2023產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告（十五篇）

篇一 2023產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告6350字

文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為當下最具人氣的快樂產(chǎn)業(yè)、最富潛力的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、最有活力的朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市競爭力的重要途徑。我縣歷史悠久，文化積淀豐厚，旅游資源豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)和條件。本文圍繞我縣如何發(fā)揮文化資源優(yōu)勢、推進文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展這一課題，對我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查研究，分析了發(fā)展特點和存在問題，提出了對策和建議。

一、江山留勝跡：條件與優(yōu)勢

文化產(chǎn)業(yè)能產(chǎn)生多重效應(yīng)，啟迪人的心智，提高人的素質(zhì)，豐富群眾文化生活，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，當前文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟中新的增長點。我縣文化資源種類多、品位高、潛力大，具有深厚的潛力，對其獨有的歷史事件、歷史人物、地方產(chǎn)品，只要扎實求證、認真規(guī)劃、努力實施，就可以開創(chuàng)一門學科，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，富裕一方經(jīng)濟。

1、實力優(yōu)勢。曲江新區(qū)與周至縣聯(lián)袂建設(shè)西安樓觀中國道文化展示區(qū)，截至目前已建成趙公明財神文化區(qū)、曲江農(nóng)業(yè)博覽園、道教文化區(qū)、延生觀景區(qū)、化女泉景區(qū)。這些景區(qū)的相繼開園，直接拉動了城鄉(xiāng)居民的文化消費需求，為周至文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、資源優(yōu)勢。周至歷史悠久，人文積淀深厚，歷史遺存眾多，人文薈萃，名家輩出。這里是世界人文經(jīng)典《道德經(jīng)》的誕生地，老子講經(jīng)的地方;這里是華夏正財神趙公明的故鄉(xiāng);這里還是倉頡蒼峪造字臺，中華漢字的故鄉(xiāng);這里更是千古名剎仙游寺所在地，《長恨歌》的誕生地，董永、七仙女浪漫傳說的誕生地同時，周至又是全國生態(tài)縣，山清水秀、民俗獨特，豐富的人文資源和旅游資源為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐厚的資源條件。

3、品牌優(yōu)勢。周至的民間文化源遠流長，秦腔、古樂、道情、山歌、剪紙、石雕、花燈、牛斗虎、古法造紙、豆村大蠟、渭旗鑼鼓等眾多民間技藝，歷史悠久、藝術(shù)精湛。這些傳統(tǒng)文化品牌，是新的歷史條件下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。

4、市場優(yōu)勢。周至人市場意識強，市場機制靈活，其優(yōu)勢已經(jīng)在發(fā)展商品經(jīng)濟中得到培育和體現(xiàn)。如能將它應(yīng)用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，定能搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機，有力助推文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)入畫圖：做法與成績

文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、文化旅游業(yè)、娛樂演藝業(yè)、文化體育業(yè)、文博會展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)等多種業(yè)態(tài)。近年來，我縣著力做深昨天文化(文化遺存)，做實今天文化(各類演藝)，做活明天文化(網(wǎng)絡(luò)服務(wù))，文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對經(jīng)濟發(fā)展的影響力和帶動力逐年提升，在滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。以2023年為例，在文化產(chǎn)業(yè)核心層(包括新聞出版、發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)等)、外圍層(包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、其他文化服務(wù)等)和相關(guān)層(包括文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售)上做文章。

1、抓大項目建設(shè)，強支撐力。發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，是培育文化產(chǎn)業(yè)新的增長點、促進文化繁榮發(fā)展的重要途徑，需要在更高起點上進行文化表現(xiàn)形式、生產(chǎn)方式和體制機制的創(chuàng)新。按照縣委縣政府確定的市考指標和重點項目路線圖、時間表及任務(wù)書，強力推進、重點突破，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展勢頭。據(jù)縣統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年文化產(chǎn)業(yè)增加值完成3.19億元，同比增長34.1%，超市考指標7.1%，文化產(chǎn)業(yè)增加值增速列全市13個區(qū)縣首位。

我縣始終把建設(shè)文化設(shè)施作為文化產(chǎn)業(yè)的突破口，重點抓好縣、鎮(zhèn)、村三級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。據(jù)資料顯示，總投資1744萬元建成的縣文體中心，現(xiàn)已投入使用;投資500萬元，完成了周至劇院裝飾改造一期工程，二期工程也即將啟動;總投資2937萬元、總建筑面積17000㎡的縣電影院重建工程項目已順利完成，其中五層樓的穎苑商城樓、11層的2號住宅樓、7層的3號住宅樓現(xiàn)已交付使用;縣圖書館建起了200㎡的知識資源共享工程演播大廳;藝職校和中菲集團下屬的西安音樂舞蹈學院聯(lián)合辦學，由中菲集團投資近400萬元，在原校址新建了練功房、教室等基礎(chǔ)設(shè)施;財政總投入408萬元的17個鎮(zhèn)綜合文化站建成并已投入使用;總投資1128萬元，實現(xiàn)了全縣376個行政村農(nóng)家書屋工程全覆蓋;全縣行政村文化信息資源共享工程實現(xiàn)全覆蓋，總投資1466萬元建成全民健身路徑、農(nóng)民健身廣場120余處;投資220萬元，為全縣110個行政村配送了鑼鼓、服裝、樂器等文化活動器材。農(nóng)家書屋、文化廣場、健身場地基本滿足了我縣群眾自娛自樂，強體健身的需求。

2、抓龍頭帶動，強牽引力。以2023年為例，全年文化體育產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資4394萬元，占縣考指標4210萬元的104 %;爭取政策性資金2396.43萬元，占縣考指標500 萬元的479%;招商引資3120萬元，占縣考指標3000萬元的104%。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作得到了加強，民間藝術(shù)得到有效保護。在全縣502個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目中，集賢鼓樂進入國家級保護名錄，豆村大臘、馬召八家莊牛斗虎、樓觀大玉木偶、周至皮影、渭旗鑼鼓、周至道情、華夏財神、樓觀臺祭祀老子禮儀等11個非遺項目進入省級保護名錄，啞柏刺繡、二曲禮儀、西里和尚杜柳翠、熨斗村曲子、厚畛子山歌、周至竹馬、周至剪紙、青山索圣母廟、周林海雕塑、周至翠峰馬家饦饦等10個非遺項目進入市級保護名錄，新增縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目46個。集賢鎮(zhèn)被陜西省人民政府命名為陜西古樂之鄉(xiāng)。各類群眾文藝、體育社團組織不斷發(fā)展壯大，目前已擁有近400個團體隊伍且活動頻繁，發(fā)揮著不可替代的作用。文化市場經(jīng)過不斷整治，逐步規(guī)范有序。

文物保護和開發(fā)利用也發(fā)揮著特色作用。宗圣宮遺址、儻駱道遺址、趙瞻墓、財神廟、路德故居、王氏宗祠等6處文物保護單位晉升為省級文物保護單位;先后完成了八云塔、玉皇樓、王氏宗祠的維修和二曲墓的修復，建成了佛坪廳故城遺址碑石保護長廊和周至歷史陳列展室;國家級重點文物保護單位大秦寺塔被列入絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)保護點之一;樓觀臺、仙游寺、大秦寺被列入道文化展示區(qū)規(guī)劃進行綜合開發(fā)提升。

3、抓品牌打造，強影響力。大力實施文化走出去戰(zhàn)略，全力打造特色節(jié)慶文化產(chǎn)業(yè)品牌，先后舉辦了多種形式的群眾文化體育活動。連續(xù)多年舉辦了春節(jié)文化活動、干部職工乒乓球賽、籃球賽、象棋擂臺賽、書畫展覽、群眾秦腔大賽、夏日文化廣場活動，同時還成功舉辦了第四屆翰墨緣？渭水情四市八縣區(qū)弘揚老子文化書畫聯(lián)展、喜迎十八大周至縣書法美術(shù)作品展、慶華蘭亭杯周至縣第三屆書法篆刻臨作展等大型書畫展覽。

文化下鄉(xiāng)不斷深入，每年都開展了夏日社區(qū)文化天天劇場及體育下鄉(xiāng)活動。全年送戲下鄉(xiāng)完成771場，占縣考目標700場的110.14%;送書下鄉(xiāng)3600余本，占縣考目標3000本的120%;送電影下鄉(xiāng)4532場，占縣考目標4000場的113.3%。

三、短板晴雨表：瓶頸與問題

我縣文化產(chǎn)業(yè)的短板集中表現(xiàn)在：優(yōu)勢發(fā)揮不夠、體制有待優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、文化人才匱乏等層面。歸納起來主要是：

1、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我縣的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成，現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套機制。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我縣地域特色和人文風情的文化精品。缺乏大型會展中心，不能有效形成文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、供給、消費循環(huán)，上下游各個環(huán)節(jié)尚未形成緊湊的產(chǎn)業(yè)鏈;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中間層，譬如行業(yè)協(xié)會、民間機構(gòu)等還存在缺失和空白，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息交流、市場咨詢等輔助性服務(wù)方面存在不足。同時，文化產(chǎn)業(yè)在宣傳文化系統(tǒng)熱、其他部門單位比較冷還有的人認為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧，掙幾個小錢養(yǎng)幾個人，成不了大氣候;文化旅游元素尚處在白天看廟，晚上睡覺階段。

2、資金不多。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基本上都是采取借雞生蛋、借船出海的模式，一旦資金鏈斷裂，就會停滯不前。投資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，特別是政策資金、社會資本和企業(yè)投入方面，在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還沒有形成完善的投資機制，政策傾斜、營銷力度還遠遠不夠。在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場開拓、人才培訓等方面還沒形成完整性、多層次、全方位的服務(wù)平臺。

3、人才不足。一是高層次人才匱乏。近年來，雖然我縣涌現(xiàn)了少量相對有影響的領(lǐng)軍人物，但總體來看，各界領(lǐng)頭人物和學術(shù)帶頭人普遍缺乏，特別是文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才嚴重缺乏。二是新型復合人才缺失。由于歷史原因，我縣文化人才隊伍中傳統(tǒng)型人才比例較大，能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、熟悉現(xiàn)代企業(yè)運作的文化經(jīng)營管理人才十分缺乏，總體上還處于探索、培育、發(fā)展的初級階段，有些方面還剛剛起步，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分。

四、唱響發(fā)展歌：對策及建議

體制創(chuàng)新是文化的活力源，載體創(chuàng)新是文化的大舞臺，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是文化的持續(xù)力。為此，如何加快發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)？筆者認為必須唱好五部曲，以形成與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、具有周至歷史文化內(nèi)涵和鮮明時代特色的文化發(fā)展格局，努力達到文化體育資源優(yōu)化配置、文化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、文化產(chǎn)品絢麗多姿、體育競技成績喜人、文化體制機制富有活力、廣大民眾文化和身體素質(zhì)普遍提高的目標。

1、在規(guī)劃編制上下功夫。周至文化產(chǎn)業(yè)要壯大和發(fā)展，必須創(chuàng)新工作推進機制，強化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，科學合理進行產(chǎn)業(yè)布局。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強組織領(lǐng)導，適時成立周至縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，負責文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的總體協(xié)調(diào)，審定發(fā)展規(guī)劃和制定政策措施，推進文化產(chǎn)業(yè)整合，組織文化精品工程的實施，推動縣內(nèi)外文化交流合作等。二是建立文化+旅游+統(tǒng)計+樓觀新區(qū)等部門合作機制，統(tǒng)籌文化價值挖掘和旅游市場開發(fā)，加快推進大文化旅游發(fā)展。三是制定完善發(fā)展規(guī)劃。將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并將規(guī)劃落實情況作為考核經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標，實現(xiàn)文化與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是科學進行產(chǎn)業(yè)布局。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，必須突出重點，立足周至發(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，做強集賢古樂、秦腔演出、特色旅游、民俗表演等優(yōu)勢行業(yè)，打造獨具地方特色的區(qū)域性現(xiàn)代文化中心和文化市場;在空間布局上，要圍繞我縣 一城一園一區(qū)建設(shè)，唱響生態(tài)立縣和開放辦縣，逐步形成高端、高效、高輻射力和低碳環(huán)保的文化產(chǎn)業(yè)集群，推動文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

2、在體制改革上出重拳。文化產(chǎn)品具有與一般產(chǎn)品不一樣的意識形態(tài)屬性和公益性。我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體仍處于起步階段，需要政府在政策上進行傾斜。因此，文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)(民營資本的演藝團體)，又要有頂天立地的大企業(yè)(曲江入住在我縣的企業(yè))。一是建議政府可立足我縣實際，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，有重點、分階段、針對性地予以扶持。適時成立周至縣文化產(chǎn)業(yè)促進會，整合各方優(yōu)勢，引導社會組織自我管理、自我約束、自我發(fā)展，推動文化市場步入合理、規(guī)范、有序的發(fā)展軌道，從而形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)。二是依托道文化展示區(qū)，啟動文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，根據(jù)我縣的實際情況，建議縣政府采取政府扶持引導、企業(yè)主體參與、市場化運作的模式，有重點地扶持推進一批行業(yè)性產(chǎn)業(yè)基地，形成文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，增強文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

3、在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上做文章。積極發(fā)展大眾娛樂業(yè)、體育健身業(yè)、文化旅游業(yè)、書畫藝術(shù)業(yè)，重點做好特色文化的開發(fā)與利用。在樓觀道文化景區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步深挖仙游佛文化和大秦景教文化，打造旅游演藝精品。建議借鑒我省華清池大型山水情景舞劇《長恨歌》、革命圣地延安大型實景戰(zhàn)爭體驗劇《延安保衛(wèi)戰(zhàn)》的成功案例，以文化項目引資，打造文化旅游品牌。通過招商引資，扶持文企聯(lián)姻組建演藝集團，適時在道文化展示區(qū)打造推出常態(tài)大型實景舞劇《問道樓觀》，投資拍攝電視劇《華夏正財神趙公明傳奇》、微電影《白居易與仙游寺》等，整體推進文化演藝與旅游資源深度融合。堅持高端演藝和大眾娛樂并重，支持演藝節(jié)目內(nèi)容與形式創(chuàng)新， 發(fā)展多層次的演藝產(chǎn)品，弘揚具有周至品質(zhì)、周至氣派、周至風格的演藝品牌價值。同時還可利用優(yōu)美的自然風光，分別設(shè)立音樂創(chuàng)作基地、書畫寫生基地、攝影采風基地、影視拍攝基地等，吸引文藝家擴大正能量、匯聚好聲音、傳播美畫面，提升美譽度，實現(xiàn)更多仁人志士關(guān)注周至、投資周至的雙贏模式。

與此同時，還可創(chuàng)新演出內(nèi)容和演出形式， 挖掘與旅游線路緊密結(jié)合的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，打造一批以地方戲曲、道情、山歌為主要演出形式的演藝精品，精密設(shè)計周至特色一日游的景點和游樂園場所，延伸游覽厚畛子。開發(fā)紅色旅游資源，以更好地發(fā)揮歷史的教化作用。建議由縣史志辦牽頭，文體廣電局、教育局、馬召鎮(zhèn)等參與，利用市場化運作模式，在馬召知行小學復原動態(tài)的歷史場面，增加我縣文化的品位、色彩和厚度，培育文化旅游消費新熱點。此外，為適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的發(fā)展趨勢，還可充分利用我縣深厚的中醫(yī)、太極、功夫文化和豐富的山水、人文、花卉、美食資源，大力發(fā)展休閑度假游，著力培育現(xiàn)代都市人群需求旺盛的森林生態(tài)游、康體保健游、高端會務(wù)游、運動休閑游等新興業(yè)態(tài)，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

4、在項目帶動上求突破。周至要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)新的跨越，必須實施項目帶動戰(zhàn)略，著力培育壯大骨干文化企業(yè)，加快推進文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化進程，加強市場管理和市場培育，優(yōu)化文化消費環(huán)境，暢通文化產(chǎn)品流通、銷售、傳播渠道，積極構(gòu)建合理的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)市場體系。根據(jù)我縣文化資源分布的實際，整合各種文化資源，如歷史悠久的道文化，厚重的財神文化等資源可進行整合，將文化資源與經(jīng)濟相融合，充分挖掘、收集整理和開發(fā)利用現(xiàn)有各類文化資源所蘊含的科學文化內(nèi)涵，以價值為魂魄，以產(chǎn)業(yè)為載體，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。根據(jù)市場需求，開發(fā)不同規(guī)格和價位的紫氣東來老子漢白玉旅游紀念品或者其它衍生品;鞏固和發(fā)揚我縣秦腔優(yōu)勢，進一步加強管理，更新設(shè)備，穩(wěn)定隊伍，提高演技，釋放活力;恢復周至電影院放映功能，弘揚讀書月品牌;在周至博物館、仙游寺博物館、佛坪廳故城遺址博物館的基礎(chǔ)上，擴大館藏容量，強化活動支撐，引導居民形成時尚、健康的文化消費習慣。

大力實施品牌戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)品附加值，開發(fā)群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品，降低文化消費門檻。在道文化展示區(qū)周圍打造集古玩、藏品、奇石、根雕、字畫、郵票、文房四寶、珠寶工藝、老舊書報、產(chǎn)權(quán)交易、民間工藝品等于一體的文化藝術(shù)品交易集散中心，與西安大唐西市相連接，形成輻射關(guān)中、影響西部的文化產(chǎn)品交易和物流中心，促進文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動。大力發(fā)展文化中介機構(gòu)。大力發(fā)展文化策劃咨詢、演出、展覽、藝術(shù)品銷售拍賣、影視、演藝制作等方面的中介機構(gòu)，引導文化營銷服務(wù)朝集團化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化方向發(fā)展。

5、在人才聚集上務(wù)實功。文化產(chǎn)業(yè)是一種科技文化含量高的智能產(chǎn)業(yè)，需要一支高素質(zhì)的文化經(jīng)營管理隊伍。按照文體產(chǎn)業(yè)投資市場化、社會化的要求，不斷完善服務(wù)功能，增加服務(wù)內(nèi)容，擴大服務(wù)規(guī)模，提高服務(wù)檔次，在文體產(chǎn)業(yè)向集約化方向發(fā)展的同時，促進文體廣電事業(yè)與經(jīng)濟社會相協(xié)調(diào)。因此，必須堅持培養(yǎng)和聚集并舉，實施文化人才戰(zhàn)略和文化創(chuàng)新戰(zhàn)略。一要把文化經(jīng)營管理人才當作發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的中堅和骨干力量，制定文化人才資源開發(fā)培養(yǎng)和引進規(guī)劃。二是實施名家工程，建立文化名人工作室，可采用聘用、訪問講學等形式，對文化名家提供創(chuàng)作生活便利，切實解決他們的后顧之憂。三是開展評選周至本土和外來周至的文化名人、名師名作活動，對評選出來的文化名人和名師名作進行重獎。四是開辟文化人才引進綠色通道，采用簽約、聘用或項目承包等方式，為文化人才創(chuàng)業(yè)提供一切便利。大力實施人才引進工程，不求所有、但求所用。對象上，引進一批業(yè)界知名、實績突出的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，引進一批富有創(chuàng)意、勇于創(chuàng)業(yè)的文化創(chuàng)意拔尖人才，引進一批懂文化、會經(jīng)營、善管理的復合型人才，引進一批設(shè)計創(chuàng)意、市場營銷、投融資等方面的緊缺人才。

春風起舞踏歌行，精心彈奏五部曲，我縣必將成為一個集自然之美、文明之風、歷史之韻、文化之魂、現(xiàn)代之氣于一體的生態(tài)周至、和諧周至、富裕周至。

篇二 關(guān)于汽車貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告4400字

××市把汽車貨運業(yè)作為“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的一大重要產(chǎn)業(yè)來抓，通過政府推動、部門聯(lián)動、思想攪動、能人帶動、市場拉動，貨運汽車迅猛發(fā)展，成為全國運輸大縣(市)。為推廣××經(jīng)驗，做大做強××貨運產(chǎn)業(yè)，筆者就××市發(fā)展汽車貨運業(yè)情況進行了專題調(diào)研。

一、××發(fā)展汽車貨運業(yè)的主要經(jīng)驗和成效

××市汽車貨運業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段。第一階段為上世紀九十年代初至九十年代中期的個體分散經(jīng)營階段，主要特點是個體自主經(jīng)營、自負盈虧，個人自有資金購車，車輛以小噸位為主，運輸以本地貨源為主。全市有貨車約1000輛，年提供稅收約300萬元。第二階段為上世紀九十年代中期至本世紀初的公司型聯(lián)合經(jīng)營階段，主要特點是個體聯(lián)合組建公司，向外尋找貨源，公司提供服務(wù)，依托消費貸款購車，車輛向中型化發(fā)展。貨車發(fā)展到3000輛，年提供稅收1200萬元。第三階段為本世紀初以來的集團化組建階段，主要特點是各公司聯(lián)合組成松散型汽運集團，統(tǒng)一品牌，提高資質(zhì)，提升競爭力，發(fā)展大噸位貨車，依靠信息配載組貨。目前，××市已擁有3家汽運集團、158家汽運公司，營運汽車達到8000多輛，運力總量達5萬多噸，運輸范圍輻射至臺灣以外全國各地，并已涉及邊貿(mào)運輸。汽運業(yè)的發(fā)展給××帶來了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。

(一)發(fā)展成效

主要體現(xiàn)為“五增”、“兩改善”?！拔逶觥保阂皇菄乙?guī)費增加。20__年汽運業(yè)完成車輛購置附加稅、養(yǎng)路費、運管費、工商費、稅費累計達2億多元，完成通行費初略統(tǒng)計高達22億多元。二是地方財稅增長。20__年汽運業(yè)完成地方財稅3200多萬元，占全市財政收入的10%，是××市貢獻最大的一個產(chǎn)業(yè)。三是就業(yè)機會增加。給廣大農(nóng)村勞力和城市下崗人員擴寬了就業(yè)渠道，全市從事貨運的司機、信息配載、維修配件、貨運服務(wù)、專業(yè)購銷的人員達到近10萬人。四是群眾收入增加。以龍?zhí)端鍨槔?，全?49戶，擁有運輸車輛288臺、5個信息服務(wù)公司，塔水村村民因運輸業(yè)而致富，80%村民蓋起了小樓房，全村人均純收入7478元，平均每戶存款15萬元以上。五是城市容量增長。拉動了市區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)，××城區(qū)很多新建小區(qū)住戶都以汽運從業(yè)人員為主。一人開車，惠及全家，很多駕駛員舉家遷到城區(qū)?！岸纳啤保和ㄟ^汽運城的建設(shè)、劃行規(guī)市和規(guī)范管理，一方面改善了市區(qū)交通秩序，避免了車輛隨意?？?、影響交通的現(xiàn)象;另一方面改善了街道環(huán)境衛(wèi)生，避免了車輛沿街占道維修，造成臟亂差，影響市容環(huán)境的現(xiàn)象。

(二)主要經(jīng)驗

1、政府推動，實行重點扶持。自1998年以來，××市委、市政府每年下發(fā)一個扶持、促進或加快汽車貨運業(yè)發(fā)展的文件，堅持實行“三減兩優(yōu)一獎勵”的優(yōu)惠政策，即凡從事貨物運輸?shù)慕?jīng)營業(yè)戶，可減免4個人口的義務(wù)工、減征生豬稅和工商營業(yè)稅，優(yōu)先安排建房土地和子女參軍，對運輸營業(yè)稅貢獻大戶重獎。市、鄉(xiāng)兩級均成立了汽車貨運業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，市政府還明確了一名領(lǐng)導專抓此項工作，及時研究發(fā)展中的重大事項，收集聽取經(jīng)營業(yè)戶的意見、建議，協(xié)調(diào)解決遇到的各種問題。市政府將汽運業(yè)發(fā)展納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)年度考核內(nèi)容，每月進行一次督查，每季進行一次交帳，每年進行一次評比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均從運輸營業(yè)稅中提取一定比例，設(shè)立汽運業(yè)發(fā)展基金，專門扶持運輸大戶。

2、部門聯(lián)動，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各涉運部門按照“時間從短、手續(xù)從簡、收費從低、處罰從輕”的要求，為業(yè)戶購車、上戶、保險、改裝、年審、年檢、繳費、經(jīng)營提供一條龍服務(wù)，嚴格兌現(xiàn)公開承諾。交通部門為便利貨運業(yè)戶，下放管理權(quán)限，將車輛上戶手續(xù)放在××直接辦理，為業(yè)戶節(jié)約了時間和費用，并抽調(diào)了20余人常駐汽運城管理市場秩序，受理貨運投訴，調(diào)解貨運糾紛，負責汽運產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨建工作。公安交警部門做到車輛隨到隨檢，不亂檢查、亂收費、亂罰款，并積極協(xié)助業(yè)戶處理在外交通事故?；?、工商、稅務(wù)部門集中在一個窗口按最低標準征收稅費。司法部門選派人員擔任常年法律顧問，及時提供法律援助。財保公司堅持10天結(jié)案制度，嚴格履行保險合同。金融部門優(yōu)先發(fā)放汽車消費貸款，簡化信貸手續(xù)。

3、思想攪動，濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍?！痢潦形⑹姓畧猿置磕暾匍_一次汽車運輸業(yè)工作總結(jié)表彰大會，為汽運業(yè)發(fā)展大戶披紅戴彩并給予重獎，評選創(chuàng)業(yè)能人擔任人大代表、政協(xié)委員，使他們政治上有待遇，經(jīng)濟上得實惠。同時，通過電視、廣播、報刊等輿論工具，大張旗鼓宣傳發(fā)展汽運業(yè)的典型，引導全市上下將發(fā)展、參與汽運作為自身創(chuàng)業(yè)和發(fā)家致富的一條重要途徑，使很多農(nóng)村富余勞力、城市下崗職工、高中落榜學生將買車跑運輸作為自己的首選創(chuàng)業(yè)之路。據(jù)統(tǒng)計，目前××市已取得駕駛證的人數(shù)達到3.3萬人，占勞動力總數(shù)的近10%，通過家人帶家人、親戚帶親 戚、朋友帶朋友，汽車貨運業(yè)已成為××的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

4、能人帶動，推進快速發(fā)展。目前，××市有汽運公司160余家，這些創(chuàng)辦、領(lǐng)辦汽運公司的能人，是××汽運業(yè)得以迅猛發(fā)展的“助推器”。汽運公司組建之初，其作用主要是為車主提供辦證辦照、年檢年審、繳納稅費、協(xié)助處理事故等相關(guān)服務(wù)，解決車主的后顧之憂，形成一種司機在外拉貨跑車、公司負責相關(guān)服務(wù)的分工合作機制。隨著市場的發(fā)展，車型的改善，車價的提高，風險的加大，金融部門開始緊縮個體購車貨款，貨運車輛發(fā)展曾一度陷入困境。為打開局面，一些有實力的公司經(jīng)理憑借自有部分資金和信譽，一方面以公司名義積極爭取銀行貸款，另一方面廣泛吸納民間資金參與，有效解決了司機跑運輸起步階段資金難籌措的問題。現(xiàn)在一些有遠見、有眼光的公司經(jīng)理又根據(jù)市場的發(fā)展需要，積極赴外開拓貨運配載市場，尋找解決貨源不穩(wěn)定的辦法。

5、市場拉動，打造貨運品牌?！痢疗\業(yè)之所以能夠取得快速健康發(fā)展，主要得益于管理部門和經(jīng)營者能夠及時根據(jù)市場變化，采用市場運作手段，主動適應(yīng)市場需求。一是實現(xiàn)了集團化經(jīng)營。20__年，在市政府的支持和交通部門的引導下，全市100多家汽運公司按照“自愿聯(lián)合、資產(chǎn)入股、共御風險、年終分紅”的原則組建了三大專業(yè)運輸集團，其中××、瑞州汽運集團達到國家二級貨運企業(yè)資質(zhì)，江龍汽運集團達到三級資質(zhì)，打造了貨運品牌，實現(xiàn)了資源整合，提升了市場競爭力。二是推進了網(wǎng)絡(luò)化配載。20__年，成立了道路貨運市場服務(wù)中心，配備了先進的計算機操作系統(tǒng)，設(shè)立了自己的網(wǎng)站，實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)。通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布運力、貨運信息，提高了貨運服務(wù)水平和運輸效益。三是采取了規(guī)范化管理。20__年，引進外地客商投資8000余萬元，在市郊興建了一個集停車、修理、網(wǎng)絡(luò)配載、倉儲、服務(wù)為一體的汽運城，實現(xiàn)了劃行歸市和“一條龍”服務(wù)。同時，通過道路運輸協(xié)會和產(chǎn)業(yè)黨支部，加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育，定期開展評選“黨員先鋒車”和“文明誠信車”活動;通過貨運糾紛調(diào)處中心，查處打擊極少數(shù)坑蒙拐騙的不法經(jīng)營行為，維護了××貨運的形象和聲譽。

二、關(guān)于做大做強××貨運產(chǎn)業(yè)的意見和建議

近年來，各縣(市、區(qū))紛紛學習借鑒××的做法與經(jīng)驗，加快汽車貨運業(yè)發(fā)展步伐。去年底，全市貨運車輛達到15000余輛，貨運公司208家，上繳稅收近7000萬元。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做大做強，使汽車貨運業(yè)成為富民興市和××崛起進程中有重大貢獻的產(chǎn)業(yè)，成為全省全國有重要影響的產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)20__年貨運汽車3萬輛，上繳稅收1.5億元，建成全國貨運大市的目標，我們認為可從以下幾個方面努力。

(一)高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步加強組織協(xié)調(diào)。汽車貨運業(yè)的興起，可以有效帶動物流、信息流、資金流，為地方培植稅源，給農(nóng)民增加收入，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。汽車貨運業(yè)具有投資少、見效快、回報率高的特點，以一輛投資20余萬元的8噸貨車為例，每噸每月運輸營業(yè)稅100元，每年按10個月計征，即可提供稅收8000元，而且無需政府投資和承擔風險。各級政府應(yīng)對汽車貨運業(yè)發(fā)展高度重視，將其納入重要議事日程。20__年，市政府成立了汽車貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。建議市政府將汽運業(yè)發(fā)展納入對各縣(市、區(qū))考核內(nèi)容，由市汽運產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組每年實行一次專項考核，獎優(yōu)罰劣，明確目標和責任，調(diào)動積極性。對貨運業(yè)發(fā)展大縣(市)，如××市，應(yīng)配備一名政府專職領(lǐng)導集中精力抓，以協(xié)調(diào)各方關(guān)系，發(fā)揮宏觀指導、服務(wù)作用，切實幫助運輸公司和業(yè)戶解決一些困難與問題。

(二)統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。外省、外市及本市各縣(市、區(qū))參觀××后，紛紛仿效出臺了扶持汽運業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，有的甚至比××更優(yōu)惠，以吸引外地車輛落戶本地，造成我市車輛外掛、稅費流失及惡性競爭。為此，建議：一是按照先放活后規(guī)范，先繁榮后理順，先扶持后受益的思路，參照外地的做法，以市政府名義出臺一個文件，統(tǒng)一全市范圍內(nèi)貨運車輛稅費征收標準，防止本市范圍內(nèi)惡性競爭，為全市貨運業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)的政策環(huán)境。二是由市汽運產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組牽頭，協(xié)調(diào)各涉運管理部門，將車輛上戶及駕駛員年審等審批手續(xù)下放縣(市、區(qū))直接辦理，將涉及車輛的審批及收費集中在一個“窗口”辦理，對大型貨運公司，實行預(yù)約上門辦理，簡化辦事程序，并明確辦理時限，提供最優(yōu)的服務(wù)。三是各涉運執(zhí)法部門在路檢路查時，對本市貨運車輛及司機應(yīng)以教育為主，一律不得處罰。

(三)主動適應(yīng)市場要求，進一步提高競爭力。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善以及我國加入世貿(mào)組織后外資運輸企業(yè)的進入，汽車貨運市場的競爭將日趨激烈，過去那種單家獨戶找貨源、跑運輸?shù)姆绞綄⒅饾u被淘汰，汽車貨運企業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化、組織化程度逐漸提高，車輛結(jié)構(gòu)逐漸向大噸位、標準型方向發(fā)展。當前，我市貨運市場仍存在著企業(yè)規(guī)模較小、運輸組織結(jié)構(gòu)松散、運力結(jié)構(gòu)不盡合理、競爭能力和抗風險能力較弱等現(xiàn)象。為進一步提高競爭力，市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門應(yīng)加強引導，制訂扶持措施，以××市現(xiàn)有三個汽運集團為龍頭，利用其現(xiàn)有品牌效應(yīng)，以資產(chǎn)為紐帶，引導××市內(nèi)各貨運公司和個體經(jīng)營業(yè)戶按照“自愿聯(lián)合、資產(chǎn)入股、提升實力、共擔風險”的原則進行股份制改造，組建××汽運集團公司，并按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范，進行策劃包裝，力爭上市，通過在資本市場融資，進一步做大做強汽運產(chǎn)業(yè)。

(四)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，進一步發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)是道路運輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢和方向。它是以具有一定實力和經(jīng)營規(guī)模的運輸企業(yè)為主體、以貨運為主線，以提高服務(wù)的深度和廣度為切入點，將工商領(lǐng)域彼此分割的采購、制造、運輸、倉儲、代理、配送、包裝加工、銷售等環(huán)節(jié)有機地串聯(lián)在一起的物流產(chǎn)業(yè)鏈。目前，真正的物流企業(yè)在我市還是一個空白，但我們已經(jīng)具備了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的良好基礎(chǔ)，即具有了一定實力和經(jīng)營規(guī)模的運輸企業(yè)，市、縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)也初具規(guī)模。因此，可以借鑒新余等地的經(jīng)驗，通過加大招商引資力度，引進發(fā)達地區(qū)具有實力和管理經(jīng)驗的物流企業(yè)，首先，采取一定的政策優(yōu)惠，在市本級工業(yè)園內(nèi)建設(shè)一個集倉儲、停車、配載、包裝加工、運輸、信息處理平臺為一體的贛西現(xiàn)代物流中心，并逐步在各縣、市工業(yè)園建立物流點。這樣，既可為企業(yè)減少庫存、加速資金周轉(zhuǎn)和降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件，從而引進更多的企業(yè)落戶，又可促進我市汽車貨運產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

篇三 2023年產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告14950字

我國肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題調(diào)研報告

經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展，目前我國已是世界第二大禽肉生產(chǎn)國。然而，與此地位不相符合的是我國禽肉出口量僅為生產(chǎn)量的3%左右，典型的生產(chǎn)上的“巨人”和出口上的“矮子”。美國、荷蘭、土耳其、澳大利亞等國飼料原料價格較低，設(shè)備先進，大規(guī)模飼養(yǎng)成本比我國低20%～30%。1996年，歐盟禁止我國禽肉產(chǎn)品進入其市場，使我國失去了歐盟市場3~4萬噸的凍雞產(chǎn)品份額;而日本也一再對中國肉雞采取歧視性采樣檢查，以限制中國廉價肉雞對其國內(nèi)的沖擊。我國肉雞產(chǎn)品的年增長率從1996年的14%陡降為__年的4%，預(yù)計再有10~15年的時間，中國家禽業(yè)便可全部與世界接軌，而肉雞業(yè)首當其沖;肉雞業(yè)顯然面臨極大的挑戰(zhàn)，肉雞生產(chǎn)中的許多問題亟待解決。

1肉雞品種、品質(zhì)

我國肉雞生產(chǎn)量雖居世界第二位，但主品種多為“舶來”的快大型白羽肉雞如艾維茵、雙a

等，中國本地品種較少。在白羽肉雞育種、飼養(yǎng)生產(chǎn)等方面，我國與世界先進國家相比弱勢明顯，表現(xiàn)在生產(chǎn)成本過高和雞肉的安全性等方面。隨著我國加入wto，進口關(guān)稅的大幅削減，外國廉價雞肉勢必大量涌入，給國內(nèi)的快大型白羽肉雞生產(chǎn)造成更大壓力。

2飼養(yǎng)管理水平低

我國的肉雞養(yǎng)殖基地主要在農(nóng)村，因此，飼養(yǎng)的基本條件、飼養(yǎng)管理技術(shù)和人員素質(zhì)與發(fā)達國

家相比差距較大。肉雞是在特定的條件下定向培育成的快速生長型禽類，要求在高度集約化生產(chǎn)狀態(tài)下進行養(yǎng)殖。所以，在肉雞生產(chǎn)中必須要人為地為其創(chuàng)造良性的生態(tài)環(huán)境，滿足生長發(fā)育的需要。但我國農(nóng)村肉雞生產(chǎn)中，缺乏合理而又規(guī)范化建筑的雞舍，沒有良好的隔熱材料，缺乏降溫系統(tǒng)，缺乏機械通風設(shè)施等。這些都是造成雞舍高溫、高濕、空氣不流通，而導致疫病發(fā)生的原因，直接影響到肉雞的品質(zhì)。另外飼養(yǎng)管理缺乏規(guī)范化的技術(shù)措施，如消毒程序和消毒方法、空氣凈化、限制飼養(yǎng)和光照程序等往往不能正確執(zhí)行，有些養(yǎng)殖戶隨意操作，構(gòu)成對雞群健康的威脅，造成較高的發(fā)病率。這些都是雞體攜帶諸多病原微生物的主要原因。

3藥殘超標

當前我國雞肉出口受阻的關(guān)鍵問題之一是藥物殘留超標或含違禁藥物。由于肉雞飼養(yǎng)周期短、密度大、發(fā)病率高，在飼養(yǎng)過程中不得不使用大量抗生素預(yù)防疾病，這導致我國雞肉藥殘事件屢屢發(fā)生，降低了我國雞肉在國際市場的信譽。這主要是源于我國政府部門對這一問題的源頭———獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理監(jiān)督不力所致。我國現(xiàn)有__多家獸藥生產(chǎn)企業(yè)，良莠不齊，而美國僅有1000多家，且均達到gmp標準。

4疫病種類多

中國肉禽業(yè)受沙門氏菌、大腸桿菌、新城疫等諸多疫病困擾，而且我國養(yǎng)雞行業(yè)幾乎每兩年新增一種疾病。而農(nóng)村養(yǎng)雞戶在疫苗的選擇、使用、保藏上不加注意，往往造成免疫失敗，更加重了疫病的流行。諸多疫病的廣泛流行以及農(nóng)村養(yǎng)雞戶自身知識所限，導致治療及時，使中國肉雞業(yè)經(jīng)濟損失巨大。此外，也為中國雞肉的出口造成障礙

關(guān)于紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

6月下旬，我們調(diào)研組在佳縣縣委、縣政府主管領(lǐng)導和縣林業(yè)局、科技局、扶貧辦等部門負責人的陪同下，深入紅棗主產(chǎn)區(qū)6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個村、2個合作社棗園和益民等4個紅棗加工企業(yè)車間，同鄉(xiāng)村干部、棗農(nóng)和公司員工、業(yè)務(wù)負責人，就佳縣紅棗產(chǎn)、加、銷發(fā)展狀況和經(jīng)營管理水平、面臨的困境與挑戰(zhàn)、今后發(fā)展的方向與出路作了詳細調(diào)查、深入研討，形成了重要共識和建議意見。

(一)佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)管理與效益現(xiàn)狀1.紅棗種植業(yè)的成就與問題佳縣是種植紅棗的優(yōu)生區(qū)，種植規(guī)模居全國縣級首列。全縣紅棗種植面積現(xiàn)達80萬畝(掛果面積50多萬畝)，占到經(jīng)濟林總面積的96%?？h轄11鎮(zhèn)5鄉(xiāng)的400個行政村都有紅棗。正常豐年總產(chǎn)紅棗4.5億斤，總產(chǎn)值9億元，平均畝產(chǎn)量800多斤，畝產(chǎn)值1800元。紅棗產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總值的2/3，占到全縣國民經(jīng)濟總值的1/3，紅棗收入占到農(nóng)民人均收入的1/2多。紅棗產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項主導產(chǎn)業(yè)，是棗區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要來源。

佳縣早在1994年編制了《紅棗商品基地建設(shè)研究及規(guī)劃》，正式將紅棗產(chǎn)業(yè)列為該縣的主導產(chǎn)業(yè)。從__年開始進行無公害綠色紅棗和有機紅棗生產(chǎn)試點，__—__年實施和完成《有機紅棗標準化生產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用項目》。經(jīng)逐年努力，初步建成有機紅棗生產(chǎn)基地6.3萬畝，并相應(yīng)發(fā)展起一定規(guī)模的紅棗加工業(yè)。為此，__年5月被國家林業(yè)局授予“中國紅棗名鄉(xiāng)”稱號，__—__年又獲得國家農(nóng)業(yè)部等多部門頒發(fā)的“綠色食品認證”“有機紅棗認證”“紅棗國家標準化生產(chǎn)基地”“中國百縣(市)優(yōu)勢特色有機紅棗種植基地”等六項稱號。__年6月，中央電視臺第七套農(nóng)業(yè)節(jié)目《科技苑》播放“農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的啟示——佳縣泥河溝‘千年棗園’”。這些榮譽稱號，擴大了佳縣紅棗的知名度，起到推動和鞭策紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。因此，__年國家科技部計劃給佳縣安排1000多萬元紅棗科技項目成果轉(zhuǎn)化費。

表面上看，佳縣紅棗種植業(yè)已成可觀規(guī)模，有機紅棗基地建設(shè)有了基礎(chǔ)，并已形成完整的有機紅棗抗裂防蟲高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的標準化生產(chǎn)技術(shù)模式。僅從數(shù)量上衡量，距離佳縣“__”規(guī)劃提出的建設(shè)“全國紅棗名縣、陜西紅棗大縣、百萬畝紅棗基地，實現(xiàn)一縣一品”的發(fā)展目標已相差不遠。但深入剖析，在各種“光環(huán)”面紗之下，紅棗業(yè)自身發(fā)展的矛盾凸現(xiàn)，問題很多。從縣委、縣政府領(lǐng)導和林業(yè)主管部門到廣大棗農(nóng)，都認為本縣紅棗業(yè)從栽植到管理還處在一個無序的初級階段，存在著亟待解決的困難。

①山旱地紅棗面積過大(占到紅棗總面積的94%以上)，又貫以稀植、自然生長喬化為主，受自然氣候制約程度高，抗災(zāi)能力差。在本地時有發(fā)生的春季低溫干旱、夏秋雨霧、洪雹之下，紅棗不是“焦花”“霉花”，掛果率不高，就是裂果霉變、病蟲害猖獗，收成不保，常是輕災(zāi)小減產(chǎn)，重災(zāi)大減產(chǎn)直至絕收。全縣紅棗生產(chǎn)一直隨氣候變異而跌宕起伏。

②紅棗種植管理難度大，整體呈現(xiàn)粗放經(jīng)營局面。在土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制推進和退耕還林補貼政策激勵下的東棗西移面積大擴張、城鎮(zhèn)化進程加快與能源經(jīng)濟快速發(fā)展使棗區(qū)勞動力大量轉(zhuǎn)移、市縣投入跟不上使科技園示范作用小，以及千家萬戶分散經(jīng)營、隨意建園這四重因素影響下，全縣紅棗基本還是老品種、老管法，多數(shù)處于粗放管理狀態(tài)，特別是不用有機肥、濫用碳銨尿素，使紅棗種植業(yè)一直延續(xù)在放任自流、聽天由命的帶病發(fā)展中。

③有機紅棗基地建設(shè)規(guī)模不大，質(zhì)量較差。在__年獲得國家有機紅棗基地認證后，截至__年底，全縣僅在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個村建設(shè)有機紅棗基地面積62947畝，不足紅棗總面積的8%。且因市場拓展及投資不夠等因素影響，除桃園溝等少數(shù)示范村、社的質(zhì)量較好外，大多仍不同程度沿用著碳銨尿素、化學農(nóng)藥。尤其是品種老化，良莠不齊。唯一認證的本土優(yōu)勢品種“佳縣油棗”面積甚少。本縣選育出的“佳縣長棗”因掛果遲、愛誘蟲，推廣不開。因此，基地紅棗還是沒有完全闖過焦花霉花、裂果霉變和病蟲害嚴重這三道門檻，發(fā)揮的示范引領(lǐng)作用不大。

④種植紅棗的經(jīng)濟效益不高，不穩(wěn)定。佳縣木棗在全國主要紅棗品種中處于劣勢地位。紅棗產(chǎn)量低。以盛果期成年棗樹豐年畝產(chǎn)800斤衡量，也僅為正常生產(chǎn)潛力的50%左右。紅棗質(zhì)量不盡如人意，優(yōu)果率不高。“佳縣油棗”目前的一級果率只有20%、二級果20%、三級果30%，合起來才是國家標準一級果率應(yīng)占50%以上的水平。按市場售價分析，一級果斤均價7—10元，二級果1—1.5元，殘次級果基本沒有價值，幾乎是全國最便宜的紅棗。棗農(nóng)說市場變化莫測，欠收年價格高，豐收年價格低得可怕，常常是每斤六七毛錢沒人要。計算投入和產(chǎn)出效益，正常年份的肥料、農(nóng)藥投入成本約130元，除去投入，少數(shù)管理好的棗園畝均效益1000元上下，大面積差的棗園370元左右，加上迅猛提高的勞動力成本，幾乎無利可圖。在經(jīng)常出現(xiàn)的“三年兩頭”災(zāi)年，則是虧本經(jīng)營。這就嚴重挫傷棗農(nóng)務(wù)棗的積極性，已經(jīng)出現(xiàn)一些棗農(nóng)放棄棗園管理的現(xiàn)象。

2.紅棗加工業(yè)的發(fā)展與矛盾截至__年底，全縣已建成紅棗烤爐3000座，共有132戶紅棗加工企業(yè)，有?；蚣嫠炯t棗加工的個體戶500余家。紅棗加工總能力1億斤。樂觀地看，紅棗加工業(yè)呈現(xiàn)四個特點：一是紅棗加工企業(yè)數(shù)量發(fā)展較快。在縣委、縣政府的倡導下，依靠農(nóng)民爭相創(chuàng)業(yè)熱情，共辦起紅棗加工公司52戶、農(nóng)民紅棗加工合作社80戶，占到非公農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總數(shù)的80%。全縣現(xiàn)有的4戶省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全是紅棗加工企業(yè)。紅棗加工產(chǎn)品主要有烤棗、空心棗、紫晶棗、棗片、棗酒、棗飲料、棗醬等。這些企業(yè)對推動紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加紅棗產(chǎn)品的附加值、創(chuàng)造就業(yè)崗位、緩解棗農(nóng)賣棗難問題起到一定作用，也為縣域經(jīng)濟的發(fā)展增添了一些活力。二是企業(yè)規(guī)模明顯壯大。全縣現(xiàn)有規(guī)模以上紅棗加工企業(yè)3戶。其中，佳縣益民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)公司擁有一條萬噸紅棗果酒生產(chǎn)線，公司資產(chǎn)總額達到6000萬元;佳縣眾福食品有限公司建成1000噸紅棗枸杞飲料和400噸紅棗干制品生產(chǎn)線，擁有資金總額3000萬元;陜北紅棗業(yè)科技有限公司投資__余萬元，建起了年產(chǎn)萬噸紅棗果酒生產(chǎn)線。另外還有1戶紅棗醋加工廠正在籌建中。三是企業(yè)科技創(chuàng)新力度開始加大。__年，由重點企業(yè)開展校企合作，引進新工藝3項，研發(fā)新產(chǎn)品4項。益民公司依托西安科技大學，加大投入，改進了果酒生產(chǎn)工藝技術(shù)，研發(fā)了具有全國先進水平和抗癌藥效的大棗多糖蛋白提取加工技術(shù)。陜北紅棗業(yè)公司委托中國農(nóng)科院研發(fā)的紅棗起泡酒生產(chǎn)技術(shù)已通過科學論證，計劃年前上馬生產(chǎn)，將成全國首創(chuàng)。四是企業(yè)的品牌意識逐步加強。目前，已經(jīng)注冊商標的企業(yè)有9家，取得qs認證的企業(yè)有13家。佳縣東方紅棗業(yè)有限公司的“佳州紅”商標、榆林市佳寶食品有限公司的“家家珍”商標被評為“陜西省著名商標”。益民公司__年廣告投入達80余萬元，通過媒體包裝、宣傳，提升了自己的品牌形象，有益開拓市場。

認真以紅棗產(chǎn)業(yè)化的要求來審視，佳縣紅棗加工業(yè)存在三個突出問題。一是生產(chǎn)規(guī)模小。全縣現(xiàn)無一家能引領(lǐng)有機紅棗基地建設(shè)的大型龍頭企業(yè)?，F(xiàn)有的132戶紅棗加工公司和合作社均屬小微企業(yè)，加上500戶紅棗加工個體戶，總加工能力才近1億斤，除去調(diào)進的新疆紅棗，占不到本土紅棗總產(chǎn)量的五分之一。況且加工企業(yè)受市場牽制，實際開工生產(chǎn)量遠低于設(shè)計生產(chǎn)能力。目前“眾福”“益民”“陜北紅棗業(yè)”三家規(guī)模以上紅棗加工企業(yè)以滿負荷生產(chǎn)計算，加工紅棗總量不過1000萬斤。二是加工水平低。大多數(shù)企業(yè)是初級加工，主要以紅棗烘干包裝上市，基本在貨運站和普通低級市場出售?，F(xiàn)只有“眾福”“益民”“陜北紅棗業(yè)”三家公司引進棗酒、棗飲料生產(chǎn)線進行深加工，但未進名酒行列。目前尚無一家高附加值的紅棗精深化加工企業(yè)。三是品牌雜而亂。52戶紅棗加工公司一家一個品牌，分散凌亂，相互擠占，市場占有率都低。__年，縣上策劃制定了“佳縣油棗”為全縣紅棗統(tǒng)一品牌商標，但只有“益民”“佳寶”“鑫源”“千年棗園”四家企業(yè)使用，其余仍各自為政，自打招牌。全縣至今沒有打造出一個唱響全國的特色品牌。

3.紅棗營銷市場的現(xiàn)狀與困難佳縣紅棗銷售的目前狀況，總體是以原料入市多、加工精品少、銷路不暢、市場狹窄、品位不高、價格低迷、“賣棗難”問題突出?？h上沒有大型的紅棗批發(fā)市場，缺少通暢的紅棗物流中心。80%以上的混裝混放紅棗均由廣大棗農(nóng)坐等“二道販子”上門收購，價格隨意，銷量難定，收益不保。500戶紅棗加工個體戶的烘干簡裝紅棗，都是自尋出路，統(tǒng)貨銷售，低價出售在貨運站和低級市場。132戶紅棗加工企業(yè)的加工產(chǎn)品，檔次不一，難進高檔市場，在國內(nèi)未設(shè)一家佳縣紅棗專賣店。超市收費門檻高，入市之門未打開?，F(xiàn)僅有“眾福”“鑫源”“大自然”三家公司的產(chǎn)品發(fā)進超市，其余企業(yè)產(chǎn)品均在普通低級市場低價銷售。以精制紅棗為例，超市1公斤精裝紅棗售價70—95元，在普通低級市場只有5—10元。這樣狹小的營銷市場，導致佳縣紅棗銷價一路走低，棗農(nóng)和企業(yè)收益不高，使整個紅棗產(chǎn)業(yè)陷入低產(chǎn)低效困境。

(二)紅棗產(chǎn)業(yè)處于困境的原因分析佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)抗風險(自然、技術(shù)、市場風險)能力弱，從種植管理到加工銷售都有困難，這是多種因素造成的。

1.紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的種植、加工、市場三大因素不協(xié)調(diào)。種植規(guī)模大與加工、營銷市場弱小的矛盾突出，加工銷售拖著后腿，嚴重制約整個產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.紅棗栽培管理要求與科技支撐不協(xié)調(diào)。影響紅棗產(chǎn)量低、質(zhì)量差和效益低的關(guān)鍵是自然和技術(shù)因素。主要是品種老化、耕作粗放、施肥不當，使焦花霉花、裂果霉變和病蟲害問題突出，需要強化科技的支撐。但千家萬戶棗農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)落后，管理不到位;林業(yè)部門的技術(shù)培訓、技術(shù)管理、技術(shù)支持顧及不來;全縣標準化生產(chǎn)集成技術(shù)推廣的組織工作弱，必然形成紅棗生產(chǎn)落后局面。

3.有機紅棗基地的達標認證與實際建設(shè)質(zhì)量不協(xié)調(diào)。有機紅棗達標認證必備三大條件：一是產(chǎn)區(qū)必須是無污染的原生態(tài)生產(chǎn)基地;二是基地生產(chǎn)未使用轉(zhuǎn)基因品種;三是嚴格按照不用純氮化肥、化學農(nóng)藥、生長激素的有機生產(chǎn)程序生產(chǎn)。實際建設(shè)的6.3萬畝有機紅棗基地質(zhì)量不高，在認證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及地塊內(nèi)，大多仍不同程度施用碳銨、尿素純氮化肥和用化學農(nóng)藥防蟲，棗園地的面原污染問題嚴重。

4.棗農(nóng)賣棗需求與加工業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。紅棗加工業(yè)因規(guī)模小、生產(chǎn)能力低、營銷市場窄，遠不能吸收消化全縣棗農(nóng)每年產(chǎn)下的紅棗，更不能實施棗農(nóng)期盼保值的“訂單收購”。

5.佳縣油棗獨特的功能優(yōu)勢與充分挖掘的精加工能力不協(xié)調(diào)。佳縣油棗含有皂苷、生物堿、黃酮、多糖、酒石酸、環(huán)核苷核、蘆丁等藥效奇特的稀有成分，但目前尚無深度開發(fā)與精深加工能力，使紅棗的資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。

6.政府財政投入與紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不協(xié)調(diào)。紅棗產(chǎn)業(yè)是佳縣發(fā)展縣域經(jīng)濟的一項主導產(chǎn)業(yè)。面對貧困鄉(xiāng)村棗農(nóng)和加工企業(yè)自身擴大再生產(chǎn)經(jīng)濟能力薄弱的現(xiàn)實，市、縣政府財政在扶持種植、加工、市場開拓上投入資金甚微。僅__年市振南資金安排佳縣老科協(xié)實施紅棗防裂示范項目40萬元;__年由省市財政開始安排低產(chǎn)棗園改造工程和新栽棗樹的經(jīng)濟補貼?？h委、縣政府只是宣傳引導棗農(nóng)自主發(fā)展，鼓勵倡導加工企業(yè)自行創(chuàng)業(yè)，對提升紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用很小。

(三)佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)走出目前困境的對策建議

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅持穩(wěn)定、健康發(fā)展的方向

全縣紅棗種植面積上了80萬畝，已成宏大規(guī)模，除考慮在白云山旅游區(qū)一帶適度發(fā)展一點錯季早熟鮮食的設(shè)施紅棗外，不宜再新發(fā)展山地制干紅棗。必須把重點放在現(xiàn)有紅棗面積的提質(zhì)增效上。力求做到三個轉(zhuǎn)變：一是由大面積擴展向大力推廣換代型優(yōu)良品種轉(zhuǎn)變;二是由粗放型生產(chǎn)經(jīng)營向集約型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變;三是單一追求產(chǎn)量向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。辦法一，下工夫調(diào)整和轉(zhuǎn)變現(xiàn)有山地紅棗分散經(jīng)營管理模式。要采取激勵政策和組織手段建立土地順暢流轉(zhuǎn)機制，采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，把沒有勞力和精力務(wù)棗農(nóng)戶的棗林向懂技術(shù)、會經(jīng)營、有能力的種棗大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、科技示范園和企業(yè)原料基地轉(zhuǎn)移。以戶經(jīng)營紅棗面積，1戶應(yīng)不低于20畝。對泥河溝等具有生態(tài)旅游條件的棗林地，扶持修建觀光設(shè)施，辦成休閑旅游度假棗園。應(yīng)將陡峭的溝壑爛坬紅棗退出經(jīng)濟林范圍，轉(zhuǎn)作水土保持的環(huán)保生態(tài)林進行管理。辦法二，建立完善的低產(chǎn)棗園管理提質(zhì)增效的集成技術(shù)體系。要應(yīng)用科學技術(shù)支撐提質(zhì)增效和后續(xù)加工增值效應(yīng)的再提升，以良好的經(jīng)濟效益保面積。通過錯位開發(fā)生產(chǎn)基地和突出深加工的精細化管理途徑，把紅棗產(chǎn)業(yè)真正建設(shè)成優(yōu)質(zhì)、高效、綠色生態(tài)、資源節(jié)約型和循環(huán)經(jīng)濟型特色產(chǎn)業(yè)。

2.創(chuàng)新棗樹生產(chǎn)技術(shù)體系，盡快突破紅棗種植業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸制約

要解決佳縣紅棗生產(chǎn)面對的經(jīng)常性自然災(zāi)害威脅，突破紅棗焦花霉花、裂果霉變和災(zāi)害性病蟲害嚴重的瓶頸，必須集中力量建立一套管用而高效的現(xiàn)代山地紅棗生產(chǎn)技術(shù)體系。今后幾年的中心任務(wù)是充分利用國家科技部給佳縣安排的1000多萬元科技成果轉(zhuǎn)化費和省市財政撥付的低產(chǎn)棗園改造工程資金，全面推廣普及市縣老科協(xié)、林業(yè)局研發(fā)成功的《有機紅棗標準化生產(chǎn)技術(shù)集成與應(yīng)用》的6項創(chuàng)新集成技術(shù)和西北農(nóng)林科技大學研究集成的紅棗低產(chǎn)林改造7項科技成果。突出推廣蓄水保墑的抗旱耕作技術(shù)、節(jié)水微灌和矮化密植技術(shù)(未來方向)、有機化的施肥技術(shù)、春夏園藝修剪技術(shù)、更新品種的高接換頭技術(shù)、焦花霉花的人工防控技術(shù)、物理防蟲和生物防蟲技術(shù)、生物菌液灌根與葉噴防控裂果技術(shù)、分期采收與高效智能烘烤技術(shù)、科學分級與歸類存放棗果技術(shù)，要下決心實現(xiàn)這些技術(shù)的全覆蓋。主要措施：一是壯大和發(fā)揮2個紅棗專業(yè)技術(shù)單位、老科協(xié)和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)棗農(nóng)協(xié)會主體技術(shù)力量的作用。由縣鄉(xiāng)兩級技術(shù)干部分片包村，扛死責任，落實規(guī)范化的技術(shù)指導任務(wù)。二是縣委政府支持縣科技局、林業(yè)局共同組建紅棗科技特派員隊伍，派駐到種棗大村、合作社和科技示范園，直面紅棗生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的實施。三是強化全覆蓋的棗農(nóng)技術(shù)培訓。依托技改資金和科技實物補貼，培訓棗農(nóng)掌握標準化的紅棗管理操作技術(shù)。四是擴大和提高25個標準化示范棗園引領(lǐng)的有機紅棗生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量，充分發(fā)揮輻射帶動作用。五是建立和完善部門協(xié)作機制。由縣政府主導，將林業(yè)、科技、科協(xié)、扶貧等涉棗部門的資金和技術(shù)力量整合起來，重點扶持低產(chǎn)棗園改造和設(shè)施鮮食棗園建設(shè)。六是縣政府每年安排一定數(shù)量的資金，對成績顯著的紅棗示范園、種棗大戶、家庭農(nóng)場、技術(shù)干部、特派員給予獎勵，對各種經(jīng)濟組織和企業(yè)參與紅棗生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)突出者給予獎勵。

3.扶大壯強紅棗加工業(yè)，實現(xiàn)紅棗加工的跨越

要按照產(chǎn)業(yè)化、集團化、集約化的理念，著力構(gòu)建紅棗深加工體系，切實解決紅棗加工業(yè)短板對紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約問題。在今后5—__年內(nèi)要把重點放在加快紅棗產(chǎn)品的升級換代和提高紅棗產(chǎn)品的附加值上來。紅棗加工必須走系列化和精深化的路子，大力開發(fā)以紅棗原漿、紅棗汁和紅棗粉為代表的紅棗飲料和紅棗復合飲料，深度開發(fā)以棗酒、棗醋、棗醬為主的紅棗發(fā)酵制品，精度開發(fā)紅棗多糖、紅棗黃酮功能食品和紅棗香精制品，充分利用殘次

棗果和棗渣為原料生產(chǎn)食品工業(yè)酒精和酵母味精，全面提升紅棗資源的綜合利用率和紅棗產(chǎn)品的附加值。

要沖出目前紅棗加工業(yè)的困境，主要辦法：一是要像辦好佳縣能化工業(yè)園區(qū)一樣，積極建設(shè)紅棗工業(yè)園區(qū)。要加快紅棗工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，提升園區(qū)的集聚功能，促進中小型紅棗加工企業(yè)向園區(qū)集中。二是實施龍頭帶動戰(zhàn)略。堅持以市場為向?qū)В孕б鏋橹行?，培植區(qū)域性龍頭企業(yè)?？刹扇?ldquo;強強聯(lián)合”“強弱聯(lián)合”“以強吃弱”“以小吃大”多種形式，將現(xiàn)有分散、凌亂的小微企業(yè)整合重組成幾個集團公司，在政府有計劃地重點扶持下，按照“市場牽龍頭，龍頭帶基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和深層增值。并使其在市場競爭中逐漸壯大，成為全國知名紅棗企業(yè)。三是繼續(xù)加強產(chǎn)學研合作。充分利用市縣政府的科技研發(fā)資金無償補助、貸款貼息、后補助等條件，支持骨干企業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域具有優(yōu)勢的高等院校、科研院所合作，聯(lián)合建立紅棗加工技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，攻克加工關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)重要新產(chǎn)品。配套引進國內(nèi)外紅棗深加工生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)化重大科技成果。培育出本土紅棗深加工高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)。還建議市、縣科技局主導，建立佳縣紅棗工程研究中心或試驗站，配備必需的試驗、實驗設(shè)備，聘請中省紅棗專家來佳縣試驗、研究、開發(fā)適宜佳縣紅棗產(chǎn)、加、銷新產(chǎn)品、新方略，提升佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)水平。四是打造紅棗知名品牌。要實施名牌帶動戰(zhàn)略，扶持骨干龍頭企業(yè)開發(fā)以“佳縣油棗”為統(tǒng)一標式的特色優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，開拓國內(nèi)外市場，搶占市場高地。

4.加大市場開拓力度，扭轉(zhuǎn)紅棗銷售不暢、價格低迷的被動局面

拓寬紅棗的營銷市場，是佳縣80萬畝紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。必須采取有效措施占領(lǐng)國內(nèi)銷售市場，進軍國際市場。

①積極組建大型紅棗批發(fā)市場，盡快形成西北地區(qū)最大的紅棗物流中心。建議市財政加大振南資金，重點扶持佳縣計劃建立的王家砭紅棗批發(fā)大市場，搭建起集現(xiàn)代紅棗博覽展示、規(guī)范交易、精深加工、物流倉儲、電子商務(wù)為一體的紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，使之成為國內(nèi)一流的紅棗物流中心。

②大力擴張和健全省內(nèi)外的紅棗產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，以統(tǒng)一品牌包裝打開各大城市的紅棗專賣店和超市之門。要學習新疆紅棗占領(lǐng)全國紅棗市場霸主地位的經(jīng)驗，由政府和企業(yè)舍得投資，擠進沃爾瑪國際商品零售連鎖店，逐步在各大城市建立佳縣紅棗專賣店或進入超市，專售高價位的精裝紅棗和深加工的名牌產(chǎn)品，并努力把觸角伸向國際市場。同步提高三級棗的烘干、包裝質(zhì)量，保持和擴大原來的普通低級市場席位。對低次棗、棗渣加工生產(chǎn)的食品工業(yè)酒精、酵母味素和香精制品，盡力尋找食品工業(yè)和卷煙廠的銷路。

③抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要建立覆蓋全縣的信息網(wǎng)絡(luò)體系，為紅棗從業(yè)者和社會提供信息服務(wù)?？梢韵绒k公益信息網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站，提供供需信息，并鏈接到各主要網(wǎng)站上，建立“在線咨詢”窗口。引導企業(yè)推行電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代化營銷方式。

④大力推行產(chǎn)銷合同制，發(fā)展“訂單紅棗”。通過企業(yè)與棗農(nóng)簽訂產(chǎn)銷合同，明確雙方的權(quán)益和責任，使農(nóng)戶按合同要求進行生產(chǎn)，企業(yè)對合同內(nèi)紅棗實行保護價收購，將銷售前移，產(chǎn)銷銜接，共同在訂單約束下搞好生產(chǎn)經(jīng)營。

5.重視宣傳工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍按照“深層次挖掘、多形式聯(lián)動、高品位打造”的思路，利用各種媒體(廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò))、各種形式(編紅棗書、演紅棗戲、拍紅棗劇)、各種陣地(舉辦“中國佳縣紅棗節(jié)”“棗鄉(xiāng)采風行”“鮮果采摘”，建設(shè)棗鄉(xiāng)特色步行街、棗業(yè)博覽園、棗鄉(xiāng)文化廣場)宣傳展示佳縣生態(tài)棗業(yè)、科技棗業(yè)，把“佳縣油棗”的輿論造足造濃，讓社會知曉佳縣是中國最大的有機紅棗生產(chǎn)基地，成為人們的首選。

最后建議佳縣縣委、縣政府重新制定5—__年的紅棗產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要以新的戰(zhàn)略、路徑、策略，引領(lǐng)和實現(xiàn)紅棗產(chǎn)業(yè)新的一輪大發(fā)展、大突破。

柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景調(diào)研報告

一，我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與潛在危機

據(jù)統(tǒng)計資料顯示，目前，我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18.1309萬戶、58.0297萬人，擁有耕地總面積60.095萬畝，其中旱地20.7597萬畝，水田39.3308萬畝。主要農(nóng)作物布局情況分別為：柑橘44.05萬畝、年產(chǎn)值4.5億元以上，蔬菜10萬畝、年產(chǎn)值2億元左右，油菜39萬畝、年產(chǎn)值1.5億元左右，水稻總播面65萬畝，糧食作物總播面95.55萬畝、棉花3萬畝，茶葉9.8萬畝。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)尤其是生豬、家禽養(yǎng)殖在我縣農(nóng)村經(jīng)濟中占有較大比重?？v觀全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，無論是從覆蓋面、生產(chǎn)基礎(chǔ)、對全縣農(nóng)村經(jīng)濟的影響力、產(chǎn)值、投入產(chǎn)出比、為農(nóng)民增收的潛力等方面權(quán)衡，柑橘產(chǎn)業(yè)以成為我縣農(nóng)業(yè)種植業(yè)的第一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但就目前的發(fā)展趨勢，不盡人意的因素已凸顯。至使該優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)乃至出口市場出現(xiàn)了嚴重危急。主要表現(xiàn)在以下七個方面：

一是隨著鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮技術(shù)的不斷成熟和進步，新的水果品種不斷緩季涌現(xiàn)、并充實市場，同季內(nèi)各種不同季節(jié)的時令水果大量上市搶占市場，讓消費者迎接不暇，增強了消費者對鮮食水果的選擇靈活性。如北方生產(chǎn)的桃、葡萄、香梨、梨棗，南方生產(chǎn)的荔枝、龍眼、砂糖柑等，諸多鮮食果品沖刺市場，使有限的市場得到了無限的充實，大大削減了消費者對柑橘鮮果的依賴性。

二是全國柑橘主產(chǎn)區(qū)的不斷延伸，產(chǎn)業(yè)勢力的不斷擴張，同類產(chǎn)品數(shù)量的不斷增加，增強了市場的競爭氛圍。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國柑橘適宜產(chǎn)區(qū)，從上世紀九十年代開始，全國每年以數(shù)十萬畝的速度遞增，特別是與我省鄰近的湖北、四川、江西、本省湘南地區(qū)、鄰近縣市的慈利、澧縣、臨澧、桃源等省、地區(qū)和縣市大量發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)，并逐年受益，使我縣的特色產(chǎn)業(yè)逐年失色，日趨平庸。

三是存舊的生產(chǎn)方式和經(jīng)營理念，給我縣的柑橘產(chǎn)業(yè)戴上了沉重的枷鎖。由于我縣柑橘生產(chǎn)起步較早，當時的產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有固定的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和生產(chǎn)模式。因此，難免出現(xiàn)在建園上時的種種缺限；比如，建園標準差、規(guī)劃起點低。主要表現(xiàn)在：令人頭痛的密植園多、品種布局與結(jié)構(gòu)的雜而亂、生產(chǎn)配套設(shè)施不完善、栽培管理技術(shù)措施混亂等等，嚴重的影響了產(chǎn)品品質(zhì)。在產(chǎn)品經(jīng)營方面雖然縣委、縣政府采取了大量的補救措施，如：舉辦柑橘節(jié)，承辦全國柑橘學會年會和各種以柑橘為主題的聯(lián)宜會、組建柑橘調(diào)運指揮部等一系列措施，但終究無法抵御來自市場的無情打擊。

四是較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)陣容與不適應(yīng)的栽培管理模式，已生產(chǎn)不出具有較強競爭力的產(chǎn)品。就生產(chǎn)規(guī)模而言，我縣44萬畝柑橘已經(jīng)夠具規(guī)模了，但在栽培管理技術(shù)上眾說紛紜，尤其是在修剪、病蟲防治、施肥與地力管理等方面缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。因而導致產(chǎn)品品質(zhì)連年下降。

五是地力嚴重下降，已不具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的條件。由于化肥工業(yè)的日益發(fā)達和橘農(nóng)對化肥的依賴性的日益增強，以及對三要素肥料迷信成度的加強，化肥用量連年遞增，尤其是近幾年來化肥生產(chǎn)企業(yè)，高養(yǎng)份肥料競相投放市場，造成橘園土壤的嚴重破壞。據(jù)縣土肥站土壤化驗室兩年來的化驗結(jié)果顯示，全縣近60％的橘園土壤ph值小于4.5，明顯酸化。土壤有機質(zhì)含量低于1％。從而使土壤板結(jié)，通透性降低，導致諸多養(yǎng)份固定，特別是中、微量元素養(yǎng)份的大量固定，使樹體表現(xiàn)出種種缺素癥狀。從而造成樹體未老先衰、產(chǎn)量和品質(zhì)連年下降的結(jié)局。

六是檢疫性病蟲害嚴重威脅著產(chǎn)業(yè)的安全。嚴重威脅我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的檢疫性病蟲害主要有柑橘潰瘍病和柑橘大實蠅，這“一蟲一病”，上世紀八十至九十年代，由于我縣缺乏對產(chǎn)業(yè)的保護力度，苗木濫引亂調(diào)，趨于無政府狀，使柑橘潰瘍病在我縣臍橙、柚類柑橘品種中大量傳播流行，雖然通過多種控制手段使該病受到了最大限度的遏制，但終究沒有得到根治，依然嚴重威脅著產(chǎn)業(yè)安全。對于柑橘大實蠅的防控，縣委、縣政府雖然耗費了大量的物力、財力和人力，但該有害生物種群在我縣與日具增，已形式成南北夾攻的趨勢，成為威脅我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的命運大敵。

七是市場大幅波動，嚴重影響了橘農(nóng)的生產(chǎn)情緒。去年，我縣柑橘在鮮果銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了暫時滯銷現(xiàn)象，全縣產(chǎn)地平均每公斤售價下滑0.3元左右，嚴重措傷了橘農(nóng)的生產(chǎn)積極性，根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的調(diào)查統(tǒng)計，全縣采后培管農(nóng)戶不足10％，春節(jié)清園率不足30％，春肥施用量不足正常年份的40％，橘農(nóng)在培管上的瞻前顧后，勢必將導致該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)的再度滑坡，成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的障礙。

二、我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢與前景展望

經(jīng)過兩代人的艱辛努力，我縣柑橘產(chǎn)業(yè)已揭取了“全國早熟蜜柑第一縣”的貴冠。而且，已經(jīng)擁有了44萬畝種植規(guī)模、柑農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營具備了較好基礎(chǔ)，有較強的可塑性。同時，我縣柑橘生產(chǎn)通過幾十年的實踐和摸索，能夠總結(jié)出一整套符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、適合市場規(guī)律的生產(chǎn)經(jīng)營模式。此外，幾十年的生產(chǎn)實踐造就了成千上萬的能夠較快接受生產(chǎn)新技術(shù)的橘農(nóng)，和有較強技術(shù)素質(zhì)、較高業(yè)務(wù)水平的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍。全縣各柑橘主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，都有一個受個專門培訓的專業(yè)技術(shù)人員，據(jù)縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)資料顯示，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站具有農(nóng)藝師職稱的就有13個，有技術(shù)員和助理農(nóng)藝師職稱的就有18個，他們真可謂是活躍在生產(chǎn)第一線的精英。另外，全縣培育了幾千個柑橘生產(chǎn)專業(yè)戶，秀坪、龍鳳兩個5000畝以上的專業(yè)生產(chǎn)基地，近千個流通大戶，幾百個固定的外來客戶都是我縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良資源。近幾年來，我縣大力提倡并全面實施的“分期采收，分級包裝，分級銷售，擴大加工，擴大出口”的三分兩擴經(jīng)營理念，為我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與搶占市場份額提出新的要求和符合市規(guī)律的經(jīng)營路線。我縣柑橘鮮果產(chǎn)后商化加工，已由__年前的僅出口果品的商化加工，延伸到目前的所有內(nèi)銷、邊貿(mào)、出口果品一律商品化處理加工的良好局面。主要體現(xiàn)在：一是__年以前全縣僅有的十幾條落后存舊出口商化加工設(shè)備，已全部更新為具有國際國內(nèi)先進水平的新設(shè)備。二是高品位的產(chǎn)后商化處理生產(chǎn)線五年內(nèi)翻了三翻，從__年的兩條具有國內(nèi)先進水平的加工生產(chǎn)線發(fā)展到目前的幾十條，涌現(xiàn)出了“金湘源”果蔬初加工、貯藏與出口的專門企業(yè)。三是從包裝材料上來年，從竹簍裸果上市，逐步向精美紙箱、塑料筐套袋上市的良好商品形象轉(zhuǎn)化。四是鮮果出口量逐年增加，全縣出口量從__年的3萬噸，逐步增加到__年的9萬噸。所有這一切，為我縣做強、做優(yōu)、做大柑橘產(chǎn)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。展望我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的未來我們應(yīng)有實足的自信心。因為，除我縣柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有良好的基礎(chǔ)外，目前，縣委、縣政府為了該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，向全縣人民提出了打造有機產(chǎn)業(yè)，營造暢銷氛產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。把我縣的柑橘產(chǎn)業(yè)引向從“全國早熟蜜柑第一縣”向“全國早熟蜜柑品質(zhì)第一縣”的發(fā)展軌道上來，將給我縣這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶來無限生機和風光。

三、對我縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

在權(quán)衡我縣柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的危機、優(yōu)勢與美好前景的同時，筆者清醒的認識到，只有進一步完善以下七條產(chǎn)業(yè)建設(shè)措施，才能確保我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)立于不敗之地：

1、更進一步的探索柑橘鮮果保鮮技術(shù)，最大限度的延長鮮果市場持有期，盡可能的縮短時令水果的季節(jié)差異，滿足市場需求，開拓柑橘鮮果季產(chǎn)年銷的新格局。

2、加大品種更新?lián)Q代力度，尋求搶占市場的品種優(yōu)勢。面對全國各柑橘適宜產(chǎn)區(qū)的挑戰(zhàn)，我們要充分利用我們已擁有的早熟的優(yōu)勢、市場份額的優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和較成熟的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)優(yōu)勢。在不影響當年產(chǎn)量，有利于平衡橘農(nóng)和產(chǎn)業(yè)當年收入的基礎(chǔ)上。縣委、縣政府要統(tǒng)籌全縣，有計劃、有步逐、劃區(qū)域引導橘農(nóng)搞好品種更新?lián)Q代工作。并下大力氣搞好密植園的密改稀工作。

3、認真總結(jié)經(jīng)驗，大力引進先進的栽培管理技術(shù)，為提升產(chǎn)品品質(zhì)夯實基礎(chǔ)。縣委、縣政府，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大局為重，抽調(diào)專門的技術(shù)骨干，吸納先進技術(shù)，制定可持續(xù)發(fā)展的柑橘生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，組織、創(chuàng)建一支專門的產(chǎn)業(yè)建設(shè)專家隊伍，不懈的為產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)。

4、規(guī)范技術(shù)傳播途徑，徹底改變多流派、多層次、多載體的技術(shù)傳播方式，優(yōu)化技術(shù)傳播渠道。由于市場機制的轉(zhuǎn)換，農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品流通秩序一時出現(xiàn)混亂。尤其是，不少農(nóng)資經(jīng)銷商，為了搶占農(nóng)資經(jīng)銷市場，采取道聽途說、涅造實事、以段亂真、欺蒙哄騙等手段擾亂實用技術(shù)的正常推廣。筆者認為，要杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生與漫延，縣委、縣政府要清理整頓技術(shù)傳播渠道，實行專業(yè)技術(shù)資格認定。目前，國家大力支持民間經(jīng)濟合作組織壯大與發(fā)展，但我們不能忽視對民間組織的技能培訓與職業(yè)道德、技術(shù)規(guī)范教育，使之真正成為有利于產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的一支生力軍，但從目前的狀況看來，卻實令人憂心忡忡。

5、加強地力培養(yǎng)，改善柑橘土壤環(huán)境。土壤是作物生存的根本，也是影響作物產(chǎn)量和品質(zhì)的重要基礎(chǔ)。因此，要充分利用現(xiàn)代測土配方施肥技術(shù)，合理施肥，培肥地力和較好的克服當前橘園土壤普遍存在的土壤嚴重偏酸，作物缺素癥狀凸顯等現(xiàn)象。同時，加大生態(tài)種植力度，全面推廣“豬—沼—果”生產(chǎn)模式，促進產(chǎn)從地力到產(chǎn)品品質(zhì)的共同提高。

6、采取有力措施，圍殲檢疫性病蟲害，卻保產(chǎn)業(yè)安全。從目前我縣“一蟲一病”南北夾擊的發(fā)展態(tài)勢來看，卻實不容每一個石門人的樂觀。筆者認為，解決這一核心問題的主要措施就是要提高每一個基層干部和橘農(nóng)的認識，強化干部工作責任，把每一項防控措施落到實處。只有形成人人皆兵的強大合力才能真正實現(xiàn)圍而殲之的目的。

7、創(chuàng)辦柑橘鮮果深加工企業(yè)，打消橘農(nóng)賣難的顧慮。目前，我縣柑橘95％以上鮮食，貯藏量和深加量很少，這不僅只是該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷矛盾突出的主要原因，同時也是造成市場波動較大的重要原因。為此筆者認為，縣委縣、政府應(yīng)把產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重點放在興辦產(chǎn)品深加工企業(yè)上，只有當產(chǎn)品的市場負荷減輕到最低限制的時候，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才有質(zhì)的飛躍。

總之，居于我縣種植業(yè)類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之首的柑橘產(chǎn)業(yè)，目前正處于危機與前景并存的特殊時期，只要產(chǎn)業(yè)建設(shè)方針正確、工作措施得當就會前途光明，繼續(xù)成為全縣人民的經(jīng)濟支柱。否則，產(chǎn)業(yè)將會失去應(yīng)有的光彩，成為全縣人民的負累。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研報告

茶葉是__鄉(xiāng)重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高茶葉產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，進一步推進茶葉向良種化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化邁進。我們對__茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進行了調(diào)研，形成調(diào)研報告如下：

一、 __茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好的基礎(chǔ)和條件。

__鄉(xiāng)境內(nèi)自然條件優(yōu)越，適宜茶樹生長，茶樹品種資源豐富，__鄉(xiāng)位于盈江縣西北部，屬地帶。鄉(xiāng)境內(nèi)山巒重疊，溝谷縱橫，地勢起伏較大，主要以山地丘陵、小壩子為主，平均海拔1760米。 國土總面積226平方公里，其中耕地面積23004畝（水田7160畝，旱地18488畝），森林面積138235畝。__鄉(xiāng)是盈江縣茶葉的重要產(chǎn)地，現(xiàn)全鄉(xiāng)已建立完善的茶葉種植、加工、營銷和技術(shù)推廣體系，已積累豐富的茶葉生產(chǎn)經(jīng)驗，已實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝向現(xiàn)代生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)變，已創(chuàng)制出“__山”茶葉品牌及系列產(chǎn)品，__年授予州政府接待專用茶葉稱號。__年末，全鄉(xiāng)茶葉初制所7個，精制茶廠1個，茶葉精制生產(chǎn)線2條，精制生產(chǎn)能力3 萬公斤，茶葉科技隊伍 15人。茶葉面積 10776畝，產(chǎn)量107萬公斤，產(chǎn)值542萬元，農(nóng)民茶葉收入235元。產(chǎn)量、產(chǎn)值、茶農(nóng)收入比“十五”末分別增長33%、76.3%和58%。

二、茶葉是促進__鄉(xiāng)山區(qū)、半山區(qū)、民族貧困地區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干產(chǎn)業(yè)。__鄉(xiāng)茶葉涉及面廣、影響力大、茶葉遍及全鄉(xiāng)所有村組，茶葉生產(chǎn)、加工、流通從業(yè)人員6500人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝?1%。茶葉發(fā)展村社中30%的農(nóng)民家庭收入主要來自茶葉。

三、__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已出現(xiàn)良好態(tài)勢。全鄉(xiāng)規(guī)模連片茶園 10776畝，規(guī)模經(jīng)營面積 100畝以上的有1家。茶葉加工企業(yè)實力逐漸增強。有機茶無性系良種無公害茶生產(chǎn)基地步伐加快，全鄉(xiāng)已建立3652 畝無性系良種茶葉基地，__年新植茶園352畝，__年新植1400畝，__年新植2350畝，__年新植1426畝。

四、__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展當前存在的主要問題?！癬__”以來，__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雖然較快，但發(fā)展中仍存在下列問題：一是茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位及作用認識不足，個別村社對茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不夠。二是茶葉扶持政策不配套，不完善，扶持力度小，投入不足。三是部分茶園基礎(chǔ)設(shè)施差，管理粗放，單產(chǎn)低，效益差。四是產(chǎn)業(yè)化水平低，缺乏一批上檔次、規(guī)模、帶動能力強的龍頭企業(yè)，在全省叫得響的茶葉品牌。五是人才缺乏，技術(shù)落后，茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量提升緩慢。

五、“___”__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標任務(wù)及工作重點。針對當前__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題，“___”__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是：優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，發(fā)展良種，增加投入，主攻單產(chǎn)，提高質(zhì)量，改善加工，建立和完善茶園管理體制，培植龍頭，打造品牌，拓寬市場，擴大名優(yōu)茶比例，增加無公害有機茶生產(chǎn)，加快推進茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。目標任務(wù)是：“___”末全鄉(xiāng)茶園面積10000畝，投產(chǎn)9000畝，總產(chǎn) 90 萬公斤。茶葉平均單產(chǎn)100 公斤，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值720 萬元以上，茶農(nóng)收入500元以上。工作重點是：分兩步走。第一步實施“1234戰(zhàn)略”。即發(fā)展四大茶類；穩(wěn)定茶園面積1萬畝；重點扶持2個茶葉龍頭企業(yè)；努力打造3個茶葉品牌。四大類茶是：鞏固提升綠茶，發(fā)展突破普洱茶，恢復發(fā)展紅茶，適當增加茉莉花茶。茶園通過改造、淘汰、新植，使面積保持在1.2萬畝，可采面積保持在1萬畝，其中良種面積0.9萬畝（新植0.35萬畝）。重點扶持“__山”龍頭企業(yè)；更新、改造、整合10個茶葉初制加工所；建立機修機采示范樣板3個，輻射面積0.3萬畝。第二步是通過對龍頭企業(yè)逐漸培植和扶持，在全力打造茶葉品牌的基礎(chǔ)上，通過政府引導，企業(yè)自主的形式，采取重組或合并，對企業(yè)實行強強聯(lián)合，力爭在全鄉(xiāng)建成1個大的茶葉龍頭企業(yè)，1個茶葉品牌及系列產(chǎn)品，并依托國內(nèi)外市場，以充分發(fā)揮__茶葉市場競爭力和凸現(xiàn)較強經(jīng)濟優(yōu)勢的能力。

六、“___”__茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩條關(guān)鍵措施。

1、抓好種植加工，全面提高茶葉產(chǎn)業(yè)化水平。一是穩(wěn)定茶園面積，優(yōu)化區(qū)域布局。按照改造一批、淘汰一批、新植一批的原則對茶葉繼續(xù)實行區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、良種化種植。二是切實加大中低產(chǎn)茶園改造力度。__鄉(xiāng)茶園多數(shù)發(fā)展于六七十年代，現(xiàn)基礎(chǔ)差，產(chǎn)量低。要通過強化茶園水利基礎(chǔ)設(shè)施，改植換種等手段，全面對中低產(chǎn)茶園實施改造提升，提高單產(chǎn)水平。三是全力抓好優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)?！癬__”全鄉(xiāng)要力爭建成優(yōu)質(zhì)茶園基地1.2萬畝，發(fā)展綠色、有機茶園1萬畝。四是對現(xiàn)有茶葉初制加工所實施改造。__鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉初制加工所7個，“___”力爭改造5個，使改造后的茶葉初制所能力達到每個2萬公斤以上。五是努力推進__鄉(xiāng)精制茶葉加工企業(yè)技術(shù)改造。對其實施重點支持，促進其進行設(shè)備更新，技術(shù)改造，提高生產(chǎn)加工水平?！癬__”全鄉(xiāng)重點扶持發(fā)展2條茶葉精深加工生產(chǎn)線，使每條生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力達到20萬公斤以上。六是對茶葉企業(yè)實施改制改組。按照市場導向原則，在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，通過政府引導及改制改組，全力培植起全鄉(xiāng)茶葉龍頭企業(yè)。七是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快適銷對路產(chǎn)品研發(fā)。以市場為導向，合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，既要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)，又要切實加快適銷對路產(chǎn)品研發(fā)。

2、打造“__山”品牌，擴大__茶葉市場影響力。一是整合__茶葉品牌。對__茶葉現(xiàn)有品牌進行認真篩選，繼續(xù)打造具有__特色與代表性的茶葉品牌及系列產(chǎn)品。同時，規(guī)范茶葉市場，打擊不正當競爭，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)，切實加大__茶葉品牌的保護工作。二是強化茶葉市場營銷，建立茶葉市場營銷體系。通過發(fā)展專業(yè)化營銷企業(yè)、建立茶葉專賣市場、專賣店、專柜，舉辦各類茶營銷活動，發(fā)展茶葉訂單、促進__茶葉銷售。通過開展__古茶樹資源保護、__茶文化挖掘與__發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合，宣傳__茶葉，促進__茶業(yè)發(fā)展。

篇四 農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告4850字

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織(以下稱為家庭農(nóng)場)是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位， 以市場為導向， 以利潤最大化為目標，專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售，并經(jīng)過工商注冊，實行自主經(jīng)營、自負盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動力量，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?，F(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場情況報告如下：

一、家庭農(nóng)場基本情況和特點

隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，在上世紀80 年代中后期，寧波就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營大戶，90年代后期，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時，大戶的市場意識、經(jīng)營意識不斷增強，一些大戶自發(fā)或在政府引導下，將自己的經(jīng)營行為進行了工商注冊登記，以期尋求法律的保護，尋求進一步參與市場競爭的機會。到目前為止，全市從事種植(大田，不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場共有385家，其中種植類279家，畜牧類106家。按工商登記類型分，以個體工商戶登記的295家，以個人獨資企業(yè)登記的90家。并有以下特點：

1、經(jīng)營規(guī)模較大，產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模普遍較大，279家種植類家庭農(nóng)場經(jīng)營面積均在50畝以上，其中50-100畝123家，占44.1%，100-500畝的139家，占49.8%，500畝以上的17家，占6.1%，畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也大大超過國家、省定的標準。年銷售額50萬元以上的355家，占92%，其中500萬元以上37家。由于經(jīng)營規(guī)模較大，有237家家庭農(nóng)場長期有雇工，占家庭農(nóng)場總數(shù)的近三分之二，雇工人數(shù)1016名，平均每個農(nóng)場5名左右，最多的達幾十人，僅三分之一左右以家庭成員為主要勞動力。家庭農(nóng)場從事領(lǐng)域逐步拓寬，其中種植蔬菜瓜果的242家，糧食28家，生豬50家，禽類34家，其他31家。

2、綜合素質(zhì)較好，管理水平較高。農(nóng)場主年齡50歲以下的有267名，占70%，其中30歲以下的28名。高中以上學歷的142名，占37%，其中大專以上30名。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大，專業(yè)知識、實踐技能較強，懂經(jīng)營、會管理。有311家農(nóng)場實行了標準化生產(chǎn)，66家已獲得無公害基地和產(chǎn)品認證。有49家聘請了64名大學畢業(yè)生參與經(jīng)營管理。

3、經(jīng)營效益較好，市場競爭力較強。全市385家家庭農(nóng)場2023年實現(xiàn)銷售收入8.26億元，利潤1.48億元，分別比上年增長28.8%和35.6%，平均每個場分別為214萬元和38萬元，大大超過普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同，有110家擁有自主商標權(quán)。有不少農(nóng)場主是購銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，市場信息靈，產(chǎn)銷連接緊密，產(chǎn)品競爭力強。

4、發(fā)展速度較快，地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn)，政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu)，家庭農(nóng)場發(fā)展速度逐步加快，但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀90年代出臺政策，培育扶持家庭農(nóng)場，目前已有各類家庭農(nóng)場(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家，其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家，占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少，種植業(yè)家庭農(nóng)場中除慈溪264家外，僅有余姚9家，象山、鎮(zhèn)海各3家。

二、充分認識家庭農(nóng)場在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用

近年來，寧波市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，取得了明顯的效果。但是，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社一般都不直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由此形成的兩種

模式的合作大多限于加工、流通領(lǐng)域，仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問題。發(fā)展家庭農(nóng)場，在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎(chǔ)上，促進土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營能手集中，開展集約化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場竟爭力，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。

1、發(fā)展家庭農(nóng)場是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營制度的有效途徑。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織。家庭農(nóng)場是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展起來的， 其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的同時， 通過多種方式， 按依法自愿有償原則， 將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場， 既堅持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，在經(jīng)濟效益的引導下，不斷投入擴大再生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的一種順勢調(diào)整，易被廣大農(nóng)民接受，是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營的有效途徑。

2、發(fā)展家庭農(nóng)場是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導向的企業(yè)化特征，要在市場競爭中生存和發(fā)展， 每個家庭農(nóng)場都會加大物質(zhì)和科技的投入， 提高集約化經(jīng)營水平和勞動生產(chǎn)率。同時，家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好的維持和保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場生產(chǎn)裝備設(shè)施投入較大，普遍在幾十萬元以上，一些規(guī)模畜牧場則達上千萬元，農(nóng)機具購置齊全，農(nóng)機化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場起步于1993年，規(guī)模逐年擴大，其子大學畢業(yè)后，把從事農(nóng)場經(jīng)營作為家庭事業(yè)，于2023年進行了工商登記，并注冊了商標，目前經(jīng)營面積600余畝。

3、發(fā)展家庭農(nóng)場是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟弊端，商品化程度高，能為社會提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時，家庭農(nóng)場亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查，全市80%以上的家庭農(nóng)場實行標準化生產(chǎn)，農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺賬相對齊全，一些大的農(nóng)場還將相關(guān)管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場種植水稻500多畝，每年投售糧食300多噸，成為全國優(yōu)秀種糧大戶、市級勞動模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場2023年成立，堅持規(guī)?；?jīng)營，企業(yè)化管理，目前經(jīng)營面積1600余畝，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。

4、發(fā)展家庭農(nóng)場是推進科教興農(nóng)，培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施，也更有能力接受推廣和使用，成為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農(nóng)場累計引進甘藍、草莓等優(yōu)新品種100多個，成功推廣優(yōu)新品種17個，并成為應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)、無害化防治措施、先進農(nóng)機具等方面的先行者。農(nóng)場主既懂生產(chǎn)，又會經(jīng)營管理和市場營銷，是典型的新型農(nóng)民。同時，通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動，一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認識，成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人，一批農(nóng)戶受影響帶動加入家庭農(nóng)場行列，成為新的農(nóng)場主，一批大學生在家庭農(nóng)場就業(yè)，培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量，還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。

三、當前的主要困難與問題

一是對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏必要的認識。各級黨委、政府和有關(guān)部門尚未認識到家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視，沒有出臺系統(tǒng)的專門扶持家庭農(nóng)場的政策。作為家庭農(nóng)場潛在發(fā)展對象的種養(yǎng)大戶，普遍缺乏市場意識，滿足于現(xiàn)狀，缺乏組建家庭農(nóng)場的積極性。

二是土地流轉(zhuǎn)難。近年來，土地的稀缺性不斷顯現(xiàn)，首先是農(nóng)民惜租，土地流出戶少，土地流轉(zhuǎn)困難，農(nóng)場難以擴大經(jīng)營規(guī)模;其次是土地集中連片難，流轉(zhuǎn)的土地，往往交通不便、農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差，零碎插花不集中;三是流轉(zhuǎn)價格上漲快，受物價和高收益農(nóng)業(yè)項目刺激，土地流轉(zhuǎn)價格逐年上漲，目前普遍在每畝500元以上，城郊則在800元以上，流轉(zhuǎn)價格上漲對農(nóng)場經(jīng)營帶來成本壓力，特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場，同時帶來農(nóng)地糾紛，影響農(nóng)場主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。

三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中，資金需求較大，多數(shù)農(nóng)場實力不強，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款，制約其擴大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。管理用地落實難，盡管省、市有關(guān)文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照不超過流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設(shè)管理用房，但由于嚴格的基本農(nóng)田保護制度，政策難以落實到位。同時，由于物價上漲和外來勞動力流動頻繁，勞動力工資普遍比上年增加20%以上，一些農(nóng)場盡管提高了工資，但還是難以留住人。

四是組織化程度低，社會化服務(wù)能力弱。全市尚有163家家庭農(nóng)場沒有加入農(nóng)民專業(yè)合作社，占總數(shù)的40%以上，一些已加入合作社的農(nóng)場主也感到合作社服務(wù)能力有限，以自我服務(wù)為主。農(nóng)技服務(wù)力量薄弱，對家庭農(nóng)場缺乏技術(shù)指導，機械化程度低，造成家庭農(nóng)場需要大量的農(nóng)業(yè)工人。

五是農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)還需進一步提高。盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實踐經(jīng)驗豐富，但畢竟受學歷、理念等因素影響，難以有效承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任，需進一步提高經(jīng)營素質(zhì)。

四、加快培育和發(fā)展家庭農(nóng)場的對策建議

加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的十七屆三中全會提出了“推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，著力提高集約化水平”，“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體”。家庭農(nóng)場作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中表現(xiàn)最為活躍，最具生命力。因此，要加大扶持力度，積極培育，加快發(fā)展。

(一)審時度勢，營造培育家庭農(nóng)場的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計，全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率都在60%左右，50畝以上經(jīng)營面積的業(yè)主(包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等)有5227戶，承包經(jīng)營面積66.78萬畝。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和組織化程度有較大提高，已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場的條件。因此，要提高認識，把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場作為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手，加強組織領(lǐng)導，制定出臺扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策，積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。

(二)強化基礎(chǔ)，積極推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要進一步加強土地承包管理，健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場，為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導簽證、代理服務(wù)、糾紛調(diào)處等服務(wù)，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價格協(xié)調(diào)機制、利益聯(lián)結(jié)機制和糾紛調(diào)解機制，促進流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中;進一步完善農(nóng)民社保體系，解決離土農(nóng)民的后顧之憂，積極有序地推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

(三)加大扶持，不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平。要鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶升級為家庭農(nóng)場;鼓勵家庭農(nóng)場增加技術(shù)、資本等要素投入，提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財政要設(shè)立專項發(fā)展資金，用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)能力建設(shè);家庭農(nóng)場自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷的稅收待遇;適宜家庭農(nóng)場申報的農(nóng)業(yè)項目要優(yōu)先安排;要落實用地、人才引進等優(yōu)惠政策，家庭農(nóng)場在不破壞耕作層的前提下，允許其按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)管理用房，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農(nóng)場工作。開展優(yōu)秀家庭農(nóng)場評選并予表彰。

(四)健全服務(wù)，為培育發(fā)展家庭農(nóng)場提供堅強保障。要深化農(nóng)技推廣體制改革，強化新型農(nóng)業(yè)社會化公共服務(wù)體系建設(shè)，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進和推廣，指導家庭農(nóng)場應(yīng)用先進適用新技術(shù)、引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式，開展標準化生產(chǎn);要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，幫助解決單個家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，實現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接;優(yōu)化金融服務(wù)，開展家庭農(nóng)場信用等級評定，對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度，并給予利率優(yōu)惠，允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款，創(chuàng)新信貸品種，簡化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔保貸款，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，擴大農(nóng)業(yè)保險范圍，增加保險險種，搞好農(nóng)業(yè)保險服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展;加強培訓指導，提高農(nóng)場主的綜合素質(zhì)，不斷提高家庭農(nóng)場經(jīng)驗管理水平。

農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文

篇五 服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告7350字

寧波的服裝工業(yè)歷史悠久，尤其是以“紅幫裁縫”名聞遐邇。目前，寧波服裝產(chǎn)業(yè)特色明顯、實力雄厚，已成為我國重要的服裝生產(chǎn)、加工和出口基地。XX年，全市擁有各類服裝生產(chǎn)企業(yè)3000余家，全部從業(yè)人員年平均人數(shù)13.16萬人，年生產(chǎn)服裝能力近15億件（套）。其中：規(guī)模以上服裝生產(chǎn)企業(yè)437家，完成工業(yè)總產(chǎn)值206.47億元，同比增長36.63％；工業(yè)銷售產(chǎn)值200.84億元，產(chǎn)銷率達97.27％；新產(chǎn)品產(chǎn)值2.52億元，同比增長30.57％；完成出口交貨值111.32億元，同比增長65.85％；實現(xiàn)工業(yè)增加值51.61億元；實現(xiàn)利稅總額33.47億元，其中稅金總額20.13億元，同比增長11.53%，利潤總額13.34億元。各項效益增幅比去年有較大提高，服裝行業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)健發(fā)展。

寧波是中國10XX年前“海上絲綢之路”的始發(fā)港，在中國海外交通史上的地位舉足輕重，且歷來是我國紡織服裝的重要生產(chǎn)基地。寧波誕生了中國第一個近代服裝流派－“紅幫裁縫”。寧波“紅幫裁縫”創(chuàng)造了中國“第一套西裝”、“第一件中山裝”、“第一家西服店”“、第一部西裝裁剪書”、“第一部服裝理論著作”。因此寧波堪稱是中國近代服裝的發(fā)祥地，而今的“東方商埠.服裝之都”。具有歷史的傳統(tǒng)優(yōu)勢和深厚的服飾文化底蘊。

現(xiàn)代寧波服裝產(chǎn)業(yè)起步于２０世紀７０年代末、８０年代初。乘改革開放之東風，汲服裝之鄉(xiāng)之靈氣，不斷搶抓機遇，創(chuàng)新進取，經(jīng)過二十多年特別是近十年的迅猛發(fā)展，寧波服裝已從紅幫裁縫的手工業(yè)作坊生產(chǎn)轉(zhuǎn)向機械化大工業(yè)生產(chǎn)。在70年代末80年代初，由于國際服裝加工業(yè)的轉(zhuǎn)移以及國內(nèi)服裝市場的繁榮，寧波服裝加工業(yè)初步興起。進入90年代，寧波服裝進入輝煌的創(chuàng)名牌時期，崛起了一批知名的服裝企業(yè)和著名品牌，如杉杉、雅戈爾、羅蒙等，形成了國內(nèi)少見的服裝名牌群星璀璨的局面，在中國服裝工業(yè)中具有一定的代表性，寧波“服裝大市”的美稱也日益響亮。已具備了較強的國際競爭力，并構(gòu)建了鮮明的產(chǎn)業(yè)和比較優(yōu)勢。

二、寧波市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點和優(yōu)勢

（一）產(chǎn)品門類趨向齊全

截止目前，寧波服裝產(chǎn)業(yè)已形成了以西服、襯衫、西褲、女裝、休閑裝、職業(yè)裝、童裝、內(nèi)衣、工藝服裝、皮草等門類齊全的多系列服裝產(chǎn)品及領(lǐng)帶等服飾產(chǎn)品；形成了較全面地涵蓋梭織、針織、家紡、羊毛羊絨等多種紡織服裝的產(chǎn)業(yè)集群。從XX年－XX年，我市規(guī)模以上服裝企業(yè)累計完成服裝產(chǎn)量（件）逐年提高（見下表），與上年同期相比，分別增長17％、22％、24％、16％、5％、17％。XX年，我市規(guī)模以上服裝企業(yè)累計完成服裝產(chǎn)量11.63億件，其中梭織服裝2億件，針織服裝9.22億件，分別占全國規(guī)模以上服裝企業(yè)完成服裝產(chǎn)量的6.84％、2.47％、10.40％。西服、襯衫以及牛仔裝、職業(yè)裝、內(nèi)衣等產(chǎn)品快速發(fā)展；服裝用紡織品的開發(fā)取得突破性的進展；部分高檔襯衫色織面料和高檔里料已達到了國際先進水平。品牌服裝銷售量穩(wěn)中有升。據(jù)全國重點大型零售企業(yè)男西服男襯衫銷售品牌統(tǒng)計顯示，寧波男裝銷售市場綜合占有率傲立群雄、保持絕對優(yōu)勢，每月位居第一，服裝業(yè)中國男裝品牌“領(lǐng)頭羊”的地位更為鞏固。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效

近幾年來，我市服裝產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐進一步加快。一些品牌知名度和市場占有率高的企業(yè)，依據(jù)自愿互補的原則，通過聯(lián)合、兼并、參股、收購等多種形式，完成了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和資源的合理配置，實現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。很多名牌產(chǎn)品企業(yè)，在不放棄制造優(yōu)勢的同時，越來越注重服裝設(shè)計、研發(fā)、營銷及服裝展覽、教育和品牌塑造等高附加值環(huán)節(jié)。很多企業(yè)依托自身的品牌優(yōu)勢，走“一牌多品”、“系列化、多層次”和“多品牌”發(fā)展道路，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化和系列化。服裝產(chǎn)品在品種、檔次上的覆蓋面進一步擴大。同時，服裝行業(yè)在數(shù)量上保持較高增長速度和增加出口的基礎(chǔ)上，由于更重視技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量的提高，因此，不僅西服、襯衫繼續(xù)引領(lǐng)潮流，而且時裝、休閑裝、女裝、t恤、牛仔、職業(yè)裝、內(nèi)衣以及皮鞋、皮帶、皮包、其他服飾等產(chǎn)品也得到了延伸，改寫了男裝一統(tǒng)天下的格局，尤其是重點男裝品牌上表現(xiàn)得尤其明顯。產(chǎn)品多樣化，面料高檔化，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)逐步完善。面對國內(nèi)大眾衣著消費向高品質(zhì)、個性化發(fā)展的流行趨勢，寧波服裝企業(yè)成功地實現(xiàn)了正裝休閑化、面料高檔化的目標。

（三）品牌經(jīng)濟逐漸顯現(xiàn)

我市服裝產(chǎn)業(yè)正在挖掘原創(chuàng)內(nèi)涵，依托新型工業(yè)化，率先推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造品牌經(jīng)濟。我市服裝行業(yè)已從追求數(shù)量型發(fā)展逐步向品牌經(jīng)營跨越，企業(yè)自主創(chuàng)新強勁，品牌意識和依托品牌獲取效益的意識十分高漲。截止XX年末，寧波服裝行業(yè)共擁有“中國馳名商標”6個（雅戈爾、杉杉、羅蒙、唐獅、太平烏、洛茲）。雅戈爾、杉杉、羅蒙、培羅成進入“中國最有價值商標500強”排行榜，占我市進入500強商標品牌的44.5％，其中“雅戈爾”商標以42.53億元價值位居“中國最有價值商標男裝西服行業(yè)”第一名（500強中國最有價值商標平均價值為19.73億元）。雅戈爾、杉杉、羅蒙、洛茲4個品牌進入了首批“中國最具市場競爭力品牌”行列，占全國入選服裝品牌的六分之一。羅蒙當選為我國西服行業(yè)標志性品牌，雅戈爾當選為我國襯衫行業(yè)標志性品牌，分別成為本行業(yè)品牌最高榮譽的獲得者。全市擁有服裝類“中國名牌”產(chǎn)品13個，占全市“中國名牌”產(chǎn)品總數(shù)的28.9％，為XX年我市再次獲得“中國品牌之都”稱號作出了積極的貢獻。品牌正在全面向女裝、休閑裝等產(chǎn)品拓展和延伸，品牌經(jīng)營的業(yè)績嬌人?！懊婆d企”已成服裝企業(yè)共識。同時表明我市的紡織服裝產(chǎn)業(yè)已成功走上“品牌經(jīng)濟”的道路。

（五）外向開拓步伐加快

加快服裝企業(yè)外向開拓步伐，鼓勵有實力、有潛力的企業(yè)走出去，是我市服裝行業(yè)提高市場競爭力的有效戰(zhàn)略舉措。寧波裝進軍國際市場已多年。為提高企業(yè)國際化自主營銷的能力和水平，境外設(shè)營銷點是服裝企業(yè)的重要選項。如雅戈爾、愛伊美等品牌專賣店已進入歐美等發(fā)達國家并且取得了良好的銷售業(yè)績。最近，寧波裝又登上世界頂級時尚發(fā)布舞臺－20家甬企代表中國服裝界在德國國際著名品牌時尚發(fā)布會上舉行三天共六場時尚發(fā)布，亮出“ningbo”牌，轟動歐美客商，成為寧波裝創(chuàng)建國際品牌的一個新的重要起點；也為提升中國服裝產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，應(yīng)對國際品牌的挑戰(zhàn)邁出了重要一步。寧波服裝企業(yè)的外向度較高。XX年，服裝工業(yè)完成出口交貨值111.32億元，同比增長65.85％，占服裝工業(yè)銷售產(chǎn)值總額的55.43％。產(chǎn)品主要出口歐盟、美國、日本、韓國、東南亞、中東等100多個國家和地區(qū)。出口產(chǎn)品大多數(shù)是針織品，以加工貿(mào)易為主，主要是定牌加工的產(chǎn)品，多為中低檔產(chǎn)品。同時，我市“紅幫裁縫”質(zhì)量效益型出口格局逐步顯現(xiàn)。據(jù)寧波檢驗檢疫局統(tǒng)計，XX年1至11月，該局共檢驗檢疫寧波產(chǎn)出口西服986批、160萬套，總價達7463萬美元，分別比XX年同期增長17％、12％和40％。西服平均出口單價上漲14.5美元，大衣、襯衫等主要服裝產(chǎn)品價格也紛紛走高。寧波“紅幫裁縫”外貿(mào)出口已從數(shù)量創(chuàng)匯型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)為高附加值西服占出口西服比重增強。如奉化愛伊美公司高附加值西服占出口西服的總量已超過90％，該公司出口西服的平均單價從過去的25美元提升到45美元，最高單價達65美元。近幾年來，寧波紡織服裝業(yè)出口和創(chuàng)利稅指標一直保持在全國同行業(yè)首位。

最近幾年，寧波紡織服裝企業(yè)向我國中西部及境外開拓的步伐明顯加快。雅戈爾集團把工業(yè)園區(qū)建于重慶；博洋集團兼并宿州紡織廠并投資數(shù)億元擴建10萬紗綻的項目；維科集團全面收購武漢的湖北省龍頭企業(yè)一棉集團。除大企業(yè)挺進中西部外，更多的寧波中等紡織服裝企業(yè)也正在將工廠遷往安徽、重慶、新疆、鎮(zhèn)江、淮北等中西部地區(qū)，紛紛建起了自己的針織原料基地，形成了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。東部紡織服裝業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，有利于東西優(yōu)勢互補，有利于我國實現(xiàn)從紡織服裝大國向紡織服裝強國的轉(zhuǎn)變。申洲集團、巨鷹集團分別在柬埔寨投巨資建設(shè)針織服裝制衣新項目，實踐境外投資領(lǐng)跑國內(nèi)紡織服裝業(yè)，同時成功繞過歐盟對我紡織服裝設(shè)置的貿(mào)易壁壘。

（六）技改投入不斷增加

引進先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為寧波廣大服裝企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。XX年，全市服裝業(yè)累計完成限額以上（500萬元以上）工業(yè)投資2.16億元，同比增長5.9％，占全市限額以上工業(yè)投資總額的2.81％。通過多年來的技改投入，大中型骨干企業(yè)的主要裝備水平達到了國際先進水平，增強了產(chǎn)品的后加工和深加工能力，提高了智能化、信息化及產(chǎn)品附加值。雅戈爾、杉杉、羅蒙、愛伊美、太平鳥、洛茲、培羅成等服裝企業(yè)都已應(yīng)用高科技面料，提高了產(chǎn)品的競爭力。先進適用裝備和現(xiàn)代化管理技術(shù)的應(yīng)用，不僅提高生產(chǎn)效率，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，而且提升了企業(yè)形象和員工素質(zhì)，為推進我市服裝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

（七）寧波服裝節(jié)凸顯寧波形象

1997年10月寧波舉辦第一屆國際服裝節(jié)，將寧波服裝業(yè)推到了國際交流的前沿，為寧波服裝企業(yè)提供了展示實力的舞臺，“服裝節(jié)”開始成為寧波的一張響當當?shù)某鞘忻?。作為核心商貿(mào)活動的服裝博覽會，首屆亮相就以450個展位的規(guī)模躋身中國5強專業(yè)服裝展，開始凸顯寧波形象。自此以后，寧波每年定期舉行，至XX年，已舉辦了十屆。十年間，寧波國際服裝節(jié)沿著市場化、專業(yè)化、國際化、品牌化的道路，在業(yè)界脫穎而出。寧波服裝節(jié)托起的是自主品牌的t臺，它為寧波乃至中國服裝品牌注入了激情和活力，服裝產(chǎn)業(yè)是寧波國際服裝節(jié)的直接受益者。XX年，隨著服裝博覽會轉(zhuǎn)型為服裝服飾交易會，展會內(nèi)容更加貼近服裝市場的需求，展會的主要功能定位轉(zhuǎn)移到“交易”上，從注重男裝向涵蓋服裝服飾全行業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，展位也隨之增加到2200個。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，連續(xù)舉辦了十屆的寧波國際服裝節(jié)，累計吸引了來自70多個國家和地區(qū)的上萬賓客參會，國內(nèi)買家和業(yè)內(nèi)人士近20萬人次。寧波服裝節(jié)的成功，除了硬件設(shè)施的配套建設(shè)，還因為寧波會展業(yè)成功的市場化運作，使該節(jié)日益凸顯會展經(jīng)濟的魅力，成為全國乃至國際服裝服飾產(chǎn)業(yè)的重要國際貿(mào)易平臺。自XX年以來，寧波國際服裝博覽會又先后被商務(wù)部和中國貿(mào)促會等單位授予全國37個“a級展會”之一；入圍“中國10大知名品牌展會”；“ifea中國最具國際影響力十大節(jié)慶活動”；“最具行業(yè)影響力專業(yè)展會”等殊榮。

三、寧波市服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）寧波服裝產(chǎn)業(yè)面臨國內(nèi)、國際兩個市場的激烈競爭

國內(nèi)，如溫州的男裝，已形成夏蒙、報喜鳥、莊吉等眾多國內(nèi)知名品牌；溫州政府制定的“穿在溫州，建設(shè)中國服裝名城”的目標正在實現(xiàn)中。又如杭州和東莞虎門女裝以及佛山的針織等均顯競爭優(yōu)勢。服裝業(yè)的國際競爭優(yōu)勢取決于設(shè)計，品牌和營銷等高端環(huán)節(jié)。但在國際市場上，我市服裝產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢還基本停留在制造－這一低端環(huán)節(jié)上；我市大多數(shù)服裝企業(yè)，在國際服裝設(shè)計－制造－銷售大環(huán)節(jié)中扮演的是純生產(chǎn)加工型的角色。我市服裝的全國知名品牌多集中在幾個男裝（西服、襯衫）上，尚無世界品牌。

（二）集群內(nèi)綜合競爭能力有待進一步整合

隨著產(chǎn)業(yè)集群的加速形成，集群內(nèi)不同程度地存在著一些制約因素，缺乏風險預(yù)警機制，服裝產(chǎn)業(yè)的抗風險能力不足。產(chǎn)業(yè)集群間聯(lián)系比較松散，相互之間協(xié)作配套不緊密，交流與合作不夠，甚至還存在相互替代性競爭。主要表現(xiàn)：區(qū)塊分割，各自為政；發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃各自獨立，自成一體；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低層次重復，缺乏優(yōu)勢互補；重復建設(shè)浪費資源；市場、技術(shù)等信息缺少溝通和共享。

（三）中小企業(yè)創(chuàng)新能力有待進一步增強

眾多的中小服裝生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品品種單一或來樣仿制，產(chǎn)業(yè)以跟進型為基礎(chǔ)，專業(yè)化程度不高，簡單重復多，這是我市多數(shù)中小企業(yè)尤其是小型服裝企業(yè)普遍存在的不足。不少企業(yè)過分依賴于核心企業(yè)或主導產(chǎn)品，容易受到外部因素的影響和牽制。中小企業(yè)與具有一定創(chuàng)新能力的服裝龍頭企業(yè)之間還沒有形成合理的分工協(xié)作關(guān)系，缺乏龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。

（四）產(chǎn)業(yè)政策扶持力度有待進一步加強

近幾年來，寧波市政府制定了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“1＋7”系列政策文件，其中“優(yōu)化財政扶持資金使用方向”等7個配套子文件，進一步明確了重點培育5大臨港支柱產(chǎn)業(yè)和10大重點優(yōu)勢行業(yè)的方向，這在國內(nèi)是走在前列的。但對服裝產(chǎn)業(yè)而言，尤其是從服裝產(chǎn)業(yè)的地位和創(chuàng)建“服裝名城”的目標來說，需要出臺專題政策，明確進一步加強對服裝產(chǎn)業(yè)的政策性扶持力度。

（五）高層次人才資源短缺現(xiàn)狀有待進一步改變

新世紀競爭的核心是人才的競爭，人才資源是重要的戰(zhàn)略資源。寧波現(xiàn)有服裝人才隊伍還相對薄弱，特別是服裝研發(fā)、設(shè)計人才，企業(yè)經(jīng)營管理人才及外貿(mào)人才等高層次人才資源嚴重缺乏，極大地制約著寧波服裝企業(yè)和產(chǎn)品的提升，影響到走向國際市場，參于國際競爭。

（六）產(chǎn)業(yè)文化的氛圍有待進一步提高

創(chuàng)建“服裝名城”要有與之相適應(yīng)的繁榮的服裝市場，多樣的服飾文化，定期的規(guī)模化國際化的專業(yè)交流活動，繁榮的商業(yè)環(huán)境等方面構(gòu)筑的文化氛圍。目前，寧波已擁有較強大的服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但自古以商業(yè)聞名的寧波，服裝產(chǎn)業(yè)的文化氣息還不濃。相比紹興、溫州，寧波服裝專業(yè)批發(fā)市場的發(fā)展相對落后，無論規(guī)模、檔次還是基礎(chǔ)配套設(shè)施都無法與他們相比。除專賣店外，寧波的服裝專業(yè)市場與生產(chǎn)基地聯(lián)系也并不緊密。另外，寧波人每年在服裝消費上的支出不算多，即與居民人均收入排全國前列的位次不相稱。

四、寧波市服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和目標

我市服裝業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位可為：堅持領(lǐng)先發(fā)展，推進自主創(chuàng)新；確立品牌經(jīng)濟、新興都市產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)三大主題；加強國際營銷，以市場為導向，國際化為方向；以企業(yè)為主體，品牌為引領(lǐng)，專業(yè)為基礎(chǔ)，全面推進先進制造規(guī)模化、品牌運營商務(wù)化、產(chǎn)業(yè)延伸時尚化、專業(yè)技術(shù)科技化、行業(yè)運行社會化、企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)化。打造寧波服裝產(chǎn)業(yè)高地和品牌高地，為寧波經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和中國服裝業(yè)提升作出新貢獻。

我市服裝業(yè)發(fā)展目標為：通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和能級提升，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，主業(yè)突出、特色明顯、產(chǎn)品多元、規(guī)模適度、集群優(yōu)勢突出、綜合競爭力強的高度專業(yè)化、多元化、國際化和復合化的時尚產(chǎn)業(yè)制造中心。在時尚品牌運營、設(shè)計、研發(fā)、時尚信息、貿(mào)易流通、加工制造等方面，繼續(xù)引領(lǐng)中國服裝產(chǎn)業(yè)達到國際先進水平；成為世界服裝時尚采購與供應(yīng)中心；同時開拓新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和市場領(lǐng)域，為提升寧波市就業(yè)率、gdp增長、促進社會穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻，帶動寧波經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

五、寧波服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

（一）加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進產(chǎn)業(yè)重組步伐

要加大對企業(yè)技術(shù)改造的扶持力度。進一步加大對重點服裝企業(yè)，特別是產(chǎn)品附加值高、項目質(zhì)量好、市場前景廣、競爭力強，但資金缺乏的高成長性服裝企業(yè)的扶持力度。要創(chuàng)新運營模式，提高活力，豐富產(chǎn)品構(gòu)成和競爭多樣性。針織和梭織服裝構(gòu)成寧波服裝的兩分天下，企業(yè)在加強各自專業(yè)性和特點的同時，加強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補、資源共享、品牌共榮。要增強企業(yè)間橫向和縱向的經(jīng)濟關(guān)系，積極培育和組建一批新的大集團、大公司，進一步加大扶優(yōu)撫強力度，形成具有較強競爭實力的大企業(yè)集團，從整體上提高我市服裝產(chǎn)業(yè)的競爭力。

（二）推進服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建時尚產(chǎn)業(yè)體系

要加快服裝產(chǎn)業(yè)和服裝企業(yè)的原創(chuàng)科技化步伐，以重點大型品牌企業(yè)為主，率先實現(xiàn)設(shè)計開發(fā)、科技創(chuàng)新為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營，逐漸改變以制造加工為主的局面，提高科技開發(fā)能力和技術(shù)運行能力。要加快推進產(chǎn)、學、研聯(lián)合，同時要對服裝企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心和新產(chǎn)品開發(fā)方面，在政策上予以重點傾斜，以加快提升企業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新能力。要進一步推進企業(yè)信息化建設(shè)，使企業(yè)從研發(fā)、制造、物流、營銷全過程實現(xiàn)基本信息化。建立服裝產(chǎn)業(yè)信息平臺，實現(xiàn)信息共享，提高企業(yè)對市場的快速應(yīng)變能力。要推進服裝產(chǎn)業(yè)與時尚科技、時尚文化、時尚展會、時裝媒體產(chǎn)業(yè)結(jié)合，大力發(fā)展圍繞時尚，依托服飾的新興都市產(chǎn)業(yè)，進而提升服裝業(yè)的規(guī)模化、社會化和都市化程度。

（三）繼續(xù)促進國際貿(mào)易，積極開展國際化經(jīng)營

面對國際經(jīng)濟格局變化和國際貿(mào)易的挑戰(zhàn)，我市服裝業(yè)要切實增強利用國際市場和資源的能力，熟悉和運用國際經(jīng)濟和國際貿(mào)易規(guī)則，有效提高對外經(jīng)濟的效率和效益。要繼續(xù)鼓勵和扶持具有比較優(yōu)勢的重點企業(yè)走出去，進行更廣泛、更深層次的以設(shè)計研發(fā)合作和國際品牌為重點的國際合作和競爭。要積極引導企業(yè)進一步調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，堅持以質(zhì)取勝；在全力鞏固傳統(tǒng)市場的同時，多元拓展新興的國際市場。有條件的企業(yè)要瞄準國際著名服裝企業(yè)和品牌，投資收購國外服飾機構(gòu)和一線大品牌，從事國際品牌經(jīng)營。要繼續(xù)發(fā)展國際oem業(yè)務(wù)，建設(shè)一批上規(guī)模、標準化的oem生產(chǎn)基地企業(yè)。

（四）推進服裝商業(yè)商務(wù)建設(shè)，創(chuàng)新服裝業(yè)發(fā)展的支撐體系

要以“品牌經(jīng)濟、時尚產(chǎn)業(yè)、都市經(jīng)濟”和“品牌商務(wù)、都市商業(yè)”概念，規(guī)劃并形成寧波品牌與商業(yè)互動，建立商場與服裝企業(yè)之間的良好商務(wù)平臺。政府要給予技術(shù)投入大、研發(fā)能力強、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)以技術(shù)投入獎勵。要出臺鼓勵中小服裝企業(yè)創(chuàng)新的支持政策，設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)建品牌，對中小企業(yè)中的明星企業(yè)及最具潛質(zhì)的企業(yè)給予資金支持。要營造產(chǎn)業(yè)氛圍，培育都市服飾文化，繼續(xù)辦好寧波國際服裝節(jié)，強化服裝節(jié)專業(yè)化、國際化、時尚化的特點，使服裝節(jié)成為寧波服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好平臺。要辦好寧波服裝博物館，力爭成功申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將博物館建設(shè)成為寧波旅游新景點、市民吸取服飾文化知識的良好場所。

（五）繼續(xù)推進品牌建設(shè)，全面構(gòu)建服裝品牌高地

要深化實施和完善品牌提升戰(zhàn)略，保持寧波服裝業(yè)品牌領(lǐng)先的優(yōu)勢。要從品牌數(shù)量到品牌質(zhì)量，從產(chǎn)品品牌到企業(yè)品牌，從行業(yè)品牌到區(qū)域（城市）品牌，從單一品牌到綜合品牌，從有形品牌到無形品牌，實行整體培育和提升，走品牌集群的道路。要以企業(yè)為主體，產(chǎn)品（服務(wù)）為核心，市場為導向，面向現(xiàn)代化、專業(yè)化和國際化，全面構(gòu)建寧波服裝品牌高地。要積極鼓勵和引導企業(yè)創(chuàng)新品牌，大力提高我市服裝企業(yè)以科技和專業(yè)創(chuàng)造培育自主品牌的能力。要在服裝產(chǎn)品的生產(chǎn)制造、設(shè)計研發(fā)、市場營銷、商務(wù)服務(wù)，配套輔助、推廣傳播等方面，提出倡導品牌化標準。積極推進寧波“中國品牌之都”、服裝品牌強市的建設(shè)。

（六）努力培育人才隊伍，增強產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新后勁

人才資源是實現(xiàn)企業(yè)復興和壯大的根本。要走人才集群的道路，廣招英才，大力引進高能級的服裝人才。重點是引進國內(nèi)外知名的高級服裝設(shè)計師、高層次的復合型經(jīng)營管理人才、資深服裝教育家等。在具體政策上，政府應(yīng)對引進的高素質(zhì)人才進一步加大鼓勵力度，建立暢通的“綠色通道”。要提升造血功能，加強服裝業(yè)人才的教育培訓。重點是加強對教育和培訓的投入，廣泛開展多層次的服裝學歷教育和依托高校的資源或利用社會的力量，開展多種靈活形式的服裝職業(yè)培訓。要完善人才激勵機制，營造寧波是優(yōu)秀服裝人才創(chuàng)業(yè)樂園的氛圍，最大限度地調(diào)動企業(yè)科技人員的創(chuàng)新潛能和積極性。

篇六 水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告1300字

一、_____市發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)的五大優(yōu)勢

1．地形氣候優(yōu)勢：極易形成獨特小氣候，溫暖濕潤的川道小盆地可種植柑桔，丘陵緩坡地可種植甜石榴、梨、桃。

2．交通優(yōu)勢：東可經(jīng)316國道、襄渝干線直達湖北、河南，南可經(jīng)襄渝線直達四川，西可經(jīng)陽平關(guān)達甘肅，北可經(jīng)316、208國道直達關(guān)中，果品銷售市場廣闊。

3．作業(yè)優(yōu)勢：水果生產(chǎn)主要依靠人力操作。我市多山地形復雜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上都是人力所為。

4．市場優(yōu)勢：實施西部退耕還林，加之原部分糧食種植區(qū)實施開發(fā)，全國糧食出現(xiàn)匱乏，為了穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量，國家實行了暫時性糧食生產(chǎn)補貼，糧價上漲，這就刺激了如平原、中原等原糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的種糧積極性。糧區(qū)果農(nóng)可能毀果種糧，必將導致果品產(chǎn)量下降，加之人民生活質(zhì)量的日漸提高，對果品的需求量將大幅增加。

5．效益優(yōu)勢：我市是典型山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害能力差，一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，山地畝產(chǎn)一般不足200公斤。而果樹根深葉茂，旱不怕缺水， 澇不怕久雨，其抗御自然災(zāi)害的能力比農(nóng)作物強，而且產(chǎn)量和收入比較穩(wěn)定，據(jù)引種試驗，大櫻桃栽后3年掛果，6年進入盛產(chǎn)期，畝產(chǎn)1000-1500公斤。桃、李、梨等栽植2—3 年后進入掛果期，4—5 年后進入盛產(chǎn)期，畝產(chǎn)在3000公斤以上。農(nóng)民年人均純收入將成倍增長。

二、存在問題

一是規(guī)模小。目前本區(qū)各地的水果種植是農(nóng)戶自主發(fā)展，大多自產(chǎn)自用，只有少量商業(yè)種植，種類多樣，產(chǎn)出時間不集中，難以形成銷售規(guī)模。二是管理水平低。沒有形成商業(yè)意識，不敢大膽發(fā)展。沒有進行管理，處于自生自滅的原始種植狀態(tài)。三是品種繁雜，良莠不齊。目前我地區(qū)的水果，大多數(shù)是外出務(wù)工引種的，不論品種適應(yīng)、優(yōu)劣程度，盲目引種，導致品種繁雜，良莠不齊，效益低下。

三．對策建議：

1．科學管理，強化指導。一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)把水果生產(chǎn)作為一項產(chǎn)業(yè)納入工作日程，充分發(fā)揮農(nóng)、林部門的職能作用，進行科學引種，積極開展示范園建設(shè)，以實際經(jīng)濟效益刺激群眾主動發(fā)展。二是組織群眾到全國主要水果產(chǎn)地參觀學習，以事實來刺激他們開拓創(chuàng)新意識。三是加強學習市場經(jīng)濟，掌握市場經(jīng)濟規(guī)律。鼓勵干部和當?shù)啬苋酥臼繋ь^務(wù)果，開拓市場，以“協(xié)會+農(nóng)戶”或“公司+農(nóng)戶”的模式，為水果規(guī)?；a(chǎn)，銷售，加工搭建平臺。

2．選用良種，適地適樹。由于近年來國際，國內(nèi)果樹品種更新較快，品質(zhì)，產(chǎn)量都在不斷提高。在選擇發(fā)展品種時，應(yīng)選擇最新最優(yōu)質(zhì)的品種，在調(diào)苗前，對苗木生產(chǎn)基地進行實地考察，然后統(tǒng)一調(diào)運，確保品種的真實可靠，品質(zhì)優(yōu)良。在果樹生長環(huán)境上，應(yīng)遵循適地適樹的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范建園，以免造成小環(huán)境不適應(yīng)導致效益低下。

3．合理規(guī)劃，重點示范。應(yīng)在果樹建園前進行合理規(guī)劃，利用重點村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)等大好機遇，實施“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”，統(tǒng)一選擇地塊，規(guī)模種植，規(guī)范管理，確保建一塊成一塊，建一戶富一戶。

4．規(guī)范管理，強化服務(wù)。充分發(fā)揮基層農(nóng)林站的作用，組建果樹管理服務(wù)隊，指導果樹栽培技術(shù)，督促果農(nóng)規(guī)范管理；成立農(nóng)資專業(yè)配送中心，確保農(nóng)藥器械品種齊全，質(zhì)優(yōu)價廉；組織地方能人，成立果業(yè)協(xié)會，疏通果品加工、貯藏及銷售渠道，確保果農(nóng)所產(chǎn)水果及時投放市場。

篇七 某縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的調(diào)研報告2100字

我縣認真貫徹全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和60條優(yōu)惠政策，促進了交通運輸、金融保險、旅游餐飲、商貿(mào)流通、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一、全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況

狂年上半年以來，我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值完成5.16億元，同比增長15.3%。全縣開工項目153項，累計完成固定資產(chǎn)投資150364萬元，同比增長30.6%，完成市下達目標任務(wù)29.1億元的51.32%。其中：其它投資完成44105萬元，同比減少40%;基本建設(shè)完成投資65863萬元，同比增長4.4倍;房地產(chǎn)開發(fā)完成投資14394萬元，與上年持平;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成17843萬元，同比增長1.3倍。全縣社會消費品零售總額達39586萬元，比上年增長16.6%。，其中：批零貿(mào)易達到10426萬元，同比增長7.3%;飲食業(yè)達到3815萬元， 同比增長5.9%;零售業(yè)達到24376萬元，同比增長23.8%;2023年上半年，全縣注冊登記的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶有4567戶，從業(yè)人員超過2萬人。消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化。以住房、汽車、旅游等為代表新一輪消費熱點的逐步形成。運輸業(yè)和郵電業(yè)大幅增長，貨物運輸周轉(zhuǎn)量達到5139萬噸/公里，同比增長20%;旅客運輸周轉(zhuǎn)量達到4664萬人/公里，增長23%。

二、存在的問題

(一)生活性服務(wù)偏多，生產(chǎn)性服務(wù)偏少。生活性服務(wù)項目偏多，諸如餐飲、住宿、城市交通等項目;為工、為農(nóng)服務(wù)的項目不足。商貿(mào)流通以日用消費品經(jīng)營為主，近年來農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營發(fā)展較快，而為其它生產(chǎn)加工企業(yè)提供材料及設(shè)備供應(yīng)的業(yè)戶很少。

(二)三產(chǎn)發(fā)展的組織化程度不高。近年來，我縣在農(nóng)副產(chǎn)品、煤炭、貨運信息行業(yè)中相繼組建了協(xié)會組織，一定程度上規(guī)范了經(jīng)營行為，提升了競爭能力，但其它行業(yè)如住宿服務(wù)、客運、郵電通信等仍停留在“單打獨戰(zhàn)”、自我發(fā)展的階段，建立分行業(yè)的協(xié)會組織，降低行業(yè)經(jīng)營風險，提高行業(yè)整體實力勢在必行。

(三)專業(yè)市場的集聚效應(yīng)亟待提高。由于管理、經(jīng)營等諸多因素制約，市場的集聚效應(yīng)沒有充分發(fā)揮。如擁有469個營業(yè)門點的鴻鼎市場，門點經(jīng)營數(shù)僅210個，近一半的經(jīng)營門點用于倉儲或閑置，加之收購旺季經(jīng)營大戶進入農(nóng)村收購，使鴻鼎市場的集聚效應(yīng)未能充分的發(fā)揮。

(四)傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)過多，新興經(jīng)營業(yè)態(tài)不足。全縣現(xiàn)有大中型日用品商場9家，除京原、全正客隆超市開展連鎖配送經(jīng)營業(yè)務(wù)外，其它商家仍實行傳統(tǒng)的“坐柜等客”的經(jīng)營模式，面對激烈的市場競爭，商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營能力內(nèi)耗增加，競爭能力不足，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。以個體經(jīng)營為主的眾多流通戶，僅賃“一買一賣”的經(jīng)營模式維持發(fā)展，在經(jīng)營理念，營銷手段上缺乏創(chuàng)新。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，以網(wǎng)上交易為主的電子商務(wù)、期貨市場(尤其是農(nóng)產(chǎn)品)已成為現(xiàn)代流通的重要形式，而我縣在這方面還未曾涉足。有效拉動內(nèi)需增長的旅游業(yè)在我縣處于啟動前期，我縣的旅游業(yè)急需發(fā)展。餐飲行業(yè)雖商家林立，但飲食品牌沒有很好的打造，消費層次仍局限于基本的就餐充饑。以簡單的維修、洗浴、美容美發(fā)和家政服務(wù)等為主的服務(wù)業(yè)占領(lǐng)服務(wù)業(yè)市場，而為百姓提供更多、更好的涉及社會綜合服務(wù)和中介咨詢的項目不多。

(五)特殊行業(yè)的競爭力不足，新興服務(wù)手段欠缺。金融企業(yè)的常規(guī)業(yè)務(wù)仍局限于居民儲蓄和工商信貸，為企業(yè)服務(wù)的融資渠道不暢，聯(lián)戶擔保信貸、消費信貸、融資租賃等新興服務(wù)項目仍是剛剛起步或未曾發(fā)展。保險行業(yè)的經(jīng)營存在著投保容易理賠難的問題，一定程度上形成壟斷經(jīng)營。

三、下一步工作措施思路第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的良性運行，針對我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，應(yīng)著重從以下方面抓起，以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

(一)結(jié)合我縣實際、落實科學發(fā)展觀，不斷完善全縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃既要穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，又要大力發(fā)展物流、倉儲、電子商務(wù)、連鎖配送等新興經(jīng)營業(yè)態(tài)。

(二)對現(xiàn)有三產(chǎn)集群要嚴格管理，特別在稅費核定和收繳上要從嚴征管，確保應(yīng)繳盡可，堅決制止各鎮(zhèn)以擅自減免稅等不正當手段發(fā)展三產(chǎn)，維護稅賦公平，促進和諧發(fā)展。

(三)從市場準入、稅費政策、就業(yè)服務(wù)、土地審批等方面研究制定加快我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，鼓勵新的行業(yè)發(fā)展。

(四)加強市場整頓，充分發(fā)揮專業(yè)市場的帶動功能和集聚效應(yīng)。要下大力氣抓好市場整頓工作，全面推進劃行歸市，重點抓好鴻鼎市場的整改，劃分經(jīng)營區(qū)域、完善市場管理，使其真正成為集農(nóng)產(chǎn)品流通、餐飲住宿、購物休閑、物流倉儲為一體的綜合農(nóng)貿(mào)市場。同時要加強萬隆卡材、興隆木材、廢舊回收、屠宰加工、煤炭經(jīng)營市場的管理并逐步實行劃行歸市經(jīng)營。

(五)加大招商引資力度，積極引進金融、保險、物流園區(qū)和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目，更好的推進全縣第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

(六)全面提高三產(chǎn)集群的組織化程度，積極組建各經(jīng)營行業(yè)的協(xié)會組織，開展會員間的相互協(xié)作，規(guī)范經(jīng)營行為，倡導文明、守法、誠信經(jīng)營，以提升經(jīng)營檔次，增強抵御經(jīng)營風險的能力，降低經(jīng)營能量內(nèi)耗，增強競爭實力。

(七)加快發(fā)展旅游業(yè)，整合旅游資源，開發(fā)旅游市場，以此促進農(nóng)村三產(chǎn)的快速發(fā)展并帶動城市餐飲、住宿、購物、娛樂業(yè)的品位提升，打造三產(chǎn)經(jīng)營品牌。

(八)建立促進三產(chǎn)發(fā)展的考核體系和獎罰機制?？h委、政府要將三產(chǎn)發(fā)展指標(三產(chǎn)增加值、三產(chǎn)對財政的貢獻率)量化分解，對各鎮(zhèn)實行綜合考核;劃拔三產(chǎn)發(fā)展促進資金，用于加快三產(chǎn)的發(fā)展和獎勵發(fā)展三產(chǎn)的特殊.

篇八 畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告2450字

畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

畜牧業(yè)是我縣的主要產(chǎn)業(yè)之一，在縣域經(jīng)濟中占有重要地位，是增加農(nóng)民收入，解決農(nóng)村剩余勞動力的重要途徑，既可促進種植業(yè)的發(fā)展，又是承上啟下的中軸產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和保證。就縣域經(jīng)濟目前發(fā)展狀況來看，把畜牧業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，具有扎實的基礎(chǔ)，持續(xù)的增長率和強大的帶動力，是我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ψ畲?，最具希望的產(chǎn)業(yè)。為了加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，根據(jù)省、市兩級政府的安排部署，我們組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)、村對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了認真調(diào)查研究，現(xiàn)調(diào)研情況報告如下：

一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我縣氣候獨特，多山地與丘陵，草地和農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，農(nóng)民有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習慣，大規(guī)模發(fā)展畜牧具有得天獨厚的優(yōu)勢。進入21世紀以來，在省、市兩級黨委和政府出臺的大力支持下，在各級專業(yè)人員的服務(wù)下，我縣畜牧產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，為徘徊在溫飽線上的廣大農(nóng)民開創(chuàng)了一條致富奔小康的大道。到20__年底，全縣大畜發(fā)展到5.9萬頭，豬發(fā)展到6.8萬頭，羊發(fā)展到100.3萬只，雞發(fā)展到37萬只，肉類總產(chǎn)達到1.2萬噸，蛋產(chǎn)量達到0.3萬噸。建成規(guī)模養(yǎng)殖場57個，發(fā)展養(yǎng)殖大戶1300戶，完成圈舍改造15萬平方米。從總體發(fā)展狀況來看我縣已成為名副其實的畜牧大縣，但面對千載難逢的市場機遇，問題依然不少，步履依然沉重。

二、畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

我縣畜牧業(yè)雖然進入快速發(fā)展時期，但仍處于一個相對較低的發(fā)展層次，從整個產(chǎn)業(yè)鏈上講，還存在許多亟待解決的問題。

1.產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低，目前仍以千家萬戶分散飼養(yǎng)為主，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)格局尚未建立，影響了科研成果和實用技術(shù)的推廣應(yīng)用。

2.良種化程度低，良種畜比重小，缺乏專門的優(yōu)良品種，優(yōu)種畜品種數(shù)量和質(zhì)量與需求存在較大矛盾，品種利用混亂，私交亂配，缺乏長遠育種繁育規(guī)劃，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)生長速度慢，飼草料消耗多，生產(chǎn)力不高，養(yǎng)殖效益低下。

3.飼養(yǎng)管理技術(shù)落后，絕大多數(shù)農(nóng)戶仍然采用傳統(tǒng)粗放的飼養(yǎng)方法，飼料搭配不合理，有啥喂啥，粗飼料質(zhì)量低，傳統(tǒng)廄舍條件差，不衛(wèi)生，缺乏科學飼養(yǎng)管理，畜禽疫病防治意識淡薄，造成畜禽生長慢、生產(chǎn)力低、死亡率高。

4.飼草飼料種植和飼料加工業(yè)還是個薄弱環(huán)節(jié)，尤其是飼草料加工業(yè)還是個零，不適應(yīng)擴大再生產(chǎn)的需要。

三、主要表現(xiàn)

畜禽品種質(zhì)量差、產(chǎn)品產(chǎn)量低、飼草料消耗大，養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高，效益低下，形不成核心競爭力，規(guī)模上去了，畜產(chǎn)品的品質(zhì)卻仍在原地打轉(zhuǎn);飼養(yǎng)成本加大了，養(yǎng)殖效益卻不高，“畜多不小康”的局面困擾著廣大養(yǎng)殖戶。畜產(chǎn)品加工滯后，僅限于屠宰，沒有品牌效應(yīng)，未形成產(chǎn)業(yè)鏈;秸稈飼料化利用低，存在焚燒現(xiàn)象。

四、具體危害

畜禽飼養(yǎng)周期長，草料浪費多，草食畜對牧坡草地破壞加大;焚燒，容易引發(fā)秸稈對環(huán)境造成污染火災(zāi);存在畜禽疫病發(fā)生隱患，影響人畜安全。

五、問題原因

專用型品種比例不高，畜禽生長緩慢，生產(chǎn)周期長，新品種的引進和改良步伐較慢;養(yǎng)殖農(nóng)戶科技意識不強，飼養(yǎng)管理粗放;畜牧獸醫(yī)人員不足，村級防疫員年齡偏大，防疫工作量大;秸稈飼草加工粗糙，造成資源浪費。

六、提高養(yǎng)羊業(yè)效益采取的措施

（1）引入優(yōu)良品種，加快擴繁和品種改良步伐

良種是養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展的源頭和主導產(chǎn)業(yè)，在養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展中的地位是無可替代的，優(yōu)良品種是現(xiàn)代牧業(yè)的標志，沒有新品種的引進、繁育和推廣，就沒有現(xiàn)代牧業(yè)的形成和發(fā)展。良種是科技的集中體現(xiàn)，只有采用優(yōu)良品種，才能按飼養(yǎng)標準來實現(xiàn)科學飼養(yǎng)，只有采用優(yōu)良品種，才能成規(guī)模生產(chǎn)符合標準的產(chǎn)品;只有采用優(yōu)良品種才能取得良好的經(jīng)濟效益。因此應(yīng)加大資金投入強化良種工程建設(shè)，積極引進優(yōu)良品種，推廣先進適用技術(shù)加快品種改良和擴繁速度，逐步建立和完善配套齊全，層次分明的良種繁育結(jié)構(gòu)，地方品種保護系統(tǒng)和良種技術(shù)推廣體系，提高良種的培育和生產(chǎn)水平，提高養(yǎng)殖效益，增強市場競爭力。

（2）抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，促進飼養(yǎng)方式變革

當前，我縣養(yǎng)羊業(yè)正處于一個轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村散養(yǎng)戶比重過大，養(yǎng)殖數(shù)量迅速發(fā)展，使得疫病的防控，飼養(yǎng)技術(shù)的提高，環(huán)境的保護，村容村貌臟、亂、差等問題漸顯突出。為提高畜禽的安全性，改變?nèi)司迎h(huán)境，減少人畜共患病的傳播，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，一是要促進一家一戶分散性、庭院型、經(jīng)驗型的養(yǎng)殖方式向小區(qū)化、標準化、規(guī)范化的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;二是要把小區(qū)建設(shè)成良種推廣的`試驗場、標準化生產(chǎn)的比武場、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的小特區(qū);充分發(fā)揮人、財、物、技術(shù)、信息、資金的聚集效應(yīng)，使畜牧養(yǎng)殖的組織化程度有質(zhì)的變化;三是要著力推進養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展，按照一個村委會至少要建一個養(yǎng)殖小區(qū)的任務(wù)明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因地制宜，逐步推進。在小區(qū)建設(shè)上要做到“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一服務(wù)。

（3）強化飼養(yǎng)管理，保證健康生產(chǎn)

根據(jù)羊只各個生長發(fā)育階段的營養(yǎng)要求，制訂科學的飼養(yǎng)配方，按羊的體格大小與性別差異分群飼喂，保證羊只健康成長，增強機體對疾病的抵抗力。羊群中應(yīng)加大繁育母羊比例，急時淘汰老、弱、病、殘及無生產(chǎn)能力的羊只，優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)。建立完善獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度，嚴把消毒、檢疫、衛(wèi)生關(guān)，對各種疫病進行有的放矢的免疫接種，防止有害微生物和疫病的發(fā)生和傳入。

（4）推廣當年羔羊育肥出欄技術(shù)，加快羊群周轉(zhuǎn)

羔羊肉質(zhì)地細嫩，營養(yǎng)豐富，易消化吸收是羊肉中的上等品，生產(chǎn)羔羊肉飼養(yǎng)周期短，成本低，效益高，在羊的生長發(fā)育階段，羔羊是生長最快的階段，是出生后生長強度最大的階段，在這個階段飼料轉(zhuǎn)化率高，飼養(yǎng)成本低，隨著羊的年齡增加，每生產(chǎn)1個單位的重量，飼草消耗量也增加，使飼養(yǎng)成本費用加大。實行羔羊育肥，可提高羊的出欄率，加快羊群周轉(zhuǎn)，增加羊群的生產(chǎn)總量和降低飼養(yǎng)成本，減少對牧坡草地的壓力和飼草料的浪費。

（5）廣辟飼料資源，為發(fā)展奠定基礎(chǔ)

我縣人少地多，應(yīng)充分利用閑置耕地實施人工種草，推廣糧、經(jīng)、草“三元”種植結(jié)構(gòu)，增加飼草飼料產(chǎn)量。大力開發(fā)利用秸稈資源，過腹還田，實行農(nóng)牧結(jié)合，推廣應(yīng)用青（黃）貯、氨化技術(shù)，搞好試驗示范。同時還應(yīng)積極開展配合飼料生產(chǎn)研制工作，把發(fā)展建立在飼料資源有效開發(fā)利用的基礎(chǔ)上。

篇九 關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況現(xiàn)狀調(diào)研報告4350字

展存在的主要問題

從調(diào)研了解的情況看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對于《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20__—2023）》中提出的到2023年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達到8%以上的目標，相對于人民群眾日益增長的文化需求，我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠，一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。

1、管理機構(gòu)有待加強和理順

文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟的融合，涉及多個行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，致使一些政策和項目的落實乏力推進。從政府管理部門來說，20__年市政府機構(gòu)改革，經(jīng)有關(guān)部門批準，市文化局作為全市文化塊面的管理機關(guān)，單獨設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處，指導、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作，有獨立的人員編制和財政經(jīng)費，20__年文化和廣電合并后，取消了獨立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財政經(jīng)費，相關(guān)工作納入局科技處（文化產(chǎn)業(yè)處），在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責，涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級領(lǐng)導對文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。

2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低

我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較齊全，但主體“小、弱、散”，整體實力和綜合競爭力比較薄弱。與長沙和昆明兩城市相比，20__年長沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)171.56億元和84.4億元，占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實現(xiàn)增加值為44.63億元，占gdp的比重為4.2%，明顯低于長沙和昆明。因此，不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟總量中的比重來看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。

3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡

雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但是總體實力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)增加值（核心層）占據(jù)了大半壁江山，而在已經(jīng)處于一般競爭性和完全競爭性、國家已經(jīng)向非公有資本完全放開的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告會展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂、文化經(jīng)紀等高成長性新興文化服務(wù)業(yè)（外圍層）方面，我市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市長沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關(guān)層增加值的比例看，20__年我市為60.5：9.0：30.5，長沙為35.6:39.1:25.3，全國平均為42：18：40，合肥的三層次結(jié)構(gòu)與長沙乃至全國有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務(wù)業(yè)為代表的外圍層，占有比重低于長沙30.1個百分點，增加值比長沙少63.04億元，我市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開拓。

4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機

合肥的歷史文化底蘊深厚，科教人才資源豐富，三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時，作為省會城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢地位。但是，合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成。現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風情的文化精品。

5、配套扶持政策有待完善

近年來，政府支持和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認同和歡迎，出臺的一系列政策，如市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》（合發(fā)〔20__〕22號）、市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）的通知》（合政〔20__〕89號），特別是《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20__—2023）》等，對我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動作用。但是，到目前為止，尚未出臺具體的、專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計指標體系沒有建立，許多統(tǒng)計數(shù)字都是20__年的普查數(shù)據(jù)；政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠遠不夠；文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全；在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺，特別是民營文化企業(yè)的待遇尚待提高。

6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏

一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素，是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復合型人才，尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實用專業(yè)人才，以及在國內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才，而現(xiàn)有的人才儲備遠遠不夠；二是缺乏文化經(jīng)營人才。文化經(jīng)營人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營人才屈指可數(shù)。？

三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議

黨的十七大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力”。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會進步的標志，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的促進作用顯而易見，可以說，沒有文化的發(fā)展繁榮，就難以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與社會全面進步。因此，針對存在的問題，就進一步促進我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出以下建議：

1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位

世界各國的發(fā)展實踐表明：人均gdp達到1000美元，即進入到文化消費的快速啟動階段；人均gdp超過3000美元，即進入文化消費的快速增長階段。20__年，合肥人均gdp達到3853美元；20__年，合肥人均gdp已超過5000美元，這預(yù)示著合肥文化消費的快速增長階段已經(jīng)到來，文化產(chǎn)業(yè)進入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此，我們應(yīng)該進一步解放思想，用大的氣魄，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以推動，確立文化產(chǎn)業(yè)在全市的支柱產(chǎn)業(yè)地位，力爭到20__年把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為增加值占全市g(shù)dp8%以上的支柱產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動力量。

2、設(shè)立專門機構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程。現(xiàn)有的工作機構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系，必須建立健全新的領(lǐng)導體制和工作機制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，由市委或市政府主要領(lǐng)導擔任組長，宣傳、文廣、財政、規(guī)劃、國土等部門負責同志為成員。領(lǐng)導小組可參照蕪湖的經(jīng)驗，定期召開協(xié)調(diào)會和企業(yè)家座談會，協(xié)調(diào)重點項目的推進落實，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨立的人員編制和財政專項經(jīng)費，具體實施和落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作，行使政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。

3、修訂完善規(guī)劃，扎實有力推進

我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，需要進一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時，強化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來推動落實，用規(guī)委會、土委會的工作力度來大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、培育龍頭骨干，做大做強文化企業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動漫、綜藝、“音谷”（與中科院聲學所合作）等科技含量高，有較長產(chǎn)業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項目，通過出臺土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè)；二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位，進行必要的經(jīng)營體制改革。例如三個專業(yè)演出團體，如果還在“國字”號概念上兜圈是走不出困境的，必須轉(zhuǎn)變思想和機制，通過產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運作等形式，掛大靠強，實施重組，實現(xiàn)新生，及至做活做強。

5、實施大項目戰(zhàn)略，發(fā)揮項目帶動作用

強化項目帶動，發(fā)揮大項目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力，積極引進境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦；二是確定重大項目，實施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街；將具有一定歷史價值和文化底蘊的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來，并在此基礎(chǔ)上進行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，等等?？刹扇≌韧度耄龃笞鰪姾?，再退出方式，如無錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項目的實施，既能做大做強文化產(chǎn)業(yè)，也能帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺，多方唱戲，各方共贏局面。我市應(yīng)抓住20__年舉辦全國體育大會的契機，有力帶動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

6、設(shè)立專項基金，成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司

設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對基金進行管理和運作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資；二是大項目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資；三是可以廣泛動員社會資本投資于文化產(chǎn)業(yè)；四是可以通過財政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，通過項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，加大對文化企業(yè)的信貸支持力度。引導各類風險投資機構(gòu)進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風險投資公司、小額貸款擔保公司以及風險擔保公司，按照市場經(jīng)濟的要求，采取政府引導、資本運作、扶優(yōu)扶強的模式，進一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，解決文化企業(yè)融資難問題。

7、建立和完善扶持政策體系

目前我市的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，沒有出臺專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面，例如，蕪湖市從20__年起，市財政每年預(yù)算安排不少于1000萬元動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，專門用于對動漫產(chǎn)業(yè)的獎勵。建議市政府吸納各地經(jīng)驗并結(jié)合我市實際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、細化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進行稅費減免；享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策；在信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進行資本運作；在人才問題上構(gòu)建合理的引進、培養(yǎng)、使用和獎勵機制；建立我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系，在知識產(chǎn)權(quán)保護和文化產(chǎn)品審批權(quán)限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。

調(diào)研組認為，合肥的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入機不可失、時不我待的機遇期，我市應(yīng)像抓工業(yè)立市那樣抓文化產(chǎn)業(yè)，像合肥大建設(shè)那樣，狠抓文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，一定會有力助推我市經(jīng)濟發(fā)展，也必將有力提升城市文化品位，對貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠的意義。

篇十 開縣果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報告2550字

開縣果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報告

為了加快果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，把開縣建成全國錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農(nóng)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)局的總體布署和安排，結(jié)合果品生產(chǎn)的實際情況，由經(jīng)作科、果樹站3名技術(shù)干部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告于后：

一、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

開縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負盛名的柑桔產(chǎn)業(yè)大縣，素有“桔鄉(xiāng)”、“金開縣”之美稱。果品產(chǎn)業(yè)是開縣農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)民致富、財政增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎(chǔ)條件上檔次工程”，對盤強果品產(chǎn)業(yè)，改善果品質(zhì)量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產(chǎn)初步實現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)專業(yè)化。

（一）有宏大的生產(chǎn)規(guī)模。開縣果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個，面積27萬畝，年產(chǎn)量8萬噸；以鐵橋為中心的伏淡季優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地11個，面積10萬畝，產(chǎn)量2萬噸。果品產(chǎn)業(yè)常年產(chǎn)值突破1億元，占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的10%，已成為重慶市果品生產(chǎn)大縣。特別是 “渝開”牌優(yōu)質(zhì)錦橙名聞遐邇，2002年已獲“綠色食品”標志使用權(quán)，形成了以“渝開”牌錦橙為主導品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產(chǎn)業(yè)。

（二）有較多的優(yōu)良品種。1998年“白橋會議”之后，果品產(chǎn)業(yè)加緊實施高換工程，加速劣質(zhì)品種改換，積極推進果品產(chǎn)業(yè)化，堅定不移地走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展道路。截止2002年，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達60%，果品優(yōu)質(zhì)果率達55%。

（三）有較高的生產(chǎn)效益。90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設(shè)項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示范基地項目和錦橙標準化基地建設(shè)項目。通過實施，果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步上升，果品改良新增產(chǎn)值800萬元，改良實施區(qū)域農(nóng)民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的優(yōu)質(zhì)錦橙和臍橙，銷售收入較2001年增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益逐漸顯示出來。

（四）有知名的品牌。 我縣是全國聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣，開縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名， “渝開”牌錦橙先后于19

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9、2001年獲中國國際農(nóng)業(yè)博覽會金獎，2002年已獲“綠色食品”標志使用權(quán)。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良種；開縣“鐵橋牌”優(yōu)質(zhì)梨已名揚川、渝兩地。加入wto后，三峽匯源果業(yè)集團等龍頭企業(yè)的推動，將使我縣優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)更具有廣闊的前景。

（五）有得天獨厚的自然優(yōu)勢。本縣境內(nèi)地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫18.5℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時數(shù)1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質(zhì)氧化鉀含量豐富，ph值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發(fā)展果樹有得天獨厚的自然優(yōu)勢。

（六）有廣闊的市場前景。在國內(nèi)市場上， 我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內(nèi)大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區(qū)縣；在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內(nèi)市場，優(yōu)質(zhì)梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會，開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。

二、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2003年至2023年，全縣果品種植面積發(fā)展12.5萬畝，其中：柑桔發(fā)展8萬畝（錦橙3萬畝，夏橙5萬畝），優(yōu)質(zhì)梨2.5萬畝，桃李等2萬畝。到2023年，全縣果品種植面積發(fā)展到50萬畝，產(chǎn)量達20萬噸，產(chǎn)值2.4億元，實現(xiàn)果品生產(chǎn)增加值1.77億元，稅收1939萬元。其中：柑桔發(fā)展到35萬畝（錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝），產(chǎn)量16萬噸，產(chǎn)值2億元，增加值達1.5億元，稅收1664萬元（錦橙產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值0.7億元，增加值0.5億元，稅收560萬元）；優(yōu)質(zhì)梨發(fā)展到5萬畝，產(chǎn)量1.2萬噸，產(chǎn)值1200萬元，增加值877萬元，稅收96萬元；桃李等發(fā)展到10萬畝，產(chǎn)量2.8萬噸，產(chǎn)值2240萬元，增加值1637萬元，稅收179萬元。

三、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）缺乏發(fā)展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求，需果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.5億元，就目前看，資金投入較少。一是農(nóng)民不原出錢發(fā)展果品生產(chǎn)，全縣在縣外打工的農(nóng)民達30多萬人，每年打工收入達2.4億元，其資金主要用于農(nóng)村房屋建設(shè)和發(fā)展三產(chǎn)業(yè)上，用于發(fā)展果品生產(chǎn)的資金較少；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財政較困難，在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，很少有資金安排；三是據(jù)了解，今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產(chǎn)的發(fā)展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝（其中柑桔1.5萬畝，優(yōu)質(zhì)梨0.5萬畝）；五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金，經(jīng)過縣上有關(guān)單位驗收后，至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒有到位。

（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不夠，認為年年都在抓果品生產(chǎn)的發(fā)展，但“賣果難”現(xiàn)象仍然突出，沒有真正將果品生產(chǎn)工作作為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，但該片區(qū)的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導認為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨，而農(nóng)民認為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質(zhì)梨，愿意種植柑桔，因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨缺乏行之有效的措施，對縣上規(guī)劃的任務(wù)難以完成。

（三）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質(zhì)梨面積比較大，但由于沒有集中規(guī)劃成片，而是分散種植，不利于田間管理；加之建園的基礎(chǔ)條件差，管理技術(shù)沒有到位；特別是去年其他部門從縣外引進的優(yōu)質(zhì)梨種苗質(zhì)量差，導致果樹栽植后成活率不高。

（ 四）果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導果農(nóng)按照科學技術(shù)要求抓好果樹生產(chǎn)的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術(shù)落實到位差，特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹不能下砧的問題。

四、 果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的對策

（一）借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè)，著眼于經(jīng)濟全球化，按照技術(shù)高新化，生產(chǎn)專業(yè)化，產(chǎn)品標準化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”，全面提升果品產(chǎn)業(yè)升級。

篇十一 關(guān)于考察紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告5300字

4月18日至23日，在副市長的帶領(lǐng)下，我市部分紡織企業(yè)負責人一行15人，赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進行了為期一周的學習考察對接活動，先后參觀考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè)，以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心，并分別召開座談會，聽取了兩地在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗做法介紹，與當?shù)仄髽I(yè)進行了對接交流?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報告如下：

一、兩地紡織工業(yè)發(fā)展的基本情況

（一）蘭溪市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部，是“中國織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家，從業(yè)人員5.1萬，規(guī)模以上企業(yè)217家，其中織造企業(yè)1150家（含毛巾企業(yè)275家），產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家。織布機1.3萬臺，其中進口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺，織布無梭率達100%；環(huán)錠紡35萬錠，氣流紡6400頭；印染生產(chǎn)線7條，后整理線22條，闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條；年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。，棉紡織工業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元，其中織造企業(yè)產(chǎn)值達68億元，占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84.9%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26.9%。紡織工業(yè)年上交稅收3.2億元，且每年以30%左右的幅度遞增，年出口交貨值25億元。

（二）湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮(zhèn)”，兩度獲得“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家，其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家（其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上），從業(yè)人員10萬余人。現(xiàn)有織機4.4萬余臺，其中噴汽織機3500臺，劍桿織機30000臺，有梭織機10000臺，經(jīng)編機500臺，噴水織機150臺，形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補充的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。，全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。

二、兩地紡織業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗

（一）高起點定位，提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū)，棉花資源有限，發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此，兩地都把發(fā)展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家，其中織造企業(yè)1150家，占紡織企業(yè)總量的88.5%以上；湖塘有紡織企業(yè)2800家，其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上，企業(yè)普遍應(yīng)用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進技術(shù)，產(chǎn)品實現(xiàn)了系列化、配套化、個性化、時尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點為生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)保障。

（二）高精尖裝備，提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能，兩地政府都出臺了對紡織企業(yè)的相關(guān)扶持政策。蘭溪市政府專門出臺政策，對紡織企業(yè)購買無梭織機進行補貼，每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元，購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時，對每臺織機規(guī)定最低納稅額標準，遏制低價無序的惡性競爭，促使企業(yè)應(yīng)用高端設(shè)備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，扶持引導紡織企業(yè)投入80多億元進行技術(shù)改造，普通織機已基本被先進的劍桿織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進設(shè)備，使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。

（三）高質(zhì)量管理，打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實際情況的質(zhì)量方針和目標，建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系，制定了一整套質(zhì)量管理制度，所有企業(yè)都推行了技師責任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達集團生產(chǎn)現(xiàn)場，我們看到，生產(chǎn)設(shè)備一塵不染，流水線生產(chǎn)井然有序，物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過了iso／ts16949（版）標準評審、德國dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿意、實現(xiàn)零缺陷”的質(zhì)量方針指導下，致力于原材料到成品品質(zhì)的把關(guān)和提升，實現(xiàn)了高標準的品質(zhì)管理。

（四）高素質(zhì)人才，提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進和培養(yǎng)，每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院校、先進棉紡織企業(yè)深造、鍛煉，培養(yǎng)懂技術(shù)、會管理的應(yīng)用型人才。當?shù)卣€鼓勵企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才，用靈活的機制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達等企業(yè)中高級技術(shù)人才占職工總數(shù)的比例達到30%以上。大量的人才儲備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底，有國家級技術(shù)中心1家、省級技術(shù)中心3家，省級科技型企業(yè)2家，省級新產(chǎn)品近20個，省市高新技術(shù)產(chǎn)品50多個。同時，企業(yè)注重同國內(nèi)外相關(guān)科研機構(gòu)建立廣泛的橫向合作，大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等，紡織業(yè)的核心競爭力與時俱增。蘭溪市共有中國名牌1個，浙江省名牌3個、國家、省、市著名商標9個，江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟，也提高了產(chǎn)品的附加值。

（五）高水平配套，營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)了武進紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設(shè)施，實行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費，并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標準廠房等。同時，成立了紡織科技發(fā)展中心，為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、檢測平臺，實現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開辟了面積達1000畝的靈洞工業(yè)園，作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地，政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。進一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境，建立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，解決中小企業(yè)貸款難的問題。建立和完善紡織品監(jiān)測中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會等服務(wù)機構(gòu)，努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設(shè)的規(guī)劃，“___”期間，蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為軸心，建成占地13000多畝，入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則，建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測中心，以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓和技術(shù)交流等公共服務(wù)平臺。

三、加快我市紡織工業(yè)發(fā)展的幾點建議

我市是中國紡織工業(yè)協(xié)會命名的“中國棉紡織蠟染名城”，與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性，其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法，非常值得我們學習借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上，提出如下建議：

（一）高標準制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃必先行。建議依照國家和省的《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，認真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中，產(chǎn)業(yè)集聚，開發(fā)集約，能量集合”的原則，進一步整合資源，優(yōu)化布局，高標準、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃，向上游發(fā)展良棉種植、精細加工，向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品，提高產(chǎn)品的附加值。到XX年，紗錠達到250萬枚，無梭織機達到3000臺以上，清梳無卷化率達到60%，無接頭紗比例達到70%，無梭布比例達到80%，精梳紗比例達到50%。年生產(chǎn)各類棉紗420萬噸，各種布5億米，各種針織服裝1000萬件。力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入230億元、利稅12億元。

（二）高投入拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過增投入，膨脹規(guī)模，壯大發(fā)展實力；抓延伸，突出主導產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育競爭優(yōu)勢，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到XX年，紡織企業(yè)累計投入力爭達到60億元，重點技術(shù)裝備水平達到90%，其中40%要達到國際先進水平。要用先進的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代普通織機；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進設(shè)備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè)，重點抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務(wù)洽談、設(shè)計創(chuàng)意、時尚發(fā)布、論壇會展、培訓交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。

（三）高強度加強技術(shù)改造。當前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭受困難，主要原因還是產(chǎn)品技術(shù)含量不高、市場競爭力不強。為此，要把加強企業(yè)技術(shù)改造作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度，引進先進的技術(shù)和設(shè)備，淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)備，全面提升裝備水平，增強市場競爭力。繼續(xù)實施以提高“三無一精”（無卷、無梭、無接頭和精梳）比重為主要內(nèi)容的改造升級，加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品，做到普通產(chǎn)品規(guī)?；⑻厥猱a(chǎn)品訂單化；加快發(fā)展緊密紡關(guān)鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設(shè)備，力爭到XX年全市細紗機全部完成節(jié)能風機的改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細紗機、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細紗機、b581、b582型精紡細紗機、bc581、bc582型粗紡細紗機，提升裝備水平。同時，嚴格貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強高能耗高排放項目準入管理的實施意見》，建立并實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，對行業(yè)中各類高能耗、高排放新建項目嚴把準入關(guān)，從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，杜絕新增落后生產(chǎn)能力。

（四）高起點進行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動力，深入貫徹實施品牌戰(zhàn)略，堅定不移地走質(zhì)量興市之路，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚，提升綜合競爭力，有效應(yīng)對國際國內(nèi)激烈競爭。要學習湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路，在推進策略上，“區(qū)域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標志，作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源，企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表，帶動更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導企業(yè)重視科技投入，積極推進科企合作，幫助企業(yè)建立科技成果引進渠道、科技合作渠道，鼓勵企業(yè)加強與各研究所、學校等科研機構(gòu)的交流合作。重點研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品，提高企業(yè)的技術(shù)水平和贏利能力。企業(yè)技術(shù)中心每年都要研發(fā)2－3個具有國內(nèi)先進水平的新產(chǎn)品，爭取做到研發(fā)一批、儲備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到XX年，爭創(chuàng)中國名牌2個以上，省名牌5個以上。創(chuàng)建國家級技術(shù)中心1個，省級企業(yè)技術(shù)中心4個以上，中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心。

（五）高水平建立公共平臺。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府要積極引導，出臺優(yōu)惠扶持政策，加快公共平臺建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目，積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持；二是加大獎勵力度。落實好臨發(fā)〔〕4號文件，對獲得國家級榮譽稱號（中國名牌、馳名商標）以及省級榮譽稱號（山東名牌、山東省著名商標）的，分別給予30萬元和5萬元的資金獎勵；對當年被認定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、聊城市級技術(shù)中心（工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心）的，分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補助；對當年被認定為國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)的，分別獎勵企業(yè)20萬元和5萬元；對于成功上市的企業(yè)獎勵50萬元；對當年固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目，按實際形成投資額的萬分之三獎勵企業(yè)法人代表；凡重點企業(yè)當年新增稅金50萬元（含50萬元）以上的，按照新增稅金的2%獎勵企業(yè)法人代表。三是設(shè)立專項獎勵資金。制定專門的資金管理使用辦法，對加強技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎勵，調(diào)動企業(yè)的積極性。

2、加速建立融資擔保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策，定期組織重點項目、骨干企業(yè)與各金融機構(gòu)對接，向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品，向金融機構(gòu)推薦重點項目和優(yōu)勢企業(yè)，確保重點項目建設(shè)的順利進行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求。二是要抓好金融服務(wù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式，改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式，“一次抵押、多次借款、隨時還款、循環(huán)使用’’；大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法，緩解中小企業(yè)貸款難問題。三是積極籌建擔保公司。今年力爭組建2家擔保投資公司，緩解我市企業(yè)擔保抵押難的問題。

3、加快建立公共研發(fā)平臺。公共研發(fā)平臺就是集中一個產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量，建設(shè)成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研互動、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺?？蔀樵摦a(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺服務(wù)。一方面，解決了投入大、要求高，單個企業(yè)難以建立的難題。另一方面，公共研發(fā)平臺既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術(shù)向企業(yè)推廣，實現(xiàn)互惠雙贏，進而推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品附加值以及市場競爭力。

4、加快建立公共服務(wù)平臺。一是設(shè)立市行政服務(wù)大廳，凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設(shè)服務(wù)窗口，由各單位業(yè)務(wù)熟、責任心強的精干人員值班，并簡化審批程序，按照從簡、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關(guān)手續(xù)，實現(xiàn)“一條龍”服務(wù)，“一站式”辦結(jié)。二是建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，可采用bot（即建設(shè)－經(jīng)營－轉(zhuǎn)讓）、tot（移交－經(jīng)營－移交）等方式，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標準廠房、集中供熱、集中污水處理等，實現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能，宣傳推動提高產(chǎn)業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動，提供信息，加強交流，促進發(fā)展。

5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市場。積極培育兩個市場，即原材料市場和專業(yè)交易市場。通過橫向拓寬、縱向拓展，建設(shè)一個有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場，吸引更多的上下游經(jīng)營業(yè)戶、紡織機械及配件經(jīng)營戶或印染加工聯(lián)絡(luò)處等中介加入，帶動紡織產(chǎn)業(yè)拉長鏈條，提高產(chǎn)品附加值，擴大我市的影響力。

篇十二 關(guān)于蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告2600字

一、基本情況

設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)。目前沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜面積達到14.56萬畝，占全市20.83萬畝的70%，占全區(qū)84.5萬畝的17.2%。建成了以番茄、茄子、黃瓜、西瓜等特色品種為主的日光溫室示范基地66個，小拱棚瓜菜示范基地6個，建成沙漠日光溫室1200座、0.2萬畝。設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達到65萬噸，產(chǎn)值達到9億元，農(nóng)民人均來自設(shè)施蔬菜的收入達2204元，占沙坡頭區(qū)農(nóng)民人均純收入的48.4%，主產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上。設(shè)施蔬菜不僅成為農(nóng)民投資回收最快、效益最為明顯的支柱產(chǎn)業(yè)，而且解決了3.6萬余人的就業(yè)，有效帶動了流通、運輸、信息服務(wù)等行業(yè)的快速發(fā)展。

日光溫室以冬春一大茬，秋冬茬接早春茬，秋茬接冬春茬三種栽培模式為主，面積分別占30%、40%和30%;小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上，番茄占50%，茄子占10%，辣椒占15%，黃瓜占5%，瓜類占10%，設(shè)施園藝及其它占10%，產(chǎn)品的外銷量占90%以上。制訂推廣了12項提質(zhì)增效措施，平衡施肥、無土育苗、小氣候調(diào)控、病蟲害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用， co2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽棚及熱風爐等技術(shù)開始示范使用。

二、存在問題

1、流通體系不夠健全。一是沒有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場，蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進行，相互壓價時有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè)，現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟實力、帶動能力、抗風險能力較弱，缺乏對市場調(diào)節(jié)和操控的有效手段。

2、科技力量不足，技術(shù)服務(wù)滯后。現(xiàn)有市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級農(nóng)業(yè)科技人員50多人，不僅斷檔老化、總量嚴重不足，而且大部分專業(yè)不對口，真正的內(nèi)行更不多，指導千家萬戶和幾萬座大棚的生產(chǎn)，不僅力不從心，碰到技術(shù)難題更是束手無策。由于技術(shù)服務(wù)跟不上，造成地區(qū)間、農(nóng)戶間的生產(chǎn)水平很不平衡，相當一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半。

3、標準化監(jiān)控機制不完善，品牌保護意識不強。超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測不夠嚴格，無公害、綠色、有機蔬菜產(chǎn)品的價位優(yōu)勢得不到體現(xiàn);過量使用化肥、農(nóng)藥時有發(fā)生，病蟲害重治輕防、以化學防治為主的現(xiàn)象比較普遍，食品安全生產(chǎn)的意識亟待提高。在銷售上雖然一再強調(diào)統(tǒng)一包裝，但部分運銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生;在蔬菜暢銷時，部分農(nóng)戶對產(chǎn)品不分類，以次充好，對“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。

4、種苗生產(chǎn)銷售管理有待加強。個別種苗公司引進的蔬菜新品種不按程序嚴格進行試驗示范就批量生產(chǎn)銷售，造成部分品種穩(wěn)定性差，品性下降;有的種苗公司有銷售過期苗，病苗的現(xiàn)象;有的種苗公司技術(shù)力量薄弱，售后服務(wù)不及時。

5、基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套，部分園區(qū)生產(chǎn)條件較差。一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電，無法滿足卷簾機三相用電需求，影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機的積極性。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差，冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃，外界溫度零下14℃時，棚內(nèi)溫度普遍不到10℃，不能滿足蔬菜正常生長的溫度需求，遇到極端低溫天氣，就會造成嚴重凍害;同時，風沙危害較重。

三、幾點建議

1、加快市場流通體系建設(shè)。一是采取招商引資、項目扶持、股份合作等方式，內(nèi)引外聯(lián)，盡早建設(shè)集蔬菜展銷、檢測、收購、保鮮、加工、交易、外銷為一體的功能齊全、設(shè)備先進、輻射面廣的國家級大型蔬菜批發(fā)市場，形成一個高效、暢通、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心，發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散、價格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用，有效提升沙坡頭蔬菜的市場競爭力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題，整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金，集中財力加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，引導、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專業(yè)合作社、協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人，通過聯(lián)合、重組，形成流通集團或大型龍頭企業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，走龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。

2、多策并舉，強化技術(shù)服務(wù)。一是加強農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，適當增加市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)技服務(wù)中心人員編制，面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長的專業(yè)技術(shù)人員;同時，加強現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育，促其不斷更新知識，提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強對農(nóng)民的學歷教育和技能培訓，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場經(jīng)濟觀念，真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化，懂技術(shù)，會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用，通過銷售種苗，為農(nóng)民提供全程技術(shù)報務(wù)。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度，充分發(fā)揮當?shù)?ldquo;土專家”、“種植能手”的作用，為農(nóng)民提供看得見、摸得著的典型。

3、強化監(jiān)控，狠抓標準化生產(chǎn)和品牌保護。 一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)，堅決堵住農(nóng)藥殘留。繼續(xù)完善無公害蔬菜標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，強化無公害蔬菜知識的宣傳，開展無公害知識培訓，教育引導農(nóng)民認真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓，積極使用低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推廣殺蟲燈、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥等無公害控制性設(shè)施，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是健全完善監(jiān)測體系?，F(xiàn)有的產(chǎn)地(田頭)市場要建立健全檢測機構(gòu)，配備一定的人員和設(shè)備，對進入市場的蔬菜要加強檢測，避免有毒蔬菜混入市場，逐步推行市場準入制度。要對農(nóng)民種植的蔬菜實行動態(tài)管理，不定期地進行抽檢，積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。三是繼續(xù)實施統(tǒng)一品牌、分級包裝、統(tǒng)一標識和對包裝箱進行適當補助的措施， 加大我市蔬菜品牌的宣傳力度，努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國的名牌農(nóng)產(chǎn)品。

4、狠抓種苗質(zhì)量和供應(yīng)管理。嚴格程序，規(guī)范品種引進。所有種苗公司引進的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴格進行試驗、示范，經(jīng)有關(guān)部門評審鑒定，登記備案后方可推廣。加大對種苗市場的監(jiān)督管理，堅決打擊向農(nóng)戶銷售過期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎懲機制，提升服務(wù)水平。對種苗質(zhì)量高，技術(shù)服務(wù)好的企業(yè)，應(yīng)給予相關(guān)項目優(yōu)先申報及政策扶持;對育苗設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、無抵御市場風險能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場。

5、進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力改善生產(chǎn)條件。一是多方籌措資金，加快園區(qū)供電線路改造，為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強沙漠園區(qū)科研攻關(guān)，通過增設(shè)保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋，增溫火墻(爐)等，千方百計提高大棚保溫性能;加快造林綠化，草、灌、喬和草方格相結(jié)合，在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護林帶，減少風沙侵襲。

篇十三 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告3600字

為促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，__月__日，縣政協(xié)經(jīng)濟委員會組織部分委員，采取實地考察、聽取匯報、座談討論等方式，對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標定位，堅持“政府主導，市場運作，企業(yè)主體，社會參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。

1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前，我縣已建成了aa級景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個旅游景點，打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求，促進了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級旅游飯店1家、星級農(nóng)家樂8家、星級旅游餐館3家、旅游定點餐館3家;培育了旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛樂和購物場所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。

3、旅游拉動作用逐漸增強。據(jù)統(tǒng)計，我縣共接待國內(nèi)外游客129.6萬人次，同比增長32%;實現(xiàn)旅游收入2.7億元，同比增長33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

二、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項措施，積累了許多有益經(jīng)驗。

一是堅持政府主導。縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了來安縣旅游業(yè)攻堅指揮部，加強對全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導和協(xié)調(diào)，為培育和發(fā)展來安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對投資萬元以上的重點旅游項目實行“五個一”的工作機制;堅持每周一調(diào)度、每月一督查的制度，及時研究解決旅游項目推進中出現(xiàn)的困難和問題，為旅游項目建設(shè)提供了有力的制度保障。

二是堅持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實際，重金聘請專家高標準編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，推出了十大旅游精品項目，為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學指導，為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實施，提供了科學的建設(shè)依據(jù)。

三是堅持項目推動。通過加大旅游項目的招商和幫辦力度，推動和促進了一批重大旅游項目的成功落地和順利實施，帶動全縣旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我縣規(guī)劃實施的旅游項目多達35個，其中續(xù)建項目12個，新建項目23個。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發(fā)等5個項目正在籌建當中。

四是堅持品牌帶動。根據(jù)__獨特的資源優(yōu)勢，堅持打造“__”旅游品牌。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以生態(tài)休閑旅游為主題，常年在《__日報》、《__晚報》和__電視臺對我縣____生態(tài)旅游度假村進行宣傳，使____的游客每年都保持遞增16%以上。多次在__、__、__、__、__等地舉辦旅游推介會，有效地推動和激活了客源市場，使來安的知名度不斷提升、吸引力進一步增強。今年_月成功舉辦的中國“第_屆____生態(tài)文化旅游節(jié)”，充分展現(xiàn)了“____，__”的新形象，受到了社會各界的廣泛關(guān)注與好評。

五是堅持資金投入。近年來，縣政府投資___萬元實施了__烈士陵園改造工程，對陵園廣場、紀念館等基礎(chǔ)設(shè)施進行改建，豐富了景點內(nèi)涵，提高了服務(wù)檔次。縣交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資____萬元，用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導社會資本投資_億元開發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來，縣財政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專項資金總計___萬元，用于獎勵和開展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂創(chuàng)建、第_屆____生態(tài)文化旅游節(jié)。

三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和困難

通過近幾年來的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，但與周邊發(fā)達地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。

1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。目前，通往部分景區(qū)、景點的道路大多等級低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車輛進出不便，存在潛在一定的安全隱患。

2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項目引進和推進中，因土地指標緊缺，導致一些重大旅游項目建設(shè)艱難;因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因，致使部分項目進展緩慢，嚴重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項目內(nèi)容過于單調(diào)，停留在觀光層次，對文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘，對人文歷史文化資源的開發(fā)利用不夠。

4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠，旅游商品市場不成規(guī)模。

5、旅游行政執(zhí)法開展困難。我縣還沒有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機構(gòu)，旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無法開展。

四、推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議

豐富獨特的旅游資源，快速增長的經(jīng)濟總量，為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見》，更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機遇。我們一定要抓住這些有利時機，創(chuàng)造性地開展工作，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1、進一步提高認識，充分認識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義?？h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來抓，切實加強組織領(lǐng)導，細化各項措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展;要強化旅游部門的職責，使旅游管理部門在旅游資源的保護、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導作用，推進各項工作全面落實;要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和激勵機制，嚴格考核兌現(xiàn)，實行重獎重罰，充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門聯(lián)動、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。

2、進一步解放思想，切實優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實力的客商到我縣投資開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強化主體意識，用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場化的運作手段，大膽引進民間資本、社會資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、進一步加強規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

堅持先規(guī)劃后建設(shè)原則，根據(jù)《來安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定旅游項目專項規(guī)劃，對各類景點、服務(wù)設(shè)施進行科學布局;積極探索旅游項目與農(nóng)業(yè)項目捆綁，緩解土地指標壓力的新形式，切實加強對旅游項目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅持開發(fā)和保護并重，對各景區(qū)實行分級管理、分級開發(fā)、分級保護，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實保護生態(tài)環(huán)境，實行旅游資源分段分批開發(fā)，避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。

4、進一步加大投入，切實增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過加強旅游項目編制上報工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項目資金;緊緊圍繞重點景區(qū)、田園風光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展項目，積極爭取各級項目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財政每年都要列支旅游發(fā)展專項資金，并根據(jù)財力增長情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來，有效整合建設(shè)資金，切實推進旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。

5、進一步突出重點，切實提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善____生態(tài)旅游區(qū)和__烈士陵園接待設(shè)施和游樂功能，整合旅游資源，實現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機緊密結(jié)合。督促指導白鷺島大酒店、金太陽大酒店和來城新區(qū)大酒店等高星級旅游飯店加快建設(shè)和申報評星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國際生態(tài)旅游項目推進步伐，打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，形成旅游精品線路。此外，還應(yīng)采取集中培訓、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式，加強旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓，提升服務(wù)技能和水平。

6、進一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。堅持舉辦____生態(tài)文化旅游節(jié)、旅游項目推介會，充分利用新聞媒體加大對外宣傳力度，展示來安的發(fā)展魅力、城市品味，文化底蘊。加強旅游商品的開發(fā)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場，開發(fā)一批具有來安特色、市場前景廣闊的旅游商品。推進參與式文化旅游項目，鼓勵開展民風民俗民樂展示，促進旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機融合。

7、進一步規(guī)范秩序，切實加強對旅游產(chǎn)業(yè)的行政執(zhí)法。成立專門機構(gòu)，配齊、配強旅游行政執(zhí)法人員，落實執(zhí)法經(jīng)費、配備交通工具，為旅游行政執(zhí)法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場綜合治理機制，定期會同公安、工商、衛(wèi)生等部門對旅游市場進行專項治理整頓。加強對景區(qū)(點)的監(jiān)管力度，完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，加強旅游誠信體系建設(shè)，凈化旅游市場。

篇十四 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告3450字

林業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要的社會公益事業(yè)，為人類生存提供了必須的基礎(chǔ)性資源，處在維護地球生命、改善人類生存空間的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體地位，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的保障和支撐作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，是促進林業(yè)科學發(fā)展的重要舉措，是我國在經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速推進階段、建設(shè)生態(tài)文明成為全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求對林業(yè)工作作出的一項重要戰(zhàn)略部署，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，直接關(guān)系到本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成敗，為此，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，已成為時代賦予林業(yè)系統(tǒng)干部職工的歷史使命。

為認真掌握我縣當前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，為下一步全縣掀起新一輪以林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的山區(qū)綜合開發(fā)提供決策參考，結(jié)合林業(yè)部門學習實踐科學發(fā)展觀活動工作部署，縣林業(yè)局成立了以局長為組長，局班子領(lǐng)導、相關(guān)股室負責人為成員的林業(yè)局學習實踐活動專題調(diào)研組，確定調(diào)研專題、精心謀劃調(diào)研提綱，于4月20日至24日，分別深入三個國有林場、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛鉤聯(lián)系村就我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行專題調(diào)研。

一、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

二、我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題及制約因素分析

長期以來，由于受計劃經(jīng)濟舊體制、舊觀念的束縛和影響，普遍造成對林業(yè)工作的定位不科學、不準確，要么簡單地把林業(yè)建設(shè)等同于木材生產(chǎn)，要么片面地強調(diào)林業(yè)的生態(tài)屬性，忽視了林業(yè)的經(jīng)濟功能，影響和阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，制約了林業(yè)生產(chǎn)力的充分發(fā)揮，致使我縣林業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的問題十分突出，規(guī)模小效益低的狀況長期得不到根本改變，主要表現(xiàn)在：

產(chǎn)值規(guī)模?。何铱h林地面積占全縣國土面積的70%以上，全縣2023年林業(yè)總產(chǎn)值為2.1億元，畝均林地產(chǎn)值僅為60元，按法定統(tǒng)計口徑計算，林業(yè)總產(chǎn)值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的9.77%，所占比例與林地面積在國土面積中的比重不相稱，對國民經(jīng)濟的發(fā)展貢獻率低下，畝均產(chǎn)值僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的5%左右。

支柱產(chǎn)業(yè)單一：我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，但目前還未形成有效規(guī)模，結(jié)構(gòu)還顯單一，產(chǎn)業(yè)效益作用不明顯，尚不能成為支撐林業(yè)科學發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟林果結(jié)構(gòu)不合理，首先是品種結(jié)構(gòu)不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多，錯季果品、時令果品等面積和產(chǎn)量相對較小。第二，品質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理。在果品生產(chǎn)上表現(xiàn)為“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少;一般大路品種多，名特新優(yōu)品種少;季節(jié)性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。

產(chǎn)業(yè)化程度低：全縣無林業(yè)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、效益低，經(jīng)營粗放，林產(chǎn)品綜合利用率和產(chǎn)品附加值低，市場競爭能力弱。我縣目前三個國有林場經(jīng)營困難，林場主要的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)仍然是采伐和出售原木，屬資源消耗型企業(yè)，抵御市場風險、持續(xù)發(fā)展的能力都十分弱小，生產(chǎn)經(jīng)營僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強、聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶能力強、具有一定規(guī)模的林業(yè)龍頭企業(yè)。

制約因素分析：

一是林業(yè)體制機制不夠完善。雖然我縣集體林權(quán)制度主體改革取得了重大突破，但相關(guān)的配套改革進展較慢，尤其是在森林采伐管理、投融資平臺、林業(yè)保險、低效林改造以及林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)等方面還存在許多障礙，影響了林改成效的充分發(fā)揮。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和集體林權(quán)制度改革的深入推進，現(xiàn)行的森林采伐管理與落實林農(nóng)處置權(quán)的要求和森林經(jīng)營的矛盾日益突出，特別是采伐申請程序過嚴，指標分配及使用規(guī)定不靈活、不合理、不及時，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴重影響了正常的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。集體林權(quán)制度主體改革后，林農(nóng)擁有了林權(quán)證，林木林地相當于自己的私有財產(chǎn)，但現(xiàn)行的森林采伐管理制度和林地開發(fā)經(jīng)營制度設(shè)立的許可條件限制太多，審批程序嚴格且復雜，沿襲了計劃經(jīng)濟時代的顯著特征，不利于林農(nóng)自我管理和自主經(jīng)營。而市場經(jīng)濟時代形勢的發(fā)展變化可謂瞬息萬變，經(jīng)營機遇稍縱即逝，再加上一定的審批程序和權(quán)限指標限制，林農(nóng)不一定可以從自己的林木林地上得到實實在在的利益，林業(yè)經(jīng)營受限太多，機制不活。

二是科技支撐能力不夠強。主要表現(xiàn)在林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與林業(yè)生產(chǎn)需求脫節(jié)，試驗示范基地及林產(chǎn)品新技術(shù)顯示度不夠，示范作用不大。尤其在我縣林產(chǎn)業(yè)推進過程中，林業(yè)適用技術(shù)的推廣和普及程度低，林業(yè)科技的導向、扶持和支撐能力不強，作用發(fā)揮不明顯。我縣在90年代中后期大力發(fā)展經(jīng)濟果木林，林業(yè)部門主抓核桃生產(chǎn)，當時推廣的核桃品種應(yīng)該說還是適應(yīng)我縣的氣候土壤條件，但保存下來的很少僅為4萬畝左右，占當時已發(fā)展總面積20%。究其原因，管理上是一個很大的問題。而管理，就是要加大科技支撐、科技服務(wù)和科技普及的力度，讓老百姓真正掌握運用科學種植及后續(xù)管理的適用技術(shù)，核桃產(chǎn)業(yè)才能夠得到長足的發(fā)展。但當時林業(yè)部門的科技支撐、服務(wù)措施沒能及時跟上，尤其是林業(yè)科技普及覆蓋面不廣，群眾科技意識不強，普遍只種不管、不會管、不想管，導致了全縣核桃保存率低。

三、加快推進我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及建議

我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，不僅表現(xiàn)在我縣具有豐富的林業(yè)資源，可為大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)性保障，同時，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深厚的群眾基礎(chǔ)和成功典型范例?！痢磷畲蟮陌l(fā)展?jié)摿υ谏?、能夠為廣大群眾致富提供可靠途徑的希望也在山，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)大有可為、大有希望。在推進我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展工作中，著重抓好以下六個方面的工作。

二是牢固樹立搶抓機遇意識，為推進我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取廣闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區(qū)綜合開發(fā)促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，牢固樹立搶抓發(fā)展機遇的意識，為我縣加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取更多的政策保障和項目支持，以解決好目前我縣財力薄弱、無力對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費的突出問題。當前，要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機遇，爭取用五年左右的時間，大力發(fā)展核桃種植，使全縣核桃種植總量達到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識明確、有強烈開發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時機，正確引導廣大群眾的發(fā)展意識和林產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，遵循符合××實際的原則，穩(wěn)步推進全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是推進林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能，強化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系，實現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動，實現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級事業(yè)單位編制管理，落實機構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺，建立集信息發(fā)布、市場交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)市場，建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫，逐步實現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開化;三是引入社會中介服務(wù)組織，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求，建立我縣森林資源評估機構(gòu)，為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系，爭取對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實行長期、低息、貼息的信貸政策，放寬營造林貸款條件，積極爭取各級財政安排專項貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險業(yè)務(wù)，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營抵御市場風險的能力。

六是抓好××特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點的有機結(jié)合，努力開創(chuàng)我縣林產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的自然條件，如較早引進的楊梅產(chǎn)業(yè)，在××種植就比引進地表現(xiàn)好，上市時間提前了一個多月，相比省內(nèi)種植而言，××楊梅的品質(zhì)最優(yōu)，為××楊梅占領(lǐng)市場贏得了先機。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，就是要突出××特色，抓好特色與工作重點的有機結(jié)合，走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強的發(fā)展路子。就當前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為××林產(chǎn)業(yè)的名片，在省內(nèi)具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的××花腰歌舞而揚名國內(nèi)。在當前我省打造國內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好××優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國山核桃的發(fā)展，力爭將××核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時，加快××甜龍竹、××楊梅產(chǎn)業(yè)升級，在進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)精深加工產(chǎn)品，改變目前只限于經(jīng)營原產(chǎn)品的落后狀況，不斷提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

總之，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢明顯、前景廣闊，只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，輔之以強有力的政策引導、扶持和技術(shù)服務(wù)，充分調(diào)動廣大群眾和社會各界人士的積極性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為××小康社會建設(shè)發(fā)揮巨大的推動力量，為推進全社會生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

篇十五 文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告4300字

根據(jù)縣委、政府《關(guān)于開展重大課題調(diào)研的通知》(永通〔20_____〕 11號)文件要求，由縣人大副主任李茂春同志任組長，縣旅游局局長楊希會、文體局支部書記畢金華、宣傳部文產(chǎn)辦主任劉景明、民宗局副局長范桂英等組成的調(diào)研組一行6人于9月13日至15日歷時3天先后深入德黨忙海湖aa景區(qū)、勐汞觀音洞、永康鎮(zhèn)仙根風景區(qū)、班卡的石洞寺、樹包塔、烏木龍的桑沼哩和金廠壩水庫等10大景區(qū)(點)，對我縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進行專題調(diào)研。調(diào)研組在實地踏看的基礎(chǔ)上，召開座談會4場，廣泛聽取了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)管理人員的意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計：2023年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬人次，其中：海外游客8人，一日游4.82萬人，占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達2138萬元。這些游客多數(shù)是前來參加節(jié)慶、會議、商務(wù)和探親訪友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。

由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚，且發(fā)展緩慢，到目前仍未取得實質(zhì)性突破，主要表現(xiàn)為：

(一)規(guī)劃不完善，實施缺乏恒性。雖然在2000年制定了十年發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結(jié)合，沒有與全局的發(fā)展有效對接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導致規(guī)劃難于實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點未制定詳細規(guī)劃，影響了深度開發(fā)。

(二)投入不足，發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一，多依賴各級財政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機制，在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實，在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

(三)管理體制不順，運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營機制還未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外，自身缺乏能力進行景點改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競爭力。

(五)機構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

(六)宣傳促銷經(jīng)費不足，宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足，沒有專項資金對旅游景區(qū)(點)投入開發(fā)，致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面，文化底蘊挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵，缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多，民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中融入不深，開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面，沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計劃，缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制，未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高，輻射范圍狹窄。

二、重點開發(fā)的旅游線路

旅游開發(fā)的重點是以開發(fā)預(yù)期的效益為基準，根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價值，交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價值看，大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點)各有特點，可以形成優(yōu)勢互補。

1、大雪山觀光、探險與科考旅游地

開發(fā)條件：大雪山探險考古區(qū)以國家級自然保護區(qū)為核心，包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬千、變幻莫測的氣候等，共有高科研價值的珍稀動物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護植物，是觀光、探險、考察的旅游勝地。

開放方向：在嚴格保護大自然和當?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下，發(fā)展以探險、科考、觀光休閑為主的旅游。

2、永德萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)

按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求，充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢，在對萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開發(fā)中，結(jié)合對仙根景區(qū)的開發(fā)，建設(shè)營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地，突出亞熱帶風情。隨著景區(qū)的進一步開發(fā)，逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點連接成一條旅游專線。

4、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)

以勐汞觀音洞為中心，將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標的旅游景區(qū)。

5、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級自然保護區(qū)，面積7333公頃，海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動植物類型繁多，植被豐富，可從事科學研究、教學實習、參觀考察、旅游團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前，已有電視轉(zhuǎn)播塔，人行便道暢通，是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個場所，可結(jié)合松山公園的開發(fā)，在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等，適當時候引進一家二星級賓館，集住宿、娛樂、餐飲為一體，填補縣城無休閑娛樂場所的空白。

三、要采取的措施

文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、增長速度快等優(yōu)勢，在國家實施擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮，為進一步促進我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們建議采取如下措施：

(一)統(tǒng)一思想，堅定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動搖。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就，是一個長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認識文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，旅游市場就是推動文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺，抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的實施、樹立和落實科學發(fā)展觀，從推進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，正視差距，堅定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。

(二)明確思路，協(xié)調(diào)推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須正確認識文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，認識文化也是生產(chǎn)力，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理，重點是增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)，實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場化的方式來運作，按市場規(guī)律辦事，創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。

(四)加大投入，夯實基礎(chǔ)。一方面，要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位，要進一步加大支持力度，確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面，對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資和開發(fā)建設(shè)的實際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費，用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。

(六)立足項目，拓寬投融資渠道。要積極構(gòu)建政府引導、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與的發(fā)展模式，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝，強化招商意識、健全招商機制、落實招商責任、培植招商主體，按照市場規(guī)律多輪驅(qū)動，大膽進行資本運作，放大資本乘數(shù)效應(yīng)，千方百計拓寬投融資渠道。一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源，盤活各文化單位和旅游景點的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源，做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分;二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化投資環(huán)境，吸引有實力、講信譽的民營企業(yè)進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;三是強化政府引導作用，用好縣政府的錢，集中財力實施重點突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

(七)務(wù)實創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進體制改革。一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開，加強宏觀調(diào)控，強化政府的政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)等職能。二是要分類指導，推進國有文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進勞動、人事、分配三項制度改革。國有經(jīng)營性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。三是要積極推進旅游景區(qū)景點所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的改革，以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產(chǎn)權(quán)引資金、以優(yōu)勢項目引資金，將景區(qū)景點的經(jīng)營權(quán)依法有償出讓給國內(nèi)外企業(yè)、組織或個人，按照統(tǒng)一規(guī)劃進行旅游開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。

(八)營造環(huán)境，培養(yǎng)和引進一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素，文化旅游人才隊伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè)，通過培養(yǎng)和引進建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場運行規(guī)律的復合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識，能夠把握先進文化前進方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊伍;建設(shè)一支基本功扎實、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。

(九)加大外宣，營造和諧的發(fā)展氛圍。一是要創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制，找準宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點，打造文化藝術(shù)精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等，進一步物化宣傳工作。二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用，突出特色，重點舉辦好以 桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅游節(jié)會，不斷創(chuàng)造新的熱點和亮點，聚集人氣。

四、效益分析

發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會效益兼?zhèn)?，?jīng)濟效益良好。一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;二是培育后續(xù)財源增長點;三是促進各項事業(yè)的發(fā)展，起明顯的拉動作用;四是增加社會積累，把資源開發(fā)引入良性軌道;五是為當?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機會，增加農(nóng)民收入;六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望，豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力，對促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展具有深遠的歷史和現(xiàn)實意義。