依據(jù)報(bào)告6篇

篇一 開(kāi)題報(bào)告立題依據(jù)

開(kāi)題報(bào)告的立題依據(jù)應(yīng)該怎樣去思考和撰寫(xiě)呢?填寫(xiě)任務(wù)書(shū)時(shí)還需要注意哪些內(nèi)容?

學(xué)生用立題論證任務(wù)書(shū)及開(kāi)題報(bào)告填寫(xiě)說(shuō)明篇學(xué)生用立題論證任務(wù)書(shū)填寫(xiě)說(shuō)明

1、題目： 本項(xiàng)要求題目?jī)?nèi)容居中，詳見(jiàn)教師用《立題論證任務(wù)書(shū)》中格式與要求。

2、課題類型：軟件設(shè)計(jì)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)方案設(shè)計(jì)、課件制作等。

3、專業(yè)班級(jí)：填寫(xiě)內(nèi)容為：科技一班、科技二班、網(wǎng)工一班、網(wǎng)工二班、軟工一班、軟工二班。

4、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的內(nèi)容簡(jiǎn)介與原始信息工程參數(shù)：填寫(xiě)內(nèi)容為你的設(shè)計(jì)或論文所實(shí)現(xiàn)的功能及軟、硬件環(huán)境，不要照搬教師立題任務(wù)書(shū)中的內(nèi)容。

5、設(shè)計(jì)(論文)的工作量：學(xué)生要用自己的語(yǔ)言敘述在撰寫(xiě)論文和編寫(xiě)軟件的過(guò)程中書(shū)寫(xiě)那些相應(yīng)的文檔，查閱資料的時(shí)間，你撰寫(xiě)的論文中可能含有的如系統(tǒng)流程圖、數(shù)據(jù)流圖、數(shù)據(jù)字典、e-r圖等內(nèi)容，這些內(nèi)容不一定你都含有，你畢業(yè)論文的大約字?jǐn)?shù)，軟件調(diào)試生成的機(jī)時(shí)等，一定用自己語(yǔ)言書(shū)寫(xiě)。

6、主要參考資料：書(shū)寫(xiě)格式如下：

周昕，賈冬梅，張炎. 數(shù)據(jù)通信與網(wǎng)絡(luò)信息工程. 北京：清華大學(xué)出版社，2023. 07

黎連業(yè). 網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)與施工信息工程. 北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2023

參考資料數(shù)量要求4部(篇)以上，且為近5年內(nèi)文獻(xiàn)。本處參考資料是指書(shū)寫(xiě)立題論證任務(wù)書(shū)時(shí)所使用的參考資料。

7、設(shè)計(jì)(論文)主要階段任務(wù)分配：

將論文設(shè)計(jì)進(jìn)行階段劃分，可按前期、中期、后期，也可按第一階段，第二階段，????，最后階段等分配設(shè)計(jì)(論文)的工作過(guò)程，應(yīng)根據(jù)自己的情況進(jìn)行分配。

8、立題任務(wù)下發(fā)日期：2023年12月10日。立題任務(wù)完成日期：2023年4月30日

開(kāi)題報(bào)告書(shū)寫(xiě)說(shuō)明

1、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的來(lái)源及研究意義

畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的來(lái)源：可從生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)需求、指導(dǎo)教師擬題、自擬題目等來(lái)源中根據(jù)實(shí)際情況選擇自己畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的來(lái)源類型。

畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的研究意義：本部分可從所選畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的實(shí)際意義方面重點(diǎn)來(lái)寫(xiě)，亦即從畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))解決哪些實(shí)際問(wèn)題方面來(lái)寫(xiě)或從畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的重要性方面來(lái)闡述;另外還可從畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))對(duì)學(xué)生本人的理論綜合應(yīng)用能力、實(shí)踐動(dòng)手能力、文獻(xiàn)檢索與綜述能力的提高等方面進(jìn)行闡述。

2、國(guó)內(nèi)外在該方向的研究現(xiàn)狀及分析(文獻(xiàn)綜述)

對(duì)軟件設(shè)計(jì)類的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))題目應(yīng)重點(diǎn)從功能上來(lái)說(shuō)明：目前該方面功能實(shí)現(xiàn)情況，研究到什么程度?存在什么不足?也可從理論方面來(lái)說(shuō)：目前理論研究已研究到什么層次?研究最終目標(biāo)是什么?研究觀點(diǎn)有哪些?目前研究中存在什么信息工程關(guān)鍵難題等等。這部分內(nèi)容可從國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩方面分開(kāi)來(lái)寫(xiě)，也可單從國(guó)內(nèi)方面來(lái)寫(xiě)。

3、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的研究目標(biāo)

本部分重點(diǎn)從信息工程角度來(lái)寫(xiě)，畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))使用什么實(shí)現(xiàn)信息工程，期望達(dá)到什么效果(目標(biāo))，當(dāng)然這部分可從功能、性能兩方面來(lái)具體敘述。

4、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的主要研究?jī)?nèi)容

對(duì)軟件設(shè)計(jì)類畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))，這部分要求有系統(tǒng)流程圖，文字?jǐn)?shù)量不限，把問(wèn)題闡述清楚即可。

5、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))研究的信息工程路線

研究的信息工程路線即研究方法。常用的研究方法有如下幾種:

⑴問(wèn)卷法：是指調(diào)

查者將事先設(shè)計(jì)好的問(wèn)卷(調(diào)查提綱或詢問(wèn)表)通過(guò)郵政部門(mén)或依組織形式交給被調(diào)查者，讓其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回答完畢，然后通過(guò)郵局寄回或由調(diào)查者收回，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，以取得所需的調(diào)查資料的調(diào)查方法。它是統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的一種。

⑵調(diào)查法：調(diào)查法是科學(xué)研究中最常用的方法之一，它是有目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地搜集有關(guān)研究對(duì)象現(xiàn)實(shí)狀況或歷史狀況的材料的方法。

⑶觀察法：觀察法是指研究者根據(jù)一定的研究目的、研究提綱或觀察表，用自己的感官和輔助工具去直接觀察被研究對(duì)象，從而獲得資料的一種方法。

⑷實(shí)驗(yàn)法：實(shí)驗(yàn)法是通過(guò)主動(dòng)變革、控制研究對(duì)象來(lái)發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間因果聯(lián)系的一種科研方法。 ⑸文獻(xiàn)研究法：文獻(xiàn)研究法是根據(jù)一定的研究目的或課題，通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料，從而全面地、正確地了解掌握所要研究問(wèn)題的一種方法。

⑹實(shí)證研究法：實(shí)證研究法是科學(xué)實(shí)踐研究的一種特殊形式。其依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要，提出設(shè)計(jì)，利用科學(xué)儀器和設(shè)備，在自然條件下，通過(guò)有目的有步驟地操縱，根據(jù)觀察、記錄、測(cè)定與此相伴隨的現(xiàn)象的變化來(lái)確定條件與現(xiàn)象之間的因果關(guān)系的活動(dòng)。

⑺定量分析法：在科學(xué)研究中，通過(guò)定量分析法可以使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化，以便更

加科學(xué)地揭示規(guī)律，把握本質(zhì)，理清關(guān)系，預(yù)測(cè)事物的發(fā)展趨勢(shì)。

⑻定性分析法：定性分析法就是對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行質(zhì)的方面的分析。具體地說(shuō)是運(yùn)用歸納和演繹、分析與綜合以及抽象與概括等方法，對(duì)獲得的各種材料進(jìn)行思維加工，從而能去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，達(dá)到認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)、揭示內(nèi)在規(guī)律。

⑼跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行綜合研究的方法，也稱交叉研究法。

⑽數(shù)量研究法：數(shù)量研究法也稱統(tǒng)計(jì)分析法和定量分析法，指通過(guò)對(duì)研究對(duì)象的規(guī)模、速度、范圍、程度等數(shù)量關(guān)系的分析研究，認(rèn)識(shí)和揭示事物間的相互關(guān)系、變化規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，借以達(dá)到對(duì)事物的正確解釋和預(yù)測(cè)的一種研究方法。

⑾模擬法(模型方法)：模擬法是先依照原型的主要特征，創(chuàng)設(shè)一個(gè)相似的模型，然后通過(guò)模型來(lái)間接研究原型的一種形容方法。

⑿探索性研究法：探索性研究法是高層次的科學(xué)研究活動(dòng)。它是用已知的信息，探索、創(chuàng)造新知識(shí)，產(chǎn)生出新穎而獨(dú)特的成果或產(chǎn)品。

⒀信息研究方法：信息研究方法是利用信息來(lái)研究系統(tǒng)功能的一種科學(xué)研究方法。

⒁經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法：經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法是通過(guò)對(duì)實(shí)踐活動(dòng)中的具體情況，進(jìn)行歸納與分析，使之系統(tǒng)化、理論化，上升為經(jīng)驗(yàn)的一種方法。

⒂描述性研究法：描述性研究法是一種簡(jiǎn)單的研究方法，它將已有的現(xiàn)象、規(guī)律和理論通過(guò)自己的理解和驗(yàn)證，給予敘述并解釋出來(lái)。

⒃數(shù)學(xué)方法：數(shù)學(xué)方法就是在撇開(kāi)研究對(duì)象的其他一切特性的情況下，用數(shù)學(xué)工具對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行一系列量的處理，從而作出正確的說(shuō)明和判斷，得到以數(shù)字形式表述的成果。

⒄對(duì)比分析法：對(duì)比分析法也稱比較分析法，是把客觀事物加以比較，以達(dá)到認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)和規(guī)律并做出正確評(píng)價(jià)的一種方法。

⒅行動(dòng)研究法：行動(dòng)研究法是一種適應(yīng)小范圍內(nèi)課題改革的探索性的研究方法，其目的不在于建立理論、歸納規(guī)律，而是針對(duì)課題或生產(chǎn)實(shí)踐中的問(wèn)題，在行動(dòng)研究中不斷地探索、改進(jìn)改進(jìn)工作，解決課題實(shí)際問(wèn)題。

6、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題

本部分可從信息工程實(shí)現(xiàn)上來(lái)闡述需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題有哪些，一般列出⑴、⑵、⑶點(diǎn)即可，要按條來(lái)寫(xiě)，不可泛泛地談。

7、進(jìn)度安排

進(jìn)度安排應(yīng)體現(xiàn)立題與開(kāi)題、可行性論證、需求分析、軟件代碼設(shè)計(jì)與調(diào)試、撰寫(xiě)論文、答辯等過(guò)程。進(jìn)度安排要符合系內(nèi)的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作安排，不能出現(xiàn)沖突現(xiàn)象。

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篇二 土地增值稅核定征收計(jì)稅依據(jù)的調(diào)研思考調(diào)研報(bào)告

據(jù)了解，自國(guó)家稅務(wù)總局20__年初下發(fā)《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》后，兩年多來(lái)，絕大多數(shù)省市能夠嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局要求進(jìn)行土地增值稅的清算，取得了良好的效果，但也有極個(gè)別地區(qū)清算工作幾乎沒(méi)有任何進(jìn)展，其主要原因就是在這個(gè)地區(qū)幾乎所有的房地產(chǎn)企業(yè)均采取“核定征收”的方法來(lái)征收土地增值稅。

核定征收土地增值稅做法存在以下弊端：一是核定征收率偏低，造成稅款流失。目前采取核定征收率征收土地增值稅的地區(qū)，大多數(shù)把征收率確定為銷售收入的1%～3%之間。按照《土地增值稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱“《條例》”）規(guī)定，土地增值稅采取按增值額的超率累進(jìn)稅率征收，最低一檔稅率為30%，計(jì)稅依據(jù)為增值額。如果按照上述征收率倒推得出土地增值稅的增值額占銷售收入的比例大致為3.33%～10%之間，這樣一來(lái)，增值率高的納稅人就會(huì)因?yàn)楹硕ㄕ魇斩倮U稅款，造成大量稅款流失。

二是改變了計(jì)稅依據(jù)和稅率，土地增值稅的特殊調(diào)節(jié)功能喪失。我國(guó)開(kāi)征土地增值稅的主要目的是：規(guī)范土地、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序，合理調(diào)節(jié)土地增值收益，維護(hù)國(guó)家權(quán)益。

它設(shè)置的主要原則是對(duì)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的增值收益征稅，在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)計(jì)征，增值多的多征，增值少的少征，無(wú)增值的不征。著重于調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的過(guò)高收益，抑制房地產(chǎn)投機(jī)、牟取暴利的行為，保護(hù)從事正常房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)商的合法權(quán)益。因此，我國(guó)規(guī)定土地增值稅的計(jì)稅依據(jù)是房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的增值額，稅率是超率累進(jìn)稅率，以實(shí)現(xiàn)土地增值稅的特殊調(diào)節(jié)功能。但是，在整個(gè)地區(qū)“一刀切”地對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)采取核定征收率的方法征收土地增值稅，房地產(chǎn)企業(yè)都按“銷售收入”乘以“征收率”繳納土地增值稅，形成了事實(shí)上的把計(jì)稅依據(jù)由增值額變?yōu)殇N售額，把超率累進(jìn)稅率變?yōu)榱斯潭ū壤惵?，把不易轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)對(duì)收益環(huán)節(jié)征收的調(diào)節(jié)稅轉(zhuǎn)變?yōu)橐子谵D(zhuǎn)嫁稅負(fù)的流轉(zhuǎn)稅，土地增值稅對(duì)土地增值收益的特殊調(diào)節(jié)功能喪失，它不但不能抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，反而會(huì)助推房?jī)r(jià)上漲。

針對(duì)土地增值稅核定征收管理中存在的弊端，筆者建議：

一是采取有力措施，減少核定征收范圍。建議相關(guān)部門(mén)對(duì)土地增值稅核定征收問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，明確要求各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照《稅收征管法》第三十五條的規(guī)定和《條例》第九條及其《細(xì)則》第十三條、十四條規(guī)定的條件和辦法掌握核定征收土地增值稅的標(biāo)準(zhǔn)，不得違規(guī)擴(kuò)大核定征收范圍。對(duì)確實(shí)難以準(zhǔn)確核算收入、成本、費(fèi)用的納稅人，要嚴(yán)格審查，并督促這些企業(yè)盡快建賬建制，積極引導(dǎo)企業(yè)向查賬征收過(guò)渡。對(duì)已實(shí)行核定征收的納稅人，全面檢查，發(fā)現(xiàn)其一旦具備查賬征收條件，要及時(shí)改為查賬征收。

二是采取科學(xué)的核定征收方法，保持土地增值稅的特殊調(diào)節(jié)功能。對(duì)于確實(shí)無(wú)法查賬征收的納稅人，采取核定征收的方法征收土地增值稅是符合法律規(guī)定的。核定是建立在一定合理因素基礎(chǔ)上的對(duì)應(yīng)征稅款進(jìn)行估算的一種方法，這種核定只是相對(duì)的合理。因而核定的稅款準(zhǔn)確程度只能是相對(duì)的，但是核定稅額不是簡(jiǎn)單的隨意確定，而應(yīng)有合理、合法的依據(jù)。盡管其核定的應(yīng)納稅額不能保證與實(shí)際完全相符，但也要求盡力減少征稅誤差，保持其相對(duì)的合理性。而目前這種針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按查賬方法難以合理準(zhǔn)確地計(jì)算土地增值稅稅額時(shí)，按統(tǒng)一的征收率征收土地增值稅缺乏科學(xué)性和合理性。

對(duì)于無(wú)法查賬征收土地增值稅的企業(yè)，應(yīng)該首先采取一定的科學(xué)合理的方法來(lái)確定計(jì)稅依據(jù)，土地增值稅的計(jì)稅依據(jù)是增值額，而增值額是根據(jù)轉(zhuǎn)讓收入和扣除項(xiàng)目金額計(jì)算出來(lái)的。因此，只要采取一定的方法核定出轉(zhuǎn)讓收入和扣除項(xiàng)目金額，然后按適用稅率計(jì)算應(yīng)納土地增值稅即可。

對(duì)此，《條例》第九條及其《細(xì)則》第十四條已作明確規(guī)定，即在納稅人提供的轉(zhuǎn)讓價(jià)格和扣除項(xiàng)目不實(shí)的情況下，應(yīng)由法定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)評(píng)估價(jià)格確定房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入和扣除項(xiàng)目金額。雖然按評(píng)估價(jià)格計(jì)算土地增值稅，評(píng)估出來(lái)的數(shù)據(jù)和實(shí)際數(shù)據(jù)會(huì)有些差異，但在盡可能的情況下使核定的稅收接近實(shí)際應(yīng)納稅款，是符合稅收合理性要求的。同時(shí)由于通過(guò)評(píng)估得出來(lái)的是收入和扣除項(xiàng)目，由此計(jì)算出增值額，仍可按超率累進(jìn)稅率計(jì)算征收，土地增值稅的調(diào)節(jié)功能仍然起作用。

三是完善對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅的管理制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行土地增值稅的預(yù)征和清算的規(guī)定，并要求房地產(chǎn)企業(yè)必須按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)憑證等資料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的跟蹤管理和過(guò)程控制，如應(yīng)分戶設(shè)立房地產(chǎn)企業(yè)管理臺(tái)賬，建立地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，以便于對(duì)土地增值稅納稅情況進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與房地產(chǎn)相關(guān)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)掌握相關(guān)信息。對(duì)于預(yù)征土地增值稅的，要按照有關(guān)規(guī)定匯算清繳。

篇三 開(kāi)題報(bào)告選題依據(jù)和意義

開(kāi)題報(bào)告一般為表格式，它把要報(bào)告的每一項(xiàng)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的欄目，既便于開(kāi)題報(bào)告按目填寫(xiě)，避免遺漏;又便于評(píng)審者一目了然，把握要點(diǎn)。

1 開(kāi)題報(bào)告格式與開(kāi)題報(bào)告寫(xiě)作技巧

開(kāi)題報(bào)告是研究生畢業(yè)論文工作的重要環(huán)節(jié)，是指為闡述、審核和確定畢業(yè)論文題目而做的專題書(shū)面報(bào)告，它是研究生實(shí)施畢業(yè)論文課題研究的前瞻性計(jì)劃和依據(jù)，是監(jiān)督和保證論文質(zhì)量的重要措施，同時(shí)也是訓(xùn)練研究生科研能力與學(xué)術(shù)作品撰寫(xiě)能力的有效的實(shí)踐活動(dòng)。

《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道:復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院2002級(jí)研究生所做畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告，僅有不到1/3的博士研究生獲一次性通過(guò)，而78位碩士研究生，10人沒(méi)獲通過(guò)，僅有19人獲一次性通過(guò)。這在復(fù)旦大學(xué)乃至于全國(guó)研究生教育的歷史上都很少見(jiàn)。但據(jù)筆者了解，倘若以嚴(yán)肅的眼光審視目前學(xué)位與研究生教育的論文開(kāi)題報(bào)告工作，可以說(shuō)，管理部門(mén)、導(dǎo)師、研究生三者均不同程度地存在著認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題視論文開(kāi)題報(bào)告為走過(guò)場(chǎng)、視論文開(kāi)題報(bào)告為形式。除思想上重視不足外，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)題報(bào)告的撰寫(xiě)方法缺乏了解也是重要原因之一。鑒于此，筆者結(jié)合自己的管理工作體會(huì)，就畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告的寫(xiě)法和技巧做一探討。

1.1 1 畢業(yè)論文選題的原則

畢業(yè)論文選題一般要求滿足以下原則：

①開(kāi)拓性:前人沒(méi)有專門(mén)研究過(guò)或雖已研究但尚無(wú)理想的結(jié)果，有待進(jìn)一步的探討和研究，或是學(xué)術(shù)界有分歧，有必要深入研究探討的問(wèn)題;

②先進(jìn)性:碩士畢業(yè)論文要有新的見(jiàn)解，博士畢業(yè)論文要做出創(chuàng)造性成果;

③成果的必要性:所選課題應(yīng)有需要背景，針對(duì)實(shí)際的和科學(xué)發(fā)展的需要，即應(yīng)有實(shí)際效益或?qū)W術(shù)價(jià)值;

④成果的可能性:課題的內(nèi)容要有科學(xué)性，難易程度和工作量要適當(dāng)，充分考慮到在一定時(shí)間內(nèi)獲得成果的可能性。

以上要求說(shuō)明，畢業(yè)論文題目不是給定的，而是研究出來(lái)的，只有在對(duì)所研究領(lǐng)域的過(guò)去、現(xiàn)在的研究資料等信息進(jìn)行全面把握、深入分析的基礎(chǔ)上，才能夠確立滿足以上四性要求的選題，從而為完成高質(zhì)量的畢業(yè)論文奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。無(wú)論是結(jié)合導(dǎo)師已有科研任務(wù)的選題，還是自選課題，選題之前的信息積累與發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均是研究生所必須經(jīng)歷的過(guò)程，盡管導(dǎo)師已完成了以上過(guò)程，但導(dǎo)師并不能替代研究生，這就是研究生學(xué)習(xí)、研究的獨(dú)立性要求。

1.2 2 開(kāi)題報(bào)告的內(nèi)容與撰寫(xiě)要求

開(kāi)題報(bào)告的內(nèi)容一般包括：題目、立論依據(jù)(畢業(yè)論文選題的目的與意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀)、研究方案(研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究方法、研究過(guò)程、擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題及創(chuàng)新點(diǎn))、條件分析(儀器設(shè)備、協(xié)作單位及分工、人員配置)等。

2.1 開(kāi)題報(bào)告畢業(yè)論文題目

題目是畢業(yè)論文中心思想的高度概括，要求:

①準(zhǔn)確、規(guī)范。要將研究的問(wèn)題準(zhǔn)確地概括出來(lái)，反映出研究的深度和廣度，反映出研究的性質(zhì)，反映出實(shí)驗(yàn)研究的基本要求處理因素、受試對(duì)象及實(shí)驗(yàn)效應(yīng)等。用詞造句要科學(xué)、規(guī)范。

②簡(jiǎn)潔。要用盡可能少的文字表達(dá)，一般不得超過(guò)20個(gè)漢字。

2.2 開(kāi)題報(bào)告畢業(yè)設(shè)計(jì)立論依據(jù)

開(kāi)題報(bào)告中要考慮：

① 畢業(yè)論文的選題目的與意義，即回答為什么要研究，交代研究的價(jià)值及需要背景。一般先談現(xiàn)實(shí)需要由存在的問(wèn)題導(dǎo)出研究的實(shí)際意義，然后再談理論及學(xué)術(shù)價(jià)值，要求具體、客觀，且具有針對(duì)性，注重資料分析基礎(chǔ)，注重時(shí)代、地區(qū)或單位發(fā)展的需要，切忌空洞無(wú)物的口號(hào)。

② 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，即文獻(xiàn)綜述，要以查閱文獻(xiàn)為前提，所查閱的文獻(xiàn)應(yīng)與研究問(wèn)題相關(guān)，但又不能過(guò)于局限。與問(wèn)題無(wú)關(guān)則流散無(wú)窮;過(guò)于局限又違背了學(xué)科交叉、滲透原則，使視野狹隘，思維窒息。所謂綜述的綜即綜合，綜合某一學(xué)科領(lǐng)域在一定時(shí)期內(nèi)的研究概況;述更多的并不是敘述，而是評(píng)述與述評(píng)，即要有作者自己的獨(dú)特見(jiàn)解。要注重分析研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，突出選題在當(dāng)前研究中的位置、優(yōu)勢(shì)及突破點(diǎn);要摒棄偏見(jiàn)，不引用與導(dǎo)師及本人觀點(diǎn)相悖的觀點(diǎn)是一個(gè)明顯的錯(cuò)誤。綜述的對(duì)象，除觀點(diǎn)外，還可以是材料與方法等。

此外，文獻(xiàn)綜述所引用的主要參考文獻(xiàn)應(yīng)予著錄，一方面可以反映作者立論的真實(shí)依據(jù)，另一方面也是對(duì)原著者創(chuàng)造性勞動(dòng)的尊重。

2.3 開(kāi)題報(bào)告畢業(yè)設(shè)計(jì)研究方案

開(kāi)題報(bào)告中要考慮：

① 研究的目標(biāo)。只有目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，才能保證具體的研究方向，才能排除研究過(guò)程中各種因素的干擾。

② 研究的內(nèi)容。要根據(jù)研究目標(biāo)來(lái)確定具體的研究?jī)?nèi)容，要求全面、詳實(shí)、周密，研究?jī)?nèi)容籠統(tǒng)、模糊，甚至把研究目的、意義當(dāng)作內(nèi)容，往往使研究進(jìn)程陷于被動(dòng)。

③ 研究的方法。選題確立后，最重要的莫過(guò)于方法。假如對(duì)牛彈琴，不看對(duì)象地應(yīng)用方法，錯(cuò)誤便在所難免，相反，即便是已研究過(guò)的課題，只要采取一個(gè)新的視角，采用一種新的方法，也常能得出創(chuàng)新的結(jié)論。

④ 研究的過(guò)程。整個(gè)研究在時(shí)間及順序上的安排，要分階段進(jìn)行，對(duì)每一階段的起止時(shí)間、相應(yīng)的研究?jī)?nèi)容及成果均要有明確的規(guī)定，階段之間不能間斷，以保證研究進(jìn)程的連續(xù)性。

⑤ 擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)可能遇到的最主要的、最根本的關(guān)鍵性困難與問(wèn)題要有準(zhǔn)確、科學(xué)的估計(jì)和判斷，并采取可行的解決方法和措施。

⑥ 創(chuàng)新點(diǎn)。要突出重點(diǎn)，突出所選課題與同類其他研究的不同之處。

2.4 開(kāi)題報(bào)告畢業(yè)設(shè)計(jì)條件分析

突出儀器設(shè)備等物質(zhì)條件的優(yōu)勢(shì)。明確協(xié)作單位及分工，分工要合理，明確各自的工作及職責(zé)，同時(shí)又要注意全體人員的密切合作。提倡成立導(dǎo)師組，導(dǎo)師組成員的選擇要充分考慮課題研究的實(shí)際需要，要以知識(shí)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)為依據(jù)。

以上就畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告之構(gòu)成要素的撰寫(xiě)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹。要寫(xiě)好開(kāi)題報(bào)告，除了掌握必要的開(kāi)題報(bào)告的寫(xiě)法之外，筆者認(rèn)為，思想上一定高度重視，平時(shí)要勤動(dòng)筆，并善于學(xué)習(xí)借鑒他人開(kāi)題報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)。(選自：《浙江中醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)》2023.9，原文：撰寫(xiě)研究生開(kāi)題報(bào)告的技巧與方法作者：張紅)

開(kāi)題報(bào)告寫(xiě)作規(guī)范

一、 開(kāi)題報(bào)告的寫(xiě)作應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容：

1、綜述本課題國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)，說(shuō)明選題的依據(jù)和意義;

2、研究的基本內(nèi)容，擬解決的主要問(wèn)題;

3、研究步驟、方法及措施;

4、研究工作進(jìn)度;

5、主要參考文獻(xiàn)。

二、開(kāi)題報(bào)告的排版要求：

封面為四號(hào)宋體，正文為小四號(hào)宋體，頁(yè)邊距為左3cm，右2.5cm，上下各2.5cm，標(biāo)準(zhǔn)字間距，標(biāo)準(zhǔn)行間距，頁(yè)面統(tǒng)一采用a4紙。

三、開(kāi)題報(bào)告的字?jǐn)?shù)要求：

正文字?jǐn)?shù)不得少于3000字。

篇四 再論審計(jì)報(bào)告的類型依據(jù)和格式

再論審計(jì)報(bào)告的類型依據(jù)和格式

前言

一份高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告可以把會(huì)計(jì)師在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其性質(zhì)以最小的“漏損率”傳達(dá)給信息使用者眉前實(shí)務(wù)中對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行類型劃分的做法以及報(bào)告格式,包括形式和措詞的沿革均是會(huì)計(jì)界為提高與公眾溝通的效率而做出的不懈努力。不科學(xué)的類型劃分和報(bào)告格式會(huì)降低審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,也會(huì)給審計(jì)意見(jiàn)變通提供便利,基于此,本文提出了一些嘗試性的改進(jìn)措施。

審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)的產(chǎn)成品,是其執(zhí)業(yè)質(zhì)量的載體,但是我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)上一些審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量卻非常令人擔(dān)憂。尤其最近幾年來(lái),我國(guó)證監(jiān)會(huì)在監(jiān)管過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)師存在著變通審計(jì)意見(jiàn)的現(xiàn)象,并于2001年底發(fā)布了14號(hào)文,表達(dá)了對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注。

那么,會(huì)計(jì)師何時(shí)應(yīng)該出具何種類型的報(bào)告?如何表述已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題才能將問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度明白無(wú)誤地傳遞給信息使用者?如何減少利用審計(jì)意見(jiàn)類型和格式進(jìn)行變通的空間?這是一份高質(zhì)量審計(jì)報(bào)告必須回答的問(wèn)題,也對(duì)會(huì)計(jì)師這一“專家系統(tǒng)”提出了挑戰(zhàn)。本文從審計(jì)報(bào)告的類型依據(jù)和格式兩個(gè)方面試圖提出一些改進(jìn)性的建議。

一、審計(jì)報(bào)告的類型依據(jù)

在確定出具何種類型的審計(jì)報(bào)告時(shí),重要性這一概念扮演了核心角色。在實(shí)務(wù)中,會(huì)計(jì)師一般依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷,確立一個(gè)重要性水平,并將已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和重要性水平進(jìn)行對(duì)比,如果沒(méi)有超過(guò)重要性水平,則出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn),如果超過(guò)了重要性水平,則問(wèn)題越嚴(yán)重,出具性質(zhì)越嚴(yán)重的審計(jì)意見(jiàn)。在目前各國(guó)頒布的審計(jì)準(zhǔn)則中,對(duì)何時(shí)應(yīng)該出具何種類型的審計(jì)意見(jiàn),都有一些相應(yīng)的規(guī)定?？梢哉f(shuō),對(duì)審計(jì)意見(jiàn)按性質(zhì)嚴(yán)重程度進(jìn)行有色彩梯度的類型劃分,這有利于提高審計(jì)報(bào)告的規(guī)范性、統(tǒng)一性和可比性,從而縮小會(huì)計(jì)師模糊意見(jiàn)的空間。例如,我國(guó)2003年修訂的報(bào)告準(zhǔn)則中就對(duì)出具無(wú)保留意見(jiàn)、無(wú)法表示意見(jiàn)等情況做出了規(guī)定,此外還有“重大疑慮”、“重要”、“公允反映”、“不至于”等判斷詞語(yǔ)。

共識(shí)是存在的,但遺憾的是,理論和現(xiàn)實(shí)總是存在著那么一段很難攀越和駕馭的距離,給人一種霧里看花、水中望月的悵然感覺(jué)?！爸卮蟆?、“非常重大”,這些詞語(yǔ)的界限在哪里?不同意見(jiàn)類型之間選擇的分水嶺和轉(zhuǎn)折點(diǎn)在哪里?沒(méi)有確切的答案,只有層出不窮的新情況、新問(wèn)題。這是因?yàn)?一方面重要性水平并不由注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)決定,而是“存在于社會(huì)公眾中并被法律認(rèn)可的一種觀念,……實(shí)質(zhì)上是源于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者或者社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)信息重要性的認(rèn)識(shí)而引發(fā)的對(duì)審計(jì)重要性概念及其水平的要求(趙火昌,1998)?！蹦敲?什么樣的信息對(duì)報(bào)表使用者是重要的,重要性到多大程度才能影響和改變其決策?這本身就是一個(gè)很難精確界定的問(wèn)題。另一方面,重要性水平的確定總是與個(gè)例休戚相關(guān):經(jīng)營(yíng)環(huán)境、是否面臨訴訟,破產(chǎn)、是否面臨盈虧平衡點(diǎn)內(nèi)部控制、管理層的意圖、審計(jì)報(bào)告的使用者、使用會(huì)計(jì)報(bào)表的目的和相關(guān)法律法規(guī)的要求均可能對(duì)重要性水平產(chǎn)生影響,最后,事項(xiàng)重要到什么程度,應(yīng)該出具帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無(wú)保留意見(jiàn)?保留意見(jiàn)?否定意見(jiàn)?無(wú)法表示意見(jiàn)?存在著很大的模糊性和延展的空間,不同注冊(cè)會(huì)計(jì)師有不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。這些既為會(huì)計(jì)師展示其專業(yè)能力提供了舞臺(tái),也為其進(jìn)行變通提供了非常有利的空間。因此,如何對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行規(guī)范,以縮小變通的空間,是一個(gè)很值得研究的領(lǐng)域。可以考慮從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn):

(一)充分利用實(shí)踐擾其是法律訴訟的檢驗(yàn)力量

各種意見(jiàn)類型之間的取舍標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是純粹理論意義上的,還需要在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和改進(jìn)。公眾認(rèn)可的重要性水平,反映了公眾對(duì)審計(jì)服務(wù)質(zhì)量的期望,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師確定其重要性水平的基準(zhǔn)和依據(jù)。雖然這個(gè)重要性水平非常難以把握,但還是可以通過(guò)實(shí)踐這面鏡子窺到其模糊的身影,其中健全的法律訴訟就是一個(gè)強(qiáng)有力的檢驗(yàn)工具。建立健全相應(yīng)的法律制度,增強(qiáng)法律的可訴性,使信息使用者能夠運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)益,那么,在證明損失和注冊(cè)會(huì)計(jì)師過(guò)失是否存在著因果聯(lián)系的過(guò)程中,公眾和注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)重要性水平的認(rèn)知就得到了直面接觸和交流論證。這個(gè)檢驗(yàn)過(guò)程對(duì)縮小注冊(cè)會(huì)計(jì)師和公眾對(duì)重要性的認(rèn)知水平,縮小公眾期望和注冊(cè)會(huì)計(jì)師現(xiàn)有執(zhí)業(yè)水平之間的差距具有重要促進(jìn)作用。

(二)在確定注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任時(shí)樹(shù)立更為明確的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

從一定意義上來(lái)講,由于人類認(rèn)知有限性、會(huì)計(jì)核算技術(shù)和手段的局限性以及會(huì)計(jì)信息本身具有的模糊性和不確定性,任何財(cái)務(wù)報(bào)表不可能完全客觀真實(shí)地反映實(shí)際情況,總是存在著一定的錯(cuò)報(bào)和漏報(bào),更何況注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具審計(jì)意見(jiàn)時(shí)總是對(duì)錯(cuò)誤留有余地(即至少存在著重要性水平之內(nèi)的差異)。即使是標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)也不是準(zhǔn)確無(wú)誤,絕對(duì)可信賴的。所以,什么是會(huì)計(jì)報(bào)表“客觀”、“公允”地反映了真實(shí)的情況?應(yīng)該有一個(gè)比較明確的、可操作的標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,從可操作意義上,應(yīng)該明確規(guī)定以現(xiàn)有國(guó)家已經(jīng)頒布的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制4度為準(zhǔn),即注冊(cè)會(huì)計(jì)師的主要任務(wù)是核查兩者的符合程度,而不是其他。

(三)考慮在重要性和審計(jì)意見(jiàn)類型選取的標(biāo)準(zhǔn)上制定―些可供參照的標(biāo)準(zhǔn)如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師背離此標(biāo)準(zhǔn)太遠(yuǎn)可以對(duì)其進(jìn)行一定的提示和警告

我國(guó)上市公司審計(jì)報(bào)告中重要性水平運(yùn)用的巨大差異,一方面表明了會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)水平的參差不齊,另一方面也證明了會(huì)計(jì)師對(duì)重要性水平的運(yùn)用大部分是不合格的,是一些較為拙劣的答卷,而制定可操作的標(biāo)準(zhǔn)或許可以改善目前的混亂狀況。nichols and price(1976)認(rèn)為,如果執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定比較含糊,會(huì)計(jì)師就可以使其遵從企業(yè)意愿的行為合理化,不會(huì)擔(dān)心招致監(jiān)管部門(mén)的懲罰。而如果會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則更加規(guī)范化,執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則中需要會(huì)計(jì)師主觀判斷的內(nèi)容有所減少,審計(jì)職業(yè)界在職業(yè)判斷方面更容易達(dá)成共識(shí);同時(shí),監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)并懲罰會(huì)計(jì)師不恰當(dāng)行為的可能性也大大增加,會(huì)計(jì)師遵從企業(yè)意愿的情況就會(huì)有所減少。michael c.knapp(1985)的實(shí)證分析也表明,如果公司與會(huì)計(jì)師發(fā)生沖突的問(wèn)題在執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則中沒(méi)有明確規(guī)定,客戶可能得到令其滿意的結(jié)果。因此,對(duì)重要性和審計(jì)報(bào)告意見(jiàn)類型的出具制定較為詳細(xì)的規(guī)定,可以減少審計(jì)職業(yè)判斷存在的隨意性,減少其變通的空間。

二、審計(jì)報(bào)告的格式

審計(jì)意見(jiàn)類型之間的模糊性會(huì)影響審計(jì)意見(jiàn)的效果,審計(jì)報(bào)告的格式也會(huì)對(duì)報(bào)告的效力產(chǎn)生影響,并成為變通意見(jiàn)的一種技巧。從第一份審計(jì)報(bào)告到目前使用的“簡(jiǎn)式”標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告這100多年來(lái),審計(jì)報(bào)告的措詞和形式發(fā)生了很大變化。以英、美為例,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)用語(yǔ)和措詞方面

在審計(jì)報(bào)告發(fā)展的初期,沒(méi)有對(duì)報(bào)告的形式和內(nèi)容做統(tǒng)一規(guī)定,比如初期英國(guó)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告都為長(zhǎng)式的,且頗具個(gè)性,在措詞上也是五花八門(mén),通常采用的表達(dá)有“全面而真實(shí)”(full and true)、“正確而真實(shí)”(correct and true)、“真實(shí)而可靠”(true and faithful)、“我們證明……”、“我們保證……”等術(shù)語(yǔ)。

后來(lái),隨著會(huì)計(jì)師面臨經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和不斷發(fā)生的訴訟案件的沖擊,職業(yè)界逐漸認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)報(bào)表本身就存在著模糊性和不確定性,不可能完全客觀反映企業(yè)真實(shí)情況;其次,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)情況日益復(fù)雜,現(xiàn)代審計(jì)只能是建立在內(nèi)部控制評(píng)估基礎(chǔ)之上的抽樣審計(jì)或風(fēng)險(xiǎn)審計(jì),這種審計(jì)技術(shù)和方法本身存在局限性;最后,管理層舞弊的隱蔽性和作弊技術(shù)的提高使會(huì)計(jì)師不可能完全發(fā)現(xiàn)所有舞弊及其對(duì)報(bào)表的影響,這些決定了審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性也是相對(duì)的,而用“我們保證……”這類過(guò)于絕對(duì)的措詞對(duì)審計(jì)報(bào)告使用者可能帶來(lái)誤導(dǎo),容易使會(huì)計(jì)師承擔(dān)過(guò)多的責(zé)任,因此,語(yǔ)氣趨向于緩和,措詞也逐漸客觀化。如美國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(aia)與聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)于1917年聯(lián)合發(fā)布了“統(tǒng)一會(huì)計(jì)”文件,刪除了“我們證明”、“我們保證”等用語(yǔ);紐約證券交易所(nyse)與美國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(aia)于1934年合作推薦了“標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告”,該報(bào)告明確提及“測(cè)試”(testlng)這一重要概念,并在意見(jiàn)段繼續(xù)強(qiáng)調(diào)審計(jì)提出的是意見(jiàn)而非擔(dān)保d948年aia再次對(duì)審計(jì)報(bào)告做出修訂,在范圍段中增加“以gaas作為審計(jì)依據(jù)”,并刪除“審計(jì)是以檢查內(nèi)部控制為基礎(chǔ)”這一術(shù)語(yǔ)d988年aicpa對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行了再次修訂,發(fā)布了第58號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則公告(report on auditedfinancial statement、)。修訂后的審計(jì)報(bào)告:區(qū)分了公司管理層編制會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)責(zé)任和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任;日月確審計(jì)不能對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表是否存在重大錯(cuò)報(bào)提供擔(dān)保,僅僅是一種合理保證;審計(jì)結(jié)論中使用“在所用重大方面”代替“符合gaap基礎(chǔ)上的公允表達(dá)”和“一致性”措詞。

在我國(guó),此方面的變化主要體現(xiàn)在2003年修訂的審計(jì)報(bào)告規(guī)范中。1996年實(shí)施的《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)――審計(jì)報(bào)告》中規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其出具報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),2003年修訂后的報(bào)告準(zhǔn)則改為:注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)“出具的審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)”,不再提及“真實(shí)性”、“合法性”這些容易引起公眾歧義的詞語(yǔ);為了使報(bào)表使用者清楚地了解會(huì)計(jì)師工作的范圍和性質(zhì),將原來(lái)的范圍段分解為引言段和范圍段;刪除了原來(lái)格式中對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表“一貫性”發(fā)表的意見(jiàn);將措詞強(qiáng)烈、主動(dòng)、表述不合適的“拒絕表述意見(jiàn)”改為“無(wú)法表示意見(jiàn)”;規(guī)范了在意見(jiàn)段后加說(shuō)明段的情形。

審計(jì)報(bào)告從個(gè)性化的長(zhǎng)式向短式、簡(jiǎn)式的標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展是提高審計(jì)報(bào)告可讀性的另一個(gè)有益嘗試。1917年美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局(frb)根據(jù)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(ftc)的推薦,將美國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)編撰的“資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)備忘錄”(a mem0 randumon balance sheet audits)以“統(tǒng)一會(huì)計(jì)”(unifo rm acoounting:tentativeproposal submitted bv the reservedboard)為題發(fā)表,首次建議將審計(jì)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化,并列出了短式審計(jì)報(bào)告的格式;1932經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使sec規(guī)定了上市公司的法定審計(jì),在此背景下,1933年aia與紐約證券交易所(nyse)共同推薦出臺(tái)了第一份標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告,此報(bào)告成為現(xiàn)代審計(jì)報(bào)告的原型。

三、進(jìn)―步的討論

可見(jiàn),無(wú)論是審計(jì)報(bào)告語(yǔ)氣和措詞的改變,還是意見(jiàn)類型邊界的清晰化和報(bào)告格式的標(biāo)準(zhǔn)化渚b是職業(yè)界為了改進(jìn)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,把問(wèn)題的性質(zhì)更加清楚地傳達(dá)給信息使用者,盡量減弱由于表述失當(dāng)帶來(lái)信息“漏損”而做出的一種不懈努力。這種努力客觀上減少了雙方交流的障礙,縮小了會(huì)計(jì)師利用模棱兩可的語(yǔ)言進(jìn)行意見(jiàn)變通的空間,但是在格式的權(quán)衡和取舍中,也出現(xiàn)了一些矛盾和沖突:

(一)繁與“簡(jiǎn)”的取舍哪一個(gè)更符合審計(jì)報(bào)告的目的和原則?

一般來(lái)講,“繁”式審計(jì)報(bào)告能夠把企業(yè)存在的問(wèn)題比較完整地勾畫(huà)出來(lái),符合信息充分披露原則。投資者借此可以了解到企業(yè)更充分、全面的信息,防止信息誤解或理解不全面帶來(lái)的影響。但是繁式審計(jì)報(bào)告的`缺點(diǎn)也顯而易見(jiàn):過(guò)分的個(gè)性顯示會(huì)高估信息使用者的理解能力和對(duì)信息的駕馭能力。繁式的審計(jì)報(bào)告也容易使會(huì)計(jì)師把做出決策和判斷的權(quán)力扔給信息使用者,以推卸其責(zé)任,并為會(huì)計(jì)師模糊其審計(jì)意見(jiàn)客觀上提供了便利。

“簡(jiǎn)”式審計(jì)報(bào)告則以簡(jiǎn)明性、易懂性克服了繁式審計(jì)報(bào)告的缺點(diǎn),但是卻不符合充分披露的原則:大量的信息被掩蓋在千篇一律的、格式化的語(yǔ)言之中,似乎除了表情單一、冷冰冰的面孔外,信息使用者搜尋不到太多期望的信息。在寥寥數(shù)語(yǔ)中,更多的問(wèn)題潛藏在簡(jiǎn)單的語(yǔ)言下面,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的變通行為也被更深的遮蔽起來(lái)――那么審計(jì)報(bào)告僅僅是作為一種信息傳遞的“符號(hào)”,還是如科恩委員提出的應(yīng)該在審計(jì)報(bào)告中增加一些解釋性說(shuō)明的內(nèi)容?

當(dāng)然,不存在一個(gè)非此即彼的答案。對(duì)審計(jì)報(bào)告“繁”與“簡(jiǎn)”的權(quán)衡不僅需要技巧,也需要在實(shí)踐中逐漸達(dá)到相對(duì)均衡點(diǎn)。因此,在對(duì)兩者的取舍中,首先要考慮信息使用者的需求,建立兩者溝通和交流的機(jī)制,在可能的專業(yè)能力和法律責(zé)任框架內(nèi),盡量為信息使用者提供更多有用的信息;其次在對(duì)問(wèn)題反映有重有輕的基礎(chǔ)上,既要考慮會(huì)計(jì)師的判斷能力,突出其對(duì)問(wèn)題的觀點(diǎn)和立場(chǎng),也要考慮信息使用者千變?nèi)f化的信息需求,把對(duì)問(wèn)題的一些決策權(quán)留給信息使用者,讓其對(duì)問(wèn)題性質(zhì)和嚴(yán)重程度的判斷掌握一定的主動(dòng)權(quán),從而避免會(huì)計(jì)師獨(dú)霸話語(yǔ)權(quán)的局面,給雙方留下一定的余地。

(二)意見(jiàn)類型的劃分_意見(jiàn)的明晰化還是一種武斷?

按照準(zhǔn)則的要求,目前的審計(jì)報(bào)告一般分為四種,如果把帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無(wú)保留意見(jiàn)算作一種的話,五種。這五種類型是迄今為止職業(yè)界的一種經(jīng)驗(yàn)總結(jié),基本刻畫(huà)了問(wèn)題的大體輪廓。但是正如前面所指出的,這幾種類型的劃分能否達(dá)到描述和傳遞問(wèn)題的目的?是否過(guò)于單一?其科學(xué)依據(jù)在哪里?是值得我們深思的問(wèn)題。

對(duì)意見(jiàn)類型過(guò)于簡(jiǎn)單的劃分不僅會(huì)模糊企業(yè)之間的個(gè)性差異,增大相同意見(jiàn)組內(nèi)的平均離差,從宏觀角度來(lái)講,也會(huì)降低審計(jì)報(bào)告的有用性和價(jià)值,從而降低審計(jì)的成本收益率,減少整個(gè)社會(huì)的福祉。而且類型之間劃分留下的罅隙和模糊空間會(huì)給注冊(cè)會(huì)計(jì)師變通其審計(jì)意見(jiàn)留下可操作、卻又很難對(duì)其行為進(jìn)行定性的空間。

孫錚、王躍堂的研究表明,會(huì)計(jì)師在實(shí)務(wù)中有利用說(shuō)明段來(lái)逃避法律責(zé)任的現(xiàn)象。比如1999年竟然出現(xiàn)了兩份帶說(shuō)明段無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,很多審計(jì)報(bào)告也附加了對(duì)許多重要事項(xiàng)的說(shuō)明。這一方面反映了注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避動(dòng)機(jī),但從另一方面來(lái)講,這也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)改進(jìn)目前審計(jì)報(bào)告模式的一種有益嘗試:當(dāng)單純的意見(jiàn)類型不能完全表達(dá)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)問(wèn)題的關(guān)注和憂慮時(shí),把問(wèn)題交待給信息使用者未嘗不是一種良策。因此對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在報(bào)告中加說(shuō)明段的方式不能全盤(pán)否定,而是應(yīng)該給予正確的引導(dǎo),使注冊(cè)會(huì)計(jì)師既能把問(wèn)題和憂慮傳達(dá)給信息使用者,又有的放矢,避免該說(shuō)的不說(shuō),不該說(shuō)的無(wú)意義羅列的現(xiàn)象。

進(jìn)一步來(lái)講,如何在既突出注冊(cè)會(huì)計(jì)師鮮明立場(chǎng)的基礎(chǔ)上,借鑒其他領(lǐng)域的研究成果,進(jìn)一步豐富審計(jì)意見(jiàn)的色彩梯度和信息含量(比如借鑒資本市場(chǎng)信譽(yù)等級(jí)的評(píng)估方法等),增加不同公司問(wèn)題披露的詳細(xì)程度,把公司間的個(gè)性差異更加準(zhǔn)確地傳達(dá)給信息使用者,可能是未來(lái)審計(jì)報(bào)告改進(jìn)的一個(gè)空間,其次,可以考慮盡量把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以數(shù)字化的形式呈遞給報(bào)表使用者,為其留下進(jìn)一步修正和做出自我決策判斷的余地,將更有利于信息的雙向傳遞和交流。

(三)語(yǔ)言與措詞的精益求精,繼續(xù)努力的方向

如何在短短幾百字的審計(jì)報(bào)告中把大量的審計(jì)工作和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題準(zhǔn)確地表述出來(lái),并讓接收者正確理解和接受,確實(shí)考驗(yàn)的不僅僅是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力,還有報(bào)告者的文字修養(yǎng)和水平。因此,對(duì)報(bào)告的編撰,語(yǔ)言應(yīng)該力求準(zhǔn)確、客觀,盡量采用社會(huì)化、易于被大眾理解和接受的語(yǔ)言,避免用詞歧義,引起公眾誤解。既不能夸大事實(shí),也不能含糊其辭,推卸責(zé)任。結(jié)構(gòu)安排合理,該需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題,要盡量在報(bào)告中重要的地方表述明確,特別是那些對(duì)使用者可能產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng),應(yīng)該直接、明確地表達(dá)出來(lái)。

在審計(jì)報(bào)告的用語(yǔ)和措詞方面,應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注:(1)關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)能力的表述;(2)對(duì)所完成的審計(jì)工作和過(guò)程的描述;(3)對(duì)應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任的描述,(4)對(duì)發(fā)表意見(jiàn)對(duì)象的描述;(5)對(duì)所持立場(chǎng)的描述;(6)對(duì)審計(jì)報(bào)告使用范圍與責(zé)任的描述等。

[再論審計(jì)報(bào)告的類型依據(jù)和格式]

篇五 開(kāi)題報(bào)告選題依據(jù)

開(kāi)題報(bào)告是論文選題之后一項(xiàng)重要的工作。選題者把自己所選的課題的概況(即開(kāi)題報(bào)告內(nèi)容)，向?qū)熞约跋嚓P(guān)人員進(jìn)行陳述。然后由他們對(duì)科研課題進(jìn)行評(píng)議。

開(kāi)題報(bào)告寫(xiě)作規(guī)范

一、 開(kāi)題報(bào)告的寫(xiě)作應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容：

1、綜述本課題國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)，說(shuō)明選題的依據(jù)和意義;

2、研究的基本內(nèi)容，擬解決的主要問(wèn)題;

3、研究步驟、方法及措施;

4、研究工作進(jìn)度;

5、主要參考文獻(xiàn)。

二、開(kāi)題報(bào)告的排版要求：

封面為四號(hào)宋體，正文為小四號(hào)宋體，頁(yè)邊距為左3cm，右2.5cm，上下各2.5cm，標(biāo)準(zhǔn)字間距，標(biāo)準(zhǔn)行間距，頁(yè)面統(tǒng)一采用a4紙。

三、開(kāi)題報(bào)告的字?jǐn)?shù)要求：

正文字?jǐn)?shù)不得少于3000字。

1 開(kāi)題報(bào)告格式與開(kāi)題報(bào)告寫(xiě)作技巧

開(kāi)題報(bào)告是研究生畢業(yè)論文工作的重要環(huán)節(jié)，是指為闡述、審核和確定畢業(yè)論文題目而做的專題書(shū)面報(bào)告，它是研究生實(shí)施畢業(yè)論文課題研究的前瞻性計(jì)劃和依據(jù)，是監(jiān)督和保證論文質(zhì)量的重要措施，同時(shí)也是訓(xùn)練研究生科研能力與學(xué)術(shù)作品撰寫(xiě)能力的有效的實(shí)踐活動(dòng)。

《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道:復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院2002級(jí)研究生所做畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告，僅有不到1/3的博士研究生獲一次性通過(guò)，而78位碩士研究生，10人沒(méi)獲通過(guò)，僅有19人獲一次性通過(guò)。這在復(fù)旦大學(xué)乃至于全國(guó)研究生教育的歷史上都很少見(jiàn)。但據(jù)筆者了解，倘若以嚴(yán)肅的眼光審視目前學(xué)位與研究生教育的論文開(kāi)題報(bào)告工作，可以說(shuō)，管理部門(mén)、導(dǎo)師、研究生三者均不同程度地存在著認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題視論文開(kāi)題報(bào)告為走過(guò)場(chǎng)、視論文開(kāi)題報(bào)告為形式。除思想上重視不足外，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)題報(bào)告的撰寫(xiě)方法缺乏了解也是重要原因之一。鑒于此，筆者結(jié)合自己的管理工作體會(huì)，就畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告的寫(xiě)法和技巧做一探討。

1.1 1 畢業(yè)論文選題的原則

畢業(yè)論文選題一般要求滿足以下原則：

①開(kāi)拓性:前人沒(méi)有專門(mén)研究過(guò)或雖已研究但尚無(wú)理想的結(jié)果，有待進(jìn)一步的探討和研究，或是學(xué)術(shù)界有分歧，有必要深入研究探討的問(wèn)題;

②先進(jìn)性:碩士畢業(yè)論文要有新的見(jiàn)解，博士畢業(yè)論文要做出創(chuàng)造性成果;

③成果的必要性:所選課題應(yīng)有需要背景，針對(duì)實(shí)際的和科學(xué)發(fā)展的需要，即應(yīng)有實(shí)際效益或?qū)W術(shù)價(jià)值;

④成果的可能性:課題的內(nèi)容要有科學(xué)性，難易程度和工作量要適當(dāng)，充分考慮到在一定時(shí)間內(nèi)獲得成果的可能性。

以上要求說(shuō)明，畢業(yè)論文題目不是給定的，而是研究出來(lái)的，只有在對(duì)所研究領(lǐng)域的過(guò)去、現(xiàn)在的研究資料等信息進(jìn)行全面把握、深入分析的基礎(chǔ)上，才能夠確立滿足以上四性要求的選題，從而為完成高質(zhì)量的畢業(yè)論文奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。無(wú)論是結(jié)合導(dǎo)師已有科研任務(wù)的選題，還是自選課題，選題之前的信息積累與發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均是研究生所必須經(jīng)歷的過(guò)程，盡管導(dǎo)師已完成了以上過(guò)程，但導(dǎo)師并不能替代研究生，這就是研究生學(xué)習(xí)、研究的獨(dú)立性要求。

1.2 2 開(kāi)題報(bào)告的內(nèi)容與撰寫(xiě)要求

開(kāi)題報(bào)告的內(nèi)容一般包括：題目、立論依據(jù)(畢業(yè)論文選題的目的與意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀)、研究方案(研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究方法、研究過(guò)程、擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題及創(chuàng)新點(diǎn))、條件分析(儀器設(shè)備、協(xié)作單位及分工、人員配置)等。

2.1 開(kāi)題報(bào)告畢業(yè)論文題目

題目是畢業(yè)論文中心思想的高度概括，要求:

①準(zhǔn)確、規(guī)范。要將研究的問(wèn)題準(zhǔn)確地概括出來(lái)，反映出研究的深度和廣度，反映出研究的性質(zhì)，反映出實(shí)驗(yàn)研究的基本要求處理因素、受試對(duì)象及實(shí)驗(yàn)效應(yīng)等。用詞造句要科學(xué)、規(guī)范。

②簡(jiǎn)潔。要用盡可能少的文字表達(dá)，一般不得超過(guò)20個(gè)漢字。

2.2 開(kāi)題報(bào)告畢業(yè)設(shè)計(jì)立論依據(jù)

開(kāi)題報(bào)告中要考慮：

① 畢業(yè)論文的選題目的與意義，即回答為什么要研究，交代研究的價(jià)值及需要背景。一般先談現(xiàn)實(shí)需要由存在的問(wèn)題導(dǎo)出研究的實(shí)際意義，然后再談理論及學(xué)術(shù)價(jià)值，要求具體、客觀，且具有針對(duì)性，注重資料分析基礎(chǔ)，注重時(shí)代、地區(qū)或單位發(fā)展的需要，切忌空洞無(wú)物的口號(hào)。

② 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，即文獻(xiàn)綜述，要以查閱文獻(xiàn)為前提，所查閱的文獻(xiàn)應(yīng)與研究問(wèn)題相關(guān)，但又不能過(guò)于局限。與問(wèn)題無(wú)關(guān)則流散無(wú)窮;過(guò)于局限又違背了學(xué)科交叉、滲透原則，使視野狹隘，思維窒息。所謂綜述的綜即綜合，綜合某一學(xué)科領(lǐng)域在一定時(shí)期內(nèi)的研究概況;述更多的并不是敘述，而是評(píng)述與述評(píng)，即要有作者自己的獨(dú)特見(jiàn)解。要注重分析研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，突出選題在當(dāng)前研究中的位置、優(yōu)勢(shì)及突破點(diǎn);要摒棄偏見(jiàn)，不引用與導(dǎo)師及本人觀點(diǎn)相悖的觀點(diǎn)是一個(gè)明顯的錯(cuò)誤。綜述的對(duì)象，除觀點(diǎn)外，還可以是材料與方法等。

此外，文獻(xiàn)綜述所引用的主要參考文獻(xiàn)應(yīng)予著錄，一方面可以反映作者立論的真實(shí)依據(jù)，另一方面也是對(duì)原著者創(chuàng)造性勞動(dòng)的尊重。

2.3 開(kāi)題報(bào)告畢業(yè)設(shè)計(jì)研究方案

開(kāi)題報(bào)告中要考慮：

① 研究的目標(biāo)。只有目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，才能保證具體的研究方向，才能排除研究過(guò)程中各種因素的干擾。

② 研究的內(nèi)容。要根據(jù)研究目標(biāo)來(lái)確定具體的研究?jī)?nèi)容，要求全面、詳實(shí)、周密，研究?jī)?nèi)容籠統(tǒng)、模糊，甚至把研究目的、意義當(dāng)作內(nèi)容，往往使研究進(jìn)程陷于被動(dòng)。

③ 研究的方法。選題確立后，最重要的莫過(guò)于方法。假如對(duì)牛彈琴，不看對(duì)象地應(yīng)用方法，錯(cuò)誤便在所難免，相反，即便是已研究過(guò)的課題，只要采取一個(gè)新的視角，采用一種新的方法，也常能得出創(chuàng)新的結(jié)論。

④ 研究的過(guò)程。整個(gè)研究在時(shí)間及順序上的安排，要分階段進(jìn)行，對(duì)每一階段的起止時(shí)間、相應(yīng)的研究?jī)?nèi)容及成果均要有明確的規(guī)定，階段之間不能間斷，以保證研究進(jìn)程的連續(xù)性。

⑤ 擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)可能遇到的最主要的、最根本的關(guān)鍵性困難與問(wèn)題要有準(zhǔn)確、科學(xué)的估計(jì)和判斷，并采取可行的解決方法和措施。

⑥ 創(chuàng)新點(diǎn)。要突出重點(diǎn)，突出所選課題與同類其他研究的不同之處。

2.4 開(kāi)題報(bào)告畢業(yè)設(shè)計(jì)條件分析

突出儀器設(shè)備等物質(zhì)條件的優(yōu)勢(shì)。明確協(xié)作單位及分工，分工要合理，明確各自的工作及職責(zé)，同時(shí)又要注意全體人員的密切合作。提倡成立導(dǎo)師組，導(dǎo)師組成員的選擇要充分考慮課題研究的實(shí)際需要，要以知識(shí)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)為依據(jù)。

以上就畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告之構(gòu)成要素的撰寫(xiě)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹。要寫(xiě)好開(kāi)題報(bào)告，除了掌握必要的開(kāi)題報(bào)告的寫(xiě)法之外，筆者認(rèn)為，思想上一定高度重視，平時(shí)要勤動(dòng)筆，并善于學(xué)習(xí)借鑒他人開(kāi)題報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)。

篇六 2023年社會(huì)救助工作政策依據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

黨的xx大報(bào)告明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，深刻闡述了關(guān)注民生，建立完整的社會(huì)保障體系的大政方略。在我州全面實(shí)施三州戰(zhàn)略，推進(jìn)綠色繁榮的進(jìn)程中，作為社會(huì)保障和社會(huì)救助體系中重要職能部門(mén)之一的民政部門(mén)，關(guān)注民生，全力做好新形勢(shì)下社會(huì)救助工作更應(yīng)全力應(yīng)對(duì)，認(rèn)真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作的發(fā)展趨勢(shì)，為整合各種社會(huì)保障和社會(huì)救助資源，不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。

一、社會(huì)救助工作政策依據(jù)和現(xiàn)狀

（一）政策依據(jù)

社會(huì)救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時(shí)突發(fā)事情，造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個(gè)人，給予必要的經(jīng)濟(jì)援助和物質(zhì)幫助，以確保其能維持基本的正常生活。現(xiàn)階段社會(huì)救助方式也更加靈活多樣，具有較強(qiáng)的人性化特點(diǎn)；社會(huì)救助種類呈現(xiàn)多樣化，基本能夠滿足各種救助對(duì)象的需要；救助標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，能夠解決救助對(duì)象的基本生活困難。

1、城市居民最低生活保障救助工作依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《**省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》，各縣市結(jié)合各自情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，全力保障城市貧困對(duì)象的基本生活，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。

2、省政府下發(fā)《**省人民政府關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州人民政府關(guān)于全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》（恩施州政發(fā)[xx]20號(hào)）等文件，對(duì)農(nóng)村低保范圍、審批管理、資金來(lái)源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定，形成了較完善的制度體系，保障了農(nóng)村低保工作的規(guī)范運(yùn)作。目前，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《**省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》，全力做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，大力發(fā)展具有我州特色的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。

4、xx年5月，恩施州人民政府出臺(tái)《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法（試行）》，xx年10月，州政府對(duì)試行辦法進(jìn)行修訂、完善，并出臺(tái)了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》。新實(shí)施辦法按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門(mén)檻、提高救助額度、簡(jiǎn)化救助程序、提高救助水平”的原則開(kāi)展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。

5、及時(shí)做好自然災(zāi)害造成的災(zāi)民救助工作。確保災(zāi)區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時(shí)治療。

6、根據(jù)民政部及民政廳的相關(guān)文件，落實(shí)臨時(shí)救助及其他救助的工作，全力保障救助對(duì)象的權(quán)益。

（二）我州社會(huì)救助工作現(xiàn)狀

1、城市低保

截止到xx年12月底，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬(wàn)元，人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（民發(fā)[xx]99號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[xx]1號(hào)）精神，從xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時(shí)，將城市“三無(wú)”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。

2、農(nóng)村低保

xx年末，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬(wàn)人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬(wàn)元，人月均補(bǔ)差45元，其中，一類對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元，二類對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元，三類對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。xx年3月，在州委、州政府和民政部門(mén)的大力爭(zhēng)取下，省民政廳為我州再增加農(nóng)村低保5萬(wàn)人，總數(shù)達(dá)到了20萬(wàn)人，使農(nóng)村最困難家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。

3、農(nóng)村五保供養(yǎng)

近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門(mén)不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”，不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平，五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國(guó)社會(huì)報(bào)、新華社等先后多次作了宣傳報(bào)道，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)也答復(fù)認(rèn)可。目前，全州共建立了農(nóng)村福利院110所，五保對(duì)象13441人，集中供養(yǎng)9795人，集中供養(yǎng)率為73%，xx年共下?lián)芪灞９B(yǎng)資金1386萬(wàn)元。根據(jù)省廳文件規(guī)定，從xx年起，集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及農(nóng)村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元，分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。