篇一 2023年村官調(diào)研報告9400字
一、存在問題
1.大學生村官角色轉(zhuǎn)變不到位
這一年來,大部分人已經(jīng)順利完成了角色轉(zhuǎn)變,有聲有色的開展起了村官事業(yè),
大學生村官調(diào)查報告。當然也有個別人還沒有真正深入到農(nóng)村工作中,守著工資在平平庸庸中度日子,不知道該該什么,或者怎么著手去開展農(nóng)村工作。也有人對三年以后留任沒有信心,甚至不抱希望,置村上大小事務于不顧,空捧“村官”頭銜身兼他職。
2.大學生村官知識結構不適應
現(xiàn)有大學生村官的知識結構、專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟發(fā)展并不吻合、匹配,不具有現(xiàn)實的可操作性的,不能真正把所學專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當?shù)牡胤?。比如,我縣許多農(nóng)村經(jīng)濟依然落后,當前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟,可是這批大學生村官絕大部分為經(jīng)濟、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè),缺乏專業(yè)知識。
3.大學生村官工作方法不靈活
現(xiàn)任大學生村官大部分不知道自己的工作重點,大小事務齊參與,而牽涉村子改革發(fā)展、引導村民致富、提高村民收入等重點工作卻沒有抓住抓好,整體上缺少根據(jù)自己所在村子需要和工作情況制定的發(fā)展規(guī)劃,
在工作過程中,部分人坐等群眾,沒有走出固定辦公地點深入群眾了解他們所需所急。
4.大學生村官聯(lián)系群眾不緊密
目前大學生村官反映最多的問題是與其他村干部的交流與溝通問題。大學生村官普遍覺得在其他村干部眼里仍把他們當客人,對他們提出的建議和意見不采納考慮。
最先影響大學生村官溝通與交流問題的人員主要是村里原有的其他干部,村里一些最新情況不能及時傳達給大學生村官。大學生村官如果不能順利取得其他村官的支持,村民與大學生村官之間的交流往往也會受到影響。
二、原因分析
1、大學生村官心理不安定因素的原因。
據(jù)調(diào)查,現(xiàn)任大學生村官最大的顧慮是期滿后的出路問題。在回答“三年以后有何打算”問題時,58%的人選擇考公務員,17%的人選擇續(xù)簽做村官,8%為緩解就業(yè)壓力而當村官的人決定在任職期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè),還有8%的人表示對未來茫然,沒有打算。無論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學生選擇做村官,還是大學生成熟思考之后要為新農(nóng)村建設做貢獻,這一部分人愿意長久的留在農(nóng)村的景象,但處于大學生村官長效機制的缺乏以及他們對未來不安定因素的考慮,又都不得不做好離開的打算。
2、大學生村官知識結構與農(nóng)村發(fā)展不適應的原因。
由于當時選聘村官并沒有專業(yè)限制,所以約有75%以上的大學生村官并非來自農(nóng)林、經(jīng)濟、管理等專業(yè)。但隨著農(nóng)村的發(fā)展,大學生村官的知識越來越看重整體水平,農(nóng)村需要的大學生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟發(fā)展對口的專業(yè),不同專業(yè)大學生村官的引進就是必要的?,F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展并不平衡,經(jīng)濟仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素,所以造成了大學生村官本身專業(yè)知識結構在某中程度上與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展的不匹配。
村官調(diào)研報告
一、管理部門如何培養(yǎng)大學生村官
大學生村官們到村之后,在各級組織和領導的幫助下,如何迅速轉(zhuǎn)換身份、進入工作角色,在基層建設工作中,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,這些都是組織人事管理部門關心的事情。
為加強大學生“村官”培養(yǎng),管理部門在崗位設置上,除安排擔任村支書助理或村主任助理外,并兼任遠程教育操作員、信息員、秘書等職;結合大學生“村官”的專業(yè)特長和綜合表現(xiàn),擇優(yōu)安排到各鎮(zhèn)辦公室掛職鍛煉,提升他們的綜合能力。在組織領導上,聯(lián)系的縣級領導、幫教的鎮(zhèn)領導和幫帶的村干部,定期約談、調(diào)研了解,幫助解決生活和工作困難。在教育培訓上,邀請了鎮(zhèn)村干部授課、召開座談會、參觀學習、開辟論壇,建立qq群等載體,搭建學習平臺;建立了大學生“村官”師徒幫帶制度,讓農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)村干部擔任大學生“村官”的導師,通過“一幫一、一帶一”的形式,發(fā)揮傳、幫、帶作用;落實了實踐基地,讓大學生“村官”實地學習農(nóng)業(yè)技術,學成后回村實踐。在實踐鍛煉上,通過組織參與計劃生育、綜治維穩(wěn)、治理耕地拋荒、規(guī)范油茶采摘等村級事務,提高開展農(nóng)村工作的能力和水平。在制度考核管理上,實施了“每月例會制、駐村坐班制、為民服務制、請假程序制、信息上報制”五項制度,推進落實大學生“村官”駐村工作,采取平時考查與年終考核、目標考核與群眾評議等形式,進行績效管理和考核。
通過培養(yǎng),大學生“村官”為群眾辦實事和組織協(xié)調(diào)等方面的能力得到了提高。據(jù)統(tǒng)計,大學生“村官”任職以來,共巡回宣講__多人次,上門送學121人次,走訪調(diào)研620戶,報送鎮(zhèn)村活動動態(tài)、信息15,發(fā)布致富信息、農(nóng)業(yè)實用技術98條,收集群眾意見建議81條,解答群眾疑難問題50個,為群眾辦好事實事200余件,排解矛盾糾紛40多起,發(fā)放中央1號文件及支農(nóng)惠農(nóng)政策資料1.2萬份,較好地促進了當?shù)氐男罗r(nóng)村建設。
二、相關部門如何扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)
在各地大力倡導大學生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時,無形中也給大學生“村官”們也帶來了巨大的壓力。對于大多數(shù)剛走出大學校門的“村官”而言,既缺技能、經(jīng)驗,更缺資金,在沒有切實有力的扶持措施的情況下,即使能夠貸到小額貸款,“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè),潛在的風險是可想而知的。為激發(fā)廣大大學生村官干事創(chuàng)業(yè),祁陽縣各相關部門全方位支持、引導大學生村官創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)大學生村官創(chuàng)業(yè)能力。
一是加強智力幫扶。在上崗前,縣委組織部對大學生村官進
行了不少于3天的崗前培訓。通過專家講課、現(xiàn)場說法、參觀典型等方式,讓大學生村官熟悉農(nóng)村,鼓勵大家增強創(chuàng)業(yè)意識。同時,還組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門具有中級以上職稱的專家,組成專家服務組,采取遠程教學、辦班培訓、巡回講課等方式,有針對性地為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供項目論證、技術指導和市場信息等系列服務,提高創(chuàng)業(yè)項目的科技含量,降低創(chuàng)業(yè)風險。
二是加強創(chuàng)業(yè)政策幫扶。縣協(xié)調(diào)工商、稅務、技監(jiān)、環(huán)保等部門出臺了20多條關于大學生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。政策規(guī)定,大學生村官在企業(yè)注冊、項目審批、場地安排、環(huán)保評估等方面,不論項目大小,全部可通過“綠色通道”辦理一切手續(xù)。團縣委還引導大學生村官積極立項申請團省委大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金,全縣大學生村官共申報創(chuàng)業(yè)項目3個。
三是開展結對幫扶。機關單位與大學生村官創(chuàng)業(yè)開展一對一幫扶,部分機關干部聯(lián)系大學生村官創(chuàng)業(yè)項目,主動為他們創(chuàng)業(yè)排憂解難。今年來機關共幫助大學生村官解決創(chuàng)業(yè)中資金、場地方面的難題12個。
截至目前,全縣大學生村官共帶領群眾建立創(chuàng)業(yè)項目15個;為村里爭取和完成項目13個,爭取資金80余萬元;自己創(chuàng)辦養(yǎng)殖、服務類致富項目5個,在辦7個,解決農(nóng)村富余勞動力130多人,為100多戶農(nóng)民找到了致富門路。
三、大學生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
大多大學生村官選擇這項職業(yè)的初衷“農(nóng)村的舞臺真的很大,無限廣闊”,要到農(nóng)村這片肥沃的土地上“實現(xiàn)自身的價值,得到鍛煉,獲得社會經(jīng)驗”。因此,大家都表示要把祁陽大學生村官建設成一個待得住、干得好、流得動的隊伍,更好地發(fā)揮自身在社會主義新農(nóng)村建設中生力軍的優(yōu)勢,爭當“四個先鋒”。
大學生村官調(diào)研報告
擔任z鎮(zhèn)陸圩村主任助理一月有余,期間通過走訪群眾,查資料,向村領導咨詢等方式了解了村里的民情,對陸圩村的總體情況有了初步的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、陸圩村總體概況
z鎮(zhèn)陸圩村位于東方紅河東南方向,距z鎮(zhèn)6公里路程,因早期地主姓陸得名;全村共有農(nóng)戶426戶,總?cè)丝跒?023人,其中勞動力為700人。當前共有面積3500畝,其中耕地面積為為2100畝。村下共設七個村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、新莊、李圩、前王。
二、陸圩村新農(nóng)村建設情況
在z鎮(zhèn)政府的領導下,陸圩村積極學習中央關于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
陸圩村人均耕地面積不足1.1畝,目前無固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務工。村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務工達260多戶,打工地點集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業(yè),也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:陸圩村前書記李龍養(yǎng)殖400余頭豬,三組李澤養(yǎng)雞10000余只,前王組周道軍在外經(jīng)營輪船配件,運輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱,主要為財政撥款,村集體獎金,收入不穩(wěn)定。
20__年陸圩村小區(qū)建設完成,總投資達400余萬元,村部設立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場,超市等各式商鋪。在陸圩村小區(qū)建設之前,村級道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。
陸圩村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴峻,其中低保戶為14戶,五保戶9戶,特困戶25戶,共48戶,約占總戶數(shù)的11%,其他貧困戶達百余戶,約占總數(shù)的28%。
(二)基層組織建設情況
陸圩村村支兩委構成完善,201_年7月舉行了支委換屆選舉。支委成員6人,分別為書記,會計,副書記,計生專干,民兵營長,副主任。陸圩村村民委員會每三年選舉一次,由村民公開選舉產(chǎn)生,村務公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績,全村共有黨員52人,今年新當選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前,本村建立了新的村級組織活動場所,諸如黨員活動室,治安接訪室,民兵活動室,服務大廳,勞動力平臺服務室,廣播室,圖書室,老年活動室,支部書記辦公室,會計辦公室,支部副書記辦公室。
(三)社會治安與信訪工作現(xiàn)狀
社會治安和信訪工作是關系到人民安全的一項重要事務,維護社會穩(wěn)定是村級領導干部的職責。陸圩村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作,近年來,未發(fā)生重大嚴重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾,但在陸圩村小區(qū)建立期間,個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進展順利。
(四)教育建設現(xiàn)狀
陸圩村目前只有一所小學,包含一至四年級,位于陸圩村四組,距村部250米,當前??偯娣e為800平方米。在校學生數(shù)為160人,教師總數(shù)達11人。5-6年級,陸圩村小學的學生需到z鎮(zhèn)中心小學學習。陸圩村每年大學升學率不高,201_年陸圩村考上本科為3人,占參加考試人員的8%,大專5人,占比為13%。
三、陸圩村當前存在的問題與建議
(一)陸圩村建設存在的問題
1、經(jīng)濟建設存在的問題
經(jīng)濟發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點,當前,村經(jīng)濟發(fā)展的突破點較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對土地進行流轉(zhuǎn)以便實現(xiàn)規(guī)?;虍a(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結構單一,受市場波動大。村土地流轉(zhuǎn)難以實施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商項目,無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟收入主要來源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級財務支出,捉襟見肘,管理服務缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為薄弱的集體經(jīng)濟無法支撐正常的運轉(zhuǎn)。
(二)文化建設存在的問題
大力發(fā)展村文化活動是一件意義重大的行為,但是村級文化生活匱乏,賭博等情況較多。陸圩村文化場所較為豐富,但利用率低。在農(nóng)閑時期,村民三五成群打牌,暑假期間,兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動力外出打工增多,留守兒童和空巢老人也隨之增加,
3.村級領導管理存在問題
村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織,目前,陸圩村村支兩委構成完善,但成員結構相對不合理。村支委六名村級干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱,工作主動性不高,在工作作風上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象,有些村干部事不關己高高掛起,不關自己的職責就不參與配合工作,有的村干部工作形勢主義,不務實。
(二)對當前問題提出的建議
1.招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟只能自給自足,不能適應高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項目,一方面大力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設規(guī)?;?、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。陸圩村
大學生村官村情調(diào)研報告提要:關愛留守兒童,關注孤寡老人。作為一名村官,有義務服務村中工作,在配合村領導工作下,積極組織村官抱團服務留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。
小區(qū)的建設是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開設農(nóng)貿(mào)市場,超市等實現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟格局,增加農(nóng)民多項收入。
2.重視教育,加大基礎設施建設的投入。當前社會的競爭是人才的競爭,教育是實現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年盡量拿出一部分資金,加強對?;A設施的建設,村支兩委經(jīng)常關注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動,以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢,村小學也不應以成績是從,而要注重學生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動。由于村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動,所以在開展文化活動時要本著成本低,意義豐富的原則。陸圩村文化場所較為完善,村里應提高利用率,開展一些文體活動。在農(nóng)閑時尤其注重活動開展,使村民遠離不良風氣,避免聚眾賭博,促進鄉(xiāng)風文明。結合實際情況當前一段時間可以開展以下活動。
(1)組織農(nóng)技培訓活動。邀請鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術知識,幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓每月組織一到兩次,地點設在黨員會議室,每次活動由村小組組長通知。
(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強的家族勢力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領導安排,不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學法、懂法、用法,不做有違法律的事,對新農(nóng)村建設也意義重大。
(3)關愛留守兒童,關注孤寡老人。作為一名村官,有義務服務村中工作,在配合村領導工作下,積極組織村官抱團服務留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童,與之結成一對一學習幫扶對子,幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。
3.加強基層組織建設。村領導樹立學習意識,自覺規(guī)范自身行為,一方面采取集中學習與個人學習相結合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓,學習交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度,明確村領導崗位職責,設立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領導集體離不開權利監(jiān)督,有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領導重視村務公開透明,自覺接受村民的監(jiān)督,設立村領導評價體系,由村民代表每季度對村領導打分評定。另外村領導要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領導在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況,由于時間緊,村情復雜,對于陸圩村的了解還不夠詳細,所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負自己的職責,走訪民情,關注民生,扎根基層,利用專業(yè)優(yōu)勢,理論聯(lián)系實際解民眾之所憂。
大學生村官農(nóng)村調(diào)研報告范文
我是一名來自__縣__鎮(zhèn)__村的大學生村官,__年8月份通過__省選的大學生村官考試分配到__村擔任書記助理一職。在黨的群眾路線教育實踐活動引領下,我對本村__組進行了為期兩個月的調(diào)查走訪,通過實地走訪,通過與老百姓面對面的交談,我對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況有了更深入的了解,對農(nóng)民的所思、所想、所盼有了更深刻的認識,對農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問題以及解決的措施有了更準確的把握。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低
糧食安全問題是一個國家的命脈,近幾年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,老百姓的溫飽問題已經(jīng)基本得到解決,種糧已經(jīng)不再成為農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)獲取來源,農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低,主要原因表現(xiàn)在:一是國家的經(jīng)濟結構不平衡。我們國家經(jīng)濟總體水平在區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差距,導致更多的青壯年勞動力選擇外出務工,選擇到沿海發(fā)達的城市就業(yè),而把老人和孩子留在家里,部分身體狀況好或者家庭經(jīng)濟條件一般的老人,為了能夠減輕兒女的負擔,尚能自給自足種上一畝三分地,然而對于那些身體狀況不好或者家庭條件相對富裕的老人,他們的農(nóng)田基本上一年到頭荒在地里,無人耕種;二是國家的種糧政策未落實到位。自去年以來,中央審時度勢,積極調(diào)整種糧政策,將糧食補貼政策調(diào)整為誰種田誰得補貼,然而這一政策在落實的過程中,卻遇到了矛盾和阻力,種田者礙于人情面子,與讓地給自己耕種的田主人達成了某種默契(補貼仍然歸田主人),村上的組長為了不得罪人,睜一只眼閉一只眼、放之任之,而村干部對于組長報上來的數(shù)據(jù)根本不了解實際情況,最終導致誰種
田誰受益這一政策沒有落實到位,想種田的積極性沒有得到提高,不想種田的地仍然荒著。三是農(nóng)民務工收入的增長遠遠超過種糧收入。通過調(diào)研,得出一組數(shù)據(jù):
表一:農(nóng)民種糧收入(以1年種5畝地為例):
表二:農(nóng)民務工收入(以1年務工200天為例)
表三:種糧與務工收入對比
從以上三組數(shù)據(jù)可以看出, 從80年代到20世紀末,農(nóng)民種糧的收入超過了務工收入,農(nóng)民種糧更劃算;而從21世紀開始至今,隨著我國勞動力的稀缺,導致務工價格急速上漲,務工的收入遠遠超過了種糧收入,農(nóng)民務工更劃算,最終導致農(nóng)民種糧的積極性在逐年降低。
糧食安全問題關系著我們國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關系著全中國13億老百姓的吃飯問題,我們應該采取切實有效的措施扭轉(zhuǎn)糧食安全問題繼續(xù)拉大的局面:一是加大投入,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。政府部門應該加大投入,因地制宜,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),吸引更多青壯年勞動力選擇本地就業(yè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人力資源保障,逐步地縮小區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差距,逐步地改善我們國家經(jīng)濟結構不平衡這一現(xiàn)狀;二是嚴格落實種糧補貼政策。種糧補貼政策作為一個薄弱的環(huán)節(jié),政府部門必須在充分調(diào)研的基礎上,以事實為依據(jù),通過強有利的制度約束才能從根本上改變這一局面;三是積極推進“家庭農(nóng)場”發(fā)展模式,積極引導、鼓勵種糧大戶承包土地,使農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī)?;l(fā)展,逐步地提高糧食生產(chǎn)效率,逐步地增加糧食總產(chǎn)量。
(二)農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務仍然艱巨
農(nóng)村是我們賴以生存的家園,農(nóng)村環(huán)境直接關系到村容村貌,直接關系到老百姓的身體健康。近年來,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們生活水平是提升了,然而農(nóng)村環(huán)境卻在悄悄的發(fā)生變化,河流因生活污水的排放而不再清澈、農(nóng)戶房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現(xiàn)象,直接影響著農(nóng)村的環(huán)境面貌,直接危害著老百姓的身體健康。國家意識到了農(nóng)村環(huán)境的惡化,高度重視農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作,出臺了一系列的相關文件,采取了一系列的措施,然而,農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果卻不容樂觀,任務仍然艱巨,主要原因有以下幾點:一是權利過于集中,沒有下放。農(nóng)村普遍存在村支書“一言堂”的狀況,凡事書記說了算數(shù),書記如果不重視農(nóng)村環(huán)境治理工作,權利不下放到環(huán)保專干,環(huán)保經(jīng)費落實不了,得不到保障,環(huán)保專干就放不開手腳,有心無力,最終導致農(nóng)村環(huán)境治理工作開展不力,農(nóng)村環(huán)境面貌得不到改善;二是缺乏獎懲的長效機制,積極性未充分調(diào)動。農(nóng)村環(huán)境治理工作一般由村干部擔任環(huán)保專干,向下布置上級安排的工作任務,由村婦女組長擔任環(huán)保信息員,負責傳達信息和下戶檢查農(nóng)戶衛(wèi)生,然而,部分村由于沒有制定農(nóng)村環(huán)境治理獎懲的長效機制,環(huán)保信息員的積極性沒有得到充分的調(diào)動,他們在下去檢查農(nóng)戶衛(wèi)生的過程中,也只是走走過場,沒有一個獎懲機制約束他們。三是農(nóng)民的環(huán)境保護意識不強。意識是人的行動指南,指導著人的行為方式,作為生活在最基層的農(nóng)民來說,缺少城市人所受的約束和良好習慣的影響,缺乏環(huán)境保護意識,習慣了隨意的生活,房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方,都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。
保護我們賴以生存的家園,人人有責,我們應該以主人翁的姿態(tài)切實擔負起保護環(huán)境的重任,一是明確農(nóng)村環(huán)保專干責任制,建立績效考核制度。農(nóng)村環(huán)保專干作為環(huán)境整治的直接參與者和組織者,他更了解環(huán)境整治存在的問題,在明確他是第一責任人的同時,應該通過建立績效考核制度,有效增強環(huán)保專干的責任意識,充分調(diào)動環(huán)保專干的積極性和創(chuàng)造性;二是建立和健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制,充分調(diào)動環(huán)保信息員的積極性;三是加強宣傳力度,不斷增強老百姓環(huán)保意識。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治最終的落腳點在于農(nóng)民自身,我們只有不斷的加強宣傳力度,不斷的增強老百姓的環(huán)保意識,讓人人都成為“環(huán)境的保護者、家園的守護者”,我們才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境整治問題,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(三)老百姓之間交往變少、感情在慢慢變淡
中國的農(nóng)民是淳樸的,也是善良的,家里來了客人,笑臉相迎,熱茶招待,端椅子,擺瓜子,招呼得客客氣氣、周周道道,這種幾千年傳承下來的待客之道一直在農(nóng)村延續(xù)至今,然而,在這種傳統(tǒng)美德的背后,卻仍然避免不了農(nóng)村的人情味在悄悄的發(fā)生變化,人與人之間的交往在慢慢變少,人與人之間的感情在慢慢變淡,主要原因有以下幾點:一是農(nóng)村缺少公共娛樂場所,老百姓的生活過于單一,缺少一個平臺讓他們相互交流、增進感情,精神生活得不到滿足;二是農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力都外出務工,獨自留下老人和孩子在家,老人一方面要照顧孩子、要干農(nóng)活,另一方面因為年老體弱,出去串門的少,就算是串門也只是選擇臨近的幾家,稍遠的幾乎不去,種種原因?qū)е铝宿r(nóng)村缺乏朝氣,缺乏生機,老百姓彼此之間缺少交流,感情在慢慢變淡;三是中華民族幾千年以來的“小農(nóng)意識”仍然根深蒂固。我們不可否認,農(nóng)民是純樸的、善良的,但是,我們也不得不承認農(nóng)民是狹隘的、斤斤計較的,鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農(nóng)村最常見的糾紛,也是處理起來最棘手的糾紛,農(nóng)民往往會因為一寸土地爭得死不相往來,哪怕是兄弟之間也毫無人情可言。
守住我們“心靈的家園”,讓農(nóng)村傳統(tǒng)美德、民風得以傳承,需要我們共同的努力,一是加大投入,完善農(nóng)村公共娛樂設施建設。政府部門應該加大投入,因地制宜,不斷完善農(nóng)村公共娛樂設施建設,通過開展活動,不斷豐富老百姓的精神生活;二是保護傳統(tǒng)文化,讓傳統(tǒng)文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統(tǒng)藝術隨著時間的流逝在農(nóng)村逐漸的消亡,我們應該充分的挖掘、保護和利用好這些文化,讓這些文化在農(nóng)村得以傳承,更好地服務于經(jīng)濟的發(fā)展;三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛,不斷增進老百姓之間的感情。
農(nóng)村是一片廣大的熱土,在中國農(nóng)村仍然生活著7億農(nóng)民,他們需要得到更多的關注,他們的困難需要一步一步去解決,我們只有充分認識現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況,充分了解農(nóng)民的生活狀況,充分挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題產(chǎn)生的根本原因,在種糧政策落實、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、公共娛樂設施建設上不斷的完善和加強,我們才能在推進城鎮(zhèn)化的道路上克服重重困難,我們才能最終實現(xiàn)“中國夢,農(nóng)民夢”。
篇二 大學生村官村情調(diào)研報告3250字
擔任z鎮(zhèn)__村主任助理一月有余,期間通過走訪群眾,查資料,向村領導咨詢等方式了解了村里的民情,對__村的總體情況有了初步的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、__村總體概況
z鎮(zhèn)__村位于東方紅河東南方向,距z鎮(zhèn)6公里路程,因早期地主姓陸得名;全村共有農(nóng)戶426戶,總?cè)丝跒?020人,其中勞動力為700人。當前共有面積3500畝,其中耕地面積為為2100畝。村下共設七個村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、新莊、李圩、前王。
二、__村新農(nóng)村建設情況
在z鎮(zhèn)政府的領導下,__村積極學習中央關于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
__村人均耕地面積不足1.1畝,目前無固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務工。村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務工達260多戶,打工地點集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業(yè),也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:__村前書記李龍養(yǎng)殖400余頭豬,三組李澤養(yǎng)雞10000余只,前王組周道軍在外經(jīng)營輪船配件,運輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱,主要為財政撥款,村集體獎金,收入不穩(wěn)定。
XX年__村小區(qū)建設完成,總投資達400余萬元,村部設立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場,超市等各式商鋪。在__村小區(qū)建設之前,村級道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。
__村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴峻,其中低保戶為14戶,五保戶9戶,特困戶25戶,共48戶,約占總戶數(shù)的11%,其他貧困戶達百余戶,約占總數(shù)的28%。
(二)基層組織建設情況
__村村支兩委構成完善,XX年7月舉行了支委換屆選舉。支委成員6人,分別為書記,會計,副書記,計生專干,民兵營長,副主任。__村村民委員會每三年選舉一次,由村民公開選舉產(chǎn)生,村務公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績,全村共有黨員52人,今年新當選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前,本村建立了新的村級組織活動場所,諸如黨員活動室,治安接訪室,民兵活動室,服務大廳,勞動力平臺服務室,廣播室,圖書室,老年活動室,支部書記辦公室,會計辦公室,支部副書記辦公室。
(三)社會治安與信訪工作現(xiàn)狀
社會治安和信訪工作是關系到人民安全的一項重要事務,維護社會穩(wěn)定是村級領導干部的職責。__村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作,近年來,未發(fā)生重大嚴重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾,但在__村小區(qū)建立期間,個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進展順利。
(四)教育建設現(xiàn)狀
__村目前只有一所小學,包含一至四年級,位于__村四組,距村部250米,當前校總面積為800平方米。在校學生數(shù)為160人,教師總數(shù)達11人。5-6年級,__村小學的學生需到z鎮(zhèn)中心小學學習。__村每年大學升學率不高,XX年__村考上本科為3人,占參加考試人員的8%,大專5人,占比為13%。
三、__村當前存在的問題與建議
(一)__村建設存在的問題
1、經(jīng)濟建設存在的問題
經(jīng)濟發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點,當前,村經(jīng)濟發(fā)展的突破點較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對土地進行流轉(zhuǎn)以便實現(xiàn)規(guī)模化或產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結構單一,受市場波動大。村土地流轉(zhuǎn)難以實施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商項目,無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟收入主要來源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級財務支出,捉襟見肘,管理服務缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為薄弱的集體經(jīng)濟無法支撐正常的運轉(zhuǎn)。
(二)文化建設存在的問題
大力發(fā)展村文化活動是一件意義重大的行為,但是村級文化生活匱乏,賭博等情況較多。__村文化場所較為豐富,但利用率低。在農(nóng)閑時期,村民三五成群打牌,暑假期間,兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動力外出打工增多,留守兒童和空巢老人也隨之增加,
3.村級領導管理存在問題
村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織,目前,__村村支兩委構成完善,但成員結構相對不合理。村支委六名村級干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱,工作主動性不高,在工作作風上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象,有些村干部事不關己高高掛起,不關自己的職責就不參與配合工作,有的村干部工作形勢主義,不務實。
(二)對當前問題提出的建議
1.招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟只能自給自足,不能適應高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項目,一方面大力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設規(guī)模化、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。__村小區(qū)的建設是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開設農(nóng)貿(mào)市場,超市等實現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟格局,增加農(nóng)民多項收入。
2.重視教育,加大基礎設施建設的投入。當前社會的競爭是人才的競爭,教育是實現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年盡量拿出一部分資金,加強對校基礎設施的建設,村支兩委經(jīng)常關注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動,以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢,村小學也不應以成績是從,而要注重學生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動。由于村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動,所以在開展文化活動時要本著成本低,意義豐富的原則。__村文化場所較為完善,村里應提高利用率,開展一些文體活動。在農(nóng)閑時尤其注重活動開展,使村民遠離不良風氣,避免聚眾賭博,促進鄉(xiāng)風文明。結合實際情況當前一段時間可以開展以下活動。
(1)組織農(nóng)技培訓活動。邀請鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術知識,幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓每月組織一到兩次,地點設在黨員會議室,每次活動由村小組組長通知。
(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強的家族勢力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領導安排,不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學法、懂法、用法,不做有違法律的事,對新農(nóng)村建設也意義重大。
(3)關愛留守兒童,關注孤寡老人。作為一名村官,有義務服務村中工作,在配合村領導工作下,積極組織村官抱團服務留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童,與之結成一對一學習幫扶對子,幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。
3.加強基層組織建設。村領導樹立學習意識,自覺規(guī)范自身行為,一方面采取集中學習與個人學習相結合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓,學習交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度,明確村領導崗位職責,設立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領導集體離不開權利監(jiān)督,有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領導重視村務公開透明,自覺接受村民的監(jiān)督,設立村領導評價體系,由村民代表每季度對村領導打分評定。另外村領導要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領導在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況,由于時間緊,村情復雜,對于__村的了解還不夠詳細,所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負自己的職責,走訪民情,關注民生,扎根基層,利用專業(yè)優(yōu)勢,理論聯(lián)系實際解民眾之所憂。
篇三 基層大學生村官調(diào)研報告2800字
大學生“村官”工程是___、國務院深入推進新農(nóng)村建設所作出的一項重要戰(zhàn)略舉措。為了了理解祁陽縣大學生“村官“如何走進農(nóng)村,服務農(nóng)村,成才創(chuàng)業(yè),祁陽團縣委做了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況闡述如下:大學生村官年輕而富有朝氣,不僅擁有良好的科學與理論知識而且具有大膽的開拓進取精神,這些正是我們廣大農(nóng)村所缺乏的,更是新農(nóng)村建設的重要保障。按照省、市委組織部的安排,祁陽縣將23名大學生“村官”分別安排到浯溪、黎家坪、七里橋等鎮(zhèn)條件相對較好的行政村工作。
一、管理部門如何培養(yǎng)大學生村官
大學生村官們到村之后,在各級組織和領導的幫助下,如何迅速轉(zhuǎn)換身份、進入工作角色,在基層建設工作中,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,這些都是組織人事管理部門關心的事情。
為加強大學生“村官”培養(yǎng),管理部門在崗位設置上,除安排擔任村支書助理或村主任助理外,并兼任遠程教育操作員、信息員、秘書等職;結合大學生“村官”的專業(yè)特長和綜合表現(xiàn),擇優(yōu)安排到各鎮(zhèn)辦公室掛職鍛煉,提升他們的綜合能力。在組織領導上,聯(lián)系的縣級領導、幫教的鎮(zhèn)領導和幫帶的村干部,定期約談、調(diào)研了解,幫助解決生活和工作困難。在教育培訓上,邀請了鎮(zhèn)村干部授課、召開座談會、參觀學習、開辟論壇,建立qq群等載體,搭建學習平臺;建立了大學生“村官”師徒幫帶制度,讓農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)村干部擔任大學生“村官”的導師,通過“一幫一、一帶一”的形式,發(fā)揮傳、幫、帶作用;落實了實踐基地,讓大學生“村官”實地學習農(nóng)業(yè)技術,學成后回村實踐。在實踐鍛煉上,通過組織參與計劃生育、綜治維穩(wěn)、治理耕地拋荒、規(guī)范油茶采摘等村級事務,提高開展農(nóng)村工作的能力和水平。在制度考核管理上,實施了“每月例會制、駐村坐班制、為民服務制、請假程序制、信息上報制”五項制度,推進落實大學生“村官”駐村工作,采取平時考查與年終考核、目標考核與群眾評議等形式,進行績效管理和考核。
通過培養(yǎng),大學生“村官”為群眾辦實事和組織協(xié)調(diào)等方面的能力得到了提高。據(jù)統(tǒng)計,大學生“村官”任職以來,共巡回宣講2000多人次,上門送學121人次,走訪調(diào)研620戶,報送鎮(zhèn)村活動動態(tài)、信息15,發(fā)布中華勵志網(wǎng)、農(nóng)業(yè)實用技術98條,收集群眾意見建議81條,解答群眾疑難問題50個,為群眾辦好事實事200余件,排解矛盾糾紛40多起,發(fā)放中央1號文件及支農(nóng)惠農(nóng)政策資料1、2萬份,較好地促進了當?shù)氐男罗r(nóng)村建設。
二、相關部門如何扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)
在各地大力倡導大學生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時,無形中也給大學生“村官”們也帶來了巨大的壓力。對于大多數(shù)剛走出大學校門的“村官”而言,既缺技能、經(jīng)驗,更缺資金,在沒有切實有力的扶持措施的情況下,即使能夠貸到小額貸款,“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè),潛在的風險是可想而知的。為激發(fā)廣大大學生村官干事創(chuàng)業(yè),祁陽縣各相關部門全方位支持、引導大學生村官創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)大學生村官創(chuàng)業(yè)能力。
一是加強智力幫扶。在上崗前,縣委組織部對大學生村官進
行了不少于3天的崗前培訓。通過專家講課、現(xiàn)場說法、參觀典型等方式,讓大學生村官熟悉農(nóng)村,鼓勵大家增強創(chuàng)業(yè)意識。同時,還組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門具有中級以上職稱的專家,組成專家服務組,采取遠程教學、辦班培訓、巡回講課等方式,有針對性地為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供項目論證、技術指導和市場信息等系列服務,提高創(chuàng)業(yè)項目的科技含量,降低創(chuàng)業(yè)風險。
二是加強創(chuàng)業(yè)政策幫扶??h協(xié)調(diào)工商、稅務、技監(jiān)、環(huán)保等部門出臺了20多條關于大學生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。政策規(guī)定,大學生村官在企業(yè)注冊、項目審批、場地安排、環(huán)保評估等方面,不論項目大小,全部可通過“綠色通道”辦理一切手續(xù)。團縣委還引導大學生村官積極立項申請團省委大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金,全縣大學生村官共申報創(chuàng)業(yè)項目3個。
三是開展結對幫扶。機關單位與大學生村官創(chuàng)業(yè)開展一對一幫扶,部分機關干部聯(lián)系大學生村官創(chuàng)業(yè)項目,主動為他們創(chuàng)業(yè)排憂解難。今年來機關共幫助大學生村官解決創(chuàng)業(yè)中資金、場地方面的難題12個。
截至目前,全縣大學生村官共帶領群眾建立創(chuàng)業(yè)項目15個;為村里爭取和完成項目13個,爭取資金80余萬元;自己創(chuàng)辦養(yǎng)殖、服務類致富項目5個,在辦7個,解決農(nóng)村富余勞動力130多人,為100多戶農(nóng)民找到了致富門路。
三、大學生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
大多大學生村官選擇這項職業(yè)的初衷“農(nóng)村的舞臺真的很大,無限廣闊”,要到農(nóng)村這片肥沃的土地上“實現(xiàn)自身的價值,得到鍛煉,獲得社會經(jīng)驗”。因此,大家都表示要把祁陽大學生村官建設成一個待得住、干得好、流得動的隊伍,更好地發(fā)揮自身在社會主義新農(nóng)村建設中生力軍的優(yōu)勢,爭當“四個先鋒”。
爭當學習先鋒。采取集中學習與個人自學的方式,認真學習《___、鄧小平、___論科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等書目,共記學習筆記25萬多字。同時,借助網(wǎng)絡、電視、遠程教育等平臺,拓寬和加深理論學習,共撰寫心得體會3。浯溪鎮(zhèn)李亮等4名大學生“村官”,積極參與鎮(zhèn)黨委舉辦的深入學習科學發(fā)展觀活動知識競賽,加深了對科學發(fā)展觀的認識。大學生“村官”輪流主編每月一期的工作日記,如實反映他們農(nóng)村工作生活點滴。
爭當宣傳先鋒。充分利用遠程教育站點、文化信息共享工程基層服務點、公示欄、黑板報、宣傳標語、宣傳資料等,組織黨員群眾收看宣傳片、電教片,宣傳學習實踐活動的重大意義、方法步驟、具體要求。黎家坪鎮(zhèn)大學生“村官”鄭正,通過做課件的形式,直觀、動畫地引導黨員群眾學習科學發(fā)展觀等理論知識;茅竹鎮(zhèn)廖琴等3名大學生“村官”,通過“小字報”的形式,通報學習進程和方法。
爭當調(diào)研先鋒。在通過組織到浯溪鎮(zhèn)小江村、黎家坪鎮(zhèn)新塘村、茅竹鎮(zhèn)向家村等新農(nóng)村建設示范村參觀學習的基礎上,深入農(nóng)家村落、田間地頭,走訪離任村干部、致富能手、困難戶、留守家庭,聽取他們的意見和建議。同時,結合鎮(zhèn)村實情,確定“影響制約本村發(fā)展瓶頸”、“產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向”、“群眾需要什么樣的大學生村官”等調(diào)研課題,再自主確立1-2個調(diào)研課題,最后形成調(diào)研報告4。
爭當實踐先鋒。運用所學專業(yè)和自身特長,努力爭當農(nóng)業(yè)技術員、民事調(diào)解員、文化宣傳員、站點管理員,廣泛開展法律援助、結對幫扶、留守兒童教育、支教小組等服務活動,助推本村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。黎家坪鎮(zhèn)女大學生“村官”周伶泓,經(jīng)常輔導外出務工人員子女的英語學習;黎家坪鎮(zhèn)大學生“村官”鄭正,主動承擔農(nóng)家書屋管理員的職責。
四、如何解決大學生村官隊伍交流問題
在大學生成長創(chuàng)業(yè)的過程中,有相當大一部分人覺得與外部交流太少,生活單調(diào),有孤獨感。他們的精神生活值得我們關注,因此在他們這個群體內(nèi),大學生村官內(nèi)部進行交流就顯得尤其重要,因為他們年齡相仿、工作背景相差不大,有著相近的知識結構,會有許多值得交流的地方,采用哪種交流方式就顯得尤為重要比較好。座談會,是一個比較好的方式,在座談會上大家可以分享一下工作上的經(jīng)驗;建立大學生村官團組織,在青年組織關心下,交流工作心得,互相學習,開拓業(yè)余生活;同時許多大學生村官希望管理部門組織相關活動,如運動會等加強其群體之間交流。
篇四 2023大學生村官工作調(diào)研報告8900字
根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,為認真學習貫徹《關于進一步加強大學生村官工作的意見》(組通字[__]36號)(以下簡稱意見),切實做好大學生“村官”調(diào)研工作,我縣組織召開專題座談會,進行個別訪談,對全縣大學生村官工作的基本情況、存在問題、對策建議等進行全面調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:
一、基本情況
__年至今,省委組織部選聘到我縣大學生“村官”共計126名,其中__年13名,__年11名,__年20名,__年30名,__年52名,中共黨員74名,研究生5名,本科102名,專科19名,分配的女大學生“村官”66名,占總?cè)藬?shù)52%。經(jīng)組織培養(yǎng)和自身努力,現(xiàn)已有42名通過各種途徑離開大學生“村官”崗位,占總?cè)藬?shù)的33%,其中考錄為公務員(含選調(diào)生4名)24名,考取事業(yè)單位工作人員(含特崗教師2名)8名,考取江西省大學生“村官” 1名,考取碩士研究生1名,自主創(chuàng)業(yè)8名,續(xù)聘4名,目前在崗人員84名,其中女性46名,占總?cè)藬?shù)55%。
二、工作情況
五年來,我縣大學生“村官”充分發(fā)揮自身文化、技術優(yōu)勢和專業(yè)特長,認真宣傳黨在農(nóng)村的各項方針、政策,協(xié)助村“兩委”在加強村級管理、落實中心工作、助推經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會服務等方面做了大量卓有成效的工作,得到了基層群眾的普遍認可和稱贊,成為我縣新農(nóng)村建設的一支生力軍。
(一)加強村級管理。一是完善文書檔案。大學生“村官”參與村級制度建設,撰寫、整理各類文字材料,協(xié)助做好黨務、村務公開,規(guī)范村級檔案管理?;ㄩT鎮(zhèn)春山村支書肖自然在座談會上談到自大學生“村官”劉為到村以后,村上的會議就有了記錄并得到妥善保管,特別是在調(diào)處矛盾糾紛時,以前只是當面說清落個實,沒有文字依據(jù)備查,現(xiàn)在都寫下書面調(diào)解結案書,避免了矛盾反復無據(jù)可查。二是抓好遠程教育。大學生“村官”都擔任了村遠程教育的操作員,做好了站點維護與學用登記,黨員群眾及村級遠教操作員的培訓,每月組織黨員、群眾集中學習,在提高黨員干部的思想認識、增強群眾致富能力等方面發(fā)揮了重要作用。三是協(xié)抓黨員管理。大學生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中積極協(xié)助村支書開展活動,他們協(xié)助村黨支部嚴把黨員發(fā)展關,嚴抓黨員發(fā)展程序。充分利用農(nóng)家書屋資源,強化黨員干部理論學習,提升黨員隊伍的理論素養(yǎng)。他們積極創(chuàng)建“五個好”村黨支部,將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與文明村創(chuàng)建工作有機結合,協(xié)助村支書抓基層組織建設,他們所在的選聘村黨支部絕大多數(shù)都榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)“先進黨支部”稱號。
(二)落實中心工作。一是抓環(huán)境衛(wèi)生整治,美化村居環(huán)境。廣大大學生“村官”在全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治行動中,協(xié)助村委制定實施方案以及相關制度。他們挨家挨戶發(fā)放宣傳資料,組織新建垃圾池,發(fā)放垃圾桶到戶,還組織村干部對村級公共場所進行清掃,帶頭清理垃圾,整治衛(wèi)生死角,發(fā)動群眾自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生,大大提升村容整潔。蛇形山鎮(zhèn)石瑞村大學生“村官”王雄海協(xié)助村支兩委爭取到農(nóng)村廁所改造項目,全村完成182戶廁所改造,改造率達97%,受到了縣愛衛(wèi)辦的通報表揚,他還出資5000元購置垃圾桶發(fā)放到每家每戶,安排2名專職環(huán)衛(wèi)員每周上門清收垃圾2次。二是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保生產(chǎn)增收。我縣是有名的糧食生產(chǎn)大縣,近來外出務工人員增多,農(nóng)田拋荒現(xiàn)象較多,大學生“村官”入戶宣傳勸導,拋荒現(xiàn)象得到有力控制,糧食生產(chǎn)得到穩(wěn)定發(fā)展。荷葉鎮(zhèn)良江村大學生“村官”廖求斌春季早動員,全村783畝農(nóng)田種植上了水稻,20畝農(nóng)田種植上了玉米,杜絕了拋荒的現(xiàn)象。三是抓安全生產(chǎn)和矛盾調(diào)處,穩(wěn)定農(nóng)村大局。大學生“村官”積極參與矛盾糾紛的調(diào)處,深入安全生產(chǎn)一線和山林火災的撲救現(xiàn)場,服務農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展大局?;ㄩT鎮(zhèn)軍山村大學生“村官”李艷齊將她經(jīng)歷的最晚的一次矛盾調(diào)解、最驚險的一次火災救險、最復雜的一次選舉的深刻體會寫入《深夜未眠的村官三晚》在雜志上刊發(fā)。此外,大學生“村官”還在醫(yī)保費收繳、全國人口普查、林業(yè)改革、新農(nóng)村建設、計生等工作中積極參與,甚至分塊包干負責,有力推進各項工作穩(wěn)步進行。
(三)助推經(jīng)濟發(fā)展。一是爭取項目資金。大學生“村官”積極爭取項目資金完善村水、電、路等基礎設施建設,如洪山殿鎮(zhèn)龜靈村大學生“村官”吳智為所在村爭取水利建設、公路建設項目2個,資金達13萬元。二是帶領群眾致富。今年我縣開展了“項目興村、創(chuàng)業(yè)成才”競賽活動,廣大大學生“村官”積極參與,遞交項目計劃書,其中花門鎮(zhèn)群喜村大學生“村官”劉越陽的循環(huán)養(yǎng)殖生態(tài)園創(chuàng)業(yè)計劃正在實施中。三是提供科技服務。大學生“村官”利用所學專業(yè)知識為農(nóng)戶科學致富提供技術支持。石牛鄉(xiāng)常漢村大學生“村官”龔世敏利用農(nóng)學專業(yè)知識,擔任了村農(nóng)田病蟲害防治醫(yī)生,他將防治經(jīng)驗撰寫了《淺談現(xiàn)階段農(nóng)田病蟲害防治外包必要性》一文在雜志上刊發(fā)。走馬街鎮(zhèn)泉水村大學生“村官”曹波所學專業(yè)為畜牧獸醫(yī),他為所在村養(yǎng)豬大戶、葡萄種植大戶擔任種養(yǎng)知識顧問。
(四)創(chuàng)新社會服務。一是關注民生,積極扶貧幫困。大學生“村官”到村后積極開展民情走訪工作,關愛留守兒童和空巢老人。在今年全縣組織的“二對一幫扶”活動中,到困難群眾家中發(fā)放便民聯(lián)系卡,與幫扶對象談心、交流,及時了解其生活情況,幫助解決生活困難。鎖石鎮(zhèn)鎖石村大學生“村官”蔣燁玲組織建立鎖石村留守兒童工作站,用關愛撐起了留守的藍天。蛇形山鎮(zhèn)石瑞村大學生“村官”王雄海拿出5700元慰問五保戶和困難群眾。二是學用結合,致力發(fā)展大計。大學生“村官”朝氣蓬勃,勤學好問,思想活躍,積極進取,他們到村后迅速調(diào)整心態(tài),融入角色。洪山殿鎮(zhèn)楊林村大學生“村官”周文甜,利用所學的數(shù)字媒體藝術專業(yè)知識,積極參與該鎮(zhèn)的雷鋒山旅游開發(fā)項目的策劃與申報,蛇形山鎮(zhèn)天井村李春艷所在村為我縣今年確定的新農(nóng)村建設示范點,她到村后積極為該村的新農(nóng)村規(guī)劃資料整理、制度建設等出謀劃策,她們的才能也得到鎮(zhèn)黨委政府和廣大干群的肯定。
三、主要做法
自__年開展大學生“村官”工作以來,我縣積極探索大學生“村官”教育、培養(yǎng)和管理的新途徑、新方法,促進大學生村官成長成才,取得明顯成效。我縣的《大學生“村官”管理服務工作的實踐與思考》和《雙峰縣“三心”并舉 促大學生村官成長成才》先后在《湘組研究》和《湖南省基層黨建工作簡報》上予以推介。五年來,我縣堅持規(guī)范管理,加強服務,為大學生“村官”成長成才提供發(fā)展空間,主要做法有:
(一)細心服務,創(chuàng)造成長環(huán)境。為確保大學生村官有一個良好的工作生活環(huán)境,為他們成長成才奠定基礎,我縣全方位做好了服務工作。一是優(yōu)化工作條件。為了使大學生“村官”學有所用,在人員安置上,遵循“因村選人,因人定村”的原則,如:旅游相關專業(yè)畢業(yè)的安排在曾國藩故居周邊村,畜牧專業(yè)畢業(yè)的安排在生豬生產(chǎn)示范村,經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)的安排在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有關村。所有大學生“村官”均安排在交通比較便利、經(jīng)濟條件好、班子戰(zhàn)斗力強、有遠程教育站點的村,食宿條件良好,確保他們有個好的工作環(huán)境,努力讓他們“生活上舒心,工作上安心”。二是保障經(jīng)濟待遇。我縣及時與大學生“村官”簽訂聘用合同,及時辦理工資卡,按月足額兌現(xiàn)村官工作生活補貼,并及時為其辦理基本生活養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、意外傷害保險、失業(yè)保險等社會保險,及時協(xié)調(diào)辦理村官組織關系和人事檔案。每批大學生“村官”新分配下來時,在中央、省、市配套資金未到位的情況下,想方設法為他們墊付一次性補助和工資,緩解燃眉之急。同時,縣委、政府在工作和生活上對大學生“村官”予以傾斜,解決他們的實際困難,從__年起,縣級配套補助由每人每年3000元提高到5000元。在縣發(fā)補助的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照駐村干部標準,給予每人每年不低于3600元的補貼。三是注重政治關懷。對于思想素質(zhì)高、工作能力強、群眾反映好的大學生“村官”,在今年的換屆選舉中,推薦為村“兩委”候選人和黨代表,其中蛇形山鎮(zhèn)石瑞村王雄海被選為村支委委員、永豐鎮(zhèn)井灣村胡琪景被選為鎮(zhèn)黨代表。先后安排了4名綜合表現(xiàn)好的大學生村官參加省委組織的培訓,向省、市組織部和有關媒體推介了5名大學生“村官”的先進事跡。同時,在評優(yōu)評先、發(fā)展黨員等方面優(yōu)先推薦,3名大學生村官發(fā)展為黨員,1名被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,8名被評為縣以上先進工作者。
(二)盡心培養(yǎng),提升成長實力。針對大學生“村官”實踐經(jīng)驗不強等情況,我縣多途徑進行培訓教育,溝通交流,提升服務基層的能力和水平。一是教育培訓提素質(zhì)。建立大學生“村官”培訓檔案,堅持把大學生“村官”培訓工作納入全縣干部教育培訓規(guī)劃和農(nóng)村實用人才培訓計劃,采取集中授課、遠程教育、崗位自學、外出參觀等方式進行培訓。重點培訓黨在農(nóng)村的方針政策、現(xiàn)階段農(nóng)村社會經(jīng)濟形勢、農(nóng)村工作方法和新農(nóng)村建設知識等。組織參加了全縣農(nóng)村黨支部書記培訓班和各種專題講座10多場次。各地還定期召開大學生“村官”情況匯報會、座談會,交流體會,推廣經(jīng)驗。二是結對幫帶解難題。每名大學生“村官”由1名縣領導、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和1名村干部實行“3+1”幫帶模式,以縣級領導為“思想導師”,定期不定期約談,及時掌握大學生“村官”的工作情況、思想動態(tài)等,幫助其健康成長;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“工作講師”,通過政策指導、信息引導,傳授開展農(nóng)村工作的方法,幫助提高理論水平和實際工作能力;以村黨支部書記或村委會主任為“實踐教師”,引導鼓勵參與村級事務,熟悉了解村情民意,盡快適應農(nóng)村工作。通過結對幫扶,教方法、指路子、傳經(jīng)驗,使大學生“村官”盡快進入角色,增強帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”本領。三是創(chuàng)辦刊物促交流。著眼于促進大學生村官交流,組織大學生“村官”自主編輯《閃光青春》雜志,內(nèi)容上設立基層點滴、青春紀事、三農(nóng)窗口、文苑漫步、留守天地、民情日記、村官風采、政策文摘8大板塊,著重將村官生活感悟、工作體會、創(chuàng)業(yè)感想、心得體會等進行刊登,讓大學生“村官”充分發(fā)表自己在實際工作中的經(jīng)驗和感悟,加強正確的輿論引導,構建大學生“村官”展示自我、推介自我的平臺。挑選有一定文字基礎、熱心編輯工作的大學生“村官”擔任責任編輯,負責雜志組稿與編發(fā),他們的寫作水平和組織能力得到較大的提高。現(xiàn)已編印雜志5期,刊發(fā)大學生“村官”優(yōu)秀稿件12,發(fā)放1200多冊,并分年度對優(yōu)秀稿件進行評比獎勵。大學生“村官”劉丹的《青山 流水 村里人》一文獲湖南省“燃燒激情?奉獻基層”征文二等獎,李艷齊撰寫的《三心為“官” 一心為民》在《大學生村官報》(__年4月20日)上發(fā)表,2名大學生“村官”撰寫了文章在《婁底組織工作》上刊發(fā)。同時,建立大學生村官qq群和大學生村官論壇,讓大學生村官在工作閑暇之余,加強信息溝通,增進彼此了解,構建大學生村官交流互動的平臺。四是實踐鍛煉增活力。結合大學生“村官”成長需要,我縣積極組織他們參與中心工作、處理村內(nèi)矛盾和問題,多途徑安排到信訪、人事、計生等相關部門和企業(yè)掛職鍛煉跟班學習,增強他們解決復雜問題的能力。同時,先后開展了“農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和對策”調(diào)研活動、“燃燒青春奉獻基層”主題征文競賽活動、“村干部風采”大賽、農(nóng)村政策法規(guī)知識搶答賽和“當村官為了什么,當村官做了什么”大討論,開展“項目興村、創(chuàng)業(yè)成才”競賽活動,激發(fā)大學生村官群體的內(nèi)在活力。其中我縣大學生“村官”蔣建平獲婁底市“村干部風采大賽”一等獎。此外,大學生村官充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào),引進種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設項目8個。
(三)貼心管理,拓展成長空間。為規(guī)范和加強管理,我縣明確大學生村官職責,健全各項制度,并積極引導創(chuàng)業(yè),有序組織流動,努力拓寬大學生“村官”成長空間。一是明確“五員”職責。為充分發(fā)揮大學生“村官”有知識、眼界寬、信息靈的優(yōu)勢,縣委組織部專門下發(fā)了《關于在大學生村官中開展優(yōu)秀“五員”活動的通知》,明確大學生“村官”的職責為農(nóng)村政策宣講員、經(jīng)濟發(fā)展指導員、矛盾糾紛調(diào)解員、信息技術推廣員、幫扶解困服務員,并實行年度競賽評比,增強積極性和主動性。二是建立“三定”制度。為規(guī)范和加強管理,縣里在充分調(diào)研的基礎上,結合選派農(nóng)村黨支部第一書記工作經(jīng)驗,制定了《雙峰縣選聘到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》,對人員聘用、職責待遇、日常管理、培訓考核進行了具體規(guī)定,對大學生村官實行一月一督查,一季一評議、半年一考核,年終綜合考評。突出建立定期走訪、座談和會商制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部每月至少下基層走訪一名大學生“村官”,詢問并解決實際困難;縣委組織部每季度召開一次大學生村官座談會,了解他們的所思、所想、所盼;每半年召開一次工作會商會,針對座談、走訪中了解到的情況,專題研究、協(xié)調(diào)解決大學生“村官”普遍關心、反映強烈的各項現(xiàn)實問題和實際困難;縣委組織部負責人經(jīng)常到選聘村,看望慰問大學生“村官”,了解思想狀況,關心工作、生活和學習,及時排解困難和問題。三是實行“三級”共管。立足于幫助培養(yǎng)大學生村官快速成才,建立縣、鄉(xiāng)、村三級共管機制。在縣級層面上,突出統(tǒng)籌管理職能,建立全縣大學生村官管理制度,及時總結、推廣有效的管理辦法,確保大學生村官管理工作按章有序推進。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上,突出直接管理職能,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實解決好大學生村官在工作、學習、生活中遇到的困難、問題,幫助盡快熟悉和融入基層實際工作。在村級層面上,突出具體管理職能,由村兩委領導具體幫帶大學生村官,面對面?zhèn)魇诠ぷ骷记伞⒎椒?,做到工作上手把手傳,行動上實打?qū)崕停枷肷厦鎸γ鎺?。同時,實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級考核機制,采取定期與不定期相結合,平時考核與年終考核相結合,個人述職與集體評議相結合。每名大學生“村官”年底要將工作情況向所任職村“兩委”和村民代表、黨員述職,接受評議??h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年對大學生“村官”進行年度考核,對德、能、勤、績、廉進行全面考核,并將考核結果作為培養(yǎng)、使用和發(fā)展的重要依據(jù)。同時,積極鼓勵支持大學生“村官”參加選調(diào)生、公務員、事業(yè)單位招考和研究生考試。
四、存在問題
(一) 認識上有偏差,存在不安心的問題。一是少數(shù)大學生“村官”擔憂前途,認為在這個崗位上干得好不好,沒有考出去,就沒有前途。個別人將大學生“村官”崗位當作職業(yè)跳板,一心只管考試,工作上被動應付。對大學生“村官”工作的認識出現(xiàn)盲點。二是有的大學生“村官”到村后,工作上沒有具體分工,僅以助理身份協(xié)助村主干做些日常性工作,難以融入村級組織核心,沒有從負責人的角度以主人翁的心態(tài)去參與,找不到工作的切入點,工作盲從。三是大學生“村官”的待遇不高,農(nóng)村基層生活條件相對較差,盡管大學生“村官”的食宿安排大多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部同等安排,但他們有的離家較遠,有的一直生活在城市,缺少艱苦生活的磨練,特別是與一些在城市工作的同學之間比較,有的存在心理上的失落感。
(二)能力上有局限,存在不適應的問題。大多數(shù)大學生“村官”剛走出校門,缺少社會實踐經(jīng)驗,有的大學生“村官”認為自己所學專業(yè)在農(nóng)村沒有用武之地,有的在城市生活成長,不熟悉農(nóng)村工作,還有的大學生“村官”來自外縣市,他們不懂工作地的方言土語,在與群眾打交道中有一定障礙,這就需要經(jīng)過較長時間去適應環(huán)境。
(三)管理上有欠缺,存在不到位的問題。一是工作時間難保證。我們對大學生“村官”實行“三級”共管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,但大學生“村官”工作地點在村,村干部工作時間沒有規(guī)律,沒有實行出勤簽到管理,個別大學生“村官”沒有堅持在村工作,有事才到村上打個轉(zhuǎn),平時靠電話聯(lián)系。二是工作經(jīng)費有不足。大學生“村官”隊伍日益增大,縣級除了配套大學生“村官”待遇補貼外,沒有把大學生“村官”的選聘、培訓、管理、宣傳、考核、活動開展等經(jīng)費作出專門預算,一般靠臨時向財政打報告追加或在組織工作辦公經(jīng)費中擠占,難以保證實際工作需要。
五、建議意見
為貫徹落實《關于進一步加強大學生村官工作的意見》,全面推進大學生村官工作,結合我縣實際,提以下四點建議:
(一)把握選拔標準。一是要側(cè)重選拔專業(yè)對口的“村官”。以我縣為例,農(nóng)、林、水專業(yè)多為農(nóng)村工作需要,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設亟待有種植、養(yǎng)殖、城區(qū)規(guī)劃等專業(yè)知識的大學生“村官”來參與,如農(nóng)作物、花卉、藥材等經(jīng)濟作物種植,經(jīng)果林培植,家禽牲畜和水產(chǎn)品養(yǎng)殖,城區(qū)規(guī)劃設計、園林綠化等,如何做活“農(nóng)”字文章,千方百計為民增收,合理開發(fā)利用土地,科學規(guī)劃新建居民集居地,倡導鄉(xiāng)風文明是農(nóng)村穩(wěn)定大局的基本保障。其他專業(yè)如法律、經(jīng)濟、企業(yè)管理、旅游、文化傳媒、環(huán)境保護等等專業(yè)也為現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展需要,但也要因村情進行分配。二是要注意合理把握性別結構。農(nóng)村工作環(huán)境復雜,生活條件也相對艱苦,特別是作為“村官”按要求必須將工作重心放在村上,要在農(nóng)村工作中獨擋一面,積極應對農(nóng)村工作中出現(xiàn)的突發(fā)性事件,還要因工作需要適應無規(guī)律的工作日制,所以在大學生“村官”選聘中,基層反映男性比女性更合適,要保障男性所占比例。三是堅持回原籍優(yōu)先原則?;鶎悠毡榉从尺x聘來自外地的大學生“村官”到村任職需要一段較長時期的適應期來應對交流障礙。當前的大學生“村官”多為獨生子女,離家較近既能在生活上受照顧,又能避免因返家長途奔波的不便,特別是當前農(nóng)村青壯年大多在外創(chuàng)業(yè),在家的多為老人小孩,大學生“村官”所服務對象多為知識水平相對低的基層百姓,故本土或鄉(xiāng)音接近的鄰縣市的大學生村官更便于開展工作和迅速融入角色。
(二)加大投入保障。一要保障及時到位。目前,大學生“村官”數(shù)量逐年增加,新選聘的大學生村官的中央和省補助資金在年底才能到位,需要縣財政先預付才能保證補助按月發(fā)放,而縣財政本來就相對緊張,為此建議中央和省財政的補助資金在大學生村官選聘到位后就迅速下?lián)?,保障大學生“村官”工資及安置費等費用及時發(fā)放和各種保險的及時辦理。二是保障足額到位。盡管去年8月份以來提高了大學生村官的工資待遇,但因規(guī)定要入的保險較多,保險金額每年都在增加,縣里又不能再減少發(fā)到他們補助卡上工資,造成了資金缺口,建議中央和省財政每年適當提高大學生村官補助金額。三是明確縣級工作經(jīng)費。大學生“村官”的培訓、管理、宣傳、考核、開展活動所需的工作經(jīng)費均由組織部門臨時申請經(jīng)費,上級沒有明文規(guī)定大學生“村官”工作的專項經(jīng)費,建議上級文件明確規(guī)定大學生村官補助和工作經(jīng)費納入財政預算。
(三)完善激勵機制。要使大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”,必須有剛性制度作保障。一是擇優(yōu)選拔任職。要落實《意見》中 “加大選拔力度”,在村“兩委”換屆選舉工作指導性文件中規(guī)定大學生“村官”在村“兩委”中配備的人員職數(shù),且不占原村“兩委”職數(shù),在村工作一年以上表現(xiàn)突出、群眾公認的可經(jīng)支部選舉擔任副書記;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆中,要將工作2年以上、年度考核均為優(yōu)秀且干群反映好的大學生“村官”擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部要求,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆人事安排的原則要求。二是提高招考比例。在公務員、選調(diào)生、事業(yè)單位工作人員招錄工作中,必須有面向大學生“村官”定向招考剛性比例,建議將該項工作納入組織人事工作考核范圍。同時建議中央部委和省、市國家機關選聘公務員重點在有2年以上大學生村官經(jīng)歷的人員中選聘,逐步過渡到上級機關選聘公務員都有基層工作經(jīng)歷。三是擴展“出口”瓶頸。目前針對大學生“村官”群體招錄公務員,對專業(yè)、性別、擔任“村官”期限有一定要求,大部分“村官”經(jīng)此途徑能脫穎而出,但也有部分大學生“村官”,工作誠懇,或有一技之長,在群眾中有較好口碑,表現(xiàn)較突出,但考場失利一直在“村官”這個職位默默奉獻。建議對有一定工作年限、年度考核稱職、群眾反響好的人員按比例直接解決事業(yè)編制。
(四)加大管理力度。一是加強宣傳引導。大學生“村官”大多社會實踐經(jīng)驗不足,心理承受能力較弱,特別是在農(nóng)村基層,生活條件與工作環(huán)境相對差,需要有更好的宣傳交流平臺,更廣闊的施展才華的舞臺,及時挖掘表現(xiàn)優(yōu)秀的人才進行典型宣傳推介,以榜樣激勵人,鼓舞士氣,形成良好輿論導向。二是抓好教育培訓。全省的大學生“村官”培訓班每年舉辦一期,每期參加的人數(shù)一個縣只有一人,其他就是縣級組織一期崗前培訓。部分大學生“村官”所學的專業(yè)技術在目前的崗位無用武之地,或知識面相對窄,要得到群眾的信任與認可,需要提高為民服務與幫民致富的技能。建議根據(jù)大學生“村官”的專業(yè)、個性特點、愛好,有針對性地開展專項培訓,讓人才專起來,鼓勵試點創(chuàng)業(yè),并提供一定資金和技術支持,對典型進行宣傳推介,舉辦宣講活動,或組織到村觀摩,到外考察,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導大學生村官提高創(chuàng)業(yè)技能、增強綜合素質(zhì),為盡快成才打好基礎。
篇五 村官村情調(diào)研報告1950字
一、柴灣村基本村情
1. 柴灣村概況
新安縣磁澗鎮(zhèn)柴灣村是洛陽市新農(nóng)村建設市級示范村,位于磁澗鎮(zhèn)北部,東至洛新開發(fā)區(qū),西接禮河村,隴海鐵路和磁五路分別以東西向和南北向貫穿我村,地理位置優(yōu)越。全村共有5個自然村,14個村民組,485戶,總?cè)丝?935人,土地面積總計約2300畝,其中耕地面積約1700畝。2023年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值156萬元,人均年收入4100元。全村共有黨員56人,村雙委成員5人。村中第一大姓為孫家,第二大姓為黨家。五保戶、低保戶、貧困戶約占2%。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務工。村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取。村中主干道為水泥路。全村有小學1個,在校學生近300人,教師18人。
柴灣村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。全村共有11個水泥預制板廠,是新安縣最大的水泥板生產(chǎn)集散地,并成立了水泥板行業(yè)協(xié)會。村雙委計劃今年進一步突出柴灣村水泥預制板生產(chǎn)能力強的優(yōu)勢,力爭年內(nèi)形成規(guī)模效應。
2. 歷史與自然狀況
柴下河灣處有良田數(shù)百畝,土地肥沃,本村因此得名“柴灣”。
“山不在高,有仙則名。水不在深,有龍則靈?!辈駷车纳嚼餂]有住著神仙,河里也沒有住著龍王,卻也照樣有她不俗的名氣和靈氣。 村北直面人稱“生在蘇杭,葬在北邙”的邙山。澗河這顆璀璨的明珠從村南繞村而過,養(yǎng)育了一代又一代柴灣人。
村中鐵路以北,有一古寺遺址,古名南泉寺。傳說有一高僧,云游到此,坐地休息,鑿井得泉,泉水清冽,乃誅茅建法,建立寺廟。因寺在泉南,故名南泉寺。漢武帝東巡東都經(jīng)過此地,遂進寺上香,后普降春雨,百姓甚喜。
古寺遺址不易尋。山重水復,柳暗花明,百轉(zhuǎn)千回,曲徑通幽,于層巒疊嶂、茂林修竹處方見南泉寺。正是深山藏古寺,碧溪鎖南泉。朝聽晨鐘,夕聞暮鼓。古時鼎盛時期,鐘鼓之聲,遠聞數(shù)里,常年香火不絕。南來北往的香客不惜舟車勞頓,紛紛前來上香許愿。
3. 基層組織建設
柴灣村雙委在村支書孫倉、村主任鄧和平的帶領下,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。全村共有黨員56人,村雙委成員
5人,“雙強”黨員17人,多次榮獲省市級文明單位稱號和“五好”黨支部稱號,柴灣村也成為新農(nóng)村建設市級示范村。村雙委班子精誠團結,齊心協(xié)力,努力做好村里的各項工作,多次被磁澗鎮(zhèn)黨委副書記王三虎譽為“磁澗鎮(zhèn)最團結的村級領導班子之一”。
柴灣村雙委堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經(jīng)驗,全面、深入、扎實、持久地推進農(nóng)村基層組織建設,不斷提高農(nóng)村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標提供堅強的組織保證。
1)全面深化了本村黨建的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
2)扎實推進了村級組織辦公活動場所建設。
3)健全村干部管理機制。在干部的管理上,柴灣進一步規(guī)范了黨支部“三會一課”制度、黨員培養(yǎng)發(fā)展制度、黨費收繳制度、坐班督查等制度,使村組干部的管理進一步制度化、科學化、規(guī)范化。
4. 新農(nóng)村建設
近年來,在上級黨委的正確領導下,柴灣村雙委以黨的__大精神為指導,努力學習貫徹科學發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善柴灣村生產(chǎn)生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使柴灣村人民生活水平有了明顯提高。
在發(fā)展經(jīng)濟的同進,以創(chuàng)建文明村為契機,人民的文化意識不斷提高,逐步開始形成和諧發(fā)展的良好社會氛圍。2023年以來,村雙委抓住“村村通”機遇,千方百計籌措資金,投資30萬元,新修水泥路面2公里;為了解決群眾澆地難的問題,籌資10萬元興建一眼排灌站及渠道硬化配套1公里,可澆地面積500畝;投資4萬余元整治公路,硬化邊溝XX米;多方籌資投入教育基礎工程,投資3.5萬余元,對校園實施綠化、硬化,完善配備了桌椅、電腦、圖書、儀器等,使辦公條件明顯改善,使教育、教學質(zhì)量年年上臺階。柴灣小學原來排全鎮(zhèn)第25名,現(xiàn)在進入前10名。
實現(xiàn)了廣播、電視入戶率達99%,特別是有線電視光纖入村,入戶率達到50%以上。村里設立了衛(wèi)生室,合作醫(yī)療參保率達100%。
柴灣在縣組織部援助下投資20萬元建造一座兩層村委辦公大樓,現(xiàn)已投入使用,改變了原村室破爛不堪的舊面貌。除了植有護村林環(huán)衛(wèi)全村外,柴灣還不斷加大綠化家園的力度,在主干道兩側(cè)又種植了2排樹木。路旁共新植樹木XX余株,使柴灣村環(huán)境面貌煥然一新。
特別值得一提的是,磁澗鎮(zhèn)退休老干部孫云照,古道熱腸,關心家鄉(xiāng)柴灣的建設,積極響應村雙委的號召,帶頭把多年省吃儉用積攢下來的數(shù)萬元捐獻出來,購買水泥約100噸,帶動廣大村民踴躍捐款,修水泥路近1公里。
村村通公路已經(jīng)實現(xiàn),組組通公路已經(jīng)部分實現(xiàn),并將全部實現(xiàn)。村雙委已將修路納入本年發(fā)展規(guī)劃
篇六 2023年女大學生村官調(diào)研報告5600字
根據(jù)全國婦聯(lián)《關于開展女大學生“村官”調(diào)研的通知》要求,海南省婦聯(lián)組織各市縣婦聯(lián),通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、實地走訪等方式對全省在崗女大學生“村官”情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、女大學生“村官”基本情況
__省目前共有女大學生“村官”__名,占大學生“村官”總數(shù)的__%。其中本省戶籍229名,外省戶籍4人;21-25歲的__人,26-30歲的__人,30歲以上的__人;本科學歷的有__人,大專學歷的__人;中共黨員(含預備黨員)__人,共青團員__人,其他__人;已婚__人,未婚__名;在村黨組織任職的__人,在村委會任職的__人(其中2名女“村官”在村“兩委”都有任職)。
二、女大學生“村官”工作、生活現(xiàn)狀
(一)海南省針對大學生“村官”特別是女大學生“村官”出臺的有關政策
省委組織部出臺《海南省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作管理辦法(暫行)》,明確規(guī)定:1.大學生“村官”為“村級組織特設崗位”人員,系非公務員身份,在村任職聘期為3年。任職期滿經(jīng)組織考核合格后,按干部管理權限,報省委組織部審批,錄用為本縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員;2.比照各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)從大學生中新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定聘用期間的工作、生活補貼標準,按月發(fā)放。享受中央財政每人20__元的一次性安置費;3.在村任職期間,按照當?shù)貙κ聵I(yè)單位的規(guī)定,參加相應社會保障;4.符合國家助學貸款償還政策規(guī)定、聘期考核合格的,其在校期間的國家助學貸款本息由國家代為償還。
同時,省委組織部下發(fā) 《關于為大學生“村官”辦理重大疾病和人身意外傷害綜合保險的通知》,要求各市縣在為大學生“村官”統(tǒng)一辦理養(yǎng)老、生育、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等五項保險的基礎上,再辦理綜合保險(包括疾病身故、意外身故、意外殘疾、重大疾病四項保險),切實解決大學生“村官”的后顧之憂。
各市縣嚴格執(zhí)行省委組織部有關規(guī)定,認真落實大學生“村官”的各項待遇和保障,加強對大學生“村官”尤其是女大學生“村官”的管理。如??谑袇⒄展珓諉T標準,及時把大學生“村官”工作、生活補貼和安置費撥到各鎮(zhèn)帳戶,實行專人專戶管理,專款專用;下發(fā)了《關于為大學生“村官”辦理重大疾病和人身意外傷害保險的通知》和《關于印發(fā)??谑羞x調(diào)(聘)生管理辦法(試行)的通知》,為大學生“村官”辦理了工傷、基本醫(yī)療、生育和國家公務員醫(yī)療4項社會保險,辦理了重大疾病和人身意外傷害綜合保險,并繳納了住房公積金。澄邁縣20__年5月份出臺了《澄邁縣選調(diào)(選聘)生培養(yǎng)、管理、使用暫行辦法》,對大學生“村官”的培養(yǎng)、管理、待遇、提拔等方面都做了明確的規(guī)定。文昌市先后下發(fā)了《關于加強大學生“村官”管理工作的通知》和《關于進一步加強大學生“村官”管理工作的通知》兩個文件,從加強崗位管理和教育培訓、健全機制營造優(yōu)良環(huán)境、落實政策保障待遇、強化管理督促檢查等方面對大學生“村官”的管理工作進行了全面的安排部署。特別是文件中要求對女大學生“村官”的人身安全問題,要高度重視,給予更多的關心和照顧。
(二)婦聯(lián)組織推動女大學生“村官”成長的措施、取得的成效
1.加強教育培訓,提高了女大學生“村官”業(yè)務知識水平。各級婦聯(lián)組織把女大學生“村官”的培訓教育納入婦女人才培訓的總體計劃,采取學習、交流、考察等多種形式,對女大學生“村官”進行實用技術、法律知識等多方面的培訓,不斷提高其綜合素質(zhì)。特別是注重農(nóng)村工作業(yè)務培訓,突出內(nèi)容的針對性、實用性,如新農(nóng)村建設形勢任務、農(nóng)村婦女工作熱點難點、農(nóng)村留守兒童問題等,促進她們盡快熟悉農(nóng)村、熟悉工作。如省婦聯(lián)出資組織女“村官”包括女大學生“村官”60人赴全國婦聯(lián)培訓中心天津基地進行上崗業(yè)務培訓;聯(lián)合省委組織部、省民政廳、省委黨校舉辦女“村官”包括女大學生“村官”120人參加的業(yè)務培訓班;分3個片區(qū)舉辦共有600多個女“村官”兼婦代會主任參加的業(yè)務培訓班。臨高縣婦聯(lián)大力實施“農(nóng)村人才素質(zhì)工程”,對表現(xiàn)突出的女大學生“村官”,每年派出外地學習。還專門制定了女大學生“村官”培訓管理制度,規(guī)定每年必須對全縣女大學生“村官”進行集中培訓不少于3次。三亞市婦聯(lián)通過發(fā)放學習資料、組織學習、召開“村官”座談會和工作匯報會等方式,幫助女大學生“村官”了解掌握黨的農(nóng)村政策、村務管理、農(nóng)村基層組織建設、婦聯(lián)業(yè)務等知識,為她們開展農(nóng)村工作打下良好基礎。20__年以來,三亞市鳳凰鎮(zhèn)婦聯(lián)共組織召開女大學生“村官”座談會6次、工作匯報會8次。同時邀請基層工作經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)、村干部,為女“村官”們作專題輔導
,使她們很快熟悉村情民意,較好掌握了所在村的情況和村務管理的業(yè)務知識、辦事程序,提高了解決問題的能力。
2.適度壓擔子,提高了女大學生“村官”業(yè)務綜合處理能力。將女大學生“村官”積極推選到基層婦女干部隊伍中來,組織她們積極參加鎮(zhèn)婦聯(lián)或村婦代會的各項活動,如文明知識宣傳教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多方面的活動,利用她們眼界寬、信息靈等特長,為農(nóng)村婦女提供各種信息服務,有效推動農(nóng)村婦女工作發(fā)展。如三亞市育才鎮(zhèn)馬腳村的女大學生“村官”黃林君利用網(wǎng)絡搜集信息,幫助該村婦女科學養(yǎng)殖本地雞和山雞,增加了她們的養(yǎng)殖經(jīng)驗和收入,為該村的“騰飛事業(yè)”做出了積極的貢獻;育才鎮(zhèn)龍密村女大學生“村官”黎禮秀為幫助當?shù)貗D女搞好玫瑰種植,從鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦請來農(nóng)業(yè)技術人員,舉辦了多期種植技術專題講座,提高了該村婦女的科學種植水平。同時,各級婦聯(lián)組織對女大學生“村官”進行重點培養(yǎng),實施一職多崗鍛煉,引導她們成為多面手。如瓊海市嘉積鎮(zhèn)溫泉村女大學生“村官”周筱,一上任便參與了土地測量、計劃生育、生態(tài)文明村建設、發(fā)展黨員、青少年入團等多項工作,還利用自己編輯出版專業(yè)及結識不少媒體工作者的資源優(yōu)勢,邀請南海網(wǎng)記者多次對溫泉村進行宣傳,增加了知名度,帶動了溫泉村經(jīng)濟發(fā)展。海口市龍華區(qū)占符村女大學生“村官”周海燕一身兼任村支書助理、村主任助理、團書記3職,她積極調(diào)查占符村青年現(xiàn)狀,對他們加強學習培訓,還策劃創(chuàng)建養(yǎng)豬基地和發(fā)展農(nóng)家樂等,得到村民們好評。
3.實施傳幫帶,增強了女大學生“村官”扎根基層的信心。充分發(fā)揮婦女干部在女大學生“村官”培養(yǎng)、管理和服務中的作用,著力構建市(縣)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的培養(yǎng)網(wǎng)絡,建立起市(縣)婦聯(lián)機關干部、鎮(zhèn)婦聯(lián)干部、村婦代會主任“3+1”的傳幫帶機制,幫學習、傳技術、教方法、帶工作,幫助解疑釋惑、理清發(fā)展思路、提高農(nóng)村工作能力,增強工作信心。如文昌市婦聯(lián)開展“巾幗牽手·姐妹同行”活動,各鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、資深女村官“一對一”分別對該市女大學生“村官”進行結對傳幫帶。負責傳幫帶的女干部定期跟蹤了解女大學生村官的心理、思想動態(tài)以及工作、學習、生活情況等,開展政策指導、信息引導,傳授農(nóng)村工作方法。三亞市婦聯(lián)指定鎮(zhèn)婦聯(lián)主席作為聯(lián)系人,及時為“村官”排憂、解難、釋疑。天涯鎮(zhèn)婦聯(lián)派專人到村里幫助解決好女大學生“村官”的食宿及辦公場所問題,鎮(zhèn)婦聯(lián)主席與女大學生“村官”進行任前談話,介紹基本情況,鼓勵她們扎根農(nóng)村、服務基層。白沙縣婦聯(lián)為女大學生“村官”搭建創(chuàng)業(yè)平臺,給予技術及資金上的支持,幫助該縣元門鄉(xiāng)南訓村女大學生“村官”范少婷在村里養(yǎng)鵝,并獲得良好經(jīng)濟效益。范少婷20__年獲得“技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設先進個人”稱號,在她帶動下,村里很多婦女都加入到養(yǎng)鵝隊伍中,家庭收入明顯增加。
4.注重制度考核,激發(fā)了女大學生“村官”爭取進步的決心。每年年初或年底,各級婦聯(lián)組織都會協(xié)同組織部門對到村任職工作滿一年的女大學生“村官”進行全面考核,考核以大學生“村官”的崗位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉、學等六個方面,由選聘到村的大學生“村官”本人撰寫個人工作總結,并按考核程序一一進行客觀公正地考核。對考核優(yōu)秀者,納入女性人才庫,適時增補為鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委,或是積極發(fā)展加入黨組織。如三亞市婦聯(lián)把優(yōu)秀女大學生“村官”作為“推優(yōu)入黨”的對象,近年來,共配合黨組織吸收了14名女大學生“村官”成為中共黨員。同時,各級婦聯(lián)組織還協(xié)助做好任職滿3年的女大學生“村官”期滿考核和從中擇優(yōu)錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員等工作。海口市在20__年換屆選舉中,有1名女大學生“村官”被選進了鎮(zhèn)黨政領導班子。
(三)女大學生“村官”任職期滿后的出路情況
女大學生“村官”在村任職期滿經(jīng)組織考核合格后,按干部管理權限,報省委組織部審批,錄用為本縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。
三、女大學生“村官”工作和生活中存在的問題
(一)所學專業(yè)與農(nóng)村工作不對口
從調(diào)查情況來看,女大學生“村官”所學專業(yè)屬社科類的90人,理工類89人,農(nóng)林牧漁類 17人,其它類37人??傮w上看,涉農(nóng)專業(yè)偏少,女“村官”們在校所學的專業(yè)與目前工作的需求不對口,學校學習的專業(yè)知識在工作中作用不大。
(二)缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗
大部分女大學生“村官”是從校園直接到農(nóng)村基層任職,有的甚至從未在農(nóng)村生活過,對村里的工作環(huán)境、生活習慣、民風民情等了解較少,對農(nóng)村基層工作的瑣碎性、復雜性估計不足,在處理農(nóng)村基層事務時,管理能力、溝通能力和解決實際問題能力不強。
(三)發(fā)揮作用不突出
女大學生“村官”大都是助理的身份,沒有明確分管工作,很難找到工作的切入點和突破口,開展工作不容易。個別村組織對女大學生“村官”重視不夠,女大學生“村官”的想法建議不被重視和采納。個別村黨支部書記擔心女大學生年紀輕、文化高,會給自己造成一定的工作壓力,內(nèi)心有顧慮;有些村干部認為女大學生“村官”是來過渡的,沒有將其真正作為村干部的一員來對待。對女大學生“村官”缺乏明確的培養(yǎng)目標,在使用方面“哪里需要人手就到哪里”,存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象,定崗、定責、定權不夠到位,有的被局限安排做文字工作以及涉及電腦的一些簡單工作,有的成為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時工”,一定程度上影響了她們的作用發(fā)揮和成長鍛煉。
(四)工作主動性較弱
作為選聘的女大學生“村官”,3年聘任期滿后經(jīng)考核合格就可以轉(zhuǎn)為正式公務員,有些女“村官”會有“不求有功但求無過”的心理,循規(guī)蹈矩,只求做好鎮(zhèn)、村領導交辦的工作事項,缺乏主動性、創(chuàng)造性。
四、對策及建議
(一)建立選聘傾斜機制
在選聘環(huán)節(jié)實行部分政策優(yōu)惠,向農(nóng)業(yè)院校,特別是向涉農(nóng)專業(yè)女大學生傾斜,報考時可單獨劃線并占一定比例,促使更多涉農(nóng)專業(yè)女大學生到村任職。分配環(huán)節(jié)實行雙向選擇,錄取的女大學生“村官”填報任職村志愿,任職村根據(jù)本村發(fā)展實際上報包含高校女畢業(yè)生專業(yè)、特長等情況的需求計劃,實現(xiàn)按需分配、各盡所能。
(二)加大培訓,幫助女大學生“村官”盡快進入工作角色
組織人事部門應將女大學生“村官”納入干部教育培訓的整體規(guī)劃,鼓勵、支持她們在職進行各類培訓和學歷深造。婦聯(lián)組織可以協(xié)調(diào)相關部門組織女大學生“村官”參加相關富民政策、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)實用技術、維護婦女合法權益等針對性強的業(yè)務培訓,引導女大學生“村官”緊密結合所學專業(yè)知識,進一步探索解決農(nóng)村工作問題的方式方法,促使她們盡快適應農(nóng)村工作,不斷提高服務基層的能力
(三)典型引路,激勵女大學生“村官”在農(nóng)村建功立業(yè)
注重在女大學生“村官”中培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)、進步快、干勁大、奉獻多的先進典型,并通過媒體大力宣傳她們的先進事跡,激勵女大學生“村官”向先進看齊,引導更多的女大學生“村官”發(fā)揮服務基層的積極作用。同時,要通過組織召開女大學生“村官”交流座談會、發(fā)揮女大學生“村官”聯(lián)誼會的作用、與女大學生開展結對幫扶活動等,進一步強化典型示范帶動作用,營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
(四)多管齊下,助推女大學生“村官”成長成才
1.落實政策,適當提高女大學生“村官”的收入,激發(fā)女大學生“村官”扎根農(nóng)村的積極性。2.加大選拔使用力度,進一步探索完善女大學生“村官”培養(yǎng)鏈,為優(yōu)秀女大學生“村官”提供向上晉升的渠道。3.加大對女大學生“村官”參政議政的推動力度,進一步提高女大學生“村官”在村“兩委”的參選率和當選率,并通過女大學生“村官”帶動基層女性更好地參政議政。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在中心工作、重要項目和重點工程中,有目的、有方向地設置崗位,組織女大學生“村官”參與,提高她們處理問題的綜合能力。村級組織要給予女大學生“村官”施展才華的空間,定崗位、交任務、壓擔子,分配實質(zhì)性的工作任務,促使其全面參與村務工作,逐步能獨當一面。 5.各級婦聯(lián)組織要積極引導女大學生“村官”創(chuàng)業(yè),從資金、項目、場地、信息、技術等方面加大幫扶力度,鼓勵、引導有條件的女大學生“村官”牽頭創(chuàng)辦“婦”字號農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,帶領基層群眾共同致富。
篇七 大學生村官調(diào)研報告5550字
大學生做村官是近年來各地為搭建農(nóng)村人才“高地”、促進城鄉(xiāng)人才雙向流動、推動新農(nóng)村建設進行的探索性課題。為了使首批大學生村官能夠真正走進農(nóng)村,更快適應農(nóng)村,更好服務農(nóng)村,邯鄲縣委辦公室結合全縣“一村一名大學生村干部”工程的開展,組織了專題調(diào)研。
質(zhì)疑“天下無馬”
從北京、河南、沈陽等地的實踐活動來看,大學生做村官,有成功更有失敗。有一部分人看到嘗試探索階段的幾個失敗案例,就先自消弭了信心,認為大學生村官要不得,不可行,理由是大學生對農(nóng)村工作不熟悉,到農(nóng)村不能發(fā)揮其應有的作用,是一種人才資源的浪費,大學生會給農(nóng)民增加負擔,一村一名大學生的時機還不成熟等。正如韓愈在《馬說》中指出:“策之不以其道,食之不能盡其材,鳴之而不能通其意,執(zhí)策而臨之,曰:“天下無馬!”在一些改革實踐中,其諸多矛盾的孕育、顯露、發(fā)展、斗爭、轉(zhuǎn)化直至最終解決,需要較長時間,過早和輕易地下結論都是不嚴肅的。大學生當村官,無論從年齡、知識結構、專業(yè)技能方面來講,還是從新農(nóng)村建設對社會發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來講,都有不可替代的素質(zhì)優(yōu)勢,而且極有可能就是拉動新農(nóng)村建設全盤工作的“千里馬”。對于大學生村官,不作深入細致的分析,而只是空空地“執(zhí)策而臨”,大呼“天下無馬”,這種態(tài)度將會扼殺眾多千里馬的奔跑能力和希望。
對于大學生村官,我們在對農(nóng)村發(fā)展需要和基層人才訴求的歸納基礎上,鎖定了四大目標,即是否促進了基層班子的團結、激發(fā)了基層班子的活力,是否影響和提升了群眾的生活方式和質(zhì)量,是否形成了生動鮮活和有效實用的實踐經(jīng)驗,是否使村里的政治經(jīng)濟取得了較快發(fā)展。在四大目標的宏觀覆罩之下,大學生村干部工程的推進過程成了一個充滿變數(shù)但也決不缺少成功希望的學習和創(chuàng)造工程。對此,我們分析如下:
——大學生村官工程的成敗取決于多種因素。在已有的大學生村干部實踐活動中,縣鄉(xiāng)政府的重視和支持力度,村干部與村民的歡迎與配合態(tài)度,大學生待遇的落實程度,專業(yè)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力與村子發(fā)展實際的對接狀況,村子里各種力量的此消彼長給大學生村官作用發(fā)揮提供的空間,凡此種種,這些從不同側(cè)面指出了影響和決定大學生村官取得成功與否的多種因素。
——大學生村官工程的成功規(guī)律具有一種不平衡的特征。在某一個現(xiàn)實的實踐場中,常常會由于某一制勝規(guī)律的突出作用,引起工作中某個節(jié)點或某一環(huán)節(jié)的變化,山重水復而后柳暗花明,從而鎖定成功的路徑。比如,一個好的人緣和處事態(tài)度,一種有益于當?shù)匕l(fā)展的農(nóng)用技術,一次用努力和韌性把握住了的政策機會,一個適合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)項目,一次有理有據(jù)、依紀依法排解的鄰間糾紛,都可能會在不知不覺中埋下成功的種子。
——大學生村官工程的成功規(guī)律為主觀能動性發(fā)揮預留了較大空間。自身基礎與各種困難間的比例關系固然重要,但畢竟不是影響事情結果的決定性因素。事物發(fā)展的多樣性和不平衡性,使大學生村官的順利推進成為主客觀多種因素交互作用的復雜過程,成功的可能存在于人們將可能變?yōu)楝F(xiàn)實性的自覺努力之中。
·市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告
解讀“千里馬”
邯鄲縣第一批大學生村干部報名自2023年8月1日始,到8月31日截止,報名人數(shù)463人,符合報名條件的為344人,???78人,本科40人,其中有26人為在職人員。經(jīng)過資格審查、筆試、面試和上崗培訓的層層選拔,100名優(yōu)秀大學生將于
月
日走上基層工作崗位。調(diào)研組以問卷、走訪、座談和介入選拔程序等方式在全縣展開調(diào)查,共組織座談會5次,并針對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委記、村支和應聘大學生三種人群設計了三類問卷,下發(fā)問卷165份,收回165份。調(diào)查組在進行了細致的整理后,將問卷中顯示的主要問題歸納為“三個不可低估”、“三個不容樂觀”
、“三種最大擔憂”和“四組黃金比例”。
三個不可低估:①大學生創(chuàng)業(yè)農(nóng)村的熱情不可低估。在“你為什么選擇報考大學生村官”的調(diào)查中,有95%的問卷對大學生村官表現(xiàn)出極大的熱情,他們或出身農(nóng)村,熟悉農(nóng)村生活,希望能用自己的學識和智慧改變農(nóng)村落后的面貌;或生在城市,對新農(nóng)村建設有興趣、有見地,愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領,大都對農(nóng)村工作充滿了激情,有為農(nóng)村做貢獻的強烈愿望。大學生經(jīng)過考慮權衡作出這樣的選擇,雖然不能排除就業(yè)壓力的影響,但也從另一角度證明,他們有克服農(nóng)村苦、條件差的心理準備,并樹立了到農(nóng)村干一番事業(yè)的雄心。②大學生的組織協(xié)調(diào)、交流溝通能力不可低估。此次參加報名的344名學生,平均每年參加社會實踐活動3次,其中有86名在校期間擔任過班長、團支、學生會干部以及學校的各種協(xié)會負責人。通過交談,我們發(fā)現(xiàn),這些大學生的語言組織能力、交流溝通能力都比預想的要強許多。如一名叫張輝的應聘者,在談及對基層工作的認識時,他說,自己在農(nóng)村長大,從小就感到農(nóng)民苦,收入低,如果能當上村官,很希望能通過自身的努力改變這種狀況。筆者問,你覺得與村民交往會有哪些困難,他說,大學期間,我任團支,組織過多次社會實踐活動,我感覺與村民打交道應該不會有太大困難。③大學生村官活動設計對人才的培養(yǎng)和鍛煉作用不可低估。座談和答卷中,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對大學生村官持樂觀態(tài)度,認為大學生村官沖破傳統(tǒng)身份、城鄉(xiāng)、地域等人才壁壘,通過農(nóng)村廣闊的就業(yè)機會和建設新農(nóng)村的政策機遇及一系列優(yōu)惠舉措吸引大學畢業(yè)生從基層起步、到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),較于以前的直接分配進機關的選人方式,是以“實績用人”的理念在選才用才環(huán)節(jié)上的生動體現(xiàn)。
三個不容樂觀:①大學生掌握農(nóng)業(yè)政策的能力不容樂觀。在40份問卷中,有近30位的支部記盼望大學生村官有一定的政策運用能力。而與之形成強烈反差的是,多數(shù)大學生對農(nóng)業(yè)政策一無所知,雖然有一部分也談到農(nóng)村稅費改革、新農(nóng)村建設,但與農(nóng)村工作要求存在很大差距。②大學生對創(chuàng)業(yè)困難的認識狀況不容樂觀。在“您認為大學生到村里任職會遇到哪些困難”這一問題的回答上,村支多數(shù)認為,大學生人生地不熟,容易與其他村干部產(chǎn)生隔閡,村里的宗族血緣和鄰里關系錯綜復雜,部分群眾對大學生當村官持不信任態(tài)度,加上大學生自身缺乏基層工作經(jīng)驗,與農(nóng)村工作要求不相適應等問題,都會影響大學生作用的發(fā)揮。而大學生在對“你到農(nóng)村任職的最大擔憂是什么”的回答中,多數(shù)對到村里任職的困難估計不足,這樣就很可能造成大學生在任職后的幾次碰壁中,產(chǎn)生消極厭倦情緒。③大學生專業(yè)狀況和村民期望差距不容樂觀。問卷中,村干部大都希望縣里能把專業(yè)對口(提到較多的有農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,法律,財會,電子信息,企業(yè)管理)、綜合素質(zhì)較高、為人正直、作風踏實、性格外向、能帶領大家致富創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學生派到村里。而從報名登記情況來看,與村民期盼的對口專業(yè)僅占26%,大學生初出校門,對農(nóng)村的環(huán)境、現(xiàn)狀了解不深,對市場經(jīng)濟了解不夠,與經(jīng)濟發(fā)展能聯(lián)系起來的不多。如果這個問題得不到重視,大學生當村官就極有可能成為“作秀”工程。
三種最大擔憂:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔憂——大學生村官能否長久。大學生剛剛踏上社會,無論家庭還是事業(yè),都有極大的不確定性,加上每年國家、省市的公務員考試,在2-3年的時間里,可能都會去考取某一個職位。剛剛對村里有些感情,工作摸到了頭緒、上路了,又要走人了。從個人情感上來講,應該祝賀他們,但從農(nóng)村工作的延續(xù)性來說,村官的更換頻繁是不利的,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對他們?nèi)旰竽懿荒芰粼谵r(nóng)村心存疑慮。②村里干部和群眾的擔憂——大學生的知識能否用得上。問卷中,45%的村民對大學生帶領全村致富的能力提出疑問,認為大學生只曉得理論知識,缺乏社會實踐,隨便一個鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳,很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。③大學生的擔憂——三年后能否有個好出路。在待遇上,有80%的大學生明確表示,自己參加考試,并不是看重縣財政每月?lián)芨兜墓潭üべY,而主要期盼三年后縣里的有關承諾能否予以兌現(xiàn),即表現(xiàn)優(yōu)秀的,可按照程序優(yōu)先選用為村支部記,優(yōu)先推薦錄用為國家工作人員,國家公務員時重點推薦加分,縣直一般事業(yè)單位缺編時優(yōu)先考慮補編;表現(xiàn)特別突出的,經(jīng)組織考察,可提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部。黨政機關、企事業(yè)單位人員,優(yōu)先考慮提拔重用,特別優(yōu)秀的可以破格提拔。
“四組黃金比例”:①大學生身份類型比例。相比較而言,豫劇《朝陽溝》中的“栓?!毙蜗蟠淼氖且环N走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識分子,而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進農(nóng)村。相比較而言,“栓?!彼淼拇髮W生人群更具抗艱苦力,信念更堅定,加之出生農(nóng)村,在感情上容易融入農(nóng)村,到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩唷T谶@一問題的回答上,大多數(shù)村支認為在前幾批的選拔過程中,可以先以走出農(nóng)村的大學生為主體,大概比例應確定在80:20,并建議在今后的三年中要注意對以此為標準分出的兩種人群進行跟蹤考查,做出數(shù)據(jù)分析,再行調(diào)整。②筆試與面視分值比例。邯鄲縣此次
如何“執(zhí)策而臨”
列寧在《偉大的創(chuàng)舉》中指出:“我們應當縝密的研究新的幼芽,極仔細地對待它們,盡力幫助他們成長,并‘照管’這些嫩弱的幼芽?!币勾髮W生到農(nóng)村就業(yè)成為一種職業(yè)性常態(tài),使之成為優(yōu)化和變革基層管理模式的一支重要力量,就必須找準大學生作用發(fā)揮的自身規(guī)律,抓住各方面擔憂問題的交織點和結合點,建立成長機制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
一、以食之盡其材。就是在生活上、事業(yè)上、待遇上讓大學生村官有盼頭、感覺有前途。秦朝的商鞅深知變法一個國家對民眾的信用的重要性,當他分文不差的將五十金獎給那個將長木移至北城的農(nóng)夫的時候,就已經(jīng)奠定了變法成功的基礎。大學生村官涉及面很廣,影響也很大,較為敏感地觸動著社會的各種神經(jīng),也是打造誠信政府的重要機遇。作為第一次嘗試,首批大學生村官存在一個“信則立”的問題,開好了頭,各種承諾兌現(xiàn)了,各種待遇落實了,大學生到村里任職的人才流動才可能成為一種常態(tài)。“以食之盡其才”,一是要切實解決好村官的生活問題,特別是對到村里任職的外鄉(xiāng)(村)學生食宿問題有一個統(tǒng)一的辦法;二是為優(yōu)秀學生村官提供向上晉升的渠道,對能力強的、成績突出的,要按照試行意見中的承諾,該提拔的提拔,該重用的重用,該加分的加分,該留任的留任;三是參照邯鄲縣村支“評星定級”管理辦法,建立一種有利于大學生主觀能動性充分發(fā)揮、長期創(chuàng)業(yè)基層的待遇激勵機制,使管理更趨科學、規(guī)范、合理,讓大學生村官有干勁、有激情、有盼頭。同時應該注意的一個問題是,在前幾批的選拔過程中,可以先以走出農(nóng)村的大學生為主體,因為相比較而言,豫劇《朝陽溝》中的“栓?!毙蜗蟠淼氖且环N走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識分子,而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進農(nóng)村,相比而言,“栓?!彼淼拇髮W生人群更具抗艱苦力,信念更堅定,加之出生農(nóng)村,在感情上容易融入農(nóng)村,到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩唷?/p>
二、以鳴之通其意:就是要建設起大學生村官與三種人群(村民、縣鄉(xiāng)村領導干部、大學生村官群體其他成員)的和諧交流平臺。“銀環(huán)”的形象告訴我們,大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)一定會有一段備受煎熬和考驗的心理嬗變歷程,在一開始時,不太可能與村民建立平等和諧的溝通和傾訴關系。所以,政府在推進大學生村官工程的同時,要積極創(chuàng)建各種形式的平臺。一要暢通大學生村官向上級反映問題的渠道。各級領導和組織、人事部門要定期組織大學生村官民主生活會,聽取工作匯報,掌握工作情況,了解工作狀態(tài),解決工作難題,在思想和工作上給予他們良好的建議,給他們提供更大的價值實現(xiàn)空間。二要建立一個大學生村官交流平臺。讓他們在平等交流的對話氛圍中,把成長中遇到的問題和困難講出來,把工作中的體會和經(jīng)驗講出來,不僅可以滿足大學生村官的傾訴需求,而且可以推動和促進工作。如有可能,可以創(chuàng)刊《大學生村干部交流》,互相交流、互相溝通、互相傾訴的平臺,幫助他們從事物的實際情況入手,幫助他們把握農(nóng)村工作的實際規(guī)律,鼓勵他們結合實際,結合自己理論學識,提出有利于村莊發(fā)展的新思路、新看法。三是以“村支部+協(xié)會”的黨組織設置方式為基礎,鼓勵大學生村官到新興的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會中學習、任職,并努力成長為協(xié)會的骨干力量,通過共同的工作主題,克服理論與實踐相脫節(jié)和與村民溝通交流困難帶來的各種問題。
三、以策之安其道:就是要尊重大學生村官的特有規(guī)律使“大學生村官”村官在新農(nóng)村建設中盡其用,盡其才。結合調(diào)查問卷結果,我們認為,“以策之安其道”,主要是做到讓他們“有備”、“有為”、“有權”?!坝袀洹?,就是讓大學生村官進村前做到兩個“基本有數(shù)”,一是對所到村莊的實際情況做到心理有數(shù),即便是來自農(nóng)村的大學生,剛從校園里出來直接到農(nóng)村一線工作,由于對農(nóng)村實際情況了解太少,常會感到無從下手。所以在大學生進入村莊前,最好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,對村里的基本情況、村族姓氏、主要產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展方向以及對大學生的工作角色期待等做一詳實的整理與建議,使大學生對村里狀況有一個較為細致的了解。另外還要做到國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數(shù)。建議在大學生進入村莊之前由組織部集中開展一次農(nóng)村政策培訓,以農(nóng)村工作為主題,注重以新農(nóng)村建設、文明生態(tài)村建設、和諧社會建設等課題為重點,并緊密聯(lián)系我縣發(fā)展農(nóng)村的思路和經(jīng)驗,務求實效。“有為”,就是讓“大學生村官”有事干、有作為?!按髮W生村官”既不是單純?yōu)榱税才啪蜆I(yè),也不是為了“作秀”,靠捧著、哄著、保著不行,必須把他們放到工作第一線,交任務,壓擔子,應適時給他們下一些“硬任務”,安排些“頭疼事”,讓他們在實踐的磨練中不斷增長才干,使他們通過辦實事的過程受到鍛煉,經(jīng)受考驗,增長才干,樹立威望。比如,文明生態(tài)村建設、農(nóng)村治安穩(wěn)定、農(nóng)田科技指導推廣、致富信息傳遞、法律知識推廣等,大學生村官都可以有很大的作用空間?!坝袡唷保褪且浞肿鹬亍按髮W生村官”的意見,讓他們“說了算”。很多大學生村官在具體工作中常會提出一些新的見解、新的思路,這時,村干部、村民應積極對待,充分尊重他們的意見,只要是看準了,認為可行,就要積極放權,積極支持,積極配合,為之創(chuàng)造有利條件,放手讓他們?nèi)ジ伞?/p>
篇八 村官調(diào)研報告11800字
摘要:鄭州市響應河南省政府的號召,XX年全面實施“大學生村官計劃”。作為“三農(nóng)”問題突出的河南省,關注“三農(nóng)”問題,就必須關注“大學生村官計劃”,為此,我們調(diào)研團隊一行六人專程調(diào)研走訪了鄭州市惠濟區(qū)、金水區(qū)兩地的大學生村官。通過實地訪問,我們發(fā)現(xiàn)了大學生村官目前面臨的一些主要的問題,對于這些問題,我們系統(tǒng)總結之后簡單提出了應對的方案和建議,希望可以對鄭州市部分地區(qū)的大學生村官計劃的實施有所裨益。
(一)調(diào)研背景及目的
從今年的7月4日開始我和我的團隊開始了XX年的暑期社會實踐活動,今年我們選擇了“大學生村官”作為我們的調(diào)研對象?!按髮W生村官的適應性現(xiàn)狀”是我們本次調(diào)研所圍繞的主題。之所以選擇鄭州市,且更為具體地將調(diào)研地點確定為鄭州市金水區(qū)和惠濟區(qū),是因為我們就讀的院校位于鄭州市,考慮到能夠充分利用區(qū)位上的優(yōu)勢。
鄭州市金水區(qū)是第一年實施“大學生村官”的地區(qū),而惠濟區(qū)今年已經(jīng)是第二年了。談到大學生村官的適應性,我們首先明確這么幾點,其一,大學生村官的適應性與所在的地區(qū)存在著密切聯(lián)系,像金水區(qū)首次接受大學生村官的地區(qū)在許多地方上顯然影響著大學生村官。所以我們又選取了已經(jīng)擁有了一年經(jīng)驗的鄭州市惠濟區(qū)作為調(diào)研地,與金水區(qū)相對比,以考察環(huán)境的影響力度和程度。
其二,大學生村官的實際操作與實踐能力構成了他們的適應性內(nèi)容,鑒于此,我們走訪大學生村官時確定的重點就是他們工作的情況。了解大學生村官工作中的成功經(jīng)驗的同時,我們亦專注于他們所遭遇的問題。
第三,我們在設計調(diào)研課題時充分結合了后期調(diào)研報告結構框架,我們本次的調(diào)研的精力在具體村鎮(zhèn)建設的模式上予以傾斜。準確的說,我們依據(jù)不同的特性的村鎮(zhèn)將大學生村官分成了三種類型,城中村的大學生村官,城郊村的大學生村官以及普通農(nóng)村的村鎮(zhèn)的大學生村官。其中,在調(diào)研位于城中村的大學生村官時,我們又不同程度地關注著城市社區(qū)內(nèi)的大學生村官。針對每一種鄉(xiāng)村的村官,我們努力詳細且深入的了解每種類型的一個具體村鎮(zhèn),然后設計出一種相應的大學生村官治村建村普適性“模式”(通行的方法與辦法),為大學生村官和政府部門力所能及的提供幫助。
當然,目前為止這仍是我們的主觀性規(guī)劃與設計。具體的調(diào)研報告的撰寫還是根據(jù)我們實踐中的具體情況進行了簡單的調(diào)整。我們此次針對鄭州市大學生村官的調(diào)研活動最為直接的目的之一,便是得出一份具有各方參考價值的書面報告。其中,我們希望提供給首次實施大學生村官計劃的鄭州市相關部門一些實際可操作的方案與建議,我們同樣希望通過本次調(diào)研活動希望讓更多的人,尤其作為大學生村官計劃主體對象的大學生群體本身了解這項計劃,至少可以在我們自己的周圍去影響一部分大學生。如果讓“大學生村官”能夠真正的成為大學生畢業(yè)之時可考慮的一個“職業(yè)”選擇,那么我們團隊調(diào)研的最高的目的就達到了。
(二)調(diào)研問題及有關問題的建議
調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)了不少的問題,詳細歸納并分類整理后,我們得出了十個主要問題。
1.選擇做大學生村官的意圖
通過對金水區(qū)和惠濟區(qū)兩地的大學生村官的實地調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),大學生選擇做村官的考慮因素主要表現(xiàn)在兩個方面,其一,大學生村官政策本身被大學生看好。其二,大學生畢業(yè)就業(yè)及擇業(yè)壓力逐漸增大,就業(yè)門檻大幅提高和抬升,于是,“大學生村官”成為一個可以提供就業(yè)、工作的平臺。
鄭州市的大學生村官主要可以分為兩大類,機關單位選調(diào)的大學生村官和面向社會公開招募的大學生村官。鄭州市大學生村官政策出臺后,各界反映不一。同時恰逢鄭州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改編和人員分流,所以一部分原機關單位的“干部”選擇做大學生村官一方面是配合政府機構工作,而另一方面就是對大學生村官政策抱有大的信心。根據(jù)鄭州市現(xiàn)有的大學生村官政策的規(guī)定,村官任期期滿后,除了表現(xiàn)突出者可以直接被選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的公務員之外,還可以享受考取研究生和公務員的降分優(yōu)惠政策。
從上述方面而言,對于應聘的大學生依然具有巨大的吸引力。雖然許多大學生村官表示可能不會在任期期滿后繼續(xù)留任,但是作為大學生村官,從事三年的基層工作,加強鍛煉、積累工作經(jīng)驗,積累人脈資源,為以后的長遠的工作做好準備等諸多好處依然俘獲了許多大學生的心。
大學生看好相關政策選擇做村官的決定,期間必然要受家庭的影響。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),不少現(xiàn)任的大學生村官之所以選擇做村官,幾乎都得到了家人的支持,甚至有些大學生村官做村官是由家人決定的。由此可見,對于大學生村官政策而言,看好此項政策的并非只有大學生村官本人,更包括他們身后的家庭。
鄭州市作為第一年全面實行大學生村官政策的地區(qū),尤為重視選拔的大學生村官,現(xiàn)在正在努力地為落實好大學生村官政策盡可能地做著各方各面的工作,而這一點同樣被大學生村官所看好。而如何利用好大眾的心理做好大學生村官的工作,又是一個任重道遠的事情。
2.新上任的大學生村官的角色轉(zhuǎn)變
金水區(qū)與惠濟區(qū)不同,前者是與鄭州市大規(guī)模推廣實施大學生村官政策同步實施的大學生村官計劃。而惠濟區(qū)早在XX年就開始了大學生村官的試點。今年,我們的調(diào)研地點中惠濟區(qū)所走訪的大學生村官主要是早一批的大學生村官,調(diào)研的新上任的大學生村官則主要分布在金水區(qū)。
因為金水區(qū)的大學生村官上任時間較為短暫,所以角色轉(zhuǎn)變還是許多大學生村官當前最主要的“任務”。無論選擇做大學生村官之前的想法或者角色狀態(tài)是什么樣子,但作為村官之后,必須首先完成角色的轉(zhuǎn)變。而角色轉(zhuǎn)變成功與否要審視自己是否把心放下了,放在了村子上,以及有沒有替村子真正做事情的念頭了。完成了“角色轉(zhuǎn)變”就是實現(xiàn)了從大學畢業(yè)生的學生角色轉(zhuǎn)換成一名新時代農(nóng)村的基層干部。
當大學生村官本人認為自己從一名村干部的角度看待村里的問題時,才說明自己已經(jīng)在狀態(tài)了。當然,判斷角色轉(zhuǎn)變成功與否不僅要從大學生村官的思想意識上,同樣需要從他們外在的行動上去觀察、評判。
針對調(diào)研中大學生村官的角色轉(zhuǎn)變問題,我們認為,大學生村官不能將大學生這個原有角色的稱謂烙印在腦海里。雖然我們須承認,大學生村官政策、計劃的意圖中已經(jīng)不斷的強化著大家對“大學生”村官之“大學生”的優(yōu)勢的認識,但是,如果我們以及大學生村官本人持著同樣的想法,那么則不利于本政策的開展實施。一個持著自己是大學生想法的人不經(jīng)意間就會在言談舉止中表現(xiàn)出“優(yōu)越”。這種“優(yōu)越(感)”必然加劇自己與其他村官的距離感,增大與基層的村民和群眾的隔閡。在大學生村官自己身上則會催生心高自傲和工作中浮躁的情緒。
談到這一點,原來機關單位工作過的在職“大學生村官”整體表現(xiàn)較好,無論是辦事上,還是與人交往方面均勝過普通大學生村官。幫助大學生完成角色轉(zhuǎn)變的工作方面,惠濟區(qū)的做法值得借鑒。他們針對大學生村官有系列的匯報、總結制度。大學生村官要每天記工作日記,每周一次總結,每月一次匯報。并且,惠濟區(qū)成立有大學生村官之家,方便大學生村官之間充分的交流;網(wǎng)上開有大學生村官自己的網(wǎng)站和論壇,方便更多更廣范圍內(nèi)的大學生村官之間的交流與溝通。
在惠濟區(qū)的大學生村官之家內(nèi),每一個村官都有自己的檔案資料柜,集中盛放大學生村官自己的資料,包括日志,工作匯報等。我們認為惠濟區(qū)的這些做法不僅僅使得大學生村官與外界展開了交流,而且與自己進行了一場別開生面的交流。面對自己的成長,需要大學生村官自己注意到自己的成長,需要以此增進他們自己的自信心。
3.大學生村官專業(yè)知識結構與農(nóng)村發(fā)展需要的“銜接”
調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有大學生村官的知識結構、專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟發(fā)展并不吻合、匹配。調(diào)研之中約有90%以上的大學生村官非來自農(nóng)林、經(jīng)濟等專業(yè)。對于村民而言,大學生村官的知識結構是不具有現(xiàn)實的可操作性的。比如,惠濟區(qū)新城區(qū)內(nèi)的許多農(nóng)村依然算不上富裕,當前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟。正如我們走訪的村民所告訴我們的那樣,他們希望村里能夠富裕起來??墒切鲁菂^(qū)轄區(qū)內(nèi)的大學生村官絕大部分為經(jīng)濟、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè)。
對于出現(xiàn)的這個問題,我們有自己的認識。一方面,隨著農(nóng)村的發(fā)展,大學生村官的知識越來越看重整體水平,農(nóng)村以及農(nóng)民需要的大學生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟發(fā)展對口的專業(yè),不同專業(yè)的大學生村官的引進就是必要的。另一方面,現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展并不平衡,經(jīng)濟仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素,所以大學生村官本身專業(yè)知識的不匹配就可能某中程度上影響到自己實際工作與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
針對這個問題,我們建議大學生村官強化學習,加強針對性、重點性的學習。對于非經(jīng)濟等專業(yè)的大學生村官,要學習農(nóng)民、農(nóng)村最為關注與需要的經(jīng)濟發(fā)展等方面的專項性學習。充分利用政府所提供的各項條件,迅速提高自身能力。建議政府部門有意識有目的、有所側(cè)重的組織與培訓大學生進行專題學習,用大學生村官本身的學習能力強的特點迅速傳授給大學生村官一些農(nóng)村與農(nóng)民迫切需要的知識,幫助農(nóng)民致富的同時,幫助大學生村官在村民中間贏得信賴。
建議部分地區(qū)在實施、落實大學生村官政策之時,充分考慮到本地的經(jīng)濟等發(fā)展情況,然后招聘并選拔相關專業(yè)知識結構的大學生作為大學生村官。而對于現(xiàn)有的大學生村官,可以考慮根據(jù)專業(yè)合理的分配。像金水區(qū)廟李鎮(zhèn)的大部分村莊經(jīng)濟發(fā)展水平較高,就可以適當?shù)乜紤]選聘非經(jīng)濟專業(yè)的大學生任職村官。一部分大學生村官告訴我們,自己所學的專業(yè)用處不大,但對此現(xiàn)象,我們則認為,是沒有真正把我們的專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當?shù)牡胤健?/p>
如果一些地區(qū)的大學生村官已經(jīng)選拔分派到各村,那么此種情形之下,我們建議大學生村官實行“一人多職”,模仿惠濟區(qū)為大學生村官設定的“一人雙崗”,實現(xiàn)專業(yè)資源的協(xié)同充分調(diào)度與利用。“一人多職”,以本村為主,利用政府部門組織大學生村官進行定期學習與實踐的機會,讓大學生村官集中地以某個或某兩個村莊為實踐目的地,充分發(fā)揮所有大學生村官的智力等資源解決問題。在地理距離較近的村莊,可以使得大學生村官編排進一個小組,兩個人除了對自己的村莊負責外,還同時兼任另一個村莊的職務。工作考核,業(yè)績考核設定為多個部分,自己村莊的業(yè)績考核比例可以大一些,而協(xié)管的另一個村莊的業(yè)績考核比例可以少一些。而“一人多職”就使得大學生村官之間充分交流的同時,也最大限度的服務了農(nóng)村與農(nóng)民。
4.大學生村官與其他村干部的溝通與交流
調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn),目前金水區(qū)大學生村官反映最多的問題是與其他村干部的交流與溝通問題。大學生村官普遍覺得使得自己可以在其他村干部眼里成為自己人最需要解決。而如何使得大學生變成村干部的“自己人”,我們認為,必須讓大學生村官的的確確地發(fā)揮與表現(xiàn)出自己的真正實力和作用,以事服人,以能力取信于人;必須在培訓培養(yǎng)大學生村干部時使得大學生村官融入農(nóng)村工作環(huán)境為目的。
大學生村官覺得不適,很大程度上是因為與其他村干部的溝通與交流不能順利進行。在大學生村官的工作環(huán)境中,最先影響大學生村官的人員則屬于村里原有的其他干部,二者之間如此緊密的關系具體表現(xiàn)在村里一些基本的信息能否傳達給大學生村官。大學生村官如果迅速且順利的取得了其他村官的支持,那么村民也會表示出友好——村民與大學生村官之間的交往會遵從先前的人和事情示范效用。所以,摘掉大學生村官頭頂上這頂“不適”的帽子,消除或弱化大學生村官在村民、其他村官心目中的“怪異”形象很重要。
針對調(diào)研中,大學生村官本人以及其他村民(包括其他村官)之間雙向的交流不暢通,我們建議采取以下方法。其一,建議目前針對大學生村官參加的相關培訓活動不僅僅要求大學生村官到場,同時要求其他的普通村官以同樣的身份參加,或者“旁聽”,以便了解政府所有的良苦用心,了解當前大學生村官真正的想法。不避人則取信于人,一直將大學生村官作為“特殊群體”對待,反而會使得大學生村官與其他村干部之間產(chǎn)生隔閡。
其中,建議提高大學生村官工作能力等方面的培訓活動,一同對其他普通村干部展開。因為我們知道實施大學生村干部計劃的目的之一便是改善基層干部隊伍的結構,而每一名或者兩到三名大學生顯然是無法短時間內(nèi)達到目的的,所以作為助推解決“三農(nóng)問題”的大學生村官計劃時時后,所有針對提高大學生村官在農(nóng)村建設能力方面的培訓同樣需要一并針對普通村干部展開?,F(xiàn)階段,改變農(nóng)村面貌,提升基層村干部的整體水平、結構最主要的其實是提升原有的村干部能力與素質(zhì),畢竟在今后很長一段時間內(nèi)他們?nèi)允寝r(nóng)村基層干部隊伍的主體。
其二,建議召開旨在增進大學生村官與其他村干部的交流活動,活動之上可以用一些村子的實際問題為主題,要求所有村官各抒己見,在雙方的討論中增進交流和溝通,在解決問題的工程中增加大學生村官與其他村官之間的協(xié)調(diào)、配合力度。例如,目前許多村子正在加緊進行城中村改造,而另一些村子雖然尚沒有真正開始,但是只是時間問題,所以可以以城中村的若干問題為主題召開大學生村官與其他之間的交流活動?;顒又?,許多問題可以讓包括大學生村官在內(nèi)的所有村干部自由發(fā)揮,或者由大學生村干部與其他普通村干部組隊討論解決問題,或者大學生干部、普通村干部各自成一隊討論解決問題,進而讓普通村干部了解大學生村干部的能力,給所有的村官一個彼此交流與溝通的機會。
其三,建議一些培訓性質(zhì)的會議與活動由現(xiàn)有的普通村官給大學生村官主講。這是一種讓大學生村官走近農(nóng)村基層干部、聆聽與了解民意的最便捷的方式。如何讓大學生村官真正貼近百姓,深入農(nóng)村,通過普通村干部的講解可以讓大學生村官迅速了解農(nóng)村,學習到工作的方法。通過普通村官的講解,可以加深他們與大學生村干部的交流和認識,從而知道以后相處之中適宜采用的方法。
其四,關于大學生村官各自的聯(lián)系人,接洽者或者負責人制度應該實施、落實好,確保真正發(fā)揮幫助大學生村官完成角色轉(zhuǎn)變和加強與其他村干部交流、溝通的作用。為了最大限度的發(fā)揮相關制度的作用,建議定期或者不定期地對大學生召開相關會議以外,要同樣召開大學生村官負責人會議。雙向?qū)Ρ确从吵龅拇髮W生村官的問題,核實并督促負責人制度的有效實施。
所有的活動提供了村官之間交流的機會,不僅僅是大學生村官與其他普通村官之間的溝通與交流,而且更廣范圍內(nèi)的交流同樣是有利于工作的開展的。
5.大學生村官普遍關注相關政策的變動
無論是上任已有兩年的大學生村官,還是剛剛上任的大學生村官,都紛紛表示大學生村官政策的變動與否是他們當前和以后主要考慮的因素。政策的調(diào)整與變化主要包括兩個方面,首先,對于已經(jīng)出臺的政策是否還有新的補充或者調(diào)整,鄭州市作為首次大規(guī)模的實施大學生村官計劃,主要的政策雖然出臺,但是那只是代表了大方向,而許多細節(jié)性的東西還不明朗,需要進一步的補充或者可能適應以后的某種情況再次調(diào)整。其次,對于大學生村官政策中現(xiàn)在沒有涉及的部分,可能還會相繼出臺新的政策。尤其是相關配套性的措施能否盡快出臺成為大學生村官共同的期待。
調(diào)研之中,我們發(fā)現(xiàn),對于鄭州市惠濟區(qū)的大學生村官,目前已經(jīng)是第一批任期將滿的村官,現(xiàn)在如何安置他們成為他們自己本人以及其他大學生村官的關注焦點。而像鄭州市大學生村官政策中規(guī)定的“大學生村官表現(xiàn)突出者可以直接被錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員”等規(guī)定由于缺少更為具體的標準,所以大學生村官紛紛希望盡快更加詳盡、清晰起來。針對一部分愿意長久留村工作的大學生村官,這方面的政策與措施更加顯得重要和迫切。
關于大學生村官的相關政策,我們認為,第一,借鑒學習其他試點區(qū)的經(jīng)驗和模式迅速敲定大學生村官政策的大綱,針對大學生村官主要反映的問題和當?shù)匕l(fā)展實際情況,補充細化政策大綱各個部分下的具體內(nèi)容。先出臺規(guī)定,辦法,然后實驗之后再形成政策。這需要下派有大學生村官的基層部門和上級主管部門要同心協(xié)力做好相關工作。第二,關于大學生村官政策中的獎懲性措施要先于其他制度出臺,早出臺,盡量具體和詳細,并且可以量化。以此激勵大學生村官努力工作,早出成績,借此也希望留住大學生村官,解決大學生村官的去留問題。
6.大學生村官的戶籍問題及衍生性問題
基層有一點與城鎮(zhèn)及其他地方的很大不同,那就是選舉權與被選舉權的問題。村民自治和管理民主的基本表現(xiàn)之一就是村干部須具有本村的戶籍,或者說村干部的戶籍歸屬地必須準確地坐落在本村。然后才能擁有選舉權與被選舉權。
調(diào)研之中,我們發(fā)現(xiàn),大學生村官的戶籍成為制約或者影響大學生村官行使選舉權和被選舉權的主要因素。僅以鄭州市惠濟區(qū)和金水區(qū)為例,惠濟區(qū)的大學生村官基本上屬于本地本村戶口,因而在選舉權方面暫不存在較大問題。但金水區(qū)的許多大學生村干部多為本村戶口,涉及到選舉權和被選舉權時,是與村干部由本村選舉本村人相背的。
根據(jù)調(diào)研資料了解,目前惠濟區(qū)政府有關部門針對大學生村官的選舉問題時只是出臺了一些簡單的規(guī)定,比如“鼓勵村民選舉大學生村官作為本村的村干部”。除此之外,相關的規(guī)定與相關政策皆不不明確和具體。金水區(qū)首次招募大學生村官,涉及到本方面的規(guī)定和政策尚還欠缺。
關于大學生村官的戶籍問題,實質(zhì)是選舉權和被選舉權等問題,我們認為主要表現(xiàn)在兩個方面,第一,選拔大學生村官時政府部門如何考慮大學生村官的戶籍問題,鄭州市今年選拔大學生村官時要求必須具有本市戶口,可能與北京等地區(qū)不同。本地戶口的考慮是因為設想到大學生村官對工作的環(huán)境相對了解,方便工作的開展。當然,這是一種可能。本地戶口的考慮同樣或許使得大學生村官可以更加容易選擇留在基層,不用解決大的戶口遷移問題。第二,對于戶口問題,大學生村官真正開展工作之后,實際中是否成為工作的一個影響因素(這個方面而言就是大學生村官的本人想法)。北京市在出臺大學生村官政策時,把解決北京戶口作為一個“優(yōu)惠”條件,顯然在說明大學生村官留京之困難。但是,在大學生村官任職期內(nèi)所涉及的各方面問題或許是政府部門沒有想到的。
對于我們調(diào)研的惠濟區(qū)和金水區(qū)而言,不解決大學生村官的戶籍問題,目前在兩個方面直接的影響著大學生村官的工作熱情,其一,會馬上影響到大學生村官的選舉權和被選舉權問題。其二,因為許多村莊正在進行著城中村改造,村民的利益能否實現(xiàn)和取得完全取決于是否為本村戶口,大學生村官的戶籍不解決,那么長遠的看待大學生村官政策,留住大學生村官就是一件不容易的事情。當大學生村官本人果真因為工作成績突出時,被村民推選為村里主要的村干部,而又有長期留在所在基層工作的意愿,但戶籍不解決就不能解決大學生村官的個人利益問題。也許目前許多大學生村官還不曾關心這一點,但是我們認為這是戶籍問題涉及的更為重要的內(nèi)容。
繼而牽扯到選舉權與被選舉權的問題,我們根據(jù)調(diào)研的情況說明其內(nèi)容,工作成績突出者成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的選拔、錄用對象,而工作成績突出的前提是大學生村官盡快的獲得名副其實的身份。主任、村長助理或者副書記之類的職務上,沒有真正的操作權。調(diào)研中的群眾告訴我們,他們希望大學生村官可以做出成績來,他們也看好大學生村官,而事實上大學生村官之中只有少數(shù)可以真正獲得“權利”;沒有實權,依然做不了事情。
另外需要說明的一點是,農(nóng)村基層干部的選舉制度上存在很大的漏洞,即使選舉制度設計上已經(jīng)較為完善,但是具體實施操作方面的問題依然存在。所以為了幫助大學生村官真正在選舉權和被選舉權上取得“合法”“合理可行”的身份,建議政府部門首先對選舉的監(jiān)督上加大力度?;轁鷧^(qū)的部分地區(qū)的首批大學生村官正在面臨著第一次的村委會大選,保證選舉、的公開透明、公正公平才能讓大學生村官獲得良好的競爭環(huán)境,才能讓有志向在農(nóng)村做出事業(yè)的大學生村官獲得信心。
由戶籍問題衍生出了另一個問題,即如何發(fā)揮在村子里的“權利”的問題。具體地說,就是現(xiàn)在的村莊城中村改造之后,大學生村官可能不能最大限度地為村鎮(zhèn)的發(fā)展貢獻力量——調(diào)研中一個村委會的書記曾經(jīng)告訴我們,作為城中村,現(xiàn)在村子計劃著組建村鎮(zhèn)集體的股份制公司,而村民入股的前提條件就是具有本村的戶籍,具有本村的土地等作為相應的股份。但是我們發(fā)現(xiàn),大學生村官們這些條件都不具備。在陳砦村的調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn),村里已經(jīng)具備條件建設村子集體經(jīng)濟組織,并且他們已經(jīng)建立了股份制公司。公司的董事長即是村委會的村主任。大學生村官是不能在這個職位上擔任職務的,至少現(xiàn)在看來阻礙還很大。
尤為嚴重的一點問題是村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織的存在,使得村民認為不愿意接納大學生村官,因為他們認為這村官是“外來”的,會分享他們自己原本的利益。
綜上所說,解決大學生的戶籍問題必須立即著手。
7.大學生村官的工作重點不明確
我們不是對大學生村官表示苛責,但是調(diào)研過程中,我們無一例外地詢問了所有的大學生村官同一個問題:是否知道自己的工作重點,是否根據(jù)自己的工作重點制定了相應的村子發(fā)展規(guī)劃。大學生在校就讀時,學校一直強調(diào)學生個人的職業(yè)生涯規(guī)劃,目前為止,已經(jīng)越來越多的人懂得了職業(yè)規(guī)劃的重要性。具體到大學生村官本人,具體到大學生村官所在的村子,我們都一致認為,需要明確大學生村官關于村莊的發(fā)展規(guī)劃,進而根據(jù)規(guī)劃確定大學生村官的工作重點,分階段完成,使得大學生村官看到自己的規(guī)劃一步一步成為現(xiàn)實。同樣的,政府部門可以據(jù)此評定、考核大學生村官的工作情況。
但是,我們發(fā)現(xiàn)無論是新上任的大學生村官,還是上任一兩年的大學生村官都或多或少的缺少相應的規(guī)劃。許多大學生村官告訴我們他們最大的感觸時,可能是心理的變化。但是具體到自己究竟給村子做了什么事情,并且這些事情按照什么樣子的規(guī)劃進行,下一步和長遠的打算是什么,他們好像都不清楚。
造成此種局面的原因主要有兩個,我們認為,其一,大學生村官上任之后被委任為助理等職務,具體做哪些事情缺少規(guī)定和指示。因為大學生村官往往是沒有這方面的工作經(jīng)驗的,選拔完畢之后,大學生村官需要在職務上有一個明確的指引,才能完全的適應工作環(huán)境。其二,大學生村官做規(guī)劃被認為太“莽撞”,批評的意見多,表揚和支持的呼聲少。沒有規(guī)劃自然就不能準確地分辨出工作的重點來。
在對于大學生村官建設中,應該注意加強相關方面的培訓,鼓勵大學生村官去做這樣的工作?;蛘吒玫膶嵭修k法是讓每一個村莊接受類似的任務,而主要方面可以讓大學生村官主抓。所有的村干部一起來做同一件事情,可能推行的阻力就會相應的減小。于是,只有要求大學生村官深入基層,才能設計出適合本村發(fā)展的規(guī)劃。這方面的工作,惠濟區(qū)定期組織大學生村官實踐,撰寫調(diào)查報告,是一個不錯的嘗試,至少是促使大學生村官主動積極地向這方面靠攏。
在“規(guī)劃”最終出爐后,借助村民大會的形式討論審議,然后不斷調(diào)整。經(jīng)由村民大會審議通過的規(guī)劃,在實施起來之時,由于爭取到了村民的支持,所以就會相對順利地執(zhí)行,同時也贏得了村民對大學生村干部的認可。
現(xiàn)在鄭州市的許多村鎮(zhèn)正在進行城中村改造。這時候更需要擬訂出規(guī)劃來,配合城中村改造,將住房改舊翻新的同時,逐步形成新村建成之后整體村民的新氣象、新面貌,形成良好的村風民風。否則,城中村改造只是簡單的房屋建設,就可能遭遇到經(jīng)濟與文化風尚銜接不緊密的嚴重現(xiàn)象。
調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),城中村的經(jīng)濟發(fā)展特性決定了上述現(xiàn)象極易出現(xiàn)。失去土地或者少地的村民主要收入來源以租賃為主,這就使得許多村民“閑情逸致”大量增加。但由于村鎮(zhèn)的相關文化建設不完善,所以又容易出現(xiàn)一種“不思進取”,“游手好閑”甚至“惹是生非”的現(xiàn)象。同樣的,伴隨租賃為主的主要收入模式下,外來人員的管理成為了村鎮(zhèn)建設的另一個顯性的問題,迫切需要解決。
為什么做規(guī)劃,還有其他的理由?!耙?guī)劃”的事情由大學生村官來做,只是由他們引導牽頭,實質(zhì)是讓所有的村民普遍重視村建工作,將大家的心思凝聚團結到一處。做規(guī)劃,對大學生村官而言,是一種考驗,充分利用大學生知識優(yōu)勢和思維受過系統(tǒng)訓練的條件去做事情,也充分利用了大學生村官上任之處“時間充?!钡膬?yōu)勢。
8.大學生村官的制度建設必須完善、健全
有了健全和完善的制度,才能依靠制度辦事情。管理大學生村干部的制度建設尤其亟需完善。但制度建設應該面向所有的基層干部,無論獎懲。制度建設一定要注意維護村干部之間的公平、平等。獎勵性的措施應該講求統(tǒng)一性,即面向所有的村干部。不能人為地拉遠了大學生村官與其他村官的距離。
對大學生村官的考核制度應該納入村官整體的考核體系,做到公平競爭。尤其建議將大學生村官的獎勵與所在村的主管領導、負責人的獎勵相結合,激勵普通村官與大學生村官一起做好工作的積極性和合作力度。
9.大學生村官的去留
調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)近90%以上的大學生村官會考慮三年任期滿后離開農(nóng)村。其中,懷有這種想法的絕大部分比例的大學生村官又是畢業(yè)時間不久的大學生。
我們可以做這么一個簡單的估算,從XX年開始,國家計劃用五年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。時間跨度就是XX——,由于鄉(xiāng)村的選舉一般是三年一次,所以會面臨兩次的基層選舉,而大學生村官的任期基本上是三年,所以XX年第一批的大學生村官三年之后,如果做不好“去留”工作,過半的大學生村官就會離開現(xiàn)在的崗位。同樣的,第二批、第三批、一直到選拔的大學生村官最終真正留到農(nóng)村的也不會很多。我們希望的10萬名大學生村官不僅僅是一個總體累計的數(shù)額,因為大家真正希望的是一個大學生村官對農(nóng)村建設不變的信心。
調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),惠濟區(qū)的大學生村官嚴格執(zhí)行的是“本村大學生回到本村任職”。這與金水區(qū)一部分大學生村官雖為鄭州市戶口,但戶籍所在地非落于本村不同。這部分大學生村官更傾向于留在村子里,任期滿之后離村的意愿并不強烈。其中,年齡在35歲左右的大學生村官顯示可能更有意愿駐守本村長期工作。
無論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學生選擇做村官,還是大學生村官成熟思考之后做出的實現(xiàn)建設美好村莊的理想的決定,決意做村官,我們都應該高興地看到一部分人愿意長久的留在農(nóng)村的景象。
如何幫助大學生村官在農(nóng)村工作的更加長久,結合我們的民調(diào),我們認為:有事情可做,做出成績是使得大學生村官長久留守農(nóng)村工作最好的方法。只要讓大學生村官做出了驕人的成績,在自己的業(yè)績之前,大學生村官紛紛表示離開的可能性就很小了。一些調(diào)研過的對象表示,有了致富項目或者其他方面成績突出的大學生村官都會希望與自己的項目、村子持續(xù)的共同發(fā)展。要做到這一點,首先應該使得大學生村官有事情做。上任之后大學生村官能否有事情做,一般取決于大學生村官的過度期,即從“名不副實”“有名無權”轉(zhuǎn)變成“名副其實”的基層干部。
大學生有事情做,首先是大學生選擇做村官的出發(fā)點,鍛煉自己,積累經(jīng)驗。其次,是政府和村民共同的期望,大學生村干部要代政府為民謀福祉,幫助政府做好“三農(nóng)”工作。第三,用做出的事情贏得村民的支持,落實并貫徹政府的政策,取得社會的信任。最后一點,對大學生村干部而言是一個人生的目標與追求,即實現(xiàn)人生價值,實現(xiàn)個人的社會價值。
解決大學生村官的去留問題,要解決大學生村官的后顧之憂,比如生活問題。要使得大學生村官能夠做出成績,首先要讓大學生村官有事情做。在上任之處,先是給事情做,然后是他們自己做事情。在任職期內(nèi),對于大學生村官的大膽創(chuàng)意和想法,要支持、鼓勵,這是幫助大學生做成事情。
城中村的特殊性決定了大學生村官的工作的主要方向,目前租賃收入之外,許多城中村的村民還在做著簡單的生意,像廟李村的茶城集中了村里許多戶人家的店鋪,像二十里鋪目前正建設水果批發(fā)市場,同樣會有許多的村民參與其中經(jīng)營水果。而這個時候,我們認為正是發(fā)揮大學生村官能力的時機了,針對許多村民在經(jīng)營、管理上缺少系統(tǒng)的訓練,一方面大學生村官可以親自指導村民經(jīng)營與管理,另一方面,大學生村官可以做大家的培訓和幫助解決銷售的問題。
部分大學生村官向我們表示,自己有創(chuàng)業(yè)的想法,自己也擁有服務大家的新創(chuàng)意,但是因為村民害怕風險,而大學生村官本人在創(chuàng)業(yè)過程中又缺少支持,就不能真正的付諸行動了。所以,這些事情就需要政府幫助解決。
10.宣傳工作尤其是高校的宣傳工作仍需要繼續(xù)加強
許多大學生村官只是報名村官考試時才知道相關政策的,調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn),許多目前在校的大學生對于這方面的信息并未從學校里了解,所以,諸多現(xiàn)象表明部分高校的宣傳工作似乎仍需加強。
讓一部分充分了解大學生村官政策且愿意扎根農(nóng)村的大學生服務農(nóng)村是“大學生村官計劃”的最終目的。這不應當只是高校針對畢業(yè)生才要做的事情,而是應該面向所有的學生,自始至終都要堅持不懈的做的大事情。考慮到高校和實施大學生村官計劃的部分地區(qū)距離較近的地域優(yōu)勢,我們一致認為,應該加強雙向合作,增進交流,共同做好有關大學生村官政策的宣傳工作。
通過本次調(diào)研,我們希望讓了解大學生村官政策的同學組織相應的專題報告會,介紹并宣傳大學生村官計劃的諸多內(nèi)容。我們也希望部分大學生村官可以應邀之后走進高校,現(xiàn)身說法,向更多的同學講述真實的農(nóng)村,農(nóng)民,講述自己作為大學生村官的心得。
通過本次調(diào)研,我們希望可以利用地域優(yōu)勢,同那些距離較近的村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門、地區(qū)簽訂合作意向書,希望那里可以成為高校的社會實踐基地。以此讓更多的學生利用閑暇之余走進農(nóng)村,走近大學生村官,真正體會到大學生村官的價值和意義。
11.其他的問題
我們調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)了許許多多的東西,其中,有許多的問題,也有許多令我們感慨的典型人物和事跡。所有的這些歸納起來,當然不止上述的十條。我們認為其他的比較重要的方面還有很多,比如大學生村官之間的聯(lián)系機制,政府部門如何利用大學生村官之間自發(fā)的聯(lián)系機制進行管理,惠濟區(qū)新城區(qū)的大學生村官之家就是一個典型,又比如如何開拓傳統(tǒng)管理方法、運用現(xiàn)代通訊技術進行大學生村官的管理和村鎮(zhèn)建設,再比如如何發(fā)揮大學生村官的榜樣學習效果,如何發(fā)揮大學生村官的“聯(lián)系人”作用,等等,都是今后需要在理論與實踐中一同發(fā)掘、運用的內(nèi)容。
通過寥寥數(shù)日的調(diào)研,我們收獲了許多。謝謝所有的人。謝謝所有的日子和天氣。
篇九 大學生村官面臨的實際問題調(diào)研報告1900字
知識型的大學生村官給新農(nóng)村建設帶去了新的思維、新的發(fā)展觀念。大學生村官到基層一線培養(yǎng)和鍛煉,對社會主義新農(nóng)村建設、加強農(nóng)村基層組織建設和政權建設起到積極的作用。從____年開始,__就面向高校應屆大學畢業(yè)生公開招聘“村官”。爭對活躍在農(nóng)村建設第一線服務于“三農(nóng)”的大學生村官,這支生力軍在基層工作面臨什么困難與問題,國家統(tǒng)計局__調(diào)查總隊對__縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“村官”情況進行了專題調(diào)查。
一、基本情況
____年以來,____縣全縣共招聘大學生村官___名,在崗___名,占總數(shù)的__%;已離崗的有__名(其中:__名考錄為公務員,_名外出自主擇業(yè)),占總數(shù)的_%。
抽中調(diào)查的__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大學生村官有__名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)分布_至_名不等,在崗的有__名,占總數(shù)的__%;未在崗或即將離崗的有_名(其中_名考錄為公務員、教師等即將離任,_名外出就業(yè)),占總數(shù)的__%。__%大學生村官在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供職。在調(diào)查的__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有_名大學生村官沒被鎮(zhèn)政府安排實質(zhì)性工作崗位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學生村官都被抽調(diào)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,并被安排了具體工作;__%的大學生村官在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職。在調(diào)查的__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有__%的大學生村官雖然沒被鎮(zhèn)上安排具體的工作崗位,但經(jīng)常被抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事一些文字材料和一些突擊性的工作,他們在村上的工作實際上也只是當一名書記員,搞一些文字材料,真正吃、住都在村上大學生村官一個沒有。
二、存在問題
(一)農(nóng)村普遍存在對大學生村官的偏見。大多數(shù)村民認為剛走出校門的大學生到村里能干啥,混兩年就走了,不如來點實際的資金或項目,一般都不重視大學生村官在農(nóng)村建設中的作用,不給他們真正干事的位置和權利,對他們?nèi)狈π湃?,有的村干部?lián)愿放權給大學生村官獨擋一面的機會,怕大學生村官與他們爭飯碗,搶了他們的位置,多數(shù)大學生村官只能充當“勤務兵”或“書記員”的角色。
(二)大學生村官上任前缺乏系統(tǒng)的培訓。對剛出校門的大學生而言,社會經(jīng)歷少、對農(nóng)村政策不熟悉,只靠崗前的兩三天培訓,根本解決不了問題。
(三)多數(shù)村官不能擺正位置,調(diào)整好心態(tài)。有的認為自己是個村官,屬于管理者,不主動與村民打成一片,不能全身心沉入到最基層的農(nóng)村生產(chǎn)、生活中。
(四)大學生村官選撥尚不規(guī)范。相應的大學生村官工作考核制度不健全,對村官將來的去向不明確,真正能安于現(xiàn)狀或全身心干好當前工作的大學生村官少之又少。大學生村官普遍反應工作起來沒有奔頭,對個人未來考慮得多,村上實質(zhì)性工作考慮得少,埋頭準備考公務員、教師以及尋找新的就業(yè)出路的現(xiàn)象普遍存在。
三、對策建議
(一)建立統(tǒng)一的考核機制、選拔任用激勵機制和退出機制。確保大學生村官下得去、留得住、干得好,把高素質(zhì)的人才長期留在農(nóng)村為建設社會主義新農(nóng)村服務。一是加強對大學生村官的實績考核。鼓勵大學生村官放手干、大膽闖,解除他們的后顧之憂,有針對性地出臺考核機制。如:考核在農(nóng)村實踐研時間、三農(nóng)工作實績實效等。二是建立科學的選拔任用機制。對在基層干得出色的、愿意長期扎根農(nóng)村基層的大學生村官,在參加公務員選拔時給予適當加分分值,努力解決好大學未來出路問題。三是大膽放權。讓大學生村官真正的成為村班子成員,在實際工作中提升能力,達到錘煉的目的。四是提高經(jīng)濟待遇。解決好大學生村官的工資和勞保福利待遇,改善工作條件,解決后顧之憂,讓其能安心在農(nóng)村工作,盡力的發(fā)揮才能。五是建立科學的大學村官退出機制。讓不適應農(nóng)村工作且不愿扎根農(nóng)村的大學生村官合理退出,為愿意服務三農(nóng)的高校有志熱血青年騰位置,這樣既可為農(nóng)村招來適用人才,又可緩解大學生村官出口阻塞。
(二)出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。出臺大學生村官相應的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,設立高校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專項資金,為大學生村官自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔保和資金支持。通過加大資金、技術、稅費等方面的支持力度,充分調(diào)動大學生村官的工作積極性,給足創(chuàng)業(yè)空間,鼓勵他們創(chuàng)辦各類示范園、示范基地,充分發(fā)揮大學生村官的產(chǎn)業(yè)示范作用和科技帶頭作用。
(三)建立大學生村官任職指導機制。建立完善大學生村官任職指導機制,盡快讓大學生村官進入角色服務于三農(nóng)。一要由鄉(xiāng)村要指派專人分層次幫帶大學生“村官”,并將鄉(xiāng)村幫帶大學生村官開展工作情況納入考核內(nèi)容。二要提升其解決問題的能力,盡快適應農(nóng)村、融入農(nóng)村。三要關心和信任大學生村官。讓他們大膽去嘗試自己的新想法,為他們營造寬松的工作環(huán)境。四要鄉(xiāng)村應充分放權。最大限度地讓大學生村官才盡其用,所學知識有用武之地。
(四)建立大學生村官培訓機制。通過對大學生村官的崗前、崗中、崗后培訓。讓大學生村官盡快轉(zhuǎn)變角色,盡快熟悉黨和國家在農(nóng)村的新政策,盡快掌握農(nóng)村工作技巧,適應新形勢下的農(nóng)村工作。
篇十 大學生村官工作調(diào)研報告4750字
2011-04-5 選聘高校畢業(yè)生到村任職,是___作出的一項重大決策,對于加快推進社會主義新農(nóng)村建設具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。為深入了解大學生村官基層工作狀況,團區(qū)委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、下村走訪等方式,對17名大學生村官的工作情況進行了全方位的摸底調(diào)查?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
一、大學生村官基本情況
資陽區(qū)2023年、2023年先后接收17名高校畢業(yè)生到村任職,其中長春鎮(zhèn)6名,新橋河鎮(zhèn)3名,迎風橋鎮(zhèn)3名,沙頭鎮(zhèn)2名、張家塞鄉(xiāng)2名,茈湖口鎮(zhèn)1名。17名大學生村官分別畢業(yè)于全國15所高校,涉及公共事業(yè)管理、工商管理、給排水工程、會計學、農(nóng)學、林學、法學、計算機、英語、新聞等10個專業(yè)門類。全區(qū)大學生村官基本信息詳見下圖:
二、大學生村官的積極作用
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)的大學生村官大部分工作積極肯干,能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,協(xié)助村兩委做好村里的工作和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交辦的事項,使農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新氣象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1 .改善了農(nóng)村干部隊伍結構。選拔優(yōu)秀大學生到農(nóng)村擔任村官,打破了人才的城鄉(xiāng)壁壘,有效地推動了人才資源向農(nóng)村的流動和傾斜,彌補了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷,為農(nóng)村基層干部隊伍增添了新鮮血液,注入了新的生機和活力,有效改善了農(nóng)村基層干部隊伍結構,提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。在走訪中,各村的村干部幾乎一致認為,大學生村官的到來整體提高了村兩委班子的文化知識水平,工作質(zhì)量得到有效的改善。
2.推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大學生村官入村任職后,充分利用自身優(yōu)勢,發(fā)揮農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡作用,通過會議宣傳、專題講座等形式,積極普及科學知識,大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術,主動為群眾提供致富信息和市場信息,強化農(nóng)民的市場意識,把先進的知識和技術帶到了農(nóng)村。他們在如何實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和選擇經(jīng)濟發(fā)展模式等問題上,積極開展調(diào)研活動,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會出謀劃策,為農(nóng)民出點子,想辦法,尋求致富門路。如沙頭鎮(zhèn)忠義村的大學生村官向佳圍繞本村的主導產(chǎn)業(yè),充分利用遠教設備為蔬菜種植戶定期播放遠程教育課件和最新農(nóng)業(yè)科技節(jié)目視頻,并定期在網(wǎng)上發(fā)布本村無公害綠色蔬菜的供求信息,吸引了益華園藝等公司長期優(yōu)價大量收購該村蔬菜基地的拳頭產(chǎn)品—無公害“甘溪”牌長白絲瓜,為村民致富拓寬了銷售渠道。迎風橋鎮(zhèn)鮮魚塘村是苗木大村,該村大學生村官郭燦充分結合自己的園藝專業(yè)知識,經(jīng)常為村里的苗木大戶提供技術指導,并為村民救活了一批瀕死的貴重苗木,切實為村民帶來了經(jīng)濟效益,挽回了經(jīng)濟損失。
3.促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村發(fā)生矛盾糾紛后,當事人對當?shù)卮甯刹科毡榇嬖谝环N戒備心理,擔心他們顧及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親情面,調(diào)解時有個親疏之分,一碗水端不平,處事不公。大學生村官發(fā)揮法律知識豐富、見識廣、群眾比較信任的優(yōu)勢,積極參與調(diào)解各類矛盾糾紛,積極化解、靈活處理農(nóng)村的各類矛盾和問題,并采取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式,廣泛宣傳與村民密切相關的法律知識,有效地促進了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。如長春鎮(zhèn)許家壩村的大學生村官曹鳳利用法學專業(yè)知識,獨立完成了該村的“反__”工作臺帳的建立和“反__”光碟的制作,幫助該村創(chuàng)建“資陽區(qū)反__”示范村。新橋河鎮(zhèn)牛眠石村的大學生村官吳峰畢業(yè)于法學專業(yè),現(xiàn)在被抽調(diào)到新橋河鎮(zhèn)綜治辦協(xié)助工作,并經(jīng)常下村調(diào)解村民糾紛。
4.豐富了農(nóng)村精神文化生活。大學生村官觀念新,文化高,才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策,主動開展各項文體活動,破除陋習,弘揚正氣,大力倡導文明村風,把健康文明的生活方式帶到了農(nóng)村。他們充分利用遠程教育設備和廣播,堅持每天播放新聞和農(nóng)村節(jié)目,組織群眾學習科學發(fā)展觀,提高了農(nóng)民的政治覺悟和文化修養(yǎng)。例如長春鎮(zhèn)桃子塘村的大學生村官徐實利用村級宣傳欄,大力宣揚鄉(xiāng)村清潔工程,并主動上門勸說村民配合村里新修垃圾池115個,桃子塘村面貌煥然一新。許家壩村的大學生村官曹鳳組建了村里的腰鼓隊、花鼓戲文藝隊,定期組織村民開展文娛表演活動,村里的軍鼓隊還參加了區(qū)“建國60周年”系列文化活動,極大地豐富了村民的文化生活。
5.促進了農(nóng)村基層組織建設。走訪中,村支書都一致表示,原來村兩委的基礎工作不是很規(guī)范,開會沒有會議記錄,圖書室沒有人管理,文書檔案也沒有系統(tǒng)整理,更沒有建立制度規(guī)范。大學生村官來了以后,這些問題都迎刃而解,村里的組織建設有了很大的改觀,黨建工作逐步得到規(guī)范。同時,大學生村官的到來也為日漸薄弱的農(nóng)村團建工作帶來了新的機遇。
三、存在的問題
盡管大學生村官在新農(nóng)村建設中發(fā)揮了積極作用,選派大學生到農(nóng)村工作的做法受到了農(nóng)村各方面廣泛歡迎和充分肯定,但在實際工作中也還存在一些不可回避的問題,主要表現(xiàn)在:
1.扎根意識不濃。在問卷調(diào)查中,對于擔任大學生村官的原因,有80%的以上大學生村官同時選擇了“投身基層,服務農(nóng)村”和“為以后考公務員積累資本”兩個答案。而在回答“愿意從事大學生村官最長年限”的問題時,86%的“村官”選擇了“三年”,選擇“四年”和“五年以上”的分別只占7%。大部分大學生村官只是把到村任職工作當成一種向上跳的踏板,并沒有長期扎根農(nóng)村工作的打算。正是基于這樣的心理,大學生村官很難真正安心投入工作,很難真正為農(nóng)村的發(fā)展做出重要貢獻。
2.工作作風不深入。一是很少深入到戶,對村情了解不夠。在問卷調(diào)查中,50%以上的大學生村官坦言自己最大的問題是對農(nóng)村工作不熟悉,從而無法很好地完成工作。調(diào)研時隨機走訪的村民中,居然有80%以上的村民叫不出所在村大學生村官的名字,甚至還有很多村民對大學生村官聞所未聞。大學生村官往往習慣性的待在村委會辦公室,等待村民來訪,很少主動到村民家里拜訪,對村情了解不夠,很難真正和群眾建立感情。二是深入重點、難點工作不夠。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn),有60%左右的大學生村官主要從事端茶送水、文書檔案之類的辦公室日常工作和基礎性工作,只有40%左右的大學生村官能協(xié)助村兩委開展科普培訓、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)引導等農(nóng)村經(jīng)濟工作和處理村民利益糾葛等群眾工作。此外,大學生村官都兼任了所在村的團支部書記,但70%的村官對所在村有多少青年、團員都回答不上來,更毋說開展團的活動有效吸引和凝聚青年。三是工作責任感不強。村干部反映,部分大學生村官缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性,個別村有時甚至一個星期也見不到村官。
3.綜合能力不強。建設新農(nóng)村,人才是關鍵。但大學生作為農(nóng)村建設的急需人才,其農(nóng)村能力的欠缺阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮。通過問卷調(diào)查,有42%的大學生村官認為影響作用發(fā)揮的主要因素在于“自身能力不足”。通過對村兩委負責人的走訪,他們普遍認為大學生還需要提高以下四種能力:運用專業(yè)知識解決問題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
4.專業(yè)不對口。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)大17名大學生村官中,僅有2人是農(nóng)、林專業(yè),比例僅占12%,普遍存在所學專業(yè)與農(nóng)村工作不對口的問題。專業(yè)上的“不對口”,使大學生村官在村里從事事務性工作比較多,在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、幫助農(nóng)民致富等方面發(fā)揮作用有限,呈現(xiàn)“有理論用不上,有知識道不出”的尷尬境地。
5.結對聯(lián)系等制度不到位。《資陽區(qū)選聘高校畢業(yè)生到村任職管理辦法》中明確規(guī)定,每名大學生村官與一名區(qū)級領導領導和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名班子成員形成結對聯(lián)系,以迅速熟悉工作,得到有力指導。但抽樣調(diào)查顯示,只有25%的大學生村官與結對領導主動匯報和交流,75%表示幾乎沒有聯(lián)系,甚至連結對聯(lián)系的領導更換了也不清楚。
四、對策與建議
實踐證明,選派大學畢業(yè)生到農(nóng)村工作,為農(nóng)村干部隊伍帶來了生機和活力,促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設工作。如何進一步做好這項工作,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
1.要增強大學生村官扎根農(nóng)村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學生村官的積極作用,給大學生村官搭建工作的舞臺,讓他們在實踐中鍛煉,在實踐中成長,從而得到基層群眾的認可。二是強化媒體引導。電視、報刊等媒體要加大對大學生村官政策、事跡的報道,增強全社會對大學生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學生村官的先進事跡,對在履行職責、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶富幫富等方面表現(xiàn)突出的大學生村官要給予支持和獎勵。
2.要建立更加科學合理的組織管理體系。一是要建立科學選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則,選擇專業(yè)對口、本土為主、真正有志于農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀大學生,讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、奉獻農(nóng)村,在農(nóng)村鍛煉成材、實現(xiàn)抱負。二要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級幫帶制度。區(qū)級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員與大學生村官結對聯(lián)系制度要進一步落實,在思想情感上給予關心,在工作上給予指導。建立村兩委班子幫帶機制,讓經(jīng)驗豐富的村干部對大學生村官進行“一對一”幫帶,切實培養(yǎng)大學生村官獨立開展工作和處理復雜事務的能力,嘗試在重點工作領域大膽使用大學生村官,讓大學生從“辦公室”走出去。三是要建立大學生村官掛鉤聯(lián)系特殊村民機制。明確要求大學生村官聯(lián)系幾戶村里的致富能手、科技能人、特困戶等,加強大學生村官與村民之間聯(lián)系,提高他們與群眾之間的溝通能力,培養(yǎng)他們與農(nóng)民的深厚情感。四是建立監(jiān)督、考核、獎懲機制,健全完善科學的考核體系,對工作表現(xiàn)突出的,及時給予獎勵,對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生“村官”,經(jīng)嚴格考察確認后,予以辭退。五要設計好大學生“村官”任期屆滿后的分流導向機制,確保各項優(yōu)惠政策充分落實,保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學生扎根建設新農(nóng)村。
3.要搭建大學生村官成長成才的有效平臺。一是要搭建學習培訓平臺。一方面要在大學生走上村官崗位之前對他們進行相關的培訓,特別是要進行農(nóng)業(yè)適用技術、農(nóng)村政策等方面的培訓。在村官任職過程中,要經(jīng)常性地在經(jīng)濟、管理、法律、農(nóng)村工作方法等各方面給予專業(yè)培訓,切實提高大學生村官直接服務基層、服務群眾的能力。此外,團區(qū)委也要積極開展團的業(yè)務培訓,指導大學生村官更好地開展農(nóng)村基層團建工作。二是要搭建大學生村官交流平臺。要定期召開聯(lián)誼會、座談會,讓大學生村官談經(jīng)驗、談感受,加強村官之間的經(jīng)驗交流,共同提高工作能力。要舉辦“村官工作交流互訪”、外出參觀學習等活動,拓展交流學習載體,開闊農(nóng)村工作思路。三是要搭建大學生村官活動平臺。要通過各項文體、志愿者活動的開展,全方位搭建大學生村官展現(xiàn)風采、成長成才的舞臺,通過活動參與增強自信心和歸屬感。四是要搭建大學生村官創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵大學生村官發(fā)揮自身優(yōu)勢進行創(chuàng)業(yè),通過舉辦青年創(chuàng)業(yè)論壇、專家講座,為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供智力支撐,積極爭取青年創(chuàng)業(yè)專項資金,為大學生村官創(chuàng)業(yè)解決資金瓶頸問題。
4.要充分發(fā)揮大學生村官在農(nóng)村團建中的作用。要始終堅持黨建帶團建,團建促黨建的原則,切實發(fā)揮大學生村官在農(nóng)村團建中的作用,并促進基層組織的整體活躍。黨團在基層工作目標、工作對象上高度一致,工作內(nèi)容、工作手段、工作方式上優(yōu)勢互補。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團建的原則,鼓勵支持大學生村官開展農(nóng)村共青團工作,為大學生村官開展團建工作提供基本的條件。要通過開展希望工程助學行動、領辦科技推廣項目、百萬青年學百技、保護母親河行動等團的品牌活動,服務農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設,切實發(fā)揮農(nóng)村青年在農(nóng)村經(jīng)濟建設中的主力軍作用,推動農(nóng)村各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,使農(nóng)村真正煥發(fā)出青春活力。
5.要努力提高大學生村官的自身綜合素質(zhì)。大學生村官投身新農(nóng)村建設,充分發(fā)揮自身作用,需要在以下幾個方面提升自己:一要熱愛農(nóng)民、熱愛農(nóng)村事業(yè),真正做到了解新農(nóng)村建設情況,掌握“三農(nóng)”工作的方針政策,扎根農(nóng)村,把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心,在磨煉自己的同時改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復雜問題和矛盾的能力,要在實踐中學習工作技巧,積累工作經(jīng)驗,鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結合,推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展。
篇十一 女大學生村官現(xiàn)狀調(diào)研報告1100字
為協(xié)助各級黨委政府關心好、引導好、使用好、發(fā)展好女大學生村官這支新生力量,近期,江西吉安市婦聯(lián)對女大學生村官的工作、生活及思想狀況進行了全面的調(diào)研。本次調(diào)研主要采取座談、發(fā)放調(diào)查問卷、電話訪談等方式進行,共發(fā)出調(diào)查問卷58份,收回58份,通過細致整理分析,基本情況如下:
一、吉安市女大學生村官概況
2、文化層次。58名女大學生村官中,本科學歷的有28人,占總數(shù)的48.3%;大專學歷的30人,占51.7%。其中,有不少女大學生畢業(yè)于省內(nèi)著名院校,如南大、財大、華東交大,所學專業(yè)較為廣泛,包括法律、教育、經(jīng)濟管理、金融、行政管理、會計等專業(yè),她們整體文化素質(zhì)較高,接受能力強,思想觀念新,視野寬闊。
3、政治面貌。58名女大學生村官中,有31名中共黨員,占總數(shù)的53.5%,女大學生村干部整體政治素質(zhì)較高。
二、女大學生村官現(xiàn)狀分析
1、任職情況。吉安市村官資源配置大致遵循回原籍和鍛煉培養(yǎng)原則,對本市的大學生,盡量選派到自己的家鄉(xiāng)工作,以便盡快進入角色,同時,鼓勵有理想、有抱負、能吃苦的大學生到條件較差行政村任職;對籍貫不在本縣的大學生,根據(jù)其專業(yè)、工作特長、興趣愛好,則安排其到產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展相對較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。據(jù)統(tǒng)計,我市58名女大學生村官有49人回原籍任職,占總數(shù)的84.5%,異地任職的9人,占15.5%。同時,對省選聘的、具有大學文化同時又是中共正式黨員的女大學生,初到村時,一般安排擔任村黨組織書記助理職務;是中共預備黨員或非中共黨員的,一般安排擔任村委會主任助理職務;對市自主招聘的,則根據(jù)不同縣域呈現(xiàn)不同特點,如吉水縣、安??h、泰和縣、永新縣對初到村的女大學生讓其擔任村黨支部書記助理或村主任助理。其他縣(市、區(qū))到村女大學生基本未任職。
2、工作現(xiàn)狀
③工作優(yōu)劣勢明顯。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),女大學生村官在農(nóng)村基層工作的優(yōu)勢和劣勢較為明顯。
優(yōu)勢:由于女大學生性格柔順,認真細致,與群眾接觸時比男同志更具有親和力,更能做村民的貼心人,真正能做到想村民之所想,急村民之所急,在改善農(nóng)村人際關系,引導群眾破除陋習、弘揚正氣、倡導文明、促進農(nóng)村和諧社會建設等方面發(fā)揮著重要的作用。如女大學生村官余微,初到村時,村民們都心生疑慮。但憑著她的一顆認真執(zhí)著的心和一張熟悉政策法規(guī)的嘴,硬是為當?shù)厝罕娊鉀Q了許多問題,尤其是在支援峽江水利樞紐建設中,積極上門做村民思想工作,感動了不少村民。
劣勢:在調(diào)查中,不難發(fā)現(xiàn),與男大學生村官相比,女大學生村官工作思路不夠開闊,膽量、體力相對較弱,缺乏魄力與闖勁,特別是在新農(nóng)村規(guī)劃、社會治安、綜合治理等中心工作上缺乏對基層復雜問題的應對能力。
篇十二 2023大學生村官農(nóng)村村情調(diào)研報告3250字
擔任_鎮(zhèn)__村主任助理一月有余,期間通過走訪群眾,查資料,向村領導咨詢等方式了解了村里的民情,對__村的總體情況有了初步的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、__村總體概況
_鎮(zhèn)__村位于___河__方向,距_鎮(zhèn)_公里路程,因早期地主姓_得名;全村共有農(nóng)戶___戶,總?cè)丝跒開___人,其中勞動力為___人。當前共有面積____畝,其中耕地面積為為____畝。村下共設七個村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、__、__、__。
二、__村新農(nóng)村建設情況
在_鎮(zhèn)政府的領導下,__村積極學習中央關于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學發(fā)展觀,圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的方針,積極推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
__村人均耕地面積不足1.1畝,目前無固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務工。村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務工達___多戶,打工地點集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業(yè),也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:__村前書___養(yǎng)殖400余頭豬,三組___養(yǎng)雞10000余只,__組___在外經(jīng)營輪船配件,運輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱,主要為財政撥款,村集體獎金,收入不穩(wěn)定。
____年__村小區(qū)建設完成,總投資達___余萬元,村部設立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場,超市等各式商鋪。在__村小區(qū)建設之前,村級道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。
__村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴峻,其中低保戶為__戶,五保戶_戶,特困戶__戶,共__戶,約占總戶數(shù)的__%,其他貧困戶達百余戶,約占總數(shù)的__%。
(二)基層組織建設情況
__村村支兩委構成完善,____年_月舉行了支委換屆選舉。支委成員_人,分別為書記,會計,副書記,計生專干,民兵營長,副主任。__村村民委員會每三年選舉一次,由村民公開選舉產(chǎn)生,村務公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績,全村共有黨員__人,今年新當選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前,本村建立了新的村級組織活動場所,諸如黨員活動室,治安接訪室,民兵活動室,服務大廳,勞動力平臺服務室,廣播室,圖書室,老年活動室,支部書記辦公室,會計辦公室,支部副書記辦公室。
(三)社會治安與信訪工作現(xiàn)狀
社會治安和信訪工作是關系到人民安全的一項重要事務,維護社會穩(wěn)定是村級領導干部的職責。__村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作,近年來,未發(fā)生重大嚴重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾,但在__村小區(qū)建立期間,個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進展順利。
(四)教育建設現(xiàn)狀
__村目前只有一所小學,包含一至四年級,位于__村四組,距村部___米,當前??偯娣e為____方米。在校學生數(shù)為___人,教師總數(shù)達__人。5-6年級,__村小學的學生需到_鎮(zhèn)中心小學學習。__村每年大學升學率不高,____年__村考上本科為_人,占參加考試人員的_%,大專_人,占比為__%。
三、__村當前存在的問題與建議
(一)__村建設存在的問題
經(jīng)濟發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點,當前,村經(jīng)濟發(fā)展的突破點較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對土地進行流轉(zhuǎn)以便實現(xiàn)規(guī)?;虍a(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結構單一,受市場波動大。村土地流轉(zhuǎn)難以實施一方面是村民不配合,另一方面是村中無招商項目,無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟收入主要來源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級財務支出,捉襟見肘,管理服務缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為薄弱的集體經(jīng)濟無法支撐正常的運轉(zhuǎn)。
(二)文化建設存在的問題
大力發(fā)展村文化活動是一件意義重大的行為,但是村級文化生活匱乏,賭博等情況較多。__村文化場所較為豐富,但利用率低。在農(nóng)閑時期,村民三五成群打牌,暑假期間,兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動力外出打工增多,留守兒童和空巢老人也隨之增加,
(三)村級領導管理存在問題
村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織,目前,__村村支兩委構成完善,但成員結構相對不合理。村支委六名村級干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱,工作主動性不高,在工作作風上村干部有慵懶散軟的現(xiàn)象,有些村干部事不關己高高掛起,不關自己的職責就不參與配合工作,有的村干部工作形勢主義,不務實。
(四)對當前問題提出的建議
1.招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟只能自給自足,不能適應高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項目,一方面大力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設規(guī)模化、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。__村小區(qū)的建設是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開設農(nóng)貿(mào)市場,超市等實現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟格局,增加農(nóng)民多項收入。
2.重視教育,加大基礎設施建設的投入。當前社會的競爭是人才的競爭,教育是實現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年盡量拿出一部分資金,加強對?;A設施的建設,村支兩委經(jīng)常關注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動,以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢,村小學也不應以成績是從,而要注重學生的德智體美全面發(fā)展。
3.舉辦豐富的文化活動。由于村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動,所以在開展文化活動時要本著成本低,意義豐富的原則。__村文化場所較為完善,村里應提高利用率,開展一些文體活動。在農(nóng)閑時尤其注重活動開展,使村民遠離不良風氣,避免聚眾賭博,促進鄉(xiāng)風文明。結合實際情況當前一段時間可以開展以下活動。
(1)組織農(nóng)技培訓活動。邀請鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術知識,幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓每月組織一到兩次,地點設在黨員會議室,每次活動由村小組組長通知。
(2)開展普法教育活動。由于村中存在一些較強的家族勢力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領導安排,不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學法、懂法、用法,不做有違法律的事,對新農(nóng)村建設也意義重大。
(3)關愛留守兒童,關注孤寡老人。作為一名村官,有義務服務村中工作,在配合村領導工作下,積極組織村官抱團服務留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童,與之結成一對一學習幫扶對子,幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來說,他們還要進行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。
4.加強基層組織建設。村領導樹立學習意識,自覺規(guī)范自身行為,一方面采取集中學習與個人學習相結合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓,學習交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度,明確村領導崗位職責,設立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領導集體離不開權利監(jiān)督,有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領導重視村務公開透明,自覺接受村民的監(jiān)督,設立村領導評價體系,由村民代表每季度對村領導打分評定。另外村領導要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領導在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來所掌握的情況,由于時間緊,村情復雜,對于__村的了解還不夠詳細,所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負自己的職責,走訪民情,關注民生,扎根基層,利用專業(yè)優(yōu)勢,理論聯(lián)系實際解民眾之所憂。
大學生村官農(nóng)村村情調(diào)研報告范文
篇十三 關于村官六個一調(diào)研報告2100字
根據(jù)區(qū)委干部下鄉(xiāng)駐村活動的統(tǒng)一安排部署,我對幫扶的謝家營村進行了工作調(diào)研,深入謝家營村召開村干部座談會,聽取村兩委對本村情況的匯報和發(fā)展經(jīng)濟的設想與建議;深入25戶農(nóng)民家中進行家庭狀況、收支構成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、開展駐村幫扶工作的重要意義
建設社會主義新農(nóng)村,是___高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設小康社會的重大歷史任務。我區(qū)開展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手,是以點帶面、推動全局的客觀需要,是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性,形成新農(nóng)村建設工作合力的重要舉措。通過駐村幫扶這一載體,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設,使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高,鄉(xiāng)風民俗形成新風尚,村莊面貌呈現(xiàn)新變化,基層組織發(fā)揮新作用。
二、謝家營村基本情況
謝家營村位于金井鄉(xiāng)東北角,全村203戶783口人,耕地面積1900余畝,全村共有黨員24名。經(jīng)濟林以桃、果為主,共1300余畝。農(nóng)民人均純收入4800元。年輸出勞動力的140多人。2023年爭取上級資金打深水井一口,完成通戶自來水,基本解決了人畜飲水問題。謝家營村的村級組織活動場所是一處集村民有事辦事,無事娛樂的活動場所。自投入使用以來,為村民咨詢和辦理各種符合政策的事項,從而方便了本村群眾,增強了干群關系,化解了干部 工作作風,凝聚黨同人民群眾的血肉聯(lián)系起到了積極作用?;顒訄鏊鶅?nèi)辦公、電視、電話、廣播、遠程教育網(wǎng)絡和圖書、象棋等設施配套齊全,各種規(guī)章制度上墻,幫助村民辦理包括農(nóng)機補貼、農(nóng)村低保、兩免一補、糧食直補、計劃生育、醫(yī)療合作等20多項內(nèi)容,受到了群眾的普遍贊譽。特別是現(xiàn)代化遠程教育工程的實施,為村民學習、了解信息提供了便利。發(fā)揮了活動場所的功能,使村級活動真正成為農(nóng)技咨詢,技術指導,信息發(fā)布的中心,成為村民文化娛樂的場所,技術培訓的陣地,凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺。
三、當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要困難和問題
1、調(diào)研中干部群眾對幫扶主要有兩方面要求:一盼送致富技術;二盼搞好道路、水利等基礎設施建設; 2、基礎設施建設滯后,相當一部分農(nóng)民還不富裕,文明程度不高,公共事業(yè)和綜合保障不健全,因地制宜開展工
作創(chuàng)新不足,管理、保障措施不完善,工作成效不明顯。 3、缺少農(nóng)民經(jīng)濟技術合作組織,農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足,使農(nóng)戶在技術、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應市場經(jīng)濟的要求。
4、農(nóng)民怕?lián)L險,不敢進行投資,投入能力也不足。如適合發(fā)展大規(guī)模圈養(yǎng)羊,但農(nóng)戶怕搞不成賠進去,加上沒人組織,不敢投資。除各戶少量養(yǎng)羊外,多數(shù)不敢養(yǎng),怕賠不起。
5、幫扶村群眾有較為嚴重的依賴思想,缺乏自我發(fā)展的主體意識,等、靠、要思想嚴重,借力發(fā)展、奮發(fā)自強的精神不足,期望值過高,有相互攀比現(xiàn)象。
6、一些困難戶經(jīng)濟條件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,與周圍反差十分明顯,需予以關注。
7、村里領導班子領導能力不強,在帶領群眾致富方面沒有好的辦法和出路,戰(zhàn)斗力和號召力不強, 四、開展幫扶的目標和措施
實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會義新農(nóng)村建設,興農(nóng)富民的重要載體和抓手,針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題,按照新農(nóng)村建設“二十字”總要求,高度重視,科學規(guī)劃,嚴密組織,及時總結經(jīng)驗,探索規(guī)律,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,健全機制,多策并舉,真抓實干,全面推動駐村幫扶工作。根據(jù)謝家營實際,如何開展幫扶工作?我認為應立足當前,抓住重點,確定目標,中長結合,分步實施。對該村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是:“改善農(nóng)業(yè)基本條件,發(fā)揮潛在優(yōu)勢,做大做好做強主導產(chǎn)業(yè),加強精神文明建設,經(jīng)過三至五年努力把謝家營村建設成為小康先進村??梢詮囊韵聨追矫骈_展工作,并為以后奠定基礎。
1、結合中央一號文件精神,幫助村、組制定一個好的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標和措施。要使這個規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。
2、鼓勵開展勞務輸出,包括短期務工,增加農(nóng)民近期收入。積極與有關部門聯(lián)系,組織一批農(nóng)村青年外出務工,幫助開眼界,換思想,學技術,長本領。同時大力倡導農(nóng)閑時到縣城和附近企業(yè)做短工。
3、聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術培訓,提高農(nóng)民作務水平。初步擬定年內(nèi)邀請有關農(nóng)業(yè)方面的專家,進行2-3次科技知識講座。配合區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個農(nóng)業(yè)科技示范點,為群眾學科技、用科技創(chuàng)造一個好的推廣載體。 4、引導農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會組織,提高農(nóng)民組織化程度,增強自我發(fā)展能力。重點建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會組織,創(chuàng)建生產(chǎn)、技術、銷售及農(nóng)資服務載體,提高農(nóng)民組織化程度。
5、加強與政府和有關部門的聯(lián)系,著手解決群眾關注的重大問題。一是積極與區(qū)有關部門聯(lián)系,盡快完成謝家營村通戶道路的硬化問題。二是與有關部門聯(lián)系,幫助部分貧困戶解決危房修繕問題。
篇十四 大學生村官選聘調(diào)研實踐報告3650字
1、選聘“大學生村官”過程中存在的問題,如動機不純、素質(zhì)不高、作風不實、形象不佳等一系列問題;具體表現(xiàn)在:
在當前嚴峻的就業(yè)形勢下,畢業(yè)即失業(yè)已成為一種普遍現(xiàn)象。對于大學生考任村官,各級黨委、政府高度重視,紛紛出臺了優(yōu)惠政策,為大學生解決就業(yè)難題找到了一條有效途徑。大學生報考村官的積極性空前高漲,甚至出現(xiàn)了大學生退學爭選村官,博士后爭聘村官的現(xiàn)象。但跟一些報考村官的大學畢業(yè)生談心,他們最直接的動機就是考任村官有相對誘人的工資待遇,相對安穩(wěn)的工作崗位。有的大學生剛被考錄為村官,就急著托關系,找門子,要求直接進入條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作,根本不想去農(nóng)村施展才華,發(fā)揮作用。接受艱苦條件的磨練,經(jīng)受農(nóng)村工作得歷練,顯然心里準備不足??既未骞贌o非就是先找一份相對安穩(wěn)的工作,獲取一個考任公務員加分的難得機會,將其作為將來跳出農(nóng)村的有效踏板,合同期滿后,再通過考取公務員,重新回到城里工作。大學生剛剛走出校門,即使是從小生活在農(nóng)村的大學生,由于一直忙于學業(yè),對農(nóng)村的事情也知之不多,了解甚少。光有書本理論,沒有實踐經(jīng)驗,心高能低,眼高手低,用理論指導實踐不會用,不管用,又不愿付苦、不肯屈身向廣大群眾學習,向老同志學習,向基層實踐學習,致使工作無起色,與大學生能力素質(zhì)不相符。大學生剛剛走出校門,需要老同志領著適應一下農(nóng)村工作環(huán)境,調(diào)整一下角色定位也在情理之中。有的甚至入村一年多,沒有撰寫過有價值、有見地的調(diào)研報告,大學生村官的應有價值沒有在實踐中充分體現(xiàn)出來。有的大學生村官工作能力不高,卻擺譜派頭十足,沒做什么實質(zhì)性的工作,就把尾巴翹到天上,不知天高地厚;有的大學生村官對村情不十分了解,就亂發(fā)議論,品頭論足,甚至拉幫結派,人為制造矛盾,影響班子團結;有的不去在提高“知民度”上下真功夫、苦功夫、實功夫,而是挖空心思攀龍附鳳、攀權結勢提高“知名度”,千方百計為自己登高升遷搭梯子、找路子。群眾戲說,現(xiàn)在大學生村官不是來“煉金”,而是來“鍍金”的,與咱群眾心離得遠,指望不上,高攀不起。
2、“大學生村官”崗位作用發(fā)揮難;具體體現(xiàn)在:
(1)大學生村官自身的因素。感到專業(yè)不對口、所學東西用不上、村里矛盾很復雜、人際關系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、水土不服、工作無從下手的分別占3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.73%、1.5%、0.7%、2.23%,合計占26.84%,超過了關注收入的2 1.6%。造成這種情況的原因主要有二:一是農(nóng)村人際關系、利益糾葛紛繁復雜,農(nóng)村工作瑣碎、敏感、環(huán)環(huán)相扣,作為新來者,大學生“村官”很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會一下子接納。二是大學生“村官”自身也存在一定的局限_:如大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純,有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。剛上崗時理想化、貪大,就想上來就做件大事,而且一定要做好,這種個性和大學生的理想化和年輕人容易沖動等因素是分不開的。開始一來真是想做出一番大事業(yè),但是剛來情況還不熟悉,但經(jīng)過一段時間的工作后應該更務實了,從大處著眼,小處著手,一步步夯實。
(2)人為的因素。部分村干部心胸狹隘,自己的擔心,大學生村官有學識、有見解,他們的到來,為農(nóng)村帶來了新氣象、新觀念,農(nóng)業(yè)技術和發(fā)展思路是大學生“村官”的優(yōu)勢領域,大學生“村官”的務實高效、求新求變給農(nóng)村工作注入了活力,這些也使村干部感到工作能力等各方面的差距很大,所謂的優(yōu)勢就是農(nóng)村工作經(jīng)驗和人脈關系或者說是那份霸氣,自己會被淘汰,因此壓制大學生村官的發(fā)展,不支持、不給他們機會。
(3)現(xiàn)有體制的因素。目前中央、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領導都很重視此項工作,大多數(shù)區(qū)縣此項工作雖有章可循,但管理僵化。一是不能把拔尖大學生選_____。二是配備的管理干部沒有盡到應盡的職責。三是大學生“村官”待遇大鍋飯。四要還沒有大學生“村官”任期屆滿后的分流導向機制,不能給在崗的大學生“村官”定心丸,使他們在猶豫徘徊中,不能集中精力開展工作。
成因
大學生村官呈現(xiàn)“三冷”、“三熱”現(xiàn)象,上級熱、下級冷;媒體熱;家長冷;村民熱,村干部冷。不少大學生村官成了“困置設備”。
農(nóng)村經(jīng)過這么多年人力資源的單向輸出而不輸入,農(nóng)村人力貧困已是事實,但這并不說明派下去的大學生村官就一定能真正派上用場,叫大學生村官,但實際上又不是官,處于一種十分尷尬位置。目前的大學生村官呈現(xiàn)“三冷”“三熱”現(xiàn)象:上級熱、下級冷;媒體熱;家長冷;村民熱,干部冷的局面。
第一個熱冷現(xiàn)象是:中央政府很熱,要選派十萬大學生村官下基層,各級縣以上政府也層層加碼,好不熱鬧,但你去問一問鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,不少人會大倒苦水,說你編制要五年只減不增,目前還要把已有大批的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大大縮減,讓他們?nèi)绾伍_展工作?他們心里對大學生村官計劃其實是冷冷的,挺為難的。
第二個熱冷現(xiàn)象是村民熱,村干部冷。村民熱,是村民認為比起原有的村干部,大學生可能更有熱情,也更愿意為村民做實事,村民與村干部本來就是一對怨家,不少村民對大學生村官抱有新鮮的感覺,但村干部的壓力就大了,可能會覺得這些大學生村官遲早會搶了他們的位置,所以不少當?shù)卮甯刹勘砻嬉部赡苜澇?,但?nèi)部卻很是懼怕。
第三個冷熱現(xiàn)象是媒體熱,家長冷。媒體對大學生村官一般都是重墨濃抹,因為大學生村官是新生事物,所以要多多宣傳。不少媒介也大炒熱炒明星村官,卻對這個群體的大部分無所作為不愿或者不敢披露。而與此對照的是,家長冷得出奇,許多家長,尤其是農(nóng)村的家長,是特別不愿意孩子當村官的,好不容易魚躍龍門,通過考大學跳出了農(nóng)村這個“窮炕”,現(xiàn)在學了幾年又跑回農(nóng)村來了,搞得許多家長在眾鄉(xiāng)友面前抬不起頭,有無法交待的味道。而城里的家長更不愿讓孩子到農(nóng)村當村官了,因為農(nóng)村那么窮,那么苦,現(xiàn)在的孩子大都是獨苗苗,從小到大都沒有吃過苦,現(xiàn)在大學畢業(yè)了,卻要到農(nóng)村吃苦去,城里的家長們那能放心?
大學生村官崗位職責模糊與大學生知識結構欠缺是兩大成因。
大學生村官的崗位設置不清楚,非官非民,角度很模糊?!按髮W生村官”既不是村民,又不是村官,對村級管理沒有監(jiān)督權,也沒有組織管理權。工作崗位不明確,基層沒有指派具體任務。大學生村官一般選聘結束后也沒有多少實際的培訓與指導,不少大學生村官被扔進“茫茫人海”,讓他們自己去“玩”。面對農(nóng)村復雜的工作,不少初入社會的大學生感到一片茫然,不知如何應對。
不少大學生知識結構欠缺,也不知道如何做農(nóng)村工作,大學生在校學到的各種知識與農(nóng)村實際相脫節(jié),也是造成他們無用武之地的重要原因,近年來,大學生畢業(yè)后當“村官”的越來越多,但是,對大學生“村官”所需要的各種知識和技能的教育,卻沒有進入高校對大學生的培養(yǎng)過程。
解決對策
1.思想上的“扎根”問題
大學生選擇到農(nóng)村擔任“村官”的原因比較復雜。一方面,近年來就業(yè)形勢日趨嚴峻。數(shù)據(jù)顯示,__年畢業(yè)的495萬大學生中,有144萬當年沒有找到工作。另一方面,為鼓勵大學生到農(nóng)村工作,各地相繼出臺了一些優(yōu)惠政策,如解決戶口、考公務員優(yōu)先錄取、考研加分等等。__年中國人民大學的一份調(diào)查顯示,超過57%的畢業(yè)生認為,擔任“村官”是自己在就業(yè)壓力下的選擇;對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的占到24%。最近的一份全國調(diào)查結果顯示,對于3年屆滿后的工作趨向,39%的大學生“村官”想考公務員,5%想考研??梢钥闯?,到農(nóng)村擔任“村官”,是相當一部分大學生在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。針對這種情況,如何教育引導大家在思想上扎下根來,集中精力、發(fā)揮聰明才智,在新農(nóng)村建設中真正有所作為,是今后工作中需要著力解決的一個問題。
2.工作上的“深入”問題
大學生“村官”進入農(nóng)村社會,與村民密切聯(lián)系,是他們發(fā)揮優(yōu)勢、有效開展工作的基本前提。調(diào)查發(fā)現(xiàn),進村第一年的大學生多數(shù)面臨工作難以“深入”問題:感到專業(yè)不對口、所學東西用不上、村里矛盾很復雜、人際關系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、水土不服、工作無從下手的分別占3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.
7
3、1.5%、0.7%、2.23%,合計占26.84%,超過了關注收入的21.6%。造成這種情況的原因主要有二:一是農(nóng)村人際關系、利益糾葛紛繁復雜,農(nóng)村工作瑣碎、敏感、環(huán)環(huán)相扣,作為新來者,大學生“村官”很難在短期內(nèi)被農(nóng)村社會一下子接納。 二是大學生“村官”自身也存在一定的局限_:如大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純,有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。因此,如何讓大學生“村官”盡快了解農(nóng)村,融入農(nóng)村,與群眾打成一片,是需要認真解決的重要問題。
3.能力上的“提高”問題
社會主義新農(nóng)村建設,人才是關鍵。但大學生“村官”知識的結構性欠缺阻礙著他們優(yōu)勢的發(fā)揮。問題主要體現(xiàn)在四個方面:一是缺乏運用專業(yè)知識解決問題的能力。二是人際溝通能力較弱,嚴重影響了工作效率和業(yè)績。三是組織管理經(jīng)驗缺乏,從目前大學生“村官”構成來看,大部分剛剛離開學校,沒有或極少擁有相關社會工作經(jīng)驗。四是自我激勵能力有待提高,農(nóng)村環(huán)境復雜,工作繁瑣,面對困難和挫折,更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。如何彌補自身的不足,完善知識結構,將其盡快轉(zhuǎn)化為實際工作能力,都需要通過培訓和管理等工作加以解決。
總之,要解決所出現(xiàn)的各種問題,需要政府、社會、農(nóng)村、各高校以及“大學生村官”個人的一道努力,從而真正發(fā)揮出“大學生村官”在新農(nóng)村建設中的主力軍作用。
篇十五 村官民情民意調(diào)研報告1750字
蘆龍社區(qū)的總體概況
蘆龍社區(qū)位于天長市東郊8公里處,天揚線橫穿社區(qū)而過,交通便利,地理位置優(yōu)越。2023年蘆龍社區(qū)由原黃鴉村、蘆龍村、澗口村、蘆龍街道居委會合并而成,合并后轄區(qū)內(nèi)有37個居民小組和兩個街道(蘆龍街道、王橋街道),總面積15平方公里,計稅面積6407畝,共有居民戶1510戶,戶籍人口4995人。社區(qū)黨總支下設兩個黨支部(農(nóng)業(yè)支部、商貿(mào)支部),黨員人數(shù)115人,是20__年省級 美好鎮(zhèn)村 示范村。
蘆龍社區(qū)建設情況
蘆龍社區(qū)被列為天長市 美好鎮(zhèn)村 示范村以來,主要是圍繞 生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、鄉(xiāng)村文明和諧美 的目標,撤并了轄區(qū)內(nèi)零散的居民安置點,擴大了中心村建設。后被列為安徽省 美好鎮(zhèn)村 示范村,在原先新農(nóng)村建設的基礎上新開辟了近二百余戶的住宅園區(qū),從建設模式、建設風貌、設施配套、村莊整潔等方面來提升中心村形象。目前中心村居住人口近八千余人(含外來人口)。
經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
蘆龍社區(qū)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟并取得了明顯成效。20__年全社區(qū)糧食播種面積15600畝,產(chǎn)量7800噸;蔬菜用地530畝,產(chǎn)量1600噸;生豬600頭,家禽兩萬只,產(chǎn)值2700萬元。擁有工業(yè)企業(yè)42家,其中千萬元產(chǎn)值企業(yè)9家,規(guī)模企業(yè)3家,產(chǎn)值2.1億元,各類企業(yè)年交納稅額945萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社3家,流轉(zhuǎn)土地4300畝,20__年全社區(qū)居民人均純收入1.3萬元。
基層組織建設情況
蘆龍社區(qū)黨總支兩委構成完善,今年8月舉行了換屆選舉,現(xiàn)黨總支成員6人,分別為第一書記、書記、主任、副書記、文書、計生副主任。黨總支換屆選舉每三年舉辦一次,由居民公開選舉產(chǎn)生。黨務、村務公開和民主管理制度不斷完善,今年新的兩委班子自開展工作以來多次受到鎮(zhèn)級黨委的好評。目前,社區(qū)綜合服務中心各活動室齊全,設備完善。
社會治安與信訪工作現(xiàn)狀
社會治安和信訪工作是關系到人民安全的一項重要事務,維護社會穩(wěn)定是社區(qū)干部的職責。蘆龍社區(qū)兩委一直高度重視本社區(qū)的社會穩(wěn)定工作,在社區(qū)綜合服務中心一樓專門設有 矛盾糾紛調(diào)處室 。近年來,未發(fā)生重大嚴重性群體治安事件,在信訪工作上也積極主動化解矛盾。
經(jīng)濟建設存在的問題
蘆龍社區(qū)近幾年經(jīng)濟發(fā)展較快,農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡期,規(guī)模化生產(chǎn)所產(chǎn)生的效益日益凸顯,但是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)鏈條和后續(xù)綜合利用等方面還不完善。 美好鎮(zhèn)村 建設中土地置換的后續(xù)問題漸漸凸顯,高標準農(nóng)田改造中,跟百姓的溝通方面問題重重。
文化建設存在的問題
發(fā)展社區(qū)文化活動是一件非常有意義的行為,但是社區(qū)文化生活匱乏,賭博等情況較多。蘆龍社區(qū)文化場日益豐富,但利用率不高。在農(nóng)閑時期,居民三五成群打牌,暑假期間,兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動力外出打工增多,留守兒童和空巢老人也隨之增加。
社區(qū)領導管理存在的問題
目前,蘆龍社區(qū)黨總支兩委構成完善,但是,社區(qū)干部對接受新事物的能力較弱,工作主動性不高,在工作作風上有拖延懶散的現(xiàn)象,存在著應付以求過關的想法。在處理社區(qū)內(nèi)事務時,考慮人情世故,不敢主動擔當,有畏難情緒。
對當前問題提出的建議
招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。要重視土地利用率,在推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植的同時也要重視專業(yè)化和高效化。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。大學生村官村情民意調(diào)研報告大學生村官村情民意調(diào)研報告。
舉辦豐富的文化活動。由于社區(qū)財政無法支撐舉辦較多的文化活動,所以在開展文化活動時要本著成本低,意義豐富的原則。蘆龍社區(qū)目前文化場所不斷完善,也逐漸開展一些文體活動。在農(nóng)閑時尤其注重活動開展,使居民們遠離不良風氣,避免聚眾賭博,促進鄉(xiāng)風文明。
目前,蘆龍社區(qū)每天都有居民在廣場上跳舞,運動器械的使用率也很高,農(nóng)民運動會也積極舉辦。
加強基層組織建設。村官帶頭樹立學習意識,自覺規(guī)范自身行為,可以采取集中學習與個人學習相結合,多交流多討論,經(jīng)常做自我剖析。社區(qū)干部重視村務公開透明,自覺接受百姓的監(jiān)督,更要自覺接受黨組織監(jiān)督。
以上是我工作兩年多來所掌握的情況,基層情況較為復雜,所以我所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我會肩負自己的職責,經(jīng)常下隊走訪,了解民情,關注民生,這樣才能更好的開展工作,才能真正發(fā)揮村官的作用。
村官民情民意調(diào)研報告