篇一 2023干部考察報(bào)告2400字
在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為充分發(fā)揮老干部的思想政治優(yōu)勢(shì)和余熱作用,深入學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),全力支持溪洛渡電站移民工作和我縣老干部工作,為加快建設(shè)好永善服務(wù)。為此,按照縣委、政府的安排,老干部考察團(tuán)一行18人緊緊圍繞“永善異地扶貧開(kāi)發(fā)、溪洛渡電站移民工作和老干部工作”三個(gè)內(nèi)容,從7月19日至8月5日,前往孟連、保山、大理實(shí)地考察學(xué)習(xí)。
在整個(gè)考察工作中,得到了孔書(shū)記、肖縣長(zhǎng)的高度重視和關(guān)心支持。這次考察時(shí)間緊、任務(wù)重、路途長(zhǎng),為認(rèn)真完成縣委、政府交給的任務(wù),考察團(tuán)全體成員思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,大家發(fā)揚(yáng)了相互尊重、相互關(guān)心、相互支持和團(tuán)結(jié)互助的精神,日夜兼程,按預(yù)定計(jì)劃,先后考察了思茅營(yíng)盤(pán)山移民開(kāi)發(fā)區(qū)、營(yíng)盤(pán)山萬(wàn)畝茶園、營(yíng)盤(pán)山部分移民的生產(chǎn)生活、大草地茶廠(chǎng);孟連縣勐馬鎮(zhèn)、娜允鎮(zhèn)移民安置點(diǎn);保山昌寧、大理鶴慶老干部工作及老干活動(dòng)中心建設(shè)等。
并召開(kāi)了4次座談會(huì),就學(xué)習(xí)考察體會(huì)、啟示進(jìn)行認(rèn)真討論和交流,對(duì)如何借鑒先進(jìn)地區(qū)老干部工作的經(jīng)驗(yàn)和成果以及如何做好移民安置工作進(jìn)行認(rèn)真分析思考,開(kāi)展了深入的探討和研究?,F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下:
一、主要收獲
與體會(huì)
(一)異地扶貧開(kāi)發(fā)決策正確,工作成效明顯。
1、人口轉(zhuǎn)移取得重大突破。截至今年6月底,我縣累計(jì)轉(zhuǎn)遷到思茅市和江城縣的貧困群眾共2771戶(hù),11218人。其中思茅市營(yíng)盤(pán)山開(kāi)發(fā)區(qū)1650戶(hù)6548人;江城縣和平開(kāi)發(fā)區(qū)260戶(hù),1140人;江城縣兩棵樹(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)86l戶(hù),3530人。今年3—4月江城縣兩棵樹(shù)新轉(zhuǎn)移安置297戶(hù),1097人。
2、移民開(kāi)發(fā)區(qū)穩(wěn)步發(fā)展,群眾生活穩(wěn)中有進(jìn),思想和生活觀念有較大轉(zhuǎn)變。思茅市的營(yíng)盤(pán)山移民開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行了人均2畝的茶地承包,今年茶葉市場(chǎng)價(jià)略有上漲,平均每畝茶葉毛收入為1000元以上,移民茶葉收入比去年有所增長(zhǎng)。糧食種植、養(yǎng)殖業(yè)等都有所發(fā)展,人均純收入達(dá)625元,與原居住地相比,群眾生活有了明顯改善。轉(zhuǎn)移群眾,家家戶(hù)戶(hù)都用上了電,100%的人家吃大米,90%的人家有油肉,40左右的人家有了電視機(jī),部分農(nóng)戶(hù)已有了自行車(chē),移民群眾溫飽問(wèn)題得解決,生活觀念和消費(fèi)觀念有較大轉(zhuǎn)變。
3、移民扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有力,群眾思想更加穩(wěn)定。駐思移民辦近年來(lái)做了大量工作,
一是認(rèn)真做好了與思茅當(dāng)?shù)攸h委、政府的接洽與協(xié)調(diào)工作;
二是加強(qiáng)了與永善縣委、政府的請(qǐng)示匯報(bào)工作,不折不扣地執(zhí)行了上級(jí)有關(guān)異地扶貧開(kāi)發(fā)工作的政策和我縣對(duì)異地扶貧開(kāi)發(fā)工作的指示精神;三是全力以赴,狠抓了轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。今年春節(jié)前夕,我縣駐思辦及時(shí)把縣委、政府所撥春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)96360元發(fā)到了貧困群眾手中。并通過(guò)多方面的爭(zhēng)取與協(xié)調(diào)后,思茅市委、政府又撥了專(zhuān)款,對(duì)思茅移民群眾每戶(hù)發(fā)給了50元慰問(wèn)金
(二)溪洛渡水電站施工區(qū)移民孟連縣安置點(diǎn)情況
孟連縣安置點(diǎn)的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)突出,水、土資源豐厚,生產(chǎn)生活條件較好,村民勤勞、純樸、善良,生活富裕,精神面貌好。通過(guò)實(shí)地考察,考察團(tuán)一致認(rèn)為,移民安置點(diǎn)和移民工作情況主要有四個(gè)特點(diǎn):
1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
孟連縣位于云南省西南邊陲,與鄰國(guó)緬甸山水相連。總面積1893、42平方公里。全縣轄7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),39個(gè)村民委員會(huì),三個(gè)居民委員會(huì),567個(gè)村民小組,總?cè)丝?12740人。全縣有耕地面積38、6萬(wàn)畝,其中旱地占85、6%,水田占14、4%;縣內(nèi)最低海拔500米,海拔2603米。孟連縣的西南部與緬甸隔江相望,國(guó)境線(xiàn)長(zhǎng)133.399公里,全縣7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中有4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與緬甸相連,具有顯著的沿邊口岸優(yōu)勢(shì)。這里有勐啊和芒信兩個(gè)主要通道通往緬甸及東南亞各國(guó),還有幾個(gè)小通道與緬甸相連,是邊地歷的“茶鹽古道”之一。
移民安置點(diǎn)的勐馬鎮(zhèn):位于孟連縣西南部,東接芒信鎮(zhèn),北同公信鄉(xiāng)接壤,東北與娜允鎮(zhèn)和南雅鄉(xiāng)相連,西北與緬甸交界,是全縣比較繁榮的邊陲重鎮(zhèn)。土地總面積515、05平方公里,國(guó)境線(xiàn)長(zhǎng)73、88公里,全鎮(zhèn)地形東南高、西北低,鎮(zhèn)內(nèi)海撥2603米,最低海撥500米,屬典型南亞熱帶氣侯,高溫多濕,雨量充沛,適宜經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林果的發(fā)展。全鎮(zhèn)轄8個(gè)村民委員會(huì),107個(gè)村民小組,總?cè)丝?2262人,糧食作物耕地面積50270畝,其中,水田21314畝,旱地28956畝。安置區(qū)(即勐馬村)為勐馬鎮(zhèn)政府所在地,全村幅員面積46平方公里,耕地15376畝,其中水田9704畝,是全鎮(zhèn)人均占有耕地最多的一個(gè)村,森林覆蓋率達(dá)50%。
移民安置區(qū)的娜允鎮(zhèn):是孟連縣城所在地,是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,東北與景信鄉(xiāng)接壤,西北和南雅鄉(xiāng)相連,西南同勐馬鎮(zhèn)相接,南與芒信鎮(zhèn)接壤。土地面積為171、49平方公里,地勢(shì)東北高、西南低,全鎮(zhèn)平均海拔960米,水源豐富,土地肥沃。氣候?qū)倌蟻啛釒Ц咴撅L(fēng)氣候,日照充足,雨量集中,干濕分明,適宜種植多種作物。全鎮(zhèn)轄5個(gè)村民委員會(huì),3個(gè)居民委員會(huì),60個(gè)村民小組,總?cè)丝?5315人,其中農(nóng)業(yè)人口14665人。糧食作物耕地面積41088畝,其中水田16387畝旱地24701畝。安置區(qū)總戶(hù)數(shù)為1020戶(hù),總?cè)丝跒?106人,勞動(dòng)力資源為2706人,占總數(shù)的65、9%。安置區(qū)耕地面積13861畝,其中水田9188畝,旱地4673畝,人均占有耕地3、4畝。
2、與我縣相比,孟連縣具有四大優(yōu)勢(shì),有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于增加群眾收入和提高群眾生產(chǎn)生活水平。
一是得天獨(dú)厚的熱區(qū)資源優(yōu)勢(shì)。孟連縣的最低海拔500米,海拔2603米,我縣的海拔為3199、5米,最低海拔340米,孟連縣地勢(shì)比我縣平緩,壩區(qū)多而且面積大,人均占有耕地比我縣的1、3畝多了2畝左右;我縣屬典型的干熱河谷地帶,四季分明,季節(jié)溫差大,平均氣溫16、4℃,孟連縣屬典型的南亞熱帶雨林氣候,高溫多濕、雨量充沛,日照充足,冬夏溫差小,平均氣溫為19、6℃,這里土地肥沃寬廣,稻谷一年產(chǎn)兩季,一年四季均適宜農(nóng)作物生長(zhǎng),是發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理想?yún)^(qū)域。
二是邊貿(mào)優(yōu)勢(shì)。孟連縣處在全區(qū)通往東南亞各國(guó)的前沿,1991年即被省政府列為以縣城為中心的省級(jí)開(kāi)放口岸,毗鄰的緬甸第二特區(qū),致力于發(fā)展,對(duì)孟連縣擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,發(fā)展邊貿(mào)極為有利。
三是民族文化旅游資源優(yōu)勢(shì)。孟連是一個(gè)民族文化生態(tài)園區(qū),“中國(guó)孟連歷史文化名城”的確定為孟連縣注入了新的活力,孟連縣還有天然溶洞、原始森林等自然景觀,跨境旅游誘人,這些都將成為孟連發(fā)展的亮點(diǎn)。
篇二 干部考察近三年工作報(bào)告4500字
1.干部考察近三年工作報(bào)告
一、虛心好學(xué),提升思想政治素質(zhì)
作為一名年輕干部,面對(duì)太多的未知世界,我深懂學(xué)習(xí)的重要性,認(rèn)識(shí)到只有懂得學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),才能不斷取得進(jìn)步。特別是跟線(xiàn)以來(lái),對(duì)我在理論和業(yè)務(wù)上都提出了更高的要求,客觀上迫使我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為此,我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù),虛心向書(shū)本學(xué)習(xí),向?qū)W習(xí)。我認(rèn)真參加每周一晚上的學(xué)習(xí)會(huì),積極參加“三個(gè)代表”重要思想、“兩年”和“黨的先進(jìn)性活動(dòng)”,還注重學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué),始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作日常工作生活的一部分,做到以學(xué)代息。我十分注重業(yè)務(wù)知識(shí)和理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)了馬列主義、___思想、鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí);熱衷于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、城建等業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí),不斷豐富自己的視野,努力向“”型知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)展。并注重用理論指導(dǎo)實(shí)踐,重視思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉,提高分析解決問(wèn)題的能力。
二、勤政務(wù)實(shí),努力創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)
我始終抱著干一行愛(ài)一行做好一行的思想,勤政務(wù)實(shí),認(rèn)真刻苦,忠于職守,以較強(qiáng)的責(zé)任心、榮譽(yù)感和精湛的業(yè)務(wù)能力,較好地完成了崗位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。主要表現(xiàn)在以下三方面:
一是工作認(rèn)真刻苦,勤于鉆研。在信督科期間,和辦公室同志一起,刻苦工作,連續(xù)三年獲得全市第一,全省前十的好成績(jī),一舉扭轉(zhuǎn)路橋政府信息落后的面貌。特別在××年,在負(fù)責(zé)信督科工作期間,克服人少(僅人),同時(shí)跟常務(wù)副區(qū)長(zhǎng),以及結(jié)婚、妻子生小孩的情況下,充分利用時(shí)間,發(fā)揮聰明才智,實(shí)現(xiàn)信息工作全市三連冠,全省第六的好成績(jī),來(lái)得十分不易。到綜合科跟隨常務(wù)城建線(xiàn)后,面對(duì)大量繁重、陌生的工作,能刻苦鉆研,任勞任怨,在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作,并保持積極樂(lè)觀的工作態(tài)度,較好地完成各項(xiàng)任務(wù)。
二是善于協(xié)調(diào),開(kāi)拓創(chuàng)新。在跟隨常務(wù)城建線(xiàn)期間,積極參與城建線(xiàn)各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)議,每年組織安排各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)、評(píng)審會(huì)近百個(gè),基本不出差錯(cuò),深得領(lǐng)導(dǎo)的贊許。在辦會(huì)中,能對(duì)各種會(huì)議的方案安排作出新的償試,取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率,提議改革綜合科和秘書(shū)科的職責(zé)分工,理順辦公室的工作職責(zé)。在信息科其間,對(duì)《政務(wù)信息》、《專(zhuān)報(bào)信息》刊物的形式和內(nèi)容進(jìn)行改革,使其頁(yè)面設(shè)計(jì)更加美觀,內(nèi)容形式更加精練多樣。
三是文字功底扎實(shí),善于表達(dá)。能熟練掌握辦公室的各種公文起草、運(yùn)行,參與起草了近三年來(lái)的政府,每年起草常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)的講話(huà)材料、匯報(bào)材料幾,制定各類(lèi)會(huì)議方案、接待方案幾十個(gè),會(huì)議紀(jì)要、請(qǐng)示、批復(fù)等文件近百個(gè)。撰寫(xiě)了近篇文章,在區(qū)研究室《調(diào)查研究》刊物上發(fā)表多篇文章,其中《對(duì)路橋新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的若干思考》和主筆的《關(guān)于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報(bào)告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎(jiǎng),并為領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)筆了多篇論文。
三、嚴(yán)于律己,樹(shù)立干事干凈形象
我出身于農(nóng)民家庭,從小在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中長(zhǎng)大,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五個(gè)年頭,深懂為民之艱辛,為政之不易。十分珍惜所取得的工作和成績(jī),十分體恤民情、民-意、民苦、民樂(lè)。在對(duì)待基層群眾和上訪(fǎng)群眾時(shí),能誠(chéng)心接待,熱心幫助,耐心解釋。在平時(shí)工作生活中,能?chē)?yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和從政準(zhǔn)則,做到自重、自省、自警、自勵(lì),心靜、身正;能認(rèn)真遵守辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度,講民-主,求團(tuán)結(jié),誠(chéng)懇待人,和辦公室同事及周?chē)罕娬嬲\(chéng)友好相處;能遵守各項(xiàng)財(cái)政紀(jì)律,做到勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi);能把工作橫向比,生活縱向比,把苦事干在前面,好事留在后面;能正確對(duì)待榮譽(yù)和失意,保持積極、樂(lè)觀的人生態(tài)度;能認(rèn)真、坦率地對(duì)待自身存在的問(wèn)題和不足,踏踏實(shí)實(shí)工作,清清白白做人。
2.干部考察近三年工作報(bào)告
三年來(lái),在___黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)同事的關(guān)心幫助、自身的努力下,我由一名剛出校園的大學(xué)生成長(zhǎng)為一名合格的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。在三年的工作生活中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,記牢黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同志,踏踏實(shí)實(shí)、努力、用心、負(fù)責(zé)的做好每一件工作,得到了群眾的認(rèn)可和鄉(xiāng)黨委、政府的好評(píng)。
一、堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)自身修養(yǎng)
三年來(lái),本人始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng),認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的__大精神和______系列重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的理念,提高思想政治認(rèn)識(shí),打牢思想基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng),在思想上、政治上、行動(dòng)上與___保持高度一致。
二、做好本職工作,提高工作能力
在擔(dān)任鄉(xiāng)黨政辦干部期間,主要負(fù)責(zé)黨員發(fā)展、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等黨建工作及辦公室日常公文處理、會(huì)議保障和材料撰寫(xiě)等工作。
1.在大學(xué)期間四年的黨員發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,能夠較快的熟悉并做好鄉(xiāng)級(jí)黨建工作。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展規(guī)范,堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)工作原則,把好黨員入口關(guān);依據(jù)黨員信息系統(tǒng),做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出,把好黨員出口關(guān)。在2023、2023年度黨員統(tǒng)計(jì)工作中,遇到了前期準(zhǔn)備工作不充分、數(shù)據(jù)量較大、系統(tǒng)漏洞等問(wèn)題,在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助和鼓勵(lì)下,迎難而上、克服重重困難,最終保質(zhì)保量的完成上級(jí)交辦的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。通過(guò)此項(xiàng)工作,極大地鍛煉了我的創(chuàng)新思維能力,增強(qiáng)了理論聯(lián)系實(shí)際的工作能力,克服了因循守舊的思想,研究新情況、解決新問(wèn)題、走出新路子的能力不斷提高。
2.通過(guò)從事辦公室日常公文處理、會(huì)議保障和材料撰寫(xiě)等工作,使我在最短的時(shí)間內(nèi)了解了全鄉(xiāng)各辦公室、站所的主要職責(zé)、工作性質(zhì),對(duì)全鄉(xiāng)運(yùn)營(yíng)情況有了全面的了解;同時(shí)與鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站所負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)聯(lián)系極大地鍛煉了我的人際交往能力;主動(dòng)利用業(yè)余時(shí)間刻苦學(xué)習(xí),努力掌握公文寫(xiě)作、現(xiàn)代辦公技術(shù)等技能,不斷充實(shí)提高自己的業(yè)務(wù)水平和能力。
3.2023年10月-2023年3月,經(jīng)自己主動(dòng)申請(qǐng)后組織委派到我鄉(xiāng)凱勒敦村下沉,在下沉期間,組織村干部開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的__大精神和______系列重要講話(huà)精神、發(fā)展黨員、及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料等工作,經(jīng)常入戶(hù)走訪(fǎng),了解群眾生產(chǎn)生活情況,使我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作有了更深刻、全面的認(rèn)識(shí),深刻體會(huì)到服務(wù)基層、扎根基層的重大意義。
4.2023年3月-2023年5月,受單位委派到___縣委組織部跟班學(xué)習(xí),主要從事全縣黨員信息系統(tǒng)維護(hù)、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、材料撰寫(xiě)等工作。時(shí)間雖短,但收獲頗豐,通過(guò)兩個(gè)多月的學(xué)習(xí)、實(shí)踐,我對(duì)全國(guó)黨員信息系統(tǒng)、黨員發(fā)展、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)、更全面的掌握。
在擔(dān)任鄉(xiāng)扶貧辦干部期間,主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)扶貧辦材料撰寫(xiě)、整改工作。在此期間,我深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的重要性和緊迫性,脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大,我始終做到認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)扶貧政策,任勞任怨、盡職盡責(zé),努力做好___脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù),順利通過(guò)自治區(qū)第三方評(píng)估和國(guó)家檢查,正式脫貧摘帽。
三、認(rèn)清存在問(wèn)題,投身下步工作
在這三年工作期間,盡管取得了一些成績(jī)但還是存在一些不足,如:理論學(xué)習(xí)還不夠深入,需進(jìn)一步強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作的能力;工作中不夠細(xì)心等。接下來(lái),我將對(duì)照存在的不足,自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高自身工作能力,以飽滿(mǎn)的熱情積極投入到下一階段的工作中去。
本人將始終保持思考和學(xué)習(xí)的習(xí)慣,始終保持奮斗者的狀態(tài)和慣性,注重在工作實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn),拓寬視野,不斷調(diào)整思維方式,在平時(shí)工作生活中,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和工作紀(jì)律,做到自重、自省、自警、自勵(lì),和辦公室同事及周?chē)罕娬嬲\(chéng)友好相處;正確對(duì)待榮譽(yù)和失意,保持積極、樂(lè)觀的人生態(tài)度;認(rèn)真、坦率地對(duì)待自身存在的問(wèn)題和不足,踏踏實(shí)實(shí)工作,清清白白做人。
3.干部考察近三年工作報(bào)告
近三年在各位領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的關(guān)懷、幫助、支持下,本人緊緊圍繞我局工作要點(diǎn)及公務(wù)員管理處中心工作,以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作”為準(zhǔn)則,順利地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作?,F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
本人在公務(wù)員管理處工作以來(lái),深刻認(rèn)識(shí)到自身知識(shí)的欠缺和對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)及政策法規(guī)的把握有一定的不足,為更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要只有通過(guò)在工作中努力的學(xué)習(xí),才能適應(yīng)本職工作。按照局機(jī)關(guān)和公務(wù)員管理工作要求,本人積極參加政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定了自己的政治立場(chǎng)。人生觀、價(jià)值觀更加明確,提高了辨別是非的能力、研究和解決問(wèn)題的能力,對(duì)黨在新形勢(shì)下的基本路線(xiàn)、方針、政策有了更加清晰的認(rèn)識(shí),政治理論水平有了新的提高。
公務(wù)員管理工作相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),關(guān)系到開(kāi)展具體工作的準(zhǔn)確定位及尺度的把握,雖說(shuō)我在人社系統(tǒng)工作10多年,但仍深感自己的公務(wù)員專(zhuān)業(yè)知識(shí)無(wú)法滿(mǎn)足日新月異工作的需要。為此,按照學(xué)以致用的原則,我積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),虛心請(qǐng)教領(lǐng)導(dǎo)和同事,對(duì)工作中遇到的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,不回避、不推諉、不退讓?zhuān)η蟪酝概?,為開(kāi)展工作打下了一定的基礎(chǔ)。
二、恪盡職守,認(rèn)真完成工作任務(wù)
我深知公務(wù)員管理處工作的重要性,要干好公務(wù)員工作就要首先清楚自己所處的位置,清楚自己所應(yīng)具備的職責(zé)和應(yīng)盡的責(zé)任。按照分工,擺正位置,做到不越位,不離位、不超位,嚴(yán)格遵守職責(zé),完成本職工作。只有把位置擺準(zhǔn),把職責(zé)搞清,團(tuán)結(jié)同志、誠(chéng)懇待人,腳踏實(shí)地,忠于職守、勤奮工作,一步一個(gè)腳印,從小事做起,老老實(shí)實(shí)做人,認(rèn)認(rèn)真真工作,才能完成好本職工作,進(jìn)而創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。三年來(lái)本人做了以下幾項(xiàng)具體工作:
一是政府任免工作。20__年度,我處共提交州政府黨組人事任免提案149件,任免402人,提交州人大常委會(huì)人事任免議案10件,任免56人。截止目前,20__年度,我處共提交州政府黨組人事任免提案98件,任免233人,提交州人大常委會(huì)人事任免議案3件,任免7人。
二是招錄工作。20__年度根據(jù)自治區(qū)公務(wù)員局安排,我處上半年、下半年兩次為我州公安系統(tǒng)招錄農(nóng)村警務(wù)室工作人員829名,為我州新招錄公務(wù)員583名。并根據(jù)局機(jī)關(guān)安排做好大學(xué)生培養(yǎng)(村警選送)工作的前期準(zhǔn)備工作及留疆戰(zhàn)士招錄、公務(wù)員過(guò)渡考試等工作。20__年我處協(xié)助局考試中心順利完成了17669人的公務(wù)員筆試工作,并組織完成了后續(xù)資格審查、面試、專(zhuān)業(yè)測(cè)試、體能及體檢等環(huán)節(jié)的工作,現(xiàn)公務(wù)員招錄工作正在政審階段,預(yù)計(jì)20__年新招錄公務(wù)員12月可到崗工作。
三是科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升、降職、確職等工作。為加強(qiáng)州直機(jī)關(guān)綜合管理類(lèi)公務(wù)員科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理,進(jìn)一步改善州直機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),根據(jù)《綜合管理類(lèi)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》及自治區(qū)黨委組織部、人事廳《關(guān)于伊犁州直機(jī)關(guān)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的批復(fù)》(新人函[20__]31號(hào))精神,20__年度,我處對(duì)州本級(jí)29個(gè)單位科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行了審核,共為455名科級(jí)以下機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了職務(wù)晉升、降職、確認(rèn)及備案。20__年度,截止目前我處對(duì)州本級(jí)27個(gè)單位科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行了審核,共為106名科級(jí)以下機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了職務(wù)晉升、降職、確認(rèn)及備案。
四是年度考核工作。20__年度完成全州1834個(gè)事業(yè)單位的年度考核工作,參加年度考核人員共計(jì)66833人,其中全額事業(yè)單位55664人,差額事業(yè)單位7068人,自收自支事業(yè)單位2869人,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理單位工勤人員1232人。
五是做好新錄公務(wù)員、組織調(diào)任公務(wù)員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的公務(wù)員登記,并做好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)正定級(jí)及職務(wù)確認(rèn)等工作,協(xié)助培訓(xùn)處做好對(duì)新錄用的公務(wù)員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
篇三 干部選拔考察報(bào)告材料1950字
干部選拔考察報(bào)告材料
加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境,除《干部任用條例》情況專(zhuān)項(xiàng)檢查外,杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初,市委組織部還對(duì)市物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個(gè)市直單位的干部選拔任用情況,進(jìn)行“一報(bào)告兩評(píng)議”試點(diǎn)。
為什么要提拔這個(gè)干部?提拔過(guò)程有沒(méi)有公正公平公開(kāi)?提拔后干部表現(xiàn)怎樣?
圍繞這些問(wèn)題,8月上旬起,杭州市委組織部按照市委要求,對(duì)市經(jīng)委、市建委、市旅委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等25家市直單位,貫徹落實(shí)《干部任用條例》及有關(guān)法規(guī)情況,做了集中檢查。
這樣的檢查,杭州從2023年開(kāi)始實(shí)行,各地各單位先自查,市委再組成檢查組抽查。__年,市委還建立了“每年一批,五年一遍”輪查工作機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)全市干部選拔任用工作水平整體提高。
蕭山區(qū)在每年檢查中,通過(guò)“聽(tīng)、看、問(wèn)、測(cè)”,全面掌握被抽查單位干部任用情況,并在被抽查單位和全區(qū)進(jìn)行反饋和通報(bào),確保整改工作層層落到實(shí)處。
當(dāng)年集中提拔干部較多的部門(mén)、對(duì)群眾評(píng)議較差的部門(mén),以及平時(shí)干部群眾反映問(wèn)題比較集中的部門(mén),這三類(lèi)部門(mén),下城區(qū)堅(jiān)持做重點(diǎn)檢查。
近年來(lái),杭州市委圍繞黨的十七大提出的“提高選人用人公信度”目標(biāo)要求,以貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)為根本,把加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督,深入整治用人上不正之風(fēng),作為干部監(jiān)督的重中之重,采取措施積極推進(jìn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。為加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境,除《干部任用條例》情況專(zhuān)項(xiàng)檢查外,杭州還有不少創(chuàng)新舉措。
__年,杭州推出干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。
“一報(bào)告”,指地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專(zhuān)題報(bào)告本年度干部選拔任用工作;“兩評(píng)議”,指在全委會(huì)成員中對(duì)本年度干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)本年度本級(jí)黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
__年,杭州各區(qū)、縣(市)都實(shí)行了這項(xiàng)制度。下城、臨安等地還把這項(xiàng)工作延伸到了街道和部門(mén)。
臨安市專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)中層干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”的實(shí)施對(duì)象、范圍、方法和程序等,作出具體規(guī)定。
__年底的區(qū)、縣(市)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作中,對(duì)一年內(nèi)新提拔的67名本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)為滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意的平均為96.05%。
去年底今年初,市委組織部還對(duì)市物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個(gè)市直單位的干部選拔任用情況,進(jìn)行“一報(bào)告兩評(píng)議”試點(diǎn)。
10個(gè)市直單位分別報(bào)告了去年干部選拔任用情況,共有721名干部群眾參加了民主評(píng)議,對(duì)新提拔的218名干部,平均滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率為93.65%。
提要:為加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境,除《干部任用條例》情況專(zhuān)項(xiàng)檢查外,杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初,市委組織部還對(duì)市物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個(gè)市直單位的干部選拔任用情況,進(jìn)行“一報(bào)告兩評(píng)議”試點(diǎn)。
為防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”,杭州各地還積極探索實(shí)行擬提拔干部廉政報(bào)告制度。上城區(qū)、拱墅區(qū)和淳安縣在近期領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整工作中,在考察環(huán)節(jié)實(shí)行
了考察對(duì)象廉政報(bào)告制度,要求考察人選如實(shí)報(bào)告因私出國(guó)(境)的情況,配偶、子女移居國(guó)(境)外、經(jīng)商辦企業(yè)情況,本人、配偶、共同生活的子女名下的房產(chǎn)情況等情況,對(duì)出現(xiàn)虛報(bào)或不報(bào)情況,取消提拔使用資格。
下城區(qū)、江干區(qū)和蕭山區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了《擬提拔區(qū)管干部報(bào)告廉政情況的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了考察人選報(bào)告廉政情況的內(nèi)容、方法和程序等。
為加強(qiáng)干部選拔任用工作嚴(yán)格監(jiān)督,杭州不斷創(chuàng)新舉措,加大力度。比如,市、縣兩級(jí)全面實(shí)施市管干部選拔任用全程記實(shí)制,準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄市管干部選拔任用各環(huán)節(jié)的基本情況,規(guī)范了干部選拔任用主要環(huán)節(jié)和部?jī)?nèi)運(yùn)作程序。
為嚴(yán)肅核查干部選拔任用工作信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題,杭州規(guī)定,所有反映選人用人問(wèn)題的舉報(bào),都要逐級(jí)負(fù)責(zé)、逐一查清、查實(shí)必糾。
不弄虛作假、不拉關(guān)系、不走后門(mén)、不托人情、不搞宴請(qǐng)、不送禮品、不寫(xiě)條子、不打電話(huà)、不發(fā)短信,不影響和干擾干部選拔工作的正常進(jìn)行。
去年,杭州在開(kāi)展“兩輪推薦、兩輪票決”選拔領(lǐng)導(dǎo)干部等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作中,專(zhuān)門(mén)制定了防止不正之風(fēng)的10條紀(jì)律措施。
今年上半年,各地在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作中,都采取了集中談話(huà)、簽訂遵紀(jì)承諾書(shū)、填寫(xiě)《擬提拔考察對(duì)象廉政情況報(bào)告表》、開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、設(shè)定網(wǎng)上舉報(bào)郵箱等方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的監(jiān)督。
西湖區(qū)等地通過(guò)遠(yuǎn)程教育直播平臺(tái),對(duì)全委會(huì)票決做了現(xiàn)場(chǎng)直播,讓公眾和媒體直接介入公選重要環(huán)節(jié);建德市還邀請(qǐng)了10名普遍市民代表作為組織工作觀察員,全程對(duì)選拔過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,讓群眾知道選什么樣的人、怎么樣選人,使選人用人進(jìn)一步在陽(yáng)光下運(yùn)行。正在進(jìn)行的百名中層干部跨部門(mén)競(jìng)崗交流,同樣制定了嚴(yán)密的全程監(jiān)督工作方案,接受群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督,確保競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部公正、公平、公開(kāi),營(yíng)造風(fēng)清氣正的干部選拔任用環(huán)境。
篇四 桂林工學(xué)院政工干部赴武漢高??疾靾?bào)告4450字
桂林工學(xué)院政工干部赴武漢高??疾靾?bào)告
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下我院學(xué)生教育管理工作,學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我院學(xué)生工作向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展,五月下旬,在學(xué)院黨委行政的大力支持下,我院學(xué)生工作部門(mén)組織了赴武漢部分高校學(xué)習(xí)考察。此行由院團(tuán)委書(shū)記江云清帶隊(duì),共有8位同志參加了考察工作。我們考察了武漢工程大學(xué)(原武漢化工學(xué)院)、武漢體育學(xué)院、華中師范大學(xué)、湖北大學(xué)、湖北工業(yè)大學(xué)(原湖北工學(xué)院)、湖北警官學(xué)院(原湖北公安高等專(zhuān)科學(xué)校)共六所院校。在考察過(guò)程中,這些院校的學(xué)生教育管理工作經(jīng)驗(yàn)給我們留下了深刻的印象,他們勇于嘗試積極探索的精神深深感染了我們,他們不斷創(chuàng)新適應(yīng)發(fā)展的教育管理理念啟發(fā)了我們,他們科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾斫逃椒ê土己玫男Чo我們提供了很好的借鑒??梢哉f(shuō),這次的學(xué)習(xí)考察對(duì)我們8位同志來(lái)說(shuō),收獲匪淺?,F(xiàn)將幾天來(lái)的考察情況按行程順序匯報(bào)如下:
第一站:武漢工程大學(xué) 時(shí)間:5月31日 下午
武漢工程大學(xué)原名武漢化工學(xué)院,于2004年改名。該校1998年7月隨著高校管理體制的改革,劃轉(zhuǎn)到湖北省管轄,實(shí)行中央與地方共建,以湖北省管理為主。1998年,該校通過(guò)教育部本科教學(xué)合格性評(píng)估,并獲得碩士學(xué)位授予權(quán)。經(jīng)過(guò)30余年的建設(shè),該校已從原來(lái)以培養(yǎng)化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才為主的工科院校發(fā)展成為一所辦學(xué)條件較好、實(shí)力較強(qiáng)、水平較高、工程特色鮮明的多科性大學(xué)。經(jīng)相互交談了解,我們認(rèn)為該校學(xué)生管理工作的特色主要有:
1、學(xué)生教育管理實(shí)行“抓中間,帶兩頭”。避開(kāi)差生,對(duì)學(xué)生的處分較少,狠抓對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的宣傳,在全校形成良好的輿論氛圍。如該校大力宣傳英勇?lián)尵嚷渌倌甓鵂奚拇髮W(xué)生許志偉在全校乃至全國(guó)都取得了很好的反響。
2、后勤社會(huì)化程度較高,所有學(xué)生都必須在校統(tǒng)一安排住宿,不允許學(xué)生外宿。
3、全校學(xué)生實(shí)行統(tǒng)一晚自習(xí)和早自習(xí)制度,加大對(duì)學(xué)生的紀(jì)律約束和管理力度。
4、大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃實(shí)施比較規(guī)范,有測(cè)評(píng)和監(jiān)督體系;學(xué)生科技活動(dòng)形成了一定特色,尤其是在人工智能研究和管理學(xué)科方面進(jìn)展較快。
5、在管理過(guò)程中實(shí)行外聘班主任制度,作為年級(jí)班主任的助理協(xié)助作好班級(jí)學(xué)生工作。年級(jí)主任助理由學(xué)生工作部(處)和院(系)學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同管理,以院(系)管理為主。由學(xué)生工作部(處)組織各院(系)分管學(xué)生工作的副書(shū)記、分管年級(jí)主任和班導(dǎo)師、學(xué)生代表對(duì)年級(jí)主任助理工作進(jìn)行“月評(píng)”,“月評(píng)”結(jié)果合格者發(fā)放當(dāng)月基本工資600元及班導(dǎo)師津貼200-400元,基本合格者從工資中扣除50元,不合格者予以解聘。每學(xué)期結(jié)束后由各院(系)根據(jù)月評(píng)結(jié)果向?qū)W生工作部(處)推薦優(yōu)秀年級(jí)主任助理,被評(píng)為優(yōu)秀者分等級(jí)發(fā)給200-500元獎(jiǎng)金。由學(xué)生工作部(處)組織各院(系)分管學(xué)生工作的副書(shū)記、分管年級(jí)主任對(duì)年級(jí)主任助理進(jìn)行“年評(píng)”,“年評(píng)”結(jié)果作為是否續(xù)聘和評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。
第二站:武漢體育學(xué)院 時(shí)間:6月1日上午
武漢體育學(xué)院原名中南體育學(xué)院,1953年創(chuàng)辦于江西省南昌市,1955年遷至現(xiàn)址,1956年改為現(xiàn)名。武漢體育學(xué)院是新中國(guó)創(chuàng)辦的首批高等體育學(xué)府之一,原為國(guó)家體育總局(國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì))直屬體育院校,2001年學(xué)校管理體制改革,現(xiàn)為國(guó)家體育總局與湖北省共建院校。該校于2003年接受教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估并獲得良好成績(jī)。我們主要就學(xué)工部門(mén)如何配合開(kāi)展評(píng)估工作進(jìn)行了交流。該校學(xué)工部門(mén)采取的做法主要有:
1、在迎評(píng)期間早晨檢查出操,晚上檢查宿舍,要求學(xué)生統(tǒng)一上晚自習(xí);成立學(xué)生紀(jì)檢隊(duì),對(duì)校園學(xué)生行為進(jìn)行規(guī)范;
2、通過(guò)各種措施營(yíng)造濃郁的迎評(píng)氛圍,學(xué)生整體素質(zhì)有明顯提高,空前團(tuán)結(jié),說(shuō)話(huà)做事都能考慮學(xué)校大局;
3、迎評(píng)晚會(huì)充分體現(xiàn)了體育院校特色,晚會(huì)過(guò)程中出現(xiàn)了跳閘停電的小插曲,但學(xué)生表現(xiàn)出來(lái)的良好素質(zhì)給專(zhuān)家深刻印象。
第三站:華中師范大學(xué) 時(shí)間:6月1日下午
華中師范大學(xué)是教育部直屬重點(diǎn)綜合性師范大學(xué),是國(guó)家培養(yǎng)中、高等學(xué)校師資和其他高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的重要基地。1993年______為學(xué)校九十周年校慶題詞:'發(fā)展師范教育事業(yè),提高民族文化素質(zhì)'。學(xué)校在近百年的發(fā)展中既繼承了中國(guó)傳統(tǒng)文化教育的精華,又吸取了外來(lái)文化教育的養(yǎng)分,形成了優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng),為國(guó)家培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。該校學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們此次來(lái)訪(fǎng)十分重視,召集了對(duì)口院系主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)一同參加座談。作為一所辦學(xué)歷史較為久遠(yuǎn)的高等師范院校,該校學(xué)生管理特色和管理思想比較鮮明,經(jīng)了解主要有以下幾點(diǎn):
1、狠抓學(xué)風(fēng)建設(shè),教務(wù)處和學(xué)生處聯(lián)手互相配合,通過(guò)樹(shù)立學(xué)生先進(jìn)典型現(xiàn)身說(shuō)法,開(kāi)展校園文化活動(dòng)、學(xué)術(shù)性講座、文明寢室創(chuàng)建等多種途徑進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
2、注重學(xué)生主體的參與意識(shí),經(jīng)常吸收學(xué)生對(duì)學(xué)校的辦學(xué)和管理方面的建議,通過(guò)校長(zhǎng)與學(xué)生代表見(jiàn)面座談交流,開(kāi)通24小時(shí)校長(zhǎng)熱線(xiàn)(錄音電話(huà)),在校園網(wǎng)和“師大在線(xiàn)”上開(kāi)設(shè)校長(zhǎng)信箱,并將學(xué)生反映問(wèn)題及時(shí)通過(guò)職能部門(mén)加以解決,切實(shí)體現(xiàn)了“以生為本”的辦學(xué)理念。
3、重視政工干部隊(duì)伍建設(shè),輔導(dǎo)員招聘筆試與面試結(jié)合進(jìn)行。面試主管學(xué)生工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自參加,學(xué)校人事處、紀(jì)委、組織部、黨辦、學(xué)工部(處)、宣傳部、團(tuán)委等職能部門(mén)和相關(guān)院系學(xué)生工作負(fù)責(zé)人組成考核組,對(duì)入圍的應(yīng)聘者通過(guò)自我陳述、抽簽回答問(wèn)題、評(píng)委提問(wèn)等三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行考核投票,凡得票數(shù)達(dá)到或超過(guò)考核組總得票數(shù)2/3者取得被推薦資格。
4、建立健全貧困生檔案庫(kù),按照確定的貧困生標(biāo)準(zhǔn)建立個(gè)人檔案,包括個(gè)人基本信息、困難情況、獎(jiǎng)懲情況、受資助情況及效果等,為開(kāi)展貧困生資助和解決貧困生的心理問(wèn)題等提供依據(jù)。
5、由學(xué)生部(處)思想教育辦公室對(duì)全校全日制在校大學(xué)生進(jìn)行思想政治狀況抽樣調(diào)查,對(duì)大學(xué)生思想、道德、素質(zhì)、學(xué)習(xí)、生活等方面進(jìn)行全面了解;每年組織最佳班級(jí)活動(dòng)評(píng)選,對(duì)主題鮮明、健康向上、形式生動(dòng)活潑、創(chuàng)意突出、組織得當(dāng)?shù)陌嗉?jí)進(jìn)行表彰,激發(fā)同學(xué)的班級(jí)建設(shè)熱情,培養(yǎng)同學(xué)們的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和協(xié)作意識(shí)。
6、制定了《華中師范大學(xué)院(系)學(xué)生工作綜合評(píng)估指標(biāo)體系》,在考評(píng)過(guò)程中堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi);定性與定量相結(jié)合、綜合評(píng)估與單項(xiàng)考核相結(jié)合的原則,從隊(duì)伍建設(shè)、教育與管理、趙生就業(yè)、學(xué)生素質(zhì)、加分預(yù)扣分等幾個(gè)方面綜合考評(píng),考評(píng)過(guò)程以提交自評(píng)報(bào)告、聽(tīng)取匯報(bào)與查閱材料(原始記錄)、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式相結(jié)合進(jìn)行。
第四站:湖北大學(xué) 時(shí)間:6月2日上午
湖北大學(xué)是湖北省人民政府主管的一所重點(diǎn)綜合性大學(xué),已有73年的建校歷史以及60余年本科教育、25年碩士研究生教育的辦學(xué)經(jīng)歷,是國(guó)務(wù)院首批批準(zhǔn)的碩士學(xué)位授予單位。學(xué)校占地1100多畝,坐落在華中重鎮(zhèn)武漢市武昌沙湖之濱。該校與我院一樣也是今年下半年迎接教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估,目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中。該校學(xué)生管理工作比較突出的地方有:
1、心理健康教育工作常抓不懈,有一套比較規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制。依托學(xué)校心理學(xué)系的師資力量和專(zhuān)業(yè)學(xué)生,開(kāi)展了一系列經(jīng)常性的心理健康教育活動(dòng),學(xué)校醫(yī)院也有專(zhuān)職心理醫(yī)生,能定期開(kāi)展心理門(mén)診。
2、畢業(yè)生離校教育活動(dòng)開(kāi)展有創(chuàng)意。除傳統(tǒng)的送別晚會(huì)、不同層次的座談會(huì)、畢業(yè)生會(huì)餐等外,在學(xué)校內(nèi)興建畢業(yè)林,所有畢業(yè)學(xué)生都親手種植一棵樹(shù),以留下永久的紀(jì)念;在畢業(yè)典禮上,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自為每一位畢業(yè)生頒發(fā)畢業(yè)和學(xué)位證書(shū)并合影留念。
第五站:湖北工業(yè)大學(xué) 時(shí)間:6月3日上午
湖北工業(yè)大學(xué)原名湖北工學(xué)院,是一所以工科為主,文、理、經(jīng)、管等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的省屬重點(diǎn)多科性大學(xué)。座落在素有“九省通衢”之稱(chēng)的武漢市武昌南湖。在馬房山設(shè)有分部(藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院所在地),校園占地面積1600余畝。該校與我院有著長(zhǎng)期的友好合作關(guān)系,對(duì)我們此次來(lái)訪(fǎng)十分重視,學(xué)校黨委副書(shū)記自始至終參加了座談會(huì)并給我們?cè)敿?xì)介紹了學(xué)校的概況和學(xué)生管理工作思路、特色。該校作為工科院校,在學(xué)生教育管理過(guò)程中注重實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng),并取得了較好的效果。
1、改革了傳統(tǒng)的獎(jiǎng)學(xué)金和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)制度,設(shè)置了專(zhuān)項(xiàng)“優(yōu)秀個(gè)性大學(xué)生”獎(jiǎng),每年對(duì)在某一方面表現(xiàn)突出的學(xué)生給予表彰,鼓勵(lì)學(xué)生彰顯個(gè)性,突出個(gè)人特長(zhǎng)。
2、在全校推行“合格+特長(zhǎng)”的人才培養(yǎng)模式,開(kāi)設(shè)了系列專(zhuān)題講座,對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育和人生自我規(guī)劃教育,由學(xué)工部門(mén)牽頭,出版了《大學(xué)生素質(zhì)發(fā)展概論》一書(shū),對(duì)大學(xué)生素質(zhì)發(fā)展模式作了全面系統(tǒng)的闡述,提出了一些獨(dú)到的見(jiàn)解。、
3、重視在學(xué)生中開(kāi)展誠(chéng)信教育,要求學(xué)生誠(chéng)信為人,不弄虛作假。建立了學(xué)生誠(chéng)信檔案,在全校開(kāi)展了“講誠(chéng)信,反作弊”大型簽名活動(dòng),通過(guò)學(xué)校廣播站、校內(nèi)報(bào)紙、座談會(huì)、演講比賽等多種形式展開(kāi)了聲勢(shì)浩大的宣傳。
第六站:湖北警官學(xué)院 時(shí)間:6月4日上午
該校熱情接待了我們一行,簡(jiǎn)要介紹了學(xué)校的發(fā)展歷程。因?yàn)樵撔J前胲娛禄芾?,所以在管理思路上與我們工科院校有較大的不同,可供借鑒之處相對(duì)較少。
整個(gè)考察歷時(shí)五天,時(shí)間雖然短暫,但我們大家均感覺(jué)收獲良多。走訪(fǎng)的這幾所學(xué)校雖然性質(zhì)、規(guī)模不同,但有共同的幾點(diǎn)是比較突出的,也是我們今后在工作中可資參考的。
1、辦學(xué)指導(dǎo)思想明確、發(fā)展定位準(zhǔn)確、特色較為鮮明。
如武漢工程大學(xué)是立足于建設(shè)工程特色鮮明的多科性大學(xué);武漢體育學(xué)院的目標(biāo)是努力把學(xué)校建設(shè)成為以體育學(xué)科為主、相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)技特色突出、科研創(chuàng)新能力較強(qiáng)的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的教學(xué)研究型體育大學(xué);華中師范大學(xué)辦學(xué)定位是立足湖北,面向中南,輻射全國(guó),爭(zhēng)取把學(xué)校建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際上有一定影響的實(shí)力雄厚、特色鮮明的教學(xué)科研型綜合性師范大學(xué);湖北大學(xué)定位是以發(fā)展為主題,以人才培養(yǎng)為中心,以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以改革為動(dòng)力,以提高辦學(xué)水平和增強(qiáng)綜合辦學(xué)實(shí)力為根本目標(biāo),力爭(zhēng)把學(xué)校建設(shè)成為國(guó)內(nèi)知名、在國(guó)際上有一定影響的地方綜合性大學(xué);湖北工業(yè)大學(xué)
則是按照“堅(jiān)持三個(gè)面向,服務(wù)湖北建設(shè),培養(yǎng)應(yīng)用人才,辦出鮮明特色”的辦學(xué)方針,力爭(zhēng)為把學(xué)校辦成在全省高教體系中起龍頭示范作用特色鮮明的地方多科性大學(xué)。
2、強(qiáng)化“以生為本”意識(shí),貫徹人性化管理。
在教育管理過(guò)程中,淡化處分色彩,著重樹(shù)立先進(jìn)典型,挑選學(xué)生中的優(yōu)秀分子通過(guò)表彰和大力宣傳營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),向先進(jìn)看齊的輿論氛圍;日常管理以引導(dǎo)規(guī)范為主,通過(guò)名家講座、專(zhuān)題座談、校園文化活動(dòng)等形式使學(xué)生明辨是非,自我矯正不當(dāng)行為;注意聽(tīng)取和吸收學(xué)生意見(jiàn)建議,尊重學(xué)生主體的權(quán)利訴求。
3、主動(dòng)適應(yīng)高教改革,積極探索人才培養(yǎng)模式。
上述幾所高校近幾年一次性就業(yè)率均比較高,畢業(yè)生的質(zhì)量也受到了用人單位的肯定。學(xué)生管理工作部門(mén)能因勢(shì)利導(dǎo),結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)特色,積極主動(dòng)面對(duì)市場(chǎng),探索學(xué)生培養(yǎng)的新路子。尤其是湖北工業(yè)大學(xué)提出的“合格+特長(zhǎng)”模式是有一定的借鑒意義,他們要求每位學(xué)生要根據(jù)自身需求和特點(diǎn)制定一份切實(shí)可行的規(guī)劃對(duì)照實(shí)施,針對(duì)實(shí)施情況作出相應(yīng)調(diào)整,使學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)期間有目標(biāo),有計(jì)劃,有落實(shí),最終有效果。
4、高校后勤社會(huì)化程度較高,后勤保障措施有力。
除湖北警官學(xué)院外,其他幾所高校后勤社會(huì)化程度均較高,較好地解決了學(xué)生的住宿問(wèn)題。所有學(xué)生都在學(xué)校內(nèi)住宿,不允許學(xué)生辦理校外租房住宿。思想政治工作進(jìn)公寓及時(shí)跟進(jìn),通過(guò)招聘兼職班主任、設(shè)立社區(qū)團(tuán)支部、黨小組,以社區(qū)為單位開(kāi)展文體活動(dòng)等措施起到育人效果。
篇五 干部考察報(bào)告格式750字
__,男,19__年01月出生,漢族,__人,19__年9月參加工作,19__年05月入黨,大專(zhuān),20__年7月中央委黨校__函授站經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè),現(xiàn)任交通局科員,主要從事交通工程建設(shè)和管理。該同志主要表現(xiàn)是:
一、能自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。該同志能自覺(jué)學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平理論,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;能認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的一系列方針、政策,學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),并能理論聯(lián)系實(shí)際,在工作中加以應(yīng)用。該同志在_工作8年,20__年調(diào)入交通局,從事多個(gè)崗位工作,每到一個(gè)新的工作崗位,都能以極大的熱情和鉆勁,學(xué)習(xí)本專(zhuān)業(yè)的知識(shí),適應(yīng)新的工作。由于他熱愛(ài)學(xué)習(xí),勤于思考,政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了不斷提高。
二、政治立場(chǎng)堅(jiān)定,能與黨組織保持一致。該同志講政治、講正氣、講黨性,在工作中能立場(chǎng)堅(jiān)定,堅(jiān)持原則;本人以及親屬?zèng)]有參加“_”及其他邪教組織。
三、有較強(qiáng)的工作能力和協(xié)調(diào)能力。該同志在實(shí)際工作中能較好地貫徹執(zhí)行黨的方針、路線(xiàn)和政策,獨(dú)擋一面地開(kāi)展工作,解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。在幾年的交通工程建設(shè)中,能根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,提出工作思路,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,積極促進(jìn)交通管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
四、工作認(rèn)真,事業(yè)心強(qiáng),業(yè)績(jī)突出。該同志在交通局工作期間,都能勤勤懇懇,任勞任怨,出色地完成組織交給各項(xiàng)任務(wù),先后局黨委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱(chēng)號(hào),多次被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
五、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),遵紀(jì)守法,清正廉潔。該同志不論是在上班工作時(shí)間,還是八小時(shí)以外,均能夠嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)遵守法律法規(guī),遵守交通管理和工程建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。能做到辦事不推諉,遇難不回避,做到不貪不占,不損害集體利益,清正廉潔。 在連續(xù)十年的年度考核中,都是稱(chēng)職等次。
該同志在后備干部民主推薦中,獲得15張推薦票,占收回23張有效票的65.2%,有較好的群眾公信度。
篇六 武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓(xùn)班外出考察報(bào)告2650字
武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓(xùn)班外出考察報(bào)告
二○○二年十二月六日我們武昌區(qū)第八期校長(zhǎng)培訓(xùn)班的部分學(xué)員在張校長(zhǎng)、李主任的帶領(lǐng)下,乘車(chē)來(lái)到江岸區(qū)常青第一學(xué)校,進(jìn)行了為期一天的外出考察。
常青第一學(xué)校位于常青花園小區(qū)內(nèi),是一所九年一貫制學(xué)校,一個(gè)學(xué)校、兩種體制、三個(gè)校區(qū),全面實(shí)行垂直管理,小學(xué)有寄宿部,中學(xué)有英語(yǔ)特色班,全校五十七個(gè)班,二千五百名學(xué)生,小學(xué)一到六年級(jí)三十八個(gè)班,一千七百人,初中一十九個(gè)班,八百人,教職工一百四十八人。
學(xué)校成立時(shí)間不長(zhǎng),只有一年半時(shí)間,他們?cè)谝韵铝鶄€(gè)方面爭(zhēng)創(chuàng)示范:
一.校園文化建設(shè)
校園文化屬于國(guó)家社會(huì)主義精神文明的重要組成部分,中小學(xué)校園文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)方面”為指針,堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,以正確輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人,把校園建設(shè)成文明、高雅的圣地,把青少年學(xué)生培養(yǎng)成個(gè)性健康
品德高尚,知識(shí)豐富,身體健康,行為文明的高素質(zhì)的現(xiàn)代人。同時(shí),向周?chē)⑸鐓^(qū)發(fā)生文傳播和輻射作用。
校園文化由不同形式,不同層次的內(nèi)容構(gòu)成。蘇霍姆林斯基在帕夫雷什學(xué)校提出過(guò)一個(gè)“要讓墻壁說(shuō)話(huà)”的教育創(chuàng)舉,常青第一學(xué)校也提出讓墻壁說(shuō)話(huà),讓小草傳情的教育舉措。體育館、實(shí)驗(yàn)室、道路、花園的樣式等等都經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì),滲透著學(xué)校校長(zhǎng)、教師們的教育理念,審美理想和生活的價(jià)值取向。
制度文化屬于校園文化的中間層次,雖然是見(jiàn)諸條文,直接作用于師生的日常學(xué)習(xí)與生活的東西,但它們實(shí)質(zhì)上蘊(yùn)涵管理者的一定的教育思想及其價(jià)值取向,是銜接觀念和行為中介。有什么樣的教育追求和培養(yǎng)目標(biāo),就會(huì)制定出什么樣的管理制度。如有班主任為了培養(yǎng)學(xué)生的自信心,指定班級(jí)無(wú)批評(píng)周制度,讓學(xué)生在寬松的環(huán)境中學(xué)習(xí)自己管理自己。隨著素質(zhì)教育思想日漸成為主流,隨著教育民主的思想日漸深入教師的心中,常青第一學(xué)校把校規(guī)、校紀(jì)變得更富有人情味,更平易近人,更容易被學(xué)生接受。
校園精神文化屬于校園文化的深層部分,從直觀上不容易分辨,需要較長(zhǎng)時(shí)間置身于校園生活才能體驗(yàn)、分辨和認(rèn)識(shí)到,具有一種隱蔽性。
二.儀器設(shè)備建設(shè)
教育教學(xué)儀器設(shè)備是學(xué)校開(kāi)展教育活動(dòng)的基本物質(zhì)條件,它主要包括教室和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、電化教育設(shè)備、圖書(shū)館設(shè)備、衛(wèi)生保健設(shè)備、辦公及學(xué)校生活方面的設(shè)備等。常青第一學(xué)校裝備精良,設(shè)備配置現(xiàn)代化。如建立了語(yǔ)音室、微機(jī)房、多功能演示廳等。設(shè)備配置同時(shí)還注意了有利于學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育,如課桌椅的配備考慮當(dāng)前我國(guó)青少年學(xué)生發(fā)育提前、身高增長(zhǎng)的趨勢(shì),常青第一學(xué)校不僅抓設(shè)備配置,還抓設(shè)備的使用、維修及保管。為此制定諸如設(shè)備保管責(zé)任制度、設(shè)備使用借用制度、實(shí)驗(yàn)室制度等,以確保件件設(shè)備的管理責(zé)任到人。同時(shí),他們還對(duì)師生開(kāi)展愛(ài)護(hù)公物、遵守設(shè)備使用制度的宣傳教育,真正做到管理育人、服務(wù)育人。常青第一學(xué)校力創(chuàng)市辦學(xué)水平示范學(xué)校。
三、師資隊(duì)伍建設(shè)
常青第一學(xué)校師資隊(duì)伍年輕,充滿(mǎn)朝氣,充滿(mǎn)活力,平均年齡不足三十歲。教師專(zhuān)業(yè)理論素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系著教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。因此常青第一學(xué)校積極引進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)科帶頭人,加大培養(yǎng)力度,盡快提高教師的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)辦學(xué)的實(shí)力。學(xué)校還積極采取措施,營(yíng)造一種寬松的治學(xué)科研環(huán)境,加大投入,改善學(xué)??蒲袟l件,使教師有時(shí)間、有精力、有條件做學(xué)問(wèn)搞研究。尊重老師的創(chuàng)造性,對(duì)有發(fā)展的教師還給特殊政策,重點(diǎn)培養(yǎng),使他們盡快脫穎而出。
常青第一學(xué)校通過(guò)多種形式,多種渠道來(lái)培養(yǎng)提高教師。
抓好教學(xué)研究活動(dòng),通過(guò)教研組,組織專(zhuān)題討論,組織教學(xué)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流,組織教師相互聽(tīng)課,以長(zhǎng)補(bǔ)短,相互提高。
邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者作學(xué)術(shù)報(bào)告,邀請(qǐng)?zhí)丶?jí)教師介紹教育、教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn),以擴(kuò)大教師知識(shí)領(lǐng)域,開(kāi)闊教師的眼界。
鼓勵(lì)教師參加本學(xué)科的專(zhuān)業(yè)研究會(huì)的學(xué)術(shù)活動(dòng),對(duì)發(fā)表了高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文的教師予以獎(jiǎng)勵(lì)。
組織教師系統(tǒng)自學(xué),由教師根據(jù)自己的水平和需要,定內(nèi)容、定時(shí)間、定進(jìn)度,教研組督促檢查。
四、學(xué)校管理水平
學(xué)校管理學(xué)要研究的范圍大體有三個(gè)方面:一是管什么,二是怎么管,三是誰(shuí)來(lái)管。管什么是管理內(nèi)容問(wèn)題,包括人員管理、財(cái)務(wù)管理、校產(chǎn)管理、工作管理、時(shí)間管理、信息管理等;怎么管是管理手段問(wèn)題,包括管理體制(含領(lǐng)導(dǎo)體制)和機(jī)構(gòu)、管理法規(guī)、管理原則方法和技術(shù)。誰(shuí)來(lái)管涉及管理人員。以上稱(chēng)為學(xué)校管理的基本要素。要想提高學(xué)校的管理水平,就要在這些方面下工夫。但是,學(xué)校管理的基本要素又受教育思想的支配,教育思想統(tǒng)帥著學(xué)校管理中的諸要素,因此,樹(shù)立正確的教育思想,是學(xué)校管理者治校的根本。那么,我們應(yīng)該樹(shù)立那些正確的教育思想呢?
(1)明確教育工作的服務(wù)方向,即“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)服務(wù)”。
(2)明確人才的規(guī)格、要求,即有文化、有道德、有理想、有紀(jì)律、有獻(xiàn)身精神和科學(xué)精神,德、智、體全面發(fā)展。
(3)既要面向全體學(xué)生,又要培養(yǎng)拔尖人才。
(4)貫徹“三個(gè)面向”。在上述教育思想的指導(dǎo)下,還應(yīng)有自己獨(dú)特的教育思想,才能辦出自己的特色。常青第一學(xué)校從學(xué)校的實(shí)際出發(fā),在教育教學(xué)、學(xué)校管理等方面,根據(jù)自己敏銳的觀察,提出自己的見(jiàn)解 ,減少工作的失誤。學(xué)校由原來(lái)的分塊管理,缺乏時(shí)效性,到現(xiàn)在的垂直管理,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高了學(xué)校的管理水平。
五、教育科研水平
教育科研是促進(jìn)學(xué)校教育改革的重要措施,教育科研有助于認(rèn)識(shí)教育教學(xué)規(guī)律,提高課堂教學(xué)效果,教育科研是建設(shè)高水平教師隊(duì)伍的必要手段。常青第一學(xué)校以人為本,科研先導(dǎo),始終把源于教改、促進(jìn)教改作為基本原則。該校的經(jīng)驗(yàn)是:
(1)把教學(xué)科研納入辦學(xué)的常規(guī)之中,在學(xué)校發(fā)展計(jì)劃、年度計(jì)劃、學(xué)期工作要點(diǎn)中都明確提出相應(yīng)要求。
(2)專(zhuān)兼結(jié)合,聘請(qǐng)校外知名專(zhuān)家學(xué)者作為科研顧問(wèn),讓他們定期或不定期到校指導(dǎo)教育科研。
(3)建立嚴(yán)格的立項(xiàng)審批、過(guò)程管理和結(jié)題鑒定制度。
(4)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)先進(jìn)的教育科研人員進(jìn)行表彰,樹(shù)立典型,學(xué)校也把教育科研成果作為教師職稱(chēng)晉升的重要依據(jù)。
六、教學(xué)質(zhì)量
學(xué)校是專(zhuān)門(mén)的教育機(jī)構(gòu),學(xué)校的職能是傳授文化科學(xué)知識(shí)和基本技能,培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才,學(xué)校怎樣實(shí)現(xiàn)這個(gè)職能?主要是通過(guò)教學(xué)這條途徑,只有以教學(xué)為主,才能提高教育教學(xué)質(zhì)量。常青第一學(xué)校的教師對(duì)課堂教學(xué)作了改革嘗試,提出既要重視知識(shí)的傳授,又要重視能力的培養(yǎng);既要重視課堂講授,又要大力開(kāi)展課外活動(dòng)和校外活動(dòng);既要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,又要發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性;既要有統(tǒng)一要求,又要十分注意因材施教等觀點(diǎn),并且在英語(yǔ)和信息技術(shù)兩方面抓特色,建立了校園網(wǎng)、校園電視臺(tái)、電子備課室,力爭(zhēng)三年內(nèi)創(chuàng)市級(jí)示范學(xué)校,五至八年創(chuàng)省級(jí)示范學(xué)校。
篇七 最新社區(qū)干部基層黨建工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告欣賞1600字
下面是最新社區(qū)干部基層黨建工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告范文欣賞,供各位閱讀參考,希望內(nèi)容能對(duì)你有幫助。具體內(nèi)容如下:
在全黨開(kāi)展基層組織建設(shè)年之初,縣委組織,并且朱書(shū)記親自帶隊(duì)赴__、__、__學(xué)習(xí)考察基層組織建設(shè),是縣委的一項(xiàng)英明決策,本次考察,以基層組織建設(shè)為主線(xiàn),同時(shí)涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建、城市發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域,一路走來(lái)、一路震撼。在__參觀了3個(gè)社區(qū),聽(tīng)取王__書(shū)記的經(jīng)驗(yàn)介紹,真正明白了社區(qū)化管理的內(nèi)涵,怎樣把黨建溶入到社區(qū)管理之中,在__,參觀了__鎮(zhèn)、聚賢村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)的情況,葉莊社區(qū)的基層黨建管理模式,聽(tīng)取了縣委蔣建明書(shū)記的經(jīng)驗(yàn)介紹,看到了以基層黨建為抓手,以干部實(shí)行目標(biāo)化管理手段,以干部作風(fēng)建設(shè)為保障,帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì),及各鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)的迅猛發(fā)展,參觀學(xué)___的社區(qū)建設(shè)及農(nóng)村基層黨組織的星級(jí)化管理,解決了管理農(nóng)村有時(shí)感到乏力的問(wèn)題。深深體會(huì)到了在基層黨建工作的基礎(chǔ)上,他們黨建、經(jīng)濟(jì)、城市、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的魄力、動(dòng)力、能力、活力和魅力;使思想受到一次洗禮,開(kāi)闊了眼界,看到了差距,受到了啟發(fā),引發(fā)了思考。
一、先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和特色
1、思路清晰、目的明確。以黨建為抓手,以服務(wù)民生為目的,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展;以服務(wù)為先導(dǎo)、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以制度為保障、以和諧共建為追求的工作理念。__縣采取黨建承諾,智查追進(jìn),結(jié)果運(yùn)用“四位一體”工作法,促進(jìn)了基層發(fā)展穩(wěn)定,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
2、與時(shí)俱進(jìn),基層黨建思路新。__將星級(jí)化管理工作作為推動(dòng)村居基層,組織建設(shè)的有效手段。立足實(shí)際,創(chuàng)新思路,積極借鑒,商業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn),把星級(jí)文化管理模式引進(jìn)到支部書(shū)記管理工作當(dāng)中,推進(jìn)星級(jí)化管理,加為基層組織建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力,開(kāi)辟了在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下管好用好支部書(shū)記的新方法、新路子。
3、以人為本,為民服務(wù)的理念。服務(wù)方式雖有不同形式,但都有一套系統(tǒng)的制度來(lái)保障。制度落實(shí)與服務(wù)行為緊密連結(jié)在一起,起到了促發(fā)展、強(qiáng)能力、理 的作用。
4、和諧共建資源 合力大大。__鼓樓在社區(qū)黨建中,注重合社會(huì)資源,積極組織單位和社區(qū)居民共同抓好社區(qū)建設(shè),在共建中形成了“黨建共抓,黨員共管,資源共享,文明共創(chuàng),活動(dòng)共辦”的社區(qū)黨建共建格局。
二、感受存在的差距;
1、干部隊(duì)伍素質(zhì),干事創(chuàng)業(yè)的激情,團(tuán)結(jié)協(xié)作的為民服務(wù)的意識(shí)還有一定差距。
2、黨建理念不夠新,工作機(jī)制不夠完善。
3、服務(wù)深度和廣度不夠。
4、沒(méi)有形成合作的工作機(jī)制,社區(qū)居民在職黨員,參與社區(qū)黨建活動(dòng)的積極性不高,沒(méi)有開(kāi)成合辦。
三、啟示
__街道將以基層組織建設(shè)年為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),提升工作效率,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
1、在社區(qū)黨建上:重點(diǎn)抓場(chǎng)所建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新。一是按照服務(wù)人口籌建城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。二是在思路要探索符合實(shí)際的社區(qū)黨建工作新機(jī)制。三是管理上要規(guī)范,要選好干部。四是搞好活動(dòng),把活動(dòng)溶入到發(fā)展、穩(wěn)定、服務(wù)中來(lái)實(shí)現(xiàn),“發(fā)展、管理、活動(dòng)”三位一體。
2、非公黨建:以規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn),從強(qiáng)化服務(wù)上入手,擴(kuò)大黨的覆蓋面,同時(shí)創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)企業(yè)黨建工作正?;贫然?、規(guī)范化,通過(guò)黨建工作能夠激發(fā)員工的工作動(dòng)力,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
3、農(nóng)村黨建:一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好在新農(nóng)村規(guī)劃的基層上籌建農(nóng)村社區(qū)。二是樹(shù)黨員標(biāo)干,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,塑造新時(shí)期農(nóng)村黨員隊(duì)伍的新形象。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善辦公條件。四是抓好村委班子建設(shè)。
4、機(jī)關(guān)黨建:一是劃塊管理。二是實(shí)行每月縛 ,量化考核。三是定位管理。規(guī)范黨員干部的管理。抓責(zé)任效率,努力做到級(jí)級(jí)有有管,事事有人抓,人人有責(zé)任,個(gè)個(gè)有壓力,件件有著落,月月有考核的管理機(jī)制。
通過(guò)學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)一步提高黨建中理念,多措并舉進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展如黨建工作,進(jìn)一步結(jié)合劃塊管理制度,強(qiáng)化干部的理論水平,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)__街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面跨越發(fā)展。
篇八 農(nóng)村基層干部南方學(xué)習(xí)考察報(bào)告2950字
按照黨校統(tǒng)一安排,6月12日到20日在蘇州農(nóng)村干部學(xué)院參加了為期 8天的培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,蘇州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家教授對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的介紹,實(shí)地參觀考察了蘇州市新區(qū)、昆山開(kāi)發(fā)區(qū)、張家港市和海瀾集團(tuán)等,近距離、多角度地感受到了蘇州的魅力,接受了大量新視點(diǎn)、新思路,使我受到了強(qiáng)烈震撼,受益匪淺,感受頗多,對(duì)今后工作有很大啟發(fā)?,F(xiàn)將我的學(xué)習(xí)考察情況和一些體會(huì)匯報(bào)于下。
一、蘇州印象
蘇州是一個(gè)地級(jí)市,位于長(zhǎng)江三角洲中部、江蘇省南部,東臨上海,南接浙江,西傍無(wú)錫,北依長(zhǎng)江,交通便利,自然條件優(yōu)越,素有“上有天堂,下有蘇杭”的美譽(yù)。全市總面積8488平方公里,下轄7個(gè)區(qū)和5個(gè)縣級(jí)市,全市人口630萬(wàn)人。蘇州是一座千年古城,蘇州園林名揚(yáng)天下,被譽(yù)為“東方威尼斯”、“上海的后花園”。改革開(kāi)放以來(lái),蘇州經(jīng)濟(jì)總量高速增長(zhǎng),財(cái)政收入和人民生活水平不斷飚升,發(fā)展速度飛快?,F(xiàn)有外企超過(guò)萬(wàn)家,世界五百?gòu)?qiáng)中有118家到蘇州投資,蘇州下屬5個(gè)縣級(jí)市全部進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)前十名。5個(gè)縣級(jí)市都是國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,全部為國(guó)家級(jí)園林城市。蘇州發(fā)展如此之快,固然有著區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)等等,但也與蘇州人解放思想、大膽作為、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)分不開(kāi)。
二、蘇州經(jīng)驗(yàn)
一是解放思想引領(lǐng)發(fā)展。解放思想、搶抓機(jī)遇是蘇州破除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的一大“法寶”。改革開(kāi)放30年,蘇州借助背靠大上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和悠久文化的人文優(yōu)勢(shì),看準(zhǔn)時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,培育“不管東西南北風(fēng),咬住發(fā)展不放松;不闖官場(chǎng)闖市場(chǎng)、不比官職比貢獻(xiàn),有作為才有地位”的新思想,形成“親商、安商、富商;干部辦企業(yè)、老板當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),全部放開(kāi)、全民創(chuàng)業(yè)”的新觀念,強(qiáng)化“小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展最困難”的新意識(shí),走出了一條特色發(fā)展道路--蘇南模式,誕生了“張家港精神”、“昆山之路”和“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”三大法寶。蘇州的實(shí)踐證明,思想活躍,發(fā)展才有活力;思想僵化,發(fā)展必然受阻。只有在解放思想上先人一步,搶抓機(jī)遇,才能高人一籌;只有在思想解放上率先勝出,才能在加快發(fā)展上走在前列。
二是文化帶動(dòng)助推發(fā)展。文化已成為蘇州城市競(jìng)爭(zhēng)力和城市發(fā)展的重要因素。蘇州從思想上認(rèn)識(shí)到文化是一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求,堅(jiān)定做優(yōu)做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的信念,積極利用蘇州“文化高地”的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用,不斷提高蘇州的文化競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)和推動(dòng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。蘇州注重古城文化的保護(hù),已經(jīng)走出了古城保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困局,以文化古城為基礎(chǔ)、為主體,打造新區(qū)、園區(qū),形成了“一體兩翼”的發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)了新區(qū)園區(qū)對(duì)古城的反哺。目前,從蘇州老城區(qū)內(nèi)任何一個(gè)角度都可以看到城內(nèi)最高建筑北寺塔,僅從這點(diǎn)就體現(xiàn)了蘇州在古城保護(hù)上的力度和效果。蘇州也非常注重現(xiàn)代文化的發(fā)展與張揚(yáng),近年來(lái)蘇州興起太湖文化論壇,為蘇州太湖確立了“文化新地標(biāo)”,進(jìn)一步推動(dòng)太湖的保護(hù)和利用,推動(dòng)太湖生態(tài)文明與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等的互動(dòng)互融,全面提升太湖在全國(guó)乃至全世界的影響力,也建設(shè)性地推動(dòng)蘇州文化的大發(fā)展大繁榮。
三是優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展。蘇州視環(huán)境為形象與財(cái)富,視環(huán)境為經(jīng)濟(jì)資源與生產(chǎn)力。一方面,加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè),“栽下梧桐樹(shù),引來(lái)金鳳凰”。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為招商引資的核心,相繼高標(biāo)準(zhǔn)成立了昆山開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等一批國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),以及吳江開(kāi)發(fā)區(qū)等一批省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。同時(shí),加大園區(qū)周邊環(huán)境整治力度,讓蘇州綠起來(lái),亮起來(lái),美起來(lái),徹底改善了城區(qū)和園
區(qū)的環(huán)境面貌,打造了秀美的園林式東方古城。另一方面,加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),發(fā)揮“以一帶十、以十帶百”的乘數(shù)效應(yīng)。通過(guò)職能歸并、清理行政審批事項(xiàng)、壓縮收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“一站式”、服務(wù)體系、“電子政務(wù)”建設(shè)等措施,不斷提升辦事效能;樹(shù)立服務(wù)第一的觀念,倡導(dǎo)“辦事高效,信守承諾,不講不好辦,只講怎么辦”的服務(wù)理念,變“管理型”政府為“服務(wù)型”政府,營(yíng)造與國(guó)際接軌的良好投資軟環(huán)境,以人性化服務(wù)、契約型服務(wù)等舉措吸引外商投資。
四是揚(yáng)長(zhǎng)避短善于發(fā)展。蘇州與上海各方面條件相比,明顯優(yōu)勢(shì)不足,但是蘇州人能找準(zhǔn)定位,沒(méi)有和最具競(jìng)爭(zhēng)力的城市--上海力爭(zhēng)發(fā)展項(xiàng)目,而是充分依托上海及周邊便利的交通條件,和自己的人文、旅游資源等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),真正找到了一條適合自己發(fā)展的道路,被譽(yù)為了“上海的后花園”。 今年,舉世矚目的世博會(huì)在上海舉行,“蘇州廚房”走進(jìn)世博會(huì)、世博動(dòng)漫宣傳片由蘇州打造、世博論壇登陸蘇州、世博會(huì)游客中心落戶(hù)太倉(cāng)、世博會(huì)“水世界”簽約周莊等等,都可以看出蘇州發(fā)展的勃勃生機(jī),可以說(shuō),善于最大限度地?fù)P長(zhǎng)避短也造就了蘇州的輝煌。
三、蘇州啟示
在學(xué)習(xí)考察中,我們深深地感到,蘇州有很多東西我們學(xué)不到,但也有很多東西我們是可以借鑒的,如在解放思想、招商引資、服務(wù)環(huán)境和抓落實(shí)等方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
一要進(jìn)一步解放思想,更新發(fā)展觀念??v觀蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇是蘇州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的重要途徑之一。要加快發(fā)展,就要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展的實(shí)踐證明,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根本取決于領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極培養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮模范帶頭作用,主動(dòng)熟悉和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),主動(dòng)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大海,爭(zhēng)做推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人。
二要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,積極招商引資。進(jìn)一步加大力度,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)措施落實(shí)到位,建立政府與企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制,定期發(fā)布關(guān)于審批、辦稅等方面的政務(wù)信息,定期公布招商引資政策,真正營(yíng)造出公開(kāi)公平公正的軟環(huán)境;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),使關(guān)卡少下來(lái),使門(mén)檻降下來(lái),使程序簡(jiǎn)下來(lái),提高辦事效率和服務(wù)水平,吸引民間資本進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域;要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,放寬進(jìn)入領(lǐng)域,配套招商引資政策,同時(shí)政府繼續(xù)增加引導(dǎo)性投入,吸引民間資本和外來(lái)資本參與創(chuàng)業(yè),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三要努力推動(dòng)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歸根結(jié)底要依靠科技進(jìn)步。要樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”觀念,加快發(fā)展科技含量高的產(chǎn)業(yè);要用先進(jìn)、適應(yīng)的技術(shù)提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品的科技含量和附加值;要加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,帶動(dòng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;要重視人力資源的開(kāi)發(fā),人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,建設(shè)
一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。蘇州人的認(rèn)識(shí)是:所有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上都是人才的競(jìng)爭(zhēng),是教育的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)一流的國(guó)家,必定要有一流的教育。一個(gè)一流的城市,必定要有一流的大學(xué),一個(gè)一流的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)必定要有一流的人才作為支撐。
四是要找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在晉城,以煤炭、電力、冶鑄、化肥為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),占到全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80%以上,這是優(yōu)勢(shì)所在,不能丟了優(yōu)勢(shì)找優(yōu)勢(shì),必須把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)光大。在展方式上,我們必須要準(zhǔn)確定位,大膽創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)替代和產(chǎn)業(yè)拓展,指導(dǎo)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)按照建設(shè)兩型社會(huì)的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì):要從依托資源到依靠科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)由黑變綠、由
重變輕、由粗變精、由大變強(qiáng)的根本性轉(zhuǎn)變,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的發(fā)展新路;要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中謀劃,協(xié)調(diào)推動(dòng)增長(zhǎng)方式、發(fā)展動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、體制機(jī)制和社會(huì)建設(shè)全面轉(zhuǎn)型。
篇九 南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡、香港培訓(xùn)考察報(bào)告8300字
南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡、香港培訓(xùn)考察報(bào)告
由全市各區(qū)縣檢察院和市院干警組成的南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)一行二十人在邵長(zhǎng)生副檢察長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,本著“開(kāi)拓視野,學(xué)習(xí)提高,增進(jìn)交流”的目的,經(jīng)新加坡利康國(guó)際管理研習(xí)中心安排,于2002年9月10日至9月30日在新加坡和香港兩地進(jìn)行了為期二十一天的培訓(xùn)考察,聽(tīng)取了《新加坡國(guó)情與社會(huì)發(fā)展概況》、《新加坡的立法與行政機(jī)構(gòu)》、《新加坡公務(wù)員體系》、《新加坡工商法令》、《新加坡的廉政建設(shè)及反貪污法令》、《新加坡的法律制度與司法機(jī)關(guān)》、《新加坡的刑法典和刑訴法典》、《新加坡的民事訴訟程序》、《新加坡的律師制度》等9個(gè)專(zhuān)題講座,參觀了新加坡最高法院、地方法院、市區(qū)重建局、總檢察署、監(jiān)獄、中央肅毒局,香港廉政公署、立法會(huì)等單位,了解其工作職責(zé)和工作程序。在整個(gè)聽(tīng)課和參觀過(guò)程中,培訓(xùn)團(tuán)的學(xué)員們帶著了解、比較、揚(yáng)棄的目的踴躍提問(wèn),形成了互動(dòng)的學(xué)習(xí)模式。三周下來(lái),不僅對(duì)英美法系國(guó)家的法律制度及其運(yùn)作有了較直觀的感受,更是在不斷的分析比較中,思考我國(guó)現(xiàn)行法制建設(shè)和社會(huì)管理過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)和不足,探求在結(jié)合本土資源的基礎(chǔ)上移植一些先進(jìn)的司法理念和管理方法,使新、港之行取得更直接的效果。
新加坡印象
一、多民族共存、多元文化融合的國(guó)家。
新加坡曾被英國(guó)殖民一百多年,1959年自治,1965年8月9日脫離馬來(lái)西亞,成為獨(dú)立的新加坡共和國(guó)。建國(guó)初期,新加坡面臨著嚴(yán)重的住房短缺、人口膨脹、失業(yè)率高三大社會(huì)問(wèn)題,政府通過(guò)建造公共住屋、實(shí)施工業(yè)化、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等,于70年代末基本解決了生存問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),80年代開(kāi)始重視環(huán)境和生活素質(zhì)。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,新加坡在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域取得了驕人的業(yè)績(jī),成為全球五大外匯儲(chǔ)備國(guó)、四大金融中心之一,其人均國(guó)民收入達(dá)2萬(wàn)3千余美元。今日的新加坡以連續(xù)8年世界競(jìng)爭(zhēng)力排名
二、亞洲最廉潔的政府、全球最透明的商業(yè)行為等著稱(chēng),其環(huán)境素質(zhì)在亞洲也是首屈一指,是當(dāng)之無(wú)愧的“花園城市”。
新加坡是個(gè)多元種族的國(guó)家,主要是來(lái)自馬來(lái)半島、中國(guó)、印度次大陸和斯里蘭卡的移民后裔,種族和宗教問(wèn)題是極其重要的社會(huì)問(wèn)題,鑒于獨(dú)特的人口結(jié)構(gòu)和文化差異,新加坡政府始終推行種族和諧政策,在制訂文化、宗教等各項(xiàng)政策時(shí),以民族平等和促進(jìn)交流為基本原則,如特設(shè)回教法庭施行回教法來(lái)處理回教徒的宗教、婚姻、財(cái)產(chǎn)繼承等事務(wù)。新加坡社會(huì)包容兼蓄性很強(qiáng),“國(guó)家至上、社會(huì)為先;家庭為主、社會(huì)為本;關(guān)懷扶持、同舟共濟(jì);求同存己、協(xié)商共識(shí);種族和諧,宗教寬容”為共同價(jià)值觀。種族和諧政策的推行,增進(jìn)了各民族之間的了解和信任,減少了種族矛盾和沖突,增加了國(guó)家的凝聚力,形成了各民族團(tuán)結(jié)一致共建國(guó)家的向心力。
二、廉潔、高效的政府,團(tuán)結(jié)、安定的社會(huì),高素質(zhì)、強(qiáng)危機(jī)感的國(guó)人。
新加坡實(shí)行的是三權(quán)分立的共和議會(huì)制,人民行動(dòng)黨自1959年執(zhí)政以來(lái),一直一黨獨(dú)大,推行的是非共民主社會(huì)主義,走“精英治國(guó)”道路,強(qiáng)調(diào)通過(guò)法制和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)求得社會(huì)的平衡。從其四十年發(fā)展的軌跡看,新加坡政治上是典型的新權(quán)威主義,經(jīng)濟(jì)上是“四小龍”的東亞模式。新加坡執(zhí)政黨和由其組閣的政府具有很高的集體向心力,受到普遍的認(rèn)同,在其領(lǐng)導(dǎo)下,新加坡這個(gè)面積僅600多平方公里的小國(guó)所取得的經(jīng)濟(jì)成就世人矚目。雖然其對(duì)公民的政治權(quán)利加以頗多限制,西方國(guó)家多不認(rèn)為新加坡是民主國(guó)家,但都認(rèn)為新加坡政府是好的政府、廉潔高效率的政府,當(dāng)然,新加坡公務(wù)員待遇很高,以高薪厚祿養(yǎng)廉養(yǎng)賢,被喻為“最貴的政府”。在社會(huì)管理方面,以李光耀和吳作棟為首的執(zhí)政黨,通過(guò)厲行法制,實(shí)施強(qiáng)社會(huì)控制力,政府的影響力滲透到人民生活的各個(gè)方面,通過(guò)鄰里警崗(類(lèi)似派出所)、公民咨詢(xún)委員會(huì)(類(lèi)似居委會(huì))、宗親鄉(xiāng)親團(tuán)體、職業(yè)團(tuán)體等及時(shí)疏導(dǎo)社會(huì)矛盾,規(guī)范社會(huì)成員的言行舉止,從而有效地維持整個(gè)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。正因?yàn)樾录悠聸](méi)有象西方那樣走向個(gè)人主義和自由主義,而是具有一種集體精神性的權(quán)威主義,才能夠在這樣一個(gè)種族宗教問(wèn)題相當(dāng)敏感尖銳的國(guó)家,長(zhǎng)時(shí)間地保持政治的穩(wěn)定和社會(huì)的安定,才能夠集中精力進(jìn)行國(guó)家建設(shè)。
新加坡政府高度重視教育,實(shí)行機(jī)會(huì)均等的教育政策,注重高級(jí)人才的培養(yǎng),往往在中學(xué)階段就開(kāi)始物色可造就的國(guó)家棟梁之材,以獎(jiǎng)學(xué)金等方式使其接受西方名校的高等教育,畢業(yè)后遵照合約回國(guó)為政府效力。這點(diǎn)從其公務(wù)員的素質(zhì),特別是法律官員的苛刻學(xué)歷條件中可見(jiàn)一斑。新加坡政府在著力培養(yǎng)本國(guó)學(xué)生的同時(shí),還非常注重外來(lái)人才的吸收,用這種最快捷的方式直接產(chǎn)生效益。我們感受頗深的還有新加坡人的普遍危機(jī)感,無(wú)論是高層人士還是普通國(guó)人,不因現(xiàn)有的成就沾沾自喜,相反均有強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。特別是亞洲金融風(fēng)暴后新加坡經(jīng)濟(jì)明顯滑坡,政府和國(guó)人對(duì)原來(lái)的繁盛景象進(jìn)行反思,對(duì)本國(guó)的處境重新審視,認(rèn)為新加坡自然資源匱乏,經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴(lài)性強(qiáng),除人力資源外,別無(wú)優(yōu)勢(shì),人人有危機(jī)感,工作勤奮有責(zé)任心。
三、法制完備且得到普遍遵從,具有高效率的執(zhí)法體系。
新加坡以嚴(yán)刑峻法聞名于世,其立法完備、法網(wǎng)嚴(yán)密,事無(wú)巨細(xì)均有相應(yīng)的法律規(guī)定,以法治國(guó)、治權(quán)、治民,是個(gè)高度法制化的國(guó)家,在執(zhí)法方面十分嚴(yán)厲,任何人違法都要受到嚴(yán)厲制裁。新加坡國(guó)民能夠理解法律制度是為保護(hù)多數(shù)人的基本權(quán)利和安全而建立的,故支持用嚴(yán)刑峻法的模式管理國(guó)家,大多能夠自覺(jué)遵守并由他律轉(zhuǎn)化為自律。新加坡的警察被授予很大的權(quán)利,其執(zhí)法活動(dòng)也受到廣大居民的支持。在新加坡,司法享有很高程度的獨(dú)立,法院的判案不受任何機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉和影響,任何人一旦犯法都要受到制裁。如曾有荷蘭公民范達(dá)米因攜帶毒品進(jìn)入新加坡被判絞刑,荷蘭政府和其他組織先后向新加坡政府求情,世界人權(quán)組織發(fā)表聲明,要求新加坡總統(tǒng)出面干涉,反對(duì)施以死刑的國(guó)際特赦組織要求新加坡總統(tǒng)寬恕范達(dá)米,荷蘭皇后也給新總統(tǒng)寫(xiě)信。這些求情均未奏效,新加坡按照自己的法律,按期絞死了范達(dá)米。
新加坡的法律體系深受原宗主國(guó)英國(guó)的影響,是個(gè)判例法的國(guó)家,但建國(guó)后不久就因地制宜地取消了陪審團(tuán)制度,1994年廢止了向英國(guó)樞密院司法委員會(huì)提出上訴的制度,最高法院內(nèi)的上訴庭成為新加坡的最終上訴庭。在近年來(lái)進(jìn)行的司法改革中,以擁有亞太地區(qū)速度最快、反應(yīng)最強(qiáng)的法庭制度為目標(biāo),楊邦孝大法官在司法行政方面作出了多項(xiàng)改革措施,如為解決突出的案件積壓?jiǎn)栴},設(shè)立夜間法庭、民事和刑事案件均采用審前會(huì)議、將承辦死刑案件所需法官的人數(shù)從兩人減為一人、簡(jiǎn)化訴訟程序、簡(jiǎn)化一些形式上的繁文縟節(jié)等。新加坡的司法制度根據(jù)社會(huì)的需要不斷演變,力求為公眾提供一個(gè)有效率的法律體系。根據(jù)瑞士的國(guó)際管理學(xué)院/世界經(jīng)濟(jì)論壇所出版的1993年世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告書(shū),新加坡的司法制度在新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中名列榜首,說(shuō)明了公眾對(duì)司法公正的信心程度及外國(guó)人對(duì)新加坡法制的評(píng)價(jià)。
四、以方便、快捷為目的,高科技普遍應(yīng)用于司法領(lǐng)域。
新加坡在司法界、法律服務(wù)界及政府的行政上積極推行電腦化,日益先進(jìn)的科技水平在新加坡的司法領(lǐng)域中得以大量運(yùn)用。參觀過(guò)程中,高等法院內(nèi)的高科技法庭令我們贊嘆不已,它擁有目前最先進(jìn)的電腦及視聽(tīng)設(shè)備和系統(tǒng),在法庭審理過(guò)程中,對(duì)物證、位置示意圖、視聽(tīng)資料等均用多媒體電腦進(jìn)行展示,使法官、旁聽(tīng)者更加直觀地了解案件真象及證據(jù)。為了使一些特殊證人能夠不受干擾地提供證詞,在法庭外有專(zhuān)門(mén)的證人室,通過(guò)視聽(tīng)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行交流,既避免了證人與嫌疑人直接見(jiàn)面的尷尬,也使證人的全部作證過(guò)程能被直觀地反映,便于質(zhì)證。在海外的證人也可通過(guò)這些設(shè)備和系統(tǒng)向法院提供證據(jù)作證,以節(jié)約訴訟資源,降低訴訟成本。1997年,法院開(kāi)始施行以電子方法呈遞文書(shū)的高效系統(tǒng),訴訟當(dāng)事人的律師通過(guò)電子存檔系統(tǒng)呈遞訴訟文書(shū),而法庭通過(guò)該系統(tǒng)和律師直接溝通。新加坡還大力推廣法律網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)包容了許多系統(tǒng)如判例法、數(shù)據(jù)庫(kù)、綜合法律咨詢(xún)等,為律師及公眾服務(wù)。他們認(rèn)為,法律網(wǎng)絡(luò)不僅能使法律服務(wù)的成本降低,提高速度和素質(zhì),更為重要的是它表現(xiàn)了政府與律師在資訊技術(shù)上所作的一項(xiàng)策略性投資,能把新加坡的法律服務(wù)水準(zhǔn)提高到一個(gè)新水平,具有更強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,日新月異的科技也淘汰了一些不能及時(shí)適應(yīng)的法律工作人員。
五、新加坡法律規(guī)定和法律執(zhí)行的特色。
就刑事法律規(guī)定和執(zhí)行而言,與我國(guó)有明顯差異的有:1、無(wú)犯罪和違法之分,任何輕微的危害行為,只要其性質(zhì)符合法律的規(guī)定,即為犯罪,一般無(wú)犯罪的定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。2、其所稱(chēng)的“貪污”類(lèi)似于我國(guó)所說(shuō)的“行賄和受賄”,而侵吞公款的行為,以其侵吞的方式認(rèn)定為盜竊、詐騙等?!柏澪邸敝黧w無(wú)特殊要求,任何受雇于政府、公共機(jī)構(gòu)及私人企業(yè)的雇員都可構(gòu)成。貪污犯罪的舉證責(zé)任倒置,由犯罪嫌疑人證明自己所收受的財(cái)物等有合法理由,否則就是犯罪。3、保留肉刑(鞭刑),相信鞭刑具有阻卻犯罪的威嚇力,死刑采用的是傳統(tǒng)的絞刑方式。4、逮捕權(quán)、保釋權(quán)屬法院,但挪用公款、貪污、強(qiáng)奸等不需逮捕令便可逮捕。5、證人必須出庭,任何人接到法庭傳票不到庭,被認(rèn)為是蔑視法庭,法庭可簽發(fā)逮捕令。不協(xié)助警方提供證據(jù)的是犯法行為。6、犯罪嫌疑人在被警方調(diào)查期間無(wú)權(quán)請(qǐng)律師,直至被控上法庭才可。7、上訴是書(shū)面審,且有可能加刑。8、刑事案件在聽(tīng)審前,須經(jīng)過(guò)法院的過(guò)堂和審前會(huì)議。9、檢察署是政府的法律服務(wù)部門(mén),屬行政機(jī)構(gòu),沒(méi)有法律監(jiān)督權(quán),總檢察長(zhǎng)是政府的首席法律顧問(wèn),一切針對(duì)政府的民事訴訟都是以總檢察長(zhǎng)為被告。10、無(wú)錯(cuò)案追究、國(guó)家賠償制度。
香港廉政公署印象
由于培訓(xùn)團(tuán)在香港停留時(shí)間較短,其繁華都市的景象留給我們的也只是浮光掠影,在港訪(fǎng)問(wèn)的單位有廉政公署(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廉署)、高等法院和立法會(huì),其中特別用三個(gè)半天的時(shí)間與廉署的三個(gè)職能處進(jìn)行了近距離接觸,聽(tīng)取了有關(guān)職能和運(yùn)作的介紹。
廉署成立于1974年,其成立背景是香港
六、七十年代貪污現(xiàn)象①普遍存在,“集團(tuán)式”、“有組織”的貪污活動(dòng)嚴(yán)重,明目張膽,賄款數(shù)額寵大。為打擊貪污犯罪,迅速改善政府形象,香港成立了專(zhuān)門(mén)的肅貪?rùn)C(jī)構(gòu)——廉政公署。其獨(dú)立于香港政府的框架,廉政專(zhuān)員直接向行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。廉署的工作主要分為三個(gè)部分,即調(diào)查、預(yù)防和教育,三管齊下對(duì)抗貪污。這三項(xiàng)任務(wù)由廉署的三個(gè)專(zhuān)責(zé)部門(mén)即執(zhí)行處、防止貪污處和社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)執(zhí)行,行政工作則由行政總部負(fù)責(zé),共有1300余名職員。執(zhí)行處是廉署的調(diào)查部門(mén),負(fù)責(zé)接受、審閱和調(diào)查有關(guān)貪污的指控。其線(xiàn)索主要源自市民的舉報(bào)。近年來(lái),廉署每年平均接獲4000多宗貪污投訴,其中七成是署名舉報(bào)。防止貪污處負(fù)責(zé)審查政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)的工作常規(guī)及程序,提出改善建議,以減少貪污機(jī)會(huì),同時(shí)應(yīng)私營(yíng)機(jī)構(gòu)的要求,提供免費(fèi)的、配合實(shí)際情況的防貪意見(jiàn)。社區(qū)關(guān)系處教導(dǎo)市民認(rèn)識(shí)貪污的禍害,并爭(zhēng)取市民積極支持反貪污工作,其工作策略是深入社區(qū),推動(dòng)各界人士采取預(yù)防貪污的措施及提倡誠(chéng)實(shí)、公平等正確的價(jià)值觀。
在對(duì)廉署本身的監(jiān)察和制衡方面,廉政專(zhuān)員要定期向行政會(huì)議匯報(bào)重要政策及事項(xiàng)。此外,檢控的決定在律政司司長(zhǎng)手上,而廉署某些權(quán)力的運(yùn)用亦須經(jīng)法庭批準(zhǔn),目的是將濫用職權(quán)的機(jī)會(huì)降至最低。廉署各部門(mén)的工作都由一個(gè)獨(dú)立的防止貪污咨詢(xún)委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)察,其成員來(lái)自社會(huì)各階層,均由特區(qū)行政長(zhǎng)官委任,由他們聽(tīng)取及審議所有貪污舉報(bào)、調(diào)查及檢控結(jié)果,建議應(yīng)采取的行動(dòng),對(duì)防貪工作作出具體指導(dǎo)和監(jiān)督。廉署還設(shè)有一個(gè)內(nèi)部監(jiān)察和調(diào)查單位,確保廉署職員的廉潔及誠(chéng)信。鑒于廉署工作的高要求,其工作人員大多為聘用制,合約兩年半,到期進(jìn)行鑒定,工作成績(jī)不理想者就不再續(xù)約,以此來(lái)確保廉署工作人員恪盡職守,精益求精。
廉署成立近三十年來(lái),在打擊、預(yù)防貪污犯罪方面所取得的成效是有目共睹的,也為特區(qū)政府樹(shù)立起廉潔高效的形象,當(dāng)然,隨著時(shí)事的變化,廉署同樣面對(duì)著一系列的挑戰(zhàn),如舉報(bào)數(shù)持續(xù)偏高,越境貪污、執(zhí)法人員與黑社會(huì)勾結(jié)的貪污較多,犯罪手段專(zhuān)業(yè)化、科技化,貪污調(diào)查取證困難,受人權(quán)保護(hù)的限制增多等,廉署也在不斷研究問(wèn)題,加強(qiáng)與內(nèi)地的合作,努力去解決問(wèn)題。
新港之行引發(fā)的思考
一、法律的繼承、移植和創(chuàng)新
就新加坡法律制度的形成和發(fā)展而言,明顯地顯示出大度地繼承和因地制宜不斷變革相結(jié)合的特點(diǎn),新加坡人對(duì)被殖民的歷史是非常冷靜的、實(shí)事求是地看待,認(rèn)為是殖民創(chuàng)造了新加坡,故對(duì)代表英國(guó)發(fā)現(xiàn)新加坡的萊佛士①很是推崇。獨(dú)立后順理成章地繼承了殖民時(shí)的法律制度,并對(duì)英國(guó)的法律乃至運(yùn)作模式表示了長(zhǎng)時(shí)間的尊敬和效仿。但是,其又能夠根據(jù)本國(guó)的具體狀況,不斷地進(jìn)行調(diào)整,如前所述地廢除陪審團(tuán)制度和不再沿用英國(guó)判例、九十年代司法改革的一系列內(nèi)容等,對(duì)其他國(guó)家的法律也進(jìn)行了有益的借鑒②,使法律這一上層建筑能保持與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的適應(yīng)。反觀處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)法治,則似乎碰到了前所未有的困境,那就是“傳統(tǒng)的精華不能充分繼承,傳統(tǒng)的糟粕無(wú)法徹底揚(yáng)棄;西方文明不能深入地引進(jìn),而歐風(fēng)美雨不能?chē)?yán)正地排拒,仇外與媚外的情結(jié)糾纏在一起”。一方面,中國(guó)法治要走本土化的道路,因?yàn)閭鹘y(tǒng)作為一個(gè)活的歷史連續(xù)過(guò)程,并未因其是過(guò)去的東西而喪失其自身的價(jià)值,相反,它還在一定程度上以某種新的形式獲得延續(xù),進(jìn)而在現(xiàn)代法治中發(fā)揮新的作用;但另一方面,由于中國(guó)的發(fā)展更多地參與著世界性的進(jìn)程,更多地承擔(dān)了世界性的責(zé)任,同時(shí)也是由于現(xiàn)今中國(guó)的法律已經(jīng)超越了通常意義上的時(shí)空界限,法治西方化或全球化的呼聲也不絕于耳。當(dāng)今中國(guó)法治建設(shè),其實(shí)就是如何走繼承、移植、創(chuàng)新之路。這里不談具體的內(nèi)容,認(rèn)為首先是心態(tài)很重要,始終保持實(shí)事求是的客觀態(tài)度,不斗氣、不逞能,只唯實(shí),是新加坡人給我們的作出的榜樣。
二、如何看待刑罰的威嚇力
群體利益至上是新加坡司法制度的根本原則,大法官楊邦孝說(shuō):“刑事司法的目的必須是保護(hù)公眾,這是任何一名主審刑事案件法官最優(yōu)先最重要的考慮”、“法庭判刑時(shí),公眾利益有時(shí)會(huì)比被告人的處境更重要”,因此新加坡選擇了用嚴(yán)刑峻法來(lái)達(dá)到維護(hù)社會(huì)利益的目的,至于為世人所關(guān)注的人權(quán)保護(hù),在新加坡似乎主要體現(xiàn)為群體的人權(quán)而非個(gè)人的人權(quán)③。據(jù)我們接觸的授課老師和司法官員,均相信嚴(yán)刑峻法的威嚇力,包括問(wèn)及是否應(yīng)保留鞭刑,均持肯定態(tài)度,這雖然不能代表所有人的觀點(diǎn)(任何觀點(diǎn)都會(huì)有爭(zhēng)議之處),但新加坡公認(rèn)的良好治安狀態(tài)與此應(yīng)有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。說(shuō)到相信刑罰的威嚇力,應(yīng)該是和法律文化的傳統(tǒng)有關(guān),雖然鞭刑是源自英國(guó)的刑罰,但僅在新加坡保留下來(lái),說(shuō)明其有相應(yīng)的文化背景和現(xiàn)實(shí)需要。中華文化的傳統(tǒng)是注重群體的利益而非個(gè)人的利益,這點(diǎn)在當(dāng)今西方人權(quán)保護(hù)理念的沖擊下,往往被時(shí)髦者摒棄,但是,新加坡的強(qiáng)硬之處就體現(xiàn)在敢于對(duì)西方的頗多指責(zé)說(shuō)“不”,根據(jù)其實(shí)施的社會(huì)控制政策,保持其嚴(yán)刑峻法的特色。這里又要涉及到一個(gè)法律移植問(wèn)題,我國(guó)的刑事政策一直以“嚴(yán)打”為主,理論界的輕刑化和實(shí)務(wù)界的重刑化紛爭(zhēng)不止。新加坡之行,就如何看待刑罰威嚇力方面有了更深層次的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)刑峻法=良好治安是個(gè)表象的答案,只有具備一系列的條件,才能劃上這個(gè)句號(hào)。以反貪污為例,新加坡公共服務(wù)體系的廉潔度是公認(rèn)的,其對(duì)公務(wù)員管理的嚴(yán)格和處罰的嚴(yán)厲也是共知的,其廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)是:“不能貪、不敢貪、不想貪、不必貪”,“不敢貪”(貪污者難逃法網(wǎng),處罰嚴(yán)厲)僅是其中之一,還須和法制健全不能貪、具備較高道德不想貪、薪金高待遇好不必貪結(jié)合起來(lái),才能達(dá)到廉政的效果。故良好治安依賴(lài)于很多因素,包括很強(qiáng)的社會(huì)控制力、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、巨大的犯罪成本等,當(dāng)人民能自食其力、安居樂(lè)業(yè)時(shí),犯罪現(xiàn)象自然會(huì)減少,刑罰和相關(guān)因素結(jié)合起來(lái),才能達(dá)到應(yīng)有的懲罰和預(yù)防的效果,因此,對(duì)待犯罪問(wèn)題,應(yīng)從社會(huì)性學(xué)的角度去看待、處理,光靠“打”是不行的。
三、法制需要公眾的信賴(lài)和尊重
作為一名執(zhí)法人員,最為欣慰的莫過(guò)于自己的執(zhí)法行為得到公眾的認(rèn)同和支持,維護(hù)了社會(huì)的正義,同樣,一個(gè)國(guó)家的司法制度亦需要公眾的信賴(lài)和尊重,關(guān)于這點(diǎn),新加坡做得較為成功,以警察執(zhí)法為例,警察被賦予很大的職權(quán),其中一些在我們看來(lái)確有侵犯人權(quán)之嫌,如在窩贓案中,無(wú)須搜查令警方可到任何人的住處搜查賊贓等,而新加坡民眾由于具有相當(dāng)高的法制意識(shí),對(duì)警察等的執(zhí)法行為相當(dāng)支持,對(duì)司法機(jī)關(guān)的裁判亦表示尊重和執(zhí)行,因此,新加坡不存在法院執(zhí)行難的問(wèn)題,任何問(wèn)題都可以通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q。之所以能取得公眾的認(rèn)同,我們認(rèn)為在法律代表群體利益的基礎(chǔ)上,以下兩點(diǎn)很重要:一是司法獨(dú)立;二是嚴(yán)格執(zhí)法。法律面前人人平等,不是表現(xiàn)在口號(hào)上,而是體現(xiàn)在執(zhí)法中,當(dāng)民眾確實(shí)看到法律是在伸張正義,執(zhí)法、司法是公正的,才會(huì)由衷地表示尊敬和服從。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)大力進(jìn)行法制化建設(shè),立法的廣度、深度是有目共睹的,欠缺的是執(zhí)法的力度,因此嚴(yán)格執(zhí)法才是我國(guó)法制化的當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)看到代表社會(huì)文明進(jìn)步的法制化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的能動(dòng)作用,只有當(dāng)法制得到公眾的認(rèn)同,自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán),司法才是成功的,才能取得真正的社會(huì)效果。
四、以人為本,培養(yǎng)人才,善用人才
今天,人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的新時(shí)代,在這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)階段里,掌握和運(yùn)用知識(shí)的人成為最重要的生產(chǎn)力。新加坡一直把“人”當(dāng)成第一因素,意識(shí)到教育領(lǐng)先的至關(guān)重要,全力推行科技興國(guó)的策略,大力提高國(guó)民素質(zhì)。新加坡今日的成績(jī)與其良好素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍和任人唯賢的精英治國(guó)方針?lè)植婚_(kāi)的,政府?dāng)埍M了各行各業(yè)的精英人士,使其為國(guó)家效力,以至于反對(duì)黨和私人機(jī)構(gòu)抗議政府壟斷人才資源。以法律服務(wù)界為例,其從事法律服務(wù)人員的要求是相當(dāng)高的,要想取得新加坡的律師資格,首先要有新加坡國(guó)立大學(xué)法學(xué)院或英國(guó)劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、倫敦大學(xué)、伯明翰大學(xué);或澳大利亞悉尼大學(xué)、墨爾本大學(xué)及新西蘭的澳克蘭大學(xué)的第二等以上榮譽(yù)學(xué)位,參加律師資格統(tǒng)一考試,實(shí)習(xí)6個(gè)月后方可申請(qǐng),其對(duì)檢察官、法官的任職資格要求以具備律師資格為基礎(chǔ)條件。在新加坡,我們的直覺(jué)是唯有多讀書(shū),接受高等教育才有好的出路,戲稱(chēng)為“新科舉制度”。雖然學(xué)歷并不等于能力,但是學(xué)歷應(yīng)作為必備的專(zhuān)業(yè)背景,是能力的一個(gè)很重要的參考指數(shù)。相比較之下,我國(guó)法律從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)因傳統(tǒng)、機(jī)制、觀念等原因相差甚遠(yuǎn),各領(lǐng)域的精英人物(如“海歸派”)為政府效力的也不多。當(dāng)我們關(guān)注新加坡高薪養(yǎng)廉的時(shí)候,應(yīng)更看到其養(yǎng)賢的一面,他們認(rèn)為高薪等于高素質(zhì)人才,等于高效率政府,精英治國(guó)的方針取得了豐碩的成果。新加坡培養(yǎng)人、使用人的理念和措施確實(shí)值得我們思考和借鑒。
五、執(zhí)政黨的建設(shè)
人民行動(dòng)黨成功執(zhí)政四十年,政績(jī)顯著,重要原因之一就是長(zhǎng)期致力于廉政建設(shè),防止和打擊貪污腐敗,以良好的政風(fēng),營(yíng)造了親商的環(huán)境,有力地保障了新加坡的發(fā)展。其成立時(shí)就把黨旗基本色調(diào)定為白色以示清廉,幾十年來(lái),在廉政建設(shè)方面已經(jīng)形成了一整套理論和制度,規(guī)定任何政黨、國(guó)家機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)、任何個(gè)人都必須遵守憲法和法律,決不允許凌駕于法律之上;對(duì)權(quán)力腐敗的懲處和防范措施必須行之有效、強(qiáng)而有力;法規(guī)制度嚴(yán)、執(zhí)法嚴(yán)、監(jiān)督嚴(yán),使貪污成為高風(fēng)險(xiǎn)的罪案,腐敗者須付出十分高昂的代價(jià)以至于不敢也不愿去冒險(xiǎn)。建國(guó)以來(lái),已處理了數(shù)起政要的腐敗行為,如前環(huán)境發(fā)展部政務(wù)次長(zhǎng)黃循文,1975年被指控接受印度尼西亞商人84萬(wàn)新元的賄賂,被判罰款并坐牢18?jìng)€(gè)月。新加坡商業(yè)事務(wù)局局長(zhǎng)格林奈,1991年被控犯有“欺騙罪”,其中一個(gè)罪名是1990年他向財(cái)政部申請(qǐng)一筆購(gòu)買(mǎi)新汽車(chē)貸款,卻挪用來(lái)還一部舊汽車(chē)的賬。結(jié)果,格林奈被判處3個(gè)月的監(jiān)禁,并失去公職,擔(dān)任公職20年的50萬(wàn)新元的公積金和30萬(wàn)新元的退休金也因此被取消,從此身敗名裂。正因?yàn)槿嗣裥袆?dòng)黨反貪立場(chǎng)堅(jiān)定,采取了道德教育、制度規(guī)范、法律懲處、高薪養(yǎng)廉、組織保證、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)以身作則等一系列措施,經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力,才建設(shè)了一個(gè)廉潔高效的政府,一個(gè)取信于民的政黨。過(guò)去曾經(jīng)有過(guò)一種論調(diào),認(rèn)為只有實(shí)行西方的多黨制,才能解決對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督和防止黨的腐敗問(wèn)題,但新加坡人民行動(dòng)黨的實(shí)踐在某種程度上否定了這個(gè)論調(diào),其治黨的經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。
當(dāng)然,在新加坡短短的十余天里,我們亦感受到不民主、不自由的一面,如平靜水面下的暗流,出于直觀感受,故不在多言。目前新加坡正遭遇建國(guó)以來(lái)最困難的時(shí)期,全球性的經(jīng)濟(jì)衰退,給經(jīng)濟(jì)外向型的新加坡帶來(lái)沉重打擊,使新加坡20多年來(lái)年均增長(zhǎng)8%至9%的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在今年三季度首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),人民面臨失業(yè)、減薪、生活水平下降的威脅;美國(guó)“9·11”事件又使新加坡雪上加霜,在經(jīng)濟(jì)衰退加劇的同時(shí),又面臨安全問(wèn)題。在此嚴(yán)峻形勢(shì)下,人民行動(dòng)黨在剛結(jié)束的大選中第10次蟬聯(lián)執(zhí)政,充分證實(shí)其威信和治國(guó)的能力。
(作者:南京市人民檢察院 邵長(zhǎng)生 曹瓊)
篇十 社會(huì)主義學(xué)院第三期黨外干部進(jìn)修班考察報(bào)告3450字
按照__社會(huì)主義學(xué)院的教學(xué)安排,第三期黨外干部進(jìn)修班帶著提高綜合素質(zhì)、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、辦好旅發(fā)大會(huì)、加快旅游發(fā)展的課題,于6月18日至6月23日在樂(lè)山和西昌等地進(jìn)行了為期6天的異地培訓(xùn)和實(shí)地考察。全班同學(xué)通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察,豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,解放了思想,開(kāi)闊了眼界,開(kāi)拓了思路,提高了素質(zhì),增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí),一致認(rèn)為感觸很深,收獲很大。
一、異地培訓(xùn)“洗腦”,認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高
在樂(lè)山市培訓(xùn)期間,樂(lè)山市政協(xié)副主席、市農(nóng)工民主黨主委馬增林從樂(lè)山市民主黨派建設(shè)的基本情況和成效入手,結(jié)合自已從一名普通教師逐漸成長(zhǎng)為廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)經(jīng)歷,就黨外干部如何發(fā)揮在參政議政中的作用進(jìn)行了深入的講解。
他在講課中指出,黨外干部的成長(zhǎng),一是離不開(kāi)良好的外部環(huán)境,二是要有內(nèi)在支撐。從外部環(huán)境講,黨委的重視和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的關(guān)心是關(guān)鍵。沒(méi)有黨委的重視、沒(méi)有統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的關(guān)心和培養(yǎng),黨外干部是不可能有較大作為的。每一名黨外干部的成長(zhǎng)經(jīng)歷,都離不開(kāi)組織的培養(yǎng)。他講到自己從一名普通的教師,成長(zhǎng)為教育局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng),后來(lái)加入農(nóng)工民主黨,成長(zhǎng)為農(nóng)工民主黨樂(lè)山市委的主委和市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),每一次進(jìn)步,都是組織的關(guān)心、都是組織的培養(yǎng)。同時(shí),在每個(gè)新的工作崗位,他為了適應(yīng)工作,都自覺(jué)地學(xué)習(xí)有關(guān)的知識(shí),不斷充實(shí)、提高自己,從而使自己總是在學(xué)習(xí)中進(jìn)步、在奮斗中成長(zhǎng)。
他結(jié)合多年的黨派工作和政協(xié)工作,談到了黨外人士如何參政議政。他指出,作為參政黨和無(wú)黨派人士,首先對(duì)我們的基本政治制度要堅(jiān)持、要明確。就是堅(jiān)持____領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,明確執(zhí)政和參政之間是并肩戰(zhàn)斗,共同為中華民族的復(fù)興而奮斗的關(guān)系。特別是參政黨,在推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè)中既具有不可替代的作用,也是中華民族賦予的歷史責(zé)任。其次是參政黨要有參政意識(shí)。要堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,要圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。三是參政黨要正確定位。在參政議政過(guò)程中,應(yīng)做到“盡職而不越位,幫忙而不添亂,切實(shí)而不表面”。在政治上要注意把握好“是”與“不是”之度;在工作中要注意把握好“越”與“不越”之度;在作風(fēng)上要注意把握“過(guò)”與“不過(guò)”之度。黨外干部是聯(lián)系人民群眾的橋梁與紐帶,黨外干部社會(huì)交往較為廣泛,這有利于收集社情民意,更好地建言獻(xiàn)策,參政議政。但社會(huì)交往要適可而止,要認(rèn)真把握交往的“度”,切不可失去監(jiān)督。
通過(guò)馬主席的講授,學(xué)員們感觸很深,認(rèn)為馬主席是黨外干部的典范,通過(guò)他的成長(zhǎng)經(jīng)歷,大家深受鼓舞,紛紛表示要珍惜組織上給自己的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)多黨合作和政治協(xié)商制度的深刻內(nèi)涵,牢固樹(shù)立黨內(nèi)黨外一個(gè)樣的思想,樹(shù)立黨外更能發(fā)揮自己作用的觀點(diǎn);雖不是中共黨員,但要用中共黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,身不入黨心入黨,不斷提高自身素質(zhì),為黨的事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、旅游考察“亮眼”,視野進(jìn)一步開(kāi)闊
按照安排,學(xué)員們到了著名風(fēng)景區(qū)瀘沽湖考察。享有“東方女兒國(guó)”美稱(chēng)的瀘沽湖是一個(gè)歷史文化悠久、內(nèi)涵豐富、充滿(mǎn)神秘色彩的風(fēng)景區(qū)。雖然她開(kāi)發(fā)的時(shí)間只有幾年,但憑著她獨(dú)特的魅力吸引了許許多多的中外游客,迅速享譽(yù)中外。我們懷著對(duì)瀘沽湖的向往之情、探秘之心,與之親密接觸,受到了她的感染,體會(huì)到了她的神秘,也誘發(fā)了一些思考。
(一)瀘沽湖風(fēng)景區(qū)的主要特點(diǎn)
1、古老神秘的本土文化
在前往瀘沽湖的途中,旅行社導(dǎo)游便組織大家“學(xué)習(xí)”“一號(hào)文件”——教大家學(xué)唱瀘沽湖民歌,讓你提前感受到了古老原始的摩梭人給你帶來(lái)的鄉(xiāng)土氣息。這雖是導(dǎo)游的工作內(nèi)容和職責(zé)之一,卻讓你充滿(mǎn)了對(duì)瀘沽湖的渴望。特別是在外人眼里認(rèn)為是原始落后的“走婚”習(xí)俗,在你深入了解后,才發(fā)現(xiàn)它具有我們漢族人婚姻歷史上不可比擬的一些文明之處。它具有感情基礎(chǔ)第一、愛(ài)情自由、三代直系血親回避、不允許走婚期間婚外情出現(xiàn)等良好的“制度”,從而使得這一原始的人類(lèi)部落得以正常的繁衍生息,積淀了“世界上唯一的母系部落和人類(lèi)社會(huì)的活化石”。摩梭人信仰藏傳佛教,建有保存完整的喇嘛寺,傳承了轉(zhuǎn)山轉(zhuǎn)海節(jié)、日月祭祀、格姆女神慶典等傳統(tǒng)節(jié)日,有日月米酒、成丁禮、喪葬等人生重要儀式,豐富多彩,內(nèi)涵深刻,耐人尋味。坐上古老的豬槽船、聽(tīng)阿哥阿妹對(duì)唱情歌、圍著篝火跳起甲搓舞、喝著咣當(dāng)酒、品著豬膘肉,真讓人感覺(jué)到了“一個(gè)適合神仙居住的地方”。這就是她古老神秘的本土文化的魅力所在。
2、開(kāi)發(fā)與環(huán)保并重的現(xiàn)代理念
為了把瀘沽湖打造成世界旅游精品,四川省、涼山州和鹽源縣的黨委、政府及有關(guān)部門(mén),突出抓好優(yōu)良生態(tài)環(huán)境與獨(dú)特摩梭文化的完美結(jié)合,加強(qiáng)了瀘沽湖景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。目前,從西昌市區(qū)經(jīng)鹽源縣城到瀘沽湖景區(qū)270公里的三級(jí)標(biāo)美路暢通無(wú)阻,配套設(shè)施較為完善。近期,由荷蘭政府貸款投入、我國(guó)建設(shè)部組織實(shí)施的瀘沽湖景區(qū)污水處理示范項(xiàng)目屬中外國(guó)際合作的成功范例,該項(xiàng)目對(duì)瀘沽湖主景區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理,使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),有效地保護(hù)了瀘沽湖景區(qū)的生態(tài)環(huán)境,充分體現(xiàn)先進(jìn)的環(huán)保理念。在旅游區(qū)感受最大的是本地人對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)和較高的素質(zhì),四處潔凈清幽,空氣清新,湖水清澈見(jiàn)底,魚(yú)兒在湖里自由地游玩。四川片區(qū)瀘沽湖社會(huì)治安良好,民居獨(dú)具特色,民族風(fēng)情濃郁、民風(fēng)樸實(shí),當(dāng)?shù)厝嗽谂c游客交談中語(yǔ)言干凈、親切,會(huì)不計(jì)報(bào)酬地給游客唱本地歌曲。旅游服務(wù)規(guī)范,每天可接待2500多位游客。
3、別具特色的旅游商品
吃、住、行、游、購(gòu)、娛的旅游商品,處處體現(xiàn)了地方特色。旅游定點(diǎn)購(gòu)物商店被旅游局列入游覽行程安排。各景區(qū)景點(diǎn),都有專(zhuān)業(yè)的講解員,增加了景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)涵,提高了旅游的綜合經(jīng)濟(jì)效益。每到一處旅游點(diǎn),民族服裝出租和特色產(chǎn)品的出售比比皆是,當(dāng)?shù)氐穆糜蔚貓D、旅游指南、旅游畫(huà)冊(cè)、旅游書(shū)刊、vcd等旅游音像制品更是琳瑯滿(mǎn)目。
4、人性化、誠(chéng)信的旅游服務(wù)
景區(qū)景點(diǎn)在倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)、人性化服務(wù)的同時(shí),景區(qū)景點(diǎn)和導(dǎo)游以“游客為中心”,在收費(fèi)旅游項(xiàng)目上先和游客們講清楚當(dāng)次景點(diǎn)已付的款項(xiàng)和自付款項(xiàng),并不時(shí)給游客介紹當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的習(xí)俗,處處想游客所想,做游客所需,使游客有了全身心愉悅的感受。
(二)對(duì)__旅游發(fā)展的幾點(diǎn)思考
__的旅游近年來(lái)取得了突飛猛進(jìn)的成效,但__旅游發(fā)展與其它優(yōu)秀旅游區(qū)相比,仍存在一些不足和差距。對(duì)比這些旅游區(qū)的旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為_(kāi)_旅游應(yīng)在以下幾方面狠下功夫。
1、提升旅游文化層次,增強(qiáng)旅游的文化魅力
__旅游資源豐富,已形成“蜀南竹海天下翠”,“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城”、“石海洞鄉(xiāng)天下奇”、“僰人懸棺天下謎”、“神州瓊漿五糧液”五大旅游品牌。__城是萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城和中國(guó)歷史文化名城,具有豐厚的文化內(nèi)涵和歷史背景;興文縣是四川最大的苗族散雜居縣,有獨(dú)特的僰苗文化;世紀(jì)竹園是竹的博物館,竹文化的博覽園;李莊是川南古鎮(zhèn),抗戰(zhàn)文化鎮(zhèn)……可以說(shuō),__的旅游文化資源是豐富的,但我們還開(kāi)發(fā)得不夠,打造得不夠,缺少精品,缺少知名度,缺少吸引力。
因此,我們打造文化精品,展示__風(fēng)情和特色,不能僅僅停滯在唱唱跳跳、搞點(diǎn)人造“古董”這樣一些簡(jiǎn)單的層面上,應(yīng)從內(nèi)涵上、觀賞價(jià)值上、感染力上給予挖掘,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、防止破壞性開(kāi)發(fā)的原則,讓每一個(gè)來(lái)到__的游客在每一個(gè)景點(diǎn)、每一個(gè)城市都能體會(huì)到當(dāng)?shù)氐奈幕諊?,吸引更多的?guó)內(nèi)外游客。__市應(yīng)有針對(duì)性地打造一臺(tái)文化檔次高、具有本地特色的歌舞,讓這臺(tái)歌舞成為_(kāi)_的品牌和旅游文化的縮影。
2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打牢發(fā)展基礎(chǔ)
旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)直接關(guān)系到城市的旅游形象,一個(gè)旅游設(shè)施的完善,景區(qū)服務(wù)齊全的旅游地,會(huì)給這個(gè)旅游市場(chǎng)帶來(lái)意想不到的發(fā)展空間。如何整合景區(qū)、景點(diǎn)、賓館、飯店、旅游行業(yè)等旅游相關(guān)企業(yè)的資源,還需要利用四川第四屆旅游發(fā)展大會(huì)的召開(kāi),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)旅游資源利用的手段和經(jīng)營(yíng)理念,共同做好__旅游。
3、構(gòu)筑合理的旅游環(huán)線(xiàn),使特色旅游科學(xué)有序
我市培育旅游支柱產(chǎn)業(yè),要遵循特色互補(bǔ)、組合有序、線(xiàn)路科學(xué)的原則,進(jìn)行旅游區(qū)的合理組合,以整體聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)__旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。打造__、李莊、蜀南竹海、夕佳山、興文石海、僰人懸棺等__市內(nèi)旅游環(huán)線(xiàn)與川內(nèi)外圍旅游相結(jié)合的川南旅游大環(huán)線(xiàn)。
4、大力鼓勵(lì)發(fā)展輕便型、易于攜帶的旅游商品
旅游購(gòu)物實(shí)際上是旅游文化和旅游知識(shí)的一個(gè)綜合體現(xiàn),不僅僅代表一個(gè)地區(qū)的整體水平,同時(shí)也代表這個(gè)地域文化、經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展實(shí)力。旅游購(gòu)物是__旅游發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)之一。__各景區(qū)景點(diǎn)旅游產(chǎn)品大多與別的旅游區(qū)的產(chǎn)品沒(méi)什么區(qū)別,沒(méi)有把本地特色產(chǎn)品進(jìn)行展示,也沒(méi)有一個(gè)旅游定點(diǎn)知識(shí)推介購(gòu)物商店,不能以文化做背景抓住游客的心。應(yīng)大力鼓勵(lì)發(fā)展輕便型、易于攜帶的旅游商品,可以分門(mén)別類(lèi)地把我市名酒、名茶、本地土特產(chǎn)品推向旅游定點(diǎn)購(gòu)物商店,樹(shù)立本地特色產(chǎn)品品牌化。
篇十一 干部考察報(bào)告2300字
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)
理論學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本,成事之基。近年來(lái),隨著職務(wù)的變化和崗位的變動(dòng),我一直將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù),樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,自覺(jué)做到勤學(xué)多想,努力增強(qiáng)黨性觀念,提高思想政治素質(zhì)。三年來(lái),先后參加了中央黨校函授學(xué)院黨政管理專(zhuān)業(yè)本科班、中央黨校成人教育學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生班、省委黨校中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),積極參與了_____市領(lǐng)導(dǎo)干部論壇、_____區(qū)中外名家論壇和平時(shí)的中心組理論學(xué)習(xí),較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,并努力在掌握理論體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫。自覺(jué)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),注重以科學(xué)理論為指導(dǎo)審視工作,謀劃思路,解決實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題,通過(guò)深入調(diào)研,完成了若干篇_____社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨團(tuán)建設(shè)和_____城市化推進(jìn)問(wèn)題的調(diào)研文章。重視以科學(xué)理論武裝頭腦,不斷改造自身的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,使自己真正樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和牢固的群眾觀,努力做到講黨性、講紀(jì)律、講原則、講風(fēng)格。
二、注重思路創(chuàng)新,不斷推動(dòng)工作取得新進(jìn)展
在團(tuán)市委期間,從團(tuán)的性質(zhì)出發(fā),注重圍繞黨委中心工作,提出“以學(xué)習(xí)求提高,以探索求深化,以創(chuàng)新求發(fā)展,以作為求地位”的總體思路,創(chuàng)造性地推進(jìn)青少年思想政治工作和團(tuán)的自身建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村青年中心建設(shè)、開(kāi)展中學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃,探索基層團(tuán)組織民主建設(shè),取得了顯著成效,其中多項(xiàng)工作受到了團(tuán)中央第一書(shū)記**和團(tuán)中央常務(wù)書(shū)記**的直接批示和肯定,有5項(xiàng)工作受團(tuán)中央表彰,其中新世紀(jì)青少年讀書(shū)活動(dòng)、青年中心建設(shè)和強(qiáng)鄉(xiāng)帶村等3項(xiàng)工作在全團(tuán)推廣,多項(xiàng)工作受團(tuán)省委表彰,團(tuán)市委20_____年、20_____年連續(xù)兩年獲全省共青團(tuán)和青年工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。
到_____區(qū)工作后,立足區(qū)情,面向未來(lái),在主要領(lǐng)導(dǎo)支持下,提出了城市化快速發(fā)展階段,面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控,必須全面深入疏理和提升城市規(guī)劃水平,大力推進(jìn)“都市_____”和“一體化_____”建設(shè)的新思路,并提出加快遠(yuǎn)東新區(qū)和省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā),建設(shè)新行政文化中心,規(guī)劃螺洋火車(chē)場(chǎng)站,實(shí)施_____沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等一些牽涉全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。尤其在關(guān)于遠(yuǎn)東區(qū)塊發(fā)展問(wèn)題上,提出全面提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì),提高遠(yuǎn)東城市建設(shè)檔次的發(fā)展思路。這些思路經(jīng)集體決策后,目前正逐步付諸實(shí)施,并初見(jiàn)成效。針對(duì)城市建設(shè)檔次不足、效率不高、速度不快等問(wèn)題,提出了抓規(guī)劃、抓建設(shè)、抓管理的“三抓”工作思路,成為提升_____城市建設(shè)水平的有效舉措。
三、狠抓工作落實(shí),努力推動(dòng)工作取得新成效
四、注重求真務(wù)實(shí),不斷提高自身駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力
直面工作難點(diǎn),不回避矛盾,不上交責(zé)任,從容應(yīng)對(duì),深入細(xì)致地解決急、難、險(xiǎn)、重問(wèn)題。如帶領(lǐng)工作組進(jìn)駐路北后蔡村,解決全區(qū)阻礙“立改套”的關(guān)鍵一結(jié),并主動(dòng)到后蔡村和群眾代表對(duì)話(huà),通過(guò)深入細(xì)致的工作,目前已取得了一定進(jìn)展。多次到戶(hù)看望企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部,約代表談心,通過(guò)誠(chéng)懇踏實(shí)和耐心細(xì)致的工作,使上訪(fǎng)人員受到感化,表示滿(mǎn)意并息訪(fǎng),從而很好地處理了比較棘手的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部群體性上訪(fǎng)事件,受到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,本著公正、公平、公開(kāi)的原則,有效解決了近六年來(lái)上訪(fǎng)不斷的路北馬鋪農(nóng)場(chǎng)建房問(wèn)題。深入基層調(diào)研,耐心細(xì)致解釋?zhuān)行Ы鉀Q了多年來(lái)群體性頻繁上訪(fǎng)的“農(nóng)嫁居”問(wèn)題。多次親臨垃圾填埋場(chǎng),積極和群眾對(duì)話(huà),采取切實(shí)措施,規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)管理,努力維護(hù)群眾利益,很好處理了因垃圾填埋場(chǎng)污染周邊環(huán)境而引發(fā)的_____農(nóng)墾場(chǎng)300多群眾圍堵公路、阻截垃圾車(chē)事件。多次深入基層現(xiàn)場(chǎng)踏勘,下訪(fǎng)上訪(fǎng)群眾,很好地處理了金清汝泉、塘上、林家等村一批老上訪(fǎng)戶(hù)問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,從而使涉及城建線(xiàn)的信訪(fǎng)事件基本得到處理。注重協(xié)調(diào),及時(shí)研究,狠抓落實(shí),妥善處理了峰江街道_____南收費(fèi)亭附近幾村在村道設(shè)卡亂收費(fèi)事件。親臨抗臺(tái)第一線(xiàn),在“04·12”號(hào)臺(tái)風(fēng)中指揮各線(xiàn)作好防臺(tái)準(zhǔn)備,及時(shí)轉(zhuǎn)移、疏散人員,加固綠化、建筑物,把損失降低到最少限度。
五、不斷改進(jìn)作風(fēng),注重廉潔自律
時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)要求自己。在常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)的崗位上,能堅(jiān)持民主集中制,擺正角色,維護(hù)大局,注重團(tuán)結(jié),以誠(chéng)待人。平時(shí)工作中任勞任怨,扎實(shí)細(xì)致,經(jīng)常加班加點(diǎn)地工作。在團(tuán)市委,經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居和企業(yè)調(diào)研,了解各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況,特別在青年中心建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)班子直選等工作中,幾乎每周一半時(shí)間在試點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)、村居,了解情況,指導(dǎo)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。在_____區(qū),經(jīng)常走村訪(fǎng)戶(hù),實(shí)地察看,了解村居建設(shè)情況,解決群眾實(shí)事;經(jīng)常和辦公室同志一道,深入街頭巷尾,踏看市容市貌和環(huán)境整治工作。特別在處理信訪(fǎng)工作中,始終做到耐心、專(zhuān)心、盡心,使上訪(fǎng)群眾舒心,在干部群眾中有較好的口碑。始終按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,堅(jiān)持干凈干事,特別是在“四個(gè)多樣化”表現(xiàn)較為突出的_____,我分管的工作又多是權(quán)力較大的部門(mén),容易引發(fā)腐敗問(wèn)題。我時(shí)刻牢記權(quán)力是把雙刃劍,只用其服務(wù)人民的一面,不為自己謀求私利。一方面,通過(guò)制定政策,盡力使權(quán)力公共化、民主化,并充分發(fā)揚(yáng)民主,虛心聽(tīng)取各種意見(jiàn),注重決策的民主化和科學(xué)化;另一方面,時(shí)刻做到自重、自醒、自警、自勵(lì),自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷提高思想境界,筑好道德防線(xiàn)、黨紀(jì)防線(xiàn)和國(guó)法防線(xiàn),做到警鐘長(zhǎng)鳴。在工程發(fā)包、土地供給、規(guī)劃安排、人事問(wèn)題等方面從不以權(quán)謀私,自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。能?chē)?yán)格要求親朋眷屬及身邊工作人員,不為他們謀取私利。
當(dāng)然,工作中也有一些不足和問(wèn)題。諸如學(xué)習(xí)還欠深入,不夠全面;對(duì)下屬同志交任務(wù)、壓擔(dān)子多,要求高,生活上關(guān)心不夠。等等。這些問(wèn)題和不足,有待于在今后工作中努力改進(jìn)。
干部考察報(bào)告范文
篇十二 干部考察報(bào)告例文550字
一、 基本情況
張__,男,====年=月生,現(xiàn)年==歲,漢族,大專(zhuān)文化,====年=月參加工作,====年=月加入____,現(xiàn)任縣__局辦公室主任,科員。
張__同志于====年=月畢業(yè)于__學(xué)校__專(zhuān)業(yè),同年=月分配到縣__工作至今。其間,====年=月考取省委黨校函授學(xué)院法律專(zhuān)業(yè),參加在職函授教育,于====年=月畢業(yè),取得大專(zhuān)文憑。 二、 德才表現(xiàn)
自參加工作以來(lái),張__同志能積極地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真履行自己的職責(zé),能?chē)?yán)格要求自己,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,工作積極主動(dòng)。能兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作和其它各項(xiàng)工作任務(wù),工作能力強(qiáng)。
在開(kāi)展普法工作中,積極組織和參加普法講課,組織各種法制宣傳。在局辦公室期間,能較好地協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)抓好機(jī)關(guān)行政事務(wù),具有一定的組織協(xié)調(diào)能力,曾多次被縣市局、縣局評(píng)為工作先進(jìn)個(gè)人;====年被縣委、縣人民政府評(píng)為全縣“嚴(yán)打”先進(jìn)個(gè)人,====年=月被地委、行署評(píng)為地區(qū)“嚴(yán)打”先進(jìn)個(gè)人。
張__同志平時(shí)工作積極,作風(fēng)正派,能遵守法律和規(guī)章制度,政治覺(jué)悟和組織紀(jì)律性較好,廉潔自律,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)各種不良行為。
三、 主要不足
理論深度有待提高。 四、 民主推薦情況
單位于====年=月==日進(jìn)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦,參加推薦==人,贊成==人,得票數(shù)列第一。
====年=月==日 經(jīng)局黨組考察,現(xiàn)推薦為近期可提拔任用的副科級(jí)干部。
考察人:__
篇十三 關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告6600字
關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告
今年3月底至4月初,縣委組織部于組織經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)部分領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干共42人赴江蘇省無(wú)錫市開(kāi)展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班于3月29日在縣委黨校報(bào)到并集中培訓(xùn),3月30日晚出發(fā),由縣委常委、政法委書(shū)記張有斌帶隊(duì),縣委組織部派員跟班管理,赴江蘇后,在無(wú)錫市委黨校進(jìn)行了為期7天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。無(wú)錫市委黨校安排專(zhuān)家教授結(jié)合華東地區(qū)發(fā)展,圍繞“長(zhǎng)三角一體化的若干問(wèn)題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新”、“無(wú)錫建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐與探索”、“招商引資”等6個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行了授課講座,期間還參觀考察了江蘇紅豆集團(tuán)、隆力奇集團(tuán)、張家港市容市貌、麥德隆物流、無(wú)錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。
這次赴外培訓(xùn),我們按照縣委的要求,認(rèn)真組織,周密安排,事先與無(wú)錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項(xiàng)目,并對(duì)參訓(xùn)人員從學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)紀(jì)律等方面提出了明確要求。培訓(xùn)期間,除正常上課和安排考察外,還利用晚上的時(shí)間,組織進(jìn)行分組討論,談體會(huì)、談?wù)J識(shí)、話(huà)發(fā)展,撰寫(xiě)心得體會(huì)3。由于學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,參觀考察點(diǎn)多面廣,使參訓(xùn)干部開(kāi)闊了眼界,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),也看到了差距,增強(qiáng)了加快肅南發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
一、無(wú)錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的主要原因
無(wú)錫市地處長(zhǎng)三角地區(qū),總面積4788平方公里,總?cè)丝?47萬(wàn)人。入圍中國(guó)內(nèi)地城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)和十大活力城市、品牌經(jīng)濟(jì)城市、最佳商業(yè)城市。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈有城市51座,其中包括1個(gè)直轄市、3個(gè)副省級(jí)城市、11個(gè)地級(jí)市、36個(gè)縣級(jí)市,1308個(gè)建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20__年無(wú)錫市g(shù)dp總量達(dá)3000億元,財(cái)政大口徑收入517億元,地方一般預(yù)算收入220.9億元。“十五”期間,累計(jì)分別完成協(xié)議注冊(cè)外資和到位注冊(cè)外資252.6億美元和99億美元,五年引進(jìn)超億美元項(xiàng)目48個(gè),進(jìn)出口躋身全國(guó)十強(qiáng),全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就,成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃,要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)“五個(gè)中心”(國(guó)際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心),全力打造“五個(gè)名城”(最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計(jì)名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城)。率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,努力建成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會(huì)文明、和諧宜人的新無(wú)錫。
(一)搶抓機(jī)遇,敢為人先。無(wú)錫市發(fā)展起步早,速度快,工業(yè)化程度高,究其原因除了改革開(kāi)放先行試點(diǎn)、靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大上海、外連大都市經(jīng)濟(jì)圈黃金地帶外,更主要的在于他們認(rèn)真分析和把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),密切關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和國(guó)際資本流向,尤其是抓住了三次大的機(jī)遇:一是上世紀(jì)九十年代初,抓住國(guó)有銀行信貸寬松的契機(jī),大做“借錢(qián)”建設(shè)的文章,完成了民企規(guī)模擴(kuò)張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打牢了發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是上世紀(jì)九十年代中期,黨的十五大之后,抓住建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的契機(jī),大做“賣(mài)廠(chǎng)”改制文章,把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國(guó)內(nèi)的大企業(yè)、大公司,使之成為世界名企的加工廠(chǎng),在順利完成企業(yè)改制的同時(shí)培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè);第三次是上世紀(jì)九十年代后期,即十六大之后,開(kāi)展土地儲(chǔ)備,大做“圈地”文章,開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開(kāi)花,同時(shí)對(duì)市中心企業(yè)實(shí)施“離城進(jìn)園,土地批租”,為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機(jī)遇,才造就了今天的輝煌。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為立市之本。上世紀(jì)八十年代前,機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無(wú)錫率先發(fā)展,曾一度創(chuàng)建了聞名全國(guó)的“蘇南模式”,靠的就是其自身地理優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大到今天,涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展,他們又因勢(shì)利導(dǎo),通過(guò)實(shí)施“工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。
(三)招商引資力度大,經(jīng)濟(jì)外向度高。無(wú)錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要?jiǎng)?wù),把服務(wù)作為第一投資環(huán)境,把為企業(yè)提供運(yùn)營(yíng)成本最低、服務(wù)最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標(biāo),面向國(guó)內(nèi)外爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)人才、爭(zhēng)發(fā)展空間、爭(zhēng)老板、爭(zhēng)資源,使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來(lái)越大、利用外資的領(lǐng)域越來(lái)越寬和外資企業(yè)對(duì)無(wú)錫貢獻(xiàn)率越來(lái)越高的良好態(tài)勢(shì)。
(四)開(kāi)發(fā)人力資源,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。無(wú)錫市解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一深層次問(wèn)題的關(guān)鍵在于開(kāi)發(fā)人力資源,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。全市有各類(lèi)人才36.1萬(wàn),且擁有相當(dāng)數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才,在無(wú)錫的兩院院士有7人,國(guó)家級(jí)專(zhuān)家有150人,有享受?chē)?guó)務(wù)院特貼人員600人,每萬(wàn)人中擁有人才800人,位居江蘇全省前列。在人才建設(shè)工作中,鼓勵(lì)干部職工、群眾參加學(xué)歷和非學(xué)歷教育,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì),營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,廣泛開(kāi)展人力資源開(kāi)發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制,激勵(lì)知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新者,帶動(dòng)全民知識(shí)技術(shù)素質(zhì)的提高,為走新型工業(yè)化道路提供了強(qiáng)大的支持。
二、無(wú)錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)
(一)強(qiáng)化發(fā)展觀念,一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”,強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線(xiàn),投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹(shù)立以發(fā)展凝聚人心,以發(fā)展論英雄的觀念,始終堅(jiān)持以發(fā)展說(shuō)話(huà),發(fā)展以數(shù)字說(shuō)話(huà),數(shù)字以事實(shí)說(shuō)話(huà)。在工作中樹(shù)立和宏揚(yáng)“四千精神”和“四自精神”。“四千”指“歷盡千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想出千方百計(jì)”;“四自”指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓合力,形成合力促發(fā)展,全市各級(jí)各部門(mén)、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心,轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合,堅(jiān)持“親商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓發(fā)展、萬(wàn)眾一心求發(fā)展、千軍萬(wàn)馬快發(fā)展”的良好局面。
(二)依托自身優(yōu)勢(shì),不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,著力構(gòu)建“天堂硅谷”,成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向,取得了明顯成效。蘇州在“依托古城,開(kāi)發(fā)新區(qū)”的思路下,借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在與上海的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車(chē)間”。溫州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個(gè)60萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)80年代大力開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”;90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”,形成了以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo),以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網(wǎng)”(軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng))、“三能”(電力、燃?xì)狻⒓泄幔┗A(chǔ)建設(shè)為核心,注重城市規(guī)劃與城市建設(shè),建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。
(三)堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極擴(kuò)大招商引資,牢牢把握對(duì)外開(kāi)放不同階段的重要機(jī)遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開(kāi)放。在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優(yōu)惠政策,對(duì)有實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳遥m當(dāng)犧牲一定的眼前和局部利益,促使他們落戶(hù)生根;二是網(wǎng)絡(luò)招商,在網(wǎng)上發(fā)布信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機(jī);三是會(huì)展招商,派人參加各類(lèi)會(huì)展,收集信息,結(jié)識(shí)朋友,捕捉商機(jī);四是以外引外招商,提高管理服務(wù)水平,營(yíng)造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境,讓外來(lái)商家有賓至如歸的感覺(jué),以此吸引外商的合作伙伴、朋友來(lái)當(dāng)?shù)嘏d業(yè);五是產(chǎn)業(yè)招商,集中優(yōu)勢(shì)資源,把某一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集中度,搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái);六是中介招商,凡對(duì)招商引資作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人,不論身份,都給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),形成了“大招商大報(bào)酬,小招商小報(bào)酬,不招商零報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制;七是運(yùn)用行政手段推動(dòng)招商,主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績(jī)效工資制,將招商引資成績(jī)直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。
(四)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主,逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動(dòng)力、萬(wàn)向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè);以東方通信、ut斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè),并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),成為全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立了14個(gè)國(guó)字號(hào)輕工業(yè)基地,創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢(shì),以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ),形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(五)注重載體建設(shè),拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場(chǎng)磨礪與整合中,規(guī)?;膱@區(qū)建設(shè)為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)拓寬了發(fā)展空間,接軌國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的窗口、對(duì)內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng),使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元,其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到了“九通一平”(道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線(xiàn)電視和土地填高平整)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時(shí),注重構(gòu)建功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國(guó)際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能,擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家;張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群,擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一,形成了自由貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工等功能,有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類(lèi)資源的集聚和優(yōu)化配置,使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)筑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺(tái)。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時(shí),規(guī)范政務(wù)行為,提高服務(wù)水平,優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境。“你辦項(xiàng)目,我辦手續(xù)”,立項(xiàng)、征地、登記等都由政府代辦,全程服務(wù),創(chuàng)造了“四個(gè)環(huán)境”:一是上下同心,開(kāi)明開(kāi)放的輿論環(huán)境。二是主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長(zhǎng)效服務(wù)體系,推行服務(wù)全程代理制,從各個(gè)環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯(cuò)不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴(yán)明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。
在創(chuàng)新管理體制上,實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管理模式,科學(xué)地構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)功能,寓管理于服務(wù)中,使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國(guó)際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”,實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策,由海關(guān)實(shí)行時(shí)間式管理,運(yùn)行按電子報(bào)關(guān),口岸直達(dá)方式進(jìn)行,外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯,開(kāi)發(fā)區(qū)已成為杭州市對(duì)外開(kāi)放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地,以及享受?chē)?guó)家特定政策,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。
(七)構(gòu)建人才高地,以人才開(kāi)發(fā)形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國(guó)以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起,很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。他們大力營(yíng)造尊重知識(shí),尊重人才,全民學(xué)習(xí),終身教育的良好氛圍,還通過(guò)多種措施,引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才,為發(fā)展蓄積了后勁,滿(mǎn)足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅(jiān)持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,推進(jìn)人力資源的市場(chǎng)化運(yùn)作,引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外一流名校、名師,建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20__年投入26億元發(fā)展社會(huì)事業(yè),擁有上海科技館、浦東圖書(shū)館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個(gè)社會(huì)效率。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)受到的啟示
這次華東之行,給我們留下了深刻的印象:一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲(chǔ)備力量足。
看華東,比自己,我們清醒地看到,我縣當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū),創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對(duì)比較大;缺乏大都市的有效輻射,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足;全縣既無(wú)科研院所,又無(wú)大專(zhuān)院校,人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不完善,規(guī)模檔次低,孵化功能不具備,帶動(dòng)作用不明顯,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力與外地相比相距甚遠(yuǎn)。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬,招商方式不夠創(chuàng)新,激勵(lì)機(jī)制尚不健全。四是服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來(lái),雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度,但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高,個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng),顧全大局的觀念淡薄,“中梗阻”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些與人家自覺(jué)強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設(shè)還不能適應(yīng)創(chuàng)新的實(shí)際需求,自主開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng),產(chǎn)品科技含量偏低,發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比,更是相形見(jiàn)拙,差距明顯。
華東之行,是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì),也是一次對(duì)自身反思的過(guò)程。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們從中得到“五大啟示”:
啟示之一:有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開(kāi)放之先機(jī),而且緊緊抓住鄧小平南巡講話(huà)和浦東開(kāi)發(fā)等幾次大的機(jī)遇,以開(kāi)闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化的浪潮,尤其是加入wto后,我們?cè)僖膊荒芄滩阶苑?、按部就班,坐失良機(jī)、止步不前,必須解放思想、登高望遠(yuǎn),善待機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕,勇于創(chuàng)新、敢拼愛(ài)贏,才能不辱使命,始終走在時(shí)代的前列。
啟示之二:有外力才有活力。發(fā)達(dá)地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢(shì)我們也是無(wú)法比擬的。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí),他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢(shì)。其主要得益于體制創(chuàng)新,善于借助外力,激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們?cè)谝M(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí),在資本運(yùn)營(yíng)的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。對(duì)此,我們要認(rèn)真借鑒,挖掘優(yōu)勢(shì),多出實(shí)招,多辟渠道,千方百計(jì)地借助外力來(lái)激活發(fā)展的細(xì)胞。
啟示之三:有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,高平臺(tái)的構(gòu)筑,需要強(qiáng)有力的承載。長(zhǎng)三角地區(qū)從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)工業(yè)園區(qū),成為吸引外資的最佳載體,以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù),吸納了世界500強(qiáng)中的跨國(guó)公司入?yún)^(qū)落戶(hù),以開(kāi)發(fā)區(qū)為“龍頭”,拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出?!皼](méi)有梧桐樹(shù),就引不來(lái)金鳳凰”。要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,就應(yīng)該把開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開(kāi)發(fā)區(qū)為突破口,以大開(kāi)發(fā)引大資,招大商,迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。
啟示之四:有引力才有實(shí)力。華東地區(qū)以營(yíng)造投資環(huán)境的新理念,并通過(guò)軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場(chǎng)”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng),吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象,蘊(yùn)藏著后勁,體現(xiàn)著實(shí)力。學(xué)習(xí)華東,就是要樹(shù)立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營(yíng)造從“物”的層面提高到“人”的層面,樹(shù)立“親商、安商、富商”的意識(shí),創(chuàng)造引得來(lái)、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。
啟示之五:有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因,根本的在于他們?cè)诮ㄔO(shè)人才高地上有新突破,造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,離不開(kāi)人才提供的智力支持。在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興縣步伐緩慢不得。
篇十四 赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部考察報(bào)告1050字
培訓(xùn)考察團(tuán)由美國(guó)密西根州立大學(xué)(m.s.u)農(nóng)業(yè)及自然資源學(xué)院負(fù)責(zé)接待。密西根州立大學(xué)成立于1855年,是全美第一所根據(jù)贈(zèng)地法成立的州立(公立)大學(xué)。學(xué)校位于密西根州首府──蘭辛市,規(guī)模宏大,景色秀麗,下設(shè)14個(gè)學(xué)院,共有4000多名教員,設(shè)有200多門(mén)專(zhuān)業(yè)學(xué)科。在校注冊(cè)學(xué)生4.1萬(wàn)人。其中本科生3.2萬(wàn)人,研究生9060人,外國(guó)留學(xué)生近3000人,來(lái)自112個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中:中國(guó)留學(xué)生900人。學(xué)??偯娣e21.2平方公里,校園占地8.5平方公里,試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研基地12.7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學(xué)院為大學(xué)里歷史最為悠久、師資力量最強(qiáng)的學(xué)院,在全美屬于最好的十大農(nóng)學(xué)院之一,作為典型的贈(zèng)地法案學(xué)院,農(nóng)學(xué)院實(shí)行教學(xué)、科研、推廣三結(jié)合的體制,負(fù)責(zé)全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設(shè)立科研和推廣機(jī)構(gòu)。美國(guó)所有州都實(shí)行這種體制。在行政管理上,農(nóng)學(xué)院分為四大部門(mén):即主管教學(xué)的學(xué)術(shù)和學(xué)生事業(yè)部,主管科研的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站,主管推廣的州立大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管?chē)?guó)際交流的國(guó)際農(nóng)業(yè)研究所。具體負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)考察活動(dòng)的是學(xué)校國(guó)際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓(xùn)考察工作中,全團(tuán)受到美方的熱情接待,密西根州立大學(xué)副校長(zhǎng)、農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)fred·poston博士會(huì)見(jiàn)并宴請(qǐng)了代表團(tuán)。整個(gè)培訓(xùn)考察日程緊湊,工作緊張,組織有序,內(nèi)容豐富,方式活潑。代表團(tuán)先后聽(tīng)取了學(xué)校二十多位具有博士學(xué)位的農(nóng)業(yè)推廣專(zhuān)家、教授的講課和情況介紹,訪(fǎng)問(wèn)了拜伊(bay)縣、埃力那克(arenac)縣、麥森(mason)縣等三個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,考察了11個(gè)不同類(lèi)型的家庭農(nóng)場(chǎng),4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠(chǎng),一個(gè)生產(chǎn)資料公司,二個(gè)職業(yè)中學(xué),二個(gè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)站,一個(gè)蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng),參加了埃力那克縣農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)主席舉行的情況報(bào)告會(huì),走訪(fǎng)了9個(gè)美國(guó)人家庭,其中:農(nóng)場(chǎng)主家庭5個(gè),大學(xué)教授家庭2個(gè),中學(xué)教師家庭1個(gè),推廣站長(zhǎng)家庭1個(gè)。應(yīng)美方邀請(qǐng)代表團(tuán)向有關(guān)專(zhuān)家、教授和部分外國(guó)留學(xué)生介紹了中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,工作內(nèi)容,工作方法,取得的成績(jī)等情況,就有關(guān)問(wèn)題與美方朋友進(jìn)行了研究、探討,得到美方好評(píng)。本次培訓(xùn)考察,內(nèi)容涉及美國(guó)農(nóng)業(yè)立法的沿革,推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用,贈(zèng)地大學(xué)體系,農(nóng)業(yè)推廣理論和原則,農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項(xiàng)目計(jì)劃和評(píng)估,農(nóng)業(yè)推廣手段和方法,農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設(shè)施在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,及美國(guó)朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認(rèn)為,本次培訓(xùn)考察收獲不小,對(duì)美國(guó)特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢(shì),有了一定的了解,達(dá)到了預(yù)期目的。
篇十五 鞍山局級(jí)正職干部赴香港培訓(xùn)班學(xué)習(xí)考察報(bào)告3750字
9月6日,我市十幾名局級(jí)正職干部帶著市委的殷殷期待,從鞍山出發(fā),開(kāi)始了為期兩周的赴港培訓(xùn)。
足跡:從鋼都到深港
這是市委對(duì)局級(jí)“一把手”培訓(xùn)方式的又一次新探索。行前會(huì)上,市委常委、組織部長(zhǎng)李宇光說(shuō),如果能讓“一把手”們?cè)谑澜缪酃夂蛻?zhàn)略思維能力上有新的提高,那就不虛此行。希望這期培訓(xùn)班為今后的干部出境培訓(xùn)闖出一條新路。
7日至9日的三天課程都是在深圳市委黨校學(xué)習(xí)的。特區(qū)教授們就“全面貫徹‘三個(gè)代表’重要思想”,“cepa及其對(duì)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的影響”,“新型工業(yè)與深圳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”,“國(guó)有資產(chǎn)管理與國(guó)有企業(yè)改革”等專(zhuān)題進(jìn)行了深入的講解,學(xué)員們對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)有了更清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)日新月異的深圳留下了深刻印象。
經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,深圳已經(jīng)由默默無(wú)聞的小漁村發(fā)展成為2023平方公里、1000萬(wàn)常住人口的大都會(huì)。2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2339億元,人均4.6萬(wàn)。地方財(cái)政收入304億,僅次于上海、北京。
盡管如此,深圳人仍然充滿(mǎn)危機(jī)和憂(yōu)患意識(shí)。他們對(duì)蘇州的步步緊逼而焦急,對(duì)長(zhǎng)三角及上海的發(fā)展感到壓力,對(duì)勞動(dòng)力成本過(guò)高和土地資源的緊缺而感到憂(yōu)心,對(duì)深圳的影響力和今后的發(fā)展?jié)摿Ω械嚼Щ蟆S谑俏恼隆妒钦l(shuí)拋棄了深圳》震動(dòng)特區(qū),激發(fā)了深圳人新的斗志。今天,深圳上下都在搶抓世界產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移給深圳帶來(lái)的機(jī)遇。他們認(rèn)為,深圳曾經(jīng)成功抓住了兩次大的機(jī)遇:1979年中央決定建特區(qū);1992年小平南巡講話(huà)。那么這次cepa(中央與香港簽訂的“更緊密經(jīng)貿(mào)安排”)的出臺(tái),可能給深圳帶來(lái)第三次大發(fā)展。正像中央一位領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的那樣,深圳作為中國(guó)改革開(kāi)放試驗(yàn)場(chǎng)的任務(wù)已基本完成,而保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的歷史任務(wù),對(duì)深圳來(lái)說(shuō)還任重道遠(yuǎn)。
在深圳的幾天里,學(xué)員們實(shí)地參觀考察了著名的華為公司和南嶺村。
在深圳華為公司訪(fǎng)問(wèn)
在華為這間胡錦濤___、___總理剛剛視察過(guò)的高科技民營(yíng)企業(yè),學(xué)員們感受到了科技實(shí)業(yè)的巨大力量。華為主要生產(chǎn)、研發(fā)移動(dòng)通信、交換數(shù)據(jù)通信和芯片等產(chǎn)品,出口法、德、美等多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,銷(xiāo)售收入200億,是中國(guó)企業(yè)“走出去”的先行者。在深圳,這樣的企業(yè)還真不少。2002年,深圳高科技產(chǎn)值1100億。
“致富思源,富而思進(jìn)”的發(fā)源地——南嶺村
南嶺村更是全國(guó)聞名的地方。當(dāng)年______就是在這個(gè)村視察時(shí)提出“致富思源、富而思進(jìn)”。這個(gè)800人的村外來(lái)打工者卻超過(guò)3萬(wàn)。2002年,全村企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)總收入1.9億元,人均純收入10萬(wàn)元。村里實(shí)行工資制,年老農(nóng)民享受退休金,村民享受公費(fèi)醫(yī)療,學(xué)生和兒童公費(fèi)入學(xué)入園,村民全部住上別墅式樓房,是典型的社會(huì)主義新農(nóng)村。耐人尋味的是,當(dāng)年許多村人因貧困而外逃到香港謀生,而今紛紛回村定居、經(jīng)商。南嶺村提出“窮時(shí)有志氣,富時(shí)沒(méi)毛病”,“富而好學(xué),富而思進(jìn)”。李瑞環(huán)在南嶺村說(shuō),作為共產(chǎn)黨的干部,看到這里的人民生活一天比一天好起來(lái),感到很高興,這就是共產(chǎn)黨的目標(biāo)和追求。4月12日,胡錦濤___視察南嶺村時(shí)勉勵(lì)他們:不自滿(mǎn)、不松懈、不停步。
視野:香江匯入世界流
9月10日,培訓(xùn)班學(xué)員抵達(dá)香港。以前是走近她的身旁,這次是走進(jìn)她的心臟。
香港理工大學(xué)的開(kāi)班儀式
在香港理工大學(xué),在香港立法會(huì),在香港廉政公署,學(xué)員們深深感受到了發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)脈動(dòng)。
張啟枝博士的“公共財(cái)政管理”,朱文暉博士的“后wto時(shí)代中國(guó)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)及地方政府的主要競(jìng)爭(zhēng)策略”,岳經(jīng)綸博士的“香港政府架構(gòu)、行政管理及公務(wù)員制度兼論內(nèi)地行政改革”,麥偉明先生的“高層領(lǐng)導(dǎo)人力資源開(kāi)發(fā)”,陳可焜教授的“香港地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及社會(huì)基本情況”等課程使學(xué)員們進(jìn)一步開(kāi)闊了視野。
香港立法會(huì)議員蔡素玉現(xiàn)身說(shuō)“法”
我們來(lái)到香港立法會(huì)參觀考察。全港60名立法會(huì)議員之一的蔡素玉女士熱情接待了我們2個(gè)多小時(shí)。香港立法會(huì)有三項(xiàng)主要職權(quán):制訂法律;控制公共開(kāi)支;監(jiān)察政府施政。在立法會(huì)會(huì)議大廳,蔡議員真誠(chéng)地告訴我們民主的好處以及民主帶來(lái)的無(wú)謂消耗和高額成本……
香港廉政公署高級(jí)官員的講解使學(xué)員們深受啟發(fā)
考察廉政公署也是我們的課程之一。廉署是1974年香港社會(huì)貪污橫行民怨沸騰時(shí)應(yīng)運(yùn)而生的,它獨(dú)立于香港政府的架構(gòu),直接向行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。廉署的工作分三部分,即調(diào)查、預(yù)防和教育,有約1300名職工,全權(quán)處理一切反貪污的工作。
在廉署大樓會(huì)議室,我們一面聽(tīng)高級(jí)主任的介紹,一面看廉政公署的制度,學(xué)員們又一次受到了廉潔守正的生動(dòng)教育。只有一個(gè)備受信賴(lài)的公務(wù)員體系,才能鞏固人民對(duì)政府的信心;而一個(gè)具公信力的政府,也正是維持社會(huì)繁榮穩(wěn)定的重要支柱。
1997年7月1日,隨著回歸日的到來(lái),香港邁進(jìn)新紀(jì)元。
回歸后,在政治上,是空前的順境。“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治方針政策得到順利實(shí)施和貫徹。在經(jīng)濟(jì)上,則是空前的逆境。一方面港英當(dāng)局時(shí)代泡沫經(jīng)濟(jì)需要調(diào)整,另一方面,1997年亞洲金融風(fēng)暴沖擊和2001年美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退和世界經(jīng)濟(jì)低迷影響。因而回歸以來(lái),香港進(jìn)入了艱難的經(jīng)濟(jì)調(diào)整期。從香港百年來(lái)發(fā)展歷程可以看到,香港經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展主要在二戰(zhàn)后:五六十年代的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)起飛;七十年代的經(jīng)濟(jì)多元化和國(guó)際化,香港成為亞洲四小龍之一;七十年代后期香港轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì);現(xiàn)在香港則正處于實(shí)現(xiàn)第三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中。
香港經(jīng)濟(jì)的矚目成就是,形成了國(guó)際貿(mào)易中心,國(guó)際輕工業(yè)制造和出口中心,國(guó)際金融中心,國(guó)際運(yùn)輸中心,國(guó)際信息中心,國(guó)際旅游中心。香港經(jīng)濟(jì)的自由度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效能、競(jìng)爭(zhēng)力居世界前列,是世界上少有的充滿(mǎn)活力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大都會(huì)。
面對(duì)暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困境,香港人一方面提高了憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),一方面提高了調(diào)整和改革意識(shí)。他們提出,第一要致力保持香港作為國(guó)際商業(yè)都會(huì)的地位,第二要全面加強(qiáng)與內(nèi)地的合作,cepa給香港增添了新活力。
香港作為特殊的經(jīng)濟(jì)模式,取得了令人矚目的成就,它在堅(jiān)持自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),完善經(jīng)濟(jì)管理,健全財(cái)政金融體制,發(fā)展高增值服務(wù),堅(jiān)持法治,建立廉政,開(kāi)拓國(guó)際合作,發(fā)展創(chuàng)新科技和知識(shí)經(jīng)濟(jì)等方面都有許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和作法值得我們借鑒。
思維:全球化下的鞍山
站在香江看世界,我們有了更高更寬的視野。我們正處在劇烈變革的時(shí)代,以信息技術(shù)為主體的科技革命、全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、跨國(guó)公司在國(guó)際分工中的作用日益突出是這個(gè)時(shí)代的三大潮流。中國(guó)的改革開(kāi)放,使自身融入了這次世界潮流的調(diào)整之中,逐步開(kāi)始確立在國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工中的位置。珠三角快速崛起,長(zhǎng)三角世界矚目。從全球分工的角度看,珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲基本已經(jīng)進(jìn)入20世紀(jì)后期形成的國(guó)際供應(yīng)鏈當(dāng)中,兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)比翼齊飛,共同推動(dòng)中國(guó)成為世界工廠(chǎng)的進(jìn)程,并引導(dǎo)中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群在上海、廣州等中心城市形成,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向更高的層次和水平。
連鎖經(jīng)營(yíng)人才、構(gòu)筑3小時(shí)都市圈、構(gòu)建無(wú)障礙旅游圈……今年以來(lái),基于“誰(shuí)能更好地接軌上海,誰(shuí)就能率先迅速崛起”的共識(shí)。長(zhǎng)三角地區(qū)蘇、浙、滬合作發(fā)展日益增強(qiáng)。前不久,該地區(qū)16個(gè)城市的市長(zhǎng)聚首上海,共謀合作發(fā)展大計(jì)。各個(gè)城市你追我趕,乘勢(shì)而上。蘇州上半年的吸引外資總量就超過(guò)了廣州、深圳,杭州正由西湖時(shí)代走向錢(qián)塘?xí)r代。
精彩講解吸引學(xué)員
授課教授們認(rèn)為,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(cepa)將使廣東省成為最先受益的地區(qū)。再加上珠港澳大橋的修建,大珠三角一體的發(fā)展態(tài)勢(shì)也很明顯。香港高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)將成為廣東制造業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。___政治局委員、廣東省委書(shū)記張德江也說(shuō),香港可以作為前店,廣、深地區(qū)作為后廠(chǎng),共同打造大珠三角的興旺繁榮,使之成為世界經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性亮點(diǎn)。為此,廣州南擴(kuò),再造一個(gè)新廣州。佛山并市,培育一個(gè)大佛山,東莞兩年投入200多億改造城市環(huán)境。
正在兩大三角洲競(jìng)逐齊飛的時(shí)刻,以胡錦濤為_(kāi)__的___順應(yīng)規(guī)律,因時(shí)而動(dòng),提出并實(shí)施東北等老工業(yè)基地的振興戰(zhàn)略,國(guó)家要像當(dāng)年建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)地區(qū)、開(kāi)發(fā)浦東、西部大開(kāi)發(fā)一樣,讓東北再崛起。
這是一個(gè)歷史性的決定,對(duì)東北、對(duì)遼寧、對(duì)鞍山都是一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇。鞍山能不能抓住這一重大機(jī)遇實(shí)現(xiàn)振興?
鞍山市委九屆七次全會(huì)做了最好的回答。鞍山將實(shí)行工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,發(fā)展“一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè)”,營(yíng)造鞍鋼經(jīng)濟(jì)圈,發(fā)展“兩園一區(qū)一帶”,將城市融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、沈大黃金帶和遼寧中部城市經(jīng)濟(jì)區(qū),形成以鞍鋼為代表的國(guó)有經(jīng)濟(jì),以地方為代表的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境,到2023年,基本建成全國(guó)重要精品鋼材基地,基本完成老工業(yè)基地振興任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。
深港人士羨慕地對(duì)我們說(shuō),你們的好日子又要到了。
鞍山藍(lán)圖繪就,我們充滿(mǎn)信心。
學(xué)習(xí):終生的課題
9月28日,鞍山局級(jí)正職干部赴香港培訓(xùn)班座談會(huì)在勝利賓館召開(kāi)。記者孟鐵攝
9月28日下午,培訓(xùn)班學(xué)習(xí)座談會(huì)在勝利賓館舉行。學(xué)員們感慨良多,一致的感受是:此行增加了學(xué)識(shí),增大了視野,增進(jìn)了友誼,增強(qiáng)了信心。走出去就是學(xué)習(xí),交朋友也是學(xué)習(xí)。培訓(xùn)期間,學(xué)員張海寬與港商許先生進(jìn)行了接觸,學(xué)員李宏延與沿海物業(yè)公司進(jìn)行了業(yè)務(wù)商談,韓英、孫慧芳、孫勃與香港理工大學(xué)中國(guó)商業(yè)中心聯(lián)系緊密。孫勃還不失時(shí)機(jī)地與清華大學(xué)深圳研究生院達(dá)成了培訓(xùn)意向。張鐵峰、劉科展開(kāi)了招商行動(dòng)。李景濤、董維英、閆海濤、楊萍專(zhuān)注于香港的文化教育建設(shè)。楊逢暢與香港廉署建立了聯(lián)系,王守衛(wèi)與香港新興媒體都市日?qǐng)?bào)接觸洽談。9月18日,全體學(xué)員參加了鞍山市香港推介會(huì),為招商引資工作助陣。
學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),找到了差距,堅(jiān)定了信心,鼓舞了干勁。大家說(shuō),這是一次學(xué)習(xí)之旅、友誼之旅、合作之旅、發(fā)展之旅。學(xué)到的知識(shí)將化作奮進(jìn)的動(dòng)力,推動(dòng)各自工作的不斷進(jìn)步。
市委組織部部長(zhǎng)李宇光總結(jié)說(shuō),一次學(xué)習(xí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,領(lǐng)導(dǎo)干部必須做終身學(xué)習(xí)的表率。