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篇一 商務(wù)局考察學(xué)習(xí)酒類流通管理及生豬屠宰經(jīng)驗(yàn)報(bào)告
商務(wù)局考察學(xué)習(xí)酒類流通管理及生豬屠宰經(jīng)驗(yàn)報(bào)告
市政府:
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)我市酒類流通管理及生豬定點(diǎn)屠宰管理工作,以確保廣大群眾喝上“放心酒”,吃上“放心肉”, 根據(jù)省商務(wù)廳介紹和推薦,經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意, 4月14日 至16日,由市商務(wù)局局長(zhǎng)..同志帶隊(duì),紀(jì)檢組長(zhǎng)..以及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人一行五人赴..縣、..區(qū)考察、學(xué)習(xí)了酒類流通管理及生豬定點(diǎn)屠宰管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
(一)..縣:幅員面積 ...多平方公里,轄...個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口近...萬(wàn),是中國(guó)著名的..之鄉(xiāng)。該縣縣委、縣政府高度重視商務(wù)工作,在人力和財(cái)力上給予了大力支持,加強(qiáng)了部門協(xié)同配合執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo),商務(wù)各項(xiàng)工作特別是酒類流通管理工作取得的成績(jī)得到了省商務(wù)廳的肯定。
1、酒類流通執(zhí)法情況
(1)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):該縣成立了全縣酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在商務(wù)局,組長(zhǎng)由縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,以加強(qiáng)酒類流通管理工作中部門協(xié)同配合執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)成立執(zhí)法隊(duì):該縣商務(wù)局成立了執(zhí)法隊(duì),專職執(zhí)法隊(duì)員2名,并配備了執(zhí)法車一臺(tái)及攝像機(jī)和照相機(jī)等設(shè)備,加強(qiáng)了酒類流通的日常管理工作。
(3)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn):縣商務(wù)局與...等名酒打假辦取得聯(lián)系,并派員去學(xué)習(xí)了鑒別假酒的專業(yè)知識(shí),廠方還贈(zèng)送了識(shí)別各類假酒的專用工具。
(4)實(shí)現(xiàn)許可經(jīng)營(yíng)管理:按照《..省酒類管理?xiàng)l例》的規(guī)定,全縣所有經(jīng)營(yíng)酒類的批發(fā)門市、零售商店、餐飲酒店、娛樂場(chǎng)所等實(shí)現(xiàn)許可經(jīng)營(yíng)前置管理,由商務(wù)局頒發(fā)《酒類經(jīng)營(yíng)許可證》后,業(yè)主再到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)經(jīng)營(yíng)名酒和洋酒的實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)許可制度。
(5)開展“放心酒店”評(píng)比活動(dòng):由商務(wù)局牽頭組織有關(guān)部門開展了“放心酒店”評(píng)比活動(dòng),評(píng)比達(dá)標(biāo),由商務(wù)局授牌,并定期抽查,只要發(fā)現(xiàn)有出售假酒的現(xiàn)象,就取消經(jīng)營(yíng)資格。目前,該縣城區(qū)由商務(wù)局授牌建成了兩家上規(guī)模的“放心酒店”超市,市民群眾放心購(gòu)買、放心消費(fèi),深受群眾的歡迎。
(6)開展部門聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng):由全縣酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織商務(wù)、工商、質(zhì)檢、公安等部門,定期或不定期對(duì)酒類流通進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(7)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理:由商務(wù)局執(zhí)法隊(duì)根據(jù)商務(wù)部出臺(tái)的《酒類流通管理辦法》,以及《..省酒類管理?xiàng)l例》、《..省酒類管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作。主要工作:一是加強(qiáng)備案登記;二是辦理許可經(jīng)營(yíng)證照;三是組織開展“放心酒店”評(píng)比活動(dòng);四是開展執(zhí)法檢查隨附單、經(jīng)營(yíng)許可、酒的真?zhèn)蔚然顒?dòng),對(duì)違法行為依法予以堅(jiān)決打擊,并沒收有關(guān)產(chǎn)品,同時(shí)完善了有關(guān)法律文書。
2、生豬定點(diǎn)屠宰管理
全縣共..個(gè)定點(diǎn)屠宰點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分別建成了一個(gè)合格的定點(diǎn)屠宰點(diǎn),城區(qū)有...個(gè)屠宰點(diǎn)。
(1)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):該縣成立了全縣生豬定點(diǎn)屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在商務(wù)局,組長(zhǎng)由縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,以加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作中部門協(xié)同配合執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)執(zhí)法隊(duì)加強(qiáng)日常監(jiān)管:該縣商務(wù)局生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法隊(duì)與酒類流通管理執(zhí)法合二為一,仍由....名專職執(zhí)法隊(duì)員開展日常監(jiān)督管理工作,必要時(shí)科室配合開展工作。
(3)部門聯(lián)合開展打擊非法屠宰活動(dòng):由生豬定點(diǎn)屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織商務(wù)、環(huán)保、畜牧、質(zhì)檢、公安、工商等部門,聯(lián)合打擊非法屠宰活動(dòng)。
(4)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé):由于目前商務(wù)局人少事多,加之在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有派住機(jī)構(gòu),縣政府根據(jù)《..省生豬屠宰管理辦法》:一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)本地生豬定點(diǎn)屠日常監(jiān)管;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合職能部門打擊非法屠宰活動(dòng),確保本地?zé)o私屠濫宰現(xiàn)象。
(二)...區(qū):轄..個(gè)街道、..個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?..人。該區(qū)委、區(qū)政府高度重視商務(wù)工作,特別是酒類流通管理工作取得的成績(jī)?cè)谌淞⒘税駱?,得到了省商?wù)廳的多次表?yè)P(yáng)。該區(qū)商務(wù)局有全省知名的打假專業(yè)隊(duì)員,多次參與全省打擊假酒活動(dòng)。
1、成立機(jī)構(gòu):經(jīng)區(qū)組織部、人事局批準(zhǔn)成立了商務(wù)局酒類管理執(zhí)法隊(duì)和生豬屠宰管理執(zhí)法隊(duì),兩塊牌子一套人馬,副科級(jí)單位,編制...人,由商務(wù)局長(zhǎng)兼任大隊(duì)長(zhǎng),..名專職副大隊(duì)長(zhǎng),...名執(zhí)法隊(duì)員,配備了專門的執(zhí)法車,財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
2、組織培訓(xùn):商務(wù)局邀請(qǐng)省商務(wù)廳及知名白酒.等酒廠專家給執(zhí)法隊(duì)員和經(jīng)銷商上培訓(xùn)課,培訓(xùn)如何識(shí)別假酒。
3、加強(qiáng)宣傳:錄制錄音帶,出動(dòng)宣傳車到城區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳《酒類流通管理辦法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,“ 3.15” 期間商務(wù)局會(huì)同工商局印發(fā)傳單,教群眾如何識(shí)別假酒、如何打假,該局執(zhí)法隊(duì)自20xx年到現(xiàn)在共印發(fā)宣傳資料2萬(wàn)多份。
4、 實(shí)現(xiàn)許可經(jīng)營(yíng)管理:與..縣一樣實(shí)現(xiàn)許可經(jīng)營(yíng)前置管理,由商務(wù)局頒發(fā)《酒類經(jīng)營(yíng)許可證》后,業(yè)主再到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
5、強(qiáng)化檢查:不定期在全區(qū)開展酒類專賣、肉品質(zhì)量大檢查,七年來(lái)處理了200多起較大的酒類案件,無(wú)一例行政復(fù)議,工作得到了省商務(wù)廳、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
二、體會(huì)
..縣、..慶區(qū)酒類及生豬定點(diǎn)屠宰管理商務(wù)執(zhí)法工作成效明顯,市場(chǎng)秩序規(guī)范,我們感受有以下幾點(diǎn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
..縣委縣政府、..區(qū)委區(qū)政府把酒類、生豬定點(diǎn)屠宰管理工作列入政府工作的重要議事日程,及時(shí)解決商務(wù)工作遇到的困難,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),按照“三定方案”,將縣、區(qū)政府“生豬定點(diǎn)屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”、“酒類流通管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”設(shè)在商務(wù)局,明確了職能職責(zé),健全了機(jī)構(gòu)、落實(shí)了責(zé)任。執(zhí)法人員參加了省、市商務(wù)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良,為商務(wù)執(zhí)法提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍?
..縣、..區(qū)十分重視宣傳工作,特別是..縣印制了統(tǒng)一的宣傳標(biāo)語(yǔ)“中國(guó)..之鄉(xiāng)..歡迎您”貼在客車、出租車車身,營(yíng)造了良好的文化氛圍。并充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、傳單等手段,認(rèn)真宣傳《酒類流通管理辦法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,大力營(yíng)造酒類流通管理和生豬定點(diǎn)屠宰管理良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,要求酒類經(jīng)營(yíng)者辦理備案登記手續(xù),使用《隨附單》,開展對(duì)未辦理備案登記和未使用《隨附單》的企業(yè)、經(jīng)銷商的警示教育,告知其違規(guī)、違法行為以及因此要承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任。通過宣傳,提高了酒類、肉類經(jīng)銷商遵紀(jì)守法的自覺性。
(三)部門配合,管理到位
在酒類及生豬定點(diǎn)屠宰管理執(zhí)法工作中,商務(wù)牽頭,公安、工商、畜牧、質(zhì)監(jiān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府給予了大力支持和配合,特別是執(zhí)法受到阻撓和威脅時(shí),公安干警在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)教育、處理當(dāng)事人,保證了執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。各相關(guān)部門做到日常檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,在元旦、春節(jié)和“五·一”、 “十·一”節(jié)假日期間進(jìn)行了市場(chǎng)大檢查,并通過有線電視進(jìn)行專題報(bào)道,有效維護(hù)了食品市場(chǎng)安全。
三、建議
酒類及生豬定點(diǎn)屠宰管理工作,既關(guān)系到黨和國(guó)家的法律、法規(guī)的貫徹,又關(guān)系到人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái),我國(guó)部分城市發(fā)生了假酒以及不合格食品致死人命的事件,加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法,建立安全食品市場(chǎng)十分必要。針對(duì)目前我市酒類管理和生豬屠宰管理現(xiàn)狀:一是沒有專職執(zhí)法隊(duì)員;二是沒有執(zhí)法車等必要設(shè)備;三是我市幅員面積大,山高路遠(yuǎn),管理工作沒有得到很好的開展?,F(xiàn)提出如下建議:
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):市政府建立酒類流通和生豬定點(diǎn)屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組,將辦公室設(shè)在商務(wù)局,以加強(qiáng)部門協(xié)同配合執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)。
2、組建執(zhí)法隊(duì):成立酒類管理執(zhí)法隊(duì)和生豬定點(diǎn)屠宰管理執(zhí)法隊(duì),兩塊牌子一套人馬,明確專職執(zhí)法隊(duì)員3至5人,由商務(wù)局管理,并把工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
3、配備必要設(shè)備:為執(zhí)法隊(duì)配備執(zhí)法車及攝影照相器材等必要設(shè)備,以解決執(zhí)法工作之需。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn):派員到知名酒廠學(xué)習(xí)如何識(shí)別假酒的知識(shí),必要時(shí)邀請(qǐng)專家來(lái)...為執(zhí)法隊(duì)員和經(jīng)銷商上培訓(xùn)課。
5、實(shí)現(xiàn)酒類許可經(jīng)營(yíng)管理:根據(jù)《..省酒類管理?xiàng)l例》由政府發(fā)布公告,要求酒類經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)許可經(jīng)營(yíng)前置管理,由商務(wù)局頒發(fā)《酒類經(jīng)營(yíng)許可證》后,業(yè)主再到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并對(duì)經(jīng)營(yíng)名酒和洋酒實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)許可制度。
6、開展“放心酒店”評(píng)比活動(dòng):商務(wù)局牽頭,工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與,開展“放心酒店”評(píng)比活動(dòng),由商務(wù)局授牌合格經(jīng)營(yíng)戶,規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序。
7、開展經(jīng)常性的部門聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng):由市酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織商務(wù)、工商、質(zhì)檢、公安等部門開展經(jīng)常性的酒類流通管理部門聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),打擊酒類流通中違法行為和規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序。
8、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé):根據(jù)《..省生豬屠宰管理辦法》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)本地生豬定點(diǎn)屠宰日常監(jiān)管,積極配合職能部門打擊非法屠宰活動(dòng),確保本地?zé)o私屠濫宰現(xiàn)象。
9、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰。目前,我市城區(qū)規(guī)范了定點(diǎn)屠宰點(diǎn),有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)。建議政府出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,規(guī)定凡建成一個(gè)經(jīng)驗(yàn)收合格的定點(diǎn)屠宰點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3至5萬(wàn)元,力爭(zhēng)在兩年內(nèi),鎮(zhèn)所在地以及國(guó)道、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成定點(diǎn)屠宰點(diǎn),三年內(nèi)全市所有鄉(xiāng)建成定點(diǎn)屠宰點(diǎn)。
篇二 教育管理經(jīng)驗(yàn)考察報(bào)告
為學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的教育管理經(jīng)驗(yàn),開闊管理者的視野,提升管理素質(zhì),10月9日至13日,在局領(lǐng)導(dǎo)陸靜和班主任周紅燕帶領(lǐng)下,我們一行44人,赴廣州參觀考察學(xué)習(xí)。
10月9日下午,我們首先來(lái)到廣州中山大學(xué)附屬小學(xué),觀看了“潤(rùn)澤流芳”為主題的視頻介紹,對(duì)他們學(xué)校有了一個(gè)初淺的了解。介紹完后自行參觀了整個(gè)校園,并進(jìn)行了合影留念,10日上午學(xué)習(xí)參觀了育才中學(xué)?;貋?lái)后,考察學(xué)習(xí)中的信息和場(chǎng)面不斷在腦海中浮現(xiàn),思維有了碰撞,深有啟發(fā)。下面就學(xué)習(xí)考察中山大學(xué)附屬小學(xué)后的體會(huì)從三個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)單匯報(bào):
一、學(xué)校概況:
中山大學(xué)附屬小學(xué)創(chuàng)辦于1909年,前身為嶺南大學(xué)附屬小學(xué),1952年大學(xué)院系調(diào)整后,中山大學(xué)附屬小學(xué)與嶺南大學(xué)附屬小學(xué)融為一體,成立新的中山大學(xué)附屬小學(xué)。近百年的辦學(xué)歷史使附小長(zhǎng)久地樹立起在廣州市品牌老校的地位。
學(xué)校環(huán)境幽雅,樹木蔥蘢,紅墻碧瓦,錯(cuò)落有致,辦學(xué)條件優(yōu)越,人文氛圍濃厚。浸潤(rùn)在中山大學(xué)悠久的校園文化中,秉承中大附小深厚的歷史傳統(tǒng),學(xué)校形成了嚴(yán)謹(jǐn)、樸實(shí)、開放、活潑的辦學(xué)風(fēng)格。他們始終把“為祖國(guó)育棟梁,為學(xué)生創(chuàng)未來(lái),為家庭謀希望”作為自己的辦學(xué)理想,以人為本,師生和諧發(fā)展,共同創(chuàng)造具有時(shí)代氣息、地方特色、附小個(gè)性的優(yōu)質(zhì)小學(xué)。
通過觀看視頻,也了解到中山大學(xué)附屬小學(xué)是一所充滿青春活力的品牌老校,學(xué)校崇尚尊重和諧,務(wù)實(shí)進(jìn)取,團(tuán)隊(duì)合作。學(xué)校教師平均年齡不到30歲,非常重視青年教師的培養(yǎng)工作,通過職前培訓(xùn),安排專門資深教師帶教,參加課題研究,外出學(xué)習(xí)等途徑使青年教師快速成長(zhǎng)。近幾年有一大批青年教師通過各類平臺(tái)脫穎而出,展現(xiàn)了良好的發(fā)展?jié)撡|(zhì)和無(wú)限的發(fā)展空間。
二、學(xué)習(xí)感悟:
1、育人理念求真務(wù)實(shí)
從一年級(jí)開始就開設(shè)啟動(dòng)各類課程建設(shè),學(xué)校各類特色班,各類比賽,藝術(shù)節(jié)、體育節(jié),讀書節(jié),形成學(xué)校的傳統(tǒng)特色,保障了學(xué)生的全面發(fā)展,提供了培養(yǎng)選拔和發(fā)展空間。從這里明顯可以看出,學(xué)校從課程入手,保障各活動(dòng)開展的有序性、有效性、有針對(duì)性,校本課程扎實(shí),遵循學(xué)生發(fā)展為本,落實(shí)素質(zhì)教育的全面發(fā)展。如:德育晨會(huì)課,主題德育活動(dòng)等這些德育類課程,為學(xué)生在校做個(gè)好學(xué)生,在家做個(gè)好孩子,在社會(huì)做個(gè)好公民,打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。如英語(yǔ)學(xué)科教材拓展融合實(shí)驗(yàn),六年級(jí)升中輔導(dǎo)班、六年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)競(jìng)賽培優(yōu)班,這些又是提升學(xué)生成績(jī)的有效途徑,使學(xué)生把知識(shí)學(xué)得更靈活。
2、校園文化底蘊(yùn)深厚。
從學(xué)校的發(fā)展史就可以見證老牌學(xué)校深厚的文化底蘊(yùn)。1909年創(chuàng)辦的蒙養(yǎng)學(xué)塾是附屬小學(xué)的老前身,至今已經(jīng)走過了將近一百零三年的歷史。這看似普通的103年,卻沉淀了學(xué)校管理理念和學(xué)校文化特色,其間仿照了歐美一些學(xué)校的學(xué)生管理方法,專家進(jìn)校幫教育。邀請(qǐng)中大以及社會(huì)名界的專家、學(xué)者為師生作專場(chǎng)報(bào)告,使教師的教育理念,專業(yè)素養(yǎng),現(xiàn)代化技術(shù)素養(yǎng)等各方面都有了質(zhì)的飛躍。為學(xué)校成為廣州名校奠定了基礎(chǔ)。
三、努力方向:
實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己作為學(xué)校的一員,作為學(xué)校班子中的一員,作為校長(zhǎng)的左臂右膀的一員,有必要思考本校的辦學(xué)特色,做好參謀。我們學(xué)校是一所規(guī)模較小的中心小學(xué),設(shè)16個(gè)教學(xué)班,現(xiàn)有公辦教職工36名,其中職工1名,教師中有小學(xué)高級(jí)教師20名,市級(jí)教壇新秀2名,區(qū)級(jí)教壇新秀6名。學(xué)校雖然規(guī)模較小,辦學(xué)條件相對(duì)落后,但始終沒有停止發(fā)展的腳步。學(xué)校正努力朝著發(fā)展精細(xì)化管理為切入口,以青年教師培養(yǎng)為著力點(diǎn),以生活化德育為新亮點(diǎn),以生態(tài)課堂構(gòu)建為增長(zhǎng)點(diǎn),以和諧促發(fā)展,以質(zhì)量鑄品牌。發(fā)展的總體目標(biāo)是發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用,擴(kuò)大骨干教師隊(duì)伍,爭(zhēng)取區(qū)以上骨干教師達(dá)10人以上,占專任教師數(shù)30﹪以上。抓好教師的學(xué)歷提升工作,全校教師本科及本科以上學(xué)歷比例達(dá) 90﹪以上。
但也存在著很多困惑,學(xué)校沒有什么文化底蘊(yùn)可談,學(xué)校德育特色不夠明顯。盡管這些年一直著重關(guān)注環(huán)境教育和廉政文化教育,舉辦了十屆環(huán)境節(jié),獲得了杭州市綠色學(xué)校、杭州市廉政文化學(xué)校的榮譽(yù)稱號(hào),但是獨(dú)木難成林,成不了氣候,這統(tǒng)領(lǐng)不了整個(gè)學(xué)校的文化內(nèi)涵、育人理念。目前,學(xué)校將以做精、做細(xì)、做實(shí)“善小”兩字,建立“善小”文化,編寫“善小”校本課程。每月一善,落實(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為規(guī)范,提升教師教學(xué)水平,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,樹立文化立校,文化興校,文化強(qiáng)校的辦學(xué)理念。
總之,這次外出考察給予自己很多思考。所參觀的學(xué)校的完善的管理制度、深厚的校園文化底蘊(yùn)、精細(xì)的管理模式、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、博大的創(chuàng)新精神,讓人大開眼界。不僅開闊了我們的視野,而且拓寬了我們的工作思路,對(duì)今后進(jìn)一步做好學(xué)校的教育教學(xué)工作將有很大的幫助。本人也將把學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)落實(shí)到工作中,使自己的工作在原來(lái)的基礎(chǔ)上更上一層樓。
篇三 黨政干部外出學(xué)習(xí)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的考察報(bào)告
為了學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而確定我旗2023年工作思路及謀劃探索今后一個(gè)時(shí)期特別是“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體方向、重點(diǎn)舉措,2023年1月6日—12日,旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部舉行讀書會(huì),利用7天時(shí)間,赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察,是我旗近年來(lái)組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學(xué)習(xí)。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展的“金三角”,走在了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列,特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時(shí)期內(nèi)高速增長(zhǎng)的奇跡,被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象”和“和林格爾縣現(xiàn)象”。通過此次考察學(xué)習(xí),達(dá)到了開闊視野、啟迪思想的目的,取得了預(yù)期效果。
一、學(xué)習(xí)考察的基本情況
(一)在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況
1月7日至8日,在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院,圍繞如何更快更好推進(jìn)我旗三化互動(dòng)進(jìn)程,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)等中心課題,進(jìn)行了為期2天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),聘請(qǐng)了內(nèi)農(nóng)大職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系主任張立中教授作了《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟(jì)組織》的報(bào)告,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林工程設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)姬寶霖作了《工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的決策與管理》的報(bào)告;內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)高教研究所所長(zhǎng)蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行“十一五”規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進(jìn)行了講授,觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關(guān)于《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。幾位學(xué)者從理論層面對(duì)制約旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有針對(duì)性的進(jìn)行了系統(tǒng)分析和深入剖析,為我們發(fā)展旗域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐提供了理論支撐。
(二)赴呼和浩特市考察情況
1月9日,考察組赴呼市和林格爾縣考察了盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū),參觀了蒙牛乳業(yè)、蒙羊肉業(yè)、兆君羊絨、賽澳肉羊等知名企業(yè)。1999年以來(lái),和林格爾縣憑借自身的區(qū)位和地緣優(yōu)勢(shì),主動(dòng)接受呼和浩特的經(jīng)濟(jì)輻射,優(yōu)化環(huán)境,構(gòu)筑平臺(tái),招商引資,大上項(xiàng)目,全力促成了蒙牛乳業(yè)、宇航人科技等企業(yè)集團(tuán)落戶發(fā)展,以龍頭帶基地,以產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)戶,縣域經(jīng)濟(jì)在短時(shí)期內(nèi)迅速膨脹,gdp由1999年的6.5億元增加到“十五”末的65.8億元,年均增長(zhǎng)58.9%,固定資產(chǎn)由4.09億元增加到“十五”末的90億元,是“九五”末的10倍,財(cái)政收入由0.52億元增加到5.315億元,年均增長(zhǎng)58%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到8518元和4390元,分別為“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由50:36:14調(diào)整到14:69:17,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史性轉(zhuǎn)變。和林格爾縣能夠在短時(shí)期內(nèi)從“農(nóng)業(yè)過弱、工業(yè)不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)落后”的局面發(fā)展到中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)旗縣第17位,實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,主要做法和經(jīng)驗(yàn)是:一是創(chuàng)新理念,增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。全縣上下牢固樹立五種思想,即樹立建設(shè)經(jīng)濟(jì)大縣的支撐點(diǎn)就是建設(shè)工業(yè)大縣的思想,樹立招商引資統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)工作的思想,樹立園區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、縣鄉(xiāng)互動(dòng)的思想,樹立進(jìn)一步改革開放、搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上的思想,樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力的思想,全面提高加快社會(huì)發(fā)展的能力。在實(shí)際工作中,堅(jiān)定不移地實(shí)施以開放促發(fā)展的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,以招商引資為突破口的投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,以集中力量辦大事為手段的重點(diǎn)突破戰(zhàn)略,全力打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是依托當(dāng)?shù)丶爸苓叺膮^(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),招商引資,大上項(xiàng)目。在蒙牛集團(tuán)一無(wú)奶源、二無(wú)工廠、三無(wú)市場(chǎng)的狀態(tài)下,和林格爾縣“慧”眼識(shí)“?!保竽憶Q策,頂住巨大的壓力,千方百計(jì)在土地、稅收等方面給予企業(yè)最大的優(yōu)惠政策,引進(jìn)蒙牛集團(tuán)落戶盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)。通過政府的大力扶持和企業(yè)“先建市場(chǎng)、后建工廠”的經(jīng)營(yíng)方式,蒙牛集團(tuán)在短時(shí)期內(nèi)迅速成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)乳品行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),成為中國(guó)企業(yè)界獨(dú)一無(wú)二的成長(zhǎng)案例。目前已形成年處理4000噸鮮奶,年產(chǎn)150萬(wàn)噸冰淇淋、液體奶、奶粉三個(gè)系列100多個(gè)品種的乳制品生產(chǎn)能力。2023年實(shí)現(xiàn)銷售收入87.24億元,在全國(guó)乳品界排名第2位。企業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)了當(dāng)?shù)啬膛pB(yǎng)殖業(yè)直線上升,2023年底,和林格爾縣奶牛飼養(yǎng)總量達(dá)到11.1萬(wàn)頭,比上年增長(zhǎng)了2.7萬(wàn)頭,鮮奶產(chǎn)量達(dá)到42.8萬(wàn)噸,逐步向中國(guó)乳都核心區(qū)邁進(jìn)。蒙牛集團(tuán)形成的強(qiáng)大帶動(dòng)效應(yīng),吸引了蒙羊肉業(yè)、賽澳牧業(yè)、宇航人科技、華歐淀粉、兆君羊絨、世界乳業(yè)巨頭阿拉公司、瑞典康萊娜公司、新加坡包裝公司、瑞典利樂公司等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)。三是優(yōu)化環(huán)境,打造平臺(tái),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚承載能力。以盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)為招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持舍近求遠(yuǎn),反對(duì)急功近利;堅(jiān)持先予后取,反對(duì)殺雞取卵;堅(jiān)持開門引鳳,反對(duì)關(guān)門拔毛;堅(jiān)持科學(xué)決策,反對(duì)拍腦門決策、拍胸脯保證、拍屁股走人,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。利用社會(huì)化、多元化融資機(jī)制,以北京西城區(qū)100萬(wàn)元扶貧款為基點(diǎn),累計(jì)投入資金1.5億元,完成了“七通一平”和綠化、美化工程。2023年啟動(dòng)了東區(qū)中歐創(chuàng)業(yè)園等11平方公里的基礎(chǔ)建設(shè)工程,目前園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到24.8平方公里,入駐工業(yè)企業(yè)30多家,大專院校1所,打造了一個(gè)以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為核心,高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),成為全區(qū)重點(diǎn)培育的工業(yè)園區(qū),已初步形成乳、肉、絨、林、薯、包裝、生物工程、服務(wù)、教育、電力十大產(chǎn)業(yè)集群。六年來(lái)園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入190.43億元,創(chuàng)造財(cái)政收入9.34億元。四是以龍頭企業(yè)為支撐,帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展。在強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的帶動(dòng)下,園區(qū)相繼建成了以澳亞國(guó)際牧場(chǎng)為代表的世界最先進(jìn)的奶牛養(yǎng)殖示范基地,帶動(dòng)了奶牛養(yǎng)殖業(yè)向高科技、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;以賽澳牧業(yè)為主的肉羊胚胎移植和優(yōu)良品種推廣基地,加快了肉羊品種改良和飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變;以內(nèi)師大盛樂校區(qū)、和林格爾一中為主的人才教育培訓(xùn)基地,促進(jìn)了科研院所與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
(三)赴包頭市考察情況
1月10日,赴包頭市參觀了北方重工集團(tuán)、一機(jī)集團(tuán)、青山區(qū)陽(yáng)光大廈、青福鎮(zhèn)趙家營(yíng)體育休閑中心、韻升強(qiáng)磁材料有限公司、阿特拉斯工程機(jī)械有限公司以及國(guó)家稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來(lái),包頭市充分發(fā)揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,建設(shè)稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),著力打造稀土、電子信息、機(jī)電一體化、生物技術(shù)、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產(chǎn)業(yè)集群。2023年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)325億元,財(cái)政收入突破10億元。為了加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展,包頭市制定了一系列資金支撐和財(cái)稅扶持政策:每年財(cái)政扶持資金1億元,招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元,風(fēng)險(xiǎn)投資資金1600萬(wàn)元,人才基金100萬(wàn)元,孵化基金、創(chuàng)業(yè)基金累計(jì)達(dá)3000多萬(wàn)元,貸款擔(dān)保資金累計(jì)達(dá)2500萬(wàn)元。所得稅地方留成部分,高新技術(shù)企業(yè)免五年、減半五年;科研生產(chǎn)及科研開發(fā)型非高新技術(shù)企業(yè)前三年免80%,后三年免40%;商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)前三年免30%,后三年免15%。增值稅,高新技術(shù)企業(yè)七年內(nèi)返還25%;從事稀土產(chǎn)品科研、開發(fā)及生產(chǎn)的非高新技術(shù)企業(yè),五年內(nèi)返還10%;營(yíng)業(yè)稅,高新技術(shù)企業(yè)免三年,生產(chǎn)型、科技開發(fā)、科技服務(wù)、科技貿(mào)易企業(yè)三年內(nèi)免80%,商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)和建筑房地產(chǎn)企業(yè)三年內(nèi)免30%。北方重工等軍工企業(yè)利用設(shè)備優(yōu)勢(shì),與德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)的企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)了軍工到民用的成功轉(zhuǎn)型,研發(fā)生產(chǎn)的工程機(jī)械市場(chǎng)占有率不斷提高。青山區(qū)委政府采用土地?fù)Q資金的方式,將處于商業(yè)地段的單位辦公場(chǎng)所和土地使用權(quán)出讓,投資1億元建成了3.7萬(wàn)平方米的綜合辦公大樓,使大部分職能單位集中辦公,提高了辦事效率,極大地降低了行政成本。青福鎮(zhèn)趙家營(yíng)村委適應(yīng)城市建設(shè)需要,主動(dòng)轉(zhuǎn)變思路,先規(guī)劃、后招商,改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬(wàn)元的價(jià)格出讓,拿出部分資金,開發(fā)臨街地段,轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),村民每人分配10平米的商鋪經(jīng)營(yíng)或出租,不允許出售,既避免了將現(xiàn)金全部直接發(fā)放到農(nóng)民手中后,導(dǎo)致農(nóng)民不合理使用,又解決了農(nóng)民的征地補(bǔ)償和當(dāng)前生活來(lái)源。同時(shí)將大部分出讓金和開發(fā)商合作,籌資6000萬(wàn)元,建成包頭市“陽(yáng)光地帶”休閑體育中心,出租經(jīng)營(yíng),村民占股分紅,作為失地村民的長(zhǎng)期收益,并由集體或開發(fā)商出資解決農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窈蟮纳鐣?huì)保障問題。使村民離土不離城,就地向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)安置轉(zhuǎn)移。
(四)赴鄂爾多斯市考察情況
1月11日,赴鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、東勝區(qū)、康巴什新區(qū)參觀了四季青農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、達(dá)拉特電廠四期工程、億利化學(xué)有限公司100萬(wàn)噸環(huán)保型pvc項(xiàng)目一期工程、東勝鐵西新區(qū)、錦繡苑住宅小區(qū)、康巴什區(qū)管委會(huì)辦公樓、鄂爾多斯市新建的黨政辦公大樓、伊金霍洛旗平安住宅小區(qū)、伊旗第一中學(xué)、伊旗黨政辦公樓等。四季青農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司采取公司加農(nóng)戶的形式,投資1.28億元,引進(jìn)澳大利亞先進(jìn)的肉羊成套深加工設(shè)備,已形成年屠宰140萬(wàn)只、生產(chǎn)2萬(wàn)噸分割羊肉的生產(chǎn)規(guī)模,已開發(fā)7大類69種產(chǎn)品,其中高精產(chǎn)品26個(gè),深加工后羊產(chǎn)品價(jià)格達(dá)32—60元/公斤,在企業(yè)的牽動(dòng)下,調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民種草養(yǎng)羊的積極性,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到370萬(wàn)頭(只),較2023年增加128.8萬(wàn)頭只,增長(zhǎng)總量及速度居自治區(qū)之首,全旗禁牧后牲畜飼養(yǎng)總量不但沒有減少反而大幅增加,這主要?dú)w結(jié)于龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射效應(yīng)。達(dá)拉特電廠四期工程規(guī)劃裝機(jī)容量為4×60萬(wàn)千瓦,首期2×60萬(wàn)千瓦總投資51億元,正在緊張施工,并預(yù)留3000畝土地,建設(shè)500萬(wàn)千瓦的新廠區(qū),裝機(jī)容量將達(dá)到1000萬(wàn)千瓦。鄂爾多斯市依托豐富的煤炭資源發(fā)展電力產(chǎn)業(yè),據(jù)市政府秘書長(zhǎng)汪支平介紹,北京每6盞電燈中就有1盞是由鄂爾多斯地區(qū)供電。同時(shí),利用充沛的電力和天然堿資源,延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),億利化學(xué)有限公司投資41億元,建設(shè)100萬(wàn)噸環(huán)保型pvc一期項(xiàng)目,建成后銷售收入可達(dá)30億元,利潤(rùn)4億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的急劇膨脹,帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展,為了更好的適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展的需要,鄂爾多斯市立足高起點(diǎn)規(guī)劃、高品味設(shè)計(jì),提出了構(gòu)筑鄂爾多斯市東勝鐵西新區(qū)、康巴什新區(qū)和伊金霍洛旗“一市三區(qū)”百萬(wàn)人口區(qū)域性中心都市的城市發(fā)展構(gòu)想,鐵西區(qū)規(guī)劃占地20平方公里,首期開發(fā)10平方公里,已累計(jì)完成投資16億元,康巴什新區(qū)規(guī)劃控制155平方公里,建設(shè)面積32平方公里,到2023年,人口預(yù)期達(dá)到30萬(wàn)人,現(xiàn)已累計(jì)完成投資10億元,伊金霍洛旗提出了“一個(gè)中心、兩個(gè)窗口、四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)建設(shè)格局,城區(qū)面積達(dá)到10平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.5%,近年來(lái)已累計(jì)完成投資6.3億元。鄂爾多斯市發(fā)展城鎮(zhèn)化的主要做法:一是堅(jiān)持舒展、生態(tài)、宜居的思想,體現(xiàn)草原寬闊的風(fēng)格和人與自然的和諧,結(jié)合新區(qū)逶迤起伏、傍山臨水的丘陵地形,突出城市風(fēng)貌的民族性、生態(tài)性、唯一性和規(guī)劃的科學(xué)性,運(yùn)用開放的觀念、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的思維,選擇國(guó)內(nèi)外甲級(jí)以上設(shè)計(jì)單位編制完成了新區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì),聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)外城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)濟(jì)等方面的多名專家組建了專家組,與清華、同濟(jì)、華北設(shè)計(jì)院等10多所知名院所幾十名專家建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。新區(qū)中心4平方公里修建性詳細(xì)規(guī)劃暨城市設(shè)計(jì)采用國(guó)際招標(biāo),由建設(shè)部總規(guī)劃師陳曉麗主持,對(duì)德國(guó)歐博邁亞公司、日本ria都市建筑設(shè)計(jì)研究所、新加坡新藝元規(guī)劃公司以及國(guó)內(nèi)清華、同濟(jì)等6家設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成果進(jìn)行評(píng)審論證,擇優(yōu)確定了以“草原上升起不落太陽(yáng)”為理念的方案進(jìn)行了深化設(shè)計(jì)。二是高起點(diǎn)建設(shè),本著先地下后地上的原則,給排水、供電、燃?xì)?、熱力等八種管網(wǎng)同步推進(jìn),一次下地預(yù)埋,規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路框架全部拉通,主干道路面寬度達(dá)80米,熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開,城市基礎(chǔ)設(shè)施一次性配套完成。三是城市建設(shè)資金全部采用企業(yè)化開發(fā),市場(chǎng)化運(yùn)作的形式,由城投公司與民營(yíng)企業(yè)合股經(jīng)營(yíng),企業(yè)控股70%,自主融資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以出讓或開發(fā)土地收益。同時(shí),以政府間轉(zhuǎn)移支付為制約,運(yùn)用自治區(qū)本級(jí)政府信用平臺(tái),成功向國(guó)家開發(fā)銀行為新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資11.5億元,用于新區(qū)的開發(fā)。采用bt方式,引入?yún)^(qū)內(nèi)外大型企業(yè)9家承建了總投資為9.1億元的市政基礎(chǔ)工程,加速了“生地”變“熟地”的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了土地增值。四是按照修建性詳規(guī),引進(jìn)華泰現(xiàn)代汽車有限責(zé)任公司建設(shè)年產(chǎn)5萬(wàn)臺(tái)韓國(guó)現(xiàn)代汽車項(xiàng)目,引進(jìn)廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產(chǎn)開發(fā)公司和東方路橋集團(tuán)合作開發(fā)2653畝房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲等項(xiàng)目,為城市發(fā)展提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。五是全面推行陽(yáng)光作業(yè),所有的規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)工程全部實(shí)行公開招標(biāo),所有的經(jīng)營(yíng)性用地出讓都實(shí)行招拍掛,所有的工程設(shè)計(jì)變更、建設(shè)資金支付都要經(jīng)過層層把關(guān)和集體研究決定,所有的政府投資建設(shè)項(xiàng)目都進(jìn)行跟蹤審計(jì),形成了行政事項(xiàng)審批的綠色通道。六是對(duì)農(nóng)牧民的征地安置上,采取凡18周歲以上的村民預(yù)留宅基地、預(yù)留30平方米商業(yè)用地、失地農(nóng)牧民集體參加社保、全年收入低于1200元的貧困農(nóng)牧民按照每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)加入城市低保、采用社會(huì)公益性崗位安置等措施,解決了失地農(nóng)牧民的后顧之憂。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
(一)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,必須首先抓住重點(diǎn)、把握重心,在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。一招走好,全盤皆活,牽一發(fā)而動(dòng)全身。和林格爾縣的實(shí)踐證明,沒有蒙牛的入駐,就沒有和林格爾今天的發(fā)展。和林縣正是抓住了蒙牛這一實(shí)現(xiàn)突破的“牛鼻子”,帶動(dòng)了科研、電力、包裝、餐飲等后續(xù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速集聚,形成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的級(jí)數(shù)效應(yīng)。