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第1篇高校生個(gè)人兼職調(diào)研報(bào)告 第2篇助理調(diào)研員個(gè)人年終述職報(bào)告范文 第3篇市政協(xié)辦公室副調(diào)研員2023年個(gè)人述職報(bào)告 第4篇市政協(xié)辦公室調(diào)研員2023年個(gè)人述職報(bào)告 第5篇2023黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告 第6篇個(gè)人調(diào)研報(bào)告 第7篇機(jī)關(guān)黨員個(gè)人兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告 第8篇關(guān)于個(gè)人雙聯(lián)調(diào)研報(bào)告 第9篇初中教師科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段個(gè)人分析報(bào)告 第10篇2023年個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告 第11篇最新個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告 第12篇信息調(diào)研部個(gè)人工作報(bào)告模板 第13篇農(nóng)村個(gè)人調(diào)研報(bào)告 第14篇2023關(guān)于個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告 第15篇個(gè)人教育調(diào)研報(bào)告范文
第1篇 高校生個(gè)人兼職調(diào)研報(bào)告
高校生個(gè)人兼職調(diào)研報(bào)告
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?下面是小編精心整理的高校生個(gè)人兼職調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
一、目的
大學(xué)生的空閑時(shí)間很多,但是在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)又要增強(qiáng)自己的實(shí)踐能力,而兼職是提高實(shí)踐能力的主要路徑,對(duì)此,為了了解大學(xué)生對(duì)兼職的看法以及選擇兼職工作的類(lèi)型等,我們開(kāi)展了此次調(diào)查活動(dòng)。
二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
1、46%的同學(xué)對(duì)做兼職持良好、贊成的態(tài)度,并且66%的人都有兼職的經(jīng)歷,這些同學(xué)做兼職最主要的目的是為了鍛煉自己的能力,積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),當(dāng)然,也有22%的是為了賺點(diǎn)生活費(fèi),減輕父母的負(fù)擔(dān),這22%的同學(xué)中,月生活費(fèi)在300-600元左右占大多數(shù)。2、40%的同學(xué)認(rèn)為兼職會(huì)影響學(xué)習(xí),40%的同學(xué)認(rèn)為合理安排就不會(huì)影響學(xué)習(xí),而48%的同學(xué)會(huì)在寒暑假做兼職。3、92%的`同學(xué)選擇兼職工作的類(lèi)型是派發(fā)傳單、做促銷(xiāo)和禮儀。極少數(shù)同學(xué)則會(huì)選擇模特兒和家教等兼職工作,80%的同學(xué)獲得兼職信息主要是通過(guò)熟人介紹和兼職中介推薦。
三、數(shù)據(jù)分析
1、絕大部分同學(xué)對(duì)兼職持贊成態(tài)度,最主要的目的是為了鍛煉自己的能力和積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),而是由于家庭經(jīng)濟(jì)原因而選擇做兼職的同學(xué)卻很少。
2、有一部份的同學(xué)認(rèn)為做兼職會(huì)影響學(xué)習(xí),這就要求同學(xué)們要合理安排時(shí)間,不要得次失彼,所以建議同學(xué)們最好在寒暑假等長(zhǎng)假時(shí)期做兼職。
3、既然做兼職的目的是為了積累經(jīng)驗(yàn),那就要選擇能鍛煉自己能力的兼職類(lèi)型,如果是經(jīng)管系的,可更多地考慮促銷(xiāo)方面的工作,學(xué)習(xí)旅游管理的,可選擇促銷(xiāo)、禮儀和餐飲等多種工作,與此同時(shí),也要提高自己的警覺(jué)性,小心兼職騙局。四、心得體會(huì)大學(xué)生可適當(dāng)?shù)?、適時(shí)地選擇適合自己的兼職工作,這樣可在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)自己的實(shí)踐能力,豐富大學(xué)生活,提高自身能力,但也要正確看待和對(duì)待兼職,要有選擇性,不能有“錢(qián)”就做,這是極度錯(cuò)誤的一個(gè)觀點(diǎn)。最后提醒大家一句:作為學(xué)生的我們,一切還是應(yīng)該以學(xué)業(yè)為重。
第2篇 助理調(diào)研員個(gè)人年終述職報(bào)告范文
1、 嚴(yán)格遵守提出的“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”,講黨性、重品行、作表率,沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象;
2、本人及家庭年度內(nèi)沒(méi)有婚喪嫁娶、子女出國(guó)情況,沒(méi)有借機(jī)斂財(cái);
3、除工資收入以外,上半年曾享受工程建設(shè)野外補(bǔ)助每月200元以上600元以下收入。
4、愛(ài)人董學(xué)梅2003年底退休在家,沒(méi)有再?gòu)氖氯魏喂ぷ鳎粌鹤訉O延軍和兒媳袁冰分別于2003年、2002年到美國(guó)萊斯大學(xué)、喬治?華盛頓大學(xué)讀博士學(xué)位,均享受全額獎(jiǎng)學(xué)金,不需要家里支付任何費(fèi)用。兒子預(yù)計(jì)2023年5月正式畢業(yè),兒媳因生孩子將推遲畢業(yè);
5、身邊工作人員履職優(yōu)秀,任勞任怨,遵守局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度和工作紀(jì)律,職業(yè)道德良好,無(wú)違法違紀(jì)情況發(fā)生。
6、沒(méi)有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)投等,沒(méi)有為個(gè)人和親友謀取私利;
7、沒(méi)有收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮金、禮品、有價(jià)證券和安排的健身旅游與高消費(fèi)活動(dòng);
第3篇 市政協(xié)辦公室副調(diào)研員2023年個(gè)人述職報(bào)告
一年來(lái),在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人堅(jiān)持全面貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和習(xí)書(shū)記系列講話。堅(jiān)持真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作方針,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大工作力度,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。現(xiàn)將本人一年來(lái)履行工作職責(zé)情況和廉潔自律情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人能力
____說(shuō)過(guò)“打鐵還需自身硬”。一年來(lái),我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和省、市的重要文件精神,深入落實(shí)“兩學(xué)一做”,自覺(jué)把黨和人民的要求融入到工作中去,積極運(yùn)用正確的觀點(diǎn)及方法,分析和解決工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。作為一名黨員,我認(rèn)真積極參加“兩學(xué)一做”活動(dòng),主動(dòng)查找對(duì)系列講話和黨章理解不深、對(duì)照黨章要求做的不夠等問(wèn)題,時(shí)刻以一名黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,倡正氣,禁邪氣,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。思想上不斷完善,在政治上不斷求強(qiáng),在工作上不斷求精,使自身綜合素質(zhì)不斷提高,更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,工作需要。為提高個(gè)人素養(yǎng),本人積極參加干部在線學(xué)習(xí),主動(dòng)參加黨校培訓(xùn),在學(xué)習(xí)過(guò)程中最大限度的處理好工學(xué)矛盾,順利完成了學(xué)校今年安排的全部課程。
二、務(wù)實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展
組織安排我任機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記,負(fù)責(zé)黨委日常工作。一年來(lái),本人能夠緊緊圍繞分管的各項(xiàng)工作,注意改進(jìn)工作作風(fēng),立足崗位、恪盡職守,保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的工作作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,牢記黨的宗旨,增強(qiáng)群眾觀念,個(gè)人利益服從組織和大局。有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,胸懷坦蕩,堅(jiān)持原則,對(duì)于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,能獨(dú)擋一面大膽管理。在日常工作中,始終牢記自己的工作職責(zé),按照要求,認(rèn)真抓好分管工作,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé)。在黨委書(shū)記的指導(dǎo)下,與其他班子成員一起抓好“兩學(xué)一做”活動(dòng)的開(kāi)展,形成了較好的工作局面。同時(shí),我也注重市政協(xié)的工作任務(wù),積極參加政協(xié)“走雙百”活動(dòng)和其他各項(xiàng)工作,虛心向單位的同事學(xué)習(xí)請(qǐng)教,使自己盡快和大家打成一片,進(jìn)入工作角色。
三、嚴(yán)于律己,切實(shí)做好廉潔自律工作
作為一名非領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然沒(méi)有各種權(quán)力,但我還是能認(rèn)真履行崗位職責(zé),積極落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定,思想上高度重視,在實(shí)際工作中把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管工作一起安排,嚴(yán)于律己,率先垂范,注重實(shí)效,力戒空談。把廉政勤政作為對(duì)自己的經(jīng)常性要求,堅(jiān)持從具體工作做起,從細(xì)微的小事著手,努力用廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定約束和規(guī)范自己的言行,樹(shù)立正確的權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀。不貪、不拿、不吃、不占,積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺(jué)履行廉政承諾,做到廉潔自律,真正做到了“堂堂正正做人,清清白白為官”。
四、恪盡職守、爭(zhēng)做德能兼?zhèn)涞狞h員干部
本人始終把維護(hù)黨委班子的團(tuán)結(jié)作為搞好工作的前提條件,身為副書(shū)記,對(duì)自己分管的工作,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通,對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)分管的工作,主動(dòng)配合協(xié)作,心往一處想,勁往一處使。工作中注重講原則、講大局、講團(tuán)結(jié),相互支持理解,為努力營(yíng)造上下協(xié)調(diào)、干群和諧的工作環(huán)境發(fā)揮應(yīng)盡的作用。在工作順利的時(shí)候,從不忘乎所以,一向冷靜對(duì)待;在工作遇到困難的時(shí)候,也從不灰心喪氣,而是努力分析原因,采取適當(dāng)方法勇于面對(duì),盡量爭(zhēng)取把自己主管和分管的各項(xiàng)工作做得更好,常用共產(chǎn)黨員應(yīng)發(fā)揮的模范帶頭作用和“自重、自省、自警、自勵(lì)”嚴(yán)格要求自己,始終牢記自己是一名人民公仆。
五、存在的不足與改進(jìn)方向
回顧一年來(lái)的工作,本人在工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績(jī)的同時(shí),我也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是思想觀念需要進(jìn)一步更新。隨著國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化以及中央各項(xiàng)政策的出臺(tái),各項(xiàng)工作面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在發(fā)展的問(wèn)題上,一些思想和觀念還較為保守。
二是崗位責(zé)任作用發(fā)揮還不夠。在深入細(xì)致的把握工作大局、主動(dòng)推動(dòng)工作上還不夠。需要在今后工作上注意改進(jìn)加強(qiáng)。
三是自身綜合業(yè)務(wù)知識(shí)需要增強(qiáng)。到地方工作3年了,在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面還需要努力學(xué)習(xí),需要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
今后本人將在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)團(tuán)結(jié)同事,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,為單位發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
第4篇 市政協(xié)辦公室調(diào)研員2023年個(gè)人述職報(bào)告
在市委、市政府和市政協(xié)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,本人在政治思想覺(jué)悟、工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)方面都有了進(jìn)一步提高,較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、 努力學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身思想業(yè)務(wù)素質(zhì)
通過(guò)干部在線學(xué)習(xí)、2023年5月參加市政協(xié)委員及機(jī)關(guān)干部赴西柏坡培訓(xùn)、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)和專(zhuān)題教育活動(dòng),深刻領(lǐng)會(huì)______系列講話精神。在政治上、思想上、行動(dòng)上與保持高度一致,時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。積極參加“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了政策理論水平和綜合素質(zhì),增強(qiáng)了分析判斷和處理問(wèn)題的能力。
二、盡心盡責(zé),認(rèn)真做好分管工作
(一)開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)有聲有色。在本職崗位不斷創(chuàng)新進(jìn)取,對(duì)待同事真心誠(chéng)意,團(tuán)結(jié)協(xié)助,從不計(jì)較。多次探望慰問(wèn)治病住院的干部職工,主動(dòng)關(guān)心干部職工的生活困難,維護(hù)干部職工的合法權(quán)益,積極帶領(lǐng)、策劃、組織全體工會(huì)委員開(kāi)展“慶五一、創(chuàng)文明”乒乓球賽、“中國(guó)夢(mèng)、勞動(dòng)美”演講比賽、舉辦“綠色發(fā)展、健康生活”徒步、開(kāi)展“太極拳”、“工間操”培訓(xùn)學(xué)習(xí)等等一系列活動(dòng),極大地豐富了干部職工文化生活,增強(qiáng)了干部職工的凝聚力、向心力、感召力。
第5篇 2023黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告
寫(xiě)出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。黨員調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)呢?下面小編給大家?guī)?lái)20__黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文,供大家參考!
20__黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文篇一
結(jié)合目前開(kāi)展的__板塊整合工作,__集團(tuán)經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)研的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前,各行業(yè)各領(lǐng)域黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀,存在的突出問(wèn)題,具體表現(xiàn)是什么?
1、基層黨組織建設(shè)不健全,陣地建設(shè)相對(duì)滯后;
2、組織生活和政治理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng),是黨建工作教育形式單一,黨員處于被動(dòng)接受狀態(tài),學(xué)習(xí)效果不明顯;
3、部分黨支部負(fù)責(zé)人履職不到位,尤其是下設(shè)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,公司黨委包辦過(guò)多,弱化了基層黨支部的職能,進(jìn)一步導(dǎo)致了基層黨組織的凝聚力不強(qiáng),黨員紀(jì)律性弱化,不同程度存在重經(jīng)營(yíng)、輕黨建的主觀意識(shí)方面的偏差;
4、在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新,以黨建促發(fā)展的門(mén)路不多,解放思想的程度還需進(jìn)一步加大;
5、黨建工作人員配備不足,目前全部為兼職從事黨建工作;
6、開(kāi)展的各項(xiàng)黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
二、存在上述問(wèn)題的主要原因是什么?應(yīng)該采取哪些措施解決?
1、由于__集團(tuán)新組建成立,由于主觀和客觀的原因,再加上__________正在進(jìn)行,_______人員和_______人員調(diào)配工作還不到位;
2、部分黨組織負(fù)責(zé)人“主業(yè)”意識(shí)不強(qiáng),少數(shù)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”沒(méi)有把黨建作為“主業(yè)”,錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建是務(wù)虛的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抓好了才能出政績(jī),導(dǎo)致抓黨建的積極性不高,責(zé)任不明確、措施不到位、局面打不開(kāi);
3、基層黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)時(shí)沒(méi)有把學(xué)習(xí)同本組織實(shí)際和個(gè)人思想改造緊密相結(jié)合,特別是個(gè)別黨組織對(duì)組織生活制度抓的不實(shí),流于形式;
4、在抓黨員思想教育中,不注重對(duì)黨員的集中學(xué)習(xí),缺乏“三觀”的教育引導(dǎo),加上平時(shí)缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃,導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解,工作水平和能力水平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識(shí)有所淡化。
三、如何區(qū)分不同層次、不同行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育提出不同的目標(biāo)要求,推進(jìn)措施?
1、對(duì)普通黨員、中層黨員干部和公司領(lǐng)導(dǎo)干部都要有不同的學(xué)習(xí)要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容。
2、建立學(xué)習(xí)筆記制度;
3、進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)議制度。
四、各行業(yè)各領(lǐng)域黨員參加學(xué)習(xí)教育,應(yīng)分別突出哪些內(nèi)容,采取什么形式,設(shè)計(jì)哪些載體和抓手,才能真正保證實(shí)效?
1、進(jìn)一步建立健全基層黨組織建設(shè),在選任基層黨組織負(fù)責(zé)人時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān);
2、進(jìn)一步加大黨建人員培養(yǎng)力度,高度重視國(guó)有企業(yè)黨建工作;
3、認(rèn)真制定學(xué)習(xí)教育考核辦法和實(shí)施計(jì)劃;
4、進(jìn)一步推進(jìn)黨建學(xué)習(xí)教育與微信、微博和各類(lèi)即時(shí)通訊群交叉呼應(yīng),便于支部與支部、黨委和支部間的溝通交流;
5、可繼續(xù)推進(jìn)送學(xué)上門(mén)、遠(yuǎn)程教育、配發(fā)學(xué)習(xí)資料等方式。
五、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何以普通黨員身份參加學(xué)習(xí)教育?有何具體措施?
1、嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度;
2、公司黨委成員深入基層調(diào)研,增加對(duì)基層黨組織建設(shè)的調(diào)研內(nèi)容,一方面提高認(rèn)識(shí),另一方面形成長(zhǎng)效機(jī)制,機(jī)關(guān)和項(xiàng)目相互推動(dòng)和促進(jìn)黨建工作。
六、如何落實(shí)學(xué)習(xí)教育的責(zé)任,對(duì)各級(jí)黨委特別是書(shū)記抓學(xué)習(xí)教育的成效如何考核評(píng)價(jià)?
1、不定期組織各基層黨組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)教育測(cè)試;
2、將黨建學(xué)習(xí)教育納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作中;
3、建立各基層黨組織負(fù)責(zé)人考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)不合格退出機(jī)制。
七、其他意見(jiàn)和建議
建議集團(tuán)公司多組織黨建方面的培訓(xùn)。
20__黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文篇二
開(kāi)展“兩學(xué)一做”,是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。結(jié)合目前我院實(shí)際情況,本人經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)研的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
本單位黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用情況。
1. 黨員隊(duì)伍是支撐院系事業(yè)發(fā)展的重要力量;
2. 黨組織的政治和組織優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn),大多數(shù)黨員群眾對(duì)黨組織和黨
員在本單位事業(yè)發(fā)展中的作用發(fā)揮表示認(rèn)可。
本單位黨員隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題。
1. 組織生活和政治理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng),黨建工作教育形式單一,黨員處于被
動(dòng)接受狀態(tài),學(xué)習(xí)效果不明顯;
2. 部分黨支部負(fù)責(zé)人包辦過(guò)多,弱化了基層黨支部的職能,進(jìn)一步導(dǎo)致了
基層黨組織的凝聚力不強(qiáng),黨員紀(jì)律性弱化;
3. 在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新,以黨建促發(fā)展的門(mén)路不多,解放思想的
程度還需進(jìn)一步加大;
4. 基層黨組織推動(dòng)本單位事業(yè)發(fā)展的能力和水平需進(jìn)一步提升,開(kāi)展黨員
教育活動(dòng)的實(shí)效需進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)方式還需進(jìn)一步改善,黨務(wù)和所務(wù)公開(kāi)工作力度需進(jìn)一步加大;
5. 黨建工作人員配備不足,目前全部為兼職從事黨建工作;
6. 黨員和非黨員對(duì)黨組織和黨員發(fā)揮作用情況的評(píng)價(jià)有一定的差距。 通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,希望解決哪些問(wèn)題。
1. 著重思想引導(dǎo),強(qiáng)化黨員主體意識(shí);
2. 強(qiáng)化制度保障,明確黨員主體地位;
3. 完善服務(wù)體系,強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí);
4. 健全教育機(jī)制,提高黨員綜合素質(zhì);
5. 明確黨組織的政治核心作用,為院所事業(yè)發(fā)展提供有力保障。 對(duì)開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的意見(jiàn)建議。
需做到四個(gè)“嚴(yán)防”:
1. 嚴(yán)防精神懈怠。近年來(lái),中央出臺(tái)了各種規(guī)定和政策,從“八項(xiàng)規(guī)定”、
“六項(xiàng)禁令”到《新準(zhǔn)則》和《新條例》;推出了一系列整治活動(dòng),從群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。這些“整改之風(fēng)”繼續(xù)有力,讓很多黨員干部有點(diǎn)“吃不消”,產(chǎn)生了“緩口氣”、“歇歇腳”、“放放松”的懈怠情緒。這種精神懈怠萬(wàn)萬(wàn)要不得,一旦精神松弛,開(kāi)展“兩學(xué)一做”的效果就會(huì)大打折扣。所以,全體黨員要打好預(yù)防針,做好心理準(zhǔn)備,防止懈怠思想。
2. 嚴(yán)防喜新厭舊。不管對(duì)各級(jí)黨組織而言,還是對(duì)廣大黨員來(lái)說(shuō),都要防
止機(jī)械地將教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和此次“兩學(xué)一做”完全割裂開(kāi),搞“喜新厭舊”,將原有的問(wèn)題清單和整改成果晾在一邊,特別是將需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改措施拋諸腦后。同時(shí),還要防止“新瓶裝舊酒”,為了刻意求新,將原有的整改措施、整改制度改頭換面、“包裝”成新措施、新制度。
3. 嚴(yán)防學(xué)做脫節(jié)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在“學(xué)”,關(guān)鍵在“做”。
“學(xué)”不是簡(jiǎn)單地讀讀書(shū)、看看報(bào),而要帶著問(wèn)題去深學(xué)、細(xì)學(xué)。“做”也不是簡(jiǎn)單地說(shuō)一說(shuō),而要針對(duì)問(wèn)題去真改??傊?,要突出問(wèn)題導(dǎo)向,注重實(shí)效,著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五大問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。
4. 嚴(yán)防走走過(guò)場(chǎng)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng),各地、各單位要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類(lèi)指導(dǎo)。要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出具體安排,給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)教育留出空間。
并圍繞以下三個(gè)方面內(nèi)容開(kāi)展:
1. 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,落實(shí)忠誠(chéng)信仰。學(xué)習(xí)黨章,既是黨章的要求,又是黨員的義務(wù)。廣大黨員一定要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)黨章的極端重要性,把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法規(guī)結(jié)合起來(lái),全面了解黨章的主要內(nèi)容,準(zhǔn)確掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持用黨章的理論指導(dǎo)工作。一要原原本本學(xué)。全面系統(tǒng)地通讀和學(xué)習(xí)黨章,對(duì)黨員必須履行的義務(wù)、黨的組織制度、黨的紀(jì)律等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容,要切實(shí)了解和掌握,內(nèi)化于心、外化于行。二要剖析學(xué)。對(duì)照黨章規(guī)定,認(rèn)真查找自己在思想、工作、作風(fēng)以及履行黨員義務(wù)等方面存在的差距和不足,剖析原因,制定措施,切實(shí)整改,不斷提高自我、完善自我。三要?jiǎng)?chuàng)新形式學(xué)。緊密聯(lián)系本單位的工作實(shí)際和廣大黨員的思想實(shí)際,采取個(gè)人自學(xué)、黨課輔導(dǎo)、媒體宣講、撰寫(xiě)心得、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式開(kāi)展學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)黨章作為黨員干部的必備課程,堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué),確保取得學(xué)習(xí)實(shí)效。
2. 嚴(yán)格遵守黨章,落實(shí)嚴(yán)于律己。黨章對(duì)黨員權(quán)利和義務(wù)、黨組織的行為
作出了明確規(guī)定,全市廣大黨員干部要全面掌握,嚴(yán)格遵守。一要強(qiáng)化黨章意識(shí)。堅(jiān)持用黨章的理論武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高政治素質(zhì);擁護(hù)黨的綱領(lǐng)、遵守黨的章程,履行黨員義務(wù)、執(zhí)行黨的決定,對(duì)黨忠誠(chéng),積極工作。二要發(fā)揮黨員作用。堅(jiān)持用黨章的要求保持黨員的先進(jìn)性,自覺(jué)履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)利,在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí),要勇于糾正違反黨章規(guī)定的行為,維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三要嚴(yán)守黨的紀(jì)律。堅(jiān)持用黨章的規(guī)定規(guī)范言行,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律及群眾工作紀(jì)律,厲行工作規(guī)程,做到令行禁止。
3. 模范踐行黨章,落實(shí)勇于擔(dān)當(dāng)。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭模
范執(zhí)行黨章,尤其是要始終牢記、努力踐行黨員的根本宗旨,全心全意為人民服務(wù)。一要密切聯(lián)系群眾。大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),經(jīng)常深入基層,深入群眾,扎扎實(shí)實(shí)工作,把黨的路線、方針、政策落到實(shí)處,務(wù)必講求實(shí)效,切忌形式主義。二要緊緊依靠群眾。堅(jiān)持黨的群眾路線,從群眾中來(lái)、到群眾中去,使各項(xiàng)決策、措施和工作更加符合客觀實(shí)際,更加符合群眾愿望,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。三要一切為了群眾。把不斷提高群眾的幸福指數(shù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、農(nóng)村“第一書(shū)記”、在職黨員進(jìn)社區(qū)、干部服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目、黨員公開(kāi)承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶等制度,體察民情,了解民意,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。
活動(dòng)可以采取自主學(xué)、集中學(xué)、比賽學(xué)、對(duì)比學(xué)、研討學(xué)等“五學(xué)”措施,以“六個(gè)一”方式開(kāi)展:
1. 每年制定一個(gè)黨章學(xué)習(xí)計(jì)劃。各級(jí)黨組織根據(jù)黨建工作需要,在每年年初要制定黨章學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確當(dāng)年活動(dòng)主題、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、考核目標(biāo)等內(nèi)容,作為全年深入學(xué)習(xí)黨章的重要遵循。
2. 每年召開(kāi)一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)。各級(jí)黨組織的集中教育培訓(xùn)必須將黨章知識(shí)作為必修內(nèi)容?;顒?dòng)期間,黨支部至少召開(kāi)一次黨章專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)。
3. 每年撰寫(xiě)黨性分析材料。廣大黨員對(duì)照黨章查找差距和不足,結(jié)合自身實(shí)際撰寫(xiě)黨性分析材料,落實(shí)黨性定期分析和民主評(píng)議制度。
4. 每年組織一次黨章知識(shí)競(jìng)賽。各級(jí)黨組織于每年“七•一”前夕,組織開(kāi)展一次黨章知識(shí)競(jìng)賽。同時(shí),開(kāi)展歌詠比賽、主題演講、黨史故事會(huì)等豐富多彩的活動(dòng),營(yíng)造節(jié)日氛圍、調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)熱情、促進(jìn)知識(shí)普及。
5. 每年開(kāi)展一次主題實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨組織將每年的7月份作為“踐行黨章、服務(wù)群眾”的主題實(shí)踐月,以建設(shè)服務(wù)型黨組織為主題,深入基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層、推進(jìn)基層,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的服務(wù)功能,提升黨員的宗旨意識(shí)。
6. 每屆組織一次黨章考試。各級(jí)黨組織在每屆黨的全國(guó)代表大會(huì)結(jié)束之后,
圍繞新修改的黨章內(nèi)容和要求,以及應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨章基礎(chǔ)知識(shí),采取統(tǒng)一出題、集中考試的方式,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展一次黨章知識(shí)考試。對(duì)考試不合格的要進(jìn)行補(bǔ)考,增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)黨章的自覺(jué)性,并將黨章知識(shí)考試成績(jī)作為黨員當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)的參考依據(jù)。
20__黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文篇三
在全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨的大背景下,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,把從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。紀(jì)律處分條例從十個(gè)方面規(guī)范了我們的行為,它涉及到政治、人事、廉潔自律、貪污賄賂、經(jīng)濟(jì)秩序、財(cái)經(jīng)、失職、瀆職,侵犯權(quán)利、道德、社會(huì)秩序等十個(gè)方面,指出了我們應(yīng)該怎樣做,不應(yīng)該怎樣做,也就是說(shuō)要加強(qiáng)十個(gè)方面的修煉,從這十個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)黨員教育和黨的建設(shè),正如中共中央關(guān)于印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的通知中所指出的那樣,黨紀(jì)處分條例的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重要舉措。
通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,我查找了自己存在的問(wèn)題和不足,并對(duì)個(gè)人存在問(wèn)題的原因進(jìn)行了深層次的剖析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面情況
(一)遵守黨的政治紀(jì)律情況。作為一名共產(chǎn)黨員,我始終在思想上、行動(dòng)上與保持高度一致,自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)定理想信念,時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦,不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高政治敏銳性和政治鑒別力。但是政治理論學(xué)習(xí)上仍然存在不主動(dòng)現(xiàn)象,學(xué)的不深不透,解放思想、創(chuàng)新思維有差距,政治敏銳性不夠。
(二)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定方面。能夠堅(jiān)決擁護(hù)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行__區(qū)關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定及實(shí)施意見(jiàn),在思想上努力抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),在工作和生活中堅(jiān)持勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。但與要求相比,在認(rèn)識(shí)上還不到位,思想上存有模糊認(rèn)識(shí)。
二、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題
(一)形式主義方面。
1、在理論思想學(xué)習(xí)上,雖自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的政治理論和先進(jìn)思想,但存在淺嘗輒止,浮于表面而缺乏深刻思考的毛病,理論和實(shí)踐不能有效的結(jié)合起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)普查工作中,涉及哪面學(xué)哪面,相關(guān)的專(zhuān)業(yè)理論及專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解不夠深入,導(dǎo)致有時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)普查員問(wèn)及相關(guān)數(shù)據(jù)匯總方法、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)換算等方面不能做好及時(shí)有效的匯報(bào)與解答。
2、在工作作風(fēng)上,當(dāng)各項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行時(shí),經(jīng)常會(huì)慢半拍,沒(méi)能及時(shí)有效地分清各項(xiàng)任務(wù)的輕急緩重。
(二)官僚主義方面
1、 工作效率不高。缺少深入細(xì)致的工作方法、解決實(shí)際問(wèn)題的熱情和心態(tài),存在活干的越多越容易出問(wèn)題的思想等。
2、 當(dāng)一時(shí)間事物繁多時(shí)容易急躁、處理問(wèn)題時(shí)常陷入細(xì)節(jié)糾纏不清,缺乏從宏觀視野,從而時(shí)常會(huì)導(dǎo)致工作從早到晚,忙繁忙碌。工作計(jì)劃缺乏明確的分列,盲目單干,犯了無(wú)頭腦、迷失方向、事務(wù)主義的官僚主義錯(cuò)誤。
(三)享樂(lè)主義方面
1、缺乏憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神,缺少新動(dòng)力。在缺乏創(chuàng)新意識(shí)方面較為明顯,工作方法單一,雖能借鑒同事間的優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn),但缺乏自我融合的創(chuàng)新意識(shí),經(jīng)驗(yàn)上容易照搬照抄,雖在簡(jiǎn)單工作時(shí)能解決相關(guān)問(wèn)題,但在工作事務(wù)繁多、程序復(fù)雜時(shí)則時(shí)常手足無(wú)措,沒(méi)有將別人的工作經(jīng)驗(yàn)很好的融會(huì)貫通到自己的工作中。
2、安于現(xiàn)狀,缺乏吃苦的精神。雖然在工作中能按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù),但開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法的動(dòng)力不足,吃苦精神不強(qiáng)。
(四)奢靡之風(fēng)方面
1、生活上,雖能自我抵制奢糜之風(fēng),但偶爾也存在“舌尖上的浪費(fèi)”等現(xiàn)象。
2、工作上,學(xué)習(xí)黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺(jué)用黨的紀(jì)律約束自己還不夠,時(shí)有“人走燈未關(guān)”,打印不注意雙面等浪費(fèi)問(wèn)題。
第6篇 個(gè)人調(diào)研報(bào)告
根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,從今年4月底開(kāi)始,在全國(guó)縣級(jí)以上干部、領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。4月21日,中央召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作座談會(huì),對(duì)開(kāi)展好專(zhuān)題教育作出了部署。省、市委也于近期分別召開(kāi)了專(zhuān)題教育黨課報(bào)告會(huì),省委張寶順書(shū)記和市委姚玉舟書(shū)記分別對(duì)開(kāi)展專(zhuān)題教育提出具體要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。
這次專(zhuān)題教育活動(dòng)與以前不同,不再層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課開(kāi)局。根據(jù)安排,今天由我來(lái)作黨課報(bào)告,也是動(dòng)員教育。下面,就學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”和__系列重要講話精神,談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)題教育的重大意義
學(xué)習(xí)、貫徹、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù),我們要堅(jiān)決按照中央和省委、市委的部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué)。
(一)深入學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)容
去年全國(guó)“兩會(huì)”期間,__在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)提出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。___在安徽代表團(tuán)提出這一重要論述,既是對(duì)全黨的要求,也是對(duì)安徽作風(fēng)建設(shè)的肯定。既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正心修身的思想基礎(chǔ),也是干事創(chuàng)業(yè)的根本準(zhǔn)則。
“三嚴(yán)三實(shí)”是著眼于解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題提出來(lái)的,既言簡(jiǎn)意賅而又內(nèi)涵深刻,深刻指明了共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求、政治品格、做人準(zhǔn)則,指明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,豐富了管黨治黨的思想理念,為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員干部黨性修養(yǎng)提供了重要遵循,對(duì)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大勝利,必將產(chǎn)生極為重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)影響。
(二)全面把握“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要求
“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,著力點(diǎn)在一個(gè)“嚴(yán)”、一個(gè)“實(shí)”。“嚴(yán)”是我們黨的核心價(jià)值、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良傳統(tǒng),蘊(yùn)涵的是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想等嚴(yán)肅的政治追求,是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴(yán)格的組織原則,是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴(yán)明的紀(jì)律要求,如果離開(kāi)了這個(gè)“嚴(yán)”,就會(huì)導(dǎo)致信仰迷失、組織渙散、紀(jì)律松弛,最終失去凝聚力、戰(zhàn)斗力。“實(shí)”是行為取向,蘊(yùn)涵的是一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線,是求真務(wù)實(shí)、尊重實(shí)踐、注重實(shí)效的工作方法,是忠誠(chéng)老實(shí)、厚道樸實(shí)、認(rèn)真踏實(shí)的處世態(tài)度,是對(duì)馬克思列寧主義方法論的繼承和發(fā)展,如果離開(kāi)了這個(gè)“實(shí)”,就會(huì)導(dǎo)致脫離實(shí)際、圖做虛功、貽誤事業(yè),最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎(chǔ)。“三嚴(yán)三實(shí)”彰顯著馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格,反映了新形勢(shì)下黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求,體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機(jī)統(tǒng)一,為黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,必須堅(jiān)持嚴(yán)當(dāng)頭、實(shí)托底,做到嚴(yán)實(shí)結(jié)合、融為一體。我們每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵和具體要求,把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人的基本遵循,作為為官用權(quán)的警世箴言,作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,真正內(nèi)化于心、外化于行,更好地履行共產(chǎn)黨人崇高職責(zé)。
(三)正確認(rèn)知“三嚴(yán)三實(shí)”的歷史定位
我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè)。在幾十年的奮斗歷程中,始終自覺(jué)地將作風(fēng)建設(shè)放在黨的建設(shè)的突出位置。黨的事業(yè)每前進(jìn)一步,黨的作風(fēng)建設(shè)就推進(jìn)一步。特別是在黨的事業(yè)的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期,全黨面臨新的形勢(shì)和任務(wù)的時(shí)候,更是如此。毛澤東、鄧小平、__、__同志在不同歷史時(shí)期,根據(jù)黨面臨的形勢(shì)任務(wù)和黨自身建設(shè)的實(shí)際情況,對(duì)作風(fēng)建設(shè)都有深刻論述,正確指導(dǎo)了黨的作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐。
毛澤東在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)史上首次提出了作風(fēng)的概念,總結(jié)概括出我黨理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)。鄭重告誡全黨,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。
鄧小平在《目前的形勢(shì)和任務(wù)》講話中指出,艱苦創(chuàng)業(yè),首先要我們黨員、干部,特別是高級(jí)干部帶頭。……我們的黨員、干部、特別是高級(jí)干部,一定要努力恢復(fù)延安的光榮傳統(tǒng),努力學(xué)習(xí)周恩來(lái)等同志的榜樣,在艱苦創(chuàng)業(yè)方面起模范作用。
以__為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的戰(zhàn)略高度。提出了“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”和“執(zhí)政黨的黨風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡”的著名論斷。
__要求黨員、干部自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
從黨的歷史來(lái)看,毛澤東、鄧小平、__和__同志在不同歷史時(shí)期,根據(jù)黨面臨的形勢(shì)任務(wù)和黨自身建設(shè)的實(shí)際情況,對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)先后作出一系列重要論述,正確指導(dǎo)了黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐,使黨的作風(fēng)建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)一道成為中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。
十八大以來(lái),以__同志為_(kāi)__的中央在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)方面采取一系列舉措。____提出的“三嚴(yán)三實(shí)”,繼承和發(fā)揚(yáng)了我們黨作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),與黨的作風(fēng)建設(shè)理論一脈相承。
作風(fēng)問(wèn)題是頑疾,是一個(gè)政黨特別是執(zhí)政黨不可回避且長(zhǎng)期面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患。黨的事業(yè)不斷發(fā)展,要求黨的作風(fēng)建設(shè)不斷跟進(jìn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就要找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住要害處,突出重點(diǎn),把握難點(diǎn)。當(dāng)前,無(wú)論黨員干部隊(duì)伍管理還是黨員干部自身,都存在要求不嚴(yán)的問(wèn)題、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題,是黨員干部不良作風(fēng)的突出表現(xiàn),也是作風(fēng)建設(shè)亟待解決的突出問(wèn)題。__強(qiáng)調(diào)的“三嚴(yán)三實(shí)”是著眼于解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題提出來(lái)的,由人及事及權(quán),把做人做官做事作為一個(gè)整體提出;從修身、用權(quán)、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人六個(gè)角度提出要求,既給為官之道指路,又為行為準(zhǔn)則定向;把作風(fēng)建設(shè)凝練為“嚴(yán)”、“實(shí)”兩個(gè)維度,既針對(duì)道德問(wèn)題,又針砭為政時(shí)弊,是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)要求新的科學(xué)概括。“三嚴(yán)三實(shí)”第一次鮮明地把“嚴(yán)”、“實(shí)”作為作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),明確定位了領(lǐng)導(dǎo)干部的主體角色,科學(xué)回答了慎用權(quán)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),深刻解答了修身律己的基礎(chǔ)地位,重點(diǎn)突出了從嚴(yán)務(wù)實(shí)的工作要求;第一次既涉及作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵上的世界觀,又涉及作風(fēng)建設(shè)上的方法論,既注重內(nèi)在自覺(jué),又注重外在約束,既注重立下嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),又注重抓出實(shí)效果,既在治標(biāo)上有明確要求,又在治本上提根本措施,切中了作風(fēng)之弊的要害,把準(zhǔn)了作風(fēng)建設(shè)的命脈,抓住了改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵,既把作風(fēng)建設(shè)不斷推進(jìn)到新階段,又把黨的作風(fēng)要求提高到一個(gè)新的高度,是黨的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵的深拓展、新發(fā)展。
(四)充分認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育重大意義
一年來(lái),根據(jù)省委要求,我們把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”作為一項(xiàng)重大任務(wù),與學(xué)____系列重要講話精神結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)、深入踐行。通過(guò)一年來(lái)學(xué)習(xí)實(shí)踐,我們對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”有了更高認(rèn)識(shí),越來(lái)越感到其內(nèi)涵深刻、意義重大,越來(lái)越理解其作為一個(gè)完整的思想體系,既有思想要求又有實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了世界觀與方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在規(guī)律與外在約束的有機(jī)統(tǒng)一。
“三嚴(yán)三實(shí)”在實(shí)踐中已發(fā)展成為新時(shí)期指引干部干事、凈化政治生態(tài)、推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變,為中華民族的偉大復(fù)興夢(mèng)匯聚磅薄力量的一大“法寶”。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育源于黨的地位、歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要。
中央在部署開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育時(shí),明確指出,這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。
張寶順書(shū)記在省委專(zhuān)題教育黨課報(bào)告會(huì)上強(qiáng)調(diào),開(kāi)展專(zhuān)題教育,最終目的是為了更好地落實(shí)___系列重要講話精神,更好地協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,更好地推動(dòng)中央和省委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。
姚玉舟書(shū)記在市委專(zhuān)題教育黨課報(bào)告會(huì)上,深刻闡述了開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育重大意義,指出開(kāi)展專(zhuān)題教育,是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措;是延展深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng);是解決“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題的迫切需要。
在市政協(xié)全體黨員干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,是深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期對(duì)人民政協(xié)工作提出的新希望新要求,更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定理想信念,牢牢把握政協(xié)工作正確政治方向,始終做到與保持高度一致的內(nèi)在使然;是不斷推進(jìn)協(xié)商民主實(shí)踐,更好發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作用,健全完善社會(huì)主義協(xié)商民主體系的客觀要求;是認(rèn)真落實(shí)市委和市政府、市政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃,圓滿完成市政協(xié)年度各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步提升政協(xié)履職水平,全力助推宣城改革發(fā)展的重要前提。
“三嚴(yán)三實(shí)”是____在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)首先提出的,開(kāi)展專(zhuān)題教育對(duì)我們而言更具有特殊的重大意義。我們要認(rèn)真貫徹中央和省、市委的部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)姚玉舟同志黨課報(bào)告要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),精心組織實(shí)施,切實(shí)抓好落實(shí)。
二、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),推進(jìn)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展
中央指出,這次專(zhuān)題教育對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”是密切相聯(lián)、相輔相成的,都對(duì)黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè),對(duì)黨員干部的政治品格、黨性修養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì),提出了明確要求,我們要正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握、全面理解“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的內(nèi)在聯(lián)系和辯證統(tǒng)一。
“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”與我們黨的好干部 “二十”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)在一致、一脈相承,都突出對(duì)干部修身律己、干事創(chuàng)業(yè)、理想信念、廉潔從政方面的思想引導(dǎo)和剛性約束,使好干部的標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上更加豐富、衡量上更加精準(zhǔn)、品質(zhì)上更加提升,體現(xiàn)了做人做事做官的高度統(tǒng)一,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求和道德風(fēng)范,是新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)綱領(lǐng),是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)的有力思想武器,涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、品德建設(shè)等各個(gè)方面,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,蘊(yùn)含著豐富的時(shí)代內(nèi)涵,是辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。我們要勇于拿起這個(gè)武器,經(jīng)常使用這個(gè)武器,使之越用越靈,越用越有效,不斷增強(qiáng)自身政治素養(yǎng),提升綜合能力,做一名讓黨放心、讓人民滿意的好干部。
第一,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),要求我們始終做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確政治方向。
對(duì)黨忠誠(chéng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的根本操守,是黨性的基本要求,是黨員干部必須具備的根本政治品質(zhì),必須作為立身之本終生秉持。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果喪失了對(duì)黨的忠誠(chéng),就喪失了作為共產(chǎn)黨員的最起碼資格。對(duì)黨忠誠(chéng),就是要心中有黨,時(shí)刻想到自己是黨的人,時(shí)刻不忘自己對(duì)黨應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),相信組織、依靠組織、服從組織,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。就是要時(shí)刻把牢政治方向,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義保持必勝信念,在涉及中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度等重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決,不論在什么地方、在哪個(gè)崗位,都自覺(jué)同保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)權(quán)威。就是要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對(duì)黨的事業(yè)忠誠(chéng),對(duì)人民忠誠(chéng),心中要始終裝著老百姓,堅(jiān)持走好群眾路線,與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn),努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,當(dāng)好人民的勤務(wù)員。
政協(xié)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的核心地位,在思想上、政治上、行動(dòng)上,同以__同志為_(kāi)__的中共中央保持高度一致。人民政協(xié)事業(yè)作為黨的事業(yè)重要組成部分,必須始終把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治定力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,決不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。
具體體現(xiàn)在政協(xié)履職活動(dòng)中,就是圍繞中心、服務(wù)大局。政協(xié)工作只有與改革發(fā)展大局同頻共振,才有意義、有所作為。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞改革發(fā)展中的重大問(wèn)題和重大事項(xiàng),精選課題,深入調(diào)研,動(dòng)員社會(huì)各界共同為發(fā)展想招、一起為改革發(fā)力。
第二,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),要求我們始終做到講真話、獻(xiàn)良策。
敢于擔(dān)當(dāng),核心要義是要敢想、敢做、敢當(dāng)、敢挑重?fù)?dān)、敢負(fù)責(zé)任,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng),說(shuō)到底,就是要有一種“頂著壓力也要上,迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān),再苦再累也要干”的精神。職務(wù)就是職責(zé),擔(dān)當(dāng)義不容辭。要在干事創(chuàng)業(yè)上敢于擔(dān)當(dāng)、在駕馭復(fù)雜局面上敢于擔(dān)當(dāng)、在履行主體責(zé)任上敢于擔(dān)當(dāng),不回避問(wèn)題,不上交矛盾,不推卸責(zé)任,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,在其位、謀其政,任其職、盡其責(zé)。
政協(xié)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),就是要充分發(fā)揮協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,推動(dòng)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展,勇?lián)π前l(fā)展重任,更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。認(rèn)真落實(shí)市委和市政府、市政協(xié)__年度協(xié)商工作計(jì)劃,精心組織和籌備好“做大做強(qiáng)市本級(jí)”民主評(píng)議、“加快區(qū)域中心城市建設(shè)”資政會(huì)、“__”規(guī)劃編制等重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng),切實(shí)提高協(xié)商活動(dòng)質(zhì)量,力爭(zhēng)形成一批有分量的協(xié)商成果,為市委、市政府科學(xué)決策提供有益參考。要提升建言立論水平。按照“講真話、獻(xiàn)良策”的要求,把“精選課題、精心調(diào)研、精準(zhǔn)建議”作為政協(xié)議政建言的不懈追求,通過(guò)視察調(diào)研、民主協(xié)商、提案督辦、民主評(píng)議等形式勇于建言,多獻(xiàn)良策,善謀實(shí)招。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、選好載體,以“釘釘子”的精神和韌勁,主動(dòng)對(duì)建言成果的應(yīng)用進(jìn)行持續(xù)跟蹤,促進(jìn)轉(zhuǎn)化,推動(dòng)工作,發(fā)揮效益。自覺(jué)對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷加強(qiáng)協(xié)商民主實(shí)踐的探索,創(chuàng)新協(xié)商民主方式,拓寬協(xié)商民主渠道,增強(qiáng)協(xié)商民主成效,謀深謀實(shí)各項(xiàng)協(xié)商課題,在協(xié)商中匯聚力量、形成共識(shí),在協(xié)商中解決問(wèn)題、化解矛盾,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。要扎實(shí)有效開(kāi)展民主監(jiān)督,針對(duì)市委市政府重大決策部署的推進(jìn)和落實(shí),做好民主評(píng)議市直部分單位活動(dòng),選準(zhǔn)角度、把好尺度、增加深度,明確監(jiān)督內(nèi)容、突出監(jiān)督重點(diǎn)、規(guī)范監(jiān)督流程,切實(shí)提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。
第三,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),要求我們建設(shè)好“兩支隊(duì)伍”。
努力建設(shè)一支過(guò)硬的委員隊(duì)伍。高素質(zhì)委員隊(duì)伍是政協(xié)工作的“源頭”,是政協(xié)工作“活水涌流”的基礎(chǔ)。一是要抓好委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)是終身立業(yè)之本,是建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的重要條件,面對(duì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)和新情況,要不斷提高參政議政水平,多出主意,多謀良策,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要始終把加強(qiáng)委員理論學(xué)習(xí)放在各項(xiàng)工作的首位,深入學(xué)習(xí)黨的十八大,十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于政協(xié)的一系列論述,為參政議政奠定理論基礎(chǔ)。同時(shí),要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí),積極參加集中培訓(xùn)、定期輔導(dǎo)、組織座談、參觀視察和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),熱心本職工作,干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行,為參政議政奠定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。二是要更加重視委員主體作用發(fā)揮。不斷建立健全委員履職考核和激勵(lì)機(jī)制,大力表彰在撰寫(xiě)提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意、加強(qiáng)政協(xié)宣傳等方面表現(xiàn)突出的政協(xié)委員,增強(qiáng)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性。三是要積極為委員知情明政創(chuàng)造條件。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,開(kāi)展前瞻性、跟蹤性的調(diào)研視察,努力擴(kuò)大委員參與面,提升參與度,為委員了解市情、掌握民情、反映民意暢通渠道、搭建平臺(tái),使委員的聰明才智得到進(jìn)一步發(fā)揮,使參政議政更具活力。
努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),只有從“建設(shè)”的高度去認(rèn)識(shí),按“提升”的目標(biāo)去謀劃,以“務(wù)實(shí)”的態(tài)度去推進(jìn),用“持續(xù)”的方法去鞏固,抓學(xué)習(xí)、帶隊(duì)伍、建機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng),才能強(qiáng)基固本、永葆活力。堅(jiān)持把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)放在政協(xié)整體工作的突出位置,明確具體要求,強(qiáng)化成果意識(shí),落實(shí)關(guān)鍵舉措,努力提高政協(xié)的履職層次和工作實(shí)效。
一是著力提升調(diào)研工作質(zhì)量。專(zhuān)題調(diào)研事關(guān)政協(xié)工作全局,是政協(xié)履職的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,在調(diào)研過(guò)程中,機(jī)關(guān)干部承擔(dān)調(diào)研組織、報(bào)告起草等重要任務(wù),調(diào)研質(zhì)量的高低直接決定參政議政水平的高低和服務(wù)大局成效的高低。近年來(lái),常委會(huì)、主席會(huì)始終把提高調(diào)研工作質(zhì)量作為增強(qiáng)履職實(shí)效的重要抓手,選取重點(diǎn)課題開(kāi)展協(xié)商議政。在調(diào)研過(guò)程中要注重把握上級(jí)政策,了解外地動(dòng)態(tài),吃透實(shí)際情況,整個(gè)調(diào)研活動(dòng)做到計(jì)劃完善、組織科學(xué)、安排周密,力爭(zhēng)所形成的調(diào)研報(bào)告“總結(jié)現(xiàn)狀符合客觀實(shí)際,指出存在問(wèn)題準(zhǔn)確無(wú)誤,所提建議富有真知灼見(jiàn)”。
二是著力提升提案工作質(zhì)量。著重圍繞如何“調(diào)動(dòng)提案者和承辦單位兩個(gè)積極性、提高提案撰寫(xiě)和提案辦理兩個(gè)質(zhì)量、提升提案在政協(xié)履職和服務(wù)全市大局兩個(gè)方面實(shí)效”,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作。建立和完善“提、交、辦、督”等各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)提案督辦,認(rèn)真做好市委常委,市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),主席、副主席督辦重點(diǎn)提案工作,扎實(shí)開(kāi)展好提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量雙向民主評(píng)議活動(dòng),不斷推動(dòng)提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的提升。
三是著力提升宣傳信息質(zhì)量。4月份召開(kāi)了全市政協(xié)宣傳信息工作會(huì)議,研究解決當(dāng)前政協(xié)宣傳信息工作中存在的突出問(wèn)題,在建立宣傳信息工作激勵(lì)機(jī)制,完善宣傳通訊員、信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,營(yíng)造工作氛圍等方面進(jìn)行了探索,形成了全市政協(xié)組織和各級(jí)各部門(mén)重視政協(xié)宣傳信息工作的良好局面。政協(xié)機(jī)關(guān)干部要不斷增強(qiáng)宣傳意識(shí),認(rèn)真撰寫(xiě)新聞稿件,積極向人民政協(xié)報(bào)、江淮時(shí)報(bào)投稿,擴(kuò)大我市政協(xié)工作的影響。加強(qiáng)與黨派團(tuán)體、縣市區(qū)政協(xié)、政協(xié)委員的聯(lián)系,廣泛征集社情民意信息,不斷提升社情民意工作水平。
四是著力提升理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。按照市委要求,堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義理論原著,研讀__系列重要講話精神,繼續(xù)邀請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)同志開(kāi)展“六年并進(jìn)”、“六城同創(chuàng)”專(zhuān)題授課,擴(kuò)大政協(xié)機(jī)關(guān)干部的知識(shí)面,為更好履職“補(bǔ)鈣”、“加油”。
第四,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),要求我們始終做到為民務(wù)實(shí)清廉
個(gè)人干凈,是黨員干部為官?gòu)恼牡拙€,是有為有位有威的前提條件,核心要義就是要心存敬畏、嚴(yán)格自律,做到慎言、慎行、慎獨(dú)、慎初、慎微、慎友,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,守住黨和人民交給的責(zé)任,守住正確的人生價(jià)值觀。樹(shù)立強(qiáng)烈的道德標(biāo)桿意識(shí),夯實(shí)道德根基,堅(jiān)決貫徹依法治國(guó)、依規(guī)治黨要求,增強(qiáng)抵御誘惑的內(nèi)在力量,把干凈做人、干凈干事內(nèi)化為一種行為習(xí)慣,敬畏黨紀(jì)國(guó)法,自覺(jué)接受監(jiān)督以自身廉潔為社會(huì)增加正能量。
俞正聲同志曾強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民,創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群眾工作,提高聯(lián)系群眾能力,努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近。政協(xié)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),就是要做到牢記履職宗旨、彰顯為民情懷、堅(jiān)守為官底線。認(rèn)真落實(shí)今年政協(xié)宣傳信息工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),健全工作機(jī)制,更好組織廣大政協(xié)委員真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾訴求,真情順應(yīng)群眾期盼,發(fā)揮好社情民意“零距離”、“直通車(chē)”作用,促進(jìn)黨委、政府科學(xué)民主決策。要不斷增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。高舉團(tuán)結(jié)民主旗幟,發(fā)揮政協(xié)組織兼收并蓄、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),多做化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、凝聚人心、促進(jìn)和諧的工作,營(yíng)造良好氛圍。健全完善政協(xié)組織、委員和界別聯(lián)系群眾工作機(jī)制,深化“三進(jìn)三解三推動(dòng)”活動(dòng),推進(jìn)“委員進(jìn)社區(qū)”常態(tài)化,繼續(xù)開(kāi)展扶貧、幫困,送醫(yī)送文化送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。積極做好我們各自所聯(lián)系貧困村、困難戶的幫扶工作,力所能及地為他們解決一些困難和問(wèn)題。要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”、“為人干凈”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照《優(yōu)秀黨員干部典型事跡讀本》、《反面典型警示錄》等“身邊教材”,進(jìn)一步明確底線、分清界限、固守紅線,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢記為民宗旨,自覺(jué)把自己的黨性修養(yǎng)正一正,把黨員義務(wù)理一理,把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊,始終做到兩袖清風(fēng)、一塵不染、一身正氣,認(rèn)認(rèn)真真做事,清清白白做官,堂堂正正做人,在人民政協(xié)工作的平凡崗位上為助推宣城發(fā)展,多盡一份責(zé)任,多獻(xiàn)一份力量。
三、緊緊圍繞專(zhuān)題教育目標(biāo)任務(wù),以嚴(yán)與實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
中央提出“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育要融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不是一次活動(dòng)。中央和省委《實(shí)施方案》對(duì)專(zhuān)題教育作出了部署,市委《實(shí)施方案》結(jié)合宣城實(shí)際作了具體安排。我們要按照中央和省、市委的部署要求,嚴(yán)格落實(shí)市政協(xié)《實(shí)施方案》各項(xiàng)工作任務(wù),確保專(zhuān)題教育取得實(shí)效。
1、領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭。如何確保專(zhuān)題教育取得實(shí)效,方法和措施很多,其中很重要的一條就是,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭做,親力親為,以身作則,其他黨員干部學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),所謂“上行下效”“其身正,不令而行”。
這次專(zhuān)題教育,從中央到省、市委都是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)展。市委向中央、省委看齊,市政協(xié)黨組向市委看齊,普通黨員干部向領(lǐng)導(dǎo)干部看齊。市政協(xié)黨組要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。作為政協(xié)專(zhuān)題教育第一責(zé)任人,我要投入足夠的時(shí)間和精力,帶頭參加教育、接受教育,帶頭查找問(wèn)題,帶頭抓好整改,力爭(zhēng)學(xué)習(xí)研討更深入、黨性分析更深刻、整改問(wèn)題更徹底、執(zhí)行制度更嚴(yán)格。在座的其他領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照在去年教育實(shí)踐活動(dòng)中提出的“往前站,向我看,跟著干”要求,自覺(jué)當(dāng)標(biāo)桿、作示范,以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求,帶頭講好黨課,帶頭學(xué)習(xí)提高,帶頭調(diào)研走訪,帶頭參加專(zhuān)題研討,帶頭查擺解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題,推動(dòng)形成以上率下、上率下行的良好氛圍,示范推進(jìn)政協(xié)專(zhuān)題教育深入扎實(shí)開(kāi)展。
2、緊盯目標(biāo)要求。緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”要求,聚焦“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”,把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái),著力培育和樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)“千錘百煉、精雕細(xì)作、剛?cè)嵯酀?jì)、百折無(wú)損”的當(dāng)代宣城干部精神,著力解決姚玉舟同志黨課報(bào)告中提出的“不嚴(yán)不實(shí)”7個(gè)方面突出問(wèn)題,推動(dòng)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神高地;進(jìn)一步強(qiáng)化黨性原則,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)在思想和行動(dòng)上與保持高度一致;進(jìn)一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,樹(shù)立正確的權(quán)力觀政績(jī)觀。努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見(jiàn)實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見(jiàn)實(shí)效,在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效。
3、搞好關(guān)鍵動(dòng)作。根據(jù)中央要求,此次專(zhuān)題教育關(guān)鍵動(dòng)作是專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等4個(gè)方面。我們一定要按照要求,認(rèn)真抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓到位。
一是講好專(zhuān)題黨課。今天我首先作了《踐行三嚴(yán)三實(shí),忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),推進(jìn)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展》的黨課報(bào)告,正式啟動(dòng)政協(xié)專(zhuān)題教育。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委專(zhuān)題教育實(shí)施方案要求,緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作和作風(fēng)實(shí)際,認(rèn)真準(zhǔn)備黨課報(bào)告,在各自聯(lián)系點(diǎn)講好黨課。重點(diǎn)要講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害,講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求。使講黨課的過(guò)程,成為統(tǒng)一思想的過(guò)程,成為深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程,成為激發(fā)自覺(jué)的過(guò)程。機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真組織開(kāi)展好“黨員上黨課”活動(dòng),讓機(jī)關(guān)普通黨員接受鍛煉,得到提高。
二是開(kāi)展好學(xué)習(xí)研討。一要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除深入學(xué)___系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,重點(diǎn)研讀《__談治國(guó)理政》、《__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》外,還學(xué)習(xí)我市編寫(xiě)的《優(yōu)秀黨員干部典型事跡讀本》、《反面典型警示錄》等“身邊教材”。結(jié)合“六年并進(jìn)”、“六城同創(chuàng)”,繼續(xù)邀請(qǐng)市直單位主要負(fù)責(zé)同志到政協(xié)作輔導(dǎo)講座。機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真組織好黨員集中學(xué)習(xí)活動(dòng),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)成效。二要廣泛調(diào)研走訪。結(jié)合文明創(chuàng)建機(jī)關(guān)包網(wǎng)格、干部聯(lián)系戶等工作,開(kāi)展集中調(diào)研走訪活動(dòng),廣泛征詢黨員群眾意見(jiàn)建議,了解基層真實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決查找出的問(wèn)題,踐行“馬上就辦”精神。三要深入座談研討。圍繞中央確定的3個(gè)專(zhuān)題,緊扣查找出來(lái)的突出問(wèn)題,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想和工作實(shí)際擺進(jìn)去,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,以焦裕祿、沈浩精神為鏡子,進(jìn)行深入的思想互動(dòng),交流觀點(diǎn)、分享體會(huì),相互啟發(fā)、共同提高。
三是開(kāi)好“兩個(gè)生活會(huì)”。以教育實(shí)踐活動(dòng)民主生活會(huì)為標(biāo)桿,召開(kāi)高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。深入開(kāi)展“六查六看”和“三對(duì)照三檢查”,即:查修身嚴(yán)不嚴(yán),看是否做到加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念;查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán),看是否做到堅(jiān)持用權(quán)為民,不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;查律己嚴(yán)不嚴(yán),看是否做到遵守黨紀(jì)國(guó)法,為政清廉;查謀事實(shí)不實(shí),看是否做到從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際;查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí),看是否做到腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任;查做人實(shí)不實(shí),看是否做到對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí),做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事。對(duì)照“對(duì)黨忠誠(chéng)”要求,深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力,在大是大非面前的實(shí)際表現(xiàn);對(duì)照“個(gè)人干凈”要求,深刻檢查自己的廉潔意識(shí)、律己差距,在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實(shí)際表現(xiàn);對(duì)照“敢于擔(dān)當(dāng)”要求,深刻檢查自己的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神,在守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)方面的實(shí)際表現(xiàn)。在廣泛征求意見(jiàn)、深入開(kāi)展談心、深刻查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展“有辣味”的批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到“堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)”的目的。
四是抓好邊學(xué)邊查邊改。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭整改,針對(duì)查擺出的問(wèn)題,列出清單,提出措施,制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表,并公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督。突出制度治黨,把立規(guī)執(zhí)紀(jì)貫穿專(zhuān)題教育全過(guò)程。針對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題和具體表現(xiàn),一條條梳理、一項(xiàng)項(xiàng)分析,一件件解決,真正通過(guò)建制度、立規(guī)矩,完善“馬上就辦”體制機(jī)制,把科學(xué)的制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來(lái),推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要特別注重制度的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,注重強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性約束,不能念在嘴上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上成為擺設(shè)。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。將專(zhuān)題教育作為推動(dòng)工作的重要抓手,始終圍繞中心、服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正做到有機(jī)融合、相互促進(jìn),兩手抓、兩不誤。一方面要以專(zhuān)題教育促進(jìn)工作開(kāi)展。自覺(jué)把開(kāi)展專(zhuān)題教育與貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和__系列講話精神結(jié)合起來(lái);與完成年度協(xié)商計(jì)劃,推進(jìn)協(xié)商民主實(shí)踐結(jié)合起來(lái);與加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)政協(xié)履職能力,密切委員聯(lián)系,搞好委員服務(wù)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)專(zhuān)題教育開(kāi)展,以嚴(yán)與實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),推進(jìn)各項(xiàng)工作。另一方面要用工作檢驗(yàn)專(zhuān)題教育成效。找準(zhǔn)專(zhuān)題教育與政協(xié)年度工作結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商、視察、調(diào)研、提案、反映社情民意信息等工作,推動(dòng)更多議政成果進(jìn)入黨政決策程序,用政協(xié)作用發(fā)揮的實(shí)際成果檢驗(yàn)專(zhuān)題教育成效。
當(dāng)前,新常態(tài)下,全市穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)十分艱巨,政協(xié)履職各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),要求我們一刻不能放松。希望大家齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,切實(shí)把專(zhuān)題教育組織好、開(kāi)展好,進(jìn)一步提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為,努力做好今年政協(xié)各項(xiàng)工作,為加快宣城發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
城鄉(xiāng)規(guī)劃個(gè)人建房基層所工作調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),各基層分局所在縣局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下、各相關(guān)科室大力配合與基層分局(所)的支持下,各項(xiàng)工作任務(wù)都能按期完成也取得了一定的成效,但同時(shí)城鄉(xiāng)個(gè)人建房實(shí)施管理實(shí)際工作中仍然面臨著不少困難與挑戰(zhàn):
一、建房審批方面
1、受理建房審批資料審查問(wèn)題。
隨著農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,集體所有土地征收、房屋拆遷安置和農(nóng)民利用宅基地建房的數(shù)量增加,各分局所受理農(nóng)民建房申請(qǐng)報(bào)批的項(xiàng)目數(shù)量也相對(duì)增加,就從目前來(lái)看大部分宅基地建房未必經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò),基本上都是由村委會(huì)直接出具宅基地證明,甚至還有些村干部礙于人情面子或做老好人而提供宅基地的證明,如有村民代表大會(huì)意見(jiàn)的也是為了應(yīng)付土地部門(mén)能方便辦理土地審批手續(xù)而做,往往這些土地來(lái)源證明并不完全符合程序要求,分局所因考慮農(nóng)村的實(shí)際情況只要村委會(huì)出具的土地來(lái)源證明和基本符合建房報(bào)批要求并受理審批發(fā)證,待建房戶向國(guó)土部門(mén)申報(bào)土地審批手續(xù)時(shí),土地部門(mén)以安置對(duì)象不符或不符“一戶一宅”制政策為由退件,要求規(guī)劃部門(mén)注銷(xiāo)證照重新按符合土地政策審查條件后予以辦理,出現(xiàn)了頻繁注銷(xiāo)規(guī)劃許可手續(xù)給我們?cè)斐闪朔浅1粍?dòng)的局面,不知情的人都誤以為我們規(guī)劃部門(mén)審批太隨意了,從事實(shí)來(lái)看,我們對(duì)集體所有制土地如何加強(qiáng)規(guī)劃審批管理尚還缺乏深入研究。
為杜絕今后類(lèi)似的情況發(fā)生提出了如下處理建議:
①、村民利用宅基地建房向分局(所)申請(qǐng)報(bào)批應(yīng)依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定召開(kāi)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后,按法定程序公布宅基地安置對(duì)象名單;
②、提供宅基地安置名單現(xiàn)場(chǎng)公布照片、個(gè)人建房申請(qǐng)報(bào)告后,由村委會(huì)審查蓋章;
③、加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)合作,報(bào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府審查后所出具的建房工作聯(lián)系單,應(yīng)有土地部門(mén)對(duì)該宅基地建房戶是否符合土地政策審查條件給出預(yù)審意見(jiàn)和是否屬于土地利用的建設(shè)用地;
④、具備以上條件后按照規(guī)定程序和規(guī)劃要求分局(所)予以受理報(bào)批規(guī)劃手續(xù)。
2、建設(shè)項(xiàng)目批前公示與批后公布制度落實(shí)的問(wèn)題。
自__年7月《行政許可法》頒布實(shí)施以來(lái),我局為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的公開(kāi)化,積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,落實(shí)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的批前批后公示公布制度。要求每個(gè)項(xiàng)目在作出行政許可前將項(xiàng)目的所處位置、建筑設(shè)計(jì)方案及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都要在規(guī)劃建設(shè)局門(mén)戶網(wǎng)站、基地現(xiàn)場(chǎng)等處進(jìn)行公示,旨在擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建的透明度,兼顧公共利益,既廣泛征求了市民意見(jiàn),提高了規(guī)劃審批的透明度,也使社會(huì)監(jiān)督提前介入,處理項(xiàng)目鄰里關(guān)系,減少規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中出現(xiàn)的種種矛盾。
近年來(lái),各分局(所)能堅(jiān)持把涉及個(gè)人建房審批、危房修理、災(zāi)后重建等項(xiàng)目作為建設(shè)項(xiàng)目公示的重點(diǎn)來(lái)抓,告知利害關(guān)系人并聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn),尤其是老房拆建與危房修理這些項(xiàng)目,都能?chē)?yán)格按規(guī)定程序和要求進(jìn)行批前公示。建房戶雖能自覺(jué)配合我局要求組織公示,但也發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)單位公示不規(guī)范、不及時(shí),甚至為避免因相鄰關(guān)系不和睦可能對(duì)項(xiàng)目公示期間的建房?jī)?nèi)容提出異議或信訪投訴,在分局(所)工作人員現(xiàn)場(chǎng)張貼公告離開(kāi)后自行撕下公示單資料。
目前,各分局(所)在批前公示程序都能做到,但公示的形式與內(nèi)容尚有欠缺,如:在形式上基地現(xiàn)場(chǎng)有公示而網(wǎng)站上無(wú)公示;在公示內(nèi)容方面網(wǎng)站上雖有公示僅有文而沒(méi)有圖件等資料,目前除昆陽(yáng)、鰲江分局在批前公示方面做的較到位外,其他分局(所)還尚未做到位。另外,許可決定批后公布制度方面僅有蕭江所有開(kāi)展,其他分局(所)基本上未實(shí)施這項(xiàng)批后公布制度。
處理建議:
行政許可公示公布是法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)在做出行政許可行為所必須履行的法定程序,為了規(guī)范許可公示公布制度,__年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實(shí)施后,明確要求建設(shè)項(xiàng)目做出行政許可前在基地現(xiàn)場(chǎng)和政府網(wǎng)站上進(jìn)行10日公示,做出行政許可決定之日起15日內(nèi)在基地現(xiàn)場(chǎng)和政府網(wǎng)站上進(jìn)行公布。
結(jié)合平陽(yáng)縣城鄉(xiāng)個(gè)人建房工作實(shí)際,為更好的執(zhí)行《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,要求各基層分局(所)按以下幾點(diǎn)要求做好公示和公布工作:
①、在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)用地與工程規(guī)劃許可前都要進(jìn)行公示,項(xiàng)目許可后進(jìn)行公布。
②、在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可前應(yīng)進(jìn)行批前公示和批后公布。
③、作出行政許可決定后要及時(shí)通知建房戶或采取短信告知方式履行送達(dá)程序。
④、批前批后現(xiàn)場(chǎng)與規(guī)劃建設(shè)局網(wǎng)站公告文與圖件要相結(jié)合(圖文并茂),對(duì)能上網(wǎng)公示的內(nèi)容一律都要在局域網(wǎng)上公示。
⑤、要建立臺(tái)賬,項(xiàng)目批前公示與批后公布制度列入年度考核并將其內(nèi)容納入審批檔案中。
⑥、建議對(duì)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)地塊批后建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)工地設(shè)立規(guī)劃公示牌,否則不予放樣,待規(guī)劃竣工驗(yàn)收核實(shí)合格后方可撤出,具體做法參照溫州市規(guī)劃局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃許可證公示牌制度工作的通知》(溫市規(guī)〔__〕107號(hào))文件執(zhí)行。
3、規(guī)劃行政許可證件注銷(xiāo)程序問(wèn)題。
注銷(xiāo)行政許可,是指基于特定事實(shí)的出現(xiàn),而由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。
目前,各分局(所)上報(bào)要求注銷(xiāo)規(guī)劃許可比較突出的問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
①、變更注銷(xiāo):獨(dú)門(mén)獨(dú)戶改建為公寓式聯(lián)建住宅而提出申請(qǐng)變更注銷(xiāo)的;
②、違反按期交款原則收回建房指標(biāo):村民集資聯(lián)建安置房因其中建房戶未能按期交納建房款項(xiàng),違反按期交納“安置房”建設(shè)交款原則,經(jīng)村兩委及村民代表大會(huì)討論通過(guò)和本人自愿放棄繼續(xù)建設(shè)收回安置指標(biāo)并重新安置他人建房且要求注銷(xiāo)申請(qǐng)的;
③、不符土地政策:村委會(huì)出具宅基地建房證明辦理規(guī)劃手續(xù)但不符合土地部門(mén)辦理安置對(duì)象或不符宅基地“一戶一宅”制政策為由申請(qǐng)注銷(xiāo)的;
④、出讓地基后私自轉(zhuǎn)讓?zhuān)寒?dāng)?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府出讓地基業(yè)主私自轉(zhuǎn)讓后辦理規(guī)劃許可證(規(guī)劃部門(mén)審查土地來(lái)源或出讓協(xié)議不嚴(yán)出現(xiàn)工作失誤而造成的),申報(bào)土地手續(xù)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃許可戶名與原出讓協(xié)議或土地來(lái)源對(duì)象不符而申請(qǐng)要求注銷(xiāo)的;
⑤、繼承變更注銷(xiāo):因原建房戶已故導(dǎo)致無(wú)法辦理后續(xù)房產(chǎn)手續(xù),經(jīng)各有繼承權(quán)資格人之間形成協(xié)議并按法定程序公證或律師見(jiàn)證后,由繼承人提出申請(qǐng)變更注銷(xiāo)的;
⑥、不可抗力無(wú)法實(shí)施:因政府安置對(duì)象有誤或歷史原因造成無(wú)法實(shí)施的事項(xiàng)而申請(qǐng)注銷(xiāo)的。
⑦、訴訟裁決注銷(xiāo):經(jīng)過(guò)法院判決行政許可依法被撤銷(xiāo)、撤回、吊銷(xiāo)以及應(yīng)財(cái)產(chǎn)債務(wù)糾紛裁判證照轉(zhuǎn)移而實(shí)施注銷(xiāo)的;
⑧、規(guī)劃許可證與建房申請(qǐng)表格中建設(shè)單位名稱(chēng)或建房戶名“音同不同”、地址而需要調(diào)整更正的(此項(xiàng)不需要注銷(xiāo)證照,只需核對(duì)更正,蓋校對(duì)章)。
從以上種種情況來(lái)看,既存在著基層分局(所)在以前工作中對(duì)報(bào)批資料審查不嚴(yán),也有鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府部門(mén)工作中的失誤以及歷史原因、不可抗力或公民喪失權(quán)利與行為能力等等所造成。
為了規(guī)范規(guī)劃行政許可注銷(xiāo)程序,完善基層分局(所)“因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的”注銷(xiāo)許可提出幾點(diǎn)建議:
①、申請(qǐng)注銷(xiāo)必須由建房戶(即被行政許可人)提出書(shū)面申請(qǐng),申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)說(shuō)明注銷(xiāo)理由與事實(shí),分局(所)要認(rèn)真審查原土地出讓協(xié)議或土地來(lái)源證明的對(duì)象;
②、分局(所)在請(qǐng)示上報(bào)縣局要求注銷(xiāo)行政許可材料中,要詳細(xì)說(shuō)明情況、事實(shí)原因和分局是否同意給予注銷(xiāo)的分析意見(jiàn);
③、縣局作出批復(fù)后,分局(所)要認(rèn)真履行注銷(xiāo)行政許可決定告知制度,出具《平陽(yáng)縣規(guī)劃建設(shè)局分局所行政許可注銷(xiāo)告知書(shū)》并送達(dá)當(dāng)事人簽收后副本歸檔。
④、重新申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可必須符合原土地出讓協(xié)議或政府安排地基認(rèn)可對(duì)象,原轉(zhuǎn)讓人與受讓人的財(cái)產(chǎn)處理關(guān)系由他們自行協(xié)商處理解決。
⑤、規(guī)劃許可證與建房申請(qǐng)表格需要更正姓名(音同不同)或建房地址不符以及當(dāng)?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府部門(mén)重新進(jìn)行調(diào)整安排需要更改的,由建房戶本人提出申請(qǐng),經(jīng)村(居)委會(huì)審查核實(shí)與公安部門(mén)提供的戶籍證明,道路名稱(chēng)更改的須有當(dāng)?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府地名辦意見(jiàn),分局(所)對(duì)所提供的材料要詳細(xì)分析、說(shuō)明情況,上報(bào)縣局校對(duì)更正。
4、危房修理與災(zāi)后重建審批情況及表格設(shè)計(jì)規(guī)范化問(wèn)題。
近幾年,因規(guī)劃編制滯后和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展步伐較慢,特別是幾個(gè)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)房屋密集、規(guī)劃控制較嚴(yán)和老城區(qū)改造緩慢,幾十年前的老房、危房眾多,群眾要求危房拆擴(kuò)建和翻建(即原拆原建)呼聲較高,象這些危房被房管部門(mén)鑒定為d級(jí)危房(屬于整體拆除的房屋)較多,周邊環(huán)境和防災(zāi)能力差、通道較窄、房屋之間間距小。截止目前為止危房修理或翻建還沒(méi)有一系列完整的政策執(zhí)行依據(jù),基本上還是由當(dāng)?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府與分局(所)自行把關(guān),基層分局(所)在無(wú)據(jù)可依的情況下考慮到危房建筑直接關(guān)系到人身安全等問(wèn)題,也只能對(duì)危房翻建以原狀修建形式來(lái)嚴(yán)格控制審批,若按標(biāo)準(zhǔn)審批,根本無(wú)法滿足現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)間距較小或涉及到相鄰建筑質(zhì)量安全等方面問(wèn)題的都要求房主提供相鄰意見(jiàn)和協(xié)議,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)踏勘和批前公示。也有因相鄰關(guān)系不和睦無(wú)法提供相鄰意見(jiàn)而自行違章翻建、擅自抬高、施工期間影響相鄰房屋質(zhì)量安全等引發(fā)的鄰里糾紛,信訪投訴舉報(bào)電話接連不斷,類(lèi)似城區(qū)范圍內(nèi)利用危房修理、翻建擅自超高、超面積的情況普遍存在,給基層分局(所)監(jiān)管工作帶來(lái)很大的壓力。
對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目的受災(zāi)前房子是否合法還是違法無(wú)法認(rèn)定,建房戶提供的資料不詳僅憑受災(zāi)證明(如發(fā)生火災(zāi)消防部門(mén)的證明)與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或居委會(huì)意見(jiàn)以及民政部門(mén)的意見(jiàn)就直接向當(dāng)?shù)胤志郑ㄋ┥陥?bào)重建,這樣往往會(huì)使一些違法違章建房戶通過(guò)受災(zāi)重建默示它“合法化”鉆了空子,而《城鄉(xiāng)個(gè)人災(zāi)后重建申請(qǐng)表》制作時(shí)也沒(méi)將當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的意見(jiàn)納入到表格中,對(duì)今后政府部門(mén)在拆遷房屋確權(quán)認(rèn)定工作中出現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)任都會(huì)推給規(guī)劃部門(mén)。另外,房管部門(mén)對(duì)危房修理申請(qǐng)表格在適用時(shí)不適合d危房原拆原建的類(lèi)型提出了建議,房屋經(jīng)鑒定為d級(jí)危房,依法應(yīng)當(dāng)原拆原建,但規(guī)劃建設(shè)部門(mén)出具的是房屋修理的審批表,不是房屋拆建審批表,房管部門(mén)由于缺少規(guī)劃建設(shè)部門(mén)的房屋拆建審批意見(jiàn),無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記或變更登記,要求縣局予以協(xié)調(diào)更改表格。
處理建議:
危房修建部分
①、危房拆建、翻建應(yīng)遵循符合規(guī)劃原則,依法辦理審批手續(xù),未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得擅自進(jìn)行危房拆建和翻建。
②、對(duì)目前尚不具備成片開(kāi)發(fā)或統(tǒng)一改造條件的急需拆建的單棟、單間危房一律原拆原建,已列入政府統(tǒng)一拆遷范圍一律不予批準(zhǔn)原房翻建,政府另有意見(jiàn)除外。
③、危房翻建可按“三原”原則(即原位置、原規(guī)模、原高度)批準(zhǔn),如不屬于d危房,且已列入近期建設(shè)范圍,原則上不應(yīng)再同意其改建。
④、危房翻建申報(bào)應(yīng)提供房屋質(zhì)量鑒定為d級(jí)鑒定報(bào)告、城鄉(xiāng)個(gè)人危房修理申請(qǐng)表、身份證和戶口本復(fù)印件、土地證和房產(chǎn)證復(fù)印件、建房報(bào)批聯(lián)系單及危房現(xiàn)狀照片。
⑤、批前應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘和現(xiàn)狀位置、基底面積、建筑面積、層數(shù)、高度等資料收集,資料審核受理前須提供相鄰意見(jiàn)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府出具書(shū)面意見(jiàn)(含政府部門(mén)在實(shí)施老城改造需對(duì)今后房屋執(zhí)行征收安置工作,針對(duì)現(xiàn)有房屋現(xiàn)狀面積、結(jié)構(gòu)情況所作賠償標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估報(bào)告和雙方簽訂的協(xié)議),嚴(yán)格執(zhí)行批前公示。
⑥、建議由縣局結(jié)合公建與私建危房修理、翻建項(xiàng)目統(tǒng)一制定管理辦法,如:屬于d級(jí)危房的原則同意原拆原建,除d級(jí)以外的危房統(tǒng)一給予原狀整改修理。
災(zāi)后重建部分
⑦、針對(duì)受災(zāi)災(zāi)民申請(qǐng)房屋重建的各分局(所)要啟動(dòng)快速審批通道,由當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)出具證明、防災(zāi)部門(mén)調(diào)查結(jié)論和縣民政部門(mén)確認(rèn)意見(jiàn)。
⑧、項(xiàng)目批前要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)拍照,提供土地證、房屋產(chǎn)權(quán)所有證,審核資料時(shí)如需提供其它相關(guān)資料(如:相鄰意見(jiàn)、原位置、基底面積、建筑面積、層數(shù)、高度等等資料)的應(yīng)告知建房戶,填寫(xiě)《城鄉(xiāng)個(gè)人災(zāi)后重建申請(qǐng)表》嚴(yán)格按程序?qū)彶榻o予原狀重建,經(jīng)批前公示后報(bào)鎮(zhèn)人民政府審批(老城控制區(qū)范圍還需舊城改造指揮部門(mén)意見(jiàn))。
⑨、已列入拆遷范圍需要異地新建的由鎮(zhèn)政府核定,按新建程序予以辦理相關(guān)手續(xù)。
⑩、加強(qiáng)災(zāi)后重建建筑質(zhì)量安全管理,指導(dǎo)受災(zāi)戶聘請(qǐng)有資質(zhì)的施工單位施工,確保災(zāi)后重建工程的安全性。
5、土地“轉(zhuǎn)而未供”及審批方法調(diào)整與核定發(fā)證面積等問(wèn)題。
今年5月,縣政府召開(kāi)就各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府“轉(zhuǎn)而未供”土地清理協(xié)調(diào)專(zhuān)題會(huì)議,要求今后在審批個(gè)人建房規(guī)劃許可時(shí)要注明總的用地面積和建筑占地面積,目前各分局(所)分別收到平陽(yáng)縣國(guó)土資源局退回的城鄉(xiāng)個(gè)人建房審批項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù),并指出我們的審批材料中建設(shè)用地紅線劃定的建設(shè)用地面積與建設(shè)用地規(guī)劃許可證證載面積不一致,造成土地轉(zhuǎn)而供地未到位的現(xiàn)象,該問(wèn)題在我們的審批工作中確實(shí)存在,主要存在以下幾點(diǎn):
①、歷史習(xí)慣做法造成:從規(guī)劃局成立至今或原來(lái)的城建局對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人建房一直是按建筑占地面積審批核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,這種做法或?qū)徟?xí)慣一直延續(xù)到今,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)府在出讓地基時(shí)能統(tǒng)一明確標(biāo)定用地(占地)面積及長(zhǎng)寬尺寸就不會(huì)存在此類(lèi)問(wèn)題,但以地塊供地即在建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)建造數(shù)幢建筑仍以占地面積審批發(fā)證就會(huì)出現(xiàn)供地未到位的情況;
②、引發(fā)注銷(xiāo)大量規(guī)劃許可證件:建設(shè)用地規(guī)劃許可證證載占地面積與土地部門(mén)供地的用地面積不符退件要求以用地面積重辦發(fā)證這項(xiàng)工作難度極大,需要注銷(xiāo)大量的規(guī)劃許可證重新按總用地面積發(fā)證,可能對(duì)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府在指定的時(shí)限內(nèi)完成“轉(zhuǎn)而未供”土地清理工作上造成一定的時(shí)間影響,同時(shí)因注銷(xiāo)規(guī)劃許可而增加工作量,還會(huì)對(duì)有些已辦理土地使用權(quán)證書(shū)的業(yè)主造成不滿而信訪投訴。
③、增加用地面積造成土地繳費(fèi)增加:按用地面積發(fā)證可能對(duì)建房戶向土地部門(mén)申請(qǐng)辦理有關(guān)土地審批手續(xù)時(shí)相對(duì)增加部分用地面積繳費(fèi)問(wèn)題而造成誤解。
④、建設(shè)周期不同發(fā)證面積不等造成業(yè)主心理不平衡:地塊內(nèi)已建建筑已按建筑占地面積審批發(fā)證,而其他未建的幾幢擬建建筑正在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證該按占地面積發(fā)證還是按總用地面積發(fā)證,如以總用地發(fā)證可能會(huì)造成其他已建業(yè)主提出異議,理由是:本該享有的共有面積劃分到其他用戶名下了,根據(jù)物權(quán)法與司法解釋及相關(guān)土地使用權(quán)宗地劃分定界及面積分?jǐn)偡椒ㄒ?guī)定“宗地內(nèi)的道路、綠化、公用設(shè)施等占用的土地使用權(quán),登記給宗地內(nèi)全體業(yè)主共同共有,土地使用面積不作分?jǐn)偅涊d于土地登記簿,不核發(fā)土地權(quán)利證書(shū)”,但繼續(xù)按占地面積發(fā)證又會(huì)造成新的“轉(zhuǎn)而未供”土地現(xiàn)象。
⑤、注銷(xiāo)重辦造成前后技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)劃要求不統(tǒng)一:之前已辦理規(guī)劃許可手續(xù)或各項(xiàng)指標(biāo)已符合當(dāng)時(shí)的規(guī)劃技術(shù)要求,而注銷(xiāo)重新以總用地面積發(fā)證就可能出現(xiàn)原各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)不符合現(xiàn)行規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
⑥、分期實(shí)施前期建設(shè)建筑容量超標(biāo)造成后期建設(shè)建筑容量指標(biāo)降低:對(duì)已審的修建性詳細(xì)規(guī)劃地塊,原審技術(shù)指標(biāo)已核定,但在修規(guī)核定的用地范圍內(nèi)分別劃宗分期實(shí)施,如某一單元地塊先行建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)超標(biāo)或超面積且已經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批補(bǔ)辦手續(xù),但對(duì)修規(guī)地塊范圍內(nèi)總量指標(biāo)平衡控制在總建筑面積不能突破的前提下,后期單元地塊建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)降低容積率指標(biāo),建筑面積及層數(shù)都會(huì)減少而受到影響建房戶心理不平衡;
⑦、目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如__年水頭鎮(zhèn)一中西側(cè)a、b、c地塊)還是采取單間獨(dú)戶(獨(dú)門(mén)獨(dú)戶)的習(xí)慣供地,造成項(xiàng)目報(bào)批較麻煩,對(duì)整體地塊的建設(shè)有較大影響。農(nóng)村利用宅基地建房對(duì)供地范圍、界限、各項(xiàng)土地面積指標(biāo)應(yīng)如何確定,另外規(guī)劃與土地利用關(guān)系如何銜接,用地范圍與用地面積指標(biāo)是以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府提供還是以村委會(huì)核定村民的用地為準(zhǔn)等等問(wèn)題。
探討建議:
為規(guī)范審批城鄉(xiāng)個(gè)人建房審批工作中,建設(shè)用地規(guī)劃許可證證載面積與建設(shè)用地紅線劃定的建設(shè)用地面積要求一致,即一個(gè)項(xiàng)目?jī)H發(fā)一本建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證可根據(jù)實(shí)際情況按幢核發(fā),現(xiàn)提出如下建議:
①、今后應(yīng)以整體地塊供地用地面積審批發(fā)證,即以一宗地用地范圍為供地對(duì)象(供地紅線與規(guī)劃用地紅線要相等),用地規(guī)模較大地塊而建設(shè)項(xiàng)目只有一個(gè)供地批文需要申請(qǐng)分別劃宗地分期實(shí)施建設(shè)的,需經(jīng)規(guī)劃部門(mén)核定條件允許的前提下方可分別劃宗分期實(shí)施建設(shè),如屬歷史遺留已按單間獨(dú)戶供地的且正在準(zhǔn)備實(shí)施建房報(bào)批手續(xù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要明確用地范圍,在符合各項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)與國(guó)土部門(mén)協(xié)商后予以辦理;
②、地塊用地邊界要參照控規(guī)劃分原則,以單一性質(zhì)劃定地塊,即一般一個(gè)地塊只有一種使用性質(zhì);
③、已編制審批通過(guò)的修規(guī)地塊分期實(shí)施審批項(xiàng)目提供的范圍要明確,在確定分期實(shí)施單元地塊的指標(biāo)要符合整體地塊修規(guī)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的要求(即控制總量平衡,總建筑面積不得突破。),應(yīng)明確分期實(shí)施單元地塊在修規(guī)中的位置(區(qū)位圖),另外要注明該地塊參與修規(guī)的各項(xiàng)指標(biāo)的平衡關(guān)系,按照給定的各項(xiàng)要求建設(shè),如層數(shù)、面積、高度及相關(guān)規(guī)劃要求。另外,一宗地塊如有出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃條件指標(biāo)及要求執(zhí)行,即一宗地塊一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)指標(biāo),直接按宗地塊面積發(fā)證。
④、安置地塊供地的對(duì)象建議應(yīng)以村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府為建設(shè)單位,辦理各項(xiàng)手續(xù)建設(shè)竣工后向土地、房管部門(mén)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記可參照房開(kāi)項(xiàng)目的做法。
⑤、地塊內(nèi)有不同供地方式(如既有出讓又有劃撥方式)要明確區(qū)分,應(yīng)按供地方式不同分別對(duì)待,以便在實(shí)施審批發(fā)證及技術(shù)審查,特別對(duì)總平圖、建筑設(shè)計(jì)方案審查時(shí)因供地方式不同對(duì)兩種供地的界限要嚴(yán)格區(qū)分和著重考慮;
⑥、審批發(fā)證統(tǒng)一按總用地面積核發(fā),在規(guī)劃許可證中應(yīng)注明:總用地面積(其中以括號(hào)的形式標(biāo)注建筑占地面積、公共用地面積即地塊內(nèi)道路、綠化、公共服務(wù)設(shè)施,防止建設(shè)單位將其他用地占用,同時(shí)也為竣工核實(shí)提供依據(jù)。);
⑦、因歷史習(xí)慣原以占地面積審批發(fā)證出現(xiàn)“轉(zhuǎn)而未供”的土地現(xiàn)象應(yīng)以事實(shí)為準(zhǔn),對(duì)已審批頒發(fā)規(guī)劃許可證的項(xiàng)目,請(qǐng)國(guó)土資源部門(mén)按歷史遺留問(wèn)題予以解決,分局(所)按供地紅線范圍與該地塊的規(guī)劃用地進(jìn)行復(fù)核統(tǒng)計(jì),以總用地面積扣減建筑占地面積剩余用地面積由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府補(bǔ)充注明和有關(guān)圖件統(tǒng)一按公共設(shè)施項(xiàng)目用地報(bào)國(guó)土部門(mén)供地。
⑧、對(duì)已供地建房戶可悉數(shù)載明,位置空間不足可附頁(yè)并加蓋騎縫?。ㄔ诮ㄔO(shè)單位(個(gè)人)一欄可填見(jiàn)附頁(yè)),因個(gè)人建房戶人數(shù)眾多,參照房開(kāi)項(xiàng)目的審批模式由建房戶推選一人為代表(要求經(jīng)過(guò)委托公證)代辦保管所有手續(xù),其余各人持蓋與原件相符復(fù)印件等同原件使用。
6、技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)以及規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)審查分工管理情況。
①、根據(jù)《平陽(yáng)縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)平陽(yáng)縣村莊規(guī)劃編制和審批管理規(guī)定(暫行)的通知》(平政發(fā)〔__〕125號(hào))文件精神,規(guī)劃編制、調(diào)整審批由縣規(guī)劃建設(shè)局組織實(shí)施,建設(shè)項(xiàng)目總平、建筑設(shè)計(jì)方案由各基層分局(所)直接進(jìn)行審批;
②、有關(guān)技術(shù)審查要求參照《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》(建質(zhì)〔__〕216號(hào))、《關(guān)于明確建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃要求的通知》(溫市規(guī)〔__〕18號(hào))及有關(guān)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。
③、結(jié)合工作實(shí)際與項(xiàng)目的規(guī)模大小,各分局(所)采取科室內(nèi)審、例會(huì)評(píng)審的技術(shù)審查方式,提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)較復(fù)雜或大型項(xiàng)目可以邀請(qǐng)局有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)科室參加,具體細(xì)節(jié)另定。
二、檔案管理與統(tǒng)一發(fā)證方面
1、檔案管理問(wèn)題。
城鄉(xiāng)個(gè)人建房審批檔案是私人在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理活動(dòng)所建立有保存價(jià)值的文、圖紙、數(shù)據(jù)等資料記錄,是重要的歷史見(jiàn)證物。目前,村鎮(zhèn)辦經(jīng)手的審批檔案多,檔案整理難度很大,部分檔案跟分局(所)存檔資料內(nèi)容還不完全統(tǒng)一,可能當(dāng)時(shí)分局(所)對(duì)檔案進(jìn)行校對(duì)更改后未及時(shí)報(bào)送村鎮(zhèn)辦備份有關(guān),舊的尚未整理完畢而新的檔案又來(lái)了,主要有以下幾點(diǎn):
①、從96年至今,各分局(所)在受理個(gè)人建房審批核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證前,需上報(bào)局里蓋章所留存在村鎮(zhèn)辦備份且未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的檔案很多;
②、時(shí)間較久的檔案查詢難度大,群眾查閱檔案非常不容易,審批檔案存在不全或缺失的現(xiàn)象,93年前的個(gè)人建房審批檔案基本上都保存在各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府檔案室;
③、查閱制度不嚴(yán),檔案資料出借基本上無(wú)登記;
④、檔案電腦查詢管理信息系統(tǒng)還不完善,__年前的部分檔案還尚未建立電腦系統(tǒng)資料庫(kù)等。
檔案管理已成為非常突出的問(wèn)題,急需加強(qiáng)檔案管理人員培訓(xùn)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理制度。
建議:
為解決上述檔案管理中存在的問(wèn)題,更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用,提高城鄉(xiāng)個(gè)人建房規(guī)劃建設(shè)審批檔案的完整性、可查性,提出如下幾點(diǎn)建議:
①、各分局(所)根據(jù)工作實(shí)際確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的收集與管理工作,建立檔案信息資料庫(kù);
②、凡涉及到規(guī)劃建設(shè)審批的各個(gè)流程的相關(guān)資料(含各類(lèi)圖紙),必須全部收集歸檔,特別是要加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目許可公示公布資料的收集,包括公示材料,現(xiàn)場(chǎng)照片等。
③、對(duì)已辦理完畢或竣工核實(shí)的各類(lèi)建房審批檔案要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)村鎮(zhèn)辦后移交城建檔案室,對(duì)檔案進(jìn)行編號(hào)并附上清單,檔案移交時(shí)間暫定每季度移交一次(即每季度第一個(gè)月5日前)。
④、從96年至今,各分局(所)留存在村鎮(zhèn)辦備份且未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未竣工規(guī)劃核實(shí)歸檔的檔案,統(tǒng)一由各分局(所)自行帶回重新收集整理,對(duì)今后城鄉(xiāng)個(gè)人建房審批檔案由各分局(所)收集整理無(wú)需再報(bào)送村鎮(zhèn)辦備份留檔,《個(gè)人建房項(xiàng)目規(guī)劃審批統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》每月繼續(xù)上報(bào)村鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)留檔;
⑤、各分局(所)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃建設(shè)審批檔案借閱的管理,建立檔案借閱登記制度。本單位工作人員因工作需要借閱利用的,要進(jìn)行借用與歸還登記;外單位需要查閱檔案的,一般不得帶走,確需帶走的,應(yīng)征得分局(所)領(lǐng)導(dǎo)同意,按規(guī)定登記。
⑥、查閱檔案參照縣局制定的“檔案查詢須知”,持單位介紹信(或身份證),填寫(xiě)查閱檔案的申請(qǐng)書(shū)并寫(xiě)明查閱目的、要求和范圍,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),辦理登記手續(xù)后方可查閱。
⑦、檔案收回時(shí),檔案管理員應(yīng)認(rèn)真核對(duì),確保原物歸還。查閱或借閱檔案均不得涂改、損失或丟失,如需復(fù)制經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行。
⑧、在檔案收集管理過(guò)程中,因玩忽職守造成檔案丟失、損毀或故意偽造、涂改檔案資料造成不準(zhǔn)確,帶來(lái)嚴(yán)重危害和重大損失的,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
2、基層分局(所)實(shí)施統(tǒng)一發(fā)證情況(現(xiàn)5個(gè)所還未設(shè)立審批窗口與發(fā)證崗位,即:萬(wàn)全所、宋埠所、麻步所、錢(qián)倉(cāng)所、順溪所)。
我局現(xiàn)有分局(所)12個(gè),分別為昆陽(yáng)、敖江、水頭三個(gè)分局,肖江、鄭樓、宋埠、錢(qián)倉(cāng)、麻步、騰蛟、山門(mén)、南雁、順溪九個(gè)所,日常主要負(fù)責(zé)縣域各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))城鄉(xiāng)規(guī)劃個(gè)人建房審批、批后管理及違法違章建設(shè)查處等工作,在建房審批工作方面能夠自行承擔(dān)發(fā)證的已有7個(gè)分局(所)設(shè)置審批窗口或發(fā)證崗位,另外5個(gè)管理所(萬(wàn)全所、宋埠所、麻步所、錢(qián)倉(cāng)所、順溪所)目前還未設(shè)立審批窗口或?qū)iT(mén)的發(fā)證崗位,審批辦證還得上報(bào)縣局村鎮(zhèn)辦統(tǒng)一制做,特別我縣西部偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))(順溪所)目前還尚未配備交通工具,來(lái)回路途較遠(yuǎn)辦事極不方便。
建議:
為了方便群眾辦事和查閱辦證信息資料提供便利,在該5個(gè)所辦公地點(diǎn)增設(shè)審批窗口或?qū)H素?fù)責(zé)發(fā)證崗位,統(tǒng)一審批辦理發(fā)證,樹(shù)立便民服務(wù)的新形象,如遇辦理發(fā)證等問(wèn)題可以及時(shí)咨詢村鎮(zhèn)辦與其他分局(所)。
三、建設(shè)項(xiàng)目(公建與私建)資料共享問(wèn)題
縣局機(jī)關(guān)科室與基層分局(所)缺少溝通,因分工管理關(guān)系機(jī)關(guān)科室管“公建項(xiàng)目”,分局(所)管“私人建房項(xiàng)目”,作為一種管理手段區(qū)分明確并無(wú)不妥,但若不能及時(shí)做到資源共享、信息互通,將不可避免的出現(xiàn)推諉扯皮、甚至出現(xiàn)“公建項(xiàng)目”、“私建項(xiàng)目”用地交叉打架的現(xiàn)象,直接造成我局的形象:
①、審批資料:不少項(xiàng)目(公建)審批科(審批窗口)審批后分局(所)基本上都不清楚,因缺乏信息及時(shí)交流溝通,往往一個(gè)地塊既有公建也有私建項(xiàng)目的審批時(shí)都沒(méi)相互告知,當(dāng)?shù)卣簧饕矔?huì)出現(xiàn)重復(fù)出讓或安置地塊,或零星地塊一幢建筑一半審批屬于公建項(xiàng)目另一半屬私建項(xiàng)目,導(dǎo)致審批科已批項(xiàng)目未及時(shí)告知分局(所),分局(所)在不知情的情況下又將私建項(xiàng)目審批一次,待發(fā)現(xiàn)又得注銷(xiāo)規(guī)劃許可手續(xù);
②、技術(shù)資料:特別對(duì)已批規(guī)劃成果分局(所)所掌握的資料寥寥無(wú)幾,俗話說(shuō)的好“以規(guī)劃圖紙來(lái)說(shuō)話”,可是規(guī)劃圖紙?jiān)谀哪?,造成審批是無(wú)資料可參照,多次向局里提出都無(wú)結(jié)果,每次等到建房項(xiàng)目向分局(所)申報(bào)時(shí),基本上不是建房戶自己提供就是工作人員到縣局另外收集,這項(xiàng)工作如不落實(shí)對(duì)以后的項(xiàng)目審批會(huì)造成很大影響;
③、規(guī)劃評(píng)審未通知參加,分局(所)是局里作為派駐在基層一線工作的機(jī)構(gòu),承擔(dān)著各項(xiàng)工作任務(wù),特別是有關(guān)建房審批業(yè)務(wù),技術(shù)規(guī)范要求高而我們技術(shù)力量薄弱、懂技術(shù)人員甚少,如能通過(guò)參加局里召開(kāi)的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案技術(shù)評(píng)審,或多或少在技術(shù)專(zhuān)業(yè)審查方面也會(huì)有所提高和學(xué)到知識(shí)。
建議:
應(yīng)加強(qiáng)公建項(xiàng)目與私建項(xiàng)目批后資料共享,有關(guān)技術(shù)資料及時(shí)的反饋給基層分局(所),分局(所)以參加各類(lèi)技術(shù)評(píng)審會(huì)議來(lái)提高業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
四、監(jiān)察方面
近年來(lái),我縣城區(qū)和農(nóng)村違法違章建房現(xiàn)象比較嚴(yán)重,各級(jí)政府雖組織力量進(jìn)行了打擊,但仍屢禁不止,這一問(wèn)題,已成為老大難問(wèn)題,應(yīng)該引起我們足夠的重視。因受規(guī)劃編制滯后、土地指標(biāo)少、監(jiān)察人員少、建設(shè)規(guī)模大、群眾建房呼聲高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府默許(如:村辦公樓)、也有反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)村甚至機(jī)關(guān)干部參與等種種因素影響。目前,違章建筑泛濫,執(zhí)法環(huán)境惡劣,拆違費(fèi)用大,執(zhí)法隊(duì)伍受?chē)?、?zhí)法人員人身安全受威脅、人格受誣辱等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。各級(jí)政府和各職能部門(mén),要分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),采取措施,嚴(yán)厲制止。
存在問(wèn)題:
①、未批先建;
②、擅自加層;
③、改變住宅建筑使用功能:將原有審批的住宅建筑擅自改變使用功能為家庭小作坊或小型工廠;
原因:
①、利益驅(qū)動(dòng):部分市民或農(nóng)民違法違章建設(shè)的目的將這類(lèi)建筑作為出租房牟利,擅自加層擴(kuò)建搞違法違章建筑轉(zhuǎn)賣(mài)他人獲利或?yàn)榱瞬疬w賠償能獲得更多的安置面積;
②、違章建房攀比現(xiàn)象普遍:農(nóng)民法制意識(shí)淡薄,在自己用地建房無(wú)須審批的觀念存在,相互攀比現(xiàn)象突出,你建我也建,反正建多了不吃虧;
③、確實(shí)無(wú)房住而違章或老房需要改造:因規(guī)劃控制審批項(xiàng)目又無(wú)法實(shí)施建房,特別是農(nóng)村因子女已到法定婚齡要求分戶急需解決住房問(wèn)題,另外還有一些危房急需要求拆、擴(kuò)建;
④、村干部帶頭違章,假借蓋村辦公樓的名義實(shí)施興建住宅樓而轉(zhuǎn)賣(mài)給他人牟利。
探討建議:
①、要從源頭上抓起,加大法律法規(guī)宣傳力度,不斷增強(qiáng)村民的規(guī)劃意識(shí)和法制意識(shí),引導(dǎo)村民依法依規(guī)報(bào)批建房,采取堵、疏結(jié)合適當(dāng)?shù)膶?duì)基本形成事實(shí)無(wú)法改變且影響面較小的予以清理補(bǔ)辦。
②、加強(qiáng)巡查制度,認(rèn)真實(shí)施監(jiān)管分片包干責(zé)任制,加大巡查力度,實(shí)行市民、村民建房全過(guò)程監(jiān)控,讓不法村民無(wú)可乘之機(jī)。建立“日巡查、周小查、月大查”工作方式和專(zhuān)門(mén)監(jiān)管信息檔案管理,將各類(lèi)違法違章“劣跡”記錄在案,件件有記載、事事有根據(jù);
③、發(fā)現(xiàn)違法違章建筑的苗頭要及時(shí)控制,避免增加違法違章建筑的數(shù)量和拆違成本;
④、建立村委舉報(bào)制度,由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府組織召集村兩委召開(kāi)思想動(dòng)員大會(huì),充分發(fā)揮村、組干部和黨員的積極作用,動(dòng)員他們?cè)诮ǚ恐衅饚ь^作用,主動(dòng)參與規(guī)劃管理,并監(jiān)督村民依法依規(guī)建房。如村委會(huì)對(duì)違法違章建設(shè)行為置之不理、視而不見(jiàn)的情況經(jīng)查實(shí)后由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府通報(bào)批評(píng),日后該村要求編制村莊規(guī)劃審批建房,一律先拆除違章建筑后再行使新的建房項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)。
⑤、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制和加強(qiáng)批后監(jiān)管,借助我縣開(kāi)展“六必拆”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),以政府組織、部門(mén)配合有計(jì)劃、有步驟的分期、分批的實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法拆違活動(dòng),建立批后建設(shè)工程開(kāi)工驗(yàn)線、基礎(chǔ)完工、中間檢查、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程監(jiān)督檢查;
⑥、明確監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)之間聯(lián)系,建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條規(guī)定,鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施拆違應(yīng)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府組織、部門(mén)配合,部門(mén)跟部門(mén)之間的監(jiān)管區(qū)域與范圍根據(jù)職能要求明確劃片范圍或依職權(quán)管理,規(guī)劃區(qū)外涉及到違法占用農(nóng)田建設(shè)的由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府與土地部門(mén)組織,規(guī)劃部門(mén)配合執(zhí)法;
⑦、鑒于各分局(所)提出有關(guān)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定對(duì)罰款計(jì)算基數(shù)的工程造價(jià)是以全部造價(jià)(含地價(jià)款)還是部分造價(jià)等問(wèn)題。雖然在學(xué)術(shù)屆也有提出不同看法與實(shí)施建議,但根據(jù)目前法律規(guī)定(城鄉(xiāng)規(guī)劃法解說(shuō)第142頁(yè)有關(guān)“責(zé)令限期改正并處罰款”之內(nèi)容的理解,)“對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的為工程全部造價(jià),對(duì)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的為工程違規(guī)部分的造價(jià)”,至于總造價(jià)是否含“地價(jià)部分”目前尚未有法律文件,另外,《行政處罰法》第十三條第二款規(guī)定:“尚未制定法律、法規(guī)的,前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定”,作為縣級(jí)市無(wú)權(quán)設(shè)定行政處罰的種類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn)。
五、竣工規(guī)劃核實(shí)與工程備案方面
①、目前竣工規(guī)劃核實(shí)的文書(shū)格式與要求都不統(tǒng)一,從__年9月1日起我局執(zhí)行的《浙江省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收規(guī)劃認(rèn)可辦法(試行)》(浙建法〔__〕4號(hào))文件已停止執(zhí)行,與今年4月1日實(shí)施《浙江省城鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)管理辦法》(浙建規(guī)〔__〕27號(hào))文件有部分要求與文書(shū)格式稍有不同,現(xiàn)正準(zhǔn)備結(jié)合公建項(xiàng)目(審批中心正在梳理)參照?qǐng)?zhí)行;
②、房屋竣工建設(shè)單位申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)參照《浙江省城鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)管理辦法》(浙建規(guī)〔__〕27號(hào))文件執(zhí)行。
③、核實(shí)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布,符合條件的出具《建設(shè)工程核實(shí)確認(rèn)書(shū)》,作為向房管部門(mén)申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記和竣工備案的法律憑證,不符合竣工規(guī)劃核實(shí)建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
④、建設(shè)單位申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)應(yīng)如實(shí)提供各項(xiàng)資料,特別是竣工測(cè)繪報(bào)告及圖件(竣工總平圖)和房管部門(mén)建筑面積實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)表是規(guī)劃核實(shí)的重要資料與圖件。
⑤、在竣工規(guī)劃核實(shí)過(guò)程如發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)功能指標(biāo)符合但布局有變動(dòng),應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以調(diào)整處理,在不影響規(guī)劃的前提下可以召開(kāi)例會(huì)的形式商討解決。
⑥、格式要統(tǒng)一化,參照我局制作《村鎮(zhèn)房屋建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》及相關(guān)規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行。
六、工程質(zhì)量安全監(jiān)督方面情況
建筑工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作嚴(yán)重缺乏,鑒于規(guī)劃審批手續(xù)不齊(不能辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù))、懂行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺少、建筑規(guī)模不上限(建筑面積300平方米以下)、強(qiáng)制管理手段少(如:壓證)、施工人員無(wú)組織、害怕增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)(如:強(qiáng)制采用鋼管腳手架、張掛安全網(wǎng)等)等種種原因,嚴(yán)格地說(shuō)分局(所)幾乎未開(kāi)展質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,既是開(kāi)展這項(xiàng)工作也無(wú)從下手。
存在問(wèn)題:
①、無(wú)證施工或水平低劣:施工人員既未經(jīng)過(guò)正式專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)又無(wú)證無(wú)照,對(duì)施工作業(yè)水平低劣,甚至連施工圖都看不懂;
②、建設(shè)單位法制意識(shí)淡薄違法違章建筑現(xiàn)象普遍:建設(shè)單位法律意識(shí)淡薄,未經(jīng)規(guī)劃、土地部門(mén)審批手續(xù)就紛紛上馬興建,無(wú)勘察、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)施工圖審查更無(wú)工程監(jiān)理可言,導(dǎo)致工程質(zhì)量安全無(wú)法保證。
③、監(jiān)理未到位:監(jiān)理人員跨區(qū)掛好幾個(gè)項(xiàng)目,隨意將工程轉(zhuǎn)包給他人,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全施工審核把關(guān)不嚴(yán)流于形式;
④、多套圖紙備用:未應(yīng)付規(guī)劃審批的設(shè)計(jì)一套施工圖,而在建設(shè)過(guò)程自行又準(zhǔn)備另一套圖紙,審批圖紙與施工的圖紙不符;
⑤、專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理力量不足,巡查記錄無(wú)法實(shí)施,很多分局(所)對(duì)這項(xiàng)專(zhuān)業(yè)一竅不通,不知從何著手;
⑥、未建立專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理制度;
⑦、現(xiàn)場(chǎng)施工安全意識(shí)差,“三寶(即:安全帽、安全帶、安全網(wǎng))”、“四口(即:樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)”、“五臨邊(即:尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊,無(wú)外架防護(hù)的層面周邊,框架工程樓層周邊,上下跑道及斜道的兩側(cè)邊,卸料平臺(tái)的側(cè)邊)”安全措施工作未到位,腳手架搭設(shè)不規(guī)范,目前還有不少工地還未使用鋼管腳手架、張掛安全網(wǎng)等。
建議:
①、完善相關(guān)法律法規(guī)和提高建房安全意識(shí);
②、建立干部培養(yǎng)與人才引進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量安全管理實(shí)施工作制度,對(duì)可能影響工程質(zhì)量安全的每個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)。
③、抓好“五方”單位的監(jiān)管工作,建設(shè)單位的法制意識(shí)要提高不得隨意將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位;勘察、設(shè)計(jì)單位安全行為要規(guī)范,設(shè)計(jì)質(zhì)量要保證,施工圖審查要符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得未建房戶提供多套圖紙和擅自變更圖紙內(nèi)容;施工單位必須有相應(yīng)的資質(zhì),安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制度要明確,責(zé)任分解落實(shí)到人,施工現(xiàn)場(chǎng)“洞口(即四口:樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)”、“臨邊(即五臨邊:尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊,無(wú)外架防護(hù)的層面周邊,框架工程樓層周邊,上下跑道及斜道的兩側(cè)邊,卸料平臺(tái)的側(cè)邊)”防護(hù)必須到位;監(jiān)理單位要認(rèn)真履行甲方委托的義務(wù),對(duì)建設(shè)主管部門(mén)提出安全隱患整改意見(jiàn)要認(rèn)真落實(shí);
④、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,如發(fā)現(xiàn)各有關(guān)單位違規(guī)操作或違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要嚴(yán)肅處理,將違規(guī)行為報(bào)我局建筑業(yè)管理科并記錄在案,嚴(yán)重的清出平陽(yáng)縣建筑市場(chǎng)。
七、業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面
1、建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
基層分局(所)人員不夠,特別是懂技術(shù)、懂管理的人員缺少。局機(jī)關(guān)重要崗位所需骨干人員幾乎全部從各分局所抽調(diào)而來(lái),帶來(lái)的直接后果就是分局(所)目前的技術(shù)力量嚴(yán)重不足,加上近幾年又未組織集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),很多人員都不是規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)畢業(yè),特別是工程質(zhì)量安全管理人員更是稀少,分局(所)工作量大、壓力重,急需加強(qiáng)人才引進(jìn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),吸收新鮮血液,構(gòu)建梯隊(duì)人才庫(kù)并建立長(zhǎng)效人才機(jī)制才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。確定專(zhuān)職科室、專(zhuān)職人員,定期組織開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),各分局(所)之間加強(qiáng)相互交流和推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。
2、個(gè)體工匠上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
加強(qiáng)全縣個(gè)體工匠的監(jiān)督管理和從業(yè)資格培訓(xùn),只有合格的技術(shù)力量和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍才能及時(shí)的為農(nóng)村農(nóng)民住宅建設(shè)施工安全提供有利的安全保障,應(yīng)定期召開(kāi)個(gè)體工匠上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)和組織全縣范圍的建筑市場(chǎng)個(gè)體工匠執(zhí)證上崗大檢查,促進(jìn)他們學(xué)習(xí)工程質(zhì)量安全法律知識(shí)、施工業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)和施工圖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能為農(nóng)村住房建設(shè)把好安全關(guān)。
八、其他方面
平陽(yáng)縣行政區(qū)劃調(diào)整各分局(所)之間加強(qiáng)溝通聯(lián)系以及建房相關(guān)檔案移交與工作對(duì)接情況
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于平陽(yáng)縣部分行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》(浙政函[__]35號(hào))和局長(zhǎng)辦公會(huì)議精神,因部分行政區(qū)劃作出相應(yīng)調(diào)整,有關(guān)分局(所)要做好以下幾點(diǎn)銜接工作:
1、對(duì)原先已受理或正在準(zhǔn)備辦理的有關(guān)建房審批手續(xù),要及時(shí)予以辦結(jié),并對(duì)已辦結(jié)后的文檔資料要做好移交工作。
2、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域所管轄的地界范圍由各當(dāng)?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府明確。
3、對(duì)此次行政區(qū)劃調(diào)整后所成立的18個(gè)辦事處在各自行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的有關(guān)規(guī)劃建設(shè)管理工作所蓋的公章和文書(shū)承認(rèn)有效。
4、各分局(所)在各自的行政管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施的各項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng),要服從行政區(qū)劃調(diào)整后的各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府的領(lǐng)導(dǎo),積極配合當(dāng)?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府做好各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告
__市自實(shí)施“千企進(jìn)千村”、“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程以來(lái),眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開(kāi)展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個(gè)好的開(kāi)端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問(wèn)題,專(zhuān)程到鄖陽(yáng)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、湖北子胥湖集團(tuán)公司董事長(zhǎng)周偉定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村——鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)__村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況與現(xiàn)狀
__村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫(kù)區(qū)移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)(__年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì),該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來(lái),__村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門(mén)路單一、農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標(biāo)及對(duì)策
針對(duì)__村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專(zhuān)班通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會(huì)多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在2023年前,通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把__村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、扶貧目標(biāo)
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)通過(guò)6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),到2__年,全村人均純收入達(dá)到5000元。
2、扶貧對(duì)策
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在__年前投資600萬(wàn)元完成鄖廟路至村萬(wàn)頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化,達(dá)到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。__-2023年通過(guò)對(duì)__進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫(kù)塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從__年開(kāi)始,投資2600萬(wàn)元,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng),專(zhuān)門(mén)繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購(gòu)、加工和銷(xiāo)售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2023年形成萬(wàn)頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃__-__年投資200萬(wàn)元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實(shí)行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn),培植“春賞桃花、夏摘桃果”的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2023年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí),把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、“干打壘”房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項(xiàng)目,建設(shè)__村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在__年投資500萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn),建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)12家,使全村的農(nóng)家樂(lè)達(dá)到20家,從業(yè)人員100人以上,年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬(wàn)元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變__的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施:
第一,成立專(zhuān)業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專(zhuān)班,全面負(fù)責(zé)__村扶貧工作,同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門(mén)和子公司,具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度,逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。
2、幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
第7篇 機(jī)關(guān)黨員個(gè)人兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告
一轉(zhuǎn)眼,____的腳步聲便離我們而遠(yuǎn)。當(dāng)日歷撕下了這最后的一頁(yè),回首____,歷經(jīng)瑣事,歷歷再現(xiàn)。
在黨的衛(wèi)生工作方針指引下,在區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)、片區(qū)執(zhí)法分隊(duì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的親密領(lǐng)導(dǎo)下,20__年全面、高效、圓滿的完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),切實(shí)履行了一個(gè)忠職于衛(wèi)生事業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)盡的義務(wù)與應(yīng)當(dāng)做的工作。深入踐行黨的衛(wèi)生方針與路線,切實(shí)彰顯一個(gè)基層鄉(xiāng)村醫(yī)生務(wù)實(shí)、勤懇、踏實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。稟承敬人樂(lè)業(yè),拼搏奉獻(xiàn)的工作精神,遵守用心服務(wù),感動(dòng)顧客的服務(wù)理念,立足于超前的服務(wù)意識(shí),用專(zhuān)業(yè)的技術(shù),周到的服務(wù),贏得了老百姓的高度信賴(lài),樹(shù)立了良好的口碑。
預(yù)防工作方面
全年共為200余人次適齡人群接種過(guò)乙肝疫苗、脊髓灰質(zhì)炎和麻疹免疫抗體水平檢測(cè)、麻疹強(qiáng)免、acyw135流腦疫苗等預(yù)防接種工作。全面完成了上級(jí)交與的各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真履行一次性醫(yī)療用品的管理制度,做到醫(yī)療廢物歸類(lèi)管理,上交和銷(xiāo)毀。
日常門(mén)診工作方面
嚴(yán)格按照市局、區(qū)局的工作要求,抓好預(yù)防為主這條重要主線,堅(jiān)持開(kāi)展預(yù)防為主的工作方針,再輔以門(mén)診治療工作,嚴(yán)格、準(zhǔn)確不漏的記錄門(mén)診逐日登記冊(cè)。準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)和登計(jì)發(fā)現(xiàn)的傳染病,把健康教育工作融入到日常的門(mén)診工作之中,使廣大的老百姓易于接受這種言傳身教的模式,讓更廣泛的老百姓掌握健康生活的相關(guān)知識(shí)。辦理健康宣傳專(zhuān)欄六幅,并及時(shí)滾動(dòng)適時(shí)更新內(nèi)容。認(rèn)真開(kāi)展門(mén)診工作,舉止莊重,態(tài)度和藹,工作服、胸牌穿戴整潔。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)許可證上的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)規(guī)范執(zhí)業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)逐級(jí)轉(zhuǎn)診170余人次,全年門(mén)診總量4000余人次。
積極參與各級(jí)各屆會(huì)議,會(huì)議學(xué)習(xí)記錄條理清晰,認(rèn)真務(wù)實(shí)完善填寫(xiě)各種表、卡、冊(cè),做到工作有記錄,門(mén)診有信息,大事有報(bào)告。為鎮(zhèn)鄉(xiāng)一體化建設(shè)盡綿薄之力。
新農(nóng)合工作方面
積極宣傳,正確引導(dǎo)村民踴躍參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,使廣大村民更眾多、更深入、更深刻、更延續(xù)的參與這一惠民、益民、濟(jì)民、宏民的良好政策當(dāng)中。
不平凡的一年,我的20__,再見(jiàn)了,而作為基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生,卻任重道遠(yuǎn),我將繼續(xù)秉承忠于職守,兢兢業(yè)業(yè),腳踏實(shí)地的實(shí)干精神,完成下一年的融入了我人生,傾注了感情的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),為把黨的衛(wèi)生事業(yè)貫徹執(zhí)行的更徹底,老百姓的切身利益維護(hù)的更全面而不懈奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生個(gè)人工作總結(jié)范文
第8篇 關(guān)于個(gè)人雙聯(lián)調(diào)研報(bào)告
根據(jù)機(jī)關(guān)的工作安排,通過(guò)和村民、村干部的訪談,實(shí)地觀察等方法,對(duì)雙聯(lián)村高平鎮(zhèn)塬邊村的現(xiàn)狀有了初步的了解,地雙聯(lián)村存在的問(wèn)題與困難有了一定的認(rèn)識(shí),并對(duì)今后的工作方向有些簡(jiǎn)單的設(shè)想。
一、塬邊村概況
雙聯(lián)村地處高平鎮(zhèn)南面,東與東坡村相鄰,南與黑河毗鄰,西與高平城南村接壤,北與北莊村交界,交通不太方便。雙聯(lián)村占地面積420多畝,耕地面積為320多畝,共有人口數(shù)915人,村級(jí)各類(lèi)組織較為健全,村部硬件設(shè)施一流,群眾文化娛樂(lè)方式較少,人均年收入為5000元左右,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)則相對(duì)較弱,目前村民福利保障方面僅對(duì)村民農(nóng)醫(yī)保,使村民享受到一定的集體經(jīng)濟(jì)的福利優(yōu)惠。
二、存在問(wèn)題
(一)村容村貌距新農(nóng)村要求甚遠(yuǎn),村道硬化、綠化、亮化工作尚待加強(qiáng)。村里目前有硬化路面400多米,今年計(jì)劃硬化工業(yè)園區(qū)道理1200多米,村民房屋座落散亂,缺少規(guī)劃。村里環(huán)境污染嚴(yán)重,無(wú)垃圾回收?qǐng)龅?,無(wú)固定垃圾箱,無(wú)專(zhuān)職衛(wèi)生清掃、搬運(yùn)人員,環(huán)境狀況基本呈現(xiàn)臟、亂、差。
(二)群眾生活用水、吃水存在隱患。原有自來(lái)水管路由于建筑時(shí)間長(zhǎng)將近二十年,質(zhì)量及流量俱不能滿足村民要求,村民要求的呼聲羅高,急需供水管路的改造與升級(jí)。
(三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱,目前村里固定的年收入較低,缺少支撐持續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,目前村里發(fā)展蘋(píng)果和種植產(chǎn)業(yè),面臨著技術(shù)及資金缺乏問(wèn)題,急需上級(jí)部門(mén)的政策扶助。
(四)部分村民觀念落后、陳舊,缺乏大局意識(shí),本位主義、宗族意識(shí)嚴(yán)重,干擾了村里的一些重點(diǎn)工作。
三、解決問(wèn)題的措施、途徑
針對(duì)解決村容村貌中生活環(huán)境整治的相關(guān)問(wèn)題,則應(yīng)立足于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中尋找對(duì)策,立足于建設(shè)新農(nóng)村的發(fā)展道路加強(qiáng)規(guī)劃,一方面作為上級(jí)政府機(jī)關(guān)要大力支持、扶助村級(jí)集體發(fā)展經(jīng)濟(jì),在招標(biāo)引資、土地政策等方面給予傾斜,在農(nóng)村小區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)等方面給予支持。另一方面作為村級(jí)機(jī)構(gòu),應(yīng)立足于自身?xiàng)l件謀發(fā)展,想方設(shè)法找門(mén)路,抓住發(fā)展機(jī)遇,使集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,只有使村里的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,其他問(wèn)題就能迎刃而解,村容村貌整治、新農(nóng)村建設(shè)、村民的福利就有強(qiáng)大的后勤保障。黨員干部的凝聚力、向心力就能得到加強(qiáng),村民的思想覺(jué)悟也就能得到提高,目前由于雙聯(lián)村的集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng),除了解決村民的農(nóng)醫(yī)保外,沒(méi)有更多的經(jīng)濟(jì)能力去解決一些村容村貌、環(huán)保等一些急需的項(xiàng)目。對(duì)低保、殘疾、困難人員也無(wú)法進(jìn)行補(bǔ)助,這也會(huì)導(dǎo)致村民只顧眼前私利、缺乏大局意識(shí),反過(guò)來(lái)干擾村里的工作,制約村里的發(fā)展。
四、雙聯(lián)今后發(fā)展前景
高平鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)進(jìn)程不斷深入,雙聯(lián)村的發(fā)展前景是美好的。周邊村子養(yǎng)殖、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)也日趨成熟,在村兩班子成員的帶領(lǐng)和努力下,能夠抓住發(fā)展的機(jī)遇,使個(gè)體經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)都得到進(jìn)一步的發(fā)展和提高。
個(gè)人雙聯(lián)調(diào)研報(bào)告范文
第9篇 初中教師科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段個(gè)人分析報(bào)告
從學(xué)校近期初三“家長(zhǎng)調(diào)查問(wèn)卷”的反饋情況分析,我校學(xué)生的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)還是高度重視的,只是在與青春期孩子的溝通交流方面還存在普遍困惑;而教師在在教育學(xué)生方面也同樣存在相關(guān)問(wèn)題,教師“體罰或變相體罰、辱罵學(xué)生、歧視差生、令學(xué)生身心受損現(xiàn)象”一定程度的存在正說(shuō)明了這一點(diǎn)。教書(shū)育人既是一門(mén)學(xué)問(wèn),也是一門(mén)藝術(shù)。要想使學(xué)校教育發(fā)揮更大的針對(duì)性和實(shí)效性,教師僅有“愛(ài)與責(zé)任”還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,教師必須學(xué)會(huì)“愛(ài)”,理智地愛(ài)學(xué)生。教師和學(xué)生之間只有構(gòu)建起健康和諧的師生關(guān)系,才能教學(xué)相長(zhǎng),師生共同進(jìn)步。溝通無(wú)疑是建立新型師生關(guān)系的最重要方式。下面就如何與學(xué)生溝通,談一些我個(gè)人的體會(huì)。
第一,溝通離不開(kāi)師生之間的相互了解。當(dāng)新接手一個(gè)班級(jí)時(shí),教師應(yīng)該做好精彩的自我介紹,從而馬上拉近和學(xué)生之間的距離,給學(xué)生留下一個(gè)好的印象,為以后的進(jìn)一步溝通打下基礎(chǔ)。讓學(xué)生了解老師是必要的,作為老師也要重視了解學(xué)生。第一步應(yīng)該記住所有學(xué)生的名字。記住學(xué)生的名字,上課提問(wèn)的時(shí)候叫學(xué)生的名字,讓人覺(jué)得很親切;課后與學(xué)生打招呼,叫他們的名字也顯得親切自然。其次,教師要了解學(xué)生的家庭情況、學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、個(gè)人特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好等。了解了學(xué)生,和學(xué)生溝通起來(lái)才能有的放矢,有針對(duì)性,有內(nèi)容可講,做到“投其所好”。學(xué)生才會(huì)感到老師對(duì)他很關(guān)心、很了解他,有利于溝通的順利進(jìn)行。
第二,溝通需要教師理解和尊重學(xué)生?,F(xiàn)在的初中生處于青春期,這一時(shí)期有它的特殊性,正是長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)的階段,生理和心理發(fā)生急劇的變化。從心理上來(lái)說(shuō),一方面覺(jué)得自己已經(jīng)長(zhǎng)大,希望擺脫束縛管教,常以成人自居,自尊心強(qiáng),逆反心理強(qiáng);另一方面遇到困難時(shí),又渴望能夠得到幫助和理解。作為老師要理解和尊重他們,保護(hù)他們的自尊心。他們不愿意完成老師和家長(zhǎng)布置的硬性任務(wù),我們要講道理,不能一味批評(píng)指責(zé)。如果用簡(jiǎn)單粗暴的態(tài)度,甚至諷刺、挖苦的方式對(duì)待他們,必然會(huì)傷及學(xué)生的自尊心,造成對(duì)學(xué)生的傷害。在教學(xué)過(guò)程中,學(xué)生難免會(huì)出現(xiàn)一些調(diào)皮搗蛋、犯一些小錯(cuò)誤,這就好像書(shū)中有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)缺頁(yè)、印刷錯(cuò)誤等問(wèn)題,假如這時(shí)教師采取一種高高在上咄咄逼人的姿態(tài)來(lái)訓(xùn)斥、甚至懲罰學(xué)生,那么就好比你把缺頁(yè)或有印刷錯(cuò)誤的書(shū)撕毀而不再看下去,那么后面的精彩就與你無(wú)緣了。理解和尊重是人與人交往的重要原則,也是溝通的重要原則。老師對(duì)學(xué)生做到理解尊重,同樣也會(huì)得到學(xué)生的愛(ài)戴和尊重。師生之間就能形成友好互助、互相尊重的關(guān)系。
第三,溝通建立在師生平等的關(guān)系基礎(chǔ)之上。師生良好的溝通,平等不可少。我覺(jué)得平等要把握兩個(gè)方面。首先,教師要把自己和學(xué)生平等對(duì)待。教師一直高高在上,總是俯視學(xué)生,總是看到學(xué)生的不足,看不到自己的缺點(diǎn),是不能很好和學(xué)生溝通的。人與人在人格上是平等的,教師和學(xué)生在人格上也是平等的。我們要把學(xué)生放到和自己平等的地位,當(dāng)學(xué)生有錯(cuò),加以正確的批評(píng)和引導(dǎo),幫助學(xué)生改正錯(cuò)誤,走入正途。人非圣賢,孰能無(wú)過(guò)!教師自己有時(shí)難免有錯(cuò),要勇于自我批評(píng),勇于向?qū)W生承認(rèn)錯(cuò)誤。俗話說(shuō):“言傳不如身教”,在老師以身作則的影響下,學(xué)生肯定會(huì)養(yǎng)成勇于承認(rèn)錯(cuò)誤的好習(xí)慣。其次,教師要平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,對(duì)學(xué)生一視同仁。在一個(gè)班級(jí)里,學(xué)生肯定會(huì)有差異,成績(jī)上的差異、個(gè)性上的差異、家庭情況的差異……教師不能因?yàn)檫@些差異,就“差異”對(duì)待學(xué)生。學(xué)生自尊心很強(qiáng),內(nèi)心很敏感,老師的所作所為對(duì)他們都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。優(yōu)等生的確討老師喜歡,但是處在中游的學(xué)生和后進(jìn)生,更需要老師的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。我們應(yīng)該把愛(ài)心撒向每一個(gè)學(xué)生,絕不能施給部分學(xué)生或個(gè)別學(xué)生。我國(guó)著名教育家陶行知先生說(shuō)過(guò):“你的教鞭下有瓦特,你的冷眼里有牛頓,你的譏笑中有愛(ài)迪生”。這句話告訴我們,不能把差生定格成永遠(yuǎn)的差生,要平等對(duì)待學(xué)生,把他們塑造成對(duì)社會(huì)有用的人。平等對(duì)待學(xué)生是溝通的前提條件。
第四,溝通需要教師做一個(gè)有心人。教師和學(xué)生溝通最慣用的方式是面對(duì)面。面對(duì)面有很多好處,直接方便,有利于溝通徹底。但是,這種面對(duì)面的溝通也要注意時(shí)間和地點(diǎn)。教師自己心情不好、情緒不好時(shí),即使有學(xué)生違反紀(jì)律,最好也別找學(xué)生溝通。這時(shí)如果學(xué)生不能意識(shí)到錯(cuò)誤,教師比較容易發(fā)火,導(dǎo)致矛盾激化,事態(tài)惡化。教師要善于自我調(diào)節(jié)和控制,不能把怒氣、怨氣撒到學(xué)生頭上。要在情緒穩(wěn)定的時(shí)候找學(xué)生溝通,比較容易溝通成功。選擇一個(gè)合適的時(shí)間很重要,選擇一個(gè)合適的地點(diǎn)同樣不可忽視。學(xué)生自尊心很強(qiáng),如果課堂上、大庭廣眾之下就指出他的錯(cuò)誤,他們會(huì)覺(jué)得丟面子。即使意識(shí)到自己錯(cuò)了,也不肯很好地接受。所以應(yīng)盡量避免人多的場(chǎng)合批評(píng)學(xué)生。可以課后把學(xué)生叫到辦公室,當(dāng)然最好其他老師不在的時(shí)候,和學(xué)生單獨(dú)談話,心平氣和地交流,這樣學(xué)生比較容易接受。需要指出的是,溝通不能只在學(xué)生犯錯(cuò)后,溝通應(yīng)是經(jīng)常性的事。學(xué)生犯錯(cuò),要和學(xué)生溝通;平時(shí)也要和學(xué)生溝通,了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)興趣,有什么想法和意見(jiàn)等等。除了面對(duì)面和學(xué)生溝通之外,還可以通過(guò)其他方法與學(xué)生溝通。比如作業(yè)本也可以作為溝通的橋梁。老師可以把對(duì)學(xué)生的要求、表?yè)P(yáng)、批評(píng)、建議、看法等寫(xiě)在每次作業(yè)的后面,用文字的方式與學(xué)生溝通,有時(shí)比直接用語(yǔ)言的方式效果好。學(xué)生也可以把自己的想法和意見(jiàn)寫(xiě)在后面,達(dá)到雙方溝通的目的。對(duì)于那些比較內(nèi)向、不善言語(yǔ)的學(xué)生,這種方式比較適合。通過(guò)這樣的交流,很多學(xué)生都會(huì)心領(lǐng)神會(huì),按老師的要求去做,好的方面繼續(xù)保持,壞的方面積極改正。
現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)的普及越來(lái)越廣,很多學(xué)生在家都會(huì)上網(wǎng)聊天。教師可以利用qq、博客等平臺(tái)與學(xué)生隨時(shí)進(jìn)行溝通。這樣的方式雖然不是面對(duì)面,但是很直接、方便。有的學(xué)生有手機(jī)、小靈通等通信設(shè)備,教師也可以通過(guò)發(fā)短信的方式與學(xué)生溝通。當(dāng)然還有很多傳統(tǒng)的方式,也不失為教師與學(xué)生溝通的好方法。比如教師可以和學(xué)生通信、打電話,可以有針對(duì)性的家訪等等。
總之,溝通是一種雙向交流方式,教師的語(yǔ)言固然是溝通,教師的表情、眼神、手勢(shì)、體態(tài)同樣是一種溝通;師生間的溝通既可以直接進(jìn)行,也可以間接進(jìn)行。教師要密切關(guān)注學(xué)生思想言行,調(diào)動(dòng)教師語(yǔ)言的、非語(yǔ)言的魅力,潛移默化地教育影響學(xué)生,保持溝通的暢通無(wú)阻。溝通是語(yǔ)言的交流、表情的意會(huì)、心靈的碰撞,作為一名教師,必須知道溝通,懂得溝通,發(fā)揮溝通的魅力來(lái)更好地教書(shū)育人。
第10篇 2023年個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)對(duì)2023年的扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶,在每個(gè)村成立3-5人的工作班子,集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。
2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進(jìn)行識(shí)別,我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人,將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專(zhuān)題會(huì)議,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,把貧困戶識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部、村干部?jī)杉?jí),確保有一支工作隊(duì)伍、每個(gè)村都有明白人,確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。
3、農(nóng)戶申請(qǐng)。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶,確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自愿申請(qǐng),確保符合條件的貧困戶全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見(jiàn)和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上,自愿提出申請(qǐng),報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請(qǐng)后,由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶調(diào)查,核實(shí)相關(guān)情況,對(duì)不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評(píng)議。對(duì)貧困戶初選名單,各行政村召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄,包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過(guò)程等內(nèi)容。最后,根據(jù)評(píng)議結(jié)果,經(jīng)村兩委集體研究,由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和駐村第一書(shū)記(或包村干部)核實(shí)簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無(wú)異議后,報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核,確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單,并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無(wú)異議后,匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審,復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位,對(duì)已確定的貧困戶填寫(xiě)貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫(kù)。
二、存在問(wèn)題和下一步工作打算
在扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作過(guò)程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績(jī),但還存在一些問(wèn)題。由于全鎮(zhèn)有83個(gè)行政村,在貧困戶登記表的收取過(guò)程中,存在部分戶主只填寫(xiě)了戶主信息,沒(méi)有填寫(xiě)家庭成員信息,最后統(tǒng)計(jì)的貧困戶人口數(shù)為3278人,導(dǎo)致與市扶貧辦下達(dá)的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點(diǎn):
1、核對(duì)各村上報(bào)的公示名單和貧困戶登記表名單信息,將遺漏的貧困戶人口數(shù)進(jìn)行核實(shí)存檔,以備以備下步改正
2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、銀行賬戶漏填或不準(zhǔn)確、填報(bào)信息不完整等問(wèn)題。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息,列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶,以備下步改正。
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文
第11篇 最新個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),我村立足實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展扶貧工作基本情況
1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要途徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問(wèn)題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范,按要求報(bào)送資料,不遲報(bào)不漏報(bào),并按要求對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作,沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起信訪上訪事件。
2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。
3、做好扶貧對(duì)象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神,要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶并建檔立卡,此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重,我們及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議,安排落實(shí)建檔立卡工作,通過(guò)加班加點(diǎn)工作,嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好雨露計(jì)劃調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底,共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象,使受訓(xùn)貧困對(duì)象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源,樹(shù)立大扶貧觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),我村積極動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對(duì)貧困村、貧困戶的幫扶,建有結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè),有切實(shí)可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問(wèn)題
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問(wèn)題主要有:一是扶貧難度越來(lái)越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專(zhuān)業(yè)化,這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入,配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把爭(zhēng)取上級(jí)支持和部門(mén)協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實(shí)際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式,為實(shí)現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
今后開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的幾點(diǎn)建議
(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn),決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。
一是扶貧過(guò)程中,扶貧資金撒胡椒面等問(wèn)題依然存在,全縣扶貧工作進(jìn)入啃硬骨頭階段,建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,變過(guò)去的大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌,扶貧攻堅(jiān)要靶向精準(zhǔn),全面做到六個(gè)精準(zhǔn),重點(diǎn)從治理貧困村窮、亂、弱入手,提出大打一場(chǎng)藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào),創(chuàng)建扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)五區(qū),制定針對(duì)性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)扶真貧扶準(zhǔn)貧,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開(kāi)發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。
二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn),致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí),項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等,切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清,才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題,找到問(wèn)題才能精準(zhǔn)打貧困七寸。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門(mén)路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。
三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來(lái)謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān),根據(jù)貧困原因,實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),以整村推進(jìn)為著力點(diǎn),有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān),有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅(jiān)。四是按照缺什么、扶什么的原則,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn),實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn),脫貧項(xiàng)目到村到戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度,進(jìn)一步加大對(duì)貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原四配套建設(shè)等方面專(zhuān)項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過(guò)理順體制關(guān)系、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限等措施,切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問(wèn)題。二是人畜飲水:自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來(lái)水率達(dá)到100%,基本解決人畜安全飲水問(wèn)題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達(dá)到100%,有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上,安置農(nóng)牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推進(jìn)一戶一表升級(jí)改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)資金使用精準(zhǔn),扶貧資金到村到戶,規(guī)劃保障攻堅(jiān)。對(duì)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門(mén)用于行業(yè)扶貧的資金整合起來(lái),統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制十三五扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學(xué)謀劃扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并把十三五規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中,保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性,確??傮w規(guī)劃通過(guò)年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門(mén)責(zé)任,將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制,自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評(píng)估制度,并根據(jù)形勢(shì)變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度,進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動(dòng)修訂,以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議成立由扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施,為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。
(四)措施到戶精準(zhǔn),多措并舉,因戶制宜因人施策。我縣作為全國(guó)連片特困地區(qū),目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口,要與國(guó)家同步建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對(duì)大病慢病致貧、返貧等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。二是教育資助一批。對(duì)貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動(dòng)力、土地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè),因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè),讓每戶貧困戶擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度,吸引社會(huì)資金投入到扶貧開(kāi)發(fā)中,因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè),隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營(yíng)這篇大文章,淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源,深入開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類(lèi)培訓(xùn),項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門(mén)積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口幫扶政府協(xié)調(diào),定向輸出勞務(wù),每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次,期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼,打工費(fèi)自主,培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則,使培訓(xùn)回來(lái)的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù),為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線兩線合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷,探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制,按照三三布局,將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居,三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn),三分之一留居原草場(chǎng),確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)部門(mén)兜底幫扶深度貧困戶搬遷機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
(五)因村派人精準(zhǔn),合力攻堅(jiān),結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對(duì)象傾斜聚集;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級(jí)部門(mén)幫扶貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,向貧困村派駐工作隊(duì),選派黨組織第一書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。堅(jiān)持和完善三聯(lián)三促工作機(jī)制,開(kāi)展以制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開(kāi)辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題、打造一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的五個(gè)一工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手,在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計(jì)劃相銜接,保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶形式,為村兩委和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變輸血為造血,確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對(duì)重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村,切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外,建議采取政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)的思路,結(jié)合三基建設(shè),按照一河、兩線、三點(diǎn)分類(lèi)實(shí)施,對(duì)貧困的原因分門(mén)歸類(lèi),對(duì)不同原因、不同類(lèi)型采取對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,將聯(lián)村聯(lián)戶機(jī)制落實(shí)到位,在落實(shí)好國(guó)家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶因人因地施策,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方案,每村一方案,每戶一策,每人一策,每個(gè)貧困村由一個(gè)項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)村幫扶,企業(yè)包村包戶,協(xié)調(diào)安排每個(gè)企業(yè)聯(lián)3-10戶,效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個(gè)貧困村。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作,在選派入鄉(xiāng)駐村干部時(shí),加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系,真正把優(yōu)秀人才選出來(lái)、派下去,應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際,將懂藏漢雙語(yǔ)、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層,方便開(kāi)展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向,對(duì)出色完成工作、各方面反映良好的同志,大膽使用,優(yōu)先提拔和晉級(jí),提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)還要建立召回重派制度,對(duì)表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部,應(yīng)由派出單位召回重派。同時(shí),為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力,建議將各級(jí)選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),便于統(tǒng)籌管理,更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
(六)脫貧成效精準(zhǔn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè),建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。此外,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè),針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多、資金多,任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際,積極與省、州編辦協(xié)調(diào),適當(dāng)對(duì)扶貧部門(mén)人員編制方面給予傾斜,增加部分事業(yè)編制,并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專(zhuān)干,著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)伍,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),村兩委班子作用發(fā)揮如何,尤其是村黨支部書(shū)記作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到一個(gè)村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),在選人用人上將政治堅(jiān)定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干,能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書(shū)記崗位。
第12篇 信息調(diào)研部個(gè)人工作報(bào)告模板
送走了秋風(fēng)送爽的九月,我們迎來(lái)了秋高氣爽的十月。在這過(guò)去的一個(gè)月里。我們信息調(diào)研部進(jìn)行了新一學(xué)期的招新。經(jīng)過(guò)層層的篩選,我們部門(mén)多了四個(gè)新成員,個(gè)個(gè)充滿活力,樸實(shí)肯干。兩個(gè)部長(zhǎng)為人和善,十分能干。我想,在兩個(gè)部長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,在我們所有人的共同努力下。教師教育學(xué)院信息調(diào)研部一定會(huì)快速成長(zhǎng),發(fā)揮出他的作用,為教師教育學(xué)院的學(xué)生們更好地服務(wù)。
上個(gè)月,我們部門(mén)的工作已經(jīng)開(kāi)展,還召開(kāi)了兩次會(huì)議。第一次會(huì)議是為新干事介紹部門(mén)的一些情況和主要的工作。讓干事們相互認(rèn)識(shí)。隨后,部門(mén)還進(jìn)行了一次聚餐。上一任部長(zhǎng)也來(lái)了。這次聚餐,不僅加深了我們彼此之間的認(rèn)識(shí),更讓我們領(lǐng)略了信調(diào)部部長(zhǎng)的風(fēng)采。從她們風(fēng)趣幽默的言辭中,我們學(xué)到了很多。第二次會(huì)議是對(duì)九月份這段時(shí)間以來(lái)部門(mén)工作一些問(wèn)題的反思與總結(jié)。如禮貌問(wèn)題,值班問(wèn)題等等。在部長(zhǎng)的講解下,我們干事個(gè)個(gè)進(jìn)行了自我反思,部長(zhǎng)還根據(jù)她自己的工作經(jīng)驗(yàn),告訴我們遇到某些問(wèn)題時(shí)該如何應(yīng)對(duì)。這讓我們受益匪淺。在這次會(huì)議中,部長(zhǎng)還布置了下個(gè)月的工作內(nèi)容,讓我們提早做好準(zhǔn)備,保證下個(gè)月工作的順利開(kāi)展。
對(duì)上個(gè)月的工作進(jìn)行總結(jié)和反思后,我們將以滿腔的熱情投入到十月份的工作中去。彌補(bǔ)部門(mén)工作的不足,發(fā)揮部門(mén)工作的優(yōu)勢(shì)。在以后的工作中,我們也會(huì)不斷地對(duì)自己部門(mén)的工作進(jìn)行反思與總結(jié)。我想在我們大家的共同努力下,信調(diào)部會(huì)成為真正為教師教育學(xué)院學(xué)生干實(shí)事的部門(mén)。
第13篇 農(nóng)村個(gè)人調(diào)研報(bào)告
調(diào)研地點(diǎn):山西省代縣___鄉(xiāng)___村
調(diào)研目的:調(diào)研和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村,讓社會(huì)各界關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
調(diào)研內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂(lè);2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費(fèi);4、新農(nóng)村建設(shè)情況。
調(diào)研范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)研途徑:隨機(jī)調(diào)研,以實(shí)地走訪調(diào)研為主;
調(diào)研時(shí)間:2023/12/20——-2023/12/27
問(wèn)卷填寫(xiě)及回收情
一、村基本情況:
村位于雁門(mén)關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒(méi)有公交車(chē)通行。全村國(guó)土面積,共五個(gè)村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實(shí)住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,2023年玉米產(chǎn)量達(dá)到3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬(wàn)元,人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到公里,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開(kāi)發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。20__年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設(shè)情況
所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)
1、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動(dòng)手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施,進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中,進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng),村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位,環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)研中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費(fèi)
通過(guò)村書(shū)記以及對(duì)部分村民的詢問(wèn),本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂(lè)
村內(nèi)沒(méi)的專(zhuān)門(mén)的娛樂(lè)場(chǎng)所,也沒(méi)有可供休閑的場(chǎng)所,村民基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)。
通過(guò)這次調(diào)研以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改進(jìn)管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2、加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時(shí),也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂(lè)設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。
我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過(guò)各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。
農(nóng)村個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文
第14篇 2023關(guān)于個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告指做過(guò)調(diào)研之后而形成的文字材料,匯聚自身的調(diào)研成果。下面是酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)小編收集整理的調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容,歡迎閱讀參考!~
2023關(guān)于個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告為深入貫徹落實(shí)十七大精神,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以人為本,著力改善民生,切實(shí)解決好低收入家庭的住房困難,更好地滿足城市居民正常的基本住房需求,省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組成調(diào)研組,在_____、_____等市就切實(shí)幫扶城市低收入人群的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報(bào)如下。
一、 當(dāng)前城市低收入人群的特點(diǎn)、主要困難及幫扶工作 中存在的問(wèn)題
(一) 當(dāng)前城市低收入人群的特點(diǎn)和主要困難
一是家庭人口較多、就業(yè)比重小,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。據(jù)調(diào)查,我省低收入家庭中,每一個(gè)就業(yè)者平均要負(fù)擔(dān)2.5個(gè)家庭成員的生活。_____市10%低收入家庭的就業(yè)者其負(fù)擔(dān)系數(shù)高達(dá)3.08人。_____市低收入家庭勞動(dòng)適齡人口的就業(yè)率比全市平均水平低16.3個(gè)百分點(diǎn),無(wú)業(yè)和失業(yè)率卻比全市平均水平高出1.3倍。_____市去年享受城市低保的5.4萬(wàn)人中,有重病患者3552人、殘疾人3821人。
二是文化水平普遍較低、勞動(dòng)技能差。低收入者大多文化水平低。據(jù)_____市調(diào)查,低收入家庭6周歲以上人口中,文盲占13.3%,小學(xué)、初中占68%,高中、中專(zhuān)占14.9%,大專(zhuān)以上只占3.7%。_____
市_____公司低收入職工的家庭成員中,中專(zhuān)、高中及以上文化程度的僅占13%,初中占27%,小學(xué)及以下文化程度則占到了60%。此外,低收入者一般年齡偏大,掌握技能單一,有的甚至根本沒(méi)有任何實(shí)用技能,因而選擇就業(yè)的空間相對(duì)狹小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差。
三是生活質(zhì)量差,精神壓力大。據(jù)調(diào)查,2023年我省10%城鎮(zhèn)低收入戶家庭年人均可支配收入2100元,為全省平均水平的28.5%,人均消費(fèi)支出為2500元,其中用于吃、穿方面的支出就占了57%。不少的低收入家庭甚至在低保金的資助下,才勉強(qiáng)維持了最低生活。由于收入太低,很多低收入家庭幾年都不添臵新衣,餐桌上長(zhǎng)時(shí)間見(jiàn)不到葷菜。甚至個(gè)別家庭靠傍晚?yè)煲恍┎素渷G棄的菜葉為生。為了節(jié)約,有的低收入家庭有電不用,有氣不用,而使用燃煤,甚至撿柴火做飯。不僅生活困難,低收人家庭成員的思想負(fù)擔(dān)也十分沉重,他們承受著自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多方面的巨大壓力。一些人的心理發(fā)生很大變化,有的自卑感強(qiáng)烈,自暴自棄,有的怕親戚朋友間人情往來(lái),主動(dòng)與其他人群、同社會(huì)分割,不少人整天提心吊膽,怕子女上學(xué)學(xué)校收費(fèi),怕家人生病就醫(yī)等等。
四是子女受教育難。近年來(lái),教育費(fèi)用不斷上漲,給低收入家庭帶來(lái)了非常沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于低收入人群家庭收入太低,難以承擔(dān)子女的教育開(kāi)支。據(jù)_____市對(duì)50名城市低收入人群家庭的調(diào)查,由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,造成子女輟學(xué)的26人,其他也多靠貸款借錢(qián)供孩子上學(xué)。
五是家庭成員生病就醫(yī)難。由于現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面較窄,不少低收入者所在的企業(yè)大都經(jīng)營(yíng)非常困難,無(wú)力繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。一旦低收入家庭成員患病特別是重大疾病,他們無(wú)法享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。但是,由于長(zhǎng)期生活質(zhì)量差,低收入家庭成員大多體質(zhì)差,家庭成員患病現(xiàn)象普遍。由于沒(méi)錢(qián),看不起病,他們往往是小病抗、大病拖,以致不少的小病拖成大病、最后殘疾甚至死亡,給家庭生活帶來(lái)更大困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年_____市困難職工家庭中,患特、重疾病的6700人,其中就有5800人因家庭困難而無(wú)力就醫(yī)。
(二)幫扶城市低收入人群工作中存在的問(wèn)題
一是城市低收入群體有增加趨勢(shì),養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到達(dá)全覆蓋。據(jù)省民政廳調(diào)查,1999年,我省享受低保的人員為19萬(wàn)人,今年3月,已增至152.5萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì),_____市人口總數(shù)為150萬(wàn),截至2023年12月,非農(nóng)業(yè)人口(即城鎮(zhèn)居民)31萬(wàn)人。目前,人均月收入在200元以下的城市低收入人群約為4.3萬(wàn)人,占城市總?cè)丝诘?3.87%。近年來(lái),黨委政府在幫助城市低收入人群解決實(shí)際困難方面做了大量的工作,成效明顯。但是,有些地方對(duì)我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,收入分配不當(dāng)帶來(lái)的社會(huì)收入明顯兩極分化的矛盾和逐年增長(zhǎng)的低收入人群?jiǎn)栴}及其影響、后果重視不夠,缺乏對(duì)低收入人群?jiǎn)栴}系統(tǒng)、深入地研究。對(duì)于如何面向整個(gè)低收入群體,有效地開(kāi)展助學(xué)、助醫(yī)、提高就業(yè)技能、實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就
業(yè),從而由幫助他們解決基本生活向幫助增加收入轉(zhuǎn)變,最終幫助低收入人群脫貧致富等方面的工作重視不夠。
二是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),資金支持乏力。無(wú)論是幫助低收入人群解決就業(yè)問(wèn)題、生活困難問(wèn)題、子女入學(xué)困難問(wèn)題、家庭成員生病就醫(yī)困難等問(wèn)題,都需要大量的資金投入。但我省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,2023年全省人均生產(chǎn)總值僅7000余元,人均財(cái)政收入僅800余元。由于資金困難,我省一直未能出臺(tái)統(tǒng)一的幫扶政策。集體企業(yè)下崗失業(yè)人員未能享受?chē)?guó)有企業(yè)同類(lèi)人員的待遇;許多市、縣級(jí)財(cái)政拿不出更多的經(jīng)費(fèi)投入城市低收入人群,不少地方幾年來(lái)一直沒(méi)有調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),形成事實(shí)上的低保不能保障最低生活。目前人均低保標(biāo)準(zhǔn)為139元/人〃月,累計(jì)月人均補(bǔ)差59.5元。
三是政策不成體系,救助機(jī)制需要完善。近年來(lái),全省各地在幫助低收入人群解決實(shí)際困難方面做了大量的工作,有的地方也出臺(tái)了相應(yīng)的政策或幫扶措施,幫助低收入人群解決子女就學(xué)、家庭成員生病就醫(yī)等實(shí)際困難。但是,大量的政策和幫扶措施的覆蓋面都非常窄,往往局限于享受低保的群體而不是低收入人群。同時(shí),一些政策由于缺乏配套的可操作性措施,很難真正落實(shí)。從近幾年的情況看,低收入家庭的困難解決得比較好的,往往是重大節(jié)日黨政主要領(lǐng)導(dǎo)訪貧問(wèn)苦時(shí)遇見(jiàn)的或者是有關(guān)新聞媒體給予報(bào)道,引起社會(huì)各方面廣泛關(guān)注的個(gè)案,幫助低收入群體解決實(shí)際困難的政策體系尚未形成,救助機(jī)制尚不健全。
四是社會(huì)保障制度不夠完善。一方面,我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,部分個(gè)體從業(yè)人員和民營(yíng)企業(yè)職工沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn);失業(yè)保險(xiǎn)基金缺口嚴(yán)重, 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)還將持續(xù)居高不減,確保發(fā)放壓力巨大;一部分困難企業(yè)職工及破產(chǎn)企業(yè)退休人員等低收入群體沒(méi)有納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,尚未實(shí)現(xiàn)低水平、廣覆蓋的目標(biāo),同時(shí)隨著參保人數(shù)的大幅度上升,撫養(yǎng)比越來(lái)越高,基金管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。另一方面,地方財(cái)政投入不足,低保補(bǔ)差水平偏低,導(dǎo)致部分低保家庭生活仍很困難;征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入城市低保人數(shù)不斷增加,給低保資金造成巨大壓力。據(jù)我們調(diào)查,有一部分前期參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的低保對(duì)象因無(wú)力續(xù)交保險(xiǎn)金而無(wú)奈退出保險(xiǎn)。
二、幾點(diǎn)建議
(一)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力擴(kuò)大就業(yè)
解決低收入人群的問(wèn)題根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才可能提供充足的就業(yè)崗位,從根本上減少低收入者,才可能為低收入人群提供更完善的社會(huì)保障,提供更有效的社會(huì)救助。就業(yè)是民生之本,安國(guó)之策,各級(jí)政府要實(shí)行積極的就業(yè)政策,把促進(jìn)就業(yè)作為解決貧困的根本措施,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)再就業(yè)環(huán)境,努力擴(kuò)大就業(yè)。首先,要規(guī)范失業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑,取消登記失業(yè)率的概念,將所有符合條件的人員納入失業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,確保統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性,增強(qiáng)政策措施的針對(duì)性和實(shí)效性。其次,要進(jìn)一步增加就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,擴(kuò)大實(shí)施范圍,將失地農(nóng)民、集體
企業(yè)下崗人員等低收入人群納入就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策范圍。第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,消除影響再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的體制障礙。第四,要建立公共就業(yè)服務(wù)體系。建立面向公眾的培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)體系,完善培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力提高從業(yè)人員素質(zhì)。第五,要廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路,特別做好對(duì)低收入人群的就業(yè)服務(wù)工作。針對(duì)低收入群的特點(diǎn),通過(guò)宏觀政策調(diào)控促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及增加社區(qū)就業(yè)崗位等作為解決低收入群體新的就業(yè)渠道。
(二)進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控體系,加大財(cái)政資金支持力度 一是根據(jù)我國(guó)當(dāng)前貧富差距矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出的實(shí)際,加大國(guó)家對(duì)收入分配的調(diào)控力度,在初次分配中理順勞資關(guān)系和收入分配的秩序,遏制收入分配差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì),擴(kuò)大中等收入群體,減少貧困和低收入群體。同時(shí),要通過(guò)強(qiáng)化稅收征管特別是強(qiáng)化和完善征收個(gè)人所得稅等措施,搞好二次分配,努力縮小收入分配差距。二是按照公共財(cái)政的客觀要求,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。努力使社會(huì)保障資金的增長(zhǎng)率不低于財(cái)政支出的增長(zhǎng)率,低收入群體的收入增長(zhǎng)率不低于人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率,離退休人員的養(yǎng)老金增長(zhǎng)率不低于人均可支配收入的增長(zhǎng)率,使低收入群體也能分享改革和發(fā)展帶來(lái)的成果。政府要繼續(xù)加大幫扶低收入群體的支出力度,切實(shí)為他們解決就業(yè)、就醫(yī)、子女教育和住房上的實(shí)際困難,改善他們的生活質(zhì)量。三是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),多渠道解決低收入人群保障資金來(lái)源問(wèn)題??蓮臄U(kuò)大稅源,
加強(qiáng)稅收征管;有選擇地變現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn),發(fā)行一定規(guī)模的社會(huì)保障專(zhuān)項(xiàng)國(guó)債以及發(fā)行社會(huì)保障彩券,發(fā)展慈善事業(yè)等多種方式加以解決。四是希望中央財(cái)政進(jìn)一步加大對(duì)我省西部群體的轉(zhuǎn)移支付力度,緩解我省低收入人群的生活困難。同時(shí)要爭(zhēng)取中央在我省投資重大項(xiàng)目,進(jìn)一步改善和優(yōu)化我省的投資環(huán)境,帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解因經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后帶來(lái)的就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定方面的壓力。
(三)進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系
社會(huì)保障體系是保持社會(huì)穩(wěn)定的減震器、安全網(wǎng),只有保持社會(huì)保障體系健全、健康運(yùn)行,才能很好地發(fā)揮作用。為此要進(jìn)一步建立健全以覆蓋面廣、有實(shí)效為特征的初級(jí)社會(huì)保障體系。
一是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,努力擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平。要將私營(yíng)企業(yè)職工、個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員作為社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn),努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)將困難企業(yè)及其職工納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。要逐步探索建立單位繳費(fèi)同個(gè)人繳費(fèi)相分離的社會(huì)保險(xiǎn)制度,避免因單位過(guò)失而影響個(gè)人享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。適時(shí)開(kāi)征社會(huì)保障稅,使社會(huì)保障體系更加完善,更好地發(fā)揮作用。
二是進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)低保工作的經(jīng)驗(yàn),確保最后一道保障線的功能正常發(fā)揮。同時(shí),要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,確保地方政府低保資金投入
到位,使低保標(biāo)準(zhǔn)能隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)而適時(shí)調(diào)整。防止和解決保障資金不到位、保障對(duì)象有遺漏、保障水平長(zhǎng)期不變,不能保障最低生活等問(wèn)題,切實(shí)保障困難居民的基本生活,同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,合理確定低保的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)努力構(gòu)建城市低收入人群救助體系,切實(shí)幫助低收入人群解決實(shí)際困難
一是政府相關(guān)部門(mén)要針對(duì)低收入人群制定在就醫(yī)、就業(yè)、子女就學(xué)、住房、水電氣供應(yīng)、工商、稅務(wù)、信貸、司法援助等方面的優(yōu)惠政策和扶助辦法,整合部門(mén)力量,發(fā)動(dòng)社會(huì)援助,多渠道幫助低收入人群擺脫貧困,使他們的生活質(zhì)量真正得到改善。二是要以幫助低收入人群解決子女就學(xué)和家庭成員生病就醫(yī)為重點(diǎn),幫助低收入人群解決實(shí)際困難。建議省里出臺(tái)統(tǒng)一的幫扶政策,對(duì)于在義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學(xué),要免除一切費(fèi)用,并酌情給予特殊的生活幫助;對(duì)于非義務(wù)教育階段的低收入家庭子女就學(xué),要免收學(xué)費(fèi),酌情減免雜費(fèi),同時(shí)要積極探索信貸支持和個(gè)人信用相結(jié)合的扶助模式。要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,降低醫(yī)療消費(fèi)水平,讓老百姓能看得起病、吃得起藥。要積極探索建立城市人口醫(yī)療互助體系,動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,建立面向城市低收入人群的醫(yī)療救助體系,幫助低收入人群解決生病就醫(yī)難問(wèn)題。
(五)積極動(dòng)員民間力量,大力扶持發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè) 樂(lè)善好施、扶弱濟(jì)困、互幫互助是中華民族的傳統(tǒng)美德,在扶
持低收入人群工作中,在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí),還要充分發(fā)揮社會(huì)各界特別是社會(huì)組織的作用。要大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社團(tuán)組織和慈善機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),開(kāi)展各種行之有效的幫扶活動(dòng),解決低收入人群的生產(chǎn)生活困難。要鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu),開(kāi)展捐資助困等慈善事業(yè),形成政府、民間力量、家庭成員內(nèi)部等多方努力,共同幫助低收入群體的局面。
(六)加強(qiáng)調(diào)查研究,做好基礎(chǔ)工作
我國(guó)和我省的基尼系數(shù)突破0.4的警戒線以后,貧富差距過(guò)大,已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。為了達(dá)到收入的和諧,要加強(qiáng)對(duì)不同收入群體統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),以便為動(dòng)態(tài)把握收入走向,采取政策措施調(diào)控收入差距創(chuàng)造條件。同時(shí)要高度關(guān)注城市低收入人群的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)低收入群體問(wèn)題的調(diào)研工作,積極探索城市低收入人群的對(duì)策措施,逐步建立健全適合中國(guó)特色的長(zhǎng)效保障制度,要建立監(jiān)督檢查機(jī)制,實(shí)行對(duì)低收入人群的動(dòng)態(tài)管理。
2023關(guān)于個(gè)人幫扶的調(diào)研報(bào)告,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。
第15篇 個(gè)人教育調(diào)研報(bào)告范文
個(gè)人教育調(diào)研報(bào)告范文
學(xué)習(xí)方法是學(xué)生取得良好成績(jī)的先決條件。一套好的學(xué)習(xí)方法不僅能使學(xué)生有事半功倍的效果,也能使學(xué)生更好更系統(tǒng)地掌握各科內(nèi)容。同樣,學(xué)習(xí)方法對(duì)教師而言也同樣重要,教師不僅要研究教學(xué)法,更重要的是根據(jù)學(xué)生的年齡特征和心理特征,總結(jié)并引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。因?yàn)槲覀儗?duì)中學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽(tīng)課、作業(yè)和復(fù)習(xí)等學(xué)習(xí)做了如下初步調(diào)查。
一、調(diào)查目的
1.了解學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀況。
2.分析學(xué)生學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生差異的原因。
3.找出改善這種差異的方法。
二、調(diào)查對(duì)象及其方式
本次調(diào)查主要是對(duì)石化一中的全體學(xué)生進(jìn)行部分抽查問(wèn)答的方式,并在重點(diǎn)班選出幾名優(yōu)等生進(jìn)行問(wèn)答。
三、調(diào)查結(jié)果
(一)預(yù)習(xí)情況、方法。
眾所周知,預(yù)習(xí)是聽(tīng)好課的基礎(chǔ),也是體現(xiàn)學(xué)生自學(xué)能力的方式之一,經(jīng)調(diào)查顯示,大多數(shù)學(xué)生還沒(méi)有養(yǎng)成自覺(jué)預(yù)習(xí)的習(xí)慣,其中“老師要求預(yù)習(xí)”和“想起來(lái)就預(yù)習(xí)”的學(xué)生大約占45%,而自覺(jué)預(yù)習(xí)的學(xué)生只占25%。大多數(shù)學(xué)生預(yù)習(xí)也只是把課本看一遍就算完成了預(yù)習(xí),而通過(guò)預(yù)習(xí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找出課本中的重點(diǎn)和難點(diǎn)的學(xué)生則很少,重點(diǎn)班的優(yōu)等生也有人經(jīng)常預(yù)習(xí),但是他們預(yù)習(xí)通常采用找重點(diǎn)和難點(diǎn)的方法,而中等生和差生則大多是看一遍新課內(nèi)容,而且只完成老師課前布置的預(yù)習(xí)任務(wù),以上結(jié)果都表明預(yù)習(xí)還是中學(xué)生學(xué)習(xí)比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)聽(tīng)課情況、方法
聽(tīng)課是學(xué)生學(xué)習(xí)的最主要途徑,中學(xué)生自制能力不是很強(qiáng),很容易受周?chē)h(huán)境的影響。影響學(xué)生聽(tīng)課效率的主要因素有:學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及老師講課的方式和課堂的活躍氣氛,這種情況約占70%,因此老師要善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
(三)課堂筆記情況
調(diào)查結(jié)果表明,成績(jī)較好的學(xué)生多采用上課記重點(diǎn)的方法,這樣的學(xué)生約占22%,說(shuō)明他們是有目的、有針對(duì)性地學(xué)習(xí),這樣的學(xué)習(xí)方法不僅能提高學(xué)習(xí)效率,還能節(jié)省大量的時(shí)間,大部分中等生采用做詳細(xì)筆記,以便課余時(shí)間復(fù)習(xí),有其被動(dòng)的一面?;趶纳蠈W(xué)生聽(tīng)課和記筆記方法上的區(qū)別,教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何聽(tīng)課記筆記,從而幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。
(四)作業(yè)情況及其方法
由調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)生采用“先做后看書(shū)”的比率較高,而“先看書(shū)后做”的比率相對(duì)較低,結(jié)果表明中等生和困難生基本采用這兩種方式完成作業(yè),仍有抄襲作業(yè)的行為。從教學(xué)環(huán)節(jié)的連貫性來(lái)看“先看書(shū)后做”的方法較理想,先看書(shū)比較清晰地掌握知識(shí)點(diǎn)后,再通過(guò)作業(yè)來(lái)檢測(cè)學(xué)習(xí)的知識(shí),強(qiáng)化對(duì)有關(guān)內(nèi)容的記憶,這樣會(huì)有更好的效果,有的優(yōu)等生也采用先做作業(yè)后看書(shū)的方式,他們認(rèn)為只要做好課堂小結(jié),就可以直接采用第二種方式完成作業(yè),這樣既能起到鞏固和提高的作用,又能針對(duì)作業(yè)中的問(wèn)題有目的地看書(shū),使得對(duì)問(wèn)題理解得更透徹。
(五)復(fù)習(xí)情況和方法
此次調(diào)查顯示,經(jīng)常復(fù)習(xí)的學(xué)生占大多數(shù),考前復(fù)習(xí)的比率也較高,復(fù)習(xí)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況,重點(diǎn)復(fù)習(xí)不懂或不會(huì)的知識(shí),當(dāng)然復(fù)習(xí)方法因人而異,只有選擇適合自己的復(fù)習(xí)方法,才能達(dá)到理想的效果,比如一位優(yōu)等生介紹,他每次的考前復(fù)習(xí)都針對(duì)自己知識(shí)缺漏的地方,自己選題出卷進(jìn)行自測(cè),這說(shuō)明好的復(fù)習(xí)沒(méi)有固定模式,關(guān)鍵是教師要善于指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用科學(xué)的方法采引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)。
經(jīng)過(guò)這一個(gè)星期以來(lái)的調(diào)查,目前中學(xué)生還尚未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,大多數(shù)學(xué)生還沒(méi)有適合自己的學(xué)習(xí)方法,要改變這種情況,幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,教師講課之前,應(yīng)先檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況,講課時(shí),要變“滿堂灌”為“少、精、活”,要抓住教學(xué)的關(guān)鍵,將適當(dāng)啟發(fā)和適當(dāng)精講相結(jié)合,這樣,學(xué)生注意力才能集中,才能?chē)@老師問(wèn)題重點(diǎn)認(rèn)真思考,找出規(guī)律,解除預(yù)習(xí)中的疑難,學(xué)生攻克了學(xué)習(xí)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),體會(huì)到方法在學(xué)習(xí)中的作用,才能真正提高學(xué)習(xí)效率。