投資項(xiàng)目管理制度是企業(yè)運(yùn)營中的一項(xiàng)核心機(jī)制，它涵蓋了項(xiàng)目的篩選、立項(xiàng)、執(zhí)行、監(jiān)控和評估等多個(gè)環(huán)節(jié)，旨在確保投資決策的科學(xué)性、風(fēng)險(xiǎn)可控性和收益最大化。
包括哪些方面
1. 項(xiàng)目篩選：明確投資標(biāo)準(zhǔn)，包括市場潛力、技術(shù)可行性、財(cái)務(wù)回報(bào)等因素。
2. 立項(xiàng)審批：設(shè)立嚴(yán)格的立項(xiàng)流程，包括可行性研究報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告等。
3. 投資執(zhí)行：規(guī)定項(xiàng)目實(shí)施的流程和責(zé)任分配，包括資金管理、進(jìn)度控制等。
4. 監(jiān)控管理：定期進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)展和財(cái)務(wù)狀況的跟蹤，及時(shí)調(diào)整策略。
5. 結(jié)果評估：項(xiàng)目完成后進(jìn)行全面的效益分析，為未來的投資決策提供參考。
重要性
1. 風(fēng)險(xiǎn)控制：制度化管理能有效識別和規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全。
2. 提升效率：明確的流程和責(zé)任分工可以提高投資決策的效率和執(zhí)行力。
3. 統(tǒng)籌資源：通過系統(tǒng)化的管理，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。
4. 透明度與公正性：確保投資決策的公正透明，增強(qiáng)內(nèi)外部信任。
方案
1. 建立投資決策委員會：由高層管理者、財(cái)務(wù)專家和業(yè)務(wù)部門代表組成，負(fù)責(zé)重大投資項(xiàng)目的審議。
2. 制定詳細(xì)的投資政策：明確投資領(lǐng)域、回報(bào)預(yù)期、風(fēng)險(xiǎn)容忍度等關(guān)鍵參數(shù)。
3. 引入第三方評估：在項(xiàng)目初期引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場和技術(shù)評估，提升決策質(zhì)量。
4. 實(shí)施動態(tài)監(jiān)控：設(shè)立專門的投資監(jiān)控系統(tǒng)，定期發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。
5. 完善退出機(jī)制：設(shè)立明確的項(xiàng)目終止條件，對失敗項(xiàng)目及時(shí)止損。
6. 培訓(xùn)與激勵：對相關(guān)人員進(jìn)行投資知識培訓(xùn)，設(shè)置合理的績效激勵，提升團(tuán)隊(duì)投資能力。
投資項(xiàng)目管理制度的構(gòu)建和執(zhí)行，需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和市場環(huán)境靈活調(diào)整，確保其既能指導(dǎo)日常投資活動，又能適應(yīng)市場的快速變化。在實(shí)際操作中，要不斷優(yōu)化和完善，以期在保障企業(yè)利益時(shí)，推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
投資項(xiàng)目管理制度范文
第1篇 發(fā)展總公司投資項(xiàng)目管理規(guī)定
__發(fā)展總公司投資項(xiàng)目管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)對中國ee發(fā)展總公司(以下簡稱總公司)投資項(xiàng)目的管理,保障投資的安全性,提高投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于總公司全額投資或控股經(jīng)營的新建、擴(kuò)建、技改、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目。參股經(jīng)營的項(xiàng)目參照本規(guī)定有關(guān)條款執(zhí)行。
第三條總公司投資管理部(以下簡稱投資部)代表總公司行使對投資項(xiàng)目的管理權(quán)。
第四條投資部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目不同階段的情況及需要,會同總公司其他有關(guān)管理部門對投資項(xiàng)目實(shí)施管理。
第五條總公司所屬專業(yè)公司、子公司投資的項(xiàng)目,由各專業(yè)公司、子公司進(jìn)行管理。
第二章項(xiàng)目建設(shè)階段
第一節(jié)建設(shè)前期
第六條投資項(xiàng)目獲總公司批準(zhǔn)后,項(xiàng)目主辦單位可正式實(shí)施該項(xiàng)目,需成立項(xiàng)目公司的應(yīng)立即著手辦理項(xiàng)目公司的審批及注冊手續(xù)(成立項(xiàng)目公司的審批見《投資項(xiàng)目審批規(guī)定》。項(xiàng)目公司應(yīng)設(shè)有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)與投資部聯(lián)系。
第七條項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段,建立相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)章制度并嚴(yán)格履行,以保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。為了加強(qiáng)總公司對投資項(xiàng)目的綜合管理,項(xiàng)目公司的內(nèi)部規(guī)章制度,應(yīng)報(bào)投資部備案。
第八條項(xiàng)目公司應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書的內(nèi)容和要求,委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。
第九條總公司投資總額在人民幣三百萬元以上(不含三百萬元)項(xiàng)目,其初步設(shè)計(jì)審查由投資部組織,財(cái)務(wù)本部、法規(guī)室、綜合計(jì)劃部、項(xiàng)目公司及有關(guān)方面的專家參加。
第十條總公司投資總額在人民幣三百萬元以下(含三百萬元)的項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目公司組織審查,投資部、財(cái)務(wù)本部、綜合計(jì)劃部、人事本部及有關(guān)方面專家參加。
第十一條投資項(xiàng)目的招標(biāo)工作,項(xiàng)目公司所做的工程監(jiān)理單位和投標(biāo)單位的選擇、招標(biāo)文件的編制、標(biāo)底的編制、開標(biāo)與決標(biāo)、簽訂工程施工合同和施工圖圖紙會審等工作:
(一).投資總額在人民幣三百萬元以上(不含三百萬元)的大中型項(xiàng)目,投資部應(yīng)全過程地直接參與;
(二).投資總額在人民幣三百萬元下(含三百萬元)的大中型項(xiàng)目,投資部可不直接參與,由項(xiàng)目主辦單位自行辦理,但應(yīng)及時(shí)地將下列資料報(bào)送投資部審核。
(1)施工圖圖紙;
(2)工程招標(biāo)文件;
(3)工程招標(biāo)概(預(yù))算書和中標(biāo)單位的工程概(預(yù))算書;
(4)施工組織總設(shè)計(jì);
(5)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃;
(6)工程用款計(jì)劃。
第十二條項(xiàng)目公司必須將以下合同報(bào)投資部審核:
(一)工程委托設(shè)計(jì)合同;
(二)工程監(jiān)理合同;
(三)工程承包合同;
(四)選擇設(shè)備、材料采購方案、確定主要設(shè)備的選型及訂貨合同。
上述合同由投資部審核后,交財(cái)務(wù)本部及法規(guī)室審核,以上部門審核通過后,報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批,獲準(zhǔn)后按有關(guān)授權(quán)管理規(guī)定對外簽約。
第二節(jié) 建設(shè)施工期
第十三條項(xiàng)目公司應(yīng)隨項(xiàng)目土建工程的施工進(jìn)度,分基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修三個(gè)階段填報(bào)工程進(jìn)度、用款情況及質(zhì)量狀況等報(bào)表,及相應(yīng)階段所發(fā)生的索賠簽證和費(fèi)用,報(bào)總公司投資部和財(cái)務(wù)本部,并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)及概算執(zhí)行情況分析,作出專題報(bào)告。如果:
(一)延誤工期或財(cái)務(wù)超支造成損失,經(jīng)投資部、財(cái)務(wù)本部和工程監(jiān)理部門組成的檢查小組調(diào)查分析,確定為管理不善,領(lǐng)導(dǎo)失職,則檢查小組有權(quán)提請總經(jīng)理給予責(zé)任人員相應(yīng)的處分;
(二)如延誤工期或財(cái)務(wù)超支屬于客觀原因,則投資部應(yīng)會同財(cái)務(wù)本部及有關(guān)專家與項(xiàng)目公司共同研究,修訂施工進(jìn)度計(jì)劃和用款計(jì)劃,嚴(yán)格控制成本、限定工期,并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十四條施工過程中如有大的設(shè)計(jì)變更或發(fā)生重大情況,項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)向投資部報(bào)告。
第十五條投資部應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)督和管理職能,根據(jù)工程進(jìn)展情況,定期和不定期地會同購務(wù)本部及有關(guān)專家組成檢查小組,對建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,收集各方面的意見和合理化建議,研究并提出解決有關(guān)問題的措施,將項(xiàng)目實(shí)施中的各種信息及時(shí)反饋給總公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。
第三節(jié)竣工、驗(yàn)收期
第十六條建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成;工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo);非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求,能夠正常使用;達(dá)到上述要求時(shí),項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)向投資部提出驗(yàn)收申請報(bào)告。
第十七條項(xiàng)目公司應(yīng)準(zhǔn)備好以下竣工驗(yàn)收資料:
(一)技術(shù)資料:應(yīng)包括建筑、安裝、設(shè)備等方面的竣工圖紙和有關(guān)文件,試生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)告等。
(二)竣工決算。認(rèn)真清理所有財(cái)產(chǎn)、物資和未用完或應(yīng)回收的資金,編制竣工決算報(bào)告,分析預(yù)算執(zhí)行情況,考核投資效益?？⒐Q算資料包括:
(1)竣工項(xiàng)目概況;
(2)施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、材料代用和費(fèi)用簽證等資料;
(3)各地造價(jià)部門規(guī)定可調(diào)整的材料明細(xì)表;
(4)施工單位報(bào)送的工程竣工結(jié)算書;
(5)工程保修合同;
(6)竣工財(cái)務(wù)決算;
(7)竣工交付使用固定資產(chǎn)表;
第十八條投資部組織財(cái)務(wù)本部、法規(guī)室、綜合計(jì)劃部人事本部、項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)單位、施工單位、貸款金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)方面的專家成立驗(yàn)收組,驗(yàn)收合格后,按國家相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十九條驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即分析原因,明確責(zé)任,研究補(bǔ)救措施及處理方案。項(xiàng)目公司應(yīng)據(jù)此盡快實(shí)施,問題解決后再進(jìn)行復(fù)查。
第二十條項(xiàng)目公司應(yīng)有完善的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和檔案管理制度,妥善保存項(xiàng)目建設(shè)的完整資料,投資部有權(quán)隨時(shí)調(diào)閱。
第三章生產(chǎn)經(jīng)營階段
第二十一條項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,項(xiàng)目公司根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn),制定生產(chǎn)、經(jīng)營管理制度并報(bào)投資部備案。
第二十二條項(xiàng)目公司應(yīng)在年末將下一年度的經(jīng)營計(jì)劃、利潤計(jì)劃、投資計(jì)劃報(bào)計(jì)劃部、投資部;資金運(yùn)用計(jì)劃、還款計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)本部、投資部;經(jīng)上述部門審核并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第二十三條投資部將會同有關(guān)部門,不定期地對項(xiàng)目公司進(jìn)行實(shí)地考察,了解投資項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營情況,協(xié)助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難,及時(shí)向總公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況并提出建議。
第二十四條項(xiàng)目公司應(yīng)按國家現(xiàn)行的會計(jì)制度,編制財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)預(yù)決算方案,定期上報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部、投資部。
第二十五條項(xiàng)目公司應(yīng)按照投資部的要求,以月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的形式,定期向投資部上報(bào)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料。各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)真實(shí)地反映生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際情況,統(tǒng)計(jì)年報(bào)應(yīng)附有統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
第二十六條項(xiàng)目公司應(yīng)在每年年末向綜合計(jì)劃部和投資部報(bào)告年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃執(zhí)行情況。投資部會同綜合計(jì)劃部、財(cái)務(wù)本部對各項(xiàng)目公司年度的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行考評,并提請總公司領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)項(xiàng)目公司的負(fù)責(zé)人予以獎勵或處罰。
第四章 項(xiàng)目后評價(jià)
第二十七條為了提高投資項(xiàng)目的決策水平、總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)及經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高投資效益,投資部應(yīng)在投資項(xiàng)目進(jìn)入正常生產(chǎn)經(jīng)營階段后,組織總公司財(cái)務(wù)本部、人事本部、結(jié)合計(jì)劃部及有關(guān)專家對其進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià)。項(xiàng)目后評價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)決策的正確性;
(二)對建設(shè)工期、施工質(zhì)量的評價(jià);
(三)財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益評價(jià);
(四)存在的問題;
(五)結(jié)論和建議。
第五章 附則
第二十八條項(xiàng)目公司上報(bào)總公司的報(bào)告、報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確,如發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)、瞞報(bào)或偽造行為的,將追究項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第二十九條項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行總公司的有關(guān)管理規(guī)定,如有拒不執(zhí)行者、投資部應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重報(bào)請總公司領(lǐng)導(dǎo)及人事本部給予項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人相應(yīng)的行政處分。
第三十條投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收所發(fā)生的費(fèi)用由項(xiàng)目公司支付。
第三十一條總公司所屬專業(yè)公司、子公司對其管理的項(xiàng)目,應(yīng)參照本規(guī)定制定相應(yīng)的管理辦法,報(bào)投資部審核,并按要求的表式,定期將反映項(xiàng)目情況的各種報(bào)表上報(bào)投資部。
第2篇 投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)定制度
投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)定
為加強(qiáng)本公司系統(tǒng)各投資項(xiàng)目的檔案管理,特制訂本管理辦法。
第一條“投資項(xiàng)目”是指:
(一)因本公司參與投資或合作而產(chǎn)生的盈利性建筑工程;
(二)因本公司參與投資或合作而設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)。
第二條建筑工程的各種文件資料由房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)建檔和保管,生產(chǎn)經(jīng)營
性企業(yè)的文件資料由公司總部執(zhí)委會投資發(fā)展室負(fù)責(zé)建檔和保管。以下各條規(guī)定均指第二類
投資項(xiàng)目文件資料的管理。
第三條全部檔案按類、目劃分歸納,根據(jù)公司檔案現(xiàn)狀,設(shè)以下四類檔案,并將各項(xiàng)
目本身作為目:
(一)全資投資項(xiàng)目類;
(二)合資合作投資項(xiàng)目類;
(三)內(nèi)地投資項(xiàng)目類;
(四)境外投資項(xiàng)目類。
第四條全資投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:
(一)新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和可行性分析報(bào)告;
(二)給政府的請求報(bào)告和政府批文;
(三)企業(yè)章程和董事會決議;
(四)總公司的法人營業(yè)執(zhí)照和工商局批復(fù);
(五)資信證明或資金來源證明;
(六)產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)文件、材料;
(七)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(八)歷年經(jīng)營業(yè)績。
第五條合資合作投資項(xiàng)目檔案包括的文件是:
(一)新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和合資企業(yè)可行性分析報(bào)告;
(二)外商投資企業(yè)名稱使用證和各方股東的政府批文;
(三)給政府的申請報(bào)告和政府批文;
(四)合資企業(yè)合同書;
(五)合資企業(yè)章程和董事會決議;
(六)合資各方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和各方法定代表人證明書;
(七)合資各方資信證明或資金來源證明;
(八)各方(中方)主管單位意見;
(九)合資各方委派的董事名單;
(十)進(jìn)口設(shè)備、辦公用品清單;
(十一)工商行政管理局批文和工商行政管理局營業(yè)執(zhí)照;
(十二)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變更有關(guān)文件、材料;
(十三)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(十四)歷年經(jīng)營業(yè)績。
第六條內(nèi)地投資項(xiàng)目包括的必要文件是:
(一)給政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室的申請報(bào)告;
(二)企業(yè)去內(nèi)地興辦工商企業(yè)的章程;
(三)合資、合作的聯(lián)營合同或合資意向書;
(四)企業(yè)成立或變更時(shí)的政府批文;
(五)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件;
(六)派出負(fù)責(zé)人的法人授權(quán)委托證明書;
(七)會計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告;
(八)當(dāng)年或上一年度的財(cái)務(wù)決算表復(fù)印件;
(九)銀行開具的資信證明;
(十)企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)地投資的經(jīng)營效益情況;
(十一)政府主管部門批文;
(十二)工商局批文;
(十三)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)卣呐?
(十四)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)毓ど叹峙?
(十五)外出興辦企業(yè)工農(nóng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(十六)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(十七)歷年經(jīng)營業(yè)績。
第七條境外投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:
(一)給外匯管理局及經(jīng)發(fā)局的申請報(bào)告;
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)海外公司合同、章程;
(四)投資方的政府批文、營業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明書;
(五)投資方資信證明、創(chuàng)匯證明、資產(chǎn)負(fù)債表及歷年經(jīng)營業(yè)績;
(六)外派管理局關(guān)于項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)及外匯來源的書面審查材料;
(七)政府主管部門征詢我駐外使領(lǐng)館意見的函;
(八)政府主管部門同意成立海外公司的批文;
(九)海外公司在投資國的注冊登記證明;
(十)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
第八條項(xiàng)目檔案的收集和保管
(一)投資發(fā)展部設(shè)建檔員負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的收集整理,總公司各下屬公司應(yīng)認(rèn)真配合其
工作
,主動、及時(shí)地將項(xiàng)目檔案整理上交投資發(fā)展部,投資發(fā)展部建檔后將檔案原件移交總經(jīng)理
辦公室,并保留二套完整復(fù)印件;
(二)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目文件交給建檔員時(shí),建檔員應(yīng)及時(shí)登記文件交付日期、名稱
、原件或復(fù)件、交付人,并由文件交付人簽字認(rèn)可;
(三)文件登記后由投資發(fā)展部經(jīng)理或執(zhí)委會主任簽字,按性質(zhì)進(jìn)行編號、歸檔;
(四)項(xiàng)目檔案保管期(原件和復(fù)印件)一般為永久保存。
第九條項(xiàng)目檔案的查閱
(一)總公司人員因工作需要查閱或借用項(xiàng)目檔案時(shí),在投資發(fā)展部辦理相應(yīng)的查閱或
借用手續(xù);
(二)集團(tuán)內(nèi)各單位因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),須出具本單位領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)證明。經(jīng)執(zhí)委
會主任或投資發(fā)展部經(jīng)理同意后,方能由建檔員接待查閱;
(三)外單位人員因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)執(zhí)委會主任同意后
,方
能由建檔員接待查閱,并由建檔員詳細(xì)登記查閱項(xiàng)目檔案人的工作單位、查閱檔案名稱及查
閱理由;
(四)項(xiàng)目檔案一般不得帶出檔案室外,如有特殊情況,需帶出室外或復(fù)制時(shí),必須經(jīng)
執(zhí)委主任批準(zhǔn),由建檔員詳細(xì)登記,借用人簽名后才可外借,并限期歸還;
(五)查閱人違反借閱規(guī)定時(shí),建檔員有權(quán)對其提出批評以至停止其借閱。
第十條所有資料均應(yīng)放人有鎖的柜子里,鑰匙由建檔員專人保管,建檔員因工作失職
,使文件丟失或損毀,應(yīng)追究其責(zé)任。
第十一條由于建檔員的變動或機(jī)構(gòu)的改變等,項(xiàng)目檔案需要移交時(shí),須辦理交接手續(xù)
,并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
第3篇 投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)定范本
投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)定
為加強(qiáng)本公司系統(tǒng)各投資項(xiàng)目的檔案管理,特制訂本管理辦法。
第一條“投資項(xiàng)目”是指:
(一)因本公司參與投資或合作而產(chǎn)生的盈利性建筑工程;
(二)因本公司參與投資或合作而設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)。
第二條建筑工程的各種文件資料由房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)建檔和保管,生產(chǎn)經(jīng)營
性企業(yè)的文件資料由公司總部執(zhí)委會投資發(fā)展室負(fù)責(zé)建檔和保管。以下各條規(guī)定均指第二類
投資項(xiàng)目文件資料的管理。
第三條全部檔案按類、目劃分歸納,根據(jù)公司檔案現(xiàn)狀,設(shè)以下四類檔案,并將各項(xiàng)
目本身作為目:
(一)全資投資項(xiàng)目類;
(二)合資合作投資項(xiàng)目類;
(三)內(nèi)地投資項(xiàng)目類;
(四)境外投資項(xiàng)目類。
第四條全資投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:
(一)新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和可行性分析報(bào)告;
(二)給政府的請求報(bào)告和政府批文;
(三)企業(yè)章程和董事會決議;
(四)總公司的法人營業(yè)執(zhí)照和工商局批復(fù);
(五)資信證明或資金來源證明;
(六)產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)文件、材料;
(七)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(八)歷年經(jīng)營業(yè)績。
第五條合資合作投資項(xiàng)目檔案包括的文件是:
(一)新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和合資企業(yè)可行性分析報(bào)告;
(二)外商投資企業(yè)名稱使用證和各方股東的政府批文;
(三)給政府的申請報(bào)告和政府批文;
(四)合資企業(yè)合同書;
(五)合資企業(yè)章程和董事會決議;
(六)合資各方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和各方法定代表人證明書;
(七)合資各方資信證明或資金來源證明;
(八)各方(中方)主管單位意見;
(九)合資各方委派的董事名單;
(十)進(jìn)口設(shè)備、辦公用品清單;
(十一)工商行政管理局批文和工商行政管理局營業(yè)執(zhí)照;
(十二)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變更有關(guān)文件、材料;
(十三)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(十四)歷年經(jīng)營業(yè)績。
第六條內(nèi)地投資項(xiàng)目包括的必要文件是:
(一)給政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室的申請報(bào)告;
(二)企業(yè)去內(nèi)地興辦工商企業(yè)的章程;
(三)合資、合作的聯(lián)營合同或合資意向書;
(四)企業(yè)成立或變更時(shí)的政府批文;
(五)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件;
(六)派出負(fù)責(zé)人的法人授權(quán)委托證明書;
(七)會計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告;
(八)當(dāng)年或上一年度的財(cái)務(wù)決算表復(fù)印件;
(九)銀行開具的資信證明;
(十)企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)地投資的經(jīng)營效益情況;
(十一)政府主管部門批文;
(十二)工商局批文;
(十三)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)卣呐?
(十四)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)毓ど叹峙?
(十五)外出興辦企業(yè)工農(nóng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(十六)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(十七)歷年經(jīng)營業(yè)績。
第七條境外投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:
(一)給外匯管理局及經(jīng)發(fā)局的申請報(bào)告;
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)海外公司合同、章程;
(四)投資方的政府批文、營業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明書;
(五)投資方資信證明、創(chuàng)匯證明、資產(chǎn)負(fù)債表及歷年經(jīng)營業(yè)績;
(六)外派管理局關(guān)于項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)及外匯來源的書面審查材料;
(七)政府主管部門征詢我駐外使領(lǐng)館意見的函;
(八)政府主管部門同意成立海外公司的批文;
(九)海外公司在投資國的注冊登記證明;
(十)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
第八條項(xiàng)目檔案的收集和保管
(一)投資發(fā)展部設(shè)建檔員負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的收集整理,總公司各下屬公司應(yīng)認(rèn)真配合其
工作
,主動、及時(shí)地將項(xiàng)目檔案整理上交投資發(fā)展部,投資發(fā)展部建檔后將檔案原件移交總經(jīng)理
辦公室,并保留二套完整復(fù)印件;
(二)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目文件交給建檔員時(shí),建檔員應(yīng)及時(shí)登記文件交付日期、名稱
、原件或復(fù)件、交付人,并由文件交付人簽字認(rèn)可;
(三)文件登記后由投資發(fā)展部經(jīng)理或執(zhí)委會主任簽字,按性質(zhì)進(jìn)行編號、歸檔;
(四)項(xiàng)目檔案保管期(原件和復(fù)印件)一般為永久保存。
第九條項(xiàng)目檔案的查閱
(一)總公司人員因工作需要查閱或借用項(xiàng)目檔案時(shí),在投資發(fā)展部辦理相應(yīng)的查閱或
借用手續(xù);
(二)集團(tuán)內(nèi)各單位因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),須出具本單位領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)證明。經(jīng)執(zhí)委
會主任或投資發(fā)展部經(jīng)理同意后,方能由建檔員接待查閱;
(三)外單位人員因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)執(zhí)委會主任同意后
,方
能由建檔員接待查閱,并由建檔員詳細(xì)登記查閱項(xiàng)目檔案人的工作單位、查閱檔案名稱及查
閱理由;
(四)項(xiàng)目檔案一般不得帶出檔案室外,如有特殊情況,需帶出室外或復(fù)制時(shí),必須經(jīng)
執(zhí)委主任批準(zhǔn),由建檔員詳細(xì)登記,借用人簽名后才可外借,并限期歸還;
(五)查閱人違反借閱規(guī)定時(shí),建檔員有權(quán)對其提出批評以至停止其借閱。
第十條所有資料均應(yīng)放人有鎖的柜子里,鑰匙由建檔員專人保管,建檔員因工作失職
,使文件丟失或損毀,應(yīng)追究其責(zé)任。
第十一條由于建檔員的變動或機(jī)構(gòu)的改變等,項(xiàng)目檔案需要移交時(shí),須辦理交接手續(xù)
,并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
第4篇 石油公司投資項(xiàng)目管理制度
石油公司投資項(xiàng)目管理
第一條 管理原則
產(chǎn)品經(jīng)銷公司對全資公司的投資采取集中決策審批、統(tǒng)一管理、分級監(jiān)督、分級實(shí)施的原則;對控股公司的投資采取分級授權(quán)、分級監(jiān)督、分級實(shí)施的原則;對參股公司采取備案登記、抽查監(jiān)督、各自實(shí)施的原則。
第二條 投資項(xiàng)目管理的組織體系
公司黨政聯(lián)席會是公司投資管理的最高決策機(jī)構(gòu),投資管理委員會是公司投資管理的專業(yè)議事機(jī)構(gòu),對公司投資決策進(jìn)行研究,并為公司決策提供專業(yè)意見和建議,負(fù)責(zé)審議公司投資管理相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、投資估算指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)評價(jià)方案與參數(shù);審議產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位年度投資計(jì)劃和預(yù)算外投資計(jì)劃;負(fù)責(zé)產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位項(xiàng)目的審議;并對相關(guān)審議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
公司投資規(guī)劃部是公司及所屬單位投資的歸口管理部門,負(fù)責(zé)投資的日常管理;公司辦公室負(fù)責(zé)組織編制公司機(jī)關(guān)及所屬全資公司非經(jīng)營性設(shè)備及車輛購置年度投資建議計(jì)劃;公司信息管理部負(fù)責(zé)編制公司機(jī)關(guān)及所屬全資公司信息化建設(shè)項(xiàng)目和年度投資建議計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織信息化建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)方案的審查;公司安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)組織編制公司機(jī)關(guān)及所屬全資公司安全環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目和年度投資建議計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織審批投資項(xiàng)目的安全、環(huán)保、節(jié)能投資項(xiàng)目的技術(shù)方案的審查;公司人力資源部負(fù)責(zé)審批投資建設(shè)項(xiàng)目的定崗定員,組織編制培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和年度培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需求計(jì)劃;公司計(jì)劃與油氣銷售部、化工品銷售部負(fù)責(zé)編制產(chǎn)品營銷年度投資建議計(jì)劃,對銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其他營銷項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收和效果評價(jià);公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)按年度投資項(xiàng)目提出年度財(cái)務(wù)投資預(yù)算方案,并按進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金;公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)負(fù)責(zé)組織投資項(xiàng)目的綜合績效評價(jià)及投資項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作、組織股權(quán)收購項(xiàng)目的法律盡職調(diào)查和法律論證,提出法律意見,審核項(xiàng)目投資協(xié)議或合同、項(xiàng)目公司章程等法律文件;公司內(nèi)控審計(jì)部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督,對工程結(jié)算、竣工決算等進(jìn)行審計(jì)。
第三條 投資管理權(quán)限
按照投資管理權(quán)限層級,投資項(xiàng)目分為需集團(tuán)公司審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目、需產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目、所屬單位自行審批的項(xiàng)目。
(一)油氣站新建項(xiàng)目的權(quán)限
全資公司油氣站新建項(xiàng)目,資產(chǎn)類項(xiàng)目中,5000萬(含)以上項(xiàng)目為需報(bào)集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,5000萬以下項(xiàng)目為需產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項(xiàng)目;租賃類項(xiàng)目中,350萬(含)以上項(xiàng)目為需報(bào)集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,350萬以下項(xiàng)目為需報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項(xiàng)目;
殼牌合資控股公司的油氣站新建項(xiàng)目,需報(bào)集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目(超出產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批權(quán)限,即2000萬美元/zz股權(quán)比例以上的項(xiàng)目),由集團(tuán)公司審批;屬于公司權(quán)限的(與殼牌公司同等投資授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)),由公司審批;屬于zz殼牌董事會權(quán)限的由zz殼牌董事會決定,自行審批的項(xiàng)目,需報(bào)公司投資規(guī)劃部備案。
參股公司油氣站新建項(xiàng)目,5000萬(含)以上項(xiàng)目為需報(bào)集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,5000萬以下項(xiàng)目為需產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項(xiàng)目;
(二)其他項(xiàng)目權(quán)限
其他項(xiàng)目投資權(quán)限的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)見產(chǎn)品經(jīng)銷公司《投資管理辦法(修訂)》第十一條和第十二條。
第四條 投資按項(xiàng)目進(jìn)行管理,分為項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目后評價(jià)階段,具體包括項(xiàng)目預(yù)可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)(項(xiàng)目建議書)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)、后評價(jià)及監(jiān)督考核等全過程管理。
第五條 投資計(jì)劃編制與調(diào)整
公司年度投資計(jì)劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的資本性投資、無形資產(chǎn)投資、基本建設(shè)、技術(shù)改造(含一般措施及零星購置)、信息化建設(shè)、設(shè)備購置及安全環(huán)保等的計(jì)劃。
各歸口部門、下屬全資公司編制本部門(單位)投資計(jì)劃,公司投資規(guī)劃部根據(jù)制度相關(guān)規(guī)定和當(dāng)年計(jì)劃工作任務(wù)、目標(biāo)及計(jì)劃安排原則,對項(xiàng)目實(shí)施單位申報(bào)的投資計(jì)劃進(jìn)行審核和綜合平衡,形成年度投資框架計(jì)劃,并提交公司投資管理委員會審議、公司黨政聯(lián)席會審核通過后,上報(bào)集團(tuán)公司審批。年度投資計(jì)劃在集團(tuán)審批通過下達(dá)后,由公司進(jìn)行綜合平衡后,下達(dá)至項(xiàng)目實(shí)施單位。
第六條 項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)
投資項(xiàng)目原則上應(yīng)編制和報(bào)批項(xiàng)目建議書,并提交立項(xiàng)請示,立項(xiàng)請示應(yīng)附帶項(xiàng)目建議書作為立項(xiàng)的支撐性文件。項(xiàng)目建議書主要是分析和論證投資項(xiàng)目的必要性。
(一)項(xiàng)目建議書應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施單位按國家相關(guān)法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定確定有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。根據(jù)項(xiàng)目需要必須編制預(yù)可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目,應(yīng)在預(yù)可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目建議書。
(二)項(xiàng)目建議書按下列規(guī)定審批:
1.需集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書由項(xiàng)目實(shí)施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會會議進(jìn)行評審,公司黨政聯(lián)席會審核后上報(bào)集團(tuán)公司審批通過后予以立項(xiàng),一般作為列入公司年度投資建議計(jì)劃的依據(jù)。
2.需產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書由項(xiàng)目實(shí)施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會會議進(jìn)行審議后,公司黨政聯(lián)席會審批。
3.項(xiàng)目單位權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位自行組織審批。
公司投資規(guī)劃部根據(jù)需要可委托有資質(zhì)的咨詢公司或中介機(jī)構(gòu)對投資項(xiàng)目進(jìn)行評估。
凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項(xiàng)目建議書批復(fù)超過兩年以上未開展實(shí)質(zhì)性工作的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第七條 投資項(xiàng)目可行性研究管理
可行性研究報(bào)告時(shí)投資項(xiàng)目決策的主要依據(jù),重點(diǎn)研究項(xiàng)目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力,論證項(xiàng)目的可行性。
可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目責(zé)任單位在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,按照國家相關(guān)法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定編制。項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)自行編制或根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定聘請由資質(zhì)單位進(jìn)行編制。
需集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目實(shí)施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會會議進(jìn)行評審,提交黨政聯(lián)席會審議通過后上報(bào)集團(tuán)公司審批;需產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會會議進(jìn)行審議,并提交黨政聯(lián)席會審批。所屬單位權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位自行組織審批。
第八條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理
需集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目實(shí)施單位組織預(yù)審,提交經(jīng)銷公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會會議進(jìn)行評審,提交黨政聯(lián)席會審批通過后上報(bào)集團(tuán)公司審批。需公司審批的項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目實(shí)施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會會議進(jìn)行審議,并提交黨政聯(lián)席會審批。所屬單位權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目涉及管理,由項(xiàng)目實(shí)施單位自行組織審批。
公司投資規(guī)劃部參與各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評審,并對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初審。公司所屬單位具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的組織、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、評審等設(shè)計(jì)管理。
初步設(shè)計(jì)的投資概算,原則上應(yīng)控制在批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算之內(nèi),最多不超過10%;當(dāng)超過10%(含)時(shí),原則上應(yīng)重新開展項(xiàng)目可行性研究論證和報(bào)批工作。
第九條 對于設(shè)計(jì)工程建設(shè)的投資項(xiàng)目,可行性研究報(bào)告審批通過后,由產(chǎn)品經(jīng)銷公司或授權(quán)全資公司委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位采取招標(biāo)方式實(shí)施項(xiàng)目初步設(shè)計(jì);控股公司自行組織招標(biāo),公司投資規(guī)劃部參與、企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)監(jiān)督;參股公司自行組織招標(biāo),招標(biāo)結(jié)果報(bào)公司投資規(guī)劃部、企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案(所屬各單位權(quán)限范圍內(nèi)的,產(chǎn)品經(jīng)銷公司不再參與招標(biāo)監(jiān)督)。
第十條 投資項(xiàng)目實(shí)施
在年度投資計(jì)劃下達(dá)后,投資項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施單位按照公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、hse等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織實(shí)施。未列入公司年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目不得實(shí)施。
工程建設(shè)項(xiàng)目具備實(shí)施條件后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目開工報(bào)告。開工報(bào)告的審批權(quán)限如下:
1.需集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,開工報(bào)告由公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會審議后,提交公司黨政聯(lián)席會審核后報(bào)集團(tuán)公司審批;
2.需產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項(xiàng)目,開工報(bào)告由公司投資規(guī)劃部組織召開投資管理委員會審議,提交公司黨政聯(lián)席會審批。
3.所屬單位權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位自行組織審批。
在可行性研究報(bào)告批復(fù)后,公司(或公司授權(quán)項(xiàng)目實(shí)施單位)方可確定項(xiàng)目管理承包商;在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算批復(fù)后,方可確定工程總承包商。承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的單位,原則上不得成為同一項(xiàng)目的工程總承包商,特殊情況應(yīng)按本制度規(guī)定權(quán)限及程序報(bào)批。
投資項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格按照公司下達(dá)的年度投資計(jì)劃和批準(zhǔn)的項(xiàng)目內(nèi)容及概(預(yù))算執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施過程中不得隨意變更項(xiàng)目內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。重大設(shè)計(jì)變更,應(yīng)按制度規(guī)定權(quán)限及程序報(bào)批后方可實(shí)施。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬各單位自行實(shí)施項(xiàng)目,公司做好監(jiān)管工作,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)做好投資項(xiàng)目的現(xiàn)場管理,尤其是設(shè)計(jì)工程建設(shè)的投資項(xiàng)目的現(xiàn)場管理,須規(guī)范和做好現(xiàn)場安全、文明施工、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等管理工作。
第十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收
投資項(xiàng)目達(dá)到驗(yàn)收條件或基本完成后,項(xiàng)目實(shí)施單位按照施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收,并在政府相關(guān)部門辦理專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)。各項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,由集團(tuán)公司組織整體預(yù)驗(yàn)收和試生產(chǎn)工作;由產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項(xiàng)目,由公司投資規(guī)劃部組織整體預(yù)驗(yàn)收,并由相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織試生產(chǎn)工作。
工程建設(shè)項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件時(shí),應(yīng)按照國家、行業(yè)及公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,需項(xiàng)目實(shí)施單位、公司逐級報(bào)請,并由集團(tuán)公司組織竣工驗(yàn)收。產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項(xiàng)目,需項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)請,并由公司投資規(guī)劃部組織竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目單位權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目,由所在單位自行組織驗(yàn)收。未通過竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位組織整改,并重新申請竣工驗(yàn)收。
第十二條 項(xiàng)目后評價(jià)
項(xiàng)目后評價(jià)是指在項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用或運(yùn)營一定時(shí)間后,對照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容,與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)對策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。
1.需集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,由集團(tuán)公司投資管理部組織開展。
2.由產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批的項(xiàng)目,公司投資規(guī)劃部組織開展,并牽頭組織公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)、安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部、內(nèi)控審計(jì)部等相關(guān)部門對投資項(xiàng)目進(jìn)行后評估,投資管理委員會審議,提交公司黨政聯(lián)席會審批。
3.所屬單位權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在單位自行組織開展。
第十三條 監(jiān)督與考核
在項(xiàng)目實(shí)施階段,項(xiàng)目實(shí)施單位要編制項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告,以加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督。公司投資規(guī)劃部負(fù)責(zé)對投資項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全過程的監(jiān)督,對違規(guī)行為及時(shí)提出糾正意見,對重大問題應(yīng)及時(shí)向公司投資管理委員會報(bào)告。
全資公司按公司投資規(guī)劃部的要求提報(bào)投資月報(bào)、季報(bào)和年報(bào),同事進(jìn)行年度投資的季度與年度分析,并報(bào)送投資管理委員會成員,必要時(shí)召開專題會議,控參股公司每半年提交一次項(xiàng)目進(jìn)展情況。
第5篇 某醫(yī)院重大投資項(xiàng)目管理制度
醫(yī)院重大投資項(xiàng)目管理制度(五)
為規(guī)范重大投資項(xiàng)目行為,防范重大投資項(xiàng)目在投資過程中產(chǎn)生的差錯、舞弊和風(fēng)險(xiǎn),保證重大投資項(xiàng)目的合法性、安全性與完整性,提高重大投資項(xiàng)目的效益,特制訂本制度。
1、醫(yī)院重大投資項(xiàng)目是指投資金額在50萬元(含50萬元)以上的物資采購、設(shè)備購置、工程項(xiàng)目投資、基建維修等項(xiàng)目。
2、醫(yī)院對重大投資項(xiàng)目必須實(shí)行可行性論證和投資效益分析。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和人員對重大投資項(xiàng)目的目標(biāo)、規(guī)模、投資方式、投資的風(fēng)險(xiǎn)與收益等做出評價(jià),對可行性報(bào)告必須經(jīng)醫(yī)務(wù)、后勤、財(cái)務(wù)、審計(jì)等職能部門和專家進(jìn)行科學(xué)論證,并出具文字論證意見。
3、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子對重大投資項(xiàng)目可行性論證報(bào)告集體討論后,認(rèn)為可行性的項(xiàng)目實(shí)行集體審議聯(lián)簽決策制度。
4、對集體審議決定的重大投資項(xiàng)目嚴(yán)禁任何個(gè)人擅自改變決策意見。
5、因?qū)χ卮笸顿Y項(xiàng)目決策不當(dāng)給醫(yī)院造成重大損失的,應(yīng)追究相應(yīng)的責(zé)任。
6、按照醫(yī)院內(nèi)部控制制度的規(guī)定,決策人員與經(jīng)辦人員必須實(shí)行分離,并明確相應(yīng)的崗位職責(zé)和權(quán)限。
7、重大投資項(xiàng)目決策通過后,經(jīng)辦科室和人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作。
8、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大投資項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé)。
9、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大投資項(xiàng)目效益分析和監(jiān)控,強(qiáng)化會計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)管,并定期進(jìn)行監(jiān)盤。
10、醫(yī)院對重大投資項(xiàng)目的處置,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。
第6篇 投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)定范例
為加強(qiáng)本公司系統(tǒng)各投資項(xiàng)目的檔案管理,特制訂本管理辦法。第一條“投資項(xiàng)目”是指:(一)因本公司參與投資或合作而產(chǎn)生的盈利性建筑工程;(二)因本公司參與投資或合作而設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)。第二條建筑工程的各種文件資料由房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)建檔和保管,生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)的文件資料由公司總部執(zhí)委會投資發(fā)展室負(fù)責(zé)建檔和保管。以下各條規(guī)定均指第二類投資項(xiàng)目文件資料的管理。第三條全部檔案按類、目劃分歸納,根據(jù)公司檔案現(xiàn)狀,設(shè)以下四類檔案,并將各項(xiàng)目本身作為目:(一)全資投資項(xiàng)目類;(二)合資合作投資項(xiàng)目類;(三)內(nèi)地投資項(xiàng)目類;(四)境外投資項(xiàng)目類。第四條全資投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:(一)新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和可行性分析報(bào)告;(二)給政府的請求報(bào)告和政府批文;(三)企業(yè)章程和董事會決議;(四)總公司的法人營業(yè)執(zhí)照和工商局批復(fù);(五)資信證明或資金來源證明;(六)產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)文件、材料;(七)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;(八)歷年經(jīng)營業(yè)績。第五條合資合作投資項(xiàng)目檔案包括的文件是:(一)新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和合資企業(yè)可行性分析報(bào)告;(二)外商投資企業(yè)名稱使用證和各方股東的政府批文;(三)給政府的申請報(bào)告和政府批文;(四)合資企業(yè)合同書;(五)合資企業(yè)章程和董事會決議;(六)合資各方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和各方法定代表人證明書;(七)合資各方資信證明或資金來源證明;(八)各方(中方)主管單位意見;(九)合資各方委派的董事名單;(十)進(jìn)口設(shè)備、辦公用品清單;(十一)工商行政管理局批文和工商行政管理局營業(yè)執(zhí)照;(十二)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變更有關(guān)文件、材料;(十三)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;(十四)歷年經(jīng)營業(yè)績。第六條內(nèi)地投資項(xiàng)目包括的必要文件是:(一)給政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室的申請報(bào)告;(二)企業(yè)去內(nèi)地興辦工商企業(yè)的章程;(三)合資、合作的聯(lián)營合同或合資意向書;(四)企業(yè)成立或變更時(shí)的政府批文;(五)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件;(六)派出負(fù)責(zé)人的法人授權(quán)委托證明書;(七)會計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告;(八)當(dāng)年或上一年度的財(cái)務(wù)決算表復(fù)印件;(九)銀行開具的資信證明;(十)企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)地投資的經(jīng)營效益情況;(十一)政府主管部門批文;(十二)工商局批文;(十三)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)卣呐?(十四)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)毓ど叹峙?(十五)外出興辦企業(yè)工農(nóng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(十六)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;(十七)歷年經(jīng)營業(yè)績。第七條境外投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:(一)給外匯管理局及經(jīng)發(fā)局的申請報(bào)告;(二)可行性研究報(bào)告;(三)海外公司合同、章程;(四)投資方的政府批文、營業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明書;(五)投資方資信證明、創(chuàng)匯證明、資產(chǎn)負(fù)債表及歷年經(jīng)營業(yè)績;(六)外派管理局關(guān)于項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)及外匯來源的書面審查材料;(七)政府主管部門征詢我駐外使領(lǐng)館意見的函;(八)政府主管部門同意成立海外公司的批文;(九)海外公司在投資國的注冊登記證明;(十)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;第八條項(xiàng)目檔案的收集和保管(一)投資發(fā)展部設(shè)建檔員負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的收集整理,總公司各下屬公司應(yīng)認(rèn)真配合其工作,主動、及時(shí)地將項(xiàng)目檔案整理上交投資發(fā)展部,投資發(fā)展部建檔后將檔案原件移交總經(jīng)理辦公室,并保留二套完整復(fù)印件;(二)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目文件交給建檔員時(shí),建檔員應(yīng)及時(shí)登記文件交付日期、名稱、原件或復(fù)件、交付人,并由文件交付人簽字認(rèn)可;(三)文件登記后由投資發(fā)展部經(jīng)理或執(zhí)委會主任簽字,按性質(zhì)進(jìn)行編號、歸檔;(四)項(xiàng)目檔案保管期(原件和復(fù)印件)一般為永久保存。第九條項(xiàng)目檔案的查閱(一)總公司人員因工作需要查閱或借用項(xiàng)目檔案時(shí),在投資發(fā)展部辦理相應(yīng)的查閱或借用手續(xù);(二)集團(tuán)內(nèi)各單位因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),須出具本單位領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)證明。經(jīng)執(zhí)委會主任或投資發(fā)展部經(jīng)理同意后,方能由建檔員接待查閱;(三)外單位人員因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)執(zhí)委會主任同意后,方能由建檔員接待查閱,并由建檔員詳細(xì)登記查閱項(xiàng)目檔案人的工作單位、查閱檔案名稱及查閱理由;(四)項(xiàng)目檔案一般不得帶出檔案室外,如有特殊情況,需帶出室外或復(fù)制時(shí),必須經(jīng)執(zhí)委主任批準(zhǔn),由建檔員詳細(xì)登記,借用人簽名后才可外借,并限期歸還;(五)查閱人違反借閱規(guī)定時(shí),建檔員有權(quán)對其提出批評以至停止其借閱。第十條所有資料均應(yīng)放人有鎖的柜子里,鑰匙由建檔員專人保管,建檔員因工作失職,使文件丟失或損毀,應(yīng)追究其責(zé)任。第十一條由于建檔員的變動或機(jī)構(gòu)的改變等,項(xiàng)目檔案需要移交時(shí),須辦理交接手續(xù),并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
第7篇 投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)定制度
為加強(qiáng)本公司系統(tǒng)各投資項(xiàng)目的檔案管理,特制訂本管理辦法。
第一條“投資項(xiàng)目”是指:(一)因本公司參與投資或合作而產(chǎn)生的盈利性建筑工程; (二)因本公司參與投資或合作而設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)。第二條建筑工程的各種文件資料由房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)建檔和保管,生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)的文件資料由公司總部執(zhí)委會投資發(fā)展室負(fù)責(zé)建檔和保管。以下各條規(guī)定均指第二類投資項(xiàng)目文件資料的管理。第三條全部檔案按類、目劃分歸納,根據(jù)公司檔案現(xiàn)狀,設(shè)以下四類檔案,并將各項(xiàng)目本身作為目: (一)全資投資項(xiàng)目類; (二)合資合作投資項(xiàng)目類; (三)內(nèi)地投資項(xiàng)目類; (四)境外投資項(xiàng)目類。第四條全資投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是: (一)新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和可行性分析報(bào)告; (二)給政府的請求報(bào)告和政府批文; (三)企業(yè)章程和董事會決議; (四)總公司的法人營業(yè)執(zhí)照和工商局批復(fù); (五)資信證明或資金來源證明; (六)產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)文件、材料; (七)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料; (八)歷年經(jīng)營業(yè)績。第五條合資合作投資項(xiàng)目檔案包括的文件是: (一)新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和合資企業(yè)可行性分析報(bào)告; (二)外商投資企業(yè)名稱使用證和各方股東的政府批文; (三)給政府的申請報(bào)告和政府批文; (四)合資企業(yè)合同書; (五)合資企業(yè)章程和董事會決議; (六)合資各方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和各方法定代表人證明書; (七)合資各方資信證明或資金來源證明; (八)各方(中方)主管單位意見; (九)合資各方委派的董事名單; (十)進(jìn)口設(shè)備、辦公用品清單; (十一)工商行政管理局批文和工商行政管理局營業(yè)執(zhí)照; (十二)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變更有關(guān)文件、材料; (十三)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料; (十四)歷年經(jīng)營業(yè)績。第六條內(nèi)地投資項(xiàng)目包括的必要文件是: (一)給政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室的申請報(bào)告; (二)企業(yè)去內(nèi)地興辦工商企業(yè)的章程; (三)合資、合作的聯(lián)營合同或合資意向書; (四)企業(yè)成立或變更時(shí)的政府批文; (五)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件; (六)派出負(fù)責(zé)人的法人授權(quán)委托證明書; (七)會計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告; (八)當(dāng)年或上一年度的財(cái)務(wù)決算表復(fù)印件; (九)銀行開具的資信證明; (十)企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)地投資的經(jīng)營效益情況; (十一)政府主管部門批文; (十二)工商局批文; (十三)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)卣呐? (十四)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)毓ど叹峙? (十五)外出興辦企業(yè)工農(nóng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; (十六)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料; (十七)歷年經(jīng)營業(yè)績。第七條境外投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是: (一)給外匯管理局及經(jīng)發(fā)局的申請報(bào)告; (二)可行性研究報(bào)告; (三)海外公司合同、章程; (四)投資方的政府批文、營業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明書; (五)投資方資信證明、創(chuàng)匯證明、資產(chǎn)負(fù)債表及歷年經(jīng)營業(yè)績; (六)外派管理局關(guān)于項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)及外匯來源的書面審查材料; (七)政府主管部門征詢我駐外使領(lǐng)館意見的函; (八)政府主管部門同意成立海外公司的批文; (九)海外公司在投資國的注冊登記證明; (十)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;第八條項(xiàng)目檔案的收集和保管 (一)投資發(fā)展部設(shè)建檔員負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的收集整理,總公司各下屬公司應(yīng)認(rèn)真配合其工作,主動、及時(shí)地將項(xiàng)目檔案整理上交投資發(fā)展部,投資發(fā)展部建檔后將檔案原件移交總經(jīng)理辦公室,并保留二套完整復(fù)印件; (二)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目文件交給建檔員時(shí),建檔員應(yīng)及時(shí)登記文件交付日期、名稱、原件或復(fù)件、交付人,并由文件交付人簽字認(rèn)可; (三)文件登記后由投資發(fā)展部經(jīng)理或執(zhí)委會主任簽字,按性質(zhì)進(jìn)行編號、歸檔; (四)項(xiàng)目檔案保管期(原件和復(fù)印件)一般為永久保存。第九條項(xiàng)目檔案的查閱 (一)總公司人員因工作需要查閱或借用項(xiàng)目檔案時(shí),在投資發(fā)展部辦理相應(yīng)的查閱或借用手續(xù); (二)集團(tuán)內(nèi)各單位因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),須出具本單位領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)證明。經(jīng)執(zhí)委會主任或投資發(fā)展部經(jīng)理同意后,方能由建檔員接待查閱;(三)外單位人員因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)執(zhí)委會主任同意后,方能由建檔員接待查閱,并由建檔員詳細(xì)登記查閱項(xiàng)目檔案人的工作單位、查閱檔案名稱及查閱理由; (四)項(xiàng)目檔案一般不得帶出檔案室外,如有特殊情況,需帶出室外或復(fù)制時(shí),必須經(jīng)執(zhí)委主任批準(zhǔn),由建檔員詳細(xì)登記,借用人簽名后才可外借,并限期歸還; (五)查閱人違反借閱規(guī)定時(shí),建檔員有權(quán)對其提出批評以至停止其借閱。第十條所有資料均應(yīng)放人有鎖的柜子里,鑰匙由建檔員專人保管,建檔員因工作失職,使文件丟失或損毀,應(yīng)追究其責(zé)任。第十一條由于建檔員的變動或機(jī)構(gòu)的改變等,項(xiàng)目檔案需要移交時(shí),須辦理交接手續(xù),并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
