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事故管理制度,其核心目的在于預(yù)防和控制企業(yè)內(nèi)部可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險,通過對事故的系統(tǒng)性調(diào)查,找出事故的根本原因,制定有效的糾正和預(yù)防措施,以降低事故發(fā)生的頻率和嚴(yán)重程度,保障員工的生命安全和企業(yè)的正常運營。
包括哪些方面
事故管理制度主要包括以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1. 事故報告:規(guī)定了事故發(fā)生后,員工應(yīng)如何及時、準(zhǔn)確地向上級和相關(guān)部門報告。
2. 事故調(diào)查:明確事故調(diào)查的流程、人員組成、調(diào)查方法和時間限制,確保調(diào)查的公正性和準(zhǔn)確性。
3. 原因分析:通過收集證據(jù),分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因,揭示潛在的系統(tǒng)性問題。
4. 責(zé)任認(rèn)定:依據(jù)調(diào)查結(jié)果,確定事故責(zé)任方,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
5. 防范措施:基于原因分析,提出改進(jìn)措施,防止類似事故的再次發(fā)生。
6. 跟蹤評估:對實施的防范措施進(jìn)行效果跟蹤和評估,確保其有效性。
重要性
事故管理制度的重要性不容忽視,它:
1. 保護(hù)員工安全:通過調(diào)查和預(yù)防措施,減少員工因事故導(dǎo)致的傷害。
2. 維護(hù)企業(yè)聲譽:有效管理事故能降低負(fù)面輿論影響,維護(hù)企業(yè)形象。
3. 提升管理水平:通過事故調(diào)查,暴露管理漏洞,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。
4. 符合法規(guī)要求:遵守國家和行業(yè)的安全法規(guī),避免因違規(guī)引發(fā)的法律風(fēng)險。
方案
1. 建立完善的事故報告機(jī)制:設(shè)立24小時事故熱線,確保事故信息能快速傳遞。
2. 設(shè)立專門的事故調(diào)查小組:由各部門代表組成,確保調(diào)查的全面性和公正性。
3. 制定詳細(xì)的調(diào)查程序:包括現(xiàn)場保護(hù)、證據(jù)收集、訪談記錄等,保證調(diào)查質(zhì)量。
4. 實施原因分析工具:如魚骨圖、事故樹分析等,系統(tǒng)分析事故成因。
5. 強(qiáng)化責(zé)任追究:對事故責(zé)任人的處理公開透明,起到警示作用。
6. 制定防范措施計劃:定期審查并更新,確保措施的有效性和針對性。
7. 建立評估反饋機(jī)制:對防范措施的效果進(jìn)行周期性評估,及時調(diào)整和完善。
通過上述方案的實施,企業(yè)將能夠構(gòu)建一個有效的事故管理制度,為安全生產(chǎn)提供有力保障。事故的發(fā)生并非不可避免,關(guān)鍵在于我們?nèi)绾瓮ㄟ^科學(xué)的管理和制度,將風(fēng)險降到最低。
事故管理制度-事故調(diào)查范文
【第1篇】事故管理制度-事故調(diào)查
第一條 一般事故由企業(yè)組織調(diào)查。發(fā)生重大事故時,集團(tuán)公司主管部門參與調(diào)查。發(fā)生特大事故時,由集團(tuán)公司會同地方有關(guān)部門組織調(diào)查。
第二條 企業(yè)的安全監(jiān)督管理部門為事故綜合管理部門,主管各類事故的匯總、統(tǒng)計、分析和上報工作。有責(zé)任對各類事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督。對不符合“三不放過”原則的事故報告有責(zé)任要求重新規(guī)范。各類事故的調(diào)查主管部門為:
1. 人身事故的調(diào)查由安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
2. 火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查由消防主管部門負(fù)責(zé)。
3. 設(shè)備事故的調(diào)查由設(shè)備主管部門負(fù)責(zé)。
4. 生產(chǎn)事故的調(diào)查由生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)。
5. 交通事故的調(diào)查由交通(運輸)主管部門負(fù)責(zé)。
第三條 外委工程乙方發(fā)生的事故,由乙方負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理。
第四條 各單位所屬城鎮(zhèn)集體企業(yè)或其他企業(yè)發(fā)生的事故,應(yīng)由該集體企業(yè)或其他企業(yè)及其單位主管部門組織調(diào)查、處理;參加國有企業(yè)勞動的集體企業(yè)或其他企業(yè)職工發(fā)生的傷亡事故,由國有企業(yè)組織調(diào)查、處理。
第五條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1. 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
2. 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系;
3. 具有認(rèn)真負(fù)責(zé),實事求是的品德。
第六條 事故調(diào)查組的職責(zé)
1. 查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。
2. 確定事故責(zé)任者。
3. 提出事故處理意見、防范措施和建議。
4. 寫出事故調(diào)查報告。
第七條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。
【第2篇】事故管理制度:事故統(tǒng)計
第一條 工傷事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》gb6441-86)第6條統(tǒng)計,每年1月6日前報集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
第二條 油田企業(yè)交通事故統(tǒng)計原則。
1. 本企業(yè)的車輛在執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故,造成執(zhí)行任務(wù)的本企業(yè)職工傷亡的,應(yīng)作本企業(yè)工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計、報告。負(fù)次要責(zé)任的應(yīng)作交通事故統(tǒng)計、報告。
2. 因交通肇事而傷及企業(yè)外的人員事故,無論負(fù)主要或次要責(zé)任均作交通事故統(tǒng)計、報告和考核。
【第3篇】工藝事故管理制度
工藝事故是指在生產(chǎn)過程中,因違反操作規(guī)程、工藝指標(biāo)、指揮操作失誤造成損失(如原料、半成品、輔料跑冒、成品不合格以及報廢等)或使生產(chǎn)波動而減產(chǎn)、停車對生產(chǎn)系統(tǒng)造成較大的潛在威脅。
1 事故分類
1.1 工藝事故按其損失影響程度分為特大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
1.2 凡造成停車及大幅減產(chǎn)的為特大工藝事故。
1.3 造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過5萬元或系統(tǒng)停車超過16小時的為重大工藝事故。
1.4 造成直接經(jīng)濟(jì)損失2-5萬元,對生產(chǎn)系統(tǒng)潛在威脅較大或造成單套裝置或系統(tǒng)停車的事故為較大工藝事故。
1.5 未達(dá)到特大、重大、較大事故的,包括沒有造成明顯的損失而對生產(chǎn)系統(tǒng)造成了損害或潛在影響的為普通事故。
1.1 不按操作規(guī)程進(jìn)行操作的。
1.2 不按規(guī)定投加輔料造成輔料損失或結(jié)果波動的。
1.3 倒淋排放不及時造成堵塞的。
2 工藝事故的處理
2.1 工藝事故的分析
2.1.1 發(fā)生事故,應(yīng)及時向直接領(lǐng)導(dǎo)工段長或當(dāng)班調(diào)度匯報,對重大或特大事故立即向車間、廠長辦和公司匯報,來不及報告時,可先處理事故后再匯報。
2.1.2 普通事故,由車間組織發(fā)生事故的工段、操作人員及工段長、當(dāng)班調(diào)度員進(jìn)行調(diào)查分析,并把分析結(jié)果報廠長辦備案;如認(rèn)為事故影響較大,普通事故也可由廠長辦處理。
2.1.3 較大事故廠長辦會同安環(huán)部、企管考評科、調(diào)度室及當(dāng)班調(diào)度員等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查分析,分析結(jié)果上報分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.1.4 重大、特大事故由車間主持分析并會同廠長辦、安環(huán)部、企管考評科、調(diào)度室及當(dāng)班調(diào)度員等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查分析,當(dāng)事者、發(fā)現(xiàn)者、工段長必須按時到場參與分析。
2.1.4 發(fā)生事故,當(dāng)班應(yīng)在事故發(fā)生班交班后,組織事故分析會。
2.2 事故報告處理程序
2.2.1 在事故發(fā)生后,必須按照“四不放過”的原則,由當(dāng)事者對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過進(jìn)行分析,以書面的形式上報工段長,工段長根據(jù)事故性質(zhì),填寫班組意見后上報車間主任。
2.2.2 車間主任根據(jù)事故分析情況和班組意見簽署車間處理意見,普通事故報廠長辦備案存檔,重大、特大事故上報廠長辦,廠長辦聯(lián)合相關(guān)部門審查處理。
2.2.3 較大事故廠長辦會同調(diào)度室、安環(huán)部等相關(guān)部門,根據(jù)各級事故處理意見進(jìn)行分析,報公司審查處理。
2.2.4 重大、特大事故發(fā)生后,由安全部門組成調(diào)查小組,根據(jù)事故分析班組、車間意見對事故原因進(jìn)行調(diào)查,并及時做出處理,同時制定預(yù)防措施。
2.2.5 普通事故由車間全權(quán)處理分析,并報廠長辦備案,特殊情況由廠長辦或調(diào)度室處理。
2.3 事故處理時間。
2.3.1 普通事故24小時(一天)內(nèi)對事故進(jìn)行調(diào)查處理分析完畢。
2.3.2 重大、較大事故48小時(兩天) 內(nèi)對事故進(jìn)行調(diào)查處理分析完畢。
2.3.3 特大事故72小時(三天)內(nèi)處理完畢(特殊情況具體安排)。
2.4 發(fā)生事故后,必須由責(zé)任單位組織有關(guān)人員,對事故的教訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí),采取切實有效的措施,廠長辦對所采取措施的效果進(jìn)行檢查、落實,防范類似事故的發(fā)生。
【第4篇】安全事故報告管理制度
1.目的和適用范圍
1.1為了強(qiáng)化安全管理,規(guī)范事故統(tǒng)計、分析、處理,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
1.2本制度適用于公司各部門。
1.3本制度所稱事故,是指依照《工傷保險條例》應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的傷亡事故;中毒事故;火災(zāi)事故;壓力容器爆炸和機(jī)器設(shè)備、設(shè)施損壞事故;交通事故;被盜和刑事案件等事故。
1.4 事故及事故處理報告必須堅持實事求是,尊重科學(xué)的原則;報告要及時、準(zhǔn)確、完整。
2.管理內(nèi)容
2.1 事故報告
2.1.1發(fā)生安全事故或內(nèi)部治安案件后,當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本部門、生產(chǎn)部和公司主要領(lǐng)導(dǎo)。
2.1.2 發(fā)生重、特大事故時,按照公司制定的事故應(yīng)急預(yù)案立即組織搶救人員、財產(chǎn)、保護(hù)好現(xiàn)場。公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組1小時內(nèi)向管委會報告,并在24小時以內(nèi)提出書面報告。
2.2 事故報告范圍
2.2.1 有下列事故之一者,均要及時報告公司生產(chǎn)部,并由公司安全委員會依據(jù)行業(yè)及公司的有關(guān)要求,報告地方相關(guān)職能部門:
a) 火災(zāi)事故(無論損失大?。?;
b) 因工傷亡事故,其他重傷事故(含重傷事故)以上;
c) 發(fā)生職工中毒事故;
d) 機(jī)器設(shè)備、設(shè)施損壞事故;
e) 道路交通安全事故;
f) 被盜案件,被騙案件;
g) 公共安全、公共財產(chǎn)受損事故;
h) 內(nèi)部治安刑事案件(無論大?。┑?。
2.3 事故報告內(nèi)容
2.3.1 發(fā)生事故的時間、地點、單位、部位。
2.3.2 傷亡人數(shù),傷害程度,傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種等,事故的簡要經(jīng)過,直接經(jīng)濟(jì)損失。
2.3.3 事故原因初步分析判斷。
2.3.4 事故發(fā)生后,采取的措施及事故控制情況。
2.4 職工因工負(fù)傷且歇工在一天以上者,必須填報“事故報告單”,行政部憑生產(chǎn)部簽證批給工傷假。
2.5 事故結(jié)案報告
2.5.1 調(diào)查組組成情況及調(diào)查工作有關(guān)情況。
2.5.2 事故的經(jīng)過、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失及有關(guān)認(rèn)定材料。
2.5.3 事故發(fā)生原因及有關(guān)判定依據(jù)。
2.5.4 事故的定性和事故的責(zé)任。
2.5.5 事故直接責(zé)任人和事故間接責(zé)任人的認(rèn)定及處理。
2.5.6 保險及其它賠付材料。
2.5.7 事故善后處理情況。
【第5篇】傷亡事故管理制度
傷亡事故管理制度
1目的
1.1及時、準(zhǔn)確地掌握工業(yè)區(qū)員工傷亡事故的情況。并在此基礎(chǔ)上,分析事故發(fā)生的原因,找出事故發(fā)生的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),采取有效的技術(shù)措施和組織措施,防止重復(fù)事故發(fā)生,以保證生產(chǎn)安全,搞好勞動保護(hù)工作。
2適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本工業(yè)企業(yè)安全事故的管理。
3權(quán)責(zé)
3.1工業(yè)區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本制度的實施、監(jiān)督和管理。
3.2 工業(yè)區(qū)安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本制度的檢查、考核。
4 定義
4.1傷亡事故:凡屬本工業(yè)區(qū)的員工(包括臨時工),在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
4.2火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于火災(zāi)造成的人身傷亡或一定的物質(zhì)財產(chǎn)損失的事故。
4.3設(shè)備事故:由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械設(shè)備、動力、電訊、儀表(器)、容器、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞,造成損失或影響生產(chǎn)的事故。
4.4生產(chǎn)事故:由于違章指揮,或者違反工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律和勞動紀(jì)律,造成停(減)產(chǎn),以及跑、冒、漏、串物料的事故。
4.5爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
4.6交通傷害事故:指企業(yè)所屬機(jī)動車輛在行駛過程中由于各種原因造成車輛損壞、財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
4.7 環(huán)境污染事故,指由于各種原因,造成產(chǎn)品、半成品、原料等各種有害物質(zhì)泄漏,或“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)嚴(yán)重超標(biāo)排放,污染大氣、水源、環(huán)境的事故。
管理內(nèi)容
5.1事故分級
5.1.1傷亡事故等級劃分: 小事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.1.2事故等級劃分: 輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.1.3火災(zāi)爆炸事故等級劃分: 特大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故、一般火災(zāi)事故。
5.1.4生產(chǎn)設(shè)備事故等級劃分 :小事故、一般事故、重大事故和特大事故。
5.2事故報告程序
5.2.1 事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人除立即處理外,應(yīng)立即以最快捷的方法直接或逐級上報公司主管部門、辦公室。各級負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,逐級如實報告,不得故意破壞事故現(xiàn)場。
5.2.2 輕傷事故應(yīng)在24小時內(nèi)報告公司安全部門、公司負(fù)責(zé)人。
5.2.3 發(fā)生重傷事故、死亡事故和各類重大事故,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,向工業(yè)區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)報告,另應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位、報告人。
5.2.4對重傷、死亡事故、重大事故,企業(yè)應(yīng)寫出事故調(diào)查報告書;在規(guī)定時間內(nèi)(15天最長不超過30天)報送上級有關(guān)部門。
5.2.5 急性中毒、中暑事故應(yīng)同時報衛(wèi)生行政部門;爆炸、火災(zāi)事故應(yīng)同時報公安部門。
5.2.6緊急狀態(tài)下可直接撥打110、120、119等救援電話,撥打110、120、119等救援電話后,公司安全組應(yīng)及時派人到路口指引有關(guān)人員進(jìn)行廠區(qū)。
5.3事故調(diào)查
5.3.1事故的調(diào)查和處理要按“四不放過”(事故原因未查清不放過;責(zé)任人未處理不放過;整改措施未落實不放過;有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則辦理。
5.3.2輕傷事故由廠長組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、車間等有關(guān)人員等參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
5.3.3對重大事故、重傷事故和死亡事故,公司領(lǐng)導(dǎo)或辦公室負(fù)責(zé)人協(xié)助公司上級主管部門會同所在地區(qū)的安監(jiān)部門、公安部門組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
5.3.4事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:
1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長。
2)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
5.3.5事故調(diào)查組的職責(zé):
1)查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。
2)確定事故責(zé)任者。
3)提出事故處理意見和防范措施的建議。
4)出事故調(diào)查報告。
5.3.6事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故部門和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)數(shù)據(jù),任何單位和個人不得拒絕。
5.4事故處理:
5.4.1事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議,由本工業(yè)區(qū)及其下屬企業(yè)相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)處理。
5.4.2忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的,對部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5.4.3對各類事故隱瞞不報、虛報或故意遲延不報、故意破壞現(xiàn)場,要追究責(zé)任,從嚴(yán)處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5.4.4對防止事故和搶救有功人員,工業(yè)區(qū)給以表彰、獎勵。
5.5事故補償由辦公室人事主管部門按有關(guān)工傷保險政策執(zhí)行。
5.6數(shù)據(jù)歸檔
事故處理結(jié)案后,由下屬企業(yè)安全部將下列數(shù)據(jù)歸入檔案:(另備一份教育工業(yè)區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)。
5.6.1職工傷亡事故登記表。
5.6.2職工事故調(diào)查報告書及批復(fù)。
5.6.3事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片、物證、人證材料。
5.6.4技術(shù)鑒定和試驗報告。
5.6.5直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料。
5.6.6事故責(zé)任者的自述材料。
5.6.7醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書(病歷、檢驗報告等)。
5.6.8發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計數(shù)據(jù)。
5.6.9處分決定和受處分人的檢查材料。
5.6.10有關(guān)事故的通報、演示文稿和文件。
5.6.11注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。
本規(guī)定解釋權(quán)歸工業(yè)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)。其他未盡事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
【第6篇】工傷事故管理制度
總 則
為使公司員工在工作中遭受事故和職業(yè)病傷害后獲得及時醫(yī)療救治,經(jīng)濟(jì)補償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利,并對事故及時準(zhǔn)確的進(jìn)行調(diào)查處理,根據(jù)北京市人民政府令第48號《北京市企業(yè)勞動者工傷保險規(guī)定》制定本制度。
1 本制度適用于與公司形成勞動關(guān)系的員工,退休返聘人員,為公司建筑施工并簽定安全協(xié)議的施工隊職工。
2 由于下列情形之一負(fù)傷致殘、死亡的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷
2.1 從事本單位日常生產(chǎn)工作或者本單位負(fù)責(zé)人臨時指定的工作的;在緊急情況下,雖未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人指定但從事直接關(guān)系本單位重大利益的工作的;
2.2 經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人安排或者同意,從事與本單位有關(guān)的科學(xué)試驗、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)改進(jìn)工作的;
2.3 在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的;
2.4 在生產(chǎn)工作的時間和區(qū)域內(nèi),由于不安全因素造成意外傷害的或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;
2.5 因履行職責(zé)遭致人身傷害的;
2.6 從事?lián)岆U、救災(zāi)、救火等維護(hù)國家、社會和公眾利益的活動的;
2.7 因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的;
2.8 因公外出期間,由于工作原因,遭受交通事故或其它意外事故造成傷害或者失蹤的、或因突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;
2.9 在上下班的規(guī)定時間和必經(jīng)路線發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動車事故的;
2.10 國家規(guī)定的其它情形。
3 由于下列情形之一造成負(fù)傷、致殘、死亡的,不應(yīng)認(rèn)定為工傷
3.1 犯罪或者違法;
3.2 自殺或者自殘;
3.3 斗毆;
3.4 酗酒;
3.5 蓄意違章;
3.6 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4 發(fā)生傷亡事故后,按下列程序處理
4.1 搶救受傷人員,保護(hù)事故現(xiàn)場;
4.2 立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo)和安全員。單位領(lǐng)導(dǎo)或安全員應(yīng)在一小時內(nèi)報資產(chǎn)運營部。
4.3 事故單位在主管安全部門的配合下,輕傷事故在48小時內(nèi)完成調(diào)查、分析、處理工作,并由事故單位于3日內(nèi)填寫“傷亡事故登記表”報資產(chǎn)運營部。
4.4 發(fā)生重傷事故,安全主管部門接到事故單位報告后要立即上報區(qū)勞動安全監(jiān)察部門、機(jī)電控股公司(廠)技安處(科)、機(jī)電控股公司(廠)工會。安全主管部門和發(fā)生事故單位協(xié)助勞動安全監(jiān)察部門完成事故的調(diào)查、分析、處理并于10日內(nèi)上交《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》。事故單位于5日內(nèi)填報“傷亡事故登記表”報資產(chǎn)運營部;
4.5 發(fā)生死亡事故,安全主管部門接到事故單位報告后要立即上報市區(qū)勞動安全監(jiān)察部門,市區(qū)工會、區(qū)檢察院、區(qū)公安局、機(jī)電控股公司(廠)技安處(科)工會。安全主管部門與發(fā)生事故單位應(yīng)積極配合與上級單位共同完成對事故的調(diào)查、取證、分析、處理工作,并于25日內(nèi)上交《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》,事故單位于10日內(nèi)填報“傷亡事故登記表”報資產(chǎn)運營部。
5 發(fā)生員工傷亡事故調(diào)查處理程序
5.1 事故單位負(fù)責(zé)人、公司主管安全部門人員應(yīng)及時趕到現(xiàn)場,了解受傷人員的傷勢,保護(hù)事故現(xiàn)場,必要時做出標(biāo)記。了解事故發(fā)生的經(jīng)過,做好詳細(xì)記錄。重傷以上的工傷事故應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘查、測繪、拍照或錄像。目擊者應(yīng)出具旁證材料。
5.2 召開事故分析會,查找事故原因,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任,制定防止事故重復(fù)發(fā)生的具體措施,嚴(yán)格做到“三不放過”。
5.3 事故單位應(yīng)召開工傷事故現(xiàn)場會,向員工介紹事故發(fā)生的原因,使廣大員工能吸取教訓(xùn)。
5.4 事故單位提出對責(zé)任者的意見并報主管安全部門。
5.5 各類工傷事故必須在24小時內(nèi)上報安全主管部門,不得隱瞞,超過時限不補報。
6 傷亡事故現(xiàn)場的清理
6.1 輕傷事故現(xiàn)場由公司、主管安全部門批準(zhǔn)方可清理。
6.2 重傷事故現(xiàn)場由區(qū)勞動安全監(jiān)察部門批準(zhǔn)方可清理。
6.3 死亡事故現(xiàn)場由市勞動安全監(jiān)察部門批準(zhǔn)方可清理。
7 傷亡事故的結(jié)案
7.1 輕傷事故由公司主管安全部門會同事故單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案。
7.2 重傷、死亡事故由區(qū)、市勞動安全監(jiān)察部門分別批準(zhǔn)結(jié)案。
【第7篇】事故報告與調(diào)查處理管理制度
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范公司工程、運營項目安全事故報告、調(diào)查、分析和統(tǒng)計,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究事故規(guī)律,采取預(yù)防措施,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制定本制度。
第二條 本制度依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)及國家部門有關(guān)法律、法規(guī)、公司管理制度等制定。
第三條 本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司(簡稱公司)。
第二章 工程、運營項目安全事故等級劃分
第四條 安全事故(包括人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故),等級劃分執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)(本制度所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù),下同):
(一)造成下列情況之一的為特別重大事故:
1.30人以上死亡。
2. 100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)。
3. 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。
(二)造成下列情況之一的定為重大事故:
1. 10人以上30人以下死亡。
2. 50人以上100人以下重傷。
3.5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
(三)造成下列條件之一的為較大事故:
1. 3人以上10人以下死亡。
2.10人以上50人以下重傷。
3.1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
(四)造成下列情況之一的為一般事故:
1. 3人以下死亡。
2. 10人以下重傷。
3. 100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
第三章 事故報告和調(diào)查
第五條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向運行值班人員或本單位負(fù)責(zé)人報告。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)和地方有關(guān)政府部門報告。
第六條 即時報告
(一)發(fā)生一般及以上事故,應(yīng)立即匯報總公司領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生地有關(guān)政府部門,發(fā)生人身傷亡事故的還應(yīng)報公司人力資源部。公司向上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門報告時限為1小時。
(二)即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1. 發(fā)生的時間、地點、單位。
2. 發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。
3. 原因的初步判斷。
4. 采取的措施和事故控制情況。
5. 其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
(三)報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)即時補報。
(四)不得遲報、漏報或瞞報、謊報事故情況。
第七條 有關(guān)負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好事故應(yīng)急處置善后等各項工作。應(yīng)急管理具體要求見《應(yīng)急管理制度》。
第八條 事故調(diào)查組織
(一)由國家相關(guān)部門和上級單位組織的調(diào)查,事故單位應(yīng)積極配合。
(二)考核性事故以及國家有關(guān)部門和上級單位委托公司調(diào)查的事故,由公司組織調(diào)查,公司有關(guān)部門參加或委托事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)調(diào)查,并形成報告。
第九條 調(diào)查程序
(一)保護(hù)事故現(xiàn)場
1. 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員必須迅速采取正確措施、在保證安全前提下?lián)尵葌麊T并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場,以及施工、運行日志、隱患排查整改記錄、安全會議記錄紀(jì)要等相關(guān)資料,并在事故調(diào)查組成立后將有關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。
2. 因搶救人員或采取緊急措施,需要改變事故現(xiàn)場、移動設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場簡圖、妥善保存重要痕跡、物證,并作出書面記錄。
3. 不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
(二)收集原始資料。
1. 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在離開事故現(xiàn)場前,分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料;指定負(fù)責(zé)人,及時收集有關(guān)資料,并形成事故原因初步分析報告。
應(yīng)收集的原始資料包括:有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)記錄、作業(yè)方案、交底記錄、安全檢查和隱患整改記錄、施工日志、運行日志、通知紀(jì)要、傷亡人員信息等記錄文件,以及事故發(fā)生時的現(xiàn)場影像資料、處理過程記錄等。
2. 事故調(diào)查組成立后,事故單位及時將上述材料移交事故調(diào)查組。有新情況發(fā)生和原因分析進(jìn)展的,事故單位應(yīng)補充相關(guān)資料。
3. 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、計算機(jī)打印記錄、現(xiàn)場監(jiān)控錄像等,及時整理事故相關(guān)的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
4. 事故調(diào)查組在收集原始資料時,應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點、時間、物件管理人。
5. 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況,并索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。
(三)調(diào)查事故情況。
1. 人身事故。
(1)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等。
(2)查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)監(jiān)護(hù)、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護(hù)情況。
(3)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康狀況、過去的事故記錄,以及違章違紀(jì)情況等。
(4)查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。
2. 查明直接和間接經(jīng)濟(jì)損失、對工程后續(xù)建設(shè)影響等情況。
3. 了解現(xiàn)場規(guī)章制度是否健全,規(guī)章制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題;了解事故單位管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題;了解全過程管理是否存在漏洞;事故涉及兩個及以上單位時,應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
(四)分析原因及責(zé)任。
1. 事故單位應(yīng)在公司調(diào)查組召開事故正式分析會前提交代表本單位意見的原因分析報告。
2. 事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時,事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計算、試驗、分析。
3. 事故調(diào)查組在確認(rèn)事實的基礎(chǔ)上,分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀(jì)律;安全措施是否得當(dāng);事故處理是否正確等。
4. 根據(jù)事故調(diào)查的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,確定相關(guān)單位承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任或無責(zé)任。
5. 外包項目發(fā)生以下事項之一造成事故的,確認(rèn)為本單位負(fù)同等以上責(zé)任:
(1)本單位和本單位承包、承租、承借的工作場所,由于本單位原因,致使勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良,管理不善,設(shè)備或設(shè)施不安全,發(fā)生觸電、高處墜落、設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成事故。
(2)外包項目,發(fā)生以下情形之一者:
a) 資質(zhì)審查不嚴(yán),承包方不符合要求。
b) 開工前未對承包方負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行應(yīng)由發(fā)包方交代的安全技術(shù)交底,且沒有完整的記錄。
c) 對危險性生產(chǎn)區(qū)域(指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機(jī)械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身和設(shè)備事故的場所)內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底,未按安全施工要求配合做好相關(guān)的安全措施(含有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等)。
d) 未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(3)主管部門認(rèn)定的本單位負(fù)同等以上責(zé)任的其它情形。
6. 凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實。
(2)規(guī)程制度不健全。
(3)對員工教育培訓(xùn)不力。
(4)現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格。
(5)安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃和應(yīng)急預(yù)案不落實。
(6)同類事故重復(fù)發(fā)生。
(7)違章指揮。
(8)政府相關(guān)部門規(guī)定的有關(guān)安全證件不全。
(9)事故調(diào)查組確定的應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其它情形。
(五)事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。
第十條 事故調(diào)查報告
(一)由政府及上級單位調(diào)查的事故,調(diào)查報告書由事故發(fā)生單位留檔保存,并上報總公司。
(二)由公司負(fù)責(zé)調(diào)查的事故,由公司事故調(diào)查組負(fù)責(zé)填寫《事故(事件)調(diào)查報告》。
(三)由部門負(fù)責(zé)調(diào)查的事故,由該單位填寫《事故(事件)調(diào)查報告》,涉及人身傷亡的,報公司審核備案。
(四)調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1. 發(fā)生單位概況和發(fā)生經(jīng)過。
2. 造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和對后續(xù)工程、運營項目的影響情況。
3. 發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
4. 應(yīng)急處置和恢復(fù)的情況。
5. 責(zé)任認(rèn)定和對責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議。
6. 防范和整改措施。
調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報告。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報告上簽字。
(五)調(diào)查結(jié)案后,事件發(fā)生單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔,資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:
1. 傷亡事故登記表或事故報告。
2. 調(diào)查報告書。
3. 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等。
4. 技術(shù)鑒定和試驗報告。
5. 物證、人證材料。
6. 直接損失材料。
7. 責(zé)任者的自述材料。
8. 醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。
9. 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料。
10. 有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件。
11. 調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。
第十一條 責(zé)任歸屬
外單位人員在本單位工作中造成負(fù)有同等責(zé)任及以上的人身、設(shè)備事故定為該單位的事故。
第六章 事故處理與統(tǒng)計分析
第十二條 調(diào)查報告應(yīng)按照公司規(guī)定提交領(lǐng)導(dǎo)審閱,并根據(jù)公司相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行處理,對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的考核處理按照公司績效考核管理規(guī)定執(zhí)行,由人力資源部實施。
第十三條 所有工程、運營項目特大、重大、較大事故、除以下情況的一般事故、事件,或者經(jīng)公司認(rèn)定的以外,均應(yīng)作為發(fā)生單位安全事故統(tǒng)計:
(一)新投產(chǎn)項目一年以內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位負(fù)主要責(zé)任造成的事故、事件。
(二)事先經(jīng)上級管理部門批準(zhǔn)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)實驗項目,由于非人員過失所造成的無責(zé)任事故、事件。
(三)設(shè)備因覆冰、暴風(fēng)、雷擊、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等自然災(zāi)害超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的非責(zé)任事故、事件。
(四)不可預(yù)見或無法事先防止的外力破壞非責(zé)任事故、事件。
(五)為了搶救人員生命而緊急停止設(shè)備運行構(gòu)成的事故、事件。
(六)遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學(xué)無法預(yù)測的原因造成的人身傷亡非責(zé)任事故。
第十四條 綜合部應(yīng)做好事故統(tǒng)計,并對各類事故、進(jìn)行分析,研究事故規(guī)律,跟蹤預(yù)防和糾正措施的落實,并在公司推廣防范措施,預(yù)防同類事故事件的再次發(fā)生。
第七章 附則
第十五條 公司所屬各工程、運營項目管理單位應(yīng)制定事故定性標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查、處理細(xì)則,并報公司備案。
第十六條 本制度由公司安委會負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
【第8篇】安全事故隱患管理制度范本
為進(jìn)一步貫徹落實“隱患治理年”工作要求并使隱患排查治理工作長效化、經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,在總結(jié)近年來事故隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上,對安全生產(chǎn)事故隱患管理作如下規(guī)定:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“一崗雙責(zé)”的原則,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,為全區(qū)交通事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、制定安全生產(chǎn)隱患管理制度
1、隱患責(zé)任制度。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”、“誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實落實安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任。區(qū)局、質(zhì)監(jiān)站、運管處、各中心交管所對本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé),主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,安全科負(fù)責(zé)本局隱患治理工作的組織實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位安全生產(chǎn)隱患的排查治理負(fù)全面責(zé)任,法定代表人是本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任人。
2、隱患排查制度。各單位要根據(jù)上級的部署要求和實際情況,適時組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,在重大節(jié)日以及今年的奧運會、紀(jì)念“改革開放三十周年”等重大活動期間,必須組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,排查重點及內(nèi)容按照《亭湖區(qū)交通局2008年安全生產(chǎn)隱患整改工作實施方案》(亭交〔2008〕34號)的要求執(zhí)行。要加強(qiáng)隱患的登記建檔工作,建立健全隱患排查治理基礎(chǔ)檔案,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。
3、隱患報告制度。各單位要按照各自職責(zé),及時報告本行業(yè)、本轄區(qū)、本單位存在的一般隱患、重大隱患(一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停業(yè)停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患)。
報告內(nèi)容:隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患治理責(zé)任人,對一般隱患要報告隱患整改排除時限,對重大隱患還要報告隱患可能造成的危害、擬采取的治理措施、預(yù)計投入治理經(jīng)費、擬完成隱患治理時限等(見附表)。
報告程序:各單位將本行業(yè)、本轄區(qū)排查出的一般隱患報區(qū)局備案,將排查出的重大隱患報區(qū)局,由區(qū)局上報市局,同時報區(qū)安監(jiān)局備案。
4、治理實施制度。各單位要按照管理權(quán)限對本行業(yè)、本轄區(qū)存在的重大安全生產(chǎn)隱患下達(dá)隱患治理通知書,并督促隱患單位及時進(jìn)行治理整改。隱患治理通知書內(nèi)容包括:隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、要求采取的治理措施及治理完成期限、隱患治理責(zé)任人、隱患治理監(jiān)管(督辦)單位及責(zé)任人。隱患單位必須嚴(yán)格按照“責(zé)任落實、措施落實、經(jīng)費落實、時間落實”的要求,組織開展安全生產(chǎn)隱患治理整改,確保治理整改到位。隱患排除前或排除過程中,無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的情況下進(jìn)行整改。
對排查出的一般隱患,要督促隱患單位立即采取措施進(jìn)行整改,及時進(jìn)行驗收。
5、驗收注銷制度。重大隱患治理整改結(jié)束后,隱患單位及時向下達(dá)隱患治理整改通知書的行業(yè)監(jiān)管單位提出驗收申請,監(jiān)管單位應(yīng)及時會請區(qū)局及其他有關(guān)部門、有關(guān)專家對隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場驗收。合格的,監(jiān)管單位及時向隱患單位發(fā)出確認(rèn)書,并報區(qū)局,由區(qū)局報市局和區(qū)安監(jiān)局對該隱患進(jìn)行注銷;驗收不合格的,責(zé)令隱患單位重新制定方案進(jìn)行治理。
6、定期督查制度。區(qū)局成立隱患整治督查小組,由分管局長陶永成任組長,局法制安全科、各單位負(fù)責(zé)人為小組成員,定期對各單位日常工作的動態(tài)督查考核(督查日程另行通知),督查結(jié)果將在全系統(tǒng)通報。考核結(jié)果納入局年終考評,凡隱患治理工作不落實、督查不合格的單位年終考核取消評優(yōu)資格。
督查重點:按照區(qū)局34號《通知》制訂、細(xì)化本單位隱患治理年工作實施計劃情況;明確隱患排查治理具體職能部門和負(fù)責(zé)人,落實隱患排查治理責(zé)任制情況;將區(qū)局34號《通知》要求及時傳達(dá)到被監(jiān)管單位情況;建立事故隱患排查治理基礎(chǔ)臺帳資料,實行 隱患登記、整改、銷號全過程管理情況;及時上報隱患治理工作信息、報表情況;重大事故隱患及時上報情況,已發(fā)現(xiàn)事故隱患落實監(jiān)控措施及整改責(zé)任人、整改保障措施、整改資金、整改期限等情況。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)隱患管理制度是加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患管理、落實安全生產(chǎn)治本之策的重要舉措,是安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移的重要途徑,是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保證。各單位要確立一把手負(fù)責(zé)制,按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,切實落實安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位牢固樹立“安全發(fā)展”理念,推動安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的不斷深入。
2、規(guī)范基礎(chǔ)管理。各單位要著眼于建立安全生產(chǎn)隱患管理長效機(jī)制,建立健全安全生產(chǎn)隱患治理的各項臺帳資料,經(jīng)常對本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行分析和檢查,不斷解決問題,改進(jìn)工作。實現(xiàn)隱患排查治理工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
3、嚴(yán)格考核獎懲。區(qū)局將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,對監(jiān)管不到位、隱患消除不及時的,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的責(zé)任。
二○○八年四月二十二日
【第9篇】線路防冰管理制度事故搶修管理制度
為了保證事故搶修工作有序進(jìn)行,加強(qiáng)事故搶修的安全力度,提高事故搶修的安全管理水平,特制定以下制度:
1.制定事故搶修的技術(shù)方案,并向全體工作人員作技術(shù)安全交底,務(wù)求全體工作人員明確工作任務(wù)、方法、要求和具體安全措施。
2.接到故障匯報,搶修人員要及時趕到現(xiàn)場,在符合有關(guān)規(guī)程的情況下,一般事故處理不超過24小時。
3.搶修車輛必須安裝防滑措施,如果發(fā)現(xiàn)車輛不能到達(dá)搶修現(xiàn)場的,應(yīng)徒步前去,爭取30分鐘內(nèi)恢復(fù)供電。如果在30分鐘內(nèi)不能恢復(fù)供電的情況,必須上報部門領(lǐng)導(dǎo)。
4. 對危及人身或主要設(shè)備安全的隱患、故障,應(yīng)立即組織檢修處理,對于無法在短時間內(nèi)修復(fù)的的隱患和故障,應(yīng)做好記錄,上報部門領(lǐng)導(dǎo)。
5.送電管理所全體人員的手機(jī)必須24小時開機(jī),在手機(jī)信號差或者沒有信號的地方,應(yīng)尋找座機(jī)以保證通訊暢通,必須保證能隨時投入工作。
6.搶修人員在進(jìn)行搶修工作時,要注意安全,必須佩戴安全帽,高空作業(yè)必須系上安全帶。
7.事故搶修要以恢復(fù)供電為原則,爭取能在最短時間內(nèi)恢復(fù)供電,確保供電,對于在8小時內(nèi)無法恢復(fù)供電的情況,應(yīng)及時上報部門領(lǐng)導(dǎo)。
【第10篇】加油站事故隱患管理制度
為進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理運行機(jī)制,推動隱患排查治理工作的有效落實,結(jié)合本站工作實際,特制定本制度。
(一)排查內(nèi)容
以“安全第一、質(zhì)量優(yōu)先”為前提,對站內(nèi)事故隱患進(jìn)行每天、每周、每月全面排查,并按照安監(jiān)局、消防大隊及上級公司的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合本站實際確定。
(二)排查頻次
1、實行月排查:安全管理小組每月必須組織一次全面的隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分析,研究對策,明確整改措施和明確責(zé)任。
2、實行周排查:安全管理小組必須每周至少組織一次全面的事故隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進(jìn)行處理。站內(nèi)無法整改的立即上報公司。
3、實行每日排查:安全巡查員必須每天對所有崗位、設(shè)備和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,搞好設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)行為,消除事故隱患。對不能立即排除和無能力消除的事故隱患,要及時上報公司。
4、危險源點實行每日定時排查:對油罐儲存裝置、加油場地和配電室及其它危險性較大的場所、設(shè)施等重點部位,要實行專人負(fù)責(zé),定時排查。
(三)信息上報
1、報告時間:加油站必須將每個月隱患排查情況上報公司;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要立即上報。
2、報告的內(nèi)容:主要內(nèi)容包括:查出和整改的一般事故隱患、查出的重大事故隱患等。其中,對重大事故隱患要按下列內(nèi)容形成文字說明:
(1)隱患現(xiàn)狀(隱患部位、存在隱患的設(shè)施、設(shè)備和隱患具體情況)及其產(chǎn)生的原因。
(2)隱患危害程度和整改難易程度分析。
(3)隱患整改方案。由安全責(zé)任人組織制定并實施,內(nèi)容應(yīng)包括:整改的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員、完成整改的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。
3、報告的形式:以電話傳真、發(fā)送電子郵件、送交書面材料等形式上報。
(四)隱患整改
1、能當(dāng)場整改的隱患,由檢查人員當(dāng)場監(jiān)督整改,并記錄在案。
2、需要限期整改的隱患,由檢查人員提出具體整改時限及要求,并對整改情況進(jìn)行跟蹤督辦,及時進(jìn)行復(fù)查。
3、對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由加油站安全管理人現(xiàn)場監(jiān)督整改。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),實行專人現(xiàn)場監(jiān)控,防止事故發(fā)生。
(五)登記建檔
加油站應(yīng)嚴(yán)格落實重點部位巡查制度,對隱患排查治理情況要詳細(xì)登記,認(rèn)真記錄隱患排查時間,隱患排查的具體部位或場所,發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類別和具體情況,參加隱患排查的人員及其簽字;事故隱患整改情況、復(fù)查情況、復(fù)查時間、復(fù)查人員及其簽字。
(六)督導(dǎo)檢查內(nèi)容、形式
督導(dǎo)檢查主要采取從加油站倒查的形式,對隱患排查治理和監(jiān)督檢查等工作是否落實進(jìn)行核實。
1、是否按照規(guī)定時間、范圍、內(nèi)容、要求開展了隱患排查(督查)活動;
2、是否對排查(督查)出的隱患進(jìn)行了及時妥善處理;
3、是否對發(fā)現(xiàn)的隱患逐月進(jìn)行了登記建檔;
4、是否按照規(guī)定的時限、要求對排查出的隱患進(jìn)行了統(tǒng)計上報;
5、隱患整改后是否進(jìn)行了復(fù)查驗收。
(七)登記建檔
檢查人員應(yīng)詳細(xì)記錄檢查的單位、時間、部位、設(shè)備設(shè)施、場所和崗位操作人員有無違章作業(yè)等情況。 加油站須對督導(dǎo)檢查和加油站上報的隱患排查治理情況進(jìn)行匯總,逐月進(jìn)行登記建檔。
(八)工作信息的報告
站內(nèi)安全小組每天及時的對隱患排查治理工作進(jìn)行分析、梳理,并按規(guī)定時間、內(nèi)容、將有關(guān)信息及時、準(zhǔn)確的上報。
(九)隱患整改督辦
1、當(dāng)場整改的隱患,由督導(dǎo)檢查人員當(dāng)場督辦整改,并記錄在案。
2、限期整改的隱患,由督導(dǎo)檢查人員下達(dá)具體整改意見,明確整改期限和要求,并進(jìn)行跟蹤督辦;督導(dǎo)檢查人員要采取書面形式,及時向有關(guān)部門進(jìn)行通報。
******加油站
****年**月**日
【第11篇】通風(fēng)隊事故統(tǒng)計分析追查管理制度
1、當(dāng)井下任何通風(fēng)設(shè)施和管路設(shè)施遭受破壞,通風(fēng)系統(tǒng)和供水系統(tǒng)發(fā)生紊亂事故時,值班隊干必須立即向三個調(diào)度匯報并通知通風(fēng)科長、通風(fēng)隊長,并請示及時安排當(dāng)班通風(fēng)設(shè)施工或管路維修工立即進(jìn)行處理,值班隊干不進(jìn)行匯報或不安排處理的處罰200分,安排任務(wù)后職工不進(jìn)行處理的處罰100分。
2、每次處理完后事故后,技術(shù)員都要將事故發(fā)生原因,當(dāng)事人,時間、地點,處理經(jīng)過,責(zé)任處罰落實情況、防范措施等認(rèn)真匯報記錄。
3、技術(shù)員利用周二、逢八進(jìn)行學(xué)習(xí),將事故分析結(jié)果進(jìn)行宣讀,對造成事故責(zé)任人進(jìn)行處罰,嚴(yán)格追究責(zé)任,制定防范措施,要求職工吸取事故教訓(xùn),提高自身素質(zhì)。提高職工通風(fēng)設(shè)施和管路設(shè)施的維護(hù)、維修,施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,事故分析和判斷事故能力。
4、施工現(xiàn)場發(fā)生通風(fēng)和管路事故,跟班隊干、班組長必須立即向隊部、各個調(diào)度匯報,并聽從上級指揮安排,及時處理事故隱患,不匯報或不及時處理事故人員處罰100分,情節(jié)嚴(yán)重者處罰300分。當(dāng)班的問題必須當(dāng)班處理,當(dāng)班處理不完的必須認(rèn)真交接到下一班處理,否則處罰施工人員100分。
5、通過事故的分析,制定防范措施,及早預(yù)防,避免同類事故再次發(fā)生,防范措施要結(jié)合實際,獨立創(chuàng)新,能夠在安全防范工作當(dāng)中起到實際作用,否則處罰技術(shù)員、分管副隊長50分。
6、由于本隊職工人為制造的通風(fēng)和管路隱患或者事故責(zé)任由個人承擔(dān),并按責(zé)任大小處罰責(zé)任人50----500分的處罰;所管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)隱患導(dǎo)致事故的或者所檢查范圍內(nèi)存在隱患未能檢查出來的隱患或事故,處罰檢查人100分。
7、值班隊干必須及時了解當(dāng)日科室“三定”上存在的隱患,并及時安排處理,不能及時處理的必須交接到下一個班處理,否則按隱患制造人同樣處罰.
【第12篇】事故隱患排查管理制度
一、貫徹落實黨的十七大會議精神,堅持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,落實國務(wù)院安委會確定的“隱患治理年”工作目標(biāo),根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》制定本制度。
二、落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)方針,建立事故隱患排查治理長效機(jī)制。
三、強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,做到及時發(fā)現(xiàn),責(zé)任落實,有效治理。
四、定期組織安全管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
五、定期召開會議,研究、部署總結(jié)隱患排查治理工作,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,部署下階段工作。
六、安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門的檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,積極予以配合,按整改意見治理隱患。
七、明確生產(chǎn)條統(tǒng),事故隱患排查的部位,設(shè)備,設(shè)施等具體內(nèi)容。
八、對自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,按照有關(guān)法律法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求,采取可靠的預(yù)措施,制定應(yīng)急預(yù)案。
九、為本制度全面貫徹實施,制定下列事故隱患排查治理的相關(guān)制度:
(一)、責(zé)任制度
(二)、信息檔案和分析報告制度
(三)、報告和舉報獎勵制度
(四)、資金安全費用保障制度
(五)、重大事故隱患評估濕度
十、制定重大事故隱患治理方案。
十一、成立日常工作,協(xié)調(diào)、督促、統(tǒng)籌安排各生產(chǎn)系統(tǒng)的工作,務(wù)使其盡職盡責(zé),工作中如有失誤,失職,必要時追究有關(guān)人員的責(zé)任。
事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長
副組長
組員
【第13篇】事故調(diào)查統(tǒng)計分析上報管理制度
1、目的:
為了使職工傷亡事故報告的調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和上報工作更加系統(tǒng)化和規(guī)范化,特指定本制度。
2、適用范圍:
適用于矸石公司各部門、專業(yè)。
3、引用標(biāo)準(zhǔn):
3.1國務(wù)院第75號令 國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
3.2勞計字[1992]74號 勞動部《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》
3.3國電電源[2002]49號 國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
4、內(nèi)容:
4.1記錄事故(不含嚴(yán)重未遂事故)由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向班(組)長報告,由班組長主持調(diào)查、處理。吸取教訓(xùn),登記后向?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人和安全員報告。
4.2嚴(yán)重未遂事故要按已遂事故處理,由車間主任主持,(生產(chǎn)辦有關(guān)人員參加)按“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查、分析、處理,將調(diào)查材料上報生產(chǎn)辦,生技科負(fù)責(zé)將《事故調(diào)查表》上報公司項目管理部。
4.3發(fā)生輕傷事故,車間主任必須立即將事故概況,報生產(chǎn)辦。車間主任主持對事故的調(diào)查、處理,生技科人員參加。事故單位必須于事故發(fā)生三天內(nèi)填寫出“職工傷亡事故登記表”和調(diào)查材料及處理意見等材料報送生產(chǎn)辦生技科,醫(yī)院對傷員診斷證明書、照像底片一同報上。生產(chǎn)辦生技科將《輕傷事故報告》報公司人力資源部。
4.4發(fā)生重傷事故,事故單位或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告生產(chǎn)辦生技科人員及生產(chǎn)辦領(lǐng)導(dǎo),生技科在4小時內(nèi)報公司領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部并同時報當(dāng)?shù)貏趧硬块T并保護(hù)好事故現(xiàn)場。重傷事故由矸石公司經(jīng)理主持,安全、生產(chǎn)、工會等有關(guān)人員參加,由生技科填寫“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查書”,于事故發(fā)生一個月以內(nèi)報送公司及當(dāng)?shù)貏趧硬块T批復(fù)。
4.5發(fā)生死亡事故及重大傷亡事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告生產(chǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)和生技科。生產(chǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員迅速搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場,查清事故的基本情況(如時間、地點、傷亡人數(shù)、姓名及簡要經(jīng)過等),并立即報公司領(lǐng)導(dǎo)及項目管理部,當(dāng)?shù)貏趧?、公安、工會等部門。生產(chǎn)辦同時還要成立事故調(diào)查組配合上級事故調(diào)查組對事故的調(diào)查、處理,同時做好事故的善后處理工作。
4.6無論發(fā)生何種事故都不得隱瞞,超出24小時不向生產(chǎn)辦生技科報告者,一經(jīng)查出按隱瞞事故嚴(yán)肅處理。
4.7分包商發(fā)生死亡事故后應(yīng)向其上級的主管部門報告,同時也應(yīng)向當(dāng)?shù)貏趧硬块T、甲方生技科等有關(guān)部門報告。生產(chǎn)辦也要向公司報告,并認(rèn)真幫助分包商對事故進(jìn)行調(diào)查、分析,共同制定防范措施。
4.8發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故,就近作業(yè)人員應(yīng)立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。(因搶救傷員需動用事故現(xiàn)場物品時,應(yīng)做好標(biāo)記)。
4.9按規(guī)定每月填報《職工傷亡事故月報表》,并于當(dāng)月25日報公司人力資源部。
5、附錄:無
【第14篇】事故管理制度-附則
第一條 各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,制訂本單位的實施細(xì)則。
第二條 如有未盡事宜,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件1:
事故報告內(nèi)容
一、 發(fā)生事故的企業(yè)名稱
二、 發(fā)生事故的下屬企業(yè)及車間名稱
三、 發(fā)生事故的時間
四、 事故類別
五、 事故經(jīng)過(附事故現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖、設(shè)備圖)
六、 事故傷亡情況
傷亡人數(shù);
傷亡者姓名、性別、年齡、工種、級別、本工種年齡、文化程度、直接致害原因、傷害部位及程度。
七、 事故直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失(附計算依據(jù))
八、 事故原因
九、 事故教訓(xùn)及防范措施
十、 事故責(zé)任分析及處理情況(包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理者責(zé)任的分析及對事故責(zé)任者的處理意見)
【第15篇】傷亡事故報告管理制度
1.事故發(fā)生后駕駛?cè)藛T應(yīng)立即停車,采取可行的措施避免事故擴(kuò)大,有人員傷亡時應(yīng)立即采取搶救措施并保護(hù)現(xiàn)場,并迅速撥打122向公安交警部門報案,向120急救中心報急救。
2.事故發(fā)生后,應(yīng)在事故發(fā)生后立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和車管部管理人員報告,向保險公司報案;企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生2小時內(nèi)向行業(yè)主管安全管理監(jiān)督部門報送事故快報。
3.事故快報應(yīng)按照將事故發(fā)生的詳細(xì)地點、駕駛員姓名、車牌號、從業(yè)資格證號、行駛的線路或類別、造成傷亡人數(shù)以及簡要的事故發(fā)生過程、大致事故責(zé)任劃分等情況盡快報行業(yè)主管部門,不得延報、瞞報、漏報。
4.公司各部門接到事故緊急報案電話后需緊急救援時,應(yīng)積極組織力量,趕赴事故現(xiàn)場,組織現(xiàn)場處理和救助工作。負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、損失情況等。
5.發(fā)生一般事故,駕駛?cè)藛T必須立即向車管部報告,車管部接到報告后,需要急救時應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織現(xiàn)場處理。
6.發(fā)生重特大交通事故后,車管部門應(yīng)立即向公司主管安全經(jīng)理和公司負(fù)責(zé)人報告,當(dāng)需要啟動應(yīng)急預(yù)案時,總經(jīng)理和主管安全經(jīng)理先向緊急搶險組發(fā)出指令,奔赴事故現(xiàn)場組織搶險施救,安置傷員。安置組和后勤保障組迅速集合,聽候安排。
7.事故的分析調(diào)查:凡發(fā)生事故應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查分析,調(diào)查分析應(yīng)實事求是,尊重科學(xué),嚴(yán)肅認(rèn)真,要做到“四不放過”(事故原因不清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工未受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過)。
針對本企業(yè)或外企業(yè)的道路交通安全事故,及時召開分析會,分析原因,總結(jié)教訓(xùn),提出防范措施和工作要求。
【第16篇】鋼鐵集團(tuán)工傷事故管理制度
1 目的
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī),規(guī)范公司工傷事故管理,做好事故預(yù)防工作,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于天津鋼鐵集團(tuán)有限公司所屬各部門。
3 管理內(nèi)容和要求
3.1 執(zhí)行原則
本制度所指工傷事故,是指職工(包括勞動合同制職工、勞務(wù)工)在生產(chǎn)崗位上,從事與生產(chǎn)勞動相關(guān)的工作,或者由于勞動條件、作業(yè)環(huán)境等原因引起的人身傷害事故或職業(yè)病。
3.1.1 公司全體職工參加天津市企業(yè)職工工傷保險。
3.1.2 工傷事故調(diào)查處理堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
3.1.3 工傷事故管理堅持“四不放過”原則。
3.1.4 公司和相關(guān)生產(chǎn)部門必須建立并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
3.1.5 公司和相關(guān)生產(chǎn)部門應(yīng)建立工傷事故檔案。
3.1.6 公司實施工傷事故考核制度,同時實行工傷事故舉報獎勵,禁止工傷事故瞞報、遲報或虛報。
3.1.7 公司鼓勵職工為搞好本部門的安全生產(chǎn)工作,積極提出合理化建議,對于堅持原則、敢于管理糾正“三違”行為以及發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故的職工給予獎勵。
3.1.8 各部門應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行傷亡事故資料管理、信息反饋和事故統(tǒng)計分析、預(yù)測工作,防止重復(fù)事故發(fā)生。
3.2 工傷事故范圍及其認(rèn)定
3.2.1 工傷事故范圍及其認(rèn)定依據(jù)《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號)和《天津市工傷保險若干規(guī)定》(天津市人民政府令第12號)執(zhí)行。
3.2.2 公司各部門工傷的認(rèn)定由工傷管理中心負(fù)責(zé)申報。各部門職工發(fā)生工傷事故后,要立即上報安全管理部并同時通知工傷管理中心,工傷管理中心在24小時內(nèi)報送屬地工傷管理部門認(rèn)定。
3.3 工傷事故劃分和報告程序
3.3.1 工傷事故按照嚴(yán)重程度分為:
3.3.1.1 輕傷:造成職工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上,但夠不上重傷的傷害。
輕傷事故指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
3.3.1.2 重傷:造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害?;蛘邠p失工作日等于和超過105日,勞動能力有重大損失的失能傷害。
重傷事故:指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。
重大人身險肇事故:指險些造成重傷、死亡或多人傷亡的事故。
3.3.1.3 死亡:指事故發(fā)生后當(dāng)即死亡,或者負(fù)傷后在30日以內(nèi)死亡。
3.3.1.4 急性中毒:是指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚和消化道大量進(jìn)入人體,使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變,導(dǎo)致職工立即中斷工作,須進(jìn)行急救或死亡的事故。
3.3.1.5 特別重大事故:按國家相關(guān)文件執(zhí)行。
3.3.2 工傷事故報告程序:
3.3.2.1 工傷事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即報告班組長,班組長報告作業(yè)長,作業(yè)長報告本部門安全部門或本部門負(fù)責(zé)人(同時,還應(yīng)立即報告調(diào)度室)。事故部門應(yīng)立即采取措施,保護(hù)現(xiàn)場,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.3.2.2 輕傷事故由作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織分析;事故所在安全部門應(yīng)在當(dāng)天向安全管理部報告事故經(jīng)過、事故原因、人員受傷情況等。
3.3.2.3 重傷事故、重大人身險肇事故由所在部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。重傷事故、重大人身險肇事故發(fā)生后,所在部門要立即上報安全管理部、總調(diào)度室(晚上、節(jié)假日亦同)。
3.3.2.4 死亡事故發(fā)生后,所在部門在上報安全管理部、總調(diào)度室的同時,要立即上報公司總經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理。安全管理部接到事故報告后立即上報屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
3.3.2.5 發(fā)生緊急情況時,發(fā)現(xiàn)者可直接向安全管理部、總調(diào)度室報告。
3.4 工傷事故調(diào)查
3.4.1 工傷事故調(diào)查:
3.4.1.1 輕傷事故,由事故所在作業(yè)區(qū)(科室)領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行調(diào)查分析,事故所在安全部門參加;涉及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工人等情況,相應(yīng)職能部門要參加;事故涉及兩個作業(yè)區(qū)以上的,由事故部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行事故調(diào)查。
3.4.1.2 重傷事故、重大人身險肇事故,應(yīng)由所在部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)技術(shù)、安全、工會、設(shè)備、人事、保衛(wèi)等有關(guān)部門成員組成調(diào)查組及時進(jìn)行調(diào)查,安全管理部參加。
3.4.1.3 一次重傷三人以上(含三人)或死亡事故,按政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定執(zhí)行,公司組織生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部、工會、設(shè)備部、保衛(wèi)部、安全管理部等有關(guān)職能部門成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
3.4.2 事故調(diào)查組組成和工作要求:
3.4.2.1 事故調(diào)查組成員應(yīng)具備兩方面條件:具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;與發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
3.4.2.2 事故調(diào)查組職責(zé):查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。
3.4.2.3 事故調(diào)查組向事故發(fā)生部門了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,事故部門和個人不得拒絕,不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。事故調(diào)查組在查明事故情況后,如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,由安全管理部做出結(jié)論性意見,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。參加事故調(diào)查組成員必須在事故調(diào)查報告書上簽字。
3.4.3 事故調(diào)查工作內(nèi)容:按國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》有關(guān)要求執(zhí)行。
3.4.4 事故原因確定:根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實,正確分析,確定事故直接原因、事故間接原因、事故主要原因。事故分析按國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》有關(guān)要求執(zhí)行。
事故直接原因:即直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。
事故間接原因:即導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因,(管理原因-管理缺陷)
3.4.4.1 技術(shù)和設(shè)計上有缺陷
3.4.4.2 教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;
3.4.4.3 勞動組織不合理;
3.4.4.4 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;
3.4.4.5 沒有安全操作規(guī)程或不健全;
3.4.4.6 沒有或不認(rèn)真實施事故預(yù)防措施,對事故隱患整改不力;
3.4.4.7 其它。
事故主要原因:指生產(chǎn)、管理上存在的問題導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。
3.4.5 提出預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施。當(dāng)事故的全部原因分析清楚之后,應(yīng)針對事故暴露出來的問題和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),從組織管理上和技術(shù)上逐項逐條提出切實有效的防范措施,杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
3.4.6 責(zé)任者確定:根據(jù)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制所規(guī)定的職責(zé)確定事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;
3.4.6.1 直接責(zé)任者:行為與傷亡事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人為直接責(zé)任者。
3.4.6.2 主要責(zé)任者: 對傷亡事故的發(fā)生起主要作用的人為主要責(zé)任者。
3.4.6.3 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:對導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生起關(guān)鍵性領(lǐng)導(dǎo)作用的干部為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
3.4.7 在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,填報《職工傷亡事故、事故調(diào)查報告書》,要求:
輕傷事故,原則上要求三天內(nèi)完成填報工作并報安全管理部。
重大人身險肇事故、重傷事故,由所在部門事故調(diào)查組10天內(nèi)天完成事故調(diào)查報告書,并報安全管理部。
死亡事故調(diào)查報告書按政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求,由安全管理部負(fù)責(zé)填寫上報。
死亡事故所在部門應(yīng)根據(jù)公司事故調(diào)查組的要求報送各類有關(guān)材料,報送時間不得遲于事故發(fā)生后的七天,情況復(fù)雜的可放寬到十天;向上級有關(guān)部門的報送時間,由安全管理部按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.5 工傷事故處理與結(jié)案
3.5.1 工傷事故處理要堅持“四不放過”原則。即事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有制定出防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有處理不放過。
3.5.2 在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞事故。
3.5.2.1 責(zé)任事故,系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;
3.5.2.2 非責(zé)任事故,系指由于自然界的因素而造成不可抗力的事故,或在未知領(lǐng)域技術(shù)問題。
3.5.2.3 破壞事故,系指為達(dá)到一定的目的而蓄意制造的事故。
3.5.3 有下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任:
3.5.3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全,職工無章可循,安全管理措施不到位,安全管理混亂,造成職工傷亡事故的;
3.5.3.2 實行經(jīng)濟(jì)承包、租賃、承包合同沒有安全生產(chǎn)內(nèi)容和相應(yīng)措施,造成傷亡事故的;
3.5.3.3 未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、考核、持證上崗操作或指揮生產(chǎn),而造成傷亡事故的;
3.5.3.4 機(jī)械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗、檢修、超過期限和超負(fù)荷帶病運行,設(shè)備、設(shè)施有缺陷,無安全防護(hù)設(shè)施,造成傷亡事故的;
3.5.3.5 勞動條件和作業(yè)環(huán)境不安全、不衛(wèi)生、又未采取措施,造成傷亡事故的;
3.5.3.6 新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項目,安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程“三同時”(同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗收、投產(chǎn)使用)造成傷亡事故的;
3.5.3.7 對威脅安全生產(chǎn)的隱患問題,不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,不及時整改,造成傷亡事故的;
3.5.3.8 違章指揮,強(qiáng)令職工冒險作業(yè),造成傷亡事故的;
3.5.3.9 不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及有關(guān)部門提出的整改意見,造成傷亡事故的;
3.5.3.10 未認(rèn)真落實事故“四不放過”,造成同類型傷亡事故重復(fù)發(fā)生的。
3.5.4 有下列情形之一時,應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任;
3.5.4.1 由于違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè),造成傷亡事故的;
3.5.4.2 由于玩忽職守,不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成傷亡事故的;
3.5.4.3 發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況,沒有立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕傷亡事故的;
3.5.4.4 由于不服從管理和指揮,違反勞動紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動機(jī)器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、造成傷亡事故的。
3.5.4.5 不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動防護(hù)用品和用具,造成傷亡事故的。
3.5.5 有下列情形之一時,對有關(guān)人員應(yīng)從嚴(yán)處罰:
3.5.5.1 對已發(fā)生的事故,隱瞞不報,謊報、虛報或故意拖延不報的;
3.5.5.2 在事故調(diào)查中,無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況資料的,干擾事故調(diào)查,隱瞞事故真相,弄虛作假或打擊報復(fù)甚至嫁禍于人的;
3.5.5.3 事故發(fā)生后,未經(jīng)有關(guān)部門同意擅自處理或故意移動、破壞事故現(xiàn)場的;
3.5.5.4 事故發(fā)生后,不積極組織搶救或指揮搶救不力,造成更大損失和傷亡的;
3.5.5.5 事故發(fā)生后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故短期內(nèi)重復(fù)發(fā)生的;
3.5.5.6 接到安全管理部整改意見后,逾期不整改而發(fā)生事故的;
3.5.5.7 違反本制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。
3.5.6 對事故的責(zé)任者,要按照“四不放過”的原則,視其情節(jié)和后果的輕重程度,依據(jù)公司安全生產(chǎn)考核辦法給予經(jīng)濟(jì)處罰直至行政處分。
3.5.7 對輕傷、重大人身險肇事故、重傷事故的有關(guān)責(zé)任者的行政處分,應(yīng)依照被批準(zhǔn)的事故結(jié)案報告中所提出的處理意見,由所屬人力資源管理部門按規(guī)定程序辦理處分手續(xù):對多人重傷事故或者死亡事故的有關(guān)責(zé)任者的行政處分,應(yīng)依照被批準(zhǔn)的事故結(jié)案報告中所提出的處理意見,由公司人力資源部或組織部按規(guī)定程序辦理處分手續(xù)。
3.5.8 對發(fā)生的輕傷、重傷或死亡事故,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的,給予有關(guān)責(zé)任人行政處分,并處以一次性經(jīng)濟(jì)處罰。
3.5.9 輕傷事故由各部門安全部門同意后結(jié)案歸檔,并報安全管理部一份歸檔。
重大人身險肇事故,由安全管理部批準(zhǔn)結(jié)案。
重傷事故、多人事故或死亡事故,由安全管理部報政府主管部門批準(zhǔn)結(jié)案。
工傷事故結(jié)案歸檔工作應(yīng)在工傷保險各項工作完成后進(jìn)行。
3.6 工傷事故材料歸檔
3.6.1 工傷事故檔案材料應(yīng)包括以下資料:
3.6.1.1 企業(yè)職工傷亡事故登記表;
3.6.1.2 職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及事故結(jié)案批復(fù)文件;
3.6.1.3 事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片等;
3.6.1.4 技術(shù)鑒定和試驗報告;
3.6.1.5 物證、人證調(diào)查材料;
3.6.1.6 事故責(zé)任者的自述材料;
3.6.1.7 醫(yī)療部門的診斷書或法醫(yī)的報告;
3.6.1.8 事故發(fā)生時的工藝條件、操作情況和設(shè)備資料;
3.6.1.9 處分決定和受處分人員的檢查材料;
3.6.1.10 事故調(diào)查分析會議記要;
3.6.1.11 直接和間接經(jīng)濟(jì)損失計算的詳細(xì)材料;
3.6.1.12 有關(guān)事故通報、簡報及文件等;
3.6.1.13 參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、部門及簽字。
3.6.1.14 市社保中心工傷保險部門同意工傷認(rèn)定批復(fù)書。
3.6.1.15 其它有關(guān)材料。
3.6.2 工傷事故檔案作為一種特殊的檔案,應(yīng)永久保存。
3.6.3 檔案管理人員應(yīng)對事故檔案妥善保管,保證不損壞、腐蝕、丟失或雜亂無章。
3.7 工傷事故統(tǒng)計分析
3.7.1 各部門要加強(qiáng)、規(guī)范事故統(tǒng)計分析工作,要把事故統(tǒng)計分析材料作為各部門制定安全制度、工作決策的重要依據(jù)。
3.7.2 各部門要定期進(jìn)行事故分析,原則上各部門要進(jìn)行季度、年度事故分析。
3.7.3 事故統(tǒng)計報表必須正確、全面、及時。統(tǒng)計報表必須有統(tǒng)計人員、部門負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋部門印章,同時注明填報日期。
3.7.4 公司各部門年度的工傷事故報表上報安全管理部,日期不得遲于次年5日。
3.7.5 統(tǒng)計報表按國家規(guī)定上報政府部門,其中公司各部門由安全管理部匯總后統(tǒng)一上報。
3.8 工傷評殘和勞動鑒定及意外事故、交通事故轉(zhuǎn)報工傷規(guī)定
工傷評殘和勞動鑒定及意外事故、交通事故轉(zhuǎn)報工傷工作,依據(jù)《工傷保險條例》(國務(wù)院令375號)和《天津市工傷保險若干規(guī)定》(天津市人民政府令12號)執(zhí)行。
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