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隱患分級管理制度是一種企業(yè)安全管理的重要機制,旨在通過系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的方法識別、評估和管理潛在的安全風(fēng)險,確保企業(yè)運營的穩(wěn)定性和員工的生命安全。
包括哪些方面
1. 隱患識別:通過對工作場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)流程等進行全面檢查,找出可能存在的安全隱患。
2. 風(fēng)險評估:對識別出的隱患進行定性或定量的風(fēng)險評估,確定其可能導(dǎo)致的后果嚴(yán)重程度和發(fā)生概率。
3. 分級標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,將隱患分為不同的等級,如低、中、高或一級、二級、三級等。
4. 管控措施:針對不同等級的隱患制定相應(yīng)的管控策略,包括立即整改、定期監(jiān)控、提升安全意識等。
5. 責(zé)任落實:明確各部門和人員在隱患管理中的職責(zé),確保每個環(huán)節(jié)有人負(fù)責(zé)。
6. 監(jiān)督與審計:定期對隱患管理效果進行監(jiān)督和審計,確保制度的有效執(zhí)行。
重要性
隱患分級管理制度的重要性體現(xiàn)在:
1. 提升安全意識:通過制度化管理,促使全員關(guān)注安全,提高對潛在危險的警惕性。
2. 預(yù)防事故:及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患,防止小問題演變成大事故,保障生產(chǎn)安全。
3. 優(yōu)化資源配置:根據(jù)隱患等級分配資源,優(yōu)先處理高風(fēng)險問題,提高管理效率。
4. 法規(guī)合規(guī):符合國家和行業(yè)安全法規(guī)要求,降低法律風(fēng)險。
5. 企業(yè)文化建設(shè):體現(xiàn)企業(yè)對員工安全的重視,塑造積極的安全文化。
方案
1. 制定詳細(xì)的操作指南:提供具體的操作步驟和標(biāo)準(zhǔn),確保員工理解和執(zhí)行。
2. 建立隱患報告機制:鼓勵員工主動報告發(fā)現(xiàn)的隱患,提供便捷的報告渠道。
3. 定期培訓(xùn):對員工進行安全教育和隱患管理培訓(xùn),提升風(fēng)險識別能力。
4. 強化考核:將隱患管理納入部門和個人績效考核,增強執(zhí)行力。
5. 持續(xù)改進:定期回顧和修訂制度,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的變化,提高管理效能。
通過上述方案的實施,隱患分級管理制度將成為企業(yè)安全管理的有效工具,助力企業(yè)在保障安全的前提下,實現(xiàn)持續(xù)、健康的發(fā)展。
隱患分級管理制度范文
第1篇 燃?xì)獍踩[患分級標(biāo)準(zhǔn)管理
1目的
為規(guī)范民用戶、工商業(yè)用戶戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患的管理,加強戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,消除安全隱患,保證用戶安全用氣,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
2范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了民用戶、工商業(yè)用戶戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患的級別、分類、整改及跟進等內(nèi)容。
3規(guī)范性引用文件
3.1 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》
3.2 《家用燃?xì)馊紵骶甙踩芾硪?guī)則》
3.3 《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》
3.4 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》
3.5 《鄭州市燃?xì)夤芾項l例》
3.6 《鄭州市燃?xì)夤芾項l例實施細(xì)則》
4職責(zé)
4.1 安全技術(shù)部
負(fù)責(zé)公司戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)對隱患用戶向上級部門進行備案工作;監(jiān)督本標(biāo)準(zhǔn)的落實;組織對該標(biāo)準(zhǔn)進行修訂和完善。
5管理內(nèi)容及要求
5.1.隱患級別定義
5.1.1 一級隱患
非常嚴(yán)重的安全隱患,具有可能導(dǎo)致戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生危及用戶及周圍鄰居生命財產(chǎn)安全的泄漏,以及引起中毒、火災(zāi)、爆炸等事故或違反國家規(guī)范明令禁止條例款的,需馬上做出整改的隱患。
5.1.2 二級隱患
嚴(yán)重的安全隱患,具有可預(yù)見的危險,需現(xiàn)場給客戶整改建議,如未能即時改善,需再次聯(lián)系客戶跟進,督促用戶整改。
5.1.3 三級隱患
一般的安全隱患,具有潛在的危險,一定時間內(nèi)不易造成危險,需現(xiàn)場給客戶整改建議,督促用戶整改。
5.2 用戶盜用氣
非法手段使用天然氣(用戶有破壞計量裝置或者從計量裝置之前的燃?xì)夤艿郎现苯尤獾刃袨?,發(fā)現(xiàn)之后,按照公司相關(guān)規(guī)定進行處理。
5.2.1 隱患分級、項目描述、整改要求
隱患級別
序號
隱患項目
隱患描述
整改(或督促整改)工作要求
一級
1
漏氣
灶前球閥(含)逆氣流方向的燃?xì)夤艿?、計量表具、管件等公司免費維修維護部位漏氣(外漏及灶前閥內(nèi)漏)。
1、漏氣處理不過夜;
2、若不能立即維修,現(xiàn)場實施軟封堵;
3、安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認(rèn);
4、維修后全面檢漏,確認(rèn)無漏氣隱患,由用戶在派工單上簽字確認(rèn)。
灶前球閥(不含)順氣流方向的用戶設(shè)施,如燃?xì)饩呒伴y門、膠管等配件需由用戶承擔(dān)整改費用的漏氣。
1、漏氣處理不過夜;
2、若不能立即維修,現(xiàn)場實施軟封堵;
3、若用戶不愿支付費用,可進行自修,安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認(rèn);
4、定期督促用戶整改,做好督促記錄;
5、如到期用戶仍未整改,實施暫停供氣;
6、用戶維修完畢之后,我公司進行現(xiàn)場驗收,合格之后,進行恢復(fù)供氣。
2
銹蝕
銹蝕級別為4-5級。
見附錄2《管道銹蝕等級標(biāo)準(zhǔn)》
1、及時派工更換燃?xì)夤艿?若更換的燃?xì)夤艿涝衅渌踩[患,則通過更換同時消除);
2、若不能立即維修,應(yīng)現(xiàn)場實施軟封堵或其他有效措施;
3、安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認(rèn);
4、維修后全面檢漏,確認(rèn)不漏氣,對整改后的管道拍照存檔,并由用戶在派工單上簽字確認(rèn)。
3
閥門閑置
閥門后未連接燃?xì)饩?/p>
1、及時派工進行閑置閥門封堵;
2、若不能立即封堵,應(yīng)現(xiàn)場實施軟封堵;
3、安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認(rèn);
4、有效封堵閑置閥門(如為羊角閥則更換為一個合格閥門),是指拆掉閥門用堵頭封堵,也可以拆掉閥門手柄張貼標(biāo)貼;
5、整改后拍照存檔。
4
使用危險軟管
膠管破損(表面有明顯裂痕、受創(chuàng)痕)、鼓脹、分層、暗埋等。
1、若不能立即整改,應(yīng)現(xiàn)場實施軟封堵;
2、拍照存檔,對用戶安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認(rèn);
3、推薦用戶使用金屬波紋軟管或者加強軟管;
4、定期督促用戶整改,做好督促記錄,
5、如到期用戶仍未整改,實施暫停供氣;
6、用戶整改后,我公司進行現(xiàn)場驗收,合格之后,進行恢復(fù)供氣,拍照存檔并做好相關(guān)記錄。
5
使用危險燃具(直排式熱水器或未規(guī)范安裝煙道熱水器、非天然氣專用燃?xì)饩?
1、使用國家明令禁止生產(chǎn)和銷售的直排式熱水器;
2、煙道式熱水器、強排式熱水器未安裝煙道或煙道破損、未連接、未伸出戶外等;
3、銘牌顯示為“人工煤氣”、“液化氣”等非天然氣專用燃?xì)饩摺?/p>
1、張貼熱水器“禁用”警示標(biāo)貼,對熱水器閥門實施軟封堵,可推薦用戶使用“百尊”燃?xì)鉄崴?
2、拍照存檔,對用戶安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認(rèn);
3、定期督促用戶整改,做好督促記錄;
4、如到期用戶仍未整改,實施暫停供氣;
5、用戶整改后,我公司進行現(xiàn)場驗收,合格之后,進行恢復(fù)供氣,拍照存檔并做好相關(guān)記錄。
二級
1
改變房間原用途或結(jié)構(gòu)、不規(guī)范安裝燃?xì)夤艿阑蛘呷季?/p>
1、燃?xì)夤艿?、計量表具、燃?xì)饩叩热細(xì)庠O(shè)施安裝在臥室、衛(wèi)生間;
2、無獨立臥室,廚臥相通。
1、若不能立即整改,現(xiàn)場實施軟封堵;
2、拍照存檔,對用戶安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認(rèn);
3、督促用戶整改,做好督促記錄;
4、用戶整改后,我公司進行現(xiàn)場驗收,合格之后,進行恢復(fù)供氣,拍照存檔并做好相關(guān)記錄。
2
使用不合格燃具
1、經(jīng)詢問用戶燃?xì)饩叱四?
2、燃?xì)庠罹邿o熄火保護裝置。
1.拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認(rèn);
2.可推薦用戶使用“百尊”燃?xì)饩摺?/p>
3
使用軟管不規(guī)范
1、使用塑料管、水管等非天然氣專用軟管;
2、軟管老化;
3、橡膠軟管超2m;
4、橡膠軟管與閥門波紋嘴連接處和與燃具的連接處無壓緊螺母(鎖母)或者管卡(喉箍)固定;
5、橡膠軟管穿墻/樓板/頂棚/門/窗;
6、橡膠軟管中間有接口(使用小三通、短接等將膠管分成兩個或者多個支管)。
1.拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,督促用戶進行整改,做好記錄并由用戶簽字確認(rèn);
2.可推薦用戶改管或選用金屬波紋軟管或加強軟管。
4
閥門故障或不合格
表前閥、灶前閥、熱閥故障;使用羊角三通閥門。
1.拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認(rèn);
派工進行表前閥、灶前閥的維修或者更換,督促用2.戶整改羊角閥、熱閥安全隱患。
三級
1
安全間距不夠
1、燃?xì)庠O(shè)施與電氣設(shè)備、其他管道安全距離不夠;
2、燃?xì)夤艿雷鳛榻拥鼐€、導(dǎo)線使用等。
拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,督促用戶進行整改,做好記錄并由用戶簽字確認(rèn)。
2
燃?xì)庠O(shè)施暗封/暗埋
燃?xì)夤艿阑蛉細(xì)饩甙捣庠诠艿谰?、吊井、管溝、裝飾層等位置,通風(fēng)不良或妨礙維修維護
拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,督促用戶進行整改,做好記錄并由用戶簽字確認(rèn)。
3
兩種火源/燃料
1、燃?xì)庠O(shè)施房間使用兩種及以上火源(如液化氣、煤火、柴火等);
2、不同性質(zhì)的燃料共用同一管道設(shè)施或相互之間存在連接關(guān)系;
3、燃?xì)庠O(shè)施房間存放易燃易爆物質(zhì)(如汽油、油漆、酒精等)。
1、拍照存檔,宣傳教育,可現(xiàn)場整改的,協(xié)助用戶整改,并做好記錄;2、現(xiàn)場不能整改的,拍照存檔、宣傳教育、做好記錄用戶簽字確認(rèn)。
4
管道承重
燃?xì)庠O(shè)施搭掛雜物
1、現(xiàn)場要求用戶去掉雜物,宣傳教育、在安檢單中注明,用戶簽字確認(rèn);
2、去掉后拍照存檔。
5
其他
除以上隱患之外影響安全用氣的用戶行為或燃?xì)庠O(shè)施狀態(tài)等
拍照存檔、宣傳告知、做好記錄。
5.3 隱患整改要求
5.3.1 用戶管理單位應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的所有隱患分類、分級建立臺賬,做好隱患整改督促監(jiān)控工作,臺賬應(yīng)定期更新,保證其準(zhǔn)確性。
5.3.2 對于安檢所有發(fā)現(xiàn)的各級隱患,應(yīng)現(xiàn)場向用戶進行有效告知,給整改意見,督促用戶整改。
5.3.3 對于需用戶整改,且無法立即整改的各級隱患,應(yīng)在安檢完畢7個自然日內(nèi)在用戶明顯處張貼督促隱患整改告知書,拍照存檔,督促用戶整改。
5.3.4 一級隱患處理
(1)漏氣隱患處理或者維修不過夜。
(2)軟封堵是指以隱患存在的最小用氣系統(tǒng)為界,關(guān)閉閥門,張貼警示封條,拍照存檔,以警示用戶在隱患消除前不能使用繼續(xù)使用。
(3)暫停供氣是指以隱患存在的最小用氣系統(tǒng)為界,拆燃?xì)獗砘蛘唛y門,用堵頭進行有效封堵,ic卡表用戶可以采用鎖卡、清零的措施,使用戶暫時不能使用天然氣。
(4)一級非漏氣隱患維修及督促時限
需公司免費整改的項目,除用戶原因外,5個工作日內(nèi)整改完畢。
需用戶整改的項目,自隱患發(fā)現(xiàn)之日起,30個自然日內(nèi),督促用戶不少于2次。第1次督促不大于10個自然日,督促方式為短信督促或現(xiàn)場督促,第2次督促方式為掛號信督促。短信、掛號信內(nèi)容應(yīng)包括安全用氣提醒、到期未整改暫停供氣通知等。
(5)短信、掛號信督促之前應(yīng)電話督促、詢問用戶是否整改,如已經(jīng)整改,應(yīng)現(xiàn)場驗收,如未整改,再進行短信或掛號信督促。
(6)對于已經(jīng)完成兩次督促,用戶仍拒絕或者不配合整改的,實施備案管理,備案材料及備案實現(xiàn)等要求按照《安檢及隱患備案管理》的相關(guān)要求執(zhí)行。
(7)備案工作完成后,可對存在一級安全隱患的用戶實施暫停供氣處理,停氣審批及恢復(fù)供氣記錄等要求按照《安檢隱患暫停供氣及恢復(fù)供氣管理》的相關(guān)要求執(zhí)行。
5.3.5 二級隱患處理
(1)需我公司免費整改的項目,除用戶原因外,5個工作日內(nèi)整改完畢。
(2)需用戶整改的項目,用戶管理單位應(yīng)采取多種措施督促用戶整改,自隱患發(fā)現(xiàn)之日起,30個自然日內(nèi),對隱患整改督促不少于1次,督促方式為短信督促。
5.3.6 工作人員在開展此項工作時要做好隱患整改跟進督促以及其他相關(guān)記錄,隱患發(fā)現(xiàn)、隱患處理措施、隱患成功整改等均需拍照存檔。
5.3.7 隱患成功整改標(biāo)準(zhǔn)
隱患整改完畢后,具備下列條件之一即可:
1)整改至符合安全用氣條件;
2)拆除存在安全隱患的設(shè)施或用氣設(shè)備;
3)暫停供氣處理;
4)公司認(rèn)可的其他有效措施。
6報告與記錄
用戶管理單位要建立并負(fù)責(zé)保存戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患臺帳,做好各類工作記錄,各類臺帳、原始記錄保存時間不得低于4年。
7檢查與考核
由安全技術(shù)部組織對本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行檢查,并依據(jù)檢查結(jié)果進行考核。
附: 戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施相關(guān)要求(部分)
1燃?xì)廛浌?/p>
(1) 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》(gb50028-2006)10.2.8
“5 軟管與家用燃具連接時,其長度不應(yīng)超過2m,并不得有接口”
“7 軟管與管道、燃具的連接處應(yīng)采用壓緊螺帽(鎖母)或管卡(喉箍)固定,在軟管的上游與硬管的連接處應(yīng)設(shè)閥門”
“8 橡膠軟管不得穿墻、頂棚、地面、窗和門”
(2) 《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》(cjj94-2009)4.3.24
“2 當(dāng)軟管存在彎折、拉伸、龜裂、老化等現(xiàn)象時不得使用 ”
“5 軟管應(yīng)低于灶具面板30mm以上”
“7 非金屬軟管不得使用管件將其分成兩個或多個支管”
(3)《鄭州市燃?xì)夤芾項l例實施細(xì)則》第五章第二十四條
“(五)連接燃?xì)馄骶叩哪z管應(yīng)定期更換;”
2燃?xì)馊紵骶?燃?xì)庠?、熱水?
(1)《家用燃?xì)馊紵骶甙踩芾硪?guī)則》(gb17905-2008)
“7.3家用燃具判廢”
“7.3.1 燃具從售出當(dāng)日起:
a)使用人工煤氣的快速熱水器、容積式熱水器和采暖熱水爐的判廢年限應(yīng)為6年;
b)使用液化石油氣和天然氣的快速熱水器、容積式熱水器和采暖水爐的判廢年限應(yīng)為8年;
c)燃?xì)庠罹叩呐袕U年限應(yīng)為8年;
d)燃具的排廢年限有明示的,應(yīng)以企業(yè)產(chǎn)品明示為準(zhǔn),但不應(yīng)低于以上的規(guī)定年限;
e)上述規(guī)定以外的其他燃具的排廢年限應(yīng)為10年?!?/p>
“7.3.2 燃?xì)鉄崴鞯热季?檢修后仍發(fā)生如下故障之一時,即使沒有達到判廢年限,也應(yīng)予以判廢:
a)燃燒工況嚴(yán)重惡化,檢修后煙氣中一氧化碳含量仍達不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;
b)燃燒室、熱交換器嚴(yán)重?zé)龘p或火焰外溢;
c)檢修后仍漏水、漏氣或絕緣擊穿漏電?!?/p>
(2)《關(guān)于禁止生產(chǎn)、銷售浴用直排式燃?xì)鉄崴鞯耐ㄖ?國輕行[1999]101號)
“一、從1999年10月1日起,禁止生產(chǎn)浴用直排式燃?xì)鉄崴?。對生產(chǎn)的非浴用直排式燃?xì)鉄崴?必須在產(chǎn)品上加貼警示性標(biāo)簽,說明該產(chǎn)品禁止用于洗澡?!?/p>
“二、從2000年5月1日起,禁止銷售浴用直排式燃?xì)鉄崴??!?/p>
(3)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》(gb50028-2006)
“10.4.2 居民生活用氣設(shè)備嚴(yán)禁設(shè)置在臥室內(nèi)”
3室內(nèi)燃?xì)夤艿纼艟?/p>
《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》(gb50028-2006)表10.2.36
室內(nèi)燃?xì)夤艿琅c電氣設(shè)備、相鄰管道之間的凈距
管道和設(shè)備
與燃?xì)夤艿赖膬艟?cm)
平行敷設(shè)
交叉敷設(shè)
電氣設(shè)備
明裝的絕緣電線或電纜
25
10(注)
暗裝或管內(nèi)絕緣電線
5(從所做的槽或管子的邊緣算起)
1
電壓小于1000v的裸露電線
100
100
配電盤或配電箱、電表
30
不允許
電插座、電源開關(guān)
15
不允許
相鄰管道
保證燃?xì)夤艿?、相鄰管道的安裝和維修
2
注:1 當(dāng)明裝電線加絕緣套管且套管的兩端各伸出燃?xì)夤艿?0cm時,套管與燃?xì)夤艿赖慕徊鎯艟嗫山抵?cm。2、當(dāng)布置確有困難,在采取有效措施后,可適當(dāng)減小凈距。
4管道銹蝕等級標(biāo)準(zhǔn)
銹蝕級別
狀況
(燃?xì)夤艿?
狀況
(燃?xì)獗?
1級
正常
正常
2級
輕微生銹:燃?xì)夤茕P蝕至呈黃色銹漬鍍鋅管表層輕微脫落
輕微銹蝕:表殼有小量點狀銹蝕
3級
中度生銹:燃?xì)夤茕P蝕至呈現(xiàn)咖啡色,鍍鋅管表層部分脫落,管身開始起泡。
中度銹蝕:表殼、接縫有中度銹蝕;
4級
嚴(yán)重生銹:燃?xì)夤茕P蝕至呈現(xiàn)深咖啡色,部分表層出現(xiàn)龜裂及脫落,但沒漏氣。
嚴(yán)重銹蝕:表殼、接縫或行針周邊有大量銹蝕;
5級
極嚴(yán)重生銹:燃?xì)夤茕P蝕至呈現(xiàn)深咖啡色,大部分表層出現(xiàn)龜裂及脫落,但沒漏氣
第2篇 某煤礦隱患分級管理制度
1、根據(jù)隱患嚴(yán)重程度、解決難易,事故隱患分為3種:
重大隱患:危害嚴(yán)重或治理難度大,需要停產(chǎn)整頓的.
較大隱患:危害比較嚴(yán)重或有一定的工程量,需由礦限期解決的.
一般隱患:對礦井安全有一定影響,班組能夠且必須解決的.
2、煤礦安全檢查督察人員,在進行隱患登記和處理過程中,應(yīng)根據(jù)隱患級別,實行分級管理。
3、一般隱患在檢查過程中直接交代大班長或當(dāng)班值班人員安排處理,后班帶班領(lǐng)導(dǎo)進行跟蹤復(fù)查整改效果。
4、較大隱患必須由帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后,直接安排布置進行處理,并有專人進行現(xiàn)場監(jiān)督。
3、重大隱患應(yīng)由礦長親自進行安排布置,落實人員、物資和資金,整改結(jié)束后由礦長組織進行驗收。
4、排查出事故隱患應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì),進行定性、定量的評估,確認(rèn)事故隱患的類別,同時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。重大隱患還要落實項目、資金和施工隊伍。
5、重大事故隱患治理前,必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定、礦長批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計劃。必須加強對隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施,否則,不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。
6、重大事故隱患治理結(jié)束,由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗收,并將驗收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
7、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度,實行事故隱患跟綜管理。
8、煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容,及時研究整改措施,對事故隱患進行監(jiān)控,落實整改措施,防范事故發(fā)生。
9、因事故隱患排查、整改措施落實不力導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
第3篇 煤礦企業(yè)安全隱患分級管理辦法
一、隱患的分級分類
(一)按隱患種類可分為“一通三防”、水害、頂板、電氣、提升、運輸、設(shè)備、消防、安全管理和其他隱患。
(二)按隱患整改難易程度可分為a級、b級、c級、d級。a級隱患:整改難度大,礦方解決不了,需上報集團公司幫助組織整改;b級隱患:整改難度一般,區(qū)隊解決不了,需由礦井統(tǒng)一組織整改;c級隱患:整改難度較小,班組解決不了,需由區(qū)隊組織整改;d級隱患:班組能夠現(xiàn)場立即整改。
(三)按隱患的嚴(yán)重程度可分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。重大隱患是指嚴(yán)重危及安全生產(chǎn),可能導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失,危害和整改難度大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè),需要投入資金、實施工程、更換裝備并經(jīng)過較長時間整改方能治理的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患;較大隱患是指危及安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失、危害或整改難度較大、需要暫時局部停產(chǎn)停業(yè)、并經(jīng)過一定時間整改方能治理的隱患;一般隱患是指已經(jīng)危及安全生產(chǎn),任其發(fā)展可能導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失,危害或整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的隱患。
二、建立安全隱患排查整改治理體系
隱患排查整改工作實行3級管理,即班組、區(qū)隊和礦井。班組實行班排查,主要排查整改生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場隱患;區(qū)隊實行日排查,主要排查整改本區(qū)隊作業(yè)區(qū)域內(nèi)的隱患;礦井實行周排查,主要排查整改礦井及系統(tǒng)重大、較大隱患。
(一) 安全隱患排查方法
建立健全隱患排查制度。礦井按不同生產(chǎn)性質(zhì)、工作范圍、作業(yè)特點、危害因素分別編制各作業(yè)崗位隱患排查卡、班組隱患排查卡、區(qū)隊隱患排查卡,礦安檢科編制全礦隱患排查表。
1、崗位人員每班對照崗位隱患排查卡內(nèi)容要求,進行崗位隱患排查,班組長對本班組隱患排查工作進行監(jiān)督管理,并持班組隱患排查卡對班組作業(yè)范圍內(nèi)隱患進行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,確認(rèn)無危險時方準(zhǔn)人員作業(yè)。當(dāng)班作業(yè)結(jié)束,收集整理隱患排查整改情況,形成班組隱患排查臺賬。
2、安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理科室、區(qū)隊,對照本系統(tǒng)隱患排查卡內(nèi)容要求,對分管區(qū)域內(nèi)的隱患進行全面排查,將排查卡反饋至安全監(jiān)控調(diào)度中心。同時,由科室、區(qū)隊值班干部收集整理后,形成科室、區(qū)隊隱患排查臺賬,并由專人負(fù)責(zé)。
3、礦井主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人要根據(jù)全礦隱患排查表,每周組織一次全面隱患排查,礦每月至少組織一次全礦全面隱患排查分析會,對當(dāng)月礦井隱患進行梳理分析,由安全檢查部門統(tǒng)一建立全礦隱患排查臺賬,實行檔案化管理,并經(jīng)礦主要負(fù)責(zé)人審核簽字后,按要求及時上報上級有關(guān)部門。
礦安全監(jiān)督檢查部門每月參照備案的安全檢查表,重點排查重大、較大隱患,建立隱患排查整改臺賬,跟蹤、督查隱患整改情況,實施隱患排查整改閉合管理。
(二) 隱患整改及上報
礦井主要負(fù)責(zé)人及安全礦長必須親自安排本單位的日常隱患排查及整改工作。每班對現(xiàn)場隱患進行排查,指派專人負(fù)責(zé)隱患的整改。隱患整改必須堅持“五定、四簽字”原則,確保整改落到實處。要認(rèn)真填寫隱患排查及整改記錄、驗收記錄有關(guān)會議紀(jì)要等,指派專人負(fù)責(zé),并建立臺賬。
d級隱患由班組負(fù)責(zé)現(xiàn)場立即整改,并將整改情況上報區(qū)隊。c級隱患由區(qū)隊負(fù)責(zé)及時組織整改,整改報告經(jīng)區(qū)隊負(fù)責(zé)人簽字后報礦安檢部門。b級隱患由礦安檢部門對隱患提出整改意見,指導(dǎo)隱患單位制定隱患整改方案,并督促落實整改。對資金投入大或需要多單位共同整改的隱患,應(yīng)提交礦安全辦公會議研究決定。a級隱患由礦安全辦公會議研究,提出初步整改方案上報集團公司,經(jīng)集團公司審批后,根據(jù)集團公司審批意見積極組織整改。
各級各單位對日常隱患排查、專項安全檢查、全面安全檢查、季度安全大檢查查出的各類的隱患,按照“五定、四簽字”的原則落實整改,做到隱患整改落實“五到位”,納入隱患排查整改臺賬,實行閉合管理。
(三) 隱患整改驗收及銷號
隱患整改復(fù)查驗收情況應(yīng)納入各級隱患排查臺賬,隱患整改復(fù)查驗收合格,經(jīng)復(fù)查驗收人員簽字,予以銷號。d級隱患整改完成后,由班組長和當(dāng)班跟、帶班干部復(fù)查驗收;c級隱患整改完成后,由礦安檢部門復(fù)查驗收;b級隱患整改完成后,由礦組織安全檢查部門驗收;a級隱患整改完成后,由礦組織預(yù)驗收,由集團公司安全監(jiān)察局、豫煤煤炭公司組織有關(guān)業(yè)務(wù)部室復(fù)查驗收。
(四) 重大隱患整改
重大隱患的整改由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),組成重大隱患整改小組,在主管業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,做出停產(chǎn)或停止使用相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)備設(shè)施的決定,制定針對性安全技術(shù)措施,限期進行整改。對可能危及周邊單位和人員的重大隱患,應(yīng)及時告知。
礦安檢部門對全礦的重大隱患實行掛牌督辦,建檔管理,節(jié)點控制,逐項驗收,做到排查整改閉合管理到位。
重大隱患排查整改實行“一案一檔”管理,保存期至少一年。存檔的主要內(nèi)容應(yīng)包括:重大隱患評估定級材料,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表,監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書,重大隱患整改方案;監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表,重大隱患整改完成評估報告,安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書,監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表及其他相關(guān)資料。
三、建立責(zé)任獎懲體系
(一)加大責(zé)任追究力度,落實隱患排查整改責(zé)任。生產(chǎn)單位是隱患排查整改的主體,主要負(fù)責(zé)人對隱患排查整改工作全面負(fù)責(zé),各級分管副職對分管范圍內(nèi)的隱患排查整改工作負(fù)責(zé),區(qū)隊長、班組長對本工作區(qū)域的隱患排查整改工作負(fù)責(zé);礦安監(jiān)科對全礦范圍的隱患排查整改工作負(fù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促整改落實責(zé)任。
(二)建立“前追后究”制度?!扒白贰?礦安全監(jiān)督檢查部門按分管業(yè)務(wù)范圍,在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)了重大、較大隱患,而下一級管理人員在同一作業(yè)區(qū)域、同一班次沒有發(fā)現(xiàn),要追究有關(guān)人員的責(zé)任;“后究”:所有工作區(qū)域因為隱患沒有被排查發(fā)現(xiàn)且沒有及時進行治理而發(fā)生事故的,要對有關(guān)人員進行追究責(zé)任這樣,一級抓一級,一級監(jiān)督一級,一級向一級負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,形成了自上而下安全隱患分級管理工作體系,使安全管理的壓力得到了層層傳遞。
(三)集團公司每季度對各煤業(yè)公司隱患管理進行一次檢查,評比第一名獎2000元,最后一名罰2000元。
第4篇 礦井隱患分級管理制度(范本)
一、根據(jù)隱患嚴(yán)重程度、解決難易,事故隱患分為3種:
重大隱患:危害嚴(yán)重或整改難度大,需要停產(chǎn)整頓的。
較大隱患:危害比較嚴(yán)重或有一定的工程量,需由礦限期解決的。
一般隱患:對礦井安全有一定影響,班組能夠且必須解決的。
二、安全檢查人員,在進行隱患登記和處理過程中,應(yīng)根據(jù)隱患級別,實行分級管理。
三、一般隱患在檢查過程中直接交代班長或當(dāng)班值班人員安排處理,下一班帶班領(lǐng)導(dǎo)進行跟蹤復(fù)查整改效果。
四、較大隱患必須由帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后,直接安排進行處理,并有專人進行現(xiàn)場監(jiān)督。
五、重大隱患應(yīng)由礦長親自進行安排部置,落實人員、物資和資金,整改結(jié)束后由礦長組織進行驗收。
六、排查出事故隱患應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì),進行定性、定量的評估,確認(rèn)事故隱患的類別,同時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。重大隱患還要落實項目、資金和施工單位伍。
七、重大事故隱患整改前,必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定、礦長批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計劃。必須加強對隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施,否則,不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。
八、重大事故隱患整改結(jié)束,由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗收,并將驗收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
九、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度,實行事故隱患跟綜管理。
十、礦井將事故隱患排查、整改作為安全辦公會議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容,及時研究整改措施,對事故隱患進行監(jiān)控,落實整改措施,防范事故發(fā)生。
十一、因事故隱患排查、整改措施落實不力導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
第5篇 安全隱患分級管理辦法制度
一、目的
進一步落實安全隱患治理以“自主管理為主、檢查督促為輔”的宗旨,不斷提升班組自主管理能力,樹立“隱患就是事故,隱患零容忍”的理念,營造全員參與治理隱患的氛圍,不斷提升全員自主發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患的能力,不斷減少安全事故的發(fā)生。
二、責(zé)任
1、生產(chǎn)線、輔助班長及以上管理干部為責(zé)任主體;
2、安全辦負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。
三、管理辦法
1、根據(jù)特箱安全管理現(xiàn)狀,以及“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場隱患排查指引”中的隱患類別,分三個層面進行管控:
①一級:發(fā)現(xiàn)違反特箱“三個核心”安全管理制度、違反重要危險源管控措施、違反消防安全制度、違反安全用電制度、違反特種設(shè)備持證上崗制度、以及其他可能造成嚴(yán)重后果的違章作業(yè),由調(diào)度以上干部主持召開現(xiàn)場分析會;
②二級:發(fā)現(xiàn)違反特箱“三大重點”安全管理制度、違反指名作業(yè)管理制度、違反危險作業(yè)審批制度,以及其他可能造成比較嚴(yán)重后果的違章作業(yè),由工段長主持召開現(xiàn)場分析會;
③三級:發(fā)現(xiàn)違反預(yù)防手持手置傷害管理制度、違反物料堆放安全管理制度以及其他可能造成一般性傷害的違章作業(yè),由班長主持召開現(xiàn)場分析會。
2、各班組將“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場隱患排查指引”張貼于班組安全管理板,進行目視化,并組織員工培訓(xùn),讓員工清楚地了解身邊所存在的安全隱患,并積極主動參與到隱患排查治理工作中,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報落實整改,及時消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺失,預(yù)防事故發(fā)生。
3、提倡“我能安全、人人都是安全員”、“隱患治理、消除違章”是每位員工應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),從身邊做起,從每一個細(xì)節(jié)做起,發(fā)現(xiàn)隱患及時按“三定”、“五到位”要求落實整改,并及時報班組。要求每位員工每月至少必須查找2項安全隱患,隱患治理率100%;
4、各班組將相關(guān)安全隱患治理管理要求張貼于班組安全管理板,進行目視化,讓員工清楚地了解自身在安全隱患治理工作中的職責(zé)和義務(wù),以及每位員工排查治理隱患的指標(biāo),讓員工有目標(biāo)地排查治理隱患。
5、各班組員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后能自己處理的應(yīng)自己及時處理,及時消除隱患,自己不能處理的應(yīng)及時上報,各級干部接到員工的報告后應(yīng)按照“四不推”原則逐級上報,在逐級上報過程中,所有干部都能知道所存在的隱患,并跟蹤落實整改情況。
6、各班組應(yīng)將每月員工排查治理隱患的情況張榜公布于班組安全管理板,進行目視化,讓員工們互相了解各自的安全隱患排查治理工作完成情況,并互相督促,互相鼓勵,互幫互助,真正達到“安全管理,人人有責(zé)”的目標(biāo)。
7、每月安全辦對查找的安全隱患進行統(tǒng)計分析,對難以治理、治理有困難的隱患提交生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部召集設(shè)備、工裝部門研究討論攻關(guān)課題;
8、班長以上干部每月須查處2起違章,點檢隱患10處,并自查自改;
9、每月由安全辦對違章進行統(tǒng)計分析,列出重點,納入下月安全管理重點工作計劃;
10、對重大隱患、三違作業(yè)中有可能造成嚴(yán)重后果的,由安全辦從“人、物、管理”三方面分析總結(jié),并進行橫展。
11、對不能自改的隱患由安全辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實整改;
12、對干部查處的違章情況由統(tǒng)計室統(tǒng)計匯總后報安全辦,由安全辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計分析違章類別及頻次,對于頻次高的違章類別,作為下階段安全管理重點工作進行管控;
13、對違章作業(yè)人員,每周五下班后在三樓會議室進行視頻安全培訓(xùn);嚴(yán)重違章作業(yè)人員由安全辦負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗;一般違章作業(yè)人員由工段、班組負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
四、“三違”的定義
1、違章指揮
是指管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定安排或指揮生產(chǎn)的行為。在發(fā)生事故的原因中,違章指揮和違章作業(yè)約占60~70%。在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律三者之中,違章指揮危害最大,造成的影響和損害的程度也最為嚴(yán)重,它具有違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的三重特性,且具有一定的隱蔽性和不可抗拒性,特別是隱性違章指揮不易發(fā)現(xiàn),但對安全的威脅更大。
2、違章作業(yè)
主要是指操作人員違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度冒著危險進行作業(yè)的行為。
3、違反勞動紀(jì)律
主要是指員工違反勞動規(guī)則和勞動秩序,即違反單位為維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保證勞動合同得以履行,以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則,可能造成危害后果的行為。
五、“三違”產(chǎn)生的根源
1、“三違”現(xiàn)象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因,如安全知識缺乏、安全意識低下以及不健康的安全心理;休息不足、勞動強度大導(dǎo)致意識疲勞;不良情緒和異常心理的影響;逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪;觀察不細(xì)致,思想不集中,反應(yīng)不敏捷,操作不熟練;自控能力差,應(yīng)急處理和自救能力差;教育培訓(xùn)未到位或無證上崗;現(xiàn)場缺乏安全檢查和監(jiān)護,現(xiàn)場管理人員責(zé)權(quán)不清,安全責(zé)任意識樹立不牢;安全生產(chǎn)管理人員崗位安全職責(zé)落實不到位,不執(zhí)行或執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度不力,安排工作、指揮生產(chǎn)時違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等等。
2、實際經(jīng)驗表明,反“三違”要控制23種人:一是善于冒險、不考慮后果的“大膽人”,二是冒失莽撞的“勇敢人”,三是吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”,四是滿不在乎的“粗心人”,五是心存僥幸的“麻痹人”,六是投機取巧的“大能人”,七是固執(zhí)己見的“怪癖人”,八是牢騷滿腹的“情緒人”,九是難事纏身、心事重重的“憂愁人”,十是急于求成的“草率人”,十一是心神不定的“心煩人”,十二是習(xí)慣違章的“固執(zhí)人”,十三是湊湊合合的“懶惰人”,十四是帶病工作的“堅強人”,十五是休息不好、身體欠佳的“疲憊人”,十六是變化工種崗位的“改行人”,十七是酒后開工的“不醉人”,十八是力不從心的“老工人”,十九是初來乍到的“新工人”,二十是受了委屈的“氣憤人”,二十一是不求上進的“拋錨人”,二十二是單純追求任務(wù)指標(biāo)的“效益人”,二十三是盲目聽從指揮的“糊涂人”。這23種人不僅存在于現(xiàn)場操作人員中,也存在于管理人員之中。
六、杜絕“三違”的對策
1、通過認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn),“三違”是引發(fā)事故的最根本和直接原因,“三違”不除,事故難免?!叭`”行為和現(xiàn)象不僅存在于作業(yè)人員之中,而且在許多現(xiàn)場管理人員之中也大量存在,例如為了趕任務(wù)或急于完工而支持工人投機取巧、不按安全技術(shù)措施或有關(guān)安全規(guī)定作業(yè);勞動組織混亂,組織職工疲勞作業(yè);不履行崗位安全職責(zé)或落實安全責(zé)任不到位;制定作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),審批把關(guān)不嚴(yán);安全檢查走過場;對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不夠等等。
2、各級管理人員要充分認(rèn)識到:崗位安全職責(zé)落實不到位、不執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度也是違章,違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度安排工作、指揮生產(chǎn)是嚴(yán)重的違章指揮行為。所以,管理人員必須首先從自身做起,牢固樹立崗位安全責(zé)任意識:不違章指揮,不違反安全生產(chǎn)管理制度,不違反勞動紀(jì)律,嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé),對“三違”行為堅決制止;只要管理人員作風(fēng)過硬,以身作則,加強自身作風(fēng)建設(shè),愛崗、敬業(yè)、勤勉,經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn),切實履行安全職責(zé),監(jiān)督檢查到位,落實到位,執(zhí)行到位,措施得力,“三違”現(xiàn)象就無藏身之地,安全生產(chǎn)事故就能得到有效遏制。
七、隱患的定義
隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患,加強對各類隱患的控制管理,對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。
第6篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治加理長效機制,強對安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)、、法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條本制度適用于市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定或時間整改治理方能排除的隱患,者因外部因素影或響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,者不能當(dāng)日(不過夜)整改排除的隱患。
第四條重大事故隱患按照其風(fēng)險類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。(二)二級重大事故隱患是指:1、重大危險源的重大事故隱患;2、危險物品(包括:易燃易爆物品、危險化放學(xué)品、射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品)的儲存、運輸和民爆物品、劇毒化學(xué)品使用的重大事故隱患;3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;5、三級重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條重大事故隱患治理實行分級掛牌督辦:由((一)市安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)掛牌督辦或一由市安全生產(chǎn)委員會提請市政府掛牌督辦)級重大事故隱患、省政府(或省安委會)掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;(二)市級相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)其掛牌督辦的重大事故隱患、他需由本級掛牌督辦的重大事故隱患。(三)市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會和各區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;(四)各區(qū)(縣)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或和區(qū)縣安委會)市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患;(五)各街道(鎮(zhèn)政府)辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)和市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患。掛牌方式可采用發(fā)文公示,必要時可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示(有保密規(guī)定的除外)。
第六條重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實。市(管委會)區(qū)(縣)政府、街道(鎮(zhèn)政府)辦工事處、業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患各排查治理監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排各查治理負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任;級政府負(fù)有安全生,產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(機構(gòu))對本行業(yè)(領(lǐng)域)重大生事故隱患排查治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任;產(chǎn)經(jīng)營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,對本單位的重大事故隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
第七條各級安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄、區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認(rèn)真落實汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報渠道等活動,排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。隱對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,患單位應(yīng)及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理,及時向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括:1、治理的目標(biāo)和任務(wù);2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費和物資的落實;4、負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;5、治理的時限和要求;6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。各級政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)下達整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
第八條負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))對掛牌督辦的重大事故隱患,應(yīng)落實重大事故隱患治理方案六項內(nèi)容,明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限,并對重大事故隱患整改落實情況進行跟蹤督查。
第九條負(fù)責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位,在應(yīng)重大事故隱患整改過程中,當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或?qū)φ咄V故褂?暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條重大事故隱患整改結(jié)束后,負(fù)責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機構(gòu))上報整改內(nèi)容、項目和安全評價報告,申請驗收,有關(guān)政府或相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷;審查不合格的,責(zé)令重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦,直至整改完成;對整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)依法實施行政處罰;對不具備安全應(yīng)生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。
第十一條建立重大事故隱患分級管理工作跟蹤檢查月報表制度。各級政府(安委會)和相關(guān)職能部門(機構(gòu))要在每月的4日前將本級應(yīng)掛牌本(督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域)《的重大事故隱患統(tǒng)計數(shù)填寫到汕頭市安全生產(chǎn)重上大事故隱患月報表》報同級安委辦和上一級主管部門。第十二條重大事故隱患分級管理工作績效各實施相應(yīng)的獎懲措施。級安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認(rèn)及真落實重大事故隱患治理責(zé)任制,時發(fā)現(xiàn)重大事及故隱患,時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按時上報《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報,表》確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級管理制度的落實。對工作成績突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評先活動中給予表彰。對漏查、漏報重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實,整改不力等失責(zé)行為,甚至將引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律或法律責(zé)任。
第7篇 隱患分級管理制度
1、根據(jù)隱患嚴(yán)重程度、解決難易,事故隱患分為a、b、c三個級別:
a級隱患:是指重大隱患,由鄭州市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)督辦。
b級隱患:是指較大隱患,由登封市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)督辦。
c級隱患:是指一般隱患,由登電煤業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)督辦。
安全檢查人員在進行隱患登記和處理過程中,應(yīng)根據(jù)隱患級別,實行分級管理、逐級上報。
對排查出的隱患,要按a、b、c級標(biāo)準(zhǔn)及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理、及時向上級主管部門和市政府報告,報告的內(nèi)容主要有:
隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因;
隱患的危險程度及難易程度分析;
隱患的治理方案;方案的主要內(nèi)容:a.治理的目標(biāo)及任務(wù),b.采取的方法和措施,c.經(jīng)費和物資的落實情況,d.負(fù)責(zé)治理的單位和責(zé)任人,e.治理的時間和要求,f.治理安全措施和標(biāo)準(zhǔn)要求,g.負(fù)責(zé)驗收的單位和責(zé)任人。
對于排查出的c級隱患要按礦井“五定”原則(定整改措施、定責(zé)任人、定落實人、定時間、定資金)進行專項安排處理,由后班帶班領(lǐng)導(dǎo)進行跟蹤復(fù)查驗收整改效果。
對于排查出的a、b級隱患,做到及時上報,由上級主管部門負(fù)責(zé)掛牌督辦整改驗收;對上級政府或主管部門發(fā)現(xiàn)的a、b級隱患,下達的整改指令書,應(yīng)建立信息管理臺賬,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
對于上級政府或主管部分排查的a、b級隱患,應(yīng)落實隱患治理的六項內(nèi)容:明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限、整改資金、整改驗收人。
在整改a、b級隱患過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施,對于隱患排出前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)或停止使用設(shè)備,防止事故的發(fā)生。
a、b級隱患整改到位后,及時向負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)的職能部門(機構(gòu))上報整改內(nèi)容,并申請驗收;對驗收審查合格的,應(yīng)及時對隱患進行核銷,對驗收審查不合格的,應(yīng)重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦直至整改完成。
c級隱患必須由礦長簽字認(rèn)可后,直接安排布置進行處理,并有專人進行現(xiàn)場監(jiān)督。
a、b級隱患應(yīng)及時上報上級政府或主管部門掛牌督辦,由礦長親自進行安排布置,落實人員、物資和資金,整改結(jié)束后由礦長組織進行驗收合格后,申請上級政府或主管部門進行驗收審查,合格后及時核銷。
排查出事故隱患應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì),進行定性、定量的評估,確認(rèn)事故隱患的類別(a、b、c級),同時落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。
a、b、c級隱患治理前,必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定、礦長批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計劃。必須加強對隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施,否則,不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。
13、建立a、b、c隱患掛牌、建檔制度,實行事故隱患跟綜管理,并將驗收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
14、煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容,及時研究整改措施,對事故隱患進行監(jiān)控,落實整改措施,防范事故發(fā)生。
15、因事故隱患排查、整改措施落實不力導(dǎo)致事故的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
第8篇 安全隱患分級管理細(xì)則
為了做好洗煤廠的安全工作,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)實際,特制定本管理細(xì)則。
一、安全隱患分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素的性質(zhì)、輕重程度,將隱患分為重大隱患、較大隱患與一般隱患。(一)重大安全隱患
1、未落實安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,盲目組織生產(chǎn)。
2、新設(shè)備安裝完畢后,未經(jīng)調(diào)試和竣工驗收確認(rèn)合格,直接投入生產(chǎn)。
3、膠帶輸送機皮帶接頭開裂嚴(yán)重,影響設(shè)備安全運行。
4、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自改變廠房建筑承重結(jié)構(gòu)。
5、擅自封堵作業(yè)場所的安全通道及高層建筑頂部通往地面的應(yīng)急舷梯。
6、在油罐車、浮選藥劑庫(桶)周邊、煤倉上口(內(nèi))等易燃易爆場所進行電氣焊作業(yè),沒有安全技術(shù)措施擅自施工。
7、在煤塵濃度大的場所進行焊接作業(yè)。
8、壓力容器不按期校驗或出現(xiàn)焊縫開裂、深度機械傷痕、銹蝕點,以及安全閥整定值超過規(guī)定限值。(二)較大安全隱患
1、特種設(shè)備未按規(guī)定進行定期校驗,或安全設(shè)施不齊全或失效。
2、坑口孔洞未加蓋或圍攔,無明顯標(biāo)志。
3、電氣焊現(xiàn)場無通風(fēng)和防滅火措施,有易燃易爆物品。
4、配電室門窗無防止雨、雪、小動物、風(fēng)砂及污穢塵埃進入的措施。
5、未按規(guī)定時間對安全工器具進行試驗。
6、設(shè)備機體運行不平穩(wěn),有異常聲響和沖擊現(xiàn)象,機體有變形、銹蝕、開焊現(xiàn)象。
7、鋼絲繩繩卡不牢固,直徑變細(xì)超過10%,一捻距內(nèi)斷絲超過10%
8、煤倉檢查孔無蓋板,入料口未設(shè)置固定的箅格防護,箅格網(wǎng)眼不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。(箅格網(wǎng)眼不應(yīng)大于200mm×200mm)
9、煤堆道路的坡度大于25°或?qū)挾炔蛔?m。
10、設(shè)備的傳動部位安全防護裝置不齊全、不可靠。
11、輸送機長度超過30m未設(shè)置人行過橋。
12、輸送機長度超過50m未設(shè)置急停按鈕或拉線開關(guān)。
13、起重設(shè)備的起重噸位不明確,信號裝置、安全自動裝置、行程限位裝置、緩沖裝置、自動聯(lián)鎖裝置等不靈活可靠。吊鉤、吊環(huán)有補焊、變形、開裂、扭轉(zhuǎn)等。
14、梯子有晃動搖擺現(xiàn)象,梯腳無防滑,中間有缺層。
15、配電室未配備相應(yīng)電壓等級的驗電筆、絕緣棒、絕緣手套、接地棒、絕緣靴等安全工器具。
16、加藥點未布置在安全位置,未采取防滑、防火措施。
17、帶式輸送機的機頭、機尾未設(shè)置安全防護罩或欄桿。機下過人的地方未設(shè)置防護遮板。(三)一般安全隱患
1、作業(yè)場所未配備足夠的滅火器材,滅火器材不完好或管理不規(guī)范。
2、消防砂結(jié)塊或砂箱內(nèi)有雜物、積水。
3、材料和備件亂堆亂放,堆放不穩(wěn)固,影響人員通行。
4、氧氣、乙炔瓶未裝置防震圈、安全帽、減壓器。
5、寬度超過10cm的導(dǎo)水渠、孔洞未加蓋板。
6、防鼠板高度不足500mm,或起不到防鼠效果。
7、配電室內(nèi)地板有油污或其他易燃物。
8、車間內(nèi)電機外殼或電氣設(shè)備的傳動裝置未接地。
9、設(shè)備制動裝置不可靠、不靈敏,銷、桿不齊全,閘帶磨損超過原厚度1/3
10、電氣系統(tǒng)運行不平穩(wěn),控制元件不完整、不齊全,儀表、信號指示不規(guī)范,機體接地不良好。
11、平臺、走橋、樓梯未使用花格板。
12、篩分機激振器溫度、油位、運轉(zhuǎn)聲音不正常;篩梁、減振彈簧有斷裂變形等情況。
13、壓力表、閥門不完好或不靈敏。
14、帶式輸送機未設(shè)置清掃器,或清掃器失效。
15、機架較高的帶式輸送機未設(shè)置防護遮板。
16、帶式輸送機托輥不齊全,托輥轉(zhuǎn)動不靈活。托輥有變形、開裂、銹蝕。
17、刮板輸送機運行中有鏈條拉斜、跳鏈或槽箱內(nèi)卡有雜物等現(xiàn)象。
18、起重設(shè)備無專人管理,未定期檢查與維修保養(yǎng)。電源開關(guān)未加鎖。
19、車輛制動裝置磨損超限。
20、車輛前照明燈、后尾燈及轉(zhuǎn)向燈不亮。
21、車輛輪胎有破口,防滑部分磨損嚴(yán)重,氣壓不足。
22、車輛各儀表失靈或指示不準(zhǔn)確。
23、車輛未配備滅火器或滅火器失效。
24、車輛方向燈不亮或故障。
25、車輛無后視鏡或后視鏡不完好、后視鏡角度調(diào)整不合適。
26、梯子不用時未放平。
二、管理考核
1、本細(xì)則未涉及的安全隱患,由安全科認(rèn)定,并及時進行補充。
2、重大安全隱患必須當(dāng)場停止作業(yè),立即進行整改,并對部門負(fù)責(zé)人處罰100元;較大與一般安全隱患視現(xiàn)場情況立即或限期進行整改,按期整改完成的不進行處罰,否則對責(zé)任人處罰50元。
3、所有隱患都將列入安全型班組考核、標(biāo)準(zhǔn)化管理考核、安全工作市場化考核、目標(biāo)管理績效考評、安全目標(biāo)考核。