篇一 專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告寫(xiě)作方法3500字
要點(diǎn)
一、調(diào)查報(bào)告的含義
二、調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)
三、調(diào)查報(bào)告的類(lèi)型
四、調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)法
五、調(diào)查報(bào)告的范文
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一、調(diào)查報(bào)告的含義
調(diào)查報(bào)告又叫調(diào)查研究報(bào)告,應(yīng)該說(shuō)后者是它更準(zhǔn)確的名稱(chēng)。因?yàn)樗粌H是調(diào)查的產(chǎn)物,更是研究的產(chǎn)物。調(diào)查報(bào)告主要功能是搜集情況,并通過(guò)對(duì)調(diào)查所得情況的深入研究,提出一定的見(jiàn)解。因此調(diào)查報(bào)告是根據(jù)某一特定目的,運(yùn)用辯證唯物論的觀(guān)點(diǎn),對(duì)某一事務(wù)或某一問(wèn)題進(jìn)行深入、細(xì)致、周密的調(diào)查研究和綜合分析后,將這些調(diào)查和分析的結(jié)果系統(tǒng)地、如實(shí)地整理成書(shū)面文字的一種文體。像考察報(bào)告、調(diào)研報(bào)告及××調(diào)查等都是常見(jiàn)的調(diào)查報(bào)告體裁。羅朝能羅朝能羅朝能
二、調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)
1.真實(shí)性。真實(shí)性是調(diào)查報(bào)告首要的、最大的特點(diǎn)。所謂真實(shí)性,就是尊重客觀(guān)事實(shí),靠事實(shí)說(shuō)話(huà)。這一特點(diǎn)要求調(diào)研人員必須樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,認(rèn)真求實(shí)的精神,徹底拋棄'假大空'的虛偽作風(fēng),不僅報(bào)喜,還要報(bào)憂(yōu),不僅要充分肯定工作成績(jī),還要準(zhǔn)確反映工作中存在的問(wèn)題。只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,才能寫(xiě)出真實(shí)可靠,對(duì)工作具有指導(dǎo)意義的調(diào)查報(bào)告。羅朝能羅朝能羅朝能
2.針對(duì)性。這是調(diào)查報(bào)告所具有的第二個(gè)顯著特點(diǎn),這是由具有很強(qiáng)的工作針對(duì)性所決定的。一般來(lái)說(shuō)一項(xiàng)調(diào)查研究工作,特別是大型調(diào)查研究,要花費(fèi)較大的時(shí)間、人力和物力,不是隨意組織進(jìn)行的,而是針對(duì)一些較為迫切的實(shí)際情況,解決某些實(shí)際問(wèn)題而進(jìn)行的。因此調(diào)查研究就具有很強(qiáng)的針對(duì)性,在調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作上,必須中心突出,明確提出所針對(duì)的問(wèn)題,明確交待這一問(wèn)題所獲得的事實(shí)材料,分析出問(wèn)題的癥結(jié)所在,提出具體可行的建議和對(duì)策。羅朝能羅朝能
3.典型性。典型性是指在調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作過(guò)程中所采用的事實(shí)材料要具有代表性,以及所揭示的問(wèn)題帶有普遍性。這種典型特點(diǎn)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反映典型事件的典型調(diào)查中表現(xiàn)的尤為突出。羅朝能羅朝能
4.系統(tǒng)性。調(diào)查報(bào)告的系統(tǒng)性或完整性是指由調(diào)查材料所得出的結(jié)論,必須是具有說(shuō)服力,把被調(diào)查的情況完整地、系統(tǒng)地交待清楚。不能只擺出結(jié)論,而疏漏交待事實(shí)過(guò)程和必須的環(huán)節(jié)。因?yàn)檫@樣的疏忽勢(shì)必造成不嚴(yán)密、根據(jù)不足以及不足以令人信服的印象。這里所說(shuō)的系統(tǒng)性和完整性,并不是要求在調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作過(guò)程中,事無(wú)巨細(xì),面面俱到,而是抓住事物的本質(zhì)和主要方面,寫(xiě)出結(jié)論的推理過(guò)程。
總的來(lái)說(shuō),調(diào)查報(bào)告就是論證系統(tǒng),邏輯嚴(yán)密,擺事實(shí),講道理,具有強(qiáng)烈的說(shuō)服力,從而使之成為科學(xué)決策的可靠資料。羅朝能羅朝能
三、調(diào)查報(bào)告的類(lèi)型
從內(nèi)容性質(zhì)分,調(diào)查報(bào)告有以下六種:?
1.專(zhuān)題型調(diào)查報(bào)告。專(zhuān)題型調(diào)查報(bào)告,就是側(cè)重某個(gè)問(wèn)題進(jìn)行較深入的調(diào)查后形成的報(bào)告,這類(lèi)報(bào)告一般常常在標(biāo)題上反映出來(lái)。它能及時(shí)揭露現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾,反映群眾的意見(jiàn)和要求,研究急需解決的具體的實(shí)際問(wèn)題,并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果提出處理意見(jiàn),或者對(duì)策,或是建議。羅朝能羅朝能?
2.綜合型調(diào)查報(bào)告。它是以綜合調(diào)查眾多的對(duì)象及其基本情況為內(nèi)容、作全面系統(tǒng)的調(diào)查和反映的報(bào)告。具有全面、系統(tǒng)、深入和篇幅較長(zhǎng)的特點(diǎn)。它與專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告的主要區(qū)別點(diǎn)就在于它的綜合性上。它使讀者可以從報(bào)告中看到事物的相對(duì)完整的“鳥(niǎo)瞰圖。”羅朝能羅朝能
3.理論研究型調(diào)查報(bào)告。這是以學(xué)術(shù)研究為目的而撰寫(xiě)的報(bào)告,它以收集、分類(lèi)、整理資料并提出問(wèn)題、報(bào)告結(jié)論為特點(diǎn),大多發(fā)表在學(xué)術(shù)刊物上,或載于學(xué)術(shù)著作中。
4.實(shí)際建議型調(diào)查報(bào)告。這是由于實(shí)際工作需要而寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告,其主要內(nèi)容是為預(yù)測(cè)、決策、制定政策、處理問(wèn)題等進(jìn)行調(diào)查所獲得的材料及有關(guān)的建議。?
5.歷史情況型調(diào)查報(bào)告。這是根據(jù)需要以歷史情況為對(duì)象進(jìn)行調(diào)查而形成的調(diào)查報(bào)告。它可以供人們了解某一事物或問(wèn)題的歷史資料和歷史真相。
6.現(xiàn)實(shí)情況型調(diào)查報(bào)告。它是以正在發(fā)生、發(fā)展的一些現(xiàn)實(shí)生活為對(duì)象進(jìn)行調(diào)查后所形成的調(diào)查報(bào)告。人們可以通過(guò)它了解和認(rèn)識(shí)某些事物和問(wèn)題的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)情況,以作為其它認(rèn)識(shí)活動(dòng)的依據(jù)或參考。羅朝能羅朝能
另外,有些調(diào)查報(bào)告可以是以上幾種類(lèi)型的結(jié)合形式。
四、調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)法羅朝能羅朝能
不同類(lèi)型的調(diào)查報(bào)告,具體內(nèi)容有所不同。但基本寫(xiě)法是相通的。
調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作方法,一是熟悉調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)特點(diǎn);二要把握調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作程序。
(一)調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)
一般來(lái)說(shuō),調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容大體有:標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、概況介紹、資料統(tǒng)計(jì)、理性分析、總結(jié)和結(jié)論或?qū)Σ摺⒔ㄗh,以及所附的材料等。由此形成的調(diào)查報(bào)告結(jié)構(gòu),就包括標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文、結(jié)尾和落款。羅朝能羅朝能
1.標(biāo)題
調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩類(lèi)。所謂單標(biāo)題,就是一個(gè)標(biāo)題。其中又有公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題兩種。公文標(biāo)題為“事由+文種”構(gòu)成,如《浙江省農(nóng)村中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)情況的調(diào)查報(bào)告》。文章式標(biāo)題,如《××市的校辦企業(yè)》;其二是標(biāo)明作者通過(guò)調(diào)查所得到的觀(guān)點(diǎn)的標(biāo)題,如《調(diào)整教育政策,增加教育投入》。所謂雙標(biāo)題,就是兩個(gè)標(biāo)題,即一個(gè)正題、一個(gè)副題。如《為了造福子孫后代――××縣封山育林調(diào)查報(bào)告》。羅朝能羅朝能
2.導(dǎo)語(yǔ)
導(dǎo)語(yǔ)又稱(chēng)引言。它是調(diào)查報(bào)告的前言,簡(jiǎn)潔明了地介紹有關(guān)調(diào)查的情況,或提出全文的引子,為正文寫(xiě)作做好鋪墊。常見(jiàn)的導(dǎo)語(yǔ)有:①簡(jiǎn)介式導(dǎo)語(yǔ)。對(duì)調(diào)查的課題、對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、經(jīng)過(guò)等作簡(jiǎn)明的介紹;②概括式導(dǎo)語(yǔ)。對(duì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容(包括課題、對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查結(jié)果和分析的結(jié)論等)作概括的說(shuō)明;③交代式導(dǎo)語(yǔ)。即對(duì)課題產(chǎn)生的由來(lái)作簡(jiǎn)明的介紹和說(shuō)明。?
3.正文
正文是調(diào)查報(bào)告的主體。它對(duì)調(diào)查得來(lái)的事實(shí)和有關(guān)材料進(jìn)行敘述,對(duì)所做出的分析、綜合進(jìn)行議論,對(duì)調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說(shuō)明。正文的結(jié)構(gòu)有不同的框架。①根據(jù)邏輯關(guān)系安排材料的框架有:縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu)、縱橫式結(jié)構(gòu)。這三種結(jié)構(gòu),以縱橫式結(jié)構(gòu)常為人們采用。②按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有:“情況――成果――問(wèn)題――建議”式結(jié)構(gòu),多用于反映基本情況的調(diào)查報(bào)告;“成果――具體做法――經(jīng)驗(yàn)”式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告;“問(wèn)題――原因――意見(jiàn)或建議”式結(jié)構(gòu),多用于揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告;“事件過(guò)程――事件性質(zhì)結(jié)論――處理意見(jiàn)”式結(jié)構(gòu),多用于揭示案件是非的調(diào)查報(bào)告。
4.結(jié)尾
結(jié)尾的內(nèi)容大多是調(diào)查者對(duì)問(wèn)題的看法和建議,這是分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的必然結(jié)果。調(diào)查報(bào)告的結(jié)尾方式主要有補(bǔ)充式、深化式、建議式、激發(fā)式等。
5.落款
調(diào)查報(bào)告的落款要寫(xiě)明調(diào)查者――單位名稱(chēng)和個(gè)人姓名,以及完稿時(shí)間。如果標(biāo)題下面已注明調(diào)查者,則落款時(shí)可省略。羅朝能羅朝能
(二)調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作程序
調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作要經(jīng)過(guò)以下五個(gè)程序:
1.確定主題
主題是調(diào)查報(bào)告的靈魂,對(duì)調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作的成敗具有決定性的意義。因此,確定主題要注意:羅朝能羅朝能
報(bào)告的主題應(yīng)與調(diào)查主題一致;羅朝能羅朝能
要根據(jù)調(diào)查和分析的結(jié)果,重新確定主題;羅朝能羅朝能
主題宜小,且宜集中;羅朝能羅朝能
與標(biāo)題協(xié)調(diào)一致,避免文題不副。?
2.取舍材料
對(duì)經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析與理論分析所得到的系統(tǒng)的完整的'調(diào)查資料',在組織調(diào)查報(bào)告時(shí)仍需精心選擇,不可能也不必都寫(xiě)上報(bào)告,要注意取舍。如何選擇材料呢?①選取與主題有關(guān)的材料,去掉無(wú)關(guān)的,關(guān)系不大的,次要的,非本質(zhì)的材料,使主題集中、鮮明、突出;②注意材料點(diǎn)與面的結(jié)合,材料不僅要支持報(bào)告中某個(gè)觀(guān)點(diǎn),而且要相互支持,形成面上的“大氣”;③在現(xiàn)有有用的材料中,要比較、鑒別、精選材料,選擇最好的材料來(lái)支持作者的意見(jiàn),使每一材料以一當(dāng)十。
3.布局和擬定提綱
這是調(diào)查報(bào)告構(gòu)思中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。布局就是指調(diào)查報(bào)告的表現(xiàn)形式,它反映在提綱上就是文章的'骨架'。擬定提綱的過(guò)程實(shí)際上就是把調(diào)查材料進(jìn)一步分類(lèi),構(gòu)架的過(guò)程。構(gòu)架的原則是:'圍繞主題,層層進(jìn)逼,環(huán)環(huán)相扣'。提綱或骨架的特點(diǎn)是它的內(nèi)在的邏輯性,要求必須綱目分明,層次分明。
調(diào)查報(bào)告的提綱有兩種,一種是觀(guān)點(diǎn)式提綱,即將調(diào)查者在調(diào)查研究中形成的觀(guān)點(diǎn)按邏輯關(guān)系一一地列寫(xiě)出來(lái)。另一種是條目式提綱,即按層次意義表達(dá)上的章、節(jié)、目,逐一地一條條地寫(xiě)成提綱。也可以將這兩種提綱結(jié)合起來(lái)制作提綱。
4.起草報(bào)告
這是調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作的行文階段。要根據(jù)已經(jīng)確定的主題、選好的材料和寫(xiě)作提綱,有條不紊地行文。寫(xiě)作過(guò)程中,要從實(shí)際需要出發(fā)選用語(yǔ)言,靈活地劃分段落。
在行文時(shí)要注意:①結(jié)構(gòu)合理(標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文、結(jié)尾、落款);②報(bào)告文字規(guī)范,具有審美性與可讀性,如:'制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)急需人才','運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,盤(pán)活現(xiàn)有人才',(文章段落的條目觀(guān)點(diǎn));③通讀易懂。注意對(duì)數(shù)字、圖表、專(zhuān)業(yè)名詞術(shù)語(yǔ)的使用,做到深入淺出,語(yǔ)言具有表現(xiàn)力,準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)、樸實(shí)。
5.修改報(bào)告
報(bào)告起草好以后,要認(rèn)真修改。主要是對(duì)報(bào)告的主題、材料、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言文字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)進(jìn)行檢查,加以增、刪、改、調(diào)。在完成這些工作之后,才能定稿向上報(bào)送或發(fā)表。
篇二 兩學(xué)一做專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告1250字
1月22日下午,武穴市委書(shū)記、市長(zhǎng)郝勝勇主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議,集中學(xué)習(xí)《____章程》、《____地方委員會(huì)工作條例》,討論了《中共武穴市委常委會(huì)議事與決策規(guī)則(草案)》。市領(lǐng)導(dǎo)李新橋、劉斌、鄭勇平、胡曉青、向博、雷洪、余水兵、蔡軍、高維鵬、龔雄、郭茂蘭出席會(huì)議。
郝勝勇指出,要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及中央、省委、黃岡市委要求,把兩學(xué)一做(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員)學(xué)習(xí)教育作為首要政治任務(wù)扎實(shí)抓緊抓好。市委常委要帶頭學(xué)、經(jīng)常學(xué)、做示范、作表率,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)_______系列重要講話(huà),堅(jiān)持學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化,做到以上率下,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育向全市各級(jí)黨組織和全體黨員拓展。通過(guò)學(xué)習(xí),更好地堅(jiān)定理想信念,在思想上政治上行動(dòng)上同以___同志為_(kāi)__的___保持高度一致,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)主體責(zé)任,帶動(dòng)全市廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定信仰信念、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹(shù)立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,為加快推進(jìn)現(xiàn)代港城、創(chuàng)新強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴建設(shè)、率先全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨章是黨的基本法、總規(guī)矩,黨員、干部要把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必修課,自覺(jué)學(xué)黨章、守黨章、踐黨章、護(hù)黨章,按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事;增強(qiáng)看齊意識(shí),堅(jiān)決貫徹黨的理論、路線(xiàn)、方針和政策。黨規(guī)是對(duì)黨員行為的進(jìn)一步規(guī)范和指引。加強(qiáng)黨性教育,要突出抓好《____廉潔自律準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》兩部新修訂的黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,守好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不越雷池一步,不碰紅線(xiàn)一下,把三嚴(yán)三實(shí)要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)上來(lái)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),______系列重要講話(huà)是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是當(dāng)代中國(guó)最鮮活的馬克思主義,也是廣大黨員、干部改造主觀(guān)世界和客觀(guān)世界的有力思想武器。黨員、干部要原原本本學(xué)原文,全面掌握講話(huà)的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,真學(xué)真信真懂真用。黨員、干部要煉就金剛不壞之身,必須用科學(xué)理論武裝頭腦。加強(qiáng)思想政治建設(shè),必須強(qiáng)化理論武裝,豐富學(xué)習(xí)載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,不斷深化______系列重要講話(huà)的學(xué)習(xí),以之武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
會(huì)議指出,全市黨員、干部要加強(qiáng)主觀(guān)世界改造,明底線(xiàn)、知敬畏,主動(dòng)在思想上劃出紅線(xiàn)、在行動(dòng)上明確底線(xiàn),做到見(jiàn)賢思齊,學(xué)習(xí)先進(jìn),深學(xué)細(xì)照篤行,不斷深刻反思,凈化心靈,提升境界;不斷整改自身存在的問(wèn)題,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;切實(shí)增強(qiáng)實(shí)干意識(shí),履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,做新時(shí)期的合格黨員。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全市上下要迅速行動(dòng),掀起兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育熱潮,切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),緊盯黃岡率先、全省領(lǐng)先、全國(guó)創(chuàng)先的工作標(biāo)準(zhǔn),大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),大力倡導(dǎo)為勇于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)?shù)木?,使全市廣大黨員干部始終堅(jiān)持以加快武穴改革發(fā)展為己任,事不避難、勇于擔(dān)當(dāng),積極投身到現(xiàn)代港城、創(chuàng)新強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴建設(shè)事業(yè)中來(lái),奮力當(dāng)好新常態(tài)下的排頭兵,不斷開(kāi)創(chuàng)武穴改革發(fā)展新局面。
兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告范文
篇三 關(guān)于鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告6450字
關(guān)于鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
關(guān)于鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告:
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后,鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。為加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)村干部職能的轉(zhuǎn)變,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé),明確鄉(xiāng)村干部應(yīng)該做什么,建立一套切實(shí)可行的鄉(xiāng)村干部工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項(xiàng)目紛繁復(fù)雜,工作分散性大、流動(dòng)性大,有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé),以便于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā),用系統(tǒng)論的方法作指導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)村基層干部各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、工作量大小作至面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上來(lái)制訂,以彌補(bǔ)當(dāng)前各個(gè)崗位責(zé)任制中亮嚴(yán)不一的缺陷,使崗位責(zé)任制得到深化和發(fā)展,趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求,要有針對(duì)性地培訓(xùn)干部,也促使鄉(xiāng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以便更好地履行崗位職責(zé),提高工作效率,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)是最基層的一級(jí)政府,而政府機(jī)構(gòu)是實(shí)施政府職能的主體,政府職能是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用,反映著國(guó)家行政管理的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向,是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。
1、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內(nèi)容)。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員,是履行政府職能的具體實(shí)踐者,要依法對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事物進(jìn)行管理,做到依法行政,規(guī)范管理。
首先,要必須辦強(qiáng)鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè),就是依據(jù)民主、法治、科學(xué)的原則,做到根據(jù)工作需要建立制度,通過(guò)制度規(guī)范管理者的行為,通過(guò)管理者依法行政,照章辦事,推動(dòng)工作開(kāi)展,從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學(xué)合理、部門(mén)職責(zé)明確,工作人員高效服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設(shè)的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾,其中,服務(wù)群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設(shè)的具體做法,一是依法建制。依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī),因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項(xiàng)具體工作制度,使政府工作有章可循。這些工作制度包括:政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)則;部門(mén)設(shè)置和職責(zé)任務(wù);組織和個(gè)人行為準(zhǔn)則;考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督和管理辦法、各項(xiàng)服務(wù)措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后,政府工作機(jī)關(guān)和工作人員要照章辦事,依法行政,用制度規(guī)范自身行為,嚴(yán)禁濫用職能,以權(quán)代法,侵害人民群眾的合法權(quán)益。三是轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實(shí)現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)就是指揮到領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在各項(xiàng)工作中,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),突出服務(wù)職能,提高辦事效率。
其次,要切實(shí)改變政府職能部門(mén)工作人員的工作態(tài)度,提高政府職能部門(mén)工作隊(duì)員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。政府職能部門(mén)是為農(nóng)民群眾服務(wù)的重要窗口,為農(nóng)民群眾提供良好的服務(wù),一要樹(shù)立良好的職業(yè)道德,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要擺正與群眾的關(guān)系,積極主動(dòng)地為群眾服務(wù),不能無(wú)所作為、消極等待,更不能采用簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)迫命令的方式對(duì)待群眾。二要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高服務(wù)技能。政府職能部門(mén)的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使群眾得到高質(zhì)量的服務(wù)。三要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),做到照章辦事,依法行政。通過(guò)制定具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,規(guī)范工作職責(zé)、辦事程序、獎(jiǎng)懲制度等,使工作有章可循。工作人員在履行公務(wù)時(shí),必須依法辦事,不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,損害群眾利益。四要政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有關(guān)政策、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果等群眾關(guān)心的事情都要通過(guò)一定形式公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的批語(yǔ)和監(jiān)督。公開(kāi)后,要重視意見(jiàn)反饋工作,認(rèn)真傾聽(tīng)、虛心接受群眾的批評(píng),做到有錯(cuò)必糾,并把處理結(jié)果公之于眾。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后,鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務(wù)性轉(zhuǎn)變。為加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)村干部職能的轉(zhuǎn)變,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé),明確鄉(xiāng)村干部應(yīng)該做什么,建立一套切實(shí)可行的鄉(xiāng)村干部工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項(xiàng)目紛繁復(fù)雜,工作分散性大、流動(dòng)性大,有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責(zé),以便于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā),用系統(tǒng)論的方法作指導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)村基層干部各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、工作量大小作至面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上來(lái)制訂,以彌補(bǔ)當(dāng)前各個(gè)崗位責(zé)任制中亮嚴(yán)不一的缺陷,使崗位責(zé)任制得到深化和發(fā)展,趨向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求,要有針對(duì)性地培訓(xùn)干部,也促使鄉(xiāng)村基層干部加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以便更好地履行崗位職責(zé),提高工作效率,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機(jī)構(gòu)是最基層的一級(jí)政府,而政府機(jī)構(gòu)是實(shí)施政府職能的主體,政府職能是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用,反映著國(guó)家行政管理的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向,是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。
1、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內(nèi)容)。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作人員,是履行政府職能的具體實(shí)踐者,要依法對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事物進(jìn)行管理,做到依法行政,規(guī)范管理。
首先,要必須辦強(qiáng)鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè),就是依據(jù)民主、法治、科學(xué)的原則,做到根據(jù)工作需要建立制度,通過(guò)制度規(guī)范管理者的行為,通過(guò)管理者依法行政,照章辦事,推動(dòng)工作開(kāi)展,從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學(xué)合理、部門(mén)職責(zé)明確,工作人員高效服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設(shè)的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)群眾,其中,服務(wù)群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設(shè)的具體做法,一是依法建制。依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī),因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項(xiàng)具體工作制度,使政府工作有章可循。這些工作制度包括:政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)則;部門(mén)設(shè)置和職責(zé)任務(wù);組織和個(gè)人行為準(zhǔn)則;考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督和管理辦法、各項(xiàng)服務(wù)措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后,政府工作機(jī)關(guān)和工作人員要照章辦事,依法行政,用制度規(guī)范自身行為,嚴(yán)禁濫用職能,以權(quán)代法,侵害人民群眾的合法權(quán)益。三是轉(zhuǎn)變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實(shí)現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)就是指揮到領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在各項(xiàng)工作中,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),突出服務(wù)職能,提高辦事效率。
其次,要切實(shí)改變政府職能部門(mén)工作人員的工作態(tài)度,提高政府職能部門(mén)工作隊(duì)員的能力素質(zhì)和服務(wù)水平。政府職能部門(mén)是為農(nóng)民群眾服務(wù)的重要窗口,為農(nóng)民群眾提供良好的服務(wù),一要樹(shù)立良好的職業(yè)道德,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要擺正與群眾的關(guān)系,積極主動(dòng)地為群眾服務(wù),不能無(wú)所作為、消極等待,更不能采用簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)迫命令的方式對(duì)待群眾。二要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高服務(wù)技能。政府職能部門(mén)的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使群眾得到高質(zhì)量的服務(wù)。三要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),做到照章辦事,依法行政。通過(guò)制定具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,規(guī)范工作職責(zé)、辦事程序、獎(jiǎng)懲制度等,使工作有章可循。工作人員在履行公務(wù)時(shí),必須依法辦事,不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,損害群眾利益。四要政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。要進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有關(guān)政策、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果等群眾關(guān)心的事情都要通過(guò)一定形式公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的批語(yǔ)和監(jiān)督。公開(kāi)后,要重視意見(jiàn)反饋工作,認(rèn)真傾聽(tīng)、虛心接受群眾的批評(píng),做到有錯(cuò)必糾,并把處理結(jié)果公之于眾。
(4)鄉(xiāng)村干部要想群眾之所想,憂(yōu)群眾之所憂(yōu),把以前鄉(xiāng)村干部的“飯前一支煙,飯后一溜煙,下村聊聊天,握手不沾邊”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“晴天一身汗,兩天一自泥,下村講科技,早晚在田邊”的鄉(xiāng)村干部新形象。
(5)鄉(xiāng)村干部?jī)H有為群眾服務(wù)的愿望是不移的,同時(shí)還要具有帶領(lǐng)群眾致富的能力。這就要求我們鄉(xiāng)村干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)技能和理論水平。只有這樣,才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切干群關(guān)系,為當(dāng)?shù)厝罕娬{(diào)整不合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收。
二、現(xiàn)階段鄉(xiāng)村基層干部的工作職能與形勢(shì)發(fā)展的需要有哪些不適應(yīng)及其主要表現(xiàn)
政府職能的轉(zhuǎn)變必須與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),必須按照經(jīng)濟(jì)體制改革和政企分開(kāi)的總體要求來(lái)進(jìn)行,政府職能轉(zhuǎn)變的最終目標(biāo)是建立一個(gè)高致的服務(wù)型政府。在現(xiàn)階段,作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村干部,其工作職能與形勢(shì)發(fā)展的需要存在著不相適應(yīng)的地方,具體表現(xiàn)在:
(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系和產(chǎn)權(quán)制度沒(méi)有建立健全,使鄉(xiāng)村干部對(duì)機(jī)關(guān)知識(shí)了解不夠,工作方向不明晰。
(2)收分配體制未理順,社會(huì)保障體系未完善,使鄉(xiāng)村干部在具體工作中不能向群眾明確解釋機(jī)關(guān)問(wèn)題。
(3)在加大基礎(chǔ)投入,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增漲,擴(kuò)大再就業(yè)上下功夫,使鄉(xiāng)村干部在工作實(shí)踐中更加得心應(yīng)手。
(4)不斷整合經(jīng)濟(jì)資源和自然資源,降低耗能,使鄉(xiāng)村干部在繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái),全身心地投入到服務(wù)群眾的實(shí)踐中去。
(5)要加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
(6)要制定相關(guān)的市場(chǎng)規(guī)劃,糾正市場(chǎng)失靈。
(7)要組織生產(chǎn)和提供社會(huì)公共產(chǎn)品,為社會(huì)提供服務(wù)。
(8)要制定相關(guān)的金屬業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策。
(9)要營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
(10)要建立相應(yīng)的貿(mào)易談判代表制度。
三、適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變
加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率,努力建立一個(gè)高效的服務(wù)型政府是我們政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府職能作用的發(fā)揮應(yīng)找準(zhǔn)突破口,進(jìn)行合理定位。黨的十六大明確指出:“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”作為政府的職能定位。轉(zhuǎn)變政府職能是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變。首先要按照政企職責(zé)公開(kāi)。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,界定政府與企業(yè)職權(quán)的范圍,把屬于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)堅(jiān)決還給企業(yè);其次要按照宏觀(guān)管好、微觀(guān)放開(kāi)的原則,強(qiáng)化宏觀(guān)管理職能,完善宏觀(guān)管理體系;再次要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,以主要運(yùn)用計(jì)劃的、行政的直接控制管理方法轉(zhuǎn)向通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)扛桿采取經(jīng)濟(jì)的、法律的間接控制管理方法。最終達(dá)到把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀(guān)調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面上來(lái),把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)真正交給企業(yè)的職能轉(zhuǎn)變的總目標(biāo)。
1、適應(yīng)貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新形勢(shì),推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。
全國(guó)廣大農(nóng)村深入開(kāi)展的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),有如輕風(fēng)細(xì)雨滋潤(rùn)著神州大地,在全國(guó)廣大農(nóng)村廣袤的大地上,正在生根、發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果。
(1)鄉(xiāng)村基層干部思想覺(jué)悟有了新的提高,學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí),廣大鄉(xiāng)村基層干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí),逐步從模糊到比較清晰,從籠統(tǒng)到比較具體,從膚淺到比較深刻,進(jìn)一步明確了什么是“三個(gè)代表”,為什么要堅(jiān)持“三個(gè)代表”,怎樣實(shí)踐“三個(gè)代表”。鄉(xiāng)村基層干部對(duì)照“三個(gè)代表”要求,聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行反思,找到了存在的差距,明確了努力的方向。
(2)鄉(xiāng)村基層干部工作作風(fēng)和方法有了明顯轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系有了新的改善。鄉(xiāng)村基層干部的作風(fēng)關(guān)系到黨同農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,廣大鄉(xiāng)村基層干部進(jìn)村入戶(hù)、體察群眾的困難和疾苦,了解群眾的愿望和呼聲,聽(tīng)到了許多平時(shí)聽(tīng)不到、聽(tīng)不進(jìn)的意見(jiàn)和建議,思想受到了觸動(dòng)和震撼。
(3)鄉(xiāng)村基層干部為群眾辦實(shí)事好事的自覺(jué)性增強(qiáng),一大批涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題得到解決。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,廣大農(nóng)村基層干部始終著眼于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的根本利益,緊緊抓住群眾最盼、最缺、最怨的問(wèn)題,認(rèn)真加以解決,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和亂攤派等問(wèn)題,進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,清理并取消了一大批收費(fèi)項(xiàng)目,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通
過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不少基層干部煥發(fā)了朝氣,提高了素質(zhì),精神面貌為之一新;不少班子化解了矛盾,增強(qiáng)了活力,提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢(shì),推進(jìn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革特別是“一免三補(bǔ)”等政策后,廣大農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠。同時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)也正經(jīng)歷著前所未有的震蕩,過(guò)去長(zhǎng)期圍著稅費(fèi)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)村兩級(jí)組織收稅收費(fèi)的基本職能已經(jīng)轉(zhuǎn)移或消失。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部怎樣行政,如何作為,成為擺布我們面前的一個(gè)緊迫問(wèn)題。免征農(nóng)業(yè)稅使鄉(xiāng)村工作傳統(tǒng)的“抓手”消失,但也使我們鄉(xiāng)村干部從收款催稅中解脫出來(lái)。然而,職能轉(zhuǎn)變也要隨著形勢(shì)發(fā)展而改變。大多數(shù)干部能夠主動(dòng)適應(yīng)整體形勢(shì)和個(gè)人角色的變化,積極探索新的工作思路和方法,工作出現(xiàn)了新氣象。但也有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部產(chǎn)生了失落感,心里沒(méi)底,茫然無(wú)措,打不起精神,不知道下一步該干什么,有的更是表現(xiàn)出畏難情緒,出現(xiàn)渙散、消極等待現(xiàn)象。他們認(rèn)為,免征農(nóng)業(yè)稅對(duì)鄉(xiāng)村的沖擊非常大,管理農(nóng)民的權(quán)力削弱了,可用財(cái)權(quán)萎縮了,組織動(dòng)員能力下降了,加之農(nóng)村需要解決的公益事業(yè)多,原先由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力的保障。從實(shí)踐情況看,免稅改革并非簡(jiǎn)單的“要錢(qián)不要錢(qián)”的問(wèn)題,更不能一免了之。鄉(xiāng)村基層干部對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。免征農(nóng)業(yè)稅不是一項(xiàng)孤立的改革,需要完備的配套措施和辦法。
(1)要積極轉(zhuǎn)換職能。過(guò)去,我們不少干部對(duì)自身職能的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)位的,總認(rèn)為把稅費(fèi)收上來(lái)才是政績(jī),以稅費(fèi)額大小來(lái)論“英雄”。實(shí)際上,農(nóng)村基層干部本來(lái)就不應(yīng)該是“收稅干部”。帶領(lǐng)群眾致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)廣大農(nóng)民、保持農(nóng)村穩(wěn)定,這才是我們真正的職責(zé)所在。
(2)要提高解決各種矛盾糾紛的能力。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村出現(xiàn)了新一輪土地?zé)?,要地、?zhēng)地的現(xiàn)象普遍,人多地少的矛盾更加突出,農(nóng)民因地上訪(fǎng)案件增多。因此,要采取靈活的辦法,要善于處理各種“人地矛盾”;免征農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村組織的“來(lái)錢(qián)道”少了,過(guò)去積累下來(lái)的大量債務(wù)問(wèn)題浮出水面。成為影響穩(wěn)定的因素,因此還要多方探索化解債務(wù)的渠道,特別是要想方設(shè)法培育新的財(cái)源。
(3)要主動(dòng)做事,提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。要求鄉(xiāng)村基層干部不能坐享清閑、坐困愁城,而應(yīng)該走進(jìn)農(nóng)家,從豐富的社會(huì)實(shí)踐中,從農(nóng)民的切實(shí)需要中,重新確定自己的價(jià)值;要求鄉(xiāng)村干部帶頭闖市場(chǎng),學(xué)技術(shù),深入村寨農(nóng)戶(hù),在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)方面作出新貢獻(xiàn),從而幫助農(nóng)民發(fā)家致富,并從在提高自己的執(zhí)政能力。
免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新的困難,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。這此,要積極探索縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革的路子,建立和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,確保農(nóng)村基礎(chǔ)性公共產(chǎn)品的供給。當(dāng)前,造成鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政巨大壓力的直接原因是機(jī)構(gòu)臃腫,人員冗雜。稅費(fèi)改革需要與之相配套的改革,推進(jìn)這些方面的配套改革,就是推進(jìn)新一輪的農(nóng)村全面改革。只有通過(guò)改革,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會(huì)管理上來(lái),努力建設(shè)服務(wù)型政府,才能進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)政能力。
3、適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)社會(huì)管理,強(qiáng)化公共服務(wù),定位一定要明確。過(guò)去我們有過(guò)很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一些地方政府給自己定好位,把自己看成是投資主體,面注重招商引資,為企業(yè)搞貸款作擔(dān)保,負(fù)了很多倆,相反在公共服務(wù)方面卻做得很少。建設(shè)新農(nóng)村要靠政府的扶持,政府的扶持不光是投錢(qián),還要教育引導(dǎo)農(nóng)民,不能認(rèn)為稅費(fèi)改革后,農(nóng)民就不再出資出勞了。我們知道,大江大河的堤岸修建等國(guó)家工程,這方面錢(qián)是國(guó)家拿的。但在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,也要引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)自身直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞。
作為政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鄉(xiāng)村工作人員,要轉(zhuǎn)換角色,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,努力提高依法行政能力和服務(wù)水平。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是一個(gè)全面的目標(biāo),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),因此我們必須尊重農(nóng)民意愿,做好規(guī)劃,轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)到位,循序漸進(jìn),著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題,多渠道引導(dǎo)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入。
篇四 2023縣精準(zhǔn)扶貧工作情況專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告2750字
通過(guò)實(shí)地察看扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)了解貧困現(xiàn)狀,召集鎮(zhèn)村干部、黨員代表、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、致富能人和特困群眾開(kāi)展座談,廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)和建議,形成了此調(diào)研報(bào)告。
一、全縣基本情況及貧困現(xiàn)狀
全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))轄348個(gè)行政村(居委會(huì)),經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總,總戶(hù)數(shù)為138839戶(hù),603478人,總勞動(dòng)力數(shù)為343674人,外出務(wù)工人數(shù)達(dá)138707人,占總勞動(dòng)力的40.4%。全縣版圖面積3863平方公里,耕地面積54萬(wàn)畝,人均耕地0.9畝,其中:水田面積98107畝,旱地面積431193畝;山林面積252萬(wàn)畝,水面面積42.4萬(wàn)畝。2023年,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.5億元,與2023年相比增長(zhǎng)45.3%;財(cái)政總收入7.12億元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入3.87億元,與2023年相比分別增長(zhǎng)67.9%、106.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資89.5億元,與 2023年相比增長(zhǎng)116.2%;城鎮(zhèn)居民可支配收入11462元,與2023年相比增長(zhǎng)31%;農(nóng)民人均純收入4493元,與2023年相比增長(zhǎng) 30.5%。
__縣的貧困現(xiàn)狀及特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是貧困人數(shù)多。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))填報(bào),全縣人均純收入在2300元以下的貧困戶(hù)有87201 戶(hù),259559人,占全縣總?cè)丝诘?2.2%,其中納入扶貧對(duì)象的49916戶(hù)、172186人;35428戶(hù)60401人享受低保,5599人享受五保供養(yǎng)。二是貧困程度深。全縣有79764戶(hù)不能達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn),占總戶(hù)數(shù)的57.5%;疾呆傻殘的人口達(dá)22772人,占總?cè)丝跀?shù)的3.8%;有 48713戶(hù)仍然居住在草房或土坯房,占總戶(hù)數(shù)的35.1%;有2405戶(hù)沒(méi)有通電,有212個(gè)自然村沒(méi)有通公路。三是致貧原因多。除自然條件原因沒(méi)有脫貧外,全縣因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因工程致貧的有41618戶(hù),占總貧困戶(hù)的47.7%。其中因?yàn)?zāi)致貧的有13770戶(hù),占15.8%;因病致貧的有 18476戶(hù),占貧困戶(hù)的21.2%;因?qū)W致貧的有7325戶(hù),占貧困戶(hù)的8.4%;因工程致貧的有2047戶(hù),占貧困戶(hù)的2.3%。
二、近幾年扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)踐與探索
近幾年,全縣搶抓國(guó)家“連片開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目試點(diǎn)、國(guó)家“雨露計(jì)劃”試點(diǎn)、村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)機(jī)遇,著力構(gòu)建專(zhuān)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的扶貧模式,正確處理輸血與造血、扶貧與扶智、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、易地搬遷、危房改造、幫扶工程、信貸扶貧等項(xiàng)目工程,較好地完成了階段性扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo),農(nóng)村貧困狀況明顯改善,農(nóng)民生活水平顯著提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣扶貧工作得到了省、市高度肯定,省委、省政府兩次在十堰召開(kāi)秦巴山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),都安排了到__縣現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩。主要體現(xiàn)在:
1、重點(diǎn)實(shí)施整村推進(jìn),村莊面貌大為改觀(guān)。投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金9800萬(wàn)元,啟動(dòng)了36個(gè)納入“十二五”扶貧規(guī)劃的重點(diǎn)村建設(shè)。按照“村村晴雨暢通”的目標(biāo),新修、維修村組公路150公里,打通了一大批生態(tài)旅游路、經(jīng)濟(jì)循環(huán)路、通村斷頭路等,有效解決了部分扶貧村行路難、發(fā)展難的問(wèn)題;統(tǒng)籌水利、移民、發(fā)改、扶貧等單位的改水項(xiàng)目,大力實(shí)施人畜飲水工程,新修、維修各類(lèi)人畜飲水工程513處,鋪設(shè)飲水管道126千米,大部分農(nóng)戶(hù)吃上了自來(lái)水;投資285 萬(wàn)元,扶持建設(shè)村支部35個(gè),提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化水平;對(duì)鮑竹路沿線(xiàn)980戶(hù)實(shí)施了村莊環(huán)境整治,著力打造凈化、亮化、美化的扶貧示范點(diǎn);注重教育衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),重點(diǎn)村適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,農(nóng)村合作醫(yī)療全面普及,群眾“看病難”“看病貴”的問(wèn)題得到有效緩解。2023年啟動(dòng)實(shí)施的12個(gè)重點(diǎn)村全面通過(guò)省市驗(yàn)收,2023年啟動(dòng)實(shí)施的12個(gè)扶貧重點(diǎn)村規(guī)劃項(xiàng)目已完成80%,2023年啟動(dòng)實(shí)施的12個(gè)重點(diǎn)村大部分項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。
2、穩(wěn)步抓好遷移扶貧,生存環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。近年來(lái),全縣共投入扶貧搬遷和生態(tài)移民資金1374萬(wàn)元,其中扶貧搬遷1305戶(hù)、1044萬(wàn)元;生態(tài)移民 1098人、330萬(wàn)元。狠抓重點(diǎn)村搬遷,按照戶(hù)均不超過(guò)8000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在重點(diǎn)村扶貧搬遷783戶(hù),到戶(hù)資金626萬(wàn)元,基本實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)。突出試點(diǎn)區(qū)搬遷,按照全縣統(tǒng)一布局,突出抓了柳陂、青曲、鮑峽三鎮(zhèn)的相對(duì)集中搬遷試點(diǎn)。柳陂鎮(zhèn)投入扶貧搬遷資金215萬(wàn)元、搬遷269戶(hù),生態(tài)移民115人、到戶(hù)資金35萬(wàn)元,打造了臥龍崗社區(qū)扶貧搬遷與移民內(nèi)安相結(jié)合的搬遷移民亮點(diǎn);在青曲鎮(zhèn)扶貧重點(diǎn)村搬遷151戶(hù),到戶(hù)資金 120萬(wàn)元,生態(tài)移民550人,到戶(hù)165萬(wàn)元,打造了與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的亮點(diǎn);在鮑峽鎮(zhèn)扶貧重點(diǎn)村搬遷177戶(hù),到戶(hù)資金142萬(wàn)元,生態(tài)移民67 人,到戶(hù)資金20萬(wàn)元,為鮑竹路沿線(xiàn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。兼顧零散戶(hù)搬遷,對(duì)深山和庫(kù)區(qū)等生存條件特別惡劣的農(nóng)戶(hù)實(shí)施搬遷移民,扶貧搬遷194 戶(hù),到戶(hù)資金155.2萬(wàn)元;生態(tài)移民366人,到戶(hù)資金110萬(wàn)元。
3、強(qiáng)力推進(jìn)連片開(kāi)發(fā),示范效應(yīng)得到體現(xiàn)。搶抓“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)新機(jī)遇,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,強(qiáng)有力推動(dòng),在項(xiàng)目區(qū)茶店、柳陂2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村規(guī)劃60個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,試點(diǎn)區(qū)投入資金9534.6萬(wàn)元,占規(guī)劃計(jì)劃投資的166%以上,其中中央財(cái)政扶貧資金1200萬(wàn)元,部門(mén)投入及社會(huì)幫扶8144.6萬(wàn)元,群眾自籌390萬(wàn)元,2181戶(hù)農(nóng)戶(hù)得到有效扶持,直接受益貧困戶(hù)806戶(hù)3255人。試點(diǎn)區(qū)人均純收入達(dá)4288 元,貧困戶(hù)人均純收入3580元,分別比實(shí)施前有了明顯提高。扶貧連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作取得產(chǎn)業(yè)特色凸顯、基礎(chǔ)明顯改善、示范帶動(dòng)增強(qiáng)的良好成效。
4、大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),脫貧致富后勁增強(qiáng)。圍繞“調(diào)精鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、調(diào)大核桃產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)活養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)”的工作思路,按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品和規(guī)劃進(jìn)村入戶(hù)要求,打造示范樣板,逐步形成偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃?guī)?、城郊?guó)道沿線(xiàn)種蔬菜、深山溪水鄉(xiāng)村游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;啟動(dòng)36個(gè)重點(diǎn)扶貧村產(chǎn)業(yè)建設(shè),新發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地7.02萬(wàn)畝,人平1.3畝。其中,蔬菜2萬(wàn)畝,核桃3.6萬(wàn)畝,其他1.4萬(wàn)畝,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè)。如南化塘鎮(zhèn)發(fā)展核桃3萬(wàn)余畝,青山九里崗村新建千畝茶園,宏陽(yáng)生態(tài)養(yǎng)殖有限公司養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)到3000余頭;啟動(dòng)9個(gè)村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)放互助資金總量就達(dá)104.97萬(wàn)元,746戶(hù)社員從互助社借款。如譚家灣鎮(zhèn)核桃樹(shù)埡村五組貧困戶(hù)趙明海從事生豬養(yǎng)殖,因資金緊張陸續(xù)向互助社借款2次,累計(jì)借款1萬(wàn)元,去年出欄生豬220頭,年收入增加3 萬(wàn)元。同時(shí),全縣投放扶貧小額貸款129萬(wàn)元,扶持900余貧困戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)業(yè),人均年增收450元。
5、傾斜扶持龍頭企業(yè),輻射帶動(dòng)作用明顯。積極出臺(tái)優(yōu)惠政策,大力扶持鄖府、統(tǒng)香、渝川等一批市、縣級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。已向渝川、鄖府、統(tǒng)香等十幾家龍頭企業(yè)貼息1000多萬(wàn)元,拉動(dòng)貸款3.3億元。其中,向渝川貼息300余萬(wàn)元,拉動(dòng)貸款近一個(gè)億,帶動(dòng)10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)戶(hù)增收致富的主要渠道;把九龍瀑作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的龍頭給予扶持,貼息50萬(wàn)元,拉動(dòng)貸款1500萬(wàn)元,使景區(qū)各項(xiàng)設(shè)施逐步配套到位,景區(qū)收入大幅增加,景區(qū)沿線(xiàn)農(nóng)民收入明顯提高。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)的帶動(dòng)作用,實(shí)施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,進(jìn)一步完善“龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地帶農(nóng)戶(hù)、大戶(hù)帶整村”的有效帶動(dòng)機(jī)制。如豐神林果公司通過(guò)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)基地3000余畝,帶動(dòng)周邊3個(gè)村 300多農(nóng)戶(hù)走上致富道路。以十堰市扶貧產(chǎn)業(yè)示范園為平臺(tái),圍繞縣域龍頭企業(yè),大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種30余個(gè),推廣適用技術(shù)20余項(xiàng),新開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品近20個(gè)。
篇五 政法委科學(xué)發(fā)展觀(guān)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告450字
政法委科學(xué)發(fā)展觀(guān)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
根據(jù)地委政法委《關(guān)于地委政法委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作的通知》精神,我委結(jié)合縣域維穩(wěn)實(shí)際,按照調(diào)研課題,組織開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、落實(shí)5%民力用于治安防范工作情況
(一)現(xiàn)狀
我縣按照地委政法委的安排部署,將落實(shí)5%民力用于治安防范的要求作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全縣共抽調(diào)175個(gè)單位(包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)、基于民兵)的1199人專(zhuān)門(mén)用于單位內(nèi)保和社會(huì)面治安防范。特別是在的奧運(yùn)安保工作中,結(jié)合我縣網(wǎng)格化治安巡控措施,5%的民力發(fā)揮出了巨大的作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)基干民兵、治安聯(lián)防隊(duì)、治保會(huì)等群防群治隊(duì)伍在公安派出所的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展24小時(shí)治安巡邏;縣城鎮(zhèn)共抽調(diào)80多個(gè)單位的干部職工,各社區(qū)居委會(huì)組織70多名居民、30名退休干部統(tǒng)一配帶執(zhí)勤袖標(biāo),由警務(wù)室民警帶領(lǐng),在轄區(qū)開(kāi)展治安巡邏,有效地預(yù)防了各類(lèi)違法犯罪案件的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)群結(jié)合、全民管理社會(huì)治安的良好局面,為實(shí)現(xiàn)“大事不出、小事也不出”平安奧運(yùn)的目標(biāo),做出了積極的貢獻(xiàn)。
篇六 在校生違法犯罪問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告--市司法局法制宣傳處6100字
根據(jù)寧政法委電明發(fā)[__]55號(hào)文通知,我局組織有關(guān)人員對(duì)六合區(qū)和棲霞區(qū)在校青少年的違法犯罪的情況進(jìn)行調(diào)研,聽(tīng)取了兩個(gè)區(qū)教育局、公安局、政法委、司法局、團(tuán)委等部分領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào),深入到六合區(qū)職業(yè)學(xué)校、六合區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、卸甲甸街道社區(qū)、棲霞區(qū)靖安鎮(zhèn)營(yíng)防中學(xué)、營(yíng)防中心小學(xué)、堯化中學(xué)、新港職業(yè)中學(xué)、伯樂(lè)中學(xué)進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)放教師、學(xué)生、家長(zhǎng)調(diào)查問(wèn)卷200余份,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 一、基本情況 1、在校生違法犯罪的總體狀況 今年1---9月份,兩區(qū)共發(fā)生在校青少年涉案犯罪案件45起,涉案在校生46人,其中六合33起,棲霞12起,45起案件中屬于區(qū)屬學(xué)校的32起,涉案學(xué)生33人,受到刑罰處罰的有4人。從涉案性質(zhì)來(lái)看,涉嫌盜竊的有25人,占犯罪總數(shù)的54%,涉嫌尋釁滋事的10人,占22%,涉嫌聚眾斗毆的有6人占13%,涉嫌__、故意毀壞財(cái)物的有3人占6。5%,涉嫌投毒的有2人占4。3%。從學(xué)歷層次看:大專(zhuān)8人、占17%,高中、職高22人占48%,初中6人占14%,小學(xué)10人占21%,從年齡看,最大的23歲,最小的11周歲,其中11--15周歲的有17人占23%,16--23歲有29人占36%。 2、學(xué)校開(kāi)展預(yù)防和減少青少年犯罪工作情況 學(xué)校是預(yù)防和減少青少年犯罪工作的主陣地,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查可以看出兩區(qū)的中小學(xué)校在預(yù)防和減少青少年犯罪工作中,領(lǐng)導(dǎo)是重視的,組織是健全的,制度是落實(shí)的,效果是明顯的,他們都能以法制宣傳教育為主線(xiàn),以警校、庭校、軍校共建為手段,以豐富多彩的活動(dòng)為載體,以培養(yǎng)良好行為規(guī)范為重點(diǎn),以社會(huì)家庭教育為補(bǔ)充,切實(shí)做好預(yù)防和減少在校青少年的違法犯罪工作。例如,六合區(qū)把抓住轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的工作作為預(yù)防和減少在校學(xué)生犯罪的關(guān)鍵,積極創(chuàng)造有利于后進(jìn)生轉(zhuǎn)化的校園環(huán)境,多年來(lái)全區(qū)中小學(xué)都不分快慢班,針對(duì)后進(jìn)生存在的問(wèn)題,采取一幫一的方法,教師按人頭包教,學(xué)生由學(xué)優(yōu)生和學(xué)困生結(jié)成對(duì)子,把轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作分解到各處室,并列入教師的考核、獎(jiǎng)懲中去,為提高教師的法律意識(shí)和師德水平,在教師中開(kāi)展轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生和培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生同樣光榮的宣傳教育,開(kāi)展閃光的標(biāo)志演講,師德標(biāo)兵、十佳師德群體評(píng)選等活動(dòng)。 棲霞區(qū)把積極創(chuàng)建安全文明單位,安全文明校園作為預(yù)防和減少在校青少年違法犯罪的活動(dòng)載體,全區(qū)每個(gè)學(xué)校都成立了安全文明校園,創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把安全文明創(chuàng)建活動(dòng)納入學(xué)校教育總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,納入學(xué)校內(nèi)部考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行一票否決制,凡發(fā)生違法犯罪案件的學(xué)校,在評(píng)審方面一票否決。 3、法制副校長(zhǎng)工作開(kāi)展情況 兩個(gè)區(qū)應(yīng)配法制副校長(zhǎng)的學(xué)校有110所,六合64所,棲霞46所,現(xiàn)已全部配齊,配備率達(dá)100%,各區(qū)都有法制副校長(zhǎng)工作指導(dǎo)小組,每年定期召開(kāi)會(huì)議研究布置工作,制定工作計(jì)劃,并根據(jù)人員,學(xué)校調(diào)整情況及時(shí)推薦公、檢、法、司、政法部門(mén)的具有一定法律素質(zhì)的干部擔(dān)任,今年1--9月份六合區(qū)法制副校長(zhǎng),對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了預(yù)防青少年犯罪法、未成年人保~、治安管理處罰條例、道路交通管理?xiàng)l例等法律法規(guī)宣傳教育450場(chǎng)次,組織了在校師生1800多人參加了現(xiàn)身說(shuō)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì),協(xié)助配合學(xué)校幫教問(wèn)題生150多名。棲霞區(qū)針對(duì)各學(xué)校的生源情況,配齊配足法制副校長(zhǎng)和法制課輔導(dǎo)員,制定了法制副校長(zhǎng)的工作制度,規(guī)定每月要給在校生上法制課,不少于2課時(shí),全年不低于24課時(shí),入學(xué)后和放寒暑假前,必須對(duì)在校生進(jìn)行2課時(shí)的法制教育,并要求法制副校長(zhǎng)要參與學(xué)校的依法治校工作,做到五結(jié)合、四借助:即法制教育與愛(ài)國(guó)主義教育、與中小學(xué)生的行為規(guī)范、與學(xué)校的中心活動(dòng)、與思想道德教育相結(jié)合、與創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、教育中要借助關(guān)工委等老同志的力量,借助社區(qū)法律資源,借助社區(qū)實(shí)踐場(chǎng)所,借助社會(huì)公益活動(dòng)。 4、家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)展情況 兩區(qū)都十分重視家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè),他們把辦好家長(zhǎng)學(xué)校,指導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)行正確的家庭教育作為預(yù)防和減少青少年犯罪的重要舉措,從調(diào)研情況看,家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)展卓有成效的有六合區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué),棲霞伯樂(lè)中學(xué)。六合實(shí)驗(yàn)小學(xué)同區(qū)關(guān)協(xié)、區(qū)婦聯(lián)等有關(guān)單位,聯(lián)名創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校,成立了家長(zhǎng)學(xué)校委員會(huì),作為家長(zhǎng)學(xué)校的常設(shè)機(jī)構(gòu),制定了家長(zhǎng)委員會(huì)章程,定期聽(tīng)取學(xué)校的工作報(bào)告,召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)議,交流家庭教育的經(jīng)驗(yàn),評(píng)選和表彰好的家長(zhǎng),從家長(zhǎng)學(xué)校成立幾年來(lái),沒(méi)有發(fā)生一期學(xué)生違法犯罪的案件,伯樂(lè)中學(xué)將家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和工作模式等作為課題來(lái)研究,讓家長(zhǎng)在家長(zhǎng)學(xué)校里學(xué)做家長(zhǎng)的科學(xué)、爭(zhēng)做科學(xué)的家長(zhǎng)。今年1--9月他們開(kāi)展了5期系列講座,如父母的教子藝術(shù),加入世貿(mào)與我們的教育,樹(shù)立信心,爭(zhēng)取進(jìn)步,孩子行為偏差產(chǎn)生的原因和干預(yù),同時(shí)對(duì)雙差生還進(jìn)行個(gè)案分析,找原因,挖根源,想方法,定措施,寫(xiě)出了6個(gè)個(gè)案報(bào)告,從而提高了學(xué)校法制教育和德育教育的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。 二、 主要經(jīng)驗(yàn)和做法 1、強(qiáng)化管理,營(yíng)造在校青少年遵紀(jì)守法的良好氛圍。在學(xué)校教育中,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,營(yíng)造一個(gè)好的氛圍,是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的重要手段,六合的職業(yè)中學(xué)和棲霞的新港職業(yè)學(xué)校,生源不是很好雙差生較多,有許多學(xué)生是考不上高中,直接入職校的,但是他們實(shí)施嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,幾年來(lái)未發(fā)生在校青少年違法犯罪事件。新港職業(yè)學(xué)校對(duì)在校生實(shí)行全天侯的半軍事化管理,對(duì)學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、活動(dòng)、語(yǔ)言、禮貌、禮節(jié)、儀表等各個(gè)方面作出了明確的規(guī)定和要求,從晨練、早自習(xí)、上課、午休晚自習(xí)一日生活到升旗、廣播操、課間活動(dòng)、衛(wèi)生保潔,佩戴胸卡,具體活動(dòng)都有明確的規(guī)范,從教室到宿舍,從餐廳到操場(chǎng)都有統(tǒng)一的要求,學(xué)校實(shí)行了百分制考核制度既考核班主任,又考核學(xué)生,并定期公布各班的考核情況,與班主任,班級(jí)考評(píng),學(xué)生的獎(jiǎng)懲掛鉤。 學(xué)校實(shí)行了值日教師24小時(shí)值班制度,全面負(fù)責(zé)學(xué)生一日常規(guī)的管理、考核、新港中學(xué)的政教處主任,每天早6點(diǎn)鐘前到校,晚8點(diǎn)30后離校,遇有偶發(fā)事件或做學(xué)生的思想工作,常常深夜才能回家,但為了預(yù)防和減少青少年的違法犯罪工作幾年如一日毫無(wú)怨言。 2、重視維權(quán),把在校青少年違法犯罪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。做好青少年的維權(quán)工作是預(yù)防和減少青少年犯罪的內(nèi)在要求,雙差生是青少年違法犯罪的主體,他們心理比較脆弱,一旦自身利益受到損害極易走向極端,重視維護(hù)他們的權(quán)
益,堅(jiān)持用愛(ài)心、熱心、信心、耐心、細(xì)心去感化他們,就能收到事倍功半的效果。棲霞區(qū)靖安鎮(zhèn)在中小學(xué)校設(shè)立法制信箱,以溝通學(xué)生與學(xué)校、學(xué)生與家長(zhǎng)、學(xué)生與法制校長(zhǎng)、學(xué)生與學(xué)生之間的關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)利,及時(shí)化解矛盾,減少和預(yù)防在校青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,調(diào)研中我們抽查了營(yíng)防中學(xué)、營(yíng)防中心小學(xué)的法制信箱中的有關(guān)學(xué)生信件,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有四類(lèi):一是對(duì)法律的需求,即哪些做法是合法的,哪些做法是非法的,如中學(xué)生能否上網(wǎng)吧,父母能否打麻將;二是對(duì)違紀(jì)違法情況的反映,如反映校內(nèi)外有些人以大欺小,敲詐錢(qián)財(cái),小偷小摸等違紀(jì)違法行為;三是建議類(lèi),對(duì)學(xué)校、社會(huì)、家長(zhǎng)提出的意見(jiàn);四是心理類(lèi),青春期心理反映請(qǐng)求心理咨詢(xún)。靖安鎮(zhèn)利用青少年法制信箱,開(kāi)展在校青少年的維權(quán)工作,作了一系列的規(guī)定,青少年法制信箱由公安局派出所同志開(kāi)啟和信件的處理。收到信件后,及時(shí)整理分類(lèi),對(duì)違紀(jì)違法的由派出所出面協(xié)同學(xué)校負(fù)責(zé)幫教,對(duì)法律需求的,由法制副校長(zhǎng)上法制課給予解答,對(duì)建議類(lèi)移交有關(guān)部門(mén)認(rèn)真解決,對(duì)心理類(lèi)組織有關(guān)人員開(kāi)展心理咨詢(xún)活動(dòng)。 3、注重社區(qū)教育,消滅在校青少年違法犯罪的盲點(diǎn)。學(xué)生的寒暑假期間是學(xué)生引發(fā)違法犯罪的高發(fā)期,將社區(qū)教育與學(xué)校教育相結(jié)合,是預(yù)防和減少青少年犯罪的有效措施,六合區(qū)卸甲甸社區(qū)為消滅盲點(diǎn),注意整合社區(qū)法律資源,組織了公、檢、法、司,老干部等人員成立自愿者隊(duì)伍,在寒暑假期間對(duì)青少年進(jìn)行法制宣傳教育。學(xué)校在學(xué)生放寒暑假前,下發(fā)社區(qū)法制實(shí)踐表,要求學(xué)生在寒暑假期間參與社區(qū)的法制實(shí)踐,社區(qū)則根據(jù)不同年齡的學(xué)生特點(diǎn),組織多種形式的法制實(shí)踐活動(dòng),如法制夏令營(yíng),參觀(guān)~所,庭審旁聽(tīng)等,凡是參加活動(dòng)的學(xué)生,都由社區(qū)填寫(xiě)意見(jiàn),蓋上社區(qū)章,開(kāi)學(xué)時(shí)交學(xué)校審核。一張社區(qū)法制實(shí)踐表把社區(qū)教育和學(xué)校教育緊密的結(jié)合起來(lái),消滅了在校生違法犯罪的盲點(diǎn)。 三、 問(wèn)題分析及對(duì)策 從調(diào)研情況來(lái)看,在校青少年犯罪數(shù)量逞逐年上升趨勢(shì),形式上具有突發(fā)性和盲目性,以盜竊等侵財(cái)性犯罪為主,犯罪手段向團(tuán)伙化、成人化智能化方面發(fā)展,其原因: 1、社會(huì)環(huán)境的影響,隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,西方社會(huì)的垃圾、丑惡現(xiàn)象乘虛而入,拜金主義、享樂(lè)主義思想在社會(huì)上蔓延渲染~、兇殺、暴力的書(shū)刊音像制品充斥文化市場(chǎng),黃、賭、毒和封建迷信及__等社會(huì)丑陋現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重侵害了青少年的身體健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,甚至走上犯罪的道路。 2、學(xué)校教育的漏洞。當(dāng)前,相當(dāng)一部分學(xué)校只注重書(shū)本知識(shí)的教育,對(duì)學(xué)生的思想和法制教育不夠,法制教育未納入中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃,教材缺乏課時(shí)不落實(shí),師資力量薄弱,導(dǎo)致許多青少年缺乏正確的法制信念教育,不知何為違法,何為犯罪,缺乏普通的法律常識(shí),頭腦中沒(méi)有辨別是非的標(biāo)準(zhǔn),不懂法、不知法,也就談不上遵紀(jì)守法,這是導(dǎo)致青少年犯罪的一個(gè)重要原因。而且許多學(xué)校將班級(jí)、學(xué)生三、六、九等的劃分,缺乏對(duì)后進(jìn)生和差生的關(guān)懷和幫助,批評(píng)多鼓勵(lì)少,傷害了部分學(xué)生的自尊心和上進(jìn)心,導(dǎo)致其自暴自棄、厭學(xué)、輟學(xué),過(guò)早的流入社會(huì)。 3、家庭教育的誤區(qū)。近年來(lái),我國(guó)的離婚率直線(xiàn)上升,家庭結(jié)構(gòu)的殘缺,父愛(ài)和母愛(ài)的缺乏成為了導(dǎo)致青少年違法犯罪的第一誘因。此處,即使家庭結(jié)構(gòu)健全,教育方法的不當(dāng)也會(huì)影響青少年的成長(zhǎng)發(fā)育。溺愛(ài)、放任等家庭教育的誤區(qū),也會(huì)養(yǎng)成青少年貪圖享受、自私自利、專(zhuān)橫霸道的性格,一遇上不良習(xí)氣和壞人的引誘就容易走上邪路。 4、青少年自身素質(zhì)不高,交友不慎,素質(zhì)較低,分辨是非能力較差,其涉世的無(wú)知性、盲目性就很難應(yīng)付來(lái)自社會(huì)各方面的影響,經(jīng)不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用,或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計(jì)后果等,從而走上了犯罪的道路。 針對(duì)在校青少年違法犯罪的問(wèn)題和起因可采取如下對(duì)策: 1、增強(qiáng)在校青少年的兩種意識(shí) 一是法律意識(shí)。青少年在違法犯罪時(shí),表現(xiàn)出對(duì)一切危害行為和后果漠然無(wú)視,他們不計(jì)利害和后果,法律意識(shí)淡薄,往往犯罪不知罪,違法不懂法。因此,要注重法律知識(shí)的教育,要教育學(xué)生什么可為,什么不可為,遠(yuǎn)離犯罪,通過(guò)學(xué)法、懂法來(lái)達(dá)到守法、用法、~的目的,使學(xué)生具有一定的法律意識(shí)。 二是責(zé)任意識(shí)。青少年做事往往不考慮后果,缺乏對(duì)社會(huì)和家庭的責(zé)任感,一旦犯罪,給社會(huì)和家庭造成嚴(yán)重危害。因此,要在培養(yǎng)青少年的責(zé)任意識(shí)上下功夫,要讓他們懂得自己是社會(huì)的一分子,家庭的一分子,自己的所作所為要符合中小學(xué)生行為規(guī)范、道德規(guī)范,使學(xué)生明白遵守常規(guī)的意義和重要性,做到自覺(jué)守紀(jì)、關(guān)心集體、孝敬父母,對(duì)家庭、社會(huì)有一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。 2、加強(qiáng)兩項(xiàng)教育 一是普法教育。學(xué)校要保證法制教育的四落實(shí)在當(dāng)前還不能做到四落實(shí)的情況下,要把法制教育納入思想品德課教育中去。學(xué)校要充分發(fā)揮晨會(huì)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、櫥窗等的作用,積極、持久地開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的法制教育活動(dòng),如法律知識(shí)競(jìng)賽、法制宣傳手抄報(bào)、漫畫(huà)比賽、法制教育小品、演講比賽等,通過(guò)這些競(jìng)賽,使學(xué)生在潛移默化中接受教育,受到啟迪。 二是幫扶轉(zhuǎn)化教育。學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)要參與對(duì)問(wèn)題學(xué)生的幫扶轉(zhuǎn)化教育,深入開(kāi)展一幫一結(jié)對(duì)活動(dòng),完善問(wèn)題學(xué)生的幫教網(wǎng)絡(luò),以高度的責(zé)任感教育他們,以高尚的情感感化他們,提高轉(zhuǎn)化工作的實(shí)效,矯正未成年人的不良行為,防患于未然。 3、架設(shè)兩座橋梁 第一座橋梁由學(xué)校主動(dòng)架設(shè)通向社區(qū),通向家長(zhǎng)的橋梁,學(xué)校要主動(dòng)走出去,與家庭、社區(qū)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校,開(kāi)辦社區(qū)法制學(xué)校,把學(xué)校的法制教育與家庭教育與社區(qū)的法制教育緊密結(jié)合起來(lái)。第二座橋梁由法制副校長(zhǎng)牽頭銜接政法機(jī)關(guān)、社會(huì)與學(xué)校的橋梁,預(yù)防青少年犯罪,其工作范圍不僅僅局限在學(xué)校,要向政法部門(mén)延伸,向社會(huì)延伸,學(xué)校法制副校長(zhǎng)除參與學(xué)校教育工作,共同優(yōu)化校園環(huán)境,還要組織政法部門(mén)、社會(huì)開(kāi)辟第二課堂,讓學(xué)生親身感受法制教育。 4、構(gòu)建三道防線(xiàn) 一是家庭教育防線(xiàn)。學(xué)生一天的活動(dòng)時(shí)間,約三分之二在家里,家庭是其活動(dòng)的主要場(chǎng)所之一,現(xiàn)在的在校生基本上都是獨(dú)生子女,他們對(duì)家
長(zhǎng)的依賴(lài)性特別強(qiáng),所以,其父母的世界觀(guān)、思想意識(shí)、學(xué)識(shí)、氣質(zhì)對(duì)子女都起著潛移默化的作用,他們的教育方式方法、經(jīng)驗(yàn)和能力等諸多因素更決定了家庭教育的質(zhì)量。家長(zhǎng)是子女的啟蒙老師,家庭是孩子的第一所學(xué)校。孩子的第一位老師沒(méi)有當(dāng)好,是少數(shù)學(xué)生素質(zhì)不高的一個(gè)重要因素。為此,學(xué)校要重視家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè),辦好家長(zhǎng)學(xué)校,通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校提高家長(zhǎng)的素質(zhì),教給他們正確的教育子女的方法。對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行法制教育,繼而由他們不斷地給子女灌輸守法意識(shí),構(gòu)建起家庭教育防線(xiàn)。 二是社區(qū)幫教防線(xiàn)。學(xué)校要充分挖掘社區(qū)法制教育資源,借助關(guān)工委、退協(xié)等社區(qū)教育力量積極開(kāi)展工作,與駐區(qū)部隊(duì)、公、檢、法、司的基層庭所建立軍校共建、警(庭)校共建的合作關(guān)系,采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),設(shè)立警鐘長(zhǎng)鳴宣傳欄,組織學(xué)生參觀(guān)少管所,開(kāi)設(shè)模擬法庭等方式,使學(xué)生感受知法守法的重要性,樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。 三是校園安全防線(xiàn)。加強(qiáng)學(xué)校周邊公共場(chǎng)所管理,狠抓校園周邊突出問(wèn)題的整治,對(duì)校園周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),電子游戲廳、歌舞廳、酒吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,嚴(yán)格禁止中小學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧。 5、注重5種結(jié)合 一是法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合,課堂教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的最直接、最經(jīng)常的途徑。我們要把法制教育納入學(xué)校整體教育之中,以思想品德課、政治課為主渠道,輔以時(shí)政課、校班會(huì),把法制教育納入學(xué)校整體教育之中。 二是法制教育與德育教育相結(jié)合。五熱愛(ài)教育是學(xué)校德育教育的中心和永恒的主題,我們要把法制教育貫穿到五熱愛(ài)教育中去,利用三旗三校(隊(duì)旗、團(tuán)旗、黨旗,少年團(tuán)校、青年團(tuán)校、學(xué)生黨校)活動(dòng),積極配合法制教育。 三是法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。守法與守紀(jì)密切相關(guān),只有自覺(jué)守紀(jì)的人,才會(huì)自覺(jué)守法。因此法制教育要同中小學(xué)校學(xué)生日常行為規(guī)范的宣傳學(xué)習(xí);行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練;日常行為的綜合檢查結(jié)合起來(lái)。 四是法制教育與防差轉(zhuǎn)差工作相結(jié)合。要組織力量開(kāi)展在校學(xué)生違法犯罪問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)查,研究幫教措施,落實(shí)轉(zhuǎn)差工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,做到每個(gè)差生都有專(zhuān)人幫教,每個(gè)教師都有自己的幫教對(duì)象。 五是法制教育與社區(qū)教育相結(jié)合。社區(qū)教育是青少年法制教育的最有效的補(bǔ)充,社區(qū)要整合人力、物力資源,以法律進(jìn)社區(qū)為載體,強(qiáng)化社區(qū)法律自愿者隊(duì)伍,強(qiáng)化法治宣傳陣地,為在校青少年在社區(qū)的教育營(yíng)造一個(gè)良好法治氛圍。 青少年違法犯罪問(wèn)題是多種因素的綜合癥,但只要我們采取綜合治理的辦法,分析清楚當(dāng)代青少年違法犯罪的特點(diǎn)和原因,對(duì)癥下藥,學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體,齊抓共管,形成全方位的法制教育網(wǎng)絡(luò),牢固形成家庭、社區(qū)、學(xué)校多道防線(xiàn),青少年的違法犯罪問(wèn)題必將得到有效的控制。在社會(huì)各界的共同努力下,青少年將會(huì)健康成長(zhǎng)。
篇七 鎮(zhèn)黨員干部思想解放專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告5700字
按照上級(jí)部門(mén)的安排部署,近期,我鎮(zhèn)在全體黨員干部中開(kāi)展了“解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),通過(guò)深入基層,下到一線(xiàn),與各級(jí)黨員干部討論交流,共同探討如何進(jìn)一步解放思想,加快發(fā)展,征求意見(jiàn)和建議,了解當(dāng)前的思想解放現(xiàn)狀,討論目前思想不夠解放的主要原因和對(duì)策。通過(guò)這次活動(dòng),大家普遍認(rèn)為:思想解放的程度,決定改革的深度、開(kāi)放的力度、崛起的速度。面對(duì)緊迫的形勢(shì),要實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的跨越,必須推動(dòng)新一輪的思想解放,沖破不合時(shí)宜的束縛觀(guān)念,改變滿(mǎn)足現(xiàn)狀、因循守舊的精神狀態(tài),不斷研究新情況、解決新問(wèn)題,使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,切實(shí)做到勇于創(chuàng)新,勇于改革。
一、解放思想的重要性和必要性。
解放思想,是黨的思想路線(xiàn)的本質(zhì)要求,是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問(wèn)題、不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。實(shí)踐證實(shí),解放思想是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總開(kāi)關(guān),把科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)一步引向深入、開(kāi)展好解放思想活動(dòng)極為必要。
(一)進(jìn)一步解放思想是貫徹落實(shí)黨的__大精神的需要。黨的__大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì),深刻闡述了關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署,是我們未來(lái)的行動(dòng)綱領(lǐng)。只有解放思想,實(shí)事求是,熟悉和把握了規(guī)律性,才能吃透__大精神。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“三個(gè)一”即“一面旗幟、一條道路、一個(gè)理論體系”上來(lái),以新的思想境界推進(jìn)新的發(fā)展實(shí)踐,通過(guò)解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路,通過(guò)解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐探索,通過(guò)解放思想推動(dòng)改革創(chuàng)新,通過(guò)解放思想推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),通過(guò)解放思想推動(dòng)黨的建設(shè)。
(二)進(jìn)一步解放思想是破解我鎮(zhèn)發(fā)展難題的需要。破解難題,要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鎮(zhèn)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開(kāi)放力度不夠等諸多難題,只有按照鎮(zhèn)委提出的“破除一個(gè)“怕”字、樹(shù)立一個(gè)“敢”字,破除一個(gè)“散”字、樹(shù)立一個(gè)“嚴(yán)”字,破除一個(gè)“亂”字、樹(shù)立一個(gè)“公”字,破除一個(gè)“拖”字,樹(shù)立一個(gè)“快”字,破除一個(gè)“軟”字、樹(shù)立一個(gè)“強(qiáng)”字的“五破五立”要求”,不斷解放思想,才能創(chuàng)新發(fā)展理念,完善發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬發(fā)展途徑,破解發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
二、當(dāng)前廣大黨員干部思想不解放的具體表現(xiàn)。
(一)黨員思想方面普遍存在一個(gè)“慢”。
有些同志有一種“恐快”心態(tài),總是覺(jué)得慢些才踏實(shí),心里才穩(wěn)當(dāng)。而“慢”的結(jié)果只有一個(gè),就是“差”,就是落后,“慢”和“差”決不是科學(xué)發(fā)展觀(guān)。近幾年我鎮(zhèn)發(fā)展不僅速度快,而且質(zhì)量好。這就啟示我們,只要堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖,就能實(shí)現(xiàn)“好”與“快”的有機(jī)統(tǒng)一,就能把科學(xué)發(fā)展觀(guān)落到實(shí)處。
破除“慢”字,要正確把握宏觀(guān)形勢(shì)。從近年的實(shí)踐看,我們既有好的經(jīng)驗(yàn)和做法,但也吃過(guò)虧、有過(guò)教訓(xùn),往往比別人慢一步,就落后了一個(gè)時(shí)代。我們尤其要以積極作為的心態(tài),把該做可做的事全力做好,不該做不能做的事堅(jiān)決不做,原來(lái)該做而沒(méi)有精力顧及好的,現(xiàn)在有條件了要抓緊做,有些將來(lái)才能做的事,現(xiàn)在也可以提前準(zhǔn)備。這樣,才能變壓力為動(dòng)力、搶機(jī)遇促發(fā)展。
(二)黨員思想方面普遍存在一個(gè)“小”。
由于長(zhǎng)期受農(nóng)耕文化的影響,小農(nóng)意識(shí)像一張無(wú)形的網(wǎng)束縛著我們?,F(xiàn)實(shí)中,有的干部習(xí)慣于自己跟自己比、現(xiàn)在跟過(guò)去比,成績(jī)不大年年有,步子不大年年走,一旦取得一點(diǎn)成績(jī),就容易驕傲、容易滿(mǎn)足、容易松勁。有些干部對(duì)競(jìng)爭(zhēng)充耳不聞,對(duì)差距無(wú)動(dòng)于衷,對(duì)落后麻木不仁,缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和責(zé)任感,因循守舊,安于現(xiàn)狀,不求發(fā)展,不求進(jìn)步,不愿接受新事物。
破除“小”字,要克服小團(tuán)體利益的影響。一事當(dāng)前,不能只考慮小團(tuán)體利益,要顧全大局為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡責(zé),為維護(hù)群眾利益負(fù)責(zé)。(三)黨員思想方面普遍存在一個(gè)“舊”。
解放思想,最終要落實(shí)到改革開(kāi)放上?,F(xiàn)實(shí)中,有一些現(xiàn)象值得深思:為什么有的事情別的地方能夠做、做得好,我們就不敢做、做不成?為什么有的事情別的地方已經(jīng)干得熱火朝天了,而我們還在爭(zhēng)議、觀(guān)望,坐失良機(jī)?為什么對(duì)基層的積極探索,我們有些同志抱著一種懷疑的眼光和責(zé)難的態(tài)度,在那里質(zhì)疑能不能干、怎么干?必須看到,對(duì)于我們這樣一個(gè)發(fā)展中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),改革開(kāi)放的任務(wù)更加艱巨。相對(duì)于發(fā)展而言,我們的改革還顯得滯后。改革是拖不下去,也繞不過(guò)去的。拖和繞,只會(huì)使矛盾越積越深,成本越來(lái)越高,不僅制約發(fā)展,還會(huì)影響穩(wěn)定。一定要堅(jiān)決沖破一切陳舊觀(guān)念的束縛,堅(jiān)決革除一切不合時(shí)宜的規(guī)定,堅(jiān)決克服一切害怕權(quán)利調(diào)整的心態(tài),拿出更大的勇氣和魄力推進(jìn)改革。
破除“舊”字,要突破教條主義的束縛。善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)政策規(guī)范與工作實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)。凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的,我們都要大膽地探索和試行,凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,我們都要從有利于發(fā)展出發(fā),千方百計(jì)用足用活政策。
三、今后工作中進(jìn)一步解放思想的措施、辦法。
(一)、向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。
推動(dòng)新一輪思想解放,主題是科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。路線(xiàn)確定之后,干部就是決定的因素。也就是說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,解放思想的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),能不能解放思想,解放到什么程度,取得什么樣的成果,直接影響一個(gè)村、一個(gè)部門(mén),甚至一個(gè)地方的發(fā)展走向。董廟村由于村“兩委”班子年齡老化,無(wú)心干事創(chuàng)業(yè),村級(jí)工作基本處于停滯狀況,工作十分被動(dòng)。__年底,年富力強(qiáng)的董斌當(dāng)選為村支部書(shū)記、村主任。董廟村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債累累,村莊規(guī)劃混亂,辦公條件也有待改善。董斌經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),種植速生楊經(jīng)濟(jì)效益非??捎^(guān),且村內(nèi)兩處老窯場(chǎng)也閑置多年,有利于栽植速生楊。董斌在上任當(dāng)年就利用廢棄的兩處窯場(chǎng)栽植速生楊5000棵,按每棵樹(shù)每年增值10元計(jì)算,每年可增加集體收入5萬(wàn)元。但由于速生楊要有一定的生長(zhǎng)周期,遠(yuǎn)水難解近渴,其收益解決不了眼前的問(wèn)題。董斌決定自己先拿出10萬(wàn)元為村里墊支修路,經(jīng)過(guò)三年的努力,共硬化村內(nèi)外道路6條近25000平方米,多年沒(méi)有打通的道路全部疏通,極大地改善了村容村貌。一個(gè)占地20畝的村文化大院也在__年4月落成,大院成立了老年活動(dòng)室、棋牌室,安裝了健身器材,現(xiàn)在董廟村的群眾生活真可謂其樂(lè)融融。__年春節(jié)前,50盞路燈也照亮了董廟村夜晚的大街小巷。去年9月份,他個(gè)人又投資2萬(wàn)元為全村群眾安裝上了自來(lái)水,結(jié)束了全村群眾長(zhǎng)期飲用淺層水的歷史。今年,他又個(gè)人出資為全村群眾支付了每人10元的醫(yī)療保險(xiǎn)金,使全村人沒(méi)拿一分錢(qián),就全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整上,他和鎮(zhèn)蠶繭站聯(lián)系,在本村新發(fā)展桑園300畝用于養(yǎng)蠶,結(jié)束了該村長(zhǎng)期以來(lái)僅靠種植糧食作物的歷史,僅此一項(xiàng)使人均收入增加近千元。
__年,他經(jīng)多方市場(chǎng)考察和論證,看準(zhǔn)了本地豐富的石膏資源,又投資800多萬(wàn)元,與徐州客商合作組建了肥城潤(rùn)東建材有限公司,專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)石膏粉,年產(chǎn)量8萬(wàn)噸,年產(chǎn)值達(dá)__萬(wàn)元。近年來(lái),公司進(jìn)一步抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,在生產(chǎn)加工石膏粉的基礎(chǔ)上,又相繼研制開(kāi)發(fā)了干粉砂漿系列產(chǎn)品、建筑節(jié)能保溫系列產(chǎn)品、高性能外墻涂料及新型節(jié)能建材產(chǎn)品——石膏空心條板,使企業(yè)產(chǎn)品走向了系列化、多元化發(fā)展的軌道。企業(yè)的發(fā)展壯大,不但促進(jìn)了企業(yè)原有產(chǎn)品的深加工,還安排本村一百八十多名剩余勞動(dòng)力就業(yè),并且還帶動(dòng)了運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。最近,董斌正帶領(lǐng)村“兩委”一班人,制定并實(shí)施一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的新村搬遷規(guī)劃,計(jì)劃用三至五年的時(shí)間,將舊村整體搬遷,全部規(guī)劃成高規(guī)格的住宅樓。完成搬遷后,可置換出耕地120余畝,村集體增加收入__余萬(wàn)元,并可安排60名村民從事物業(yè)管理工作。目前第一期工程(安排100戶(hù))正緊鑼密鼓的進(jìn)行,預(yù)計(jì)年底可完成住宅樓一期工程的主體結(jié)構(gòu)。
從實(shí)踐看,基層和群眾的實(shí)踐創(chuàng)造,是解放思想的源頭活水,在解放思想問(wèn)題上,往往是群眾走在領(lǐng)導(dǎo)前面,企業(yè)走在黨政機(jī)關(guān)前面。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在解放思想上,要虛心向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,以基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)打開(kāi)自己的思想空間,以群眾的生動(dòng)實(shí)踐拓寬自己的工作思路,不僅要做好解放思想的推動(dòng)者,而且要做好解放思想的先行者。
(二)、高度重視政治生態(tài)建設(shè),為解放思想創(chuàng)設(shè)環(huán)境。
良好的政治生態(tài)是一個(gè)地方首要的發(fā)展環(huán)境。政治生態(tài)好,可以凝心聚力,鼓舞士氣,激發(fā)斗志;反之,則會(huì)渙散人心,敗壞風(fēng)氣,滋生腐敗。政治生態(tài)不僅事關(guān)地方形象,而且事關(guān)人心向背;不僅事關(guān)當(dāng)前,而且事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)培育和優(yōu)化政治生態(tài)的重要性,從我做起,齊心協(xié)力,共同培育和打造汶陽(yáng)良好的政治生態(tài),樹(shù)立抓政治生態(tài)建設(shè)就是抓發(fā)展的理念,在解放思想的過(guò)程中,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,形成推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的巨大合力。
(1)、進(jìn)一步唱響發(fā)展的主旋律。首先要把干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來(lái),把干部的精力集中到發(fā)展上來(lái),使廣大干部把加快發(fā)展視為第一追求,把服務(wù)發(fā)展作為第一任務(wù),使推動(dòng)汶陽(yáng)又好又快發(fā)展成為政治生態(tài)中的主旋律。解放思想必須以發(fā)展為標(biāo)桿,我們思想解放不解放,關(guān)鍵看工作有沒(méi)有突破,發(fā)展有沒(méi)有起色。現(xiàn)在,有一些干部不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),想當(dāng)太平官。這里,要重提本鎮(zhèn)郭店村的實(shí)例。該村原本是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和組織領(lǐng)導(dǎo)班子都比較弱的村,自__年村黨組織班子換屆以來(lái),新上任的書(shū)記擺脫過(guò)去老路子,對(duì)本村建設(shè)規(guī)劃的從頭做起,在工作上實(shí)現(xiàn)突破,樹(shù)立了威信,接下來(lái)通過(guò)招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等有力措施,增強(qiáng)了村內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),村容村貌大大改善,得到上級(jí)黨委政府的肯定。__年,該村綜合成績(jī)?cè)谌?zhèn)年度考核中位于第一。出現(xiàn)郭店村這樣的例子,是因?yàn)榘l(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新精神已滲入村干部的心靈,成為郭店村的主流意識(shí)。郭店村這種強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和敢闖新路的精神,值得我們學(xué)習(xí)。
(2)、樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向。用什么人,用作風(fēng)怎么樣的人,對(duì)營(yíng)造良好的政治生態(tài)具有導(dǎo)向作用。黨的組織路線(xiàn)從來(lái)都是為黨的政治路線(xiàn)服務(wù)的。當(dāng)前全鎮(zhèn)最大的政治中心,就是要又好又快地發(fā)展。必須圍繞這一點(diǎn)來(lái)選干部,作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。具體講,就是使用干部不能只翻簡(jiǎn)歷、只看履歷、只比資歷,要以能不能又好又快發(fā)展、會(huì)不會(huì)又好又快發(fā)展,作為評(píng)價(jià)一個(gè)干部工作能力和工作水平的主要標(biāo)準(zhǔn),真正把那些對(duì)工作有激情、對(duì)群眾有感情、對(duì)發(fā)展有貢獻(xiàn)、敢于負(fù)責(zé)、敢于突破的干部提拔到重要崗位上來(lái)。對(duì)那些不思進(jìn)取、無(wú)所作為、作風(fēng)飄浮、不干實(shí)事、投機(jī)取巧、爭(zhēng)名奪利的干部要及時(shí)鞭策教育,必要時(shí)堅(jiān)決調(diào)整。對(duì)干部不搞終身制,特別是關(guān)鍵崗位,不能勉強(qiáng)使用干部,不能勝任的要堅(jiān)決調(diào)離;在工作分工上也要打破終身制、不搞平均主義,讓會(huì)干的、能干的多分工。同時(shí),要為他們營(yíng)造良好的環(huán)境,想干事就難免有失誤,就像走路會(huì)摔跤一樣,只要出于公心,摔了跤,給他扶起來(lái),拍拍灰,繼續(xù)走。通過(guò)樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向,使想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,讓越來(lái)越多敢于負(fù)責(zé)、勇于干事的干部涌現(xiàn)出來(lái),激勵(lì)廣大干部把主要精力和注意力集中到干事創(chuàng)業(yè)上。(3)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律。嚴(yán)明的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線(xiàn)、完成黨的任務(wù)的重要保證,也是政治生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。__指出,黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。各級(jí)干部要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,切實(shí)做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)。講政治,就是在一切事關(guān)全局的重大問(wèn)題上,在大是大非面前,增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性,做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決。講大局,就是要強(qiáng)化全局觀(guān)念,一切以黨的事業(yè)為重,一切以全鎮(zhèn)的發(fā)展和人民的利益為重,堅(jiān)決維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。講團(tuán)結(jié),就是要認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,堅(jiān)持黨性原則,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,對(duì)少數(shù)各行其是、擅自妄為、危害大局的人和事,要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
(4)、大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。作風(fēng)是干部世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的外在反映,是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體表現(xiàn)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),是優(yōu)化政治生態(tài)的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行__大力倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”,牢固樹(shù)立“三個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)用科學(xué)理論武裝自己,用黨的路線(xiàn)方針政策規(guī)范自己,用黨紀(jì)政紀(jì)約束自己,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣;堅(jiān)持公道正派,正確對(duì)待組織,正確對(duì)待群眾,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待自己;錘煉自己的人格,檢點(diǎn)自己的言行,珍惜自己的形象,給人以正氣,給人以信心,給人以力量。同時(shí),還要切實(shí)負(fù)起抓班子、管干部、帶隊(duì)伍的責(zé)任,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,匡扶新風(fēng)正氣,狠剎歪風(fēng)邪氣,真正做到正一方風(fēng)氣。加強(qiáng)經(jīng)常性的教育、管理和監(jiān)督,促使廣大干部講政治、講大局、講團(tuán)結(jié),堂堂正正做人,清清白白從政,勤勤懇懇為民。
(5)、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。深化干部人事制度改革,形成科學(xué)的干部考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,著力消除產(chǎn)生政治生態(tài)中消極腐敗現(xiàn)象的體制性因素。建立公務(wù)員跨部門(mén)交流機(jī)制,使干部交流步入制度化、規(guī)范化的軌道,破除“終老”一個(gè)部門(mén)而容易產(chǎn)生惰性、不利于豐富閱歷、會(huì)受到關(guān)系網(wǎng)干擾的弊端,探索一條有效治理“中梗阻”的制度來(lái)。加快行政管理體制改革,按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的總體要求,進(jìn)一步精簡(jiǎn)、優(yōu)化和規(guī)范行政審批,把效能建設(shè)向微觀(guān)環(huán)節(jié)推進(jìn);加快政府運(yùn)行機(jī)制改革,探索建立大部門(mén)體制,使效能建設(shè)取得制度性成果。健全完善監(jiān)督機(jī)制,尤其對(duì)那些掌握公共權(quán)力、公共資源、關(guān)系著公共經(jīng)濟(jì)秩序的部門(mén),要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),采取公示、聽(tīng)證等形式,讓群眾知情,受群眾監(jiān)督,把權(quán)力運(yùn)行置于陽(yáng)光之下。
(三)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),推動(dòng)全面思想解放。
現(xiàn)代社會(huì),宣傳輿論的社會(huì)影響力越來(lái)越大。解放思想不能僅僅局限在領(lǐng)導(dǎo)干部中,要推動(dòng)全社會(huì)的思想解放。只有這樣,才能形成與干部隊(duì)伍內(nèi)部思想解放的有機(jī)互動(dòng),內(nèi)外相濟(jì),互相推進(jìn)。只有一部分人的思想解放,而沒(méi)有社會(huì)的呼應(yīng),解放思想就可能如泥牛入海,消逝于無(wú)形。因此,推動(dòng)新一輪思想解放,要切實(shí)加強(qiáng)宣傳輿論工作,加大宣傳力度,大力營(yíng)造解放思想、加快發(fā)展的思想氛圍和輿論氛圍。大張旗鼓地宣傳解放思想、改革開(kāi)放的重大意義,廣泛深入地報(bào)道解放思想、推進(jìn)改革發(fā)展的新舉措、新成績(jī),真正使解放思想深入人心,使解放思想真正落到實(shí)處。
篇八 關(guān)于提升學(xué)??蒲兴綄?zhuān)題調(diào)研報(bào)告4300字
以管理創(chuàng)新推動(dòng)我校科研工作又好又快發(fā)展
——__同志關(guān)于提升學(xué)??蒲兴綄?zhuān)題調(diào)研報(bào)告
根據(jù)學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神和《__大學(xué)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作要求。對(duì)25個(gè)教學(xué)單位、4個(gè)科研院所就學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案中提出的6個(gè)問(wèn)題開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。在本次調(diào)研中,緊緊圍繞“突出辦學(xué)特色,提升發(fā)展質(zhì)量,辦人民滿(mǎn)意的__”實(shí)踐載體,通過(guò)聽(tīng)取各教學(xué)單位和科研院所對(duì)學(xué)??蒲泄ぷ鞯囊庖?jiàn)和建議,結(jié)合近三年(20__—20__)科研工作現(xiàn)狀,剖析了科研工作存在的主要問(wèn)題和影響科學(xué)發(fā)展因素,提煉了近來(lái)科研工作經(jīng)驗(yàn),探討了科研工作未來(lái)發(fā)展思路和創(chuàng)新措施。通過(guò)此次調(diào)研,理清了思路、提出了問(wèn)題,謀劃了未來(lái),為促進(jìn)科研工作科學(xué)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。下面,現(xiàn)將此次調(diào)研情況總結(jié)如下:
一、近三年我校科研取得的成績(jī)
近三年來(lái),我校堅(jiān)持“以人為本、助人成功”的辦學(xué)理念,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,在項(xiàng)目的爭(zhēng)資立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、整章建制、規(guī)范學(xué)術(shù)活動(dòng)、加強(qiáng)合作交流等方面做了大量的工作,使我校科研工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
(一)項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)
三年來(lái),我校共獲得各類(lèi)項(xiàng)目立項(xiàng)311項(xiàng),其中縱向科研項(xiàng)目233項(xiàng)(含國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目25項(xiàng),含國(guó)家自然科學(xué)基金7項(xiàng),國(guó)家民委項(xiàng)目29項(xiàng),教育部人文社科一般項(xiàng)目5項(xiàng),中央其他部委24項(xiàng),省級(jí)項(xiàng)目33項(xiàng),廳級(jí)項(xiàng)目50項(xiàng)),橫向項(xiàng)目48項(xiàng)。這比以往都有較大的增長(zhǎng)。
(二)科研經(jīng)費(fèi)有了一定的突破
三年來(lái),我校共獲得各類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1498.066萬(wàn)元,其中縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1031.8萬(wàn)元,橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)466.666萬(wàn)元。同時(shí),學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入不斷加大,特別是學(xué)校對(duì)項(xiàng)目1:1配套,更是省內(nèi)其他高校所少見(jiàn)。
(三)成果的數(shù)量和質(zhì)量有了一定的提高
三年來(lái),我校共發(fā)表科研論文3060篇,其中csscii和cscda共計(jì)權(quán)威期刊論文33;被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載;出版著作(含教材)322部,其中專(zhuān)著133部,編著94部,教材90部;獲得省部級(jí)及以上科研獎(jiǎng)勵(lì)190項(xiàng);其中學(xué)校編輯出版的《法藏敦煌藏文文獻(xiàn)》和《英藏敦煌藏文文獻(xiàn)》出版計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)珍貴歷史文獻(xiàn)的回歸與面世,在學(xué)術(shù)界引起強(qiáng)烈反響,被譽(yù)為敦煌學(xué)與藏學(xué)研究的又一個(gè)里程碑。
(四)科研平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模
三年來(lái),我校形成了由非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)和研究基地組成的科研平臺(tái)體系。截止目前,有1個(gè)國(guó)家民委、教育部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,1個(gè)中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究基地,4個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,4個(gè)獨(dú)立建制的研究機(jī)構(gòu),1個(gè)省級(jí)工程中心,11個(gè)院所合一的研究機(jī)構(gòu)。
(五)科研管理水平得到了進(jìn)一步提升
一是在科研管理建設(shè)等方面,20__年共出臺(tái)各類(lèi)科研管理文件14項(xiàng),使科研管理有章可循、有法可依。二是自主研發(fā)科研管理三級(jí)系統(tǒng),使我校在科研管理邁向科技化更進(jìn)了一步。這套科研管理三級(jí)系統(tǒng)在省內(nèi)院校處在前例。
(六)產(chǎn)學(xué)研一體化有了進(jìn)一步的推進(jìn)
學(xué)校每?jī)赡暾匍_(kāi)校地校企工作會(huì)議,并已形成一項(xiàng)制度。在科研轉(zhuǎn)化上,開(kāi)發(fā)的動(dòng)物血清、氧化淀粉系列產(chǎn)品,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而且我校建筑節(jié)能建材方面專(zhuān)利技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先,市場(chǎng)前景廣闊。
二、存在的主要問(wèn)題
本次調(diào)研各教學(xué)單位針對(duì)科研工作提出了許多問(wèn)題,同時(shí)我們與其他兄弟院校對(duì)照,歸納如下:
1、一是領(lǐng)軍人物和科技創(chuàng)新拔尖人才還不多,缺乏有影響的學(xué)術(shù)帶頭人,學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力不強(qiáng);
2、缺乏有穩(wěn)定的研究方向,科研人員各自為陣,成果關(guān)聯(lián)性較差,特別是對(duì)服務(wù)民族地區(qū)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究能力也有待進(jìn)一步提高;
3、科研方法、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面的培訓(xùn)做得不夠,部分教師對(duì)科研工作存在畏難心理;
4、對(duì)科研工作的宣傳力度不夠,相當(dāng)部分教職員工對(duì)學(xué)??蒲械男蝿?shì)及重要性缺乏清晰的認(rèn)識(shí),有的甚至將教學(xué)與科研對(duì)立起來(lái);
5、國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目少,特別是國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)少;
6、項(xiàng)目中后期管理滯后,項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)率低;
7、科研質(zhì)量還不高,權(quán)威期刊論文少,權(quán)威期刊論文在整個(gè)學(xué)術(shù)論文中所占比例偏低;
8、成果獲獎(jiǎng)少,特別是省部級(jí)及以上科研獎(jiǎng)勵(lì)少;
9、科技成果轉(zhuǎn)化水平率偏低,科技創(chuàng)新尤其是應(yīng)用科技研發(fā)服務(wù)與重大需求對(duì)接不夠,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合不夠;
10、科研管理制度有待進(jìn)一步完善,橫向經(jīng)費(fèi)管理過(guò)嚴(yán)、過(guò)細(xì)不利于調(diào)動(dòng)教師的積極性,科研機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)缺乏有效管理。
二、解決問(wèn)題的思路
針對(duì)上述問(wèn)題,我們提出了以科學(xué)發(fā)展觀(guān)推動(dòng)科研管理創(chuàng)新,以科研管理創(chuàng)新促進(jìn)科研工作又好又快的發(fā)展思路:
(一)堅(jiān)持以人為本,抓好人才隊(duì)伍建設(shè)
1、著力加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)
一是要樹(shù)立“用好現(xiàn)有人才,穩(wěn)住關(guān)鍵人才,引進(jìn)急需人才,培養(yǎng)未來(lái)人才,凝聚社會(huì)各屆人才”為原則,激發(fā)廣大師生員工的科研工作的熱情、想象力、創(chuàng)造力。
二是著力加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新拔尖人才隊(duì)伍建設(shè)。要出臺(tái)科研團(tuán)隊(duì)管理辦法,從制度上給予保障。
三是高度重視中青年學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)扶持我校中青年教師的科研項(xiàng)目,大力培養(yǎng)科技創(chuàng)新新生力量。
2、著力營(yíng)造科技創(chuàng)新的文化環(huán)境
一是加強(qiáng)以“以人為本、需求導(dǎo)向,博采眾長(zhǎng)、合作競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,注重積累、勇于跨越,求是求新、力戒浮躁”為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新文化建設(shè)。對(duì)于現(xiàn)行的科研評(píng)價(jià)體系進(jìn)行重新審視和思考。
二是切實(shí)加強(qiáng)科研道德建設(shè)。要嚴(yán)格貫徹《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》精神。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的科學(xué)精神,遵守行為準(zhǔn)則,恪守科研道德。堅(jiān)決反對(duì)和糾正弄虛作假、剽竊侵權(quán)、學(xué)術(shù)霸權(quán)、功利浮躁等學(xué)術(shù)不正之風(fēng)。
3.著力建設(shè)一支高素質(zhì)的學(xué)??萍脊芾黻?duì)伍
要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校科技管理人員的培訓(xùn),使科技管
理人員熟悉教育、科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律等方面知識(shí);努力培養(yǎng)科技管理人員把握全局、開(kāi)拓創(chuàng)新精神的力;要提高科技管理人員熱心服務(wù)的水平。
(二)堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,抓好體制機(jī)制創(chuàng)新
1、加快推進(jìn)科研分級(jí)管理體制,激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力
要明確學(xué)校與二級(jí)單位在科研管理上的權(quán)責(zé)劃分??蒲刑幰獋?cè)重于全局性的科研管理制度建設(shè)與科研發(fā)展規(guī)劃制定及對(duì)二級(jí)學(xué)院的科研工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促與考核工作。具體事務(wù)性工作應(yīng)由二級(jí)學(xué)院承擔(dān)。對(duì)此,通過(guò)一定的措施,激發(fā)基層學(xué)術(shù)單位的活力,
2、強(qiáng)化科研項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取力度。要爭(zhēng)取多渠道、采取多措施以提高科研項(xiàng)目申報(bào)的成功率;要在申報(bào)領(lǐng)域有所突破;要在經(jīng)費(fèi)有所突破;力爭(zhēng)今年經(jīng)費(fèi)達(dá)到800萬(wàn)元。
二是大力加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)前培育,提高爭(zhēng)取和承接國(guó)家及地方重大科研項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力。緊密?chē)@國(guó)家自然科學(xué)基金、“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃及我省重大基礎(chǔ)研究和前瞻性研究目標(biāo),積極培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的預(yù)研項(xiàng)目。要做好目前我校國(guó)家科技支撐計(jì)劃的前期工作。
三是加強(qiáng)對(duì)科研工作的宣傳力度,提高廣大教職員工對(duì)科研的重要性和地位的認(rèn)識(shí)。今年準(zhǔn)備邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行輔導(dǎo)。同時(shí)加大對(duì)科研干事和主管科研的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)力度。同時(shí),在20__年1月召開(kāi)科研表彰總結(jié)大會(huì),并對(duì)申報(bào)有關(guān)的國(guó)家級(jí)課題進(jìn)行動(dòng)員、部署,下達(dá)申報(bào)任務(wù)。
3、加大對(duì)項(xiàng)目的中期檢查和結(jié)項(xiàng)、鑒定的力度
要進(jìn)一步提高我校在研科研項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。去年我校的結(jié)項(xiàng)率為63.7%,從一定程度上影響了下一年度項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)。對(duì)此,要通過(guò)加強(qiáng)管理、狠抓落實(shí),提高項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率。要進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理辦法,要從經(jīng)費(fèi)上強(qiáng)化項(xiàng)目的中后期管理。
4、積極申請(qǐng)和爭(zhēng)取組織好學(xué)??蒲谐晒?jiǎng)勵(lì)
針對(duì)成果獲獎(jiǎng)少,應(yīng)加強(qiáng)外聯(lián)工作,保持與相關(guān)部門(mén)和單位的信息暢通;力爭(zhēng)在申請(qǐng)和爭(zhēng)取組織好學(xué)??蒲谐晒?jiǎng)勵(lì)方面有突破。要通過(guò)一定激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)教師申報(bào)成果的積極性。
5、加強(qiáng)科研工作平臺(tái)建設(shè)
一是加強(qiáng)學(xué)校研究機(jī)構(gòu)建設(shè),要根據(jù)科研及學(xué)科建設(shè)需要,多設(shè)立一些非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)。如盡快制定制定科研機(jī)構(gòu)管理辦法。
二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)研究基地(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)建設(shè)。第一,進(jìn)一步做好委部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和學(xué)?,F(xiàn)有4個(gè)國(guó)家民委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理與服務(wù)工作;第二,積極組織建設(shè)校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和做好省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)工作;第三,配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部,做好民族宗教研究基地的日常工作,為我校的學(xué)科建設(shè)提供支持;第四,做好甘肅省動(dòng)物細(xì)胞工程技術(shù)研究中心、__大學(xué)藏藥研發(fā)中心和蘭州高新區(qū)__大學(xué)生物醫(yī)藥技術(shù)公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的管理與服務(wù)工作;第五,重點(diǎn)要做好蘭州粘合劑工程中心申報(bào)等前期準(zhǔn)備工作。
三是掛靠我校的各學(xué)會(huì)、研究會(huì)等,要策劃組織好科研活動(dòng),發(fā)揮學(xué)會(huì)、研究會(huì)等的優(yōu)勢(shì),在學(xué)??蒲泄ぷ髦邪l(fā)揮積極作用。
6、加強(qiáng)校地校企合作、進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化與推廣工作
一是促進(jìn)學(xué)校積極與地方政府和企業(yè)合作。今年9月份要召開(kāi)我校校地校企合作會(huì)議,進(jìn)一步推動(dòng)我校校地校企合作。同時(shí),要建立與市、縣政府、行業(yè)、企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、全面的科技合作的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是促進(jìn)專(zhuān)家教授積極與企業(yè)家合作,主動(dòng)融入以企業(yè)為主體、以應(yīng)用研發(fā)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
三是做好大學(xué)科技園、科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要鼓勵(lì)與地方和企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究開(kāi)發(fā)中心、大學(xué)科技園、科技企業(yè)和各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),合作承擔(dān)完成科技研發(fā)、技術(shù)改造、消化吸收引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目,形成“產(chǎn)研分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制。今年要做好__大學(xué)節(jié)能建材示范園工作。
7、完善科研管理制度
一是通過(guò)制定《__大學(xué)科研機(jī)構(gòu)管理辦法》、《__大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)管理辦法》《__大學(xué)國(guó)際合作項(xiàng)目管理辦法》等三項(xiàng)制度,進(jìn)一步創(chuàng)新我??蒲袡C(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)、國(guó)際合作項(xiàng)目管理。
二是要通過(guò)完善《__大學(xué)科研項(xiàng)目學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)管理辦法》《__大學(xué)中青年科研基金項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》《__大學(xué)學(xué)術(shù)研究成果出版基金管理辦法》等制度,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)費(fèi)、校級(jí)中青年項(xiàng)目、學(xué)術(shù)資著等工作科學(xué)管理,要充分調(diào)動(dòng)廣大教師人員做科研的積極性。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抓好工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性
1、抓好教學(xué)與科研的統(tǒng)籌
第一,將科研成果向課堂、向教學(xué)內(nèi)容、向?qū)嶒?yàn)手段轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力;第二,實(shí)施研究生參與或承擔(dān)科研項(xiàng)目的制度;第三,努力促進(jìn)本科生教學(xué)參與科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化工作。
2、抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科與其他應(yīng)用學(xué)科的統(tǒng)籌
在優(yōu)勢(shì)學(xué)科做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上,積極扶持其他應(yīng)用學(xué)科研究,注重應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。特別是要做好優(yōu)勢(shì)學(xué)科和其他應(yīng)用學(xué)科結(jié)合,要在邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
3、抓好數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)籌
要力爭(zhēng)產(chǎn)出更多的高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文和高水平科技成果。要在文章的發(fā)表的級(jí)別與成果獲獎(jiǎng)方面要有所突破。
4、抓好校內(nèi)與校外的統(tǒng)籌
第一在注重提高自我科研實(shí)力的同時(shí),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的合作交流,爭(zhēng)取更多同行的支持;第二,鞏固與國(guó)外學(xué)校的合作關(guān)系,利用國(guó)外優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源提升辦學(xué)實(shí)力;第三,推進(jìn)學(xué)院與學(xué)院之間、我校教授與國(guó)內(nèi)外其他學(xué)校教授之間的學(xué)術(shù)交流,以及人才培養(yǎng)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的合作。
篇九 關(guān)于專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告3450字
按照市政府的安排,5月9日至16日,__縣組織由常務(wù)副縣長(zhǎng)周大曙,分管教育副縣長(zhǎng)馬志列掛帥的教育發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研組,對(duì)全縣的教育發(fā)展情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查。調(diào)查采取實(shí)地考察和召開(kāi)座談會(huì)相結(jié)合的方式進(jìn)行,實(shí)地調(diào)查了縣一中、二中、生源學(xué)校、西竺山中學(xué)等,召集部分公辦學(xué)校校長(zhǎng)、民辦學(xué)校法人代表、教師、學(xué)生家長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。
一、我縣教育發(fā)展的基本情況
__縣轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園),人口78萬(wàn),總面積2034平方公里,是典型的農(nóng)業(yè)大縣。全縣現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)公辦學(xué)校356所,其中縣屬學(xué)校7所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)20所,中心小學(xué)21所,村小224所,教學(xué)點(diǎn)73個(gè),九年一貫制學(xué)校11所,民辦學(xué)校6所。在校學(xué)生99648人,其中小學(xué)生50728人,初中學(xué)生35082人,普高學(xué)生11616人,職高學(xué)生2222人。共有教職工8260人,其中在職教職員工6426人,退(離)休教職工1834人。
近年來(lái),我縣堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,全面落實(shí)“以縣為主”的管理體制,積極籌措資金,加大教育投入,教育發(fā)展水平穩(wěn)步提升。主要體現(xiàn)在如下六個(gè)方面:
1、教育投入不斷加大。20__-20__年的教育經(jīng)費(fèi)支出總額分別為13595萬(wàn)元、13563萬(wàn)元、16620萬(wàn)元,人均教育經(jīng)費(fèi)支出分別為1194元、1260元、1420元。財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款三年分別為8820萬(wàn)元、9137萬(wàn)元、10199萬(wàn)元,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款占教育經(jīng)費(fèi)支出的比例分別為65%、67%、63%,分別比上年增長(zhǎng)3%、4%、8%,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款占財(cái)政總支出分別為36%、32%、29%。
2、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。全縣共有教職工8260人,其中在職教職員工6426人(含在崗教師5791人、未聘分流教師635人),退(離)休教職工1834人;在崗教職員工中,高中教師601人,初中教師2136人,小學(xué)教師2635人,行管及工勤人員349人,局機(jī)關(guān)干部70人。研究生學(xué)歷4人、本科學(xué)歷1148人,大專(zhuān)學(xué)歷2512人,中師學(xué)歷1708人。在職教師中35歲以下的1757人,36歲-45歲的1920人,46歲以上的1695人。中學(xué)高級(jí)職稱(chēng)230人,中級(jí)職稱(chēng)2623人,初級(jí)職稱(chēng)2519人。
3、教育改革不斷深化。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,借鑒其他地區(qū)辦學(xué)改革的成功經(jīng)驗(yàn),我縣先后對(duì)縣五中、城關(guān)五小(現(xiàn)生源學(xué)校)、縣二中、縣職業(yè)中專(zhuān)實(shí)行“國(guó)有民辦、校長(zhǎng)領(lǐng)辦”辦學(xué)體制改革。實(shí)行“校長(zhǎng)領(lǐng)辦”以來(lái),幾所改制學(xué)校抓住發(fā)展機(jī)遇,大膽改革,銳意創(chuàng)新,強(qiáng)化管理,內(nèi)活機(jī)制,均取得了較好的辦學(xué)成績(jī)。一是學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大。民辦生源學(xué)校由原來(lái)僅100多學(xué)生的小學(xué)發(fā)展到有小學(xué)、初中、高中近1600人的十二年一貫制學(xué)校。縣二中投入1000多萬(wàn)元,三年學(xué)校凈增資產(chǎn)600多萬(wàn)元,學(xué)生由改制前的2023多人增加到現(xiàn)在的3000多人;縣五中籌資近500萬(wàn)元投入學(xué)校建設(shè),學(xué)生由改制前的800多人增加到現(xiàn)在3000多人。二是教師待遇不斷增加。幾所改制學(xué)校均采取有效措施,調(diào)動(dòng)教師積極性,在確保教師基本工資足額發(fā)放的前提下,逐步提高了教師的福利待遇。三是教育質(zhì)量明顯提高??h二中高考成績(jī)?nèi)耆蟛?,上線(xiàn)人數(shù)逐年增加,去年本二以上上線(xiàn)為113人??h五中去年達(dá)到了40多人。
4、教育收費(fèi)不斷規(guī)范。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)不漲、范圍不超、項(xiàng)目不增、程序不減”的“四不原則”。每期開(kāi)學(xué)前,縣電視臺(tái)均要公布學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)各校懸掛永久502人,而這35歲以下的502名教師中,分布在縣城的有128人、農(nóng)村集鎮(zhèn)320人,在農(nóng)村村小很難找到年輕教師。以我縣大南湖鄉(xiāng)中心學(xué)校為例,全鄉(xiāng)67名教師,30歲以下的教師不到10人,村小教師基本是40歲-50歲的教師。這部分年齡偏大的教師基本上是以前轉(zhuǎn)正的民辦教師,他們?cè)谵D(zhuǎn)變思想觀(guān)念、創(chuàng)新教學(xué)方法等方面顯得很吃力,很難適應(yīng)教育形勢(shì)發(fā)展的需要。二是部分學(xué)科教師緊缺。我縣英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)、物理、化學(xué)等科目教師嚴(yán)重不足,部分學(xué)校甚至沒(méi)有一個(gè)師范院校畢業(yè)的英語(yǔ)等學(xué)科教師。每年到外面也很難招聘到這些學(xué)科的教師,很多學(xué)校不得不采取教師“中途改行”、“趕鴨子上架”等辦法來(lái)解決專(zhuān)職教師不專(zhuān)的問(wèn)題。目前,全縣初中英語(yǔ)教師欠缺23人左右、物理教師欠缺14人左右,化學(xué)教師欠缺13人左右;全縣小學(xué)英語(yǔ)教師欠缺25人左右,音樂(lè)教師欠缺10人左右,美術(shù)教師欠缺12人左右。三是師德水平難以適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮等因素的影響,極少數(shù)教師受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),出現(xiàn)了不敬業(yè)、不愛(ài)崗,只講報(bào)酬,不講奉獻(xiàn);體罰與變相體罰學(xué)生、打牌_等現(xiàn)象也嚴(yán)重影響教師的整體形象。
5、職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,我縣職業(yè)教育與當(dāng)前市場(chǎng)需求間存在很多不適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在:一是師資配備上。由于多方面原因,我縣職業(yè)教師專(zhuān)業(yè)水平不高,很難有效對(duì)學(xué)生進(jìn)行適應(yīng)市場(chǎng)需求的技術(shù)教育。想改善職業(yè)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),但苦于縣財(cái)力有限,無(wú)法保證引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)教師。二是辦學(xué)方向上。目前,我縣職業(yè)教育大體方向還基本停留在學(xué)歷教育階段,適應(yīng)不了形勢(shì)發(fā)展需求,不能滿(mǎn)足“職業(yè)教育為‘三農(nóng)’服務(wù)的方向”的要求。唯一出路是調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,辦學(xué)方向?qū)?zhǔn)市場(chǎng)。而解決這一問(wèn)題,根本是師資,關(guān)鍵是資金。三是基礎(chǔ)設(shè)施上。開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育,如果沒(méi)有先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施,學(xué)生就無(wú)法接受到與社會(huì)和市場(chǎng)銜接的先進(jìn)技術(shù)教育。近幾年,我縣職業(yè)技術(shù)教育的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施雖有更新,但由于資金投入上有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展需要。另外社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)也很缺乏,學(xué)生如果局限于關(guān)門(mén)學(xué)習(xí),不多參加社會(huì)實(shí)踐,也很難掌握到適應(yīng)市場(chǎng)需要的專(zhuān)業(yè)技能。
6、外部環(huán)境欠優(yōu)。盡管我縣出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展我縣教育事業(yè)的若干意見(jiàn)》(漢發(fā)[20__]10號(hào)文件)中明確規(guī)定“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查、收費(fèi)、罰款,否則視為“三亂”行為。”但收效不明顯,還需要進(jìn)一步加大整治力度。同時(shí)學(xué)校周邊環(huán)境整治也還存在一定問(wèn)題。
二、加快教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議
為全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》和市“教育20條”精神,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育健康發(fā)展,特建議:
1、加大對(duì)農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付的力度。重點(diǎn)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣(市)教育投入力度,解決農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金不足的問(wèn)題,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展的差距。同時(shí)繼續(xù)落實(shí)財(cái)政保教師工資、轉(zhuǎn)移支付保危房改造、雜費(fèi)保運(yùn)轉(zhuǎn)的“三保政策”。
2、制定出切實(shí)可行的化解教育債務(wù)的辦法。農(nóng)村教育債務(wù)不能無(wú)限期由學(xué)校承載下去,債務(wù)剝離不能停留在文件和口頭上,要拿出切實(shí)可行的辦法解決,是否可以考慮采取“國(guó)家投一點(diǎn)、地方拿一點(diǎn)、群眾集一點(diǎn)”的辦法加以解決。
3、加大教育發(fā)展的規(guī)劃力度。組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)本地教育發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)研,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上制定符合本地教育的近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。特別是要學(xué)校布局調(diào)整上,要摸清生源情況,宏觀(guān)統(tǒng)籌義務(wù)教育與高中教育、高中教育與職業(yè)教育、公辦教育與民辦教育、農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、理順教師隊(duì)伍管理機(jī)制。建議教師的招聘、職評(píng)、檔案管理由教育行政主管部門(mén)負(fù)主責(zé)。在教師招聘上,要以滿(mǎn)足教育發(fā)展的正常需要為根本,及時(shí)足額補(bǔ)充的師資充實(shí)教師隊(duì)伍;在教師培養(yǎng)上,與地方高等院校采取“訂單培養(yǎng)”做法,解決優(yōu)秀師資招不進(jìn)來(lái)的問(wèn)題;在教師培訓(xùn)上,解決教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),編制部門(mén)每年拿出一定數(shù)量的編制專(zhuān)門(mén)用于教師培訓(xùn)提高。
5、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持把師德教育放在首位,著力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,提高教師的教育教學(xué)能力,鼓勵(lì)教師自學(xué),并出臺(tái)一定獎(jiǎng)勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性,為教師成長(zhǎng)提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校與薄弱學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè),在職稱(chēng)評(píng)聘、工作待遇上予以適當(dāng)傾斜,建立城鎮(zhèn)教師定期到農(nóng)村服務(wù)制度,逐步解決教師布局不均的問(wèn)題。
6、鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及實(shí)施條例,積極鼓勵(lì)社會(huì)各界以多種形式投資辦學(xué),加強(qiáng)對(duì)民辦教育指導(dǎo)與交流,逐步建立公民辦師資合理流動(dòng)機(jī)制,做大做強(qiáng)民辦學(xué)校。同時(shí),著力規(guī)范民辦教育的發(fā)展,強(qiáng)化民辦學(xué)校內(nèi)部管理,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提升辦學(xué)質(zhì)量,形成公民辦教育共同發(fā)展的格局。
7、加大對(duì)職業(yè)教育發(fā)展與改革力度。采取“政府送一程”的辦法,突出職業(yè)教育,在政策上傾斜,在資金上扶持,在就業(yè)上指導(dǎo)。同時(shí),大力調(diào)整農(nóng)村職業(yè)教育的科目設(shè)置,注重職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置的實(shí)用性和科學(xué)性。
8、加大優(yōu)化教育外部環(huán)境的力度。要高度重視涉及學(xué)校檢查收費(fèi)的問(wèn)題,制定相關(guān)政策制止職能部門(mén)對(duì)學(xué)校的亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款,給教育發(fā)展一個(gè)良好的空間。校園周邊環(huán)境的治理,特別是網(wǎng)吧治理問(wèn)題還要加大力度,文化部門(mén)要把好審批關(guān),現(xiàn)有學(xué)校周邊的網(wǎng)吧,該取締的要堅(jiān)決取締。
篇十 水資源保護(hù)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告3150字
水資源保護(hù)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
鎮(zhèn)康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護(hù)工作,根據(jù)展20__年鎮(zhèn)康環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的通知要求,由水務(wù)部門(mén)高度重視,結(jié)合職能工作,成立調(diào)研工作組,主要圍繞全縣水資源管理與保護(hù)、潔凈河道等相關(guān)工作開(kāi)展情況、存在的困難和問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、水資源管理與保護(hù)工作開(kāi)展情況
20__年1月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》,這是繼20__年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來(lái),國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)行該制度作出的全面部署和具體安排,我縣積極貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”,從制度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。
(一)做好規(guī)劃,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度?!舵?zhèn)康縣水資源綜合利用規(guī)劃》和《鎮(zhèn)康縣水資源保護(hù)規(guī)劃》是貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的前提和基礎(chǔ),是水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”的具體體現(xiàn)。目前已完成水資源綜合利用規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。
(二)加強(qiáng)水土流失防治。一是抓好水土流失綜合治理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,依法行政,推進(jìn)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作。二是是加強(qiáng)水保工作,改善水源地生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目中水土保持“三同時(shí)”制度,即與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。三是強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護(hù);建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度。20__年以來(lái)水務(wù)局發(fā)出責(zé)令整改通知42份,促進(jìn)礦區(qū)預(yù)防和治理水土流失。
(三)重要水源地保護(hù)情況。重要水源地保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),我縣對(duì)水源地保護(hù)采取統(tǒng)籌兼顧、突出重地的原則,加大對(duì)城鄉(xiāng)集中飲水水源的保護(hù)力度,明確鎮(zhèn)康縣南傘水庫(kù)、中山河水庫(kù)、小龍洞水庫(kù)等為重點(diǎn)水源地保護(hù)區(qū),科學(xué)調(diào)整并劃定水源保護(hù)區(qū),確保水環(huán)境安全,20__年以來(lái),共規(guī)劃實(shí)施水源地保護(hù)區(qū)50個(gè),并在保護(hù)區(qū)內(nèi)制定了界碑,明確了四至界限,共投入資金50萬(wàn)元。多年來(lái),在水源地保護(hù)中我局始終做到多措并舉,嚴(yán)格管控,一是開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法力度。開(kāi)展了“環(huán)境污染綜合專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)及環(huán)境安全大排查活動(dòng)”、水資源專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)”。對(duì)違法項(xiàng)目或行為,依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施,確保水質(zhì)安全。為做好水質(zhì)檢測(cè)工作,我局積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,共投入資金72萬(wàn)元,成立了鎮(zhèn)康縣水質(zhì)檢測(cè)中心,解決了檢測(cè)設(shè)備和人員問(wèn)題,定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),確保廣大人民群眾飲水安全。
(四)節(jié)水工作開(kāi)展情況。一是水務(wù)局多年一直利用“世界水日”“中國(guó)水周”著力加強(qiáng)《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳,在水源地保護(hù)范圍內(nèi)向公眾發(fā)放水法律法規(guī)宣傳冊(cè)10000冊(cè),內(nèi)容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規(guī),把節(jié)水意識(shí)宣傳活動(dòng)廣泛,深入的開(kāi)展,讓節(jié)水活動(dòng)宣傳上街道、到社區(qū)、進(jìn)校園,做到家喻戶(hù)曉,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)水憂(yōu)患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)氣。二是推進(jìn)田壩澳洲堅(jiān)果、幫龍山澳洲堅(jiān)果、木場(chǎng)冬桃等高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設(shè)施,發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區(qū)“五小水利”,新增和改善農(nóng)田灌溉和排澇面積1。5萬(wàn)畝,從根本上改變山區(qū)“靠天吃飯”的被動(dòng)局面。
二、潔凈河道工作開(kāi)展情況
在開(kāi)展?jié)崈艉拥拦ぷ髦校揖忠匀鎸?shí)施河長(zhǎng)制為抓手緊緊圍繞構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,基本實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標(biāo)。一是抓實(shí)河庫(kù)岸線(xiàn)的管護(hù)工作,在管護(hù)好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河(界河)縣城段39。46公里河道的同時(shí),繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取南傘河、勐堆河等河道治理項(xiàng)目申報(bào)工作;二是抓實(shí)河岸綠化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km,累計(jì)種植藍(lán)花楹、火把花、柚木、澳洲堅(jiān)果、楊柳等綠化樹(shù)20000多棵,取得了一定效果。三是抓實(shí)河道采砂管理;為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河道采砂管理,我局實(shí)行定期和不定期河道巡查制度,發(fā)現(xiàn)非法違規(guī)采砂及時(shí)處置,對(duì)群眾舉報(bào)和信訪(fǎng)反映的違法采砂情況及時(shí)查處。截止20__年9月18日止,全縣共開(kāi)展執(zhí)法巡查5次,共出動(dòng)車(chē)輛10輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員25人次,共排查出我縣河道采砂戶(hù)27戶(hù),其中有證24戶(hù),無(wú)證3戶(hù),目前已責(zé)令停工,并對(duì)3戶(hù)采砂戶(hù)進(jìn)行了依法處理。通過(guò)開(kāi)展巡查,進(jìn)一步規(guī)范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實(shí)河道衛(wèi)生整治;由局水政大隊(duì)牽頭,加大河道衛(wèi)生整治執(zhí)法力度,重點(diǎn)整治亂丟垃圾,亂排污行為,今年以來(lái),共開(kāi)展河道衛(wèi)生整治執(zhí)法活動(dòng)2次,查處亂丟垃圾7起,亂排污3起。
三、存在困難和問(wèn)題
(一)工作人員力量不足。由于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段,相關(guān)工作人員和群眾對(duì)這項(xiàng)工作了解不多,認(rèn)識(shí)不深,有些地方對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不深,重視不夠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺(tái)了工作方案,但當(dāng)?shù)匮埠印⒐芎?、治河、水源點(diǎn)保護(hù)等工作還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)展巡查員、專(zhuān)管員、保潔員等專(zhuān)職工作人員還未落實(shí),人員編制不足,給工作開(kāi)展帶來(lái)了一定困難。
(二)經(jīng)費(fèi)保障不足。做好此項(xiàng)工作,需要投入大量的工作經(jīng)費(fèi)和保障經(jīng)費(fèi),特別是警示牌等一些硬件設(shè)施購(gòu)置,由于沒(méi)有納入年初預(yù)算,目前經(jīng)費(fèi)尚未得到落實(shí),警示牌無(wú)法制作。
(三)水環(huán)境持續(xù)變差。經(jīng)對(duì)全縣水環(huán)境進(jìn)行排查,當(dāng)前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個(gè)方面:一是工業(yè)點(diǎn)源污染(如:糖廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、礦山);二是農(nóng)業(yè)面源污染(如:農(nóng)藥、化肥等殘留物);三是畜禽養(yǎng)殖污染(如:庫(kù)區(qū)周邊、沿河村落);四是生活污水污染(如:未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道、庫(kù)區(qū))。治理難度的主要是農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。
(四)河道采砂管理存在一定困難。一是規(guī)劃完善問(wèn)題;目前,我縣采砂規(guī)劃方案還不是很完善,采砂活動(dòng)及其管理缺乏科學(xué)依據(jù)。二是隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題;執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,缺乏必要的經(jīng)費(fèi)及裝備,管理能力和執(zhí)法水平亟待提高。四是邊界盲區(qū)問(wèn)題;邊界河道非法采砂管理和執(zhí)法難度大。五是威懾力度問(wèn)題;水法規(guī)對(duì)違法采砂處罰力度明顯偏小,違法人員違法成本低,懲戒作用不明顯。這些問(wèn)題的存在,部分河道非法采砂屢禁不止,而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛,河道采砂管理面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
四、下步工作建議
(一)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用輿論媒體,加大工作宣傳力度,努力在全縣營(yíng)造全民參與、部門(mén)聯(lián)治、社會(huì)共治的河庫(kù)水資源保護(hù)治理的良好氛圍。
(二)明確職責(zé),迅速行動(dòng)。結(jié)合本次調(diào)研情況,制定出切實(shí)可行的工作方案,明確各級(jí)各部門(mén)職責(zé),明確河庫(kù)保護(hù)管理和治理的責(zé)任主體和直接責(zé)任人,明確河流、水庫(kù)巡查員、保潔員、專(zhuān)管員,制作并設(shè)立責(zé)任公示牌,深入開(kāi)展河庫(kù)保護(hù)工作,以點(diǎn)帶面,以面保點(diǎn),全面推進(jìn)。
(三)再接再厲,加大治理。在十二五中小河流治理的基礎(chǔ)上,盡快啟動(dòng)南傘河景觀(guān)治理工程、南傘水庫(kù)除險(xiǎn)加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程,繼續(xù)延伸河流治理長(zhǎng)度,固護(hù)岸線(xiàn)、河道疏浚,對(duì)新進(jìn)規(guī)劃的水庫(kù)、山塘加大除險(xiǎn)加固力度,確保工程安全。
(四)不折不扣,抓好水土保持與水生態(tài)建設(shè)。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立,生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復(fù)已取得一定成效,在今后工作中,我們將積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,加大治理力度,努力使江河、水庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到65%以上,逐步建立起水資源和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
(五)初步建立有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。進(jìn)一步增強(qiáng)水公共管理和社會(huì)服務(wù)能力,基本形成以公共財(cái)政投入為主的水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,建立最嚴(yán)格的水資源管理制度,健全和完善水利工程良性運(yùn)行與管護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步理順?biāo)畠r(jià)形成機(jī)制,在全縣范圍內(nèi)初步形成水利應(yīng)急管理體系、安全監(jiān)督體系、科技創(chuàng)新體系和質(zhì)量管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。
篇十一 2023年兩學(xué)一做專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告1100字
按照中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的部署,__縣堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求,采取“四個(gè)突出”工作舉措,扎實(shí)抓好“兩學(xué)一做”,推進(jìn)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。如下是進(jìn)行調(diào)研的相關(guān)結(jié)果:
一是突出責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化示范帶動(dòng)。各級(jí)黨組班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)起做好單位干部職工的思想政治工作的責(zé)任,深化推行“落實(shí)黨建主體責(zé)任時(shí)序管理法”,將“兩學(xué)一做”的主體責(zé)任細(xì)化實(shí)化具體化,納入各級(jí)黨組織書(shū)記述職評(píng)議重要內(nèi)容,按照“年初謀劃科學(xué)定責(zé)、季度報(bào)告監(jiān)督盡責(zé)、半年研判對(duì)標(biāo)曬責(zé)、年度述職評(píng)議問(wèn)責(zé)”,形成“兩學(xué)一做”責(zé)任落實(shí)的壓力傳導(dǎo)機(jī)制,促使各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)教育抓在手上、扛在肩上。
二是突出形式多樣,豐富學(xué)做內(nèi)涵。黨的根基在基層,黨的機(jī)體細(xì)胞是黨員,抓好抓實(shí)“兩學(xué)一做”,要聚焦基層黨員學(xué)習(xí)教育。針對(duì)整體文化素質(zhì)較高、接受新生事物能力強(qiáng)的青年黨員群體,采用黨建微信公眾號(hào)、qq公眾號(hào)、黨建論壇等現(xiàn)代化信息手段,實(shí)行“智能式”的教育,把黨章黨規(guī)、系列講話(huà)發(fā)送至信息終端,讓黨的新政策、新理論、新思想在能夠以更快的速度、更廣的覆蓋面在全體黨員內(nèi)迅速普及;針對(duì)文化水平偏低、學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差的黨員群體,尤其是農(nóng)村、老年和貧困地區(qū)黨員采取“引領(lǐng)式”的黨內(nèi)教育,由各級(jí)黨組織在開(kāi)展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等組織生活時(shí),引領(lǐng)此類(lèi)黨員群體自覺(jué)參與到“兩學(xué)一做”中來(lái);針對(duì)那些居住分散、黨員行動(dòng)不便的黨員群體采取錄制精品課程、開(kāi)辦電視欄目、編制鄉(xiāng)土材料等方式進(jìn)行“送學(xué)式”教育,使每名基層黨員都能及時(shí)的開(kāi)展“兩學(xué)一做”,真正讀懂、學(xué)會(huì)、悟透黨章黨規(guī),系列講話(huà)精神。
三是突出抓常抓細(xì),推進(jìn)常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)持以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托,把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,將“兩學(xué)一做”制度化,融入全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,;領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開(kāi)展好學(xué)習(xí)教育,以上率下、以身作則,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì),帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用;廣大黨員要主動(dòng)參與到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,立足工作崗位、履職盡責(zé),時(shí)刻銘記黨員身份,自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨,敬業(yè)修德,奉獻(xiàn)社會(huì)。
四是突出問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí)?!皟蓪W(xué)一做”,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向,帶著問(wèn)題學(xué),針對(duì)問(wèn)題改,在解決問(wèn)題中深化學(xué)習(xí),檢驗(yàn)實(shí)效。嚴(yán)格 “掛號(hào)督辦制”,持之以恒糾正“四風(fēng)”,抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題整改,解決不同程度存在的理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀(guān)念淡薄、精神不振等問(wèn)題,補(bǔ)足精神之鈣、掃除行為之垢、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)之責(zé),推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康中取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
2023年兩學(xué)一做專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
篇十二 學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告1150字
近期,按照學(xué)校要求,我院(交通與機(jī)械工程學(xué)院)黨總支針對(duì)“加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”的問(wèn)題進(jìn)行了分組研討會(huì),圍繞學(xué)院提出的需要研究解決的主要問(wèn)題——優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)、優(yōu)化課程體系和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)等問(wèn)題展開(kāi)了廣泛而熱烈的討論,提出了許多有針對(duì)性的建議。會(huì)上同志們各抒己見(jiàn),對(duì)學(xué)院的教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并就當(dāng)前的就業(yè)大環(huán)境下的專(zhuān)業(yè)建設(shè)進(jìn)行了討論。大家普遍表示,帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),提高了自己的積極主動(dòng)性,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。
調(diào)研重點(diǎn):如何發(fā)展專(zhuān)業(yè)定位與人才培養(yǎng)相結(jié)合的科學(xué)體制
一、時(shí)代背景
會(huì)上,大多數(shù)同志都提到了當(dāng)前的金融危機(jī),現(xiàn)目前全球的經(jīng)濟(jì)正處于自上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)最艱難的時(shí)期,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)嚴(yán)重下滑。雖然我國(guó)的發(fā)展速度仍居于世界前列,但各行各業(yè)也受到了不同程度的沖擊,出現(xiàn)了許多的中小型企業(yè)倒閉現(xiàn)象,失業(yè)的人數(shù)也達(dá)到了近年來(lái)的一個(gè)頂峰,大學(xué)生的就業(yè)更是面臨前所未有的壓力。今年,。在這樣的就業(yè)環(huán)境下,各個(gè)大學(xué)就業(yè)率均有不同程度的下滑,怎樣進(jìn)行自我調(diào)整以適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需要成了各個(gè)大學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。
二、學(xué)院概況以及學(xué)科優(yōu)勢(shì)
我院現(xiàn)有機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、交通運(yùn)輸以及物流工程3個(gè)本科專(zhuān)業(yè);其中,機(jī)械制造及其自動(dòng)化學(xué)科被評(píng)為建設(shè)部重點(diǎn)學(xué)科,機(jī)械電子工程實(shí)驗(yàn)室先后被評(píng)為建設(shè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、__省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,被__市確定為“__市重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)基地”,成為機(jī)械工程和交通工程領(lǐng)域人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的基地。
作為一所以建筑為主的綜合性大學(xué),在建筑方面我們擁有無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì),我們應(yīng)該以此為依托,建設(shè)有自己特色的專(zhuān)業(yè),樹(shù)立自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)出有競(jìng)爭(zhēng)力的符合市場(chǎng)需要的優(yōu)秀大學(xué)生?,F(xiàn)在社會(huì)上最需要的是動(dòng)手能力強(qiáng)、能夠很好的將理論與實(shí)踐結(jié)合在一起的實(shí)用型人才。
三、實(shí)事求是促發(fā)展
我校是以培養(yǎng)教學(xué)型人才為目的的院校,為學(xué)生提供了大量的實(shí)踐動(dòng)手機(jī)會(huì),比如素質(zhì)拓展、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)、金工實(shí)習(xí)等,但在這一環(huán)節(jié)還存在一些亟待解決的問(wèn)題,譬如,素質(zhì)拓展是一個(gè)打基礎(chǔ)、培養(yǎng)想象力的大好機(jī)會(huì),但卻沒(méi)有引起同學(xué)們的足夠重視,在學(xué)生的眼中也越來(lái)越流于形式;開(kāi)放實(shí)驗(yàn)是學(xué)院為學(xué)生提供的一個(gè)非常好的鍛煉機(jī)會(huì),但卻沒(méi)有學(xué)生去做,真的很可惜。在這兩方面學(xué)院還應(yīng)該加大宣傳,讓更多的同學(xué)重視并參與進(jìn)來(lái),以達(dá)到真正的鍛煉能力的目的。金工實(shí)習(xí)是在校期間大學(xué)生最接近真實(shí)工作環(huán)境的一次鍛煉機(jī)會(huì),在這個(gè)過(guò)程中我們可以把平時(shí)的理論知識(shí)真正應(yīng)用起來(lái),發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題的能力也可以得到很大的提升,但如此寶貴的機(jī)會(huì)卻不多,一共才四周,希望學(xué)校能給學(xué)生多一點(diǎn)這樣的實(shí)習(xí)時(shí)間以學(xué)到更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
四、小結(jié)
我們應(yīng)本著深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的原則,堅(jiān)持以人為本,真正做到以學(xué)生為主體,明確專(zhuān)業(yè)方向,打造自身優(yōu)勢(shì),實(shí)事求是,培養(yǎng)出社會(huì)需要的人才。
篇十三 全市重大危險(xiǎn)源情況專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告1900字
調(diào)研報(bào)告 全市重大危險(xiǎn)源情況專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
盤(pán)錦市安監(jiān)局副局長(zhǎng) 衛(wèi)軍良
二〇〇九年五月十九日
按照盤(pán)學(xué)組辦通《關(guān)于征集深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研成果的通知》要求,針對(duì)我市量大面廣的重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀,利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)全市重大危險(xiǎn)源情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,為完善全市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理取得了第一手資料。
一、全市重大危險(xiǎn)源基本情況從調(diào)研的情況看,主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一是建立和實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度。按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,規(guī)范重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、申報(bào)、登記、監(jiān)控等工作要求和管理職責(zé),明確行業(yè)主管部門(mén)。三是建立重大危險(xiǎn)源安全控制體系。市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)定期對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控情況進(jìn)行專(zhuān)業(yè)監(jiān)察;落實(shí)行業(yè)主管部門(mén),通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的重大危險(xiǎn)源的管理;督促企業(yè)開(kāi)展對(duì)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析,在此基礎(chǔ)上制訂并完善安全技術(shù)措施和組織管理措施;充分發(fā)揮工會(huì)組織的群眾監(jiān)督權(quán)力,發(fā)動(dòng)員工查隱患、堵漏洞,保障安全生產(chǎn)。
四是加大重大事故預(yù)警、防范、控制技術(shù)裝備等方面的投入,完善重大危險(xiǎn)源設(shè)施的安全監(jiān)控技術(shù)條件,從硬件上進(jìn)一步提高重大危險(xiǎn)源本質(zhì)安全度。目前,我市市縣(區(qū))兩級(jí)政府都編制完成了適合本地區(qū)重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)的重大事故應(yīng)急預(yù)案,并與企業(yè)的廠(chǎng)內(nèi)應(yīng)急救援預(yù)案有效銜接。對(duì)政府各有關(guān)部門(mén)的職責(zé),應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),應(yīng)急裝備的配備,應(yīng)急通訊的保障以及重大事故應(yīng)急專(zhuān)家等方面予以落實(shí)。
二、存在的主要問(wèn)題
一是可能會(huì)造成群死群傷事故的公眾聚集場(chǎng)所未納入重大危險(xiǎn)源管理。目前,我市最容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的場(chǎng)所,恰恰是商場(chǎng)、超市、歌廳、演藝廳等,而這些反而是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),甚至是盲區(qū)。二是重大危險(xiǎn)源日常管理不到位。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管仍處于探索階段,絕大多數(shù)重大危險(xiǎn)源未實(shí)行評(píng)估分級(jí),給政府部門(mén)的有效監(jiān)管帶來(lái)極大困難。三是重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)不夠。由于人員構(gòu)成及其它原因,從事重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的人員,對(duì)重大危險(xiǎn)源知識(shí)了解不夠,加之缺乏有效的監(jiān)管手段及技術(shù)措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管缺乏科學(xué)性。四是少數(shù)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不清,安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)重大危險(xiǎn)源危害不明,缺乏起碼的監(jiān)管能力和有效的自我防范意識(shí)。五是應(yīng)急救援措施不力,人員素質(zhì)低,救援設(shè)備不能滿(mǎn)足事故處理的需要。
三、幾點(diǎn)建議
全面落實(shí)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控的責(zé)任主體是企業(yè),在重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控中負(fù)有重要責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)管中,要督促企業(yè)抓好以下六個(gè)方面工作。
一是要指導(dǎo)、督促企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源的登記建檔工作。嚴(yán)格按照市安監(jiān)局下發(fā)的工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案執(zhí)行,在前期申報(bào)登記工作的基礎(chǔ)上,按照《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件的要求,根據(jù)目前存在的重大危險(xiǎn)源實(shí)際情況,組織企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),從而杜絕了遺漏。
二是要指導(dǎo)、督促企業(yè)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源登記建檔、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急救援預(yù)案等工作。
三是要加大培訓(xùn)力度。在開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度,切實(shí)做好相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn),使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職工學(xué)習(xí)和掌握重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的政策理論、方法和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),掌握開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理所必備的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,了解做好重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控工作的重要意義,從而進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀(guān)念,改進(jìn)工作方式。
四是要指導(dǎo)、督促企業(yè)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,建立相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管臺(tái)帳。指導(dǎo)、督促企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測(cè),對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)紀(jì)錄。
五是要指導(dǎo)、督促企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查,并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。指導(dǎo)、督促企業(yè)對(duì)存在事故隱患和缺陷的重大危險(xiǎn)源認(rèn)真進(jìn)行整改,不能立即整改的,采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生。
六是要指導(dǎo)、督促企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,不斷改進(jìn)監(jiān)控管理手段,提高監(jiān)控管理水平,提高重大危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定性。指導(dǎo)、督促企業(yè)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。
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篇十四 兒童家居用品安全專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告800字
兒童家居用品安全專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),兒童意外傷害事件頻頻發(fā)生,但出乎意料的是,大多數(shù)兒童意外傷害并非發(fā)生在充滿(mǎn)危險(xiǎn)的戶(hù)外,卻發(fā)生在被認(rèn)為是安全港灣的家中。國(guó)際非營(yíng)利性組織——全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)3日在南京發(fā)布《兒童家居用品安全專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告》稱(chēng),有61.2%的兒童意外傷害發(fā)生在家中。
基于這份結(jié)果,該機(jī)構(gòu)又進(jìn)一步對(duì)家居用品危險(xiǎn)因素進(jìn)行了家長(zhǎng)認(rèn)知調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),跌倒或墜落、燒燙傷及觸電、割傷、夾傷或動(dòng)物咬傷、中毒、窒息等,成為家長(zhǎng)們所擔(dān)心的由家居用品引發(fā)的主要傷害,但有近80%家長(zhǎng)并不清楚如何對(duì)家居用品進(jìn)行安全檢查。《兒童家居用品安全專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告》向中國(guó)的家長(zhǎng)們介紹了國(guó)際常用的家居用品安全“5s”檢查原則,呼吁家長(zhǎng)們從兒童的角度出發(fā)檢查家居用品的布置與擺放。
據(jù)介紹,5s原則包括五個(gè)關(guān)鍵詞:第一,“看see”,習(xí)慣于“大人國(guó)”的父母?jìng)兂3M撕⒆邮怯谩靶∪藝?guó)”的方式使用家中的`物品,所以要學(xué)習(xí)用兒童的眼光審視物品擺放;第二,“繩帶strings”,小孩子的好奇心會(huì)令其用長(zhǎng)繩帶做游戲,從而引發(fā)繩帶繞頸,因此應(yīng)避免兒童接觸到過(guò)長(zhǎng)的繩帶;第三,“尺寸size”,孩子們喜歡用口來(lái)探索世界,過(guò)小的物品容易被放入口中而引發(fā)窒息,所以越是小的孩子,家長(zhǎng)們要給予越大的物品;第四,“表面surface”,一些棱角尖銳、邊緣粗糙的家居用品表面容易引發(fā)傷害,因此應(yīng)盡量確保物品表面平滑柔軟。第五,“標(biāo)準(zhǔn)standard”,在購(gòu)買(mǎi)家居用品時(shí),應(yīng)仔細(xì)檢查與兒童用品相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心傷害預(yù)防專(zhuān)家段蕾蕾表示:“兒童健康一直是我們所重點(diǎn)關(guān)注的,但是,可預(yù)防的傷害卻是中國(guó)兒童死亡的主要原因,其中發(fā)生在家中的傷害占據(jù)了兒童傷害發(fā)生率的一半以上。孩子接觸最多的家長(zhǎng)和幼教老師無(wú)疑可以通過(guò)提高自身的傷害預(yù)防認(rèn)知,直接幫助孩子避免傷害的發(fā)生。”
據(jù)了解,全球兒童安全網(wǎng)絡(luò)將在全國(guó)開(kāi)展“全國(guó)幼兒園老師家居用品安全專(zhuān)題培訓(xùn)項(xiàng)目”,在各級(jí)衛(wèi)生和教育部門(mén)的支持下,向全國(guó)近5000所幼兒園提供家居用品安全專(zhuān)題培訓(xùn)。
篇十五 黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告2000字
黨的十八大決定在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),這是我們黨在新的歷史條件下準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),妥善應(yīng)對(duì)考驗(yàn)、化解風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大舉措,是對(duì)以往黨內(nèi)集中教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)持和發(fā)展,對(duì)于我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),促進(jìn)黨員干部做到求真務(wù)實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)、清正廉潔,具有極其重要的作用。我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),克服疲勞思想和厭煩情緒,將其作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)做好準(zhǔn)備,積極開(kāi)展工作。要牢牢把握“保持黨的先進(jìn)和純潔性”這條主線(xiàn),緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高黨組織和黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。
一、 開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)存在的問(wèn)題和原因
我院在院務(wù)公開(kāi),重大事項(xiàng)公開(kāi)等方面有很多做法都是密切聯(lián)系群眾,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),群眾的滿(mǎn)意度比較高。但是黨員干部在踐行群眾路線(xiàn)中還存在差距和不足。一是少數(shù)黨員干部認(rèn)為不必走群眾路線(xiàn),認(rèn)為自己文化水平高于群眾,見(jiàn)識(shí)多于群眾,沒(méi)必要花精力、費(fèi)時(shí)間征求群眾意見(jiàn)。二是不少黨員干部不愿走群眾路線(xiàn)。害怕吃苦,不愿辛勞,沒(méi)有求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)。三是部分黨員干部不敢走群眾路線(xiàn),不敢正視改革和發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題,有意回避群眾意見(jiàn),掩飾矛盾和問(wèn)題。四是許多黨員干部不會(huì)走群眾路線(xiàn),面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、錯(cuò)綜復(fù)雜的新問(wèn)題、多層次的利益需求,缺乏解決的辦法。
這些問(wèn)題的原因,既有黨員干部個(gè)人宗旨意識(shí)淡漠、利己思想嚴(yán)重、務(wù)實(shí)意思不強(qiáng)、思想觀(guān)念陳舊、工作能力不足等主觀(guān)因素,也有群眾素質(zhì)參差不齊、群眾訴求日趨多元、社會(huì)矛盾復(fù)雜多樣等客觀(guān)原因,還有體制機(jī)制制約的因素。在體制機(jī)制方面,踐行群眾路線(xiàn)主要存在以下幾個(gè)難點(diǎn):一是教育流于形式。教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性,黨員干部學(xué)習(xí)被動(dòng)應(yīng)付,學(xué)用脫節(jié)。二是制度落實(shí)不到位。許多制度偏向于“應(yīng)該做什么”,而沒(méi)有規(guī)范“應(yīng)該如何做”,缺乏可操作性。踐行群眾路線(xiàn)的制度沒(méi)有形成層次合理、權(quán)力配置均衡、內(nèi)部協(xié)調(diào)耦合、鏈條環(huán)節(jié)承續(xù)的制度體系。三是體制創(chuàng)新滯后。學(xué)院中層干部是聯(lián)系學(xué)院與群眾的紐帶,但中層干部“官小事多,權(quán)小責(zé)大”忙于應(yīng)付與目標(biāo)管理有關(guān)的工作,對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾感到心有余而力不足。四是監(jiān)督機(jī)制布健全。對(duì)黨員干部密切聯(lián)系群眾的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不完善,沒(méi)有科學(xué)的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督運(yùn)作不科學(xué)。
二、 開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議
1、全面提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)是否到位。一要總體把握活動(dòng)的主要內(nèi)容。群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”, “為民”就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。“務(wù)實(shí)”就是要重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地把工作落到實(shí)處。“清廉”就是要嚴(yán)明紀(jì)律,樹(shù)牢正氣。二要深化學(xué)習(xí)教育。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,聯(lián)系黨的宗旨、黨面臨的“四種危險(xiǎn)”、黨的奮斗目標(biāo)進(jìn)行教育宣傳,真正觸及思想、觸及問(wèn)題,使黨員干部充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)是踐行黨的宗旨、堅(jiān)持黨的路線(xiàn)的必然要求,是新形勢(shì)下化解“四種危險(xiǎn)”的現(xiàn)實(shí)需要,是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。三要深入調(diào)查研究。要積極引導(dǎo)黨員干部深入基層開(kāi)展調(diào)研,了解民情,了解目前踐行群眾路線(xiàn)存在的問(wèn)題,討論交流解決問(wèn)題的辦法,增進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展的共識(shí),激發(fā)黨員干部的參與熱情。
2、著力解決實(shí)際問(wèn)題。開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞主要內(nèi)容,突出實(shí)踐性要求,解決實(shí)際問(wèn)題。
3、建立為民長(zhǎng)效機(jī)制。注重建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,是黨內(nèi)集中教育實(shí)踐活動(dòng)保持生命力的根本保證。開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),不僅要立足當(dāng)前,認(rèn)真解決黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的問(wèn)題,讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果;而且要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究探索規(guī)律、建立健全機(jī)制,取得更多的理論成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功經(jīng)驗(yàn),用制度的形式確定下來(lái)、堅(jiān)持下去,并在長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷加以完善。建議建立健全干部下基層,直接聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化機(jī)制,健全辦實(shí)事、解難題、暖民心的督查考評(píng)機(jī)制,健全結(jié)對(duì)幫扶促發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,使活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。二是要抓好機(jī)制制度的落實(shí),要明確責(zé)任單位、責(zé)任人員,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行過(guò)程中人和事的調(diào)度與督查,實(shí)行掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)、定期通報(bào),限期整改等制度,提升為民實(shí)效,防止機(jī)制建而不用、落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
總之,在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),以求是的精神研究把握群眾工作的客觀(guān)規(guī)律,以求真的態(tài)度了解掌握群眾工作的實(shí)際情況,以求實(shí)的作風(fēng)研究提出解決實(shí)際問(wèn)題的辦法措施,為黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)做好充分的思想準(zhǔn)備和理論準(zhǔn)備。