篇一 關于社區(qū)調研報告2000字
社區(qū)衛(wèi)生服務是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標的基礎環(huán)節(jié)。為了詳細了解南充市____區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務現(xiàn)狀,____區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員,于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處,對社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況進行了調研。調研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調研等方式進行,其中向社會群眾發(fā)出問卷調研230份,收回問卷調研230份,滿意率70%,基本滿意26%,不滿意4%。從調研的情況看,____區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導,及時調整基礎醫(yī)療機構功能和布局,經(jīng)過幾年的探索和實踐,逐步推進并得到穩(wěn)步發(fā)展。
一、社區(qū)衛(wèi)生服務體系基本建立
(一)“六位一體”服務功能得到落實。近年來,____區(qū)認真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育技術指導“六位一體”的服務功能工作。舉辦健康知識講座,開展公眾健康咨詢活動,宣傳預防接種和保健知識,對高血壓患者和糖尿病患者進行認真篩查和統(tǒng)一管理,積極開展康復護理,入戶產(chǎn)后訪視和計劃生育指導等工作,“六位一體”服務功能基本得到落實。
(二)嚴格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售,優(yōu)惠政策普及到百姓。自____年1月起,全面實行基本藥物制度,藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送,做到了三個百分之百,即:百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認為,藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
(三)衛(wèi)生服務方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員的服務由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務轉變,推行“上門服務健康管理模式”,免費為社區(qū)居民健康體檢,使老年人慢性病的防治關口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務人員全面實行績效考核,強化了激勵機制,提升了服務水平。
(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強。社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作,在降低救治費用,減輕群眾就醫(yī)負擔方面成效明顯。
二、存在的問題
一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務相關政策和制度知曉率還較低,有時社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務中心接受體檢較為困難,有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務工作者,傳統(tǒng)思維定式還相當濃厚,導致協(xié)調配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內其他醫(yī)療機構的協(xié)作和交流較少,衛(wèi)生資源共享不夠充分。
二是硬件建設滯后,人員配置不盡合理。____區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作用房狹小,診療設備較為落后,基本輔檢設備不齊,環(huán)境設施較差。服務人員素質不太高、結構不盡合理、專業(yè)分布不達標、技術水平和服務能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員工作量大、待遇相對偏低,付出和收入的矛盾較為突出。
三是經(jīng)費投入不足。區(qū)財政在預算衛(wèi)生經(jīng)費時,未完全將公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費和人員工資、辦公經(jīng)費分項單列,存在打捆使用的情況,且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。
三、建議和對策
(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶,加強社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務人員的溝通聯(lián)系,大力宣傳黨和政府的惠民政策,積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作,扎實開展上門服務和引導居民到中心進行健康體檢,進一步提高居民健康水平。
(二)完善網(wǎng)絡體系建設。要加快____區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務中心,并積極落實青蓮衛(wèi)生服務中心建設用地;規(guī)劃建設小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入____管理,將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內街道辦事處衛(wèi)生服務功能,為居民提供優(yōu)質服務。
(三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費、人員工資、辦公經(jīng)費應按時、足額撥付;要加強建設用地協(xié)調,促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務中心嚴格按照國家標準執(zhí)行;要全額預算購買基本診療設備的費用,深入開展基本輔檢服務,形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇,強化職工生活保障。
(四)加強協(xié)調配合。要對街道(社區(qū))干部進行社區(qū)衛(wèi)生服務知識培訓,充分發(fā)揮其紐帶作用,配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作。同時其他醫(yī)療機構要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的對口支援工作,進一步完善雙向轉診;要加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)內其他醫(yī)療機構的信息交流,達到資源共享。
(五)加強管理,提升素質。要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構日常運行的監(jiān)管力度,加強專業(yè)指導,保證惠民政策的落實,讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強人員管理,加大醫(yī)護人員的培訓力度,爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務人員都具備資質;要建立高水平人員“留得住”,不合格人員“流得出”的用人機制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍整體素質。
社區(qū)調研報告范文
篇二 ×區(qū)社區(qū)教育調研報告4100字
江干區(qū)社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀與發(fā)展對策 ——江干區(qū)社區(qū)教育調研報告 黨的十六大把構建終身教育體系,建設學習型社會,促進人的全面發(fā)展作為全面建設小康社會的奮斗目標之一。這是新的歷史條件下,黨和政府高瞻遠矚提出的戰(zhàn)略決策。
當今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發(fā)展經(jīng)濟,促進社會進步,建設和諧社會,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,都離不開國民整體素質的提高,而提高國民素質的關鍵則在于教育與學習。社區(qū)教育作為構建終身教育體系建設學習型社會的一個重要載體,受到國內外專家的關注和各級政府的高度重視。
我區(qū)在實施“兩加快,一統(tǒng)籌”戰(zhàn)略,建設大都市中心城區(qū),開展社區(qū)教育工作更有著現(xiàn)實和深遠的意義,對于培育城區(qū)人文精神,提高城區(qū)品位將起到積極的作用。在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在各有關部門的努力下,近年來我區(qū)推進社區(qū)教育發(fā)展上做了一些工作,取得一定的成績,也受到省、市教育行政部門的肯定,2023年被省教育廳評估認定為首批省級社區(qū)教育實驗區(qū)。
主要的工作和成績有以下一些方面:
一、宣傳理念,提高認識 2002年區(qū)教育局、區(qū)文明辦共同策劃舉辦了江干區(qū)社區(qū)教育論壇,邀請省、市專家作專題發(fā)言。區(qū)領導、各部門、鎮(zhèn)、街道以及基層有關干部參加論壇,初步了解社區(qū)教育的概念及其意義,逐步引起重視。
2003年部分街道社區(qū)在教育局的指導下開展了社區(qū)教育節(jié)和社區(qū)教育宣傳咨詢活動。2023年區(qū)教育局與街道聯(lián)手開展了大型廣場社區(qū)教育宣傳周活動。
通過文藝演出、板報宣傳、咨詢活動、現(xiàn)場書畫等多種形式,宣傳理念,營造氛圍?;顒又杏?80多名專兼職和志愿者參加活動,吸引了廣大市民參觀。
還在江干教育網(wǎng)建立了社區(qū)教育網(wǎng)頁,宣傳社區(qū)教育,報導社區(qū)教育信息和在教育活動中出現(xiàn)的先進事跡。通過這些活動和載體宣傳,收到了良好的效果。
社區(qū)教育在我區(qū)上下漸入人心。
二、構建社區(qū)教育_網(wǎng)絡 構建網(wǎng)絡是開展社區(qū)教育工作的基礎。2003年10月我區(qū)社區(qū)教育在原_教育培訓中心的基礎上籌建并經(jīng)市教育局批準成立,社區(qū)學院定名為江干區(qū)社區(qū)學院(籌)。
閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了社區(qū)學校?;鶎由鐓^(qū)先后成立市民學校,至今全區(qū)49個基層社區(qū)成立市民學校41個。
4個鎮(zhèn)則依托_文化學校,拓展社區(qū)教育的功能。全區(qū)46個村也均建立了村民學校,初步形成了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育_網(wǎng)絡。
三、建立專兼職和志愿者相結合的工作隊伍 我區(qū)重視社區(qū)教育、_教育隊伍建設。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊伍。
目前全區(qū)有專職人員16名,其中區(qū)社區(qū)學院6名,各鎮(zhèn)6名、街道4名。15名干部是由區(qū)教育局委派。
1名由鎮(zhèn)解決。兼職人員主要由各基層社區(qū)、村文教委員擔任。
目前社區(qū)文教委員49名,村文教委員46名,共計95名。2023年通過舉辦兩期文教干部崗位培訓班,提高了他們的教育理論和實際工作能力。
其余是外聘的師資和志愿者,根據(jù)教育活動的內容需求,隨時聘請參與工作。
四、制定政策文件,采取措施,推進工作深入發(fā)展
(一)近年來我區(qū)推動社區(qū)教育工作出p; 各街道社區(qū)學校在區(qū)教育局的指導下,也舉辦市民三項培訓、中老年書畫班、文史知識、外語等各類培訓班。市民參與率不斷擴大,有些班級學員報滿供不應求,還涌現(xiàn)一大批學習積極分子和動人事跡。
各基層市民學校也開展了“百場講座”活動,內容涉及公民道德、法律知識、環(huán)境保護、科學發(fā)展觀、健康教育等等。各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)把青少年的教育納入社區(qū)教育范疇,利用暑假組織轄區(qū)青少年開展思想品德教育和社會實踐活動。
豐富的活動內容,吸引了廣大青少年的參與,據(jù)統(tǒng)計參與率達到80%以上?;顒拥男问接泻芏鄤?chuàng)新。
例如:“家門口的陶吧”、“小市民道德論壇”、“青少年模擬法庭”、“我愛家園演講比賽”,給青少年以很好的教育,也受到媒體的報導。社區(qū)教育活動開展以來,全區(qū)還出現(xiàn)了一些較為固定的學習型團隊。
例如:景新社區(qū)的書畫社、慶春門社區(qū)的集郵文化夜校在全市都有點名聲。農(nóng)村成校僅2023年舉辦_業(yè)余中專學歷班學員298名,大專學班學員135名,其它培訓班培訓人數(shù)1690人,還配合鎮(zhèn)各有關部門開展各類培訓達12500人次。
開展農(nóng)民素質培訓有1099名獲得技能證書或學歷畢業(yè)證,大大超額完成區(qū)今年下達的200名指標。社區(qū)教育活動開展為提高我區(qū)城鄉(xiāng)人員素質,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,發(fā)揮了積極的作用。
我區(qū)社區(qū)教育工作雖然收到一些成效,但還存在一下制約發(fā)展的問題,需要黨委、政府和有關部門認真研究并予以解決。概述如下:
一、管理和運行機制不夠有效,需加以完善。 社區(qū)教育以提高轄區(qū)全民素質為宗旨,是一項系統(tǒng)工程,要靠全社會的共同努力,要落實各級的目標任務,并健全有效機制。
目前,街道、鎮(zhèn)和基層總體講發(fā)展不平衡。主要原因是工作的開展主要靠領導的意識和重視程度。
因而在社區(qū)教育的人員、經(jīng)費、場地、設施、工作的落實上隨意性很大,個別街道至今尚未建立社區(qū)學校正常地開展社區(qū)教育。隨著義務教育管理體制的調整并統(tǒng)一由區(qū)管之后,各鎮(zhèn)、街道的教育工作重點,應及時轉到以提高轄區(qū)成員的綜合素質的社區(qū)教育上來。
區(qū)政府要起到對全區(qū)社區(qū)教育工作的領導和協(xié)調作用,落實各級的工作目標責任,建立符合我區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)分級主辦社區(qū)教育的運行機制和各層面內部協(xié)作機制,分工協(xié)作,形成合力,整體推進我區(qū)社區(qū)教育工作的發(fā)展。
二、投入有待進一步加強。 我區(qū)自2003年起作為區(qū)級層面,每年按常住人口人均1元列入財政預算。
這筆經(jīng)費除了解決區(qū)級大型社區(qū)教育活動和區(qū)社區(qū)學院事業(yè)經(jīng)費外,主要用于基層市民學校建設的獎勵和江干區(qū)社區(qū)教育券發(fā)放,即推進基層工作的規(guī)范化和鼓勵社區(qū)工作者志愿者和弱勢群體的教育培訓工作上。與兄弟區(qū)相比我區(qū)的投入尚存在較大差距,例如上城區(qū)是按常住人口每年人均2元的標準列入預算。
下城區(qū)則把外來人口也列入預算。江干區(qū)是個外來人口大區(qū),對他們的教育也關系到我區(qū)社會的和諧發(fā)展,應該把外來人口列入社區(qū)教育經(jīng)費指標。
在鎮(zhèn)和街道層面的投入方面也嚴重不足,較好的鎮(zhèn)和街道除場地設施的一次性投入外,社區(qū)教育活動的日常經(jīng)費就很少,而且沒有一個制度性的規(guī)定。至于城區(qū)各基層社區(qū)市民學校普遍反映經(jīng)費難以落實,給社區(qū)教育工作和活動的開展造成很大的困難。
社區(qū)教育作為一項公益性事業(yè),需要一定的經(jīng)費支持,除了區(qū)級予以投入外,街道、鎮(zhèn)也應該給予基層社區(qū)教育工作一定的經(jīng)費保障,并形成制度。
三、落實專職社區(qū)教育人員的編制中心、老年大學等各類教育培訓,統(tǒng)一建造一所區(qū)社區(qū)學院。規(guī)模大、功能全,具有極大的教育培訓優(yōu)勢,較好地滿足轄區(qū)各類人群培訓的需求。
我區(qū)應該打破條條分割,建設好江干區(qū)社區(qū)學院,使之成為面向我區(qū)干部、職工、市民、中老年等為一體的上規(guī)模、設施新、功能全的一個終身教育平臺。 街道(鎮(zhèn))和基層社區(qū)(村)同樣整合有限資源,建設和完善社區(qū)學校、市民學校,把其它各類稱呼的學校均納入其中,成為各層面的終身教育平臺。
納入之后各條線在管理上要加強協(xié)調和整合,形成良好的運行機制,促進各類教育培訓活動的有序進行,真正起到提高轄區(qū)成員和市民綜合素質的作用。
六、社區(qū)教育市場有待進一步開發(fā),培訓面有待擴大 區(qū)社區(qū)學院成立以來,延續(xù)了原_教育培訓中心和進修學校的學歷教育的同時,也拓寬了一些培訓內容,例如十萬家庭網(wǎng)上行。但總體來說,培訓面尚不寬,且主要是政府推動的項目。
社區(qū)教育從培訓目標和內容來看,一部分是公益性的,即政府對市民提高文明程度、法制意識、綜合素質要求的教育培訓活動;另一部分則是公民為了提高自身學歷、技能、專長、生活質量的培訓,這一部分則應該引進市場機制,作一些有償?shù)姆?。區(qū)社區(qū)學院更要增強市場意識,服務意識,深入企事業(yè)單位、深入基層、了解需求,搞好課程開發(fā),搞好教育服務不斷提高知名度。
各鎮(zhèn)街道社區(qū)學校除了大量開展面向轄區(qū)市民的公益性教育培訓活動外,也應該發(fā)揮地緣優(yōu)勢,加強與社區(qū)學院和各類培訓機構的合作,開展教育服務。各基層市民學校則主要開展轄區(qū)市民的公益性教育活動,以提高市民的素質,促進轄區(qū)的文明建設。
通過各層面的共同努力,不斷擴大市民參與率。
七、充分發(fā)揮社區(qū)教育網(wǎng)絡在農(nóng)民素質工程中的作用問題 我區(qū)社區(qū)教育_網(wǎng)絡初步形成,這是我區(qū)提高城鄉(xiāng)市民素質的主力軍。我區(qū)社區(qū)學院和農(nóng)村成校,均有開展教育培訓的場地,教育培訓的設施設備,還有計算機等專用教室,也有專門的干部師資隊伍。
社區(qū)學院前身_教育培訓中心和農(nóng)村成校均有10多年的辦班培訓的經(jīng)歷,不但開展了_高等、中等學歷教育,也開展了10多個工種的職業(yè)技能培訓,還與省、市高校,技術學院和職能技能培訓部門建立了良好的合作關系。完全有能力承擔和組織我區(qū)勞動力素質培訓和失土農(nóng)民的技能培訓。
可是2023年我區(qū)失土農(nóng)民培訓卻通過招標方式,讓民辦教育機構承擔。據(jù)了解,民辦教育機構也無專門的培訓人員,基本上也是外聘人員,而且在我區(qū)并無健全的網(wǎng)絡和基地,最后還是租用我區(qū)的_學校的場地設施并由_學校參與管理來實施培訓工作。
我區(qū)既然構建起社區(qū)教育_網(wǎng)絡,區(qū)政府及有關部門應整合培訓資源,發(fā)揮我區(qū)自己網(wǎng)絡的作用和效益。
八、加強對學習型組織創(chuàng)建工作的領導 黨的十六大提出建設學習型社會,而建設學習型社會則要從創(chuàng)建學習型的組織起步。要通過學習型組織的創(chuàng)建活動促進我區(qū)各類人員和廣大市民素質的提高。
這是一項社會的系統(tǒng)工程,靠個別部門的努力是很難奏效的,黨委、政府必須加強對這項工作的領導和協(xié)調。我省國家級社區(qū)教育實驗區(qū)鄞州市和下城區(qū)都有很好的經(jīng)驗值得借鑒。
他們的經(jīng)驗是成立黨委、政府牽頭的社區(qū)教育委員會(辦公室設在教育局)領導和統(tǒng)籌社區(qū)教育工作,制定學習型組織創(chuàng)建的實施意見,并落實有關
部門職責,負責指導、檢查、評估工作。例如:機關由區(qū)黨工委、學校由區(qū)教育局、企業(yè)由區(qū)計經(jīng)局、街道、社區(qū)由民政局等職能部門指導、檢查和評估。
我區(qū)今年也成立了社區(qū)教育工作領導小組,是由區(qū)政府分管領導牽頭,對加強社區(qū)教育工作的領導發(fā)揮了較大的作用。但在學習型組織創(chuàng)建作用的發(fā)揮上還有一定的難度,尤其學習型機關創(chuàng)建方面。
建議社區(qū)教育領導小組增加區(qū)委領導成員,并出臺不同部門、系統(tǒng)學習型組織創(chuàng)建的目標和考核體系,進一步加大指導檢查力度為我區(qū)學習型城區(qū)的創(chuàng)建發(fā)揮應有的作用。
篇三 新型農(nóng)村社區(qū)建設調研報告5200字
新型農(nóng)村社區(qū)建設調研報告
調查時間: 20__年11月1日星期四
調查地點: 虞城縣喬集鄉(xiāng)
調查對象: 調查對象的年齡主要在2060歲之間,有老年人也有少部分學生。大多數(shù)人為初中和高中的文化程度
調查方式: 是以走訪的形式調查的
調查的重點:新型農(nóng)村社區(qū)建設
一本人對新型農(nóng)村社區(qū)建設的認識
新型農(nóng)村社區(qū)建設這項工作開展以來,被我們縣納入工作的重中之重。在我個人的思想認識上,也對這項工作有著深刻的理解和認識。
我認為,新型農(nóng)村社區(qū)建設是社會發(fā)展進步的需要,也是當今社會經(jīng)濟發(fā)展的必然性和必要性。
新型農(nóng)村社區(qū)既是社區(qū),又在農(nóng)村,如果簡單一點兒,可以理解為按照城市社區(qū)的標準在農(nóng)村建的社區(qū),但它又不僅僅是居住環(huán)境的改善,加上新型兩個字,其本質就發(fā)生了變化,提高到了新的層次。新型是對農(nóng)村社區(qū)居民生活質的一個提高,他們不再是面朝黃土背朝天的農(nóng)民,其生產(chǎn)方式、生活方式發(fā)生了根本的轉變。新型農(nóng)村社區(qū)不同于新農(nóng)村建設,新農(nóng)村主要是指居住環(huán)境的改善、農(nóng)民精神風貌的改善,包括新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚五個方面,是較低層次的農(nóng)村社區(qū)。而新型農(nóng)村社區(qū),實現(xiàn)了讓農(nóng)民群眾享受與城市同質的、一樣的基礎設施、公共服務和社會保障待遇,并通過產(chǎn)業(yè)支撐,把農(nóng)業(yè)勞動力變成了一產(chǎn)、二產(chǎn)或三產(chǎn)工人,實現(xiàn)了收入提高,生活質量、生活理念的根本轉變,物質、文化生活的根本轉變,群眾文化素質修養(yǎng)的根本提高。
(一) 建設新型農(nóng)村社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的必然選擇。改革開放以來,我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,人民群眾物質文化生活得到了極大改善,但同時也出現(xiàn)了一些問題,主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距逐步拉大,三農(nóng)問題愈來愈突出。就商丘而言,近年來,市區(qū)和各縣(市、區(qū))城區(qū)變化很大,環(huán)境更加優(yōu)美整潔,市民的居住條件和生活質量有了很大改善。但是在農(nóng)村,農(nóng)民的生活質量和生產(chǎn)環(huán)境,雖有改善但變化不大,與我國經(jīng)濟飛速發(fā)展不相同步。就是說,廣大農(nóng)民還沒有完全享受到改革發(fā)展帶來的成果。這些年,國家雖然不斷加大惠農(nóng)力度,取消了農(nóng)業(yè)稅,對農(nóng)民進行直接補貼,實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、免費義務教育和最低生活保障等,但這些都是修修補補,解決不了根本問題,用于改善人們生活的基礎設施和公共服務設施的投資絕大部分放到了城市,這與國家的發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)狀有關。政府財政有限,如果投向農(nóng)村,點多面廣、居住分散、蜻蜓點水,根本不解決問題,所以集中用于城市發(fā)展。走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的路子,這就造成了政府對農(nóng)村的歷史欠賬太多。比如,政府投資修建城市道路很正常,不可能讓居民墊資,但在農(nóng)村就不一樣了,要群眾集資一部分,還要爭取列入省鄉(xiāng)村道路建設項目;其他基礎設施和公共服務設施那就更難了,專家曾經(jīng)測算過,市區(qū)居民所占有的政府用于基礎設施和公共服務設施的投資在6萬元以上,而在農(nóng)村不到1萬元。這就造成農(nóng)村居住環(huán)境、農(nóng)民生活質量差,農(nóng)村的發(fā)展嚴重滯后于城市的發(fā)展,出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元結構,導致三農(nóng)問題的突出?;A設施落后還帶來了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后,農(nóng)民文化教育水平的滯后,農(nóng)民就業(yè)難、收入增長難、看病難、上學難等問題日益突出,如果任其發(fā)展下去,不僅城鄉(xiāng)發(fā)展差距在拉大,中國占大多數(shù)的農(nóng)村和農(nóng)民就無法享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果,更無法實現(xiàn)全面小康。目前,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,國力的增強,政府財力的增強,解決三農(nóng)問題,改善農(nóng)民生產(chǎn)條件、生活環(huán)境,提高農(nóng)民的物質文化生活水平,已迫在眉睫,而且也到了能夠逐步解決這一難題的程度。所以說,通過建設新型農(nóng)村社區(qū)是破除城鄉(xiāng)二元結構,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展,從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的必然要求和必然選擇
(二)建設新型農(nóng)村社區(qū)是中國城鎮(zhèn)化道路的必然選擇。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的必然之路。國內外的實踐經(jīng)驗證明,工業(yè)化發(fā)展到一定程度,就必須要推動城鎮(zhèn)化,否則將制約經(jīng)濟社會發(fā)展。
按照新型城鎮(zhèn)化的要求,我們商丘市對城鎮(zhèn)化發(fā)展的理念也作了調整,增加了新型農(nóng)村社區(qū)這個層面,明確要求要走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。這是一次重大的戰(zhàn)略改革。過去的城鎮(zhèn)化是單純的農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移的被城鎮(zhèn)化路子,現(xiàn)在是農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化的農(nóng)民自主進城的新機制。目前,四個層面的新型城鎮(zhèn)化在全國逐步達成共識,新型農(nóng)村社區(qū)建設作為新型城鎮(zhèn)化的必由之路、必然選擇,逐步步入健康快速發(fā)展的軌道。
(三)建設新型農(nóng)村社區(qū)是實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),隨著國家對農(nóng)業(yè)投入的加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術的應用,糧食產(chǎn)量逐年增加,我們商丘市已經(jīng)實現(xiàn)了八連增。在目前的基礎上,要使農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)再上一個臺階,實現(xiàn)繼續(xù)增收、繼續(xù)增效,專家論證,實踐也證明了必須走規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標準化的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子,要構筑完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。建設新型農(nóng)村社區(qū),其中一個必要條件,就是要實現(xiàn)土地流轉,把大量農(nóng)業(yè)勞動力從土地上解放出來,支撐二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民專業(yè)化合作組織和種糧大戶規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、標準化水平。通過建設新型農(nóng)村社區(qū),利用產(chǎn)業(yè)支撐促進農(nóng)民就地就業(yè),使他們從生活理念上脫離傳統(tǒng)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)觀念,便于土地流轉。我省農(nóng)村土地利用呈現(xiàn)一高一低的態(tài)勢,耕地利用率高,耕地后備資源潛力小,耕地保護形勢嚴峻,商丘市更是如此。通過新型農(nóng)村社區(qū)建設,撤村并點,可以集中集約利用原村莊占地,將農(nóng)村分散的土地要素重新布局,重新調整土地使用結構,從而整理出大量閑置用地用于補充耕地。根據(jù)初步測算,如果全市全部建設成新型農(nóng)村社區(qū),可節(jié)約土地70萬畝左右。這些土地其建設用地指標可以飄移到城區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,復耕留下的土地,可用于糧食高產(chǎn)農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)。
(四)建設新型農(nóng)村社區(qū)是實現(xiàn)三化協(xié)調科學發(fā)展的必然選擇。三化協(xié)調發(fā)展,是建設中原經(jīng)濟區(qū)的核心任務。商丘作為中原經(jīng)濟區(qū)非常重要的組成部分,要在三化協(xié)調發(fā)展上走在全省前面。如何走好三化協(xié)調發(fā)展的路子,對商丘來講,就是要堅持新型城鎮(zhèn)化引領,以新型農(nóng)村社區(qū)建設為切入點,推進三化協(xié)調發(fā)展。在新型工業(yè)化方面,兩者也存在著密切相連、相互促進、互動發(fā)展的關系。新型工業(yè)化發(fā)展到今天,面臨兩個方面的瓶頸制約,一是建設用地的緊張,二是勞動力的缺乏。目前,東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)這兩方面的形勢非常嚴峻,一方面國家嚴格的耕地保護制度使建設用地越來越少,可供工業(yè)發(fā)展用地非常有限;另一方面,出現(xiàn)了用工荒、用工難問題。我們中部地區(qū)承接東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移,很大程度上就是這兩個問題帶來的,像原來在深圳辦廠的富士康轉移到鄭州發(fā)展,就要求在一年時間內提供10萬個勞動力。而我們建設新型農(nóng)村社區(qū),通過撤村并點,可以騰出大量的原村莊占用的集體建設用地,把建設用地指標飄移到工業(yè)集聚區(qū),支撐新型工業(yè)化的發(fā)展。另外,通過土地流轉、規(guī)模經(jīng)營,解放出來的勞動力,又為新型工業(yè)化提供了勞動力支撐。所以說,建設新型農(nóng)村社區(qū)是實現(xiàn)三化協(xié)調發(fā)展的必然選擇。
(五)建設新型農(nóng)村社區(qū)是實現(xiàn)全面小康社會的必然選擇。我國制定了2023年全面實現(xiàn)小康的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這一目標,最大的問題、最難的問題是三農(nóng)問題。目前,我省的城鎮(zhèn)化率才剛過40%,如果按2個點的較高增長速度,到2023年還達不到60%。也就是說,我省還有4000多萬人生活在農(nóng)村,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)謀生,這不能叫全面實現(xiàn)小康。因此,要實現(xiàn)全面小康目標,必須解決好農(nóng)民問題,通過建設新型農(nóng)村社區(qū),使農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化,享受到改革發(fā)展的成果,享受到與城市居民一樣的待遇,使生活質量、生活理念有一個根本性的改變。小康目標是一個內涵很豐富的目標,它不僅是人們生活水平的提高,而且還包括教育水平、文化素養(yǎng)和文明程度的提高。這同樣迫切要求加快新型農(nóng)村社區(qū)建設,通過完善農(nóng)村各種公共服務和文化教育設施,全面提高廣大農(nóng)村的文化教育水平,全面提升廣大農(nóng)民的文明素質。
二新型農(nóng)村社區(qū)建設中出現(xiàn)的主要問題和對策
(一)新型農(nóng)村社區(qū)建設,配套基礎設施不完善
建設新型農(nóng)村社區(qū),是為了提高農(nóng)民的生活水平和生活質量。解決農(nóng)民看病難和上學難得問題,可是這些配套設施誰來完善。
投資商只是為了賺錢,建起了一排排的樓房。等待著農(nóng)民購買和入住,可是新型社區(qū)內沒有建設醫(yī)院和學校以及公共娛樂場所。農(nóng)民們看病和上學和生活環(huán)境沒有得到更好的改善,致使農(nóng)民的購房思想意識不高。
我認為在建房的同時,應該把醫(yī)院、學校以及娛樂場所等配套設施同時建設。這樣可以提高農(nóng)民對新型農(nóng)村社區(qū)的認識,提高農(nóng)民的購房意識。
(二) 加大依法治理雙違建設
目前,我縣雖然開展了違法、違規(guī)建設綜合整治工作。雖有明顯的成效,但違法違規(guī)建設仍有發(fā)生。這就需要我們加大綜合整治工作的力度,要全面開展違法違規(guī)建設的綜合整治力度。
(三)加大宣傳力度
我們目前的宣傳,僅限于宣傳車和過街條幅以及宣傳標語進行宣傳。我認為這些宣傳措施是遠遠不夠的,我們能否通過電視臺,廣播等新聞媒體來宣傳。通過學習和培訓,首先提高黨員干部的思想認識。加大群眾的輿論氛圍,提高群眾對新型農(nóng)村社區(qū)建設的思想認識和轉變。
(四)群眾購房能力的問題
新型農(nóng)村社區(qū)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已不成程度的有所規(guī)模,但群眾的購買能力已經(jīng)成了嚴重的問題。目前,并不是每一戶農(nóng)民都能買得起房住得起樓。針對這些農(nóng)戶,政府能不能制定優(yōu)惠政策。我們公務員,教師等工人階層可以用公積金實施貸款按揭購房。我們農(nóng)民群眾是否可以享受這個待遇,政府制定出方針政策讓群眾也能按揭購房。同時開發(fā)商的利益應該最小化、政府的政策合理化、群眾得利益最大化。這樣既解決了群眾購不起房的問題,也加快了新型農(nóng)村社區(qū)建設的步伐。
(五)村莊合并,補償資金哪里來
新型農(nóng)村社區(qū)的建起,將面對著一場村莊合并和拆遷的攻堅戰(zhàn)。有的群眾認為自己生活了一輩子甚至幾輩子的地方不愿意搬遷,這就面對著一場新的思想革命。村莊合并,對于農(nóng)戶的一些房屋是不要進行一定的補償。政府能否整合資金,對于村莊合并的拆遷戶給于一定的補償和鼓勵。
(六)安置自建問題
面對一層層的別墅和洋樓,不少群眾發(fā)了愁。特別是五六十歲以上的老年人,歲數(shù)大了上樓不方便怎么辦?像這樣的大齡弱勢群體,住在樓上確實存在一定的困難。我認為,各個社區(qū)在建設的同時。應該規(guī)劃出一定的自建區(qū)域,讓群眾按照規(guī)劃自己去建。這樣既解決了老年人上樓難的問題,也解決了拆遷難的問題。
(七)安置就業(yè)問題
面對新型農(nóng)村社區(qū)的建立,農(nóng)民工的安置就業(yè)將面臨一個嚴峻的問題。
村莊的合并,民對著社區(qū)人口增多。一部分富余勞動力可以外出打工,但一部分農(nóng)閑時候的群眾怎么就業(yè)。這就要求我們政府加強組織和招商引資力度,在社區(qū)周圍和附近招商辦廠。組織群眾多學栽培技術和手工業(yè)技術,種植果業(yè)的同時發(fā)展蔬菜種植和手工業(yè)作坊。這樣既解決了群眾就業(yè)難的問題,也提高了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。
三 學習新型農(nóng)村社區(qū)建設的心得體會
10月30日隨我縣縣委黨校的領導和學員到城郊鄉(xiāng)、王集鄉(xiāng)、利民鎮(zhèn)考察學習,他們在項目建設、新型農(nóng)村社區(qū)建設等方面的氣魄和成果,令人震撼,很受鼓舞。特別是聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的點評,對他們的基本做法、主要經(jīng)驗有了更深刻的認識,這是一次難得的學習機會有很多問題值得我們深入思考和重新認識。
現(xiàn)結合新型農(nóng)村社區(qū)建設招商引資上項目這兩項工作,匯報這次考察學習的幾點感受。
1、主要感受
一是新型農(nóng)村社區(qū)建設思路清。新型農(nóng)村社區(qū)建設,首先必須解決好錢從哪里來,人往哪里去的問題。這些經(jīng)驗大家都知道,但他們能聯(lián)系本地實際,通過具體的途徑解決難題,推進工作順利開展,這是值得我們學習的。
二是新型農(nóng)村社區(qū)建設起點高。新型農(nóng)村社區(qū)要實行城市管理模式,這就要求設計標準高、建設起點高。城郊鄉(xiāng)的和諧,北大花園社區(qū)三十幾棟樓同時開工,王集鄉(xiāng)、利民鎮(zhèn)的社區(qū)一期、二期工程已完成,社區(qū)規(guī)模大,設施檔次高,施工要求嚴,質量標準高,很受鼓舞。
三個人體會
這次考察學習,讓我受益非淺。不僅是我學到了很多知識,而且還對新型農(nóng)村社區(qū)建設有了新的認識和更深的理解。認識到新型農(nóng)村社區(qū)建設和發(fā)展的必要性和必然性。
新型農(nóng)村社區(qū)建設不僅解決了農(nóng)村的臟、亂、差,而且提高了農(nóng)民的生活水平和生活質量。讓群眾有一個更加優(yōu)美的生活環(huán)境和生活空間,切實體會到黨的優(yōu)惠政策和惠農(nóng)政策。這次考察學習,我們深感解放思想對社區(qū)建設具有巨大的推動作用,給我最大的啟示就是:思想解放應成為工作創(chuàng)新的永恒動力,機遇意識和憂患意識,思想解放永不停滯。提出了創(chuàng)建學習型社區(qū)的概念,做到學習啟迪心智,學習凈化思想,學習陶冶情操,學習升華境界。但最根本的還是在思想觀念上。思路決定出路,觀念新則思路廣,思路廣則發(fā)展快,必須做到解放思想與時俱進。社區(qū)工作也要根據(jù)形勢變化和群眾日益增長的物質文化需求,不斷解放思想,改革創(chuàng)新,提高為居民服務的形式與質量。拓寬工作思路,強化共建共享的工作理念。
我決定,在今后的工作中我一定加強學習和實踐。
同時,衷心的感謝組織上給了我這次學習考察的機會!
篇四 社區(qū)基層黨建調研報告1900字
社區(qū)基層黨建調研報告資新社區(qū)成立于20__年12月,轄區(qū)面積1平方公里,現(xiàn)有居民住宅樓45棟,住戶1408戶,常住人口3568人,流動人口293人,轄區(qū)內有非公企業(yè)單位1個,學校1個。個體商業(yè)網(wǎng)點35個,有1支志愿者隊伍。
一、社區(qū)黨建基本情況
1、黨員隊伍建設情況:黨員總數(shù)376名,其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%),黨員學歷構成情況:本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結構:30歲以下16名,30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。
2、黨務工作者待遇情況:社區(qū)工作人員9名,其中專職黨務工作者4名;社區(qū)黨總支書記楊邵金,是在支部書記中招考的機關事業(yè)單位工作人員,社區(qū)主任月工資1050元,1名副書記月工資1020元,其余工作人員月工資1000元。 3、運轉經(jīng)費情況:辦事處年撥款10余元,在上級爭取資金15萬元,但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計劃生育等日常性工作30余萬元。
3、活動陣地建設情況:資新社區(qū)辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的,面積為300平米;產(chǎn)權為資新社區(qū)居委會所有。
二、社區(qū)黨建工作特色做法
1、加強設施建設,幫助居民安居樂業(yè)。近年共籌資50余萬元,維修危房3座,維修小區(qū)道路500多米,11年社區(qū)安居工程項目啟動,總投資600多萬,將解決60余戶居民住房困難問題。社區(qū)投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊和腰鼓隊、他們活躍在社區(qū)內外,參加各種大型活動,社區(qū)群眾安居樂業(yè),社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
2、關注弱勢群體,解決實際困難。社區(qū)始終把解決居民實際困難做為社區(qū)工作的重點。對于雙職工下崗年紀偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補貼,幾年來,社區(qū)共辦理低保157戶,月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女,考上重點高中獎勵200元;取得大專學歷,獎勵300元;取得本科學歷,獎勵500元;取得研究生以上學歷,獎勵800元。
3、發(fā)展社區(qū)服務,帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對社區(qū)下崗失業(yè)人員多,經(jīng)濟收入較低狀況,充分發(fā)揮社區(qū)的服務功能,把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓班,同時建立了勞動就業(yè)臺帳,并實施電腦化動態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道,每周都派專人到市勞動部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息,并及時宣傳,與未就業(yè)人員溝通,面對面的為其提供就業(yè)服務,并記錄在案。推進再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止,社區(qū)09年登記在冊的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè),就業(yè)率達到96%。
三、黨建工作中存在的問題
1、社區(qū)黨建工作經(jīng)費不足,活動場所建設受限。社區(qū)黨建工作非常重要,必須有一定的運轉經(jīng)費保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運轉經(jīng)費外,只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū),社區(qū)集體經(jīng)濟十分薄弱,沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口,所以社區(qū)黨建活動場所建設也一直停滯不前?,F(xiàn)有的黨建活動室與市民學校、便民大廳等在同一場地,給日常工作的開展帶來諸多不便?,F(xiàn)有的條件無法滿足社區(qū)黨員學習、活動需要。
2、群眾黨員參與活動積極性不高。平時黨建開展活動,黨員真正能積極參與黨員活動的并不多,往往借口工作忙等原因而難以顧及,除非是社區(qū)召開會議時發(fā)給一定的補助費才能勉強到齊。
3、對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制,對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象,即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒權管,使這部分黨員游離于黨組織管理之外。
四、積極探索,解決基層黨建中存在的問題
1、健全管理機制,在增強黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。 直管 居民黨員, 共管 離退休黨員、 協(xié)管 社區(qū)流動黨員、 雙管 在職黨員、 接管 下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復轉軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員,切實增強社區(qū)黨組織的凝聚力。
2、健全配套機制,在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機制,采取財政劃撥一點、社區(qū)分擔一點、職能部門投入一點、社會力量支援一點等辦法,來解決社區(qū)建設和社區(qū)黨建的資金困難。設立社區(qū)發(fā)展基金,促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實轉變政府職能,做到既把政府的工作延伸到社區(qū),又不增加社區(qū)自治組織的負擔。要以 剛性 的細則要求公安、計生、民政、勞動和社會保障等等政府相關部門把工作任務落實到社區(qū)的同時,實行 權隨職走、費隨事轉 的原則,使社區(qū)居民委員會成為名副其實的城市基層自治組織。
總之,各級黨組織和廣大黨員需要共同努力,做到不斷研究新情況,分析新問題,探索新舉措,取得新成效,為全面推動社區(qū)黨建工作的發(fā)展,構建 和諧社區(qū) 做出更大貢獻。
篇五 云巖區(qū)社區(qū)工作調研報告3600字
一、社區(qū)的概念、職責
社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內人們所組成的社會生活共同體,目前城市社區(qū)的范圍,一般指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調整的居委會轄區(qū)。隨著城市政治經(jīng)濟改革的不斷深入,政府承擔的社會職能不斷轉移,企業(yè)的許多社會職能也逐步剝離,一部分原本由政府企業(yè)承擔的城市管理、服務職能下移到社區(qū),與此同時,越來越多的人走出“單位群落”成為社會人,大量農(nóng)村人口涌入城市,社會流動人口增加,其管理、教育、服務等職責歷史性回到了社區(qū)。由此可見,社區(qū)是城市居民工作學習和生活的場所,也是城市活力所在,它已成為政權建設,社會穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)的重要基礎。由于社區(qū)的工作領域,工作職能,工作內涵均發(fā)生了較大變化,使得社區(qū)居委會這個群眾性自治組織面臨新的挑戰(zhàn),尤其是在加強社區(qū)建設的過程中,居委會是載體,是基礎,是保證,是黨和政府聯(lián)系廣大居民群眾的橋梁和紐帶,對城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面起著積極的作用?!禵_____城市居委會組織法》明確規(guī)定,居委會的任務是:宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;辦理本地區(qū)的公共事務和公益事業(yè);調解民間糾紛;協(xié)助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作,向人民政府或者它的派出機構反映居民的意見,要求和提出建議。
二、民政部門的工作重心
民政部門作為政府的職能部門,肩負著指導社區(qū)建設和貫徹實施社區(qū)工作的各項方針政策的重要職責,近年來,區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,始終把社區(qū)建設工作作為民政工作的主旋律,本著從實際出發(fā),調整工作思路,依靠社會合力,同心協(xié)力,搞好社區(qū)建設,形成強大的社區(qū)建設氛圍,開創(chuàng)了社區(qū)建設的新局面。
一是成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領導任正、副組長,有關職能部門和各街道辦事處主要領導為成員的“云巖區(qū)社區(qū)建設工作領導小組”,并鼓勵轄區(qū)企事業(yè)單位、機關、團體和個人以資金、房產(chǎn)、設備、技術、信息、勞務等形式參與社區(qū)建設,走服務設施共建,社區(qū)資源共享的路子。區(qū)委、區(qū)政府還結合我區(qū)實際,先后出臺了《關于推進社區(qū)建設加強城市基層基礎工作的實施意見》、《關于整合社區(qū)居委會的實施意見》、《關于進一步深化社區(qū)服務加快社區(qū)建設的實施意見》、《關于實施云巖區(qū)城市形象建設工程的意見》,這些政策措施的出臺,有力地推動了我區(qū)社區(qū)建設工作。
二是科學合理地調整原有居委會的規(guī)模。結合實際,于20__年初分三批對全區(qū)原有居委會逐步進行整合,使我區(qū)基層組織布局、規(guī)模趨于合理,職能得到加強,社區(qū)干部隊伍的整體素質明顯提高。全區(qū)由原來的241個居委會整合成114個社區(qū)居委會,總量減少53.9%,社區(qū)居委會委員的人數(shù)由原來的1687人減為944人,總量減少44%,委員的平均年齡38歲,高中以上文化程度占95%,黨員占63%。過去居委會規(guī)模過小、地域上相互交叉等問題基本得以解決,新的社區(qū)普遍以主要的街、巷、路為界,充分體現(xiàn)了以地緣的內在聯(lián)系和居民的認同感、歸宿感等因素為紐帶的原則
三是以落實“星光計劃”為重點,帶動社區(qū)服務及社區(qū)文明程度的提高。九九年,我們緊緊抓住國家部署實施“社區(qū)老年福利服務星光計劃”的有利時機,結合我區(qū)實際。在全區(qū)貫徹落實“星光計劃”,把其作為民心工程,功德事業(yè)來抓,經(jīng)過定點、選址、報批等程序,到20__年,全區(qū)共建“星光計劃”老年人服務設施22個。在具體興建過程中,我們嚴格按照上級要求,統(tǒng)一標牌,統(tǒng)一標準 ,結合各街道社區(qū)的實際,因地制宜設制服務項目,服務項目既有圖書閱覽、戲曲娛樂、歌舞健身,康復醫(yī)療、還有棋牌書畫、談心聊天等,大大豐富和滿足了社區(qū)老年人的文化娛樂生活需求,受到老年人的普遍贊揚,得到社會的充分肯定。為進一步提高老年人福利服務檔次,20__年,我們積極與貴州三力房開公司聯(lián)合,全力打造全省一流的、集生活服務、娛樂健身、醫(yī)療保健為一體的功能齊全的云巖區(qū)夕陽老年公寓,不久將投入使用。
四是以創(chuàng)建社區(qū)建設示范區(qū)、示范街道、示范社區(qū)為載體,強化宣傳,激發(fā)各社區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。全力打造管理有序、服務完善、生活便利、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人際關系和諧的文明社區(qū)。20__年,我區(qū)被評為“全國社區(qū)建設示范區(qū)”,20__年,我區(qū)又被命名為“全省社區(qū)建設示范區(qū)”,黔東辦事處、普陀辦事處被命名為社區(qū)建設示范街道,和平路社區(qū)、陜西路社區(qū)被命名為社區(qū)建設示范社區(qū)。今年,我區(qū)又申報6個街道和21個社區(qū)參加貴陽市社區(qū)建設示范街道和示范社區(qū)的評比,充分發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用,推動我區(qū)社區(qū)建設工作向縱深發(fā)展。
五是社區(qū)基礎設施日趨完善,從20__至20__年,市委、市政府切 實加強城市基層基礎工作,把改善社區(qū)居委會辦公用房作為為民興辦的實事。我區(qū)抓住這一契機,共解決81個社區(qū)居委會的辦公用房,使全區(qū)社區(qū)辦公用房平均面積達80平方,所有社區(qū)實現(xiàn)了微機辦公。與此同時,區(qū)委、區(qū)政府把建立社區(qū)信息網(wǎng)絡平臺作為今年的實事,通過網(wǎng)絡平臺的搭建,把社區(qū)綜合服務中心與各街道(鎮(zhèn))分中心和社區(qū)的服務站聯(lián)通起來,建立四通八達、覆蓋全區(qū)的社區(qū)服務體系,為群眾提供全方位、多層次、便捷高效的服務。
三、社區(qū)工作中存在的問題
一是職能錯位,社區(qū)居委會負擔過重。我國的城市管理體制,長期以來受計劃經(jīng)濟體制的影響造成政企不分、政事不分、政社不分,政府包攬一切,使社區(qū)居委會這個自治組織成了政府的下屬機構。用行政和交辦方式,把政府職能部門的工作、街道辦事處的工作都壓在居委會的頭上,而居委會的情況是責任大,權利小、事情多、經(jīng)費少、干部待遇低,力量弱,整個被任務壓得喘不過氣來,疲于應付,80%的精力在為政府做工作。市、區(qū)、街有關部門工作都要進社區(qū),都要掛牌子,居委會變相地成為一個行政組織,使之開展社區(qū)自治及社區(qū)服務工作受到相應的制約。
二是社區(qū)委員生活補貼待遇低。20__年完成社區(qū)整合后,有一批優(yōu)秀年青同志進入社區(qū),極大充實了社區(qū)工作者隊伍,增強社區(qū)領導班子的生機和活動。社區(qū)居委會委員補貼現(xiàn)是人均每月300元,按貴陽市最低工資標準他們都達不到。社區(qū)居委會委員的工作繁雜,而待遇卻很低,一部分工作能力強、文化程度高,同時社區(qū)補貼養(yǎng)家糊口的社區(qū)委員難以安心工作,造成社區(qū)人才大量流失。
三是社會保險等后顧之憂無法解決。社區(qū)工作者在承接政府大量工作的過程中,難免會遇到受傷害的情況發(fā)生,同時,隨著年齡的增長,勞動能力的下降,當他們退出社區(qū)舞臺時,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等問題才是他們真正關心的問題,社區(qū)委員的社會保險問題不能有效解決,是影響社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定的重要因素。
四是社區(qū)居委會應有的社會地位難以體現(xiàn)。社區(qū)是最基層的群眾自治組織,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,各級政府和職能部門以及轄區(qū)單位應對社區(qū)居委會的工作給予指導、支持和幫助。然而部份轄區(qū)單位及政府的職能部門對社區(qū)干部缺乏應有的尊重,把請求社區(qū)協(xié)助工作變?yōu)榘才?、吩咐、指使社區(qū)完成任務。有的甚至對社區(qū)干部進行人身攻擊,社區(qū)居委會的法律地位難以體現(xiàn)。
五是政策扶持力度不夠?!毒游瘯M織法》第四條規(guī)定,居民委員會應當開展便民利民的社區(qū)服務活動,可以興辦有關的服務事業(yè)。然而到目前為止,我市還沒有出臺對街道、社區(qū)興辦便民利民服務項目,對社區(qū)文化、體育等活動的設施在申請辦場地、租金、稅費以及多渠道引資方面的扶持辦法及措施,社區(qū)服務業(yè)舉步維艱。
四、下一步工作思路
為使我區(qū)社區(qū)工作適應新形勢、新情況的挑戰(zhàn),上一個新的臺階,下一步要著重研究解決以下問題:
一是認真落實“ 權隨責走,費隨事轉”的原則?!毒用裎瘑T會組織法》第二條規(guī)定:居民委員會是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,居民委員會協(xié)助不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關開展工作。然而在實際工作中,居委會“協(xié)助開展”的職責已變?yōu)椤爸苯訁⑴c”,并以目標任務的形式接受上級有關部門的考核。這與《組織法》發(fā)生沖突。要解決這一突出矛盾,就要按照“ 權隨責走,費隨事轉”的原則,保證社區(qū)組織在自治活動中有職、有錢、有權,使社區(qū)自治落到實處。
二是提高社區(qū)居委會委員生活待遇,解決委員不安心社區(qū)工作的問題。委員的生適待遇不應低于貴陽市最低工資標準,要積極探索把社區(qū)工作作為一種“崗位”、一種“職業(yè)”,設立委員職務等級工資制度和按年度晉級制度,使工資待遇(級別)與工作職務、工作年限、工作能力掛鉤。同時,引入競爭激勵機制,完善獎勵制度,逐步實現(xiàn)社區(qū)居委會工作職業(yè)化、規(guī)范化。
三是大力推進信息化建設,創(chuàng)建信息化社區(qū)。按照“互聯(lián)互通、資源共享”原則,大力推進社區(qū)信息化工作,并以此加速信息化城市的建設。將傳統(tǒng)的服務方式與現(xiàn)代信息技術相結合,提高社區(qū)服務的質量和社區(qū)管理的水平,為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供保障。
四是促進社區(qū)共建,實現(xiàn)資源共享。積極主動與駐轄區(qū)機關、團體、學校、企事業(yè)單位協(xié)調,充分利用、挖掘其文化、教育、體育和娛樂設施及場地等服務性設施向社會開放,變單位資源為社區(qū)資源和社會資源,逐步形成資源共享、共駐共建的局面
篇六 商品交易市場和社區(qū)商業(yè)調研報告1300字
為了全面掌握我縣商品交易市場和社區(qū)商業(yè)基礎信息,摸清底數(shù),加強行業(yè)管理規(guī)范,促進商品市場、商業(yè)網(wǎng)點健康持續(xù)發(fā)展,更好地為企業(yè)服務,我局于近日對我縣商品交易市場和社區(qū)商業(yè)現(xiàn)狀情況進場了調研。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)市場建設情況
我縣由于人口少,城市規(guī)模小,市場建設滯后。目前,成型的商品交易市場僅有3個,即:縣農(nóng)貿市場、縣農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和農(nóng)貿市場。
1、縣農(nóng)貿市場。建于__年,占地1300平方米,經(jīng)營面積1100平方米,年交易額約1000萬元,主要經(jīng)營:干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產(chǎn)等,滿足縣城區(qū)居民生活需要。
2、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場。建于__年,占地6100平方米,經(jīng)營面積3500平方米,市場內有:門面房60間,1100平方米的綜合超市1個。目前,主要經(jīng)營:農(nóng)副土特產(chǎn)品、日用品、服裝、電器等,形成一個綜合市場。年交易額約4500萬元。
3、農(nóng)貿市場。建于__年底,占地2700平方米,經(jīng)營面積1800平方米,目前投入試營。主要經(jīng)營:干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產(chǎn)等。
(二)社區(qū)商業(yè)情況
我縣只有一個商業(yè)社區(qū),即袁家莊社區(qū)。
截止6月底社區(qū)總人口約(含流動人口)10000人,城市人均消費5000元/人、年;各類商業(yè)網(wǎng)點108個,從業(yè)人員233人;營業(yè)面積4122m2,營業(yè)收入2692萬元(不含金融網(wǎng)點)。
二、存在的問題
從總體上看,近幾年我市商貿流通業(yè)取得了較快發(fā)展,但同其他城市相比還存著很大的差距和不足,突出表現(xiàn)在:一是現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢,龍頭企業(yè)、大企業(yè)數(shù)量少,商貿流通企業(yè)規(guī)模小、檔次低,批發(fā)零售和餐飲業(yè)主要以個體、私營為主,規(guī)模效益體現(xiàn)不出來。要素市場發(fā)展緩慢,傳統(tǒng)流通業(yè)仍占主體,新型業(yè)態(tài)、新型營銷方式尚在起步階段。二是在市場建設方面,除幾個農(nóng)貿市場、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場外,幾乎沒有成型的商品交易市場,更談不上統(tǒng)一核算、集中收銀、配送。三是物流業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,沒有專門的物流企業(yè)。四社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局不合理,規(guī)劃約束力低,市場的形成還停留在自發(fā)階段。
三、建議
1、進一步完善已建市場。重點是城區(qū)商貿綜合市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。首先進一步整頓和規(guī)范各類市場經(jīng)營秩序、交易環(huán)境和交易行為;其次,擴大市場規(guī)模,增加交易市場商品品種,提升市場檔次,充分發(fā)揮市場多功能作用。
2、加大對貧困山區(qū)縣商貿流通業(yè)的投入力度。為促進服務業(yè)發(fā)展,建議上級部門從政策和資金等方面給予傾斜,尤其是對現(xiàn)有扶持政策,適當降低對承辦企業(yè)規(guī)模的限制,因地制宜,扶持一批符合山區(qū)小縣人口規(guī)模、經(jīng)濟水平的商貿項目,比如鎮(zhèn)超工程、縣超工程等,通過項目帶動我縣流通業(yè)發(fā)展??h級政府也要對重要商品儲備、農(nóng)貿市場、定點屠宰等流通業(yè)基礎設施,通過公共投入方式加強建設;對于農(nóng)村市場網(wǎng)絡和社區(qū)商業(yè)設施的建設,應運用財政貼息、稅收調節(jié)等措施,引導社會資金的投向,支持具有社會公益特征的流通領域建設。
3、積極培育大型商業(yè)企業(yè)集團。培育龍頭企業(yè),是促進我縣商貿流通業(yè)發(fā)展的重要舉措。一是對有實力的商業(yè)企業(yè)予以重點扶持,幫助他們做大做強。二是積極引進現(xiàn)代商業(yè)管理模式和管理經(jīng)驗,加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉變。三是加大招商引資力度。積極引進國內外知名商業(yè)企業(yè)在我縣設立分支機構;鼓勵商業(yè)企業(yè)與國內外大型商業(yè)企業(yè)合作,引進先進技術和管理經(jīng)驗,帶動我縣現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)發(fā)展。
篇七 社區(qū)黨組織單位功能建設發(fā)展的調研報告5300字
在應對體制外資源大量增加、城市社會結構發(fā)生重大變化的過程中,街道黨工委自身也從一個力量弱小的末端,發(fā)展壯大為代表國家權力對多元化的社會進行有效整合和互動的“排頭兵”.從這個意義上講,街道黨組織的單位制屬性在社區(qū)建設的背景下,不但沒有弱化,反而有所增強。
適應社會的轉型和變遷,建立在傳統(tǒng)單位制基礎上的城市治理模式開始逐步向以社區(qū)為基礎的管理模式轉變。城市社區(qū)黨組織在承擔社會矛盾化解、群眾利益表達、社區(qū)文化培育以及社會力量整合等社會職能方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
20世紀90年代以來,隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的全面展開,社會自主性空間逐漸擴大,社會自由流動資源增多,__城市社區(qū)的社會結構出現(xiàn)了一些新變化和新特點。為此,__社區(qū)基層黨組織建設在體制和機制上做了許多探索和創(chuàng)新,使基層黨組織的功能和角色發(fā)生了較大變化,社區(qū)黨組織在調整優(yōu)化自身單位角色的同時,社會角色的作用日益顯現(xiàn),并承擔起重要的社會功能。本文將以__新區(qū)的__社區(qū)為例,對社區(qū)基層黨組織的單位角色和社會角色的嬗變與構建進行分析,為正確認識和理解社區(qū)基層黨組織功能作用,探索更加積極有效的工作機制和方法提供一些參考借鑒。
一、城市社區(qū)黨組織單位角色功能的發(fā)展變遷及其表現(xiàn)
計劃經(jīng)濟時代,街道黨組織在中國城市社會龐大的單位體系中,無論是從角色、職責,還是從地位、權力上看,都處于“傘狀結構”的末端;
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,日趨成型的城市多元社會結構給傳統(tǒng)黨組織建設和社會管理模式帶來挑戰(zhàn),街道黨組織的作用和地位大大提升
在改革開放以前,“單位”是中國城市社會的基本社會調控單位和資源分配單位。在城市社區(qū)中,社會成員總是隸屬于一定的“單位”.按照級別高低和職能與行業(yè)分布不同,單位被政黨和行政的力量分割成若干個平行林立的管制領域,任何單位都是這一領域中的一個構成要素。
__街道成立于1986年7月,當時轄區(qū)內共有22個居委會,99個企事業(yè)單位。街道內居民主要由市內的動遷戶構成,絕大部分居民都是企事業(yè)單位的職工,沒有工作單位的人員很少,也就是說,當時__街道的居民大都是單位人。在計劃經(jīng)濟時代,單位不僅是他們工作的地方,是獲取合法身份和社會認可的根據(jù),而且是他們的福利待遇和社會保障的主要來源,單位成員主要通過單位參與社會生活和政治生活。
當時,街道總體上仍然是計劃經(jīng)濟的單位社會中一個有機的組織部分,居委會仍然是以單位的模式運作,管理對象主要是沒有正式單位的居民,而退休人員仍屬于原工作單位,同時也被納入街道單位-居委會體制進行管理。街道黨建的工作范圍則局限于街道本身、里弄黨支部及所屬經(jīng)濟實體的黨組織,不涵蓋街道轄區(qū)內的各種級別和類別的機關企事業(yè)單位的黨建工作。在街道轄區(qū)內,駐區(qū)單位和街道之間,也就是所謂條塊之間,僅有極為微弱的關聯(lián),基本上各自為政,各種條條之間更是不相往來。這種“千條一塊、條大塊小”的區(qū)域組織格局是與計劃經(jīng)濟時代單位體制在黨組織建設和城市管理中的主導地位相適應的。
20世紀90年代以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展,城市的社會結構逐漸發(fā)生了重大變化。一是出現(xiàn)了大量外省市國有企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)、民營企業(yè),以及隨之而來的大量外來務工人員和流動人口。二是街道大量的集體經(jīng)濟企業(yè)的轉制,導致大量的職工脫離了單位,沒有正式工作單位的人愈來愈多。隨著社會福利制度的改革,單位的社會功能逐漸萎縮,單位不再提供住宿、醫(yī)療,教育等社會福利保障,使這些居民對單位的依附關系逐步解體,他們變成了社會人,社區(qū)成為他們的歸宿。三是各種新經(jīng)濟組織和新社會組織大量出現(xiàn),游離在傳統(tǒng)的單位為主、街道為輔的二元主輔結構之外。同時,隨著城市建設、住房體制改革和商品房開發(fā)的加快,越來越多的居民開始混雜居住在小區(qū)樓盤之中。
然而,在區(qū)域組織格局中地位弱小的街道黨工委和辦事處無力承擔起體制轉軌和社會轉型需要他們承擔的大量資源整合、利益協(xié)調、公共服務和社會穩(wěn)定的功能。為應對日趨成型的城市多元社會結構給傳統(tǒng)黨組織建設和社會管理模式帶來的挑戰(zhàn),有效地彌補黨組織建設的空白點和社會管理的盲區(qū),__市先后出臺一系列政策,推進社區(qū)改革。一方面,街道通過建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、社區(qū)事務協(xié)商委員會等機制,提高街道黨組織面對區(qū)域性工作的組織和整合能力。另一方面,賦予街道新的事權和管理權力,并實行新的財稅體制,使街道財力逐步增加,提高街道的工作地位。
在黨的執(zhí)政體系和城市政府管理體系中,街道越來越被賦予以基礎性地位。在社區(qū)中各類組織交織的關系網(wǎng)絡中,街道黨工委、辦事處日益成為最關鍵的聯(lián)結點。
進入新世紀后,隨著區(qū)域經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展,各項工作之間的聯(lián)動性日益提升,__街道黨組織逐步形成了“區(qū)域大黨建”的整體工作格局和工作思路,著力建設黨組織“總攬全局、協(xié)調各方”的核心領導能力、整合區(qū)域內的各種資源、全面提升社區(qū)管理水平。__年,__新村街道黨工委改建成__社區(qū)(街道)黨工委,建立社區(qū)管理委員會,對區(qū)屬派出單位實行雙重管理制度,使街道在社會公共事務管理上的協(xié)調權落到了實處。__年前后,__社區(qū)(街道)實行體制改革,按照大系統(tǒng)、寬職能的設置,社區(qū)黨政內設機構全面整合,社區(qū)(街道)黨工委成為社區(qū)建設和社區(qū)黨建的____。
在自身作用和地位得以提升的同時,__社區(qū)(街道)黨組織切實擔負起領導社區(qū)黨建和社區(qū)建設的職責。__年前后,為增進對兩新組織黨員的服務,開拓基層黨建的新領域,__社區(qū)成立了以“兩新”組織為工作目標的黨建辦,著手建立了一系列新型基層黨組織載體。1999年,__社區(qū)成立了__乃至全國第一個不依托單位而是依托整座商務樓宇組建的聯(lián)合黨支部--“嘉興大廈聯(lián)合黨支部”.隨后,街道黨工委在“兩新組織”中建立了大量的“新經(jīng)濟組織黨支部”,如在一個企業(yè)內部建立的獨立黨支部,按照“行業(yè)”和“地區(qū)”為單元成立的聯(lián)合黨支部,還有按照黨員的職業(yè)和社會屬性,探索成立的“社區(qū)保安隊聯(lián)合黨支部”、“大廈青年知識分子聯(lián)合黨支部”等。XX年,__社區(qū)開始探索從“支部建在樓上”向“支部建在片上”轉變。新型的社區(qū)黨建更多地體現(xiàn)了“區(qū)域性大黨建”的開放性、互動性特征。目前,__社區(qū)黨組織已形成了“三縱三橫”的網(wǎng)絡化結構。
作為一個城市基層的單位組織,街道黨工委從地位弱小的上級黨委的派出機構,上升為社區(qū)治理結構中的____,成為社會網(wǎng)絡化管理的織網(wǎng)者。街道黨工委在應對體制外資源大量增加、城市社會結構發(fā)生重大變化的過程中,其自身也從一個力量弱小的末端,發(fā)展壯大為代表國家權力對多元化的社會進行有效整合和互動的“排頭兵”.從這個意義上講,街道黨組織的單位制屬性在社區(qū)建設的背景下,不但沒有弱化,反而有所增強。
二、社區(qū)街道黨組織社會角色的發(fā)展變遷及其表現(xiàn)
街道黨政直接面對基層社會,是國家政黨體系與社會的聯(lián)結點,在社會轉型的過程中被推到社區(qū)建設和管理的前臺。在充分發(fā)揮單位角色功能同時,其社會角色的功能也日益顯現(xiàn)。
面對社會轉型和變遷,大量的新經(jīng)濟組織和新社會組織從單位體制中溢出,體制外資源逐漸發(fā)展壯大,____作為中國社會建設和發(fā)展的____,必須迅速適應經(jīng)濟發(fā)展和社會結構轉型所帶來的政黨生態(tài)環(huán)境的變化。為了對體制外的組織和資源進行有效地引導和管理,建立在傳統(tǒng)單位制基礎上的城市治理模式開始逐步向以社區(qū)為基礎的管理模式轉變。
__社區(qū)(街道)在__市歷次城市基層管理體制改革中,始終是體制改革探索和創(chuàng)新的試驗田。在推進社區(qū)黨建和社區(qū)建設的實踐中,__社區(qū)黨政組織在承擔社會矛盾化解、群眾利益表達、社區(qū)文化培育、社區(qū)環(huán)境營造以及社會力量整合等社會職能方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
1.化解社會矛盾,構建社區(qū)表達參與機制
改革開放以來的30多年,正是各種利益群體涌現(xiàn)、利益分化加劇的時期,也是矛盾利益沖突增多的時期。在單位體制的整體功能逐漸弱化的情況下,急需建立理性化、制度化的利益表達機制,使居民的利益表達處于有序的狀態(tài)。__社區(qū)(街道)黨工委積極發(fā)揮平衡各種利益關系、化解各種利益矛盾的功能,著力構建了一系列制度和機制。一是建立了理性化、多渠道的利益表達機制。通過建立居民區(qū)黨總支、居民委員會、社區(qū)層面的各種民意代表機構和社區(qū)代表會議、社區(qū)黨員代表會議等社區(qū)事務協(xié)商機構構成的利益表達網(wǎng)絡,使普通群眾特別是困難群體的利益訴求能夠為公共權威所明察和重視。二是建立了制度化、廣覆蓋的民主參與機制。對于直接涉及居民切身利益、容易引發(fā)爭議和矛盾的事情,通過引入主動的聽證會制度,將群眾的利益訴求組織化,并在群眾參與過程中實現(xiàn)決策的公開化和民主化。在處理重大拆遷、項目建設的過程中,社區(qū)黨組織切實扮演好參與者的角色,真正維護和代表了社區(qū)公共利益,為達成最優(yōu)化的公共利益創(chuàng)造了有利環(huán)境。
2.引導社會組織,整合社區(qū)各種社會力量
20世紀90年代以來,城市基層社區(qū)中的組織環(huán)境日益復雜,各種經(jīng)濟、社會組織紛紛出現(xiàn)在社區(qū)建設的舞臺上。為加強對各類社區(qū)社會組織的管理,切實引導各類社區(qū)組織參與社區(qū)事務,共同促進基層社會發(fā)育和社區(qū)自治,__社區(qū)(街道)黨工委構建了一系列機制。
一是社區(qū)資源共享機制,比如,推出“四個輪子一匹馬”的制度安排,即居委會、社工站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司作為小區(qū)中的四個相互獨立而又相互合作的社區(qū)組織,共同承擔居民區(qū)日常事務管理的職責,社區(qū)黨組織則為四個組織之間的資源共享平臺提供制度保障。二是評優(yōu)激勵機制。比如,為了調動雙管單位參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設的積極性和主動性,__社區(qū)(街道)建立了報告測評制度、工作評議制度、通報會簽制度等,引導居民運用民主的方法對雙管單位進行監(jiān)督和評議。三是購買服務機制。建立以項目為導向的契約式管理模式,由政府出資購買民間組織的服務,再按契約約定進行管理,從而為民間組織的發(fā)展提供深層的機制支持。四是協(xié)商共治機制。__社區(qū)還在社區(qū)事務協(xié)商委員會基礎上,按照社區(qū)共治的理念,設計成立社區(qū)委員會,把街道黨政領導成員、駐區(qū)單位、區(qū)政府職能部門派駐機構、社區(qū)群眾代表整合到一個共同的協(xié)商、議事組織中,為社區(qū)成員參與社區(qū)建設提供了載體。
同時,社區(qū)黨工委還著力培育和利用五種載體--社區(qū)黨建工作會議、社區(qū)黨員代表會議、社區(qū)黨建聯(lián)席會議、在職黨員理事會和陽光驛站(黨員服務中心)--來組織和發(fā)動各類社區(qū)單位參與社區(qū)建設和管理工作,形成了以社區(qū)黨工委為核心、以居民區(qū)黨組織為基礎、以社區(qū)黨員為主體、社區(qū)各級各類組織共同參與的社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作的新格局。
3.建設社區(qū)文化,培育居民共同的社區(qū)意識
長期以來,基層社會組織的主體較為單一,只存在行政組織--街道與居委會,其社會活動的開展也主要是為了貫徹各級黨委、政府的決定,其倡導者和發(fā)起者往往是街道的黨政組織,居民參與是比較被動的。隨著基層社區(qū)社會性的不斷增強,居民的自主性意識增強,其自主組織、參與社會活動的熱情也日益提高。
在__社區(qū),每年開展由轄區(qū)企事業(yè)單位、學校和居民群眾參加的體育健身節(jié)、科學普及節(jié)、文化藝術節(jié)、教育讀書節(jié)等社區(qū)“四大節(jié)”,每個節(jié)歷時三個月,居民可以各取所需,找到合適自己的菜單。__社區(qū)(街道)還投資建立了全市第一個街道社區(qū)科普中心,開設了__社區(qū)學校和14個居委會分校,全面舉辦各類文明禮儀、書畫、英語百句、烹飪、插花等數(shù)十余門課目,每年3萬余人次參加學習。
在文化活動組織方面,采用合同外包與技術層面的合作等社會化、市場化的運作方式,提升活動的藝術層次。在這個過程中,社區(qū)黨政的主要職能是整合資源,搭建平臺,提供公共服務。
由于許多文化活動主要由來自社區(qū)的自發(fā)性組織實施,因此在內容上更加貼近生活、貼近群眾需求。黨員、普通公民和社會志愿者通過共同參與頗具特色的市民學校和豐富多彩的文化活動,增加了相互之間的互動與理解,社區(qū)居民對于基層政府的治理和基層黨組織工作的認同度越來越高。
三、結語:單位功能與社會功能的互動與互補
基層黨組織在領導方式、決策機制和管理模式不斷創(chuàng)新的過程中,發(fā)揮單位角色和社會角色的特色和優(yōu)勢,兩者相互促進、互相融合,以提升黨對城市基層社區(qū)的領導能力
在城市社區(qū)的組織生態(tài)叢林中,城市社區(qū)黨組織憑借其擁有的不可替代的權威資源、組織資源和群眾工作的經(jīng)驗,借助組織手段、制度手段和文化手段的不斷創(chuàng)新,以及適時地調整其與上級組織的關系模式,使其成為引導和凝聚各類社會組織參與社區(qū)建設的主導性力量。社區(qū)黨組織在領導方式、決策機制和管理模式不斷創(chuàng)新的過程中,在充分發(fā)揮單位角色功能的同時,其社會角色的功能也日益顯現(xiàn)。兩種功能相互補充、互相促進,對加強黨對城市基層社會的領導具有重要的意義。
從__社區(qū)(街道)的實踐看,社區(qū)黨組織在承擔社會建設和社會管理的過程中,其____作用通過積極運用組織、制度和文化手段,變得更為強化了。__社區(qū)黨組織在實踐創(chuàng)新過程中,工作領域進一步向社會拓展,工作機制更加注重社會協(xié)商與參與,工作方式更趨柔性化,構建了一種基層黨組織之間、基層黨組織與社會組織之間支持和服務的關系模式,進一步提升了黨對城市基層社區(qū)的領導能力。
__社區(qū)的實踐表明,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和民主政治進程的推進,黨要加強對社會的領導,必須逐步走出僅僅依靠行政權力調控社會的時代,重視和借助各種社會力量和社會組織,逐漸學會運用多種手段、多種資源來引導和組織各種社會力量,建立黨領導下的社區(qū)共治機制,真正實現(xiàn)人民群眾當家做主。
篇八 街道黨工委對社區(qū)隊伍的調研報告950字
一、基本情況
目前,社區(qū)隊伍構成大致分四類:一類為單位退休人員、二類為企業(yè)下崗、分流人員、三類軍退自主擇業(yè)者、四類為大中專院校畢業(yè)生。
二、現(xiàn)狀
近年來社區(qū)隊伍人員更換頻繁,給社區(qū)正常工作和隊伍穩(wěn)定在一定程度造成了嚴重影響,平均每月都有委員離開,今年1-12月××辦事處13個社區(qū)共先后離職了14名社區(qū)委員,占委員總數(shù)97人的14%,與往年相比上升了600%。據(jù)了解類似情況各鄉(xiāng)(辦)都普遍存在。有的從事社區(qū)工作5、6年的老委員,因為待遇問題最終選擇離開,如:我觀水社區(qū)主任劉作美,大專畢業(yè)后就到社區(qū)工作,經(jīng)過6年的社區(qū)工作鍛煉,從一個的女孩變成了能獨擋一面的社區(qū)主任,因為小孩要上學,家庭壓力大,最終選擇了離開,離開時含著眼淚說:“我在社區(qū)工作了六年,對社區(qū)很有感情,我的成長離不開社區(qū),沒有社區(qū)就沒有我的今天,我真舍不得離開”。
三、目前社區(qū)隊伍存在的不穩(wěn)定因素
1、待遇報酬低,付出與收入不成正比。目前社區(qū)工作人員的月平均收入500元,扣除養(yǎng)老、失業(yè)保險后,只剩300余元。條件較好的社區(qū)(有服務項目)扣除兩險后,剩500元左右。
2、工作量增加,已不堪重負。目前社區(qū)共承擔六大口120多項工作任務,加上近年來中心工作多,使社區(qū)工作者感受到壓力越來越大。
3、不適應新形式的發(fā)展要求。隨著城市現(xiàn)代化建設的發(fā)展,對社區(qū)工作的要求越來越高,部份社區(qū)工作者越來越不適應新形式的發(fā)展要求。
四、穩(wěn)定社區(qū)隊伍的幾點建議
1、建立關愛機制,用感情留人。對社區(qū)委員從政治上、學習上、生活上關心。一是對政治上積極要求進步的同志,選派參加入黨積極分子培訓班的學習培訓;二是鼓勵社區(qū)委員參加函授繼續(xù)教育學習;三是領導干部深入社區(qū),多與社區(qū)委員溝通交流,關心社區(qū)委員生活,力所能及幫助他們解決生活上的困難和問題。
2、提高社區(qū)委員的福利報酬
福利待遇是確保社區(qū)隊伍建設穩(wěn)定的前提條件,社區(qū)要想留住人,必須提高福利待遇。特別是近年來畢業(yè)的大學生,雖然就業(yè)形式嚴峻,但社區(qū)500元工資待遇很難留住他們。
3、選好用好人。社區(qū)居委會是自我管理、自我完善、自我服務的居民自治組織,在換屆選舉時,選好人至關重要。
4、注重教育培訓。對新當選的社區(qū)委員做好上任前的學習培訓,通過教育培訓,提高為民服務的水平,牢固樹立為民服務的思想,甘于奉獻。
篇九 基層婦聯(lián)組織參與社區(qū)換屆選舉工作調研報告2800字
縣社區(qū)換屆選舉工作是于11月全部完成。最近,縣婦聯(lián)組織人員到楚江鎮(zhèn)、易家渡鎮(zhèn)、新關鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀山社區(qū)、中渡社區(qū)、渫陽社區(qū)等社區(qū),就我縣基層婦女組織參與換屆選舉工作進行了調研,現(xiàn)將調研情況綜合如下:
一、基本情況
我縣共有社區(qū)42個,本屆均進行了社區(qū)換屆選舉。其中:
實行間接選舉的社區(qū)有10個、實行直接選舉的社區(qū)有32個,直選率達76%。
本屆社區(qū)換屆選舉共有選民79116人、外出選民2023人,推選產(chǎn)生居民小組長631人、居民代表2613人。選舉共提名初步候選人456人(其中主任候選人123名、副主任123人、委員210人),預選產(chǎn)生正式候選人369人(其中主任正式候選人82名、副主任正式候選人123人、委員正式候選人164人)。正式投票選舉產(chǎn)生主任42人、副主任16人、委員129人(其中交叉任職71人,書記、主任交叉任職4人、社支兩委干部交叉任職67人)。推選產(chǎn)生社區(qū)事務監(jiān)督小組77個532人。
新一屆社區(qū)居委會189名成員中,平均年齡45歲,初中文化42人、高中文化106人、大專以上文化41人,黨員171人,婦女64人,其中女社區(qū)主任4人(2名兼職女支部書記)。女性進入社區(qū)班子率達100%。社區(qū)干部素質明顯提高,干部結構得到了優(yōu)化。
二、主要做法
1、靠政策,直接參與組織選舉。社區(qū)換屆選舉工作,是縣里的一件大事,縣委政府都十分重視,為了確保在換屆選舉中女性參政率達到法定比例,縣婦聯(lián)依靠政策,積極向領導匯報,做到了基層婦聯(lián)組織負責人進入到領導小組,直接參與研究部署換屆選舉工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的選舉指導機構和各社區(qū)成立的選舉委員會中,都確保有一名女性成員參加,確保了基層婦聯(lián)組織對社區(qū)換屆選舉工作的全方位、全過程的參與。
2、抓基礎,做好女干部培養(yǎng)推薦工作。婦女要想有一番作為,首先得從提高自身素質入手。多年來,縣委都十分注重對女干部的培養(yǎng)和教育,而基層婦聯(lián)組織對女干部的培養(yǎng)和教育更是責無旁貸。多年來,我們堅持有計劃、有步驟、有重點、多層次地抓婦女干部的教育培訓工作,增強婦聯(lián)干部的組織動員、宣傳引導、協(xié)調服務、依法維權以及創(chuàng)新的能力。我們一方面依托上級婦聯(lián)組織舉辦的各類中短期培訓班、脫產(chǎn)班,積極選派優(yōu)秀的婦女干部參加學習。近三年來,被重點選派到省市委黨校學習的女干部達30多名。另一方面,我們積極與縣直相關部門聯(lián)系,在舉辦的各類培訓學習班時,向女干部傾斜。比如每年的中青年干部培訓班,女干部人數(shù)都在1/3以上,僅去年一年,全縣共舉辦各類培訓班8期,女干部人數(shù)就達150多人次。同時,我們還采取聯(lián)系幫帶與崗位練兵相結合,幫助女干部在實踐中增長才干。比如,我們出臺政策,規(guī)定縣、鄉(xiāng)黨政主要領導都要聯(lián)系1-2名女后備干部,實行結對幫帶,重點培養(yǎng)。目前,縣縣級主要領導明確重點幫帶對象6名,鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對象48名。通過多年的不懈努力,廣大婦女干部的綜合素質不斷提高,在此次的社區(qū)換屆選舉中,一大批優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出,高票當選。
3、抓輿論,搞好宣傳引導工作。充分運用報紙報刊、廣播臺、社區(qū)簡訊、社區(qū)宣傳欄、橫幅、宣傳單,以及設立熱線電話和法律法規(guī)咨詢站等多種形式,廣泛宣傳《城市居民委員會組織法》、《選舉(來源:第一范文 //www.1566.cn)法規(guī)程》等法律法規(guī),努力使選民做到七個知道。同時,充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織的作用。面對外出務工婦女較多的現(xiàn)狀,各社區(qū)婦聯(lián)組織通過給打工女工的一封信、召開婦女大會、包村包片的方法,發(fā)動廣大婦女積極參與社區(qū)換屆選舉工作。
4、強紀律,嚴把換屆選舉程序關。為確保社區(qū)換屆選舉依法、有序開展,確保女性進入社區(qū)班子達到上級要求的比例,縣婦聯(lián)積極與縣民政局聯(lián)系,研究制定各社區(qū)選舉方案和工作程序,嚴格把好選舉程序關。做到凡是法定的選舉程序不能變,選舉規(guī)定的步驟不能少,女性參政比例不能降,法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定的,嚴格堅持居民自治的原則由居民大會或居民代表大會討論決定,切切實實地保障廣大選民的民主權利。
三、選舉工作取得的成效
一是提高了女性選民參政議政的意識。從本屆選舉的情況看,廣大群眾參與意識增強,有打工請假回來投票的,有80歲老人投票的例子數(shù)不勝數(shù),廣大婦女參政議政意識大幅度提高,許多家庭甚至都是由女性受托直接參與選舉。每個社區(qū)在選舉日群眾就象慶祝節(jié)日一樣,喜氣洋洋,張燈結彩,真正意義上實現(xiàn)了群眾在選為大家當家作主的帶頭人。
二第一范文http 是女性參政比例進一步提高。同上一屆選舉結果相比,本屆當選成員年齡結構合理,在社區(qū)班子中女性參政率達100%,婦女任職比例比往年上升了3.4%,當選成員平均年齡不超過45歲,大專以上文化比例上升了2.3%,黨員任職的比例上升了8.1%。其中有4個社區(qū)的主任為女性,比上一屆增加了2名。通過此次選舉,社區(qū)干部隊伍結構進一步得到優(yōu)化,女性
參政比例進一步提高。
三是增強了基層婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。通過宣傳發(fā)動、依法選舉,一批優(yōu)秀的婦女干部當選到社區(qū)班子中,增強了社區(qū)婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。密切了黨群、干群關系。
四、存在的問題和不足
我縣基層婦女組織參加的社區(qū)居委會換屆選舉工作總的來看是順利的、成功的,但仍存在一些不足的地方:
一是擔任社區(qū)支部書記和主任的比例仍然不高。縣目前有42個社區(qū),擔任支部書記和主任的人數(shù)共計只有4名,所占比例仍不高。
二是婦女平等獲取社會資源的機會和條件還不充分。雖然男女平等已是基本國策,但是傳統(tǒng)意義里的男女社會分工決定了女性沒有更多的精力去投入工作。女性同時擔當著兒媳、妻子、母親等多重角色,要照顧好丈夫,要孝順好公婆,要教育好兒女,還要做好家務,這些事情在一定程度上會分散女性的部分精力,因此在激烈的換屆選舉競爭中喪失了某些機會。
三是婦女整體素質尚待提高。在此次的換屆選舉中,仍有相當一部分婦女對選舉工作抱無所謂的態(tài)度,認為誰當社區(qū)負責人都一樣。
四是社區(qū)婦女干部的工作環(huán)境尚待改善。社區(qū)婦聯(lián)干部人手少,兼職多,雜事多,待遇偏低,工作量較大,影響婦女干部開展工作。
五、幾條建議
一是加強源頭參與。積極做好調研工作,推動把婦女參與社區(qū)管理實踐情況列入當?shù)攸h委政府調研的重要內容,并及時向上級婦聯(lián)組織反映,協(xié)調基層黨委政府解決婦女參與社區(qū)管理實踐中出現(xiàn)的問題,為社區(qū)婦女參政提供源頭保證。
二是加強基層婦聯(lián)組織建設。堅持黨建帶婦建的原則,把婦聯(lián)組織建設納入黨的基層組織配套體系建設之中。要把基層婦聯(lián)組織建設與社區(qū)服務結合起來。加強對社區(qū)婦聯(lián)的日常管理,規(guī)范工作考核,采取一些嚴措施,要充分發(fā)揮她們兼責的優(yōu)勢,讓她們切實擔負起代表和維護婦女權益,促進男女平等的職責。
三是加強培訓,提高基層婦女干部素質。一方面,要把提高社區(qū)婦女參政能力納入培訓整體規(guī)劃,列入培訓重點內容。另一方面,要加強對社區(qū)婦聯(lián)主任、婦女骨干參選參政能力的專項培訓,舉辦有質量、有特色的培訓班,幫助社區(qū)婦女掌握科技知識和致富技能,增強競爭實力。
四是強化與工會女職工委員會的合作。婦女組織要加大與其他團體的合作力度,利用工會、共青團等群團組織,共同提升女職工綜合素質的提高,推進女職工崗位建功、崗位成材的步伐。
篇十 社區(qū)建設與基層群眾自治調研報告650字
為了解我國城鄉(xiāng)社區(qū)基礎設施建設及中原地區(qū)居民對社會問題的看法,“社區(qū)建設與基層群眾自治”調研服務隊,
采用實地繪圖與入戶訪問相結合的方式,對我省鄭州、焦作、濮陽、周口、商丘等地進行地圖法抽樣調查。
實踐團隊每到一處,需要圍繞社區(qū)進行五次行走調研,過明確邊界、確定建筑及區(qū)域特征、繪制總圖、繪圖自查、制作住戶清單、補充地圖完整信息等幾個過程,完成繪制抽樣調查圖的工作。以鄭州市二七區(qū)隴海社區(qū)為例,隊
員們在社區(qū)居委會工作人員的幫助下,利用兩天時間對社區(qū)進行行走繪圖工作,先后統(tǒng)計社區(qū)大門安置數(shù)量和朝向、1100余戶居民的居住概況、繪制調查總圖及分圖4張、初期核查空房空戶2家、記錄實際住宅總數(shù)及門牌號等,盡量完善居民信息。繪圖工作完成后,隊員們依據(jù)地圖建設村居抽樣框,依次分組入戶面訪、念讀問卷并回收統(tǒng)計。
通過繪圖,隊員們深入了解調查住戶的住宅分布信息,了解了社區(qū)建設情況,統(tǒng)計了部分社區(qū)健身器材等基礎設施損耗情況,并向居委會主任反饋。采用地圖法進行科學的抽樣調查,同樣為村(居)委會留下樣稿底圖,得到了基層居委會的支持與認可。調研過程中,來自社科院的顧督導詳細向隊員們介紹了訪問過程中不能干擾被調查者、不能過分解釋問題等注意事項,使得調研的過程和法更加規(guī)范。調研活動將隊員們了解到的基層信息以報告形式呈現(xiàn),為相關部門進行決策提供客觀依據(jù)。
通過調研活動,隊員們對當前社區(qū)建設有了進一步的了解,鍛煉了大家的實踐能力,展現(xiàn)出大學生勇于實踐、敢于擔當?shù)纳鐣熑胃屑敖ㄔO美麗中原的決心。
篇十一 街道社區(qū)隊伍建設情況調研報告1650字
按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調專人組成調研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊伍建設情況進行集中調研。這次調研采用座談和統(tǒng)計調查相結合方法進行。召開了由街道黨工委領導班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個,參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表10張?,F(xiàn)將調研情況匯報如下。
一、基本情況
橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法
(一)抓住三個環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍
一是嚴把“入口關”,選好人。為進一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎上,區(qū)委進一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機關下派、復退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關”,確保了新招選干部高能力、高素質、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學歷的占到62.4%。二是結合換屆,用好人。結合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎上,加大社區(qū)干部調整交流力度,使大批年富力強的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關政策享受公務員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月260元調整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調整到機關事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實職。
(二)落實三項制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理
為進一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項制度的落實。一是落實教育培訓制度,提高社區(qū)工作者綜合素質。按照分級負責、分層次培訓的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強社區(qū)干部培訓的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓力度。在具體培訓中注重做到“三結合”即:系統(tǒng)培訓與重點培訓相結合、業(yè)務培訓與實地考察相結合、實踐探索與理論研討相結合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓班6次,參訓人員達620余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進行了誡免談話,對10名專職干部由副職調整為正職;11名專職干部調整到機關事業(yè)單位。
篇十二 走進社區(qū)調研報告650字
全市開展“百日大調研”和“三走三做”活動以來,積極響應招商局黨組要求,立足實際,創(chuàng)新思路和舉措,認真落實,力促“三走三做”活動走得深做得實。
一是高度重視。參加全體機關干部大會,領會全市“百日大調研”和“三走三做”活動會議精神。我局機關黨組制定了具體活動方案,確定定期聯(lián)系機制,開展專題調研,力爭形成高質量的調研成果,推動成果轉化,形成良好的工作活動機制,并結合工作實際為每位干部開展好活動提供了保證。
二是深入調研,有的放矢開展共建活動。局黨組與社區(qū)簽定結對共建責任書,及時進行對接,了解社區(qū)及群眾情況。領導帶隊深入到社區(qū),詳細聽取社區(qū)情況。針對社區(qū)提出的缺少電腦、打印機等需求,局黨組協(xié)調資金為社區(qū)購買了?臺電腦、_臺打印機和打印紙等急需物品。
三是注重效果,辦好服務社區(qū)的實事。機關干部特別是領導干部在“百日大調研”和“三走三做”活動活動中,率先垂范,直接聯(lián)系群眾,直接了解群眾需求,直接服務群眾,把為群眾服務與形成對策建議、推動解決實際問題相結合,進一步增強群眾觀念,密切群眾關系。4月份我局干部職工同社區(qū)干部一同到所轄小區(qū)植樹修整花壇。我局為社區(qū)購買40余棵紅花金帶樹苗和黃楊球樹苗,在參加勞動的過程中我們感受到,為服務社區(qū)盡自己一份力量。5月份,參加了“社區(qū)政策解答,健康義診,便民服務活動日”活動,為百姓帶來了宣傳單,讓百姓更深入了解了我市基本情況、生產(chǎn)要素、投資項目和優(yōu)惠政策等信息。
走進社區(qū),用我們的實際行動在服務社區(qū)方面做實事,通過“百日大調研”、“三走三做”和機關黨員“雙崗雙責”活動,促進我市干部進一步改進工作作風。
篇十三 社區(qū)精神文明建設工作安排調研報告2050字
××年,是黨的__大召開后的第×年,××社區(qū)在××街道黨工委、辦事處的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的__大精神,以宣傳思想文化工作“基層建設年”為契機,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持以社會主義榮辱觀引領風尚,大力加強公民思想道德建設,不斷深化未成年人思想道德建設,扎實推進干部職工和居民精神文明創(chuàng)建活動,努力提升干部職工和居民文明素質。
一、以學習貫徹黨的__大為契機,大力推進“講文明 樹新風”活動
認真做好黨的__大精神宣傳教育工作。認真做好黨的__大宣傳教育工作,宣傳好××以來黨的理論創(chuàng)新和黨的建設取得的偉大成果,宣傳好五年來我街道貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得的巨大成就。充分利用市民文明學校,有計劃地組織廣大干部和群眾開展學習教育,營造熱烈祥和的社會氛圍,把廣大干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到學習貫徹黨的__大精神上來。
牢牢把握“三好”“四大”教育主題。唱響“三好”(共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好)時代主旋律,抓好 “四大”(“熱愛偉大祖國建設美好家園”主題教育、“科學跨越 后發(fā)趕超”、社會主義核心價值體系建設、大力弘揚和培育新疆精神)宣傳教育活動。增進廣大干部職工和居民對偉大祖國、中華民族、中華文化和中國特色社會主義道路的高度認同,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。
廣泛開展“講文明樹新風”活動。以第十一個“公民道德建設月”為契機,以做“文明禮貌社區(qū)人”為主題,開展公民道德行為規(guī)范、文明禮儀知識宣傳普及教育活動。
二、以弘揚培育“鐵嶺精神”為切入點,大力推進居民思想道德建設
認真開展公民思想道德建設學習教育活動。以報告會、座談會、知識競賽等多種形式,廣泛開展公民道德教育活動,營造公民道德建設宣傳教育活動的濃厚氛圍,形成我社區(qū)公民道德建設活動以日促月、以月促年的良好局面。
認真開展“我推薦、我評議身邊好人”學習教育活動。
我社區(qū)要繼續(xù)開展“我推薦、我評議身邊好人”學習教育活動,組織好道德模范的評選推薦工作,廣泛動員廣大干部職工、居民和社會各界的積極參與,進一步挖掘和選樹一批具有典型感人事跡、具有崇高思想品德,群眾可親、可敬、可信、可學的道德楷模,在全社區(qū)形成積極選樹道德模范,人人爭當文明標兵的濃厚氛圍。
三、以深入開展學雷鋒活動為載體,大力推進志愿者服務活動
廣泛開展學雷鋒活動。要利用公民道德建設月、學雷鋒日,組織開展“我身邊的雷鋒”為主題的系列活動。社區(qū)黨支部、團支部、婦聯(lián)組織廣大黨員、團員青年、在職黨員開展“學雷鋒·送溫暖”志愿者活動;要把學雷鋒精神與全國道德模范先進事跡結合起來,組織廣大黨員、干部職工和居民召開座談會、討論會,在社區(qū)形成踐行雷鋒精神、爭當先進模范的生動局面。
大力弘揚志愿服務精神。以弘揚雷鋒精神為主題,充分發(fā)揮志愿者服務隊作用,深入居民群眾大力開展科技、法律、衛(wèi)生知識宣傳、關愛空巢老人、關愛留守兒童、關愛農(nóng)民工、關愛殘疾人等志愿者服務活動,發(fā)揮在職黨員的行業(yè)優(yōu)勢作用,充分利用宣傳展板、文化櫥窗等形式,廣泛宣傳志愿服務活動,形成我為人人、人人為我的濃厚氛圍。
四、加強社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動
××社區(qū)要以提升居民素質做為提升社區(qū)文明水平的著力點,加強社區(qū)陣地建設,解決好社區(qū)居民的學習、活動場所。充分利用市民文明學校,組織開展“居民素質大講堂”、“文明禮儀”知識、“居民行為規(guī)范”的學習教育培訓。在廣大居民中積極倡導文明、科學、健康的生活方式,不斷提升居民文明素質,按照建設××區(qū)文明社區(qū)的要求,加大文明社區(qū)創(chuàng)建力度,不斷提升社區(qū)的文明創(chuàng)建水平。
五、以培育合格接班人為著眼點,大力推進未成年人思想道德建設
社區(qū)民政專干、團支部書記要做好孤殘兒童合法權益和流浪兒童的救助保護工作;婦聯(lián)干事要以家庭為主陣地,普及家庭教育知識,推廣家庭教育的成功經(jīng)驗,引導家長以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做好表率;宣傳干事要做好對未成年人工作的宣傳報道工作,積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的專題片;要把家庭教育的情況作為評選文明職工、文明家庭的重要內容,特別要關心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的未成年子女教育,通過開展扶貧幫困、實施春蕾計劃等活動,為他們提供指導和幫助。營造有利于未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。
認真開展豐富多彩的未成年人活動。開展以 “五心”(忠心獻祖國、愛心獻他人、熱心獻社會、孝心獻父母、信心留自己)教育為主題的“學雷鋒·做好人”主題實踐活動,不斷改善有利于青少年健康成長的文化環(huán)境,更好的豐富青少年的課余文化生活。
社區(qū)精神文明建設工作安排調研報告
篇十四 社區(qū)改制企業(yè)黨員管理調研報告4300字
社區(qū)改制企業(yè)黨員管理調研報告
加強黨員的學習教育,創(chuàng)新黨員管理模式,充分發(fā)揮黨員作用是我們深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的核心內容。作為全市第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的試點單位,我們在黨員結構上有著一定的特殊性,那就是改制企業(yè)黨員占的比重較大,這些黨員的基本情況是什么?他們在想什么?他們有些什么要求?如何加強教育和管理……,帶著這些問題,我采取個別走訪,召開座談會,發(fā)放調查問卷等方式,對改制企業(yè)黨員進行了調查了解,并就如何加強改制企業(yè)黨員的教育和管理作了一些思考和嘗試。
一、基本情況
_____辦事處目前共有黨員805名,設35個黨(總)支部。轄9個社區(qū),其中有5個成立了黨總支。目前已移交社區(qū)的改制企業(yè)28個(其中市級12個,區(qū)級16個),已移交社區(qū)改制企業(yè)黨員人數(shù)463名,占全體黨員數(shù)的57.5%。在個別社區(qū)的比例則更高,如關家社區(qū)黨總支158名黨員中有139名為改制企業(yè)黨員,_____社區(qū)黨總支83名黨員中有73名改制企業(yè)黨員,扶青社區(qū)黨總支162人中有126名改制企業(yè)黨員,三個社區(qū)黨總支中改制企業(yè)黨員的比重均在80%左右。
改制企業(yè)黨員中,年齡結構情況:
45歲以下 28%
45~60歲 42%
60歲以上 30%
文化層次情況:
初中以下(含初中) 43.5%
高中(含中專) 42.3%
大專以上 14.2%
二、調查情況反饋
此次調研采取個別走訪,召開座談會,發(fā)放調查表等方式進行。其中個別走訪了改制企業(yè)黨員20名,分別在扶青社區(qū)和關家社區(qū)召開座談會3次。共發(fā)放調查表格240份。因為調查表采取無記名方式進行,更能反映改制企業(yè)黨員的生存現(xiàn)狀及思想狀況,所以情況反饋也著重參考調查表格的情況反饋。
此次調查表格共發(fā)放240份,收回174份,調查表設計了11個單項選擇題,一個簡答題,其情況統(tǒng)計如下:
1、企業(yè)改制后,是否還在支部過了組織生活。
一次 17.24% 一次以上 56.90%
沒有 24.14% 棄權 1.72%
2、企業(yè)改制后,是否進行了再就業(yè)
是 8.62% 沒有 37.93%
做了點臨時工作 44.83% 棄權 8.62%
3、企業(yè)改制后,家庭生活和以前相比有什么變化?
好一些 3.45% 差一些 55.17%
差不多 37.93% 棄權 3.45%
4、企業(yè)改制后,是否享受了城市低保
享受 20.69% 沒有享受 43.10%
不需要享受 10.34% 棄權 25.86%
5、企業(yè)改制后,是否還經(jīng)常關注時事政治
經(jīng)常 44.83% 偶爾 43.10%
沒有 5.17% 棄權 6.90%
6、企業(yè)改制后,黨組織關系轉到社區(qū),您怎么認為:
好 67.24% 不好 3.45%
不好說 27.59% 棄權 1.72%
7、企業(yè)改制后,黨費還按照交納嗎?
按時 55.17% 不按時 27.59%
沒有交 13.79% 棄權 3.45%
8、現(xiàn)在全市黨員開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,您認為這項活動:
必須認真開展 79.31% 稍微學習一下就行了 12.07%
不知道,沒聽說 0% 棄權 8.62%
9、現(xiàn)在社區(qū)正在招募社區(qū)義務工作隊隊員,您愿意參加嗎?
愿意 63.79% 不愿意 10.34%
無所謂 18.97% 棄權 6.90%
10、您最希望組織幫您解決的具體問題
再就業(yè) 46.55% 低保 15.52%
醫(yī)保 12.07% 住房 8.62%
棄權 17.24%
1、您最希望社區(qū)黨支部為黨員做哪些事情
經(jīng)常性組織學習 36.21% 經(jīng)常組織文體活動 13.79%
建立黨員活動室 44.83% 棄權 5.17%
簡答題設置為您對辦事處居委會還有什么意見、建議,收回建議23條,涉及黨員教育管理的9條,居民生活的9條,要求改進作風等5條。
三、黨員現(xiàn)狀分析
1、改制企業(yè)黨員生存狀況亟待改善
從調查表的第
2、
3、
4、10間的情況看,一是再就業(yè)很不理想,174名黨員中,真正有固定性工作的只有15人,僅占8.62%,完全失業(yè)66人,占37.93%,還有相當一部分黨員靠撿點破爛、打點零工過日子。要求幫助解決再就業(yè)的呼聲最高,174名黨員中有81人提出。二是城市低保覆蓋面較小,改制企業(yè)黨員中享受比例為20.69%,還有15.52%的黨員提出了要求,認為不需要的只有10.34%。三是改制企業(yè)黨員生活幸福感差,認為改制后生活好一些的僅3.45%, 這個比例非常低,而認為差一些的占55.17%,超過了一半,在個別走訪和座談中也發(fā)現(xiàn),改制企業(yè)職工和黨員居住的地方環(huán)境衛(wèi)生普遍較差,如反映強烈的有原糖果糕點廠、印刷廠、毛巾廠、皮革廠等。因為這些地方?jīng)]有集體資產(chǎn),相當一部分居民不愿甚至無能力承擔物業(yè)管理費,致使家屬樓下水道堵塞、垃圾成堆。改制企業(yè)黨員中生活沒有保障的現(xiàn)狀還比較嚴重,如毛巾廠的張林中,改制后通過努力成了一名水電維修工,但不幸患上了直腸癌,現(xiàn)兩口子都賦閑在家,還有一名10歲的小孩讀書,生活全靠低保救濟和親戚資助。還有部分黨員的職工醫(yī)保沒有解決,甚至在關家社區(qū)還有兩名黨員無房居住,經(jīng)濟適用住房也買不起。由于生活困難,改制企業(yè)黨員精神面貌普遍不太好。
2、改制企業(yè)黨員管理亟待規(guī)范
從調查表的第
1、
7、11題反映的情況看,一是企業(yè)改制后黨組織生活很不正常,我處企業(yè)改制大部分在四年以前搞完,但黨員移交大部分在20__年和20__年才進行,中間有幾年的空白期無人過問。黨員移交社區(qū)后,社區(qū)的承載能力也非常有限,社區(qū)黨務工作者的素質和能力也很難適應改制企業(yè)黨員數(shù)量的迅速增長,還有的社區(qū)黨支部還存在認識上的偏差,認為改制企業(yè)黨員進來是一個“包袱”,這些都導致改制企業(yè)黨員移交后管理工作滯后。過了一次以上組織生活的僅有56.9%的黨員,按時交納黨費的只有55.17%的黨員,這就說明還有近一半的黨員沒有過上正常的組織生活。其次是改制企業(yè)黨員活動無場地、無經(jīng)費。很多企業(yè)在改制時本身經(jīng)費就非常緊張,根本無暇顧及改制后黨員的活動場地及經(jīng)費問題,有的僅僅在移交時由行業(yè)主管部門撥了少量的資金(一般是200元/人),解決不了根本問題。據(jù)調查,在已實行黨員移交的28個改制企業(yè)中,為黨員考慮了活動場地的僅有2個,適當考慮了一點資金的有10個,還有8個既無場地,又無資金,而社區(qū)的承載能力又非常差,目前條件相對較好的扶青社區(qū)的會議室最多也只能容納50人,改制企業(yè)黨員連個開會的地方都沒有,更別說有黨員開展學習、文體活動的場所了。在調查中,建立黨員活動室的要求占的比重比較大,達到了44.83%。硬件設施的缺失也為黨員的教育管理帶來很大的難度。
3、改制企業(yè)黨員的思想素質教育亟待加強
改制企業(yè)黨員思想呈現(xiàn)一種散漫和復雜的趨勢,一是部分黨員由于受黨培養(yǎng)教育多年,思想素質比較過硬,黨性修養(yǎng)很強,所以在調查中發(fā)現(xiàn),關心時事政治的黨員達到87.93%,其中經(jīng)常關心的有44.83%,認為學習實踐科學發(fā)展觀活動要認真開展的占79.31%,不知道、沒聽說的沒有,這說明企業(yè)改制黨員的政治素質還是比較高的,二是企業(yè)改制黨員基本上能接受組織關系轉到社區(qū)的現(xiàn)實,有67.27%的黨員認為轉到社區(qū)好,有63.79%的黨員愿意參加社區(qū)義工隊,但也存在一些黨員思想教育方面的比較嚴重的問題:一是黨員參加“三會一課”和學習實踐活動的積極性還不是很高。一部分黨員習慣了以前企業(yè)的管理模式,轉到社區(qū)來好象是掉價了,不太愿意接受社區(qū)黨組織的管理;有27.59%黨員對轉到社區(qū)管理選擇了“不好說”,一部分黨員要忙于生計,有的甚至長期在外,無暇顧及組織生活,還有少部分黨員比較自由散漫,加之已經(jīng)多年未過組織生活,意識逐漸淡漠。二是部分黨員先進性不強,只要組織解決問題,不愿意向社會作貢獻。在成為社區(qū)義工問題上,有10.34%的黨員不愿意,18.97%的黨員選擇了“無所謂”,在走訪和座談中,黨員談問題多,講奉獻少,談落實待遇多,講發(fā)揮作用少。三是部分黨員怨氣多,牢騷大,甚至對組織和政府產(chǎn)生抵觸情緒,由于相當一部分黨員生活困難,就業(yè)無門,造成情緒低落、失望、埋怨。部分黨員在改制過程中對原有企業(yè)管理人員或行業(yè)主管部門的意見大、矛盾突出;短期內難以平息。有的黨員不僅起不了先鋒隊員的作用,反而在有的時候成了矛盾的中心和焦點。
四、加強改制企業(yè)黨員管理的思考
1、思想上高度重視。改制企業(yè)黨員是改革的產(chǎn)物,發(fā)展的產(chǎn)物,改制企業(yè)黨員由企業(yè)向社區(qū)的“回歸”是社會主義計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變之后的必然結果。但這個黨員群體數(shù)量大,思想復雜,情況特殊,各級黨政部門要高度認識加強改制企業(yè)黨員管理的極端重要性,因為改制企業(yè)黨員從某種意義上講是改制企業(yè)職工中的典型代表,他們還具備一定的號召能力和組織能力,管好了,用好了,能夠起到維護大局維護穩(wěn)定的正面作用,而一旦管不好,用不好,則成為引發(fā)社會矛盾甚至群體性事件的推進器。各社區(qū)黨組織更要從講大局講團結的角度歡迎改制企業(yè)黨員的“回歸”,他們不是社會的“包袱”,而是社區(qū)的財富,他們不是社區(qū)的客人,而是社區(qū)的主人。在資源享有上,在經(jīng)費投入上都要將改制企業(yè)黨員的工作納入重要議事日程。改制企業(yè)或行業(yè)主管部門要為改制企業(yè)黨員提供條件開展活動,對目前還有留守處或資產(chǎn)尚未處置完畢的企業(yè)或行業(yè)主管部門要盡量考慮黨員活動的要求,不能把黨員移交了就象是甩了包袱,剩下的事情什么都不管了。
2、生活上多加關懷。改制企業(yè)黨員首先是人,是人就有人的基本需求,有人的思想和尊嚴。一個衣食尚且沒有保證的人要他去發(fā)揮先鋒隊員的作用是不夠現(xiàn)實的,一個長期失業(yè)依靠低保救濟過日子的人既影響他的生計,更有損他的尊嚴。所以,解決改制企業(yè)黨員生活上的一些困難成了我們各級各部門的一項重要工作。
(一)加強就業(yè)培訓,就業(yè)介紹,努力解決改制企業(yè)黨員的就業(yè)問題。和改制孿生的是失業(yè),失業(yè)問題是改制企業(yè)黨員反映最強烈的問題,尤其是“4050”人員中,依靠個人的力量確實不好找工作。街道辦事處和社區(qū)要加強這些黨員的就業(yè)培訓,使他們能掌握一定的技能,要發(fā)揮勞動保障部門的職能和社區(qū)勞動就業(yè)中介的作用,積極為改制企業(yè)黨員提供就業(yè)信息,創(chuàng)造就業(yè)機會。
(二)加強困難黨員的生活救濟工作,要摸清底子,哪些改制企業(yè)黨員是生活最困難的,在社區(qū)低保時給予適當傾斜,在醫(yī)保大病救助等方面多提供服務。平時對困難黨員多走訪,節(jié)時多慰問,在黨員中開展結對扶貧幫困活動,讓他們真正感受到組織的溫暖。
(三)加強改制企業(yè)黨員(職工)集中居住區(qū)的社會管理,這些地方往往都是房子比較破舊,環(huán)境衛(wèi)生差,社會治安比較亂,社區(qū)服務設施少的地方??纯雌渌胤降男^(qū),環(huán)境優(yōu)美,治安良好,功能齊全,他們的反差和失落是顯而易見的,他們成了被這個社會遺忘的角落。要解決這個問題,街道辦事處和社區(qū)要多幫他們想辦法解決物業(yè)管理的問題,環(huán)境衛(wèi)生的問題,社會治安的問題。目前,我們在幾個社區(qū)組織義工隊進行環(huán)境衛(wèi)生清理就收到了很好的效果。
3、管理上力求創(chuàng)新。改制企業(yè)黨員群體龐大,思想不齊,情況復雜,在管理上,既不能象對待機關事業(yè)單位黨員一樣嚴格要求,也不能象對待社區(qū)原居民黨員一樣一概而論,而是要根據(jù)改制企業(yè)黨員的特點、需求來進行。
(一)實行分類管理,對年老多病、行走不便的黨員不要求集中學習活動,由支部將相關資料送上門去;對長期在當?shù)毓ぷ魃畹纳眢w較好的黨員實行比較嚴格的“三會一課”及教育管理制度;對長期外出務工且人數(shù)比較集中的黨員可在外建立流動支部,社區(qū)支部可通過郵寄資料或通過街道辦事處黨建網(wǎng)進行學習教育;對有固定工作的不在本轄區(qū)的黨員可實行組織關系的再次轉移,加入工作所在單位黨組織開展活動。
篇十五 社區(qū)街道建設調研報告1050字
社區(qū)建設調研
4月2日,就當前的社區(qū)文化建設作了調研。深入了解了社區(qū)文化建設的基本情況、好經(jīng)驗、好做法、面臨的困難以及有關意見和措施。現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、社區(qū)文化建設蓬勃發(fā)展,展現(xiàn)出勃勃生機。
當前社區(qū)建設受到了各級黨委、政府和全社會的高度重視,社區(qū)文化建設作為社區(qū)建設不可或缺的重要方面,在人們日益關注文化生活質量的今天,也得到了廣泛關注,獲得了長足發(fā)展,社區(qū)文化建設面臨著非常好的形勢。
(一)各社區(qū)居委會對社區(qū)文化建設高度重視,普遍建立了社區(qū)文化領導,健全了社區(qū)文化的工作機制。
社區(qū)文化建設成為社區(qū)整體建設的一個重要方面。漢豐街道辦事處成立了由辦事處主任任組長、副主任和居委會主任為成員的社區(qū)建設領導小組,為社區(qū)文化工作的開展提供了強有力的組織保障。并根據(jù)1+5社區(qū)建設模式,即建立一套社區(qū)組織管理體系,建立健全包括文體活動站在內的5個社區(qū)工作站,初步構筑起以區(qū)為中心、以街道為依托、以社區(qū)居委會為基礎的社會文化活動網(wǎng)絡,發(fā)展了一批集教育、衛(wèi)生、文體、娛樂、休閑等為一體的功能齊全的新型社區(qū)服務中心,受到了老百姓的歡迎。
社區(qū)文化建設的調研報告社區(qū)文化建設的調研報告
(二)社區(qū)文化設施建設力度加大,建設了一批設備先進、功能齊全的社區(qū)文化服務設施。
辦事處依托民政部的星光計劃在每個社區(qū)建立了高標準的星光老年之家,室內場館平均面積為215平方米,室外場館為3100平方米;遠遠高于市里規(guī)定的50平方米和100品方米的標準。每個星光老年之家都有一校四室(市民學校、棋牌室、健身室、娛樂室、圖書室),新購置了室內所需的桌椅、電視、dvd等24件樂器及音響、燈光等,同時投資7.5萬元為4個社區(qū)安裝了31組健身路徑,投資4萬元購買了星光老年之家室內設施,投資30萬元,擴建了創(chuàng)業(yè)里星光老年之家在籃球場的基礎上新建了網(wǎng)球場、門球場、羽毛球場及水、電、路綠化等輔助工程,為推動社區(qū)的文體活動和開展全民健身運動提供了物質條件。
二、社區(qū)文化建設面臨的主要困難和問題
(一)社區(qū)文化建設的政策法規(guī)不健全,缺乏必要的保障措施。目前社區(qū)文化活動經(jīng)費、人員等問題都無法可依,工作存在著很大的隨意性。
(二)社區(qū)文化發(fā)展不平衡。當前社區(qū)文化設施建設不平衡,活動開展也不平衡。條件好的地區(qū),設施建設好,活動開展也好;條件差的地區(qū),發(fā)展相對較慢。
四、加強社區(qū)文化建設和推動農(nóng)民自辦文化的具體政策性建議和措施。
(一)社區(qū)文化應實行動態(tài)管理。有些社區(qū)文化有松勁現(xiàn)象,實行動態(tài)管理,可進一步調動各社區(qū)的積極性。
(二)動員社區(qū)轄區(qū)內單位參與社區(qū)文化建設,促進資源共享。