解決糾紛等
信息管理就多了,比如說材料的市場價啊,國家的相關(guān)新舉措,規(guī)定文件啊,人工工資等
進(jìn)度控制就體現(xiàn)在你做的計劃的實施了,所有的工作都是以完成進(jìn)度計劃為目地的。
質(zhì)量控制就是根據(jù)圖紙和現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,圖紙上有注明的按圖紙,沒注明的按規(guī)范。
成本控制,指在工程項目投資范圍內(nèi)得到合理控制,并不等同于偷工減料。比如說控制材料的浪費(fèi),人員的合理分配,機(jī)械的日常維護(hù)包養(yǎng)等等。
這些都是自己打的,希望對你有一點幫助,雖然懸賞是0,不過能不能給點啊
如何做好施工現(xiàn)場安全管理工作(方案二)
江西建工第一建筑有限責(zé)任公司 教授級高級工程師 藍(lán)九元
隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全問題正愈來愈多的受到整個社會的關(guān)注與重視。搞好安全生產(chǎn)工作,保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障,是提高人民群眾的生活質(zhì)量,促進(jìn)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策,是促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步實行改革開放的基本條件。
對于建筑施工企業(yè)來說,實現(xiàn)安全生產(chǎn)所面臨的難度更大,因為其施工項目安全生產(chǎn)有不同于其他行業(yè)的特點:一是高處作業(yè)多。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分,建筑施工中有90%以上是高處作業(yè);二是露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70%,受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強(qiáng)烈陽光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害;三是手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作,容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多,導(dǎo)致事故的發(fā)生;四是立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán),就有可能造成相互傷害;五是臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占60%-80%,有的工地高達(dá)95%。以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。因此,隨著企業(yè)承接建筑工程業(yè)務(wù)量的增加,施工現(xiàn)場做好安全管理工作,保證施工項目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。筆者認(rèn)為要搞好施工現(xiàn)場安全管理,必須做好如下幾項工作。
一、謹(jǐn)慎承接項目,提高項目負(fù)責(zé)人安全意識
現(xiàn)階段建筑市場競爭激烈,建筑市場是賣方市場,建設(shè)單位說了算,承包價格、建設(shè)工期基本由建設(shè)單位定。施工單位為了攬到工程往往委屈求全,一旦中標(biāo),則容易發(fā)生以下兩種情況:一是承包價格偏低,用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置,于是能省則省;二是施工工期太短,施工單位為了趕工期搶進(jìn)度無法顧及安全,導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂。因此施工企業(yè)在目前建筑市場競爭激烈的情況下,承接項目必須考慮企業(yè)自身承受能力,確保安全管理費(fèi)用的投入。否則,一旦出現(xiàn)上述兩種情況導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,對企業(yè)來說可謂得不償失。然而在建設(shè)工程造價與工期都合理的情況下,有部分項目負(fù)責(zé)人盲目追求生產(chǎn)利益,對安全人員的配備、安全設(shè)施的投入不夠重視,對安全管理存在僥幸心理,不肯做必要的投入。如此一來,安全管理也只能是紙上談兵。所以,企業(yè)應(yīng)謹(jǐn)慎承攬工程項目,項目負(fù)責(zé)人真正重視安全生產(chǎn)工作,這是現(xiàn)場安全管理的兩個重要條件,如果不能滿足,現(xiàn)場安全管理就無從談起。
二、健全安全管理組織機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員
項目部要建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人、以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目班組長為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。其中必須根據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應(yīng)基本具備以下三點要求:一是要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能,能發(fā)現(xiàn)安全隱患,知道如何處理隱患,同時能組織有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)活動。二是要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),責(zé)任心強(qiáng)。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)就是要“勤快和細(xì)致”。三是要有服務(wù)的心態(tài)和謙虛態(tài)度。服務(wù)的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要有高高在上的感覺,要和現(xiàn)場工作人員處理好關(guān)系,樂于接受建議和批評,能讓作業(yè)人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
三、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項管理制度,嚴(yán)格落實
安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施,是安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)。簡單說安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對各級負(fù)責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。為了真正落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,對各級各類人員及部門在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定,必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂,并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,做到“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,并按要求追究相關(guān)責(zé)任。同時項目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項相應(yīng)的管理制度,以便做到安全管理有理有據(jù),盡量避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。
四、明確安全生產(chǎn)目標(biāo),編制專項安全施工方案
項目部要根據(jù)工程的情況,制訂切實可行的安全生產(chǎn)目標(biāo),明確現(xiàn)場安全管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),如安全經(jīng)費(fèi)投入,文明施工目標(biāo)等等,使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須編制相關(guān)的專項安全施工方案,正確辨識重大危險源,對危險性較大的分部分項工程重點控制,做到有方案、有檢查、有落實。
五、加強(qiáng)教育培訓(xùn),做好安全技術(shù)交底和班組安全活動
施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低,很多都是“昨天在家種地,今天建筑施工工地干活”的農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。要確保安全,培訓(xùn)須在先,要堅持上崗先培訓(xùn),未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農(nóng)民工,更要上好安全培訓(xùn)這一課。因此對新工人進(jìn)場的安全教育必不可少。安全教育要結(jié)合工程實際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項目負(fù)責(zé)人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠,往往心存僥幸,得過且過,認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必,施工時認(rèn)為安全就那么一回事。具此,不過值得一提的是,現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動性實在太大。有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業(yè),沒有相對的穩(wěn)定,造成了管理上的困難,對新工人進(jìn)場安全教育工作開展極為不利。所以本人認(rèn)為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術(shù)交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動相結(jié)合,嚴(yán)格按照班組活動制度堅持班前教育,保證天天講安全,時時刻刻有安全,提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,按章辦事,一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全。
六、開展安全檢查工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)隱患立即整改
建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場。不論項目部對安全多重視,管理制度多嚴(yán)格,安全教育多完善,在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象,所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致的檢查,檢查尺度要“嚴(yán)”和“準(zhǔn)”,發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改,整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場實際情況進(jìn)行商定。同時要對整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的講解,避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
七、定期做好現(xiàn)場安全考核工作
施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組,針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》定期對現(xiàn)場管理人員進(jìn)行考評,考評內(nèi)容為管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實情況,考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進(jìn)行相應(yīng)的考核活動,考核內(nèi)容要盡量采用量化,能如實的反映被考核班組管理人員的安全管理能力,表現(xiàn)好的進(jìn)行獎勵,反之進(jìn)行處罰。目的在于對班組管理人員進(jìn)行激勵和約束,增強(qiáng)其安全管理班組作業(yè)人員的意識,最終提高班組管理人員的管理水平,作業(yè)班組整體安全意識,減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
八、營造現(xiàn)場安全生產(chǎn)的良好氛圍
有關(guān)部門做過統(tǒng)計,得出的結(jié)論是:氛圍與事故成反比。有關(guān)部門每年開展的“安全生產(chǎn)月”及定期組織的“安全生產(chǎn)大檢查活動”就是一般的事故高發(fā)階段,所以有必要通過聲勢浩大的全民抓安全活動來減少事故的發(fā)生。同理,我們施工現(xiàn)場要搞好安全管理工作,也需要在平時抓好安全生產(chǎn)氛圍的建設(shè)工作,既要通過安全培訓(xùn)、安全月等形式進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、黑板報、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
總之,施工現(xiàn)場的安全管理是一項任務(wù)艱巨的工作,但是只要我們提高思想認(rèn)識,完善管理機(jī)構(gòu),健全安全制度,根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施,樹立防患于未然的思想,狠抓落實,那么我們施工現(xiàn)場的安全事故必將大大減少,不論對于企業(yè)還是個人都具有重要意義。安全工作任重道遠(yuǎn),我們應(yīng)時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘,喚醒安全意識和責(zé)任感。多一份投入,多一點認(rèn)真,就可能少一起事故,避免一起災(zāi)難,增加企業(yè)一點效益。
