供銷調(diào)研報告15篇

第1篇 供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告范文

根據(jù)供銷社關(guān)于開展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神，我社高度重視，并對縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進行了認真總結(jié)和分析，現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報告如下：

一、當前社有企業(yè)基本情況

縣供銷社社有企業(yè)共1家。2023年經(jīng)縣政府批準同意由供銷社全額出資成立縣貿(mào)易有限責任公司，該公司注冊資金70萬元，主要經(jīng)營范圍：邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前，該公司目前由供銷社職工經(jīng)營管理。

二、理順聯(lián)合社與社有企業(yè)關(guān)系情況

按照中央、省、關(guān)于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署，縣供銷社堅持為農(nóng)服務宗旨，以增強活力與強化監(jiān)管相結(jié)合，明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責定位，實現(xiàn)聯(lián)合社機關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用，推動社有企業(yè)提升為農(nóng)服務能力，加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進資源整合、業(yè)務拓展、產(chǎn)業(yè)升級和品牌培育，推進社有企業(yè)改革發(fā)展，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)企業(yè)做強做優(yōu)。

（一）明確聯(lián)合社職責定位，科學界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責邊界?？h聯(lián)社是本級社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者，完善社有資產(chǎn)管理辦法，搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺，落實社有資產(chǎn)出資人代表職責，探索對社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場主體地位，讓企業(yè)面向市場自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展。

（二）完善組織架構(gòu)，搭建起縣本級的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機制，完善縣本級社有資產(chǎn)管理辦法，建立企業(yè)“三重一大”制度，加強對本級社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。

（三）做實做強社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運營，優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過資本整合、企業(yè)合作、注冊品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作，加大為農(nóng)服務領(lǐng)域的投資力度。

（四）縣本級企業(yè)實行經(jīng)營管理預算制度。聯(lián)合社機關(guān)采取以管資本為主的方式加強對社有資產(chǎn)的監(jiān)管，履行出資人職責，規(guī)范資本收益和使用管理。

（五）逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過公開選拔、個別引進、高薪聘任等形式，加快推進企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化，建立留住優(yōu)秀人才的長效機制，積極探索實行股權(quán)期權(quán)等中長期激勵制度。

三、社有企業(yè)改革發(fā)展的主要做法

近年來，縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路，進一步創(chuàng)新經(jīng)營機制，改進服務方式，把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運作規(guī)范的新型企業(yè)。

（一）構(gòu)架為農(nóng)服務體系，初步形成“上下貫通、雙線運行”的經(jīng)營管理模式。結(jié)合實際，以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線，對已建成的農(nóng)資經(jīng)營服務網(wǎng)點6個和再生資源回收網(wǎng)點11個，在運行和管理機制上，積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動基層再生資源回收點開展經(jīng)營和回收服務，探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導管理和由“貿(mào)易公司+基層服務網(wǎng)點或再生資源回收站點”完成經(jīng)營服務職能的“上下貫通、雙線運行”的經(jīng)營管理模式。

（二）以項目建設(shè)為引領(lǐng)，推動農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取浙江援建資金240萬元，建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項目。項目建成后，至少帶動1500戶農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來，實現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶和收購、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式，有利于帶動農(nóng)牧民采集、銷售、務工等增收，具有較好的經(jīng)濟和社會效益。

（三）多措并舉，打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求，依托縣貿(mào)易有限責任公司，正在申請辦理將已注冊的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過度。

籌措資金6萬余元，注冊了食用菌類“壤巴拉”商標2類、申請并受理保護9類，圖形商標保護5類，申請設(shè)計著作權(quán)1個；申請注冊中英文網(wǎng)絡域名4個，壤巴拉手機域名1個。爭取并獲得第一批“凈土”商標授權(quán)。

四、存在的問題和困難

近年來，我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作，也取得了一定成效，但一些深層次的問題和困難還依然存在，主要表現(xiàn)在：

（一）社有企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏市場競爭力。社有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、帶動能力不強、抗御市場風險能力低，而且經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，經(jīng)營模式單一，經(jīng)營方式落后，扭虧增盈的根基不穩(wěn)固，發(fā)展后勁不足。

第2篇 供銷社發(fā)展情況調(diào)研報告

供銷社是一家集農(nóng)資配送、農(nóng)資連鎖經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技服務、專業(yè)合作社為一體的綜合性基層社?，F(xiàn)有在冊職工111人，其中：在崗職工68人、不在崗職工43人，離休職工1人、退休職工15人。2023年4月，該基層社領(lǐng)辦了市意利達農(nóng)業(yè)科技專業(yè)合作社，2023年4月，成立了市意利達農(nóng)業(yè)科技專業(yè)合作社聯(lián)合社。該社的股本總額241.4萬元，為供銷社成立之初的注冊資本。

1）資產(chǎn)狀況。截止2023年6月底，供銷社有資產(chǎn)總額2796.8萬元，其中：流動資產(chǎn)300.5萬元、固定資產(chǎn)凈值2433.9萬元、在建工程62.4萬元。負債總額2061.6萬元，其中：流動負債1432.8萬元、長期負債628.8萬元。資產(chǎn)負債率73.7％。所有者權(quán)益735.2萬元，其中：實收資本241.4萬元、資本公積24.9萬元、未分配利潤468.9萬元。

2）經(jīng)營情況。多年來，供銷社以農(nóng)資經(jīng)營為重點，狠抓農(nóng)資流通網(wǎng)絡建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，形成覆蓋全區(qū)、輻射周邊城鄉(xiāng)的農(nóng)資流通經(jīng)營網(wǎng)絡。到目前為止，建立農(nóng)資配送中心1個，發(fā)展農(nóng)資連鎖店487家（加盟店485家、直營店2家）、村級綜合服務部13家。近年來，該社銷售、利潤穩(wěn)步增長，2023年上半年實現(xiàn)銷售收入5286.2萬元、利潤總額83.9萬元。

3）組織結(jié)構(gòu)情況。目前，該社設(shè)有理事會、監(jiān)事會、供銷社黨支部和工會等組織機構(gòu)，并成立了金橋農(nóng)資經(jīng)營配送中心、農(nóng)資經(jīng)營協(xié)會、意利達農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、意利達農(nóng)業(yè)科技專業(yè)合作社以及意利達農(nóng)業(yè)科技專業(yè)合作社聯(lián)合社。

該專業(yè)社是一個集土地流轉(zhuǎn)、土地托管、社會化服務、農(nóng)民技能培訓、農(nóng)業(yè)信息服務、農(nóng)資連鎖經(jīng)營為一體的綜合性合作社?，F(xiàn)發(fā)展社員581戶，帶動農(nóng)戶1658戶。該專業(yè)社的股本總額為332萬元，其中：市新合資產(chǎn)管理有限責任公司（市社）57萬元、安徽省市第農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司（埇橋區(qū)社）60萬元，個人資本215萬元（43人、每人等股5萬元）。

該專業(yè)社下設(shè)農(nóng)機作業(yè)服務部（機耕、機播、機收）、農(nóng)資經(jīng)營服務部（種子、化肥、農(nóng)藥）、植保作業(yè)服務部（田間管理、防蟲治病、抗旱排澇）、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導服務部（測土配方施肥、現(xiàn)場技術(shù)指導、信息咨詢、病蟲害預測）及綜合辦公室。有專業(yè)植保隊員180人、季節(jié)性植保隊員580人，擁有農(nóng)業(yè)機械63臺套，植保機械6臺套。

1）資產(chǎn)狀況。截止2023年6月底，意利達專業(yè)社有資產(chǎn)總額590.6萬元，其中：流動資產(chǎn)275.5萬元、固定資產(chǎn)凈值315.1萬元。負債總額85.6萬元，全部為流動負債。資產(chǎn)負債率14.5％。所有者權(quán)益505萬元，其中：實收資本332萬元，未分配利潤98.9萬元。

2）經(jīng)營情況。目前，該專業(yè)社承包經(jīng)營土地2515畝，托管（保姆式）土地1.6萬畝，社會化服務（菜單式）面積3萬畝，入股土地3050畝，承包荒山1800畝。農(nóng)資業(yè)務經(jīng)營主要是從供銷社購入農(nóng)資商品，再用于土地流轉(zhuǎn)和土地托管農(nóng)戶。2023年上半年，該專業(yè)社實現(xiàn)銷售收入總額1098.3萬元，實現(xiàn)利潤總額45.1萬元。

該聯(lián)合社是在意利達專業(yè)社基礎(chǔ)上創(chuàng)立和組建的一個松散型合作經(jīng)濟組織，入社成員有18個植保、農(nóng)機、種植類專業(yè)社和18個家庭農(nóng)場、1個農(nóng)資配送中心。主要開展農(nóng)業(yè)科技培訓、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)和社會化服務等活動。各成員社通過互通信息、互相合作，進一步擴大市場份額，增強服務功能。

近年來，供銷社對全市農(nóng)資連鎖店實行網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡化服務，在全市及周邊地區(qū)建立了487家農(nóng)資連鎖店，埇橋區(qū)農(nóng)資網(wǎng)點覆蓋率100%，并創(chuàng)立了“意利達社”商標農(nóng)資經(jīng)營品牌。經(jīng)營模式實行“五統(tǒng)一、兩標準、一配送”（五統(tǒng)一：統(tǒng)一在門頭店面體現(xiàn)“中國供銷合作社”店面標識，統(tǒng)一采購配送，統(tǒng)一銷售價格，統(tǒng)一服務上門，統(tǒng)一意利達標識。兩標準：農(nóng)資質(zhì)量達到國家規(guī)定標準，服務水平達到用戶滿意標準。一配送：所有農(nóng)資連鎖店配貨率達到80%以上）。

為更好地服務農(nóng)民群眾，供銷社構(gòu)建了三大綜合服務平臺，即農(nóng)資配送平臺、信息咨詢平臺、科技培訓平臺。農(nóng)資配送平臺采用統(tǒng)一采購及配送的連鎖經(jīng)營模式。通過“配送中心+直營店（加盟店）+村級綜合服務部+專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場）”的模式提供服務。信息咨詢平臺是以農(nóng)資連鎖終端為信息點，廣泛搜集反饋信息，為農(nóng)民提供市場咨詢服務；科技培訓平臺是為農(nóng)民提供義務測土配方施肥、開展農(nóng)作物病蟲害防治、開展科技種田等服務。2023～2023年共開展科技下鄉(xiāng)活動150多次，培訓農(nóng)民1萬余人次。

2023年，專業(yè)社開展了土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營，當年流轉(zhuǎn)土地2515畝，隨后由于出現(xiàn)了受倉儲、曬場、烘干設(shè)備制約和土地流轉(zhuǎn)費用太高、自然災害、市場風險等因素影響，農(nóng)民增收和土地流轉(zhuǎn)速度緩慢的現(xiàn)象。針對這種情況，理事會在土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上開展了土地托管，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務。具體做法是：

1）與農(nóng)戶簽訂土地托管協(xié)議書。通過簽訂《土地托管協(xié)議書》，明確土地托管雙方權(quán)利、責任和義務。農(nóng)戶可根據(jù)自愿的原則，把種植過程中的某一環(huán)節(jié)或全部環(huán)節(jié)交給專業(yè)社托管。

2）分類開展托管服務。一是全托管服務。該社主要實行“五統(tǒng)一，兩分散，三不變”的土地托管模式。五統(tǒng)一：即統(tǒng)一種子供應，統(tǒng)一測土配方施肥，統(tǒng)一機耕、機播，統(tǒng)一田間管理，包括除草、殺蟲、治病，統(tǒng)一機收，即按標準回收良種。兩分散：分散晾曬，分散貯存。三不變：土地用途不變，即原來種糧食作物依然不變，大局上保障國家糧食安全；土地所有權(quán)不變；產(chǎn)品歸屬權(quán)不變，即誰家種的糧食依然歸誰所有，這種托管方式實現(xiàn)了“農(nóng)民放心外出務工掙錢，我社在家?guī)湍惴N田”。二是菜單式托管服務。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務主要采取全程

社會化低價有償服務或“菜單式”服務（生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的一項或多項服務），點什么服務，提供什么服務。土地托管后，專業(yè)社農(nóng)技人員全程跟蹤，免費服務。配送的化肥、種子、農(nóng)藥一律從廠家直供到田間地頭，配送的產(chǎn)品一律印有“意利達社”商標，實現(xiàn)了質(zhì)量可追溯。

供銷社于2023年在意利達農(nóng)業(yè)科技專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上成立了聯(lián)合社。聯(lián)合社吸收了同行業(yè)（種植）和不同行業(yè)（農(nóng)機、植保等）的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，融種植、農(nóng)機、植保、科技培訓、農(nóng)資供應、信息交流等服務為一體，為農(nóng)民提供了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務，目前，聯(lián)合社成為埇橋區(qū)較大的種植產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。

1）在市場中求合作。供銷社一是與廠家合作。通過廠家實行測土配方肥料“訂單”生產(chǎn)，形成廠家直供供銷社，供銷社直供用戶。二是與商家合作。每到銷售旺季來臨前，主動邀請一些商家共同商談價格、商談市場，共同抵制哄抬，打擊假冒偽劣。

2）加強與大型企業(yè)合作。多年來，供銷社在農(nóng)資經(jīng)營中，與安徽輝隆集團、江蘇新港、天津博克、鄭州益田等大型企業(yè)建立長期營銷合作關(guān)系。意利達專業(yè)社在不斷擴大土地托管和社會化服務的同時，積極拓寬發(fā)展思路，為托管土地尋找增收途徑。2023年以來，理事會一班人多次外出招商，通過與10多家國有企業(yè)洽談對接，終于和馬鋼集團、蒙牛集團對接成功。2023年蒙牛集團委托馬鋼集團與意利達專業(yè)社合作，投資200多萬元，在已托管的2000畝土地上種植青稞玉米青儲飼料，目前玉米長勢良好、豐收在望。2023年的初步合作成功,2023年的合作意向正在洽談，預計2023年可望擴大玉米青儲2萬畝和優(yōu)質(zhì)大豆3萬畝。

近幾年來，供銷社在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社等方面做了大量工作，取得了令人矚目的成效，目前，供銷社形成了基層供銷社搭臺、專業(yè)合作社唱戲、農(nóng)民及下崗職工獲利的良好局面。

農(nóng)業(yè)部，省、市、區(qū)有關(guān)部門多次進行了專門考察，并對供銷社的工作和發(fā)展作出了充分肯定。青島農(nóng)大還把意利達專業(yè)社作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗基地。

通過多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，供銷社的經(jīng)濟實力不斷增強、資產(chǎn)不斷增加，現(xiàn)已購置了大型農(nóng)業(yè)機械和植保機械等資產(chǎn)。供銷社組織機構(gòu)、人員隊伍不斷擴大，人員素質(zhì)明顯提高，供銷社發(fā)展前景廣闊。

供銷社以專業(yè)社為平臺，通過開展土地托管，探索了一條新形勢下農(nóng)村合作經(jīng)濟組織服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路。一是土地托管模式促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)?；?，有利于優(yōu)化土地資源配置，有利于發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。在目前土地租賃和股份合作越來越難的情況下，土地托管模式得到了大部分農(nóng)民的認可，已經(jīng)顯現(xiàn)了強大的生命力和可喜的發(fā)展前景。二是土地托管模式加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。專業(yè)社采用了先進的科技和生產(chǎn)手段，增加了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素投入，提高勞動生產(chǎn)率，促進了“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是土地托管模式有利于穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系?！叭蛔儭钡姆椒]有改變土地承包關(guān)系、沒有改變土地所有權(quán)性質(zhì)、沒有損害農(nóng)民承包土地權(quán)益。

一是定期對農(nóng)戶開展農(nóng)技培訓，提高了農(nóng)民素質(zhì)。二是及時測報病蟲害，提高了農(nóng)民抗病蟲害能力。三是及時提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)資服務，滿足了農(nóng)民生產(chǎn)需求。四是降低了生產(chǎn)成本、增加了農(nóng)民收入。據(jù)測算，托管土地可使農(nóng)民每畝節(jié)本增收300多元，其中：每畝節(jié)本131元（具體測算見附件1）、增收200元，一是提高科技含量增收。小麥增收110斤/畝左右，玉米增收105斤/畝左右，全年至少增收110元/畝。二是小麥良種繁育增收，托管后良種高出市場價0.08元~0.1元/斤，至少增收90元。

近年來，供銷社共吸納了6名大學生和16名下崗職工成為正式經(jīng)營管理者，扶持了160名失地農(nóng)民實現(xiàn)二次就業(yè)，他們珍惜崗位，工作業(yè)績突出，為供銷社的發(fā)展做出了貢獻。

供銷社在發(fā)展中雖然取得了巨大的成績，但仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1.歷史包袱問題。供銷社現(xiàn)有不在崗職工43人，過去以來一直未進行改制，供銷社目前若要進行改制，依靠自身沒有足夠的改制成本。

2.專業(yè)社發(fā)展中面臨的問題。主要是土地流轉(zhuǎn)中存在的問題：一是資金制約。目前，土地承包成本加大，土地流轉(zhuǎn)費由初期500元／畝提升到1000元／畝，每承包1000畝土地需先投入140多萬元，資金不足影響了土地流轉(zhuǎn)進程。二是倉儲容積和曬場面積不足。收獲季節(jié)如果出現(xiàn)較長時間的陰雨天氣，現(xiàn)有的倉儲、烘干設(shè)備不能緩解烘干壓力，容易發(fā)生霉變。三是難以回避的自然災害和市場風險。若遇較大的自然災害，就會造成大面積減產(chǎn)，租金難以支付，專業(yè)社也面臨倒閉風險。

供銷社通過多年的努力，從傳統(tǒng)經(jīng)營轉(zhuǎn)變成依靠現(xiàn)代科技，實行“網(wǎng)格化”經(jīng)營、“網(wǎng)絡化”管理的新型經(jīng)營模式，摸索出一條自我經(jīng)營、自我管理、自我發(fā)展的路子。總結(jié)供銷社的發(fā)展經(jīng)驗，給我們以下幾點啟示：

1.堅持宗旨、扎根農(nóng)村是供銷社賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)。供銷社正是在深深地扎根在農(nóng)村這塊肥沃的土壤上，才能生根發(fā)芽開花。

2.聯(lián)合合作是供銷社加快發(fā)展的關(guān)鍵。通過開展廣泛深入的聯(lián)合合作，擴大生產(chǎn)經(jīng)營能力，實現(xiàn)規(guī)模效益，達到雙贏多贏，供銷社就能不斷發(fā)展壯大。供銷社正是做活了聯(lián)合合作的大文章，才呈現(xiàn)出勃勃生機。

3.黨委政府部門重視、村組織支持是供銷社加快發(fā)展的保證。供銷社的發(fā)展離不開各級黨委政府及有關(guān)部門的關(guān)心支持，供銷社從事“三農(nóng)”工作，接觸的是千家萬戶的農(nóng)民，更離不開農(nóng)村基層組織的鼎力相助。供銷社土地托管工作的風生水起，正是得益于此。

4.供銷社加快發(fā)展需要有一個優(yōu)秀的領(lǐng)頭人和精干的團隊。優(yōu)秀的領(lǐng)頭人具有責任意識、擔當精神，能夠帶領(lǐng)一班人敢于不懼困難、迎接挑戰(zhàn)，能夠善于用人、發(fā)揮團隊力量。供銷社和意利達專業(yè)社正是有了這樣的領(lǐng)頭人和團隊才有今天。

5.供銷社加快發(fā)展需要勇于創(chuàng)新、大膽探索。創(chuàng)新就是解決問題。供銷社在農(nóng)資經(jīng)營模式、土地流轉(zhuǎn)模式、社會服務模式等方面實行了一系列創(chuàng)新的舉措，并取得了巨大成績，充分說明了供銷社的改革發(fā)展需要勇于探索、不斷創(chuàng)新。

6.供銷社加快發(fā)展需要完善管理體制和運行機制。供銷社在實踐中建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度和管理體系。建立完善了理事會制度、成員（代表）大會制度和專業(yè)社、聯(lián)合社章程等制度，良好的體制機制為供銷社加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第3篇 供銷社系統(tǒng)深化改革科學發(fā)展觀調(diào)研報告

一、我縣供銷社系統(tǒng)的基本狀況

二、我縣供銷社當前存在的主要問題

4、農(nóng)資儲備與督查工作問題。作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)資儲備與督查工作顯得非常重要，它是服務好“三農(nóng)”的一項長期性工作,加強農(nóng)資督查是保障農(nóng)資市場健康發(fā)展的重要手段。由于資金短缺等原因,嚴重制約我縣的農(nóng)資儲備與督查工作,使我縣的農(nóng)資儲備與督查工作無法正常開展,建議政府將農(nóng)資的貼息與督查經(jīng)費納入年度縣級財政預算。

三、關(guān)于我縣供銷社今后改革與發(fā)展的建議

1、要依靠縣委、政府的領(lǐng)導和支持。緊緊依靠縣委、政府的領(lǐng)導和支持，是深化供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革不可缺少的重要條件。供銷社改革是一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，它涉及方方面面的問題，沒有黨委和政府的直接領(lǐng)導，沒有有關(guān)部門的積極支持，僅靠供銷社自身孤軍奮戰(zhàn)，是難以完成的。在供銷改革基本結(jié)束，供銷社系統(tǒng)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，惠農(nóng)助農(nóng)增收，推進“新網(wǎng)工程建設(shè)”，構(gòu)建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，開拓農(nóng)村市場，搞活農(nóng)村流通，服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟，帶動千家萬戶農(nóng)民進入市場，促進農(nóng)民增收，更好地實現(xiàn)供銷社的完美轉(zhuǎn)型和“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略目標的今天，我們更要依靠縣委、政府的各項政策支持和一定的經(jīng)費支持。因此，建議縣聯(lián)社領(lǐng)導要一如既往、積極主動地向縣委、政府匯報，努力爭取將供銷社的改革與發(fā)展工作納入到當?shù)亟?jīng)濟改革發(fā)展的總體規(guī)劃中，為供銷社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

2、要注重基礎(chǔ)建設(shè)。按照強化管理的要求，要進一步細化工作目標，推行量化管理，建立健全規(guī)章制度，促進社機關(guān)管理科學化、規(guī)范化，使干部隊伍建設(shè)不斷攀上新高度。建議學習借鑒毗鄰單位考核好的經(jīng)驗與做法，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建既有定性指標，更要有定量指標的綜合考核指標體系，充分發(fā)揮考核的獎懲作用，調(diào)動各方面工作積極性。

3、要高度注重班子建設(shè)。不斷推進班子建設(shè)，創(chuàng)造必要的條件，建立嚴格的領(lǐng)導班子成員聯(lián)系重點工作機制。通過班子建設(shè)的加強，為系統(tǒng)隊伍建設(shè)提供更為堅強有力的組織保證。

4、特別注重基層組織建設(shè)。注重體制創(chuàng)新，注重上下協(xié)調(diào)配合，注重全員素質(zhì)的提高。要認真總結(jié)非公有制經(jīng)濟創(chuàng)建經(jīng)驗，抓典型，樹標兵，在與供銷系統(tǒng)工作有關(guān)聯(lián)的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人等社會組織中加強黨建工作，使創(chuàng)建活動和基層組織建設(shè)再上新臺階。

5、大力推進文明建設(shè)。發(fā)展壯大供銷事業(yè)必須注重文明建設(shè)和管理水平提高，做到兩手抓兩手都要硬。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步扎實開展文明創(chuàng)建活動，再創(chuàng)新形象，增強凝聚力。要以文化建設(shè)為載體，以提高人的素質(zhì)、促進全面發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為核心，形成一個良好的思想基礎(chǔ)，保持一個共同的價值取向和道德規(guī)范，同心協(xié)力朝同一個目標努力。要堅持知與行的統(tǒng)一，通過創(chuàng)建形成動力，通過動力化作行動，促進供銷事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

6、要把人才興社戰(zhàn)略作為供銷社繁榮振興的支撐點。一是要穩(wěn)定隊伍。首先，要想辦法解決好縣聯(lián)社納入?yún)⒄展珓諉T管理問題，這個問題解決不好，會造成人才流失，影響職工工作積極性，縣社要積極向縣委、政府反應，以增加行政工勤人員編制或其他方式爭取盡早解決職工身份問題。其次，要不斷完善基層工作人員的獎勵機制，調(diào)動其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是要搞好培訓?？h聯(lián)社要重點加強對業(yè)務骨干的培訓，以提高全社干部職工隊伍的政策理論水平和業(yè)務素質(zhì)。

7、要繼續(xù)爭取輿論上和政策上的支持。供銷社是弱勢部門，爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視與支持，是促進供銷合作社事業(yè)健康發(fā)展的重要保證?？h社和各基層社都要把營造政策環(huán)境作為供銷社改革發(fā)展的突破點。要充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，綜合反映全系統(tǒng)專業(yè)社和村級社建設(shè)的整體面貌，大張旗鼓地開展合格社授牌活動，擴大社會影響，吸引社會各界的關(guān)注。同時要加強與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭取政府的扶持政策。全社職工要共同努力，在資金、政策支持上有所突破，解決供銷社長期以來沒有直接支持的問題。一是搞好協(xié)調(diào)，爭取支持。各級供銷社都要積極向黨委政府匯報工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取在資金、稅收、土地、金融、職工醫(yī)療養(yǎng)老等方面應給予政策扶持，創(chuàng)造有利于供銷社發(fā)展的良好環(huán)境。特別是要有項目意識，以項目爭取政策、資金支持。二是奮發(fā)有為，贏得支持。供銷社在新一輪農(nóng)村改革發(fā)展中只有找準定位，不等不靠，主動出擊，搞好服務，有所作為，才能贏得黨委政府的支持。三是統(tǒng)籌兼顧，重點支持。縣社要為基層社做好服務，在為基層社積極爭取政策、爭取項目的同時，努力為基層供銷社的改革發(fā)展、實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第4篇 商務局對農(nóng)村市場流通及供銷工作調(diào)研報告

商務局對農(nóng)村市場流通及供銷工作調(diào)研報告

在開展“察民情，抓落實，促發(fā)展”主題活動中，我們深入部分縣、鄉(xiāng)和企業(yè)對農(nóng)村市場商品流通和供銷發(fā)展情況進行了一次綜合調(diào)查研究。

一、農(nóng)村市場商品流通和供銷工作存在的問題

1、農(nóng)產(chǎn)品供給小生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場的矛盾。一方面中國工業(yè)化進程的加快，對農(nóng)產(chǎn)品的原料需求越來越大，迫切要求農(nóng)村市場為工業(yè)發(fā)展提供數(shù)量越來越多，質(zhì)量越來越好的農(nóng)產(chǎn)品；另一方面，城市化、城鎮(zhèn)化比重的上升與城市人口的增加以及整個城鄉(xiāng)居民消費商品化、市場化水平的提高，也要求農(nóng)村市場提供更多的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。此外，加入世貿(mào)組織后，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的接軌，也要求農(nóng)村市場提供有比較利益優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。與經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟增長則出現(xiàn)了明顯反差，全國3億多農(nóng)戶的小規(guī)模、分散生產(chǎn)經(jīng)營是目前我國農(nóng)產(chǎn)品供給的重要來源。分散的小生產(chǎn)不但難以靠規(guī)?；?jīng)濟降低生產(chǎn)成本，而且無法回避和抵御農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“雙重風險”，與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場相距甚遠。

2、農(nóng)村市場客體交換系統(tǒng)的擴大與農(nóng)村市場主體組織原始規(guī)模狹小的矛盾。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責任制進一步實行和農(nóng)村市場的改革開放，我國農(nóng)村市場的規(guī)模急劇擴大，是因為農(nóng)村商品市場交換體系急劇擴大,進入市場交換的農(nóng)產(chǎn)品品種數(shù)量急劇增多；是農(nóng)村生產(chǎn)要素市場、資本市場也在發(fā)育，有的要素市場規(guī)模相當可觀，例如，勞務市場等。與農(nóng)村市場交換客體系統(tǒng)規(guī)模的擴大相比，中國農(nóng)村市場主體的發(fā)育則明顯滯后，仍然靠個人、農(nóng)戶為主參與農(nóng)村市場的活動，仍然是商品經(jīng)濟欠發(fā)達的一種自由原子競爭式的市場主體狀況。

3、農(nóng)村市場交換規(guī)模擴大與農(nóng)村市場網(wǎng)絡殘缺的矛盾。原有國有商業(yè)與供銷合作社系統(tǒng)在農(nóng)村的健全的點、線、面的網(wǎng)絡體系通過改制全面瓦解消失后，出現(xiàn)了農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)點殘缺不全的狀況，在農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)資銷售、日用工業(yè)品供應等主要由一些農(nóng)村個體戶自發(fā)經(jīng)營，而個體經(jīng)商戶的行為不規(guī)范，實力弱、服務差、經(jīng)營范圍窄等給農(nóng)村市場帶來了許多問題。

4、農(nóng)村居民消費水平提高與農(nóng)村流通業(yè)態(tài)落后的矛盾。連鎖超市等新型經(jīng)營業(yè)態(tài)在城市迅速擴充后，農(nóng)村商品流通仍然是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主導，即使有的掛名“連鎖店”，實際上仍然是“掛羊頭，賣狗肉”式的舊式經(jīng)營，仍假冒偽劣商品混跡其中，農(nóng)民權(quán)益受損。

5、城鄉(xiāng)市場差距不斷擴大。城鄉(xiāng)市場在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、市場管理、市場秩序等方面的差距都在擴大，農(nóng)村市場商品流通仍然普遍存在的設(shè)施不足，方式陳舊。

6、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種少，加工低效，產(chǎn)品增值不高，缺乏科技含量和規(guī)?；?，冷藏和低溫倉儲運輸為主的農(nóng)產(chǎn)品成本冷鏈系統(tǒng)方面建設(shè)緩慢造成流通不暢和成本較高，利潤低微，農(nóng)民進入市場難，買難賣難是農(nóng)民最突出的問題。

7、供銷社是農(nóng)村市場商品流通的主渠道，在計劃經(jīng)濟時期，經(jīng)營網(wǎng)點多、生產(chǎn)生活商品齊全、輻射面廣、網(wǎng)絡延伸等特點，城鄉(xiāng)上下一套完整的銷售網(wǎng)絡，為繁榮城鄉(xiāng)市場，滿足了人民的生產(chǎn)生活需要作出了巨大的貢獻,深受政府滿意和消費者歡迎，隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌，供銷社自身的經(jīng)營體制發(fā)生了重大變革，各種矛盾和困難暴露出來，思想觀念落后，體制僵化，人員包袱過重，經(jīng)營出現(xiàn)嚴重虧損，資不低債等；為此，從20__年開始，市、縣兩級供銷社開始對全系統(tǒng)進行“兩個置換”的改制工作，處置企業(yè)資產(chǎn)、置換職工身份、處理銀行債務、清償社員股金及其他債務；然后，由于改制盲目，缺乏全局發(fā)展觀念，造成企業(yè)和基層社全部解散，機構(gòu)不健全，傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務丟失，經(jīng)營網(wǎng)點萎縮，流通體系不健全，各類人才流失，僅僅保留了縣級供銷社機構(gòu)，工作職責不明確，人員思想不穩(wěn)定。雖然，近兩年來，市、縣兩級供銷社在發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡建設(shè)方面做了大量工作，收效甚微，其主要是缺乏政府政策支持，網(wǎng)絡不全，職責不明確。

二、供銷社在建設(shè)社會主義新農(nóng)村不斷創(chuàng)新發(fā)展，服務好“三農(nóng)”，才能穩(wěn)定發(fā)展

供銷社是為“三農(nóng)”服務的重要經(jīng)濟組織，根在農(nóng)村，是農(nóng)村市場最有生命力的市場主體，只有服務好“三農(nóng)”，才會得到發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為供銷社作用的發(fā)揮提供了廣闊的平臺。20__年中央一號文件提出：要“支持供銷社開放辦社，聯(lián)合辦社，多建網(wǎng)點，健全完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡，提高經(jīng)營活力和市場競爭力?！笔≌?0__年27號文件賦予了供銷社建設(shè)以四大網(wǎng)絡為主體的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡的職責。供銷社要成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量，成為農(nóng)民專業(yè)合作組織的帶動力量，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的骨干力量，就要不斷創(chuàng)新，自身才能發(fā)展壯大，才能更好服務“三農(nóng)”。

1、供銷社組織產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新

供銷社必須按照集體合作經(jīng)濟性質(zhì)的要求，按照自愿互利、民主、平等的合作制原則，擴大吸收農(nóng)民和職工社員個人入股，尤其要保證農(nóng)民出資入股在供銷社財產(chǎn)權(quán)中占有較高比重，這樣，才能真正使供銷社在經(jīng)濟 利益上與農(nóng)民緊密聯(lián)系。供銷社要實行政社分開，保持其集體合作經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)上的獨立性，使其獨立法人財產(chǎn)權(quán)力不受任何侵害，并不斷做到資產(chǎn)增值保值，給農(nóng)民帶來收益。

供銷社除了自身產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新外，還應主動幫助農(nóng)民建立新的市場主體，如各類專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人組織等，在幫助農(nóng)民建立新的市場主體中供銷社既可以控股，也可以參股，對不參股不控股的也應該提供各種幫助和支持。

2、供銷社在空間布點的創(chuàng)新

供銷社在過去多按行政區(qū)劃形成和發(fā)展，實際上使農(nóng)村流通組織的資源配置人為地限制于一定行政區(qū)劃空間內(nèi)，很顯然這與市場經(jīng)濟要求開放性配置貿(mào)易資源是相違背的，因此，農(nóng)村基層供銷社組織模式必須創(chuàng)新，要打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的限制，按照貿(mào)易資源在空間的優(yōu)化配置，形成以重點城鎮(zhèn)或農(nóng)村集鎮(zhèn)市場中心所在地為依托發(fā)展供銷社，并提供適度的集中網(wǎng)點，提高供銷社組織化程度和規(guī)模經(jīng)營水平，要沖破地緣的約束，通過控股、參股、兼并、聯(lián)合，發(fā)展跨地域的新型供銷合作組織，以便更好地引導農(nóng)民提高商品生產(chǎn)的社會化水平、商品率水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級。

3、供銷社在經(jīng)營范圍上的創(chuàng)新

供銷社要突破傳統(tǒng)單一的購銷經(jīng)營，在流通環(huán)節(jié)擴大和完善購銷合作的基礎(chǔ)上，發(fā)展與農(nóng)民在第

一、

二、三產(chǎn)業(yè)等方面的合作，如生產(chǎn)合作、加工合作、運輸合作、儲存合作、消費合作、信用合作、住宅合作等。并不斷開拓供銷社經(jīng)營范圍，在組織產(chǎn)銷方面，為了進一步緩解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，供銷社在通過產(chǎn)權(quán)紐帶與農(nóng)民結(jié)成穩(wěn)定利益關(guān)系的同時，可在購銷項目上創(chuàng)新，即通過聯(lián)營制、代理制、合同制、利潤返還制和“公司+農(nóng)戶”的方式與更多的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，解除農(nóng)民的后顧之憂。

供銷社作為一種服務于農(nóng)村經(jīng)濟的合作組織，應在服務項目、服務功能上創(chuàng)新。要適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，形成完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務體系，尤其要為“科技興農(nóng)”服務，突出發(fā)展與農(nóng)村專業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)合，在提供科技信息、科技咨詢、科技培訓、科技成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮供銷社的作用，促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級。還要為促進農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)服務，要適應農(nóng)村人口沿公路線集鎮(zhèn)集中的新趨勢和農(nóng)村居民生活從溫飽到小康的轉(zhuǎn)化，擴大供銷社的經(jīng)營服務范圍，擴大生活資料，建筑裝飾材料等的經(jīng)營，并增加經(jīng)營層次，更好地保障農(nóng)村市場的供應，更好地為改善農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活服務，為發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)服務。

4、供銷社在組織管理上的創(chuàng)新

供銷社作為一種集體所有的經(jīng)濟組織，無疑應實行民主管理，除了完善“三會一制”，還應在管理機制上大膽創(chuàng)新，由供銷社出資者大膽擇優(yōu)選舉和招聘其負責人，引入競爭機制，對應聘或選舉的基層社主任實行資本經(jīng)營負責制，實行出資者終產(chǎn)權(quán)與法人資本經(jīng)營權(quán)的分離，主任、經(jīng)理成為資本經(jīng)營家，對出資者負責，將全部財產(chǎn)按資本經(jīng)營原則營運起來，確保社有資產(chǎn)的增值與保值。

5、供銷社在經(jīng)營業(yè)態(tài)上的創(chuàng)新

供銷社要加大“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)工程”建設(shè)，重點加快以農(nóng)資、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、再生資源回收為主的網(wǎng)絡建設(shè)，加快業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新，包括通過引進外資和內(nèi)資或聯(lián)合經(jīng)營，積極在農(nóng)村市場發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，建立和擴大綜合性和專業(yè)性的連鎖店和超市，包括發(fā)展特許連鎖、加盟連鎖，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營、日用工業(yè)品經(jīng)營、食品經(jīng)營和某些為農(nóng)民的服務項目經(jīng)營中不斷增加新型業(yè)態(tài)的比重，并在農(nóng)村市場及在農(nóng)產(chǎn)品流通中積極擴大現(xiàn)代物流配送，對有的農(nóng)村集貿(mào)市場實行“農(nóng)改超”和“農(nóng)加超”改造，從整體上優(yōu)化流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。

第5篇 市供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中重要性調(diào)研報告

根據(jù)《_____市供銷社關(guān)于開展在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮供銷合作社重要作用調(diào)研工作的通知》要求，我社抽調(diào)業(yè)務熟悉，具有調(diào)研經(jīng)驗的同志，對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認真細致的調(diào)研、匯總，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研范圍和對象

1、現(xiàn)存企業(yè)：日雜公司

2、退休干部：2人，安置職工2人，享受低保職工2人，下崗后購買供銷社門店仍然經(jīng)營農(nóng)資、日雜、百貨的職工3人。

3、“兩社一會”創(chuàng)辦中，吸納為綜合服務社的社員及部份協(xié)會、專業(yè)合作社負責人。

4、開展新農(nóng)村建設(shè)工作的部分村委會及個別農(nóng)戶。

5、目前我社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)協(xié)會輻射的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。

6、區(qū)社財務、報表、債權(quán)、債務、固定資產(chǎn)、有關(guān)檔案資料。

7、勞動社會保障局查閱供銷系統(tǒng)相關(guān)人員的醫(yī)療保險等情況。

二、區(qū)社基本情況

_____區(qū)供銷社機關(guān)現(xiàn)有干部職工8人，其中正科1人，副科1人，副主任科員1人，事業(yè)推公人員3人，工勤人員1人，合同制工人1人(駕駛員)，工資全部納入財政全額撥款。

三、改革改制情況

四、離休人員情況

離休人數(shù)2人，離休人員由區(qū)老干局統(tǒng)一管理，醫(yī)療費全額報銷，退休人員247人，參加醫(yī)療保險人數(shù)247人，年上交醫(yī)療保險費82萬元，參加大病醫(yī)療保險247人，年上交醫(yī)療保險費25萬元，247名退休人員向社會化管理過渡，支付社會化管理費用20萬元，33名退休黨員向社區(qū)過渡。社區(qū)管理費、社保費、醫(yī)療保險費、喪葬撫恤費都按標準要求解決，不存在大的困難和問題。

五、“兩社一會”的發(fā)展情況

六、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系建設(shè)情況

2、構(gòu)想：“十一五”期間，新建和改造4個農(nóng)村集貿(mào)市場，新建忙畔街道文偉村集貿(mào)市場，改造鳳翔街道復合村街、圈內(nèi)鄉(xiāng)寧安街、螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆街集貿(mào)市場，建設(shè)1個區(qū)級農(nóng)資配送中心，年配送能力1000萬元，建設(shè)博尚、那招片區(qū)，圈內(nèi)、平村片區(qū)，鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區(qū)的區(qū)域性配送中心。發(fā)展100個“兩社一會”其中專業(yè)合作社15個，綜合服務社70個，行業(yè)協(xié)會15個，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“四進村”、“五個有”工作的開展，鞏固和發(fā)展好_____區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系。

3、政府出臺有關(guān)扶持政策：從2023年起，“十一五”期間市財政每年給改造和新建一個農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)給予5萬元的資金扶持，區(qū)政府配套5萬元;市政府副市長和市供銷社領(lǐng)導對重點市場實行掛鉤聯(lián)系，以確保市場建設(shè)按質(zhì)、按期完成，每年安排10萬元資金專項用于配送中心建設(shè)，繼續(xù)安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項用于配送中心建設(shè)，農(nóng)藥倉儲設(shè)施建設(shè)和3萬噸化肥儲備。

七、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況

八、參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況

九、改革與發(fā)展中存在的困難和問題

3、基層社、購銷店都處置變現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡只能以供銷社分流職工和社會能人大戶為主體，依托原有門店改造升級，但因供銷社沒有執(zhí)法資格，對他們只能作一些業(yè)務上的監(jiān)督、指導和要求。

4、資金投入不足，集貿(mào)市場建設(shè)均需20萬元以上資金，而上級扶持資金10萬元，資金缺口較大。

十、對策、措施

1、供銷社工作應立足于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標。

2、上級要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)，以推進真正有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

3、從_____區(qū)供銷社目前現(xiàn)狀看，物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進行，而在立項標準上應相對發(fā)達大城市有所降低，才符合邊疆城市的實際情況。

4、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦協(xié)會、專業(yè)合作社過程中，供銷社只能按照引導而不強制，支持而不干預，扶助而不包辦的原則，組織、扶持、服務其發(fā)展。

5、鞏固供銷社農(nóng)資流通的主渠道地位，以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫，保障農(nóng)民購買到質(zhì)優(yōu)價廉的化肥。

6、農(nóng)資經(jīng)營的市場準入由供銷社審批，供銷社把取得準入的經(jīng)營戶與“兩社一會”的創(chuàng)辦結(jié)合起來進行管理。

7、上級對農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)給予大力扶持，保證資金足額、及時到位，確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。

8、條件好、建設(shè)效益好的農(nóng)村集貿(mào)市場在上級扶持的基礎(chǔ)上結(jié)合“誰投資誰受益”的籌資方式，減少籌資壓力。

第6篇 供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用調(diào)研報告

供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用調(diào)研報告

根據(jù)《_____市供銷社關(guān)于開展在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮供銷合作社重要作用調(diào)研工作的通知》要求，我社抽調(diào)業(yè)務熟悉，具有調(diào)研經(jīng)驗的同志，對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認真細致的調(diào)研、匯總，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研范圍和對象

1、現(xiàn)存企業(yè)：日雜公司

2、退休干部：2人，安置職工2人，享受低保職工2人，下崗后購買供銷社門店仍然經(jīng)營農(nóng)資、日雜、百貨的職工3人。

3、“兩社一會”創(chuàng)辦中，吸納為綜合服務社的社員及部份協(xié)會、專業(yè)合作社負責人。

4、開展新農(nóng)村建設(shè)工作的部分村委會及個別農(nóng)戶。

5、目前我社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)協(xié)會輻射的部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。

6、區(qū)社財務、報表、債權(quán)、債務、固定資產(chǎn)、有關(guān)檔案資料。

7、勞動社會保障局查閱供銷系統(tǒng)相關(guān)人員的醫(yī)療保險等情況。

二、區(qū)社基本情況

_____區(qū)供銷社機關(guān)現(xiàn)有干部職工8人，其中正科1人，副科1人，副主任科員1人，事業(yè)推公人員3人，工勤人員1人，合同制工人1人（駕駛員），工資全部納入財政全額撥款。

三、改革改制情況

我社認真貫徹區(qū)人民政府審批的改革方案，“以社有資產(chǎn)退出，職工身份置換，債務不懸空，按照保留牌子，人員分流安置，向個體私營經(jīng)濟轉(zhuǎn)化”的總體思路，于98年開始進行企業(yè)改革改制。改革前全系統(tǒng)有12個企業(yè)，干部職工597人，根據(jù)改革和發(fā)展的需要，保留了農(nóng)資公司和日雜公司兩塊牌子，其中，日雜公司仍進行經(jīng)營活動，在區(qū)社的指導支持下，將原資產(chǎn)進行改造建設(shè)成茶葉市場，管理人員3人。其余基層社、購銷店、廠、公司、營業(yè)執(zhí)照全部到工商注銷。一次性安置職工192人，內(nèi)退18人，其它124人（調(diào)動、死亡等），支付安置職工補償金總額192萬元，分流職工參加社保192人，醫(yī)保192人。

四、離休人員情況

離休人數(shù)2人，離休人員由區(qū)老干局統(tǒng)一管理，醫(yī)療費全額報銷，退休人員247人，參加醫(yī)療保險人數(shù)247人，年上交醫(yī)療保險費82萬元，參加大病醫(yī)療保險247人，年上交醫(yī)療保險費25萬元，247名退休人員向社會化管理過渡，支付社會化管理費用20萬元，33名退休黨員向社區(qū)過渡。社區(qū)管理費、社保費、醫(yī)療保險費、喪葬撫恤費都按標準要求解決，不存在大的困難和問題。

五、“兩社一會”的發(fā)展情況

20__年至20__年6月底共發(fā)展“兩社一會”46個，其中：協(xié)會11個，專業(yè)合作社2個，綜合服務社27個，市場4個，協(xié)會帶動農(nóng)戶1259戶，專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶227戶，20__年1—6月份幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入2377萬元，綜合服務社銷售化肥11200噸，日用消費品購銷總額35萬元，經(jīng)營總額4084.58萬元。

六、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系建設(shè)情況

1、現(xiàn)狀：目前已發(fā)展的農(nóng)資流通網(wǎng)絡輻射全區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）20個村，還有3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）80個村的農(nóng)民沒有享受到供銷社農(nóng)資流通網(wǎng)絡給他們帶來的好處。全區(qū)共102個村委會，33個市場，其中區(qū)級7個，鄉(xiāng)級10個，村級16個，有75％的村沒有集貿(mào)市場。

2、構(gòu)想：“十一五”期間，新建和改造4個農(nóng)村集貿(mào)市場，新建忙畔街道文偉村集貿(mào)市場，改造鳳翔街道復合村街、圈內(nèi)鄉(xiāng)寧安街、螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆街集貿(mào)市場，建設(shè)1個區(qū)級農(nóng)資配送中心，年配送能力1000萬元，建設(shè)博尚、那招片區(qū)，圈內(nèi)、平村片區(qū)，鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區(qū)的區(qū)域性配送中心。發(fā)展100個“兩社一會”其中專業(yè)合作社15個，綜合服務社70個，行業(yè)協(xié)會15個，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“四進村”、“五個有”工作的開展，鞏固和發(fā)展好_____區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系。

3、政府出臺有關(guān)扶持政策：從20__年起，“十一五”期間市財政每年給改造和新建一個農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)給予5萬元的資金扶持，區(qū)政府配套5萬元；市政府副市長和市供銷社領(lǐng)導對重點市場實行掛鉤聯(lián)系，以確保市場建設(shè)按質(zhì)、按期完成，每年安排10萬元資金專項用于配送中心建設(shè)，繼續(xù)安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項用于配送中心建設(shè)，農(nóng)藥倉儲設(shè)施建設(shè)和3萬噸化肥儲備。

七、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況

_____區(qū)共發(fā)展協(xié)會82個，總會員數(shù)2396人，其中供銷社領(lǐng)辦11個，均為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，占協(xié)會總數(shù)的13%，發(fā)展會員1259人，占全區(qū)總會員數(shù)的52%，其中團體會員22個，農(nóng)民會員1010個，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織會員數(shù)227個。創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會1個，會員62人，進行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓一期，培訓62人，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易總量13003萬元，通過供銷社服務所占農(nóng)產(chǎn)品交易比例約為20%。

八、參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況

參與新農(nóng)村建 設(shè)中3個試點村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌整治工作，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4萬元，發(fā)展核桃200多畝，茶葉500畝，支持民居房改造1戶資金5000元，帶領(lǐng)試點村協(xié)會會員到外考察學習32人，投入資金1.5萬元，進行農(nóng)業(yè)科技培訓12期，培訓492人。

九、改革與發(fā)展中存在的困難和問題

1、企業(yè)改革遺留問題多、負債重，主要是欠貨款和銀行貸款，整個系統(tǒng)共負債257萬元。

2、企業(yè)改革期間，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定上報特殊工種59人，經(jīng)市勞動和社會保障局審批確定，20__年12月份以前，以辦理退休手續(xù)22人，現(xiàn)有37人，從20__年1月1日起省局不認可，無法辦理退休手續(xù)。

3、基層社、購銷店都處置變現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡只能以供銷社分流職工和社會能人大戶為主體，依托原有門店改造升級，但因供銷社沒有執(zhí)法資格，對他們只能作一些業(yè)務上的監(jiān)督、指導和要求。

4、資金投入不足，集貿(mào)市場建設(shè)均需20萬元以上資金，而上級扶持資金10萬元，資金缺口較大。

十、對策、措施

1、供銷社工作應立足于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標。

2、上級要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)，以推進真正有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

3、從_____區(qū)供銷社目前現(xiàn)狀看，物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進行，而在立項標準上應相對發(fā)達大城市有所降低，才符合邊疆城市的實際情況。

4、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦協(xié)會、專業(yè)合作社過程中，供銷社只能按照引導而不強制，支持而不干預，扶助而不包辦的原則，組織、扶持、服務其發(fā)展。

5、鞏固供銷社農(nóng)資流通的主渠道地位，以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫，保障農(nóng)民購買到質(zhì)優(yōu)價廉的化肥。

6、農(nóng)資經(jīng)營的市場準入由供銷社審批，供銷社把取得準入的經(jīng)營戶與“兩社一會”的創(chuàng)辦結(jié)合起來進行管理。

7、上級對農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)給予大力扶持，保證資金足額、及時到位，確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。

8、條件好、建設(shè)效益好的農(nóng)村集貿(mào)市場在上級扶持的基礎(chǔ)上結(jié)合“誰投資誰受益”的籌資方式，減少籌資壓力。

第7篇 供銷聯(lián)社黨建調(diào)研報告

中國共產(chǎn)黨歷來重視加強黨的基層組織建設(shè)，特別是改革開放以來，隨著新時期新情況的不斷出現(xiàn)，黨對于加強基層組織建設(shè)的認識也不斷深入，主題也不斷深化、演進、豐富。黨的__大報告提出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要落實黨建工作責任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。”由此可見，加強基層黨組織建設(shè)將是新時期黨建工作的重中之重。近年來，縣社黨委不斷加強對基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導，突出重點，扎實推進，不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)工作新局面，為供銷社系統(tǒng)的不斷發(fā)展提供了強有力的組織保證。但是，就供銷社系統(tǒng)當前黨建工作的現(xiàn)狀看，與黨的新要求尚有較大差距，與不斷發(fā)展的新形勢是不相適應的。為了進一步加強縣供銷社系統(tǒng)黨的建設(shè)，提高踐行“三個代表”和“科學發(fā)展觀”的能力和水平，保證供銷社事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，縣社黨委對全縣供銷社系統(tǒng)黨建工作進行了一次深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

供銷聯(lián)社黨委目前共有黨的基層組織5個。其中黨支部5個。共有黨員33名。女黨員9名，占黨員總數(shù)的27.27%。35歲及以下的黨員2名，占黨員總數(shù)的6.06%。大專以上學歷的黨員6名，占黨員總數(shù)的18.18%。

近年來，縣社黨委和各基層單位黨支部在黨的建設(shè)方面做了大量工作，建立健全了學習、黨課、評議黨員、民主監(jiān)督等各項規(guī)章制度，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮比較好，對供銷社系統(tǒng)的經(jīng)濟建設(shè)和社會和諧發(fā)展起到了一定的促進作用。

二、存在問題

按照新時期對黨建工作提出的新要求,目前黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下八個方面：

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了各項工作任務的完成;有的單位則認為黨建工作與發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系不大，忽視黨組織活動，使黨建工作淪為“陪襯”;有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好黨建工作的激情和責任，黨組織的管理、監(jiān)督職能和黨員的先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮出來。

二是不能結(jié)合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位領(lǐng)導對黨建工作狀況了解不夠，領(lǐng)導班子也很少專題研究黨建工作，對黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施，學習考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。

三是制度建設(shè)滯后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，不夠到位，執(zhí)行中隨意性較大，執(zhí)行力不強;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。

四是活動方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的黨組織在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，各單位黨組織工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

六是民主建設(shè)相對滯后，監(jiān)督缺乏針對性。從調(diào)查情況看來，有相當一部分黨支部的民主建設(shè)滯后，公開制度沒有很好地落實，征求意見不到位，監(jiān)督體系不完善、黨內(nèi)監(jiān)督的作用沒有得到充分發(fā)揮，不同程度的存在著主要領(lǐng)導說了算的現(xiàn)象。

三、存在問題的原因探析

1、對企業(yè)黨組織的管理在措施上還不完善。一是組織管理不夠到位，對企業(yè)黨組織關(guān)心重視不夠。二是在建立完善社會主義市場經(jīng)濟的過程中，經(jīng)濟成分、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，給人們思想觀念帶來了巨大沖擊，部分黨員思想認識有所偏頗，理想信念、價值取向呈現(xiàn)多元化，黨員意識淡薄，甚至認為組織管理效果不明顯，約束多，不實惠。三是社會上的不正之風、不良風氣和腐敗現(xiàn)象一定程度上挫傷了部分黨員對組織的信心和信任。四是在深化產(chǎn)權(quán)制度改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，黨組織在企業(yè)中的地位和作用出現(xiàn)了微妙變化，也一定程度上影響了部分黨員對組織的依靠性和吸引力。五是對新情況研究不夠，管理上缺乏多樣性、層次性、有效性。

2、企業(yè)負責人重視經(jīng)濟發(fā)展，黨建意識相對淡薄。未改制企業(yè)尚能按上級要求完成規(guī)定動作，而改制企業(yè)經(jīng)濟效益成了壓倒一切的首要任務，黨建工作往往被忽視。

3、組織建設(shè)活動機制缺乏創(chuàng)新。多數(shù)企業(yè)黨組織負責人由于知識老化，又沒有機會參加各種培訓，未能獲取新的知識和信息，缺乏創(chuàng)新意識，企業(yè)黨建工作延續(xù)原先的一套管理模式已經(jīng)不能適應當前新形勢下黨建工作的實際需要。

4、部分黨員干部的素質(zhì)和能力偏低。黨組織要發(fā)揮作用，在很大程度上取決于黨員干部的素質(zhì)和能力，而部分黨員干部組織活動能力不突出，群眾基礎(chǔ)不扎實，使黨組織活動的空間受到抑制，黨員先鋒模范作用平臺得不到施展，黨組織的作用在企業(yè)管理上得不到體現(xiàn)，影響了黨組織的號召力、凝聚力和向心力。

四、對策與建議

對策：

1、加強教育，提高黨員干部的黨性認識。一要提高領(lǐng)導干部對黨建工作的重視程度，配備一定的人力、物力，加強黨組織的硬件、軟件建設(shè)。二要把學習黨章及其相關(guān)配套制度，作為黨委中心組理論學習、黨課教育、黨員培訓的重要內(nèi)容。組織黨員學習貫徹黨的重要會議、文件精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝黨員的頭腦。三要加強思想政治工作，有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果，確保黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2、堅持黨的建設(shè)與單位實際工作相結(jié)合，以理論指導實踐，提高黨建工作的實效性。認真總結(jié)新時期黨建工作的新特點、新規(guī)律，緊密結(jié)合單位的工作實際，建立完善的行之有效的學習制度，使學習教育內(nèi)有動力，外有壓力，形成濃厚的學習氛圍，確保人員、時間、內(nèi)容、效果四落實，實現(xiàn)用正確的理論指導實踐，使黨建工作貼近工作、貼近生活，努力發(fā)揮黨的建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、隊伍穩(wěn)定和勤政廉政等方面不可替代的作用。

3、加大力度落實黨的制度，提高制度的執(zhí)行力。一要認真學習制度，采取多種形式，使廣大黨員熟悉制度的基本內(nèi)容，把握黨的制度的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)。二要強化執(zhí)行制度，制度具有剛性原則，對已有的制度規(guī)定，要老老實實照辦、不折不扣落實。三要靈活運用制度，也就是要把制度落實與解決自身存在問題結(jié)合起來，并細化為具有可操作性的機制、措施和辦法，從而使制度更便于落實、發(fā)揮實效。

4、堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，不斷豐富黨建工作的方式方法。建黨90年來，黨建工作形成了一套行之有效的方式方法，但是，在改革開放新形勢下黨建工作又面臨著新的課題，我們只有堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，不斷豐富黨建工作的方式方法，才能使黨的建設(shè)適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，適應人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需要。針對基層業(yè)務工作繁忙、競爭日益激烈的現(xiàn)實，除堅持經(jīng)常的理論學習以外，我們倡導多搞靈活多樣，看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參與的活動。比如專題演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出等，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作業(yè)務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設(shè)，開展好形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設(shè)，開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動;圍繞機關(guān)作風建設(shè)，開展好機關(guān)黨建百佳創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)效能建設(shè)，開展好先鋒機關(guān)構(gòu)建活動;圍繞黨員干部素質(zhì)教育，開展好“讀好一本書、上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設(shè)，開展好“三講三促”主題教育實踐活動。

5、堅持分類指導、因人施教，多元化、多層次開展教育。對黨員領(lǐng)導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀以及勤政廉政教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。在教育形式上堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考試促學、電化教學等形式，解決好黨員干部在思想上和工作上存在的問題。

6、落實民主集中制，加強黨內(nèi)監(jiān)督。以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的委員會制度為重點，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。堅持黨委集體領(lǐng)導，防止個人專斷，發(fā)揮好黨的委員會全體會議的作用;堅持領(lǐng)導班子決策程序，完善領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則和制度，按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善領(lǐng)導班子議事和決策機制。加強監(jiān)督的針對性，維護黨內(nèi)生活正?；瑖栏顸h的組織生活會制度;堅持開展批評與自我批評，自覺接受支部、黨小組黨員同志的監(jiān)督;堅持黨的各級領(lǐng)導班子民主生活會制度，切實加強對領(lǐng)導班子成員的監(jiān)督。

完善領(lǐng)導班子民主評議和考核鑒定制度，督促領(lǐng)導班子提高政績;堅持黨務、政務公開，自覺接受群眾監(jiān)督;健全黨員與黨員干部舉報與申訴制度，保護監(jiān)督與被監(jiān)督者的正當權(quán)利。

建議：

1、為加強基層社黨建工作，改變目前黨建工作因分散管理造成的松緊不一水平不齊的現(xiàn)狀，縣社要加強對基層社黨支部黨建工作的指導。

2、建議理順改制企業(yè)黨員管理關(guān)系。因企業(yè)改制后，其黨員大部分都已下崗，黨支部所組織的黨內(nèi)活動(如黨員培訓、黨員民主生活會等)都不能正常參加。建議將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)回各自居住的所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作的豐富經(jīng)驗，有利于民營企業(yè)黨的建設(shè)，從而能有效避免因為經(jīng)濟體制的不同造成的黨建工作開展不均衡，供銷社機關(guān)和未改制企業(yè)的黨建水平也會因此得到提高。

第8篇 供銷社踐行科學發(fā)展觀助農(nóng)增收調(diào)研報告

供銷社踐行科學發(fā)展觀助農(nóng)增收調(diào)研報告

為貫徹黨的十七屆三中全會精神和市委8號文件精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，充分了解新形勢下供銷合作社如何構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通方式，實現(xiàn)助農(nóng)增收致富，切實感受改革開放30周年來給農(nóng)村帶來的可喜變化，市供銷社緊扣“深化改革發(fā)展，推進‘二次創(chuàng)業(yè)’，實施‘鄉(xiāng)村流通工程’”的學習實踐活動主題，充分發(fā)揮實踐特色,于4月9日和_____區(qū)供銷社開展互動活動。在市供銷社主任楊壽同志的帶領(lǐng)下，先后調(diào)研了_____區(qū)供銷社_____鄉(xiāng)春榮小米辣種植專業(yè)合作社和_____鎮(zhèn)永青蔬菜種植專業(yè)合作社，聽取了農(nóng)民專業(yè)合作社主任及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況介紹，和縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社領(lǐng)導一同探討農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的路子。

一、調(diào)研概況

（一）參觀_____區(qū)_____鄉(xiāng)小米辣種植專業(yè)合作社概況

4月9日上午，楊壽主任帶領(lǐng)市社相關(guān)人員與_____區(qū)供銷社有關(guān)領(lǐng)導來到了_____鄉(xiāng)旮旯村春榮小米辣種植專業(yè)合作社生產(chǎn)基地。聽取了專業(yè)合作社理事長魯榮春、執(zhí)行監(jiān)事李孫學關(guān)于專業(yè)合作社發(fā)展情況的介紹。_____鄉(xiāng)過去曾投入了大量的資金和人力組織了5000畝小米辣大規(guī)模種植，但由于多種原因，導致了失敗。_____區(qū)供銷社在組織發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社時進行了充分的調(diào)研，20__年_____鄉(xiāng)供銷社發(fā)動旮旯村農(nóng)民自愿組成的生產(chǎn)小米辣的農(nóng)民專業(yè)合作社，專業(yè)合作社從最初的30多戶報名農(nóng)民中挑選了13戶農(nóng)戶作為入社會員組建了專業(yè)合作社，按照“農(nóng)民專業(yè)合作社法”，進行了注冊登記，由入社會員選舉了合作社理事會、監(jiān)事會管理人員，制定了合作社入社和退社等管理辦法，完善了理事會、監(jiān)事會管理制度，基層供銷社作為入社會員，保證籽種供應和銷售渠道，引進市場定單，支持專業(yè)合作社發(fā)展，當年合作社開發(fā)了160多畝的小米辣種植，每畝產(chǎn)值達到了4000多元，入社農(nóng)戶取得了較好的經(jīng)濟效益，合作社也為未入社的農(nóng)戶收購產(chǎn)品，解決他們的銷路問題。今年，周圍農(nóng)戶紛紛要求加入專業(yè)合作社。合作社也根據(jù)發(fā)展的需要增加了50多戶農(nóng)民社員。專業(yè)合作社在鞏固老品種的基礎(chǔ)上，今年新引進了100多畝的新品種，使小米辣的種植規(guī)模達到了1000多畝。_____鄉(xiāng)供銷社主任對春榮小米辣種植專業(yè)合作社發(fā)展工作計劃也作了詳細的匯報。楊壽主任也就小米辣專業(yè)合作社發(fā)展精品深加工，創(chuàng)品牌戰(zhàn)略與基層社主任進行了交流。

（二）參觀_____區(qū)_____鎮(zhèn)永青蔬菜種植專業(yè)合作社概況

參觀完_____鄉(xiāng)旮旯村春榮小米辣種植專業(yè)合作社，楊主任等一行又來到_____鎮(zhèn)永慶綜合服務社，大家興致勃勃地參觀了綜合服務社茶葉加工廠，了解了開展多種經(jīng)營基本情況，就該村永青蔬菜種植專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的狀況聽取了專業(yè)合作社理事長陳光明的介紹。_____鎮(zhèn)永慶村是_____區(qū)有名的蔬菜種植村，這里出產(chǎn)的各種蔬菜以生態(tài)、環(huán)保在_____城老百姓中有較好的口碑。20__年_____區(qū)供銷社在充分考慮市場環(huán)境和商品特色發(fā)展的優(yōu)勢后，發(fā)動13戶自愿組成農(nóng)民專業(yè)合作社，選舉了理事會和監(jiān)事會人員，并依法申請注冊成立了永青蔬菜種植專業(yè)合作社。同時，_____區(qū)農(nóng)牧局也到該村成立由村委班子組成蔬菜種植專業(yè)合作社，投入扶持資金20萬元，合作社先配備了一輛越野車，最近開始平整土地。而供銷社發(fā)動成立的農(nóng)民專業(yè)合作社只有扶持資金1萬元，且根據(jù)進展情況撥付，從08年開始了蔬菜種植，但規(guī)模不大，基層社為專業(yè)合作社提供交通運輸工具，幫助社員及時運送和銷售農(nóng)產(chǎn)品。由于入社農(nóng)戶對發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)的認識不足，且認為價格沒有比直接進入當?shù)厥袌龅膬r格高，只愿意將產(chǎn)品銷到當?shù)厥袌?，合作社的?yōu)勢沒有發(fā)揮出來。然而基層供銷社的職工在當?shù)赝托抛u，對農(nóng)民參與供銷社組織專業(yè)合作社起到了穩(wěn)定的作用。

二、發(fā)展專業(yè)合作社的主要做法

調(diào)研組同志們此次調(diào)研學習和了解了_____區(qū)供銷社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的主要做法。

（一）以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以“民辦、民管、民受益”為原則，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為依托，以服務“三農(nóng)”增加農(nóng)民收入為宗旨，采取入社農(nóng)戶、基層供銷社為一體的創(chuàng)新模式發(fā)展專業(yè)合作社。依照“農(nóng)民專業(yè)合作社法”，依法進行了社團組織的法人登記。為加強合作社內(nèi)部管理，合作社按照社員自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營、自負盈虧、利益共享和風險共擔的運作機制，設(shè)立了理事會、監(jiān)事會，制定了規(guī)范的章程，建立了完善內(nèi)部管理制度，確定了利益分配原則，同時也明確了社員的權(quán)利和義務，健全了農(nóng)戶入社退社手續(xù)，規(guī)范了經(jīng)營決策的民主議會及程序?；鶎庸╀N社只是作為一個社，承擔技術(shù)、生產(chǎn)、銷售的指導和服務。這種“專業(yè)合作社＋新技術(shù)（新品種）＋示范基地＋農(nóng)戶”發(fā)展起來的專業(yè)合作社的新模式，有效地承擔起政府難以承擔的組織和帶領(lǐng)農(nóng)民進入市場的任務，是專業(yè)合作社探索為農(nóng)服務的一種全新途徑，既解決了農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營與大市場的矛盾，又干了政府不便管也管不了的事。

（二）發(fā)揮合作優(yōu)勢，有效實行了精品發(fā)展戰(zhàn)略， 積極探索專業(yè)合作社發(fā)展機制。通過項目開發(fā)，完善三個方面的服務功能，提高整體技術(shù)服務能力和水平。一是體系規(guī)范化服務。對種植農(nóng)戶通過培訓，輻射帶動周圍農(nóng)民種植，形成專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶規(guī)范化生產(chǎn)模式。二是帶動服務。選擇種植相對集中、生產(chǎn)條件較好的地方建設(shè)示范區(qū)，通過改善灌溉條件，引進新品種、新技術(shù)等，實現(xiàn)集新品種、新的間套模式試驗示范、技術(shù)培訓于一體的示范基地。三是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程技術(shù)服務。產(chǎn)前制定一整套關(guān)于優(yōu)良品種選用、化肥、農(nóng)藥品種選用、施用方法、施用量等栽培管理規(guī)程，統(tǒng)一進行物資供應并簽訂種植收購合同；產(chǎn)中通過各種信息服務及培訓手段實行跟蹤技術(shù)服務，推廣標準化管理技術(shù)措施；產(chǎn)后按合同統(tǒng)一收購，保證產(chǎn)品回收。

三、調(diào)研體會

調(diào)研過程中，我們真切地感受了供銷社在“二次創(chuàng)業(yè)”，積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民群眾脫貧致富做出的積極貢獻，感受到了農(nóng)民對供銷社的巨大信任，也更堅定了供銷社立足農(nóng)村，扎根新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展“鄉(xiāng)村流通工程”信心和勇氣，取得了如下的體會和收獲：

（一）堅持解放思想，不斷改革創(chuàng)新是供銷社實現(xiàn)科學發(fā)展的關(guān)鍵。

通過對_____區(qū)供銷社_____鄉(xiāng)春榮小米辣種植專業(yè)合作社和_____鎮(zhèn)永青蔬菜種植專業(yè)合作社的實地參觀調(diào)研，我們深刻認識到，供銷社要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須搶抓機遇，解放思想，深化改革，開拓創(chuàng)新。我們要清醒地認識到自身發(fā)展的根基，融入到新農(nóng)村建設(shè)偉大實踐中去，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，加快建立和完善現(xiàn)代服務網(wǎng)絡體系，通過科學的戰(zhàn)略規(guī)劃和計劃，來解決我們的科學發(fā)展問題，真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民經(jīng)濟合作的帶動力量和農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量。同時，我們還要充分地認識到，目前正在開展的學習實踐活動，是用科學發(fā)展觀武裝供銷社廣大黨員干部、促進新一輪思想解放和工作創(chuàng)新的迫切要求，是推動供銷社在新的起點上又好又快、更好更快發(fā)展的重大舉措，是提高各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部工作能力和水平的現(xiàn)實需要。我們要切實增強自覺性和主動性，增強責任感和使命感，思想上高度重視，認識上明確堅定，行動上積極主動，方法上不斷創(chuàng)新，工作上扎實到位，不斷提升運用科學發(fā)展觀分析問題、破解難題的能力，不斷提高推進科學發(fā)展的能力和本領(lǐng)；切實把學習調(diào)研、分析檢查、整改落實的過程作為改進作風的過程，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效能，樹立良好的精神狀態(tài)，激發(fā)科學發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的激情，真正促進供銷社科學發(fā)展。

（二）堅持為農(nóng)服務，增強服務功能是供銷社實現(xiàn)科學發(fā)展的立足點。

堅持為農(nóng)服務，增強服務功能是供銷社實現(xiàn)科學發(fā)展的立足點。供銷社的根基在農(nóng)村，基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，主體是農(nóng)民。沒有了“三農(nóng)”，供銷社也就失去了存在的價值?！吨泄仓醒腙P(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確指出，“支持供銷合作社提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務。開拓農(nóng)村市場，推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，完善農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應”《中共_____市委_____市人民政府關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實施意見》則指出供銷合作社深化改革要“認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局作為根本要求，緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，改革創(chuàng)新供銷社組織體制、管理體制，實現(xiàn)‘二次創(chuàng)業(yè)’”，按照《決定》和《實施意見》的要求，供銷社要加快發(fā)展，開展多元化、多層次、多方式經(jīng)營服務，必須以農(nóng)為本，靠農(nóng)拓市場。在農(nóng)村大力開展鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)，并在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢項目（即農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、煙花爆竹）上，擴大綜合服務社建設(shè)；不斷強化合作、拓展專業(yè)合作社經(jīng)營空間，開辟新業(yè)務；繼續(xù)扶持壯大社有龍頭企業(yè)，培育知名品牌，逐步將農(nóng)村市場這塊“蛋糕”做大、做好、做強。

（三）堅持開放辦社，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，有效帶動農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟增加收入。

農(nóng)民收入增長緩慢,是當前制約農(nóng)村經(jīng)濟和國民經(jīng)濟發(fā)展的一個大問題。作為堅持為農(nóng)服務為宗旨的供銷社在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富方面，有著義不容辭的責任。供銷社要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標，堅持走“供銷社＋新技術(shù)（新品種）＋專業(yè)合作社＋示范基地＋農(nóng)戶”的新模式，探索農(nóng)村組織經(jīng)營的新路子，在促進農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面大做文章。要把示范基地建設(shè)，選苗飼養(yǎng)（種植）、生產(chǎn)、管理、信息、技術(shù)、加工、銷售等諸多環(huán)節(jié)連接起來，提高組織化程度，培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，規(guī)避市場風險，千方百計提高經(jīng)濟效益，增加入社農(nóng)戶收入，讓他們的口袋早一點鼓起來。

三、存在的問題

通過調(diào)研，我們在倍感欣喜的同時也感到了專業(yè)合作社在發(fā)展中存在的突出問題。

一是發(fā)展專業(yè)合作社，農(nóng)民的積極性和參與度不高，在方式和方法上有待于進一步加強和提高；

二是人才隊伍不足，適應社會主義市場經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)人才匱乏，尤其是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社人才缺乏。農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)民為基礎(chǔ)建立起來的，由于歷史的原因，農(nóng)民的知識和技術(shù)水平偏低，即使按設(shè)立條件組建專業(yè)合作社，但也缺乏相關(guān)專業(yè)知識，對于專業(yè)合作社的設(shè)立、運行以及發(fā)展都是不利的。為此我們深知責任重大。供銷社發(fā)展并非一蹴而就，我們每一位供銷人都任重而道遠。

第9篇 供銷社發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告

近年來，××縣供銷社圍繞全縣生豬、茶葉、蔬菜、中藥材、烤煙五大主導產(chǎn)業(yè)，積極引領(lǐng)農(nóng)民和職工大力發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會，為推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用，并取得了較好收效。

一、供銷社發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基本情況及現(xiàn)狀

上世紀60年代，供銷社就開始引進、推廣、扶持毛竹 二、供銷社發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的具體做法及收效 三、供銷社在發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會中存在的主要問題

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對專業(yè)合作社組織作用和功能認識不到位，思想上不夠重視；二是供銷社發(fā)展專業(yè)合作組織的專項業(yè)務經(jīng)費不足，嚴重制約了專業(yè)合作組織的正常建設(shè)和發(fā)展；三是運作、管理不規(guī)范。部分專業(yè)合作組織章程不完善，運行不規(guī)范，管理松散，凝聚力不強；四是大部分專業(yè)合作組織以為農(nóng)民提供綜合服務為支撐，沒有吸納社員入股。在業(yè)務經(jīng)營方面與農(nóng)民聯(lián)合的深度和廣度不夠，沒有形成利益共同體，制約了進一步的發(fā)展。

四、供銷社加快發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的想法及建議

（一）市、縣政府應制定出臺《關(guān)于鼓勵和支持供銷社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的實施意見》，進一步落實供銷社扶持、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策、項目申報和資金扶持。

（二）建立專業(yè)合作組織專項扶持資金。充分利用貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》這一契機，積極爭取國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的資金，支持專業(yè)合作社開展信息、技術(shù)、培訓、質(zhì)量標準論證、市場營銷等服務。

（三）專業(yè)合作社在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項目，建標準化生產(chǎn)基地、興辦倉諸設(shè)施等方面，財政適當給予扶持，相關(guān)金融單位應給予信貨支持。

（四）對專業(yè)合作社開發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營和科技推廣項目，應納入農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)和科技開發(fā)規(guī)劃，實行重點扶持。

第10篇 縣供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡情況的調(diào)研報告

近年來，__供銷社按照全國總社'新網(wǎng)工程'和自治區(qū)供銷社'四大體系'建設(shè)要求，緊貼縣委政府中心工作，堅持為農(nóng)服務方向，堅持改革創(chuàng)新，著力推動農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設(shè)，先后投融資945萬元，新建改造經(jīng)營網(wǎng)點13713m2，社有企業(yè)3家，農(nóng)資配送中心1家，鄉(xiāng)級連鎖加盟店12家，村級農(nóng)家店35家，行業(yè)協(xié)會3家，專業(yè)合作社6家。20__年實現(xiàn)商品銷售2300萬元、農(nóng)資銷量3.2萬噸、農(nóng)產(chǎn)品銷量0.6萬噸，分別占全縣社會總量31%、87%和11%，已成為推動農(nóng)村社會化服務體系建設(shè)的一支重要力量。

一、__供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡的主要做法

（一）發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，推動農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設(shè)。

以實施'新網(wǎng)工程'為抓手，整合基層供銷社現(xiàn)有的流通資源，打造集農(nóng)村消費購物、農(nóng)產(chǎn)品購銷等功能于一體的新型農(nóng)村綜合服務中心。

一是參與新農(nóng)村建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡。按照全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，對9家基層供銷社，15家綜合服務社全面改造。城陽供銷社聯(lián)合鄉(xiāng)政府投融資125萬元改造供銷社大院，建成占地6958m2的農(nóng)貿(mào)市場，引進24家工商戶開展農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用消費品經(jīng)營，供銷社用資產(chǎn)收益建成營業(yè)及辦公設(shè)施400m2，改變了城陽有街無市的現(xiàn)狀。小岔綜合服務社對原有門店進行拆除，聯(lián)合13家業(yè)主投資53.1萬元，建成22間營業(yè)房960m2，進行農(nóng)產(chǎn)品收購加工、日用消費品經(jīng)營，改造的基層社網(wǎng)點已成為新農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設(shè)的亮點工程。

二是整合網(wǎng)絡資源改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡。堅持有進有退的原則，多方籌資16萬元，對基礎(chǔ)好、輻射功能強的王洼、新集供銷社，建成區(qū)域性中心社。對基礎(chǔ)和效益較差，但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個供銷社，改造成綜合服務社。堅持因勢利導、廣泛聯(lián)合的原則，引導農(nóng)民經(jīng)紀人和供銷社職工按照股份合作制原則自愿聯(lián)合、自籌資金120萬元，興建古城、新集農(nóng)資批發(fā)市場，采取連鎖配送、'市場+協(xié)會'等方式，規(guī)范了農(nóng)資市場秩序，農(nóng)民買上了放心肥，年銷量1.1萬噸，市場占有率達到90％以上，基層社服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的作用得到充分發(fā)揮。

三是結(jié)合'新網(wǎng)工程'建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡。認真實施'新網(wǎng)工程'，依托'萬村千鄉(xiāng)市場'工程建設(shè)，按照'國家補一點、縣社擠一點、基層社籌一點'的籌資原則，先后籌資35萬元，在紅河、王洼等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店12個，還對石岔、溝口等35個村的'夫妻店'、'代銷店'進行統(tǒng)一標準改造，農(nóng)家店覆蓋了全縣29％行政村和100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為增強為農(nóng)服務功能，紅河、孟塬等供銷社利用庫房、院落等經(jīng)營設(shè)施，引進河北客商建成2個面粉加工廠和1個飼草加工廠，年購銷1.7萬噸，助農(nóng)增收120萬元，使基層社網(wǎng)絡為服務農(nóng)民所用。

（二）勇挑重擔，主動作為，推動農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡建設(shè)。

圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度，開通信息網(wǎng)絡，搭建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通平臺，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會，搭建助農(nóng)增收平臺。充分發(fā)揮供銷社資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡等優(yōu)勢，聯(lián)合農(nóng)民經(jīng)紀人和民間農(nóng)產(chǎn)品營銷組織，發(fā)起成立__縣農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會和縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，發(fā)展社員2963戶，帶動農(nóng)戶1萬戶，占全縣農(nóng)民總戶數(shù)23%，覆蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品運銷等行業(yè)，引領(lǐng)專業(yè)合作經(jīng)濟組織圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，開拓農(nóng)產(chǎn)品營銷市場，搭建現(xiàn)代化流通平臺。近三年來，累計幫助農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品2.5萬噸，實現(xiàn)銷售收入2988萬元。同時，積極推動行業(yè)協(xié)會上下銜接，千方百計自籌資金3.2萬元，聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會邀請專家和科技人員舉辦農(nóng)民經(jīng)紀人電子商務、市場營銷知識培訓班3期，培訓農(nóng)民經(jīng)紀人及農(nóng)民362人，提高了農(nóng)民經(jīng)紀人的綜合素質(zhì)。

二是成立專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢，圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，牽頭興辦農(nóng)民合作組織9個，成為政府推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有力抓手。王洼供銷社圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合23名農(nóng)民經(jīng)紀人，50家種植、販運大戶，組建王洼馬鈴薯購銷合作社，帶動大量馬鈴薯外銷，使馬鈴薯售價較上年增加0.12元/公斤，畝均增收100元以上。紅河辣椒合作社以'黨支部+合作社'模式，引導入社農(nóng)戶由42戶發(fā)展到830多戶，辣椒種植面積由80畝發(fā)展到6000多畝，入社農(nóng)戶人均純收入1064元，占農(nóng)民人均純收入的46%，被全國總社評為示范專業(yè)合作社。堅持'由供銷社推動，農(nóng)村能人帶頭，群眾自愿參與'原則，支持農(nóng)民經(jīng)紀人韓萬里牽頭聯(lián)合農(nóng)民社員46戶成立的城陽中藥材專業(yè)合作社，發(fā)展訂單藥材800多畝，年固定推銷地產(chǎn)中藥材200多噸。楊坪中藥材協(xié)會以新產(chǎn)品試種推廣為工作重點，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，被確定為鄉(xiāng)土人才'科技特派員創(chuàng)業(yè)基地'。__養(yǎng)雞專業(yè)合作社以當?shù)靥厣岭u為主，實施規(guī)?；B(yǎng)殖，已納入總社'千社千品'工程項目。

三是借助信息網(wǎng)絡，開拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。為了拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，爭取自治區(qū)供銷社支持，20__年創(chuàng)辦了__農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站。網(wǎng)站開通以來，免費給農(nóng)民提供1500多條有價值信息，收到了很好的促購促銷作用。20__年紅河鄉(xiāng)共種植辣椒、西瓜等8000多畝，總產(chǎn)2.5萬噸，縣農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)站發(fā)布辣椒銷售信息，讓辣椒等蔬菜搶得商機，銷售形勢全線走紅，全鄉(xiāng)80%的種植戶借助網(wǎng)絡做'買賣'，網(wǎng)上交易額達到50%。辣椒銷售旺季，通過農(nóng)副產(chǎn)品交易網(wǎng)售出辣椒9700噸，占總產(chǎn)量的75%，實現(xiàn)銷售收入575萬元，助農(nóng)增收40萬元，推動辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。

（三）突出重點，做強主業(yè)，推動農(nóng)資流通網(wǎng)絡建設(shè)。

堅持以現(xiàn)代營銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡，按照'上聯(lián)龍頭保資源，中聯(lián)系統(tǒng)建網(wǎng)絡，下聯(lián)農(nóng)民保供應'的營銷思路，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和銷售網(wǎng)點的作用，加快推進農(nóng)資網(wǎng)絡體系建設(shè)。

一是依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴大市場。發(fā)揮裕豐公司龍頭帶動作用，做實總代理總經(jīng)銷，先后與漢中化工、楊凌肥業(yè)、中農(nóng)金合、銅凌二銨等生產(chǎn)廠家達成產(chǎn)品區(qū)域總經(jīng)銷總代理，依托化肥產(chǎn)品的質(zhì)量、價格優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型農(nóng)資營銷體系，提高了市場竟爭力，擴大了市場份額，目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮(zhèn)原、環(huán)縣、莊浪、靜寧等地，形成了區(qū)域性農(nóng)資商品集散市場。20__年銷售農(nóng)資3.2萬噸，農(nóng)膜370噸，總價值2750萬元，市場占有率達到87%，發(fā)揮了供銷社農(nóng)資供應主渠道作用。

二是依托龍頭企業(yè)整合資源。隨著農(nóng)資流通體制改革不斷深化，縣農(nóng)資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機制不活的制約，經(jīng)營業(yè)務逐步萎縮。我們及時采取'擱置舊的、發(fā)展新的'措施，組建了縣社控股、職工參股的裕豐農(nóng)資有限責任公司。新公司輕裝上陣，圍繞農(nóng)資主營業(yè)務，以現(xiàn)代營銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡，從整合系統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡入手，兼并、重組2家社有企業(yè)和4家基層社，大力發(fā)展連鎖配送，擴大輻射半徑，在網(wǎng)絡內(nèi)通過電話、傳真、計算機信息體系開展預約訂購，推動了連鎖配送，及時把化肥、農(nóng)藥等物資送到村到戶，服務到田間地頭，讓經(jīng)營者和農(nóng)民都得到了實惠。20__年裕豐農(nóng)資公司實現(xiàn)銷售1.8萬噸，市場份額占到48%，已發(fā)展成為有一定影響力和市場控制力的龍頭企業(yè)。

三是依托銷售網(wǎng)點保障供應。抓住商務部'萬村千鄉(xiāng)市場'工程試點縣機遇，以縣城建有配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖店，村有加盟店為目標，按照'整合、規(guī)范、延伸、提高'八字方針，以裕豐公司為配送中心，改造建設(shè)鄉(xiāng)級農(nóng)家店12個，村級農(nóng)家店36個，經(jīng)區(qū)商務廳等單位驗收合格率為100%。同時，實施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的'放心'工程，堅持'一批一檢'、'一品一檢'和'先檢后銷'的管理制度，著力做到'四個到位'（質(zhì)量管理、價格執(zhí)行、技術(shù)指導、優(yōu)質(zhì)服務到位）和'六統(tǒng)一'管理模式（統(tǒng)一標識、進貨、配送、價格、管理、服務），杜絕了坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，保證了農(nóng)資消費安全。

（四）黨委政府支持，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。

近年來，__縣委、政府高度重視支持供銷社發(fā)展，認為供銷社根基在農(nóng)村，主戰(zhàn)場在農(nóng)村，服務的主要對象是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，重視、加強供銷社就是讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民得利受益。

一是在政策上，制定出臺了《關(guān)于進一步推進供銷合作社改革與發(fā)展的實施意見》（彭黨辦發(fā)[20__]143號）、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的實施意見》（彭黨發(fā)[20__]31號）、《關(guān)于加強全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營管理的實施意見》（彭黨辦發(fā)[20__]10號）、《__縣'萬村千鄉(xiāng)市場'工程實施規(guī)劃》（彭政發(fā)[20__]21號）等配套扶持政策。

二是在項目資金上，鼓勵支持供銷社參與地膜種植推廣等高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應旺季，都要調(diào)度一定的財政資金支持供銷社調(diào)運物資，并爭取固原市商務局把__縣'萬村千鄉(xiāng)市場'工程項目交給供銷社負責實施，扶持供銷社發(fā)展連鎖超市、農(nóng)家店，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。

二、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設(shè)方面存在的問題

農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程這項真正讓農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心的建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略工程，經(jīng)過努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問題：

一是由于__地處寧南山區(qū)，交通條件相對不便、人口居住分散，農(nóng)村市場體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，流通網(wǎng)絡不健全，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，農(nóng)村流通網(wǎng)點運營成本居高不下，深入推進農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程網(wǎng)點建設(shè)、人員培訓、檢查指導等經(jīng)費投入不足；

二是縣級農(nóng)資、日用品配送中心流動資金及建設(shè)改造資金短缺，配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；

三是將供銷社'農(nóng)資進村'、'農(nóng)產(chǎn)品進城'等連接產(chǎn)銷、雙向流通的網(wǎng)絡建設(shè)納入政府農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)項目相關(guān)配套政策缺失。

四是要認真落實自治區(qū)政府將縣級供銷社經(jīng)費納入同級財政的有關(guān)規(guī)定。五是對供銷合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱，要研究對策，妥善處理。

三、推動農(nóng)村網(wǎng)絡建設(shè)又好又快發(fā)展的幾點建議

供銷社是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要力量，也是發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的重要組織形式，對于做好農(nóng)村現(xiàn)代流通工作具有重要的促進作用。黨委政府部門要加強組織領(lǐng)導，強化政策扶持，加大扶持力度，努力為供銷社參與農(nóng)村現(xiàn)代流通工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一是加強組織領(lǐng)導。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、維護農(nóng)民利益的大局出發(fā)，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這個全局問題緊緊地聯(lián)系在一起，擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，狠抓政策落實，以實施'新網(wǎng)工程'為抓手，切實幫助解決供銷社推動農(nóng)村現(xiàn)代流通工作中出現(xiàn)的重大問題和實際困難，發(fā)揮供銷社經(jīng)營點多面廣、倉儲設(shè)施齊備的優(yōu)勢，加大農(nóng)村現(xiàn)代流通工作力度，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型流通體系，提高企業(yè)運行質(zhì)量，努力把企業(yè)做大做強，打造以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、功能完善、流動有序、誠信和諧的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體系。

二是加大扶持力度。要把供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)工作列入政府的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持范圍，落實相關(guān)優(yōu)惠政策。要認真落實區(qū)政府關(guān)于縣級供銷社經(jīng)費納入同級財政的規(guī)定。對供銷社發(fā)展農(nóng)村流通，推進企業(yè)改革過程中下崗職工，要按照規(guī)定統(tǒng)一納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系和再就業(yè)規(guī)劃。對供銷合作社歷史形成的政策性掛帳等問題，要研究對策，妥善處理。發(fā)改、財政、商務、工商、國土等部門支持供銷社依法開展煙花爆竹歸口經(jīng)營、再生資源回收、農(nóng)產(chǎn)品購銷等業(yè)務；對供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織優(yōu)先列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技開發(fā)項目，積極支持供銷社拓展為農(nóng)服務領(lǐng)域；對供銷社發(fā)展的農(nóng)村綜合服務社、專業(yè)合作社及鄉(xiāng)鎮(zhèn)'連鎖店'、村級'農(nóng)家店'，在證照辦理等方面，要簡化審核手續(xù)，提供快捷方便的服務。

三是維護合法權(quán)益。在推進農(nóng)村現(xiàn)代流通發(fā)展中，要按照全國總社要求，切實維護供銷社的合法權(quán)益，防止和糾正隨意侵占、平調(diào)和處置社有資產(chǎn)，截留其資產(chǎn)收益的做法，不得隨意改變供銷社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，不要隨意變動供銷社的組織機構(gòu)，保持供銷社組織體系的完整性。對占用供銷社土地、房產(chǎn)、經(jīng)營網(wǎng)點、設(shè)施等，要有償使用，給予相應的補償，推動供銷社更好地服務新農(nóng)村建設(shè)，使供銷社真正成為農(nóng)民經(jīng)濟合作的帶動力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量。

第11篇 供銷社精準扶貧的調(diào)研報告范文

2023年以來，按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的要求，我社創(chuàng)新思路，強化措施，積極動員全社干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作，努力為鎮(zhèn)村辦好事、做實事、解難事。

一、結(jié)對幫扶基本情況

2023年，預計脫貧時間：2023年，主要致貧原因：因?。ū救司裼悬c問題）、因?qū)W（兩子女讀書）；主要幫助措施：產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展2人、醫(yī)療救助扶持1人；住房情況：原住房面積100平方米，于1985年10月修建，需異地搬遷至聚居地；土地情況：共有耕地面積1.9畝，有效灌溉面積1畝；七有情況：有吃穿保障，有安全住房，有安全用水，有基本醫(yī)療保障，有基本教育保障，有生活用電保障，有廣播電視；一超情況：年入均純收入高于3300元；種植業(yè)補貼1000元，養(yǎng)殖業(yè)補貼2000元，適用技術(shù)培訓1人次，農(nóng)民技術(shù)員培訓1人次，已參加新型養(yǎng)老保險，長期在外務工。

二、高度重視，加強領(lǐng)導

為切實強化駐村聯(lián)戶包扶工作的領(lǐng)導，縣供銷社將包扶工作列為重要議事日程，周密部署，扎實推進。同時成立了縣供銷社駐村聯(lián)戶包扶扶貧工作領(lǐng)導小組：組長由黨委書記、理事會主任擔任；副組長由黨委副書記、理事會副主任擔任；成員為各股室負責人；駐村聯(lián)戶包扶扶貧工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導、安排籌劃、組織協(xié)調(diào)全社包村聯(lián)戶工作；小組辦公室設(shè)在工會辦，負責處理小組日常工作。

三、細致認真、做好工作

1、調(diào)度協(xié)調(diào)，做好包扶工作。建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度協(xié)調(diào)機制，領(lǐng)導小組領(lǐng)導定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取召開調(diào)度協(xié)調(diào)會議、聽取匯報、深入走訪群眾等形式，認真研究、及時解決問題。

2、深入群眾，做好聯(lián)戶工作。堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，重心下移、關(guān)口前移，及時了解群眾所需、所急、所盼，對人民群眾反映的問題千方百計進行幫助解決；本著辦一件事實，暖一片人心，結(jié)合工作實際，主動幫農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際問題。

3、駐村蹲點，做好幫扶工作。為響應上級號召。積極駐村蹲點，主動為群眾排憂解難，真幫實做，努力做好村民的貼心人；按照精準扶貧工作要求，認真摸清幫扶貧困戶的基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃。按照“不脫貧不收兵”的工作要求進行幫扶；通過實地調(diào)研、進村人戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶要點，結(jié)合實際制定出了具有可操作性的工作方案。

4、真抓實干，完善各項幫扶工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等步驟，按照相應的時間節(jié)點，完成建檔立卡任務。

四、今后工作打算

將立足本職，加大力度，真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶精準扶貧工作，讓包扶村和掛聯(lián)戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖；堅持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先，進一步加大投入力度，強化先進技術(shù)扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活，以實際行動做好精準扶貧工作；加強督查，落實考核制度，將督查考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，逐步建立“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作機制。認真貫徹落實中央、省、市、縣精準扶貧精神，總結(jié)經(jīng)驗教訓、集中精力、強化措施、扎實推進“回頭看、抓鞏固”和下一輪精準扶貧工作，為實現(xiàn)精準扶貧帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕目標而努力奮斗。

第12篇 關(guān)于供銷社發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告

近年來，××縣供銷社圍繞全縣生豬、茶葉、蔬菜、中藥材、烤煙五大主導產(chǎn)業(yè)，積極引領(lǐng)農(nóng)民和職工大力發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會，為推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用，并取得了較好收效。

一、供銷社發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基本情況及現(xiàn)狀

上世紀60年代，供銷社就開始引進、推廣、扶持毛竹

二、供銷社發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的具體做法及收效

三、供銷社在發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會中存在的主要問題

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對專業(yè)合作社組織作用和功能認識不到位，思想上不夠重視；二是供銷社發(fā)展專業(yè)合作組織的專項業(yè)務經(jīng)費不足，嚴重制約了專業(yè)合作組織的正常建設(shè)和發(fā)展；三是運作、管理不規(guī)范。部分專業(yè)合作組織章程不完善，運行不規(guī)范，管理松散，凝聚力不強；四是大部分專業(yè)合作組織以為農(nóng)民提供綜合服務為支撐，沒有吸納社員入股。在業(yè)務經(jīng)營方面與農(nóng)民聯(lián)合的深度和廣度不夠，沒有形成利益共同體，制約了進一步的發(fā)展。

四、供銷社加快發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的想法及建議

（一）市、縣政府應制定出臺《關(guān)于鼓勵和支持供銷社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的實施意見》，進一步落實供銷社扶持、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策、項目申報和資金扶持。

（二）建立專業(yè)合作組織專項扶持資金。充分利用貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》這一契機，積極爭取國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的資金，支持專業(yè)合作社開展信息、技術(shù)、培訓、質(zhì)量標準論證、市場營銷等服務。

（三）專業(yè)合作社在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項目，建標準化生產(chǎn)基地、興辦倉諸設(shè)施等方面，財政適當給予扶持，相關(guān)金融單位應給予信貨支持。

（四）對專業(yè)合作社開發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營和科技推廣項目，應納入農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)和科技開發(fā)規(guī)劃，實行重點扶持。

第13篇 供銷社調(diào)研報告

隨著國際金融危機的蔓延和國家一系列重農(nóng)強農(nóng)政策措施的貫徹落實，農(nóng)村農(nóng)業(yè)正在發(fā)生深刻而重大的變化。面對新形勢、新任務、新要求，供銷社作為涉農(nóng)經(jīng)濟部門，如何積極應對，迎難而上，再上臺階？這是每一個供銷人必須認真思考并付諸實踐的問題。當前，正值市委安排部署深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，旨在“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”。并把千方百計保增長、盡心盡力保民生、全力以赴保穩(wěn)定作為最根本的檢驗標準。為此我就供銷社迫切需要解決的幾個問題試圖從不同層面與同仁們商榷。

一、關(guān)于創(chuàng)新問題?；蛘哒f尋求新的發(fā)展問題。創(chuàng)新，是人類文明進步的本質(zhì)特征和獨特品格，是一個民族進步的靈魂，一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。依靠創(chuàng)新，人類擺脫了史前的愚昧時代，邁進了文明的門檻。依靠創(chuàng)新，社會不斷發(fā)展進步，人們生活日益豐富。英國的工業(yè)革命，影響了整個歐洲大陸；信息技術(shù)的突破，成為發(fā)達國家的支柱產(chǎn)業(yè)；毛澤東同志把“十月革命”的成功經(jīng)驗與中國革命實踐相結(jié)合建立了新中國；我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行，使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化……所以說，創(chuàng)新，是時代的要求，歷史的召喚。一個部門或一個單位，只要勇于創(chuàng)新并善于創(chuàng)新，就有生生不息的發(fā)展動力，就能永遠立于不敗之地。安徽省供銷社在全國供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中連續(xù)三年名列前4名，受到總社和省政府的通報表彰，得到省委書記王金山的批示：“供銷社工作很出色，有成績。祝賀取得優(yōu)異成績，并望再接再厲，再創(chuàng)佳績，牛年更牛！”__市不少縣社和基層社能夠從一個負債社、虧損社、包袱社，變成一個盈利社、發(fā)展社、先進社。除了一些利好因素外，靠的就是創(chuàng)新。正如省委常委、副省長趙樹叢在全省供銷社工作會議上指出：“供銷社之所以取得顯著成績，關(guān)鍵的一條就是堅持體制機制創(chuàng)新?！标P(guān)于創(chuàng)新問題，馬克思早在1845年寫的《關(guān)于費爾巴哈》一文中指出：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界?！睂M爾巴哈的批判所引出的這條傳世經(jīng)典名言告誡我們，現(xiàn)實的出路是充滿荊棘和艱辛的過程，既然真理并不在我們伸手可得的地方，那么只好用我們的雙手雙腳去實踐。在歷史的天空下，現(xiàn)實生活催生了我們的新思維，而實踐讓新思維在我們的工作創(chuàng)新中得以檢驗。時下正值深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，我認為創(chuàng)新就是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)民消費一直處于較低水平，積極開拓農(nóng)村市場，拉動農(nóng)民的消費需求，既是推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要途徑，也為供銷社改革、創(chuàng)新、發(fā)展、服務開辟了廣闊的空間，更是我們供銷社義不容辭的神圣責任。按照回良玉副總理的要求，就是要積極推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，努力使供銷社成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量，農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量。把增強自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，更新服務內(nèi)容，調(diào)整經(jīng)營方式，千方百計把廣大農(nóng)民的消費潛力釋放出來，在新一輪農(nóng)村市場啟動中發(fā)揮中堅骨干作用，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長做出應有的貢獻。

二、關(guān)于網(wǎng)絡問題?；蛘哒f發(fā)揮供銷社點多、面廣、線長的作用問題。網(wǎng)絡，是供銷社生存與發(fā)展的根基所在。無論是服務“三農(nóng)”，還是參與新農(nóng)村建設(shè)，或是構(gòu)建農(nóng)村社會化服務體系……都離不開網(wǎng)絡。網(wǎng)絡既是供銷社的抓手，也是供銷社的希望。近年來，全國供銷總社啟動的“新網(wǎng)工程”，為供銷社發(fā)展網(wǎng)絡建設(shè)指明了方向，爭取了政策。__市供銷社按照總社、省社的部署與要求，在地方黨委政府的重視支持下，進一步挖掘潛力，整合資源，全力打造貫通城鄉(xiāng)、布局合理、雙向流動、產(chǎn)權(quán)清晰、機制靈活的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務五大網(wǎng)絡。目前全市供銷社系統(tǒng)共有網(wǎng)點總數(shù)6281個，其中農(nóng)資網(wǎng)點1240個、日用消費品網(wǎng)點1297個、農(nóng)副產(chǎn)品收購網(wǎng)點129個、煙花爆竹連鎖門點3349個、再生資源網(wǎng)點176個。這些網(wǎng)點已成為“新網(wǎng)工程”建設(shè)中一道靚麗的風景。但全市供銷社網(wǎng)絡建設(shè)，仍然存在著基礎(chǔ)薄弱、龍頭不多、網(wǎng)絡不全、技術(shù)含量低、與國家產(chǎn)業(yè)支持銜接不夠等方面的問題，迫切需要在更高層次、更大規(guī)模上加以發(fā)展。一要牢固樹立項目興社意識。就是要立足縣情、社情，密切關(guān)注國家投資取向，研究制定新一輪“新網(wǎng)工程”項目規(guī)劃，爭取把“新網(wǎng)工程”項目納入地方城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化規(guī)劃之中，圍繞地方主導產(chǎn)業(yè)，重點籌建農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、日用消費品連鎖、再生資源利用、煙花爆竹倉儲等五大項目，努力取得更多的政策支持，切實把項目做大、做強、做好，真正起到富民強社作用。二要優(yōu)化資源配置?！靶戮W(wǎng)工程”建設(shè)，實質(zhì)就是運用現(xiàn)代流通方式，對供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡進行改造、提升、整合、優(yōu)化，以構(gòu)建適應新農(nóng)村發(fā)展需要的現(xiàn)代流通服務體系。在實施過程中，一定要用活用足各種政策，把有限的資金用在刀刃上，產(chǎn)生“馬太效應”，好上生好。三要加強聯(lián)合與合作。隨著經(jīng)濟全球化進程的日益加深，企業(yè)之間的聯(lián)合與并購現(xiàn)象時有發(fā)生。__作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)，我們要搶抓發(fā)展機遇，積極整合資源，勇于敞開胸懷，借勢借力發(fā)展，努力構(gòu)建和擴充網(wǎng)絡布局。總之，供銷社要整合資源建網(wǎng)絡，優(yōu)化提升活網(wǎng)絡，城鄉(xiāng)對接壯網(wǎng)絡，搶占先機固網(wǎng)絡。

三、關(guān)于合作經(jīng)濟組織問題?；蛘哒f夯實供銷社服務組織體系問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展勢頭方興未艾。供銷社作為全國最大的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，是新一輪農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要力量。要甘當重任，不辱使命。首先要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實施，標志著農(nóng)民合作經(jīng)濟組織進入依法發(fā)展的新階段，這是農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展史上的里程碑。近年來，全市供銷社緊緊圍繞當?shù)靥厣Y源，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社，涌現(xiàn)出一批輻射面廣、牽動力大的農(nóng)民專業(yè)合作社，在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入等方面做出了積極貢獻。目前，__供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有各類專業(yè)合作社39個，擬在__年發(fā)展到60個。從“三農(nóng)”形勢發(fā)展的需要來看，仍然存在著數(shù)量少、規(guī)模小、功能弱的問題，迫切需要在更大范圍更高層次上發(fā)展。同時要開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范點建設(shè)，充分發(fā)揮供銷社在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社中的引領(lǐng)、帶動作用。其次要大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會是聯(lián)系政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，是反映行業(yè)合理訴求、維護行業(yè)合法權(quán)益的重要組織力量。各地供銷社要圍繞自身主業(yè)，發(fā)展農(nóng)資、棉花、煙花爆竹、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等各類行業(yè)協(xié)會。加強協(xié)會管理，規(guī)范協(xié)會行為，發(fā)揮協(xié)會作用，使協(xié)會真正成為行業(yè)利益的代表者，誠信經(jīng)營的建設(shè)者，公平競爭的維護者。

四、關(guān)于改制問題?；蛘哒f盤活存量資產(chǎn)的問題。曾為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的供銷社企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展，其體制不順、機制僵化、管理粗放等弊端越來越明顯。一些傳統(tǒng)老企業(yè)，人員多，歷史包袱重，經(jīng)營萎縮，開拓乏力，生存難以為繼，有的已經(jīng)名存實亡，陷于停業(yè)、癱瘓狀態(tài)。因此，企業(yè)改制仍然是擺在當前供銷社面前一項迫切而艱巨的任務。近年來，各縣（市、區(qū)）供銷社在當?shù)攸h委政府的大力支持下，按照全國供銷總社、省社和市社的總體部署和要求，強勢推進企業(yè)改革改制。全市103個基層社已完成改革改造的53個，占52%。社屬企業(yè)73個，完成改制的占70%以上。通過改革改制強化了體制機制的創(chuàng)新，工作方法和內(nèi)容的創(chuàng)新，經(jīng)營服務和組織體系的創(chuàng)新。一批龍頭企業(yè)撐起了供銷社發(fā)展的新天地。與此同時，成立資產(chǎn)管理中心，統(tǒng)一經(jīng)營管理社有資產(chǎn)，為供銷社實現(xiàn)由“管企業(yè)”向“管資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變邁出了堅實的一步。但企業(yè)改制任務依然艱巨，面對的形勢依然嚴峻，深層次矛盾依然突出。要想取得更大進展，必須花大力氣推行改制，以存量資產(chǎn)吸引增量資產(chǎn)，以增量資產(chǎn)激活存量資產(chǎn)。一要爭取地方黨委、政府的支持。具有半個多世紀的供銷社企業(yè)，歷史遺留問題異常復雜，僅靠供銷社自身力量是遠遠不夠的。實踐已充分證明，要想企業(yè)改制取得成功，當?shù)攸h委、政府的支持是根本的保證。二要與發(fā)展新生組織結(jié)合起來。對改制后的剩余資產(chǎn)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進一步整合資源，重新組建一批集生產(chǎn)、收購、加工、貿(mào)易為一體的新型企業(yè)。三要因地制宜，因企制策。供銷社企業(yè)既有一般企業(yè)的共性，又有合作經(jīng)濟的特性。因此，供銷社企業(yè)改革，必須實事求是，以人為本，充分尊重廣大職工的意愿，選擇最適合的改制形式，依法、按章、合理地解決改革過程中的問題，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，切實維護國家、集體、職工的利益。

五、關(guān)于產(chǎn)業(yè)化問題?；蛘哒f站在更高的起點上把事業(yè)做大的問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對于農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有舉足輕重的作用。近年來，供銷社作為棉花、茶葉兩大產(chǎn)業(yè)化牽頭單位，與有關(guān)部門通力合作，取得了長足發(fā)展。龍頭企業(yè)實力和帶動力進一步增強，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力進一步提高，農(nóng)村社會化服務體系進一步完善，兩大產(chǎn)業(yè)農(nóng)民收入進一步增加。為進一步加速提升全省或全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，去年省政府提出實施“532”提升行動后，省社針對棉花、茶葉兩大主導產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，提出實施“612”行動計劃，我市又結(jié)合實際制定了“3261”

提升行動計劃。省委常委、副省長趙樹叢指出：“就安徽省來說，促進農(nóng)民持續(xù)增收，關(guān)鍵是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！惫╀N社要發(fā)揮積極作用，力爭在產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)管理、基地建設(shè)、科技推廣應用、社會化服務體系建設(shè)等方面求得新突破。一要培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必備條件和重要組織模式，是農(nóng)戶聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)，進入市場的橋梁與紐帶。也是供銷社整體形象與實力的體現(xiàn)。沒有龍頭企業(yè)的帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也就無從發(fā)展。二要加強基地建設(shè)?；厥前l(fā)展產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，沒有基地的規(guī)?；?，也就沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。要在沿江沿湖產(chǎn)區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉基地，提高棉花單產(chǎn)、纖維成熟度和品質(zhì)一致性。三要加快科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心力量，是開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。要鼓勵龍頭企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，提升加工水平和產(chǎn)品檔次，開展科技宣傳和培訓。

今年的中央1號文件、省政府38號文件及市政府的1號文件，都對新時期供銷社提出了明確的任務，并出臺了相應的扶持政策。從外部環(huán)境來看，應該是供銷社快速發(fā)展的最好時機。我堅信，有黨和政府的高度重視與大力支持，有各級部門和社會各界的鼎力相助，有供銷人的頑強拼搏與無私奉獻，供銷社的明天一定會更加美好！

供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用調(diào)研報告 供銷社調(diào)研報告（2）

根據(jù)《__市供銷社關(guān)于開展在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮供銷合作社重要作用調(diào)研工作的通知》要求，我社抽調(diào)業(yè)務熟悉，具有調(diào)研經(jīng)驗的同志，對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認真細致的調(diào)研、匯總，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研范圍和對象

1、現(xiàn)存企業(yè)：日雜公司

2、退休干部：2人，安置職工2人，享受低保職工2人，下崗后購買供銷社門店仍然經(jīng)營農(nóng)資、日雜、百貨的職工3人。

3、“兩社一會”創(chuàng)辦中，吸納為綜合服務社的社員及部份協(xié)會、專業(yè)合作社負責人。

4、開展新農(nóng)村建設(shè)工作的部分村委會及個別農(nóng)戶。

5、目前我社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)協(xié)會輻射的部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。

6、區(qū)社財務、報表、債權(quán)、債務、固定資產(chǎn)、有關(guān)檔案資料。

7、勞動社會保障局查閱供銷系統(tǒng)相關(guān)人員的醫(yī)療保險等情況。

二、區(qū)社基本情況

__區(qū)供銷社機關(guān)現(xiàn)有干部職工8人，其中正科1人，副科1人，副主任科員1人，事業(yè)推公人員3人，工勤人員1人，合同制工人1人（駕駛員），工資全部納入財政全額撥款。

三、改革改制情況

我社認真貫徹區(qū)人民政府審批的改革方案，“以社有資產(chǎn)退出，職工身份置換，債務不懸空，按照保留牌子，人員分流安置，向個體私營經(jīng)濟轉(zhuǎn)化”的總體思路，于98年開始進行企業(yè)改革改制。改革前全系統(tǒng)有12個企業(yè)，干部職工597人，根據(jù)改革和發(fā)展的需要，保留了農(nóng)資公司和日雜公司兩塊牌子，其中，日雜公司仍進行經(jīng)營活動，在區(qū)社的指導支持下，將原資產(chǎn)進行改造建設(shè)成茶葉市場，管理人員3人。其余基層社、購銷店、廠、公司、營業(yè)執(zhí)照全部到工商注銷。一次性安置職工192人，內(nèi)退18人，其它124人（調(diào)動、死亡等），支付安置職工補償金總額192萬元，分流職工參加社保192人，醫(yī)保192人。

四、離休人員情況

離休人數(shù)2人，離休人員由區(qū)老干局統(tǒng)一管理，醫(yī)療費全額報銷，退休人員247人，參加醫(yī)療保險人數(shù)247人，年上交醫(yī)療保險費82萬元，參加大病醫(yī)療保險247人，年上交醫(yī)療保險費25萬元，247名退休人員向社會化管理過渡，支付社會化管理費用20萬元，33名退休黨員向社區(qū)過渡。社區(qū)管理費、社保費、醫(yī)療保險費、喪葬撫恤費都按標準要求解決，不存在大的困難和問題。

五、“兩社一會”的發(fā)展情況

__年至__年6月底共發(fā)展“兩社一會”46個，其中：協(xié)會11個，專業(yè)合作社2個，綜合服務社27個，市場4個，協(xié)會帶動農(nóng)戶1259戶，專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶227戶，__年1—6月份幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入2377萬元，綜合服務社銷售化肥11200噸，日用消費品購銷總額35萬元，經(jīng)營總額4084.58萬元。

六、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系建設(shè)情況

1、現(xiàn)狀：目前已發(fā)展的農(nóng)資流通網(wǎng)絡輻射全區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）20個村，還有3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）80個村的農(nóng)民沒有享受到供銷社農(nóng)資流通網(wǎng)絡給他們帶來的好處。全區(qū)共102個村委會，33個市場，其中區(qū)級7個，鄉(xiāng)級10個，村級16個，有75％的村沒有集貿(mào)市場。

2、構(gòu)想：“___”期間，新建和改造4個農(nóng)村集貿(mào)市場，新建忙畔街道文偉村集貿(mào)市場，改造鳳翔街道復合村街、圈內(nèi)鄉(xiāng)寧安街、螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆街集貿(mào)市場，建設(shè)1個區(qū)級農(nóng)資配送中心，年配送能力1000萬元，建設(shè)博尚、那招片區(qū)，圈內(nèi)、平村片區(qū)，鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區(qū)的區(qū)域性配送中心。發(fā)展100個“兩社一會”其中專業(yè)合作社15個，綜合服務社70個，行業(yè)協(xié)會15個，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“四進村”、“五個有”工作的開展，鞏固和發(fā)展好__區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系。

3、政府出臺有關(guān)扶持政策：從__年起，“___”期間市財政每年給改造和新建一個農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)給予5萬元的資金扶持，區(qū)政府配套5萬元；市政府副市長和市供銷社領(lǐng)導對重點市場實行掛鉤聯(lián)系，以確保市場建設(shè)按質(zhì)、按期完成，每年安排10萬元資金專項用于配送中心建設(shè)，繼續(xù)安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項用于配送中心建設(shè)，農(nóng)藥倉儲設(shè)施建設(shè)和3萬噸化肥儲備。

七、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況

__區(qū)共發(fā)展協(xié)會82個，總會員數(shù)2396人，其中供銷社領(lǐng)辦11個，均為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，占協(xié)會總數(shù)的13%，發(fā)展會員1259人，占全區(qū)總會員數(shù)的52%，其中團體會員22個，農(nóng)民會員1010個，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織會員數(shù)227個。創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會1個，會員62人，進行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓一期，培訓62人，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易總量13003萬元，通過供銷社服務所占農(nóng)產(chǎn)品交易比例約為20%。

八、參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況

參與新農(nóng)村建設(shè)中3個試點村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌整治工作，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4萬元，發(fā)展核桃200多畝，茶葉500畝，支持民居房改造1戶資金5000元，帶領(lǐng)試點村協(xié)會會員到外考察學習32人，投入資金1.5萬元，進行農(nóng)業(yè)科技培訓12期，培訓492人。

九、改革與發(fā)展中存在的困難和問題

1、企業(yè)改革遺留問題多、負債重，主要是欠貨款和銀行貸款，整個系統(tǒng)共負債257萬元。

2、企業(yè)改革期間，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定上報特殊工種59人，經(jīng)市勞動和社會保障局審批確定，__年12月份以前，以辦理退休手續(xù)22人，現(xiàn)有37人，從__年1月1日起省局不認可，無法辦理退休手續(xù)。

3、基層社、購銷店都處置變現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡只能以供銷社分流職工和社會能人大戶為主體，依托原有門店改造升級，但因供銷社沒有執(zhí)法資格，對他們只能作一些業(yè)務上的監(jiān)督、指導和要求。

4、資金投入不足，集貿(mào)市場建設(shè)均需20萬元以上資金，而上級扶持資金10萬元，資金缺口較大。

十、對策、措施

1、供銷社工作應立足于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標。

2、上級要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)，以推進真正有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

3、從__區(qū)供銷社目前現(xiàn)狀看，物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進行，而在立項標準上應相對發(fā)達大城市有所降低，才符合邊疆城市的實際情況。

4、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦協(xié)會、專業(yè)合作社過程中，供銷社只能按照引導而不強制，支持而不干預，扶助而不包辦的原則，組織、扶持、服務其發(fā)展。

5、鞏固供銷社農(nóng)資流通的主渠道地位，以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫，保障農(nóng)民購買到質(zhì)優(yōu)價廉的化肥。

6、農(nóng)資經(jīng)營的市場準入由供銷社審批，供銷社把取得準入的經(jīng)營戶與“兩社一會”的創(chuàng)辦結(jié)合起來進行管理。

7、上級對農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)給予大力扶持，保證資金足額、及時到位，確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。

8、條件好、建設(shè)效益好的農(nóng)村集貿(mào)市場在上級扶持的基礎(chǔ)上結(jié)合“誰投資誰受益”的籌資方式，減少籌資壓力。

第14篇 全縣供銷工作情況調(diào)研報告

2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在省、市供銷社的關(guān)心和支持下，深入貫徹中發(fā)[2023]11號和__發(fā)[2023]31號文件精神，認真落實全國總社和省供銷社提出的要求，深刻領(lǐng)會和把握改革精神，立足本職，按照“改造自我、為農(nóng)服務”，緊緊圍繞服務“三農(nóng)”助農(nóng)增收的工作重心，進一步強化為農(nóng)服務基礎(chǔ)，加強農(nóng)村社會化服務體系建設(shè)，創(chuàng)新機制、拓展服務領(lǐng)域，通過推進“新網(wǎng)工程”建設(shè)、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，提檔升級為農(nóng)服務社，積極開展農(nóng)村電子商務項目建設(shè)等舉措，促進供銷社各項工作開展，取得較好的成效，提升了供銷社的形象。2023年系統(tǒng)累計實現(xiàn)購進總額52.9億元，與去年同期相比增長19%；銷售總額億67.9元，與去年同期相比增長17.7%；利潤總額1188萬元，與去年同期相比增長28%；資產(chǎn)總額4.13億元，與去年同期相比增長15%；全市系統(tǒng)所有者權(quán)益5406萬元，與去年同期相比增長21%。

一、2023年工作情況

（一）深入調(diào)研考察，科學謀劃發(fā)展。2023年是黨中央、國務院及各級黨委政府重視供銷社發(fā)展、深化改革的重要一年，面對全國供銷社改革發(fā)展的新的形勢、新的機遇、新的常態(tài)下，結(jié)合我縣供銷社發(fā)展現(xiàn)狀,深感時不待我，需要進一步學習調(diào)研，掌握狀況，培育發(fā)展理態(tài)，創(chuàng)新工作思路,做好規(guī)劃設(shè)計，找準主攻方向，采取科學措施，推進工作務實開展。一是深入調(diào)研，把準一手資料。積極地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，傾聽黨委、政府、普通群眾和經(jīng)營大戶對供銷社發(fā)展的期望和建議，請求他們對供銷社工作的關(guān)心和支持；深入社內(nèi)外企業(yè)，挖掘企業(yè)優(yōu)勢和潛力，宣傳供銷社發(fā)展政策，傾聽發(fā)展良策；深入農(nóng)村及經(jīng)營大戶，探討對供銷社需求、尋求合作發(fā)展的空間。二是外出考察，巧借“他山之石”。新形勢、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)出眾多供銷事業(yè)發(fā)展新模式、新亮點、新經(jīng)驗，我們多次組織機關(guān)工作人員及部分企業(yè)家到山東、浙江、安徽、湖南等6省9個縣市考察學習電子商務、基層組織建設(shè)、為農(nóng)服務及供銷社綜合改革,通過考察學習，拓寬視野，增強了加快發(fā)展的責任感。三是召開供銷企業(yè)家會議，廣泛征求意見。供銷社破產(chǎn)以來笫一次激請40多名社內(nèi)外企業(yè)家和老干部聚在一起，共商發(fā)展大計，繪制發(fā)展藍圖。四是建立工作推進機制，做好頂層設(shè)計，有效推進工作。我們成立了基層社改革、項目建設(shè)、資產(chǎn)管理、電子信息等6個工作小組。根據(jù)工作需要重新設(shè)置科室職能，各司其職，扎實推進各項工作開展，取得實質(zhì)效果。

（二）創(chuàng)新發(fā)展方式，夯實組織基礎(chǔ)。緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心，以提升為農(nóng)服務能力為根本，以強化基層社為重點，因地制宜推進體制改革和機制創(chuàng)新，加快合作社組織建設(shè)，促進新型基層社鞏固提升，創(chuàng)新發(fā)展方式，加快建成適應社會主義市場經(jīng)濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務機制的新型基層組織體制，是黨中央國務院今年賦于供銷合作社改革發(fā)展的重要任務。2023年我們著重抓好以下工作。一是創(chuàng)新基層社發(fā)展方式。在恢復重建基層社方面。我們根據(jù)省市社下達我縣3個基層社恢復重建的任務，在沒有基層社的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織聯(lián)合專業(yè)合作社、涉農(nóng)組織以及農(nóng)民大戶，以依托農(nóng)產(chǎn)品加工、日用品超市、農(nóng)資等資源優(yōu)勢恢復重建了__、__、__3個供銷合作有限公司，同時以城鄉(xiāng)農(nóng)民生活、生產(chǎn)、購銷需要為切入點又重建眾興供銷合作有限公司，全面完成15年恢復重建任務，積極推進基層社“五個有”、“三個聯(lián)結(jié)”、“三大功能”完備，實現(xiàn)了制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、形象創(chuàng)新，在群眾中產(chǎn)生良好的社會影響。在加強基層社改造方面，積極推進__、__、高渡建成具有自主經(jīng)營實體、為農(nóng)服務載體和合作經(jīng)濟聯(lián)合體建設(shè)，實行“三位一體+電子商務”的現(xiàn)代經(jīng)營方式，成為新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務體系，在為“三農(nóng)”服務的作用，產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益，2023年全縣基層社實現(xiàn)銷售收入5500萬元，同比增長11%。。特別是__基層社積極進取，敢想、敢干，做優(yōu)做強基層社，為我縣基層社改造塑造新的“亮點”，省社黨組書記諸紀錄來__考察時，高度評價__基層社的發(fā)展模式，對他們打造為農(nóng)服務載體、自主經(jīng)營實體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合發(fā)展聯(lián)合體的做法深表贊賞，表示供銷合作社只要有作為就有地位，只有靠服務才能贏得發(fā)展。并指出，要進一步完善基層供銷合作社建設(shè)的運行機制、商業(yè)模式，形成一套有自身特色的管理辦法和發(fā)展思路，可復制、可推廣。二是創(chuàng)新專業(yè)合作社、聯(lián)合社領(lǐng)辦方式，以品牌建設(shè)為抓手，以壯大發(fā)展規(guī)模、提升經(jīng)營水平、加強規(guī)范管理和推動創(chuàng)新發(fā)展為重點，大力發(fā)展專業(yè)合作社網(wǎng)絡終端，量質(zhì)并舉做好農(nóng)民合作社發(fā)展。2023年新增農(nóng)民合作社19家，累計發(fā)展137家，實現(xiàn)經(jīng)營收入16.97億元，同比增長18.2%。規(guī)范化示范社建設(shè)成效明顯，組織__花花生、__蔬菜6家專業(yè)合作社進行全國示范社監(jiān)測，爭創(chuàng)省級示范社3家。__蔬菜專業(yè)合作社在全國總社暨中華合作時報舉辦的“興農(nóng)杯”2023-2023年度成就獎評比中榮獲50佳合作社和50佳品牌雙項獎。三是為農(nóng)服務社（中心）提檔升級有序推進。全年完成為服務社（中心）25家，其中創(chuàng)辦樣板社1個。創(chuàng)新為農(nóng)服務社發(fā)展方式，以堅持提檔升級、“兩超一院”為重點，對2023年以前創(chuàng)建的三為農(nóng)服務社（中心）進行改造并按照縣委縣政府提出的建設(shè)“一村一品一店”電子商務示范村的部署進行完善，努力打造經(jīng)營多元、功能完備、便民實用的農(nóng)村社區(qū)三大綜合服務平臺，向農(nóng)民提供農(nóng)資、日用品供應、農(nóng)副產(chǎn)品銷售以及文化休閑、體育健身、科技培訓等服務。四是創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展方式。__、__基層社在縣科協(xié)的支持下，圍繞當?shù)鼗ㄉ⑹卟朔N植優(yōu)勢，適應農(nóng)民對組織、技物、加工、市場、流通的發(fā)展要求，積極組建花生和蔬菜生產(chǎn)協(xié)會，并獲得省科協(xié)下文列為2023年__省科普惠農(nóng)服務站命名、2023年__省優(yōu)秀科普惠農(nóng)服務站命名。

（三）推進“新網(wǎng)工程”，構(gòu)建現(xiàn)代流通。以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為抓手，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹、非處方藥六大網(wǎng)絡建設(shè)，結(jié)合我縣實際，重點圍繞農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品的采購、加工、配送，形成上下貫通的農(nóng)資、日用品、農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，形成連鎖化、規(guī)?；⑿呕招赂窬?。一是構(gòu)筑日用消費品連鎖服務網(wǎng)絡，大力發(fā)展農(nóng)村超市經(jīng)營。推進____果連鎖公司轉(zhuǎn)型升級，2023年全縣供銷合作社采取直營、加盟、合作等形式建立鄉(xiāng)村供銷合作社超市50多家，城區(qū)直營店23家。二是打造農(nóng)資連鎖服務網(wǎng)絡，大力發(fā)展技物經(jīng)營。2023年，全縣建立農(nóng)資連鎖店38個，莊稼醫(yī)院42個，供應肥藥4萬多噸。三是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡，大力發(fā)展物流經(jīng)營。2023年，全縣新建農(nóng)產(chǎn)品配送中心3個，其中__食品、__市場兩配送中心項目已申報并獲得省新農(nóng)村現(xiàn)代流通及供銷合作發(fā)展引導資金200萬元，為__市爭取最多的縣。四是發(fā)展新興涉農(nóng)業(yè)務，大力推進“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”和“農(nóng)校對接”。2023年，縣社有__、__、__供銷社等6家企業(yè)、專業(yè)合作社產(chǎn)品進超市,5家與企業(yè)聯(lián)結(jié)，9家與學校建立了供貨關(guān)系。

（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，促進企業(yè)發(fā)展。今年來，我們把社有企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營擺在更加突出位置，不斷深化制度改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，努力推動社有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益提升。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)營格局，深入開展“基地+訂單+加工”，產(chǎn)品開發(fā)，品牌認證、企業(yè)創(chuàng)優(yōu)，促進傳統(tǒng)經(jīng)營與新興經(jīng)營深度融合。全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)建立種養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品基地10多個,面積1萬多畝,養(yǎng)殖雞、羊、鵝等100萬只，食用菌面積20萬平方，開發(fā)各類新產(chǎn)品13個。百年__花公司在做大__小花生主業(yè)加工同時，在加工上向種養(yǎng)加多種經(jīng)營開發(fā)；在產(chǎn)品上向蛋、菜、果、糧、油、肉、魚、羊等農(nóng)產(chǎn)品30多品種拓展；在營銷上積極嫁接電商務產(chǎn)業(yè)，年實現(xiàn)網(wǎng)上交易1000多萬元，生產(chǎn)上建立5000畝花生基地和1000只的養(yǎng)羊基地，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力，省社__主任蒞__調(diào)研時給予高度評價。二是實施品牌戰(zhàn)略，積極組織企業(yè)商標創(chuàng)建省優(yōu)品牌和綠色、無公害產(chǎn)品認證。__食品爭創(chuàng)市優(yōu)品牌，__蔬菜爭創(chuàng)省優(yōu)品牌，__、__基層社新注冊“__”雪菜和“__”農(nóng)機2個商標，同時開展無公害、綠色商品認證，以品牌影響度拓展經(jīng)營市場。三是創(chuàng)新經(jīng)營管理新形式，加大財務預算、專項資金使用的監(jiān)督管理，實行項目資金股權(quán)參入分紅，嚴格控制費用總額，提高企業(yè)效益。四是創(chuàng)優(yōu)樹典，及時把握省和全國總社以及其他部門開展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)及名優(yōu)品牌創(chuàng)建活動，2023年有__基層社、__等企業(yè)爭創(chuàng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有鴻豐、貴嘴、__社、__等企業(yè)進行全國總社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)監(jiān)測，__申報全國總社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，通過創(chuàng)優(yōu)樹典活動既為企業(yè)塑造影響，同時促進企業(yè)自行發(fā)展。

（五）大力發(fā)展電子商務，全力打造經(jīng)營主體。通過媒體和網(wǎng)絡等宣傳，進行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡電商經(jīng)營，為農(nóng)副產(chǎn)品增添網(wǎng)絡銷售渠道。2023年，按照全國總社、省總社，市縣委、政府加快電子商務發(fā)展決策部署，結(jié)合我縣電子商務發(fā)展實際，全面實施電商拓市場、電商促消費、電商擴投資、電商創(chuàng)優(yōu)勢等各項工作，取得了較大成效。2023年，全系統(tǒng)新成立平原林海等電子商務公司6家，各類網(wǎng)店400多個，其中新增年銷售額超50萬元網(wǎng)店200多個，有9家企業(yè)入住市農(nóng)三品互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺，組織提供網(wǎng)貨產(chǎn)品500多個，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易6億元，其中糧油產(chǎn)品交易億元，畜禽產(chǎn)品交易億元,水產(chǎn)品交易億元,其他產(chǎn)品交易億元，并積極申報省供銷系統(tǒng)電子商務示范縣，全面完成市縣下達的電子商務建設(shè)目標任務，電子商務工作取得良好新突破。精心做好線上線下電子商務平臺，縣社利用網(wǎng)絡渠道優(yōu)勢，積極加入中國供銷社電子商務聯(lián)盟，與“供銷一家”、省社先農(nóng)電商平臺聯(lián)結(jié)建立“醉美__館”，并與市社農(nóng)三品及__寧易購、淘寶、阿里巴巴、京東平臺進行運行銜接。與__中科合作推行“供銷一卡通”，推進智慧城鄉(xiāng)發(fā)展。配合相關(guān)部門建設(shè)縣電子商務產(chǎn)業(yè)園。注重電子商務向基層延伸，推進__基層社電子商務發(fā)展，出亮點，打造我省基層社建設(shè)笫一品牌，省市社及市縣領(lǐng)導調(diào)研后，給予很好評價。中華合作時報到__供銷社__北農(nóng)村電子商務中心采訪這樣報道：這是一座新建的、樸實而現(xiàn)代的三層樓，樓上有“建生態(tài)電商，構(gòu)唯我供銷”的紅色標語和綠色的“中國供銷合作社”標志，彰顯著供銷合作社在當?shù)厣鐣?jīng)濟生活中的地位和自信。農(nóng)村電子商務交易和商品實體展示中心占地1000多平方米。寬敞明亮的展廳里，包裹著紫金裝飾的立柱和一幅幅當?shù)氐纳剿收?，告訴人們“生態(tài)、高效、特色、現(xiàn)代”是這里的農(nóng)業(yè)發(fā)展定位；當?shù)靥厣a(chǎn)品區(qū)、市內(nèi)品牌農(nóng)產(chǎn)品區(qū)、省內(nèi)特色產(chǎn)品區(qū)、國內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品區(qū)、臺灣產(chǎn)品區(qū)等產(chǎn)品陳列，顯示了電商的“供銷深度”；整齊有序的農(nóng)副產(chǎn)品商品，以及各種獲獎標志彰顯出這些商品“遠征的自豪”；巨大的電商庫房陳述著這里的“吞吐肚量”；數(shù)排手工包餃子的“流水線”告訴來訪者這里是城鄉(xiāng)居民“可口大廚房”……在這里，供銷合作社人的自豪感油然而生。但如果有人告訴你，這個電商中心的“主人”是____市__縣基層社——__供銷合作社，你可能多少又會增添一份意外驚喜。由于我們積極完善電子交易平臺建設(shè)，把互聯(lián)網(wǎng)與縣域經(jīng)濟結(jié)合起來，為打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務上下貫通交易網(wǎng)絡平臺，打通農(nóng)村電子商務的“最后一公里”，有力發(fā)揮了供銷社在農(nóng)村電子商務經(jīng)營主體作用。

（六）強化責任意識，服務全局工作。一是加大招商力度。開展招商引資攻堅活動，梳理招商線索，并領(lǐng)導親自帶隊赴浙江、安微、山東以及__南等地開展招商引資活動。2023年完成竹葉情食品加工項目固定資產(chǎn)投資3000多萬元，超額完成招商引資任務。二是開展策應扶持。2023年我社策應扶持任務330萬元，為完成這一目標，縣社堅持多渠道拓展和一把手親自赴省爭取辦法，始終緊緊把握省總社、省財政新農(nóng)村現(xiàn)代流通及供銷合作發(fā)展引導資金和為農(nóng)服務資金支持的契機，認真研究和聯(lián)系我縣的實際，選項目、重培育、精包裝，全力組織項目專項資金申報和為農(nóng)服務社創(chuàng)辦，2023年共計爭取項目到位資金總額517萬元，完成任務指標的157%，其中爭取到省總社、省財政新農(nóng)村現(xiàn)代流通及供銷合作發(fā)展引導資金項目支持2個，到位資金200萬元，在__市全市項目5個，__爭取得到占2個；為農(nóng)服務社項目支持20個，到位資金17萬元；南京野生植物綜合利用研究設(shè)計所支持鴻豐果蔬食用菌多極循環(huán)種植及菌糠再利用項目資金300萬元。采取領(lǐng)導多次赴省向省社主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、處室領(lǐng)導進行工作匯報和爭取項目支持，邀請省社__主任、黨組諸紀錄、監(jiān)事會郭乃紅主任及相關(guān)處室等領(lǐng)導多次蒞__調(diào)研指導。三是做好系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，組織開展新安全條例的學習貫徹，對供銷社安全生產(chǎn)尤其是新風煙花爆竹倉儲、__營業(yè)網(wǎng)點及太平洋等場所進行檢查，杜絕安全隱患。5四是做好信訪接待工作。一方面深入基層開展“下訪”民情民意，積極幫助群眾解決困難；另一方面積極搞好接訪工作，領(lǐng)導做到隨到隨接待，直面化解社會矛盾，特別在針對供銷系統(tǒng)“雙代員”濫訪問題，及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)互通有無，屬地截訪，把上訪現(xiàn)象解決在萌芽中，營造良好社會環(huán)境。五是積極開展文明創(chuàng)建活動，組織機關(guān)志愿者參加環(huán)境清掃和交通勸導，赴幫扶村點開展捐助活動，服務社會。

（七）加強機關(guān)建設(shè)，打造服務型機關(guān)。一是完善科室布局。將原辦公、監(jiān)察室和財會、業(yè)務、基層、開發(fā)6科室 ，調(diào)整為辦公、監(jiān)察室和財務審計、電子信息、資產(chǎn)管理、發(fā)展規(guī)劃、合作指導7科室，適應形勢發(fā)展。二是充實工作人員。選用年輕文化層次高的人員到縣社工作，改善縣社人員不足和老化問題，提高工作水平。三是轉(zhuǎn)變作風。堅持周例會、周報告制度，做到每周工作有計劃、有布置、有落實、有結(jié)果。

2023年我們在償試供銷合作社綜合改革方面做了一點工作，取得明顯效果。但由于歷史原因，仍遇到一些問題：縣級社組織、合作、運行、管理體制機制越來越不適應供銷社新的發(fā)展形勢要求；基層社建設(shè)與改造、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦為農(nóng)服務社建設(shè)工作任重道遠；新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務體系不夠健全；電子商務、供銷金融等新的經(jīng)營業(yè)態(tài)啟動較慢；為農(nóng)服務、與農(nóng)民聯(lián)結(jié)、合作、結(jié)成利益共同體工作有待創(chuàng)新開展。這些都需要我們在新的一年里，以效率快節(jié)奏推進改革，全面發(fā)展供銷社亊業(yè)。

二 、2023年工作思路及任務

（一）工作思路

認真貫徹落實中發(fā)11號和__發(fā)31號文件精神，緊緊圍繞縣縣委縣政府全面建設(shè)“強富美高”小康新__目標定位，著力推進縣級聯(lián)合社民主辦社、開放辦社，逐步把縣級聯(lián)合社辦成基層社共同出資、各類合作經(jīng)濟組織廣泛參與、實行民主管理的經(jīng)濟聯(lián)合組織。創(chuàng)新縣級聯(lián)合社運行機制，逐步建立市場化的管理體制、經(jīng)營機制、用人制度，選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社進行實體性合作經(jīng)濟組織改革試點。統(tǒng)籌運營縣域內(nèi)供銷合作社資源，打造縣域范圍內(nèi)服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺，著力培育規(guī)模化服務優(yōu)勢?？h級供銷合作社是“供銷大廈”的基石，是供銷合作社改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。按照“改造自我，服務農(nóng)民”的要求，推進供銷合作社轉(zhuǎn)型升級，著力加大基層社發(fā)展，爭創(chuàng)省社基層社重組、提升、改造建設(shè)工作試點縣，培育新的經(jīng)濟增長點，形成具有供銷合作社特色，上下貫通、運轉(zhuǎn)高效、配送通暢、安全有序、智能快捷的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，進一步激發(fā)縣級社內(nèi)生活力，把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟組織體系，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，切實在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。

（二）做好十項任務

一是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設(shè)。按照“占領(lǐng)區(qū)域，延伸農(nóng)村，拓展周邊，形成網(wǎng)絡”的發(fā)展戰(zhàn)略，以互聯(lián)網(wǎng)思維選擇具有規(guī)模設(shè)施、經(jīng)營專業(yè)、連鎖效應強的農(nóng)資經(jīng)營大戶牽頭重組農(nóng)資龍頭公司，形成以市場為龍頭，縣級農(nóng)資公司為主體的連鎖配送中心，通過外引內(nèi)聯(lián)、合資合作等形式加快對原有農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的改造、整合、構(gòu)建以連鎖配送和總經(jīng)營、總代理為主要形式的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡體系，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)價廉的農(nóng)資商品。

二是加強日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡改造。按照“小超市，大連鎖”、“小網(wǎng)點，大網(wǎng)絡”的思路，對__公司原有的經(jīng)營設(shè)施，網(wǎng)點進行整合改造，加大在縣城發(fā)展超市和配送中心，在王集、新袁鎮(zhèn)發(fā)展連鎖綜合超市，在自然村發(fā)展連鎖便民店。一方面把優(yōu)質(zhì)價廉的日用消費品送下鄉(xiāng)；另一方面把優(yōu)質(zhì)、特色的農(nóng)副產(chǎn)品帶進城，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和城市工業(yè)品雙向流通的新渠道。

三是做大農(nóng)副產(chǎn)品購銷服務網(wǎng)絡項目。圍繞當?shù)刂鲗厣a(chǎn)業(yè)，特別是做好花生、雪菜、樹果、優(yōu)質(zhì)稻米、食用菌等等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工、流通，建立農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、實行標準化、集約化生產(chǎn)、品牌化、規(guī)模化經(jīng)營形成“市場+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化服務格局。充分利用供銷合作社現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)，通過各種形式進行改革、改組、改造實施資本運作，戰(zhàn)略重組、整合優(yōu)勢資源、培育一批同農(nóng)民聯(lián)系密切的龍頭企業(yè)，建設(shè)和做大一批項目，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及采購成本，有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，進一步提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平。

四是拓展再生資源回收利用網(wǎng)絡平臺。再生資源回收利用網(wǎng)絡建設(shè)是__縣社弱項，充分利用各縣區(qū)現(xiàn)有的再生資源回收網(wǎng)絡，向廣大農(nóng)村社區(qū)延伸，建立再生資源回收連鎖經(jīng)營站、點，收編改造個體流動收回車輛、限度地回收農(nóng)村再生廢棄物，減少二次環(huán)境污染，基本形成以廢舊物資市場為依托的社區(qū)回收點為基礎(chǔ)，集散市場為核心，加工利用為目的的三位一體的再生資源回收利用網(wǎng)絡。

五是健全農(nóng)村社會化服務體系。按照專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務的要求，大力發(fā)展村級為農(nóng)服務社、莊稼醫(yī)院，拓寬服務領(lǐng)域，完善服務手段，增強服務功能，提高服務質(zhì)量，為農(nóng)民提供全方位的服務。把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務結(jié)成一體，為農(nóng)戶提供綜合的系列服務，同時鼓勵企業(yè)、專業(yè)合作社積極參與土地流轉(zhuǎn)，加大土地全托管和半托管服務。充分利用現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)村為主干的社會化服務網(wǎng)絡體制，形成上下貫通，縱橫城鄉(xiāng)一體化的社會化服務體系。

六是高度重視項目建設(shè)。要把項目作為吸納社會涉農(nóng)企業(yè)加盟供銷合作社的橋梁和紐帶，作為壯大供銷合作社服務體系和組織體系的重要平臺。積極組織實施“新網(wǎng)工程”和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各類項目，共同打造服務三農(nóng)的優(yōu)良平臺，加快建立起覆蓋全市的農(nóng)資、日用品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、再生資源四大經(jīng)營服務網(wǎng)絡，逐步形成縣有配送中心、鄉(xiāng)有超市、村有綜合服務社的現(xiàn)代流通服務體系。

七是謀劃好金融服務平臺建設(shè)。充分發(fā)揮供銷合作社的組織和網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極組建融資擔保公司和小額貸款公司，加快培育農(nóng)村資金互助社，擴大供銷合作社資本在農(nóng)村融資行業(yè)的份額，加強同農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行合作，在有條件的基層網(wǎng)點開設(shè)助農(nóng)金融服務站，實現(xiàn)“一網(wǎng)多用”、“多網(wǎng)融合”的高效快捷服務。

八是繼續(xù)做好電子商務平臺。要發(fā)揮縣級供銷合作社在農(nóng)村電子商務中的主體作用，大力培育和發(fā)展電子商務企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務專業(yè)合作社、電子商務協(xié)會，要結(jié)合供銷社實際，發(fā)揮熟悉當?shù)厥袌?，配送成本低的?yōu)勢，利用實體網(wǎng)點資源和物流配送體系，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新營銷模式，做好做優(yōu)供銷一家、__先農(nóng)醉美__館，做實供銷一卡通，點豆農(nóng)資，組建起集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息收集、協(xié)調(diào)、發(fā)布、產(chǎn)品訂購、供應、集散和網(wǎng)絡銷售為一體的區(qū)域性電子商務平臺。

九是積極弘揚供銷合作文化。要堅持合作社互助、合作、民主、平等的理念，秉持合作社誠實友善、社會責任、關(guān)愛他人的道德價值觀，不斷弘揚“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時期供銷合作精神，堅持堅韌克難，甘度清貧的儉樸精神，凝聚形成了以“背簍精神”、“扁擔精神”為代表的具有中國特色的供銷社文化體系，在系統(tǒng)內(nèi)形成共同理想信念，強大精神力量，基本道德規(guī)范。

十是加強農(nóng)民經(jīng)紀人培訓。要采取多種形式組織開展農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)民實用生產(chǎn)技術(shù)和營銷知識、經(jīng)濟基本理論、經(jīng)濟合同等培訓，不斷提高駕馭市場和開拓市場的能力，增強農(nóng)民經(jīng)紀人的誠信、守法經(jīng)營意識，按照市場規(guī)律運作，逐步把農(nóng)民經(jīng)紀人由個體引向協(xié)會，由協(xié)會到聯(lián)合體，逐步形模，走產(chǎn)業(yè)化、組織化、規(guī)?；纷?。

（三）抓好四大改革

縣級供銷合作社是供銷合作社組織體系中承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是縣域農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設(shè)和合作經(jīng)濟發(fā)展的具體組織者和實施者。加快縣級供銷合作社改革發(fā)展，不僅對于建立和完善縣域經(jīng)營服務網(wǎng)絡、夯實為農(nóng)服務基礎(chǔ)、提升供銷合作社的競爭力和影響力，而且對于促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，都具有十分重要的意義。近年來，各地供銷合作社按照總社的要求和部署，大力實施“新網(wǎng)工程”，認真開展基層供社重建改造、積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社、為農(nóng)服務社及協(xié)會建設(shè)，縣級供銷合作社體制機制得到轉(zhuǎn)換，經(jīng)營業(yè)務不斷拓展，經(jīng)濟實力逐步增強，為農(nóng)服務能力明顯提高。但是，縣級供銷合作社總體還存在改革發(fā)展步伐較慢，經(jīng)營網(wǎng)絡薄弱，服務功能弱化，新的業(yè)務領(lǐng)域拓展不夠，干部職工隊伍身份不確定、人員老化、素質(zhì)不高等問題，制約了供銷合作社系統(tǒng)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，削弱了供銷合作社為農(nóng)服務的能力，影響了供銷合作社在促進城鄉(xiāng)商品流通、推動合作經(jīng)濟發(fā)展、完善農(nóng)業(yè)社會化服務中的作用。所以，對縣級社改革刻不容緩。深化縣級社改革。就是進一步強化縣級供銷合作社職能，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，完善經(jīng)營服務體系，增強為農(nóng)服務功能，實現(xiàn)全系統(tǒng)又好又快發(fā)展，對此必須對縣級社的組織、合作、管理、運作等機制進行改革。

一是組織機制改革。按照中央和省文件精神強化縣總社單位定位、職能定位、責任定位、服務定位，優(yōu)化科室配置、人才配置，切實解決縣社干部年輕化、身份明朗化。改革當前縣級社組織機制不健全現(xiàn)象，定期召開社員代表大會，健全民主管理制度，完善工作機制。推進縣級社組織機制改革，構(gòu)建面向農(nóng)民和合作社的開放平臺。

二是合作機制改革。供銷合作社是為農(nóng)服務的以農(nóng)民社員為主體的集體所有制的合作經(jīng)濟組織，是黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶和做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重要載體。要通過改革，解決合作社無合作，聯(lián)合社不聯(lián)合等現(xiàn)象，按照毛主席“供銷合作社、信用合作社、經(jīng)濟聯(lián)合社”供銷社“三位一體”新倉題詞和____發(fā)展“大三農(nóng)”的思想，實行自愿、互利、民主、平等的合作制原則，積極推進開放辦社，廣泛吸納各類合作經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶加入供銷合作社，按照供銷合作社章程作為社員進行管理。積極組建行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會，搭建為農(nóng)服務的公共平臺。以服務為宗旨，以資產(chǎn)為紐帶，以品牌為載體，通過聯(lián)合合作機制把縣級社建成基層組織的核心，完善縣級社聯(lián)系農(nóng)民和合作社的體制機制。探索供銷合作社與農(nóng)民成為利益共同體的途徑和方式。

三是管理機制改革?？h聯(lián)社要適應新的形勢、新的常態(tài)改革管理體制，加強自身建設(shè)，完善工作機制，創(chuàng)新管理和服務方式。要由管理為主向管理與服務并重轉(zhuǎn)變，由自我服務向為社會各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織服務轉(zhuǎn)變。要積極推進縣域流通網(wǎng)絡建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè)和合作經(jīng)濟組織發(fā)展，夯實基礎(chǔ)；認真履行出資人代表職能，加強對社有資產(chǎn)的運營和監(jiān)管；加強協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)造良好發(fā)展條件；努力成為黨委、政府“三農(nóng)”工作的重要力量和抓手。當前，要重點抓好縣域經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設(shè)的指導、協(xié)調(diào)和服務，制定建設(shè)規(guī)劃和具體實施方案，扎實穩(wěn)步推進。要強化社有資產(chǎn)監(jiān)管，切實行使出資人職責，落實資產(chǎn)保值增值責任，依法維護供銷合作社權(quán)益。建立完善科學的考核評價體系，探索建立績效掛鉤的激勵約束機制，修訂完善系統(tǒng)綜合業(yè)績考核獎勵辦法。增強縣級社的服務功能，強化服務意識，認真履行指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務、教育培訓職能，特別是要加強對基層社的指導和服務，切實承擔起加強基層社建設(shè)的責任。

四是運行機制改革。一是以完善體系、強化功能為重點，構(gòu)建縣域經(jīng)營服務網(wǎng)絡。二是以分類推進、資源整合為抓手，促進縣域經(jīng)營服務網(wǎng)絡協(xié)調(diào)發(fā)展，三是圍繞新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè)，推進“新網(wǎng)工程”，加快基層社發(fā)展，深化縣社企業(yè)改革，著力構(gòu)建以縣級配送中心、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)為龍頭，以電子商務平臺建設(shè)為主體，以農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會為服務平臺，以基層社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心超市為骨干，以村級綜合服務社、便民店、專業(yè)合作社為終端，經(jīng)營性服務與公益性服務相結(jié)合、專項服務和綜合服務相協(xié)調(diào)，上下一體、雙向流通的縣域經(jīng)營服務網(wǎng)絡，努力成為縣域流通的主導力量、農(nóng)民經(jīng)濟合作的帶動力量、新型農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量。

三、工作建議

一是請求縣委縣政府抓緊出臺我縣供銷合作社改革發(fā)展實施方案，明確改革發(fā)展總體要求、目標內(nèi)容、實施辦法、保障措施，扎實有效地實施改革。

二是加大對供銷社宣傳，重新提升供銷社在“三農(nóng)”工作以及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的地位和重要性。

第15篇 市供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中重要性調(diào)研報告推薦

根據(jù)《__市供銷社關(guān)于開展在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮供銷合作社重要作用調(diào)研工作的通知》要求，我社抽調(diào)業(yè)務熟悉，具有調(diào)研經(jīng)驗的同志，對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認真細致的調(diào)研、匯總，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研范圍和對象

1、現(xiàn)存企業(yè)：日雜公司

2、退休干部：2人，安置職工2人，享受低保職工2人，下崗后購買供銷社門店仍然經(jīng)營農(nóng)資、日雜、百貨的職工3人。

3、“兩社一會”創(chuàng)辦中，吸納為綜合服務社的社員及部份協(xié)會、專業(yè)合作社負責人。

4、開展新農(nóng)村建設(shè)工作的部分村委會及個別農(nóng)戶。

5、目前我社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)協(xié)會輻射的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。

6、區(qū)社財務、報表、債權(quán)、債務、固定資產(chǎn)、有關(guān)檔案資料。

7、勞動社會保障局查閱供銷系統(tǒng)相關(guān)人員的醫(yī)療保險等情況。

二、區(qū)社基本情況

__區(qū)供銷社機關(guān)現(xiàn)有干部職工8人，其中正科1人，副科1人，副主任科員1人，事業(yè)推公人員3人，工勤人員1人，合同制工人1人(駕駛員)，工資全部納入財政全額撥款。

三、改革改制情況

四、離休人員情況

離休人數(shù)2人，離休人員由區(qū)老干局統(tǒng)一管理，醫(yī)療費全額報銷，退休人員247人，參加醫(yī)療保險人數(shù)247人，年上交醫(yī)療保險費82萬元，參加大病醫(yī)療保險247人，年上交醫(yī)療保險費25萬元，247名退休人員向社會化管理過渡，支付社會化管理費用20萬元，33名退休黨員向社區(qū)過渡。社區(qū)管理費、社保費、醫(yī)療保險費、喪葬撫恤費都按標準要求解決，不存在大的困難和問題。

五、“兩社一會”的發(fā)展情況

六、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系建設(shè)情況

2、構(gòu)想：“十一五”期間，新建和改造4個農(nóng)村集貿(mào)市場，新建忙畔街道文偉村集貿(mào)市場，改造鳳翔街道復合村街、圈內(nèi)鄉(xiāng)寧安街、螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆街集貿(mào)市場，建設(shè)1個區(qū)級農(nóng)資配送中心，年配送能力1000萬元，建設(shè)博尚、那招片區(qū)，圈內(nèi)、平村片區(qū)，鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區(qū)的區(qū)域性配送中心。發(fā)展100個“兩社一會”其中專業(yè)合作社15個，綜合服務社70個，行業(yè)協(xié)會15個，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“四進村”、“五個有”工作的開展，鞏固和發(fā)展好__區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系。

3、政府出臺有關(guān)扶持政策：從2023年起，“十一五”期間市財政每年給改造和新建一個農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)給予5萬元的資金扶持，區(qū)政府配套5萬元;市政府副市長和市供銷社領(lǐng)導對重點市場實行掛鉤聯(lián)系，以確保市場建設(shè)按質(zhì)、按期完成，每年安排10萬元資金專項用于配送中心建設(shè)，繼續(xù)安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項用于配送中心建設(shè)，農(nóng)藥倉儲設(shè)施建設(shè)和3萬噸化肥儲備。

七、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況

八、參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況

九、改革與發(fā)展中存在的困難和問題

3、基層社、購銷店都處置變現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡只能以供銷社分流職工和社會能人大戶為主體，依托原有門店改造升級，但因供銷社沒有執(zhí)法資格，對他們只能作一些業(yè)務上的監(jiān)督、指導和要求。

4、資金投入不足，集貿(mào)市場建設(shè)均需20萬元以上資金，而上級扶持資金10萬元，資金缺口較大。

十、對策、措施

1、供銷社工作應立足于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標。

2、上級要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)，以推進真正有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

3、從__區(qū)供銷社目前現(xiàn)狀看，物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進行，而在立項標準上應相對發(fā)達大城市有所降低，才符合邊疆城市的實際情況。

4、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦協(xié)會、專業(yè)合作社過程中，供銷社只能按照引導而不強制，支持而不干預，扶助而不包辦的原則，組織、扶持、服務其發(fā)展。

5、鞏固供銷社農(nóng)資流通的主渠道地位，以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫，保障農(nóng)民購買到質(zhì)優(yōu)價廉的化肥。

6、農(nóng)資經(jīng)營的市場準入由供銷社審批，供銷社把取得準入的經(jīng)營戶與“兩社一會”的創(chuàng)辦結(jié)合起來進行管理。

7、上級對農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)給予大力扶持，保證資金足額、及時到位，確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。

8、條件好、建設(shè)效益好的農(nóng)村集貿(mào)市場在上級扶持的基礎(chǔ)上結(jié)合“誰投資誰受益”的籌資方式，減少籌資壓力。