專業(yè)報告調(diào)研評價(15篇)

第1篇 2023年專業(yè)調(diào)研報告

近日，文化部財務(wù)司發(fā)布《全國專業(yè)劇場發(fā)展情況調(diào)研報告》(以下簡稱《報告》)?！秷蟾妗分赋觯陙?，我國專業(yè)劇場發(fā)展迅速，已經(jīng)成為推動藝術(shù)市場繁榮發(fā)展的重要力量。但總體上看，專業(yè)劇場的總量還明顯不足，運行管理機制仍不健全。應(yīng)進一步明確專業(yè)劇場的性質(zhì)，制定相關(guān)標準規(guī)范，培育健康的市場環(huán)境。

補貼仍是主要收入

該《報告》在數(shù)據(jù)統(tǒng)計、實地調(diào)研和專家研討的基礎(chǔ)上，對全國專業(yè)劇場的基本情況和突出問題的原因進行了分析，對促進專業(yè)劇場繁榮發(fā)展的政策建議進行了詳細論述。

數(shù)據(jù)顯示，截至__年底，我國有專業(yè)劇場873家，占全國演出場所的30.7%。全年專業(yè)劇場演出4.05萬場，觀眾總?cè)藬?shù)3229萬人次。這些劇場從區(qū)域分布看，呈現(xiàn)東多西少的特征;從行政層級看，呈現(xiàn)上重下輕的結(jié)構(gòu);從劇場規(guī)?？矗源笾行蛣鰹橹?從建成年代看，本世紀以來建成的專業(yè)劇場最多。它們的經(jīng)營模式呈現(xiàn)多樣化，大體可分為自主經(jīng)營、托管經(jīng)營、院線式經(jīng)營和場團合一四種模式。相較演出收入和配套設(shè)施及其他服務(wù)收入，政府補貼仍是專業(yè)劇場的主要收入來源。

遼寧劇院聯(lián)盟一位不愿透露姓名的負責(zé)人向北京商報記者證實，“劇場經(jīng)營模式復(fù)雜并不是問題的關(guān)鍵，關(guān)鍵在于有政府補貼的劇院與沒有補貼的劇院無法形成公平競爭。以自籌、自支的遼寧大劇院為例，在承接演出、劇院經(jīng)營上就很難和拿著上千萬元補貼的院線劇院相抗衡”。

專業(yè)劇場定位模糊

文化部發(fā)布報告認為，在專業(yè)劇場建設(shè)和運營管理中，當(dāng)前存在較為突出的主要問題有四點：一是總量不足和利用率不高的現(xiàn)象同時并存;二是分布不均和結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象同時并存;三是快速發(fā)展和管理運營相對滯后的現(xiàn)象同時并存;四是演藝市場潛在需求旺盛和實質(zhì)消費不足的現(xiàn)象同時并存。

針對專業(yè)劇場發(fā)展中的一系列問題，《報告》對問題的成因進行了解讀剖析，并提出了相應(yīng)的政策建議。“我國專業(yè)劇場存在問題的原因是多方面的，既有體制機制、消費習(xí)慣等方面的客觀因素，也有人才、經(jīng)費等方面的現(xiàn)實原因。專業(yè)劇場定性定位模糊、建設(shè)管理和服務(wù)標準欠缺、管理和運營人才匱乏、我國居民文化消費習(xí)慣尚未形成、引導(dǎo)激勵社會資本進入劇場的渠道政策仍不完善等一系列難題亟待破解。”文化部財務(wù)司副司長燕東升表示。

亟須構(gòu)建劇場從業(yè)認證制度

《報告》指出，專業(yè)劇場的繁榮發(fā)展是建立健全現(xiàn)代文化市場體系的重要組成部分，也是豐富人們文化生活的必然要求。為推進社會主義文化強國建設(shè)，需要進一步發(fā)揮專業(yè)劇場的服務(wù)效能，統(tǒng)籌規(guī)劃、多方協(xié)作、合力推進。

對此，《報告》建議，應(yīng)明確專業(yè)劇場性質(zhì)和定位，加強相關(guān)配套政策及資金的支持。借鑒發(fā)達國家的公共劇場經(jīng)費模式，建立政府補貼、社會基金(贊助)、演出收入三者結(jié)合的多元化劇場經(jīng)費保障體系，并以稅費優(yōu)惠政策降低專業(yè)劇場的運營成本。制定相關(guān)標準規(guī)范，對專業(yè)劇院的建設(shè)和運營管理給予必要的規(guī)范、指導(dǎo)。制定專業(yè)劇場建設(shè)標準，杜絕新劇場盲目立項;制定劇場建設(shè)規(guī)范，建立全國統(tǒng)一的專家論證機制;改善劇場分布結(jié)構(gòu)，對老劇場、小劇場與縣級劇場的建設(shè)給予必要的政策傾斜和引導(dǎo);建立專業(yè)劇場管理的質(zhì)量體系，提升運營水平，提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全系統(tǒng)化的劇場經(jīng)營管理人才培養(yǎng)、考核、認證制度。積極構(gòu)建劇場從業(yè)人員認證制度，通過培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育等多種方式培養(yǎng)劇場專業(yè)人才。

從宏觀層面上引導(dǎo)培育健康的演藝市場環(huán)境。一方面規(guī)范惠民演出，提高劇目創(chuàng)作質(zhì)量;另一方面著力擴大文化消費市場，重視群眾文化消費觀念的培育。

給水排水工程專業(yè)評估調(diào)研報告 2023年專業(yè)調(diào)研報告（2）

通過對建設(shè)部評估標準的學(xué)習(xí)，對我校給水排水專業(yè)現(xiàn)狀的分析，我們深刻的認識到評估工作的嚴峻性和緊迫性——實驗室條件落后；部分教學(xué)資料有待改善；教學(xué)文件、教學(xué)檔案等亟待整理，迎評準備時間短，工作任務(wù)重。通過調(diào)查，截至6月，已有19所高校通過建設(shè)部高等教育司給水排水專業(yè)評估，包括清華大學(xué)、同濟大學(xué)、重慶大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、河海大學(xué)、華中科技大學(xué)、湖南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、廣州大學(xué)、安徽建筑工業(yè)學(xué)院、沈陽建筑大學(xué)、長安大學(xué)、桂林工學(xué)院、武漢理工大學(xué)、揚州大學(xué)和山東建筑工程學(xué)院。暑期，在應(yīng)四愛副院長的帶領(lǐng)下，市政學(xué)科丁春生、王紅宇和馬曉雁等幾位教師組成考察團先后對長安大學(xué)、揚州大學(xué)、山東建筑大學(xué)和蘭州交通大學(xué)等幾所高校進行了調(diào)研考察，擬通過對外校辦學(xué)經(jīng)驗、評估經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和借鑒，提高我們對給水排水專業(yè)評估的認識，從而為迎評工作的順利進行拓展思路，奠定基礎(chǔ)。

一、我院給水排水專業(yè)基本情況分析

1 招生情況

相比較調(diào)研院校，我校給水排水專業(yè)招生人數(shù)較少，年平均低于60名。在目前良好的就業(yè)形勢和學(xué)院較好的師資配備條件下，適當(dāng)考慮專業(yè)擴招。

2 師資情況

我校市政學(xué)科專職教師11人，高級職稱8人，博士8位，在讀博士2位。與調(diào)研學(xué)校對照情況如下圖。

3 實驗室使用面積、資產(chǎn)及實驗開設(shè)情況

我校給水排水實驗室新建面積400余平米，新購置設(shè)備總資產(chǎn)150萬元，相比原有實驗室面積狹小，設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善，但與調(diào)研院校相比較，實驗室資源仍舊有限。

目前開設(shè)實驗課不能滿足專業(yè)指導(dǎo)委員會教學(xué)大綱要求，實驗開出率僅為50%，實驗類型單一，除開設(shè)少量操作和演示實驗外，綜合實驗和設(shè)計實驗的缺乏導(dǎo)致實驗教學(xué)缺乏特色。在新建實驗室落成和新增設(shè)備到位的情況下，教學(xué)狀況將有所改善，但由于實驗項目增多，學(xué)生小組化，為確保每個學(xué)生都有動手操作的機會，實驗藥品、玻璃器材等消耗必然增加，建議增加實驗教學(xué)經(jīng)費投入。

4 圖書資料

圖中1-長安大學(xué)；2-揚州大學(xué)；3-山東建筑大學(xué)；4-蘭州交通大學(xué)；5-浙江工業(yè)大學(xué)。由調(diào)研發(fā)現(xiàn)，給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料分為校圖書館藏書和學(xué)院資料室藏書。圖書資料包括中外文圖書、中外文期刊和工具書（包括規(guī)范、手冊和標準等）。調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上，我校館藏圖書相對較少，需要進行補充。在調(diào)研高校中，學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對校圖書館少，但期刊和工具書等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局，學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對設(shè)計手冊，設(shè)計規(guī)范等工具書的使用需求，確保畢業(yè)生在進行畢業(yè)設(shè)計時，每2-3人擁有一套設(shè)計手冊。

我校圖書館館藏與給水排水專業(yè)有關(guān)圖書種類和冊數(shù)之少，與我校的教學(xué)、教育水平和社會聲譽不相稱，與調(diào)研院校相比存在較大差距。建議學(xué)校每年的購書投入中將給水排水專業(yè)類圖書比例放大，或者每年投入10～20萬專門用于購買給水排水專業(yè)相關(guān)圖書資料，并保證中英文圖書比例。

建議教師、學(xué)生常用規(guī)范、標準、設(shè)計手冊和期刊等資料集中放置學(xué)院圖書資料室，保證使用方便。在滿足建設(shè)部給水排水專業(yè)評估要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計需求量，建議學(xué)院購置一定數(shù)量的工具書。

5 課程建設(shè)情況

與調(diào)研院校相比，我校課程建設(shè)處于起步階段，啟動水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè)，2項教改項目。目前無已完成教改項目，無精品課程，無教改論文，在評估準備階段需要加強這方面的建設(shè)。

6 實習(xí)基地

截至，給水排水專業(yè)實習(xí)均在杭州市開展，實習(xí)經(jīng)費嚴重不足。

從深化認識、拓寬知識面的角度，實習(xí)基地需要進行補充，到國內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進行實習(xí)在目前經(jīng)濟、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。

高校

實習(xí)基地

/（個）

生均實習(xí)經(jīng)費

/（元/年/生）

長安大學(xué)

3400

揚州大學(xué)

14

350

山東建筑大學(xué)

15

800

蘭州交通大學(xué)

850

浙江工業(yè)大學(xué)

1（包括多個單位）

100

7 國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流

邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者到浙江工業(yè)大學(xué)進行講學(xué)或其他教學(xué)、學(xué)術(shù)交流對于學(xué)科建設(shè)和宣傳具有一定的意義。

二、評估工作思路

專業(yè)評估工作是一項復(fù)雜和艱巨的任務(wù)，必須從硬件和軟件兩個方面開展工作。就硬件而言，通過上述比較可以看出，我們存在先天不足，因此學(xué)校、學(xué)院要加大支持力度；就軟件而言，我們要耐心細致開展工作，查漏補缺，完善各種資料。具體思路如下：

1 加強實踐教學(xué)，保留原有實驗室

我校給水排水實驗室新建面積400平方米，新購置設(shè)備總資產(chǎn)150萬元，相比原有實驗室面積狹小，設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善，但與調(diào)研院校相比較，實驗室資源仍舊較少；且由于新建的實驗室是臨時建筑，在評估專家看來，學(xué)校重視程度不高。因此要求保留原有實驗室。

2 補充校館藏圖書、學(xué)院圖書資料室藏書

調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書都在2萬冊以上，學(xué)院圖書館藏書數(shù)量相對校圖書館少，但期刊和工具書等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局，學(xué)院圖書資料室藏書應(yīng)該滿足教師、學(xué)生對設(shè)計手冊，設(shè)計規(guī)范等工具書的使用需求，確保畢業(yè)生在進行畢業(yè)設(shè)計時，每2-3人擁有一套設(shè)計手冊。因此我校館藏圖書和學(xué)院圖書資料室藏書需要進行補充。

對學(xué)?，F(xiàn)有圖書資料調(diào)研，包括中、英文圖書，中、英文期刊，標準、規(guī)范等工具書，了解現(xiàn)有圖書的種類和數(shù)量，目前已經(jīng)進行了部分調(diào)查。通過查閱文獻資料庫等途徑，對館藏圖書提出補充目錄，并進行經(jīng)費預(yù)算。

3 增加教改項目、優(yōu)秀課程建設(shè)項目的立項

與調(diào)研院校相比，我校課程建設(shè)處于起步階段，啟動了水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)課程，2項教改項目。目前無已完成教改項目，無精品課程，無教改論文。因此在評估準備階段需要加強這方面的建設(shè)，學(xué)校、學(xué)院在市政學(xué)科該類項目申報過程中，要繼續(xù)傾斜。

4 建立穩(wěn)定的實習(xí)基地，增加實習(xí)經(jīng)費投入

給水排水專業(yè)實習(xí)均在杭州市開展，實習(xí)經(jīng)費嚴重不足。從深化認識、拓寬知識面的角度，實習(xí)基地需要進行補充，到國內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進行實習(xí)在目前經(jīng)濟、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。近期計劃聯(lián)系上海、南京和杭州等地原水公司、自來水公司或污水處理廠，協(xié)商建立8～10個校外給水排水實習(xí)基地，聘任基地工程師作為校外專業(yè)指導(dǎo)教師，完善實踐教學(xué)。

因此評估期間，要新建3~4個實習(xí)基地，增加實習(xí)經(jīng)費至500元/年/生。

5 修訂教學(xué)計劃，適應(yīng)新的教學(xué)改革體系

貫徹落實教育部及全國給水排水專業(yè)指導(dǎo)委員會提出的相關(guān)教學(xué)內(nèi)容要求，以及學(xué)校對于工科專業(yè)的教學(xué)計劃制訂規(guī)定，堅持“夯實基礎(chǔ)、拓寬口徑、強化個性、注重創(chuàng)新”的辦學(xué)思路，采納學(xué)校在教育觀念、教學(xué)內(nèi)容及課程體系等方面取得的一系列研究成果，參照這次調(diào)研幾所高校和其它高校的培養(yǎng)計劃，對部分課程培養(yǎng)計劃進行修訂。

按專業(yè)指導(dǎo)委員會提出的課程體系設(shè)置課程，以保證學(xué)科知識的完整性和系統(tǒng)性；結(jié)合學(xué)生的個性及就業(yè)、升學(xué)需求實行因材施教，盡量增加選修課的類型和數(shù)量；增加工程實踐環(huán)節(jié)及學(xué)生課外科技活動，提高學(xué)生的實際工程處理能力和創(chuàng)新能力，使學(xué)生具備從事工程設(shè)計、施工、管理等方面的基本知識和技能。

協(xié)助學(xué)院教學(xué)秘書進行教學(xué)計劃修訂，進行如下工作（一）在基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的課程教學(xué)中，將有一定教研成果的教師納入到授課教師中；（二）實驗課學(xué)時適當(dāng)增加，以增設(shè)實驗內(nèi)容和項目。

6 加強教學(xué)基本文件建設(shè)和教學(xué)檔案管理

適時修訂課程教學(xué)大綱，編制包括實驗指導(dǎo)書、實習(xí)指導(dǎo)書和設(shè)計(論文)指導(dǎo)書在內(nèi)的實踐性環(huán)節(jié)教學(xué)指導(dǎo)書，制訂課堂教學(xué)、實踐性教學(xué)等教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準。

加強教學(xué)檔案管理，包括試卷、教學(xué)大綱、教學(xué)安排表、課程安排表、教案、學(xué)生成績等日常教學(xué)文件，各類實踐教學(xué)環(huán)節(jié)執(zhí)行過程中的申報及審批記錄等。同時做好試卷、課程設(shè)計、實習(xí)以及畢業(yè)設(shè)計（論文）等教學(xué)成果的歸檔和保管。

7 全面整理教學(xué)檔案資料

根據(jù)專業(yè)評估要求，對前四年教學(xué)檔案資料，包括試卷、教學(xué)大綱、教案、課程設(shè)計、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計（論文）以及學(xué)生成績等教學(xué)成果全面清查，查漏補缺，對于缺少的和不符合規(guī)范要求的，要按要求補齊

生豬專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告 2023年專業(yè)調(diào)研報告（3）

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀精神，進一步指導(dǎo)、促進、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)__市農(nóng)業(yè)局__年指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作方案的通知》（_市農(nóng)管〔__〕2號）精神，以及縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)〈__縣開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段十大重點調(diào)研課題〉的通知》（_黨辦發(fā)〔__〕11號）要求，我局高度重視，精心部署，認真組織對全縣生豬專業(yè)合作社的建設(shè)情況開展調(diào)研工作。通過調(diào)查，既總結(jié)出生豬專業(yè)合作社建設(shè)工作的許多成功經(jīng)驗，也看到了我縣生豬專業(yè)合作社發(fā)展過程中仍然存在著諸多不足和問題，警示我們今后在引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作中，要積極推廣成功經(jīng)驗，并不斷加以創(chuàng)新，同時更要深刻吸取教訓(xùn)，避免走彎路。

一、基本情況

截止到今年第一季度末，全縣經(jīng)縣工商注冊成立的生豬專業(yè)合作社共6個，成員出資總額61.35萬元，現(xiàn)有成員總數(shù)339人，其中農(nóng)民成員326人，占成員總數(shù)的96.2％。這6個生豬專業(yè)合作社從注冊登記時間看：__年注冊成立3個，__年注冊成立2個，__年3月下旬注冊成立1個。__年底，經(jīng)縣工商注冊成立的5個生豬專業(yè)合作社總收入達1004.3萬元，實現(xiàn)盈余41.5萬元，其中提取盈余公積4.3萬元，占盈余總額的10.4％；盈余返還23.2萬元，占盈余總額的55.9％、可分配盈余總額的62.4％；剩余盈余分配12.1萬元，占盈余總額的29.1％、可分配盈余總額的32.5％；當(dāng)年未分配盈余1.9萬元，占盈余總額的4.6％、可分配盈余總額的5.1％。__年5個生豬專業(yè)合作社共帶動非成員養(yǎng)戶276戶，戶均增收2356元。

二、好的經(jīng)驗做法

1、制定了合作社章程，建立了成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)，健全了辦公、財務(wù)、生產(chǎn)、供銷等部門工作職責(zé)，完善了產(chǎn)品質(zhì)量管理、財務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理等內(nèi)部管理制度，并進行了有效運作。

2、具備了獨立的辦公場所，且全部掛牌，同時添置了必要的辦公設(shè)備。我縣6個生豬專業(yè)合作社中辦公條件較好的有__縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和__縣華豐畜禽專業(yè)合作社，這兩個合作社均分設(shè)了理事長、監(jiān)事長、文秘部、財務(wù)部、會議室等辦公室，設(shè)施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。

3、統(tǒng)一了飼料、獸藥的采購和供應(yīng)。目前統(tǒng)一供應(yīng)比例已達到90％以上，飼料供應(yīng)成本比市場價降低2％左右，獸藥供應(yīng)成本比市場價降低5％左右，當(dāng)成員采購量達到相應(yīng)數(shù)量后還可享受免費贈送飼料、獸藥等優(yōu)惠服務(wù)。我縣6個生豬專業(yè)合作社中銷售場面比較壯觀的要數(shù)__縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和__縣華豐畜禽專業(yè)合作社，順發(fā)生豬專業(yè)合作社設(shè)置了飼料倉庫和獸藥門市，華豐畜禽專業(yè)合作社則以8間門店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉儲、加工、銷售、服務(wù)的綜合性場所，用處大，效果明顯。

4、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。各生豬專業(yè)合作社均分別與飼料、獸藥供應(yīng)廠家密切協(xié)作，聘請廠方的專業(yè)技術(shù)人員免費為合作社成員及周邊非成員養(yǎng)戶講授養(yǎng)殖技術(shù)以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和注意事項等，讓養(yǎng)戶獲益匪淺，反響很好。尤其是__縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社聘請原縣農(nóng)業(yè)局退休高級畜牧獸醫(yī)師，現(xiàn)上海某大型飼料生產(chǎn)與生豬養(yǎng)殖集團公司技術(shù)顧問多次返鄉(xiāng)指導(dǎo)、傳授技術(shù)，深受成員與鄉(xiāng)親好評。

5、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)標準。各生豬專業(yè)合作社根據(jù)無公害食品、綠色食品、有機食品的要求分別制定了自己的養(yǎng)殖技術(shù)標準，確定了爭創(chuàng)綠色品牌的目標，嚴禁使用鹽酸克倫特羅（又名“瘦肉精”）、萊克多巴胺、三聚氰胺、沙丁胺醇、玉米赤霉素、呋喃它酮、氯霉素等高毒高殘留飼料、獸藥及添加劑，嚴格堅持綠色食品生產(chǎn)質(zhì)量安全標準。

6、組織了一定比例生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售和鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和批發(fā)。每個生豬專業(yè)合作社都以各種方式組織了成員部分生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售，比例高低不一，高的達到了80％以上，低的不足30％；銷售渠道不盡相同，有的與生豬定點屠宰廠簽約有計劃銷售，有的組織外銷，有的安排在當(dāng)?shù)厥袌鲈讱ⅲ械募娑鵀橹?。此外，__縣華豐畜禽專業(yè)合作社還組織了對成員鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和銷售，得到了成員的大力支持和擁護。

7、各級政府和部門的重視與支持。每個生豬專業(yè)合作社的組建、成立、運作、發(fā)展、壯大都離不開縣、鄉(xiāng)政府和縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣質(zhì)監(jiān)局及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)等的重視、支持、指導(dǎo)、規(guī)范、扶持，以及省、市政府和部門的鼓勵與扶持。在我縣6個生豬專業(yè)合作社中，__縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社于__年獲得了省委、省政府授予的“全省優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社”稱號，得到了省獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所1萬元的資金扶持，并先后兩年得到了縣委農(nóng)工部6萬元的資金扶持，被確定為農(nóng)民專業(yè)合作社縣級示范點；__縣__鄉(xiāng)興旺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社于__年被定為農(nóng)民專業(yè)合作社縣級示范點，得到了縣委農(nóng)工部的資金扶持；__縣華豐畜禽專業(yè)合作社今年被定為農(nóng)民專業(yè)合作社縣級示范點。

8、創(chuàng)建初期管理人員不計報酬。每個生豬專業(yè)合作社自成立至今，理事會、監(jiān)事會、文秘部、財務(wù)部等管理層次成員全部主動放棄了工作報酬，提供無償服務(wù)，起到了很好的示范帶動作用，樹立了良好的口碑，極大地推進了合作社的建設(shè)和發(fā)展。

三、近期設(shè)想與遠景規(guī)劃

1、注冊自主商標，打造品牌優(yōu)勢，開拓縣外、市外、省外、國外市場（包括大型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市）。

2、建造千頭生豬良種繁育場，將運加銷模式的合作社逐步建設(shè)成產(chǎn)加銷模式，拓展生豬合作社發(fā)展的空間和潛力。

3、以成員股份合作的形式興建50000羽蛋雞養(yǎng)殖基地，擴大和提升標準化生產(chǎn)能力，改善人居環(huán)境。

四、存在的主要問題

1、建社目的不夠純正。有的生豬專業(yè)合作社是政府或部門為了完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)一手炮制出來的，目的是應(yīng)付新農(nóng)村建設(shè)檢查；有的生豬專業(yè)合作社是朝著政府和部門的扶持資金奔來的，目的是要資金；有的生豬專業(yè)合作社是養(yǎng)殖大戶單純?yōu)榱藴p免工商稅收和享受政策優(yōu)惠成立的，目的是降低費用；有的生豬專業(yè)合作社則兼而有之，目的多樣，如此等等。不太純正的目的必然導(dǎo)致部分生豬專業(yè)合作社形同虛設(shè)，難以真正有效地規(guī)范運作起來，產(chǎn)生合作效益，體現(xiàn)辦社成效。

2、牽頭領(lǐng)辦人無私奉獻精神不夠到位。農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的好壞與其領(lǐng)辦人的作用是密不可分的。能人大戶牽頭創(chuàng)辦，他們或有技術(shù)，或有資金，或有營銷經(jīng)驗和渠道，如果他們還具有較強的為農(nóng)民群眾服務(wù)的愿望和能力，那么經(jīng)這些人牽頭創(chuàng)辦起來的合作社的建設(shè)和發(fā)展就會如日中天。綜觀我縣6個生豬專業(yè)合作社，其領(lǐng)辦人都具有一定的無私奉獻精神，但有強有弱，且還沒有完全奉獻到位。具體表現(xiàn)為：一是不計報酬的服務(wù)等項工作有著前提條件或者邊界，沒有無私奉獻到底。他們提供的資金、設(shè)備等資產(chǎn)與經(jīng)濟上的回報相掛鉤無可厚非，但生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、銷售渠道等完全與經(jīng)濟上的回報相掛鉤的話，就顯得個人犧牲精神太小，缺乏號召力和凝聚力，難以提升戰(zhàn)斗力；二是權(quán)力欲望的膨脹或復(fù)蘇。有的領(lǐng)辦人過去曾經(jīng)擔(dān)任過行政、事業(yè)或者國有企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人或部門負責(zé)人，卸任后心中可能不太痛快。待領(lǐng)辦合作社后，又以為找到了一塊可以呼風(fēng)喚雨的天地，不但沒有糾正以往的官僚惡習(xí)，反而變本加厲、一意孤行、自以為是，把民主管理、民主監(jiān)督統(tǒng)統(tǒng)拋在了腦后，搞得合作社內(nèi)部怨聲載道、相互指責(zé)、難以調(diào)和，甚至到了無法收拾的地步。

3、章程、制度不夠切合實際。各生豬專業(yè)合作社的章程和內(nèi)部各項管理制度都是照搬照套形成的，沒有緊密聯(lián)系本合作社的實際情況加以細化和補充，造成章程對合作社業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)性不強，內(nèi)部各項管理制度的可執(zhí)行力偏弱。

4、運作不夠規(guī)范。創(chuàng)辦合作社不是件難事，難的是要辦好一個合作社可不是一件容易事。大家都知道，合作社要出效益，民主管理是基礎(chǔ)，規(guī)范運作是根本，資金到位是關(guān)鍵，政府扶持是保障。如何進行規(guī)范運作，不是三言兩語就可以說得清楚的，待后再作討論。通過對我縣6個生豬專業(yè)合作社的調(diào)查，他們在日常運作中有著諸多不規(guī)范的地方，具體表現(xiàn)為：一是注冊資金小，成員出資少，經(jīng)費緊張，難以統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售；二是個別合作社以3分的紅利吸引成員出資，背離了創(chuàng)辦合作社的宗旨和目標，誤導(dǎo)了成員對合作社優(yōu)越性的理解；三是管理難民主，要么大戶或者能人說了算，要么成員各有主張難以達成一致性意見；四是有些合作社只起到了提供技術(shù)、信息等服務(wù)的行業(yè)協(xié)會作用，沒有發(fā)揮合作社創(chuàng)造利潤和財富的效能；五是只限于運加銷模式的運作，缺乏成長為產(chǎn)加銷模式的理念合作、資金合作、技術(shù)合作、管理合作、環(huán)境合作等深層次合作條件，難以實現(xiàn)合作共贏的高層次、高水平、高標準跨越；六是辦公設(shè)施落后，信息化程度低，行情掌握不及時，阻礙了合作社的發(fā)展壯大。

5、高級管理人才缺乏。法律規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社成員中農(nóng)民成員必須占80％以上。由于農(nóng)民成員文化程度普遍偏低、時間觀念不強、組織紀律性較差等，導(dǎo)致合作社內(nèi)部民主管理的運營成本相對較高。我縣6個生豬專業(yè)合作社中農(nóng)民成員占成員總數(shù)的96.2％，比法律規(guī)定的底限高出十幾個百分點，更苦于缺乏高層次、高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才，所以各生豬專業(yè)合作社內(nèi)部管理問題層出不窮，矛盾糾紛此起彼伏，很難打造出一個管理層面上的示范性樣板社。

五、幾點啟示

啟示一：目的要明確。分散的小規(guī)模的農(nóng)戶經(jīng)營，由于市場信息不靈，把握市場困難，生產(chǎn)的盲目性和自發(fā)性經(jīng)常存在，“一哄而上、一哄而散”現(xiàn)象屢屢發(fā)生，買難賣難問題交替出現(xiàn)，嚴重影響到農(nóng)民增收。加上農(nóng)民在面對其他市場主體時，總是顯得弱小無助，很難有等價交換和平等競爭的機會，極易受到中間商的盤剝。為此，農(nóng)戶通過自愿聯(lián)合，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，采取共同的經(jīng)營策略，既可以防止過度競爭和價格傾軋，又可以通過集體的力量來化解單戶的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，提高農(nóng)戶的市場交易地位和談判能力，切實增加農(nóng)戶收入，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。各農(nóng)民專業(yè)合作社的成員一定要緊緊圍繞這個目的去組織生產(chǎn)、銷售和規(guī)范內(nèi)部管理，其他任何目的都要為這個目的服務(wù)或者讓道，不能顧此失彼或主次不分。要懂得銷售收入是生命力，盈余分配是號召力，合作共贏是目的。

啟示二：奉獻要徹底。無私奉獻精神不僅僅只要求農(nóng)民專業(yè)合作社的牽頭領(lǐng)辦人必須具備，合作社的理事會、監(jiān)事會以及其他骨干成員都應(yīng)該具備，要形成集體奉獻的團隊精神。這種精神不能只是一時一刻、某事某項或者短期內(nèi)擁有，應(yīng)該長期堅持下去。試想當(dāng)合作社的發(fā)展步入正軌后，無論從個人名譽、團隊精神還是財富（包括個人財富和集體財富）上都有著崇高的贊譽和源源不斷的回報。到那時，你該對無私奉獻精神萌生更為深刻的認識了。

啟示三：章程要切實。農(nóng)民專業(yè)合作社的章程無論是同行業(yè)章程還是不同行業(yè)章程，都必須緊密聯(lián)系本合作社業(yè)務(wù)開展的實際情況和遠景規(guī)劃，在示范性章程的大框架下進一步細化、補充和完善，增強章程對合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)的可操作性和務(wù)實性，不能千篇一律或者簡化了事。

啟示四：制度要管用。農(nóng)民專業(yè)合作社因其成員構(gòu)成的特殊性，造成合作社內(nèi)部管理成本相對較高，運行效率相對較低。為此，合作社的各項內(nèi)部管理制度在范本的指導(dǎo)下，一定要結(jié)合本合作社成員構(gòu)成的共性和個性差異、合作社業(yè)務(wù)的普遍性和特殊性以及合作社民主管理和民主監(jiān)督的重要性據(jù)實制定，充分發(fā)揮制度管人、制度管財?shù)淖饔?，推動合作社良性健康發(fā)展。

啟示五：股金要到位。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員出資是合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動賴以生存的基礎(chǔ)和生命線，成員股金到位情況和股金額度嚴重制約著合作社的發(fā)展壯大。為此，合作社的成員出資要根據(jù)本合作社的業(yè)務(wù)情況在保證相應(yīng)額度的前提下按時到位，不得虛構(gòu)、空轉(zhuǎn)，必須保障合作社正常運轉(zhuǎn)。隨著合作社業(yè)務(wù)的發(fā)展擴大，如果資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，要考慮多渠道解決資金短缺問題，一是按正常程序增加成員出資；二是申請銀行貸款；三是發(fā)展新成員；四是請求政府扶持；五是以其他有效方式解決。

啟示六：運作要規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社的任何操作方式、手段、程序都要在章程指導(dǎo)下、在各項內(nèi)部管理制度的控制下規(guī)范運行，嚴禁個人凌駕于集體之上，杜絕違規(guī)操作。產(chǎn)生矛盾糾紛要相互協(xié)商解決，不能久拖不決，更不能記恨在心，要謙虛、大度，有包容心。遇上困難、問題，要多與業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門溝通，尋求支持、幫助，妥善解決到位。

啟示七：合作要共贏。農(nóng)民專業(yè)合作社的宗旨和目的就是要實現(xiàn)合作共贏。因此，合作社的一切建設(shè)和發(fā)展措施都要朝著高層次、高水平、高標準的合作方向努力和邁進，要培育成員的合作理念，要促進成員進行資金、技術(shù)、設(shè)備、渠道合作，要加強管理合作，要營造合作環(huán)境，要進行全方位合作，要讓合作共贏的神話成為現(xiàn)實。

啟示八：辦公要先進。農(nóng)民專業(yè)合作社畢竟是弱勢群體的聯(lián)合，因此我們的辦公條件更加不能落后，要逐步實現(xiàn)辦公自動化，信息網(wǎng)絡(luò)化，做到信息靈通、行情掌握，掃清合作社發(fā)展道路上的一切阻礙和盲點，推進合作社快速健康發(fā)展。

啟示九：人才要培養(yǎng)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和推動者。我們要懂得實踐出真知的道理，任何人才都是可以培養(yǎng)成型的。在合作社的建設(shè)進程中，要重視物色和引進素質(zhì)好、潛力大的經(jīng)營管理人員，逐步把他們推到合作社的重要崗位上進行鍛煉，相信用不了多長時間就能打造出看得見的高級人才出來，帶領(lǐng)合作社奔向遠方。

物流管理專業(yè)市場調(diào)研報告 2023年專業(yè)調(diào)研報告（4）

物流業(yè)作為國民經(jīng)濟中的一個新興的服務(wù)部門，近幾年在我國發(fā)展非常迅速，人才需求也比較旺盛，物流人才已被列為我國12類緊缺人才之一。巨大的人才供需差距使得物流幾乎是一夜之間成為社會上的熱門專業(yè)，自__年北京物資學(xué)院和西南交通大學(xué)開設(shè)物流管理以來，國內(nèi)已經(jīng)有218所大學(xué)開設(shè)了物流類專業(yè)。

一、我國現(xiàn)階段物流行業(yè)發(fā)展情況

根據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，我國的物流業(yè)發(fā)展勢頭強勁，預(yù)計在今后幾年將以每年30%的速度增長，但是相對于發(fā)達國家的物流產(chǎn)業(yè)而言我國的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，而且，地域不同，物流行業(yè)的發(fā)展情況不同，總的來說南方及東部沿海城市物流業(yè)發(fā)展較快，內(nèi)地發(fā)展較慢，其發(fā)展的主要特征是：(1)企業(yè)物流仍然是全社會物流活動的重點，專業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪。據(jù)中國倉儲協(xié)會的調(diào)查：生產(chǎn)企業(yè)原材料物流的執(zhí)行主體主要是供貨方，占71%，第三方占21%;成品銷售物流中，43%的執(zhí)行主體是公司自身，21%是第三方，36%是兩種形式兼用。商業(yè)企業(yè)物流執(zhí)行主體74%為供貨方，13%由第三方執(zhí)行，公司自主的比例為13%。(2)專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn)，多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展。一是傳統(tǒng)的國有交通運輸與倉儲大型企業(yè)實行資產(chǎn)重組與流程再造，向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。二是民營的物流公司不斷擴展，呈穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。三是不少大型制造企業(yè)也把業(yè)務(wù)延伸到流通領(lǐng)域，建立專業(yè)的物流公司，向第三方物流發(fā)展。四是國際知名的物流公司加快在中國建立網(wǎng)絡(luò)。(3)物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模。目前我國已經(jīng)在交通運輸、倉儲設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長足的發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。(4)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起全社會和各級政府的高度重視，但缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制。必要的政府部門間協(xié)調(diào)機制仍未建立，地區(qū)封鎖、市場分割的體制阻礙了現(xiàn)代物流應(yīng)有的跨地區(qū)、跨行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化特征和優(yōu)勢的體現(xiàn)，制約了物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、未來物流人才需求分析

1、物流人才需求量將進一步擴大，且地區(qū)間存在差異。

根據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，我國的物流業(yè)發(fā)展勢頭強勁，預(yù)計在今后幾年將以每年30%的速度增長，與此同時專業(yè)人才缺乏的問題越來越突出。在未來15年內(nèi)，人才缺口達600余萬人。我國加入wto后，國內(nèi)物流業(yè)迫切需要與國際接軌，現(xiàn)代物流人才的匱乏已經(jīng)成為制約我國物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著進出口貿(mào)易的增長,給我國處于起步發(fā)展階段的物流業(yè)提供了持續(xù)擴張的市場空間。物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為衡量我國現(xiàn)代化程度和經(jīng)濟發(fā)展效率的重要標志。

物流人才需求量和種類地區(qū)間存在較大差異。

珠江三角洲是我國發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)最早的地區(qū)，也是我國南部沿海地帶重要的交通樞紐。是我國空中航線最為密集和繁忙的地區(qū)。航空人才的需求主要集中在珠三角的城市。這些崗位要求物流人才能熟悉空運業(yè)務(wù)的相關(guān)知識，擁有一定的空運經(jīng)驗，具備較高的英語水平等。

長三角地區(qū)近年來物流迅速發(fā)展，逐漸成為繼珠三角之后又一重要的物流基地。長三角地區(qū)在港口、航海貿(mào)易方面占據(jù)優(yōu)勢地位，長三角地區(qū)對海運、報關(guān)、港口貿(mào)易方面的人才需求要比其他兩個經(jīng)濟地區(qū)多。這些崗位要求從業(yè)人員有一定的從業(yè)證書，熟悉現(xiàn)代國際貿(mào)易、海運知識，有良好的英語溝通能力和熟練的計算機操作能力。

環(huán)渤海地區(qū)主要包括北京、天津兩個直轄市，以及遼寧、河北、山東省，成為我國三大經(jīng)濟圈之一。由于受多方面因素的影響，該地區(qū)的物流業(yè)競爭力與其他兩個地區(qū)相比，仍然很弱。物流業(yè)的發(fā)展側(cè)重于鐵路公路運輸、倉儲、采購。注重員工的實際操作能力強調(diào)工作經(jīng)驗。對于中高層部門經(jīng)理則還要求有扎實的理論基礎(chǔ)、熟練的計算機操作能力和一定的財務(wù)管理知識。

2、初級人才和一般操作工是當(dāng)前物流人才需求的主流。

物流人才按等級來分，大致可分為高級物流人才、中級物流人才、初級物流人才和一般物流操作人員四類。高級物流人才位于企業(yè)的高層，主要負責(zé)企業(yè)整體目標的制訂，起著總指揮、主持大局的關(guān)鍵作用。從調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，占招聘企業(yè)招聘崗位的9%，招聘單位對這類人才的要求相當(dāng)高。中級物流人才主要負責(zé)企業(yè)具體事宜的計劃與指揮，一般的經(jīng)理和主管屬于中級物流人才。例如物流部經(jīng)理、營運主管等。從調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，占招聘企業(yè)招聘崗位的47%，招聘單位對此類人才的工作經(jīng)驗要求一般為5年左右。初級人才和一般操作人員屬于執(zhí)行層。他們負責(zé)具體事宜的操作。偏重于體力勞動。從調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，占招聘單位招聘崗位的44%，招聘單位對于此類人才的工作經(jīng)驗要求一般1-3年。此外，一般只要求他們具有良好的溝通能力和團隊合作精神，熟練運用辦公軟件，英語四級等。

三、調(diào)查結(jié)論

1、擴大招生規(guī)模，滿足社會需求。

物流人才是當(dāng)前我國緊缺的人才之一，且隨著經(jīng)濟和物流行業(yè)的發(fā)展，社會需求量還將擴大。社會巨大的需求量為高職院校提供了機遇，我們要借國家近兩年大力發(fā)展高職教育的契機，加快專業(yè)建設(shè)，擴大招生規(guī)模，同時搞好軟件及硬件配套措施，為社會提供更多的人才。筆者獲悉，目前江蘇省大部分高職類院校都設(shè)立了物流管理專業(yè)，但都處于起步階段，招生規(guī)模小，但都在努力探索，細分培養(yǎng)方向，擴大招生規(guī)模，如江蘇南方科技學(xué)院開設(shè)物流管理專業(yè)至今，招生人數(shù)增加到120人，畢業(yè)后雖然就業(yè)率還可以，但從事物流工作的只有一半左右，且大部分在小的貨代公司或快遞公司工作，就業(yè)質(zhì)量不高。因此，我們一方面要擴大招生規(guī)模，滿足不斷人才需求的需要，還要確立專業(yè)方向，培養(yǎng)“又專又精”的人才。

2、確立培養(yǎng)初級人才和操作工人的目標。

從調(diào)查的結(jié)果來看，培養(yǎng)合格熟練的操作人員正是高職院校培養(yǎng)人才的主要方向。因此，我們要確立培養(yǎng)初級人才和操作工人的目標，在三年的學(xué)校教育中要著重培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)知識和操作能力，注重學(xué)生技能的培訓(xùn)，鼓勵學(xué)生參加勞動部門舉行的職業(yè)鑒定大賽，使每個學(xué)生都有拿到物流專業(yè)的資格證書和上崗證書，使學(xué)生工作后馬上就能實際操作，避免工作后的再培訓(xùn)。

3、加快物流實訓(xùn)基地建設(shè)，提高學(xué)生的操作能力。

物流管理專業(yè)是一個綜合性、技術(shù)性、操作性極強的專業(yè)。為了實現(xiàn)培養(yǎng)目標，使學(xué)生掌握從事物流工作所必須的知識，具備從事物流工作所應(yīng)有的能力學(xué)生實訓(xùn)、實習(xí)基地的構(gòu)建是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，在物流管理專業(yè)實驗實訓(xùn)建設(shè)上，使物流管理專業(yè)實驗實訓(xùn)環(huán)境保持國內(nèi)先進性;按照物流企業(yè)的需要，改革實踐教學(xué)內(nèi)涵，豐富職業(yè)培訓(xùn)項目;使實驗實訓(xùn)環(huán)境既具有教學(xué)和培訓(xùn)能力，還具有一定的生產(chǎn)能力，技術(shù)開發(fā)能力和社會服務(wù)能力，在功能上實現(xiàn)產(chǎn)，學(xué)，研一體化。加強物流管理專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)的管理，由粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型發(fā)展。強化與現(xiàn)有校外實驗實訓(xùn)基地的合作，同時加大校外實訓(xùn)基地開發(fā)和建設(shè)工作力度，進一步拓展校外實習(xí)基地的數(shù)量，完善機制，強化管理，使其持續(xù)穩(wěn)定并良性運行。

第2篇 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟市場化和市場專業(yè)化的快速發(fā)展，市場需求結(jié)構(gòu)不斷提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)換，市場競爭日趨激烈，小規(guī)模家庭經(jīng)營的弱點也逐漸顯現(xiàn)，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，_____鎮(zhèn)黨委政府高度重視，通過全鎮(zhèn)干部群眾共同努力，積極參與，農(nóng)村專業(yè)合作組織得到了進一步的完善提高和規(guī)范發(fā)展，使農(nóng)戶、土地、產(chǎn)品、市場有機地結(jié)合在一起，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)民組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品競爭力，農(nóng)村專業(yè)合作組織在引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾走向市場、調(diào)整結(jié)構(gòu)、管理生產(chǎn)及參與市場競爭中發(fā)揮了越來越重要的作用。

一、基本情況

_____鎮(zhèn)農(nóng)民合作組織按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極適應(yīng)新形勢，不斷增強自身實力，穩(wěn)步提高運行質(zhì)量，獲得了快速發(fā)展，目前，全鎮(zhèn)已成立烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社、辣椒生產(chǎn)專業(yè)合作社、黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會、用水戶協(xié)會，生豬養(yǎng)殖協(xié)會正在籌備中，聯(lián)系農(nóng)戶5000余戶。_____鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐步形成以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織為紐帶，上連龍頭企業(yè)，下帶千家萬戶，內(nèi)強服務(wù)，外拓市場的新格局。

二、主要做法

（一）精心組織，廣泛宣傳。

_____鎮(zhèn)在全面總結(jié)近年創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織的做法、成效、存在問題的基礎(chǔ)上，通過廣播、電視、報紙等各種宣傳工具、進一步加大對農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的宣傳力度，切實解決思想認識問題，同時通過舉辦不同層次人員參加的專門培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的基本知識，用正確的理論來指導(dǎo)實踐，促進農(nóng)民專業(yè)合作組織的快速發(fā)展。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。

1、成立煙農(nóng)合作組?？緹熓侨?zhèn)主要經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，20__年_____鎮(zhèn)黨委政府積極探索烤煙生產(chǎn)管理模式，以5萬畝中低產(chǎn)田改造為契機，以農(nóng)戶原有耕地所占比例為主要依據(jù)，破除田埂限制，以村小組為單位成立煙農(nóng)合作組，重新分配土地登記造冊，留村委會備案。煙農(nóng)股份合作組在不改變農(nóng)戶土地承包責(zé)任制的前提下，組內(nèi)煙農(nóng)以土地入股，每戶按土地面積投入相應(yīng)生產(chǎn)物資、資金和勞務(wù)工時，合作組按照“共擔(dān)風(fēng)險、共同投入、共同經(jīng)營、按股分配、財務(wù)公開”的原則，以合作組為單位開展集體生產(chǎn)和經(jīng)營。合作組經(jīng)濟利益分配以“土地入股、資金專管、按股分配”的形式進行利益分配。合作組積極探索建立“一卡制”管理體系，提高信息化管理水平。以“條形碼”信息載體為基礎(chǔ)，以金融單位為技術(shù)依托，建立“煙農(nóng)信用卡”，在煙葉種植收購合同簽訂、物資供應(yīng)、專業(yè)化服務(wù)、煙葉收購等環(huán)節(jié)實行“一卡制”管理，形成集信息查詢與管理、電子結(jié)算、合作組成員利益分配、職業(yè)化煙農(nóng)建設(shè)與管理、專業(yè)化服務(wù)、質(zhì)量追蹤功能于一體的“一卡制”管理體系，提高信息化管理水平。

2、成立足法辣椒加工專業(yè)合作社。_____鎮(zhèn)堅持“組建一個生產(chǎn)合作社，壯大一項產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的發(fā)展理念，足法辣椒經(jīng)過傳統(tǒng)種植、品種改良、商標注冊、推廣種植等一個長期的探索發(fā)展過程，得到了不斷發(fā)展壯大， 20__年11月由當(dāng)?shù)?8戶農(nóng)戶組建了_____鎮(zhèn)足法辣椒加工專業(yè)合作社，總投資10萬余元，從而把足法辣椒生產(chǎn)經(jīng)營模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟新的增長點和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點。在20__年的“昆交會”上，足法辣椒因純正的品種、鮮艷的色澤、豐富的營養(yǎng)和綠色生態(tài)等優(yōu)勢，受到國內(nèi)外廣大客商的青睞，產(chǎn)品暢銷貴州、昆明、紅河、羅平等省市縣。

3、成立黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會。_____鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，依靠科技，加大扶持力度，大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖業(yè)，成立黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會，拓寬群眾增收渠道。以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，走“支部+協(xié)會”的發(fā)展路子，組建黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會，通過小區(qū)示范，規(guī)模養(yǎng)殖，大戶帶動，政策引導(dǎo)，廣大農(nóng)戶養(yǎng)殖黑山羊的積極性不斷增加，形成了黑山羊養(yǎng)殖、營銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化體系。

4、成立用水協(xié)會。加強水利基本建設(shè)，是保護和提高糧食生產(chǎn)能力、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的迫切要求，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的迫切要求，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快農(nóng)村小康建設(shè)的迫切要求。_____鎮(zhèn)通過成立水利協(xié)會，進一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，協(xié)會會員全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和開發(fā)利用，對生活用水實行有嘗供水，并為用水戶提供與水利有關(guān)的技術(shù)、咨詢服務(wù)。

三、主要成效

（一）有利于提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的條件下，家庭是經(jīng)營農(nóng)業(yè)的基本單位。由于規(guī)模較小，發(fā)展滯后，而農(nóng)民專業(yè)合作組織的出現(xiàn)，產(chǎn)生了社會化分工，外部成本內(nèi)部化。農(nóng)戶需要的種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料均可通過合作組織與廠商、批發(fā)商直接交易，而銷售也可通過合作社統(tǒng)一進行，從而提高了效率、降低了成本。

（二）有利于標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。隨著農(nóng)業(yè)市場化、國際化進程的加快，消費者對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求越來越高。從無公害農(nóng)產(chǎn) 品、綠色農(nóng)產(chǎn)品到有機農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)技術(shù)要求越來越高，質(zhì)量要求也隨之上升。而農(nóng)民專業(yè)合作組織的出現(xiàn)為實施標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高提供了可能。

（三）有利于實施品牌戰(zhàn)略。品牌的效應(yīng)是巨大的，一個優(yōu)秀的品牌可以帶來無限的商機。只有加快品牌戰(zhàn)略的實施，才能提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合效益。合作組織的專業(yè)性恰好能有效地發(fā)揮組織力量，將在該區(qū)域上最具顯著優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品特性充分利用和保護起來。通過申請注冊品牌標志，實現(xiàn)區(qū)域品牌效益，提高了產(chǎn)品的知名度，從而促進了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（四）有利于吸收農(nóng)村富余勞動力。農(nóng)村由于自身條件的限制，使得很多農(nóng)村的富余勞動力向城鎮(zhèn)、城市轉(zhuǎn)移，甚至使農(nóng)村出現(xiàn)勞動力空缺。隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)和不斷增多，合作社的擴大發(fā)展需要大量的人力。這時合作社就可以吸收本地農(nóng)村的富余勞動力，特別是有文化的青年人群參加進來，使他們成為市場的主人，共同把合作社發(fā)展壯大，從而有效解決農(nóng)村勞動力外流的現(xiàn)象。

（五）有利于增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)民自愿組織、靠利益聯(lián)結(jié)而成的。首先，通過相互聯(lián)合，避免了無序的競爭，提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格，維護了農(nóng)民利益。其次，通過將生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)聯(lián)為一體的經(jīng)營模式，農(nóng)民可以從出售農(nóng)產(chǎn)品中直接獲益。最后，由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈條的延伸和拓展，農(nóng)民還可以通過合作組織的再分配機制，獲得產(chǎn)后加工、流通環(huán)節(jié)的增值收入。

四、存在問題

_____鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，經(jīng)過堅持不懈的努力，已逐步由松散走向規(guī)范。但在具體的運作中，我們發(fā)現(xiàn)還有一些需要深入探討和研究解決的問題。一是部分群眾對對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織還存在著認識上的誤區(qū)，影響了組織和群眾參與的積極性，有待進一步加大這方面的宣傳力度；二是部分農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的自身建設(shè)不夠完善，綜合職能沒有全面發(fā)揮。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織聯(lián)系的部門多，服務(wù)范圍廣，具體開展活動時，往往顧此失彼。三是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)之間、與農(nóng)戶之間、與技術(shù)部門之間等沒能完全有機地結(jié)合起來，在利益分配和服務(wù)水平上下班有待進一步調(diào)整完善和提高；四是普遍存在著農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織經(jīng)費不足，難以正常運轉(zhuǎn)，使專業(yè)農(nóng)協(xié)的建設(shè)和發(fā)展受到限制。

五、下步打算

（一）加大宣傳培訓(xùn)力度。鎮(zhèn)黨委政府將組織農(nóng)村專業(yè)合作組織的管理人員外出學(xué)習(xí)考察，進行座談交流，實施專業(yè)培訓(xùn)，不斷增強他們的理論知識、管理水平和實際經(jīng)營能力。同時，制定考核標準，每年評選若干名農(nóng)村專業(yè)合作組織帶頭人，進行宣傳表彰，以讓廣大群眾親自感受到興辦、參與專業(yè)合作組織的好處，共同支持和推進農(nóng)村專業(yè)合作組織健康發(fā)展。

（二）加大政策扶持力度。目前對專業(yè)合作組織的扶持資金較少，建議市、縣財政加大專項資金扶持力度，大力扶持專業(yè)合作組織購置相關(guān)設(shè)備，提供經(jīng)營服務(wù)手段和市場營銷水平。加強信貸方面的支持。金融部門應(yīng)對制度健全、經(jīng)營業(yè)績良好的農(nóng)民專業(yè)合作組織予以一定的信貸支持和利率優(yōu)惠，幫助解決合作組織資金不足的困境。對合作組織在稅收登記、土地使用、運輸?shù)确矫鎸嵭袃A斜政策。在土地使用方面優(yōu)先安排等政策。另外，對興辦加工、流通實體給予稅收優(yōu)惠等。

（三）加大規(guī)范管理力度。抓民主管理的規(guī)范。合作組織不管是什么形式，都要訂立章程，健全制度，明確組織和成員之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，突出和加強農(nóng)民的主體地位，堅持加入自愿，退出自由，一人一票，平等互利。建立合理的利益分配制度。合作組織對內(nèi)服務(wù)不以盈利為目的，經(jīng)營收益要公平合理分配，通過有效服務(wù)、保護價、最低價收購或二次返利等辦法，使會員享受到真正的經(jīng)濟實惠，不為增強對農(nóng)民的吸引力。

（四）加大服務(wù)體系建設(shè)力度。一是要主動為合作組織提供公共政策咨詢，搜集和發(fā)布農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的價格信息、市場供求信息、科技信息等方面的服務(wù)。二是建立起必要的服務(wù)設(shè)施，努力實現(xiàn)各級、各類農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)網(wǎng)，搭建公共服務(wù)信息和網(wǎng)絡(luò)營銷平臺。三是要加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的各項標準，加大對農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢測的力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，增強它們參加市場競爭的能力。四是要積極舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會、洽談會、產(chǎn)品發(fā)布會和知名品牌評選等活動，為合作組織開拓市場創(chuàng)造條件。

第3篇 關(guān)于“青年教師專業(yè)發(fā)展需求與培養(yǎng)對策”調(diào)研報告

按照區(qū)教育委員會關(guān)于做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)狀調(diào)研工作的要求，實驗小學(xué)教學(xué)部門積極參與實踐調(diào)研，由分管副校長牽頭，組織教導(dǎo)處、學(xué)術(shù)研究中心、骨干教師和新教師代表實施專題調(diào)研工作，圍繞“青年教師專業(yè)發(fā)展需求與培養(yǎng)對策”主題，通過認真研究調(diào)研內(nèi)容，制定調(diào)研方案，采取問卷調(diào)查和召開座談會的方式，在10月12至10月31日期間開展了具體的調(diào)研工作，組織開展了“慧眼查問題——我為學(xué)校發(fā)展獻一計”、“師德師風(fēng)大討論”、“青年教師發(fā)展需求”、“青年教師成長交流”等活動。隨機發(fā)放家長問卷174 份，教師問卷94份，召開師生座談會2個，訪談教師15人。

一、調(diào)研目的：

通過調(diào)研，了解不同年齡、不同職稱和職務(wù)的青年教師對職業(yè)的認同感和對自身專業(yè)發(fā)展的需求。學(xué)校在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，有目的、有計劃地制定加強青年教師培養(yǎng)實施方案，使不同層次的青年教師在學(xué)校的引領(lǐng)和扶持下，挖掘潛力，展示實力，促進專業(yè)發(fā)展，切實解決教育教學(xué)實際問題，關(guān)心青年教師的生命成長。

二、調(diào)研形式：

教師問卷、教師座談會、家長問卷、主題活動

三、調(diào)研結(jié)果分析：

（一）、主要成績及經(jīng)驗

我校在青年教師培養(yǎng)方面已取得了一些成績：

1、三年內(nèi)，通過“壓擔(dān)子、鋪路子”給予青年教師展示才華的舞臺?，F(xiàn)有區(qū)級教育系統(tǒng)名師工作室主持人1名，上海市“雙名工程”、區(qū)學(xué)科帶頭人1名，區(qū)級骨干教師中有3人成為區(qū)兼職教研員，兼職科研員1名，5名成區(qū)學(xué)科中心組成員，8人評為中學(xué)高級教師，名師梯隊培養(yǎng)以初見成效。

2、優(yōu)秀青年教師擔(dān)任了教研組長和學(xué)校行政管理崗位，發(fā)揮著引領(lǐng)輻射作用。學(xué)校通過“師徒結(jié)對”、“新教師培訓(xùn)”等形式推動新教師迅速成長。通過片級、區(qū)級“教學(xué)技能大賽”、“第一屆教學(xué)新秀評比”活動，已經(jīng)掌握了基本的教學(xué)技能，取得了初步的成績。2位新教師被評為區(qū)優(yōu)秀見習(xí)教師。

我們把青年教師培養(yǎng)看作為教師生命活動的一部分，教師參加校本培訓(xùn)不僅僅是單純地完成進修的任務(wù)，不僅僅是提高專業(yè)技能，它同時也是教師自己生命價值和自身發(fā)展的體現(xiàn)。

1、激活需求，為青年教師的職業(yè)發(fā)展把脈

我校以培養(yǎng)一支師德高尚，教育教學(xué)科研能力強，在區(qū)內(nèi)有影響的青年骨干教師隊伍為主攻目標，加大了對他們的培養(yǎng)力度，為學(xué)校的發(fā)展提供了有力的智力支持。我們開展《你有需求我知道》需求發(fā)展的征詢與調(diào)查活動，100%的青年教師參與調(diào)查。在調(diào)查中，每一位青年教師回顧了自己的成長經(jīng)歷，對自身在教育生涯中個人發(fā)展情況進行了自我認定，同時提出了需要學(xué)校給予的幫助?！赌阌行枨笪抑馈坊顒?，讓青年教師與學(xué)校之間架起了相互理解、相互信任、相互支持的三維支架，其核心是促進個體與整體的雙贏。

2、落實機制，為青年教師的特色發(fā)展導(dǎo)航

在分析教師發(fā)展需求和謀劃學(xué)校新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，學(xué)校黨支部和教學(xué)部門分別制定了《實驗小學(xué)青年教師培養(yǎng)實施方案》，旨在從制度上、政策上、途徑上，引發(fā)教師內(nèi)在的潛能，形成共識，達成共同發(fā)展的目標。幫助不同教齡的教師做好適應(yīng)性引導(dǎo)（1-3年）、發(fā)展性定位（4-10年）、特色化提煉（11-20年）。

3、構(gòu)建平臺，為青年教師的持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

學(xué)校本著“提高內(nèi)在素養(yǎng)、改進專業(yè)實踐、獲得各種榮譽、上升職業(yè)階梯、培養(yǎng)社會責(zé)任感”的宗旨從四方面構(gòu)建平臺，著力推動青年教師的持續(xù)發(fā)展。

（1）構(gòu)建課題平臺，打造研究型團隊。

學(xué)校組建由“培訓(xùn)導(dǎo)師（教育部、市培訓(xùn)專家）——教學(xué)專家（區(qū)教研員）——科研助手（研究生）——培訓(xùn)學(xué)員（學(xué)科教師）”組成的研究型團隊。通過團隊的力量來幫助青年教師提高內(nèi)在專業(yè)素質(zhì)，改進專業(yè)實踐，獲得各種專業(yè)榮譽。

學(xué)校組成四個研究性團隊，抓實四種類型的課題研究。（一）學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)與教學(xué)創(chuàng)新課題組；（二）電子白板與互動技術(shù)課題組；（三）趣味作文課題組；（四）語音冥想課題組；兩年來，研究性團隊為教師營造了一個寬松的人與文本、人與人的對話與交流的平臺。教師不再是被動的受訓(xùn)者，而是主動的參與者，合作者。

（2）、構(gòu)建見習(xí)平臺，打造管理型團隊。

教師的專業(yè)成長也應(yīng)關(guān)注個人職業(yè)階梯的上升。學(xué)校通過面試、筆試、測評，選拔等途徑與程序，聘用了5位中層干部，分別走上了學(xué)術(shù)研究中心、教育信息中心、校園文化創(chuàng)建中心、藝術(shù)健康教育中心副主任的崗位。

（3）、構(gòu)建組室平臺，打造合作型團隊。

我們堅持“我們的組室，和諧的家”文明組室創(chuàng)建活動，從思想教育的小課堂、教學(xué)科研的小基地、參政議政的小參謀、排憂解難的小后勤、團結(jié)協(xié)作的小樂園、崗位立功的小先進等方面進行引導(dǎo)與實踐，挖掘教工個體的智慧凝聚成團隊的合力。青年教師在組室中占70%以上，起到了中堅作用，每一個指標創(chuàng)建中都有青年教師活躍的身影。

（4）、構(gòu)建義工平臺，打造公益型團隊。

教師的社會責(zé)任感影響著學(xué)生的社會責(zé)任感。學(xué)校成立了“陽光義工”社團。廣大教工按自己的興趣愛好與特長，分別自主申報了“信息技術(shù)、心理輔導(dǎo)、教育咨詢、環(huán)境美化、節(jié)目編排、工藝制作、閱讀演講、勞動服務(wù)”等各個志愿者服務(wù)項目。 “情暖人間、愛在菊園”慈善募捐、菊園新區(qū)“知榮辱 講文明迎世博——文明在腳下”交通協(xié)管志愿者服務(wù)、社區(qū)的板報宣傳、環(huán)境美化、牽手幫困等活動，到處可見實小教師的身影，黨員帶頭，青年教師參與率為100%。學(xué)校教師在菊園新區(qū)運動會開幕式上以新穎的編排，富有感染力的表演榮獲最佳團隊獎。

（5）、構(gòu)建減壓平臺，打造活力型團隊。

為了進一步提升我校教師的師德與育德能力，學(xué)校黨政工和師訓(xùn)部門總體協(xié)調(diào)、整體部署，整合需求，率先啟動了藝術(shù)培訓(xùn)科目。摩登舞和形體修復(fù)兩項必修課程的培訓(xùn)。教師們自主選擇一個項目，參與培訓(xùn)，記入學(xué)分。勞逸結(jié)合、張馳有度是我們倡導(dǎo)的工作、生活方式，為教師減壓也是我們關(guān)愛教師的實事舉措之一。

四、思考與對策：

存在問題：

1、青年教師本身的素養(yǎng)和理論功底還不夠厚實，學(xué)習(xí)的自覺性沒有體現(xiàn)，主觀能動性不夠。不善于總結(jié)教學(xué)得失，撰寫教學(xué)專題論文，發(fā)表文章的意識不強。

2、部分青年教師沒有擔(dān)任班主任管理工作，缺乏班級管理能力，要成長為一名組長、學(xué)科能手還需要鍛煉。

改進對策：

學(xué)校整體思考、相互協(xié)調(diào)，制定《實驗小學(xué)青年教師專業(yè)發(fā)展培養(yǎng)實施方案》和《學(xué)校青年教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，具體從四個方面進行落實改進：

1、需求調(diào)查，診斷定位。

通過座談會、個體對話、調(diào)查問卷等形式了解青年教師的思想狀態(tài)，進行數(shù)據(jù)分析，有針對性地幫助每個教師進行個體的教學(xué)診斷，引導(dǎo)青年教師明確努力方向。

2、 專家引領(lǐng)，扶持成長。

外聘專家、教研員對學(xué)校骨干繼續(xù)進行培養(yǎng)。學(xué)校發(fā)揮組長作用，帶教組內(nèi)新教師，以團隊合作形式進行評價教研組工作。

3、課題研究，提升學(xué)術(shù)。

教學(xué)部根據(jù)青年教師現(xiàn)有狀況，加強隨堂課、推門課、跟蹤課、展示課的管理?？蒲惺抑笇?dǎo)青年教師開展科研工作。申報科研課題、撰寫教學(xué)案例、教學(xué)專題總結(jié)，定期統(tǒng)計每個教師參與科研的實效。階段性地展示培養(yǎng)成效。從備課本、作業(yè)本、課堂教學(xué)、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)論壇、論文、課題研究、班級管理、輔導(dǎo)學(xué)生等方面進行綜合性展示和評價。

4、自我評價，總結(jié)表彰。

學(xué)校根據(jù)教師發(fā)展性的評價指標，要求教師每學(xué)期進行自我總結(jié)和自評、他評與校評，反饋評價結(jié)果，提出整改意見。表彰、命名優(yōu)秀青年教師。推出“教學(xué)之星”、“科研之星”、“管理之星”、“藝術(shù)之星”。

實踐與探索使我們感到青年教師培養(yǎng)幫助教師解決了理論與實踐脫節(jié)的困惑，也培養(yǎng)教師的社會責(zé)任意識，促進教師的專業(yè)發(fā)展和生命成長，不斷推動學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

第4篇 專業(yè)調(diào)研報告范文

管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是人才隊伍的重要組成部分，加強管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，對經(jīng)濟社會發(fā)展有著重大意義?！笆濉逼谖矗琠_市編制了《__市人事人才“___”計劃和發(fā)展規(guī)劃》，確定了全市人才隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)的發(fā)展目標。截止到__年底，__市人才總量目標達到了37.5萬人，增長約9.37%。各類型單位人才隊伍的發(fā)展呈現(xiàn)不同趨勢：國有企業(yè)人才總量逐年遞減，黨政人才和事業(yè)單位人才總量基本保持穩(wěn)定，鄉(xiāng)土人才開發(fā)步入正規(guī)，非公經(jīng)濟領(lǐng)域人才總量較快增長，特別是專業(yè)技術(shù)人才隊伍發(fā)展較快，對推動全市科技經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。進一步加快專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供更強有力的智力支撐，成為__市實施人才強市戰(zhàn)略的重要舉措。

一、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的基本特征

近年來，__市專業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷壯大，素質(zhì)不斷提高，專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，到__年底，專業(yè)技術(shù)人才總量達19.77萬人，占全市人才總量的52.75%，成為__市人才隊伍的主要力量。

1、專業(yè)技術(shù)人才總量逐年遞增

自__年底至__年底，__市專業(yè)技術(shù)人才總量由15.22萬增長到19.77萬人，總量增長3.98萬人，年均增長約為8.7%。其中，非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才由6.7萬人增長到11.08萬人，在全市專業(yè)技術(shù)人才隊伍中占有主體地位。

圖1 __市專業(yè)技術(shù)人才總量增長圖（單位：萬人）

2、專業(yè)技術(shù)人員隊伍學(xué)歷逐年提升

在專業(yè)技術(shù)人才隊伍中，全市本科以上學(xué)歷的人數(shù)比例逐年遞增，從__年占專業(yè)技術(shù)人才總量的17.37%增長到__年的29.11%。其中，研究生學(xué)歷人數(shù)從1103人增加到1717人，占總數(shù)的0.87%。

圖二 專業(yè)技術(shù)人才學(xué)歷增長圖

3、中青年專業(yè)技術(shù)人才成為主力軍

在全市的專業(yè)技術(shù)人才隊伍中，45歲以下的中青年人才占71.46%，已經(jīng)成為該市專業(yè)技術(shù)隊伍的主力軍。

4、專業(yè)技術(shù)人才隊伍專業(yè)技術(shù)能級結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

__市不斷加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，專業(yè)技術(shù)人才的知識水平和能力素質(zhì)有了較大的提高，擔(dān)任中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)逐年遞增，專業(yè)技術(shù)職務(wù)能級結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，__年初，__市聘任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的有6847人，占專業(yè)技術(shù)人員總量的4.5%，聘任中級職務(wù)的有42945人，占專業(yè)技術(shù)人員總量的28.22%，高、中專業(yè)技術(shù)職務(wù)的能級比例是1 : 6.3。到__年底，全市聘任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的有12090人，增長了76.6%，占專業(yè)技術(shù)人員總量的6.12%，聘任中級職務(wù)的有63352人，增長了47.5%，占專業(yè)技術(shù)人員總量的32.1%，高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的能級比例調(diào)整到1：5.2。

圖三 高級職務(wù)人數(shù)增長圖

5、高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)進一步鞏固和加強

__市委、市政府十分重視高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，先后出臺了多項政策，極大地推進了全市“雙高”（高職稱、高學(xué)歷）專業(yè)技術(shù)人才隊伍的建設(shè)。

到__年底，除了執(zhí)行國家的國務(wù)院特殊津貼專家制度，百千萬人才工程，突出貢獻中青年專家選拔培養(yǎng)制度外，__市還先后啟動了人才強市百千萬人才引進集聚行動計劃和人才強市百千萬人才能力提升行動計劃。經(jīng)過多年建設(shè)，目前全市已擁有6名國家級高層次專家，73名省級高層次專家和315名市級高層次專家，享受政府特殊津貼90人，省“333工程”培養(yǎng)對象103人，優(yōu)秀青年科技人才477人，高級職稱人才1.2萬人。另外，我市國有事業(yè)單位有博士學(xué)位人才59人，碩士學(xué)位人才613人。

6、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系基本建立

專業(yè)技校人才的培養(yǎng)對于增強人才隊伍的創(chuàng)新能力，提高隊伍的整體素質(zhì)和職業(yè)道德水平，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)具有極其重要的作用。__年底，__市事業(yè)單位有34505人參加了各種培訓(xùn)，占事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的55.75％，國有企業(yè)有2178人參加了培訓(xùn)，占國有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的39.1％，通過多年的教育培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人才隊伍的學(xué)歷得到明顯提升，人才素質(zhì)不斷提高。

７、事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進

事業(yè)單位是專業(yè)技術(shù)人才最為密集的地方。__年底，__市事業(yè)單位有專業(yè)技術(shù)人才67467人，占全市專業(yè)技術(shù)人才總量的34.13%，如何盤活和用好這些人才，很大程度上決定全市專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的成效。__市從__年開始，逐步啟動事業(yè)單位人事制度改革工作，以聘用制作為基本用人制度，用崗位管理取代身份管理，逐步建立有利于專業(yè)技術(shù)人才合理使用和科學(xué)評價的管理制度。事業(yè)單位人事制度的改革，激發(fā)了專業(yè)技術(shù)人才的工作熱情，自我提高的個人投入不斷增加，促進人才之間的競爭步入良性軌道。

8、非公經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員隊伍快速發(fā)展

非公經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟體系的一個重要組成部分。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，__市非公有制經(jīng)濟得到快速發(fā)展，非公領(lǐng)域人才數(shù)量也快速增長。__年初，全市非公經(jīng)濟領(lǐng)域有專業(yè)技術(shù)人才28180人，到__年底發(fā)展到110814人，增長了393%，占全市專業(yè)技術(shù)人才隊伍總量的56.06，已成為全市專業(yè)技術(shù)人才隊伍的主力軍。

二、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)存在的突出問題

__市專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)取得了明顯的成績，但是，專業(yè)技術(shù)人才隊伍的整體實力與蘇南地區(qū)存在較大差距，主要表現(xiàn)在：

1、專業(yè)技術(shù)人才隊伍總量不足，人才密度低

近年來，__市專業(yè)技術(shù)人才隊伍保持了較快增長。__年底，全市專業(yè)技術(shù)人才總量為19.77萬人，人口總量為459.25萬人，每萬人口專業(yè)技術(shù)人才的比重是430人。蘇南地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人才密度為838人每萬人口，蘇北地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人才密度為261人每萬人口，從數(shù)對比，可以看出，__市專業(yè)技術(shù)人才處于江蘇中等水平，遠低于蘇南地區(qū)。

2、高層次人才隊伍中缺乏領(lǐng)軍人物，難以提升人才隊伍的整體素質(zhì)

__市按人才規(guī)劃綱要，培養(yǎng)、聚集和引進高層次專業(yè)技術(shù)人才，雖然經(jīng)過多年的努力，目前國家級高層次人才僅有6名，__年底，全市“雙高”人才總共有1.2萬人，僅有二名“兩院院士”，博士學(xué)位人員也只有59人，缺乏科技領(lǐng)軍人物，難以提升專業(yè)技術(shù)人才隊伍的整體素質(zhì)。

3、專業(yè)技術(shù)人才的區(qū)域結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)分布結(jié)構(gòu)不盡合理，影響區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

專業(yè)技術(shù)人才作為經(jīng)濟發(fā)展的支撐，要有較合理的結(jié)構(gòu)和分布，才能發(fā)揮更大的作用，從而推動區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，__市專業(yè)技術(shù)人才主要集中在縣以上中心城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下人才量很低，且近90%為中小學(xué)教師和衛(wèi)生人才，與經(jīng)濟發(fā)展直接相關(guān)的人才則少之又少，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民的增收。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才總量處于低量，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)分布也不均衡，其中科學(xué)研究、金融管理等行業(yè)的人才偏低。從專業(yè)分布看，教育、衛(wèi)生、會計、行政管理等類人才占專業(yè)技術(shù)人才總量的九層左右。而研究人才和工程技術(shù)人才的比例不到10%，影響了專業(yè)技術(shù)人才隊伍的創(chuàng)新能力。

4、人才管理和評價機制不活，制約人才作用的發(fā)揮

雖然事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進，但人才活動和人才作用的發(fā)揮仍然受諸多因素制約，由單位人走向社會人還需要一個過程，人才就業(yè)渠道難以拓寬特別是人才評價激勵機制不活，創(chuàng)新不足，在一定程度上影響了專業(yè)技術(shù)人才的隱性流動和能力的充分發(fā)揮。

三、“___”專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)展望

“___”是加快小康社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時期。__市將抓住和充分利用這個戰(zhàn)略機遇，進一步加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，推動全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

1、樹立人才資源是第一資源的觀念

把人才建設(shè)提高到關(guān)系實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的高度來認識，落實科學(xué)發(fā)展觀，積極實施人才強市戰(zhàn)略，堅持走人才強市道路，真正把__變成人才的磁場，形成以人才推動經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟發(fā)展提升人才的良性循環(huán)，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍。

2、加快發(fā)展人才總量和專業(yè)技術(shù)人員總量

“___”是__經(jīng)濟社會穩(wěn)步快速的發(fā)展時期，能否實現(xiàn)__經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人才是關(guān)鍵。針對人才總量小，發(fā)展速度較緩的現(xiàn)狀，當(dāng)前和今后一個時期的人才工作重點應(yīng)加快發(fā)展人才總量，尤其是專業(yè)技術(shù)人才總量。一是加強基礎(chǔ)教育，努力實現(xiàn)教育公平，確保接受高等教育人數(shù)逐年增多，加快人才成長速度。二是抓好人才儲備工作，減少人才浪費和防止人才流失。三是不斷完善人才引進制度，繼續(xù)制定吸引人才的優(yōu)惠政策，充分利用有利條件，積極引進高層次的專業(yè)技術(shù)人才，以滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展需求。四是繼續(xù)加強人才培養(yǎng)工作，不斷深化職稱改革，不斷推進各類高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才梯次發(fā)展，進一步提升高級專業(yè)技術(shù)人才比例。繼續(xù)開展專家選拔工作，不斷壯大專家隊伍，努力建設(shè)一支以高級專家為骨干的素質(zhì)較高、總量適度的專業(yè)技術(shù)人才隊伍

3、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)展望

__市“___”人才開發(fā)規(guī)劃已經(jīng)制定，現(xiàn)正在啟動實施?！癬__”期間，__市專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，以能力建設(shè)為核心，以高層次培養(yǎng)為重點，以市場配置人才為基礎(chǔ)，在重點產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需要的人才方面取得新的突破，加快發(fā)展非公領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，進一步盤活國有單位的專業(yè)技術(shù)人才，大力開發(fā)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越提供人才保證。面向未來，還必須努力實施“___”人才規(guī)劃項目，進一步加大人才開發(fā)投入的力度，努力提高人才資本的使用效率，力爭使專業(yè)技術(shù)人才隊伍滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。

全國專業(yè)劇場發(fā)展情況調(diào)研報告

近日，文化部財務(wù)司發(fā)布《全國專業(yè)劇場發(fā)展情況調(diào)研報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》在數(shù)據(jù)統(tǒng)計、實地調(diào)研和專家研討的基礎(chǔ)上，對全國專業(yè)劇場的基本情況、專業(yè)劇場建設(shè)和運營管理中存在的主要問題、專業(yè)劇場突出問題的原因分析、促進專業(yè)劇場繁榮發(fā)展的政策建議進行了詳細論述?！秷蟾妗分赋?，近年來，我國專業(yè)劇場發(fā)展迅速，已經(jīng)成為推動藝術(shù)市場繁榮發(fā)展的重要力量。但總體上看，專業(yè)劇場的總量還明顯不足，運行管理機制仍不健全。應(yīng)進一步明確專業(yè)劇場的性質(zhì)，制定相關(guān)標準規(guī)范，培育健康市場環(huán)境，加大專業(yè)劇場的建設(shè)力度，引導(dǎo)專業(yè)劇場健康穩(wěn)定發(fā)展。

《報告》顯示，截至__年底，我國有專業(yè)劇場873家，占全國演出場所的30.7%。全年專業(yè)劇場演出4.05萬場，觀眾總?cè)藬?shù)3229萬人次。這些劇場從區(qū)域分布看，呈現(xiàn)東多西少的特征;從行政層級看，呈現(xiàn)上重下輕的結(jié)構(gòu);從劇場規(guī)模看，以大中型劇場為主;從建成年代看，本世紀以來建成的專業(yè)劇場最多。它們的經(jīng)營模式呈現(xiàn)多樣化，大體可分為自主經(jīng)營、托管經(jīng)營、院線式經(jīng)營和場團合一四種模式。相較演出收入和配套設(shè)施及其他服務(wù)收入，政府補貼仍是專業(yè)劇場的主要收入來源。在專業(yè)劇場建設(shè)和運營管理中，當(dāng)前存在較為突出的主要問題有四點：一是總量不足和利用率不高的現(xiàn)象同時并存;二是分布不均和結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象同時并存;三是快速發(fā)展和管理運營相對滯后的現(xiàn)象同時并存;四是演藝市場潛在需求旺盛和實質(zhì)消費不足的現(xiàn)象同時并存。

針對專業(yè)劇場一系列發(fā)展中的問題，《報告》對問題的成因進行了解讀剖析，并提出了相應(yīng)的政策建議。《報告》認為，我國專業(yè)劇場存在問題的原因是多方面的，既有體制機制、消費習(xí)慣等方面的客觀因素，也有人才、經(jīng)費等方面的現(xiàn)實原因。專業(yè)劇場定性定位模糊、建設(shè)管理和服務(wù)標準欠缺、管理和運營人才匱乏、我國居民文化消費習(xí)慣尚未形成、引導(dǎo)激勵社會資本進入劇場的渠道政策仍不完善等一系列難題亟待破解。

《報告》指出，專業(yè)劇場的繁榮發(fā)展是建立健全現(xiàn)代文化市場體系的重要組成部分，也是豐富人民文化生活的必然要求。為推進社會主義文化強國建設(shè)，需要進一步發(fā)揮專業(yè)劇場的服務(wù)效能，統(tǒng)籌規(guī)劃，多方協(xié)作，合力推進。對此，《報告》建議，應(yīng)明確專業(yè)劇場性質(zhì)和定位，加強相關(guān)配套政策及資金的支持。借鑒發(fā)達國家的公共劇場經(jīng)費模式，建立政府補貼、社會基金(贊助)、演出收入三者結(jié)合的多元化劇場經(jīng)費保障體系，并以稅費優(yōu)惠政策降低專業(yè)劇場的運營成本。制定相關(guān)標準規(guī)范，對專業(yè)劇院的建設(shè)和運營管理給予必要的規(guī)范、指導(dǎo)。制定專業(yè)劇場建設(shè)標準，杜絕新劇場盲目立項;制定劇場建設(shè)規(guī)范，建立全國統(tǒng)一的專家論證機制;改善劇場分布結(jié)構(gòu)，對老劇場、小劇場與縣級劇場的建設(shè)給予必要的政策傾斜和引導(dǎo);建立專業(yè)劇場管理的質(zhì)量體系，提升運營水平，提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全系統(tǒng)化的劇場經(jīng)營管理人才培養(yǎng)、考核、認證制度。積極構(gòu)建劇場從業(yè)人員認證制度，通過培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育等多種方式培養(yǎng)劇場專業(yè)人才。從宏觀層面上引導(dǎo)培育健康的演藝市場環(huán)境。一方面規(guī)范惠民演出，提高劇目創(chuàng)作質(zhì)量;另一方面著力擴大文化消費市場，重視群眾文化消費觀念的培育。

農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展狀況的調(diào)研報告

一、縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀

1、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的基本情況

近年來，縣把培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為服務(wù)“三農(nóng)”的一項重要工作來抓，截至目前止，全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到97個，其中農(nóng)民專業(yè)合作社69個、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會28個。在農(nóng)民專業(yè)合作社中，市級試點的有3個、縣級試點的有5個，共涉及果業(yè)、蔬菜、生豬、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械和糧食等6個產(chǎn)業(yè)，共有農(nóng)戶3500戶，占全縣總農(nóng)戶的5%。

通過培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展勢頭。一是提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;二是增強了農(nóng)民參與市場競爭的能力;三是加快了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用;四是解決了農(nóng)村部分富余勞動力的就業(yè)問題;五是實現(xiàn)了農(nóng)民增收。

2、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展類型

縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展模式主要有五種：一是能人或?qū)I(yè)大戶牽頭興辦，如新大地專業(yè)合作社等;二是依托農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)牽頭興辦合作經(jīng)濟組織，如生豬產(chǎn)業(yè)類合作社;三是依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，與農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織，如農(nóng)業(yè)機械服務(wù)類的合作社;四是農(nóng)村經(jīng)濟組織或村委會根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)情況牽頭興辦，如蔬菜(香菇)專業(yè)合作社;五是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建合作經(jīng)濟組織，如糧食專業(yè)合作社。

3、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展特點

一是堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)。縣所有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，都是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上聯(lián)合組建的。農(nóng)戶加入合作經(jīng)濟組織后仍然是獨立核算、自負盈虧的經(jīng)營主體，家庭承包責(zé)任制沒有變，土地承包關(guān)系沒有變，個人財產(chǎn)所有權(quán)、處置權(quán)沒有變。農(nóng)民興辦專業(yè)合作經(jīng)濟組織，不但沒有削弱家庭承包經(jīng)營，而且進一步發(fā)揮了家庭承包經(jīng)營的潛力。

二是堅持自愿參加、自主興辦。縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，都是農(nóng)民自愿聯(lián)合興辦的，農(nóng)民自愿參加、自由退出、自主經(jīng)營、自我服務(wù)、民主管理。有的是農(nóng)戶與農(nóng)戶之間聯(lián)合辦，有的是農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織聯(lián)合辦。社員民主選舉管理機構(gòu)，民主制訂規(guī)章制度，凡是涉及社員切身利益的大事，都由社員大會或社員代表大會討論決定。社員代表大會閉會期間，由社員民主選舉的理事會、監(jiān)事會處理日常事務(wù)，充分體現(xiàn)了'民辦、民管、民受益'的原則。

三是經(jīng)營形式靈活多樣?？h農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布廣泛，形式多樣，各具特色。在合作形式上，既有勞動、產(chǎn)品聯(lián)合型，又有資本入股和土地經(jīng)營權(quán)入股型;在合作領(lǐng)域上，涵蓋了農(nóng)林牧漁各業(yè)和生產(chǎn)加工及農(nóng)業(yè)的開發(fā)建設(shè);在合作內(nèi)容上，既有側(cè)重于技術(shù)服務(wù)型，又有側(cè)重于產(chǎn)品營銷型，還有實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營型;在利益關(guān)系上，既有實行服務(wù)讓利型，又有以最低保護價保利型，還有按交易量返利型和按股分紅的。

四是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為依托。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進行聯(lián)合與合作是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的一個突出特點。從調(diào)查的情況看，凡是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得好，主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)突出的地方，專業(yè)合作經(jīng)濟組織就發(fā)展得快;凡是專業(yè)化、市場化程度高的產(chǎn)業(yè)，如糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)等，依托這些產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作經(jīng)濟組織就多。許多專業(yè)合作經(jīng)濟組織的名稱都體現(xiàn)了所從事的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)的主要產(chǎn)品，通過專業(yè)化分工、社會化服務(wù)，將不同經(jīng)營主體結(jié)合起來，促進銷售公司與農(nóng)戶、農(nóng)戶與基地及市場的緊密聯(lián)系。

五是促進社員綜合效益大幅度提高。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織把農(nóng)民聯(lián)合起來，統(tǒng)一進行購買生產(chǎn)資料、統(tǒng)一進行生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一進行產(chǎn)品銷售，降低了生產(chǎn)成本、交易成本和信息成本，提高了抗御自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力，使農(nóng)民的效益大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計，縣各類合作社生產(chǎn)總量達82351噸，總收入達44147.83萬元，其中大多數(shù)是通過合作社作為載體，開拓市場、銷網(wǎng)全國各地。

4、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織存在的主要問題

一是農(nóng)戶的覆蓋率低，帶動能力不強。根據(jù)這次調(diào)查的結(jié)果，縣已有正式注冊的合作社69個，共有社員3500戶，占總農(nóng)戶的5%;帶動相關(guān)農(nóng)戶7600戶，占總農(nóng)戶的11%。。而在市場經(jīng)濟發(fā)達國家，絕大多數(shù)農(nóng)戶都是合作經(jīng)濟組織成員，美國合作經(jīng)濟組織對于農(nóng)場主的覆蓋率在80%以上。

二是經(jīng)濟實力薄弱，缺乏市場競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。目前，縣大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織經(jīng)營規(guī)模小，缺乏資金、資產(chǎn)，綜合實力不強，自我發(fā)展后勁不足，甚至有一部分合作經(jīng)濟組織僅有一塊牌子、一個章程、一個印章，而沒有辦公經(jīng)費和固定的辦公場所。

三是合作水平低，運行機制不健全，經(jīng)營管理不規(guī)范。①組織機構(gòu)和管理制度不健全。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織很多是在“能人效應(yīng)”下成長起來的，缺少完善的、可操作的章程，生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理隨意性大;②利益聯(lián)結(jié)機制不健全。合作經(jīng)濟組織與會員的利益聯(lián)結(jié)主要體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)制度和盈余分配上尚末真正結(jié)成緊密型的“利益共同體”，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要;③風(fēng)險保障機制不健全。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織內(nèi)部多數(shù)沒有建立起類似風(fēng)險基金的風(fēng)險保障機制，一旦農(nóng)產(chǎn)品的價格、銷路出現(xiàn)問題，合作經(jīng)濟組織自身無力抵御，其風(fēng)險有可能轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)戶，給農(nóng)民利益帶來損失;④人才激勵機制不健全。目前協(xié)會成員大多是普通農(nóng)民，在組織管理、市場營銷、文化技術(shù)等方面的專業(yè)知識不足。

二、扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要意義

1、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的地位和作用

一是提高了農(nóng)民組織化程度，健全了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織把小、散、弱的農(nóng)戶組織起來，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的系列化服務(wù)，解決了政府包不了、村里辦不了、農(nóng)民又迫切需要的社會化服務(wù)問題，一定程度上也彌補了家庭承包經(jīng)營后集體經(jīng)濟薄弱、統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)功能弱化的不足，從根本上改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，既是對家庭承包經(jīng)營的鞏固、完善和發(fā)展，又是農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新。

二是促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。合作社圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，組織農(nóng)民從事專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，涌現(xiàn)出許多的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局。如縣出現(xiàn)的香菇專業(yè)村、葡萄專業(yè)村等。

三是促進了標準化生產(chǎn)，推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。標準化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征，加入wto后，國際市場對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越嚴格?？h無公害柑桔和蔬菜生產(chǎn)基地是目前一家一戶難以做到的。

四是改善了農(nóng)戶與企業(yè)的利益關(guān)系，使農(nóng)民分享到加工流通環(huán)節(jié)的利潤。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為全體成員共同利益的代表，具備了與龍頭企業(yè)(如糧食加工)對等合作和談判的地位，有效地調(diào)節(jié)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益關(guān)系。合作組織通過談判，促使龍頭企業(yè)除按合同收購農(nóng)產(chǎn)品外，還按交易量向合作組織返還部分利潤。

2、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的期盼

一盼政府引導(dǎo)。抵御市場風(fēng)險，己經(jīng)成為廣大農(nóng)民的愿望，而要實現(xiàn)這個愿望，就需要政府及時引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

二盼政策扶持。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展與完善，既有賴于內(nèi)部運行機制的健全，更要靠外部政策體制的有力支持。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織之所以得不到應(yīng)有的發(fā)展，在很大程度上是扶持政策不足、不到位的原因，從而影晌了農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。

三盼提高農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化發(fā)展水平。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、集約化、市場化水平不斷提高的產(chǎn)物，只有農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)達到一定程度，在獨立進入市場需要支付較高交易成本時，農(nóng)民才可能產(chǎn)生對組織的需求。

四盼新型人才。合作經(jīng)濟組織需要好的帶頭人和組織領(lǐng)導(dǎo)者。但現(xiàn)階段我國農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低，農(nóng)村懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、能凝聚和帶領(lǐng)農(nóng)民共同闖市場的企業(yè)家人才稀少。因此，培養(yǎng)具有合作精神的企業(yè)家人才是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要環(huán)節(jié)。

3、扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的意義

一是有利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。合作組織通過提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的社會化服務(wù)，延長和鞏固了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營。這樣保護了農(nóng)民利益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。同時，依托自身的組織優(yōu)勢，在龍頭企業(yè)和農(nóng)民之間發(fā)揮紐帶作用，有力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

二是有利于整合農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的組織化程度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，可以在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)，開展多形式多內(nèi)容的聯(lián)合和合作，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)競爭力。同時，也為擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，培養(yǎng)經(jīng)營大戶和吸收工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素集中度的提高和農(nóng)業(yè)的市場化、專業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展。

三是有利于新形勢下政府對農(nóng)業(yè)管理指導(dǎo)。一方面，政府可以通過合作組織這個平臺來指導(dǎo)或引導(dǎo)農(nóng)民把國家的產(chǎn)業(yè)政策和措施落實到實處，減少農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性和無序性。另一方面，農(nóng)民通過專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以把自己的愿望和要求及時反映給政府，并及時得到由政府發(fā)布的真實可靠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、科技和政策等信息。

四是有利于推進農(nóng)村基層民主制度建設(shè)。合作組織培養(yǎng)了農(nóng)民參與管理經(jīng)濟的民主意識，提高了農(nóng)民的政治文化素質(zhì)。農(nóng)民通過加入合作組織得到了實惠，提高黨組織的吸引力、凝聚力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于促進農(nóng)村的民主化進程，推動農(nóng)村全面建設(shè)小康社會。

五是有利于推動農(nóng)村基本經(jīng)營制度創(chuàng)新。隨著農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，迫切需要培育新型農(nóng)村市場主體，而為農(nóng)民提供統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)服務(wù)是合作組織所發(fā)揮的最基本和最主要的組織功能。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，不僅完善農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，而且順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的發(fā)展潮流，代表著末來農(nóng)村基本經(jīng)營制度創(chuàng)新的一個方向。

三、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的方式

1、扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的基本原則

一是突出重點。縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織主要是以農(nóng)民專業(yè)合作社為主，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目方面，突出糧食專業(yè)合作社、果蔬專業(yè)合作社給予重點扶持。

二是擇優(yōu)扶持。在扶持農(nóng)民專業(yè)合作社方面，根據(jù)合作社發(fā)展情況、運行狀態(tài)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等各方面因素綜合考慮，對縣域經(jīng)濟發(fā)展和惠農(nóng)影響大的給予擇優(yōu)扶持。

三是典型示范。在典型示范方面，支持以糧食、果蔬專業(yè)合作社，通過典型示范，摸索出扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)驗，為今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)起到借鑒作用。

四是平等競爭。在項目扶持的具體措施上，引入競爭機制，確立扶持對象。

2、扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的范圍和重點

扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，必須在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、信息化等方面加以重點扶持，積極支持合作組織發(fā)展，把符合財政支農(nóng)的合作組織納入政府扶持范圍，優(yōu)先納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項扶持。

3、扶持主體的立項條件

一是糧食方面合作組織成員農(nóng)戶須達到30戶以上、耕地面積達到1000畝以上，果樹方面的合作組織成員農(nóng)戶須達到20戶以上、果園面積達到__畝以上，蔬菜方面的合作組織成員農(nóng)戶須達到50戶以上、蔬菜面積達到500畝以上;二是合作組織運行狀況良好，管理規(guī)范;三是產(chǎn)品商品率高，或具備一定的加工附加值，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收作用明顯的合作組織。

4、扶持的重點產(chǎn)業(yè)及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是糧食產(chǎn)業(yè)。保證國家糧食安全是國家農(nóng)業(yè)政策傾斜的方向;二是水果產(chǎn)業(yè)?？h是全國著名的果樹(柑桔)產(chǎn)區(qū)，面積、產(chǎn)值和帶動農(nóng)民在縣域經(jīng)濟中占有重要位置;三是蔬菜產(chǎn)業(yè)?？h菜藍子工程關(guān)系到老百姓的切身利益，是政府“以人為本”和“三保一弘揚”(保增長、保民生、保穩(wěn)定和弘揚井岡山精神)執(zhí)政理念的突出體現(xiàn)。

扶持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)和推廣示范、技術(shù)培訓(xùn)、信息平臺等軟件設(shè)施建設(shè)。

5、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持方式及投資標準

a、土地治理項目扶持措施。①農(nóng)業(yè)措施。農(nóng)機具和農(nóng)業(yè)機械項目申報立項，向農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，充分發(fā)揮其示范輻射作用，并組織農(nóng)民專業(yè)合作組織承擔(dān)實施有關(guān)項目。如在農(nóng)機具購置補貼上，對農(nóng)民專業(yè)合作組織購置的農(nóng)業(yè)機械，如聯(lián)合收割機、插秧機、耕整機等給予優(yōu)先安排扶持。投資標準控制在財政資金總額的25%以內(nèi)。②科技措施。一是優(yōu)先安排農(nóng)民專業(yè)合作組織成員接受農(nóng)機和植保技術(shù)等培訓(xùn)，提高其農(nóng)機操作、維修、保養(yǎng)和農(nóng)業(yè)病蟲害防治等方面的技能;二是加大支持力度，一方面引導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織開展社會化服務(wù)，推廣農(nóng)機新技術(shù)，特別是水稻插秧技術(shù)。另一方面，加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的植保技術(shù)信息扶持，無償為農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)布各種服務(wù)信息，并配置一些必要的機動噴霧器等設(shè)備;三是在高標準農(nóng)田示范工程建設(shè)項目區(qū)培植農(nóng)民專業(yè)合作組織，在農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較好的項目區(qū)建設(shè)高標準農(nóng)田。對優(yōu)先認定農(nóng)民專業(yè)合作組織申報的無公害農(nóng)產(chǎn)品特別是糧油產(chǎn)品，按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)政策給予獎勵。投資標準控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。

b、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持措施。農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)辦的種植、養(yǎng)殖和加工企業(yè)，在項目安排上優(yōu)先立項扶持。投資標準執(zhí)行現(xiàn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)政策，按照中央財政貼息和中央財政補貼兩種扶持方式，以中央財政貼息為主。

農(nóng)村專業(yè)技協(xié)發(fā)展狀況調(diào)研報告

為全面貫徹《中共__市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》，根據(jù)《__市科協(xié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的要求，__市科協(xié)在黨組書記、常務(wù)副主席龍文祥，副主席黃敏的帶領(lǐng)下，分頭深入基層，采取問卷調(diào)查、實地考察、走訪座談等形式，對全市范圍內(nèi)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會（以下簡稱農(nóng)技協(xié)）發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市農(nóng)技協(xié)的發(fā)展現(xiàn)狀

__市是一個農(nóng)業(yè)大市，轄七縣一市三區(qū)，總?cè)丝谟?10多萬，農(nóng)業(yè)人口比例大。近幾年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，各級科協(xié)組織將農(nóng)村科普工作的重心下移，著力抓好農(nóng)技協(xié)建設(shè)，把促進農(nóng)技協(xié)發(fā)展作為實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動、深入開展農(nóng)村科普工作的重要抓手。通過打造農(nóng)技協(xié)這個科普載體，建立起廣大群眾參與科普的活力機制，在為社會主義新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入服務(wù)中取得了一定成效。農(nóng)技協(xié)這種由農(nóng)民自發(fā)組織起來的“民辦、民管、民受益”的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)合作組織，正受到越來越多農(nóng)民的認可和歡迎，業(yè)已成為我市農(nóng)村科普工作的一支主要力量。經(jīng)過多年的努力，我市已擁有全國“科普惠農(nóng)興村”先進單位（農(nóng)技協(xié)）2個，省級示范農(nóng)技協(xié)4個，省級優(yōu)秀農(nóng)技協(xié)1個，市級示范農(nóng)技協(xié)15個。

我市農(nóng)技協(xié)發(fā)展已有近二十年的歷史，大致經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展、鞏固、提高、再發(fā)展幾個階段。近幾年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展，農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求不斷增強，在各級科協(xié)組織的重視和支持下，我市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會得到了迅速發(fā)展。到目前為止，全市共有各類農(nóng)技協(xié)478個，擁有會員12萬多人，遍布全市七縣一市三區(qū)，涉及種植業(yè)（瓜、果、農(nóng)、林、茶、桑、蔬菜、食用菌、中藥材等）、養(yǎng)殖業(yè)（雞、鴨、豬、鱔、蟹、魚等）、服務(wù)業(yè)（主要是中介經(jīng)營公司、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)）等方面的二十多個門類。其中縣級農(nóng)技協(xié)169個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級155個，村級154個，跨省的8個，跨市的10個。我市89.1%的農(nóng)技協(xié)都經(jīng)過了各級有關(guān)部門的審批，其中科協(xié)審批的139個，農(nóng)林部門審批的114個，其他部門審批的173個。在這些農(nóng)技協(xié)中經(jīng)民政部門登記的有273個，工商部門登記的有93個；農(nóng)民牽頭創(chuàng)辦的有180個，龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)辦的94個，科協(xié)、涉農(nóng)部門牽頭創(chuàng)辦的170個；股份制的有49個，合作制的86個，公司＋協(xié)會的115個，支部＋協(xié)會、科研單位＋協(xié)會的共有103個，專業(yè)戶領(lǐng)辦的98個；開展技術(shù)服務(wù)的有193個，信息服務(wù)的141個，產(chǎn)加銷一體的275個，技術(shù)經(jīng)濟實體的74個；聘請專家1406人，農(nóng)民技術(shù)員4531人。據(jù)統(tǒng)計，__年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1922120萬元，農(nóng)技協(xié)生產(chǎn)總值607693.2萬元，農(nóng)技協(xié)生產(chǎn)總值占我市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比例達31.6％。__年全市農(nóng)技協(xié)會員人均純收入7109元，高出全市農(nóng)民人均純收入3502元一倍。有相當(dāng)部分農(nóng)技協(xié)經(jīng)過多年的發(fā)展，已開始由最初僅以提供技術(shù)服務(wù)和銷售渠道的低層次合作形式，發(fā)展到現(xiàn)在圍繞某一農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的開發(fā)，創(chuàng)辦一體化經(jīng)營的高層次復(fù)合型實體；由會員最初僅是本村、本鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)展到打破區(qū)域界線，會員輻射到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和跨省、市、縣農(nóng)村的大型農(nóng)技協(xié)。有80多個農(nóng)技協(xié)生產(chǎn)規(guī)模超過千萬元，19個農(nóng)技協(xié)生產(chǎn)規(guī)模超億元，其中桐城市大關(guān)蛋鴨協(xié)會年銷售收入已達到3億多元。這些農(nóng)技協(xié)都已逐步走上了規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和綜合性的發(fā)展軌道，成為了一方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了很好的示范和推動作用。

二、農(nóng)技協(xié)在促進我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用

農(nóng)技協(xié)工作是農(nóng)村科普工作的一項重要內(nèi)容，農(nóng)技協(xié)以農(nóng)民為主體，以有致富能力的專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)土能人為核心，以提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)為目標，以產(chǎn)業(yè)為依托，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推廣普及農(nóng)村先進實用技術(shù)和帶動農(nóng)民科技致富等方面發(fā)揮著重要作用。幾年來各級科協(xié)緊緊圍繞黨委政府的工作大局，堅持科學(xué)發(fā)展觀，找準科協(xié)組織促進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的切入點，積極引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織，充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

1、農(nóng)技協(xié)已成為我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍。農(nóng)技協(xié)利用與農(nóng)民的親緣、地緣關(guān)系，以及技術(shù)傳播直接、信息渠道通暢的特點，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料直接有效地傳授給農(nóng)民，加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及速度與新成果的推廣步伐。到__年底全市農(nóng)技協(xié)共推廣農(nóng)業(yè)新品種1100多個、推廣新技術(shù)600多項、新材料200多項，其中自主研發(fā)的就有150多項（個），創(chuàng)建示范基地近900個。我市望江縣網(wǎng)箱養(yǎng)鱔協(xié)會以養(yǎng)殖基地為示范，通過常年舉辦培訓(xùn)班和開通技術(shù)服務(wù)熱線電話為載體，以免費提供技術(shù)服務(wù)、深入養(yǎng)殖現(xiàn)場指導(dǎo)和幫助銷售為手段，大力推廣普及網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)。目前該協(xié)會已有會員1136戶，分布全縣的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄰近縣市，全縣網(wǎng)箱養(yǎng)鱔規(guī)模達到13萬只網(wǎng)箱，成鱔產(chǎn)量達到400多萬公斤，產(chǎn)值可達1.5億元左右，已成為我市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的第一大品牌和安徽省網(wǎng)箱養(yǎng)鱔的第一大縣，__年被中國科協(xié)、財政部評為“科普惠農(nóng)興村”先進單位。宿松縣河蟹協(xié)會積極壯大協(xié)會隊伍。會員由成立之初的82個發(fā)展到2168個，其中單位會員22個。聘請專家舉辦河蟹養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)會員1000多人次。同時組織會員赴外地學(xué)習(xí)精養(yǎng)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高河蟹養(yǎng)殖水平。努力做到河蟹苗種生產(chǎn)、供應(yīng)、品牌、銷售、生產(chǎn)技術(shù)標準和生產(chǎn)資料供應(yīng)的“五統(tǒng)一”。積極拓寬銷售渠道，提高市場競爭力和市場占有率。目前該協(xié)會“皖江”大閘蟹已銷往北京、上海、南京、武漢、常州等大中城市，并打入國際市場。

2、農(nóng)技協(xié)已成為農(nóng)民科技致富的重要途徑。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民依靠科技致富是農(nóng)技協(xié)工作的一項重要內(nèi)容，各級科協(xié)十分注重在農(nóng)村專業(yè)戶、科技示范戶和科技能人中培育和發(fā)展農(nóng)技協(xié)，通過他們因地制宜地推廣適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，在幫助農(nóng)民依靠科技致富、依靠科技脫貧上取得一定成效。全市農(nóng)技協(xié)共帶動農(nóng)戶27萬多戶，培育科技示范戶2.3萬戶，開展技術(shù)培訓(xùn)近4000次，培訓(xùn)人數(shù)46萬多人次，為帶動本地農(nóng)民致富做出了積極的努力。潛山縣是個貧困縣，蠶桑生產(chǎn)是山區(qū)農(nóng)民脫貧致富增加收入的一個重要途徑。潛山縣蠶桑技術(shù)協(xié)會自成立以來，始終堅持為貧困山區(qū)蠶農(nóng)服務(wù)，通過聘請專家和技術(shù)人員開展技術(shù)培訓(xùn)，對貧困農(nóng)戶家庭實行一對一幫扶，為蠶農(nóng)提供種子種苗及蠶需物資供應(yīng)服務(wù)。同時積極探索“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”模式，開展蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，本著“技術(shù)為依托，以質(zhì)量為基礎(chǔ)，以服務(wù)為重點”的經(jīng)營原則，力求達到“會員帶動，蠶桑發(fā)展，蠶農(nóng)增收”的目的。目前，在全縣已建立了40個蠶桑示范基地，培育了650多戶示范戶，帶動全縣4800戶蠶農(nóng)，為振興潛山縣蠶桑事業(yè)，促進山區(qū)農(nóng)民脫貧致富做出了積極的貢獻。

3、農(nóng)技協(xié)已成為農(nóng)村濟發(fā)展的重要支柱。桐城市大關(guān)蛋鴨協(xié)會作為__年中國科協(xié)、財政部聯(lián)合表彰的“科普惠農(nóng)興村”先進單位，在帶動一方農(nóng)民增收致富，促進地方經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效。該農(nóng)技協(xié)在為蛋鴨產(chǎn)業(yè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，著力推進養(yǎng)殖基地的建設(shè)，提高單位養(yǎng)殖效益，降低成本。為進一步把協(xié)會做大做強，他們與省農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、市畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合，走“市場+企業(yè)+農(nóng)戶+科研院校+農(nóng)技服務(wù)組織”的發(fā)展模式，帶動當(dāng)?shù)睾袜徑娉?、廬江、樅陽等縣的幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了我省較大范圍的農(nóng)村特色區(qū)域經(jīng)濟。產(chǎn)品除內(nèi)銷外，部分還進入東南亞國家，__年實現(xiàn)銷售年收入3.7億元，利稅__萬元，并建立了“大關(guān)禽蛋市場”，擁有自己的辦公樓、銷售市場、培訓(xùn)學(xué)校和網(wǎng)站，已實現(xiàn)了“建一個組織，興一個產(chǎn)業(yè)，強一地經(jīng)濟，富一方百姓”的目標，其規(guī)?；潭仍谌∧酥寥珖季哂幸欢ǖ挠绊?。

三、當(dāng)前我市農(nóng)技協(xié)發(fā)展中存在的主要問題

農(nóng)技協(xié)雖然遍布我市七縣一市三區(qū)，涉及行業(yè)較多，但各地發(fā)展還不平衡，覆蓋面還十分有限，農(nóng)技協(xié)尚處于初級發(fā)展階段。主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、對農(nóng)技協(xié)的認識有待進一步提高。

新形勢下農(nóng)技協(xié)的重要作用還未被充分認識，有些地方對農(nóng)技協(xié)的性質(zhì)、地位和潛力缺乏足夠的認識，對國家和省、市有關(guān)扶持農(nóng)技協(xié)發(fā)展的優(yōu)惠政策沒有落實到位；沒有把農(nóng)技協(xié)建設(shè)放到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去看待，缺乏研究，在宏觀上缺少政策法規(guī)及組織建設(shè)等方面的指導(dǎo)。

2、缺乏必要的技術(shù)支撐，示范帶動面不廣。

由于農(nóng)技協(xié)多數(shù)是以各類“土專家”為核心，高層次的專業(yè)技術(shù)人員相對缺乏。與大專院校、科研院所、農(nóng)技推廣部門和各種專業(yè)學(xué)會建立合作關(guān)系基礎(chǔ)還比較薄弱，沒有形成固定的合作關(guān)系，導(dǎo)致一些新技術(shù)、新成果無法迅速傳播和推廣。

3、缺少資金支持，發(fā)展后勁不足。

缺少活動經(jīng)費，是各級農(nóng)技協(xié)普遍存在的問題，許多協(xié)會因缺少經(jīng)費無法開展活動，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和擴大規(guī)模等許多業(yè)務(wù)無法有效開展。大多數(shù)農(nóng)技協(xié)的主要產(chǎn)品約80%集中在種植、養(yǎng)殖業(yè)上，獲利和發(fā)展空間小，尚難能建立強有力的經(jīng)濟實體，可持續(xù)發(fā)展空間狹小。

4、內(nèi)部管理和服務(wù)質(zhì)量水平有待進一步提高。

我市部分農(nóng)技協(xié)內(nèi)部管理制度尚不完善，組織機構(gòu)和自律機制不健全。協(xié)會與會員之間沒有形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的良性循環(huán)機制，抗自然風(fēng)險、市場風(fēng)險、政策風(fēng)險能力較弱。即使有實體的協(xié)會，組織仍較松散，凝聚力不強。有的產(chǎn)業(yè)還沒有建立協(xié)會，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)還處于空白，整體運作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展還停留在較低層次的發(fā)展階段。一些協(xié)會沒有進行社團登記，不具備法人地位，社會信譽度、影響力較低，一旦遇到經(jīng)濟糾紛，往往束手無策，造成服務(wù)質(zhì)量不高。

四、我市農(nóng)技協(xié)今后發(fā)展的工作思路

黨的__大報告指出：要探索農(nóng)村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展。這充分說明了對農(nóng)民專業(yè)合作組織的重視和肯定，同時也為農(nóng)技協(xié)的發(fā)展迎來一個新的機遇。__市農(nóng)技協(xié)要有新的更大的發(fā)展，我們認為必須努力做好以下工作。

1、進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)技協(xié)工作的認識，市委市政府要組織召開全市農(nóng)技協(xié)工作有關(guān)會議，要求各級黨委和政府把農(nóng)技協(xié)建設(shè)納入地方農(nóng)村改革和發(fā)展的范疇，作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的重要措施和內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入和增強黨的執(zhí)政能力的高度來認識農(nóng)技協(xié)在推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。充分認識農(nóng)技協(xié)發(fā)展的客觀必然性和客觀規(guī)律性，將農(nóng)技協(xié)的發(fā)展納入全面建設(shè)小康社會的總體規(guī)劃，研究制定出有利于農(nóng)技協(xié)建設(shè)與發(fā)展的各種配套政策措施，鼓勵和支持農(nóng)技協(xié)自主自愿、因地制宜、多層次多類型多元化發(fā)展，采取有力措施加以引導(dǎo)、扶持和管理，促進其健康發(fā)展。

2、要高度重視農(nóng)技協(xié)的組織建設(shè)與發(fā)展，充分認識到農(nóng)技協(xié)組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)會員在科普工作中的主力軍作用，把農(nóng)技協(xié)的組織建設(shè)和發(fā)展作為深入開展農(nóng)村科普的一項重要內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）科協(xié)和有關(guān)部門要把農(nóng)技協(xié)的建設(shè)和發(fā)展作為重點工作來抓，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，給予農(nóng)技協(xié)和其技術(shù)經(jīng)濟服務(wù)實體最大限度的優(yōu)惠，確保農(nóng)技協(xié)權(quán)益不受損害。利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳推廣一批有特色、規(guī)范、帶動作用大的典型農(nóng)技協(xié)，擴大農(nóng)技協(xié)的影響力。讓農(nóng)技協(xié)發(fā)展的外部環(huán)境更寬松，內(nèi)部運行機制更加完善，活動動空間更加廣闊，綜合實力不斷增強，使其真正成為新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量。

3、搭建平臺，促進現(xiàn)有的農(nóng)技協(xié)聯(lián)合起來做強做大。要加快我市農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會的建設(shè)，成立市級和各縣（市、區(qū)）農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會，使目前以單個專業(yè)技術(shù)協(xié)會形式存在的農(nóng)技協(xié)有一個更加完善的組織體系，以改變農(nóng)技協(xié)由于受到自身條件、地域和規(guī)模的限制，在維護農(nóng)民的合法權(quán)益、為農(nóng)民提供服務(wù)以及進一步提高農(nóng)民的組織化程度等方面受到一定局限性的狀況。今年市科協(xié)將籌備成立__市農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會。在目前農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會組織不健全的情況下，各級科協(xié)和相關(guān)部門要搭建平臺，加強各類農(nóng)技協(xié)的橫向聯(lián)系和協(xié)作，加強對農(nóng)技協(xié)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對農(nóng)技協(xié)的政策扶持和資金、技術(shù)上的支持力度，促進農(nóng)技協(xié)做強做大。

4、加強農(nóng)技協(xié)的自身建設(shè)，實現(xiàn)民主辦會，規(guī)范發(fā)展。堅持“民辦、民管、民受益”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)自辦或聯(lián)辦經(jīng)濟實體，建立利益聯(lián)接機制，逐步完善服務(wù)功能，增強自我發(fā)展能力和對會員的凝聚力、對農(nóng)民群眾的吸引力，使農(nóng)技協(xié)的發(fā)展不斷趨于完善。各級科協(xié)要堅持從實際出發(fā)，加強對農(nóng)技協(xié)的管理、服務(wù)和指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)在組織體系、利益分配、內(nèi)部管理、激勵和約束機制等方面加以規(guī)范，建立科學(xué)的組織體制，合理的利益分配機制、有效的風(fēng)險保障機制和監(jiān)督制約機制，增強抵御風(fēng)險能力。

5、繼續(xù)開展不同層次的示范農(nóng)技協(xié)申報評比工作，認真組織實施“科普惠農(nóng)興村計劃”。市科協(xié)繼續(xù)深入開展市級示范農(nóng)技協(xié)的創(chuàng)建評比工作，各縣（市、區(qū)）科協(xié)在抓好本級示范農(nóng)技協(xié)建設(shè)的同時，積極做好市級示范農(nóng)技協(xié)的培育和申報工作，要加大對一般農(nóng)技協(xié)的培育、發(fā)展、提高力度，要求示范農(nóng)技協(xié)積極發(fā)揮示范作用，提供它們成功的經(jīng)驗，從而帶動更多的農(nóng)技協(xié)步入快速健康的發(fā)展軌道，力爭全市農(nóng)技協(xié)總體邁上新臺階。

第5篇 會計專業(yè)人才需求市場調(diào)研報告

一、調(diào)研的背景、對象和方法

(一)調(diào)研背景

在我國，隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，對會計類專業(yè)人才的需求一直處于一種上升的趨勢，即使是大學(xué)生人數(shù)激增，畢業(yè)生就業(yè)困難的今天，會計類專業(yè)的就業(yè)形勢也明顯的比其他專業(yè)的要好，在各地的招聘職位需求排行榜上，財經(jīng)類專業(yè)一直處于領(lǐng)先，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，社會對會計電算化專業(yè)畢業(yè)生需求意愿較強，九成單位有長期需求，同時會計專業(yè)是職業(yè)類院校中開設(shè)非常普遍的專業(yè)之一，由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會計人員，所以整個社會每年對會計類人才的需求總量是非常大的。隨著我國大專院校會計專業(yè)人才培養(yǎng)人數(shù)的不斷增多和企事業(yè)單位對會計人員學(xué)歷要求逐步提高，整個社會對中職校會計專業(yè)畢業(yè)生的需求量和提供的會計崗位開始變化。與此同時，中職學(xué)生的生源質(zhì)量也在逐步下降，中職生對原有會計專業(yè)課程設(shè)置和要求越來越不適應(yīng)，很多學(xué)校會計專業(yè)教學(xué)標準和課程標準還束縛在上世紀90年代的框架體系中。本次重要任務(wù)之一，就是要調(diào)研廈門對中職會計專業(yè)人才的需求情況、會計專業(yè)設(shè)置情況及人才培養(yǎng)情況，在此基礎(chǔ)上開發(fā)出廈門市中等職業(yè)學(xué)校會計專業(yè)教學(xué)標準(包括課程標準)，據(jù)此培養(yǎng)符合社會實際需要和學(xué)生實際能力狀況的會計專業(yè)人才。

(二)調(diào)查對象

調(diào)查的對象：以企業(yè)為主，其次為財務(wù)會計專業(yè)的畢業(yè)生，進行典型性抽樣調(diào)查。企業(yè)選取我校畢業(yè)生為__、__屆30名學(xué)生所在的企業(yè)。

(三)調(diào)研方法和形式

本次調(diào)研采用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式，調(diào)查形式采用問卷調(diào)查表和訪談法相結(jié)合的方法。

通過這次的調(diào)研，目的是希望能夠?qū)窈髸嬋瞬诺呐囵B(yǎng)方面能夠更加適應(yīng)企業(yè)需求，在實務(wù)操作教學(xué)的過程中具有一定的針對性。

二、會計行業(yè)發(fā)展的對人才需求的趨勢

企業(yè)在招聘財會人員時學(xué)歷不再是唯一的準繩，公司更為看重應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗。

會計工作包括實務(wù)工作和理論工作，各企業(yè)需要的會計人員大多是一些核算工作，側(cè)重的是實務(wù)，所以對于會計人員，企業(yè)更青睞有工作經(jīng)驗的人員，一進公司馬上就能投入工作，免去了公司的培訓(xùn)成本，畢竟一些基本的會計核算工作是做出來的，不是“研究”出來的，自然學(xué)歷在一些初級會計崗位中就顯得不是那么重要了。

有關(guān)專家說，目前會計行業(yè)處于低端人才不缺，高級人才告急的階段。出納、普通會計員并沒有出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，而要找一個有過硬的專業(yè)背景，手中拿著國際認可的會計職業(yè)資格證書，并在相關(guān)行業(yè)中“滾打”過幾年的人才卻是件極不容易的事。

那么，怎樣的會計人才才能算是市場真正需要的人才，是不是一定就需要本科以上學(xué)歷才算高級會計人才?真正合市場“胃口”的會計人才大都具有本科及以上文憑，有3—5年的“實戰(zhàn)”經(jīng)驗，并持有過硬的職業(yè)資格證書。但是，本科文憑并不是必需的，豐富的實踐經(jīng)驗才是走向成功的法寶。但對于工作經(jīng)驗幾乎所有的企業(yè)都要求有2～3年工作經(jīng)驗為宜，可見工作經(jīng)驗對于應(yīng)聘的重要性。工作經(jīng)驗具體到應(yīng)屆畢業(yè)生來看也就是實務(wù)能力，這不僅要求我們中職學(xué)生要有過硬的專業(yè)理論功底，而且要求我們會做，從憑證的填制到賬簿的登記直至報表的編制我們都要會獨立操作，做到一看就會，不需要經(jīng)過較長時間的培訓(xùn)，其實這只要通過一定的實習(xí)實訓(xùn)是可以做到。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生時，他們對一些技術(shù)要求不高的工作崗位會考慮招收。大多企業(yè)認為會計是一門技術(shù)性和實務(wù)性很強的工作，因而他們更看重的是應(yīng)聘者的經(jīng)驗和實際操作能力。 企業(yè)認為現(xiàn)在的會計專業(yè)畢業(yè)生在實際工作中欠缺的有：

1.實踐經(jīng)驗，作為一名會計專業(yè)者，還要對審計及法律知識有一定程度的了解。

2.實務(wù)經(jīng)驗、職業(yè)規(guī)化及能力與職位的定位。

3. 遇到問題無法主動，出色地加以解決，安于現(xiàn)狀，缺少改善工作、管理的建議和見解。

事實說明，應(yīng)屆畢業(yè)生盡管在開始時在應(yīng)聘會計、審計等崗位時有一些弱勢，但發(fā)展的機會客觀存在，只要自己踏踏實實從基本的核算工作干起，擺正心態(tài)，準確定位，工作幾年后自己不就是人才市中最具競爭力的群體了，畢竟發(fā)展需要一個過程。

三、對財務(wù)會計人才的需求情況

(一)人才需求量分析

據(jù)中國財會網(wǎng)顯示，財會人才的市場需求量僅次于營銷人才的需求，屈居第二位。而中國新聞網(wǎng)公布的國家工商總局最新發(fā)布的一項統(tǒng)計表明，截止__年上半年，全國私營企業(yè)已達到300萬戶，同比增長20%，增加近35萬戶。按此增長速度分析，全國私營企業(yè)每年至少增加了30萬戶，按每個企業(yè)配置1-2名會計人員計算，會計行業(yè)每年需要增加40多萬會計從業(yè)人員。由此可見，財務(wù)人才的就業(yè)前景較為樂觀。

(二)學(xué)歷需求情況

本次針對企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智，用人浪費的現(xiàn)象得到了很大的改善。中小企業(yè)對大專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體，從回收的有效調(diào)查表來看，達到了25家，占調(diào)查中小企業(yè)總數(shù)的58%。

(三)崗位需求情況

企業(yè)對財務(wù)會計專業(yè)人才的崗位需求是我們確定專業(yè)方向的重要依據(jù)。調(diào)查資料顯示，企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供的財務(wù)會計專業(yè)崗位主要是會計核算、財務(wù)分析、財務(wù)管理三類崗位，它們所占比例分別為：38%、20%、42%。

四)企業(yè)對財務(wù)會計專業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力要求情況 業(yè)務(wù)素質(zhì)：

財會人才是做好會計工作的關(guān)鍵，要成為高素質(zhì)的會計人才，業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷深化尤顯重要。

(1)牢固的財務(wù)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識

企業(yè)普遍認為財務(wù)人員要有牢固的財務(wù)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，并能理論聯(lián)系實際，從實踐中摸索，從實踐中不斷提高，要熟悉企業(yè)的具體實際，了解財務(wù)管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，并從嚴要求自己，做到記賬、算賬、報賬手續(xù)完備，內(nèi)容真實，賬目清楚，這是最基本的財務(wù)工作基礎(chǔ)，也是最重要的，是做好財務(wù)工作的關(guān)鍵。

(2)廣泛的知識面

企業(yè)認為光有財務(wù)、會計專業(yè)知識已經(jīng)遠遠不夠了，只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來，成為企業(yè)所需要的人才。一名合格的會計人員，對于財務(wù)會計工作相關(guān)的知識，技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟學(xué)、稅收、營銷、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。調(diào)查中企業(yè)一致認為“如果一個人只懂會計，他實際上不懂會計”，會計人員應(yīng)是綜合性的人才，他需要掌握會計信息系統(tǒng)的特性，及時地吸收反饋。

(3)掌握會計電算化，不斷提高英語水平

計算機現(xiàn)已廣泛地運用到財務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面，它將使廣大會計人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報賬等工作中解脫出來，提高了經(jīng)濟效率，從而使會計人員騰出更多的時間開展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作，同時，也避免了許多差錯，其優(yōu)越性不言而喻。因此，財務(wù)人員必須具備掌握計算機應(yīng)用這一能力。

其次，企業(yè)認為財會人才掌握外語知識是我國財會工作與國際財會制度接軌的基礎(chǔ)性條件，它可以幫助我國不斷吸收國外先進管理經(jīng)驗，探討一些可行性方法，盡早參與國際經(jīng)濟事務(wù)。

能力要求：

1、較強的實踐能力

財務(wù)人員經(jīng)過實踐檢驗，動手能力差不行。當(dāng)前，我們財務(wù)人員越來越感到對于會計這樣一個實用性經(jīng)濟學(xué)科，把理論轉(zhuǎn)化為實踐，再從實踐中提高理論的學(xué)習(xí)，是非常重要的。

2、更新知識的能力

現(xiàn)代社會的特點之一便在于知識更新?lián)Q代的速度快，會計工作，與計劃經(jīng)濟條件下完全不同，會計的服務(wù)對象，核算原則，會計信息內(nèi)涵都發(fā)生了很大的變化。要適應(yīng)這一特點，財務(wù)會計人員必須不斷地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)科分析方法和思維方式，改進自己的知識結(jié)構(gòu)，豐富自己的頭腦，更新自身思想觀念。

3、較強的社會活動能力

一個企業(yè)的財會部門掌握著它的經(jīng)濟命脈，財會人員的一個重要任務(wù)是在經(jīng)濟工作的重要關(guān)口當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，因此，財會人員必須具備較強的社交能力，不僅要同本單位人員交往，而且要與銀行、稅務(wù)、審計等部門進行廣泛的聯(lián)系。作為一名合格的從事財務(wù)會計或?qū)徲嫻ぷ鞯娜藛T，企業(yè)認為還需要具備很強的平衡協(xié)調(diào)能力，這種能力直接關(guān)系到其工作成果的好壞，直接影響到其生存發(fā)展的機會和可能。 四、關(guān)于會計專業(yè)的思考與建設(shè) 通過調(diào)研，讓我們了解到在今后的教學(xué)過程中專業(yè)會計應(yīng)該注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。會計專業(yè)在產(chǎn)學(xué)研方面要積極探索，建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效機制，吸納社會、行業(yè)和企業(yè)的智力資源和物質(zhì)資源，進入教學(xué)過程。在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、教學(xué)運行等方面參與并融入到專業(yè)人才培養(yǎng)工作中，進一步加快師資隊伍、實踐基地建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)校與社會的結(jié)合，師生與勞動者的結(jié)合，教學(xué)和生產(chǎn)實際的結(jié)合，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的、符合學(xué)校實際的、靈活多樣的人才培養(yǎng)模式和途徑。

第6篇 全國專業(yè)劇場發(fā)展情況調(diào)研報告

近日，文化部財務(wù)司發(fā)布《全國專業(yè)劇場發(fā)展情況調(diào)研報告》(以下簡稱《報告》)?！秷蟾妗吩跀?shù)據(jù)統(tǒng)計、實地調(diào)研和專家研討的基礎(chǔ)上，對全國專業(yè)劇場的基本情況、專業(yè)劇場建設(shè)和運營管理中存在的主要問題、專業(yè)劇場突出問題的原因分析、促進專業(yè)劇場繁榮發(fā)展的政策建議進行了詳細論述。《報告》指出，近年來，我國專業(yè)劇場發(fā)展迅速，已經(jīng)成為推動藝術(shù)市場繁榮發(fā)展的重要力量。但總體上看，專業(yè)劇場的總量還明顯不足，運行管理機制仍不健全。應(yīng)進一步明確專業(yè)劇場的性質(zhì)，制定相關(guān)標準規(guī)范，培育健康市場環(huán)境，加大專業(yè)劇場的建設(shè)力度，引導(dǎo)專業(yè)劇場健康穩(wěn)定發(fā)展。

《報告》顯示，截至__年底，我國有專業(yè)劇場873家，占全國演出場所的30.7%。全年專業(yè)劇場演出4.05萬場，觀眾總?cè)藬?shù)3229萬人次。這些劇場從區(qū)域分布看，呈現(xiàn)東多西少的特征;從行政層級看，呈現(xiàn)上重下輕的結(jié)構(gòu);從劇場規(guī)?？?，以大中型劇場為主;從建成年代看，本世紀以來建成的專業(yè)劇場最多。它們的經(jīng)營模式呈現(xiàn)多樣化，大體可分為自主經(jīng)營、托管經(jīng)營、院線式經(jīng)營和場團合一四種模式。相較演出收入和配套設(shè)施及其他服務(wù)收入，政府補貼仍是專業(yè)劇場的主要收入來源。在專業(yè)劇場建設(shè)和運營管理中，當(dāng)前存在較為突出的主要問題有四點：一是總量不足和利用率不高的現(xiàn)象同時并存;二是分布不均和結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象同時并存;三是快速發(fā)展和管理運營相對滯后的現(xiàn)象同時并存;四是演藝市場潛在需求旺盛和實質(zhì)消費不足的現(xiàn)象同時并存。

針對專業(yè)劇場一系列發(fā)展中的問題，《報告》對問題的成因進行了解讀剖析，并提出了相應(yīng)的政策建議?！秷蟾妗氛J為，我國專業(yè)劇場存在問題的原因是多方面的，既有體制機制、消費習(xí)慣等方面的客觀因素，也有人才、經(jīng)費等方面的現(xiàn)實原因。專業(yè)劇場定性定位模糊、建設(shè)管理和服務(wù)標準欠缺、管理和運營人才匱乏、我國居民文化消費習(xí)慣尚未形成、引導(dǎo)激勵社會資本進入劇場的渠道政策仍不完善等一系列難題亟待破解。

《報告》指出，專業(yè)劇場的繁榮發(fā)展是建立健全現(xiàn)代文化市場體系的重要組成部分，也是豐富人民文化生活的必然要求。為推進社會主義文化強國建設(shè)，需要進一步發(fā)揮專業(yè)劇場的服務(wù)效能，統(tǒng)籌規(guī)劃，多方協(xié)作，合力推進。對此，《報告》建議，應(yīng)明確專業(yè)劇場性質(zhì)和定位，加強相關(guān)配套政策及資金的支持。借鑒發(fā)達國家的公共劇場經(jīng)費模式，建立政府補貼、社會基金(贊助)、演出收入三者結(jié)合的多元化劇場經(jīng)費保障體系，并以稅費優(yōu)惠政策降低專業(yè)劇場的運營成本。制定相關(guān)標準規(guī)范，對專業(yè)劇院的建設(shè)和運營管理給予必要的規(guī)范、指導(dǎo)。制定專業(yè)劇場建設(shè)標準，杜絕新劇場盲目立項;制定劇場建設(shè)規(guī)范，建立全國統(tǒng)一的專家論證機制;改善劇場分布結(jié)構(gòu)，對老劇場、小劇場與縣級劇場的建設(shè)給予必要的政策傾斜和引導(dǎo);建立專業(yè)劇場管理的質(zhì)量體系，提升運營水平，提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全系統(tǒng)化的劇場經(jīng)營管理人才培養(yǎng)、考核、認證制度。積極構(gòu)建劇場從業(yè)人員認證制度，通過培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育等多種方式培養(yǎng)劇場專業(yè)人才。從宏觀層面上引導(dǎo)培育健康的演藝市場環(huán)境。一方面規(guī)范惠民演出，提高劇目創(chuàng)作質(zhì)量;另一方面著力擴大文化消費市場，重視群眾文化消費觀念的培育。

第7篇 食品行業(yè)食品專業(yè)人才需求調(diào)研報告范文

摘要：本文在對我國食品行業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對食品行業(yè)緊缺的工作崗位進行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供指導(dǎo)，解決學(xué)生就業(yè)和企業(yè)需求的供需矛盾。

關(guān)鍵詞：食品行業(yè)；食品專業(yè)；人才需求

1 前言

“民以食為天”，食品和食品工業(yè)與人民的日常生活密切相關(guān)。充足的食品是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的食品是國民健康的保證，所以，食品工業(yè)是人類的生命工業(yè)，在世界經(jīng)濟中占據(jù)著舉足輕重的地位。我國食品工業(yè)自改革開放以來歷經(jīng)坎坷，在激烈的市場競爭中求生存，有了很大的發(fā)展，近年來，國家也已經(jīng)將食品工業(yè)的發(fā)展放在了前所未有的重要地位，這為我國食品行業(yè)的發(fā)展開辟了光明的道路[1~2]。

眾所周知，食品專業(yè)人才是推動我國食品工業(yè)發(fā)展的核心力量，大力發(fā)展我國食品專業(yè)人才的培養(yǎng)關(guān)系到千萬國民的健康營養(yǎng)。而國家高等院校的食品專業(yè)正肩負著培育這種人才的重任，目前眾多職業(yè)院校的食品專業(yè)以培育高等應(yīng)用型專業(yè)人才為目標，為企業(yè)培養(yǎng)出大批的一線操作技術(shù)人才，切實為社會做出了巨大的貢獻。鑒于此，本文對食品行業(yè)的緊缺工作崗位進行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供一定的指導(dǎo)作用。

2 我國食品工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

隨著生活水平的逐步提高，人們對于日常生活中的食品要求也越來越高，進而推動了我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。從表1可以看出，近10年食品工業(yè)的總產(chǎn)值一直保持增長趨勢，從1997年到2023年食品工業(yè)總產(chǎn)值從5317億增長到24430億元。

國內(nèi)外經(jīng)濟學(xué)家公認：在未來5～10年內(nèi)，中國將是全球收入增長最快的國家之一。期間至少有1億家庭（約有3億多人口）將進入年收入l萬美元以上的行列，這是一個非常大的消費市場。由此看來，我國食品工業(yè)發(fā)展空間非常大，食品專業(yè)技術(shù)人才市場的前景也是樂觀的。

據(jù)中國食品工業(yè)協(xié)會專家的預(yù)測，今后食品工業(yè)發(fā)展的六大趨勢將是有機化、方便化、工程化、功能化、專用化和國際化。中國食品工業(yè)企業(yè)必須振作精神，迎接新世紀的挑戰(zhàn)。同時，食品工業(yè)的快速發(fā)展也為我國食品專業(yè)技術(shù)人才提供廣闊的發(fā)展空間。

通過對我國食品工業(yè)現(xiàn)狀的分析與探討，能夠很好的把握我國食品工業(yè)的發(fā)展趨勢，促進我國食品工業(yè)更好地與國際接軌，加快我國食品工業(yè)的發(fā)展速度。

3 我國食品工業(yè)從業(yè)人員情況及食品專業(yè)畢業(yè)生從業(yè)情況

依據(jù)2023年食品工業(yè)年鑒的數(shù)據(jù)，當(dāng)年年銷售額在500萬元以上的食品工業(yè)從業(yè)人員為200～300萬人，在全國的食品行業(yè)中隨機抽選20家企業(yè)進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見表2、表3和表4。表2是20家大中型食品企業(yè)從業(yè)人員情況，從表2可以看出，目前企業(yè)的人員主要還是大中專及以下學(xué)歷，主要從事生產(chǎn)操作。表3是食品專業(yè)大中專畢業(yè)生在企業(yè)中的從業(yè)情況，大部分畢業(yè)生都從事一線生產(chǎn)操作。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前食品專業(yè)就業(yè)不存在市場飽和問題。很多企業(yè)現(xiàn)在還緊缺高級管理人才及生產(chǎn)、銷售人才。表4是食品企業(yè)目前的人才需求情況，從表中可以看出，企業(yè)現(xiàn)在急需管理型人才，其次，則是生產(chǎn)操作及銷售人才。

4 我國食品專業(yè)未來人才需求預(yù)測

當(dāng)前，我國的食品工業(yè)正朝著規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、系列化、規(guī)范化的方向發(fā)展，通過進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，食品專業(yè)人才需求量大，特別是新形勢下人才需求的崗位類型發(fā)生了變化，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)應(yīng)用型人才出現(xiàn)較大缺口，從事食品加工和生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員，除了需要掌握相應(yīng)的現(xiàn)代食品貯藏、加工、管理、營銷等相關(guān)理論知識外，更需要具備較強的實踐技能。這就要求培養(yǎng)食品類專業(yè)人才的院校必須加強實踐教學(xué)，增強學(xué)生的實踐動手操作能力。

4.1 食品工業(yè)的快速發(fā)展急需大量的專業(yè)人才

1996年完成的全國第三次工業(yè)普查顯示我國食品工業(yè)總產(chǎn)值在全國工業(yè)部門總產(chǎn)值中首次攀到了第一位，成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱。從1997年至今，我國食品工業(yè)的產(chǎn)值始終在gdp總量中占第一位，食品工業(yè)的快速發(fā)展，促進了企業(yè)對食品專業(yè)技術(shù)人才需求的持續(xù)增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所需的食品人才中生產(chǎn)操作人員、銷售人員的需求比較大，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的應(yīng)用技術(shù)型人才出現(xiàn)較大缺口。食品企業(yè)的職位需求主要集中在食品生產(chǎn)操作工、銷售人員、食品檢驗工、食品制作工、食品包裝工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工這幾個崗位。

4.2 提高食品的營養(yǎng)與安全作用急需大量的專業(yè)人才

隨著人民生活水平的不斷提高，居民食物結(jié)構(gòu)將迅速發(fā)生變化，這就要求現(xiàn)代食品加工行業(yè)必須改造傳統(tǒng)的食品生產(chǎn)方式，進行食品深加工、開發(fā)新產(chǎn)品，提高食品質(zhì)量和減少營養(yǎng)損失，為人們提供大量經(jīng)濟、安全、高質(zhì)量的食品。

因為食品安全問題關(guān)系著人民群眾的身體健康和社會穩(wěn)定，因此近年來食品安全受到社會越來越多的關(guān)注。2023年9月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有相應(yīng)的食品生產(chǎn)加工專業(yè)技術(shù)人員，檢驗人員必須取得從事食品質(zhì)量檢驗的資質(zhì)，食品檢驗人員實行職（執(zhí)）業(yè)資格管理制度。通過對業(yè)內(nèi)有關(guān)人士的調(diào)查表明，目前我國食品安全人才缺口達80萬。因而，培養(yǎng)優(yōu)秀的食品營養(yǎng)與安全方向的人才勢在必行，功在千秋[3~4]。

5 對職業(yè)院校食品專業(yè)教學(xué)改革的意見及建議

人才培養(yǎng)需要符合行業(yè)需求，要適合企業(yè)口味，學(xué)校在加強培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)的同時，更加需要更多創(chuàng)造實踐、實習(xí)實踐的條件與機會[5]。

5.1 構(gòu)建實踐教學(xué)體系

當(dāng)今社會對復(fù)合型人才的需求與日俱增，學(xué)校應(yīng)該以能力培養(yǎng)為本位，針對食品行業(yè)人才崗位的需求，以科目課程改革為基礎(chǔ)，對專業(yè)課程進行課程調(diào)整。根據(jù)現(xiàn)代食品企業(yè)需要生產(chǎn)操作工、食品銷售人員、食品檢測工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工等實際，調(diào)整課程的設(shè)置，將《食品工藝》調(diào)整為《果蔬加工》、《糧油加工》、《釀造酒工藝》、《軟飲料工藝》和《乳品工藝》等工藝課程，同時增加了實驗、實訓(xùn)、實習(xí)等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增強學(xué)生的實踐動手能力。

5.2 實施“雙證制”教育

為適應(yīng)企業(yè)對從業(yè)人員職業(yè)資格證的要求，將“雙證制”納入教學(xué)計劃，規(guī)定本專業(yè)學(xué)生必須取得至少一項職業(yè)資格證書方可畢業(yè)。實施校企合作，有效地提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、實踐能力及就業(yè)能力和就業(yè)率。

參考文獻

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張有林，蘇東華．食品科學(xué)的歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展[j]．食品工業(yè)科技，2023（1）：139~141

[3] 任迪峰，王建中，張柏林，等．面向21世紀高等林業(yè)院校食品專業(yè)發(fā)展初探[j]．中國林業(yè)教育，2023（1）：18~21

[4] 張甦．高職食品專業(yè)技能的培養(yǎng)與企業(yè)需求結(jié)合模式的探索[j]．科技信息，2023（30）：236

[5] 李文釗，阮美娟，陳野．對食品工學(xué)課程實踐教學(xué)的研究與實踐[j]．中國輕工教育，2023（1）：63~64

第8篇 法律文秘專業(yè)技術(shù)簡介和人才需求調(diào)研報告

法律文秘專業(yè)技術(shù)簡介和人才需求調(diào)研報告

一、專業(yè)技術(shù)簡介

法律文秘專業(yè)是按照教育部關(guān)于高等職業(yè)技術(shù)教育的文件精神和遼寧公安司法管理干部學(xué)院“立足政法，服務(wù)社會”的辦學(xué)方針，充分體現(xiàn)高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)理念，實行理論與實踐并重，學(xué)歷教育為主兼顧職業(yè)證書教育，強調(diào)學(xué)生能力與素質(zhì)養(yǎng)成的人才培養(yǎng)模式。為遼寧的經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)具有較高政治素質(zhì)和職業(yè)能力、掌握一定法律知識的文秘專門人才的高等職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)。該專業(yè)是2000年遼寧省唯一申報成功的司法文秘類專業(yè)。并于2003年按照教育部專業(yè)名稱改革要求更名為法律文秘專業(yè)。

法律文秘專業(yè)作為我院首批申報成功的高職專業(yè)，自2000年設(shè)立以來根據(jù)社會對法律文秘專業(yè)人才的素質(zhì)能力要求和就業(yè)崗位（群）需求變化，不斷調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)目標，優(yōu)化專業(yè)內(nèi)涵，并充分收集畢業(yè)生及用人單位對專業(yè)培養(yǎng)目標的信息反饋，建立了畢業(yè)生跟蹤調(diào)查計劃。在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后4次組織相關(guān)教師修改專業(yè)人才培養(yǎng)方案，對課程模塊作了重大調(diào)整，使之能夠充分適應(yīng)飛速發(fā)展的經(jīng)濟社會和不斷健全的法制社會對法律文秘專業(yè)人才的知識水平和素質(zhì)能力要求。通過專業(yè)內(nèi)部完善，使專業(yè)始終在學(xué)院專業(yè)招生、就業(yè)方面保持著較高水平。并于2023年通過院級示范專業(yè)立項審批。

二、人才需求調(diào)研報告

遼寧公安司法管理干部學(xué)院成立于1948年，近60年里為新中國的政法系統(tǒng)培養(yǎng)了大批的領(lǐng)導(dǎo)干部，被譽為遼寧政法系統(tǒng)的“黃埔軍?！薄W(xué)院的畢業(yè)生資源為本專業(yè)的設(shè)置及優(yōu)化提供了大量翔實可信的人才需求數(shù)據(jù)，成為本專業(yè)找準定位、探索培養(yǎng)應(yīng)用型人才規(guī)律的人脈基礎(chǔ)。

據(jù)多次調(diào)研反饋，社會對文員特別是法律文員需求量巨大。形成對此類人員大量需求的原因在于：近年來我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展、城市化進程加快、對外經(jīng)貿(mào)活動頻繁，客觀上造成了糾紛的增多；同時隨著我國法制進程的加快，人民的法律意識日益增強，各級法院、檢察院等司法機關(guān)和律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)量不斷增加，日常性事務(wù)和記錄性工作日益增多。以沈陽市各基層人民法院為例，書記員基本分為兩種情況：一是大學(xué)本科以上學(xué)歷，經(jīng)公務(wù)員考試合格而錄用的正式書記員，這類人員屬于法院正式工作人員，約占目前法院全部書記員的40%，工作滿一定年限且通過司法考試的可晉升為助理審判員；聘用制書記員約占到書記員總數(shù)的60%，在聘用制書記員里，多為職高或大專中文、計算機、法律等專業(yè)畢業(yè)生，多數(shù)沒有受過法律尤其是法律文書、司法筆錄、卷宗整理等專業(yè)訓(xùn)練，不僅需要較長的時間適應(yīng)工作，而且在制作筆錄、打印判決及送達簽收等方面出錯率較高。難以適應(yīng)人民法院工作制度化、正規(guī)化、專業(yè)化和規(guī)范化的要求。同時，隨著我國社會主義法制不斷健全，法制觀念深入人心，律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等社會法律服務(wù)機構(gòu)紛紛建立，能夠承擔(dān)一定接待、記錄、檔案管理工作的辦公室管理人員、律師（文字）助理等有較大的市場需求，應(yīng)用型法律文秘實用人才供求矛盾突出。

2000年，學(xué)院結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢，決定申辦法律文秘專業(yè)。同年，本專業(yè)完成了專業(yè)人才培養(yǎng)方案及教學(xué)計劃的設(shè)計，成功獲得了教育管理部門的批準并正式開始招生。

首屆法律文秘專業(yè)招生、教學(xué)、就業(yè)的良好效果促使我們堅定了辦好法律文秘專業(yè)的信心。在總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗和跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們充分論證了法律文員工作所必需的素質(zhì)能力，確定了以文秘工作技能作為核心技能、以法律知識作為理論鋪墊、以實際職業(yè)能力作為培養(yǎng)重點的人才培養(yǎng)模式，制定了法律文秘專業(yè)人才培養(yǎng)方案。使專業(yè)發(fā)展走上了健康有序的軌道。2023年，本專業(yè)被列入學(xué)院院級示范專業(yè)建設(shè)計劃。

社 科 系

《法律文秘專業(yè)技術(shù)簡介和人才需求調(diào)研報告》出自：酷貓寫作范文網(wǎng)

第9篇 汽修專業(yè)市場人才需求調(diào)研報告范文

高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才。為了主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的主要從事汽車運用與維修工作的高端技能型專門人才，我們積極探索新的行之有效的人才培養(yǎng)的體系，真正培養(yǎng)出生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理水平過硬的汽車機電修理工、鈑金工、涂裝工、美容裝潢工、整車與零配件銷售員和汽修企業(yè)基層管理崗位人員，使其適應(yīng)社會發(fā)展的需要。因此，電子機械系組織了汽修專業(yè)市場人才需求調(diào)查，以期對高職汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)的建設(shè)和教學(xué)有所幫助。情況如下：

一、調(diào)研時間

201_年11～12月。

二、調(diào)研區(qū)域、單位

貴港市：貴港市中博汽車銷售服務(wù)有限責(zé)任公司（4s店），東風(fēng)日產(chǎn)貴港金港專營店，五菱汽車貴港特約維修服務(wù)站，貴港市中順汽車銷售服務(wù)有限責(zé)任公司，貴港市駿業(yè)豐田汽車銷售服務(wù)有限公司，貴港市華達汽車銷售服務(wù)有限公司。

桂林市：桂林順發(fā)汽車銷售有限公司，桂林五億汽車銷售服務(wù)有限公司，龍勝華聯(lián)進口汽車修理廠。

南寧市：南寧市大興祥倫汽車銷售服務(wù)有限公司，廣西南寧市順奔汽車銷售有限公司，廣西山建重工機械有限公司。

防城港：東興市鴻明汽車銷售服務(wù)有限公司，防城港防城區(qū)明偉進口汽車修理廠。

欽州市：佛山市順德區(qū)信昌機器工程有限公司欽州分公司，欽州展鵬汽車修理廠。

北海市：北海麥卡汽車用品銷售有限公司。

深圳市：深圳市風(fēng)向標科技有限公司，深圳市標鑫汽車汽車服務(wù)有限公司，快車品味汽車服務(wù)連鎖機構(gòu)。

三、調(diào)研對象

（一）我院汽修專業(yè)畢業(yè)生。

主要是調(diào)查我院汽修專業(yè)畢業(yè)生走向社會之后，在學(xué)校課堂上學(xué)到的知識以及實訓(xùn)過程技術(shù)技能水平能否滿足企業(yè)的需要。通過分析知識的學(xué)習(xí)和技術(shù)技能的需要來指導(dǎo)教育教學(xué)，使得該專業(yè)的課程設(shè)置、技術(shù)技能訓(xùn)練更加符合企業(yè)的需求，實現(xiàn)零對接，學(xué)生就業(yè)前景更好，實力更強，更適合社會和企業(yè)發(fā)展需要。

（二）用人單位的主管或經(jīng)理。

主要是通過用人單位的主管了解崗位的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，崗位技能技術(shù)的要求等等。明晰我院在人才培養(yǎng)上的缺陷。同時通過用人單位的主管來了解畢業(yè)生的能力水平和技能技術(shù)水平，使得我們在教育教學(xué)和技能技術(shù)訓(xùn)練中更有針對性，這樣會使得學(xué)生就業(yè)壓力減輕同時能夠使得企業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量有所提高。

（三）行業(yè)專家。

通過行業(yè)專家對該專業(yè)以及該專業(yè)畢業(yè)生的實際能力和技能技術(shù)水平的評估來達到專業(yè)的水準。使得調(diào)研分析的數(shù)據(jù)更為可靠，更為科學(xué)。然后教學(xué)人員和研究人員可以根據(jù)調(diào)研得到的數(shù)據(jù)來對課程進行優(yōu)化，進而使得學(xué)校能夠培養(yǎng)出更適合企業(yè)需要的人才。同樣，課程的改進也會提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，技能技術(shù)水平必然也會隨之提高。

四、調(diào)研方式

調(diào)研方式采用多樣化形式，多樣化的調(diào)研能夠使得調(diào)查數(shù)據(jù)更加準確和真實。主要是采用實地訪談，發(fā)放調(diào)查問卷，專家座談會等方式相互結(jié)合使用。實地訪談更具真實性加之問卷調(diào)查使得調(diào)查更加全面，專家座談給出專業(yè)意見使得調(diào)查分析更具專業(yè)性，使得該調(diào)查分析發(fā)揮其作用。這樣在多樣化的調(diào)研方式下，會更清晰了解企業(yè)的實際需求以及學(xué)生的實際知識水平和能力水平，促進我院汽修專業(yè)教學(xué)能力水平的提高。

五、調(diào)研過程

（一）首先了解市場需求狀況，掌握汽車市場信息

1、企業(yè)現(xiàn)有人員崗位情況

現(xiàn)有崗位人數(shù)具有各種職業(yè)資格比例

183高級工程師工程師高級技師技師高級工中級工初級工其他

42.2％94.9％73.8％1910.4％3318％2312.6％2815.3％6032.8％

各學(xué)歷層次比例

本科大專中專其他

63.3％7038.3％8848％1910.4％

（1）具有各種職業(yè)資格比例（如下左圖）

（2）各學(xué)歷層次比例（如上圖右圖）

2、企業(yè)當(dāng)前及今后一段時期內(nèi)擬增人員情況

擬增崗位人數(shù)職業(yè)資格要求學(xué)歷要求

78技師高級工中級工初級工其他大專中專其他

2633102760117

從上述兩表中可見，高端技能型人才還是不足，學(xué)歷層次偏低。中專畢業(yè)生以及其他人員占崗位人數(shù)的58.4％，在就業(yè)職位中

所占比重偏大，本科生所占比例甚少，僅占有3.3％的比重。從這些數(shù)據(jù)我們可以看出，要提高汽車行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，高職畢業(yè)生是重要且關(guān)鍵的一環(huán)。其實在高職汽修這一專業(yè)中，學(xué)生人數(shù)比較少，但是該專業(yè)的市場需求卻是很大的。

（二）通過調(diào)查問卷對我院汽修畢業(yè)生工作情況調(diào)查情況

1、我院汽修專業(yè)畢業(yè)生從事的崗位工作主要有：

（1）36％的畢業(yè)生從事機電修理工作；

（2）38％的畢業(yè)生從事汽車銷售或管理工作。

2、80％的畢業(yè)生在半年內(nèi)就能勝任崗位工作。

3、從所調(diào)查的畢業(yè)生看，100％的畢業(yè)生都獲得了技能證。從調(diào)查的36人中，2人獲得了技師，14人獲得了高級工，17人獲得了中級工，3人獲得了初級工。

4、月收入情況：2000～3000元的占33％,1000～2000元、3000～4000元都是占19％。

5、在學(xué)校里獲得的能力是否能滿足工作的要求，有77.8％的畢業(yè)生回答基本能滿足或滿足工作要求。

6、和其他學(xué)校的畢業(yè)生比較，沒有一人說自己比他們差，只有約3％的人動手能力比他們差。

（三）用人單位對畢業(yè)生的評價

1、53％的用人單位希望能加強對學(xué)生的實踐動手能力和人際交往能力的培養(yǎng)。

2、41％的用人單位希望招聘員工有工作經(jīng)驗。

（四）企業(yè)對人才的要求以及對員工的培訓(xùn)情況

1、76％的企業(yè)要求員工的計算機技能達一級或二級。

2、59％的企業(yè)對員工要求有職業(yè)資格證。

3、88％的企業(yè)通過企業(yè)內(nèi)訓(xùn)來提高員工的職業(yè)技能技術(shù)和達到職業(yè)的相關(guān)要求以及職業(yè)規(guī)范。

六、調(diào)研分析及啟示

（一）通過優(yōu)化課程體系達到與企業(yè)零距離對接。

1、職業(yè)技能技術(shù)課程緊跟企業(yè)、市場走，與時俱進。

2、加強職業(yè)技能技術(shù)的訓(xùn)練課程，與企業(yè)要求相一致。

3、汽車營銷方面的內(nèi)容要充實，要和4s店要求規(guī)范流程吻合，培養(yǎng)銷售精英。

4、繼續(xù)實施雙證書的制度。

5、加強校企合作，開發(fā)課程。

6、考慮增加人際交往課程，培養(yǎng)學(xué)生的人際關(guān)系能力。

（二）目前市場普遍比較缺乏鈑噴維修人員，應(yīng)加強該方面人才培養(yǎng)。

（三）加強實踐教學(xué)，提高學(xué)生的動手能力和自主創(chuàng)新能力

綜上所述，高職汽車專業(yè)建設(shè)和發(fā)展是以就業(yè)市場為導(dǎo)向的，為了能夠使得汽修專業(yè)更好地發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)報務(wù)，為了學(xué)生更好的走向就業(yè)崗位，實現(xiàn)與工礦企業(yè)零對接，真正提高學(xué)生的實際能力和水平，我們認為應(yīng)側(cè)重于對課程的優(yōu)化，改革教學(xué)方法，著重培養(yǎng)學(xué)生的能力，使得學(xué)生不僅能夠?qū)W到理論知識更能夠在實際工作中提高自身實踐能力水平，融教學(xué)和實踐于一體，使其更好的走向社會，適應(yīng)汽修市場對人才的需求。

第10篇 農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展狀況的調(diào)研報告

一、縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀

1、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的基本情況

近年來，縣把培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為服務(wù)“三農(nóng)”的一項重要工作來抓，截至目前止，全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到97個，其中農(nóng)民專業(yè)合作社69個、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會28個。在農(nóng)民專業(yè)合作社中，市級試點的有3個、縣級試點的有5個，共涉及果業(yè)、蔬菜、生豬、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械和糧食等6個產(chǎn)業(yè)，共有農(nóng)戶3500戶，占全縣總農(nóng)戶的5%。

通過培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展勢頭。一是提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;二是增強了農(nóng)民參與市場競爭的能力;三是加快了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用;四是解決了農(nóng)村部分富余勞動力的就業(yè)問題;五是實現(xiàn)了農(nóng)民增收。

2、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展類型

縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展模式主要有五種：一是能人或?qū)I(yè)大戶牽頭興辦，如新大地專業(yè)合作社等;二是依托農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)牽頭興辦合作經(jīng)濟組織，如生豬產(chǎn)業(yè)類合作社;三是依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，與農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織，如農(nóng)業(yè)機械服務(wù)類的合作社;四是農(nóng)村經(jīng)濟組織或村委會根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)情況牽頭興辦，如蔬菜(香菇)專業(yè)合作社;五是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建合作經(jīng)濟組織，如糧食專業(yè)合作社。

3、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展特點

一是堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)?？h所有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，都是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上聯(lián)合組建的。農(nóng)戶加入合作經(jīng)濟組織后仍然是獨立核算、自負盈虧的經(jīng)營主體，家庭承包責(zé)任制沒有變，土地承包關(guān)系沒有變，個人財產(chǎn)所有權(quán)、處置權(quán)沒有變。農(nóng)民興辦專業(yè)合作經(jīng)濟組織，不但沒有削弱家庭承包經(jīng)營，而且進一步發(fā)揮了家庭承包經(jīng)營的潛力。

二是堅持自愿參加、自主興辦?？h農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，都是農(nóng)民自愿聯(lián)合興辦的，農(nóng)民自愿參加、自由退出、自主經(jīng)營、自我服務(wù)、民主管理。有的是農(nóng)戶與農(nóng)戶之間聯(lián)合辦，有的是農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織聯(lián)合辦。社員民主選舉管理機構(gòu)，民主制訂規(guī)章制度，凡是涉及社員切身利益的大事，都由社員大會或社員代表大會討論決定。社員代表大會閉會期間，由社員民主選舉的理事會、監(jiān)事會處理日常事務(wù)，充分體現(xiàn)了'民辦、民管、民受益'的原則。

三是經(jīng)營形式靈活多樣?？h農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布廣泛，形式多樣，各具特色。在合作形式上，既有勞動、產(chǎn)品聯(lián)合型，又有資本入股和土地經(jīng)營權(quán)入股型;在合作領(lǐng)域上，涵蓋了農(nóng)林牧漁各業(yè)和生產(chǎn)加工及農(nóng)業(yè)的開發(fā)建設(shè);在合作內(nèi)容上，既有側(cè)重于技術(shù)服務(wù)型，又有側(cè)重于產(chǎn)品營銷型，還有實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營型;在利益關(guān)系上，既有實行服務(wù)讓利型，又有以最低保護價保利型，還有按交易量返利型和按股分紅的。

四是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為依托。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進行聯(lián)合與合作是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的一個突出特點。從調(diào)查的情況看，凡是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得好，主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)突出的地方，專業(yè)合作經(jīng)濟組織就發(fā)展得快;凡是專業(yè)化、市場化程度高的產(chǎn)業(yè)，如糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)等，依托這些產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作經(jīng)濟組織就多。許多專業(yè)合作經(jīng)濟組織的名稱都體現(xiàn)了所從事的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)的主要產(chǎn)品，通過專業(yè)化分工、社會化服務(wù)，將不同經(jīng)營主體結(jié)合起來，促進銷售公司與農(nóng)戶、農(nóng)戶與基地及市場的緊密聯(lián)系。

五是促進社員綜合效益大幅度提高。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織把農(nóng)民聯(lián)合起來，統(tǒng)一進行購買生產(chǎn)資料、統(tǒng)一進行生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一進行產(chǎn)品銷售，降低了生產(chǎn)成本、交易成本和信息成本，提高了抗御自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力，使農(nóng)民的效益大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計，縣各類合作社生產(chǎn)總量達82351噸，總收入達44147.83萬元，其中大多數(shù)是通過合作社作為載體，開拓市場、銷網(wǎng)全國各地。

4、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織存在的主要問題

一是農(nóng)戶的覆蓋率低，帶動能力不強。根據(jù)這次調(diào)查的結(jié)果，縣已有正式注冊的合作社69個，共有社員3500戶，占總農(nóng)戶的5%;帶動相關(guān)農(nóng)戶7600戶，占總農(nóng)戶的11%。。而在市場經(jīng)濟發(fā)達國家，絕大多數(shù)農(nóng)戶都是合作經(jīng)濟組織成員，美國合作經(jīng)濟組織對于農(nóng)場主的覆蓋率在80%以上。

二是經(jīng)濟實力薄弱，缺乏市場競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。目前，縣大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織經(jīng)營規(guī)模小，缺乏資金、資產(chǎn)，綜合實力不強，自我發(fā)展后勁不足，甚至有一部分合作經(jīng)濟組織僅有一塊牌子、一個章程、一個印章，而沒有辦公經(jīng)費和固定的辦公場所。

三是合作水平低，運行機制不健全，經(jīng)營管理不規(guī)范。①組織機構(gòu)和管理制度不健全。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織很多是在“能人效應(yīng)”下成長起來的，缺少完善的、可操作的章程，生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理隨意性大;②利益聯(lián)結(jié)機制不健全。合作經(jīng)濟組織與會員的利益聯(lián)結(jié)主要體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)制度和盈余分配上尚末真正結(jié)成緊密型的“利益共同體”，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要;③風(fēng)險保障機制不健全。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織內(nèi)部多數(shù)沒有建立起類似風(fēng)險基金的風(fēng)險保障機制，一旦農(nóng)產(chǎn)品的價格、銷路出現(xiàn)問題，合作經(jīng)濟組織自身無力抵御，其風(fēng)險有可能轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)戶，給農(nóng)民利益帶來損失;④人才激勵機制不健全。目前協(xié)會成員大多是普通農(nóng)民，在組織管理、市場營銷、文化技術(shù)等方面的專業(yè)知識不足。

二、扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要意義

1、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的地位和作用

一是提高了農(nóng)民組織化程度，健全了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織把小、散、弱的農(nóng)戶組織起來，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的系列化服務(wù)，解決了政府包不了、村里辦不了、農(nóng)民又迫切需要的社會化服務(wù)問題，一定程度上也彌補了家庭承包經(jīng)營后集體經(jīng)濟薄弱、統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)功能弱化的不足，從根本上改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，既是對家庭承包經(jīng)營的鞏固、完善和發(fā)展，又是農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新。

二是促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。合作社圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，組織農(nóng)民從事專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，涌現(xiàn)出許多的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局。如縣出現(xiàn)的香菇專業(yè)村、葡萄專業(yè)村等。

三是促進了標準化生產(chǎn)，推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。標準化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征，加入wto后，國際市場對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越嚴格。縣無公害柑桔和蔬菜生產(chǎn)基地是目前一家一戶難以做到的。

四是改善了農(nóng)戶與企業(yè)的利益關(guān)系，使農(nóng)民分享到加工流通環(huán)節(jié)的利潤。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為全體成員共同利益的代表，具備了與龍頭企業(yè)(如糧食加工)對等合作和談判的地位，有效地調(diào)節(jié)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益關(guān)系。合作組織通過談判，促使龍頭企業(yè)除按合同收購農(nóng)產(chǎn)品外，還按交易量向合作組織返還部分利潤。

2、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的期盼

一盼政府引導(dǎo)。抵御市場風(fēng)險，己經(jīng)成為廣大農(nóng)民的愿望，而要實現(xiàn)這個愿望，就需要政府及時引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

二盼政策扶持。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展與完善，既有賴于內(nèi)部運行機制的健全，更要靠外部政策體制的有力支持。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織之所以得不到應(yīng)有的發(fā)展，在很大程度上是扶持政策不足、不到位的原因，從而影晌了農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。

三盼提高農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化發(fā)展水平。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、集約化、市場化水平不斷提高的產(chǎn)物，只有農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)達到一定程度，在獨立進入市場需要支付較高交易成本時，農(nóng)民才可能產(chǎn)生對組織的需求。

四盼新型人才。合作經(jīng)濟組織需要好的帶頭人和組織領(lǐng)導(dǎo)者。但現(xiàn)階段我國農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍較低，農(nóng)村懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、能凝聚和帶領(lǐng)農(nóng)民共同闖市場的企業(yè)家人才稀少。因此，培養(yǎng)具有合作精神的企業(yè)家人才是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要環(huán)節(jié)。

3、扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的意義

一是有利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。合作組織通過提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的社會化服務(wù)，延長和鞏固了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營。這樣保護了農(nóng)民利益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。同時，依托自身的組織優(yōu)勢，在龍頭企業(yè)和農(nóng)民之間發(fā)揮紐帶作用，有力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

二是有利于整合農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的組織化程度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，可以在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)，開展多形式多內(nèi)容的聯(lián)合和合作，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)競爭力。同時，也為擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，培養(yǎng)經(jīng)營大戶和吸收工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素集中度的提高和農(nóng)業(yè)的市場化、專業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展。

三是有利于新形勢下政府對農(nóng)業(yè)管理指導(dǎo)。一方面，政府可以通過合作組織這個平臺來指導(dǎo)或引導(dǎo)農(nóng)民把國家的產(chǎn)業(yè)政策和措施落實到實處，減少農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性和無序性。另一方面，農(nóng)民通過專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以把自己的愿望和要求及時反映給政府，并及時得到由政府發(fā)布的真實可靠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、科技和政策等信息。

四是有利于推進農(nóng)村基層民主制度建設(shè)。合作組織培養(yǎng)了農(nóng)民參與管理經(jīng)濟的民主意識，提高了農(nóng)民的政治文化素質(zhì)。農(nóng)民通過加入合作組織得到了實惠，提高黨組織的吸引力、凝聚力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于促進農(nóng)村的民主化進程，推動農(nóng)村全面建設(shè)小康社會。

五是有利于推動農(nóng)村基本經(jīng)營制度創(chuàng)新。隨著農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，迫切需要培育新型農(nóng)村市場主體，而為農(nóng)民提供統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)服務(wù)是合作組織所發(fā)揮的最基本和最主要的組織功能。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，不僅完善農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，而且順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的發(fā)展潮流，代表著末來農(nóng)村基本經(jīng)營制度創(chuàng)新的一個方向。

三、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的方式

1、扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的基本原則

一是突出重點。縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織主要是以農(nóng)民專業(yè)合作社為主，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目方面，突出糧食專業(yè)合作社、果蔬專業(yè)合作社給予重點扶持。

二是擇優(yōu)扶持。在扶持農(nóng)民專業(yè)合作社方面，根據(jù)合作社發(fā)展情況、運行狀態(tài)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等各方面因素綜合考慮，對縣域經(jīng)濟發(fā)展和惠農(nóng)影響大的給予擇優(yōu)扶持。

三是典型示范。在典型示范方面，支持以糧食、果蔬專業(yè)合作社，通過典型示范，摸索出扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)驗，為今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)起到借鑒作用。

四是平等競爭。在項目扶持的具體措施上，引入競爭機制，確立扶持對象。

2、扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的范圍和重點

扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，必須在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、信息化等方面加以重點扶持，積極支持合作組織發(fā)展，把符合財政支農(nóng)的合作組織納入政府扶持范圍，優(yōu)先納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項扶持。

3、扶持主體的立項條件

一是糧食方面合作組織成員農(nóng)戶須達到30戶以上、耕地面積達到1000畝以上，果樹方面的合作組織成員農(nóng)戶須達到20戶以上、果園面積達到__畝以上，蔬菜方面的合作組織成員農(nóng)戶須達到50戶以上、蔬菜面積達到500畝以上;二是合作組織運行狀況良好，管理規(guī)范;三是產(chǎn)品商品率高，或具備一定的加工附加值，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收作用明顯的合作組織。

4、扶持的重點產(chǎn)業(yè)及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是糧食產(chǎn)業(yè)。保證國家糧食安全是國家農(nóng)業(yè)政策傾斜的方向;二是水果產(chǎn)業(yè)?？h是全國著名的果樹(柑桔)產(chǎn)區(qū)，面積、產(chǎn)值和帶動農(nóng)民在縣域經(jīng)濟中占有重要位置;三是蔬菜產(chǎn)業(yè)。縣菜藍子工程關(guān)系到老百姓的切身利益，是政府“以人為本”和“三保一弘揚”(保增長、保民生、保穩(wěn)定和弘揚井岡山精神)執(zhí)政理念的突出體現(xiàn)。

扶持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)和推廣示范、技術(shù)培訓(xùn)、信息平臺等軟件設(shè)施建設(shè)。

5、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持方式及投資標準

a、土地治理項目扶持措施。①農(nóng)業(yè)措施。農(nóng)機具和農(nóng)業(yè)機械項目申報立項，向農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，充分發(fā)揮其示范輻射作用，并組織農(nóng)民專業(yè)合作組織承擔(dān)實施有關(guān)項目。如在農(nóng)機具購置補貼上，對農(nóng)民專業(yè)合作組織購置的農(nóng)業(yè)機械，如聯(lián)合收割機、插秧機、耕整機等給予優(yōu)先安排扶持。投資標準控制在財政資金總額的25%以內(nèi)。②科技措施。一是優(yōu)先安排農(nóng)民專業(yè)合作組織成員接受農(nóng)機和植保技術(shù)等培訓(xùn)，提高其農(nóng)機操作、維修、保養(yǎng)和農(nóng)業(yè)病蟲害防治等方面的技能;二是加大支持力度，一方面引導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織開展社會化服務(wù)，推廣農(nóng)機新技術(shù)，特別是水稻插秧技術(shù)。另一方面，加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的植保技術(shù)信息扶持，無償為農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)布各種服務(wù)信息，并配置一些必要的機動噴霧器等設(shè)備;三是在高標準農(nóng)田示范工程建設(shè)項目區(qū)培植農(nóng)民專業(yè)合作組織，在農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較好的項目區(qū)建設(shè)高標準農(nóng)田。對優(yōu)先認定農(nóng)民專業(yè)合作組織申報的無公害農(nóng)產(chǎn)品特別是糧油產(chǎn)品，按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)政策給予獎勵。投資標準控制在財政資金總額的10%以內(nèi)。

b、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持措施。農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)辦的種植、養(yǎng)殖和加工企業(yè)，在項目安排上優(yōu)先立項扶持。投資標準執(zhí)行現(xiàn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)政策，按照中央財政貼息和中央財政補貼兩種扶持方式，以中央財政貼息為主。

第11篇 2023農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作調(diào)研報告

根據(jù)市委組織部要求，我們于8月上旬對全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況及黨建工作進行了全面調(diào)研。一直以來，我們把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，落實扶持，加強引導(dǎo)，促使其健康發(fā)展。各類農(nóng)民專業(yè)合作社運行規(guī)范，發(fā)展良好，黨建工作開展得力，有力地推動了合作社發(fā)展?，F(xiàn)形成調(diào)研報告如下：

一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展概況

1、基本情況

目前，我區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社26個(含合作聯(lián)社1個)，成員18162名，帶動農(nóng)戶2.7萬戶。其中養(yǎng)殖類專業(yè)合作社10個，種植類專業(yè)合作社13個，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)專業(yè)合作社2個。所有合作社均有自己的農(nóng)產(chǎn)品注冊商標，有2家取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等認證。在近年來的各級各類評選中，獲選省級“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社1個，南通市級“四有”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織1個、“十佳”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織1個，如皋市級“四有”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織2個，南通、如皋市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個。

2、發(fā)展特點

一是發(fā)展態(tài)勢迅猛。全區(qū)高度重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，出臺政策措施，積極鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作社，使農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量呈逐年上升、增幅較快趨勢。截止__年6月，全區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社26個，出資總額達5083.06萬元。二是行業(yè)特點鮮明。我區(qū)合作社經(jīng)營范圍涉及果蔬、桑蠶、花木、家禽、稻麥等農(nóng)產(chǎn)品，主要分布在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)兩大行業(yè)中。三是帶動就業(yè)明顯。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、加工運輸、銷售等市場需求，使更多的農(nóng)村剩余勞動力有了用武之地，減輕了就業(yè)壓力，促進了社會穩(wěn)定。

3、運作情況

幾年來，我區(qū)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項重要工作來抓。所有合作社均依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》注冊登記備案，在工商、農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)督管理下運行，基本做到有章程、有制度、有機構(gòu)，人員專業(yè)化、運行制度化、管理規(guī)范化。多數(shù)合作社均參照示范章程，結(jié)合實際制定了本社財務(wù)制度、管理制度和工作制度。社員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”健全，正常發(fā)揮作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，__年全區(qū)農(nóng)民合作社實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營收入5851.53萬元，直接帶動農(nóng)民增收580萬元。

目前我們正全力服務(wù)和宣傳好我區(qū)特色專業(yè)合作社，努力將范氏生態(tài)水產(chǎn)、永晨葡萄、宏遠稻麥種植、神牛農(nóng)機等專業(yè)合作社打造成有商標、有三品認證或有產(chǎn)品基地規(guī)模的合作社，擴大特色專業(yè)合作社的知名度、影響力和輻射力。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作概況

1、黨組織情況

截止__年底，我區(qū)26個農(nóng)民專業(yè)合作社中，明兵蠶桑、志勇桑蠶養(yǎng)殖、龍池花木、雙樓稻米等9個專業(yè)合作社已成立黨支部。在今年的基層組織建設(shè)年階段性工作中，又新成立了如皋市冰淇葡萄專業(yè)合作社、如皋市滿口福生態(tài)果蔬種植專業(yè)合作社兩個黨支部。目前符合建支條件的11家合作社均已成立黨組織，做到了應(yīng)建盡建。各合作社黨支部基本能做到制度健全，運行良好。

2、黨員情況

目前已成立的11個合作社黨支部中共有黨員82名，在合作社理事會監(jiān)事會中任職的28名。從黨員年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲及以下的4人,36-45歲的8人，45歲以上的70人;從黨員文化結(jié)構(gòu)上看，初中及以下文化的54人，高中(含中專)以上文化的25人，大專及以上文化的3人。大部分合作社黨支部活動開展較好，黨員能充分發(fā)揮作用，參與合作社重要工作，扮演好思想引領(lǐng)、決策監(jiān)督、帶頭致富等先鋒模范作用，有力地推動了合作社各項工作的開展。

3、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社情況

26個農(nóng)民專業(yè)合作社中，由黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦的13個，由村(社區(qū))黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的6個，黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。幾年來，花鳳禽業(yè)、志勇桑蠶養(yǎng)殖等幾個合作社在黨員骨干的率領(lǐng)下，業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，規(guī)模不斷擴大。平園果品專業(yè)合作社在秦德來同志的帶領(lǐng)下，實行統(tǒng)一管理和銷售，努力提高果品品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，成功帶動100多戶農(nóng)戶致富，正吸引著越來越多的農(nóng)民加入;天河橋生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社在陳昌來同志的帶領(lǐng)下，現(xiàn)有基地面積3350平方米，豬舍48間96張圈，年存欄1600多頭，營銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋南通市六縣一市及周邊縣市計10多個農(nóng)貿(mào)市場，形成效益200多萬元。

三、加強農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作情況

近年來，我們積極推行“黨建強社、合作富民”工作模式，按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，鼓勵黨員帶頭領(lǐng)辦和創(chuàng)辦專業(yè)合作社，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)殖、運輸、營銷等“一條龍”產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，不斷推進專業(yè)合作社全面發(fā)展。

(一)全面調(diào)查摸底，擴大組織覆蓋

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)(鎮(zhèn))層面，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，組織、宣傳、農(nóng)經(jīng)等部門負責(zé)人及機關(guān)分村(社區(qū))干部為成員的專業(yè)合作社黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)。村(社區(qū))層面，明確各村(社區(qū))書記為合作社黨建工作第一責(zé)任人，把合作社黨建工作納入村(社區(qū))工作年終考評，并將考評結(jié)果作為村(社區(qū))書記評先評優(yōu)的重要參照。

2、摸清情況，建立臺賬。按照屬地管理原則，抽調(diào)相關(guān)村(社區(qū))干部，采取上門走訪、發(fā)放問卷、召開座談會等形式對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社情況進行了全面摸底，詳細掌握專業(yè)合作社數(shù)量、分布、生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及黨組織組建情況、黨員情況、黨的活動開展情況等內(nèi)容，建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作臺帳，實行動態(tài)管理，及時更新、便于及時掌握情況。

3、分類指導(dǎo)，健全組織。在全面調(diào)查、充分了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)各合作社經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營狀況、黨員數(shù)量等實際情況，采取單獨建支、掛靠管理、下派黨建指導(dǎo)員等方式，使黨的工作覆蓋面達100%。目前有黨員的13個合作社已有11個建立黨支部，永晨葡萄、神牛農(nóng)機兩個合作社的4名黨員就近實行掛靠管理。我們還向13個無黨員、暫不具備建支條件的專業(yè)合作社各選派了一名村(社區(qū))黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，為開展黨的工作和建立黨組織創(chuàng)造條件。

(二)黨建與經(jīng)濟同步發(fā)展，互促互進

1、加強支部班子建設(shè)。選優(yōu)配強專業(yè)合作社支部班子，注重從村(社區(qū))干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富能手、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人、大學(xué)生村官中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任合作社黨組織負責(zé)人;實行支部書記與理事長“一肩挑”、支部委員與理事會成員交叉任職，使黨支部與合作社決策層、管理層融為一體，促進合作社經(jīng)濟、黨建同發(fā)展、共進步。針對宏遠稻麥專業(yè)合作社黨建工作薄弱的實際，選派社會事業(yè)局副局長、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任王兵同志兼任合作社支部書記，主持開展黨的工作，保證黨組織參與合作社決策，貫徹落實黨的各項政策制度。

2、重視黨員培養(yǎng)管理。開展“雙培”活動：把合作社中有知識、會經(jīng)營的黨員培養(yǎng)成致富能手，把生產(chǎn)經(jīng)營大戶和致富能手培養(yǎng)成黨員和班子成員，不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量，壯大黨員隊伍。開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)：依托各村(社區(qū))網(wǎng)上村村通、為農(nóng)信息服務(wù)室、農(nóng)家書屋等學(xué)習(xí)資源，緊緊圍繞合作社生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)有針對性地對合作社黨員進行培訓(xùn)，進一步提高黨員致富能力和技術(shù)水平。開展結(jié)對幫扶：通過開展黨員與社員、農(nóng)戶結(jié)對互助活動，向他們提供致富信息，幫助轉(zhuǎn)變觀念，引領(lǐng)帶動群眾增收致富。

3、注重典型示范引導(dǎo)。我區(qū)志勇桑蠶、平原果品、天河橋生豬養(yǎng)殖、花鳳禽業(yè)、神牛農(nóng)機等幾個合作社堅持黨建工作與發(fā)展經(jīng)濟并舉，實現(xiàn)了雙贏的局面?；P禽業(yè)專業(yè)合作社創(chuàng)辦人建兼支部書記劉煒建同志幾年來帶領(lǐng)合作社一班人，堅持黨建、經(jīng)濟兩手抓，合作社生產(chǎn)經(jīng)營取得了飛躍發(fā)展。__年以來，合作社相繼被如皋市委市政府、南通市委市政府評為“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織，被省農(nóng)林廳確定為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。合作社現(xiàn)有生產(chǎn)基地3個，總資產(chǎn)700萬元，年銷售雞蛋9000噸，銷售收入5400萬元，實現(xiàn)利稅300萬元。合作社現(xiàn)有社員150個，帶動社外農(nóng)戶500多個，社員年增收水平達到20%以上。

(三)健全黨建工作制度，落實長效機制

1、健全民主管理制度。堅持黨組織政治優(yōu)勢和合作社經(jīng)濟優(yōu)勢有機結(jié)合，實現(xiàn)黨對合作社的民主管理。指導(dǎo)合作社建立健全議事制度、社務(wù)、財務(wù)公開制度，提高民主管理、民主決策水平，努力為合作社發(fā)展營造良好的環(huán)境;引導(dǎo)和監(jiān)督專業(yè)合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，以市場化運作為基本準則，按章程規(guī)范運作，在法律、政策的范圍內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、健全例會交流制度。建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織與理事會、監(jiān)事會聯(lián)席會議制度，每季召開一次聯(lián)席會議，通報交流黨務(wù)、社務(wù)開展情況，共同研究解決合作社生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等過程中的問題，交流探討新時期農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作的途徑和方法，加強溝通協(xié)調(diào)，強化黨社共建。

3、健全黨組織活動制度。堅持“三會一課”、“三薦三審”發(fā)展黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員示范崗、黨員素質(zhì)報告單等各項常規(guī)制度;以“雙促進”為目標，強化“黨員聯(lián)系社員”制度，通過黨員、社員的結(jié)對互助、共同提高，促使合作社黨建工作深入開展，更好地促進合作社生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。

四、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作存在的問題

回顧分析我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織黨建存在的問題和不足，主要有以下幾方面：

1、思想認識不夠。部分合作社負責(zé)人對在合作社中建立黨的組織、開展黨的工作認識不夠，存在著典型的“重經(jīng)營發(fā)展，輕黨建工作”的認識誤區(qū)，對黨建工作支持不夠，抓得不緊，管得不多，黨建工作有一定的隨意性。

2、黨組織力量薄弱。目前11個建立黨支部的合作社中，社員在100人以上的有9個，每百名社員中平均有黨員不到7名，黨員比例偏低。彎龍花木、云霧機械植保等專業(yè)合作社有會員近百人卻沒有1名黨員。11個合作社黨支部中，個別支部活動室陳設(shè)簡陋，黨組織活動制度不夠規(guī)范，黨組織氛圍不濃，影響黨組織作用發(fā)揮。

3、黨務(wù)工作者缺乏經(jīng)驗。合作社黨組織書記基本由理事長兼任，理事長常年忙于合作社生產(chǎn)經(jīng)營，缺乏黨建工作經(jīng)驗，對黨的基本知識、組織活動程序不了解，開展工作方法單一。支部中的黨員絕大多數(shù)也埋頭生產(chǎn)經(jīng)營，求致富，他在黨務(wù)知識、組織協(xié)調(diào)能力上有所欠缺。

五、加強農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作的意見建議

1、進一步擴大組織覆蓋。對已建立黨組織的合作社，進一步規(guī)范支部各項規(guī)章制度，指導(dǎo)合作社落實好各項黨建制度，開展好黨組織活動;黨員人數(shù)不足3名的專業(yè)合作社，采取積極發(fā)展黨員和加強黨建工作指導(dǎo)兩手抓，待條件成熟后及時應(yīng)建盡建;對社員人數(shù)較多，但暫無黨員、未建立黨組織的，先通過組建群團組織等方法，進一步理順組織關(guān)系，把黨的工作開展起來，逐步培養(yǎng)、發(fā)展、壯大黨的力量，為下一步建立黨組織奠定基礎(chǔ)。

2、加強黨務(wù)工作者培訓(xùn)。將專業(yè)合作社負責(zé)人(或黨組織書記)納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)層面的黨員干部教育培訓(xùn)體系，參與村(社區(qū))黨組織書記、后備干部培訓(xùn)及非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)班。向他們宣傳黨和政府關(guān)于發(fā)展合作社經(jīng)濟及黨建工作的各項方針政策，積極引導(dǎo)和支持合作社黨支部及黨員隊伍發(fā)展壯大，讓農(nóng)民專業(yè)合作社切實感受到黨的關(guān)心重視，增強做好黨建工作的責(zé)任心和事業(yè)感。

3、充分發(fā)揮村(社區(qū))作用。合作社支部與村(社區(qū))黨組織應(yīng)加強雙向溝通和聯(lián)系，做到資源共享，互相促進。農(nóng)民專業(yè)合作社的會員以農(nóng)戶為主，且大部分專業(yè)合作社經(jīng)營場所與村(社區(qū))公共服務(wù)中心距離較近。鼓勵合作社黨員既參加本支部活動的同時，積極參加村(社區(qū))黨組織活動，保持跟組織的緊密聯(lián)系。村(社區(qū))黨組織應(yīng)發(fā)揮地緣優(yōu)勢和人緣優(yōu)勢，加強對合作社黨員、合作社黨建工作的指導(dǎo)和幫助。

4、進一步創(chuàng)新活動方式。在如何協(xié)調(diào)合作社黨組織和理事會的關(guān)系，調(diào)動黨員積極性，發(fā)揮其先鋒模范作用，提升黨組織凝聚力方面進一步挖掘內(nèi)容。針對專業(yè)合作社的特點，組織黨員、社員以觀看專題教育片、小組討論、分組辯論、技能比武等形式學(xué)習(xí)理論、研習(xí)技術(shù)、討論時事，寓教于樂，以輕松的方式開展組織活動，讓支部成為黨員、社員的第二個家，真正使黨建工作落到實處、恰到好處。

第12篇 動漫專業(yè)調(diào)研報告范文

21世紀之初, 我國政府大力鼓勵發(fā)展原創(chuàng), 并推進動漫產(chǎn)業(yè)向市場化和國際化邁進, 并將動漫業(yè)發(fā)展為大國強國作為終結(jié)目標,開始了我國動漫產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展之路，動畫動漫行業(yè)市場調(diào)研報告范文--何邦。由于我國動漫產(chǎn)業(yè)在發(fā)展模式上幾經(jīng)周折, 產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱。在我國目前的動漫市場份額中，日本動漫占60%，歐美動漫占29%，中國原創(chuàng)動漫僅占11%，近90%的中國動漫市場份額被國外動漫產(chǎn)品壟斷。

近年來, 隨著經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展, 必然帶來文化全球化的推進, 當(dāng)前, 經(jīng)濟與文化的結(jié)合緊密的程度, 已超過了歷史任何一個時期, 文化已成為經(jīng)濟競爭的最高形式。我國人口眾多, 僅動漫主要受眾人群的青少年就有3.7億, 如果受眾人群向中老年人擴展, 我國喜好動漫人群還會擴大, 隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平提高, 僅國內(nèi)需求就可以支撐動漫產(chǎn)業(yè)較好地發(fā)展, 加上在國際動漫市場份額不斷擴大, 將為我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大空間。2023年我國動漫產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模已達200億元，預(yù)計2023年動漫產(chǎn)業(yè)總規(guī)?？蛇_250億元。按中國龐大的青少年和兒童消費群體測算，未來幾年里，中國動漫產(chǎn)業(yè)至少有1000億元的潛在市場空間，因而被稱為十一五期間的“新金礦”。

下面的數(shù)字從一個側(cè)面說明了這種潛力。據(jù)統(tǒng)計，1993年到2003年，我國國產(chǎn)動畫片總產(chǎn)量僅為4.6萬分鐘，而2023年一年的產(chǎn)量就達到2.18萬分鐘，2023年年產(chǎn)量為4.27萬分鐘。到2023年，我國動畫片總產(chǎn)量增至10萬分鐘，今年更有望突破12萬分鐘。

目前，中國人有近5億直接閱讀漫畫或收看動畫片，從而使中國成為世界上最大的動漫消費市場。但與龐大的市場相比，中國的動漫產(chǎn)業(yè)還欠發(fā)達。不過，近年來，國家和政府對國產(chǎn)動漫加大扶持，同時，中國已經(jīng)有幾百所設(shè)有動畫專業(yè)的院校，培養(yǎng)了大批動漫人才。這些都成為了促進我國動漫產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有利條件。按國家規(guī)定的全國省級、副省級電視臺三年內(nèi)全部開通少兒頻道的要求，到三年后，全國電視臺每天需要5000分鐘、全年需要180萬分鐘的動畫節(jié)目，國產(chǎn)動畫產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將在1000億元人民幣以上，調(diào)查報告《動畫動漫行業(yè)市場調(diào)研報告范文--何邦》我國將在5～10年內(nèi)，確保動漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到gdp的1%。這個1%算下來就是2000多億人民幣。由此看，動漫產(chǎn)品具有龐大的消費市場和巨大的發(fā)展空間。動漫產(chǎn)業(yè)包括創(chuàng)作、制作媒體傳播產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)和設(shè)計生產(chǎn)與動漫相關(guān)的周邊或衍生產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。 本報告詳盡描述了中國動漫行業(yè)運行的環(huán)境，重點研究并預(yù)測了其下游行業(yè)發(fā)展以及對動漫需求變化的長期和短期趨勢。針對當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的機遇與威脅，提出了我們對動漫行業(yè)發(fā)展的投資及戰(zhàn)略建議。本報告以嚴謹?shù)膬?nèi)容、翔實的數(shù)據(jù)、直觀的圖表幫助動漫企業(yè)準確把握行業(yè)發(fā)展動向、正確制定企業(yè)競爭戰(zhàn)略和投資策略。我們的主要數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局、國家信息中心、海關(guān)總署、中國動漫協(xié)會等業(yè)內(nèi)權(quán)威專業(yè)研究機構(gòu)以及我中心的實地調(diào)研。本報告整合了多家權(quán)威機構(gòu)的數(shù)據(jù)資源和專家資源，從眾多數(shù)據(jù)中提煉出了精當(dāng)、真正有價值的情報，并結(jié)合了行業(yè)所處的環(huán)境，從理論到實踐、宏觀與微觀等多個角度進行研究分析，其結(jié)論和觀點力求達到前瞻性、實用性和可行性的統(tǒng)一。這是我中心經(jīng)過市場調(diào)查和數(shù)據(jù)采集后,由專家小組歷時一年時間精心制作而成。它是業(yè)內(nèi)企業(yè)、相關(guān)投資公司及政府部門準確把握行業(yè)發(fā)展趨勢，洞悉行業(yè)競爭格局、規(guī)避經(jīng)營和投資風(fēng)險、制定正確競爭和投資戰(zhàn)略決策的重要決策依據(jù)之一，具有重要的參考價值!

動漫專業(yè)調(diào)研報告范文

第13篇 最新財務(wù)會計專業(yè)調(diào)研報告范文

在現(xiàn)在社會，我們使用報告的情況越來越多，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。相信許多人會覺得報告很難寫吧，下面是小編精心整理的財務(wù)會計專業(yè)調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。

財務(wù)會計專業(yè)調(diào)研報告

今年暑假學(xué)校組織去各大企業(yè)調(diào)研，我們經(jīng)管系去浙江寧波。寧波是浙江省的重鎮(zhèn)，是一個美麗的港口城市，也是我國第一批對外開放的城市之一，因而它的非公有制經(jīng)濟起步早，發(fā)展迅速，規(guī)模大，再加上當(dāng)?shù)卣谡呱系囊龑?dǎo)和支持，使得寧波市的非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，遠遠超過了公有制企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，并創(chuàng)下了高額利潤。

我們一共參觀了三個企業(yè)：三星奧克斯集團、杉杉集團和寧波市建材總公司。這三個企業(yè)的經(jīng)營管理各有其特點。三星奧克斯集團的前身是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，后由個人承包，九十年代初抓住機遇，發(fā)展經(jīng)濟，由原來的生產(chǎn)配件發(fā)展到電表行業(yè)的龍頭企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模在同行業(yè)中遙遙領(lǐng)先，成為亞洲第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不滿足現(xiàn)狀，又向集團化發(fā)展，利用資源優(yōu)勢，看準市場，進軍空調(diào)行業(yè)，同時拓寬產(chǎn)品渠道，發(fā)展多元化經(jīng)濟。融資方式多樣：集資入股、發(fā)行股票、銀行借款等等，并且正在籌備上市，進行資本運營，為企業(yè)帶來更多的資金支持和利潤，縱觀企業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個因素：

一、領(lǐng)導(dǎo)者具有超前意識。引入營銷先進理念，看準市場，根據(jù)市場需求發(fā)展企業(yè)；

二、企業(yè)以人為本，尊重人才，培養(yǎng)人才，給真正有用的人才創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；

三、加強內(nèi)部管理，降低內(nèi)耗，真正提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

企業(yè)制定了嚴格細致的內(nèi)控制度，從集團到各個下屬企業(yè)、部門都有相應(yīng)的管理制度，在這里主要說明企業(yè)的財務(wù)管理制度。

集團實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各下屬企業(yè)獨立核算，生產(chǎn)企業(yè)同銷售公司分離開來，資金由集團籌集，統(tǒng)一管理，各下屬企業(yè)實行用款定額制，各部門或個人承包，定期考核，如生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)付賬款管理、原材料的庫存管理等就采用定額制，制定合理庫存，減少存貨的積壓，確定經(jīng)濟采購量，降低采購成本；銷售部負責(zé)產(chǎn)成品的管理和應(yīng)收賬款的收回，確定產(chǎn)成品的庫存定額，根據(jù)市場銷路調(diào)整產(chǎn)量，減少積壓，同時加大資金的回收力度，保證資金周轉(zhuǎn)；融資成本承包給融資部，廣開籌資渠道，確定合理的籌資結(jié)構(gòu)，降低籌資成本；管理部門的辦公用品、水電費等等也由使用部門包干，減少浪費，節(jié)約獎勵，超支罰款，使得企業(yè)人人都負起責(zé)任，杜絕浪費，使企業(yè)的經(jīng)營成本降到最低，以獲得最大的經(jīng)濟效益。

企業(yè)對財務(wù)會計人才的需求情況：

一、高級管理人才

精通財務(wù)知識，懂管理，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，掌握融資、籌資的基本理論和方法，熟悉資本運作程序，要求高學(xué)歷以及相關(guān)的工作經(jīng)驗。

二、外貿(mào)會計人才

英語好，計算機熟練，熟悉外貿(mào)手續(xù)，如報關(guān)、退稅等，業(yè)務(wù)知識扎實。

三、一般會計人員

熟悉掌握會計電算化，財務(wù)軟件的使用，責(zé)任心強，認真仔細，業(yè)務(wù)知識熟練，掌握會計相關(guān)業(yè)務(wù)，如報稅、開發(fā)票等，工作經(jīng)驗兩年以上，大專以上學(xué)歷，懂得行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點。

四、車間記賬員、保管員等

業(yè)務(wù)熟練，責(zé)任心強，中專以上學(xué)歷，常由企業(yè)自己培訓(xùn)。

通過這次調(diào)研，使得我們對學(xué)校培養(yǎng)本專業(yè)人才應(yīng)具備哪些能力有了一個很好的認識，我們的學(xué)生學(xué)歷層次較低，但是我們可以在一般性人才中突出我們的特色，加強會計電算化的培訓(xùn)，使學(xué)生熟練掌握財務(wù)軟件，加強會計實務(wù)的鍛煉，熟悉崗位的每一項工作，使學(xué)生上崗的第一天就知道該怎么做，突出待業(yè)特點，為社會輸送更多的熟悉建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)的經(jīng)營特點、有實用價值的人才。

財務(wù)會計專業(yè)調(diào)研報告想查看更多相關(guān)信息，請上酷貓寫作范文網(wǎng)。

第14篇 關(guān)于推行稅收專業(yè)化管理的調(diào)研報告

在近期召開的全國稅務(wù)系統(tǒng)企業(yè)所得稅管理與反避稅工作會議上，國家稅務(wù)總局明確提出：當(dāng)前和今后一段時期，企業(yè)所得稅管理工作應(yīng)在繼續(xù)堅持科學(xué)化、精細化管理的前提下，全面推行專業(yè)化管理。推行稅收專業(yè)化管理，不僅是對企業(yè)所得稅管理的要求，也是對整個稅收征管的要求。為貫徹落實這一要求，筆者結(jié)合××實際，進行了調(diào)研與思考。

一、充分認識推行稅收專業(yè)化管理的重要性和必要性

首先，推行稅收專業(yè)化管理是實現(xiàn)稅收科學(xué)化管理、深化精細化管理的基本方法。專業(yè)化管理與科學(xué)化、精細化管理三者之間是相互聯(lián)系、相輔相成的，三者有機結(jié)合，才能發(fā)揮管理的最大效能。其中，科學(xué)化強調(diào)探索和掌握管理的規(guī)律，是加強管理的基礎(chǔ)和前提；精細化強調(diào)管理要精確、細致和深入，是加強管理的具體要求；而專業(yè)化管理強調(diào)根據(jù)納稅人的特點，實施有針對性管理，是加強管理的基本方法。離開專業(yè)化管理，科學(xué)化、精細化管理就很難實現(xiàn)。

其次，推行稅收專業(yè)化管理是強化各類稅源管理、推進依法治稅的有效舉措。隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，納稅主體個性化差異日益明顯。從我市來看，全市59592戶納稅人中，國有企業(yè)560戶，集體企業(yè)1676戶，股份制企業(yè)5490戶，“三資”企業(yè)1602戶，私營企業(yè)和個體工商戶50264戶。這些納稅人不僅所屬行業(yè)、經(jīng)濟性質(zhì)、納稅能力不盡相同，而且在內(nèi)部控制、會計核網(wǎng)算和稅法遵從度等方面也有明顯差異。比如，世界跨國500強企業(yè)在我市投資的近40戶“三資”企業(yè)，普遍采用erp系統(tǒng)進行內(nèi)控和核算，而國內(nèi)的中小企業(yè)一般采用手工核算，有的新辦企業(yè)基層是請人代賬。鑒于企業(yè)情況千差萬別，稅收風(fēng)險大小各異，稅收工作需因企制宜，分類管理。否則，極易出現(xiàn)“大戶管不透、中戶管不細、小戶管不住”等現(xiàn)象。

再次，推行稅收專業(yè)化管理是優(yōu)化人力資源配置、推進稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要實踐。隨著近幾年經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，納稅戶數(shù)不斷增多，稅收管理員工作量明顯加大，加大推行科學(xué)化、精細化管理，涉稅事務(wù)日趨繁雜，不少稅收管理員因事務(wù)性工作纏身，很難有時間、有精力對重點稅源企業(yè)、稅收風(fēng)險企業(yè)的疑難稅收問題進行研究和解決，影響了稅源管理質(zhì)效。此外，上級部署開展的一些行業(yè)性稅收管理措施，比如對商業(yè)企業(yè)增值稅專用發(fā)票滯留票專項核查，由于商業(yè)企業(yè)頒布在全市200多個稅收責(zé)任區(qū)，基本上所有稅收管理員都要摸索和實踐，最后還不能達到規(guī)范統(tǒng)一的效果。因此，在人少事多矛盾日益突出的形勢下，推行稅收專業(yè)化管理是優(yōu)化人力資源配置、提高征管效率，推進稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點探索和實踐。

二、準確把握推行稅收專業(yè)化管理的深刻內(nèi)涵

根據(jù)總局會議精神，所謂稅收專業(yè)化管理，就是根據(jù)納稅人的實際情況和管理的不同特點，通過建立一支高素質(zhì)的稅收管理專業(yè)人才隊伍，通過人力資源優(yōu)化配置，探索實施以分行業(yè)管理和分規(guī)模管理為重點的分類管理，達到加大管理力度和拓展管理深度的目的。

從稅收專業(yè)化管理的內(nèi)涵來看，專業(yè)化管理主要有兩種方式：

一是分行業(yè)管理。就是在一定范圍內(nèi)打破地區(qū)界限，按照行業(yè)系統(tǒng)和隸屬關(guān)系，設(shè)立專業(yè)管理崗位，明確稅收管理員，進行稅收征管的一種管理形式。這種管理形式的優(yōu)點是，便于稅收管理員了解同行業(yè)各企業(yè)的經(jīng)營管理和納稅情況，可以對企業(yè)經(jīng)營活動進行對比分析、發(fā)現(xiàn)問題。這種管理形式的缺點是，所管企業(yè)分散，容易出現(xiàn)漏征漏管戶。分行業(yè)管理形式一般適用于市稅源管理單位，因為市區(qū)工商業(yè)戶比較集中，行業(yè)分工比較清楚。比如我市市區(qū)工業(yè)企業(yè)集中在石油化工、汽車船舶、機電裝備等主要行業(yè)上，這三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達67.5%。

二是分規(guī)模管理。就是在一定范圍內(nèi)打破地區(qū)界限，按納稅人的經(jīng)營規(guī)模，設(shè)立稅收專業(yè)管理崗位，明確稅收管理員，進行稅收征管的一種管理形式。這種管理形式的優(yōu)點是，能抓住不同經(jīng)營規(guī)模企業(yè)內(nèi)部控制和會計核算水平的差異，采取有針對性的管理措施。比如，對大型企業(yè)集團重點突出優(yōu)化稅收服務(wù)，定期開展稅收審計；對中型企業(yè)重點突出納稅評估，促進規(guī)范核算；對小企業(yè)重點突出稅務(wù)稽查，促進建賬建制。這樣可以收到事半功倍的效果。這種管理方式的缺點是，規(guī)模劃分標準很難準確界定，少數(shù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模與會計核算水平不相適應(yīng)。

當(dāng)然，稅收專業(yè)化管理除了上述兩種主要方式外，還有其他幾種方式，比如：

（1）分稅種管理。就是按照不同的稅種設(shè)立稅收專業(yè)管理崗位，開展稅收征管的一種形式。這種方式的優(yōu)點是稅收管理員比較容易集中精力鉆研業(yè)務(wù)，有利于稅收管理員提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，防止在實際征管工作中由于稅收業(yè)務(wù)知識掌握一清楚而產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險。這種管理方式的缺點是，對于每一名稅收管理員來說僅僅掌握納稅人一部分納稅情況，不系統(tǒng)，不全面，不利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，而且納稅人與稅收管理員多頭聯(lián)系，容易產(chǎn)生多次跑、多次跑的現(xiàn)象。

（2）分涉稅事務(wù)管理。就是按照稅收管理的不同事項，劃分稅收專業(yè)管理崗位，開展稅收征管的一種方式。比如，設(shè)立稅務(wù)登記管理崗、納稅評估崗、發(fā)票發(fā)售管理崗等。這種管理方式的優(yōu)點是，分工專業(yè)性強，管理內(nèi)容單一，更利于干部鉆研業(yè)務(wù)，提高操作技能。這種方式的缺點是，容易出現(xiàn)疏于管理、淡化責(zé)任的現(xiàn)象。

綜合以上分析不難發(fā)現(xiàn)，盡管稅收專業(yè)化管理有多種方式，但每種方式既有優(yōu)點，又有缺點，應(yīng)該相互結(jié)合，科學(xué)選用，盡量揚長避短。比如，把分行業(yè)與分規(guī)模管理有機結(jié)合起來，對大型商業(yè)零售訪集團、一般批發(fā)市場、小規(guī)模零售企業(yè)、個體門店分別設(shè)立不同的專業(yè)管理崗位，可以進一步提高專業(yè)化管理水平。

三、積極探索適應(yīng)本地實際的稅收專業(yè)化管理方式

各基層單位稅源結(jié)構(gòu)、人員配置有著明顯差異。因此，推行稅收專業(yè)化管理不能搞“一刀切”，要因地制宜，逐步探索適合本地實際的稅收管理化管理方式。

從調(diào)研情況分析，市區(qū)稅源結(jié)構(gòu)主要有三個特點：一是戶數(shù)較多，大企業(yè)集中，基本集中了全市大型的工商企業(yè)；二是行業(yè)齊全，每個行業(yè)都有幾十戶至上百戶納稅人，每個行業(yè)的稅收管理方法、管理重點不盡相同；三是涉稅事務(wù)比較繁雜，經(jīng)常出現(xiàn)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)重組、關(guān)聯(lián)交易等重大涉稅事項。

農(nóng)村分局稅源結(jié)構(gòu)主要有兩個特點：一是征管戶數(shù)相對較少，企業(yè)規(guī)模普遍較小，除極少數(shù)銷售過億元企業(yè)外，一般企業(yè)銷售都在__萬元左右，甚至還有一些企業(yè)在1000萬元以下，不少納稅人會計核算不健全，有的企業(yè)甚至是代理建賬，稅收風(fēng)險相對較高；二是戶源分散，企業(yè)一般分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還在村組之中，點多線長，稅收管理費時費力。

縣城分局稅源結(jié)構(gòu)融合了市區(qū)分局和農(nóng)村分局的一些特點，形成了自己的稅源特色，比如企業(yè)規(guī)模大小不一，既有不少銷售過億元企業(yè)，也有為數(shù)眾多的億元以下甚至是千萬元以下的企業(yè)。

針對稅源結(jié)構(gòu)不同的特點，應(yīng)選用不同的稅收管理方式。從以上分析不難發(fā)現(xiàn)，市區(qū)可以試行以分行業(yè)為主，分規(guī)模、分稅種為輔的專業(yè)化管理方式；農(nóng)村分局可以試行分稅種管理、分涉稅事項為主，分規(guī)模、分行業(yè)為輔的專業(yè)化管理方式；縣城的城區(qū)分局可以試行以分規(guī)模為主，分行業(yè)、分稅種為輔的專業(yè)化管理方式。

四、扎實做好推行專業(yè)化管理的各項基礎(chǔ)工作

推進專業(yè)化管理既牽涉到征管范圍的調(diào)整，也涉及人員配置、機構(gòu)設(shè)置等問題，需要從基礎(chǔ)工作抓起，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進。

首先，要科學(xué)劃分稅收專業(yè)化管理崗位。這是推進稅收專業(yè)化管理的基礎(chǔ)。要準確把握稅源特點，選擇合理的標準，科學(xué)劃分不同的稅收專業(yè)管理崗位。比如，大企業(yè)稅收管理崗，跨國稅源管理崗，個體稅收管理崗等。專業(yè)管理崗位的劃分要本著清晰明了、簡潔適用的原則，既不能過粗，也不能過細；既不能交叉重復(fù)，更不能留有“空檔”，防止出現(xiàn)稅收管理“漏洞”。

其次，要精心挑選不同崗位的專業(yè)管理人員。要根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的不同稅收風(fēng)險特征和不同的稅收管理要求，結(jié)合各人的業(yè)務(wù)水平和實際工作能力，對現(xiàn)有的稅收管理人員進行重新組合，進一步把人力資源配置好，把廣大干部的潛能發(fā)揮好；同時，要根據(jù)推進稅收專業(yè)化管理的實踐，大力加強各類專業(yè)人才的選拔與培養(yǎng)工作，逐步建立起一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)技能強、數(shù)量精干、類別齊全的稅收專業(yè)化管理人才隊伍。

此外，要加強對地方黨政的宣傳與溝通。實行專業(yè)化管理的崗位配置和內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置，其工作范圍與地方黨政所管區(qū)域很難完全對口。因此，要更加注意發(fā)揮分局整體的統(tǒng)一協(xié)調(diào)功能，加強與地方黨政的溝通，為推進稅收專業(yè)化管理營造良好的外部環(huán)境。

第15篇 農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展調(diào)研報告

導(dǎo)語：對農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，各位會有怎樣的調(diào)研報告呢？下面是農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展調(diào)研報告，供各位閱讀與借鑒。

近年來，國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的力度加大，農(nóng)民專業(yè)合作社無論從數(shù)量和規(guī)模都在不斷擴大，截止目前，縣在工商部門注冊成立的農(nóng)民合作社146家，注冊資本26085萬元，合作社成員2850人，帶動農(nóng)戶3800余戶。目前納入我們示范社管理的合作社有21家，從總體情況來看，合作社的數(shù)量增長比較快，且合作社的類型也越來越多，經(jīng)營的范圍也了越來越廣泛，隨著合作社不斷發(fā)展，對農(nóng)民的帶動能力不斷加強，在農(nóng)民收入提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)及抵御風(fēng)險的能力方面將發(fā)揮作用將越來越大。但應(yīng)該看到，在數(shù)量快速增長的同時，農(nóng)民專業(yè)合作社還不同程度存在一些問題，在制度建設(shè)、內(nèi)部管理、財務(wù)規(guī)范等方面存在不足，影響了發(fā)展，現(xiàn)階段合作社在經(jīng)營及管理運行過程中存在如下的問題：

一、合作社經(jīng)營管理方面存在的問題

（一）對興辦合作社目的認識不到位,偏離了創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的目的。在成立的合作時，部分專業(yè)合作社是個別人出資成立并運作，以專業(yè)合作社名義登記注冊，村民名義上為合作社成員，但實際上并未出資，也并不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，不參與分配，還有些合作社以村民、家庭成員組織成立合作社，成立后并沒有按合作社的章程進行運作，也沒有組織成員開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，成為“空殼合作社”，合作社沒有發(fā)揮作用，個別人開辦合作社認為可以利用國家的優(yōu)惠政策，且登記門檻又低，所以降低了合作社的公信力。

（二）規(guī)模還比較小，作用發(fā)揮不夠充分。因農(nóng)民專業(yè)合作社成立時間較短，目前尚處在起步發(fā)展階段，重發(fā)展輕規(guī)范，重數(shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象。目前我縣發(fā)展情況來看，由于合作社的的負責(zé)人文化程度不高，管理經(jīng)驗較為缺乏，信息渠道比較單一，合作社在營銷、生產(chǎn)方面缺乏科技含量，對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的促進作用還不大，合作社的龍頭、橋梁和紐帶作用還沒有得到充分體現(xiàn)。部分群眾對專業(yè)合作社的認識還比較模糊，因此對入會的興趣不高，參與的積極性不強，從而導(dǎo)致專業(yè)合作社發(fā)展緩慢、會員偏少。

（三）合作社項目資金管理不規(guī)范。目前合作社在申請國家項目資金時多渠道申請，導(dǎo)致部分管理不規(guī)范的合作社也能享受國家的項目資金的支持，項目申請口徑不一致不利于合作社的有序、健康發(fā)展。

（四）人才缺乏、科技水平低。大部分沒有專業(yè)人才，雖然都是種植多年的種植戶，有一定的實踐經(jīng)驗，但缺乏管理經(jīng)驗和新科技知識。

（五）合作社設(shè)立及章程建設(shè)來看：相當(dāng)部分專業(yè)合作社是個別人出資成立，以專業(yè)合作社名義登記注冊，村民名義上為合作社成員，但實際上并未出資，也并不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險，不參與分配；合作社的章程沒有體現(xiàn)合作社的特點，千社一章，千孔一面，合作內(nèi)容、合作辦法合作規(guī)則等在章程中寫的不是很清楚，產(chǎn)權(quán)不夠明晰，有的農(nóng)民專業(yè)合作社雖然制定了《章程》和相關(guān)的管理制度，但可操作性不強，限制了合作社自身的發(fā)展壯大，必須在今后的發(fā)展中盡快加以完善。

二、合作社財務(wù)管理方面存在的問題

（一）部分合作社對財務(wù)管理工作沒有從思想上高度重視，大多數(shù)的農(nóng)民專業(yè)合作社理事長一般都是由農(nóng)村的種植、養(yǎng)殖大戶，大多數(shù)對財務(wù)核算和管理流程一知半解，，對財務(wù)知識比較欠缺，意識不到加強財務(wù)管理的重要性。在實際管理過程中重抓生產(chǎn)經(jīng)營活動，對完善財務(wù)管理工作重視的不夠。

（二）有的專業(yè)合作社認為配備會計、出納需要花費一筆費用，合作社收入還不高，內(nèi)部人員兼任比較方便，也節(jié)約費用。有些合作社負責(zé)人直接用銀行個人銀行卡來管理資金，沒有財務(wù)公開的意識，認為自己的合作社，支出不愿意受過多的手續(xù)的約束，會計基礎(chǔ)工作薄弱，由于合作社業(yè)務(wù)相對收入有限，為了降低成本，很多合作社沒有按照會計法的規(guī)定及時配備專職或兼職的會計和出納。

（三）合作社理事長認為把所有的收入都入賬，會要繳納相關(guān)的稅，思想上有顧慮。同時在經(jīng)營過程中的開支，如果索要發(fā)票，價格會比較高，成本會相應(yīng)提高，所以索要發(fā)票的積極性不高，導(dǎo)致合作社發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)時沒有發(fā)票。有的合作社沒有財務(wù)預(yù)算或財務(wù)收支計劃，財務(wù)理財?shù)囊庾R不強。

（四）檔案資料不完整。表現(xiàn)在會計檔案不健全，許多合作社沒有辦公場所，會計檔案資料無法集中管理，會計資料只好長期放在會計或出納家中。有些會計沒有把會計憑證裝訂成冊，歸檔管理，這樣會造成賬簿和憑證丟失。

三、加強管理的對策及建議

（一）廣泛開展宣傳動員工作，積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。為推動農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負其責(zé)，深入到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾中去，通過召開座談會、動員會，解答農(nóng)民群眾提出的具體問題，大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的內(nèi)涵和相關(guān)規(guī)定，使廣大農(nóng)民群眾理解我國出臺《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的歷史背景、重大意義和農(nóng)民專業(yè)合作社的特點，充分認識成立農(nóng)民專業(yè)合作社的好處及作用，促使其不斷地克服小農(nóng)意識、培養(yǎng)“民主”意識，增強“合作”意識，極大地提高農(nóng)民群眾加入合作社的積極性。

（二）積極引導(dǎo)，推動農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。首先鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，將企業(yè)管理模式引入合作社，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的“橋梁、紐帶”作用，把推行訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，積極引導(dǎo)農(nóng)民走“農(nóng)戶+專業(yè)合作社”、“農(nóng)戶+專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)”合作發(fā)展之路，實現(xiàn)多渠道、多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)合與合作，鞏固和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是引導(dǎo)、支持基層干部、種養(yǎng)大戶和能人帶頭組建專業(yè)合作社，發(fā)揮帶動農(nóng)戶多、管理較為規(guī)范、產(chǎn)品具有一定市場、對弱勢群體幫助大的特點，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一管理，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，加快資本積累，形成干部、大戶、“能人”與廣大農(nóng)民在共建合作社新優(yōu)勢中

（三）正確促成合作社的發(fā)展，遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律，鼓勵農(nóng)民申辦合作社，又要堅持條件，規(guī)范發(fā)展；支持農(nóng)民專業(yè)合作社積極爭取國家資金扶持，又要防止合作社沒有規(guī)范而享受國家扶持資金現(xiàn)象，讓農(nóng)民自己在政府提供的優(yōu)良環(huán)境中把農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強。

（四）引導(dǎo)合作社合理設(shè)置會計機構(gòu)與人員，專業(yè)合作社可根據(jù)自身規(guī)模和業(yè)務(wù)繁簡需要，選擇是否設(shè)置單獨的會計機構(gòu)；不單獨設(shè)置會計機構(gòu)的，可在專業(yè)合作社有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員（要求選擇持有會計證的會計人員），負責(zé)本社的會計工作；對于不具備設(shè)置會計機構(gòu)和會計人員條件的，也可以本著民主、自愿的原則，委托從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。

（五）規(guī)范支出票據(jù)，完善財務(wù)核算

凡能夠取得正規(guī)發(fā)票的應(yīng)當(dāng)開具正規(guī)的發(fā)票，直接從農(nóng)戶手中購買材料或飼料等難以獲取正規(guī)發(fā)表的，應(yīng)當(dāng)提供售貨證明及售貨方身份證明材料，數(shù)額較大的，還應(yīng)附有會議記錄、情況說明等附件，支付給合作社成員的款項，應(yīng)提供領(lǐng)款人簽字的花名冊及身份證明資料，支付大額工程，設(shè)備款項，除取得正規(guī)票據(jù)外，還應(yīng)附有合同協(xié)議、設(shè)備驗收證明，和工程建設(shè)方出具的工程決算等附件。

（六）在專業(yè)合作社向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門申報專業(yè)合作社示范項目，或者申請承擔(dān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)項目，相關(guān)部門接受申請并審批申請的前提條件應(yīng)該要求合作社規(guī)范執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》，提供合乎制度規(guī)定的會計報表，會計信息規(guī)范。對未按照制度核算、會計信息不清楚的不予撥款支持，也不予申報項目，這樣，才能充分促進合作社規(guī)范財務(wù)管理與會計核算，提供真實正確的會計信息。

（七）加強會計檔案的管理，建立會計檔案柜，實行統(tǒng)一管理，轉(zhuǎn)入負責(zé)，會計資料收集要齊全，會計憑證裝訂成冊，做到完整無缺，存放有序，方便查找，同時要求示范合作社嚴格按照社員檔案，會議記錄、合作檔案、項目檔案等檔案分類建檔。