市人民法院工作報(bào)告3篇

篇一 市人民法院工作報(bào)告

各位代表:

2023年，我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府、政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持及上級(jí)法院的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，積極開展“改革創(chuàng)新起步年、當(dāng)好排頭兵出發(fā)年、強(qiáng)化司法公開推進(jìn)年”活動(dòng)，依法履行審判執(zhí)行工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)便民利民措施，大力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。2023年，我院被評(píng)為“全省優(yōu)秀法院”、“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”、“全省法院司法警察崗位大練兵先進(jìn)集體”等，省級(jí)榮譽(yù)達(dá)8項(xiàng)。

一、xx年工作回顧

xx年，西昌市人民法院在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的法律、工作監(jiān)督下，在市政府的支持下，在市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在社會(huì)各界的大力支持和上級(jí)法院的關(guān)心、指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，以“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。xx年共受理各類案件5797件(其中新收3161件，舊存2636件)，審、執(zhí)結(jié)3246件，綜合結(jié)案率為55.99%，結(jié)案率較上年上升了1.05個(gè)百分點(diǎn)，為國家、集體和個(gè)人挽回經(jīng)濟(jì)損失3.08億余元。

(一)依法打擊犯罪，維護(hù)西昌穩(wěn)定

把握社會(huì)治安形勢(shì)，依法懲處各類刑事犯罪。xx年共受理各類刑事案件303件(含舊存案件5件)，其中受理公訴案件279件、自訴案件24件，審結(jié)287件，結(jié)案率為94.72%。

一是依法嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、綁架、拐賣兒童、販毒等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的暴力犯罪和盜竊、詐騙、非法吸收公眾存款等嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪。

二是繼續(xù)深化寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)于未成年人犯罪、過失犯罪、婚姻家庭糾紛所引發(fā)的輕微犯罪，對(duì)于認(rèn)罪態(tài)度較好、社會(huì)危害不大并能積極賠償受害人損失并取得諒解的犯罪分子，依法適用緩刑。

三是積極探索推進(jìn)刑事附帶民事調(diào)解工作，化解社會(huì)矛盾，減輕執(zhí)行壓力。在受理的24件刑事附帶民事案件中，調(diào)解11件，調(diào)解率達(dá)45%。

四是與公安、檢察機(jī)關(guān)密切配合,積極參與“打黑除惡”、“集中整治農(nóng)村和城市突出治安問題”、“打擊破壞‘三電’設(shè)施”、“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”等違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)。

(二)注重民商事案件調(diào)解，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮民商事審判調(diào)節(jié)保障職能，認(rèn)真、慎重、高效、穩(wěn)妥地審理婚姻家庭、人身損害賠償、群體權(quán)屬、涉農(nóng)、涉企、涉災(zāi)等案件。xx年共受理各類民商事案件2567件(含舊存272件)，審結(jié)2300件，結(jié)案率89.6%，結(jié)案率較上年上升了0.8個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)案標(biāo)的2.48億余元。

一是在民商事審判中，本著保護(hù)公民合法權(quán)益、維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序原則，堅(jiān)持做到司法公正與訴訟效率相結(jié)合，實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合，法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合，化解群眾矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，切實(shí)化解各種矛盾糾紛。

二是在民商事審判中注重調(diào)解的司法理念，進(jìn)一步健全和完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人把調(diào)解作為解決糾紛的首選，把訴訟調(diào)解和促進(jìn)當(dāng)事人和解作為重要的結(jié)案方式，實(shí)現(xiàn)調(diào)解在解決民商事糾紛中的獨(dú)立價(jià)值，最大程度上實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。在審結(jié)的2300件民商事案件中，調(diào)解結(jié)案1678件(含撤訴505件)，調(diào)解率達(dá)73%，調(diào)解率較上年上升了7.2個(gè)百分點(diǎn)，化解了大量可能因處理不當(dāng)而激化的矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

(三)促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民權(quán)利

xx年受理行政案件58件(含舊存案件6件)，審結(jié)55件，結(jié)案率94.83%，審查非訴執(zhí)行案件31件，結(jié)案率較上年上升了2.33個(gè)百分點(diǎn)。

一是積極探索行政訴訟案件協(xié)調(diào)工作機(jī)制，發(fā)揮行政調(diào)解中心的作用，促進(jìn)行政相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)相互理解、溝通，妥善化解行政爭(zhēng)議,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧;

二是認(rèn)真審查行政非訴執(zhí)行案件，在確保合法性的同時(shí)，找準(zhǔn)行政強(qiáng)制與保護(hù)公民權(quán)益的切入點(diǎn)，避免矛盾擴(kuò)大升級(jí)。在辦理強(qiáng)制拆遷案件中，我院從完善預(yù)案、多方協(xié)調(diào)、全力執(zhí)行等方面入手，所有的案件均得以順利執(zhí)結(jié)，且沒有發(fā)生一起暴力抗法、流血傷亡事件，保證了我市重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。

(四)創(chuàng)新執(zhí)行理念，切實(shí)破解執(zhí)行難題

轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念，強(qiáng)化執(zhí)行措施，健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制、威懾機(jī)制、司法救助機(jī)制，切實(shí)破解執(zhí)行難題。xx年共受理執(zhí)行案件2852件(其中新收504件、舊存2348件)，執(zhí)結(jié)594件，執(zhí)結(jié)率20.83%。

一是加大執(zhí)行力度，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，多管齊下打好執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn);

二是以傳統(tǒng)節(jié)假日為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，多層次多渠道地開展執(zhí)行工作。xx年春節(jié)期間我院為36名農(nóng)民工兌現(xiàn)欠薪85萬元;

三是轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念，變強(qiáng)硬執(zhí)行為執(zhí)行和解，在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，避免矛盾激化;

四是開展“涉弱勢(shì)群體案件”、“涉農(nóng)案件”和“涉企案件”專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，建立特困人員司法救助基金，依法保障和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。xx年共兌現(xiàn)執(zhí)行案款3890萬余元，實(shí)施司法救助24萬余元。

(五)強(qiáng)化立案信訪和審判監(jiān)督，保障合法訴求

堅(jiān)持一手抓辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防杜絕涉訴信訪的發(fā)生，一手抓涉訴信訪的處理機(jī)制，真正做到事事有著落，件件有回應(yīng)。xx年接待群眾來訪550人次，受理各類再審案件17件(含舊存5件)，結(jié)案10件，結(jié)案率為58.82%，評(píng)查各類案件3041件，合格3041件，合格率100%。

一是加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè)，在立案庭設(shè)立調(diào)解中心，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員從事調(diào)解和速裁工作，盡量減少糾紛進(jìn)入訴訟程序，將矛盾解決在萌芽狀態(tài);

二是在法院大廳設(shè)立led電子屏，向群眾發(fā)布訴訟指南，減少當(dāng)事人訴累，真正把司法為民落到實(shí)處;

三是從初信初訪入手，不斷完善信訪案件的接待、分流、處理工作機(jī)制，解決群眾反映的突出問題;

四是著力提高辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防和減少涉訴信訪案件的發(fā)生。

(六)認(rèn)真貫徹落實(shí)政法工作會(huì)議精神，圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，扎實(shí)推進(jìn)“六大體系”建設(shè)

一是利用院局域網(wǎng)及時(shí)傳達(dá)中央、省、州、市政法會(huì)議精神，通過學(xué)習(xí)讓干警明白全國政法工作電視電話會(huì)議召開的背景，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的主要任務(wù)是緊緊圍繞深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作;

二是認(rèn)真貫徹全國政法工作電視電話會(huì)議精神暨xx、孟建柱、王勝俊的重要講話精神，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)。自覺把法院工作置于“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局中去安排部署，緊緊圍繞中心，服從服務(wù)大局;

三是進(jìn)一步建立健全“大調(diào)解”工作格局，完善和創(chuàng)新工作方式，狠抓執(zhí)法辦案，充分發(fā)揮人民法院為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要職能;

四是把“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作納入法院整體部署，以建設(shè)“六大體系”為主線，制定推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的整體規(guī)劃、實(shí)施意見，把措施分解、細(xì)化，逐一落實(shí)到每個(gè)部門、每位干警，確保做好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，扎實(shí)推進(jìn)“六大體系”建設(shè)。

(七)認(rèn)真開展專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法院各項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展

一是組織干警向陳燕萍同志學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)。全面落實(shí)司法為民措施，不斷滿足人民群眾的新要求、新期待;

二是認(rèn)真開展“邀請(qǐng)代表、委員走進(jìn)法院”專項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)涼山州中級(jí)人民法院《關(guān)于在全州法院開展“邀請(qǐng)代表、委員走進(jìn)法院”專項(xiàng)活動(dòng)的通知》要求，我院從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)、重視宣傳等幾個(gè)方面著手，進(jìn)一步加強(qiáng)法院與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系溝通工作，使人大代表、政協(xié)委員更加了解、理解、支持法院，并通過自覺接受監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作;

三是認(rèn)真開展人民法院檔案清理專項(xiàng)工作。按照《四川省高級(jí)人民法院關(guān)于在全省法院開展檔案清理專項(xiàng)工作的通知》要求，我院對(duì)以前歷年結(jié)案而未歸檔的訴訟檔案、借調(diào)未歸還的檔案，文書檔案等幾個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清理。清理出以前歷年結(jié)案而未歸檔的訴訟檔案43件，借閱未歸檔案件252件，除上級(jí)法院、檢察院調(diào)閱未歸外，均已歸檔;

四是認(rèn)真開展辦案安全防范專項(xiàng)工作。按照《中共西昌市委政法委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委、州委政法委〈關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)辦案安全防范工作切實(shí)防止涉案人員非正常死亡的通知〉的通知》要求，我院從加強(qiáng)警示教育、開展辦案安全防范工作檢查、健全監(jiān)督機(jī)制、完善責(zé)任追究制度，加強(qiáng)硬件建設(shè)、創(chuàng)造辦案安全環(huán)境等方面著手，認(rèn)真開展辦案安全防范專項(xiàng)工作，確保法院正常審判秩序和干警人身安全;

五是認(rèn)真開展“五項(xiàng)工作”自查，確保法院正常秩序。按照涼山州中級(jí)人民法院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省高院開展安全保衛(wèi)、行政裝備、紀(jì)律作風(fēng)、審判管理及信息化建設(shè)檢查的通知》要求，我院迅速對(duì)院機(jī)關(guān)及六個(gè)人民法庭、交通法庭安全保衛(wèi)等五項(xiàng)工作進(jìn)行了全面詳細(xì)的檢查，針對(duì)檢查中存在警力不足、信訪立案窗口不夠規(guī)范等問題，院黨組高度重視，立即召開會(huì)議擬定整改方案并著手進(jìn)行整改;

六是認(rèn)真開展紀(jì)律作風(fēng)警示教育活動(dòng)。按照西昌市委、西昌市人民政府關(guān)于在全市政法系統(tǒng)開展“紀(jì)律作風(fēng)警示教育”活動(dòng)要求，院黨組高度重視，迅速部署：一是紀(jì)檢、監(jiān)察部門加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作局面;二是對(duì)審判、執(zhí)行工作和人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督;三是開通舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，隨時(shí)接受群眾對(duì)違反廉政司法行為的舉報(bào);四是深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行從嚴(yán)治警。

(八)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受監(jiān)督，促進(jìn)公正司法

司法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)公平正義的職責(zé)，接受監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)公平正義的有效途徑。牢固樹立在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下開展法院各項(xiàng)工作的職業(yè)責(zé)任意識(shí)，自覺地把法院各項(xiàng)工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)之下，全方位、多領(lǐng)域地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，確保監(jiān)督落到實(shí)處。重視人大代表、政協(xié)委員意見的辦理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、重點(diǎn)督辦等制度，并及時(shí)向代表、委員反饋情況。xx年8月，州人大常委會(huì)在調(diào)研我院行政審判工作時(shí)，對(duì)我院各項(xiàng)工作的開展及所取得的成績(jī)給予了充分肯定。在此，我謹(jǐn)向一年來關(guān)心、支持和幫助西昌市人民法院工作的各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)及社會(huì)各界人士致以衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身工作還存在一些不足：一是在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍式發(fā)展的今天，法院司法能動(dòng)性不足，服務(wù)大局的意識(shí)和水平有待進(jìn)一步提高;二是對(duì)新類型、疑難案件的研究和探索不夠，審判、執(zhí)行工作與人民群眾的期望尚有差距;三是受資金束縛，西昌市人民法院審判法庭建設(shè)進(jìn)展遲緩，不能很好地滿足日益增長(zhǎng)的訴訟需求。以上這些問題，需要在黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的支持和幫助下，通過我們的努力，認(rèn)真加以解決。

二、xx年工作思路

各位代表，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法院工作的總體思路是：

xx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。我院的工作思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，從市委、市政府“十二五”規(guī)劃思路和實(shí)際情況出發(fā)，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，深入化解社會(huì)矛盾，創(chuàng)新社會(huì)管理手段，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，努力實(shí)現(xiàn)法院工作的新發(fā)展。

一是化解社會(huì)矛盾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。全面做好刑事、民商事、行政審判和執(zhí)行等工作，依法妥善處理新形勢(shì)下的各類矛盾糾紛，確保中央、省、州、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署和政策措施的貫徹落實(shí)。嚴(yán)厲打擊暴力刑事犯罪，妥善審理民間借貸、損害賠償、教育、醫(yī)療、住房、拆遷等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案件。進(jìn)一步落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，完善訴訟與非訴訟銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二是規(guī)范司法，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。積極探索審判監(jiān)督管理新機(jī)制，進(jìn)一步理清職責(zé)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密程序，最大程度減少和杜絕司法行為的隨意性。完善審判、執(zhí)行質(zhì)量效率評(píng)估體系，依法公開立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容。進(jìn)一步推進(jìn)信息化、辦公自動(dòng)化、交通通訊現(xiàn)代化、警務(wù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)保障能力，改善工作條件，為規(guī)范司法、陽光司法提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。

三是堅(jiān)持公正司法，維護(hù)公平正義。緊緊抓住群眾最關(guān)心的社會(huì)治安問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的公平正義問題，發(fā)揮好審判、執(zhí)行作用。在全體干警中開展群眾觀點(diǎn)再教育，解決好對(duì)待群眾的感情問題，真正把群眾當(dāng)親人、把群眾的事當(dāng)自己的事來辦。加強(qiáng)舉證規(guī)則和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示、釋明和釋法答疑工作，為當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利、合理實(shí)施訴訟行為提供幫助。落實(shí)各項(xiàng)司法救助制度，繼續(xù)深入開展“五進(jìn)入”活動(dòng)，不斷提高人民群眾的法律素質(zhì)和守法用法意識(shí)，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好法治環(huán)境。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保廉潔司法。加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，深化“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)法官良好的職業(yè)道德。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，以更加扎實(shí)的工作，重點(diǎn)抓好教育、監(jiān)督、預(yù)防、查處等制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”，進(jìn)一步加大查辦懲處力度，完善懲防體系，確保司法廉潔。進(jìn)一步加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，著力提高法官的實(shí)際工作能力。深化司法作風(fēng)和法院文化建設(shè)，樹立人民法官公正、廉潔、為民的核心價(jià)值觀。

五是強(qiáng)化司法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公平正義。增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，始終把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議決議，積極做好專項(xiàng)報(bào)告、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作。落實(shí)人大代表聯(lián)絡(luò)制度，更加廣泛聽取人大代表對(duì)人民法院工作的意見建議，完善辦理和反饋制度，更加主動(dòng)地接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)廣泛監(jiān)督，保障人民陪審員權(quán)力，健全執(zhí)法監(jiān)督員制度，不斷改進(jìn)法院各項(xiàng)工作。

各位代表，2023年是貫徹落實(shí)十八大精神重要的一年，也是繼續(xù)深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”之年，人民法院肩負(fù)的任務(wù)繁重而艱巨。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真接受市人大及其常委會(huì)等的監(jiān)督，爭(zhēng)取社會(huì)各界及人民群眾的幫助和支持，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)幸福信宜、和諧信宜、法治信宜，提供更加優(yōu)質(zhì)的司法保障和良好的司法服務(wù)!

篇二 2023年市人民法院工作報(bào)告

各位代表:

現(xiàn)在，我代表西昌市人民法院向大會(huì)報(bào)告XX年工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、XX年工作回顧

XX年，西昌市人民法院在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的法律、工作監(jiān)督下，在市政府的支持下，在市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在社會(huì)各界的大力支持和上級(jí)法院的關(guān)心、指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，以“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。XX年共受理各類案件5797件（其中新收3161件，舊存2636件），審、執(zhí)結(jié)3246件，綜合結(jié)案率為55.99%，結(jié)案率較上年上升了1.05個(gè)百分點(diǎn)，為國家、集體和個(gè)人挽回經(jīng)濟(jì)損失3.08億余元。

（一）依法打擊犯罪，維護(hù)西昌穩(wěn)定

把握社會(huì)治安形勢(shì)，依法懲處各類刑事犯罪。XX年共受理各類刑事案件303件（含舊存案件5件），其中受理公訴案件279件、自訴案件24件，審結(jié)287件，結(jié)案率為94.72%。

一是依法嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、綁架、拐賣兒童、販毒等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的暴力犯罪和盜竊、詐騙、非法吸收公眾存款等嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪。

二是繼續(xù)深化寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)于未成年人犯罪、過失犯罪、婚姻家庭糾紛所引發(fā)的輕微犯罪，對(duì)于認(rèn)罪態(tài)度較好、社會(huì)危害不大并能積極賠償受害人損失并取得諒解的犯罪分子，依法適用緩刑。

三是積極探索推進(jìn)刑事附帶民事調(diào)解工作，化解社會(huì)矛盾，減輕執(zhí)行壓力。在受理的24件刑事附帶民事案件中，調(diào)解11件，調(diào)解率達(dá)45%。

四是與公安、檢察機(jī)關(guān)密切配合,積極參與“打黑除惡”、“集中整治農(nóng)村和城市突出治安問題”、“打擊破壞‘三電’設(shè)施”、“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”等違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）注重民商事案件調(diào)解，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮民商事審判調(diào)節(jié)保障職能，認(rèn)真、慎重、高效、穩(wěn)妥地審理婚姻家庭、人身損害賠償、群體權(quán)屬、涉農(nóng)、涉企、涉災(zāi)等案件。XX年共受理各類民商事案件2567件（含舊存272件），審結(jié)2300件，結(jié)案率89.6%，結(jié)案率較上年上升了0.8個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)案標(biāo)的2.48億余元。

一是在民商事審判中，本著保護(hù)公民合法權(quán)益、維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序原則，堅(jiān)持做到司法公正與訴訟效率相結(jié)合，實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合，法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合，化解群眾矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，切實(shí)化解各種矛盾糾紛。

二是在民商事審判中注重調(diào)解的司法理念，進(jìn)一步健全和完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人把調(diào)解作為解決糾紛的首選，把訴訟調(diào)解和促進(jìn)當(dāng)事人和解作為重要的結(jié)案方式，實(shí)現(xiàn)調(diào)解在解決民商事糾紛中的獨(dú)立價(jià)值，最大程度上實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。在審結(jié)的2300件民商事案件中，調(diào)解結(jié)案1678件（含撤訴505件），調(diào)解率達(dá)73%，調(diào)解率較上年上升了7.2個(gè)百分點(diǎn)，化解了大量可能因處理不當(dāng)而激化的矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（三）促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民權(quán)利

XX年受理行政案件58件(含舊存案件6件)，審結(jié)55件，結(jié)案率94.83%，審查非訴執(zhí)行案件31件，結(jié)案率較上年上升了2.33個(gè)百分點(diǎn)。

一是積極探索行政訴訟案件協(xié)調(diào)工作機(jī)制，發(fā)揮行政調(diào)解中心的作用，促進(jìn)行政相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)相互理解、溝通，妥善化解行政爭(zhēng)議,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧；

二是認(rèn)真審查行政非訴執(zhí)行案件，在確保合法性的同時(shí)，找準(zhǔn)行政強(qiáng)制與保護(hù)公民權(quán)益的切入點(diǎn)，避免矛盾擴(kuò)大升級(jí)。在辦理強(qiáng)制拆遷案件中，我院從完善預(yù)案、多方協(xié)調(diào)、全力執(zhí)行等方面入手，所有的案件均得以順利執(zhí)結(jié)，且沒有發(fā)生一起暴力抗法、流血傷亡事件，保證了我市重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。

（四）創(chuàng)新執(zhí)行理念，切實(shí)破解執(zhí)行難題

轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念，強(qiáng)化執(zhí)行措施，健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制、威懾機(jī)制、司法救助機(jī)制，切實(shí)破解執(zhí)行難題。XX年共受理執(zhí)行案件2852件（其中新收504件、舊存2348件），執(zhí)結(jié)594件，執(zhí)結(jié)率20.83%。

一是加大執(zhí)行力度，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，多管齊下打好執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)；

二是以傳統(tǒng)節(jié)假日為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，多層次多渠道地開展執(zhí)行工作。XX年春節(jié)期間我院為36名農(nóng)民工兌現(xiàn)欠薪85萬元；

三是轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念，變強(qiáng)硬執(zhí)行為執(zhí)行和解，在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，避免矛盾激化；

四是開展“涉弱勢(shì)群體案件”、“涉農(nóng)案件”和“涉企案件”專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，建立特困人員司法救助基金，依法保障和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。XX年共兌現(xiàn)執(zhí)行案款3890萬余元，實(shí)施司法救助24萬余元。

（五）強(qiáng)化立案信訪和審判監(jiān)督，保障合法訴求

堅(jiān)持一手抓辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防杜絕涉訴信訪的發(fā)生，一手抓涉訴信訪的處理機(jī)制，真正做到事事有著落，件件有回應(yīng)。XX年接待群眾來訪550人次，受理各類再審案件17件（含舊存5件），結(jié)案10件，結(jié)案率為58.82%，評(píng)查各類案件3041件，合格3041件，合格率100%。

一是加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè)，在立案庭設(shè)立調(diào)解中心，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員從事調(diào)解和速裁工作，盡量減少糾紛進(jìn)入訴訟程序，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)；

二是在法院大廳設(shè)立led電子屏，向群眾發(fā)布訴訟指南，減少當(dāng)事人訴累，真正把司法為民落到實(shí)處；

三是從初信初訪入手，不斷完善信訪案件的接待、分流、處理工作機(jī)制，解決群眾反映的突出問題；

四是著力提高辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防和減少涉訴信訪案件的發(fā)生。

（六）認(rèn)真貫徹落實(shí)政法工作會(huì)議精神，圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，扎實(shí)推進(jìn)“六大體系”建設(shè)

一是利用院局域網(wǎng)及時(shí)傳達(dá)中央、省、州、市政法會(huì)議精神，通過學(xué)習(xí)讓干警明白全國政法工作電視電話會(huì)議召開的背景，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的主要任務(wù)是緊緊圍繞深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作；

二是認(rèn)真貫徹全國政法工作電視電話會(huì)議精神暨xx、孟建柱、王勝俊的重要講話精神，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)。自覺把法院工作置于“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局中去安排部署，緊緊圍繞中心，服從服務(wù)大局；

三是進(jìn)一步建立健全“大調(diào)解”工作格局，完善和創(chuàng)新工作方式，狠抓執(zhí)法辦案，充分發(fā)揮人民法院為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要職能；

四是把“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作納入法院整體部署，以建設(shè)“六大體系”為主線，制定推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的整體規(guī)劃、實(shí)施意見，把措施分解、細(xì)化，逐一落實(shí)到每個(gè)部門、每位干警，確保做好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，扎實(shí)推進(jìn)“六大體系”建設(shè)。

（七）認(rèn)真開展專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法院各項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展

一是組織干警向陳燕萍同志學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)。全面落實(shí)司法為民措施，不斷滿足人民群眾的新要求、新期待；

二是認(rèn)真開展“邀請(qǐng)代表、委員走進(jìn)法院”專項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)涼山州中級(jí)人民法院《關(guān)于在全州法院開展“邀請(qǐng)代表、委員走進(jìn)法院”專項(xiàng)活動(dòng)的通知》要求，我院從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)、重視宣傳等幾個(gè)方面著手，進(jìn)一步加強(qiáng)法院與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系溝通工作，使人大代表、政協(xié)委員更加了解、理解、支持法院，并通過自覺接受監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作；

三是認(rèn)真開展人民法院檔案清理專項(xiàng)工作。按照《四川省高級(jí)人民法院關(guān)于在全省法院開展檔案清理專項(xiàng)工作的通知》要求，我院對(duì)以前歷年結(jié)案而未歸檔的訴訟檔案、借調(diào)未歸還的檔案，文書檔案等幾個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清理。清理出以前歷年結(jié)案而未歸檔的訴訟檔案43件，借閱未歸檔案件252件，除上級(jí)法院、檢察院調(diào)閱未歸外，均已歸檔；

四是認(rèn)真開展辦案安全防范專項(xiàng)工作。按照《中共西昌市委政法委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委、州委政法委〈關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)辦案安全防范工作切實(shí)防止涉案人員非正常死亡的通知〉的通知》要求，我院從加強(qiáng)警示教育、開展辦案安全防范工作檢查、健全監(jiān)督機(jī)制、完善責(zé)任追究制度，加強(qiáng)硬件建設(shè)、創(chuàng)造辦案安全環(huán)境等方面著手，認(rèn)真開展辦案安全防范專項(xiàng)工作，確保法院正常審判秩序和干警人身安全；

五是認(rèn)真開展“五項(xiàng)工作”自查，確保法院正常秩序。按照涼山州中級(jí)人民法院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省高院開展安全保衛(wèi)、行政裝備、紀(jì)律作風(fēng)、審判管理及信息化建設(shè)檢查的通知》要求，我院迅速對(duì)院機(jī)關(guān)及六個(gè)人民法庭、交通法庭安全保衛(wèi)等五項(xiàng)工作進(jìn)行了全面詳細(xì)的檢查，針對(duì)檢查中存在警力不足、信訪立案窗口不夠規(guī)范等問題，院黨組高度重視，立即召開會(huì)議擬定整改方案并著手進(jìn)行整改；

六是認(rèn)真開展紀(jì)律作風(fēng)警示教育活動(dòng)。按照西昌市委、西昌市人民政府關(guān)于在全市政法系統(tǒng)開展“紀(jì)律作風(fēng)警示教育”活動(dòng)要求，院黨組高度重視，迅速部署：一是紀(jì)檢、監(jiān)察部門加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作局面；二是對(duì)審判、執(zhí)行工作和人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督；三是開通舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，隨時(shí)接受群眾對(duì)違反廉政司法行為的舉報(bào)；四是深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行從嚴(yán)治警。

（八）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受監(jiān)督，促進(jìn)公正司法

司法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)公平正義的職責(zé)，接受監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)公平正義的有效途徑。牢固樹立在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下開展法院各項(xiàng)工作的職業(yè)責(zé)任意識(shí)，自覺地把法院各項(xiàng)工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)之下，全方位、多領(lǐng)域地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，確保監(jiān)督落到實(shí)處。重視人大代表、政協(xié)委員意見的辦理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、重點(diǎn)督辦等制度，并及時(shí)向代表、委員反饋情況。XX年8月，州人大常委會(huì)在調(diào)研我院行政審判工作時(shí)，對(duì)我院各項(xiàng)工作的開展及所取得的成績(jī)給予了充分肯定。在此，我謹(jǐn)向一年來關(guān)心、支持和幫助西昌市人民法院工作的各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)及社會(huì)各界人士致以衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身工作還存在一些不足：一是在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍式發(fā)展的今天，法院司法能動(dòng)性不足，服務(wù)大局的意識(shí)和水平有待進(jìn)一步提高；二是對(duì)新類型、疑難案件的研究和探索不夠，審判、執(zhí)行工作與人民群眾的期望尚有差距；三是受資金束縛，西昌市人民法院審判法庭建設(shè)進(jìn)展遲緩，不能很好地滿足日益增長(zhǎng)的訴訟需求。以上這些問題，需要在黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的支持和幫助下，通過我們的努力，認(rèn)真加以解決。

二、XX年工作思路

各位代表，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法院工作的總體思路是：

XX年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。我院的工作思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，從市委、市政府“十二五”規(guī)劃思路和實(shí)際情況出發(fā)，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，深入化解社會(huì)矛盾，創(chuàng)新社會(huì)管理手段，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，努力實(shí)現(xiàn)法院工作的新發(fā)展。

一是化解社會(huì)矛盾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。全面做好刑事、民商事、行政審判和執(zhí)行等工作，依法妥善處理新形勢(shì)下的各類矛盾糾紛，確保中央、省、州、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署和政策措施的貫徹落實(shí)。嚴(yán)厲打擊暴力刑事犯罪，妥善審理民間借貸、損害賠償、教育、醫(yī)療、住房、拆遷等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案件。進(jìn)一步落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，完善訴訟與非訴訟銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二是規(guī)范司法，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。積極探索審判監(jiān)督管理新機(jī)制，進(jìn)一步理清職責(zé)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密程序，最大程度減少和杜絕司法行為的隨意性。完善審判、執(zhí)行質(zhì)量效率評(píng)估體系，依法公開立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容。進(jìn)一步推進(jìn)信息化、辦公自動(dòng)化、交通通訊現(xiàn)代化、警務(wù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)保障能力，改善工作條件，為規(guī)范司法、陽光司法提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。

三是堅(jiān)持公正司法，維護(hù)公平正義。緊緊抓住群眾最關(guān)心的社會(huì)治安問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的公平正義問題，發(fā)揮好審判、執(zhí)行作用。在全體干警中開展群眾觀點(diǎn)再教育，解決好對(duì)待群眾的感情問題，真正把群眾當(dāng)親人、把群眾的事當(dāng)自己的事來辦。加強(qiáng)舉證規(guī)則和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示、釋明和釋法答疑工作，為當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利、合理實(shí)施訴訟行為提供幫助。落實(shí)各項(xiàng)司法救助制度，繼續(xù)深入開展“五進(jìn)入”活動(dòng)，不斷提高人民群眾的法律素質(zhì)和守法用法意識(shí)，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好法治環(huán)境。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保廉潔司法。加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，深化“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)法官良好的職業(yè)道德。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，以更加扎實(shí)的工作，重點(diǎn)抓好教育、監(jiān)督、預(yù)防、查處等制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”，進(jìn)一步加大查辦懲處力度，完善懲防體系，確保司法廉潔。進(jìn)一步加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，著力提高法官的實(shí)際工作能力。深化司法作風(fēng)和法院文化建設(shè)，樹立人民法官公正、廉潔、為民的核心價(jià)值觀。

五是強(qiáng)化司法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公平正義。增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，始終把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議決議，積極做好專項(xiàng)報(bào)告、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作。落實(shí)人大代表聯(lián)絡(luò)制度，更加廣泛聽取人大代表對(duì)人民法院工作的意見建議，完善辦理和反饋制度，更加主動(dòng)地接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)廣泛監(jiān)督，保障人民陪審員權(quán)力，健全執(zhí)法監(jiān)督員制度，不斷改進(jìn)法院各項(xiàng)工作。

各位代表，新的一年里，我們有信心在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督指導(dǎo)，認(rèn)真履職、扎實(shí)工作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃開局年?duì)I造良好的法治環(huán)境而努力奮斗！

篇三 市人民法院工作報(bào)告范文

我院在市委領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會(huì)監(jiān)督，市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和全國及全省政法工作會(huì)議精神，圍繞“富民、宜居、平安、和諧”新通州建設(shè)的大局，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

一、發(fā)揮審判職能，依法保障發(fā)展大局

(一)、發(fā)揮刑事審判職能，維護(hù)社會(huì)

穩(wěn)定。我院堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊侵犯公民人身權(quán)利的嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”多發(fā)性侵財(cái)犯罪，審結(jié)故意殺人、故意傷害、xx案件53件，搶劫和搶奪案件73件，盜竊案件190件。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的侵害面廣、危害性大的犯罪，審結(jié)銷售假白蛋白、假狂犬疫苗重大犯罪案件3件，20名銷售假藥的罪犯受到懲罰，其中一人被判處有期徒刑14年。嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪，12名貪污、受賄的罪犯被判處有期徒刑。把握懲治與教育挽救結(jié)合點(diǎn)，對(duì)具有法定從輕、減輕或酌定從輕情節(jié)的，依法從寬處理，促進(jìn)罪犯改惡從善，減少社會(huì)對(duì)立面。對(duì)82名積極賠償受害人損失，并且取得受害人諒解的交通肇事罪犯適用緩刑，自訴案件調(diào)解撤訴率達(dá)70.59%。注重運(yùn)用多種刑罰手段懲罰犯罪，特別是加強(qiáng)罰金刑的適用，單處罰金11件，并處罰金319件，判處罰金454萬元。

（二）、發(fā)揮民事審判職能，促進(jìn)民生改善。妥善審理婚姻家庭糾紛，維護(hù)老人、婦女和兒童的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭美德和社會(huì)公德的提升。審結(jié)離婚案件1343件，其中，維持婚姻關(guān)系的有268件。審結(jié)贍養(yǎng)、撫育、扶養(yǎng)關(guān)系和探視子女權(quán)糾紛案件230件，其中，“三養(yǎng)”費(fèi)糾紛151件，標(biāo)的額10.8萬元。妥善審理涉及交通、醫(yī)療、勞動(dòng)等事關(guān)民生的案件，設(shè)立專業(yè)合議庭，簡(jiǎn)化訴訟程序，提高審判效率，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。審結(jié)交通事故損害賠償案件1230件，醫(yī)療事故損害賠償案件7件，勞動(dòng)爭(zhēng)議和雇傭合同案件230件。邱某等9人訴上海某公司勞務(wù)輸出合同糾紛一案，審執(zhí)并舉，及時(shí)為勞工挽回?fù)p失26萬元。妥善審理拆遷、土地流轉(zhuǎn)等利益沖突性強(qiáng)、矛盾激烈的案件，依法平衡各方利益，確保拆遷順利進(jìn)行，促進(jìn)土地依法流轉(zhuǎn)。審結(jié)拆遷、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛案件13件。

（三）、發(fā)揮商事審判職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。審理好傳統(tǒng)合同類糾紛案件，尊重合同自由和行業(yè)慣例，促進(jìn)公平交易。審結(jié)買賣、加工承攬、運(yùn)輸、借款等合同糾紛1078件。某服飾公司兩股東濫用公司人格權(quán)，惡意逃避債務(wù)，被追加為所在公司欠款一案中的被告，承擔(dān)法律責(zé)任，向某紡織公司支付貨款160萬元。審理好新類型案件，拓展商事審判領(lǐng)域，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。審結(jié)公司股東糾紛、信用卡糾紛、保險(xiǎn)代位權(quán)糾紛等案件81件。某肇事車主怠于行使保險(xiǎn)理賠權(quán)，依法支持二甲鎮(zhèn)一交通事故受害人直接起訴保險(xiǎn)公司，使其獲得賠款8.5萬元。在審理好案件的同時(shí)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的事關(guān)全局的新情況、新問題，提出企業(yè)閉停、業(yè)主出逃相關(guān)問題的應(yīng)急處理方案，及時(shí)報(bào)告市委、市政府，增強(qiáng)了服務(wù)的主動(dòng)性和有效性。

（四）、發(fā)揮行政審判職能，化解行政爭(zhēng)議。依法審理各類行政糾紛，審結(jié)行政訴訟案件和非訴行政審查案件184件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政，維持行政機(jī)關(guān)具（）體行政行為的有5件，駁回原告訴訟請(qǐng)求的有7件。保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，撤銷具體行政行為的有1件，督促行政機(jī)關(guān)改變具體行政行為后原告撤訴的有16件。積極倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，促進(jìn)干群關(guān)系改善，本市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)到100%。強(qiáng)化行政訴訟協(xié)調(diào)，有效化解行政糾紛，成功協(xié)調(diào)行政訴訟案件32件，占比59.26%。拓寬服務(wù)渠道，積極預(yù)防行政爭(zhēng)議，為市重點(diǎn)工程建設(shè)中涉及的拆遷工作提供法律咨詢，為城管、環(huán)保等行政部門作法律講座5場(chǎng)。

（五）、發(fā)揮執(zhí)行工作職能，力克執(zhí)行難題。認(rèn)真執(zhí)行生效法律文書，盡力維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，執(zhí)結(jié)案件2572件。構(gòu)建綜合治理“執(zhí)行難”的工作格局，將執(zhí)行工作納入社會(huì)綜合治理目標(biāo)考核體系之中。試行法庭民事審理和執(zhí)行工作雙軌運(yùn)作模式，提高執(zhí)行工作協(xié)同性。公開執(zhí)行期限、監(jiān)督電話，接受當(dāng)事人和社會(huì)監(jiān)督。明確界定消極執(zhí)行行為，通過督辦、督查、通報(bào)批評(píng)和更換執(zhí)行人員等措施，切實(shí)加大執(zhí)行力度。健全財(cái)產(chǎn)申報(bào)、媒體曝光、聯(lián)動(dòng)執(zhí)行、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，公開曝光被執(zhí)行人97名，司法拘留82名。實(shí)施執(zhí)行救助，為12名申請(qǐng)執(zhí)行人提供執(zhí)行救助基金16.1萬元。

二、拓寬司法領(lǐng)域，務(wù)實(shí)推進(jìn)工作創(chuàng)新

加強(qiáng)民事調(diào)解工作。強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，在遵循自愿原則的前提下，案件不論大小，除缺席審理外，未經(jīng)調(diào)解的一般不徑行裁判。引導(dǎo)當(dāng)事人調(diào)解，凡當(dāng)事人不愿調(diào)解的，認(rèn)真分析原因，向當(dāng)事人釋明調(diào)解與判決的利弊，引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益。民商事案件調(diào)撤率77.68%，同比上升2.95%。預(yù)防惡意調(diào)解，注重考察義務(wù)人誠信

度，允許在調(diào)解協(xié)議中附加違約責(zé)任條款，提高調(diào)解協(xié)議履行率。講究調(diào)解效果，案件涉及其他糾紛的，將案件的前后、內(nèi)外矛盾“一攬子”調(diào)處，促進(jìn)了社會(huì)和諧。通過訴訟調(diào)解，化解了多起重大疑難案件，如宙輝大酒店建設(shè)施工合同履行過程中的停工糾紛，是我院民事審判歷史上爭(zhēng)議標(biāo)的額最大的案件，在耐心細(xì)致的調(diào)解和相關(guān)部門的配合下，得到了妥善解決。

（一）、在加強(qiáng)民事調(diào)解工作的同時(shí)，務(wù)實(shí)推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接。確立“和諧對(duì)接”新理念，堅(jiān)持與社會(huì)調(diào)解組織等距交往，尊重對(duì)方，爭(zhēng)取理解，求得協(xié)作。真誠支持社會(huì)調(diào)解組織工作，社會(huì)調(diào)解組織也為我們提供了很多幫助。構(gòu)建“整體對(duì)接”新格局，繼續(xù)保持與市、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心的對(duì)接，新設(shè)醫(yī)患糾紛巡回法庭，整合醫(yī)患維權(quán)資源，形成法院、調(diào)處中心、衛(wèi)生局協(xié)作調(diào)處醫(yī)患糾紛的新模式。與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度，搞好勞動(dòng)仲裁與審判工作的銜接。拓展“基層對(duì)接”新空間，逐步建立村級(jí)民調(diào)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。通過基層訴調(diào)對(duì)接，一些社會(huì)矛盾糾紛在基層得以化解。

（二）、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件99件。成立南通家紡城知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭，取得海門市疊石橋市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的管轄權(quán)，巡回審理雙方當(dāng)事人都在兩個(gè)市場(chǎng)及附近地區(qū)的案件。建立快速反應(yīng)機(jī)制，符合起訴條件的，當(dāng)即立案，當(dāng)日轉(zhuǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭審理。針對(duì)家用紡織品花型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益周期短、侵權(quán)證據(jù)易滅失的特點(diǎn)，加大證據(jù)保全力度，當(dāng)事人申請(qǐng)證據(jù)保全的，在立案后一小時(shí)內(nèi)組織實(shí)施，為家紡業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供便捷、有效的司法保護(hù)。這一做法，得到最高法院領(lǐng)導(dǎo)肯定，受到世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織官員好評(píng)。

（三）、組織“司法維權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)新”行動(dòng)月宣傳活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，走進(jìn)企業(yè)聽取意見和建議，接受企業(yè)人士法律咨詢；擴(kuò)大辦案的社會(huì)影響，依法公開開庭，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽典型案件的庭審；利用新聞媒體、流動(dòng)展板、法律手冊(cè)，宣傳“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的經(jīng)營(yíng)理念。

（四）、加強(qiáng)少年法庭建設(shè)。在南通法院系統(tǒng)中，率先將涉少刑事、民事、行政案件統(tǒng)一劃歸少年法庭審理，加大對(duì)未成年人的司法維權(quán)力度，審結(jié)涉少刑事案件39件，涉少民事案件45件。

（五）、審理涉少刑事案件時(shí)，注重教育、感化和挽救。搞好審前評(píng)估、緩刑聽證、特邀監(jiān)護(hù)人出庭和專家心理矯治等工作。強(qiáng)化庭后的跟蹤回訪，推行未成年被告人信息登記卡和思想?yún)R報(bào)制度，定期回訪考察，向適用緩刑的少年犯家長(zhǎng)提出監(jiān)管建議，為被判處緩刑、管制及免予刑事處罰的未成年被告人重返社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。審理涉少民事案件時(shí)，注重快捷、便利和實(shí)效。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、爭(zhēng)議不大的案件，通過庭前調(diào)解盡快化解糾紛；對(duì)當(dāng)事人行動(dòng)不便的案件，組織法官上門辦案，減輕當(dāng)事人訟累；對(duì)可能難以執(zhí)行的案件，審案時(shí)早作考慮，依職權(quán)采取保全或先予執(zhí)行措施，盡量避免少年當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)利益受損。提升少年法庭服務(wù)功能，組織“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，積極預(yù)防少年犯罪，提高少年自我防范保護(hù)意識(shí)，注意在校安全、交通安全和重大活動(dòng)安全。開展“法官媽媽助春蕾”活動(dòng)，了解資助對(duì)象學(xué)習(xí)、生活情況，送去生活和學(xué)習(xí)用品，勉勵(lì)其好好讀書、積極進(jìn)取。

三、把握社情民意，努力適應(yīng)社會(huì)需求

方便群眾訴訟。改進(jìn)訴訟費(fèi)收取方式，立案時(shí)減半預(yù)收訴訟費(fèi)，少數(shù)確需全額收取訴訟費(fèi)的，在案件審結(jié)時(shí)補(bǔ)交，當(dāng)事人因訴訟退費(fèi)而往返的現(xiàn)象明顯減少。對(duì)“三養(yǎng)”、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷等案件中經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人給予司法救助，確保老百姓打得起官司，緩交、免交訴訟費(fèi)28.25萬元。法庭設(shè)專人負(fù)責(zé)立案工作，依托計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，由立案庭統(tǒng)一編號(hào)管理，既方便當(dāng)事（）人起訴，又防止自審自立或先審后立，法庭共立案近xx件。利用假日法庭、電話調(diào)解和網(wǎng)絡(luò)視頻開庭等方法，解決少數(shù)當(dāng)事人因工作日或在外工作難以到庭訴訟的困難。

注重司法效果。把法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一作為衡量審判工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力爭(zhēng)取人民群眾對(duì)審判工作的認(rèn)可、理解和支持。強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確理解和適用法律，并考慮案件發(fā)生的社會(huì)因素、環(huán)境因素等，盡量提高裁判的公眾認(rèn)同性；強(qiáng)調(diào)法官居中裁判，并考慮當(dāng)事人的訴訟能力，做好訴訟引導(dǎo)，到事發(fā)地和群眾中去核實(shí)關(guān)鍵證據(jù)；強(qiáng)調(diào)司法用語的規(guī)范化，并充分考慮當(dāng)事人對(duì)法律的理解水平，把法言法語轉(zhuǎn)化為通俗的語言，讓群眾聽得明白。

加強(qiáng)社會(huì)溝通。向社會(huì)公開作出“三承諾”：暢通救助渠道，保障糾紛可訴求；維護(hù)審判公正，保障利益可維護(hù)；強(qiáng)化執(zhí)行舉措，保障利益可實(shí)現(xiàn)。深化“陽光”審務(wù)，公開立案條件、審判紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、司法鑒定程序、審判執(zhí)行流程等。開展巡回審判，講法析理，引導(dǎo)群眾學(xué)法、知法、守法，發(fā)揮審判的社會(huì)教育功能。暢通民意表達(dá)渠道，實(shí)行涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，主動(dòng)下訪和回訪，并積極依靠黨委、政府支持，化解多年積累下來的5起進(jìn)京涉訴信訪案件。發(fā)揮人民陪審員來自群眾、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)每個(gè)陪審員的特長(zhǎng)和審判工作需求，合理指派人民陪審員參審，陪審案件170件。

四、激發(fā)干警潛力，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以思想大解放為主題，開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，深入理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)清法院工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，樹立“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的司法指導(dǎo)思想。通過學(xué)習(xí)和討論，增強(qiáng)了黨性觀念、大局觀念和群眾觀念，為推動(dòng)法院工作科學(xué)發(fā)展奠定了政治思想基礎(chǔ)。開展創(chuàng)建“廉潔司法示范庭”活動(dòng)，落實(shí)審判人員回避制度，引導(dǎo)干警算好廉政帳，抓好廉政談話、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告等工作。

加強(qiáng)司法能力建設(shè)。搞好法官教育培訓(xùn)，組織80余人次參加上級(jí)法院舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪訓(xùn)。重視干警學(xué)歷教育，本科以上學(xué)歷人員占比78%，其中碩士和在讀碩士研究生19人。提高審判實(shí)務(wù)能力，按照“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的要求，先后開展庭審觀摩評(píng)比、百日辦案競(jìng)賽、優(yōu)秀法律文書和辦案能手評(píng)比等活動(dòng)，不斷提升法官判斷事實(shí)、適用法律、駕馭庭審、調(diào)解糾紛的能力和水平。

加強(qiáng)法院文化建設(shè)。規(guī)范司法禮儀，制定《通州市人民法院司法禮儀規(guī)則》，從法官儀表、庭審禮儀、接待禮節(jié)等方面規(guī)范司法禮儀，制作示范光盤供干警學(xué)習(xí)遵照，增進(jìn)司法文明。培育先進(jìn)典型，引導(dǎo)干警樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的理念，激發(fā)勇于創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流的工作斗志，有11名法官年度辦案超200件，出現(xiàn)了全省十佳司法警察郭永健，南通法院系統(tǒng)十佳審判長(zhǎng)步靜宜、十佳審判員李振南等一批先進(jìn)典型。倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，積極組織干警支援地震災(zāi)區(qū)，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款7萬余元。

一年來，我院各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，這是在市委領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會(huì)監(jiān)督，市政府、市政協(xié)的支持以及社會(huì)各界的共同關(guān)心下取得的。在此，我代表市法院，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

五、在平時(shí)工作中的不足之處

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，法院工作離市委的要求、人民的期望還有不小的差距。

1、是對(duì)當(dāng)前矛盾糾紛的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，服務(wù)大局、化解糾紛的工作措施需要進(jìn)一步落實(shí)；

2、是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，審判質(zhì)量效率需要進(jìn)一步提高；

3、是案多人少的矛盾比較突出，法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化；

4、是執(zhí)行難的矛盾仍然比較突出，執(zhí)行工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善；

5、是基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后，法庭規(guī)范化、科技化建設(shè)步伐需要進(jìn)一步加快。

六、今后工作發(fā)展規(guī)劃

以上困難和問題，我們將高度重視，努力克服，切實(shí)解決。在今后，我們要做好以下四個(gè)方面的工作：

第一，貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和全國經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞市委十屆七次全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，履行審判職責(zé)。密切關(guān)注因金融危機(jī)引發(fā)的企業(yè)破產(chǎn)倒閉、合同不能履行、執(zhí)行不能到位等問題，注重考慮雙方當(dāng)事人的利益，考慮企業(yè)的生存與發(fā)展。依法處理好涉及農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、土地管理制度以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)、農(nóng)民權(quán)益保障等方面的案件，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的司法保障。充分發(fā)揮司法審判在保障社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的職能作用，進(jìn)一步落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策，貫徹調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合的原則，促進(jìn)行政管理關(guān)系的和諧。

第二，落實(shí)“全國集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)電視電話會(huì)議”要求，健全完善執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門協(xié)作配合。采取懸賞執(zhí)行、公告執(zhí)行、審計(jì)執(zhí)行等多種執(zhí)行手段，窮盡執(zhí)行措施，壓縮被執(zhí)行人躲債、賴債的空間，打消其僥幸心理。對(duì)因?yàn)楸粓?zhí)行人償債能力差而導(dǎo)致生活困難的申請(qǐng)執(zhí)行人，及時(shí)提供司法救助。

第三，按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、形象良好”的目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓好職業(yè)道德教育，培養(yǎng)干警的職業(yè)尊榮感和職業(yè)價(jià)值觀。推進(jìn)反腐倡廉工作，筑牢拒腐防變防線，監(jiān)督制約權(quán)力，做到“兩手抓、兩手硬”。優(yōu)化司法資源配置，適度緩解干警工作壓力。提高工作效能，注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，改進(jìn)管理方法，增強(qiáng)審判人員化解矛盾糾（）紛的能力。加緊增員補(bǔ)編，促使審判隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。

第四，改變基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的狀況，重點(diǎn)推進(jìn)法庭基礎(chǔ)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)法庭規(guī)范化。三余、平潮和張芝山法庭的建設(shè)得到了市委、市政府和有關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。我們一定會(huì)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取各方面對(duì)法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更多的支持，積極改善法庭審判、辦公條件。

在今后工作中，我們將始終高舉具有中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，破審判難題，重司法服務(wù)，求工作創(chuàng)新，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。