篇一 專業(yè)合作社調(diào)研報(bào)告12750字
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上,以農(nóng)民為主體,自愿聯(lián)合,民主管理,為謀求共同利益開展專業(yè)合作的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
農(nóng)民專業(yè)合作社是伴隨著農(nóng)村改革發(fā)展產(chǎn)生的新生事物,它的迅速發(fā)展,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收有著重要意義。中央和各級(jí)政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,從__年起,國家先后出臺(tái)了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社稅收減免政策》和《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等一系列法律法規(guī)和扶持政策。
我省是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展較快的省份之一。近年來,在扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展上,做了大量卓有成效的工作。__年,省委、省政府專門出臺(tái)了《關(guān)于支持和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》(鄂發(fā)[×]×號(hào));省人大出臺(tái)了《湖北省實(shí)施<______農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》;__年和__年省委、省政府兩次召開促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì);從__年起,省財(cái)政每年專列農(nóng)民專業(yè)合作社示范經(jīng)費(fèi);__年,省編辦專門批準(zhǔn)成立了“湖北省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)辦公室”。從__年起,我省還開展了農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)工程、示范工程、人才培訓(xùn)工程、農(nóng)超對(duì)接工程、品牌培育工程等“五大工程”建設(shè),極大地推動(dòng)了我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。截至__年底,全省農(nóng)民專業(yè)合作社已由__年的×個(gè)發(fā)展到×個(gè),同比增長×倍。
雖然我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展總體形勢(shì)看好,但也存在不少問題,突出表現(xiàn)在合作社水平參差不齊,內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不完善,主要原因是農(nóng)民專業(yè)合作社還處于發(fā)展初期,缺乏合作知識(shí)與合作能力。這與政府部門扶持指導(dǎo)和服務(wù)不夠密切相關(guān)。為此,政府部門有必要從農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)上加強(qiáng)引導(dǎo),從而把握農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向,提高合作質(zhì)量。
一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
1、發(fā)展速度快
截止__年底,全省農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到×家,比__年增加×家,增幅×%。其中京山縣、鐘祥市、長陽縣等×個(gè)縣(市)農(nóng)民專業(yè)合作社超過×家,京山縣達(dá)到×家。
2、領(lǐng)辦主體多
一是能人大戶領(lǐng)辦型,占×.×%。孝昌縣冠昌源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,就是由果品產(chǎn)銷大戶程國慶領(lǐng)辦的。二是科技人員創(chuàng)辦型,占×.×%。沙洋縣曾集鎮(zhèn)五洋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,就是由該縣曾集鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)中心蔡代兵牽頭組建的。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型,占×.×%。湖北長陽常家洞茶葉專業(yè)合作社就是由省級(jí)龍頭企業(yè)湖北常家洞茶葉專業(yè)合作社異地投資組建的。四是村級(jí)組織牽頭型,占×.×%。鄖縣合葉桑蠶專業(yè)合作社,由鄖縣胡家營鎮(zhèn)土地溝村支部書記湛宏遠(yuǎn)牽頭領(lǐng)辦。
3、覆蓋產(chǎn)業(yè)廣
農(nóng)民專業(yè)合作社涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源、林業(yè)、水利等多個(gè)行業(yè)。其中,種植業(yè)占×.×%,養(yǎng)殖業(yè)占×.×%,其他行業(yè)占×.×%。
4、典型示范強(qiáng)
各地培育和發(fā)展了一大批先進(jìn)典型,充分體現(xiàn)了為成員服務(wù)、民主管理和謀求共同利益的合作社性質(zhì)。截至__年底,全省共培育典型合作社×家,其中省級(jí)指導(dǎo)扶持×家,各地指導(dǎo)扶持×家。老河口市春雨苗木果品專業(yè)合作社的創(chuàng)辦者姚鳳君同志,是當(dāng)?shù)毓麡湫袠I(yè)的老專家,該合作社引進(jìn)培育了×多個(gè)果樹新品種,推廣了×多項(xiàng)新技術(shù),并有多個(gè)新品種和新技術(shù)在國內(nèi)領(lǐng)先。聯(lián)合購買生產(chǎn)資料和聯(lián)合銷售達(dá)×%以上,統(tǒng)一培訓(xùn)、修剪、機(jī)防、嫁接率達(dá)到×%,還有冷藏保鮮、品牌經(jīng)營,辦公和培訓(xùn)大樓等,為成員增收節(jié)支效果顯著,合作社成員人均純收入比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入高×%以上。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的主要問題
1、缺乏合作知識(shí)的宣傳培訓(xùn)
農(nóng)民專業(yè)合作社在我國尚處于發(fā)展的初級(jí)階段,還是一個(gè)新生事物,很多人知之甚少,主要原因是宣傳不到位。雖然國家__年出臺(tái)了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要意義、發(fā)展原則、組織管理、設(shè)立登記等都有明確規(guī)定,但由于宣傳不夠,又往往停留在報(bào)刊雜志、廣播電臺(tái)和領(lǐng)導(dǎo)講話上,很多干部群眾沒有聽到,也沒看到,從而造成對(duì)發(fā)展合作社的必要性和對(duì)合作社的性質(zhì)與作用認(rèn)識(shí)不夠。近幾年省里通過開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì),解決了各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門的思想認(rèn)識(shí)問題,培養(yǎng)了一批合作知識(shí)輔導(dǎo)員,但還是難以適應(yīng)合作社發(fā)展的需要。各地也開展了一些針對(duì)合作社管理人員的培訓(xùn),但培訓(xùn)人數(shù)太少,合作社對(duì)成員的培訓(xùn)就更少了,往往只有一些技術(shù)性培訓(xùn)。由于缺乏平等互助的合作意識(shí),導(dǎo)致合作社發(fā)展中存在“利益驅(qū)動(dòng)”現(xiàn)象,有些政府官員認(rèn)為,農(nóng)民專業(yè)合作社是市場(chǎng)經(jīng)營主體,又不納稅,沒有好處;有人還認(rèn)為是農(nóng)民自己的事,政府不要去管;有些生產(chǎn)、加工和銷售的龍頭企業(yè)領(lǐng)辦者,看到政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社有扶持,紛紛包裝掛牌農(nóng)民專業(yè)合作社;有些專業(yè)大戶領(lǐng)辦者,以為辦合作社等同于辦公司,在盈利分配上完全按股金分配,在民主管理上,也是投資多的成員或理事會(huì)少數(shù)人說了算,完全不知道農(nóng)民專業(yè)合作社是按交易額(量)分配為主,成員有平等管理合作社的權(quán)利。有些農(nóng)民加入合作社的目的也只是為了得利,沒有履行義務(wù)的意識(shí),沒有管理合作社建設(shè)合作社的主人翁意識(shí)。
2、政府部門指導(dǎo)力度不夠
農(nóng)民專業(yè)合作社既涉及到合作知識(shí)和組織管理,又涉及特色產(chǎn)業(yè)和技術(shù)、市場(chǎng)等問題,還涉及領(lǐng)辦者帶領(lǐng)成員共同致富的奉獻(xiàn)精神,沒有懂合作知識(shí)和有技術(shù)、有管理經(jīng)驗(yàn)的人去指導(dǎo),很難做到依法辦社,很難成為政府推動(dòng)“三農(nóng)”工作的抓手,也很難得到農(nóng)民群眾的擁護(hù)。過去政府部門指導(dǎo)不夠主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是懂合作知識(shí)的輔導(dǎo)員太少。每個(gè)縣(市)只有×-×人參加過培訓(xùn),而且往往只有×個(gè)專職人員,有些還是兼職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本沒有專職人員。村里基本沒人管,指導(dǎo)服務(wù)很難到位。二是深入農(nóng)村指導(dǎo)服務(wù)的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)?,F(xiàn)在的指導(dǎo)最多只能跑馬觀花,很難做到深入細(xì)致開展調(diào)研和指導(dǎo)。而這項(xiàng)工作唯有直接向群眾宣傳,有針對(duì)性地指導(dǎo)合作社的管理人員,才能取得良好效果。我國解放初期的初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社,就是依靠各級(jí)干部深入農(nóng)村宣傳指導(dǎo)的。三是典型示范不夠。典型示范是推動(dòng)合作社發(fā)展的最有效的工作方式,但由于政府扶持和部門指導(dǎo)不夠,導(dǎo)致典型示范太少,規(guī)范運(yùn)作欠佳,服務(wù)效果有限。四是沒有正確處理好規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系。我們的基層指導(dǎo)者和農(nóng)民專業(yè)合作社,往往強(qiáng)調(diào)“先發(fā)展,后規(guī)范”和“邊發(fā)展,邊規(guī)范”的合作社發(fā)展思路,缺乏“以規(guī)范促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,一個(gè)縣(市)、一個(gè)行業(yè)做幾個(gè)盆景式的合作社,還不能做到規(guī)范運(yùn)行,最后必然影響發(fā)展。老百姓看不到好處,影響加入的積極性,合作社也可能沒有生命力,政府的政策扶持也很難加大力度。只要能辦出一部分規(guī)范的合作社,讓廣大農(nóng)民償?shù)教痤^,夯實(shí)合作社服務(wù)基礎(chǔ),使農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,合作社就會(huì)加快發(fā)展,政府也就會(huì)下定決心加大力度支持。
3、合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全
目前,在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中,普遍存在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全的問題,主要表現(xiàn)在內(nèi)部機(jī)構(gòu)不健全、決策不民主、分配不合法等方面,最突出的問題是利益關(guān)系不順,核心是合作社能否給成員帶來增值利潤,這是合作經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)。實(shí)際上,國家出臺(tái)的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和農(nóng)業(yè)部出臺(tái)的《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制規(guī)定得既有原則又具體,具有很強(qiáng)的操作性,但由于我們的領(lǐng)辦者和指導(dǎo)者一般只有企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)和其他社會(huì)組織的管理經(jīng)驗(yàn),往往憑借經(jīng)驗(yàn)管理和指導(dǎo)合作社,恰恰農(nóng)民專業(yè)合作社有其特殊性質(zhì),不同于其他任何組織。只要合作社領(lǐng)辦者和指導(dǎo)者都能認(rèn)真學(xué)習(xí)深入貫徹有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社的法律法規(guī),弄清了合作經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)和作用,就是使合作者都能享受通過合作帶來的增值利潤,農(nóng)民加入合作社的目的,也就是為了得到生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域增值利潤的好處。就不難理順農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。
在實(shí)踐中,農(nóng)民專業(yè)合作社的利益關(guān)系不順主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是龍頭企業(yè)運(yùn)作型。有些合作社,在為成員服務(wù)時(shí),往往局限于優(yōu)惠供應(yīng)生產(chǎn)資料和保護(hù)價(jià)收購社員農(nóng)產(chǎn)品,這種服務(wù)對(duì)農(nóng)戶成員確實(shí)有好處,但他只是一種盈利性服務(wù)的市場(chǎng)買賣行為,而合作社行為應(yīng)該是在此基礎(chǔ)上,讓成員分享生產(chǎn)資料和購銷產(chǎn)品帶來的增值利潤。二是行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作型。有些合作社,將生產(chǎn)資料供應(yīng)商、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和生產(chǎn)者社員聯(lián)合起來,既為生產(chǎn)者社員優(yōu)惠供應(yīng)生產(chǎn)資料,又以保護(hù)價(jià)收購生產(chǎn)者社員的產(chǎn)品,既為加工者社員帶來穩(wěn)定的貨源,又為生產(chǎn)資料供應(yīng)商帶來薄利多銷和穩(wěn)定的銷售渠道。這種運(yùn)行機(jī)制看起來大家都能利用合作社這個(gè)平臺(tái)得到好處,互利共贏,其實(shí),還是“企業(yè)+農(nóng)戶”的翻版,核心問題是,往往生產(chǎn)資料和加工銷售環(huán)節(jié)的增值利潤沒有分給生產(chǎn)者社員,只是生產(chǎn)資料供應(yīng)商和加工銷售企業(yè)聯(lián)合起來的一種營銷策略,還可以減免稅收,或爭取政府資金扶持。三是核心成員運(yùn)作型。有的合作社是以幾個(gè)能人大戶聯(lián)合發(fā)起,作為核心成員,在工商部門登記注冊(cè),當(dāng)?shù)匾恍┬⌒蜕a(chǎn)者農(nóng)戶參加,作為“一般成員”,不在工商登記。“核心成員”完全按股份分紅,“一般成員”則以購銷合同結(jié)算。當(dāng)然“一般成員”還是享受了進(jìn)入市場(chǎng)、改進(jìn)價(jià)格和技術(shù)服務(wù)的好處。
總之,農(nóng)民專業(yè)合作社成員的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制至關(guān)重要,在運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范,合作社在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余,應(yīng)主要按成員與本社的交易量(額)比例返還給成員,返還總額不得低于可分配盈余的×%。
二、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)加大合作社知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度
要讓合作社知識(shí)深入人心,成為推動(dòng)合作社發(fā)展的動(dòng)力,就必須開展多種形式的宣傳培訓(xùn)。一是各級(jí)黨委政府利用各級(jí)行政組織資源,通過會(huì)議形式宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī)和政策。二是有關(guān)職能部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作,通過舉辦培訓(xùn)班,利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳合作知識(shí)。三是通過各級(jí)黨校、高等農(nóng)業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校及相關(guān)涉農(nóng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)合作社專業(yè)課程。四是通過典型示范宣傳合作知識(shí)和管理人員。五是通過合作社向成員以及農(nóng)村青少年宣傳合作知識(shí)。
(二)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的扶持力度
農(nóng)民專業(yè)合作社是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)生的一種全新的市場(chǎng)主體組織形式,它的領(lǐng)辦者一般都是農(nóng)村能人大戶、農(nóng)技人員、龍頭企業(yè)等,生產(chǎn)的都是優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品,而且是專業(yè)化、規(guī)?;o公害化生產(chǎn)經(jīng)營。合作社的發(fā)展既能保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,又能提高農(nóng)業(yè)效益,最大的好處是能促進(jìn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都好。因此,政府應(yīng)當(dāng)加大力度扶持。各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)板塊基地、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大對(duì)合作社的資金投入。目前,我省對(duì)合作社的扶持資金主要是對(duì)示范性合作社給予補(bǔ)助,一般一個(gè)縣(市)只有一個(gè),而且資金額度只有×-×萬元,只能用于規(guī)范化建設(shè)和一般性服務(wù)。對(duì)于發(fā)展生產(chǎn)和解決加工銷售問題,資金是個(gè)重要瓶頸。一般農(nóng)民社員資金都有限,貸款又沒有什么抵押。要想解決資金困難問題,一是爭取金融部門出臺(tái)支持合作社發(fā)展的優(yōu)惠政策,二是政府加大扶持力度。建議省財(cái)政每年拿出×萬元,用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。
黨的__屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào):“按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。”從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看,只有把農(nóng)民組織起來,發(fā)展合作社,才有能力運(yùn)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和裝備,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,生產(chǎn)出高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品,從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的支點(diǎn),它能把農(nóng)民的組織化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造中國特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新機(jī)制。扶持合作社就是扶持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村,各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),著力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。
(三)加大農(nóng)民專業(yè)合作社試點(diǎn)示范和總結(jié)推廣力度
__年中央×號(hào)文件明確提出:“大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng),對(duì)服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予補(bǔ)助。”為貫徹中央精神,省委、省政府和省農(nóng)業(yè)廳都將“大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)”寫入了__年的×號(hào)文件,作為重點(diǎn)工作來抓,作為合作社具體指導(dǎo)部門的省農(nóng)村專業(yè)合作組織指導(dǎo)辦公室以及各級(jí)經(jīng)管部門更應(yīng)該重點(diǎn)抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的試點(diǎn)示范工作。如何抓好這項(xiàng)工作,中央的要求是對(duì)服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的示范社給予補(bǔ)助,這就意味著政府扶持合作社是有重點(diǎn)和具體要求的。另外,抓示范社建設(shè),也是農(nóng)業(yè)推廣工作的有效工作方式,通過示范社建設(shè),做給農(nóng)民看,引導(dǎo)農(nóng)民干,讓農(nóng)民親眼看到和親身感受到合作社的作用和好處,讓合作社的領(lǐng)辦者知道規(guī)范的合作社應(yīng)做好哪些工作。讓我們的指導(dǎo)者知道如何總結(jié)推廣合作社經(jīng)驗(yàn)。示范社建設(shè)主要圍繞提高服務(wù)功能、完善民主管理和利益機(jī)制做好具體工作,在此基礎(chǔ)上,搞好總結(jié)推廣工作。抓好這項(xiàng)工作,決定因素在人,只要我們的干部能夠深入農(nóng)村,深入合作社,針對(duì)不同合作社的特點(diǎn),與合作社領(lǐng)辦人溝通想法,幫助合作社建立和完善內(nèi)部利益機(jī)制,在技術(shù)、市場(chǎng)和管理方面予以指導(dǎo),示范社的作用就會(huì)充分體現(xiàn)。全省各地都有一些好典型,凡是指導(dǎo)有方,擅于總結(jié)的地方,典型合作社就多。凡是指導(dǎo)服務(wù)不夠,即使有一定資金扶持,也很難培育出好典型。一個(gè)好的示范社要具備三個(gè)重要條件:一是產(chǎn)權(quán)明晰。要明晰成員私有產(chǎn)權(quán)和共有產(chǎn)權(quán),一個(gè)沒有產(chǎn)權(quán)的合作社,或者是產(chǎn)權(quán)不清的合作社,不是利益關(guān)系有矛盾,就是合作成效不佳。二是盈余主要按交易量(額)比例返還。如果盈余全部或主要按股分紅,就無法體現(xiàn)合作社性質(zhì),無法做到依法辦社。三是在成本價(jià)基礎(chǔ)上開展服務(wù)。合作社對(duì)成員的服務(wù)既不是無償服務(wù),也不是市場(chǎng)化的有償服務(wù),而是非盈利性服務(wù)。如果合作社僅僅把社員當(dāng)成顧客,就無法幫助成員降低產(chǎn)銷成本,也無法體現(xiàn)與公司制企業(yè)的本質(zhì)區(qū)別。在政府部門指導(dǎo)合作社發(fā)展上,一定要以規(guī)范促發(fā)展,對(duì)于示范社而言,本身就有比較好的基礎(chǔ),只要有人指導(dǎo)一下就行了。只有規(guī)范發(fā)展的合作社才有生命力。為此,建議各級(jí)財(cái)政加大示范社建設(shè)專項(xiàng)資金投入力度,一是投入示范社服務(wù)功能建設(shè);二是用于培訓(xùn);三是用于指導(dǎo)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi);四是用于表彰先進(jìn),包括優(yōu)秀輔導(dǎo)員。另外,除了各級(jí)經(jīng)管部門要抓示范社建設(shè)外,農(nóng)業(yè)部門的種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源等行業(yè),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、工商、稅務(wù)、林業(yè)、水利、農(nóng)墾質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門都要結(jié)合業(yè)務(wù)抓好示范社建設(shè)。
農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作調(diào)研報(bào)告范文
據(jù)市委組織部要求,我們于8月上旬對(duì)全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況及黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)研。一直以來,我們把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容,落實(shí)扶持,加強(qiáng)引導(dǎo),促使其健康發(fā)展。各類農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行規(guī)范,發(fā)展良好,黨建工作開展得力,有力地推動(dòng)了合作社發(fā)展?,F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展概況
1、基本情況
目前,我區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社26個(gè)(含合作聯(lián)社1個(gè)),成員18162名,帶動(dòng)農(nóng)戶2.7萬戶。其中養(yǎng)殖類專業(yè)合作社10個(gè),種植類專業(yè)合作社13個(gè),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)專業(yè)合作社2個(gè)。所有合作社均有自己的農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo),有2家 取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證 。在近年來的各級(jí)各類評(píng)選中,獲選省級(jí)“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社1個(gè),南通市級(jí)“四有”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)、“十佳”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè),如皋市級(jí)“四有”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織2個(gè),南通、如皋市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)。
2、發(fā)展特點(diǎn)
一是發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。全區(qū)高度重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,出臺(tái)政策措施,積極鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作社,使 農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量呈逐年上升、增幅較快趨勢(shì) 。截止__年6月,全區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社26個(gè),出資總額達(dá)5083.06萬元。二是行業(yè)特點(diǎn)鮮明。我區(qū)合作社經(jīng)營范圍涉及果蔬、桑蠶、花木、家禽、稻麥等農(nóng)產(chǎn)品,主要分布在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)兩大行業(yè)中。三是帶動(dòng)就業(yè)明顯。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、加工運(yùn)輸、銷售等市場(chǎng)需求,使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有了用武之地,減輕了 就業(yè) 壓力,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
3、運(yùn)作情況
幾年來,我區(qū)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項(xiàng)重要工作來抓。所有合作社均 依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》 注冊(cè) 登記備案,在工商、農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)督管理下運(yùn)行,基本做到有章程、有制度、有機(jī)構(gòu),人員專業(yè)化、運(yùn)行制度化、管理規(guī)范化。多數(shù)合作社 均 參照示范章程,結(jié)合實(shí)際制定了 本社 財(cái)務(wù) 制度 、 管理制度和工作制度 。 社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”健全,正常發(fā)揮作用 。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),201 1 年全 區(qū) 農(nóng)民合作社實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營收入 5851.53萬元, 直接帶動(dòng)農(nóng)民增收 58 0萬元。
目前我們正全力服務(wù)和宣傳好我區(qū)特色專業(yè)合作社,努力將范氏生態(tài)水產(chǎn)、永晨葡萄、宏遠(yuǎn)稻麥種植、神牛農(nóng)機(jī)等專業(yè)合作社打造成有商標(biāo)、有三品認(rèn)證或有產(chǎn)品基地規(guī)模的合作社,擴(kuò)大特色專業(yè)合作社的知名度、影響力和輻射力。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作概況
1、黨組織情況
截止__年底, 我 區(qū)26個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中,明兵蠶桑、志勇桑蠶養(yǎng)殖、龍池花木、雙樓稻米等9個(gè)專業(yè)合作社 已 成立黨支部 。 在今年的基層組織建設(shè)年階段性工作中,又新成立了如皋市冰淇葡萄專業(yè)合作社、如皋市滿口福生態(tài)果蔬種植專業(yè)合作社兩個(gè)黨支部。目前符合建支條件的11家合作社均已成立黨組織,做到了應(yīng)建盡建。各合作社黨支部基本能做到制度健全,運(yùn)行良好。
2、黨員情況
目前已成立的11個(gè)合作社黨支部中共有黨員82名,在合作社理事會(huì)監(jiān)事會(huì)中任職的28名 。從黨員年齡結(jié)構(gòu)上看,35歲 及 以下的4人,36-45歲的 8 人, 45 歲 以上 的 70 人;從黨員文化結(jié)構(gòu)上看, 初中及以下文化的54人, 高中 (含中專)以上文化 的 25 人, 大專及以上文化的3人 。 大部分合作社黨支部活動(dòng)開展較好,黨員能充分發(fā)揮作用,參與合作社重要工作,扮演好思想引領(lǐng)、決策監(jiān)督、帶頭致富等先鋒模范作用,有力地推動(dòng)了合作社各項(xiàng)工作的開展。
3、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社情況
26個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中,由黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦的13個(gè),由村(社區(qū))黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的6個(gè),黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。幾年來,花鳳禽業(yè)、志勇桑蠶養(yǎng)殖等幾個(gè)合作社在黨員骨干的率領(lǐng)下,業(yè)務(wù)不斷發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大。平園果品專業(yè)合作社在秦德來同志的帶領(lǐng)下,實(shí)行統(tǒng)一管理和銷售,努力提高果品品質(zhì),降低生產(chǎn)成本,成功帶動(dòng)100多戶農(nóng)戶致富,正吸引著越來越多的農(nóng)民加入;天河橋生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社在陳昌來同志的帶領(lǐng)下,現(xiàn)有基地面積3350平方米,豬舍48間96張圈,年存欄1600多頭,營銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋南通市六縣一市及周邊縣市計(jì)10多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),形成效益200多萬元。
三、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作情況
近年來,我們積極推行“黨建強(qiáng)社、合作富民”工作模式, 按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路, 鼓勵(lì)黨員帶頭領(lǐng)辦和創(chuàng)辦專業(yè)合作社,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)殖、運(yùn)輸、營銷等“一條龍”產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,不斷推進(jìn)專業(yè)合作社全面發(fā)展。
(一)全面調(diào)查摸底,擴(kuò)大組織覆蓋
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任 。 區(qū)(鎮(zhèn))層面,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,組織、宣傳、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)分村(社區(qū))干部為成員的專業(yè)合作社黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。村(社區(qū))層面, 明確各村 (社區(qū)) 書記為 合作社黨建工作第一 責(zé)任人,把合作社黨建工作納入村 (社區(qū)) 工作年終考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果作為村 (社區(qū)) 書記評(píng)先 評(píng) 優(yōu)的重要 參照 。
2、摸清情況,建立臺(tái)賬。 按照屬地管理原則,抽調(diào) 相關(guān)村(社區(qū)) 干部, 采取上門走訪、發(fā)放問卷、召開座談會(huì)等形式 對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社 情況 進(jìn)行 了全面 摸底,詳細(xì)掌握 專業(yè) 合作社數(shù)量、分布、生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及 黨組織組建情況、黨員情況、黨的活動(dòng)開展情況 等內(nèi)容,建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新、便于 及時(shí)掌握情況 。
3、分類指導(dǎo),健全組織。 在全面調(diào)查、充分了解的基礎(chǔ)上, 根據(jù)各合作社經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營狀況、黨員數(shù)量等實(shí)際情況,采取單獨(dú) 建支 、 掛靠管理、 下派黨建指導(dǎo)員等方式, 使黨的工作覆蓋面達(dá)100% 。 目前有黨員的13個(gè)合作社已有11個(gè)建立黨支部,永晨葡萄、神牛農(nóng)機(jī)兩個(gè)合作社的4名黨員就近實(shí)行掛靠管理。我們還向13個(gè)無黨員、暫不具備建支條件的專業(yè)合作社各選派了一名村(社區(qū))黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員 ,為 開展黨的工作和 建立黨組織創(chuàng)造條件。
(二)黨建與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,互促互進(jìn)
1、加強(qiáng)支部班子建設(shè)。 選優(yōu)配強(qiáng) 專業(yè)合作社支部班子 , 注重從村 (社區(qū)) 干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富能手、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、大學(xué)生村官中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任合作社黨組織負(fù)責(zé)人 ;實(shí)行支部書記與理事長“一肩挑”、支部委員與理事會(huì)成員交叉任職, 使黨支部與合作 社 決策層、管理層 融為一體 , 促進(jìn)合作社經(jīng)濟(jì)、黨建同發(fā)展、共進(jìn)步 。 針對(duì)宏遠(yuǎn)稻麥專業(yè)合作社黨建工作薄弱的實(shí)際,選派社會(huì)事業(yè)局副局長、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任王兵同志兼任合作社支部書記,主持開展黨的工作,保證黨組織參與合作社決策,貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)政策制度。
2、重視黨員培養(yǎng)管理。 開展“雙培”活動(dòng):把 合作社中有 知識(shí) 、會(huì)經(jīng)營的黨員培養(yǎng)成 致富能手, 把生產(chǎn)經(jīng)營大戶 和致富能手 培養(yǎng)成黨員 和班子成員 , 不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量,壯大黨員隊(duì)伍。開展學(xué)習(xí)培訓(xùn): 依托 各村(社區(qū))網(wǎng)上村村通、為農(nóng)信息服務(wù)室、 農(nóng)家書屋等學(xué)習(xí)資源,緊緊圍繞合作社生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)有針對(duì)性地對(duì)合作社黨員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高黨員 致富能力和技術(shù)水平。開展結(jié)對(duì)幫扶: 通過開展黨員與社員 、農(nóng)戶 結(jié)對(duì) 互助 活動(dòng), 向他們提供致富信息,幫助轉(zhuǎn)變觀念, 引領(lǐng)帶動(dòng)群眾增收致富。
3、注重典型示范引導(dǎo)。 我區(qū)志勇桑蠶、平原果品、天河橋生豬養(yǎng)殖、花鳳禽業(yè)、神牛農(nóng)機(jī)等幾個(gè)合作社堅(jiān)持黨建工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉,實(shí)現(xiàn)了雙贏的局面?;P禽業(yè)專業(yè)合作社創(chuàng)辦人建兼支部書記劉煒建同志幾年來帶領(lǐng)合作社一班人,堅(jiān)持黨建、經(jīng)濟(jì)兩手抓,合作社生產(chǎn)經(jīng)營取得了飛躍發(fā)展。__年以來,合作社相繼被如皋市委市政府、南通市委市政府評(píng)為“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織,被省農(nóng)林廳確定為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。合作社現(xiàn)有生產(chǎn)基地3個(gè),總資產(chǎn)700萬元,年銷售雞蛋9000噸,銷售收入5400萬元,實(shí)現(xiàn)利稅300萬元。合作社現(xiàn)有社員150個(gè),帶動(dòng)社外農(nóng)戶500多個(gè),社員年增收水平達(dá)到20%以上。
(三)健全黨建工作制度,落實(shí)長效機(jī)制
1、健全民主管理制度。 堅(jiān)持黨組織政治優(yōu)勢(shì)和合作社經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)合作社的 民主管理 。指導(dǎo)合作社建立健全議事制度、社務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,提高民主管理、民主決策水平 ,努力為合作社發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境; 引導(dǎo)和監(jiān)督專業(yè)合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,以市場(chǎng)化運(yùn)作為基本準(zhǔn)則, 按 章程 規(guī)范運(yùn)作 , 在法律、政策的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
2、健全例會(huì)交流制度。 建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織與理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度, 每季召開一次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào) 交流 黨務(wù)、社務(wù)開展情況, 共同 研究解決合作社 生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等過程中的問題 ,交流探討新時(shí)期農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作的途徑和方法, 加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化黨社共建。
3、健全黨組織活動(dòng)制度。 堅(jiān)持“三會(huì)一課”、“三薦三審”發(fā)展黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員示范崗、黨員素質(zhì)報(bào)告單等各項(xiàng)常規(guī)制度;以“ 雙促進(jìn) ” 為目標(biāo) ,強(qiáng)化“黨員聯(lián)系社員”制度, 通過 黨員、社員的結(jié)對(duì)互助、共同提高,促使合作社 黨建工作 深入開展 ,更好 地促進(jìn)合作社生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展 。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作存在的問題
回顧分析我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨建存在的問題和不足,主要有以下幾方面:
1、思想認(rèn)識(shí)不 夠 。 部分 合作社負(fù)責(zé)人對(duì)在合作社中 建立黨的組織 、 開展黨的工作認(rèn)識(shí)不夠,存在著典型的 “ 重經(jīng)營發(fā)展,輕黨建工作 ” 的認(rèn)識(shí)誤區(qū) ,對(duì)黨建工作 支持不夠,抓 得 不緊,管 得 不多,黨建工作 有一定的隨意性 。
2、黨組織力量薄弱。 目前 11 個(gè)建立黨 支部的合作社 中, 社員 在1 0 0人以上的有 9個(gè) ,每百名 社員 中平均有黨員不到7名,黨員比例 偏 低。 彎龍花木、云霧機(jī)械植保等專業(yè)合作社有會(huì)員 近百人卻沒有1名黨員。 11 個(gè) 合作社黨支部 中, 個(gè)別支部 活動(dòng)室陳設(shè)簡陋, 黨組織活動(dòng)制度不夠規(guī)范, 黨組織氛圍不 濃, 影響黨組織作用發(fā)揮 。
3 、黨務(wù)工作者缺乏經(jīng)驗(yàn)。 合作社黨組織書記基本由理事長 兼任, 理事長常年忙于合作社生產(chǎn)經(jīng)營,缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn), 對(duì)黨的基本知識(shí) 、 組織活動(dòng)程序不了解, 開展工作方法單一。支部中的黨員絕大多數(shù)也埋頭生產(chǎn)經(jīng)營,求致富,他在黨務(wù)知識(shí)、組織協(xié)調(diào)能力上有所欠缺。
五、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作的意見建議
1、 進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋。 對(duì)已建立黨組織的 合作社, 進(jìn)一步規(guī)范 支部 各項(xiàng)規(guī)章制度,指導(dǎo) 合作社落實(shí)好各項(xiàng)黨建制度 ,開展好黨組織活動(dòng); 黨員人數(shù)不足3名的專業(yè)合作社,采取積極發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)兩手抓,待條件成熟后 及時(shí)應(yīng)建盡建;對(duì) 社員人數(shù)較多,但 暫無黨員 、 未建立黨組織 的 ,先通過組建群團(tuán)組織等方法, 進(jìn)一步 理順組織關(guān)系,把 黨的 工作開展起來,逐步培養(yǎng)、發(fā)展、壯大黨的力量,為下一步建立黨組織奠定基礎(chǔ) 。
2、加強(qiáng)黨務(wù)工作者培訓(xùn)。 將 專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人(或黨組織書記) 納入 區(qū)鎮(zhèn)層面的黨員干部 教育培訓(xùn) 體系 , 參與村(社區(qū))黨組織書記、后備干部培訓(xùn)及非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)班。 向他們宣傳黨和政府關(guān)于 發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì)及黨建工作的 各項(xiàng)方針政策, 積極 引導(dǎo)和支持 合作社黨支部及黨員隊(duì)伍 發(fā)展壯大 , 讓 農(nóng)民專業(yè)合作社切實(shí)感受 到黨 的關(guān)心重視 ,增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任心和事業(yè)感。
3、充分發(fā)揮村(社區(qū))作用。 合作社支部與村(社區(qū))黨組織應(yīng)加強(qiáng)雙向溝通和聯(lián)系,做到資源共享,互相促進(jìn)。農(nóng)民專業(yè)合作社的會(huì)員以農(nóng)戶為主,且大部分專業(yè)合作社經(jīng)營場(chǎng)所與村(社區(qū))公共服務(wù)中心距離較近。鼓勵(lì)合作社黨員既參加本支部活動(dòng)的同時(shí),積極參加村(社區(qū))黨組織活動(dòng),保持跟組織的緊密聯(lián)系。村(社區(qū))黨組織應(yīng)發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和人緣優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)合作社黨員、合作社黨建工作的指導(dǎo)和幫助。
4、進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式。 在如何協(xié)調(diào)合作社黨組織和理事會(huì)的關(guān)系,調(diào)動(dòng)黨員積極性,發(fā)揮其先鋒模范作用,提升黨組織凝聚力方面進(jìn)一步挖掘內(nèi)容。針對(duì)專業(yè)合作社的特點(diǎn),組織黨員、社員以觀看專題教育片、小組討論、分組辯論、技能比武等形式學(xué)習(xí)理論、研習(xí)技術(shù)、討論時(shí)事,寓教于樂,以輕松的方式開展組織活動(dòng),讓支部成為黨員、社員的第二個(gè)家,真正使黨建工作落到實(shí)處、恰到好處。
暑期關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》實(shí)施五年來,四川省__市__區(qū)工商局圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)農(nóng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,大力推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,為解決農(nóng)民增收、推廣農(nóng)村新技術(shù)、新成果及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了重要作用
一是農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)步增長。__年設(shè)立__戶,注冊(cè)資本__萬,從業(yè)__人;__年設(shè)立__戶,注冊(cè)資本__萬,從業(yè)__人;__年設(shè)立__戶,注冊(cè)資本__萬,從業(yè)__人;__年至7月設(shè)立__戶,注冊(cè)資本__萬,從業(yè)__人。
二是農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋面廣。全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了農(nóng)民專業(yè)合作社,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活有關(guān)的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,其中種植業(yè)__家,占__%,注冊(cè)資本共計(jì)__萬;養(yǎng)殖業(yè)__家,占__%,注冊(cè)資本__萬;其他類共__家,約占_%。
三是農(nóng)民專業(yè)合作社的市場(chǎng)導(dǎo)向性增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民專業(yè)合作社成為打造“__豆腐干”、“__”、“__西瓜”、“__”榨菜等獨(dú)具特色的地方農(nóng)產(chǎn)品和知名品牌的龍頭企業(yè)。如以__區(qū)佳美蔬菜種植專業(yè)合作社、__區(qū)青綠源蔬菜種植專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,憑借“全國無公害蔬菜基地”和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢(shì)與宜賓綠源、__家園、__家家樂、__家樂福等超市簽定了各類蔬菜的種植訂單, __年,合作社種植蔬菜6.1萬畝,實(shí)現(xiàn)銷售收入2.3億元,其中直接進(jìn)入超市銷售達(dá)7000萬元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展模式及方向
一是農(nóng)村能人帶動(dòng)型,主要由農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等群體,利用他們的資金、技術(shù)、管理和銷售渠道等優(yōu)勢(shì)牽頭興辦,然后帶動(dòng)其他農(nóng)戶參與。實(shí)行“合作社+農(nóng)戶”或“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展模式。如目前,該社種植面積已達(dá)1200余畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)量8萬斤,能為社員帶來的人均年收入可達(dá)_萬元左右。
二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型,主要是由農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等起龍頭作用的企業(yè),利用生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)銷售等優(yōu)勢(shì)帶頭組建的農(nóng)民專業(yè)合作社。實(shí)行“公司+合作社(+基地)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式。此類合作社起到了橋梁作用,一方面提高了社員的收入,同時(shí)可保證公司有穩(wěn)定的原材料來源,可實(shí)現(xiàn)公司與農(nóng)戶的雙贏。如宜賓市__區(qū)__白鵝養(yǎng)殖專業(yè)合作社與社員簽訂書面合同,為社員提供優(yōu)質(zhì)品種、技術(shù)指導(dǎo),由宜賓市娥__食品有限公司按合同規(guī)定的統(tǒng)一收購,作為該公司穩(wěn)定的貨源。因?yàn)橛蟹€(wěn)定的銷售渠道,且依靠龍頭企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì),該社通過低價(jià)發(fā)放種鵝、高于市場(chǎng)均價(jià)收購,同時(shí)實(shí)行保護(hù)價(jià)等一系列的讓利措施,極大的提高了農(nóng)戶的積極性。
三是“農(nóng)民+協(xié)會(huì)+營銷戶”運(yùn)作模式。__縣__西瓜協(xié)會(huì)于__年3月經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)正式成立,現(xiàn)有會(huì)員486人,協(xié)以協(xié)會(huì)作為__西瓜外銷的主渠道,有效克服了瓜農(nóng)自產(chǎn)自銷、各自為政的無序狀況,保證了上市西瓜的品質(zhì)和售價(jià)。
農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題
一是社員的不合理經(jīng)濟(jì)預(yù)期。由于農(nóng)民專業(yè)合作社需要資金發(fā)展,一般情況是由牽頭公司或技術(shù)能人進(jìn)行前期資金的投入,鼓勵(lì)農(nóng)戶加入,對(duì)于農(nóng)戶來說如果當(dāng)年不能看到效益,那么將挫傷其積極性,不利于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,但資金的回收、經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)需要較長的周期,因此前期通常是牽頭主體承受較大風(fēng)險(xiǎn)。
二是經(jīng)營規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。目前,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍不強(qiáng),規(guī)范化程度不高。從發(fā)展趨勢(shì)看,投資規(guī)模在增加,但規(guī)模仍然不大。大部分農(nóng)民專業(yè)合作社雖然都制定了章程,設(shè)立了機(jī)構(gòu),但是有的流于形式。從調(diào)查情況看,只有龍頭企業(yè)牽頭型的農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶簽訂了合同。產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出,從合作社的產(chǎn)業(yè)分布看,種植和養(yǎng)殖業(yè)占了近90%,而如農(nóng)機(jī)服務(wù)等所占比重較小。
三是經(jīng)營人才缺乏。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及待遇等問題,人才缺乏成為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的瓶頸。在調(diào)研走訪中,由于技術(shù)人員對(duì)機(jī)器設(shè)備的運(yùn)作不熟悉,限制了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。如宜賓市__區(qū)__白鵝養(yǎng)殖專業(yè)合作社由于技術(shù)人員的技術(shù)局限,導(dǎo)致鵝蛋孵化率不高,增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。
加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議
一是搭建融資平臺(tái),建立資金扶持政策。地方財(cái)政每年應(yīng)安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)、發(fā)展,通過設(shè)立專項(xiàng)幫扶資金、創(chuàng)新貸款方式等舉措,積 二是提供技術(shù)支持,強(qiáng)化咨詢培訓(xùn)。積極構(gòu)建技術(shù)平臺(tái),為農(nóng)民專業(yè)合作社社員免費(fèi)提供技能培訓(xùn),重點(diǎn)抓好合作社負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。通過提供技術(shù)支持,開展送法律下鄉(xiāng)活動(dòng),整體提升合作社的生產(chǎn)經(jīng)營能力。
三是加大規(guī)范化建設(shè)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)品,力爭建成一批具有區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)民專業(yè)合作社。切實(shí)加強(qiáng)合作社章程建設(shè),確保制定的章程切合實(shí)際,做到依法辦社,依章辦事。建立健全成員賬戶,杜絕“假合作社”現(xiàn)象。
四是提升發(fā)展能力。農(nóng)民專業(yè)合作社要組織和帶領(lǐng)成員實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力。建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可查和可追溯。
五是健全完善指導(dǎo)服務(wù)體系。整合縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、工商、供銷、農(nóng)技、民政等部門的管理資源,形成各部門齊抓共管、共同服務(wù)合作社發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)體系。
篇二 2023農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作調(diào)研報(bào)告4750字
根據(jù)市委組織部要求,我們于8月上旬對(duì)全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況及黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)研。一直以來,我們把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容,落實(shí)扶持,加強(qiáng)引導(dǎo),促使其健康發(fā)展。各類農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行規(guī)范,發(fā)展良好,黨建工作開展得力,有力地推動(dòng)了合作社發(fā)展。現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展概況
1、基本情況
目前,我區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社26個(gè)(含合作聯(lián)社1個(gè)),成員18162名,帶動(dòng)農(nóng)戶2.7萬戶。其中養(yǎng)殖類專業(yè)合作社10個(gè),種植類專業(yè)合作社13個(gè),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)專業(yè)合作社2個(gè)。所有合作社均有自己的農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo),有2家取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證。在近年來的各級(jí)各類評(píng)選中,獲選省級(jí)“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社1個(gè),南通市級(jí)“四有”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)、“十佳”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織1個(gè),如皋市級(jí)“四有”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織2個(gè),南通、如皋市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)。
2、發(fā)展特點(diǎn)
一是發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。全區(qū)高度重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,出臺(tái)政策措施,積極鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作社,使農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量呈逐年上升、增幅較快趨勢(shì)。截止__年6月,全區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社26個(gè),出資總額達(dá)5083.06萬元。二是行業(yè)特點(diǎn)鮮明。我區(qū)合作社經(jīng)營范圍涉及果蔬、桑蠶、花木、家禽、稻麥等農(nóng)產(chǎn)品,主要分布在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)兩大行業(yè)中。三是帶動(dòng)就業(yè)明顯。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、加工運(yùn)輸、銷售等市場(chǎng)需求,使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有了用武之地,減輕了就業(yè)壓力,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
3、運(yùn)作情況
幾年來,我區(qū)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項(xiàng)重要工作來抓。所有合作社均依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》注冊(cè)登記備案,在工商、農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)督管理下運(yùn)行,基本做到有章程、有制度、有機(jī)構(gòu),人員專業(yè)化、運(yùn)行制度化、管理規(guī)范化。多數(shù)合作社均參照示范章程,結(jié)合實(shí)際制定了本社財(cái)務(wù)制度、管理制度和工作制度。社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”健全,正常發(fā)揮作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),__年全區(qū)農(nóng)民合作社實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營收入5851.53萬元,直接帶動(dòng)農(nóng)民增收580萬元。
目前我們正全力服務(wù)和宣傳好我區(qū)特色專業(yè)合作社,努力將范氏生態(tài)水產(chǎn)、永晨葡萄、宏遠(yuǎn)稻麥種植、神牛農(nóng)機(jī)等專業(yè)合作社打造成有商標(biāo)、有三品認(rèn)證或有產(chǎn)品基地規(guī)模的合作社,擴(kuò)大特色專業(yè)合作社的知名度、影響力和輻射力。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作概況
1、黨組織情況
截止__年底,我區(qū)26個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中,明兵蠶桑、志勇桑蠶養(yǎng)殖、龍池花木、雙樓稻米等9個(gè)專業(yè)合作社已成立黨支部。在今年的基層組織建設(shè)年階段性工作中,又新成立了如皋市冰淇葡萄專業(yè)合作社、如皋市滿口福生態(tài)果蔬種植專業(yè)合作社兩個(gè)黨支部。目前符合建支條件的11家合作社均已成立黨組織,做到了應(yīng)建盡建。各合作社黨支部基本能做到制度健全,運(yùn)行良好。
2、黨員情況
目前已成立的11個(gè)合作社黨支部中共有黨員82名,在合作社理事會(huì)監(jiān)事會(huì)中任職的28名。從黨員年齡結(jié)構(gòu)上看,35歲及以下的4人,36-45歲的8人,45歲以上的70人;從黨員文化結(jié)構(gòu)上看,初中及以下文化的54人,高中(含中專)以上文化的25人,大專及以上文化的3人。大部分合作社黨支部活動(dòng)開展較好,黨員能充分發(fā)揮作用,參與合作社重要工作,扮演好思想引領(lǐng)、決策監(jiān)督、帶頭致富等先鋒模范作用,有力地推動(dòng)了合作社各項(xiàng)工作的開展。
3、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社情況
26個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中,由黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦的13個(gè),由村(社區(qū))黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的6個(gè),黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。幾年來,花鳳禽業(yè)、志勇桑蠶養(yǎng)殖等幾個(gè)合作社在黨員骨干的率領(lǐng)下,業(yè)務(wù)不斷發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大。平園果品專業(yè)合作社在秦德來同志的帶領(lǐng)下,實(shí)行統(tǒng)一管理和銷售,努力提高果品品質(zhì),降低生產(chǎn)成本,成功帶動(dòng)100多戶農(nóng)戶致富,正吸引著越來越多的農(nóng)民加入;天河橋生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社在陳昌來同志的帶領(lǐng)下,現(xiàn)有基地面積3350平方米,豬舍48間96張圈,年存欄1600多頭,營銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋南通市六縣一市及周邊縣市計(jì)10多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),形成效益200多萬元。
三、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作情況
近年來,我們積極推行“黨建強(qiáng)社、合作富民”工作模式,按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,鼓勵(lì)黨員帶頭領(lǐng)辦和創(chuàng)辦專業(yè)合作社,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)殖、運(yùn)輸、營銷等“一條龍”產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,不斷推進(jìn)專業(yè)合作社全面發(fā)展。
(一)全面調(diào)查摸底,擴(kuò)大組織覆蓋
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)(鎮(zhèn))層面,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,組織、宣傳、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)分村(社區(qū))干部為成員的專業(yè)合作社黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。村(社區(qū))層面,明確各村(社區(qū))書記為合作社黨建工作第一責(zé)任人,把合作社黨建工作納入村(社區(qū))工作年終考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果作為村(社區(qū))書記評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參照。
2、摸清情況,建立臺(tái)賬。按照屬地管理原則,抽調(diào)相關(guān)村(社區(qū))干部,采取上門走訪、發(fā)放問卷、召開座談會(huì)等形式對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社情況進(jìn)行了全面摸底,詳細(xì)掌握專業(yè)合作社數(shù)量、分布、生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及黨組織組建情況、黨員情況、黨的活動(dòng)開展情況等內(nèi)容,建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新、便于及時(shí)掌握情況。
3、分類指導(dǎo),健全組織。在全面調(diào)查、充分了解的基礎(chǔ)上,根據(jù)各合作社經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營狀況、黨員數(shù)量等實(shí)際情況,采取單獨(dú)建支、掛靠管理、下派黨建指導(dǎo)員等方式,使黨的工作覆蓋面達(dá)100%。目前有黨員的13個(gè)合作社已有11個(gè)建立黨支部,永晨葡萄、神牛農(nóng)機(jī)兩個(gè)合作社的4名黨員就近實(shí)行掛靠管理。我們還向13個(gè)無黨員、暫不具備建支條件的專業(yè)合作社各選派了一名村(社區(qū))黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,為開展黨的工作和建立黨組織創(chuàng)造條件。
(二)黨建與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,互促互進(jìn)
1、加強(qiáng)支部班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)合作社支部班子,注重從村(社區(qū))干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富能手、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、大學(xué)生村官中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任合作社黨組織負(fù)責(zé)人;實(shí)行支部書記與理事長“一肩挑”、支部委員與理事會(huì)成員交叉任職,使黨支部與合作社決策層、管理層融為一體,促進(jìn)合作社經(jīng)濟(jì)、黨建同發(fā)展、共進(jìn)步。針對(duì)宏遠(yuǎn)稻麥專業(yè)合作社黨建工作薄弱的實(shí)際,選派社會(huì)事業(yè)局副局長、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任王兵同志兼任合作社支部書記,主持開展黨的工作,保證黨組織參與合作社決策,貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)政策制度。
2、重視黨員培養(yǎng)管理。開展“雙培”活動(dòng):把合作社中有知識(shí)、會(huì)經(jīng)營的黨員培養(yǎng)成致富能手,把生產(chǎn)經(jīng)營大戶和致富能手培養(yǎng)成黨員和班子成員,不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量,壯大黨員隊(duì)伍。開展學(xué)習(xí)培訓(xùn):依托各村(社區(qū))網(wǎng)上村村通、為農(nóng)信息服務(wù)室、農(nóng)家書屋等學(xué)習(xí)資源,緊緊圍繞合作社生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)有針對(duì)性地對(duì)合作社黨員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高黨員致富能力和技術(shù)水平。開展結(jié)對(duì)幫扶:通過開展黨員與社員、農(nóng)戶結(jié)對(duì)互助活動(dòng),向他們提供致富信息,幫助轉(zhuǎn)變觀念,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾增收致富。
3、注重典型示范引導(dǎo)。我區(qū)志勇桑蠶、平原果品、天河橋生豬養(yǎng)殖、花鳳禽業(yè)、神牛農(nóng)機(jī)等幾個(gè)合作社堅(jiān)持黨建工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉,實(shí)現(xiàn)了雙贏的局面?;P禽業(yè)專業(yè)合作社創(chuàng)辦人建兼支部書記劉煒建同志幾年來帶領(lǐng)合作社一班人,堅(jiān)持黨建、經(jīng)濟(jì)兩手抓,合作社生產(chǎn)經(jīng)營取得了飛躍發(fā)展。__年以來,合作社相繼被如皋市委市政府、南通市委市政府評(píng)為“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織,被省農(nóng)林廳確定為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。合作社現(xiàn)有生產(chǎn)基地3個(gè),總資產(chǎn)700萬元,年銷售雞蛋9000噸,銷售收入5400萬元,實(shí)現(xiàn)利稅300萬元。合作社現(xiàn)有社員150個(gè),帶動(dòng)社外農(nóng)戶500多個(gè),社員年增收水平達(dá)到20%以上。
(三)健全黨建工作制度,落實(shí)長效機(jī)制
1、健全民主管理制度。堅(jiān)持黨組織政治優(yōu)勢(shì)和合作社經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)合作社的民主管理。指導(dǎo)合作社建立健全議事制度、社務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,提高民主管理、民主決策水平,努力為合作社發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境;引導(dǎo)和監(jiān)督專業(yè)合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,以市場(chǎng)化運(yùn)作為基本準(zhǔn)則,按章程規(guī)范運(yùn)作,在法律、政策的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
2、健全例會(huì)交流制度。建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織與理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,每季召開一次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)交流黨務(wù)、社務(wù)開展情況,共同研究解決合作社生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等過程中的問題,交流探討新時(shí)期農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作的途徑和方法,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化黨社共建。
3、健全黨組織活動(dòng)制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、“三薦三審”發(fā)展黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員示范崗、黨員素質(zhì)報(bào)告單等各項(xiàng)常規(guī)制度;以“雙促進(jìn)”為目標(biāo),強(qiáng)化“黨員聯(lián)系社員”制度,通過黨員、社員的結(jié)對(duì)互助、共同提高,促使合作社黨建工作深入開展,更好地促進(jìn)合作社生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作存在的問題
回顧分析我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨建存在的問題和不足,主要有以下幾方面:
1、思想認(rèn)識(shí)不夠。部分合作社負(fù)責(zé)人對(duì)在合作社中建立黨的組織、開展黨的工作認(rèn)識(shí)不夠,存在著典型的“重經(jīng)營發(fā)展,輕黨建工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),對(duì)黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不多,黨建工作有一定的隨意性。
2、黨組織力量薄弱。目前11個(gè)建立黨支部的合作社中,社員在100人以上的有9個(gè),每百名社員中平均有黨員不到7名,黨員比例偏低。彎龍花木、云霧機(jī)械植保等專業(yè)合作社有會(huì)員近百人卻沒有1名黨員。11個(gè)合作社黨支部中,個(gè)別支部活動(dòng)室陳設(shè)簡陋,黨組織活動(dòng)制度不夠規(guī)范,黨組織氛圍不濃,影響黨組織作用發(fā)揮。
3、黨務(wù)工作者缺乏經(jīng)驗(yàn)。合作社黨組織書記基本由理事長兼任,理事長常年忙于合作社生產(chǎn)經(jīng)營,缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨的基本知識(shí)、組織活動(dòng)程序不了解,開展工作方法單一。支部中的黨員絕大多數(shù)也埋頭生產(chǎn)經(jīng)營,求致富,他在黨務(wù)知識(shí)、組織協(xié)調(diào)能力上有所欠缺。
五、加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作的意見建議
1、進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋。對(duì)已建立黨組織的合作社,進(jìn)一步規(guī)范支部各項(xiàng)規(guī)章制度,指導(dǎo)合作社落實(shí)好各項(xiàng)黨建制度,開展好黨組織活動(dòng);黨員人數(shù)不足3名的專業(yè)合作社,采取積極發(fā)展黨員和加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)兩手抓,待條件成熟后及時(shí)應(yīng)建盡建;對(duì)社員人數(shù)較多,但暫無黨員、未建立黨組織的,先通過組建群團(tuán)組織等方法,進(jìn)一步理順組織關(guān)系,把黨的工作開展起來,逐步培養(yǎng)、發(fā)展、壯大黨的力量,為下一步建立黨組織奠定基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)黨務(wù)工作者培訓(xùn)。將專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人(或黨組織書記)納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)層面的黨員干部教育培訓(xùn)體系,參與村(社區(qū))黨組織書記、后備干部培訓(xùn)及非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)等相關(guān)培訓(xùn)班。向他們宣傳黨和政府關(guān)于發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì)及黨建工作的各項(xiàng)方針政策,積極引導(dǎo)和支持合作社黨支部及黨員隊(duì)伍發(fā)展壯大,讓農(nóng)民專業(yè)合作社切實(shí)感受到黨的關(guān)心重視,增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任心和事業(yè)感。
3、充分發(fā)揮村(社區(qū))作用。合作社支部與村(社區(qū))黨組織應(yīng)加強(qiáng)雙向溝通和聯(lián)系,做到資源共享,互相促進(jìn)。農(nóng)民專業(yè)合作社的會(huì)員以農(nóng)戶為主,且大部分專業(yè)合作社經(jīng)營場(chǎng)所與村(社區(qū))公共服務(wù)中心距離較近。鼓勵(lì)合作社黨員既參加本支部活動(dòng)的同時(shí),積極參加村(社區(qū))黨組織活動(dòng),保持跟組織的緊密聯(lián)系。村(社區(qū))黨組織應(yīng)發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)和人緣優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)合作社黨員、合作社黨建工作的指導(dǎo)和幫助。
4、進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式。在如何協(xié)調(diào)合作社黨組織和理事會(huì)的關(guān)系,調(diào)動(dòng)黨員積極性,發(fā)揮其先鋒模范作用,提升黨組織凝聚力方面進(jìn)一步挖掘內(nèi)容。針對(duì)專業(yè)合作社的特點(diǎn),組織黨員、社員以觀看專題教育片、小組討論、分組辯論、技能比武等形式學(xué)習(xí)理論、研習(xí)技術(shù)、討論時(shí)事,寓教于樂,以輕松的方式開展組織活動(dòng),讓支部成為黨員、社員的第二個(gè)家,真正使黨建工作落到實(shí)處、恰到好處。
篇三 我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)研報(bào)告1700字
農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,具有廣闊的發(fā)展前景,在全面實(shí)行家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,農(nóng)民專業(yè)合作社不僅創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)營管理體制,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,也是帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的載體,是一種新的集體經(jīng)濟(jì)形式。
我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社尚處于起步階段,它的存在與發(fā)展還很不成熟。從自身發(fā)展和外部環(huán)境來看,還存在許多困難和問題,具體表現(xiàn)為:
一、自身綜合實(shí)力不強(qiáng)
目前,全區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社無論在規(guī)模、數(shù)量還是功能作用的發(fā)揮方面,仍處于低層次。一是規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,服務(wù)功能差。缺乏配套的收購場(chǎng)地、倉儲(chǔ)、冷庫及加工設(shè)備等硬件設(shè)施,只能出售初級(jí)產(chǎn)品,無任何產(chǎn)品附加值;二是缺少高素質(zhì)的帶頭人。從各地發(fā)展較好的農(nóng)民專業(yè)合作社來看,主要是有一個(gè)優(yōu)秀的懂經(jīng)營、善管理并有較高威望及組織協(xié)調(diào)能力,同時(shí)又有奉獻(xiàn)精神的帶頭人。現(xiàn)實(shí)農(nóng)村中,具備上述條件的帶頭人太少;三是產(chǎn)銷銜接不緊密。一般停留在產(chǎn)前的優(yōu)良種子提供、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù),對(duì)于產(chǎn)后的銷售服務(wù)、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品加工、營銷策略等方面涉足太少。專業(yè)合作社與社員之間、與農(nóng)民之間,還沒有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的關(guān)系;四是缺乏品牌培植意識(shí)。目前,區(qū)內(nèi)的專業(yè)合作社自身沒有統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),更談不上產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè),也沒有積極申請(qǐng)省級(jí)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作,很難贏得市場(chǎng)信譽(yù),加上廣告宣傳不到位,市場(chǎng)競(jìng)爭力處于下風(fēng)。
二、外部環(huán)境不適應(yīng)
一是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。一些農(nóng)村基層干部對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性以及專業(yè)合作社在農(nóng)村工作中的地位作業(yè)還認(rèn)識(shí)不足,甚至對(duì)專業(yè)合作社的概念都不清楚,誤認(rèn)為搞合作經(jīng)營又回到過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老一套。因此沒有把農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來抓;二是扶持力度不夠。有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)銷信息獲取、周轉(zhuǎn)資金信貸及專項(xiàng)資金補(bǔ)貼等職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不夠,甚至互相推諉,影響了農(nóng)民辦社的積極性。
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是三農(nóng)工作的重要抓手。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和服務(wù),使我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有長足的發(fā)展和進(jìn)步,形成地方產(chǎn)業(yè)帶,帶動(dòng)一方農(nóng)民走上共同致富的道路。為此,特提出如下建議:
一、政府各級(jí)組織特別是涉農(nóng)部門要多渠道、多形式的開展宣傳、學(xué)習(xí)《______農(nóng)民專業(yè)合作社法》,宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社在適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化所起到的客觀作用,宣傳典型的成功經(jīng)驗(yàn),形成良好的社會(huì)輿論氛圍。要使農(nóng)民群眾清楚專業(yè)合作社的含義和性質(zhì):在合作方式上,堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合,雙層經(jīng)營,不改變家庭承包經(jīng)營制度;在組織管理上,堅(jiān)持自愿結(jié)合,民主辦社,任何組織不得干預(yù)合作社的正常經(jīng)營管理活動(dòng);在辦社宗旨上,對(duì)內(nèi)以服務(wù)為宗旨,對(duì)外以獲取最大利潤為目標(biāo);在利益分配上,讓合作社成員充分得到實(shí)惠,真正實(shí)現(xiàn)“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。
二、明確農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展原則。專業(yè)合作社的發(fā)展首先須有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),比如樟山鎮(zhèn)的牛皮、松籽;長塘鎮(zhèn)的空心菜籽;興橋鎮(zhèn)的黃牛;曲瀨鄉(xiāng)的花生、芝麻;禾埠鄉(xiāng)的餑芨、蓮藕等等。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)辦社,要有特色,突出一個(gè)“專”字。其次要根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),善于引導(dǎo)和依托農(nóng)村的種、養(yǎng)殖能人,在有關(guān)部門的指導(dǎo)、扶持下,帶動(dòng)周邊群眾,走專業(yè)合作化道路。三是要堅(jiān)持創(chuàng)辦條件,講究質(zhì)量,形成統(tǒng)一品牌和規(guī)模效應(yīng),提高競(jìng)爭功能。
三、加強(qiáng)政策扶持力度。政策上的扶持是推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。根?jù)《______農(nóng)民專業(yè)合作社法》以及中央、省、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,各級(jí)財(cái)政用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的專項(xiàng)資金要及時(shí)撥付到位;在稅收優(yōu)惠上,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)按規(guī)定免征增值稅。此外,在資金信貸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化立項(xiàng)、農(nóng)業(yè)科技推廣以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系等項(xiàng)目安排,都應(yīng)優(yōu)先向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。
農(nóng)民專業(yè)合作社是適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的新生事物,是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益的有效途徑,更是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入的重要舉措。因此,我們必須抓住機(jī)遇,正視問題,尋求對(duì)策,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范、健康的發(fā)展。
篇四 農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展調(diào)研報(bào)告3100字
近年來,國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的力度加大,農(nóng)民專業(yè)合作社無論從數(shù)量和規(guī)模都在不斷擴(kuò)大,截止目前,縣在工商部門注冊(cè)成立的農(nóng)民合作社146家,注冊(cè)資本26085萬元,合作社成員2850人,帶動(dòng)農(nóng)戶3800余戶。目前納入我們示范社管理的合作社有21家,從總體情況來看,合作社的數(shù)量增長比較快,且合作社的類型也越來越多,經(jīng)營的范圍也了越來越廣泛,隨著合作社不斷發(fā)展,對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)能力不斷加強(qiáng),在農(nóng)民收入提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力方面將發(fā)揮作用將越來越大。但應(yīng)該看到,在數(shù)量快速增長的同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社還不同程度存在一些問題,在制度建設(shè)、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)規(guī)范等方面存在不足,影響了發(fā)展,現(xiàn)階段合作社在經(jīng)營及管理運(yùn)行過程中存在如下的問題:
一、合作社經(jīng)營管理方面存在的問題
(一)對(duì)興辦合作社目的認(rèn)識(shí)不到位,偏離了創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的目的。在成立的合作時(shí),部分專業(yè)合作社是個(gè)別人出資成立并運(yùn)作,以專業(yè)合作社名義登記注冊(cè),村民名義上為合作社成員,但實(shí)際上并未出資,也并不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),不參與分配,還有些合作社以村民、家庭成員組織成立合作社,成立后并沒有按合作社的章程進(jìn)行運(yùn)作,也沒有組織成員開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),成為“空殼合作社”,合作社沒有發(fā)揮作用,個(gè)別人開辦合作社認(rèn)為可以利用國家的優(yōu)惠政策,且登記門檻又低,所以降低了合作社的公信力。
(二)規(guī)模還比較小,作用發(fā)揮不夠充分。因農(nóng)民專業(yè)合作社成立時(shí)間較短,目前尚處在起步發(fā)展階段,重發(fā)展輕規(guī)范,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象。目前我縣發(fā)展情況來看,由于合作社的的負(fù)責(zé)人文化程度不高,管理經(jīng)驗(yàn)較為缺乏,信息渠道比較單一,合作社在營銷、生產(chǎn)方面缺乏科技含量,對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的促進(jìn)作用還不大,合作社的龍頭、橋梁和紐帶作用還沒有得到充分體現(xiàn)。部分群眾對(duì)專業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)還比較模糊,因此對(duì)入會(huì)的興趣不高,參與的積極性不強(qiáng),從而導(dǎo)致專業(yè)合作社發(fā)展緩慢、會(huì)員偏少。
(三)合作社項(xiàng)目資金管理不規(guī)范。目前合作社在申請(qǐng)國家項(xiàng)目資金時(shí)多渠道申請(qǐng),導(dǎo)致部分管理不規(guī)范的合作社也能享受國家的項(xiàng)目資金的支持,項(xiàng)目申請(qǐng)口徑不一致不利于合作社的有序、健康發(fā)展。
(四)人才缺乏、科技水平低。大部分沒有專業(yè)人才,雖然都是種植多年的種植戶,有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和新科技知識(shí)。
(五)合作社設(shè)立及章程建設(shè)來看:相當(dāng)部分專業(yè)合作社是個(gè)別人出資成立,以專業(yè)合作社名義登記注冊(cè),村民名義上為合作社成員,但實(shí)際上并未出資,也并不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),不參與分配;合作社的章程沒有體現(xiàn)合作社的特點(diǎn),千社一章,千孔一面,合作內(nèi)容、合作辦法合作規(guī)則等在章程中寫的不是很清楚,產(chǎn)權(quán)不夠明晰,有的農(nóng)民專業(yè)合作社雖然制定了《章程》和相關(guān)的管理制度,但可操作性不強(qiáng),限制了合作社自身的發(fā)展壯大,必須在今后的發(fā)展中盡快加以完善。
二、合作社財(cái)務(wù)管理方面存在的問題
(一)部分合作社對(duì)財(cái)務(wù)管理工作沒有從思想上高度重視,大多數(shù)的農(nóng)民專業(yè)合作社理事長一般都是由農(nóng)村的種植、養(yǎng)殖大戶,大多數(shù)對(duì)財(cái)務(wù)核算和管理流程一知半解,對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)比較欠缺,意識(shí)不到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性。在實(shí)際管理過程中重抓生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對(duì)完善財(cái)務(wù)管理工作重視的不夠。
(二)有的專業(yè)合作社認(rèn)為配備會(huì)計(jì)、出納需要花費(fèi)一筆費(fèi)用,合作社收入還不高,內(nèi)部人員兼任比較方便,也節(jié)約費(fèi)用。有些合作社負(fù)責(zé)人直接用銀行個(gè)人銀行卡來管理資金,沒有財(cái)務(wù)公開的意識(shí),認(rèn)為自己的合作社,支出不愿意受過多的手續(xù)的約束,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,由于合作社業(yè)務(wù)相對(duì)收入有限,為了降低成本,很多合作社沒有按照會(huì)計(jì)法的規(guī)定及時(shí)配備專職或兼職的會(huì)計(jì)和出納。
(三)合作社理事長認(rèn)為把所有的收入都入賬,會(huì)要繳納相關(guān)的稅,思想上有顧慮。同時(shí)在經(jīng)營過程中的開支,如果索要發(fā)票,價(jià)格會(huì)比較高,成本會(huì)相應(yīng)提高,所以索要發(fā)票的積極性不高,導(dǎo)致合作社發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)沒有發(fā)票。有的合作社沒有財(cái)務(wù)預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,財(cái)務(wù)理財(cái)?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng)。
(四)檔案資料不完整。表現(xiàn)在會(huì)計(jì)檔案不健全,許多合作社沒有辦公場(chǎng)所,會(huì)計(jì)檔案資料無法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長期放在會(huì)計(jì)或出納家中。有些會(huì)計(jì)沒有把會(huì)計(jì)憑證裝訂成冊(cè),歸檔管理,這樣會(huì)造成賬簿和憑證丟失。
三、加強(qiáng)管理的對(duì)策及建議
(一)廣泛開展宣傳動(dòng)員工作,積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。為推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),深入到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾中去,通過召開座談會(huì)、動(dòng)員會(huì),解答農(nóng)民群眾提出的具體問題,大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的內(nèi)涵和相關(guān)規(guī)定,使廣大農(nóng)民群眾理解我國出臺(tái)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的歷史背景、重大意義和農(nóng)民專業(yè)合作社的特點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)成立農(nóng)民專業(yè)合作社的好處及作用,促使其不斷地克服小農(nóng)意識(shí)、培養(yǎng)“民主”意識(shí),增強(qiáng)“合作”意識(shí),極大地提高農(nóng)民群眾加入合作社的積極性。
(二)積極引導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。首先鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社,將企業(yè)管理模式引入合作社,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的“橋梁、紐帶”作用,把推行訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,積極引導(dǎo)農(nóng)民走“農(nóng)戶+專業(yè)合作社”、“農(nóng)戶+專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)”合作發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)多渠道、多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)合與合作,鞏固和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是引導(dǎo)、支持基層干部、種養(yǎng)大戶和能人帶頭組建專業(yè)合作社,發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)戶多、管理較為規(guī)范、產(chǎn)品具有一定市場(chǎng)、對(duì)弱勢(shì)群體幫助大的特點(diǎn),通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),加快資本積累,形成干部、大戶、“能人”與廣大農(nóng)民在共建合作社新優(yōu)勢(shì)中
(三)正確促成合作社的發(fā)展,遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,鼓勵(lì)農(nóng)民申辦合作社,又要堅(jiān)持條件,規(guī)范發(fā)展;支持農(nóng)民專業(yè)合作社積極爭取國家資金扶持,又要防止合作社沒有規(guī)范而享受國家扶持資金現(xiàn)象,讓農(nóng)民自己在政府提供的優(yōu)良環(huán)境中把農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。
(四)引導(dǎo)合作社合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員,專業(yè)合作社可根據(jù)自身規(guī)模和業(yè)務(wù)繁簡需要,選擇是否設(shè)置單獨(dú)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu);不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的,可在專業(yè)合作社有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員(要求選擇持有會(huì)計(jì)證的會(huì)計(jì)人員),負(fù)責(zé)本社的會(huì)計(jì)工作;對(duì)于不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員條件的,也可以本著民主、自愿的原則,委托從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
(五)規(guī)范支出票據(jù),完善財(cái)務(wù)核算
凡能夠取得正規(guī)發(fā)票的應(yīng)當(dāng)開具正規(guī)的發(fā)票,直接從農(nóng)戶手中購買材料或飼料等難以獲取正規(guī)發(fā)表的,應(yīng)當(dāng)提供售貨證明及售貨方身份證明材料,數(shù)額較大的,還應(yīng)附有會(huì)議記錄、情況說明等附件,支付給合作社成員的款項(xiàng),應(yīng)提供領(lǐng)款人簽字的花名冊(cè)及身份證明資料,支付大額工程,設(shè)備款項(xiàng),除取得正規(guī)票據(jù)外,還應(yīng)附有合同協(xié)議、設(shè)備驗(yàn)收證明,和工程建設(shè)方出具的工程決算等附件。
(六)在專業(yè)合作社向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門申報(bào)專業(yè)合作社示范項(xiàng)目,或者申請(qǐng)承擔(dān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,相關(guān)部門接受申請(qǐng)并審批申請(qǐng)的前提條件應(yīng)該要求合作社規(guī)范執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》,提供合乎制度規(guī)定的會(huì)計(jì)報(bào)表,會(huì)計(jì)信息規(guī)范。對(duì)未按照制度核算、會(huì)計(jì)信息不清楚的不予撥款支持,也不予申報(bào)項(xiàng)目,這樣,才能充分促進(jìn)合作社規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算,提供真實(shí)正確的會(huì)計(jì)信息。
(七)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的管理,建立會(huì)計(jì)檔案柜,實(shí)行統(tǒng)一管理,轉(zhuǎn)入負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)資料收集要齊全,會(huì)計(jì)憑證裝訂成冊(cè),做到完整無缺,存放有序,方便查找,同時(shí)要求示范合作社嚴(yán)格按照社員檔案,會(huì)議記錄、合作檔案、項(xiàng)目檔案等檔案分類建檔。
篇五 2023生豬專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告5250字
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精神,進(jìn)一步指導(dǎo)、促進(jìn)、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)__市農(nóng)業(yè)局__年指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作方案的通知》(_市農(nóng)管〔__〕2號(hào))精神,以及縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)〈__縣開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段十大重點(diǎn)調(diào)研課題〉的通知》(_黨辦發(fā)〔__〕11號(hào))要求,我局高度重視,精心部署,認(rèn)真組織對(duì)全縣生豬專業(yè)合作社的建設(shè)情況開展調(diào)研工作。通過調(diào)查,既總結(jié)出生豬專業(yè)合作社建設(shè)工作的許多成功經(jīng)驗(yàn),也看到了我縣生豬專業(yè)合作社發(fā)展過程中仍然存在著諸多不足和問題,警示我們今后在引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作中,要積極推廣成功經(jīng)驗(yàn),并不斷加以創(chuàng)新,同時(shí)更要深刻吸取教訓(xùn),避免走彎路。
一、基本情況
截止到今年第一季度末,全縣經(jīng)縣工商注冊(cè)成立的生豬專業(yè)合作社共6個(gè),成員出資總額61.35萬元,現(xiàn)有成員總數(shù)339人,其中農(nóng)民成員326人,占成員總數(shù)的96.2%。這6個(gè)生豬專業(yè)合作社從注冊(cè)登記時(shí)間看:__年注冊(cè)成立3個(gè),__年注冊(cè)成立2個(gè),__年3月下旬注冊(cè)成立1個(gè)。__年底,經(jīng)縣工商注冊(cè)成立的5個(gè)生豬專業(yè)合作社總收入達(dá)1004.3萬元,實(shí)現(xiàn)盈余41.5萬元,其中提取盈余公積4.3萬元,占盈余總額的10.4%;盈余返還23.2萬元,占盈余總額的55.9%、可分配盈余總額的62.4%;剩余盈余分配12.1萬元,占盈余總額的29.1%、可分配盈余總額的32.5%;當(dāng)年未分配盈余1.9萬元,占盈余總額的4.6%、可分配盈余總額的5.1%。__年5個(gè)生豬專業(yè)合作社共帶動(dòng)非成員養(yǎng)戶276戶,戶均增收2356元。
二、好的經(jīng)驗(yàn)做法
1、制定了合作社章程,建立了成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu),健全了辦公、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、供銷等部門工作職責(zé),完善了產(chǎn)品質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理等內(nèi)部管理制度,并進(jìn)行了有效運(yùn)作。
2、具備了獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,且全部掛牌,同時(shí)添置了必要的辦公設(shè)備。我縣6個(gè)生豬專業(yè)合作社中辦公條件較好的有__縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和__縣華豐畜禽專業(yè)合作社,這兩個(gè)合作社均分設(shè)了理事長、監(jiān)事長、文秘部、財(cái)務(wù)部、會(huì)議室等辦公室,設(shè)施齊全,空間寬敞,條件舒適,氣氛融洽。
3、統(tǒng)一了飼料、獸藥的采購和供應(yīng)。目前統(tǒng)一供應(yīng)比例已達(dá)到90%以上,飼料供應(yīng)成本比市場(chǎng)價(jià)降低2%左右,獸藥供應(yīng)成本比市場(chǎng)價(jià)降低5%左右,當(dāng)成員采購量達(dá)到相應(yīng)數(shù)量后還可享受免費(fèi)贈(zèng)送飼料、獸藥等優(yōu)惠服務(wù)。我縣6個(gè)生豬專業(yè)合作社中銷售場(chǎng)面比較壯觀的要數(shù)__縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和__縣華豐畜禽專業(yè)合作社,順發(fā)生豬專業(yè)合作社設(shè)置了飼料倉庫和獸藥門市,華豐畜禽專業(yè)合作社則以8間門店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉儲(chǔ)、加工、銷售、服務(wù)的綜合性場(chǎng)所,用處大,效果明顯。
4、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。各生豬專業(yè)合作社均分別與飼料、獸藥供應(yīng)廠家密切協(xié)作,聘請(qǐng)廠方的專業(yè)技術(shù)人員免費(fèi)為合作社成員及周邊非成員養(yǎng)戶講授養(yǎng)殖技術(shù)以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和注意事項(xiàng)等,讓養(yǎng)戶獲益匪淺,反響很好。尤其是__縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社聘請(qǐng)?jiān)h農(nóng)業(yè)局退休高級(jí)畜牧獸醫(yī)師,現(xiàn)上海某大型飼料生產(chǎn)與生豬養(yǎng)殖集團(tuán)公司技術(shù)顧問多次返鄉(xiāng)指導(dǎo)、傳授技術(shù),深受成員與鄉(xiāng)親好評(píng)。
5、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各生豬專業(yè)合作社根據(jù)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的要求分別制定了自己的養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確定了爭創(chuàng)綠色品牌的目標(biāo),嚴(yán)禁使用鹽酸克倫特羅(又名“瘦肉精”)、萊克多巴胺、三聚氰胺、沙丁胺醇、玉米赤霉素、呋喃它酮、氯霉素等高毒高殘留飼料、獸藥及添加劑,嚴(yán)格堅(jiān)持綠色食品生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
6、組織了一定比例生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售和鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和批發(fā)。每個(gè)生豬專業(yè)合作社都以各種方式組織了成員部分生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售,比例高低不一,高的達(dá)到了80%以上,低的不足30%;銷售渠道不盡相同,有的與生豬定點(diǎn)屠宰廠簽約有計(jì)劃銷售,有的組織外銷,有的安排在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)宰殺,有的兼而為之。此外,__縣華豐畜禽專業(yè)合作社還組織了對(duì)成員鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和銷售,得到了成員的大力支持和擁護(hù)。
7、各級(jí)政府和部門的重視與支持。每個(gè)生豬專業(yè)合作社的組建、成立、運(yùn)作、發(fā)展、壯大都離不開縣、鄉(xiāng)政府和縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局、縣質(zhì)監(jiān)局及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)等的重視、支持、指導(dǎo)、規(guī)范、扶持,以及省、市政府和部門的鼓勵(lì)與扶持。在我縣6個(gè)生豬專業(yè)合作社中,__縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社于__年獲得了省委、省政府授予的“全省優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社”稱號(hào),得到了省獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所1萬元的資金扶持,并先后兩年得到了縣委農(nóng)工部6萬元的資金扶持,被確定為農(nóng)民專業(yè)合作社縣級(jí)示范點(diǎn);__縣__鄉(xiāng)興旺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社于__年被定為農(nóng)民專業(yè)合作社縣級(jí)示范點(diǎn),得到了縣委農(nóng)工部的資金扶持;__縣華豐畜禽專業(yè)合作社今年被定為農(nóng)民專業(yè)合作社縣級(jí)示范點(diǎn)。
8、創(chuàng)建初期管理人員不計(jì)報(bào)酬。每個(gè)生豬專業(yè)合作社自成立至今,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、文秘部、財(cái)務(wù)部等管理層次成員全部主動(dòng)放棄了工作報(bào)酬,提供無償服務(wù),起到了很好的示范帶動(dòng)作用,樹立了良好的口碑,極大地推進(jìn)了合作社的建設(shè)和發(fā)展。
三、近期設(shè)想與遠(yuǎn)景規(guī)劃
1、注冊(cè)自主商標(biāo),打造品牌優(yōu)勢(shì),開拓縣外、市外、省外、國外市場(chǎng)(包括大型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市)。
2、建造千頭生豬良種繁育場(chǎng),將運(yùn)加銷模式的合作社逐步建設(shè)成產(chǎn)加銷模式,拓展生豬合作社發(fā)展的空間和潛力。
3、以成員股份合作的形式興建50000羽蛋雞養(yǎng)殖基地,擴(kuò)大和提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力,改善人居環(huán)境。
四、存在的主要問題
1、建社目的不夠純正。有的生豬專業(yè)合作社是政府或部門為了完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)一手炮制出來的,目的是應(yīng)付新農(nóng)村建設(shè)檢查;有的生豬專業(yè)合作社是朝著政府和部門的扶持資金奔來的,目的是要資金;有的生豬專業(yè)合作社是養(yǎng)殖大戶單純?yōu)榱藴p免工商稅收和享受政策優(yōu)惠成立的,目的是降低費(fèi)用;有的生豬專業(yè)合作社則兼而有之,目的多樣,如此等等。不太純正的目的必然導(dǎo)致部分生豬專業(yè)合作社形同虛設(shè),難以真正有效地規(guī)范運(yùn)作起來,產(chǎn)生合作效益,體現(xiàn)辦社成效。
2、牽頭領(lǐng)辦人無私奉獻(xiàn)精神不夠到位。農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的好壞與其領(lǐng)辦人的作用是密不可分的。能人大戶牽頭創(chuàng)辦,他們或有技術(shù),或有資金,或有營銷經(jīng)驗(yàn)和渠道,如果他們還具有較強(qiáng)的為農(nóng)民群眾服務(wù)的愿望和能力,那么經(jīng)這些人牽頭創(chuàng)辦起來的合作社的建設(shè)和發(fā)展就會(huì)如日中天。綜觀我縣6個(gè)生豬專業(yè)合作社,其領(lǐng)辦人都具有一定的無私奉獻(xiàn)精神,但有強(qiáng)有弱,且還沒有完全奉獻(xiàn)到位。具體表現(xiàn)為:一是不計(jì)報(bào)酬的服務(wù)等項(xiàng)工作有著前提條件或者邊界,沒有無私奉獻(xiàn)到底。他們提供的資金、設(shè)備等資產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)相掛鉤無可厚非,但生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、銷售渠道等完全與經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)相掛鉤的話,就顯得個(gè)人犧牲精神太小,缺乏號(hào)召力和凝聚力,難以提升戰(zhàn)斗力;二是權(quán)力欲望的膨脹或復(fù)蘇。有的領(lǐng)辦人過去曾經(jīng)擔(dān)任過行政、事業(yè)或者國有企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人或部門負(fù)責(zé)人,卸任后心中可能不太痛快。待領(lǐng)辦合作社后,又以為找到了一塊可以呼風(fēng)喚雨的天地,不但沒有糾正以往的官僚惡習(xí),反而變本加厲、一意孤行、自以為是,把民主管理、民主監(jiān)督統(tǒng)統(tǒng)拋在了腦后,搞得合作社內(nèi)部怨聲載道、相互指責(zé)、難以調(diào)和,甚至到了無法收拾的地步。
3、章程、制度不夠切合實(shí)際。各生豬專業(yè)合作社的章程和內(nèi)部各項(xiàng)管理制度都是照搬照套形成的,沒有緊密聯(lián)系本合作社的實(shí)際情況加以細(xì)化和補(bǔ)充,造成章程對(duì)合作社業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)性不強(qiáng),內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的可執(zhí)行力偏弱。
4、運(yùn)作不夠規(guī)范。創(chuàng)辦合作社不是件難事,難的是要辦好一個(gè)合作社可不是一件容易事。大家都知道,合作社要出效益,民主管理是基礎(chǔ),規(guī)范運(yùn)作是根本,資金到位是關(guān)鍵,政府扶持是保障。如何進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作,不是三言兩語就可以說得清楚的,待后再作討論。通過對(duì)我縣6個(gè)生豬專業(yè)合作社的調(diào)查,他們?cè)谌粘_\(yùn)作中有著諸多不規(guī)范的地方,具體表現(xiàn)為:一是注冊(cè)資金小,成員出資少,經(jīng)費(fèi)緊張,難以統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售;二是個(gè)別合作社以3分的紅利吸引成員出資,背離了創(chuàng)辦合作社的宗旨和目標(biāo),誤導(dǎo)了成員對(duì)合作社優(yōu)越性的理解;三是管理難民主,要么大戶或者能人說了算,要么成員各有主張難以達(dá)成一致性意見;四是有些合作社只起到了提供技術(shù)、信息等服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)作用,沒有發(fā)揮合作社創(chuàng)造利潤和財(cái)富的效能;五是只限于運(yùn)加銷模式的運(yùn)作,缺乏成長為產(chǎn)加銷模式的理念合作、資金合作、技術(shù)合作、管理合作、環(huán)境合作等深層次合作條件,難以實(shí)現(xiàn)合作共贏的高層次、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)跨越;六是辦公設(shè)施落后,信息化程度低,行情掌握不及時(shí),阻礙了合作社的發(fā)展壯大。
5、高級(jí)管理人才缺乏。法律規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社成員中農(nóng)民成員必須占80%以上。由于農(nóng)民成員文化程度普遍偏低、時(shí)間觀念不強(qiáng)、組織紀(jì)律性較差等,導(dǎo)致合作社內(nèi)部民主管理的運(yùn)營成本相對(duì)較高。我縣6個(gè)生豬專業(yè)合作社中農(nóng)民成員占成員總數(shù)的96.2%,比法律規(guī)定的底限高出十幾個(gè)百分點(diǎn),更苦于缺乏高層次、高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才,所以各生豬專業(yè)合作社內(nèi)部管理問題層出不窮,矛盾糾紛此起彼伏,很難打造出一個(gè)管理層面上的示范性樣板社。
五、幾點(diǎn)啟示
啟示一:目的要明確。分散的小規(guī)模的農(nóng)戶經(jīng)營,由于市場(chǎng)信息不靈,把握市場(chǎng)困難,生產(chǎn)的盲目性和自發(fā)性經(jīng)常存在,“一哄而上、一哄而散”現(xiàn)象屢屢發(fā)生,買難賣難問題交替出現(xiàn),嚴(yán)重影響到農(nóng)民增收。加上農(nóng)民在面對(duì)其他市場(chǎng)主體時(shí),總是顯得弱小無助,很難有等價(jià)交換和平等競(jìng)爭的機(jī)會(huì),極易受到中間商的盤剝。為此,農(nóng)戶通過自愿聯(lián)合,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,采取共同的經(jīng)營策略,既可以防止過度競(jìng)爭和價(jià)格傾軋,又可以通過集體的力量來化解單戶的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)戶的市場(chǎng)交易地位和談判能力,切實(shí)增加農(nóng)戶收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。各農(nóng)民專業(yè)合作社的成員一定要緊緊圍繞這個(gè)目的去組織生產(chǎn)、銷售和規(guī)范內(nèi)部管理,其他任何目的都要為這個(gè)目的服務(wù)或者讓道,不能顧此失彼或主次不分。要懂得銷售收入是生命力,盈余分配是號(hào)召力,合作共贏是目的。
啟示二:奉獻(xiàn)要徹底。無私奉獻(xiàn)精神不僅僅只要求農(nóng)民專業(yè)合作社的牽頭領(lǐng)辦人必須具備,合作社的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及其他骨干成員都應(yīng)該具備,要形成集體奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神。這種精神不能只是一時(shí)一刻、某事某項(xiàng)或者短期內(nèi)擁有,應(yīng)該長期堅(jiān)持下去。試想當(dāng)合作社的發(fā)展步入正軌后,無論從個(gè)人名譽(yù)、團(tuán)隊(duì)精神還是財(cái)富(包括個(gè)人財(cái)富和集體財(cái)富)上都有著崇高的贊譽(yù)和源源不斷的回報(bào)。到那時(shí),你該對(duì)無私奉獻(xiàn)精神萌生更為深刻的認(rèn)識(shí)了。
啟示三:章程要切實(shí)。農(nóng)民專業(yè)合作社的章程無論是同行業(yè)章程還是不同行業(yè)章程,都必須緊密聯(lián)系本合作社業(yè)務(wù)開展的實(shí)際情況和遠(yuǎn)景規(guī)劃,在示范性章程的大框架下進(jìn)一步細(xì)化、補(bǔ)充和完善,增強(qiáng)章程對(duì)合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)的可操作性和務(wù)實(shí)性,不能千篇一律或者簡化了事。
啟示四:制度要管用。農(nóng)民專業(yè)合作社因其成員構(gòu)成的特殊性,造成合作社內(nèi)部管理成本相對(duì)較高,運(yùn)行效率相對(duì)較低。為此,合作社的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度在范本的指導(dǎo)下,一定要結(jié)合本合作社成員構(gòu)成的共性和個(gè)性差異、合作社業(yè)務(wù)的普遍性和特殊性以及合作社民主管理和民主監(jiān)督的重要性據(jù)實(shí)制定,充分發(fā)揮制度管人、制度管財(cái)?shù)淖饔?,推?dòng)合作社良性健康發(fā)展。
啟示五:股金要到位。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員出資是合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)賴以生存的基礎(chǔ)和生命線,成員股金到位情況和股金額度嚴(yán)重制約著合作社的發(fā)展壯大。為此,合作社的成員出資要根據(jù)本合作社的業(yè)務(wù)情況在保證相應(yīng)額度的前提下按時(shí)到位,不得虛構(gòu)、空轉(zhuǎn),必須保障合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著合作社業(yè)務(wù)的發(fā)展擴(kuò)大,如果資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難,要考慮多渠道解決資金短缺問題,一是按正常程序增加成員出資;二是申請(qǐng)銀行貸款;三是發(fā)展新成員;四是請(qǐng)求政府扶持;五是以其他有效方式解決。
啟示六:運(yùn)作要規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社的任何操作方式、手段、程序都要在章程指導(dǎo)下、在各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的控制下規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)禁個(gè)人凌駕于集體之上,杜絕違規(guī)操作。產(chǎn)生矛盾糾紛要相互協(xié)商解決,不能久拖不決,更不能記恨在心,要謙虛、大度,有包容心。遇上困難、問題,要多與業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門溝通,尋求支持、幫助,妥善解決到位。
啟示七:合作要共贏。農(nóng)民專業(yè)合作社的宗旨和目的就是要實(shí)現(xiàn)合作共贏。因此,合作社的一切建設(shè)和發(fā)展措施都要朝著高層次、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的合作方向努力和邁進(jìn),要培育成員的合作理念,要促進(jìn)成員進(jìn)行資金、技術(shù)、設(shè)備、渠道合作,要加強(qiáng)管理合作,要營造合作環(huán)境,要進(jìn)行全方位合作,要讓合作共贏的神話成為現(xiàn)實(shí)。
啟示八:辦公要先進(jìn)。農(nóng)民專業(yè)合作社畢竟是弱勢(shì)群體的聯(lián)合,因此我們的辦公條件更加不能落后,要逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,信息網(wǎng)絡(luò)化,做到信息靈通、行情掌握,掃清合作社發(fā)展道路上的一切阻礙和盲點(diǎn),推進(jìn)合作社快速健康發(fā)展。
啟示九:人才要培養(yǎng)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和推動(dòng)者。我們要懂得實(shí)踐出真知的道理,任何人才都是可以培養(yǎng)成型的。在合作社的建設(shè)進(jìn)程中,要重視物色和引進(jìn)素質(zhì)好、潛力大的經(jīng)營管理人員,逐步把他們推到合作社的重要崗位上進(jìn)行鍛煉,相信用不了多長時(shí)間就能打造出看得見的高級(jí)人才出來,帶領(lǐng)合作社奔向遠(yuǎn)方。
篇六 關(guān)于供銷社發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告700字
近年來,××縣供銷社圍繞全縣生豬、茶葉、蔬菜、中藥材、烤煙五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引領(lǐng)農(nóng)民和職工大力發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),為推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用,并取得了較好收效。
一、供銷社發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的基本情況及現(xiàn)狀
上世紀(jì)60年代,供銷社就開始引進(jìn)、推廣、扶持毛竹
二、供銷社發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的具體做法及收效
三、供銷社在發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)中存在的主要問題
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)專業(yè)合作社組織作用和功能認(rèn)識(shí)不到位,思想上不夠重視;二是供銷社發(fā)展專業(yè)合作組織的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重制約了專業(yè)合作組織的正常建設(shè)和發(fā)展;三是運(yùn)作、管理不規(guī)范。部分專業(yè)合作組織章程不完善,運(yùn)行不規(guī)范,管理松散,凝聚力不強(qiáng);四是大部分專業(yè)合作組織以為農(nóng)民提供綜合服務(wù)為支撐,沒有吸納社員入股。在業(yè)務(wù)經(jīng)營方面與農(nóng)民聯(lián)合的深度和廣度不夠,沒有形成利益共同體,制約了進(jìn)一步的發(fā)展。
四、供銷社加快發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的想法及建議
(一)市、縣政府應(yīng)制定出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持供銷社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的實(shí)施意見》,進(jìn)一步落實(shí)供銷社扶持、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策、項(xiàng)目申報(bào)和資金扶持。
(二)建立專業(yè)合作組織專項(xiàng)扶持資金。充分利用貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》這一契機(jī),積極爭取國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的資金,支持專業(yè)合作社開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)論證、市場(chǎng)營銷等服務(wù)。
(三)專業(yè)合作社在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、興辦倉諸設(shè)施等方面,財(cái)政適當(dāng)給予扶持,相關(guān)金融單位應(yīng)給予信貨支持。
(四)對(duì)專業(yè)合作社開發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營和科技推廣項(xiàng)目,應(yīng)納入農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)和科技開發(fā)規(guī)劃,實(shí)行重點(diǎn)扶持。
篇七 暑期關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告1750字
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》實(shí)施五年來,四川省__市__區(qū)工商局圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)農(nóng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,大力推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,為解決農(nóng)民增收、推廣農(nóng)村新技術(shù)、新成果及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了重要作用
一是農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)步增長。__年設(shè)立__戶,注冊(cè)資本__萬,從業(yè)__人;__年設(shè)立__戶,注冊(cè)資本__萬,從業(yè)__人;__年設(shè)立__戶,注冊(cè)資本__萬,從業(yè)__人;__年至7月設(shè)立__戶,注冊(cè)資本__萬,從業(yè)__人。
二是農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋面廣。全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了農(nóng)民專業(yè)合作社,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活有關(guān)的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,其中種植業(yè)__家,占__%,注冊(cè)資本共計(jì)__萬;養(yǎng)殖業(yè)__家,占__%,注冊(cè)資本__萬;其他類共__家,約占_%。
三是農(nóng)民專業(yè)合作社的市場(chǎng)導(dǎo)向性增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民專業(yè)合作社成為打造“__豆腐干”、“__”、“__西瓜”、“__”榨菜等獨(dú)具特色的地方農(nóng)產(chǎn)品和知名品牌的龍頭企業(yè)。如以__區(qū)佳美蔬菜種植專業(yè)合作社、__區(qū)青綠源蔬菜種植專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,憑借“全國無公害蔬菜基地”和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢(shì)與宜賓綠源、__家園、__家家樂、__家樂福等超市簽定了各類蔬菜的種植訂單, __年,合作社種植蔬菜6.1萬畝,實(shí)現(xiàn)銷售收入2.3億元,其中直接進(jìn)入超市銷售達(dá)7000萬元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展模式及方向
一是農(nóng)村能人帶動(dòng)型,主要由農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等群體,利用他們的資金、技術(shù)、管理和銷售渠道等優(yōu)勢(shì)牽頭興辦,然后帶動(dòng)其他農(nóng)戶參與。實(shí)行“合作社+農(nóng)戶”或“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展模式。如目前,該社種植面積已達(dá)1200余畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)量8萬斤,能為社員帶來的人均年收入可達(dá)_萬元左右。
二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型,主要是由農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等起龍頭作用的企業(yè),利用生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)銷售等優(yōu)勢(shì)帶頭組建的農(nóng)民專業(yè)合作社。實(shí)行“公司+合作社(+基地)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式。此類合作社起到了橋梁作用,一方面提高了社員的收入,同時(shí)可保證公司有穩(wěn)定的原材料來源,可實(shí)現(xiàn)公司與農(nóng)戶的雙贏。如宜賓市__區(qū)__白鵝養(yǎng)殖專業(yè)合作社與社員簽訂書面合同,為社員提供優(yōu)質(zhì)品種、技術(shù)指導(dǎo),由宜賓市娥__食品有限公司按合同規(guī)定的統(tǒng)一收購,作為該公司穩(wěn)定的貨源。因?yàn)橛蟹€(wěn)定的銷售渠道,且依靠龍頭企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì),該社通過低價(jià)發(fā)放種鵝、高于市場(chǎng)均價(jià)收購,同時(shí)實(shí)行保護(hù)價(jià)等一系列的讓利措施,極大的提高了農(nóng)戶的積極性。
三是“農(nóng)民+協(xié)會(huì)+營銷戶”運(yùn)作模式。__縣__西瓜協(xié)會(huì)于__年3月經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)正式成立,現(xiàn)有會(huì)員486人,協(xié)以協(xié)會(huì)作為__西瓜外銷的主渠道,有效克服了瓜農(nóng)自產(chǎn)自銷、各自為政的無序狀況,保證了上市西瓜的品質(zhì)和售價(jià)。
三、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題
一是社員的不合理經(jīng)濟(jì)預(yù)期。由于農(nóng)民專業(yè)合作社需要資金發(fā)展,一般情況是由牽頭公司或技術(shù)能人進(jìn)行前期資金的投入,鼓勵(lì)農(nóng)戶加入,對(duì)于農(nóng)戶來說如果當(dāng)年不能看到效益,那么將挫傷其積極性,不利于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,但資金的回收、經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)需要較長的周期,因此前期通常是牽頭主體承受較大風(fēng)險(xiǎn)。
二是經(jīng)營規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。目前,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍不強(qiáng),規(guī)范化程度不高。從發(fā)展趨勢(shì)看,投資規(guī)模在增加,但規(guī)模仍然不大。大部分農(nóng)民專業(yè)合作社雖然都制定了章程,設(shè)立了機(jī)構(gòu),但是有的流于形式。從調(diào)查情況看,只有龍頭企業(yè)牽頭型的農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶簽訂了合同。產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出,從合作社的產(chǎn)業(yè)分布看,種植和養(yǎng)殖業(yè)占了近90%,而如農(nóng)機(jī)服務(wù)等所占比重較小。
三是經(jīng)營人才缺乏。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及待遇等問題,人才缺乏成為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的瓶頸。在調(diào)研走訪中,由于技術(shù)人員對(duì)機(jī)器設(shè)備的運(yùn)作不熟悉,限制了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。如宜賓市__區(qū)__白鵝養(yǎng)殖專業(yè)合作社由于技術(shù)人員的技術(shù)局限,導(dǎo)致鵝蛋孵化率不高,增加了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。
四、加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議
一是搭建融資平臺(tái),建立資金扶持政策。地方財(cái)政每年應(yīng)安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)、發(fā)展,通過設(shè)立專項(xiàng)幫扶資金、創(chuàng)新貸款方式等舉措,積 二是提供技術(shù)支持,強(qiáng)化咨詢培訓(xùn)。積極構(gòu)建技術(shù)平臺(tái),為農(nóng)民專業(yè)合作社社員免費(fèi)提供技能培訓(xùn),重點(diǎn)抓好合作社負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。通過提供技術(shù)支持,開展送法律下鄉(xiāng)活動(dòng),整體提升合作社的生產(chǎn)經(jīng)營能力。
篇八 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告1400字
農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上,以農(nóng)民為主體,自愿聯(lián)合,民主管理,為謀求共同利益開展專業(yè)合作的互助性經(jīng)濟(jì)組織。
農(nóng)民專業(yè)合作社是伴隨著農(nóng)村改革發(fā)展產(chǎn)生的新生事物,它的迅速發(fā)展,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收有著重要意義。中央和各級(jí)政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,從20__年起,國家先后出臺(tái)了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社稅收減免政策》和《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》等一系列法律法規(guī)和扶持政策。
我省是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展較快的省份之一。近年來,在扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展上,做了大量卓有成效的工作。20__年,省委、省政府專門出臺(tái)了《關(guān)于支持和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》(鄂發(fā)[×]×號(hào));省人大出臺(tái)了《湖北省實(shí)施<______農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》;20__年和20__年省委、省政府兩次召開促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì);從20__年起,省財(cái)政每年專列農(nóng)民專業(yè)合作社示范經(jīng)費(fèi);20__年,省編辦專門批準(zhǔn)成立了“湖北省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)辦公室”。從20__年起,我省還開展了農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)工程、示范工程、人才培訓(xùn)工程、農(nóng)超對(duì)接工程、品牌培育工程等“五大工程”建設(shè),極大地推動(dòng)了我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。截至20__年底,全省農(nóng)民專業(yè)合作社已由20__年的×個(gè)發(fā)展到×個(gè),同比增長×倍。
雖然我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展總體形勢(shì)看好,但也存在不少問題,突出表現(xiàn)在合作社水平參差不齊,內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不完善,主要原因是農(nóng)民專業(yè)合作社還處于發(fā)展初期,缺乏合作知識(shí)與合作能力。這與政府部門扶持指導(dǎo)和服務(wù)不夠密切相關(guān)。為此,政府部門有必要從農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)上加強(qiáng)引導(dǎo),從而把握農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向,提高合作質(zhì)量。
一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
1、發(fā)展速度快
截止20__年底,全省農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到×家,比20__年增加×家,增幅×%。其中京山縣、鐘祥市、長陽縣等×個(gè)縣(市)農(nóng)民專業(yè)合作社超過×家,京山縣達(dá)到×家。
2、領(lǐng)辦主體多
一是能人大戶領(lǐng)辦型,占×.×%。孝昌縣冠昌源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,就是由果品產(chǎn)銷大戶程國慶領(lǐng)辦的。二是科技人員創(chuàng)辦型,占×.×%。沙洋縣曾集鎮(zhèn)五洋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,就是由該縣曾集鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)中心蔡代兵牽頭組建的。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型,占×.×%。湖北長陽常家洞茶葉專業(yè)合作社就是由省級(jí)龍頭企業(yè)湖北常家洞茶葉專業(yè)合作社異地投資組建的。四是村級(jí)組織牽頭型,占×.×%。鄖縣合葉桑蠶專業(yè)合作社,由鄖縣胡家營鎮(zhèn)土地溝村支部書記湛宏遠(yuǎn)牽頭領(lǐng)辦。
3、覆蓋產(chǎn)業(yè)廣
農(nóng)民專業(yè)合作社涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源、林業(yè)、水利等多個(gè)行業(yè)。其中,種植業(yè)占×.×%,養(yǎng)殖業(yè)占×.×%,其他行業(yè)占×.×%。
4、典型示范強(qiáng)
各地培育和發(fā)展了一大批先進(jìn)典型,充分體現(xiàn)了為成員服務(wù)、民主管理和謀求共同利益的合作社性質(zhì)。截至20__年底,全省共培育典型合作社×家,其中省級(jí)指導(dǎo)扶持×家,各地指導(dǎo)扶持×家。老河口市春雨苗木果品專業(yè)合作社的創(chuàng)辦者姚鳳君同志,是當(dāng)?shù)毓麡湫袠I(yè)的老專家,該合作社引進(jìn)培育了×多個(gè)果樹新品種,推廣了×多項(xiàng)新技術(shù),并有多個(gè)新品種和新技術(shù)在國內(nèi)領(lǐng)先。聯(lián)合購買生產(chǎn)資料和聯(lián)合銷售達(dá)×%以上,統(tǒng)一培訓(xùn)、修剪、機(jī)防、嫁接率達(dá)到×%,還有冷藏保鮮、品牌經(jīng)營,辦公和培訓(xùn)大樓等,為成員增收節(jié)支效果顯著,合作社成員人均純收入比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入高×%以上。
篇九 xx省xx縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告1950字
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施后,__縣縣委、政府高度重視,于20_____年出臺(tái)了《關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》,從政策、資金等方面引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民設(shè)立專業(yè)合作社。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)等部門按照省、市、縣全縣合作社的“生命力、帶動(dòng)力、吸引力”進(jìn)一步展現(xiàn),吸引更多的農(nóng)戶成立合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社成就了“一村一品”,帶動(dòng)了一方百姓致富,體現(xiàn)了“三農(nóng)優(yōu)惠政策”,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐,夯實(shí)了社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并打開了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)、降低了銷售成本,為農(nóng)民帶來了實(shí)惠。合作社在農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證和商標(biāo)創(chuàng)建上得到相關(guān)部門的幫助,目前5個(gè)合作社有了注冊(cè)商標(biāo),7個(gè)正在辦理商標(biāo)注冊(cè)手續(xù),5個(gè)正在辦理無公害、綠色產(chǎn)品認(rèn)證。
(四)成效明顯化。
全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的強(qiáng)勁發(fā)展,得益于縣委、政府及相關(guān)部門的大力支持??h政府在20_____年出臺(tái)了《關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》,從政策、資金等方面引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民設(shè)立專業(yè)合作社。2023年初,縣政府給每個(gè)典型示范合作社兌現(xiàn)扶持資金1萬元,其他合作社均給予了1000元的補(bǔ)助資金;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)、工商等部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行不收費(fèi)、不年檢等優(yōu)惠政策,對(duì)專業(yè)合作社實(shí)行上門指導(dǎo)服務(wù),極大地促進(jìn)了全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展所面臨的制約因素
近幾年,__縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展速度較快,但合作社規(guī)模效益較小,成員人數(shù)較少,全縣合作社注冊(cè)資本最多為660萬元,最少只有1萬元,絕大部分注冊(cè)資本在10萬元左右,合作社成員多數(shù)在10人左右,合作社規(guī)模效益很難實(shí)現(xiàn)。
存在的問題主要有以下幾個(gè)方面:
1、缺資金。農(nóng)民
專業(yè)合作社在前期建設(shè)時(shí),如設(shè)立固定的辦公場(chǎng)所、流轉(zhuǎn)土地,場(chǎng)地建設(shè)等,占用了大量資金,在后期的開展培訓(xùn)、引進(jìn)新技術(shù)和設(shè)備購置等方面資金嚴(yán)重短缺。農(nóng)民專業(yè)合作社作為企業(yè)法人,只能得到政府一些財(cái)政補(bǔ)助,想進(jìn)一步向銀行融資,當(dāng)?shù)劂y行無相關(guān)的具體扶持政策,制約了合作社的規(guī)?;l(fā)展。
2、缺乏具體的扶持政策。盡管各級(jí)政府和相關(guān)職能部門給合作社的發(fā)展創(chuàng)造了較好的寬松的發(fā)展環(huán)境。但具體到某一行業(yè),能具體執(zhí)行的政策就寥寥無幾。例如在農(nóng)產(chǎn)品初加工和流通環(huán)節(jié)上沒有相應(yīng)的可操作的稅收優(yōu)惠政策,目前各級(jí)政府及相關(guān)部門的優(yōu)惠政策并不明確,也無章可循,操作性不強(qiáng),各合作社只能采取自產(chǎn)自銷的經(jīng)營模式,無法開拓合作社的業(yè)務(wù),進(jìn)行產(chǎn)品的深加工,提高產(chǎn)品的附加值,因此對(duì)農(nóng)民吸引力不是很大。
3、缺專門的監(jiān)管。目前全縣合作社魚龍混雜,千種百態(tài)。有些合作社民主管理、民主決策不完善;有些合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)職責(zé)不清,會(huì)員權(quán)利、義務(wù)不明;有些合作社運(yùn)作和管理隨意性大,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)流于形式,作用得不到充分體現(xiàn)。合作社設(shè)立登記不規(guī)范,有證無牌,或是注冊(cè)資金與實(shí)際出資不符。沒有專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,使農(nóng)民專業(yè)合作社在制度、財(cái)務(wù)、合同、利益分配和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)等機(jī)制等方面存在很多隱患,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
4、缺人才。目前全縣合作社的參與者基本是農(nóng)民,文化水平普遍不高。合作社的2、注重具體扶持。
農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型組織形式和弱勢(shì)群體的聯(lián)合,對(duì)內(nèi)不以盈利為目的,因而它的發(fā)展也就離不開政府的大力扶持。一要加大財(cái)政資金扶持。政府應(yīng)對(duì)合作社增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、興辦技術(shù)信息服務(wù)的項(xiàng)目給予支持,以增強(qiáng)合作社市場(chǎng)競(jìng)爭能力和對(duì)社員服務(wù)的能力。二要加強(qiáng)信貸方面的支持。金融部門應(yīng)對(duì)制度健全、經(jīng)營業(yè)績良好的農(nóng)民專業(yè)合作社予以一定的信貸支持和利率優(yōu)惠,幫助解決合作社資金不足的困境。三要實(shí)行政策優(yōu)惠??梢詫?duì)合作社在用電、土地使用、運(yùn)輸?shù)确矫鎸?shí)行傾斜政策。使合作社在優(yōu)惠政策的扶持下逐步擴(kuò)展壯大。
3、注重人才培養(yǎng)。
由于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展水平參差不齊,特別是經(jīng)
營管理者文化基礎(chǔ)、工作能力和管理能力等相對(duì)較弱,社員素質(zhì)普遍較低,合作社很難跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)拍。這就要求政府部門重視提高合作社人員素質(zhì),既要鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、農(nóng)技人員加入合作社創(chuàng)業(yè),更要加強(qiáng)合作社發(fā)起人、帶頭人的繼續(xù)教育與培養(yǎng),以提高合作社的發(fā)展?jié)摿ΑB毮懿块T同時(shí)要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,使這些發(fā)起人帶頭人熟悉合作理論,靈活運(yùn)用優(yōu)惠政策,提高指導(dǎo)合作社健康發(fā)展的工作水平,從而減少經(jīng)營決策局限性,更好地引導(dǎo)廣大農(nóng)民參加并辦好農(nóng)民專業(yè)合作社。
4、注重服務(wù)體系建設(shè)。
政府要構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),為合作社提供政策咨詢、搜集和發(fā)布農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息、市場(chǎng)供求信息,以及為合作社之間、合作社與企業(yè)之間交流合作架橋鋪路,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社更好更快的發(fā)展,同時(shí),要積極舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、洽談會(huì)、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)和知名品牌評(píng)選等活動(dòng),為合作社宣傳品牌、開拓市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
5、注重制度建設(shè)。
制度建設(shè)是農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)、健康、快速發(fā)展的前提和保障,所以在合作社的發(fā)展中更要加強(qiáng)和完善各種民主
篇十 江津市牌坊村柑橘專業(yè)合作社深化改革的調(diào)研報(bào)告900字
江津市牌坊村的363戶農(nóng)民規(guī)模種植了1100畝優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘,并于2003年10月自愿組建了“牌坊村柑橘專業(yè)合作社”。經(jīng)過近兩年的運(yùn)行,合作社部份社員由于對(duì)發(fā)展晚熟柑橘的前景認(rèn)識(shí)不足,同時(shí)也因牌坊村柑橘專業(yè)合作社屬松散型組織,對(duì)外沒有廣源的融資能力,對(duì)內(nèi)沒有強(qiáng)制的管理手段,果園管理不能及時(shí)到位,園區(qū)發(fā)展后勁不足,嚴(yán)重制約著牌坊村柑橘合作社的正常運(yùn)行。
牌坊村柑橘專業(yè)合作社運(yùn)行的現(xiàn)狀引起江津各級(jí)政府的高度重視,在江津市委、市府的指導(dǎo)下,在江津農(nóng)業(yè)局、李市鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府等的大力支持下,牌坊村兩委會(huì)與合作社社員經(jīng)過反復(fù)探討和論證,在本著完全自愿的原則下,合作社的77戶社員自愿將自己309畝土地的25年經(jīng)營權(quán)以及地上1萬余株柑橘樹折價(jià)共計(jì)201.4萬元注冊(cè)成立重慶市仁偉果業(yè)有限責(zé)任公司,選舉產(chǎn)生了董事會(huì)、董事長、總經(jīng)理,組建了專業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍。公司統(tǒng)一購進(jìn)肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,對(duì)果園實(shí)施統(tǒng)一的生產(chǎn)管理,投產(chǎn)后實(shí)行統(tǒng)一采收及銷售,盈虧方案由股東大會(huì)決定,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)由股東共同承擔(dān),實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,用工業(yè)的理念經(jīng)辦柑橘業(yè)。經(jīng)過近一年的運(yùn)行,公司旗下的柑橘果園面貌煥然一新,效果初步顯現(xiàn)。
(一)機(jī)制得到有效轉(zhuǎn)換
江津市牌坊村柑橘專業(yè)合作組織對(duì)外不能很好地?fù)?dān)當(dāng)起企業(yè)法人的重任,無法在現(xiàn)有融資條件下得到融資;對(duì)內(nèi)缺乏行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段,難以履行經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭主體應(yīng)有的管理職能。江津市在牌坊村柑橘專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,以土地經(jīng)營權(quán)入股,組建合作制公司,形成一體化的柑橘產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,使柑橘專業(yè)合作社逐步由松散聯(lián)合走向緊密聯(lián)合,不斷提升果農(nóng)的主人翁地位,增強(qiáng)果農(nóng)的責(zé)任感。
公司將社員的土地使用權(quán)折資入股,一是把分散在農(nóng)戶手中的生產(chǎn)資料整合起來,進(jìn)一步促成園區(qū)整體性和柑橘生產(chǎn)的規(guī)?;?;二是形成資本金后向銀行進(jìn)行抵押貸款,獲得了公司果園前期管護(hù)必須的資金,有效地解決了農(nóng)民前期投入資金不足的問題;三是通過集中統(tǒng)一購進(jìn)肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,降低了投入成本,而產(chǎn)品由公司統(tǒng)一與企業(yè)簽訂合同,實(shí)行最低保護(hù)價(jià),降低了交易成本。牌坊村柑橘專業(yè)合作社組建仁偉果業(yè)公司后,2023年統(tǒng)一購進(jìn)了肥料40噸、農(nóng)藥500公斤,物料購入成本下降了1.0萬元
篇十一 林業(yè)專業(yè)合作社情況調(diào)研報(bào)告450字
林業(yè)專業(yè)合作社情況調(diào)研報(bào)告
一、林業(yè)專業(yè)合作社組建的背景
二、林業(yè)專業(yè)合作社的組建方式及成效
(一)組建方式。安吉縣林業(yè)專業(yè)合作社的設(shè)立以2023年7月1日起施行的《______農(nóng)民專業(yè)合作社法》為依據(jù)。以皈山鄉(xiāng)尚書垓村的尚林毛竹專業(yè)合作社、報(bào)福鎮(zhèn)中張村的福靈竹筍專業(yè)合作社、山川鄉(xiāng)高家堂村的指南毛竹專業(yè)合作社為例,其組建過程大致分以下幾個(gè)階段:
3、擬定章程,組建機(jī)構(gòu)。合作社籌備組根據(jù)省工商局、省林業(yè)廳聯(lián)合制定的《浙江省林地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法》,擬定了合作社章程,召開了設(shè)立大會(huì),通過了合作社章程。同時(shí),選舉產(chǎn)生了理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事。理事會(huì)決定聘任經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。由于村一級(jí)管理人才缺乏,各合作社的理事長、理事會(huì)成員、執(zhí)行監(jiān)事和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一般都由村黨支部和村委會(huì)班子成員擔(dān)任。村黨支部書記一般都為理事長,村委會(huì)主任為經(jīng)理,村會(huì)計(jì)兼任了合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。大家認(rèn)為這種模式有利于節(jié)約合作社的運(yùn)行成本。
4、正式運(yùn)行,集體經(jīng)營。設(shè)立
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