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基金會管理制度是一套完整的規(guī)則體系，旨在確保基金會的運作透明、高效且符合法律法規(guī)要求。它涵蓋了組織架構(gòu)、決策流程、財務(wù)管理、項目管理、人力資源、信息披露等多個方面。
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu)：明確基金會的治理結(jié)構(gòu)，如理事會、監(jiān)事會的設(shè)立及職責(zé)，以及各層級管理層的角色分配。
2. 決策流程：規(guī)定重大事項的決策程序，包括提案、審議、投票和執(zhí)行等環(huán)節(jié)。
3. 財務(wù)管理：設(shè)立財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范資金的籌集、使用、審計和報告，確保財務(wù)透明。
4. 項目管理：制定項目立項、執(zhí)行、評估和監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)，保證項目的公益目標(biāo)得以實現(xiàn)。
5. 人力資源：確立員工招聘、培訓(xùn)、考核和激勵機制，促進團隊建設(shè)和人才發(fā)展。
6. 信息披露：規(guī)定信息的發(fā)布頻率、方式和內(nèi)容，增強公眾對基金會的信任度。
重要性
基金會管理制度的重要性在于：
1. 規(guī)范運營：通過制度化管理，確?；饡\作有序，避免因個人因素導(dǎo)致的決策失誤。
2. 提升公信力：公開透明的制度有助于提升基金會的社會形象，增加捐贈者信心。
3. 防范風(fēng)險：嚴(yán)格的管理制度能預(yù)防和控制潛在的法律風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。
4. 保障效率：清晰的流程和責(zé)任劃分可以提高工作效率，確保資源有效利用。
方案
1. 制度建設(shè)：聘請專業(yè)顧問，結(jié)合基金會實際情況，制定全面、實用的管理制度。
2. 培訓(xùn)與執(zhí)行：定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，確保所有成員理解并遵守制度，同時設(shè)立監(jiān)督機制確保執(zhí)行。
3. 持續(xù)優(yōu)化：根據(jù)實際運行情況，定期評估制度的有效性，適時進行修訂和完善。
4. 公開透明：將管理制度對外公開，接受社會監(jiān)督，提升基金會的公信力。
在實際操作中，應(yīng)注重制度的靈活性，以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。管理層需以身作則，模范遵守制度，形成良好的組織文化，推動基金會的長期健康發(fā)展。
基金會管理制度范文
第1篇 某愛心基金會基金管理制度
第一章總則
第一條本基金會的基金由08(4)班同學(xué)本著自愿、有愛、互助、進步的原則共同出資設(shè)立。
第二條本基金會的基金是08(4)班自行組織的各類活動而產(chǎn)生的經(jīng)費,每學(xué)期結(jié)束后剩余部分則捐贈于其他慈善機構(gòu)。
第三條本基金會的基金使用金額數(shù)目,由基金組織管理負責(zé)人等有關(guān)負責(zé)人確定。
第二章基金來源
第四條由08(4)班全體同學(xué)捐出。每位同學(xué)每星期捐貳元,由宿舍長收齊并交于基金財務(wù)負責(zé)人。
第五條08(4)班老師和全體同學(xué)也可自愿再捐贈,不限定金額。
第三章基金機構(gòu)組織和相關(guān)職責(zé)
第六條基金財務(wù)負責(zé)人及職責(zé):主要負責(zé)人是08(4)班安全委。負責(zé)保管、收發(fā)基金,并做好相應(yīng)的臺帳工作。
基金組織管理負責(zé)人及職責(zé):主要負責(zé)人是08(4)班組織委。負責(zé)組織開展捐贈活動,協(xié)調(diào)各負責(zé)人活動。
基金監(jiān)督審負責(zé)人及職責(zé):主要負責(zé)人為08(4)班班主任,班委會和精神文明小隊代表。負責(zé)監(jiān)督一切關(guān)于本會基金的使用工作,以保證捐贈額始終處于陽光程序的操作中。
第四章基金管理和監(jiān)督
第七條愛心基金會的基金要做到?？顚Ｓ?任何負責(zé)人和其他同學(xué)不得截留和挪用。
第八條08(4)班對此基金的管理負總責(zé),08(4)班全體成員對基金會可使用監(jiān)督權(quán)。
第九條08(4)各宿舍長按時接受宿舍成員的捐款并統(tǒng)一交于基金財務(wù)人員。
第十條本基金的使用應(yīng)堅持公平、公正、公開的原則,并嚴(yán)格執(zhí)行公式制度,接受全班同學(xué)的監(jiān)督。
第十一條全體捐款人均可向基金財務(wù)負責(zé)人查詢捐贈財產(chǎn)的使用,管理情況并提出意見和建議,對于查詢或疑義,基金財務(wù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)如實答復(fù)。
第十二條班主任、班委會和精神文明小隊代表作為基金監(jiān)督審查負責(zé)人,對于本基金管理使用的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期進行指導(dǎo)、檢查,實施全程監(jiān)督。
第五章基金申請和審核
第十三條申請:由活動組織人根據(jù)活動本身情況認真詳細地寫申請書,申請時間為每周一、五。
審核:1.基金申請人將申請書交于基金組織管理負責(zé)人,由負責(zé)人登記。
2.基金組織管理負責(zé)人對申請人組織的活動做相應(yīng)的了解,并予以審核批準(zhǔn)。
3.由基金監(jiān)督審查負責(zé)人中的精神文明小隊代表進行二審,并提出書面意見。
4.整理后統(tǒng)一交給基金監(jiān)督審查負責(zé)人中的其他成員審批。
第六章公示
第十四條每學(xué)期放假前一周將給予愛心基金會的基金公示,公示時間為三天。
本管理辦法由基金組織管理負責(zé)人,基金監(jiān)督審批負責(zé)人負責(zé)最終解釋權(quán)。
--____學(xué)校
____班
__月__日
第2篇 友好和平基金會差旅費管理辦法
友好和平基金會差旅費管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范中國友好和平發(fā)展基金會(以下簡稱“基金會”)國內(nèi)差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據(jù)財政部印發(fā)的《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》(財行〔2022〕531號)并參照《中國人民對外友好協(xié)會差旅費管理辦法實施細則》，結(jié)合基金會工作實際，制定本辦法。
第二條 差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第三條 建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理，控制差旅費支出規(guī)模;嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第二章 城市間交通費
第四條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第五條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：
(略)
部級及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。
第六條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。
第七條 乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。
第八條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復(fù)購買。
第三章 住宿費
第九條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費用。
第十條 財政部分地區(qū)制定住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)。
對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例，具體規(guī)定由財政部另行發(fā)布。
第十一條 部級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補助費
第十三條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。
第十四條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十五條 財政部分地區(qū)制定伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關(guān)地區(qū)出差的伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。
第五章 市內(nèi)交通費
第十七條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第十八條 市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算，每人每天80元包干使用。
第十九條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。
第六章 報銷管理
第二十條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費，費用由基金會承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十一條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。
住宿費在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補助費按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷，在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最后到達目的地的標(biāo)準(zhǔn)報銷。
市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。
未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。
第二十二條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。
第二十三條 財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。
實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市 間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十四條 強化工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，嚴(yán)格出差、差旅費預(yù)算的審批制度。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴(yán)肅處理。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。
第二十五條 財政部、民政部會同有關(guān)部門對基金會差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定;
(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費;
(五)差旅費管理和使用的其他情況。
第二十六條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的;
(二)虛報冒領(lǐng)差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的，由財政部會、民政部會同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負責(zé)人，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關(guān)處理。
第二十八條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費按照規(guī)定報銷。
第二十九條 本辦法自2022年1月1日起施行。
附表：1.中央和國家機關(guān)差旅住宿費和伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)表
2.中央和國家機關(guān)國內(nèi)差旅住宿費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整表
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第3篇 友好和平基金會內(nèi)部管理辦法
友好和平基金會內(nèi)部管理辦法
為認真落實《基金會管理條例》和《中國友好和平發(fā)展基金會章程》，使中國友好和平發(fā)展基金會內(nèi)部管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，特制定中國友好和平發(fā)展基金會內(nèi)部管理辦法。
本“辦法”解釋權(quán)屬于中國友好和平發(fā)展基金會(以下簡稱“基金會”)。
第一章 會議制度
基金會實行理事會、監(jiān)事會議制度、專題會議和日常辦公例會制度。
(一)理事會會議
1.理事會會議每年至少召開二次，原則上在上半年和下半年各開一次，特殊情況下可提前、推遲或增加召開。
2.理事會會議須三分之二以上理事出席會議方能召開，如有重大事項或三分之一以上理事提議，也應(yīng)召開理事會議。參加理事會的人員包括：名譽會長、名譽副會長、理事長、副理事長、秘書長、理事、監(jiān)事等。理事會會議決議須超過與會理事的半數(shù)通過方為有效。
3.理事會會議由理事長或理事長授權(quán)秘書長負責(zé)召集和主持。
4.理事會會議主要任務(wù)是：
(1)制定、修改章程;
(2)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長，討論通過新理事;
(3)決定重大業(yè)務(wù)計劃，包括基金募集、管理和使用計劃;
(4)審定年度收支預(yù)算及決算;
(5)審議、修訂內(nèi)部管理制度;
(6)決定設(shè)立基金會分支機構(gòu)、代表機構(gòu);
(7)聽取、審議理事長工作報告;
(8)決定基金會的分立、合并或終止;
(9)決定其他重大事項。
5.理事會會議應(yīng)形成會議“記錄”、“紀(jì)要”并經(jīng)與會理事簽名，通曉全體理事。
6.理事會會議前，秘書處要做好提供會議討論內(nèi)容的材料準(zhǔn)備工作，重要議題應(yīng)在會前征求理事的意見。
(二)監(jiān)事會會議
1.監(jiān)事會會議議原則上每年召開兩次，會議由監(jiān)事會主席主持，全體監(jiān)事參加，必要時邀請理事會有關(guān)人員參加。
2.監(jiān)事會會議的召開及其決議的通過采取“兩個復(fù)雜多數(shù)”的原則。
3.監(jiān)事會會議主要依據(jù)《基金會管理條例》、《中華人民共和國國會計法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《基金會章程》規(guī)定的程序，審核基金會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況，向理事會提出質(zhì)詢和建議，聽取秘書處有關(guān)情況的匯報，并向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。
4.監(jiān)事會會議應(yīng)形成會議“紀(jì)要”，必要時，應(yīng)將討論和研究的問題向基金會理事長或理事會及有關(guān)部門通報。
(三)專題會議
專題研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)部門在工作中涉及面較大的某個重要問題。會議主要內(nèi)容包括：研究本基金會專項工作的部署和落實;協(xié)調(diào)、及處理專項工作中的重要事務(wù)。
專題會議由理事長、秘書長或副秘書長召集和主持，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和有關(guān)負責(zé)人參加。專題會議根據(jù)工作需要不定期召開。會議的組織、記錄、紀(jì)要由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)。會議紀(jì)要由秘書長審核后作為檔案由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人保管。
(四)日常辦公例會
日常辦公例會根據(jù)各部門工作需要，可隨時召開，但要確保每兩周至少召開一次，由秘書長或部門負責(zé)人召集和主持。主要內(nèi)容為通報現(xiàn)有公益項目、其他事項進展情況;通報即將開展的公益活動及重要事項;協(xié)調(diào)和解決相關(guān)問題。
第二章 秘書處工作制度
秘書處作為基金會常設(shè)辦事機構(gòu)，為本會的行政和協(xié)調(diào)機構(gòu)，在理事會閉會期間，在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下承辦基金會日常工作，對理事會和理事長負責(zé)。
(一)機構(gòu)設(shè)置
秘書處工作分五個部門管理：辦公室、財務(wù)部、法務(wù)部、項目部、信息宣傳部，分別由秘書長和副秘書長分工負責(zé)，分工不分家，大型活動需要時，不分崗位，全體參加。
1.辦公室工作任務(wù)是：
(1)負責(zé)文電處理、檔案管理;
(2)承擔(dān)理事會等重要會議的組織籌備工作，起草有關(guān)報告和文件;
(3)負責(zé)日常接待咨詢工作;
(4)各類證書、紀(jì)念品的制作及發(fā)放工作;
(5)負責(zé)后勤保障、固定資產(chǎn)的使用管理和安全保密工作;
(6)負責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常事務(wù)性工作;
(7)辦理理事、監(jiān)事人選的增補和協(xié)調(diào)事宜;
(8)制定基金會工作人員培訓(xùn)計劃和組織實施;
(9)其他臨時性工作。
2.財務(wù)部工作任務(wù)是：
(1)負責(zé)財務(wù)管理、基金運作和資金安全增值工作;
(2)負責(zé)編制年度預(yù)算、決算及其實施;
(3)負責(zé)對現(xiàn)金收、付業(yè)務(wù)進行核算、檢查與監(jiān)督;
(4)負責(zé)財政、金融信息和市場情況的調(diào)研，為基金安全增值提供決策參考;
(5)根據(jù)監(jiān)事要求，提供相關(guān)資料;
(6)負責(zé)接收捐贈和專項基金的使用工作，建立完整的捐贈和資金使用檔案，使每一項資金的捐贈與使用都有案可查。定期向捐資人提供協(xié)議執(zhí)行情況，實行透明管理，讓捐贈人滿意放心;
(7)及時與民政部門、工商、稅務(wù)、銀行等部門聯(lián)絡(luò)，掌握政策變化，向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議;
(8)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3.法務(wù)部工作任務(wù)是：
(1)負責(zé)各項協(xié)議的審查;
(2)把控項目運作的法律風(fēng)險;
(3)與捐贈及合作方探討項目可行性分析;
(4)其他一切涉及法律的事項;
(5)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
4.項目部工作任務(wù)是：
(1)負責(zé)項目開發(fā)和實施工作;
(2)負責(zé)基金會對國內(nèi)外的宣傳工作，各類宣傳用品的制作和發(fā)放;
(3)負責(zé)外事活動的協(xié)調(diào)工作;
(4)負責(zé)合作協(xié)議的洽談和跟蹤辦理;
(5)負責(zé)項目大事記收集、整理工作;
(6)加強項目信息收集和資料積累，完善基金會工作檔案;
(7)募資工作;
(8)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
5.信息宣傳部工作任務(wù)是：
(1)負責(zé)項目大事記的歸總、上傳工作;
(2)負責(zé)項目活動的媒體聯(lián)系;
(3)負責(zé)網(wǎng)站維護管理;
(4)負責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容信息的搜集、整理，內(nèi)容包括重大事務(wù)、外事活動、訪問考察活動、訪華團考察活動、重要出訪活動等信息;
(5)及時對各部門提供的信息，進行統(tǒng)一分類、整理、匯總成發(fā)布稿件并按照程序?qū)徟蟀l(fā)布。對于登錄信息，要及時存檔備查;
(6)應(yīng)按照規(guī)定及時對基金會網(wǎng)站進行管理、維護與更新，保證信息及時性、通達性、有效性。有關(guān)設(shè)備要定期巡檢，保證網(wǎng)站每天24小時正常開通運轉(zhuǎn)，以方便公眾訪問;
(7)負責(zé)對服務(wù)器和網(wǎng)站進行定期檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果采取相應(yīng)的措施，以防黑客利用系統(tǒng)漏洞和弱點非法入侵;
(8)其他臨時性工作。
(二)秘書處工作人員守則
1.愛崗敬業(yè)，恪盡職守，依據(jù)《基金會管理條例》和《中國友好和平發(fā)展基金會章程》及民間非營利組織的有關(guān)規(guī)定為理事會當(dāng)好“參謀”。
2.積極參加政治學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣，努力提高政治、業(yè)務(wù)水平。
3.堅持以人為本，竭力為捐資單位、個人和友好和平發(fā)展事業(yè)服務(wù)。
4.嚴(yán)守工作紀(jì)律，按時上下班，重大事項必須請示報告，個人不得擅自主張，不得隨意對外表態(tài)，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
5.團結(jié)友愛，分工協(xié)作，本分做人，踏實做事;文明禮貌，廉潔自律。
(三)加強信息收集和資料積累，完善基金會工作檔案;發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，重大活動及時上網(wǎng)公布;加強與理事和新聞媒體的溝通。
(四)根據(jù)監(jiān)事要求，提供相關(guān)資料。
(五)辦理理事、監(jiān)事人選的增補和協(xié)調(diào)事宜。
(六)建立請示匯報制度。包括但不限于下列重大問題，須書面向理事長請示：基金募集、基金運作、項目資助、接待來訪、組團出訪、國內(nèi)出差、年度贊助計劃、年終工作總結(jié)、年度預(yù)算決算、非計劃內(nèi)單項重大支出、人事問題等。
(七)休假制度。
1.帶薪年休假(以下簡稱年休假)?；饡?yán)格執(zhí)行國家年休假制度，年休假本著統(tǒng)籌安排兼顧職工意愿原則，可在1個年度內(nèi)集中安排，也可以分段安排，但不跨年度安排。為保障工作有序開展，休年休假要提前10個工作日以書面表格形式向部門負責(zé)人提出并報秘書長同意后方可。具體年休假標(biāo)準(zhǔn)為：
(1)入基金會累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;
(2)入基金會累計工作已滿10年不滿20年的，年休假10天;
(3)入基金會累計工作已滿20年的，年休假15天。
(4)國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。
但有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：
(1)休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
(2)請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;
(3)累計工作滿1年不滿10年，請病假累計2個月以上的;
(4)累計工作滿10年不滿20年，請病假累計3個月以上的;
(5)累計工作滿20年以上，請病假累計4個月以上的。
2.事假、病假制度。事假不得先斬后奏，休3天以內(nèi)須經(jīng)分管副秘書長同意，7天須經(jīng)秘書長同意，7天以上須報理事長同意;病假須提供正規(guī)醫(yī)院出具的病假證明，特殊情況可于病假中或病假后提供。
第三章 各級人員工作職責(zé)
(一)理事長職責(zé)
1.理事長是基金會的法人代表，領(lǐng)導(dǎo)基金會的全面工作。
2.召集和主持理事會會議。
3.檢查理事會決議的落實情況。
4.代表基金會簽署重要文件。
5.審批限額以上及預(yù)算外的開支，檢查財務(wù)收支情況。
6.章程和理事會賦予的其他職責(zé)。
(二)秘書長職責(zé)
1.秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照《章程》規(guī)定行使權(quán)力,并經(jīng)理事長授權(quán)審批基金會財務(wù)收支工作(本“辦法”經(jīng)黨組批準(zhǔn)或理事會通過視為授權(quán))。
2.主持基金會日常工作，組織實施理事會決議、決定。
3.參與基金會重大事項的決策。
4.協(xié)助理事長對基金會進行管理。
5.組織起草需提交理事會議的各項工作計劃、方案、制度和工作總結(jié)。
6.根據(jù)《基金會年度檢查辦法》，組織起草上一年度的年度工作報告。
7.籌備召開理事會的各項工作。
8.完成理事長交辦的其他工作。
(三)副秘書長職責(zé)
1.協(xié)助秘書長工作。
2.做好基金運作和項目開發(fā)實施工作。
3.做好本“辦法”第五章(一)、(二)款中的工作。
4.做好為理事會會議和年度工作報告提供分管工作的情況素材工作。
5.完成秘書長交辦的其他工作。
(四)會計職責(zé)
1.認真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守《中華人民共和國國會計法》和各種財經(jīng)政策、紀(jì)律和有關(guān)財務(wù)制度。
2.按照《中華人民共和國國會計法》和《民間非營利組織會計制度》設(shè)置各種會計帳薄、科目，并依法進行會計核算。
3.根據(jù)年度收支預(yù)算，控制資金使用。
4.負責(zé)填制和審核收支憑證，監(jiān)督和抵制一切不符合財經(jīng)政策和紀(jì)律的收支憑證。
5.及時整理財務(wù)憑證，認真清理基金會的財務(wù)收支帳目，及時編制會計報表，月末向秘書長報告當(dāng)月財務(wù)收支情況。
6.建立會計憑證、帳薄表冊、財務(wù)文件、會計報表等檔案，資料分月裝訂，年終建檔，妥善保管，未經(jīng)批準(zhǔn)不得銷毀;妥善保管財務(wù)專用印章、法人代表名章，并按規(guī)定使用印章。
7.會計人員調(diào)離或因故離職，應(yīng)將經(jīng)手會計憑證、帳冊、文件資料及未了事項如實移交，并由會計主管人員或主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)監(jiān)交;移交人、接交人等均要在移交清冊上簽字。
8.財政、銀行、審計、稅務(wù)等部門及上級機關(guān)檢查基金會有關(guān)財務(wù)情況，需抽查會計資料時，經(jīng)理事長或秘書長同意后，會計人員應(yīng)如實反映有關(guān)情況，提供有關(guān)資料。
9.注意了解國家財經(jīng)政策，觀察金融市場動向，跟蹤本基金會資金運作市場情況，保證資金運作安全，并及時提出調(diào)整資金運作建議，供決策參考。
(五)出納員職責(zé)
1.認真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家的財經(jīng)政策、法規(guī)和有關(guān)的財務(wù)制度，不斷提高政策和業(yè)務(wù)水平。
2.認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國國會計法》和《民間非營利組織會計制度》，認真審核報銷單據(jù)和支出原始憑證，必須有經(jīng)手人簽字和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意，并核對領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限，對違反財經(jīng)規(guī)定的應(yīng)拒絕辦理。
3.堅持原始憑證逐日登記入帳，并及時掌握銀行存款數(shù)額，所有帳目必須數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、填寫工整。
4.貫徹執(zhí)行銀行結(jié)算制度和貨幣管理制度，財務(wù)印鑒必須與會計分管，不得簽發(fā)空頭支票，簽發(fā)一切支票和現(xiàn)金借出，必須辦理審批手續(xù)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，認真管理好現(xiàn)金、空白支票、空白收據(jù)及其他有價證券，庫存現(xiàn)金超過銀行規(guī)定限額，應(yīng)及時存入銀行，不得轉(zhuǎn)借和坐支，不得“白條”抵庫，更不得貪污挪用。違反制度造成損失，追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6.負責(zé)固定資產(chǎn)的登記、立檔工作。
(六)辦公室人員職責(zé)
1.負責(zé)基金會文件保管，做好文件收發(fā)、催辦、歸檔等工作。
2.負責(zé)辦公用品、禮品的采購和管理，不得假公濟私。
3.負責(zé)接洽來人來訪，并做好上傳下達工作。
4.負責(zé)資料上報工作。
5.負責(zé)基金會的各種文字材料的整理、裝訂和保存。
6.負責(zé)基金會有關(guān)資料的網(wǎng)上操作。
7.負責(zé)基金會固定資產(chǎn)的使用、維護、管理工作.
8.負責(zé)辦公室其他日常行政工作。
9.完成領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作。
(七)業(yè)務(wù)人員職責(zé)
1.募資工作。
2.負責(zé)項目開發(fā)和實施工作。
3.負責(zé)外事活動的協(xié)調(diào)工作。
4.負責(zé)合作協(xié)議的洽談和跟蹤辦理。
5.負責(zé)項目大事記收集、上傳工作。
6.網(wǎng)站維護管理。
7.各項協(xié)議的審核及項目運作的風(fēng)險把控。
8.領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作任務(wù)。
第四章 公文管理制度
(一)收文管理
1.基金會收到公文、函件后，由專職人員統(tǒng)一登記并報送秘書長閱處，涉及重大問題的公文，由秘書長報送理事長審批。
2.報批文件應(yīng)明確提出處理意見。
3.一份文件或一個項目的多份文件在處理完畢后，要及時收集齊全存檔。
(二)發(fā)文管理
1.以基金會名義發(fā)文，由理事長簽發(fā);以基金會名義發(fā)便函，由理事長或理事長授權(quán)秘書長簽發(fā)。
2.對外公文代表一個單位的形象，要求公文格式正確、文字精練、語言通順、打印整齊。
3.以基金會發(fā)出的所有文件必須用印。
4.重要和涉密文件收文單位在本市的可以通過機要交換或直接送達，外省市的可通過機要交換或使用特快專遞郵寄，并電話跟蹤收件情況。
5.所有發(fā)文的原始批件都要留存歸檔。
(三)公文處理辦法
為進一步規(guī)范本基金會公文處理工作，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》<中辦發(fā)(2022)14號>;的有關(guān)規(guī)定及《全國友協(xié)機關(guān)公文處理辦法》并結(jié)合本單位實際工作情況，特制定本辦法。辦法中涉及的具體公文字體、字號、模版請參閱《全國友協(xié)機關(guān)公文處理辦法》(2022版)中具體規(guī)定。
1.公文種類
本基金會公文種類有決議、決定、通知、報告、請示、函、接待計劃、簡報、談話參考、電報、記錄、紀(jì)要。
(1)決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。
(2)決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。
(3)通知。傳達需有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項。
(4)報告。適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。
(5)請示。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
(6)函。適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。函的格式同通知格式。
(7)接待計劃。適用于對來訪團組各項接待事務(wù)進行合理安排。
(8)簡報。適用于對組織的公益活動有關(guān)情況進行不同種類、不同重要程度、不同發(fā)放范圍的文字匯報。
(9)談話參考。適用于領(lǐng)導(dǎo)人會見重要人士、舉行會談時的談話參考資料。
(10)電報。分明電和密電。適用于向有關(guān)單位快速通報有關(guān)情況、征求意見。
(11)記錄。適用于會議、會談、會見，如實詳盡反映會議情況。
(12)紀(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項。
2.公文格式
公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
(1)份號。同一件公文印制若干份時每份公文的順序編號，涉密公文一定要標(biāo)注份號。用6位3號黑體阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第1行。發(fā)文時必須登記公文發(fā)往單位以及與其對應(yīng)的號碼段。
(2)密級和保密期限。涉及國家秘密的公文必須標(biāo)明密級。非涉密公文在履行公布程序之前也要做好安全保密工作，禁止未經(jīng)批準(zhǔn)就掛在網(wǎng)上。
本基金會公文最高密級為“機密”;保密期限一般不超過3年，特殊情況例外。密級和保密期限用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第2行，保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。密級和保密期限中間用“★”隔開。
(3)緊急程度。緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報根據(jù)緊急程度分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。公文(不含電報)的緊急程度用3號黑體字，頂格編排在版心左上角，如需同時標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，依次自上而下排列。
(4)發(fā)文字號。由機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。根據(jù)文種需要，使用3號仿宋字，標(biāo)注在文件的適當(dāng)位置。
(5)簽發(fā)人。上報公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)簽發(fā)人姓名，體現(xiàn)機關(guān)負責(zé)人應(yīng)對對所簽發(fā)的公文負責(zé)。“簽發(fā)人”使用3號仿宋字，姓名使用3號楷體字，右空1字標(biāo)注在紅色分隔線上方。
(6)標(biāo)題。由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。使用2號加粗宋體字編排于紅色分隔線下空2行位置。
(7)主送機關(guān)。公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。報關(guān)外交部的公文不寫主送機關(guān)。使用3號仿宋字編排于標(biāo)題下空1行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機關(guān)名稱后面標(biāo)全角冒號。
(8)正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。公文首頁需顯示正文，首個蓋章頁應(yīng)當(dāng)顯示正文。正文用3號仿宋字編排于主送機關(guān)名稱下1行。
(9)附件說明。公文如有附件，應(yīng)在正文中涉及附件內(nèi)容處加括號注明(見附件)或(附后)，并使用3號仿宋字在正文下空1行左空2字位置編排“附件”二字。后標(biāo)全角冒號和附件名稱。單一附件不標(biāo)順序號。
(10)發(fā)文機關(guān)署名。發(fā)機關(guān)名義發(fā)文應(yīng)署：中國人民對外友好協(xié)會或全國友協(xié)，以基金會名義發(fā)文應(yīng)署：中國友好和平發(fā)展基金會。
(11)成文日期。署會議通過或者發(fā)文機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的日期。
(12)印章。公文中有發(fā)文機關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機關(guān)印章，并與署名機關(guān)相符。有特定發(fā)文機關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。
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第4篇 友好和平基金會員工辭職管理辦法
友好和平基金會員工辭職管理辦法
第一章 總則
第一條 為保證基金會人員相對穩(wěn)定、維護人才正常流動秩序，保護基金會和員工的法定權(quán)益，特制定本辦法。
第二章 辭職程序
第二條 員工應(yīng)于辭職前至少1個月向其主管或秘書長提出辭職請求。
第三條 秘書長與辭職員工積極溝通，對績效良好的員工努力挽留，探討改善其工作環(huán)境、條件和待遇的可能性。
第四條 辭職員工填寫辭職申請表，經(jīng)秘書長簽署意見后，報理事會審批。
第五條 員工辭職申請獲準(zhǔn)，則辦理離職移交手續(xù)?；饡?yīng)安排其他人員接替其工作和職責(zé)。
第六條 在所有必須的離職手續(xù)辦妥后，到財務(wù)部清算工資。
第七條 基金會可出具辭職人員在基金會的工作履歷和績效證明。
第三章 離職談話
第八條 員工辭職時，主管負責(zé)人與辭職人進行談話;如有必要，可請其他人員協(xié)助。談話完成下列內(nèi)容：
1. 審查其勞動合同;
2. 審查文件、資料的所有權(quán);
3. 審查其了解基金會秘密的程度;
4. 審查其掌管工作、進度和角色;
5. 闡明基金會和員工的權(quán)利和義務(wù)。
記錄離職談話清單，經(jīng)員工和談話領(lǐng)導(dǎo)共同簽字，基金會和離職員工各執(zhí)一份。
第九條 員工辭職時，必須進行工作移交，內(nèi)容包括：
1.征求離職員工對基金會的評價及建議;
2.收回員工工作證、鑰匙、公務(wù)護照、文件資料等;
3.收回其他屬于基金會的各類財物。
第四章 辭職手續(xù)
第十條 清算財務(wù)部門的領(lǐng)借款、報銷手續(xù)。
第十一條 轉(zhuǎn)調(diào)人事關(guān)系、檔案、黨團關(guān)系、保險關(guān)系。
第十二條 辭職員工不得帶走基金會的紙質(zhì)和電子文件資料，不得泄漏基金會的機密事項。
第十三條 辭職人員不能親自辦理離職手續(xù)時，應(yīng)寄回有關(guān)基金會的物品，或請人代理交接工作。
第五章 工資福利結(jié)算
第十四條 辭職員工領(lǐng)取工資，享受福利待遇的截止日為正式離職日期。
第十五條 辭職員工清算款項：
1.清算工資;
2.應(yīng)得到但尚未使用的年休假時間;
3.應(yīng)付未付的獎金、傭金;
4.辭職補償金。按國家規(guī)定，每年公司工齡補貼1個月、最多不超過24個月的本人工資;
5.基金會拖欠員工的其他款項。
須扣除以下項目：
1.員工拖欠未付的基金會借款、罰金;
2.員工對基金會未交接手續(xù)的賠償金、抵押金;
3.原承諾培訓(xùn)服務(wù)期未滿的補償費用。
如應(yīng)扣除費用大于支付給員工的費用，則應(yīng)在收回全部費用后才予辦理手續(xù)。
第六章 附則
第十六條 辭職手續(xù)辦理完畢后，辭職者即與基金會脫離勞動關(guān)系，基金會亦不受理在3個月內(nèi)提出的復(fù)職要求。
第十七條 本辦法由基金會負責(zé)解釋、補充，經(jīng)理事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
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第5篇 友好和平基金會薪酬標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法
友好和平基金會薪酬標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法
中國友好和平發(fā)展基金會(以下簡稱基金會)是中國人民對外友好協(xié)會下屬的非營利性組織，員工薪酬參照《國家公務(wù)員暫行條例》及《基金會管理條例》管理，基金會工作人員工資、福利和行政辦公支出不得超過當(dāng)年總支出的10%。
第一章 總 則
第一條 本薪酬管理辦法是是基金會薪酬發(fā)放的準(zhǔn)則和依據(jù)。
第二條 基金會薪酬管理工作在理事會領(lǐng)導(dǎo)下，具體由秘書長負責(zé)，財務(wù)部是薪酬管理的職能部門。
第三條 薪酬分配的原則是：公平、公正、合法、合規(guī)、競爭、激勵。
第四條 本辦法適用基金會常設(shè)機構(gòu)專職工作人員。
第二章 薪酬的產(chǎn)生與構(gòu)成
第五條 基金會財務(wù)部在每年年底前編制《年度薪酬總額預(yù)算》，經(jīng)秘書長審查后，與本會《年度財務(wù)收支總預(yù)算》一并報理事會批準(zhǔn)。
第六條 薪酬由國家規(guī)定的四項基本工資和津貼組成。
第七條 為了調(diào)動員工的積極性，形成有效的激勵機制，年底按崗位和貢獻的大小，從非營利性創(chuàng)收中，發(fā)給年終獎勵工資。年終獎勵工資不超過薪酬總額的20%。
第三章 薪酬的發(fā)放
第八條 年薪按標(biāo)準(zhǔn)，分月、年終發(fā)放。
第九條 專職工作人員試用期按月標(biāo)準(zhǔn)(基礎(chǔ)工資、崗位工資、績效工資)的60%發(fā)放，試用期滿后全額發(fā)放。
第十條 年終獎勵工資年底依靠考評情況發(fā)放。
第十一條 調(diào)整職務(wù)后，從當(dāng)月起按新的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
第十二條 合同解除，結(jié)算當(dāng)月工資時，按日計算。
第十三條 合同終止離職的，結(jié)算至合同終止之日。
第十四條 在本會連續(xù)工作10年以上人員解除、終止合同，工資發(fā)至離職當(dāng)月。
第十五條 法定節(jié)日、假日工資照發(fā)。
第十六條 事假按日計算扣發(fā)工資，也可扣除年度休假天數(shù)。
第十七條 病假，有區(qū)級以上醫(yī)院病假證明者工資照發(fā)，無病假證明或超過病假天數(shù)者，按事假處理。
第十八條 一般情況下不發(fā)放加班工資，每個崗位的工作任務(wù)必須在工作日內(nèi)完成，完不成應(yīng)自行加班。只有在工作任務(wù)特別緊急時，由秘書長批準(zhǔn)其加班工作才發(fā)加班費。發(fā)放辦法按《勞動部》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以崗位工資為基數(shù)，按小時計算加班費。
第十九條 值班期間發(fā)放值班津貼。
第二十條 為完成單項或?qū)ｍ椚蝿?wù)聘請的專家、技術(shù)人員列入相關(guān)項目的成本費用。隨項目經(jīng)費預(yù)算一并編制，不計入工資總額。
第二十一條 個人收入所得稅由基金會從個人工資中扣除后統(tǒng)一繳納。
第四章 福利待遇
第二十二條 根據(jù)國家規(guī)定，連續(xù)工齡20年以上者，每年帶薪休假15天;連續(xù)工齡10年至20年者帶薪休假10天;連續(xù)工齡5年至10年者帶薪休假7天;連續(xù)工齡1-5年者帶薪休假3天。工齡1年之內(nèi)沒有休假。
第二十三條 休假期間工資照發(fā)，當(dāng)年沒有休假者，獎勵規(guī)定假期(15天、10天、7天、3天)的工資。原則上不可以與下年合并休假。
第二十四條 國家規(guī)定的強制性社會保險單位負擔(dān)部分、住房公積金，按國家規(guī)定執(zhí)行。國家規(guī)定的強制執(zhí)行社會保險個人負擔(dān)部分由本會從個人工資中扣除后，統(tǒng)一繳納。
第二十五條 其他福利根據(jù)國家政策和本會實際情況確定。
第五章 增(調(diào))資
第二十六條 每年年底前基金會財務(wù)部提出增資幅度或者調(diào)增檔次建議，并編制《年度薪酬總額預(yù)算》，隨《年度財務(wù)收支預(yù)算報告》一并報理事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六章 獎懲制度
第二十七條 每年年終部門負責(zé)人以下人員進行一次考評，對認真、按時完成工作任務(wù)者，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放年終獎勵工資。對特別突出、貢獻較大者，經(jīng)基金會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以增漲工資檔次或者增加獎勵工資數(shù)額。對沒有按時完成任務(wù)，并造成一定損失或者影響者，經(jīng)理事會研究，扣除一定比例獎勵工資或降低工資檔次。
第二十八條 無故遲到半天，扣除1天的津貼工資;每曠工1天，扣除雙倍當(dāng)日工資;連續(xù)曠工3天扣當(dāng)月崗位工資的50%，當(dāng)月津貼工資停發(fā);三個月內(nèi)累計礦工5天，只發(fā)實際工作日的基礎(chǔ)工資。
第七章 附 則
第二十九條 月工資發(fā)放時間：為每月第一周。年終獎勵工資在下年1月15日左右發(fā)放。
第三十條 發(fā)放形式：現(xiàn)金。
第三十一條 本《薪酬標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》經(jīng)理事會通過后實施。
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第6篇 基金會職工培訓(xùn)管理制度
基金會職工培訓(xùn)管理制度
1.1 目的
為提高基金會職工工作績效，提升綜合素質(zhì)，增強職工本職工作的能力，有計劃地充實其知識技能，發(fā)揮其潛在能力，使基金會不斷創(chuàng)新發(fā)展，特制定《基金會職工培訓(xùn)管理制度》(以下簡稱本制度)，作為各級人員培訓(xùn)實施與管理的依據(jù)。
1.2 適用范圍
基金會各級職工以及各職能部門開展的各類培訓(xùn)及相關(guān)活動均適用于本制度，職工參加或組織相關(guān)培訓(xùn)的情況，將納入部門和個人的績效考核范疇。另辦公室為本制度實施的協(xié)調(diào)、監(jiān)督及管理部門。
2.1 培訓(xùn)需求的確定
辦公室根據(jù)基金會年度工作計劃，經(jīng)充分的培訓(xùn)需求調(diào)研后，擬定基金會年度培訓(xùn)需求分析報告，或?qū)⑾嚓P(guān)內(nèi)容在年度工作計劃中予以體現(xiàn)，報主管領(lǐng)導(dǎo)審核確認。
2.2 擬定年度培訓(xùn)方案或計劃
每年1月30日前，辦公室根據(jù)基金會整體工作規(guī)劃，并結(jié)合各職能部門的年度工作計劃，擬定基金會年度培訓(xùn)計劃，計劃中應(yīng)包括全年擬計劃實施的培訓(xùn)項目、培訓(xùn)形式、預(yù)計開展時間、培訓(xùn)經(jīng)費等相關(guān)細則。
2.3 年度培訓(xùn)方案或計劃的審批
辦公室擬定的年度培訓(xùn)計劃，須報基金會年度工作計劃會議審議通過后執(zhí)行。期間如實際情況發(fā)生變化，需對計劃內(nèi)容進行相關(guān)調(diào)整。
2.4培訓(xùn)方案的實施
對于基金會自行組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或相關(guān)培訓(xùn)活動，由基金會自行安排。如涉及其他部門人員，則須報基金會辦公室審核備案;對于因工作需要，派員外出參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，或邀請外部專家到基金會開展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，須報主管部門審批通過后執(zhí)行。
2.5 培訓(xùn)時間的安排及管理
由基金會組織安排的各類專業(yè)技能培訓(xùn)，在時間安排上，盡可能安排在正常工作時間內(nèi)，并兼顧培訓(xùn)對日常工作影響降到最低程度;對于有基金會駐外人員參加的集中式培訓(xùn)，盡可能與基金會有關(guān)會議相結(jié)合，以節(jié)省時間和費用。另如因綜合因素，需利用非工作時間開展的培訓(xùn)，對于參訓(xùn)人員，則不計為加班。
3.1 關(guān)于培訓(xùn)方式
3.1.1 基金會內(nèi)訓(xùn)
由基金會辦公室負責(zé)組織安排的內(nèi)部培訓(xùn)，由基金會領(lǐng)導(dǎo)主持或授課，培訓(xùn)對象也均為基金會內(nèi)部各層級職工。在有相關(guān)培訓(xùn)需求時，此類培訓(xùn)為第一選擇，如因各方面因素限制，基金會不具備開展的條件，則可選擇其他方式的培訓(xùn)。
3.1.2 外聘培訓(xùn)師或培訓(xùn)機構(gòu)開展基金會內(nèi)訓(xùn)
對于需要外聘培訓(xùn)師或管理咨詢機構(gòu)到基金會開展實施培訓(xùn)項目或活動，一般情況由基金會辦公室負責(zé)聯(lián)系和組織。對于專業(yè)性較強的培訓(xùn)，則相關(guān)業(yè)務(wù)部門可向基金會辦公室推薦培訓(xùn)師或培訓(xùn)機構(gòu)。辦公室根據(jù)基金會培訓(xùn)需求及與對方聯(lián)系情況，實施培訓(xùn)計劃。
3.1.3 外派人員參加相關(guān)培訓(xùn)
對于因公須外派人員參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，則派出人員到辦公室領(lǐng)取《培訓(xùn)項目審批表》，按要求填寫，注明培訓(xùn)時間、內(nèi)容、費用等，由主管負責(zé)人簽字確認后，報基金會領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過，方可參加相關(guān)培訓(xùn)。
3.1.4 業(yè)務(wù)主管單位相關(guān)培訓(xùn)
業(yè)務(wù)主管單位培訓(xùn)部門組織的培訓(xùn)納入基金會培訓(xùn)計劃。
3.2 關(guān)于培訓(xùn)的分類
3.2.1 新職工入職培訓(xùn)
基金會新入職的職工須接受入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括基金會簡介、規(guī)章制度、行為規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容，以幫助新入職職工增進對基金會及工作環(huán)境的了解，迅速進入工作狀態(tài)。新職工培訓(xùn)一般采用內(nèi)訓(xùn)方式，辦公室根據(jù)當(dāng)期新職工的數(shù)量，不定期開展，也可以與業(yè)務(wù)主管單位入職培訓(xùn)結(jié)合進行。
3.2.2 職工在職培訓(xùn)
基金會職工在職期間，每年須接受不低于30學(xué)時的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部接受基金會提供培訓(xùn)的時間不少于60學(xué)時。 職工在職培訓(xùn)應(yīng)包括專業(yè)技能、外事交際技能、職業(yè)心態(tài)等方面的內(nèi)容。采用外訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合的方式開展進行。
3.2.3 關(guān)于職工外訓(xùn)
對于因工作需要，基金會派出職工參加相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)組織的專業(yè)業(yè)培訓(xùn)，屬于職工外訓(xùn)(時間不超過30天)。外訓(xùn)費用超過2000元/人，脫產(chǎn)時間超過5天以上的，須報基金會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可執(zhí)行。參加外訓(xùn)的人員受訓(xùn)完畢后，須向基金會辦公室提交受訓(xùn)總結(jié)和培訓(xùn)教材備案，方可到財務(wù)部門核銷相關(guān)費用(培訓(xùn)費、差旅費等)。
4.1 關(guān)于培訓(xùn)檔案
4.1.1 培訓(xùn)檔案的建立
基金會開展的新職工入職培訓(xùn)、各類職工在職培訓(xùn)、職工外訓(xùn)、委托培訓(xùn)等活動結(jié)束后，辦公室應(yīng)建立相應(yīng)培訓(xùn)檔案備查。
4.1.2 培訓(xùn)檔案的用途
建立培訓(xùn)檔案，是規(guī)范基金會培訓(xùn)管理的重要措施，讓各類培訓(xùn)均有相對完整詳細的記錄，避免重復(fù)培訓(xùn)，造成不必要的資源浪費。同時，培訓(xùn)檔案也是基金會對于辦公室組織和開展的各類培訓(xùn)活動進行評價和考核的重要依據(jù)，保證培訓(xùn)效果及質(zhì)量的重要手段。
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第7篇 基金會固定資產(chǎn)管理辦法
基金會固定資產(chǎn)管理辦法
為加強固定資產(chǎn)管理，保證本基金會財產(chǎn)的安全完整，建立和完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用”的固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，結(jié)合實際情況，制定本辦法。
(一)管理原則
固定資產(chǎn)的管理采取由辦公室統(tǒng)一管理，財務(wù)部歸總登記，各部門具體負責(zé)相結(jié)合的原則。
(二)管理范圍
單價在2000元以上，預(yù)計使用期限在一年以上的，屬于固定資產(chǎn)范疇。
(三)管理程序
1.固定資產(chǎn)的購置
因工作需要購置固定資產(chǎn)，原則上由各部門提出申請，經(jīng)財務(wù)部審核后統(tǒng)一購置。如有特殊要求需購置專業(yè)性較強的固定資產(chǎn)，各部門須在購置申請中注明。購置固定資產(chǎn)總價不超過5000元報秘書長審批，超過5000元(含)須報理事會審批。
固定資產(chǎn)購置后，由經(jīng)辦人負責(zé)簽收簽字入庫。財務(wù)部應(yīng)對固定資產(chǎn)名稱、價值、數(shù)量、保管人做項目登記。同時建立固定資產(chǎn)臺賬，與財務(wù)部的固定資產(chǎn)總賬、明細賬進行核對，每年至少核對一次。
2.固定資產(chǎn)領(lǐng)用及保管
領(lǐng)用固定資產(chǎn)有使用部門填寫領(lǐng)用單，報秘書長審批。各部門要設(shè)專人保管固定資產(chǎn)，使用人員要熟悉了解固定資產(chǎn)的使用性能和保管方法，認真操作。
3.固定資產(chǎn)調(diào)撥
各部門需要調(diào)撥固定資產(chǎn)，需填寫調(diào)撥申請，經(jīng)秘書長同意后，由辦公室統(tǒng)一調(diào)撥。未按規(guī)定辦理導(dǎo)致固定資產(chǎn)損失的，有相關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任。
4.固定資產(chǎn)維修
因長期使用，需要維修的固定資產(chǎn)，由各部門提出申請，辦公室負責(zé)聯(lián)系維修。維修價格過高或無維修價值的固定資產(chǎn)按報廢處理。
5.固定資產(chǎn)報廢
需要報廢的固定資產(chǎn)，有各部門提出申請，辦公室統(tǒng)一辦理，并將簽字確認的清單及相關(guān)批件交財務(wù)部，以核銷固定資產(chǎn)賬目。
6.各部門負責(zé)固定資產(chǎn)管理的人員工作調(diào)整時，應(yīng)精修工作交接。工作人員調(diào)動或離職，應(yīng)將其負責(zé)保管使用的固定資產(chǎn)退交辦公室，由辦公室驗收，并持驗收清單辦理調(diào)動或離職手續(xù)。
7.每年財務(wù)部要核對固定資產(chǎn)賬實，并由相關(guān)人員簽字確認。辦公室對賬實進行監(jiān)督，確保本基金會財產(chǎn)安全。
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第8篇 基金會公務(wù)用車管理辦法
基金會公務(wù)用車管理辦法
為規(guī)范基金會車輛管理，提高公務(wù)用車使用效率，特做如下規(guī)定：
(一)公務(wù)用車主要用于保障基金會重要事務(wù)及財務(wù)存取大額現(xiàn)金的出行安全，車輛由辦公室統(tǒng)一管理。
(二)實行用車登記制度。車輛使用需由使用者登記簽字，明確使用事由、地點并登記領(lǐng)用、歸還時間。
(三)執(zhí)行刷卡加油制度。采用一車一卡加油，加油卡由辦公室統(tǒng)一辦理、充值及管理。
(四)車輛定點停放。使用后統(tǒng)一停放會內(nèi)地庫。
(五)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保安全駕駛。禁止酒后駕車，危險駕駛等危害行車安全的行為。
(六)車輛維護清洗。車輛使用人員應(yīng)及時檢查車況，確保車輛干凈整潔、安全使用。車輛統(tǒng)一由會內(nèi)進行維修，辦公室負責(zé)辦理洗車卡，統(tǒng)一管理使用。
(七)停車費用。公務(wù)用車出行產(chǎn)生的停車費用由辦公室指定專人負責(zé)按季度結(jié)算。
(八)公務(wù)用車概不外借、禁止公車私用。一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理，并承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切后果。
(九)本規(guī)定自理事會審核批準(zhǔn)后實行。
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第9篇 基金會志愿者管理辦法
基金會志愿者管理辦法
第一章 總則
第一條 為組織和動員社會各界人士以志愿服務(wù)的形式參與發(fā)展中國人民與世界各國人民之間的友好事業(yè)，推動國際合作，維護世界和平，促進共同發(fā)展，加強對志愿者工作的管理，特制定本辦法。
第二條 志愿者(volunteer，也稱志愿人員、義工、志工)是指不以物質(zhì)報酬為目的，基于良知、信念和責(zé)任，利用自己的時間、技能等資源，自愿參與本基金會組織開展的各項工作和活動，無償為本基金會公益事業(yè)提供服務(wù)和幫助的人。
第二章 加入與退出
第三條 基本條件：
(一)年滿18周歲，身體健康;
(二)具有良好的思想道德品質(zhì)和社會奉獻精神;
(三)遵守國家的各項法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
(四)具備為本基金會組織開展的有關(guān)活動提供志愿服務(wù)所必需的技能和時間。
第四條 本基金會常年招募志愿者，并根據(jù)工作需要制定長期性志愿者招募計劃和短期性志愿者招募計劃。招募長期性志愿者應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間和所需條件;短期性志愿者的招募由各部門根據(jù)項目基金活動需要，提出志愿者招募計劃，或者直接推薦志愿者人選。有關(guān)志愿者的招募由項目部門統(tǒng)一負責(zé)，報秘書長辦公室審批。
第五條 志愿者可根據(jù)本基金會網(wǎng)站和其他媒體公布的服務(wù)需求信息，下載或向本基金會索取申請表格，填報并寄送本基金會，或者通過電子信箱遞交加入申請表。
第六條 申請者經(jīng)本基金會批準(zhǔn)確認，填寫相關(guān)表格后即為本基金會注冊志愿者。
第七條 在履行志愿服務(wù)之前，本基金會與志愿者簽訂志愿者服務(wù)協(xié)議書。
第八條 志愿者若遇特殊情況中止服務(wù)，須向本基金會提出書面申請。
第三章 權(quán)利和義務(wù)
第九條 權(quán)利
(一)參加志愿服務(wù)活動;
(二)接受本基金會提供的與服務(wù)相關(guān)的志愿服務(wù)培訓(xùn);
(三)獲得從事志愿服務(wù)的必需條件和必要保障;
(四)優(yōu)先獲得志愿者組織和其他志愿者提供的服務(wù);
(五)對志愿服務(wù)工作提出意見和建議;
(六)相關(guān)法律、法規(guī)、政策所賦予的權(quán)利;
(七)可申請取消注冊志愿者身份。
第十條 義務(wù)
(一)遵守中國法律法規(guī)，志愿服務(wù)，不計報酬;
(二)遵守本基金會的有關(guān)規(guī)定，履行服務(wù)承諾，服從管理，按照本基金會管理部門的安排積極參加服務(wù)活動;
(三)自覺抵制任何以志愿者身份從事的贏利活動或其他違背社會公德的活動(行為);
(四)自覺維護本基金會志愿者的形象;
(五)自覺維護服務(wù)對象的合法權(quán)益;
(六)履行相關(guān)法律法規(guī)及其他規(guī)章制度規(guī)定的其它義務(wù)。
第四章 志愿服務(wù)
第十一條 志愿者服務(wù)領(lǐng)域：符合本基金會宗旨和本基金會所開展的各類公益項目、活動;促進中外民間交往的活動;與和平、發(fā)展相關(guān)的其他公益活動。
第十二條 志愿者服務(wù)形式包括但不限于翻譯、文秘、檔案、法律服務(wù)、財務(wù)服務(wù)、項目活動、禮儀接待、導(dǎo)游服務(wù)、后勤保障及本基金會其他工作的需要。
第五章 組織與管理
第十三條 組織機構(gòu)
(一)本基金會負責(zé)志愿者工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);
(二)本基金會負責(zé)注冊志愿者的管理服務(wù)，建立健全宣傳動員、注冊登記、管理培訓(xùn)、考核評價、激勵表彰等制度。
第十四條 日常管理
(一)凡申請成為本基金會志愿者，須填寫《中國友好和平發(fā)展基金會志愿人員申請表》(后附個人簡歷)，經(jīng)志愿者錄用部門審核后，報秘書長辦公室及理事會審批。審批通過后，本基金會與申請者簽訂志愿服務(wù)協(xié)議，開始計算志愿服務(wù)期限。
以集體形式為本基金會大型公益活動提供志愿服務(wù)的臨時志愿者，以集體名義與本基金會簽訂志愿服務(wù)協(xié)議，在協(xié)議后附上志愿者名單，并由志愿者本人簽字認同志愿服務(wù)協(xié)議內(nèi)容。
本基金會為志愿者統(tǒng)一標(biāo)識。志愿者在參加志愿服務(wù)時，要統(tǒng)一佩戴本基金會志愿者統(tǒng)一標(biāo)識。
(二)本基金會志愿者需接受相關(guān)志愿服務(wù)培訓(xùn)。由本基金會項目部門負責(zé)組織對志愿者進行培訓(xùn)，或由本基金會指派專業(yè)的第三方志愿者培訓(xùn)機構(gòu)對志愿者進行培訓(xùn)。
(三)志愿者由本基金會項目部門統(tǒng)一管理。管理內(nèi)容包括：指導(dǎo)志愿者按照我基金會的有關(guān)規(guī)定和志愿服務(wù)協(xié)議開展工作，檢查志愿者工作，評估其志愿服務(wù)質(zhì)量，填寫《志愿者服務(wù)評估表》。項目部門負責(zé)統(tǒng)一建立和管理志愿者檔案和志愿者信息庫。
(四)項目部門如發(fā)現(xiàn)志愿者違反志愿服務(wù)協(xié)議的情況，可提前解除協(xié)議，報秘書長辦公室及理事會批準(zhǔn)后由項目部門辦理。
(五)本基金會對在開展活動中提供良好服務(wù)、表現(xiàn)出色的志愿者，采取以下鼓勵措施：
1.將志愿者的表現(xiàn)和工作成績反饋給其所在的單位或社區(qū)，或在本基金會自辦刊物、網(wǎng)站進行宣傳、推介;
2.向中國志愿者協(xié)會、北京市青年志愿者協(xié)會組織推薦，參與有關(guān)獎項的評比;
3.本基金會作為公益性組織，可作為在校學(xué)生實習(xí)基地，并為志愿者做出實習(xí)鑒定;
4.志愿者若申請本基金會項目資助，在同等條件下，享有優(yōu)先權(quán);
5.根據(jù)本制度上述原則，本基金會招募的長期性或短期性志愿者，均為本基金會提供無償志愿服務(wù)。但本基金會亦或根據(jù)具體項目基金活動情況對服務(wù)于相應(yīng)活動的長期性或短期性志愿者象征性地提供小額志愿服務(wù)補貼，相應(yīng)費用從項目基金活動費用中列支。
(六)凡有以下行為之一的志愿者，本基金會將注銷其志愿者資格：
1.違反國家有關(guān)法律法規(guī)的;
2.違反本基金會相關(guān)規(guī)定和本管理辦法的;
3.向本基金會申請自愿退出的。
(七)志愿者服務(wù)期滿，志愿服務(wù)協(xié)議自動解除。若志愿者愿意繼續(xù)提供志愿服務(wù)，須由本人提出書面申請，由項目部門對其志愿服務(wù)進行評估，提出是否續(xù)簽協(xié)議的意見，經(jīng)秘書長辦公室及理事會審批后，交項目部門辦理手續(xù)。
第六章 附則
第十五條 本辦法解釋權(quán)屬于中國友好和平發(fā)展基金會。
第十六條 本辦法自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
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第10篇 基金會基金募集、管理、運作辦法
基金會基金募集、管理、運作辦法
為發(fā)展壯大基金，促進友好和平發(fā)展事業(yè)，保證基金合法、安全、增值，使基金充分發(fā)揮社會效益，特制定基金募集、管理、運作、贊助、使用暫行辦法。
第一條 基金會為全國性公募基金會，其基金的募集方法如下：
(一)募集基金的對象是中央國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和個人;港、澳、臺同胞，海外華僑;國外友好團體和個人以及章程中所規(guī)定的對象。
(二)募集基金，堅持自愿的原則，數(shù)量不限。
(三)基金會秘書處負責(zé)受理捐贈的具體業(yè)務(wù)，并將捐贈的事跡載入基金會史冊。對捐贈20萬元以上的單位和5萬元以上的個人由基金會頒發(fā)證書和紀(jì)念品。
第二條 基金會基金、財產(chǎn)受法律保護，并根據(jù)捐贈人的意愿設(shè)立“項目基金”，專款專用。任何單位、個人不得侵占、私分、抵押和挪用。
第三條 基金會根據(jù)本會《章程》規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用基金。捐贈協(xié)議明確具體使用方式的捐贈，應(yīng)根據(jù)捐贈協(xié)議的約定辦理。
基金會接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨用途時，基金會可依法拍賣和變賣，所得收入扣除10%的管理費后由基金會決定使用方式或按捐贈者意愿使用。
第四條 根據(jù)《基金會管理條例》規(guī)定，基金會每年用于公益事業(yè)的支出，不得低于上一年總收入的70%。本基金會工作人員的工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10%?；饡囊磺虚_支，必須用于基金會《章程》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和基金會本身事業(yè)的發(fā)展。
第五條 基金會開展公益資助項目，應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項目種類及其申請、評審程序。
第六條 基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
基金會有權(quán)對資助款項的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助款項或有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第七條 基金會按照合法、安全、高增值的原則運作基金。基金用于增值性質(zhì)的運作，要堅持民主決策，實行嚴(yán)格的項目論證、聽證和監(jiān)督程序。其過程必須連貫透明，并符合國家有關(guān)財務(wù)管理的法律、法規(guī)，確?；鸬陌踩?、增值。
第八條 基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及財產(chǎn)清算等，應(yīng)進行財務(wù)審計，并接受相關(guān)部門的查詢、監(jiān)督。
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第11篇 基金會財務(wù)管理制度
基金會財務(wù)管理制度
總 則
根據(jù)《中華人民共和國國會計法》、《財務(wù)通則》、《會計準(zhǔn)則》、《國務(wù)院現(xiàn)金管理暫行條例》、《中國人民銀行結(jié)算管理制度》等有關(guān)法律、法規(guī)和制度，結(jié)合中國友好和平發(fā)展基金會(以下簡稱基金會)實際情況，制定本財務(wù)管理制度。
第一條 基金會是對國內(nèi)外捐贈資金進行管理的民間非營利性組織，是獨立的社會團體法人單位。
第二條 執(zhí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的理事長負責(zé)制。
第三條 財務(wù)制度原則上執(zhí)行財政部制定的民間非營利組織會計制度，會計科目按照民間非營利組織會計制度規(guī)定設(shè)置，按民間非營利組織會計制度規(guī)定編制會計報表。
第四條 基金會建立獨立的會計核算制度，在交通銀行分別開立人民幣賬戶和美元賬戶，接受中國人民銀行、民政部、外匯管理總局的稽查、檢查和監(jiān)督。
第五條 根據(jù)基金會管理和發(fā)展情況，今后陸續(xù)出臺的新的財務(wù)管理制度、辦法，屬于本財務(wù)管理制度的延續(xù)。如遇國家政策調(diào)整，涉及到本管理制度內(nèi)容的，按新政策規(guī)定調(diào)整本制度。
第六條 本財務(wù)管理制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
第七條 附財務(wù)管理制度。
(一) 現(xiàn)金管理制度。
(二) 銀行存款管理制度。
(三) 票據(jù)使用管理辦法。
(四) 支票管理制度。
(五) 會計檔案管理制度。
(六) 會計內(nèi)部牽制及崗位責(zé)任制度。
(七) 財務(wù)開支審批權(quán)限制度。
(八) 財務(wù)預(yù)算管理制度。
(九) 關(guān)聯(lián)交易管理制度。
第一章 現(xiàn)金管理制度
第八條 出納員為本基金會現(xiàn)金管理人員，負責(zé)貫徹執(zhí)行現(xiàn)金管理暫行條例，并負責(zé)對現(xiàn)金收、付業(yè)務(wù)進行核算、檢查與監(jiān)督。
第九條 現(xiàn)金的使用范圍。
(一) 支付給工作人員的個人工資、津貼、福利、補助、醫(yī)藥費等款項;
(二) 支付給不能轉(zhuǎn)賬的部門、集體單位或個人用于購買物資和勞動報酬;
(三) 各種勞保、福利費用以及國家規(guī)定的對個人的其他支出;
(四) 出差人員必須隨身攜帶的差旅費;
(五) 結(jié)算起點以下的零星支出;
(六) 中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。
第十條 為了加強現(xiàn)金管理減少閑置的現(xiàn)金，根據(jù)本基金會日?，F(xiàn)金開支情況，經(jīng)開戶銀行核定，確定本基金會庫存現(xiàn)金最高限額為50000元。
根據(jù)核定庫存限額，出納員每日結(jié)存的現(xiàn)金不得超過核定的庫存限額，超過部分應(yīng)于當(dāng)日及時送存銀行。
第十一條 現(xiàn)金的收支管理
(一) 現(xiàn)金的收入和支出，必須由出納員負責(zé)。出納員請假時，由基金會秘書長臨時指定專人擔(dān)任出納工作。
(二) 業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的一切現(xiàn)金收入，必須交由財????，不得自行保管和挪用，更不得私設(shè)“小金庫”.出納員對收入的現(xiàn)金必須于當(dāng)日存入銀行，不得坐支。
(三) 向銀行送存現(xiàn)金時必須注明款項來源，到銀行支取現(xiàn)金時應(yīng)在支票上注明款項的用途。
(四) 取送大額款項時，必須安排專車，派人護送。
(五) 出納員收、付現(xiàn)金必須取得原始憑證，并認真審核是否合法，各項手續(xù)簽章是否齊全。對違反國家規(guī)定的收、付業(yè)務(wù)應(yīng)拒絕辦理;對內(nèi)容不全，手續(xù)不完備、數(shù)字有差錯的憑證，應(yīng)予返回，補辦手續(xù)。如遇偽造或涂改，虛報、冒領(lǐng)等不法行為，應(yīng)及時報呡?會秘書????。對符????皡?，收付款后?????上加蓋“現(xiàn)金收訖”、“現(xiàn)金付訖”戳記。
?????) 現(xiàn)金報賬時，經(jīng)手人必須填寫“支出憑證”，簽字并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)核批，報基金會秘書長審批后，到財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。
(七) 因公出差借支差旅費時，必須填寫“借款單”，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)核批后，報基金會秘書長審批。大額借款應(yīng)提前一天通知財務(wù)人員準(zhǔn)備現(xiàn)金，否則由出納員開出現(xiàn)金支票出差人員自己到銀行領(lǐng)取。出差人員返回單位后五日內(nèi)必須及時辦理報賬手續(xù)。
如遇特殊情況不能及時報賬時，要向基金會說明情況，必要時應(yīng)寫出書面情況送財務(wù)人員備案。
(八) 出納員必須模范遵守結(jié)算紀(jì)律，不準(zhǔn)用不符合財務(wù)制度的憑證頂替現(xiàn)金，不準(zhǔn)單位之間借用現(xiàn)金，不準(zhǔn)謊報用途套取現(xiàn)金，不準(zhǔn)利用銀行賬戶代其他單位或個人存入或支取現(xiàn)金，不準(zhǔn)將單位收入的現(xiàn)金以個人名義儲蓄。
(九) 在核算工作過程中發(fā)現(xiàn)長款或短款情況，應(yīng)及時查找原因并報秘書長，不得擅自處理。
第十二條 現(xiàn)金的登記和保護。
(一) 現(xiàn)金賬要及時登記，逐筆記載現(xiàn)金收、付業(yè)務(wù)，賬目要日清月結(jié)。每日必須進行核對，保證賬款相符。
(二) 每月結(jié)存現(xiàn)金、印鑒和已蓋章的空白支票，必須鎖進保險柜，保險柜號碼必須亂號，保險柜鑰匙必須隨身攜帶，不得隨意轉(zhuǎn)交他人。
(三) 對現(xiàn)金管理進行抽查，并接受銀行的監(jiān)督和管理。
第二章 銀行存款管理制度
第十三條 出納員應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定及財務(wù)制度和結(jié)算制度的要求，做好銀行存款的核算、檢查和監(jiān)督工作。
第十四條 使用范圍和方法。
(一) 基金會除按規(guī)定留存的現(xiàn)金定額以備日常開支外，其余貨幣資金必須全部存入銀行結(jié)算戶內(nèi)。
(二) 基金會發(fā)生的各項結(jié)算款項，除允許使用現(xiàn)金結(jié)算方式以外，其余事項必須通過銀行進行劃撥轉(zhuǎn)賬。
(三) 基金會與銀行之間發(fā)生的各項收支業(yè)務(wù)，必須按照會計制度規(guī)定填制和取得各種銀行憑證、付款通知單等書面證明，經(jīng)審核無誤后，據(jù)以編制會計憑證作為核算依據(jù)。
(四) 出納員每日收到的支票，必須于當(dāng)日 16時前送存銀行，以便及時入賬，并定期到開戶銀行索取“銀行存款余額對賬單”進行核對。
(五) 嚴(yán)格禁止以各種原因出租、出借、轉(zhuǎn)讓本基金會銀行存款賬戶。
第十五條 銀行存款的登記與清理。
(一) 出納員要隨時掌握銀行存款的結(jié)余情況，經(jīng)常和銀行對賬單進行核對。當(dāng)存款不足時，要及時向秘書長匯報。賬面余額為150萬元時，應(yīng)告知秘書長，當(dāng)余額為80萬元時，不再向外支付。
(二) 根據(jù)記賬憑證，逐筆順序登記銀行存款日記賬，結(jié)出余額并做到日清月結(jié)，銀行存款日記賬月末余額要與總賬余額核對相符。
(三) 出納員要認真執(zhí)行國家資金管理辦法和結(jié)算制度，做好銀行存款的核算工作，及時登賬、對賬，做到賬賬相符、賬次?、隨時督促催辦未達款項????顰?款的動態(tài)和余額。
(四) ??，“銀行存款日記賬”應(yīng)與“銀行存款對賬單”逐筆核對，并編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進行調(diào)整核對。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時查清原因，并報請秘書長批準(zhǔn)處理。
第三章 票據(jù)使用管理辦法
第十六條 本辦法所稱的票據(jù)，是指接受捐贈或者接受服務(wù)時，開具、收取的收款憑證。票據(jù)的種類、聯(lián)次、內(nèi)容及使用范圍由國家財政部規(guī)定。
第十七條 財務(wù)部負責(zé)依法辦理稅務(wù)登記證、票據(jù)購領(lǐng)證，在領(lǐng)取稅務(wù)登記證、票據(jù)購領(lǐng)證后，向財政部主管財政票據(jù)監(jiān)管中心申請領(lǐng)購票據(jù)。
第十八條 開具發(fā)票的種類及使用范圍
(一) 接收的各類用于公益事業(yè)的社會捐贈，收款方：中國友好和平發(fā)展基金會應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票。
(二) 中國友好和平發(fā)展基金會可以使用的發(fā)票種類為：
1. 由中華人民共和國國財政部監(jiān)制的公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù);
2. 由中華人民共和國國財政部監(jiān)制的資金往來發(fā)票;
(三) 各類發(fā)票的使用范圍
1. 以下情況使用由財政部監(jiān)制的公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)：
(1)基金會接受捐贈，應(yīng)當(dāng)與捐贈人明確權(quán)利義務(wù),并根據(jù)捐贈人的要求與其訂立書面捐贈協(xié)議?；饡邮芫栀洃?yīng)當(dāng)確保公益性。附加對捐贈人構(gòu)成利益回報條件的贈與和不符合公益性目的的贈與，不應(yīng)確認為公益捐贈，不得開具捐贈票據(jù)。
(2)基金會應(yīng)當(dāng)在實際收到捐贈后據(jù)實開具捐贈票據(jù)。捐贈人不需要捐贈票據(jù)的，或者匿名捐贈的，也應(yīng)當(dāng)開具捐贈票據(jù)，由基金會留存?zhèn)洳?。基金會接受非現(xiàn)金捐贈，應(yīng)當(dāng)在實際收到后確認收入并開具捐贈票據(jù)。受贈財產(chǎn)未經(jīng)基金會驗收確認，由捐贈人直接轉(zhuǎn)移給受助人或者其他第三方的，不得作為基金會的捐贈收入，不得開具捐贈票據(jù)。
2. 以下情況使用資金往來發(fā)票。
內(nèi)部往來。
第十九條 發(fā)票的開具和保管
(一) 開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋基金會財務(wù)專用章。
(二) 開具的發(fā)票應(yīng)與付款單位和個人建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，并定期向財政部門報告發(fā)票使用情況。
(三) 財務(wù)部負責(zé)辦理發(fā)票及發(fā)票購領(lǐng)證的領(lǐng)購、年檢等工作。
(四) 應(yīng)當(dāng)按照財政部規(guī)定存放和保管發(fā)票，不得擅自損毀。已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期滿，報經(jīng)財政部查驗后銷毀。
第四章 支票管理制度
支票是基金會對外結(jié)算的一種主要方式，是由基金會簽發(fā)通知銀行付款的一種書面證明。必須加強支票管理，保證支票使用的安全和合法。
第二十條 支票分為現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票兩種。
(一) 現(xiàn)金支票只適用于支付給未在銀行開戶的單位或個人的小額款項以及基金會提取的工資、備用金和補足現(xiàn)金庫存限額。使用現(xiàn)金支票，必須遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，按現(xiàn)金的使用范圍簽發(fā)?，F(xiàn)金支票使用的管理，按現(xiàn)金管理制度執(zhí)行。
(二) 轉(zhuǎn)賬支票只能通過銀行轉(zhuǎn)賬，不能提取現(xiàn)金。
第二十一條 轉(zhuǎn)賬支票的管理。
(一) 財務(wù)部門要設(shè)專人管理從銀行購入的空白支票，并建立臺賬，登記購入日期、種類、起止號碼、妥善保管空白支票及預(yù)留印鑒。
(二) 財務(wù)部門要建立支票領(lǐng)用簿，逐筆登記領(lǐng)用人??票號碼、用途、金額、收款單位等，并由領(lǐng)款人簽章。
(三) 支票的使用人領(lǐng)用支票時，需填寫“支票使用單”，報部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，基金會秘書長批準(zhǔn)后到財務(wù)部門領(lǐng)取支票，并由申請人在財務(wù)部門登記簽章。
(四) 凡基金會簽發(fā)的支票，必須嚴(yán)格管理。結(jié)算賬戶必須有足夠的資金以保證支付。財務(wù)部門在簽發(fā)支票前必須查明銀行存款的賬面余額，防止超過銀行存款金額簽發(fā)空頭支票。當(dāng)簽發(fā)支票后，存款余額不足以支付，受銀行處分時，由財務(wù)部門負完全責(zé)任。
(五) 簽發(fā)的支票必須采取記名式，寫明收款單位或收款人，并列明款項的用途和大小寫金額，不得簽發(fā)空白支票。由財務(wù)部門對支票結(jié)算單金額的大小寫進行核對?；饡貢L要對報銷事由進行核準(zhǔn)把關(guān)。
如遇特殊情況必須簽發(fā)空白支票時，須經(jīng)秘書長批準(zhǔn)，并在財務(wù)部門備案。財務(wù)部門簽發(fā)的空白支票，只限于轉(zhuǎn)賬支票，并必須在支票上寫明收款單位名稱和簽發(fā)日期。如果收款單位名稱尚不能確定時，可不填，但簽發(fā)日期、支票的用途和限額必須填寫，領(lǐng)用支票的部門負責(zé)人和經(jīng)手人員必須按照規(guī)定用途，在限額以內(nèi)使用，對支票用途和金額的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。支票領(lǐng)用人要對空白支票負責(zé)，不得遺失，否則由支票領(lǐng)用人負全責(zé)。
財務(wù)部門要加強對空白支票的監(jiān)督和管理，對簽發(fā)的空白支票要進行登記，并及時督促支票領(lǐng)用人員按規(guī)????桰?
(六) 支票領(lǐng)用??限。
一般情況從支票領(lǐng)用當(dāng)日算起十日內(nèi)必須報賬，報賬時需填寫“支票結(jié)算單”，由經(jīng)手人在“支票結(jié)算單”上簽字，部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，基金會秘書長審批后到財務(wù)部門報賬。
如遇特殊情況需延長時間，必須寫出書面原因，報秘書長批準(zhǔn)后送財務(wù)備案，基金會執(zhí)行前賬不清后賬不借的原則。
(七) 支票金額起點每張100元，退款、找零以及結(jié)清賬戶的支票，不受起點限制。支票有效期為十天，自簽發(fā)的次日算起，到期日遇法定假日順延一天。
(八) 基金會收到的轉(zhuǎn)賬支票，只能送銀行轉(zhuǎn)賬，不能轉(zhuǎn)讓和流通。
第二十?的簽發(fā)。
(一) 支票的簽發(fā)，按支票的簽發(fā)要求內(nèi)容填寫齊全，并加蓋銀行預(yù)留印鑒。
(二) 支票簽發(fā)“六不準(zhǔn)”：
1.不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票;
2.不準(zhǔn)簽發(fā)遠期支票;
3.不準(zhǔn)出租、出借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人;
4.不準(zhǔn)將支票作抵押;
5.不準(zhǔn)簽發(fā)印鑒不全、不符的支票;
6.不準(zhǔn)簽發(fā)假用途的支票。
第二十三條 支票丟失時，要立即向財務(wù)部門聲明，并及時向銀行辦理掛失手續(xù)。責(zé)任人要提出書面檢查，交秘書長核批。對造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，報請理事會批準(zhǔn)給予責(zé)任人適當(dāng)處分。
第二十四條 支票到期未用，應(yīng)及時退回財務(wù)部門，并辦理有關(guān)退回手續(xù)。
第二十五條 支票發(fā)生作廢時，應(yīng)及時退回財務(wù)部，并重新辦理領(lǐng)用手續(xù)。對退回的支票，財務(wù)部門應(yīng)及時辦理注銷。
第二十六條 財務(wù)部門要加強對支票的管理，每日至少清查一次，并做到及時和銀行核對，以防造成賬目錯亂。嚴(yán)格掌握支票的報銷手續(xù)，及時清理未達賬項。
第五章 會計檔案管理制度
會計檔案是會計核算活動中直接形成的作為歷史記錄保存起來的會計核算材料，是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。必須加強會計檔案的規(guī)范管理，確保會計檔案的齊全完整和安全可靠。
第二十七條 會計檔案是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)，必須加強對會計檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按年度分類設(shè)立檔案，并設(shè)有專人或兼職人員管理，建立和健全會計檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等管理制度，切實地把會計檔案管好。
第二十八條 會計檔案內(nèi)容。
會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、會計報表及其他會計核算專業(yè)資料等。
第二十九條 會計檔案的立卷和歸檔。
會計資料檔案要有專人或兼職人員負責(zé)，要定期收集、審查核對、分別整理立卷，裝訂成冊。
(一) 會計憑證：月度結(jié)賬后按月分別整理裝訂成冊，并注明年度、月份、起止日期和編號，并加蓋裝訂人的印章。
(二) 會計賬簿：按年度立卷，立卷時要按賬簿的種類、薄厚程度合訂為一卷或分訂為數(shù)卷。賬簿應(yīng)保持原來面目，活頁賬簿要撤出空白頁，編寫頁號，裝訂成冊，登記保管年限、項目、記賬人姓名。每年的賬簿要加帖封面，并登記清冊。
(三) 會計報表等資料：按年度立卷，立卷時要區(qū)分不同的保管期限、種類裝訂成卷，編有頁號，加裝封面，并登記清冊，每年終了后 30日內(nèi)存入到檔案室。
(四) 對其他會計資料，如銀行對賬單，備查賬簿，輔助賬簿，有查閱價值的文件，財務(wù)報告及批示等，是分別裝訂成冊，登記清冊后一并歸檔。
(五) 為了加強檔案管理，使檔案條理化，應(yīng)編制必要的檔案目錄或卡片，每年終了后30日內(nèi)及時填好檔案清冊目錄。
(六) 每年形成的會計檔案，都應(yīng)由財務(wù)部門按照歸檔的要求，負責(zé)整理立卷或裝訂成冊。
第三十條 會計檔案的保管。
(一) 會計檔案的存放，按照會計憑證，會計賬簿，會計報表，會計資料的形狀分別放入檔案柜，注明年度。
(二) 會計檔案管理。
1. 放置檔案消防器材。
2. 室內(nèi)要有明顯的禁止吸煙標(biāo)志。
3. 要配有通風(fēng)照明設(shè)備。
4. 檔案柜內(nèi)要放置防潮劑、樟腦精等。
5. 室內(nèi)地面要放置滅鼠藥、定期噴灑殺蟲劑等。
(三) 對會計檔案應(yīng)本著查找方便的原則進行編號。
第三十一條 會計檔案的調(diào)閱。
(一) 會計檔案必須建立查閱調(diào)閱清冊，要嚴(yán)格辦理調(diào)閱手續(xù)，并經(jīng)基金會秘書長批準(zhǔn)方可辦理。一般不得將會計檔案攜帶外出，未經(jīng)批準(zhǔn)不得復(fù)制。需要查賬時，應(yīng)由檔案保管員查找，并登記時間，查閱人員姓名事由。如遇特殊情況需要帶出檔案資料時，須出具借條，并經(jīng)基金會秘書長批準(zhǔn)后方可借出，借出檔案不得拆冊，并要求限期歸還。
(二) 會計檔案是重要資料，借閱者必須愛護使用，不得涂改損失、丟失、轉(zhuǎn)借、更不準(zhǔn)帶回家或公共場所。
第三十二條 會計檔案的銷毀。
(一) 會計檔案保管期滿后需銷毀時，由保管員登記造冊，經(jīng)基金會秘書長批準(zhǔn)后方可銷毀，并注明要銷毀清冊的時間、經(jīng)手人和批準(zhǔn)人，檔案銷毀時應(yīng)有財務(wù)人員監(jiān)銷。
(二) 各種憑證、賬簿、報表等保管年限規(guī)定。
1. 年度會計報表(決算)永久保存;
2. 各種會計憑證保存十五年，其中重要文件契約要長期保存;
3. 月度、季度會計報表保存五年;
4. 現(xiàn)金、銀行存款日記賬保存二十五年，其他賬簿保存十五年，銀行存款余額調(diào)節(jié)表保存三年;
5. 會計檔案保管清冊，銷毀清冊，保存二十五年，移交清冊保存十五年;
6. 對保管五年以上的檔案，財務(wù)應(yīng)辦理移交檔案管理手續(xù)，建立清冊。移交時要一式兩份，經(jīng)基金會秘書長批準(zhǔn)，并有移交人，接交人和監(jiān)交人三方簽字，移、接雙方各保留一份，檔案材料由檔案管理員保存。
第三十三條 檔案管理人員必須遵守保密制度，任何時候都要確保檔案機密，保護檔案的完整安全，非經(jīng)法定手續(xù)和秘書長批準(zhǔn)不得擅自轉(zhuǎn)移、分散和銷毀檔案。
第六章 會計內(nèi)部牽制及崗位責(zé)任制度
第三十四條 本基金會財務(wù)部門必須至少設(shè)置會計和出納員兩人。會計負責(zé)登記總分類賬和明細分類賬;出納員負責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬及現(xiàn)金、支票和其他貨幣資金的收、付業(yè)務(wù)。
第三十五條 凡涉及貨幣資金和現(xiàn)金的收付，結(jié)算及其登記的任何一項業(yè)務(wù)，必須由兩人分工掌管負責(zé)???現(xiàn)金、支票及其他貨幣資金的出納員不能管理和登記總分類賬和明細分類賬;負責(zé)記賬的會計不得做現(xiàn)金、支票等收付的業(yè)務(wù)工作。
第三十六條 出納員“三不”原則。
(一) 出納員不得兼管會計稽核工作。
(二) 出納員不得兼管會計檔案的保管工作。
(三) 出納員不得登記本單位的收入、費用、債權(quán)債務(wù)等賬簿的業(yè)務(wù)工作。
第三十七條 出納員和會計的具體分工與職責(zé)。
(一) 出納員負責(zé)現(xiàn)金、現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票、結(jié)算財務(wù)專用章的保管，負責(zé)現(xiàn)金、支票收付的業(yè)務(wù)工作，負責(zé)與銀行間的結(jié)算及票據(jù)傳遞，做到日清月結(jié)、帳實相符，發(fā)現(xiàn)差錯及時查找并報告秘書長。
(二) 會計負責(zé)法人代表人名章、會計檔案的保管，負責(zé)記帳憑證、會計報表的編制，負責(zé)月末帳務(wù)的結(jié)轉(zhuǎn)，負責(zé)固定資產(chǎn)
的登記，負責(zé)收入、費用、債權(quán)債務(wù)的登記與查詢，做到帳帳相符、帳表相符、帳實相符，發(fā)現(xiàn)差錯及時查找并報告秘書長。
第三十八條 本基金會內(nèi)部會計人員工作之間必須互相核對、互相牽制、互相監(jiān)督，防止差錯、防止失誤、防止發(fā)生貪污、盜竊和舞弊行為的發(fā)生。
第七章 財務(wù)開支審批權(quán)限制度
為了加強基金會的財務(wù)管理，結(jié)合基金會財務(wù)開支的實際情況，特制定基金會《財務(wù)開支審批權(quán)限制度》。
第三十九條 經(jīng)費申請報銷審批權(quán)限
(一) 秘書長審批權(quán)限：
行政辦公經(jīng)費1萬元(含)以下;
項目經(jīng)費10萬元(含)以下。
(二) 理事長審批權(quán)限：
行政辦公經(jīng)費10萬元(含)以下;
項目經(jīng)費100萬元(含)以下。
(三) 理事會審批權(quán)限：
行政辦公經(jīng)費10萬元以上;
項目經(jīng)費100萬元以上;。
并向上級業(yè)務(wù)主管單位全國對外友協(xié)報備。
第四十條 報銷辦法。
財務(wù)人員必須依據(jù)經(jīng)費申請批件和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批的有效單據(jù)辦理報銷手續(xù)(具體程序另文規(guī)定)。
第八章 財務(wù)預(yù)算管理制度
第四十一條 為推動基金會加強預(yù)算管理，根據(jù)財政部頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》和基金會實施全面預(yù)算管理的要求，結(jié)合基金會實際情況，制定本制度。
第四十二條 本辦法適用于中國友好和平發(fā)展基金會。
財務(wù)預(yù)算基本內(nèi)容
第四十三條 預(yù)算管理是利用預(yù)算對基金會內(nèi)部各部門有效地組織和協(xié)調(diào)基金會的各項目活動完成既定的項目工作目標(biāo)。
第四十四條 基金會財務(wù)預(yù)算是基金會全面預(yù)算的重要組成部分，基金會財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞基金會戰(zhàn)略目標(biāo)，對一定時期內(nèi)基金會資金取得和投放、各項目收入和支出、基金會項目成果及其項目分配等資金運作所作的具體安排。
第四十五條 基金會財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞基金會的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以項目預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)，以募資收入為目標(biāo)，以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以財務(wù)預(yù)算報表形式予以充分反映。
第四十六條 基金會財務(wù)預(yù)算一般按年度編制，項目業(yè)務(wù)活動成本按月預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度落實。
預(yù)算組織分工
第四十七條 基金會法定代表人或授權(quán)委托負責(zé)人對基金會財務(wù)預(yù)算的管理工作負責(zé)，基金會財務(wù)管理部門負責(zé)財務(wù)預(yù)算管理事宜，并對基金會法定代表人負責(zé)。
第四十八條 財務(wù)預(yù)算主要擬訂財務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策，制定財務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務(wù)預(yù)算方案，組織下達財務(wù)預(yù)算，協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題，組織審計、考核財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，督促基金會完成財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
第四十九條 基金會財務(wù)管理部門具體負責(zé)組織編制、審查、匯總、上報、下達;負責(zé)預(yù)算執(zhí)行和日常流程控制;負責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和報告;負責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況考核等。
第五十條 基金會內(nèi)部各部門各項目部具體負責(zé)本部門項目業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作，并配合財務(wù)預(yù)算做好基金會總預(yù)算的綜合平?、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其項目主要負責(zé)人參與基金會財務(wù)預(yù)算管理的工作，并對本部門財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
對基金會實施財務(wù)預(yù)算管理的各部門各項目部財務(wù)預(yù)算方案必須上報財務(wù)部經(jīng)理事會審核批準(zhǔn)。
財務(wù)預(yù)算的編制
第五十一條 預(yù)算編制是實現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。財務(wù)預(yù)算編制要在基金會全面預(yù)算管理制定的編制方針指引下進行。
第五十二條 基金會編制財務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部業(yè)務(wù)活動的責(zé)任權(quán)限進行，并遵循以下基本原則和要求：
(一) 堅持效益優(yōu)先原則，實行總量平?，進行全面預(yù)算管理;
(二) 堅持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強財務(wù)風(fēng)險控制;
(三) 堅持權(quán)責(zé)對等原則，確保切實可行，圍繞項目戰(zhàn)略實施。
第五十三條 項目預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)基金會可能形成現(xiàn)金收付的公益活動的預(yù)算，一般包括募資預(yù)算、公益項目支出預(yù)算、工作經(jīng)費預(yù)算等，各部門可根據(jù)實際情況并參照基金會具體要求編制。
第五十四條 資本預(yù)算是基金會在預(yù)算期內(nèi)進行資本性投資活動的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。
第五十五條 預(yù)算的編制日程：年度預(yù)算的編制，自預(yù)算年度上一年的10月1日開始至11月25日全部編制完成， 并在次年1月底前分解落實財務(wù)預(yù)算指標(biāo)。各部門要依照基金會全面預(yù)算管理要求編排預(yù)算，并制訂詳細的編制日程和要求，確保財務(wù)預(yù)算的順利編制。
財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、控制與差異分析
第五十六條 基金會財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達，各預(yù)算執(zhí)行部門必須認真組織實施，并將財務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解，從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位，形成全方位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。控制方法原則上依金額進行管理，同時運用項目管理、數(shù)量管理等方法。
第五十七條 基金會應(yīng)當(dāng)將財務(wù)預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項項目活動的基本依據(jù)，將年度預(yù)算細分為月份和季度預(yù)算，以分期預(yù)算控制確保年度財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。
第五十八條 基金會應(yīng)強化現(xiàn)金流量的財務(wù)預(yù)算管理，按時組織預(yù)算資金的收入，嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付，調(diào)節(jié)資金收付平?，控制支付風(fēng)險。對于預(yù)算內(nèi)的資金撥付，按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對于預(yù)算外的項目支出，應(yīng)當(dāng)按財務(wù)預(yù)算管理制度規(guī)范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項目支出，不予支付。
第五十九條 各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公益項目預(yù)算，努力完成募資任務(wù)，實現(xiàn)工作經(jīng)費預(yù)算指標(biāo)。一般情況下，沒有預(yù)算的， 要堅決控制其發(fā)生。
第六十條 在管理過程中，對納入預(yù)算范圍的項目由預(yù)算執(zhí)行部門負責(zé)人進行控制，財務(wù)預(yù)算部門負責(zé)監(jiān)督，并借助計算機系統(tǒng)進行管理。預(yù)算外的支出由基金會秘書長直接控制。
第六十一條 基金會必須建立財務(wù)預(yù)算報告制度， 要求各預(yù)算執(zhí)行部門定期報告財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。對于財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項目，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行部門查找原因，提出改進項目管理的措施和建議。
預(yù)算差異分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一) 本期預(yù)算額、本期實際發(fā)生額、本期差異額、累計預(yù)算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額;
(二) 對差異額進行的分析;
(三) 產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進措施以及形成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的建議。
第六十二條 基金會財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)利用財務(wù)報表監(jiān)控財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，及時向預(yù)算執(zhí)行部門、秘書長或理事長提供財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對基金會財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財務(wù)信息，促進基金會完成財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
財務(wù)預(yù)算的調(diào)整
第六十三條 下達執(zhí)行的年度財務(wù)預(yù)算，一般不予調(diào)整。財務(wù)預(yù)算執(zhí)行部門在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、項目執(zhí)行條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使財務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以調(diào)整財務(wù)預(yù)算。一般情況下每季度調(diào)整一次。
第六十四條 確需調(diào)整的財務(wù)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)由預(yù)算執(zhí)行部門向基金會財務(wù)管理部門提出書面報告，闡述財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度，提出財務(wù)預(yù)算的調(diào)整幅度。
基金會財務(wù)管理部門應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行部門的財務(wù)預(yù)算調(diào)整報告進行審核分析，集中編制基金會年度財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案，提交財務(wù)管理部門審報秘書長、理事長確認后方可下達執(zhí)行。
財務(wù)預(yù)算的專評與激勵
第六十五條 預(yù)算年度終了，財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)向秘書長或者理事長報告財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，并依據(jù)財務(wù)預(yù)算完成情況對預(yù)算執(zhí)行部門進行考核。
第六十六條 財務(wù)預(yù)算的考評具有兩層含義：一是對整個基金會財務(wù)預(yù)算管理進行考核評價，即對項目業(yè)績進行評價;二是對預(yù)算執(zhí)行者的考核與評價。財務(wù)預(yù)算考評是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵作用的必要措施，
第六十七條 預(yù)算考評是對預(yù)算執(zhí)行效果的一個認可過程。要結(jié)合基金會考評要求，制定考評細則?？荚u應(yīng)遵循以下原則：
(一) 目標(biāo)原則：以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn)，按預(yù)算完成情況評價預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績;
(二) 激勵原則：預(yù)算目標(biāo)是對預(yù)算執(zhí)行者業(yè)績評價的主要依據(jù)，考評必須與激勵制度相配合;
(三) 時效原則：預(yù)算考評是動態(tài)考評，每期預(yù)算執(zhí)行完畢應(yīng)及時進行;
(四) 例外原則：對一些影響預(yù)算執(zhí)行的重大因素，如環(huán)境的變化、市場的變化、重大意外事項等，考評時應(yīng)作為特殊情況處理;
第六十八條 為調(diào)動預(yù)算執(zhí)行者的積極性，基金會可以制定激勵政策，設(shè)立優(yōu)秀執(zhí)行者獎、效益獎、節(jié)約獎、改善提案獎等獎項。
第六十九條 本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行
第九章 關(guān)聯(lián)交易管理制度
第七十條 為規(guī)范基金會的關(guān)聯(lián)交易，保證基金會關(guān)聯(lián)交易的公允性，維護基金會的合法權(quán)益，保證基金會與關(guān)聯(lián)人之間的關(guān)聯(lián)交易符合公正、公平、公開的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制訂本制度。
第七十一條 關(guān)聯(lián)交易應(yīng)遵循以下基本原則：
(一) 誠實信用原則;
(二) 不損害基金會及非關(guān)聯(lián)股東合法權(quán)益的原則;
(三) 關(guān)聯(lián)股東及關(guān)聯(lián)董事回避表決原則;
(四) 公開、公平、公正的原則。
關(guān)聯(lián)交易、關(guān)聯(lián)人及關(guān)聯(lián)關(guān)系
第七十二條 關(guān)聯(lián)交易是指基金會或者與基金會關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項，包括但不限于以下交易：
(一) 購買或者出售資產(chǎn);
(二) 對外投資(含委托理財、委托貸款，對子基金會、合營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)投資，投資交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、持有至到期投資等);
(三) 提供財務(wù)資助;
(四) 提供擔(dān)保;
(五) 租入或者租出資產(chǎn);
(六) 簽訂管理方面的合同(含委托或者受托管理資產(chǎn)，委托經(jīng)營、受托經(jīng)營等);
(七) 贈與或者受贈資產(chǎn);
(八) 債權(quán)、債務(wù)重組;
(九) 簽訂許可使用協(xié)議;
(十) 轉(zhuǎn)讓或者受讓研究與開發(fā)項目;
(十一)購買原材料、燃料、動力;
(十二) 銷售產(chǎn)品、商品;
(十三) 提供或者接受勞務(wù);
(十四) 委托或者受托銷售;
(十五) 與關(guān)聯(lián)人共同投資;
(十六) 其他通過約定可能引致資源或者義務(wù)轉(zhuǎn)移的事項。
關(guān)聯(lián)關(guān)系主要是指在財務(wù)和經(jīng)營決策中有能力對基金會直接或間接控制或施加重大影響的方式或途徑，主要包括關(guān)聯(lián)人與基金會之間存在的股權(quán)關(guān)系、人事關(guān)系、管理關(guān)系及商業(yè)利益關(guān)系。對關(guān)聯(lián)關(guān)系應(yīng)當(dāng)從關(guān)聯(lián)人對基金會進行控制或影響的具體方式、途徑及程度等方面進行實質(zhì)判斷。
第七十三條 關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人、關(guān)聯(lián)自然人。
第七十四條 具有以下情形之一的法人，為基金會的關(guān)聯(lián)法人：
(一) 直接或者間接控制基金會的法人;
(二) 由上述第(一)項法人直接或者間接控制的除基金會以外的法人或其他組織;
(三) 由本制度第六條所列基金會的關(guān)聯(lián)自然人直接或者間接控制的，或者由關(guān)聯(lián)自然人擔(dān)任董事、高級管理人員的除基金會以外的法人或其他組織;基金會與本條第 (二)項所列法人受同一機構(gòu)控制的，不因此而形成關(guān)聯(lián)關(guān)系，但該法人的董事長、總經(jīng)理或者半數(shù)以上的董事兼任基金會理事、監(jiān)事或者高級管理人員的除外。
第七十五條 具有以下情形之一的自然人，為基金會的關(guān)聯(lián)自然人：
(一) 基金會理事、監(jiān)事和高級管理人員;
(二) 第七十五條第(一)項所列法人的董事、監(jiān)事和高級管理人員;
(三) 本條第(一)項所述人士關(guān)系密切的家庭成員，包括：配偶、年滿18周歲的子女及其配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、配偶的兄弟姐妹、子女配偶的父母;
第七十六條 具有以下情形之一的法人或者自然人，視同為基金會的關(guān)聯(lián)人：
根據(jù)與基金會或者其關(guān)聯(lián)人簽署的協(xié)議或者做出的安排，在協(xié)議或者安排生效后，或在未來十二個月內(nèi)，將具有本制度第五條或者第七十五條規(guī)定的情形之一;
過去十二個月內(nèi)，曾經(jīng)具有本制度第七十五條或者第七十五條規(guī)定的情形之一。
關(guān)聯(lián)交易的定價
第七十七條 定價原則：關(guān)聯(lián)交易定價原則上不能偏離市場獨立第三方的價格或收費的標(biāo)準(zhǔn)，對于難以比較市場價格或定價受到限制的關(guān)聯(lián)交易，通過合同明確有關(guān)成本和利潤的標(biāo)準(zhǔn)。
第七十八條 定價方法：
(一) 關(guān)聯(lián)交易的定價應(yīng)當(dāng)遵循如下順序：國家定價、市場價格、協(xié)商定價;如果沒桰?定價????場價格低于國家定價且該市場價格系合法存在，則適用市場價??枡?市場價格，按照成本加成定價;如果既沒有市場價格，也不適合采用成本加成價的，按照協(xié)議仡?
(二) 交易雙方根據(jù)關(guān)聯(lián)交易事項的具體情況確定定價方法，并在相關(guān)的關(guān)聯(lián)交易協(xié)議中予以明確。
上述“市場價”是指以市場價為準(zhǔn)確定商品或勞務(wù)(服務(wù))的價格及費率;上述“成本加成價”是指在交易的商品或勞務(wù)(服務(wù))的成本基礎(chǔ)上加合理利潤確定交易價格及費率;上述“協(xié)議價”是指由交易雙方協(xié)商確定價格及費率。
關(guān)聯(lián)交易的決策權(quán)限
第七十九條 關(guān)聯(lián)交易的決策權(quán)限：
(一) 基金會擬與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易(基金會受贈現(xiàn)金資產(chǎn)、單純減免基金會義務(wù)的債務(wù)和提供擔(dān)保除外)金額在10萬元以上，由基金會理事會批準(zhǔn)。
(二) 基金會擬與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易(基金會受贈現(xiàn)金資產(chǎn)、單純減免基金會義務(wù)的債務(wù)和提供擔(dān)保除外)金額在100萬元以上，且占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)絕對值0.5%以上的關(guān)聯(lián)交易，由基金會理事會批準(zhǔn)。
(三) 基金會擬與關(guān)聯(lián)人發(fā)生的交易(基金會受贈現(xiàn)金資產(chǎn)、單純減免基金會義務(wù)的債務(wù)和提供擔(dān)保除外)金額在1000萬元以上，且占基金會最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)絕對值5%以上的關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)當(dāng)聘請相關(guān)中介機構(gòu)，對交易標(biāo)的進行評估或者審計，并經(jīng)股東大會批準(zhǔn)后方可實施。
(四) 不屬于理事會批準(zhǔn)范圍內(nèi)的關(guān)聯(lián)交易事項由基金會秘書長上報理事長批準(zhǔn)，有利害關(guān)系的人士在秘書長辦公會議上應(yīng)當(dāng)回避表決。
第八十條 基金會在連續(xù)十二個月內(nèi)發(fā)生交易標(biāo)的相關(guān)的同類關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)當(dāng)按照累計計算的原則適用第七十九條規(guī)定。已按照第七十九條規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)的，不再納入相關(guān)的累計計算范圍。
第八十一條 基金會為關(guān)聯(lián)人提供擔(dān)保的，不論數(shù)額大小，均應(yīng)當(dāng)在理事會審議。
第八十二條 理事會對關(guān)聯(lián)交易事項做出決議時，至少需審核下列文件：
(一) 關(guān)聯(lián)交易發(fā)生的背景說明;
(二) 關(guān)聯(lián)方的主體資格證明(法人營業(yè)執(zhí)照或自然人身份證明);
(三) 與關(guān)聯(lián)交易有關(guān)的協(xié)議、合同或任何其他書面安排;
(四) 關(guān)聯(lián)交易定價的依據(jù)性文件、材料;
(五) 關(guān)聯(lián)交易對基金會和非關(guān)聯(lián)股東合法權(quán)益的影響說明;
(六) 中介機構(gòu)報告;
(七) 理事會要求的其他材料。
第八十三條 股東大會對關(guān)聯(lián)交易事項做出決議時，除審核第八十二條所列文件外，還需審核下列文件：
(一) 獨立董事就該等交易發(fā)表的意見;
(二) 基金會監(jiān)事會就該等交易所作決議
第八十四條 股東大會、理事會、總經(jīng)理辦公會議依據(jù)《基金會章程》和議事規(guī)則的規(guī)定，在各自權(quán)限范圍內(nèi)對基金會的關(guān)聯(lián)交易進行審議和表決，并遵守有關(guān)回避制度的規(guī)定。
第八十五條 關(guān)聯(lián)交易未按《基金會章程》和本制度規(guī)定的程序獲得批準(zhǔn)或確認的，不得執(zhí)行;已經(jīng)執(zhí)行但未獲批準(zhǔn)或確認的關(guān)聯(lián)交易，基金會有權(quán)終止。
第八十六條 監(jiān)事會對需理事會批準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)交易是否公平、合理，是否存在損害基金會和非關(guān)聯(lián)股東合法權(quán)益的情形明確發(fā)表意見。
第八十七條 日常關(guān)聯(lián)交易所涉及的交易標(biāo)的，可以不進行第七十九條第(三)項所規(guī)定的審計或者評估。
第八十八條 以下業(yè)務(wù)為基金會的日常關(guān)聯(lián)交易：
(一) 購買原材料、燃料、動力;
(二) 銷售產(chǎn)品、商品;
(三) 提供或者接受勞務(wù);
(四) 委托或者受托銷售。
第八十九條 基金會與關(guān)聯(lián)人進行日常關(guān)聯(lián)交易時，按照下述規(guī)定履行相應(yīng)的審批程序：
(一) 已經(jīng)理事會審議通過且正在執(zhí)行的日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議，如果協(xié)議在執(zhí)行過程中主要條款發(fā)生重大變化或者協(xié)議期滿需要續(xù)簽的，基金會應(yīng)當(dāng)將新修訂或者續(xù)簽的日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議，根據(jù)協(xié)議涉及的總交易金額及依據(jù)本制度規(guī)定提交者理事會審議。
(二) 首次發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易，基金會應(yīng)當(dāng)與關(guān)聯(lián)人訂立書面協(xié)議，根據(jù)協(xié)議涉及的總交易金額及依據(jù)本制度規(guī)定的審批權(quán)限理事會審議。該協(xié)議經(jīng)審議通過后，根據(jù)其進行的日常關(guān)聯(lián)交易按照前項規(guī)定辦理。
(三) 每年新發(fā)生的各類日常關(guān)聯(lián)交易數(shù)量較多，需要經(jīng)常訂立新的日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議的，難以按照前項規(guī)定將每份協(xié)議提交股東大會或者理事會審議的，可以按類別對基金會當(dāng)年度將發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易總金額進行合理預(yù)計，根據(jù)預(yù)計結(jié)果及依據(jù)本制度規(guī)定的審批權(quán)限提交理事會審議?；饡嶋H執(zhí)行中超出預(yù)計總金額的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)超出量重新提請理事會審議。
第九十條 常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括定價原則和依據(jù)、交易價格、交易總量或其明確具體的總量確定方法、付款時間和方式等主要條款。協(xié)議未確定具體交易價格而僅說明參考市場價格的，基金會在按照前條規(guī)定履行披露義務(wù)時，應(yīng)當(dāng)同時披露實際交易價格、市場價格及其確定方法、兩種價格存在差異的原因。
第九十一條 基金會與關(guān)聯(lián)人簽訂的日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議期限超過三年的，應(yīng)當(dāng)每三年根據(jù)本制度的規(guī)定重新履行相關(guān)審議程序和披露義務(wù)。
關(guān)聯(lián)交易審議程序
第九十二條 基金會理事會審議關(guān)聯(lián)交易事項時，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)回避表決，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該理事會會議由過半數(shù)的非關(guān)聯(lián)董事出席即可舉行，理事會會議所作決議須經(jīng)非關(guān)聯(lián)董事過半數(shù)通過。前款所稱關(guān)聯(lián)董事包括下列董事或者具有下列情形之一的董事：
(一) 為交易對方;
(二) 為交易對方的直接或者間接控制人;
(三) 在交易對方任職，或者在能直接或間接控制該交易對方的法人單位、該交易對方直接或間接控制的法人單位任職;
(四) 為交易對方或者其直接或間接控制人的關(guān)系密切的家庭成員(具體范圍參見本制度第七十五條第(四)項的規(guī)定);
(五) 為交易對?或者其直接或間接控制人的董事、監(jiān)事或高級管理人員的關(guān)系密切的家庭成員(具體范圍參見本制度第七十六條第(四)項的規(guī)定);
第九十三條 基金會與關(guān)聯(lián)人進行的下述交易，可以免予按照關(guān)聯(lián)交易的方式進行審議：
(一) 一方以現(xiàn)金方式認購另一方公開發(fā)行的基金會債券或企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換基金會債券或其他衍硱?;
? 一????承銷塰一方公弡??金會塱?企両?、可衱?????券或者塱??種;
(三) 任何一方參與公開招標(biāo)、公開拍賣等行為所導(dǎo)致的關(guān)聯(lián)交易;
(四) 經(jīng)有權(quán)機構(gòu)認定的其他交易。
附則
第九十四條 基金會控股子基金會發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易，視同基金會行為。
第九十五條 本制度所稱“以上”、“以內(nèi)”、“以下”都含本數(shù);“超過”、“少于”、“低于”不含本數(shù)。
第九十六條 本制度規(guī)定的事項如與國家有關(guān)法律、行政法規(guī)及基金會章程的規(guī)定相抵觸，以國家有關(guān)法律、行政法規(guī)及《基金會章程》的規(guī)定為準(zhǔn)。并隨國家法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)則的變化而進行修改。
第九十七條 本制度由基金會理事會負責(zé)解釋。
第九十八條 本制度自理事會批準(zhǔn)之日起執(zhí)行
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第12篇 基金會項目財務(wù)管理辦法
基金會項目財務(wù)管理辦法
為充分尊重捐贈者意愿，保證本基金會公益項目順利進行，加強公益項目財務(wù)管理，確保公益項目資金安全，充分發(fā)揮公益項目資金使用效益，制定本辦法。
一、預(yù)算管理
受助單位和項目執(zhí)行單位應(yīng)根據(jù)項目總預(yù)算和項目執(zhí)行進度編制年度用款計劃，經(jīng)秘書長審核后報理事會審批。理事會批準(zhǔn)及資助協(xié)議簽署后，無重大原因，不得修改預(yù)算。如有特殊原因，在不突破預(yù)算總額情況下，調(diào)整各項目內(nèi)的預(yù)算，需由項目執(zhí)行人員提出申請，秘書長審核后報理事會批準(zhǔn)，并經(jīng)捐贈人認可后報財務(wù)部備案。
二、合同簽訂
本基金會接受捐贈時，應(yīng)按照捐贈人的意愿，就捐贈資產(chǎn)的種類、質(zhì)量、數(shù)量和用途以及雙方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議，在實際收到捐贈后開具捐贈票據(jù)。本基金會使用捐贈資產(chǎn)時，也應(yīng)與受助單位和項目執(zhí)行單位簽訂資助協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
三、捐贈資金的撥付
捐贈人按照捐贈合同約定將捐贈資金撥付到本會賬戶。本基金會將根據(jù)與受助單位和各執(zhí)行單位簽訂的資助協(xié)議將項目資助資金撥付到受助單位和項目執(zhí)行單位。
四、專項管理
受助單位和項目執(zhí)行單位要對項目資助資金實施專項管理，堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，單獨建賬，獨立核算，不得開支與項目無關(guān)的任何費用。受助單位和項目執(zhí)行單位要建立健全項目經(jīng)費收支管理辦法，真實、準(zhǔn)確、完整地核算和反映項目發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動，并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。按照資助協(xié)議約定，定期向本會提交和該項目有關(guān)的資助資金使用說明。
受助單位在項目執(zhí)行期間，應(yīng)按照相關(guān)要求，對受助項目的會計核算資料及相關(guān)財務(wù)資料進行整理并妥善保管。項目結(jié)束后，應(yīng)按會計檔案管理要求移交項目單位檔案管理部門。
五、采購與費用支出管理
受助單位應(yīng)加強項目的招標(biāo)采購管理，應(yīng)按照《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)行，確保采購過程公開、公正、公平，降低采購成本。
項目發(fā)生的采購費用支出，應(yīng)嚴(yán)格按照受助單位和項目執(zhí)行單位支出的審批程序和審批權(quán)限執(zhí)行。各項支出必須由經(jīng)手人簽字后，報項目負責(zé)人審批，再根據(jù)受助單位和項目單位支出的審批程序和審批權(quán)限執(zhí)行。
六、資產(chǎn)管理
受助單位使用項目資金采購的設(shè)備、物資應(yīng)及時辦理驗收、入庫、出庫手續(xù)，登記入賬，并妥善保管。項目執(zhí)行完畢，及時進行資產(chǎn)清查盤點，按有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
七、項目監(jiān)督檢查
本基金會的項目監(jiān)管小組負責(zé)各公益項目的監(jiān)管工作，在項目執(zhí)行過程中根據(jù)項目進度隨時對項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，根據(jù)需要可委托中介機構(gòu)對資助項目的經(jīng)費收支情況進行專項審計，并出具審計報告。
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第13篇 基金會捐贈管理辦法
基金會捐贈管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強中國友好和平發(fā)展基金會捐贈財產(chǎn)管理，明確捐贈程序，保證捐贈財產(chǎn)發(fā)揮最大效益，根據(jù)《中國友好和平發(fā)展基金會章程》和國家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本基金會實際，制定本辦法。
第二條 本基金會旨在將所有受捐贈財產(chǎn)用于發(fā)展中國人民與世界各國人民之間的友好事業(yè)，推動國際合作，維護世界和平，促進共同發(fā)展。
第三條 本基金會所受捐贈資金將用于：
(一)組織和資助中外民間友好交往活動，以增進中國人民與世界各國人民之間的了解和友誼;
(二)組織和資助維護世界和平的活動與事業(yè);
(三)設(shè)立基金支持我國經(jīng)濟、文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等事業(yè)的發(fā)展;
(四)設(shè)立基金開展培訓(xùn)，為我國民間外交和現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)人才;
(五)為推動國際合作，開展咨詢服務(wù);
(六)開展與港、澳、臺地區(qū)的交流與合作;
(七)對從事民間外交研究的機構(gòu)、刊物、會議、活動提供資助;
(八)表彰和獎勵為增進中國人民與世界各國人民之間的友誼，維護世界和平，促進社會發(fā)展做出突出貢獻的組織和個人;
(九)設(shè)立基金助殘幫困、扶貧救災(zāi);
(十)根據(jù)捐贈者意愿資助和組織符合本基金會宗旨的活動。
第二章 捐贈與受贈
第四條 本基金會將堅持自愿和無償?shù)脑瓌t，接受國內(nèi)外熱心于友好、和平、發(fā)展事業(yè)的企事業(yè)單位、社會團體、有關(guān)組織及個人作為捐贈人的捐贈。
第五條 捐贈人捐贈的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)。捐贈人捐贈其自產(chǎn)或者外購商品的，還應(yīng)提供相應(yīng)的發(fā)票及證明物品質(zhì)量的資料。捐贈藥品、生物化學(xué)制品等物品的，應(yīng)當(dāng)符合國家醫(yī)藥監(jiān)督管理和衛(wèi)生部門的有關(guān)規(guī)定。
第六條 捐贈人的捐贈目的應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)及本會章程的要求，不得損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益。
第七條 捐贈人應(yīng)當(dāng)將捐贈款匯入本基金會指定的賬戶。
第八條 捐贈人可向本基金會提出書面或口頭的捐贈意向。本基金會依法與捐贈人履行捐贈手續(xù)，就捐贈財產(chǎn)的種類、質(zhì)量、資金數(shù)額、捐款用途、使用方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容訂立捐贈協(xié)議。
第九條 本基金會接受捐贈后，應(yīng)當(dāng)向捐贈人開具捐贈專用收據(jù)，將受贈財產(chǎn)登記造冊，妥善保管。
第十條 本基金會可以根據(jù)捐贈人的意愿舉行捐贈儀式，向捐贈人授予捐贈憑證或捐贈榮譽證書，并在有關(guān)新聞媒體宣傳或報道捐贈情況。
第十一條 捐贈人簽訂捐贈協(xié)議后，在承諾兌現(xiàn)期內(nèi)不交付捐贈財物，本基金會可以要求交付。捐贈人確因經(jīng)濟狀況顯著惡化，嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營或家庭生活的，可以不再履行贈與義務(wù)，捐贈協(xié)議終止。
第三章 捐贈資金管理和使用
第十二條 本基金會接受的捐贈資金應(yīng)當(dāng)用于符合本會宗旨和業(yè)務(wù)范圍的事業(yè)，不得挪作他用。
第十三條 本基金會與捐贈人訂立的捐贈協(xié)議中明確規(guī)定了捐贈資金用途的，為其設(shè)立專項基金，并按照協(xié)議約定的用途使用捐贈資金，不得擅自改變資金用途。如果確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈人的同意。
第十四條 本基金會受贈的物資將直接捐助給被資助者;不能直接捐助的，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定采取委托拍賣的方式將其轉(zhuǎn)化為資金，捐助被資助者。
第十五條 沒有特定指向的捐贈款，根據(jù)國務(wù)院財政部門的規(guī)定全部計入中國友好和平發(fā)展基金會的本金，按《中國友好和平發(fā)展基金會章程》進行使用管理。
第四章 附 則
第十六條 本辦法解釋權(quán)屬于中國友好和平發(fā)展基金會;
第十七條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。
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第14篇 基金會資產(chǎn)投資管理辦法
基金會資產(chǎn)投資管理辦法
為實現(xiàn)基金會資產(chǎn)的保值、增值，根據(jù)《基金會管理條例》及相關(guān)政策、法規(guī)，基金會可以進行資產(chǎn)運作。為使基金會資產(chǎn)運作合法、有序進行，保證基金會的資產(chǎn)安全，特制訂《基金會資產(chǎn)投資暫行管理辦法》。
一、基金會的投資須在充分調(diào)研、論證后方可進行;
二、基金會投資的初次合作者，基金會須2人以上親自到對方機構(gòu)進行考察，了解其資質(zhì)、信譽及業(yè)績等，必要時還要向證監(jiān)會了解情況，請法律顧問調(diào)查合作單位的資信情況、運作方式的合理、合法性，并出具法律意見書;
三、基金會的投資須履行正常報批手續(xù)，任何人不得擅自決定基金會的投資活動;
四、基金會投資的審批權(quán)限規(guī)定如下：
(一)20萬元(含)以下的小額短期投資有基金會法人代表決定，并在下次理事會時通報投資情況及投資結(jié)果;
(二)21萬元至100萬元(不含)一年或一年以上的投資由基金會理事會決定，并在下次理事會時通報投資情況及投資結(jié)果;
(三)100萬元以上的投資無論期限長短，須召開理事會會議，經(jīng)三分之二以上理事同意方可進行;
五、基金會的投資活動須定期向理事會匯報，重大而緊急情況隨時匯報，必要時召開理事大會，根據(jù)投資過程中出現(xiàn)的情況，決定投資活動的續(xù)、止;
六、投資活動結(jié)束后，須向最近一次理事會報告投資結(jié)果。
篇2：主要危險源監(jiān)控管理制度
第一條為了加強項目對主要危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障施工人員生命安全和項目財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生
產(chǎn)法》結(jié)合本項目實際情況,制定本制度。
第二條本辦法所稱主要危險源,是指在危險源明白卡上所規(guī)定的危險源。
第三條存在主要危險源的部門,其部門安全負責(zé)人全面負責(zé)本單位主要危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條對主要危險源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個人均有權(quán)向安全協(xié)調(diào)辦公室及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報。
第五條主要危險源安全管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)主要危險源安全管理與監(jiān)控制度;
(二)主要危險源明白卡;
(三)主要危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第六條項目在施工前應(yīng)填寫《主要危險源明白卡》,報送安全協(xié)調(diào)辦公室備案。
第七條對新產(chǎn)生的主要危險源,現(xiàn)場安全負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時報送安全協(xié)調(diào)辦公室備案;
第八條項目安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度,落實主要危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。
第九條安全協(xié)調(diào)辦公室對從業(yè)人員進行安全教育,現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負責(zé)人對從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施(可按照新員工培訓(xùn)方案進行實施)。
第十條安全協(xié)調(diào)辦公室或現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當(dāng)將主要危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)單位和人員。
第十一條各施工單位應(yīng)當(dāng)在主要危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強對主要危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第十二條各施工單位應(yīng)當(dāng)對主要危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行監(jiān)控,對重要的設(shè)備、設(shè)施定期進行保養(yǎng)維護,并記錄在案上報機械部和安全協(xié)調(diào)辦公室進行備案。
第十三條各施工單位應(yīng)當(dāng)對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報送安全協(xié)調(diào)辦公室。
第十四條對存在事故隱患的主要危險源,各施工單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告安全協(xié)調(diào)辦公室或有相關(guān)監(jiān)督安全職責(zé)的部門。
第十五條安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)制定主要危險源應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)主要危險源基本情況;
(二)應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);
(三)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(四)應(yīng)急報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(五)事故應(yīng)急程序與行動方案;
(六)事故后的恢復(fù)與程序;
(七)培訓(xùn)與演練。
第十六條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
第十七條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)建立主要危險源監(jiān)控和管理系統(tǒng),對主要危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。
第十八條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)定期對主要危險源進行專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
(二)預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實情況;
(三)主要危險源的登記建檔情況;
(四)主要危險源的安全檢測、監(jiān)控情況;
(五)主要危險源設(shè)備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;
(六)主要危險源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
(七)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(八)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
(十)應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護、保養(yǎng)情況;
(十一)主要危險源日常管理情況;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十九條安全協(xié)調(diào)辦在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)主要危險源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即排除。
第二十條安全協(xié)調(diào)辦公室及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對主要危險源實施有效的管理與監(jiān)控。
救助制度 救護制度 教務(wù)處制度
教務(wù)制度 教學(xué)制度 教導(dǎo)處制度
篇3：柴油壓風(fēng)機操作規(guī)程
一、壓風(fēng)機開機前的檢查和準(zhǔn)備：
1、檢查各緊固部位有否松動，是否處在正常狀態(tài)。
2、本機使用hs-13(冬天用)、hs-19(夏天用)壓縮機油(sy12.77)、嚴(yán)禁其它規(guī)格油代用或不同規(guī)格油混用。打開加油螺塞，加足本機規(guī)定使用規(guī)格的潤滑油，油位線至油標(biāo)1/2～2/3處。
3、用手盤動主機扇2～3轉(zhuǎn)，看是否轉(zhuǎn)動靈活自如。查聽有無障礙感或異常聲響。
4、清理機器附近一切障礙。
5、上述各點均正常無誤后，將閘閥擰到全開狀態(tài)，啟動柴油機使之在低速狀態(tài)下運行5～10分鐘。如有異常，應(yīng)停機檢查排除;如正常，可關(guān)小輸氣閥門，分2～3次將壓力調(diào)到額定壓力值。機器進入工作運行后，應(yīng)全開閘閥。
二、壓風(fēng)機起動、運行和停車
1、開機前的檢查和準(zhǔn)備：柴油機機油、冷卻水、柴油和壓縮機機油。
2、開機前打開輸氣閘閥，使空壓機空載起動。
3、柴油驅(qū)動按柴油機使用說明書執(zhí)行。
4、在0℃以下環(huán)境工作時，應(yīng)將潤滑油加溫至0℃以上方可開機，以防潤滑油凝結(jié)造成事故。
5、開機使機器輕載運轉(zhuǎn)5-10分鐘后方可進入正常負載運轉(zhuǎn)。
6、每次啟動前和運轉(zhuǎn)過程中，均應(yīng)檢查或按規(guī)定添加：柴油機機油、柴油，冷卻水和壓縮機油，特別是空壓機油油面線，必須在規(guī)定位置(視油窗1/3～2/3處)，否則，油位偏低易造成燒壓、抱軸、拉缸，油位偏高則造成油耗過高、氣閥積碳、甚至造成嚴(yán)重后果。
7、機器操作必須由專人管理和使用，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，防止發(fā)生意外，以保證人、機安全。
8、 運行中要經(jīng)常查看壓力表讀數(shù)是否正常，注意機器運轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性;振動機聲響是否正常、檢查各部位是否處于正常狀態(tài);運轉(zhuǎn)部位發(fā)熱情況是否良好。一般氣缸蓋排氣口溫度不得高于200℃。曲軸箱油溫度不得超過70℃，否則應(yīng)停機檢查。
9、每次工作結(jié)束時，讓空壓機輕載運行3～5分鐘后方可停機。對于長時間運行的機器除隨時注意柴油機的機油、柴油、冷卻水和壓縮機油外，每月至少要帶壓排油水、污物1～2次，如遇雨季或空氣溫度大的地方，每月要帶壓排放3～5次，以保證機器內(nèi)部清潔，使壓縮空氣純凈。
三、壓風(fēng)機維護保養(yǎng)：
1、空氣濾清消聲器需作定期清洗。正常工作環(huán)境下每月清洗一次。清洗時將濾消聲器打開，浸到金屬洗滌劑中徹底清洗。(紙質(zhì)濾芯用毛刷刷清，并用壓縮空氣吹凈)累計工作500小時，更換消聲器濾芯。
2、曲軸箱內(nèi)的壓縮機油要定期更換(注意停車后進行)。新啟用的空壓機使用一周后應(yīng)換油。以后每運行400-500小時更換一次。換油程序：打開放油塞，排掉箱內(nèi)油污，然后打開側(cè)蓋，將曲軸箱內(nèi)沉定物擦洗干凈，最后裝上放油螺塞和側(cè)蓋。再從注油孔擠入干凈的壓縮機油至規(guī)定油位。
3、經(jīng)常檢查各緊固件和管路接頭，防止松動、漏油、漏氣。
4、定期檢驗安全閥，放氣閥、壓力表的靈敏度和可靠性，注意安全閥的氣孔不可堵塞。
5、每年對主機進行一次全面維護保養(yǎng)、清洗氣閥部件，除去油污積碳、驗證閥足是否平整，檢查各運動部件的配合間隙，若磨損過大影響機器的性能時應(yīng)更換。
6、空壓機若長期停用，應(yīng)作防銹處理。一般情況下，空壓機不允許長期存放(一年以上)，以防銹蝕等影響機器性能。重新啟用時，需全部清洗。
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第15篇 基金會網(wǎng)站管理制度
基金會網(wǎng)站管理制度
為了進一步加強基金會網(wǎng)站的管理與維護，充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用，促進基金會內(nèi)外部信息交流與溝通，及時掌握反饋信息，拓展交流渠道，提高網(wǎng)站管理水平，擴大基金會對外知名度，提升外部形象，制定本管理規(guī)定：
一、信息的搜集與發(fā)布
(一)網(wǎng)站管理員負責(zé)網(wǎng)站內(nèi)容信息的搜集和整理，各部門主管或?qū)Ｈ烁鶕?jù)部門職能及時向網(wǎng)站管理員提供最新相關(guān)信息。重大事務(wù)、外事活動、訪問考察活動活動、訪華團考察活動、會領(lǐng)導(dǎo)重要出訪活動等信息由辦公室提供。
(二)網(wǎng)站管理員及時對各部門提供的信息，進行統(tǒng)一分類、整理、匯總成發(fā)布稿件按下列程序?qū)徟蟀l(fā)布：網(wǎng)站需報送、上傳的信息要逐級審核。重要信息需報經(jīng)會長審核把關(guān)，方可上傳。信息資源必須遵循“誰發(fā)布，誰負責(zé);誰承諾，誰辦理”原則。所有經(jīng)過部門負責(zé)同志審核的信息，要及時存檔備查。
二、網(wǎng)站管理員管理制度
未經(jīng)批準(zhǔn)，基金會網(wǎng)站管理員不得隨意發(fā)布信息或更改網(wǎng)站頁面版式及內(nèi)容;不得在基金會網(wǎng)站上發(fā)布違反國家法律、法規(guī)、有損國家利益、基金會形象以及不道德的言論;不得利用基金會網(wǎng)站傳播反動、淫穢、不道德以及其他違反國家法律、社會公德的信息;不得利用基金會網(wǎng)站發(fā)布虛假信息或違反基金會規(guī)定、影響基金會形象、泄露基金會機密的信息。 網(wǎng)站管理員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述內(nèi)容的信息，必須立即予以刪除，并追究當(dāng)事者的行政或法律責(zé)任。
三、信息保密制度
網(wǎng)站發(fā)布的任何信息都必須遵守《中華人民共和國國保守國家秘密法》、《中華人民共和國國計算機系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際安全保護管理辦法》、《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》等有關(guān)國家政策、法規(guī)規(guī)定。
口令管理制度。網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)設(shè)置后臺管理及上傳的登錄口令。口令的位數(shù)不應(yīng)少于8位，且不應(yīng)與管理者個人信息、單位信息、設(shè)備(系統(tǒng))信息等相關(guān)聯(lián)。每三個月須更換一次網(wǎng)站登錄口令，嚴(yán)禁將各個人登錄帳號和密碼泄露給他人使用。同時，根據(jù)國家有關(guān)保密法律、法規(guī)，嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng)。
四、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度
(一)安全測評制度。網(wǎng)站系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由信息化管理辦公室按照《計算機信息系統(tǒng)安全測評通用技術(shù)規(guī)范》的要求，對系統(tǒng)安全性進行測評。
(二)服務(wù)器和網(wǎng)站定期檢測制度。網(wǎng)站應(yīng)及時對網(wǎng)站管理及服務(wù)器系統(tǒng)漏洞進行定期檢測，并根據(jù)檢測結(jié)果采取相應(yīng)的措施。要及時對操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)軟件進行補丁包升級或者版本升級，以防黑客利用系統(tǒng)漏洞和弱點非法入侵。
(三)客戶端或錄入電腦安全防范制度。網(wǎng)站負責(zé)人、技術(shù)開發(fā)人員和信息采編人員所用電腦必須加強病毒、黑客安全防范措施，必須有相應(yīng)的安全軟件實施保護，確保電腦內(nèi)的資料和帳號、密碼的安全、可靠。
(四)應(yīng)急響應(yīng)制度。網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)充分估計各種突發(fā)事件的可能性，做好應(yīng)急響應(yīng)方案。同時，要與崗位責(zé)任制度相結(jié)合，保證應(yīng)急響應(yīng)方案的及時實施，將損失降到最低程度。
(五)安全事件報告及處理制度。網(wǎng)站在發(fā)生安全突發(fā)事件后，除在第一時間組織人員進行解決外，應(yīng)當(dāng)及時向會信息處報告，由其給予及時的指導(dǎo)和必要的技術(shù)支持，并視安全突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，及時協(xié)調(diào)公安、電信通等部門進行處理。
(六)人員管理制度。網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)制定詳細的工作人員管理制度，明確工作人員的職責(zé)和權(quán)限。要通過定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，重點加強負責(zé)系統(tǒng)操作和維護工作的人員的培訓(xùn)考核工作，實行考核上崗制度。同時，規(guī)范人員調(diào)離制度，做好保密義務(wù)承諾、資料退還、系統(tǒng)口令更換等必要的安全保密工作。
五、網(wǎng)站更新與維護
網(wǎng)站管理員應(yīng)按照規(guī)定及時對基金會網(wǎng)站進行管理、維護與更新，保證信息及時性、通達性、有效性。有關(guān)設(shè)備要定期巡檢，保證網(wǎng)站每天24小時正常開通運轉(zhuǎn)，以方便公眾訪問。
定期備份。網(wǎng)站管理員應(yīng)當(dāng)對重要文件、數(shù)據(jù)、操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)作定期備份，以便應(yīng)急恢復(fù)。特別重要的部門還應(yīng)當(dāng)對重要文件和數(shù)據(jù)進行異地備份。
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