篇一 2023年建筑調(diào)研報告12300字
調(diào)研目的:了解近期鋼廠情況
調(diào)研人員:鋼材魯皖部
調(diào)研總結(jié)
1.4月鋼廠減產(chǎn)、減修明顯增加。本次調(diào)研樣本9家建材鋼廠,高爐開工率83%,軋線開工率72.23%,較上期調(diào)研(2月10日)下降11個百分點。
2.鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導建材鋼廠庫存總占比下降,庫存總量約41.9萬噸,較去年同期相比庫存量增加56.18%。
3.4月計劃產(chǎn)量較3月實際產(chǎn)量增加16萬噸。4月份9家建材類主導鋼廠產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份實際產(chǎn)能利用率增加6.59%。
4.據(jù)本次調(diào)研統(tǒng)計,山東省內(nèi)鋼廠4月份計劃出口總量約14.2萬噸,終端直供總量約17.7萬噸。
5.原材料價格下跌,鋼廠成本明顯下降。9家主導建材鋼廠廠內(nèi)常備礦石庫存大概在10-20萬噸左右,利用周期約5-7天,采購周期基本維持在7-15天。
6.目前鋼材價位,致使大部分鋼廠仍處于絕對盈利狀態(tài),只有個別鋼廠處于小額虧損。
一、鋼廠減產(chǎn)、停產(chǎn)檢修情況
據(jù)本次對山東省9家建筑鋼材主導鋼廠調(diào)研,高爐數(shù)量總計47座,其中處于檢修停產(chǎn)狀態(tài)高爐8座,占總高爐數(shù)的17%;軋機條數(shù)總計36條,目前處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)10條,占總軋機條數(shù)的27.77%;整個占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產(chǎn)狀態(tài)。
二、鋼廠庫存情況
據(jù)4月20日統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,山東省內(nèi)9家主導建材鋼廠廠內(nèi)庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸),較去年同期相比庫存量增加56.18%。
三、鋼廠產(chǎn)能、產(chǎn)量情況
據(jù)調(diào)查4月份山東省9家主導鋼廠建筑鋼材計劃產(chǎn)量168.5萬噸,產(chǎn)能利用率69.34%,相比于3月份152.5萬噸的產(chǎn)量,環(huán)比增加16萬噸,增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環(huán)保問題自三月停產(chǎn)至今,月產(chǎn)能影響量約50萬噸,a鋼廠因成本問題,螺紋線一直處于停產(chǎn)狀態(tài))
四、鋼廠直供、出口、資源流向情況
1.b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸,4月份出口計劃0.6萬噸;
資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占10%。
2.c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸,線材出口0萬噸。出口開發(fā)力度較弱;
螺紋鋼直供0.5萬噸,線材直供0.2萬噸。主要在山東省內(nèi)區(qū)域;
內(nèi)貿(mào)集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。
3.d鋼廠出口主要集中在東南亞,本月出口訂單5萬噸;
目前資源流向30%在省外,70%仍在省內(nèi)消化,跟去年相比變化不大。
4.e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月,4月份出口計劃1萬噸;
資源分配主要以省內(nèi)為主,省外消化量占20%。
5.f鋼廠出口計劃暫無;
資源流向省內(nèi)占比85%,其中膠東地方占比55%,省外占比15%。
6.g鋼廠暫時沒有出口量,但積極準備出口中;
沒有直接的終端用戶,一般都是依托貿(mào)易商供給到終端;
資源消化主要集中在省內(nèi)。
7.h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸,線材出口3.6萬噸。具體主要地區(qū)東南亞國家;
螺紋鋼直供6萬噸,線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;
內(nèi)貿(mào)集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。
五、鋼廠成本情況
1.b鋼廠鐵礦石常備庫存15-20萬噸,采購周期基本在7-15天,螺紋鋼的完全生產(chǎn)成本2200左右(含稅),70%的是長協(xié)礦,30%的是現(xiàn)貨港口礦。
2.c鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期為5-7天,鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
3.d鋼廠螺紋鋼完全成本在XX左右,目前來看仍然有利潤,礦石主要以長協(xié)為主,現(xiàn)貨礦為輔,采購周期在7-15天,礦石價格下降鋼廠并未多囤庫存,當現(xiàn)貨礦價格比較低的時候,適當補充些,無大幅補充的意愿。
4.e鋼廠鐵礦石常備庫存15萬噸左右,采購周期基本在10-15天,螺紋鋼的完全生產(chǎn)成本XX左右(含稅),70%的是長協(xié)礦,30%的是現(xiàn)貨港口礦。
5.f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅),礦石主要來源進口礦,廠內(nèi)常備庫存10萬噸,大概使用周期7-10左右,采購周期較短,采購現(xiàn)貨一周的周期,當前基本處于盈利虧損邊緣。
6.g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本2050左右(含稅),鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天,70%的礦來自外礦,30%的來自國內(nèi)礦。礦石的常備庫存在7萬噸左右。
7.h鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期7天,螺紋鋼生產(chǎn)成本在XX元/噸左右(含稅),90%以上是長協(xié)礦。
六、鋼廠盈利情況
綜合以上調(diào)研數(shù)據(jù)我們認為
由于低成本原材料,省內(nèi)鋼廠盈利空間較前期增加,各鋼廠生產(chǎn)積極性較高,導致成品材庫存增加,而現(xiàn)貨市場貿(mào)易商與下游采購商對于二季度看空情緒較濃,短期內(nèi)現(xiàn)貨行情仍將“陰雨綿綿”、價格易跌難漲。
____年,__市建筑業(yè)企業(yè)進一步深化改革,抓住機遇,開拓市場,加快發(fā)展步伐,主要生產(chǎn)經(jīng)營指標繼續(xù)保持平穩(wěn)上升趨勢,經(jīng)濟效益有所提高,為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、全市建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運行情況
全市____年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)73家,比去年同期增加8家。其中,具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)建筑企業(yè)50家,具有勞務分包資質(zhì)企業(yè)23家。全年建筑業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中呈現(xiàn)以下特點:
(一)生產(chǎn)形勢良好,總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。____年,全市完成投資施工項目472個,增長19.2%。固定資產(chǎn)投資為225.85億元,增長了24.8%。其中,房地產(chǎn)投資為27.7億元,增長了106.1%。由于投資總額和施工項目全面增長,推動了建筑企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。____年,全市建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值169898萬元,比上年增長29.1%。其中,建筑工程產(chǎn)值114029萬元,同比增長42.4%,占建筑企業(yè)總產(chǎn)值的主體地位;安裝工程產(chǎn)值52217萬元,同比增長23.5%。
(二)新簽合同額快速增長,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴大。全市全年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額224184萬元,同比增長49.2%。其中,本年新簽合同額170391萬元,同比增長25.8%,占總合同額的76%。這主要源于固定資產(chǎn)投資項目的增加、房地產(chǎn)開發(fā)投資的大幅增長和城建基礎設施建設步伐的加快。新簽訂合同額的增加,使得土建工程量加大,為建筑業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間,保障了企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展后勁。
(三)房屋施工規(guī)模繼續(xù)擴大,新開工面積明顯上升。____年,全市建筑企業(yè)房屋建筑施工面積189萬平方米,比去年增長18.9%。其中,本年新開工面積153萬平方米,增長29.7%。
(四)竣工產(chǎn)值和竣工房屋面積平穩(wěn)增長。建筑業(yè)企業(yè)完成竣工產(chǎn)值126825萬元,同比增加16284萬元,增長15.3%;房屋建筑竣工面積904713平方米,同比增加19745平方米。
二、值得關注的幾個問題
(一)建筑企業(yè)結(jié)構不合理,科技創(chuàng)新能力不強。目前,我市建筑企業(yè)結(jié)構不合理的矛盾仍然比較突出??偝邪髽I(yè)不強,專業(yè)承包企業(yè)門類不全,勞務分包企業(yè)發(fā)展滯后,沒有龍頭企業(yè)。在依靠科技創(chuàng)新、科技進步打造企業(yè)核心競爭力和做大做強建筑企業(yè)的大背景下,我市大多數(shù)建筑企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,沒有有效突破科技創(chuàng)新的瓶頸,擁有的還僅僅是常規(guī)技術。例如:博展中心、市民文化中心以及體育公園這樣的工程我市的建筑企業(yè)就沒有辦法承接。由于傳統(tǒng)建筑業(yè)科技含量低,從而造成了我市建筑業(yè)企業(yè)仍處在成本高、消耗量大、產(chǎn)出率低、競爭力差的尷尬局面。
(二)市內(nèi)建筑業(yè)市場份額被擠占,沒有市外市場份額。由于__缺少一級資質(zhì)以上等級的建筑業(yè)企業(yè),很難在大項目競標中與市外建筑業(yè)企業(yè)相抗衡,缺乏核心競爭力和帶動力,很難有實力與外來建筑業(yè)企業(yè)搶占市場。我市建筑業(yè)具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)建筑企業(yè)50家,具有二級資質(zhì)的總承包企業(yè)只有三家,專業(yè)承包具有二級資質(zhì)的企業(yè)只有8家,可外來建筑業(yè)企業(yè)就達到38家,占我市建筑業(yè)企業(yè)的76%。嚴重擠占了我市的建筑業(yè)市場份額。雖然我市建筑業(yè)企業(yè)新簽訂合同額快速增長,但都局限在本市范圍內(nèi),沒有市外建筑業(yè)市場份額,更沒有在外省完成產(chǎn)值。
(三)工程技術人員相對不足。____年,全市建筑業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員為20781人,工程技術人員只有1923人,僅占全部從業(yè)人員9.2%。一級建造師28人,僅占全部從業(yè)人員0.1%。持證上崗人員4225人,僅占全部從業(yè)人員的20.3%。
三、幾點建議
(一)依靠科技進步推動建筑業(yè)技術創(chuàng)新。建筑業(yè)要發(fā)展,科技進步和技術創(chuàng)新是關鍵。目前我市大多施工企業(yè)擁有的技術含量較低,科技進步和技術創(chuàng)新能力不足。要提高我市建筑業(yè)企業(yè)競爭力,就必須加大科技進步和創(chuàng)新力度,重視建筑技術方面的引進、開發(fā)和應用,提高工程技術的科技含量。對科技含量高的成果,相關部門應該積極推廣,以推動我市建筑業(yè)快速發(fā)展與進步。
(二)努力發(fā)展龍頭企業(yè),積極開拓新興建筑業(yè)市場。采取強有力的措施,重點培育和扶持骨干企業(yè),發(fā)揮其品牌優(yōu)勢。倡導企業(yè)樹立大建筑業(yè)觀念,突破以房屋工程建筑業(yè)為主的局限,橫向拓寬產(chǎn)業(yè)領域,縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈。在鞏固以房屋和土木工程建筑、設備安裝和裝飾裝修為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺的同時,積極構建以化工、交通、水利、電力等工程為主的專業(yè)項目平臺和新型建材、服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)平臺。
(三)提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)資質(zhì)升級。以增強企業(yè)活力與競爭力為目標,提高管理創(chuàng)新能力,加強誠信建設,創(chuàng)建精品工程,不斷提升品牌形象。在施工管理上,全面實施工程監(jiān)理制和項目經(jīng)理負責制,加強企業(yè)內(nèi)部核算,降低企業(yè)管理費用和財務費用,從而不斷提高企業(yè)在市場上的競爭力。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級對于企業(yè)的發(fā)展至關重要,它對能否接到工程項目起到很重要的作用。建筑業(yè)企業(yè)自身要不斷加強管理,促進建筑業(yè)資質(zhì)升級,有關部門應積極予以扶持。
(四)激勵用人機制,全面提高人才素質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身特點,采取有效措施激勵管理人員和技術人員的創(chuàng)新精神,不斷提高他們的文化素質(zhì)和技術水平,積極探索穩(wěn)定高技術管理人才的任職制度和分配制度,主動吸納各類建筑專業(yè)技術人才,為企業(yè)長足發(fā)展提供智力支持。
建筑節(jié)能是指在居住建筑和公共建筑的規(guī)劃、設計、建造和使用過程中,通過執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標準,提高建筑圍護結(jié)構熱工性能,采用節(jié)能型用能系統(tǒng)和可再生能源利用系統(tǒng),切實降低建筑能源消耗的活動。為推進我市建筑節(jié)能工作的進一步開展,今年5月至6月,我們就建筑節(jié)能工作進行了一次專題調(diào)研,對我市的建筑節(jié)能工作現(xiàn)狀有了一個比較全面的了解,對建筑節(jié)能工作存在的問題進行了認真分析,針對這些問題提出了一些建議和思考。
一、我市建筑節(jié)能工作的基本情況
從調(diào)查情況看,近年來,市政府及有關部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷加大建筑節(jié)能工作力度,加強建筑節(jié)能監(jiān)管工作,全力推進新型墻體材料改革,在既有建筑節(jié)能改造、大型公共建筑及政府辦公建筑能耗監(jiān)管體系建設、民用建筑能耗統(tǒng)計、建筑節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管等方面都取得新的進展和突破,成效顯著。
——學習宣傳,建章立制。市政府及有關部門加大學習宣傳力度,采取切實有效措施,保證建筑節(jié)能法律、法規(guī)和政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行。XX年10月開展了建筑節(jié)能宣傳月活動,XX年4月16至18日舉辦了XX年春季住宅暨建筑節(jié)能科技博覽會,多家優(yōu)秀墻材企業(yè)及房地產(chǎn)公司參加活動并展出了節(jié)能產(chǎn)品,營造了全社會關注節(jié)能、參與節(jié)能的良好氛圍。為進一步推動國務院《民用建筑節(jié)能條例》、《陜西省建筑節(jié)能條例》、《建設部關于發(fā)布建設事業(yè)“___”推廣應用和限制禁止使用技術(第一批)的公告》、《建設部關于印發(fā)民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的通知》等一系列建筑節(jié)能法規(guī)和文件在我市的貫徹落實,市建委先后制定了《西安市居住建筑節(jié)能設計標準(65%)》、《西安市既有建筑節(jié)能改造暫行獎勵辦法》、《西安市民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收管理辦法》、《西安市建筑節(jié)能產(chǎn)品目錄》等多項配套制度和措施,使建筑節(jié)能工作有序開展。
——制定標準,加強監(jiān)管。建筑節(jié)能標準是保障建筑符合節(jié)能要求的基本準則。1986年國家提出建筑物要在1980年基礎上節(jié)能30%的要求,1996年提出了第二步節(jié)能50%的要求。XX年,我市依據(jù)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》,組織編制了《西安市居住建筑節(jié)能設計標準(65%)》,于XX年7月1日正式實施,西安成為國內(nèi)第四個執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%標準的城市。按照65%節(jié)能標準能耗測算,每平方米可節(jié)約標煤21.3公斤。按每年竣工1000萬平方米工程計算,可節(jié)約標煤21萬噸。為確?!段靼彩芯幼〗ㄖ?jié)能設計標準(65%)》的全面貫徹執(zhí)行,我市要求建筑工程的建設、設計、施工、監(jiān)理單位要嚴格遵守建筑節(jié)能標準。建設單位把實施建筑節(jié)能標準作為基本要求,在立項時就提出項目建筑節(jié)能的指標以及落實措施,并在項目建設的各個階段嚴格執(zhí)行。新建項目在辦理施工許可證時,建設單位同時報送《西安市建設項目建筑節(jié)能登記表》。設計單位嚴格按照《公共建筑節(jié)能設計標準》、《民用建筑節(jié)能設計標準陜西省實施細則》和《西安市居住建筑節(jié)能設計標準(65%)》進行設計,把節(jié)能設計落實到建筑熱工、結(jié)構性能和機電設備等各個方面。施工圖設計文件審查機構能把建筑節(jié)能設計作為審查工作的重點,按照建筑節(jié)能標準進行審查,在施工圖審查報告中增加節(jié)能審查內(nèi)容,對不符合建筑節(jié)能標準的,不頒發(fā)施工圖審查合格書。不符合建筑節(jié)能標準的建筑工程,不批準開工建設;已經(jīng)開工建設的,即責令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的,不得銷售或者使用。對違反規(guī)定的,則按相關規(guī)定對建設、設計、施工等單位和責任人依法予以處罰。
——積極開展既有建筑節(jié)能改造。我國是建筑業(yè)大國,每年有約20億平方米的新建建筑總量,接近全世界年建筑總量的一半,建筑能耗約占社會總能耗的四分之一以上,并呈逐年上升之勢。目前,我國既有建筑近420億平方米(住宅面積360億平方米,公用建筑面積55億平方米),其中95%以上是高能耗建筑。據(jù)統(tǒng)計:西安地區(qū)從1978年至XX年底,竣工建筑總面積14167萬平方米,其中,從1986年8月1日起執(zhí)行30%的設計標準以前的建筑為1212萬平方米,至1996年7月1日起執(zhí)行50%的設計標準的十年間,已建成的建筑面積約2737.33萬平方米(見附表)。
1986年至1996年間西安市竣工建筑面積匯總表
按照省政府部署,“___”期間,我市將對30萬平方米的既有建筑實施節(jié)能改造,XX、XX年分別完成了6.48和6.9萬平方米的改造任務,占“___”總目標任務的44.6%。根據(jù)改造前后的能耗對比,每平方米年節(jié)約標煤17.9公斤,改造后的建筑每年可節(jié)約標煤約2400噸。XX年,我市既有建筑節(jié)能改造項目包括自主改造和全額財政撥款改造部分共計17個項目,自主改造部分確定的項目為省老干部公寓,建筑面積10600平方米。全額財政改造部分已完成施工招標工作,現(xiàn)已有延河小學教學樓等七個項目進入施工階段,預計9月30日前可全部完成改造目標。
——鼓勵推廣新型墻材。推廣和鼓勵使用新型墻體材料和其他節(jié)能建筑材料、節(jié)能設備,是保護耕地和節(jié)約能源的迫切需要。傳統(tǒng)的以實心黏土磚作墻體材料,房屋的保溫性能差、能耗高,不利于節(jié)約能源。推廣使用優(yōu)質(zhì)新型墻體材料建造房屋不僅可以保護環(huán)境、提高資源利用率,也可以有效改善建筑功能,減少使用中的能耗,提高居住舒適度。近年來,我市積極開展新型墻體材料的研究和推廣使用工作,新建建筑應用新型墻體材料使用率達到100%。為了加強對我市磚瓦用粘土資源開發(fā)利用的宏觀調(diào)控與規(guī)范管理,有效保護耕地和生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)建設的需要,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,市政府編制了《西安市磚瓦粘土資源開發(fā)利用規(guī)劃(XX——2023年)》,要求各區(qū)縣、各部門認真貫徹執(zhí)行。截止XX年底,我市有黏土磚生產(chǎn)企業(yè)551家,年生產(chǎn)燒結(jié)黏土普通磚、多孔磚、空心磚約80億塊??招拇u生產(chǎn)得到大力推廣,如西安劉村空心磚廠,年產(chǎn)量五千萬塊標磚,XX年被聯(lián)合國開發(fā)計劃署、農(nóng)業(yè)部選定為節(jié)能減排示范企業(yè),企業(yè)萬塊磚熱耗降低至1.00噸標煤,萬塊磚電耗146度,實現(xiàn)了節(jié)能1300噸標煤/年。有輕集料混凝土空心磚砌、蒸壓粉灰加氣塊企業(yè)16家,年生產(chǎn)砌塊55萬立方米,如西安海普實業(yè)有限責任公司,生產(chǎn)蒸壓加氣砼砌塊,年設計能力30萬立方米,可消化再生利用工業(yè)廢渣粉煤灰23萬立方米。有石膏板塊、grc板、蒸壓加氣混凝土板、陶?;炷涟?、鋼絲網(wǎng)架板等墻板企業(yè)28家,年生產(chǎn)各類墻板138萬平方米。有節(jié)能門窗生產(chǎn)企業(yè)45家,年生產(chǎn)鋁合金、塑鋼門窗651萬平方米。如西安高科幕墻門窗公司,年產(chǎn)鋁合金門窗、塑鋼門窗和中空玻璃70萬㎡、建筑幕墻10萬㎡,其生產(chǎn)的節(jié)能推拉氣密窗,采用隔熱斷橋型材,裝配中空玻璃,保溫性能可達到7級,該窗型的氣密性能達到5級標準,比普通推拉窗高出2個等級,具有較好的節(jié)能作用。
——合理利用可再生能源??稍偕茉?,是指可以連續(xù)再生、永續(xù)利用的能源,包括太陽能、風能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等非化石能源。利用可再生能源,對于替代常規(guī)能源,促進建筑節(jié)能,緩解能源供需矛盾,具有重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)建設部、財政部聯(lián)合發(fā)布的關于推進可再生能源在建筑中應用的實施意見,國家在鼓勵安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)方面,重點實施技術先進適用,運行穩(wěn)定可靠,經(jīng)濟合理,推廣價值大的項目,總體思路是因地制宜,以點帶面,在條件成熟的城市或地區(qū),選擇有代表性的建筑小區(qū)和公共建筑進行可再生能源在建筑中規(guī)?;瘧玫氖痉?。目前,我市已有4個樓盤獲批國家可再生能源建筑應用示范項目,分別是紫薇地產(chǎn)開發(fā)的紫薇·風尚、綠地集團的都市之門和東尚地產(chǎn)開發(fā)的東尚·森林樂章、曲江翠竹園等。如東尚地產(chǎn)開發(fā)的東尚·森林樂章,采用了先進的地下水源熱泵技術,節(jié)能環(huán)保效果顯著。水源熱泵中央空調(diào)系統(tǒng)是一種既可供熱又可供冷的高效節(jié)能系統(tǒng),它利用熱泵技術,將地下水資源中的低品位能量,轉(zhuǎn)化為高品位的能量供用戶使用,采用該技術是對目前國家推行人居小區(qū)節(jié)能減排的有力支持,同時實現(xiàn)了全天候的地溫中央空調(diào)控溫及24小時熱水,提高了業(yè)主的生活品質(zhì)。
二、我市建筑節(jié)能工作存在的主要問題及原因分析
從調(diào)研情況看,我市在建筑節(jié)能工作方面雖然取得一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題。
一是建筑節(jié)能宣傳工作不夠深入。建筑節(jié)能宣傳工作是管理部門的重要職責,有關部門雖然采取多種形式廣泛宣傳,但仍有不盡人意之處。我市明確“禁止使用粘土實心磚”,實際執(zhí)行情況是城市好于農(nóng)村,由于認識上的偏差,一些農(nóng)民不相信空心磚的節(jié)能效果和強度,農(nóng)村自建房普遍拒絕使用空心磚,依然大量使用粘土實心磚。開發(fā)商和購房者作為建筑節(jié)能的主體,節(jié)能意識還不夠強,主動建設和購買節(jié)能建筑的還不多。太陽能、地熱等可再生能源的規(guī)模應用是進一步降低建筑能耗的重要手段,但社會公眾的知曉率和認知率還比較低,加之應用成本較高,推廣起來有一定的難度。
二是法制建設有待進一步加強。健全法規(guī)體系,對促進建筑節(jié)能工作具有不可替代的作用。在建筑節(jié)能地方立法工作中,國內(nèi)一些城市走在了前面。如重慶、濟南、武漢等城市相繼出臺了建筑節(jié)能方面的地方性法規(guī),有效地促進了建筑節(jié)能工作的規(guī)范化、法制化。就我市而言,建筑節(jié)能法制建設相對滯后,雖然出臺了一些具體的技術標準和規(guī)范,但既沒有制定地方性法規(guī),也沒有一部政府規(guī)章,作為保障、促進、規(guī)范建筑節(jié)能工作進一步開展的剛性制度規(guī)定,致使我市建筑節(jié)能墻改新技術體系的研究工作進展緩慢,可再生能源技術未能得以廣泛推廣,綠色建筑、低能耗建筑技術體系針對性的調(diào)查與科學研究不夠,相關技術規(guī)范和政策措施也未建立起來。
三是既有建筑節(jié)能改造資金短缺。既有建筑節(jié)能改造是指對既有公共建筑和居住建筑的圍護結(jié)構、采暖制冷系統(tǒng)、能耗計量系統(tǒng)的節(jié)能改造,以及城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)與計量設施的節(jié)能改造。我市既有建筑存量大、能耗高,節(jié)能改造投資大、涉及范圍廣。目前,財政每年撥付的資金不到3000萬元,相對改造所需資金嚴重不足,造成改造的規(guī)模小,每年不超過10萬平方米。而我市既有建筑存量僅1986年按照建筑節(jié)能30%設計標準頒布以前建造的居住建筑就有1212萬平方米,要將這些建筑全面改造,需要相當長的時間。由于資金短缺,建筑節(jié)能涉及的新領域如綠色建筑示范等工作進展緩慢,建筑節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)、新科技與新技術的應用工作相對薄弱,難以適應當前工作的需要。
四是建筑節(jié)能隊伍建設有待加強。目前,我市建筑節(jié)能管理及相關工作由市建筑節(jié)能與墻體材料改革辦公室負責,機構設在市建委建筑業(yè)處。隨著全市節(jié)能工作的全面展開,機構設置與人員編制問題日漸突出,全市每年在建工地近XX個,各類墻體材料企業(yè)650多家,監(jiān)管任務繁重。但市、區(qū)、縣部門及人員編制至今仍未落實,市墻改辦僅有1名正式在編人員,難以滿足建筑節(jié)能工作的需要。而國內(nèi)許多同類城市如武漢等都在15人左右,我省其他城市人員情況為:延安市17人,咸陽市21人,商洛市11人,寶雞市10人,安康市8人,專職人員均大大超出我市,且均為獨立處室設置。不論從機構設置,還是人員編制,目前我市的節(jié)能監(jiān)管力量都難以滿足現(xiàn)實工作的需要。
三、對進一步開展建筑節(jié)能工作的幾點建議
加強建筑節(jié)能工作,是全面落實科學發(fā)展觀的需要,是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的需要,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要,是一件功在當代、利在千秋、蔭及子孫、造福人類的事業(yè),必須予以高度重視,根據(jù)這次專題調(diào)研的情況,我們提出以下幾點建議。
1、不斷加強學習宣傳,努力營造建筑節(jié)能的社會氛圍。市政府及有關部門要采取有效措施,利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種形式,大力宣傳建筑節(jié)能工作的重要性和必要性,宣傳建筑節(jié)能政策法規(guī)和技術要求,宣傳在墻體材料革新和建筑節(jié)能工作中做出突出成績的人和事。要充分認識到建筑節(jié)能不僅僅是指節(jié)約采暖供熱、空調(diào)制冷、采光照明以及調(diào)節(jié)室內(nèi)空氣、濕度、改變居室環(huán)境質(zhì)量的能源消耗,還包括利用太陽能、地熱(水)能源等可再生能源,大力推進太陽能、地熱等可再生能源的在建筑中的規(guī)模應用。對拒不執(zhí)行建筑節(jié)能法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定,造成浪費能源的現(xiàn)象,要予以曝光,努力營造全社會認識、支持、參與、監(jiān)督建筑節(jié)能工作的濃厚氛圍,使建筑節(jié)能法律、法規(guī)和政策規(guī)定,深入人心,家喻戶曉,切實推進我市建筑節(jié)能工作扎實有效開展。有關部門要加強對設計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督等專業(yè)技術人員和管理人員的建筑節(jié)能知識、技術培訓,使參加專業(yè)知識的教育培訓成為每一位從業(yè)人員的自覺行為。通過技術培訓,使技術和管理人員熟悉和掌握節(jié)能設計標準,提高專業(yè)技術水平,保證建筑節(jié)能工作的有效開展。
2、進一步加強法制建設,促進建筑節(jié)能工作的制度化、規(guī)范化。既有建筑節(jié)能改造、新型墻體材料的推廣同其它新生事物的成長壯大一樣,需要政策的扶持,法制的護航。為更好地促進我市建筑節(jié)能工作的進一步開展,加強建筑節(jié)能法制工作,十分必要。近年來,市人大代表多次提出關于積極開展建筑節(jié)能地方立法的議案,建議市人大常委會將制定《西安市建筑節(jié)能條例》列入立法計劃,著手立法調(diào)研和論證工作。鑒于建筑節(jié)能是一項復雜的系統(tǒng)工程,考慮到地方立法工作的周期較長,在地方性法規(guī)難以很快出臺的情況下,可由市政府先行制定一部規(guī)章,對建筑節(jié)能工作予以規(guī)范,待條件成熟時,再由市人大常委會制定地方性法規(guī)。把我們成功的經(jīng)驗和做法,需要規(guī)范的行為以及有效的管理措施,通過法規(guī)或者規(guī)章的形式固定下來,以規(guī)范建筑節(jié)能開展,提高全社會的建筑節(jié)能意識。同時,要學習兄弟城市的做法和經(jīng)驗,加快制定建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品標準,完善設計、施工、監(jiān)理、驗收規(guī)范及節(jié)能建筑的地方標準,力爭通過幾年的努力,逐步形成地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行業(yè)政策和相關標準相互配套的政策法規(guī)體系,促進、保障、規(guī)范建筑節(jié)能工作的深入開展,為建設“兩型”社會提供法制保障。
3、不斷加大投入力度,加快既有建筑節(jié)能改造、新型墻體材料的推廣和可再生能源在建筑工程中的應用。建議加大政府的資金投入力度,采取對公共建筑和住宅建筑分別制訂改造政策,建立節(jié)能建筑材料市場準入制度等方式,加快既有建筑節(jié)能改造步伐。盡快制定政府主導、市場化運作的多渠道、多元化投融資政策,調(diào)動社會力量支持節(jié)能改造等各項建筑節(jié)能工作。要整合企業(yè)資源,支持鼓勵建筑節(jié)能生產(chǎn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次,生產(chǎn)質(zhì)量過硬、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢產(chǎn)品供應市場,同時通過市場競爭機制,淘汰高耗能產(chǎn)品和劣質(zhì)產(chǎn)品。要加強節(jié)能專項資金的使用管理,不斷提高財政資金使用效益。要積極開展以節(jié)能為重點,節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水等統(tǒng)籌并舉的建筑節(jié)能示范試點工作,推出一批節(jié)能住宅小區(qū)和公共建筑,加快推進綠色建筑進程。努力實現(xiàn)在建筑中最大限度地提高能源利用效率,用有限的資源和最小的能源消費代價取得最大的經(jīng)濟和社會效應。
4、不斷加強監(jiān)管力度,確保建筑節(jié)能質(zhì)量。市政府及有關部門,要嚴格按照《西安市居住建筑節(jié)能設計標準(65%)》要求,加強對各方責任主體行為的全過程監(jiān)督管理。有關施工圖審查機構要嚴格把好節(jié)能設計專項審查關,確保建筑節(jié)能設計質(zhì)量;各工程質(zhì)量監(jiān)督機構要加強工程建設各方實施節(jié)能建筑行為的監(jiān)督,督促建設單位、施工單位、監(jiān)理單位認真開展建筑節(jié)能原材料復檢、熱工性能檢測和節(jié)能工程專項驗收,確保新建民用建筑工程符合建筑節(jié)能65%的標準。對不達標的建設項目要積極進行督促整改,整改后仍不達標的,不予節(jié)能驗收,不予退還新型墻體材料專項基金,并按相關規(guī)定對建設、設計、施工等單位和責任人進行處罰。要加快推進綠色建筑進程,研究解決在建筑的全壽命周期內(nèi),如何最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,以與自然和諧共生的問題。要加強建筑節(jié)能技術創(chuàng)新,強化建筑節(jié)能示范項目建設管理,逐步建立和形成立足我市資源實際、具有本市特色的建筑節(jié)能技術體系。
5、進一步加強隊伍建設,建立健全工作機構。節(jié)能減排是國家推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容。我市節(jié)能降耗的任務十分繁重,從建筑節(jié)能職能部門的機構設置和人員編制看,難以完成日常相關的監(jiān)管任務。建議市政府高度重視建筑節(jié)能的監(jiān)管工作,以機構改革為契機,進一步創(chuàng)新工作思路和工作方法,盡快建立健全與我市建筑節(jié)能工作相適應的工作機構和人員,以滿足建筑節(jié)能監(jiān)管工作的需要。可考慮在機構改革中,設立建筑節(jié)能專門機構,具體負責全市建筑節(jié)能與墻體材料改革的監(jiān)管工作,人數(shù)以不低于15人為宜,全面承擔起在建筑節(jié)能和新墻體材料推廣工作中法律法規(guī)貫徹實施、產(chǎn)品質(zhì)量認證、設計認證審查、節(jié)能建筑認定、發(fā)展規(guī)劃編制、技術交流普及等方面的重要職責,推動建筑節(jié)能工作有序健康開展。
第一章 建筑裝修概述
第一節(jié) 建筑裝修定義
第二節(jié) 建筑裝修行業(yè)發(fā)展歷程
第三節(jié) 建筑裝修分類情況
第四節(jié) 建筑裝修產(chǎn)業(yè)鏈分析
一、產(chǎn)業(yè)鏈模型介紹
二、建筑裝修產(chǎn)業(yè)鏈模型分析
第二章 XX-XX年中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析
第一節(jié) XX-XX年中國經(jīng)濟環(huán)境分析
一、宏觀經(jīng)濟
二、工業(yè)形勢
三、固定資產(chǎn)投資
第二節(jié) XX-XX年中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展政策環(huán)境分析
一、行業(yè)政策影響分析
二、相關行業(yè)標準分析
第三節(jié) XX-XX年中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展社會環(huán)境分析
一、居民消費水平分析
二、工業(yè)發(fā)展形勢分析
第三章 中國建筑裝修生產(chǎn)現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 建筑裝修行業(yè)總體規(guī)模
第一節(jié) 建筑裝修產(chǎn)能概況
一、XX-XX年產(chǎn)能分析
二、XX-產(chǎn)能預測
第三節(jié) 建筑裝修市場容量概況
一、XX-XX年市場容量分析
二、產(chǎn)能配置與產(chǎn)能利用率調(diào)查
三、XX-市場容量預測
第四節(jié) 建筑裝修產(chǎn)業(yè)的生命周期分析
第五節(jié) 建筑裝修產(chǎn)業(yè)供需情況
第四章 建筑裝修國內(nèi)產(chǎn)品價格走勢及影響因素分析
第一節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品XX-XX年價格回顧
第二節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品當前市場價格及評述
第三節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品價格影響因素分析
第四節(jié) XX-國內(nèi)產(chǎn)品未來價格走勢預測
第五章 XX年我國建筑裝修行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 我國建筑裝修行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一、建筑裝修行業(yè)品牌發(fā)展現(xiàn)狀
二、建筑裝修行業(yè)需求市場現(xiàn)狀
三、建筑裝修市場需求層次分析
四、我國建筑裝修市場走向分析
第二節(jié) 中國建筑裝修產(chǎn)品技術分析
一、XX年建筑裝修產(chǎn)品技術變化特點
二、XX年建筑裝修產(chǎn)品市場的新技術
三、XX年建筑裝修產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析
第三節(jié) 中國建筑裝修行業(yè)存在的問題
一、建筑裝修產(chǎn)品市場存在的主要問題
二、國內(nèi)建筑裝修產(chǎn)品市場的三大瓶頸
三、建筑裝修產(chǎn)品市場遭遇的規(guī)模難題
第四節(jié) 對中國建筑裝修市場的分析及思考
一、建筑裝修市場特點
二、建筑裝修市場分析
三、建筑裝修市場變化的方向
四、中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展的新思路
五、對中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展的思考
第六章XX年中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展概況
第一節(jié) XX年中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析
第二節(jié) XX年中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展特點分析
第三節(jié) XX年中國建筑裝修行業(yè)市場供需分析
第七章 建筑裝修行業(yè)市場競爭策略分析
第一節(jié) 行業(yè)競爭結(jié)構分析
一、現(xiàn)有企業(yè)間競爭
二、潛在進入者分析
三、替代品威脅分析
四、供應商議價能力
五、客戶議價能力
第二節(jié) 建筑裝修市場競爭策略分析
一、建筑裝修市場增長潛力分析
二、建筑裝修產(chǎn)品競爭策略分析
三、典型企業(yè)產(chǎn)品競爭策略分析
第三節(jié) 建筑裝修企業(yè)競爭策略分析
一、XX-我國建筑裝修市場競爭趨勢
二、XX-建筑裝修行業(yè)競爭格局展望
三、XX-建筑裝修行業(yè)競爭策略分析
第八章 建筑裝修行業(yè)投資與發(fā)展前景分析
第一節(jié) XX建筑裝修行業(yè)投資情況分析
一、XX年總體投資結(jié)構
二、XX年投資規(guī)模情況
三、XX年投資增速情況
四、XX年分地區(qū)投資分析
第二節(jié) 建筑裝修行業(yè)投資機會分析
一、建筑裝修投資項目分析
二、可以投資的建筑裝修模式
三、XX年建筑裝修投資機會
四、XX年建筑裝修投資新方向
第三節(jié) 建筑裝修行業(yè)發(fā)展前景分析
一、金融危機下建筑裝修市場的發(fā)展前景
二、XX年建筑裝修市場面臨的發(fā)展商機
第九章 建筑裝修上游原材料供應狀況分析
第一節(jié) 主要原材料
第二節(jié) 主要原材料價格及供應情況
第三節(jié) XX-主要原材料未來價格及供應情況預測
第十章 建筑裝修行業(yè)上下游行業(yè)分析
第一節(jié) 上游行業(yè)分析
一、發(fā)展現(xiàn)狀
二、發(fā)展趨勢預測
三、行業(yè)新動態(tài)及其對建筑裝修行業(yè)的影響
四、行業(yè)競爭狀況及其對建筑裝修行業(yè)的意義
第二節(jié) 下游行業(yè)分析
一、發(fā)展現(xiàn)狀
二、發(fā)展趨勢預測
三、市場現(xiàn)狀分析
四、行業(yè)新動態(tài)及其對建筑裝修行業(yè)的影響
五、行業(yè)競爭狀況及其對建筑裝修行業(yè)的意義
第十一章 建筑裝修國內(nèi)重點生產(chǎn)廠家分析
第一節(jié) a公司
一、企業(yè)基本概況
二、XX-XX年企業(yè)經(jīng)營與財務狀況分析
三、XX-XX年企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
四、企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃
第二節(jié) b公司
一、企業(yè)基本概況
二、XX-XX年企業(yè)經(jīng)營與財務狀況分析
三、XX-XX年企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
四、企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃
第三節(jié) c公司
一、企業(yè)基本概況
二、XX-XX年企業(yè)經(jīng)營與財務狀況分析
三、XX-XX年企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
四、企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃
第四節(jié) d公司
一、企業(yè)基本概況
二、XX-XX年企業(yè)經(jīng)營與財務狀況分析
三、XX-XX年企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
四、企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃
第五節(jié) e公司
一、企業(yè)基本概況
二、XX-XX年企業(yè)經(jīng)營與財務狀況分析
三、XX-XX年企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
四、企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃
第六節(jié) f公司
一、企業(yè)基本概況
二、XX-XX年企業(yè)經(jīng)營與財務狀況分析
三、XX-XX年企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
四、企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃
第十二章 建筑裝修地區(qū)銷售分析
第一節(jié) 中國建筑裝修區(qū)域銷售市場結(jié)構變化
第二節(jié) 建筑裝修“東北地區(qū)”銷售分析
一、XX-XX年東北地區(qū)銷售規(guī)模
二、東北地區(qū)“規(guī)格”銷售分析
三、XX-XX年東北地區(qū)“規(guī)格”銷售規(guī)模分析
第三節(jié) 建筑裝修“華北地區(qū)”銷售分析
一、XX-XX年華北地區(qū)銷售規(guī)模
二、華北地區(qū)“規(guī)格”銷售分析
三、XX-XX年華北地區(qū)“規(guī)格”銷售規(guī)模分析
第四節(jié) 建筑裝修“中南地區(qū)”銷售分析
一、XX-XX年中南地區(qū)銷售規(guī)模
二、中南地區(qū)“規(guī)格”銷售分析
三、XX-XX年中南地區(qū)“規(guī)格”銷售規(guī)模分析
第五節(jié) 建筑裝修“華東地區(qū)”銷售分析
一、XX-XX年華東地區(qū)銷售規(guī)模
二、華東地區(qū)“規(guī)格”銷售分析
三、XX-XX年華東地區(qū)“規(guī)格”銷售規(guī)模分析
第六節(jié) 建筑裝修“西北地區(qū)”銷售分析
一、XX-XX年西北地區(qū)銷售規(guī)模
二、西北地區(qū)“規(guī)格”銷售分析
第十三章 XX-中國建筑裝修行業(yè)投資戰(zhàn)略研究
第一節(jié) XX-中國建筑裝修行業(yè)投資策略分析
一、建筑裝修投資策略
二、建筑裝修投資籌劃策略
三、建筑裝修品牌競爭戰(zhàn)略
第二節(jié) XX-中國建筑裝修行業(yè)品牌建設策略
一、建筑裝修的規(guī)劃
二、建筑裝修的建設
三、建筑裝修業(yè)成功之道
篇二 建筑房產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告4900字
建筑房產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告
為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,有針對性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫統(tǒng)計工作,縣統(tǒng)計局組織專人對接縣住建、規(guī)劃、國土等部門,深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項目建設一線開展專題調(diào)研,現(xiàn)將相關情況報告如下。
一、企業(yè)基本情況
(一)已納入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)
1.建筑企業(yè)。截至2023年9月(下同),我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務企業(yè)1家,其中,二級資質(zhì)的7家,三級資質(zhì)的4家,2023年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元,2023年前三季度實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值40.98億元。
2.房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。我縣納入統(tǒng)計名錄庫的資質(zhì)以上房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)19家(2023年新入庫4家),其中,二級資質(zhì)的3家,三級資質(zhì)的12家,暫定級4家,2023年完成投資25.7億元,2023年前三季度完成投資15.7億元。
(二)未納入統(tǒng)計名錄庫企業(yè)
1.建筑企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的建筑企業(yè)有16家,其中本地4家,外地12家,據(jù)推算全年可實現(xiàn)產(chǎn)值約20億元。2.房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動但未納入我縣統(tǒng)計名錄庫的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有12家,其中本地2家,外地12家,據(jù)統(tǒng)計已開發(fā)項目計劃總投資約45億元。
(三)退出統(tǒng)計名錄庫企業(yè)
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)未年審,被省住建廳注銷資質(zhì)等級證書先后退出統(tǒng)計名錄庫。
二、外來企業(yè)入庫制約因素
按照《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定,外來法人單位下屬跨省的分支機構,并具備一定條件的,經(jīng)與分支機構上級法人單位協(xié)商一致,并經(jīng)國家統(tǒng)計局認可,可視同法人單位處理,納入生產(chǎn)經(jīng)營地統(tǒng)計。為摸清我縣外來企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況,今年4月,我們進行了專題調(diào)研,結(jié)果表明若要具體實施還存在著一些制約因素。
(一)堅持本地注冊對外來企業(yè)沒有強制約束力。外來企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,只受業(yè)務范圍和項目規(guī)模約束,不受地理區(qū)域限制。住建部《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》(建市〔2023〕92號)規(guī)定:建立統(tǒng)一開放的市場體系,規(guī)范備案管理,不得排斥、限制外地企業(yè)進入本地區(qū)的準入條件,不得強制外地企業(yè)參加培訓或在當?shù)爻闪⒆庸镜?。這對堅持本地注冊帶來了政策制約。
(二)堅持本地注冊導致企業(yè)資質(zhì)受限。外來企業(yè)在注冊、入庫,需更名申報,這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標活動中使用的原名稱不符,且企業(yè)資質(zhì)亦與項目招標要件不符,自動失去競標資格。
(三)堅持本地注冊影響后期監(jiān)督管理。外來注冊企業(yè)具有流動性,工程竣工后若再無項目,則會轉(zhuǎn)向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷,其開發(fā)建設的項目一旦出現(xiàn)建設質(zhì)量或配套設施問題,追責難以找到責任主體,可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。
(四)堅持本地注冊帶給外來企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開發(fā)市場競爭中,三級及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤空間越來越薄弱,外來企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊。即使走資質(zhì)升級增項途徑,至少需要2至4年時間,且在注冊資本、經(jīng)營業(yè)績、專業(yè)人才等方面要求更高,制約企業(yè)發(fā)展壯大。
(五)堅持本地注冊易受原注冊地干擾。按照統(tǒng)計制度,建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊地統(tǒng)計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外,其余稅費均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊,原注冊地出于地方保護角度,既會在承辦相關手續(xù)中設置障礙,也會通過約談當?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。
三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)生機旺盛型。此類企業(yè)抓住了機遇,盤活了資源,通過升級增項不斷發(fā)展壯大,制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃,步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房產(chǎn)計劃3年內(nèi)組建集團公司,5年內(nèi)進入市五強,二十年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值200億元,進入省20強;發(fā)響建司計劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級,力爭年產(chǎn)值2.5億元以上,上交稅費900萬元以上。
(二)維持現(xiàn)狀型。此類企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀,資質(zhì)遲遲未能升級,占有市場份額不多,實施項目規(guī)模不大,且依賴掛 靠項目,缺乏發(fā)展后勁,業(yè)績近幾年無大的提升。;三建司承建項目大多集中在區(qū)鄉(xiāng),規(guī)模小,種類雜。
(三)轉(zhuǎn)向發(fā)展型。此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后,主營業(yè)務活動的收入和利潤大幅下降,生產(chǎn)經(jīng)營受到影響和制約。市場前景不明朗,不樂觀,生產(chǎn)經(jīng)營活動已開始向其他領域轉(zhuǎn)移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國際酒店,經(jīng)營活動開始向酒店服務業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)移,以解決公司員工的社會保障問題。
(四)萎縮低迷型。此類企業(yè)一般是先有項目再相機成立,在經(jīng)營完項目后便陷入困頓,無強力經(jīng)費支撐,無人才技術保障,無后續(xù)項目實施,有日趨名存實亡的危險。如江州房產(chǎn)資質(zhì)三級,工程技術人員僅3人,2023年無工程項目,市場生存力弱;高品房產(chǎn)在開發(fā)完伴山風景項目后,目前沒有新項目開發(fā)。
四、困難和問題
(一)資金壓力大,本地企業(yè)運轉(zhuǎn)困難。一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹,使一些項目單位在工程發(fā)包時,將能否墊資作為考察企業(yè)實力和簽訂合同的重要條件,有些工程項目墊資高達90%,而政府bt項目多是全墊資;二是工程款項拖欠。項目在建時,企業(yè)難按工程進度收到相應資金,竣工后也被長期拖欠,使預期效益受損,即使再有項目也無力承接;三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產(chǎn)開發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下,企業(yè)貸款難、貸款貴,走民間融資途徑則利率更高;四是稅費收取較高。除基本稅費外,另有殘保金、工會經(jīng)費、資源費等,大約占到了資金總額的十分之一;五是銷售有價無市。房產(chǎn)開發(fā)項目竣工后,很長時間內(nèi)供過于求,形成住房高空置率,造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織,影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資質(zhì)升級難,本地企業(yè)發(fā)展受限。一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級越高,人才要求越嚴格,高級職稱人員、中級職稱、基本技術人員等有明確的數(shù)量限制和資歷限制,現(xiàn)實中符合條件的人才嚴重不足;二是缺乏業(yè)績支撐。企業(yè)以前礙于實力,做的業(yè)績較難符合要求,比如申報建筑企業(yè)一級資質(zhì),必須提供近5年工作業(yè)績,且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件;三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束,比如申報房產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì),企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬元,實際情況讓人望而卻步;四是缺乏設備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質(zhì)等級相適應的施工機械和質(zhì)量檢測設備,原先的設備設施已然不夠,補充購置無形中會加大資金壓力。企業(yè)長期不能升級,發(fā)展停滯便不可避免。
(三)市場競爭烈,本地企業(yè)利潤薄弱。一是項目招標僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設高速發(fā)展,外來企業(yè)越來越多,有的建立了項目部和分公司,同一個項目十數(shù)家企業(yè)競爭已屢見不鮮,“搶食”現(xiàn)象不僅比拼實力,更比拼忍耐,繼而引發(fā)殘酷的價格戰(zhàn);二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級、特級資質(zhì)企業(yè),承攬范圍受到限制,在重大項目的招投標中,與外來企業(yè)實力懸殊,幾乎沒什么機會,只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,尋找剩余機會,甚至有時依賴掛 靠項目支撐。一些外來企業(yè)中標后,將項目分解賣給本地企業(yè)做,既轉(zhuǎn)嫁了風險,又坐收差價之利;三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現(xiàn)在一些中小規(guī)模的項目,為追求“短平快”,常被發(fā)包給無承攬資質(zhì)的個體施工隊、服務隊。在暴利的誘惑驅(qū)使下,房產(chǎn)開發(fā)領域“三違”(違法用地、違法建設、違法銷售)現(xiàn)象突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產(chǎn)權房屢禁不止,嚴重沖擊著縣域房產(chǎn)市場;四是成本抬高無可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場,以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價格,嚴重擾亂了正常的市場秩序,增加了生產(chǎn)經(jīng)營成本,極大壓縮了企業(yè)利潤空間。
(四)預測預警弱,本地企業(yè)風險難料。一是宏觀政策預警弱。國家調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,必然會影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營發(fā)展,而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋;二是安全評估預警弱。在競標選擇項目上,企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益,而忽略從項目與企業(yè)實際進行嚴格的安全評估,項目到手后勉為其難,以致安全風險難控、合同履行艱難,企業(yè)形象受損;三是融資投資預警弱。行業(yè)特點決定了建筑、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要大量資金運轉(zhuǎn),投入規(guī)模增速快,而企業(yè)承接項目更多依靠銀行貸款和民間融資,資產(chǎn)負債率始終處于高位,一旦資金鏈斷裂,后果難以想象;四是市場前景預警弱?;诜績r上漲預期,一些投機性購房營造繁榮假象,助推房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)急功近利,不把握市場環(huán)境變化,不遵循經(jīng)濟規(guī)律盲目上馬開發(fā),導致銷售市場疲軟。
五、工作建議
(一)造血幫扶,破解企業(yè)資金瓶頸。一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實力,政府性項目資金安排及渠道在原則范圍內(nèi)適當減少企業(yè)墊資部分,為企業(yè)運轉(zhuǎn)留有余地;二是及時支付工程款。財政撥款的工程項目支付進度款時,應多從企業(yè)的角度考慮,簡化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié),按施工合同約定及時支付,減輕施工單位的壓力;三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設備、在建工程和應收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔保形式,鼓勵金融機構從資金投入、信貸規(guī)模、貸款利率、擔保費率等方面扶持企業(yè)發(fā)展;四是適當降低費稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費稅種類,在營業(yè)稅、項目建設保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會經(jīng)費、資源費等方面能減則減,盡可能減少企業(yè)上繳費稅總額。
(二)轉(zhuǎn)型升級,促進企業(yè)科學發(fā)展。一是夯實人才隊伍。構建多渠道、多層次人才引進和培育機制,充實緊缺崗位專業(yè)人才。對業(yè)績突出的優(yōu)秀人員,破格評定技術資格;二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源,通過兼并或重組方式,培育一兩家具有較強競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)上下兩端鏈條,穩(wěn)妥推行咨詢、設計、采購、施工、管理、服務一體化;三是引導多元發(fā)展。鼓勵企業(yè)順應市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,堅持“主業(yè)突出、多元經(jīng)營”的思路,承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領域拓展,向“高、精、專”發(fā)展;四是實施優(yōu)惠政策。對晉升資質(zhì)、主營業(yè)務收入大幅增長、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務、優(yōu)質(zhì)工程獲獎、取得科技創(chuàng)新專利的企業(yè),分別給予獎勵。企業(yè)購置設備設施,給予貸款貼息政策。
(三)依法整治,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序。一是嚴格市場準入清出。堅決執(zhí)行建筑房產(chǎn)業(yè)有關規(guī)定,嚴格審查外來企業(yè)的資質(zhì)等級及信用信譽情況,對不符合條件的禁止進入。同時,強化已進入企業(yè)的監(jiān)督管理,對有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場;二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律,規(guī)范招投標程序,體現(xiàn)公開公平公正原則,完善綜合評標和合理低價評標辦法,提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先,堅決遏制和打擊圍標串標、轉(zhuǎn)包、掛 靠和低于成本價報價等違法違規(guī)行為;三是實施項目兼顧平衡。當前建設固然離不開外來企業(yè),但在吸引外來企業(yè)來平投資的同時,也要關注本地企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,一些工程項目鼓勵可以通過“抱團取暖”的方式參與,使之既能通過適當?shù)氖袌龈偁帍耐鈦砥髽I(yè)那里汲取經(jīng)驗,又不至于在劃分蛋糕時面對過于直接殘酷的競爭而餓死;四是強力整頓市場秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊建筑、房產(chǎn)開發(fā)領域違法用地、違法建設、違法銷售、無資質(zhì)承包等擾亂市場秩序行為,嚴格整治建材市場,對囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等人、事,發(fā)現(xiàn)一起曝光一起,從嚴從快從重處理。
(四)強化監(jiān)測,增強企業(yè)御險能力。一是政府開展綜合監(jiān)測預警。出臺相應政策和措施,建立完善經(jīng)濟預警系統(tǒng),深入研究建筑、房產(chǎn)開發(fā)活動的波動及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統(tǒng)計等部門要開展經(jīng)常性的業(yè)務合作,加強對全縣建筑、房地開發(fā)市場各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測,根據(jù)掌握的信息,全面評估潛在風險,作出科學分析和預測預警;二是企業(yè)加強自身風險防范。防范法律風險,避免“合同陷阱”、“招投標陷阱”,及時維權;防范決策風險,重大的經(jīng)營決策應經(jīng)過企業(yè)班子集體研究決定,總經(jīng)理要對本單位的經(jīng)營風險負責;防范資金風險,嚴格控制成本,控制貸款和擔保規(guī)模,完善資金籌集管理;防范質(zhì)量安全風險,大力開展標準化作業(yè),實行質(zhì)量安全全過程監(jiān)督;防范市場前景風險,應適時研究分析宏觀形勢,及時調(diào)整經(jīng)營思路及目標任務,牢牢把握自身發(fā)展主動權。
(五)強化入庫,真實反映發(fā)展成果。住建、統(tǒng)計部門加強指導,凡符合條件的一律及時申報入庫,比如,具備條件的勞務企業(yè)等??蓜?chuàng)造條件的實行企業(yè)主管單位負責制,比如,縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團、縣交運局負責完善相關手續(xù)重新入庫。同時,進一步夯實各在庫建筑房產(chǎn)企業(yè)直報平臺的統(tǒng)計基礎工作,確保“數(shù)出有據(jù)”。
篇三 建筑裝修市場調(diào)研報告2200字
第一章 建筑裝修概述
第一節(jié) 建筑裝修定義
第二節(jié) 建筑裝修行業(yè)發(fā)展歷程
第三節(jié) 建筑裝修分類情況
第四節(jié) 建筑裝修產(chǎn)業(yè)鏈分析
一、產(chǎn)業(yè)鏈模型介紹
二、建筑裝修產(chǎn)業(yè)鏈模型分析
第二章 XX-XX年中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析
第一節(jié) XX-XX年中國經(jīng)濟環(huán)境分析
一、宏觀經(jīng)濟
二、工業(yè)形勢
三、固定資產(chǎn)投資
第二節(jié) XX-XX年中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展政策環(huán)境分析
一、行業(yè)政策影響分析
二、相關行業(yè)標準分析
第三節(jié) XX-XX年中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展社會環(huán)境分析
一、居民消費水平分析
二、工業(yè)發(fā)展形勢分析
第三章 中國建筑裝修生產(chǎn)現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 建筑裝修行業(yè)總體規(guī)模
第一節(jié) 建筑裝修產(chǎn)能概況
一、XX-XX年產(chǎn)能分析
二、XX-2023年產(chǎn)能預測
第三節(jié) 建筑裝修市場容量概況
一、XX-XX年市場容量分析
二、產(chǎn)能配置與產(chǎn)能利用率調(diào)查
三、XX-2023年市場容量預測
第四節(jié) 建筑裝修產(chǎn)業(yè)的生命周期分析
第五節(jié) 建筑裝修產(chǎn)業(yè)供需情況
第四章 建筑裝修國內(nèi)產(chǎn)品價格走勢及影響因素分析
第一節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品XX-XX年價格回顧
第二節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品當前市場價格及評述
第三節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品價格影響因素分析
第四節(jié) XX-2023年國內(nèi)產(chǎn)品未來價格走勢預測
第五章 XX年我國建筑裝修行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 我國建筑裝修行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一、建筑裝修行業(yè)品牌發(fā)展現(xiàn)狀
二、建筑裝修行業(yè)需求市場現(xiàn)狀
三、建筑裝修市場需求層次分析
四、我國建筑裝修市場走向分析
第二節(jié) 中國建筑裝修產(chǎn)品技術分析
一、XX年建筑裝修產(chǎn)品技術變化特點
二、XX年建筑裝修產(chǎn)品市場的新技術
三、XX年建筑裝修產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析
第三節(jié) 中國建筑裝修行業(yè)存在的問題
一、建筑裝修產(chǎn)品市場存在的主要問題
二、國內(nèi)建筑裝修產(chǎn)品市場的三大瓶頸
三、建筑裝修產(chǎn)品市場遭遇的規(guī)模難題
第四節(jié) 對中國建筑裝修市場的分析及思考
一、建筑裝修市場特點
二、建筑裝修市場分析
三、建筑裝修市場變化的方向
四、中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展的新思路
五、對中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展的思考
第六章XX年中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展概況
第一節(jié) XX年中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析
第二節(jié) XX年中國建筑裝修行業(yè)發(fā)展特點分析
第三節(jié) XX年中國建筑裝修行業(yè)市場供需分析
第七章 建筑裝修行業(yè)市場競爭策略分析
第一節(jié) 行業(yè)競爭結(jié)構分析
一、現(xiàn)有企業(yè)間競爭
二、潛在進入者分析
三、替代品威脅分析
四、供應商議價能力
五、客戶議價能力
第二節(jié) 建筑裝修市場競爭策略分析
一、建筑裝修市場增長潛力分析
二、建筑裝修產(chǎn)品競爭策略分析
三、典型企業(yè)產(chǎn)品競爭策略分析
第三節(jié) 建筑裝修企業(yè)競爭策略分析
一、XX-2023年我國建筑裝修市場競爭趨勢
二、XX-2023年建筑裝修行業(yè)競爭格局展望
三、XX-2023年建筑裝修行業(yè)競爭策略分析
第八章 建筑裝修行業(yè)投資與發(fā)展前景分析
第一節(jié) XX建筑裝修行業(yè)投資情況分析
一、XX年總體投資結(jié)構
二、XX年投資規(guī)模情況
三、XX年投資增速情況
四、XX年分地區(qū)投資分析
第二節(jié) 建筑裝修行業(yè)投資機會分析
一、建筑裝修投資項目分析
二、可以投資的建筑裝修模式
三、XX年建筑裝修投資機會
四、XX年建筑裝修投資新方向
第三節(jié) 建筑裝修行業(yè)發(fā)展前景分析
一、金融危機下建筑裝修市場的發(fā)展前景
二、XX年建筑裝修市場面臨的發(fā)展商機
第九章 建筑裝修上游原材料供應狀況分析
第一節(jié) 主要原材料
第二節(jié) 主要原材料價格及供應情況
第三節(jié) XX-2023年主要原材料未來價格及供應情況預測
第十章 建筑裝修行業(yè)上下游行業(yè)分析
第一節(jié) 上游行業(yè)分析
一、發(fā)展現(xiàn)狀
二、發(fā)展趨勢預測
三、行業(yè)新動態(tài)及其對建筑裝修行業(yè)的影響
四、行業(yè)競爭狀況及其對建筑裝修行業(yè)的意義
第二節(jié) 下游行業(yè)分析
一、發(fā)展現(xiàn)狀
二、發(fā)展趨勢預測
三、市場現(xiàn)狀分析
四、行業(yè)新動態(tài)及其對建筑裝修行業(yè)的影響
五、行業(yè)競爭狀況及其對建筑裝修行業(yè)的意義
第十一章 建筑裝修國內(nèi)重點生產(chǎn)廠家分析
第一節(jié) a公司
一、企業(yè)基本概況
二、XX-XX年企業(yè)經(jīng)營與財務狀況分析
三、XX-XX年企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
四、企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃
第二節(jié) b公司
一、企業(yè)基本概況
二、XX-XX年企業(yè)經(jīng)營與財務狀況分析
三、XX-XX年企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
四、企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃
第三節(jié) c公司
一、企業(yè)基本概況
二、XX-XX年企業(yè)經(jīng)營與財務狀況分析
三、XX-XX年企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
四、企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃
第四節(jié) d公司
一、企業(yè)基本概況
二、XX-XX年企業(yè)經(jīng)營與財務狀況分析
三、XX-XX年企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
四、企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃
第五節(jié) e公司
一、企業(yè)基本概況
二、XX-XX年企業(yè)經(jīng)營與財務狀況分析
三、XX-XX年企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
四、企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃
第六節(jié) f公司
一、企業(yè)基本概況
二、XX-XX年企業(yè)經(jīng)營與財務狀況分析
三、XX-XX年企業(yè)競爭優(yōu)勢分析
四、企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃
第十二章 建筑裝修地區(qū)銷售分析
第一節(jié) 中國建筑裝修區(qū)域銷售市場結(jié)構變化
第二節(jié) 建筑裝修“東北地區(qū)”銷售分析
一、XX-XX年東北地區(qū)銷售規(guī)模
二、東北地區(qū)“規(guī)格”銷售分析
三、XX-XX年東北地區(qū)“規(guī)格”銷售規(guī)模分析
第三節(jié) 建筑裝修“華北地區(qū)”銷售分析
一、XX-XX年華北地區(qū)銷售規(guī)模
二、華北地區(qū)“規(guī)格”銷售分析
三、XX-XX年華北地區(qū)“規(guī)格”銷售規(guī)模分析
第四節(jié) 建筑裝修“中南地區(qū)”銷售分析
一、XX-XX年中南地區(qū)銷售規(guī)模
二、中南地區(qū)“規(guī)格”銷售分析
三、XX-XX年中南地區(qū)“規(guī)格”銷售規(guī)模分析
第五節(jié) 建筑裝修“華東地區(qū)”銷售分析
一、XX-XX年華東地區(qū)銷售規(guī)模
二、華東地區(qū)“規(guī)格”銷售分析
三、XX-XX年華東地區(qū)“規(guī)格”銷售規(guī)模分析
第六節(jié) 建筑裝修“西北地區(qū)”銷售分析
一、XX-XX年西北地區(qū)銷售規(guī)模
二、西北地區(qū)“規(guī)格”銷售分析
第十三章 XX-2023年中國建筑裝修行業(yè)投資戰(zhàn)略研究
第一節(jié) XX-2023年中國建筑裝修行業(yè)投資策略分析
一、建筑裝修投資策略
二、建筑裝修投資籌劃策略
三、建筑裝修品牌競爭戰(zhàn)略
第二節(jié) XX-2023年中國建筑裝修行業(yè)品牌建設策略
一、建筑裝修的規(guī)劃
二、建筑裝修的建設
三、建筑裝修業(yè)成功之道
篇四 關于如何做大做強我市建筑業(yè)的調(diào)研報告2500字
關于如何做大做強我市建筑業(yè)的調(diào)研報告
以科學發(fā)展觀為指導 促進建筑業(yè)健康發(fā)展
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),是工業(yè)化、城市化的先導產(chǎn)業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)。全社會50%以上固定資產(chǎn)投資要通過建筑業(yè)才能形成新的生產(chǎn)能力或使用價值,建筑業(yè)增加值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%。隨著工業(yè)化、城市化水平的提高,建筑業(yè)對推動國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展發(fā)揮著無可估量的作用。但是,我市建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模較小,外向度低,經(jīng)營機制不活,產(chǎn)業(yè)集中度較差,市場競爭力不強,思想觀念、體制機制、整體實力方面與發(fā)展要求存在明顯差距,同時,還經(jīng)受著建筑市場過度競爭、壓級壓價、墊資、工程款拖欠等等的嚴峻考驗。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之際,為破解建設工作難題,確保學習實踐活動取得成效,近期通過采取走訪企業(yè)、召開座談會、查閱資料、廣泛征求意見等方式,對當前我市建筑業(yè)的發(fā)展狀況進行了深入調(diào)研,積極思考和找尋解決問題的方法和措施,形成了本調(diào)研報告,以期對我市整頓和規(guī)范建筑市場秩序、推進建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、做大做強建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)有一定的借鑒作用。
一、必須充分認識建筑業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用
建筑業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),具有外向開拓廣、關聯(lián)程度高、拉動作用強等特點,尤其是中小建筑企業(yè)在我國的建筑市場上已經(jīng)處于主力軍的地位。可以說,無論工程項目大小,都要靠勞動者的雙手把它拔出地面,擎上空中,中小建筑企業(yè)正是這一勞動密集的產(chǎn)業(yè)大軍所凝聚起的企業(yè)群體。同時,建筑業(yè)在增加地方財政收入、擴大勞動就業(yè)、提高居民生活質(zhì)量、促進城鄉(xiāng)建設、推進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。
近年來,在市委、市政府和上級建設主管部門的關心支持下,我市堅持以改革為動力,以發(fā)展為主題,以結(jié)構調(diào)整為手段,認真貫徹實施《建筑法》等法律法規(guī)和國家政策,不斷加強對建筑行業(yè)發(fā)展的指導,促進了建筑業(yè)快速發(fā)展,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了巨大的貢獻。
一是建筑業(yè)規(guī)模總量逐步擴大,支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固。據(jù)統(tǒng)計,從1999年到20__年底,全市建筑業(yè)增加值從4.08億元提高到50.78億元,年均增長37%;利稅總額從5269萬元提高到10.86億元,年均增長45%;利潤總額從4750萬元提高到5.13億元,年均增長30%;在本市建筑業(yè)從業(yè)人員從4萬人增加到10.56萬人。
二是結(jié)構調(diào)整取得重要進展,產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。全市90%的建筑業(yè)企業(yè)完成了由國有、集體企業(yè)向股份制、非公經(jīng)濟改制和過渡。1997年以來,建筑企業(yè)數(shù)量減少了50%,產(chǎn)業(yè)集中度提高。目前,全市建筑施工企業(yè)有220家,其中總承包一級企業(yè)3家,施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)分別占60%、16%、24%,初步形成了層次較為明晰,門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)隊伍。
三是建筑市場秩序日趨規(guī)范,依法管理取得明顯成效。1997年以來,全市先后建成9個有形建筑市場。通過不斷營造公開、公平、公正的建筑市場秩序,基本形成了招投標人依法招投標,交易中心和中介機構提供服務,建設行政主管部門依法進行監(jiān)督,紀檢監(jiān)察部門、檢察機關派員進場監(jiān)督的招投標管理體制。目前報建工程應招標工程招標率和應公開招標工程公開招標率都達到100%。
四是建設工程質(zhì)量安全監(jiān)管加強,水平穩(wěn)步提高。按照《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)的有關規(guī)定,建立健全質(zhì)量安全管理體系,進一步規(guī)范建設、設計、監(jiān)理、施工等工程參建單位的質(zhì)量安全行為,切實加強建設工程質(zhì)量安全的管理,實施“精品工程”戰(zhàn)略,廣泛開展創(chuàng)優(yōu)活動,建筑工程質(zhì)量明顯提高,企業(yè)的安全和文明施工意識普遍增強。1998年以來,共獲河南省建設工程質(zhì)量“中州杯”獎75項、“中州平安杯”獎60項,創(chuàng)省級“文明工地”19個;評定市優(yōu)質(zhì)工程36項,市優(yōu)質(zhì)結(jié)構工程370項,市“文明工地”392個,沒有出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故。
五是企業(yè)管理水平不斷提高,建筑人才隊伍不斷發(fā)展壯大。近年來,對建筑企業(yè)實行了動態(tài)管理,實施建筑業(yè)10項新技術應用示范工程與企業(yè)創(chuàng)先評優(yōu)掛鉤等措施,不斷促進企業(yè)管理上水平。企業(yè)也適應市場發(fā)展要求,自覺加強企業(yè)管理,大部分企業(yè)通過了國際通行的iso9000質(zhì)量管理體系認證。行業(yè)從業(yè)人員中,獲得職業(yè)資格,注冊執(zhí)業(yè)資格的數(shù)量和比例顯著增長。目前,我市有注冊建筑師82人,注冊勘察設計師50余人,注冊造價師126人,注冊建造師900多人,注冊監(jiān)理師100余人,工程造價員937人。
六是建筑勞務基地得到鞏固,對擴大勞務輸出起到重要作用。多年來,我市建筑業(yè)認真實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷擴大勞務輸出,建筑勞務基地建設得到了長足發(fā)展和鞏固,建筑勞務經(jīng)濟效益顯著。平橋區(qū)、商城縣、羅山縣、潢川縣被命名為河南省“建筑之鄉(xiāng)”。 _____“三剛”--王剛、張清剛、魏青剛都是外出建筑勞 務隊伍中的精英代表人物。20__年全市外出施工企業(yè)80個(次),建筑勞務輸出人員30余萬人,其中,成建制建筑勞務16.4萬人,創(chuàng)經(jīng)濟效益18億元。目前我市在北京、山西、新疆、鄭州等地都有建筑施工隊伍參與當?shù)亟ㄖこ痰氖┕ぁJ械诙ㄖ惭b公司常年在北京的成建制隊伍人員達8000多人,承建了一批國家重點工程,曾參與了國家大劇院、“鳥巢”等重點項目建設;_____源泰建筑有限公司每年在山西省施工產(chǎn)值在億元以上;在烏魯木齊,以市第三建筑安裝公司和市安裝工程有限公司為代表的成建制的建筑企業(yè)達20多家,人員有萬人以上。
二、當前制約我市建筑業(yè)發(fā)展的問題十分突出
我市建筑業(yè)企業(yè)積極探索了不同的發(fā)展道路,創(chuàng)新發(fā)展方法,取得了成績和經(jīng)驗,建筑業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重逐步增大,但也面臨著嚴峻挑戰(zhàn),尤其是普遍存在的技術力量低,企業(yè)創(chuàng)新能力不足,融資渠道狹窄,盈利水平不高,人才資源缺乏等問題,制約著我市建筑業(yè)的健康發(fā)展。
(一)企業(yè)改制力度不大,有待進一步深化。從總體上看,我市建筑企業(yè)改革起步晚,改革不到位,產(chǎn)權過于分散,計劃經(jīng)濟體制延續(xù)下來的勘察、設計、施工運營過程相互分割的管理體制和運營模式還沒有徹底轉(zhuǎn)變,還沒有形成規(guī)范的法人治理結(jié)構。企業(yè)改制成本高,大量的資金用于職工身份置換等,資金嚴重不足,資產(chǎn)負債率高,資本積累成為制約企業(yè)擴展市場,發(fā)展壯大的瓶頸。市建委直屬的兩個大型國有企業(yè),舊體制下積累起來的深層次矛盾無法從根本上解決,企業(yè)決策機制、激勵機制、分配機制方面的問題比較突出,產(chǎn)權改革很難到位,改制難已經(jīng)成為企業(yè)生存發(fā)展的嚴重障礙。
篇五 建筑與城市規(guī)劃專業(yè)評估的調(diào)研報告3350字
建筑與城市規(guī)劃專業(yè)評估的調(diào)研報告
據(jù)統(tǒng)計,截止到20__年8月,在所有的專業(yè)院校中通過國家城市規(guī)劃專業(yè)教育評估的院校有18所,占總數(shù)的十分之一;通過建筑學專業(yè)教育評估的院校有33所,占總數(shù)的五分之一。絕大部分院校因辦學時間太短或自知辦學條件與水平存在差距而未申請參加評估。通過對建設部《評估標準》的學習,對我校建筑專業(yè)、城市規(guī)劃專業(yè)現(xiàn)狀的分析,我們深刻的認識到評估工作的緊迫性和嚴峻性:硬件(實驗設備、教學科研面積、教學經(jīng)費等)不足,軟件(職稱評定、成果認定、績效考核)落后,迎評時間短,工作任務重。
20__年6—9月,在學院領導的帶領下,先后考察浙江大學、蘇州科技學院、山東建筑大學等高校,對外校辦學經(jīng)驗、評估經(jīng)驗進行了學習和借鑒,同時在“師生與教學管理用房”、“實驗室”、“圖書資料”、“科研與課程建設”四個方面與我校建筑與城市規(guī)劃專業(yè)進行了橫向比較,提出基本問題與建設建議如下。
一、師生與教學管理用房建設建議
1、提高城市規(guī)劃專業(yè)招生數(shù)量
提高城市規(guī)劃專業(yè)每年招生人數(shù)為30人以上,滿足評估標準。
2、增加建筑學與城市規(guī)劃學科教師數(shù)量
按目前的招生規(guī)模來計,建筑學專業(yè)需要引進10名專業(yè)教師,城市規(guī)劃專業(yè)學要引進7專業(yè)教師,建議20__年達到1:12左右。
3、加大師資培養(yǎng)和引進力度
評估前應達到“具有副教授職稱以上的專職教師人數(shù)不低于本系(學院)專職教師總數(shù)的30%,并有正教授2人以上”的評估要求,并需增加2-3名副教授以上教師。
4、擴大職稱成果認定范疇
(1)認可教師獲獎作品和學生競賽獲獎作品,提高其科研級別,劃入職稱成果認定范疇;(2)增設建筑學與城市規(guī)劃專業(yè)核心期刊種類。
5、增加教學管理用房
根據(jù)生均10平方米的評估要求和其它高校平均水平,我校建筑學與城市規(guī)劃專業(yè)需教學管理用房的建筑總面積6880 m2。現(xiàn)有設計教室、辦公室總建筑2400 m2,需增加面積4280 m2,必須增加以下用房,并滿足相應的面積:
(1)教學用房(使用面積2400 m2 建筑面積3500 m2 )
①專業(yè)教室20間,按每間容納30人,每間80 m2 左右,使用面積1600 m2建筑面積__ m2。
②多媒體教室二間 90~100 m2/間
③計算機教室一間 150 m2/間 (現(xiàn)有學院機房70 m2/間)
④評圖室一間 90~100 m2/間
⑤報告廳 300 m2
⑥師生展覽廳 200 m2
(2)辦公管理用房(使用面積290 m2 建筑面積450 m2 )
①教學與行政辦公室 250 m2
②接待室 40~50 m2
6、相對獨立并集中教學管理用房
(1)方案一:在我校屏峰校區(qū)設置獨立的建筑系館,將建筑學城市規(guī)劃專業(yè)教室與辦公區(qū)、實驗室集中布置,或分設2處,總建筑面積滿足6880平方米即可。
(2)方案二:將邵科館2、3、4樓設置為建筑系的辦公與實驗用房集中布置,改建成必要的評圖室、展覽室等必要用房,將學生教室集中于新教樓9、10層統(tǒng)一設置,這不僅是評估需要,更是符合建筑學、城市規(guī)劃專業(yè)特點增加學生交流,提高教學質(zhì)量之必須。
(3)方案三:在新教大樓內(nèi)7、8、9、10集中設置學生教室及與學生相關密切的'模型室、評圖室、展室等必要用房,辦公室保持現(xiàn)狀不變,在建工學院6樓增設實驗室。
(4)方案四:將建工學院目前所在的文薈樓北側(cè)增加一排房間用作必要用房的建設,辦公維持現(xiàn)狀,將20個學生教室集中于新教樓8、9、10層統(tǒng)一設置。
(5)方案五:在尚德園四樓集中設置辦公區(qū)、部分實驗室和必要用房,將20間學生教師和與學生聯(lián)系密切的實驗室集中設置在新教大樓8、9、10三層。
(6)方案六:將子良樓a區(qū)整塊作為建筑系集中、獨立設置教師、辦公室、必要用房、實驗室的獨立區(qū)域。
二、實驗室建設建議
1、建設建筑材料與構造實驗室
此實驗室建設計劃已經(jīng)得到批準,但是由于構造實驗室相當于一個基本建設項目,根據(jù)現(xiàn)在建筑以及裝修材料和費用的增加,原有預算計劃偏少,尚需增加模型以及構造節(jié)點施工費用約10萬元左右。并盡快確定建設場地,需要建筑面積約150平米。
2、新建視覺藝術實驗室(或稱為建筑攝影實驗室)
成立建筑攝影實驗室,將原來歸屬學院實驗中心的建筑攝影器材劃歸該實驗室。目前急需購置的設備有:數(shù)碼相機35臺,數(shù)碼攝像機2臺、閃光燈、濾鏡、遮光罩、照片打印機以及三腳架等,大約需要投入資金30萬元。場地面積需要60平方米。
3、新建城市規(guī)劃信息技術實驗室
根據(jù)目前城市信息化建設的需要,繼續(xù)建設城市信息技術實驗室,可以考慮與計算機cad實驗室一起建設,增加cad實驗室面積和有關城市信息的軟件設備,如arcgis、mapinfo、oracle數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)軟件、cps城市規(guī)劃軟件、ppsv規(guī)劃總圖設計軟件、hy_sz市政管線設計軟件、光柵拼圖軟件rvcad、建筑與城市專業(yè)信息庫等,總計需要投入45萬元。
4、建設獨立的建筑cad實驗室
根據(jù)建筑數(shù)字教學的要求以及建筑虛擬技術的發(fā)展,需要建設獨立的cad實驗室以及購置相關的軟件。擬購置臺式電腦45臺,服務器1臺、大型繪圖儀、彩噴儀、掃描儀等設備以及正版cad軟件、空間彩繪大師、渲染器等軟件,需要試驗場地約150平米,需資金投入100萬元。
6、對建筑物理實驗室增加投入和場地面積
建筑物理實驗室共分為建筑聲學、建筑熱工和建筑光學三個部分,各部分需要獨立的實驗室以安放試驗設備,因此需要增加建筑面積,將三個實驗室分別設置,同時按照建筑聲學的要求需要有專門的混響、隔聲以及消聲室,這只能在新校區(qū)的建設中進行考慮,但是目前需要至少三個獨立實驗室,需要建筑面積200平方米。另需購置天然采光實驗用人工天穹、亮度計、駐波管、wbgt、室外氣象測試儀等設備,約需資金35萬元。
7、建筑模型試驗室。
建筑模型試驗室尚需增加設備:無繩充電式電鉆、數(shù)控激光切割機、便攜式銑機、大號電刨、高速木工帶鋸機、大方打磨機、砂帶機、22升工業(yè)吸塵器、工作臺、銑機部件工作臺、砂帶機部件、折疊式組合工作站機架、組合工作臺、鋸機、多功能工作臺、便攜式圓鋸、萬能線鋸機、精雕轉(zhuǎn)軸、釘槍、日豹氣泵、切紙機、膠裝機等,共計需要投入35萬元。面積。。。。。。
8、合計
實驗室建設需總資金投入255萬元,需空間面積560平方米。
三、圖書資料建設建議
1、設立建筑圖書分館或建筑規(guī)劃專業(yè)資料室
面積不小于250平方米,閱覽座位不少于60個。最好設置于建筑系館內(nèi),若無建筑系館,應與專業(yè)教室相對集中布置。
2、補充校館藏圖書、建筑圖書分館或建筑規(guī)劃專業(yè)資料室藏書
近一年半內(nèi),使建筑規(guī)劃專業(yè)書籍總量從目前的2.0512萬冊,提高到2.4萬冊,生均紙質(zhì)專業(yè)圖書達到40冊。需新增紙質(zhì)專業(yè)圖書0.35萬冊,其中外文書籍1500冊。以每冊200元計,需資金投入70萬元。
3、擴訂專業(yè)外文期刊種類
從09年起,使建筑規(guī)劃專業(yè)外文期刊種類達到15種,需新增外文期刊5種。需資金投入3萬元。
4、調(diào)整專業(yè)中文期刊訂刊目錄
從09年起,使建筑規(guī)劃專業(yè)中文核心訂全。
5、增購現(xiàn)行建筑法規(guī)文件資料及工程設計參考資料
近一年半內(nèi),增購現(xiàn)行新的建筑法規(guī)文件資料40種,120冊,以每冊40元計,需資金投入4800元。購買工程設計參考資料80套(冊),需資金投入2萬元。
6、購買及制作教學幻燈片、音像資料和教學模型
需購買教學錄像片20部,需資金投入5000元;購買及制作教學實例光盤50張,需資金投入4000元;購買教學模型5個,需資金投入5萬。
7、建筑圖書分館或建筑規(guī)劃專業(yè)資料室裝修
裝修費用按每平方米800元計(含家具),需20萬元。
8、合計
專業(yè)圖書資料建設需總資金投入101.4萬元,需空間面積250平方米。
四、科研與課程建設建議
1、加大扶持力度,縮小學科差距
建筑學科爭取列入校“重點學科”,城市規(guī)劃學科列入校“重點扶持學科”。呼吁學校、學院加大支持力度,增加教學科研面積、實驗設備和教學經(jīng)費。對教師獲獎作品和學生競賽作品的認可,與國內(nèi)建筑老八校接軌,確定為一定的科研級別。
2、增加“精品課程”傾斜力度
增加“精品課程”傾斜力度,評估前爭取省級精品課程1門,確保建筑學科校級精品課程1門、城市規(guī)劃學科校級精品課程1門。
3、增加“優(yōu)秀課程”傾斜力度
增加“優(yōu)秀課程”傾斜力度,評估前確保建筑學科“校級優(yōu)秀課程”2-3門、城市規(guī)劃學科“校級優(yōu)秀課程”2門。
4、增加“教改項目”傾斜力度
增加“教改項目”傾斜力度,評估前確保建筑學科“校級教改項目”增加3-4門、城市規(guī)劃學科“校級教改項目”增加2-3門。
5、增加專業(yè)學術交流機會
評估前,邀請國內(nèi)外知名學者及建筑與城市規(guī)劃專家進行專題學術報告會15次左右,次均費用約1萬元,共15萬元。參加國內(nèi)外學術會議累計30次以上,次均費用約0.5萬元,共15萬元。
6、建立教師學歷提高與進修學習制度
建立教師學歷提高與進修學習制度,評估前應達到10次以上,次均補貼0.2萬元,共2萬元。
7、加強教改論文扶持力度
《浙江工業(yè)大學學報》向建筑學科、城市規(guī)劃學科的教改論文傾斜。
8、合計
科研與課程建設需總資金投入32萬元。
篇六 關于巴渝古鎮(zhèn)建筑風格調(diào)研報告1650字
摘要:通過對古鎮(zhèn)的走訪調(diào)查以及對目前巴渝地區(qū)建筑現(xiàn)狀的分析,論述建筑對一個地區(qū)經(jīng)濟文化建設的重要性。在保護古鎮(zhèn)建筑特色的同時,應如何發(fā)揚傳承巴渝建筑風格,在思想與設計上重視這一風格。使巴渝走向現(xiàn)代都市而努力。
關鍵詞:傳統(tǒng)古鎮(zhèn)建筑、傳統(tǒng)民居建筑、傳承與發(fā)展、“古鎮(zhèn)風”的回歸
一、中山古鎮(zhèn)——傳統(tǒng)古鎮(zhèn)建筑是巴渝風土人情的縮影
古鎮(zhèn)是散落在我國廣大地區(qū)的傳統(tǒng)聚落群,最能反映各個歷史時期的人文風貌,我們現(xiàn)在只能通過古鎮(zhèn)不同的建筑風格,以及原住民的生活方式,去探究巴渝的建筑文化傳承。
古鎮(zhèn)商鋪建筑最具代表性,街道邊的檐廊,是巴蜀地區(qū)古鎮(zhèn)最有特色的元素,依山勢形成的線形街道空間。層層遞進,就像中山古鎮(zhèn)遮風避雨不見天日的“封閉式”建筑,由此設計,充分考慮到了巴渝地區(qū)雨晴不定的特點。建筑多為三層“吊腳樓”,底層養(yǎng)牲口家禽,一層為鋪面,樓上可住人,鋪面開間做得較大,且易組合;建筑群巧妙的利用了依山傍水的地形,河邊的房屋用木柱支撐在巖體上,采用穿斗木架構體系,以及夾泥墻套白與深棕色木構架形成對比,造就出錯落有致的吊腳樓。正如川中名士李調(diào)元的佳句:“兩頭失路穿心店、三面臨江吊腳樓”。背靠高山,面向江水,形成富有情趣的生活和公共空間,這也正是巴渝吊腳樓的獨到之處。整座古鎮(zhèn)木梁架結(jié)構十分牢固,屋面有天窗透光,古樸凝重中透出原汁原味的巴渝人家風韻。
巴渝建筑體現(xiàn)了人與自然和諧相處的生態(tài)觀念。要保護巴渝古鎮(zhèn)線形空間首要要保護這種建筑風格和它內(nèi)部的文化特色,維護它外在體現(xiàn)形式,這也是保護巴渝古鎮(zhèn)傳統(tǒng)風貌、總體空間格局,建筑布局以及發(fā)展古鎮(zhèn)旅游的前提。
二、瓷器口——傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的商業(yè)古鎮(zhèn)建筑是巴渝繁榮的見證
隨著經(jīng)濟文化的發(fā)展,城市建筑一味的現(xiàn)代化,認為高樓林立,玻璃式鋼架結(jié)構建筑方式才叫美才值得發(fā)揚。認為巴渝傳統(tǒng)的古鎮(zhèn)建筑是過時的老土的。我們?nèi)鄙賹Π陀褰ㄖ幕恼_認識和理解。
就像瓷器口古鎮(zhèn),它的街道大多是明清建筑風格,街道由石板鋪成,沿街店鋪林立,碼頭更是萬商云集,擁擠不通。從建筑風格來看,多為木結(jié)構,穿斗夾壁或穿半木板墻,青石板路與民居和諧相依。沿街鋪面多為一進三間,長進深戶型,鋪面后房一般為四合院,雕梁畫棟,窗花戶欞圖案精美,做工精巧,深刻體現(xiàn)了傳統(tǒng)民居韻味;現(xiàn)在的瓷器口是傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的商業(yè)古鎮(zhèn),是巴渝歷史文化的靜態(tài)與動態(tài)博物館,是重慶市對外接待的重要窗口,是沙坪壩區(qū)的一張名片。
無論從單個的建筑到建筑群,都能讀出一個城市的精神。脫離了這些古樸的建筑,城市還能留給我們什么?因此,我們要重視有著30__年歷史的巴渝文化建筑,為其保存的長久尋找新的方法。
三、洪崖洞——傳統(tǒng)民居式古鎮(zhèn)建筑是巴渝建筑的傳承與發(fā)展
巴渝具有獨特的建筑風貌和地理環(huán)境,在未來的發(fā)展中也會受其地域影響。
例如洪崖洞,它是一座獨具風情的巴渝民俗文化風情的古典式建筑,它以重慶明清時代的吊腳樓為原型,依山就勢,通過分層筑臺、退臺以及吊腳樓架空的形式,木條變成了條石,竹墻變成了磚壁,飛檐斗壁雕龍畫鳳,她集中體現(xiàn)了23__年巴渝獨特文化精髓,完美再現(xiàn)了傳統(tǒng)吊角樓民居式建筑。使巴渝特有的古老建筑得到合理保護,歷史文化和風土人情在現(xiàn)代生活中得到有效延續(xù)與傳承。
四、“古鎮(zhèn)風”的傳承與延續(xù)是巴渝建筑的新風格
歷史建筑是一個城市的根,建筑不僅僅是藝術和風格,更是一種生活方式和文化形式。因此在發(fā)展城市的同時,要有保持自身文化特征的決心。
青磚、黛瓦、坡屋頂……在重慶市一些主干道、風情小街,綠樹掩映下的巴渝風格建筑越來越多。為提升城市品味、彰顯巴渝特色,像瓷器口、洪崖洞等典型巴渝建筑受到人們的喜愛,房地廠商在建筑上也追求“古鎮(zhèn)風”的回歸,政府也大力支持在建筑外立面改造、新建筑設計中多融入巴渝風味。
五、總結(jié)
美國建筑學家沙里寧說過:“城市建筑是一本打開的書,從中可以看到它的抱負?!蔽覀冮喿x巴渝的城市建筑發(fā)現(xiàn)很多美好的東西,只有有文化根基的建筑風格才是有生命力的,才能長久穩(wěn)定的發(fā)展,才能走向成熟取得建筑藝術成就。珍惜巴渝建筑文化,發(fā)揚巴渝建筑風格,才能讓一個民族走向世界。
篇七 市建筑業(yè)行業(yè)運行情況分析調(diào)研報告2000字
____年,__市建筑業(yè)企業(yè)進一步深化改革,抓住機遇,開拓市場,加快發(fā)展步伐,主要生產(chǎn)經(jīng)營指標繼續(xù)保持平穩(wěn)上升趨勢,經(jīng)濟效益有所提高,為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、全市建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運行情況
全市____年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)73家,比去年同期增加8家。其中,具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)建筑企業(yè)50家,具有勞務分包資質(zhì)企業(yè)23家。全年建筑業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中呈現(xiàn)以下特點:
(一)生產(chǎn)形勢良好,總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。____年,全市完成投資施工項目472個,增長19.2%。固定資產(chǎn)投資為225.85億元,增長了24.8%。其中,房地產(chǎn)投資為27.7億元,增長了106.1%。由于投資總額和施工項目全面增長,推動了建筑企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。____年,全市建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值169898萬元,比上年增長29.1%。其中,建筑工程產(chǎn)值114029萬元,同比增長42.4%,占建筑企業(yè)總產(chǎn)值的主體地位;安裝工程產(chǎn)值52217萬元,同比增長23.5%。
(二)新簽合同額快速增長,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴大。全市全年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額224184萬元,同比增長49.2%。其中,本年新簽合同額170391萬元,同比增長25.8%,占總合同額的76%。這主要源于固定資產(chǎn)投資項目的增加、房地產(chǎn)開發(fā)投資的大幅增長和城建基礎設施建設步伐的加快。新簽訂合同額的增加,使得土建工程量加大,為建筑業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間,保障了企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展后勁。
(三)房屋施工規(guī)模繼續(xù)擴大,新開工面積明顯上升。____年,全市建筑企業(yè)房屋建筑施工面積189萬平方米,比去年增長18.9%。其中,本年新開工面積153萬平方米,增長29.7%。
(四)竣工產(chǎn)值和竣工房屋面積平穩(wěn)增長。建筑業(yè)企業(yè)完成竣工產(chǎn)值126825萬元,同比增加16284萬元,增長15.3%;房屋建筑竣工面積904713平方米,同比增加19745平方米。
二、值得關注的幾個問題
(一)建筑企業(yè)結(jié)構不合理,科技創(chuàng)新能力不強。目前,我市建筑企業(yè)結(jié)構不合理的矛盾仍然比較突出。總承包企業(yè)不強,專業(yè)承包企業(yè)門類不全,勞務分包企業(yè)發(fā)展滯后,沒有龍頭企業(yè)。在依靠科技創(chuàng)新、科技進步打造企業(yè)核心競爭力和做大做強建筑企業(yè)的大背景下,我市大多數(shù)建筑企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,沒有有效突破科技創(chuàng)新的瓶頸,擁有的還僅僅是常規(guī)技術。例如:博展中心、市民文化中心以及體育公園這樣的工程我市的建筑企業(yè)就沒有辦法承接。由于傳統(tǒng)建筑業(yè)科技含量低,從而造成了我市建筑業(yè)企業(yè)仍處在成本高、消耗量大、產(chǎn)出率低、競爭力差的尷尬局面。
(二)市內(nèi)建筑業(yè)市場份額被擠占,沒有市外市場份額。由于__缺少一級資質(zhì)以上等級的建筑業(yè)企業(yè),很難在大項目競標中與市外建筑業(yè)企業(yè)相抗衡,缺乏核心競爭力和帶動力,很難有實力與外來建筑業(yè)企業(yè)搶占市場。我市建筑業(yè)具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)建筑企業(yè)50家,具有二級資質(zhì)的總承包企業(yè)只有三家,專業(yè)承包具有二級資質(zhì)的企業(yè)只有8家,可外來建筑業(yè)企業(yè)就達到38家,占我市建筑業(yè)企業(yè)的76%。嚴重擠占了我市的建筑業(yè)市場份額。雖然我市建筑業(yè)企業(yè)新簽訂合同額快速增長,但都局限在本市范圍內(nèi),沒有市外建筑業(yè)市場份額,更沒有在外省完成產(chǎn)值。
(三)工程技術人員相對不足。____年,全市建筑業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員為20781人,工程技術人員只有1923人,僅占全部從業(yè)人員9.2%。一級建造師28人,僅占全部從業(yè)人員0.1%。持證上崗人員4225人,僅占全部從業(yè)人員的20.3%。
三、幾點建議
(一)依靠科技進步推動建筑業(yè)技術創(chuàng)新。建筑業(yè)要發(fā)展,科技進步和技術創(chuàng)新是關鍵。目前我市大多施工企業(yè)擁有的技術含量較低,科技進步和技術創(chuàng)新能力不足。要提高我市建筑業(yè)企業(yè)競爭力,就必須加大科技進步和創(chuàng)新力度,重視建筑技術方面的引進、開發(fā)和應用,提高工程技術的科技含量。對科技含量高的成果,相關部門應該積極推廣,以推動我市建筑業(yè)快速發(fā)展與進步。
(二)努力發(fā)展龍頭企業(yè),積極開拓新興建筑業(yè)市場。采取強有力的措施,重點培育和扶持骨干企業(yè),發(fā)揮其品牌優(yōu)勢。倡導企業(yè)樹立大建筑業(yè)觀念,突破以房屋工程建筑業(yè)為主的局限,橫向拓寬產(chǎn)業(yè)領域,縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈。在鞏固以房屋和土木工程建筑、設備安裝和裝飾裝修為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺的同時,積極構建以化工、交通、水利、電力等工程為主的專業(yè)項目平臺和新型建材、服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)平臺。
(三)提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)資質(zhì)升級。以增強企業(yè)活力與競爭力為目標,提高管理創(chuàng)新能力,加強誠信建設,創(chuàng)建精品工程,不斷提升品牌形象。在施工管理上,全面實施工程監(jiān)理制和項目經(jīng)理負責制,加強企業(yè)內(nèi)部核算,降低企業(yè)管理費用和財務費用,從而不斷提高企業(yè)在市場上的競爭力。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級對于企業(yè)的發(fā)展至關重要,它對能否接到工程項目起到很重要的作用。建筑業(yè)企業(yè)自身要不斷加強管理,促進建筑業(yè)資質(zhì)升級,有關部門應積極予以扶持。
(四)激勵用人機制,全面提高人才素質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身特點,采取有效措施激勵管理人員和技術人員的創(chuàng)新精神,不斷提高他們的文化素質(zhì)和技術水平,積極探索穩(wěn)定高技術管理人才的任職制度和分配制度,主動吸納各類建筑專業(yè)技術人才,為企業(yè)長足發(fā)展提供智力支持。
篇八 建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告2550字
建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告
為了落實科學發(fā)展觀,全面了解_____縣建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構狀況,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、市場分布與發(fā)展?jié)摿Γ?進一步做好建筑業(yè)管理工作。近期我局對轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下:
一、總體情況:
近年來,我縣建筑業(yè)經(jīng)濟總量快速增長,支柱產(chǎn)業(yè)作用日益顯現(xiàn)。目前我縣共有資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)4家,有生產(chǎn)業(yè)務的4家,其中具有二級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共2家。20__年我縣建筑業(yè)產(chǎn)值為24121.05萬元,縣屬4家建筑企業(yè)的產(chǎn)值為14258.16萬元,占到了全縣建筑業(yè)產(chǎn)值的59 %,其中_____縣葵山紅亮建筑工程有限公司為二級資質(zhì)的建筑企業(yè),20__年的建筑業(yè)產(chǎn)值為12280.74萬元,占全縣建筑業(yè)產(chǎn)值的51%,占縣屬建筑企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值86%。由此可見,大企業(yè)對整個行業(yè)的支柱作用??傮w來看,整個建筑業(yè)的運行還是比較平穩(wěn)的,施工產(chǎn)值也在穩(wěn)步提升,但是對于利潤率的增加卻相對緩慢。
二、當前制約建筑業(yè)發(fā)展的突出問題
在調(diào)研中,我們認真分析了我縣建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,冷靜地查找發(fā)展的差距,認為當前制約我縣建筑業(yè)發(fā)展的突出問題主要有幾個方面:
1、“吃不飽”---雖然我國發(fā)展已進入快速階段,建筑業(yè)市場比較繁榮,但是國有大型企業(yè)仍有吃不飽的感覺,有的企業(yè)沒有多少工程可以干,這是因為我國建筑企業(yè)發(fā)展較快,在市場份額一定的情況下,企業(yè)多,競爭十分激烈。我縣的四家建筑企業(yè)都有“吃不飽”的感覺。
2、企業(yè)在承接工程的時候招投標不規(guī)范。現(xiàn)在的施工工程大多數(shù)都是通過對外招標來尋找建設方,但是在投標的過程中很多不具有招標條件的公司或者個人,往往借用具備相應資質(zhì)的單位的施工資質(zhì),因為其人員較少,管理成本較低,所以相對于那些比較正規(guī)的大公司,其往往可以因為價格上的優(yōu)勢,以較低的價格中標,這也造成大型單位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了劣勢,從而造成工程量的下降。
3、企業(yè)墊資情況嚴重,影響資金流動。通過走訪企業(yè)我們了解到,當前的建筑業(yè)普遍存在施工方墊資的現(xiàn)象。企業(yè)要想運轉(zhuǎn)正常,資金流動要有保障,但是過多的墊資限制了企業(yè)的資金流動,再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款,使得很多企業(yè)不得不靠銀行的高息貸款來維持正常運轉(zhuǎn),在無形中給企業(yè)帶來了額外的業(yè)務支出,從而造成企業(yè)盈利變薄,甚至下降。
4、建筑市場秩序不夠規(guī)范,墊支拖欠工程款較為突出。近年來,為加強對有形建筑市場的管理,相繼出臺了一些法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,對規(guī)范建筑市場秩序起到了一定的作用。但在工程項目招投標過程中,還普遍存在著不正當競爭和嚴重的弄虛作假行為。當前,建筑市場最突出的就是墊資、拖欠“兩把刀”。
(1)墊資。工程款墊資已成為建筑市場的普遍現(xiàn)象。如果不墊,企業(yè)就攬接不到工程,攬接不到工程就意味著企業(yè)無從發(fā)展,生存就會受到嚴重威脅。特別是大量開工建設的政府、開發(fā)區(qū)的工程項目,大多由施工企業(yè)直接墊資。有的為了避開監(jiān)督,合同主體雙方研究對策,在簽訂正式合同背后又補簽“黑白合同”或“陰陽合同”。這樣,不僅擾亂了建筑市場秩序,也為工程質(zhì)量埋下了隱患。
(2)拖欠工程款。建筑施工企業(yè)在中標后需繳納質(zhì)量、安全等保證金,而建設方卻沒有相應的信用保證。工程竣工驗收時,業(yè)主一般只付總價款的60%,最好的只有80%,少說也要拖三年,甚至更長。在清欠過程中,有的施工企業(yè)考慮到各方面的因素,不敢如實上報實際清欠情況,從而出現(xiàn)“網(wǎng)上清了、實際還欠著”,或者是“明清暗欠、前清后欠”等現(xiàn)象。由于建設方工程款不到位而引發(fā)的拖欠民工工資時有發(fā)生,甚至影響社會穩(wěn)定。值得關注的是,“政府項目”拖欠工程款現(xiàn)象仍很嚴重。
三、加快我縣建筑業(yè)發(fā)展的幾點建議
1進一步規(guī)范建筑業(yè)市場機制
逐步消除不規(guī)范的市場操作,嚴格按照國家行業(yè)運行規(guī)定進行市場平等競爭,不斷增強企業(yè)法律意識和誠信意識,嚴格按照合同的約定執(zhí)行, 消除工程款回收滯后所帶來的一系列問題。
2 強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補
在政府相關部門的指導下,為企業(yè)與企業(yè)之間牽線搭橋,使資源優(yōu)勢互補,技術力量增加,市場競爭能力提升.企業(yè)應站穩(wěn)本地的市場,不斷拓展外地市場,大力開拓國外市場.政府應做好對本地企業(yè)的科技信息,市場信息,技術力量的有力支持,最大能力的保護好本地企業(yè)的發(fā)展。
3、加強領導,切實把建筑業(yè)放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門,又是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大,是吸納農(nóng)村剩余勞動力最多的行業(yè)。在當前面臨突出的“就業(yè)”、“三農(nóng)”等問題的新形勢下,建筑業(yè)對轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和增加農(nóng)民收入起著無可替代的基礎性作用,在推進城市化和建設社會主義新農(nóng)村的進程中發(fā)揮了重要作用。但從目前建筑行業(yè)現(xiàn)狀來看,市場體系不完善,建筑市場的規(guī)范還需要相當一段時間 ,市場秩序、質(zhì)量管理、建筑節(jié)能推廣、資質(zhì)管理、勞動安全監(jiān)管、建筑工人權益保障等方面還存在諸多問題,建筑市場法制建設、建筑市場規(guī)范和監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化、企業(yè)改革和人才教育培訓等都需要政府加強指導、扶持和管理。在新形勢下,對于建筑業(yè)的領導,只能加強,不能削弱,要像重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)一樣重視建筑業(yè),把其切實放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。
4、完善法規(guī),強化執(zhí)法,進一步規(guī)范建筑市場秩序。目前建筑市場秩序存在的諸多問題,是由多種因素綜合作用的結(jié)果。一方面,現(xiàn)行法律法規(guī)對建筑市場主體行為的規(guī)范較原則,可操作性差,尤其是對業(yè)主行為缺少硬性約束規(guī)定,需要在修改建筑法、招投標法等法律法規(guī)時加以完善。另一方面,建筑行政主管部門以及相關部門要進一步加大執(zhí)法力度,依據(jù)已有的法律法規(guī)和政策,認真解決工程項目招投標和建設中的墊資、拖欠工程款、轉(zhuǎn)包、亂掛靠、“黑白合同”、“陰陽合同”、惡性競標和地方保護等問題。要加快建筑企業(yè)信用體系建設,建立健全安全生產(chǎn)、工程投標擔保、支付擔保、履約擔保等制度,建立健全失信懲戒機制;要進一步健全勞動合同、工資支付保障、工資支付監(jiān)管等制度,確保農(nóng)民工工資足額按時發(fā)放,保障農(nóng)民工的合法權益。
總之, 我們認為應盡快采取措施,改變現(xiàn)有的建筑業(yè)格局,相關部門采取指導和調(diào)控手段,不斷滿足企業(yè)發(fā)展的要求,使我縣建筑業(yè)又好又快的發(fā)展。此次調(diào)研,使我們了解企業(yè),增加了信息互動,企業(yè)對上門式的調(diào)研比較歡迎,也增加了政府與企業(yè)之間的理解.這次抽查調(diào)研的單位,客觀的反映了建筑業(yè)企業(yè)的實際情況,但所提出的建議不一定全面和正確,請領導和相關部門批評指正。
篇九 建筑營業(yè)稅征管中存在的問題及對策的調(diào)研報告2350字
建筑營業(yè)稅征管中存在的問題及對策的調(diào)研報告
一、建筑業(yè)營業(yè)稅征管中存在的問題
(一)課稅對象和納稅主體的復雜性使征管難度加大
1、由于建筑業(yè)的課稅對象不僅包括建筑安裝、修繕及裝飾工程作業(yè),還包括其它工程作業(yè),如道路修建,水利工程、打井疏浚、平整土地、園林綠化,爆破拆除建筑物或構筑物、搭腳手架、代辦電信工程等等,廣泛涉及社會生活的方方面面,客觀上造成了建筑業(yè)營業(yè)稅的征管難度。
2、建筑業(yè)營業(yè)稅的納稅人除正規(guī)的有資質(zhì)、財務健全的建筑安裝公司外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦的小型建筑隊十分普遍;走街串巷、流動作業(yè)的小施工隊或合伙打工的情況也屢見不鮮。大部分施工者隱蔽性較強,跨省、跨市縣施工,階段性或季節(jié)性作業(yè),無固定經(jīng)營場所,不辦任何證照,現(xiàn)金結(jié)算也使地稅征管處于十分被動的局面。
(二)現(xiàn)行稅收政策不夠完善,實際操作中易出現(xiàn)偏差
當前,國家許多關于建筑業(yè)財務稅收管理的政策規(guī)定從理論上說是合理可行的,但由于受種種因素的制約,實際操作中容易出現(xiàn)偏差。現(xiàn)行條例規(guī)定,無論采取何種結(jié)算價款的工程,其營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間為已完工程價款結(jié)算當天。但實[本文轉(zhuǎn)載自[文秘站網(wǎng)-http://找文章,到文秘站網(wǎng)]際情況是大量的工程長期不結(jié)算工程價款,必將影響稅款的及時足額入庫。一方面,施工企業(yè)隱瞞完工工程不報,工程完工后,分支機構不向總機構報,總機構不作財務處理,收入長期掛在往來帳,不計提稅金;另一方面,許多基建單位在支付部分預付工程款后,對其余款項以單位資金緊張等種種借口長期拖欠工程結(jié)算款,甚至違規(guī)要求施工企業(yè)帶資、墊資施工,人為造成了營業(yè)稅不能及時足額入庫。
(三)征管中存在的漏洞,使稅款大量流失
1、企業(yè)主觀上隱瞞收入,偷逃營業(yè)稅。一是工程收入不入帳。部分企業(yè)不按財務會計制度辦事,不實行權責發(fā)生制記帳,仍沿用舊規(guī)定中現(xiàn)金收付記帳法,只就現(xiàn)金結(jié)算的收入記帳,致使部分應作為工程收入的款項長期不入帳。另外,基建單位在向承建單位支付工程款時,沒有向承建單位依法索要統(tǒng)一發(fā)票的意識,承建單位借機以白條或收款收據(jù)代替發(fā)票,在客觀上促成了承建單位故意隱瞞,減少收入金額的'條件,導致其偷逃營業(yè)稅;二是隱瞞完工工程不報。建筑業(yè)的一個突出特點是施工場所不固定,分散作業(yè)。有些施工地在外地的,工程完工結(jié)算后,建筑企業(yè)不向稅務部門申報,不處理帳務,收入、支出長期掛在往來帳,不計提應交稅金,稅務部門在征管力量相對薄弱的情況下,無暇一一顧及,致使這部分稅款不能及時足額入庫;三是零星分散的各種裝飾隊、農(nóng)村小建筑隊偷逃稅款嚴重。一方面,這類業(yè)戶面廣量大,隱蔽性強,大都是階段性或季節(jié)性作業(yè),無固定經(jīng)營場所,不辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證,稅務部門難以把握其行蹤和收入情況。另一方面,缺泛對這類業(yè)戶的有效監(jiān)管,沒有任何一個職能部門能對其進行統(tǒng)一管理,稅務部門征收稅款的重要途徑只能是稅務檢查,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,處于被動應付的境地。
2、建筑業(yè)營業(yè)稅應稅收入的復雜性,客觀上造成施工單位漏繳營業(yè)稅。建筑業(yè)營業(yè)稅政策明文規(guī)定,施工企業(yè)的應稅營業(yè)收入不管與基建單位如何結(jié)算,均應包括應稅工程收入取得的一切收入。這就是說,除施工工程價款外,既包括價款之外的工程索賠收入,臨時設施費,冬雨季施工費,夜間施工補助費、勞保費、施工機構遷移費、提前竣工獎和拆除舊建筑物的舊料作抵工程款收入等,也應包括施工企業(yè)取得的機械作業(yè)收入,無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入,固定資產(chǎn)出租收入和其它作業(yè)收入等。由此可見,應稅收入內(nèi)容十分復雜,客觀上給施工單位漏交營業(yè)稅帶來了可乘之機。
3、一些建安企業(yè)自身管理不善,稅收財務管理水平差,客觀上導致建筑業(yè)營業(yè)稅的流失。
(四)地稅部門征管力量薄弱導致征管乏力
各地從事建筑業(yè)營業(yè)稅征管的人員普遍少,辦公、交通、通訊設施條件較差,面對點多面廣,線長的建筑業(yè)市場,缺乏有效手段來進行征管,極度易導致稅源流失。
二、規(guī)范建筑業(yè)營業(yè)稅征管應采取的對策
(一)專項管理,集中征收,重點稽查
選派一批熟悉建筑業(yè)財務、稅收知識的業(yè)務能手專項從事建筑業(yè)營業(yè)稅管理,搜集整理單項施工項目的施工圖紙、工程預算、建筑合同等資料;設立專門的單項施工項目稅收征管臺帳,從開工,施工到竣工,從稅務登記到稅款入庫一條龍專業(yè)化管理和服務;加強對建筑業(yè)發(fā)票的專項管理,從預付工程款到工程決算一律要建立規(guī)范使用建筑業(yè)專用發(fā)票制度,堅持“以票管稅”,凡是用非正式專用建筑業(yè)發(fā)票結(jié)算工程預收款或決算款的,堅決從嚴查處;加強對建筑業(yè)營業(yè)稅的專項稽查,專門制定建筑工程稅收結(jié)算審查制度,規(guī)范結(jié)算審查,專項稽查要深入施工現(xiàn)場,全方位了解工程項目的規(guī)模、投資、預決算情況,對零星建安工程定期開展“地毯式”重點稽查,及時處理偷逃稅行為。
(二)建立監(jiān)控網(wǎng)絡,實行源泉控制。
圍繞建筑行業(yè)資質(zhì)管理、工程開業(yè)立項管理,工程開工審批管理、工程定額管理,工程預拔管理、工程驗收管理、工程審計
管理,建立一個有計委、經(jīng)委、城建、土地、財政、銀行、審計、公安等部門參加的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡和一支優(yōu)秀代征員隊伍,是加強建筑業(yè)營業(yè)稅有序征管的重要措施。對私人建房、裝修以及其它零星建安工程實際劃片管理,充分發(fā)揮街道辦事處、村委會的代征作用,從法律上明確基建單位負有代扣代繳的法定義務,實行源泉控管。地稅部門要經(jīng)常開展對代扣代繳單位的稅收業(yè)務輔導和管理,建立代征稅款報告制度,定期開展對代征代扣單位的檢查。
(三)加強稅法宣傳、提高納稅意識
鑒于建安企業(yè)普遍存在納稅意識談薄,稅收財務知識潰乏的現(xiàn)狀,應對稅收窗口咨詢服務進一步強化,增加這方面人、財、物的投資,選派業(yè)務素質(zhì)強、思想覺悟高的稅務人員對納稅人進行稅法宣傳,財務培訓,并可向納稅人提供相關的書籍、報刊、使他們懂得依法納稅是每個公民應盡的義務,明白如何履行納稅義務,從而從根本上扭轉(zhuǎn)稅務機關征管中的被動局面。
篇十 關于建筑工程陽光交易的調(diào)研報告1100字
關于“完善評標制度,遏止建筑市場圍標、串標行為,促進建筑工程實現(xiàn)陽光交易”的(二)招標人(招標代理機構)與投標人之間相互串通
1、招標人(招標代理機構)與投標人相互勾結(jié),將能夠影響公平競爭的有關信息(如投標報名情況、工程實施過程中可能發(fā)生的設計變更、工程量清單錯誤與偏差等)透露給特定的投標人,造成投標人之間的不公平競爭。尤其是在設有標底的工程招標中,招標人(招標代理機構)私下向特定的投標人透露標底,使其以最接近標底的價格中標。
2、招標人與投標人串通,由投標人超出自己的承受能力壓低價格,中標后再由招標人通過設計變更等方式給予投標人額外補償?;蛘呤钦袠巳耍ㄕ袠舜頇C構)為使特定的投標人中標,與其他投標人約定,由投標人在公開投標時抬高標價,待其他投標人中標后給予該投標人一定的補償。
3、招標人(招標代理機構)通過操縱評標專家在對標書初步評審時,對不同投標人相同或類似的標書實行差別待遇,甚至在一些實行最低投標價中標的招標中,為使特定的投標人中標,個別招標人(招標代理中介機構)不惜以種種理由確定其他最低價標書為廢標,以確保特定的投標人中標。
4、招標人(招標代理機構)故意在編制資格預審或招標文件時,對特定的投標人予以“量身定做”,同時,設置一些不合理的要求,將絕大多數(shù)潛在投標人排斥在外,以達到串通圍標、操縱招標結(jié)果的目的。
5、投標人與招標人相互串通,操縱招標結(jié)果。特別是在邀請招標中,招標人通過派代表參與評標,一致為特定投標人打高分,或在評標中進行誘導性發(fā)言等方式,以促成特定的投標人中標。
三、圍標、串標的認定依據(jù)
(一)下列行為均屬投標人之間串通投標:
1、投標人之間內(nèi)定中標人后再參加投標的;
2、開標前已有反映,開標后發(fā)現(xiàn)各投標人的報價等與反映情況相吻合的;
3、不同投標人投標報價的市場報價部分呈規(guī)律性變化的;
4、不同投標人的投標保證金、履約保證金來源于同一投標人或同一賬戶的;
5、不同投標人委托同一機構或同一人編制資格預審文件或投標文件的;
6、不同投標人的資格預審文件或投標文件的錯漏之處不合理一致的;
7、不同投標人的資格預審文件或投標文件載明的項目管理班子或其他成員存在相同人員的。
8、不同投標人的施工組織設計方案基本雷同的;
9、不同投標人的投標文件中列出的人工費、材料費、機械使用費、管理費及利潤的價格構成部分或全部雷同的;
10、不同投標人的投標文件出現(xiàn)評標委員會認為不應當雷同的(如:文字編排、文字內(nèi)容、文字及數(shù)字錯誤等);
11、有知情人舉報,投標人采取暴力、威脅、利誘等手段阻止其他投標人參與投標,經(jīng)查證屬實的;
12、其他串通投標行為。
篇十一 城市違法建筑成因與對策調(diào)研報告2500字
城市違法建筑成因與對策調(diào)研報告
近幾年來,我市人民法院受理的違法建設行政非訴執(zhí)行案件每年都保持在較高的水平,給法院的執(zhí)行帶來了很大的壓力。為此市法院對20__年至20__年期間所受理的違法建設行政非訴執(zhí)行案件作了一次細致而深入的調(diào)查和分析,就我市違法建設所存在的問題提出對策和建議,以便更好地開展對該類案件的執(zhí)行工作。
一、違法建設行政非訴執(zhí)行案件的基本情況和存在的問題
1、臨海市國土局申請執(zhí)行的案件
20__年112件,20__年23件,20__年63件,20__年前4個月收35件,以上共收案233件,已經(jīng)執(zhí)結(jié)190件,未結(jié)43件。
2、臨海市建設規(guī)劃局申請執(zhí)行的案件
20__年154件,20__年99件,20__年197件,20__年前4個月42件,以上共收案492件,已經(jīng)執(zhí)結(jié)449件,未結(jié)43件。
3、20__年至20__年期間所收取各類非訴行政執(zhí)行案件共1232件,其中違法建設就有725件,占各類非訴執(zhí)行案件的近60%。
從以上數(shù)據(jù)可以看出:
(1)我市違法建設量大,涉及面較廣,不但城區(qū)存在,城鄉(xiāng)結(jié)合部以及農(nóng)村都同樣的存在,且有愈演愈烈之勢,與我市提出的建設人居佳市極不相稱。
(2)目前,對違法建設的管理主要依靠市國土局與建設規(guī)劃局的兩支執(zhí)法大隊,鎮(zhèn)政府對轄區(qū)違法建設根本未履行其法定職責,已遠遠不能適應當前的管理需要,無法達到管理之目的,極易造成被動管理、被動執(zhí)行。
(3)違法建設帶來的執(zhí)行難。違法建設拆除一般來說損失都比較大,被執(zhí)行人情緒對立,且此類案件一般都不只是一戶而是幾戶甚至幾十戶,很容易引發(fā)暴力抗法,也極易造成群體性上訪。
(4)執(zhí)行違法建設成本高。一般對違法建設拆除的執(zhí)行,都必須提前制定執(zhí)行方案,涉及部門廣、人員多、花費成本高。如今年3月份,因市建設規(guī)劃局申請我院對涌泉鎮(zhèn)后涇村12戶影響市重點水利工程的違法建設進行強制拆除。當時,由涌泉鎮(zhèn)牽頭,聯(lián)動城建、土管、水利、交通、電力、公安等部門,召集約400多人,并租用挖掘機兩臺,最后徹底拆除房屋21間,建筑面積917.74㎡,可謂是興師動眾。如果不這樣就很難進行強制拆除。
(5)對擴建、改造、增高部分的“切蛋糕式”的拆除處罰,一是合法性審查難以把握,二是實際執(zhí)行無法操作,對混凝土結(jié)構的違法建設部分難以切割。
(6)強制拆除時,兩局執(zhí)行大隊“榔頭式”拆除時間長,及易引發(fā)現(xiàn)場矛盾的沖突,也已根本不適應目前拆除違法建設的需要。
(7)處于臨街、臨路,具備商業(yè)經(jīng)營地塊的原工業(yè)廠房,經(jīng)營戶易將其改建為商業(yè)用房,申請法院拆除時,往往已開展經(jīng)營,執(zhí)行較難,目前此類案件呈上升之勢。
二、產(chǎn)生違法建設的原因
1、規(guī)劃滯后或規(guī)劃調(diào)整過于頻繁,有的甚至沒有規(guī)劃,極易給群眾建房造成違反規(guī)劃。規(guī)劃滯后主要原因有村兩委內(nèi)部矛盾、村集體經(jīng)濟薄弱、鎮(zhèn)(街道)及規(guī)劃管理部門服務意識不強,導致村莊規(guī)劃得不到及時修編。規(guī)劃調(diào)整過于頻繁主要是位于城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的村莊因城市建設不斷擴張,嚴格限制村民建房,調(diào)整區(qū)塊規(guī)劃,政府所作的所謂“規(guī)劃圈”限制了群眾建房的審批,讓符合建房條件的群眾無法得到審批,群眾建房愿望得不到實現(xiàn)。
2、群眾建房審批流程不暢,手續(xù)過繁,審批條件不清,造成審批難。如村民申請宅基地建房,在本村有有效規(guī)劃圖的前提下,先到村里申請,再到鎮(zhèn)政府,再到規(guī)劃部門,再到國土所,再到國土局,又回到規(guī)劃部門,建房動工前又要向鎮(zhèn)城建辦申請放樣,只有通過這些“關卡”才算是合法建設,讓群眾產(chǎn)生“畏懼之心”。
3、行政執(zhí)法部門的管理力量無法到位。原因是管理人員少,執(zhí)法文書送達難,暴力抗法時有發(fā)生。如市建設規(guī)劃局的執(zhí)法大隊不到50名執(zhí)法隊員,平時執(zhí)法大部分當事人拒不配合執(zhí)法人員的正常查處,甚至暴力抗法,使依法查處工作很難順利展開,案件辦理周期延長。
4、群眾的法律意識差,又受到利益驅(qū)動,違法建設出現(xiàn)跟風,產(chǎn)生法不責眾。由于政府對局部土地征用時,認可違法建設的存在,即對違法建設的處置標準不一,讓群眾覺得有利可圖,同時多占多建,多余部分用于出售或出租,從中獲利。如市區(qū)古城街道某村從今年春節(jié)到五一期間,共有86戶參與違法建設,建造房屋158間。
5、處理違法建設的現(xiàn)行法律法規(guī)不健全。現(xiàn)國土、城建兩部門對違法建設查處的主要依據(jù)是《土地管理法》、《浙江省土地監(jiān)察條例》、《城市規(guī)劃法》和《浙江省實施〈城市規(guī)劃法〉辦法》,以上四個執(zhí)法依據(jù)在可操作性上都很不健全,特別是《城市規(guī)劃法》是1989年頒布,1990年4月1日起施行,至今16年間從未修訂,已與現(xiàn)實不相適應。
三、對策及措施
首先,依法公平公正處理違法建筑。市政府應整合國土資源管理部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、鎮(zhèn)(街道)人民政府和新農(nóng)村建設辦公室等力量,進駐各村和重點區(qū)域全面展開調(diào)查,凡是有違法建筑的群眾和處理結(jié)果多張榜公布,讓群眾監(jiān)督,讓被處理當事人感到法律的公正。查處過程中,要積極調(diào)動基層干部的積極性,雖然違法建筑不斷出現(xiàn)與基層干部管理不力有很大關系,但是為了村莊建設,改善村容村貌,還是要依靠他們的各種優(yōu)勢,發(fā)揮他們的積極性,讓他們向群眾做好宣傳發(fā)動工作,宣講國家新農(nóng)村建設的各項政策,宣傳建房的土地、規(guī)劃法規(guī)。同時市政府要有計劃地開展數(shù)次聲勢浩大的拆違大行動。
其次,因違法建設的動態(tài)特點,需各執(zhí)法單位形成合力,市政府組建一支強有力的專業(yè)拆違隊伍(含城建、土管、公安、街道、鎮(zhèn)),在法律法規(guī)賦予的職責范圍內(nèi),加大拆違力度,把違法建設遏制在萌芽狀態(tài)。這樣一是可以制止違法建設的滋生,二是避免勞命傷財。
第三,完善全市規(guī)劃編制及鎮(zhèn)村規(guī)劃,鎮(zhèn)(街道)加強指導村民宅基地調(diào)劑管理,暢通審批渠道,讓符合條件的應建戶能得到及時審批、落實。
第四,發(fā)揮基層查處違法建設作用。鎮(zhèn)人民政府要切實擔負起依法查處違法建設的職責,根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》,各鎮(zhèn)建立城建執(zhí)法隊伍,對轄區(qū)內(nèi)的違法建設進行立案查處,減輕國土、城建兩職能的執(zhí)法壓力。
最后,建立健全制度,充分發(fā)揮行政強制措施,窮盡行政執(zhí)行手段,盡可能減少司法強制。根據(jù)《浙江省土地監(jiān)察條例》第二十四條、《浙江省實施〈城市規(guī)劃法〉辦法》第四十八條和《浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》第四十二條,都規(guī)定行政執(zhí)法機關有權制止違法建設,并對制止后繼續(xù)建設部分有權予以拆除,有利于及時迅速制止違法建設的蔓延。
篇十二 建筑節(jié)能與低碳現(xiàn)狀調(diào)研報告1850字
建筑是人類生產(chǎn)、生活的主要載體,推進建筑節(jié)能,實現(xiàn)建筑物的低碳化則是建設“低碳城市”最直接、最有效、最具可操作性的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)建筑能耗已占全社會總能耗的30%,并且隨著生活水平的提高,建筑能耗正呈現(xiàn)逐步上升趨勢。因此,在著力推進城市化的過程中,切實加強建筑節(jié)能工作,降低社會總能耗,對推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、打造低碳、品質(zhì)、和諧具有十分重要的意義。
根據(jù)年初區(qū)政協(xié)主席會議確定的重點調(diào)研課題的安排,區(qū)政協(xié)從3月下旬開始組織有關委員,會同區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)建設局、區(qū)教育局、區(qū)建設局墻改辦、區(qū)建設局質(zhì)監(jiān)所、區(qū)房地產(chǎn)協(xié)會等部門的同志整理文章由組成課題調(diào)研小組,以座談會、走訪、實地考察等形式,對我區(qū)建筑節(jié)能工作進行了深入調(diào)研并形成調(diào)研報告。5月18日,區(qū)政協(xié)召開十二屆第五十二次主席會議,就該調(diào)研報告進行協(xié)商審議,現(xiàn)將有關意見建議綜述如下,供區(qū)委、區(qū)政府領導決策參考。
一、建筑節(jié)能管理和節(jié)能產(chǎn)業(yè)取得的成績
1.建筑節(jié)能工作有所加強
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的有力推動和全社會的共同倡導下,建筑節(jié)能工作已經(jīng)受到了人們的關注,建筑節(jié)能產(chǎn)品的應用逐漸推廣,并且有不少企業(yè)和市民開始參與建筑節(jié)能工作。據(jù)統(tǒng)計,目前我區(qū)城鎮(zhèn)新型墻體材料建筑應用率已達82%,一些企業(yè)和居民小區(qū)積極推進建筑節(jié)能,并已收到了實效。如在經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的中意機械設備有限公司通過整個廠房的節(jié)能建設,全年采暖和制冷電可以節(jié)能約33.5%。一些新建商品住宅開始引入環(huán)保、節(jié)能的理念,“眾安·國泰花園”按國家節(jié)能標準進行工程試點,能源節(jié)約率達到35%。一些居民還自發(fā)在住宅中安裝太陽能供熱等設備,都取得了節(jié)能的效果。整理文章:
2.建筑節(jié)能機制開始形成
在國家、省、市有關建筑節(jié)能政策、法規(guī)的指導下,近年來,我區(qū)建筑節(jié)能的技術標準也日益健全,建筑節(jié)能的設計、施工已逐步走上了規(guī)范化道路,特別是新建民用建筑工程的建筑節(jié)能工作實現(xiàn)了從無到有、從局部試點到全面推廣。自__年以來,我區(qū)先后出臺了《關于進一步加強實施民用建筑節(jié)能工作的通知》、《關于進一步加強民用建筑節(jié)能管理工作的若干規(guī)定》、《關于加強建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》等文件,對建筑節(jié)能的有關方面作了規(guī)定。如對12層以下新建居住建筑應用太陽能熱水系統(tǒng)等作了明確規(guī)定;在項目設計上增加了節(jié)能專篇,圖審機構則要求填報《民用建筑節(jié)能設計備案登記表》。與此同時,相關職能部門加強了對建筑節(jié)能的檢查指導,在規(guī)劃審批、設計審查、施工許可、竣工驗收等環(huán)節(jié)全面實施節(jié)能監(jiān)管,對民用建筑實施建筑節(jié)能備案、對建筑節(jié)能標準的執(zhí)行進行監(jiān)督驗收,從而不斷推進了建筑節(jié)能工作的開展。
3.建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展喜人
隨著建筑節(jié)能市場需求的增加,近年來我區(qū)的建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢也十分喜人,一批技術領先的節(jié)能產(chǎn)品和具有較強市場競爭力的企業(yè)不斷涌現(xiàn),并初步形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。主要有:新型墻體材料。目前全區(qū)有新型墻體材料企業(yè)30家,主要生產(chǎn)混凝土磚、粉煤灰磚、燒結(jié)頁巖多孔磚、燒結(jié)頁巖保溫多孔磚、燒結(jié)煤矸石多孔磚、輕集料小型空心砌塊、grc輕質(zhì)隔墻板、金屬面夾心板等新型墻材和可再生節(jié)能材料。__年,全區(qū)新型墻體材料的產(chǎn)量達到7.78億塊標磚,占墻材總量的97.27%。節(jié)能玻璃。節(jié)能玻璃作為一種新穎的節(jié)能材料,已在我區(qū)實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。如中力節(jié)能玻璃制造有限公司投資6億元的low-e(低輻射)中空玻璃生產(chǎn)線,全套引進德國、奧地利、芬蘭的先進設備,已成為全國大型低輻射玻璃生產(chǎn)基地之一。目前,該公司的節(jié)能產(chǎn)品已被市場廣泛認同,并被應用到上海世博會的意大利館和迪拜館;同時,該公司也成為“鍍膜玻璃”國家行業(yè)標準的主要制定者。光伏產(chǎn)業(yè)。截止__年,全區(qū)共有太陽能光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)11家(另有3家新簽約落戶),完成銷售年產(chǎn)值9.14億元(不含萬向、和合)。特別是以萬向太陽能、舒奇蒙光伏等企業(yè)為龍頭,形成了從“單晶硅—硅片—電磁片—組件—系統(tǒng)安裝”的產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全區(qū)有已實施和正在實施的太陽能光伏示范工程6個,總規(guī)模達10.5mw,總投資達3億元。新光源產(chǎn)業(yè)。全區(qū)共有l(wèi)ed(發(fā)光二極管)生產(chǎn)企業(yè)6家,主要從事led外延片和芯片生產(chǎn)、封裝和燈具生產(chǎn)。如紅劍立明科技公司擁有年產(chǎn)8萬臺led大功率照明燈生產(chǎn)線,設計年生產(chǎn)能力將達3.6億元。海鯨光電主要生產(chǎn)led外延片、芯片分割封裝、反光膜材料及照明燈具,預計__年產(chǎn)值將達5億元。星碧科技主要采用自主創(chuàng)新封裝技術,預計__年產(chǎn)值將達6億元。這些產(chǎn)業(yè)不但已經(jīng)成為我區(qū)節(jié)能建筑產(chǎn)業(yè)的支柱,同時也是引領整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。
篇十三 2023年度鄉(xiāng)村旅游建筑發(fā)展調(diào)研報告2100字
2023年度鄉(xiāng)村旅游建筑發(fā)展調(diào)研
近年來,隨著我市公共事業(yè)的快速發(fā)展,城市管理水平的不斷提高,市容環(huán)境得到了極大的改善,為我市經(jīng)濟快速平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。但與此同時,仍有諸多待解決的難點問題,尤其是違章建筑的存在,嚴重影響制約了城市的發(fā)展。違章建筑數(shù)量較多,分布較廣,隱蔽性較強,危害較大,查處時也有相當?shù)碾y度,如何妥善查處違章建筑也就成了城市管理工作者的工作重點與難點。本文就結(jié)合城中區(qū)域的實際情況,總結(jié)違章建筑的一些特點,闡明違章建筑的危害,分析其產(chǎn)生的深層原因,在此基礎上結(jié)合實際案例探討查處違章建筑時要注意的一些問題。并提出相關的對策意見。
一、我市城中違章建筑的基本情況
(一)違章建筑的定義
(二)我市違章建筑特點
二、違章建筑的危害
(一)浪費土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地,甚至是基本農(nóng)田,侵吞了集體資源,損害集體利益,造成國家資源的低效利用。
(二)提高開發(fā)成本。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,開發(fā)的全面推進,科學合理規(guī)劃的逐步完善,雜亂無章的違章建筑嚴重破壞整體規(guī)劃。
(三)影響依法行政。違章建筑的橫行,給國家的土地管理、村鎮(zhèn)建設、農(nóng)民建房管理帶來了諸多不利因素,使法律法規(guī)得不到有效的貫徹執(zhí)行,執(zhí)法的權威產(chǎn)生了負面的影響,
(四)增加安全隱患。由于違章建筑多為簡易結(jié)構,往往是由幾個農(nóng)民工隨便搭建而成,因此,幾年后它們都會變成危房,隨時都會發(fā)生事故;路邊的建筑物還會影響視線,造成交通事故。
(五)影響社會穩(wěn)定。大量違章建筑的出現(xiàn),影響著我們的居住環(huán)境。同時,由于這些建筑物都是未批先建的,到處亂建,達不到技術規(guī)范,容易造成鄰里糾紛的大量出現(xiàn),與構建和諧社會的主題背道而馳。
三、違章建筑大量形成的原因
違章建筑上述的這些特點和危害致使它的查處成了工作難點與重點。為了更好的處理相關的違章建設,有必要充分認識違章建筑形成的深層原因。
(一)違章建筑大量產(chǎn)生的根源來講:經(jīng)濟利益驅(qū)動是當事人敢于違法建設的主要原因,經(jīng)營需要早已代替生活需要成為違章建筑的主要動機。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,外來務工人員的大量涌入,租房效益大,而違法的成本又輕,造成了老百姓養(yǎng)豬不如出租的現(xiàn)象。同時隨著生活條件的改善,小車子已開進尋常百姓之家,隨之也帶來了大量車庫或備用車庫,還有不少家庭的廚房和餐廳也開始搬出主房,這些都產(chǎn)生了許多違章附房。
(二)行政執(zhí)法機關執(zhí)法不公、處罰不力是違章建筑泛濫的另一個原因。由于判別建筑物是否違反規(guī)劃,是以詳細規(guī)劃即詳規(guī)為標準判斷的。而在當時,詳規(guī)要么很粗糙,要么根本沒有,人們特別是領導干部中不少人對城鄉(xiāng)規(guī)劃特別是詳規(guī)的法律效力一無所知,隨意變更規(guī)劃是常見的事。由于沒有詳規(guī),或雖有詳規(guī)卻得不到嚴格執(zhí)行,這就給行政執(zhí)法機關判定建筑物是否違反規(guī)劃、是否嚴重影響規(guī)劃留下了非常大的自由裁量空間,而對這一自由裁量權卻無約束機制。于是在同一地段,對類似的建筑,對甲認定為嚴重影響規(guī)劃,決定拆除,而對乙則認定不嚴重影響規(guī)劃,不予拆除。此類執(zhí)法不公現(xiàn)象,不一而足。
四、違章建筑的對策意見
要指出的是,違章建筑不是僅僅依靠個別部門嚴格按照法律程序查處就可以輕松解決的,要根本性的減少,甚至消除違章建筑,需要多方面多個層次的共同努力。
第一堅持法制宣傳。提高群眾法制意識,強化違章建筑危害意識,使居民充分認識到整治違章建筑的重要性(2023信訪工作調(diào)研報告)和必要性。創(chuàng)新監(jiān)督形式,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,使群眾能舉報,愿舉報,敢舉報。
第二歸類分期處理。首先,針對新生及翻蓋違章建筑,必須做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早拆除,通過網(wǎng)格平臺信息反饋、群眾舉報等,一旦發(fā)現(xiàn)有動磚動土跡象,就立即介入,查明情況,堅決依法處理,盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)。其次,對于歷史遺留違章建筑,根據(jù)具體情況,可通過整體環(huán)境改造、專項整治、民心工程等,分期分批,逐步解決。
第三加強執(zhí)法力度。實踐表明,執(zhí)法力度稍有松懈,違法建筑者就得寸進尺,違章建筑便死灰復燃,同時還帶來了相互攀比,你家蓋一層,我家蓋二層、三層。為此,對違章建筑的查處,必須從嚴打擊,嚴厲查處,絕不能再搞“以罰代處”,要達到重創(chuàng)正在違章建筑者,震懾有意違章建筑者的目的。對于嚴重阻礙執(zhí)法的違法人員,性質(zhì)惡劣,影響面廣的違章建筑,必須實行強制措施,決不可讓其心存僥幸;對于無視政策、明目張膽、正面挑釁的,必須予以嚴厲打擊,必要時讓司法介入,以維護法律尊嚴。
第四完善相關法律目前,針對樓頂違章建筑,主要以自拆為主,對堅決不拆除的城管大隊也面臨法律難題。執(zhí)法大隊并沒有強制拆除權,如果申請法院執(zhí)行,法院表示也有難度,因為要拆露臺的違章房必須穿過業(yè)主的合法房屋。因此,需要規(guī)劃、建設、城管等多部門聯(lián)合調(diào)研,健全相關法規(guī),增強其操作性和強制性,起到嚴厲整治的目的。
綜上所述,違章建筑以其分布廣,數(shù)量多,隱蔽性強,危害大的特點,嚴重阻礙了城市的規(guī)劃發(fā)展,查處違章建筑更是城市管理工作者的重點與難點,在查處違章建設時必須嚴格按照法定的程序,同時要加強執(zhí)法力度,堅持法制宣傳,做好違章建設者的思想工作。只有通過各個部門的聯(lián)合,不同層面的共同努力,違章建設的情況才能得到根本的改善。
篇十四 建設局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調(diào)研報告3050字
建設局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調(diào)研報告
隨著城市化發(fā)展步伐的加快,我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴大,城市基礎設施和服務配套功能不斷完善,城市管理機構日趨健全,綠化、亮化設施建設和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果,但距建設成為具有現(xiàn)代化氣息邊境旅游小城市的目標仍有差距,需要不斷借鑒內(nèi)地先進縣(區(qū))的發(fā)展的模式和管理方式,并加大資金投入和加強隊伍建設?,F(xiàn)將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報如下:
一、基本情況
我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊負責。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人,聘用臨時工5人,并成立城衛(wèi)服務部,實行企業(yè)化運作,聘用清掃、清運及管理工人61人,主要對縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進行管理;城建監(jiān)察大隊有在職在編監(jiān)察員7人,聘用臨時協(xié)管員15人,主要對城市建設專業(yè)規(guī)劃管理、市政設施營運安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動進行監(jiān)察,負責整治市容市貌,占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等。
二、主要問題
(一)城市管理人員不夠,工人工資待遇不保障。
由于在職在編人員遠遠滿足不了城市管理需要,為加強城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理,經(jīng)請示縣人民政府批準,招用了82名臨時工人(男職工34名,女職工48名),其中環(huán)衛(wèi)站6名(女職工3名),城衛(wèi)服務部61名(女職工44名),城建監(jiān)察大隊15名(女職工1名)。因縣財政困難,城衛(wèi)服務部每名臨時工財政撥付工資僅520元/人·月,城衛(wèi)服務部補助100元/人·月,其月平均工資僅520元/人·月;其他500元/人·月。遠遠達不到全省平均最低工資1202元/人·月,工人的基本生活開支難以保證,致使管理隊伍不穩(wěn)定。根據(jù)新的《勞動合同法》規(guī)定,發(fā)生勞動關系的用工方必須與工人簽訂《勞動合同》,且必須交納五項保險(養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療),縣人事和勞動社會保障局也多次到我局督辦此事,并根據(jù)相關規(guī)定作出罰款要求。經(jīng)核算,男職工每人每月應交納各項保險客為495.224元(其中單位應負擔363.004元,個人應負擔132.22元);女職工每人每月應交納五項保額為507.224元(其中單位應負擔375.024元,個人應負擔132.22元);每年僅保險一項支出就達506097.972元(其中單位應負擔372820.212元,個人負擔133277.76元),加之工人工資過低,難以承擔個人應繳部分,因此,適當提高工人工資和解決五項社會保險迫在眉睫。
(二)城市管理資金投入不夠,相應裝備不保障。
一是城衛(wèi)服務部收集、裝運城市生活垃圾的裝備差,目前尚用人力三輪車收集,用拖拉機、農(nóng)用車清運,導致收集不及時,清運不干凈,甚至因清運過程中裝車不封閉,到處潑灑而導致二次污染;二是城區(qū)沒有設立垃圾集中處理點(垃圾中轉(zhuǎn)站),清運車輛全城流動收集清運,不但清運不及時,且發(fā)生大量燃油費,加之未通過擠壓處理的垃圾體積大,運輸困難,運往垃圾處理場后堆放占地面積大,難于有效填埋,每年需投入大量資金來清推垃圾處理場才能保障連續(xù)堆放;三是城衛(wèi)服務部雖實行企業(yè)化運作,但實行有償清運的收費標準過低(20__年4月已廢止,新的收費標準請示未批準),每年收取的垃圾清運費僅257840元,各種補助325608元,共收入583448元,工人工資、車輛燃油、設備維修需開支561529元,城衛(wèi)服務部無力改進裝備和提高工人工資待遇;四是旱季綠化苗木萎死嚴重,現(xiàn)有的一輛灑水車因使用年限過長,難于保證正常作業(yè),加之城市綠地面積成倍增加,新實施的綠化帶較多,旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多,出現(xiàn)連年補苗,連年死苗的現(xiàn)象。五是路燈線路老化嚴重,大量原裝老式路燈仍在使用,全城約7000米(農(nóng)貿(mào)市場至白糖廠路段兩邊)路燈線路風化、氧化嚴重,各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負荷,斷線、燒線連連發(fā)生,老式路燈耗電高、壽命短、維修費用高,部分路段時有局部停電、熄燈現(xiàn)象出現(xiàn);六是沒有根據(jù)城市發(fā)展需要合理建設停車場,部分商業(yè)集中地段和農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院等車、人集中地點沒有停車場,街道施畫的臨時停車泊位十分有限,難以滿足日漸增加的車輛停放需求,車輛亂停亂放現(xiàn)象仍然難于控制;七是城市公共設施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設施,夜間監(jiān)察難以取證,大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設施被盜和受損。
(三)城市公共配套設施建設不夠,部分街道仍然存在有街無景,有路無燈的現(xiàn)象。
環(huán)城路、帕當路、城東路建成后,部分地段尚未實施綠化和安裝路燈。經(jīng)測算:實施環(huán)城路、帕當路亮化工程,需安裝路燈158盞(含線路),需資金53萬元(其中環(huán)城路需安裝路燈84盞,需資金29.4萬元;帕當路需安裝路燈74盞,需資金23.68萬元);實施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當路環(huán)島至帕當一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元(其中實施帕當路綠化帶總面積2604m2,需資金11.7萬元;城東路種植行道樹2144.6m,需行道樹716株,需資金19.8萬元)。
(四)框架結(jié)構房屋設計含鋼量偏大,建筑工程造價偏高
20__年以來我縣采用了新的計價程序, 20__年國家對“安全防護文明施工費用”的進一步投入,將該費用直接列入了工程造價,具體取費標準是由人工費和機械費的18.75%計取,稅金也上調(diào)了3個百分點, 20__年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價由原來的27.72元/工日調(diào)整為34.77元/工日,造價也隨之上調(diào)了40—60元/㎡。加之建筑工程設計采用國家新規(guī)范《建筑抗震設計規(guī)范》gb50011-20__,其附錄a 中我國主要城鎮(zhèn)抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組之規(guī)定,_____縣抗震設防烈度為8度,設計基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對建筑設計相關規(guī)范的修改,從20__年后我縣全面實行20__版新規(guī)范,在1989版老規(guī)范基礎上提高了25%左右的含鋼量,一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎上提高了20%至25%,水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆,鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運來,由于思瀾公路的擴建、油價的上漲等導致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升,我縣的工程造價又一直未嚴格實行統(tǒng)一管理,從而造成了我縣建筑工程造價有所提高。
三、整改措施
(一)積極向縣委、政府、人事和勞動社會保障局爭取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設局下屬的副科級二級局,通過提升機構檔次來增加人員編制,解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題,并將工人工資和五項保險納入財政預算(其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊、市容中隊、城建中隊全體人員納入核定編制;公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務部全體人員納入核定編制)。
(二)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃出垃圾中轉(zhuǎn)站和停車場建設地點,積極爭取劃撥建設用地,結(jié)合城市生活垃圾處理場建設項目的上報實施,積極爭取實施垃圾中轉(zhuǎn)站建設項目(約需建設資金100多萬元),并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運車和1輛灑水車,在城區(qū)街道生活垃圾集中點設置垃圾臨時堆放貨箱,在綠化帶上鋪設旱季澆水管網(wǎng)。注冊成立物業(yè)服務公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè),組建30—50畝的綠化苗木基地,保證城市綠化用苗的供給。
(三)加強與公安交警、運政部門的協(xié)調(diào)配合,理順城市公共客運,車輛亂停亂放,非法營運等管理主休,依法、合理、靈活的治理好城市秩序,并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。
(四)原《城市生活垃圾清運收費辦法》于20__年4月到期后,通過市場調(diào)查和走訪附近縣(區(qū)),提出新的收費辦法和標準上報物價部門,盡快召開聽證會,確定新的收費辦法和標準,并擴大清運范圍,把農(nóng)貿(mào)市場、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部部分農(nóng)村納入城市保潔范圍,逐步規(guī)范城市生活垃圾清運管理工作。
(五)由政府牽頭并聯(lián)合相關部門控制好建筑材料價格。
(六)根據(jù)《關于進一步貫徹實施〈云南省建筑市場管理條例〉切實加強工程造價統(tǒng)一管理的通知》精神,嚴格按照《通知》上的條例對我縣的造價市場進行管理,控制好我縣的工程造價。
篇十五 建筑調(diào)研報告2550字
巨海城位于大學東路與豐州路交接處,總建筑面積超過百萬平米,其中一區(qū),二區(qū)、三區(qū)以多層住宅為主,
四、
五、
六、
七、
九、十以高層住宅為主,六區(qū)為聯(lián)排式住宅和別墅。巨海新城是呼市地區(qū)規(guī)模較大的一塊開發(fā)用地,地理位置好,交通便捷,外部環(huán)境十分優(yōu)越,居住區(qū)內(nèi)道路通暢,配套設施相當完善。本次調(diào)研的項目為巨海新區(qū)中的第五區(qū)。
巨海五區(qū)整體環(huán)境優(yōu)越,交通便利,布局合理,位于新建東街和豐州路交接處,對面為巨海十區(qū),南面為巨海六區(qū),小區(qū)是一個高質(zhì)量、高品位、富有魅力的居住小區(qū),戶戶朝陽,通風采光良好,房間布置合理,面積利用充分的優(yōu)化小區(qū)。
一、總平面規(guī)劃設計
1、結(jié)構布局
整個小區(qū)由12幢高層板式塔樓組成,西側(cè)有六幢板樓沿豐州路平行布置,東側(cè)另外六幢與二區(qū)多層住宅相接,小區(qū)為了營造一安靜祥和、舒適的環(huán)境,設計成純住宅小區(qū),周邊沒有底層商業(yè)及商鋪,而是在整個巨海居住區(qū)內(nèi)集中考慮商業(yè)位置,集中布置,在小區(qū)中部設置了小區(qū)的會所,會所內(nèi)設施齊全,健身、娛樂、交流均可以較好進行,南入口處為小區(qū)的幼兒園,目前已有鼎奇幼兒園入住,相關配套設施十分完善。
2、道路結(jié)構與交通系統(tǒng)
小區(qū)兩個出入口分別開于豐州路,和新建東街。居民主要從西進入時,會體會到中心綠地及路兩側(cè)的景觀。小區(qū)主干道以簡潔、自然的形式將小區(qū)整體貫通,并利于組團級中心區(qū)的均衡劃分,小區(qū)次級道路則考慮到人車分流,在小區(qū)建筑外環(huán)設計道路環(huán)線,盡量減少進入中心組團的車輛,小區(qū)主干道7m寬,兩側(cè)均有
1、5米人行道,小區(qū)次級道路均為3m寬。隨著生活水平的提高,私家車的數(shù)量也在增多,小區(qū)設置停車場已經(jīng)是必不可少,五區(qū)設置了地下和地上兩種停車場,地下停車通過四個地下入口到達停車場,采用了人車分流的流線設置,避免了人車的混亂擁擠,地下車位井然排列,起到很好的停車效果。地上停車沒有地下那么正規(guī),調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多車輛亂停亂放,但比較好的一點是,地上也有明顯的車輛禁入的欄桿,很好的隔離了車輛。
3、綠化系統(tǒng)
巨海五區(qū)的綠化系統(tǒng)是由點、線、面統(tǒng)一構成的。首先是以中心綠地為面,將人文景觀(水池、廣場、休憩亭廊、各種植物、樹種組合)有機結(jié)合。形成具有鮮明風格的中心區(qū)綠化并確定了小區(qū)的整體風格和基調(diào)。其次,以院落及組團之間的相互關聯(lián)不分的綠化作為視覺綠化線。最會是每個院落均有綠化和亭閣座為綠化點。小區(qū)內(nèi)植被豐富,草皮波瀾起伏,凹凸不平,景觀小路蜿蜒曲折,地面鋪裝層次多樣,每幢樓前均圍合出小院。
4、景觀設計
利用小區(qū)內(nèi)建筑布置的形式營造小區(qū)中心的主景觀軸,主景觀軸結(jié)合休閑廣場,亭,及硬質(zhì)鋪地、綠化形成界面豐富而連貫的景觀帶。植物類型的選用以鄉(xiāng)土特色樹種為主,采取喬、灌、草結(jié)合。常綠、落葉相結(jié)合的搭配。
二、住宅設計問題
本規(guī)劃為不同層次的用戶提供了4中以上的戶型,呼市地處西北嚴寒地區(qū),氣候特點夏熱冬冷,調(diào)研過程發(fā)現(xiàn)住宅均為南北向,平均進深大于30米,個房間均有自然采光,戶內(nèi)自然通風較好,每戶至少一臥室朝南。
戶型有三室兩廳、兩室兩廳、兩室一廳等。入戶空間利用樓電梯的剩余空間設計成儲藏室,以便用戶出入時放置鞋帽用具。起居室與過渡空間緊密相連,擁有較完整的墻面,以利于住戶家庭安裝視聽裝置及現(xiàn)代化家具,起居室有一個大陽光室,可以滿足北方地區(qū)冬天寒冷時隔各種活動需求。廚房設計模數(shù)化,為安裝成套廚房家具提供了條件,在跟住戶交流過程中發(fā)現(xiàn),由于水電設計不夠精細化導致裝修過程中改水電地方多,并且插座、電箱設計位置還需多加考慮。住宅衛(wèi)生間去不做到分室布置,洗衣機位置固定以便使用,部分衛(wèi)生間為機械通風,間接采光。
住宅建筑采用現(xiàn)代風格的建筑形式,實墻較低的陽光室、大的南向飄窗,以及轉(zhuǎn)角飄窗等擴大視野,北向較小的開窗,符合呼市地區(qū)的氣候特點。以簡潔的立面造型創(chuàng)造具有濃厚生活氣息、高雅文化環(huán)境的空間,建筑外墻運用中灰色與米黃色兩種配色。北方寒冷地區(qū)采用暖色系可以更好吸收太陽光,而灰色主墻面能更好應對北方風沙大的特點,墻面不容易顯臟。外飾面材料以噴涂涂料,石材,和面磚相結(jié)合的裝飾。外墻粘貼擠塑聚苯板保溫材料,外貼面磚,由于保溫材料外貼面磚容易掉磚,時有掉落磚的事故發(fā)生,故面磚粘貼技術非常關鍵。五區(qū)建成一年多,目前為止磚面情況良好。每戶均考慮了空調(diào)室外機的掛位,所以整體建筑風格統(tǒng)一,不會雜亂。落水管采用內(nèi)排水的方式,外墻干凈整潔。
三、公建配套
五區(qū)沒有布置商業(yè)裙房,打造純住宅的設計理念,小區(qū)內(nèi)部設計了12班幼兒園,其他如變電站、垃圾站、煤氣調(diào)壓站、換熱站等均布置在小區(qū)內(nèi)。其他公建諸如物業(yè)管理等在其他區(qū)內(nèi)集中考慮設計。小區(qū)內(nèi)在住宅入口處設計了無障礙坡道,但缺乏無障礙標志。小區(qū)內(nèi)道路也沒有設置盲道,及緣石坡道等。
經(jīng)過此次調(diào)研學習到了不少知識,同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先是高密度社區(qū)越來越多,土地緊張,為了節(jié)地只能盡量蓋高層,這就需要解決好諸多問題,日照采光、高層消防、給排水等等。五區(qū)內(nèi)部分戶型采光不足,其他情況良好。其次,小區(qū)停車沒有做到完全的人車分流,不過這也與車輛多相矛盾,是需要深入研究才能更好處理的。再次,五區(qū)高層間距大,能夠留有更多的地方布置景觀綠化,所以小區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,綠化充足。相關配套諸如健身、運動、活動的場所較多。由于小區(qū)新建成,入住戶數(shù)不多,許多問題還沒有暴露出來,需要日后跟蹤隨訪才能夠更全面的了解。總之通過此次調(diào)研對高層居住小區(qū)有了更加深刻的了解,為以后小區(qū)規(guī)劃及高層住宅設計提供更多的實際案例經(jīng)驗。
建筑調(diào)研報告
(二)
近年來,隨著我市公共事業(yè)的快速發(fā)展,城市管理水平的不斷提高,市容環(huán)境得到了極大的改善,為我市經(jīng)濟快速平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。但與此同時,仍有諸多待解決的難點問題,尤其是違章建筑的存在,嚴重影響制約了城市的發(fā)展。違章建筑數(shù)量較多,分布較廣,隱蔽性較強,危害較大,查處時也有相當?shù)碾y度,如何妥善查處違章建筑也就成了城市管理工作者的工作重點與難點。本文就結(jié)合城中區(qū)域的實際情況,總結(jié)違章建筑的一些特點,闡明違章建筑的危害,分析其產(chǎn)生的深層原因,在此基礎上結(jié)合實際案例探討查處違章建筑時要注意的一些問題。并提出相關的對策意見。
一、我市城中違章建筑的基本情況
(一)違章建筑的定義
(二)我市違章建筑特點
二、違章建筑的危害