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篇一 經濟工作會議報告-書記
經濟工作會議報告-書記
經濟工作會議報告-書記
●鎮(zhèn)經濟工作會議材料
搶抓機遇凝聚合力
努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展新局面
——在20xx年全鎮(zhèn)經濟工作上的講話
黨委書記
(20xx年3月9日)
同志們:
經鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究召開這次經濟工作暨社會綜治、計劃生育工作會議,主要任務是:認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神和省、市、縣經濟工作、社會綜治、計劃生育工作會議精神,總結回顧去年的各項工作,分析當前經濟形勢,安排部署全年的各項工作任務,動員全鎮(zhèn)各級組織和廣大干部群眾進一步解放思想,與時俱進,扎實苦干,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展新局面。剛才李鎮(zhèn)長全面總結了去年的經濟社會發(fā)展情況,對今年的工作作出了具體的部署,講得很好,很全面,符合我鎮(zhèn)實際情況,指導思想明確,任務目標具體,思路清晰,可操作性強,縣人大陳主任對我鎮(zhèn)的各項工作提出了寶貴意見和殷切期望,請各單位及全體鎮(zhèn)、村干部認真抓好落實。根據近期了解的情況,結合當前經濟發(fā)展形勢,我講幾點意見:
一、認清形勢,把握大局,切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感
過去的一年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領導下,全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大及十六屆五中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標,堅持科學發(fā)展,真抓實干,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、政通人和的可喜局面,主要表現(xiàn)在:一是財政稅收穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)財政稅收688萬元,比上年提高了12.3個百分點,其中僅烤煙一項完成特產稅520.9萬元。二是工業(yè)經濟發(fā)展迅速。全年累計完成工業(yè)總產值9000萬元,占全年計劃的102.5,比上年增長13.8。三是“三農”工作健康發(fā)展。認真貫徹落實中央1號文件精神,落實各項惠農政策,全年發(fā)放糧種補貼和糧食直補31萬元,發(fā)放合作醫(yī)療報帳資38.2萬元;農田水利設施建設力度空前,全面完成了05年度農業(yè)開發(fā)工程,煙水配套工程及玉兆、牛角灣水庫的除險加固工程建設。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極推進“平安敖泉”創(chuàng)建活動,“地下xx”違法犯罪活動做到了露頭就打,全鎮(zhèn)矛盾糾紛隱患做到了有案必查,全鎮(zhèn)全年未出現(xiàn)重特大刑事案件和治安案件。全面落實了安全生產責任制,礦山生產專項整治活動取得明顯實效。五是社會事業(yè)齊頭并進。計劃生育順利實現(xiàn)進類進位,新型農村合作醫(yī)療全面完成,文化、教育、衛(wèi)生、體育、科技等工作取得了歷史最好成績。六是執(zhí)政基礎全面夯實。以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點,切實加強了領導班子和隊伍建設,圓滿完成了第六次村委換屆選舉工作,保持共產黨員先進性教育活動得到了省市縣各級部門的充分肯定。在20xx年的工作中,我鎮(zhèn)被國家農業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、獲得全市社會綜治工作先進單位、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展綜合考核三等獎、全縣文明標兵單位、全縣計劃生育工作、新型農村合作醫(yī)療工作先進單位等榮譽。我認為,這些成績的取得主要得益于以下幾個方面:
一是在指導思想上,全鎮(zhèn)始終突出發(fā)展這一主題,進一步奏響了搶抓機遇、加快發(fā)展的主旋律,發(fā)展是第一要務的思想已深入人心;二是在工作大局上,立足鎮(zhèn)情、民情,制定了符合實際、集中民智、體現(xiàn)民意的發(fā)展措施,形成了全面建設小康社會的強大合力;三是在工作部署上,抓住了全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的關鍵,切實解決了經濟社會發(fā)展中的困難和矛盾;四是在工作作風上,積極發(fā)揚務實為民、加快發(fā)展、狠抓落實的優(yōu)良作風,各級干部以實干為立身之本,成事之基,牢固樹立了真抓實干的工作作風;五是在工作保證上,認真學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大及十六屆五中全會精神,通過村級組織換屆選舉,進一步選準配強了村級班子,全鎮(zhèn)上下形成了群眾氣順、干部勁足的良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在總結成績的同時,我們要看到,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中存在的困難和問題還較多:經濟總量相對較小,
二、三產業(yè)對經濟發(fā)展的支撐力還不強,科技應用率不高,特色產業(yè)不突出,招商引資力度不大,農民增收的渠道不暢,一些干部的思想、工作作風還不能適應經濟快速發(fā)展的需要等等。全體黨員、干部一定要認清形勢,正視差距,堅定信心,搶抓機遇,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,要用發(fā)展來解決前進道路上的一切問題。
二、搶抓機遇,加壓苦干,全面落實“率先發(fā)展”工作的目標和措施
20xx年是貫徹落實科學發(fā)展觀,建設社會主義新農村的重要一年,是“十一五”計劃的開局之年,也是敖泉鎮(zhèn)乘勢而上,加快發(fā)展,開創(chuàng)新局面,實現(xiàn)新跨越的關鍵一年。作為全縣“1 9”率先發(fā)展區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、縣政府對我鎮(zhèn)寄予厚望,提出了具體要求和硬性指標,我們一定要搶抓發(fā)展機遇,克服發(fā)展載體缺乏,工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,招商引資效果差,經濟結構單一等因素制約,充分發(fā)揮山、水、林、地和 交通區(qū)位優(yōu)勢。全鎮(zhèn)上下要正視現(xiàn)實,勇于和敢于承認差距,把當前的壓力當成是挑戰(zhàn)、是機遇、是東風、借機發(fā)力,自我加壓,振奮精神,千方百計來促進發(fā)展,真正樹立和落實科學發(fā)展觀,找準定位,理清思路,加快發(fā)展。
結合我鎮(zhèn)實際,今年的經濟工作要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十六屆五中全會精神和省、市、縣經濟工作會議精神,按照科學發(fā)展觀的要求,以建設社會主義新農村為目標,扎實推進政治、物質、精神三個文明建設,加快全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)、快速、健康、協(xié)調發(fā)展。具體要求是:確保實現(xiàn)一個目標,力爭取得兩個突破,緊扣三個中心,全面落實四個保障。
一)確保實現(xiàn)一個目標即確保實現(xiàn)縣委、縣政府下達的財政、計生、綜治、黨建等方面的目標任務
財政稅收方面要確保完成全年財政稅收任務486.5萬元,力爭完成550—560萬元,其中烤煙特產稅完成520萬元以上,工業(yè)總產值實現(xiàn)1.1億元,比05年增長16,農民人均可支配收入達到4700元,增長5以上。計生工作要確保一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動搖,在現(xiàn)有的排位上要進位,要爭創(chuàng)優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。綜治、黨建工作要嚴格按市、縣要求,抓好各項工作落實,全面完成責任書下達的工作任務,在工作中要敢于創(chuàng)新、爭創(chuàng)典型,積極為經濟社會發(fā)展提供思想保障和環(huán)境保障。
二)力爭取得兩個突破即農業(yè)結構調整要有新突破、招商引資要有新突破
1、農業(yè)結構調整要有新突破。實施農業(yè)結構調整的最終目的是促進農民增收,推進農業(yè)產業(yè)化進程。首先,要把農業(yè)結構調整的重點放在新品種、新技術的推廣運用上來。春耕期間,煙草部門要加強對烤煙的管理,想方設法提高烤煙種植科技含量,確保主導產業(yè)做大做強做優(yōu);農技部門要積極引進優(yōu)良品種、擴大優(yōu)質稻種植面積,切實穩(wěn)定糧食生產。同時,要及時提供信息咨詢、技術服務,通過示范、推廣,使群眾從農業(yè)結構調整中嘗到甜頭,促使積極參與農業(yè)結構調整。其次,要大力發(fā)展農產品加工業(yè)。敖泉是農業(yè)大鎮(zhèn),但我們的農業(yè)還停留在低水平的位置上,我們要用戰(zhàn)略眼光來抓農業(yè),切實促進農業(yè)結構調整步伐加快,目前,全鎮(zhèn)還沒有一家像樣的農產品加工企業(yè),今年要努力引進1—2家農產品加工企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。第三,要加強農產品營銷體系建設。要依托便利的交通運輸,大力培植農村綜合服務組織和農產品運銷組織,在農資供應、信息服務、產品銷售等方面為農民提供全方位服務,大力做好農產品流通,切實解決農產品出路問題。特別是烏龍姜的生產、加工、銷售要取得新的進展。
2、招商引資要有新突破。繼續(xù)把招商引資工作作為經濟發(fā)展的龍頭和中心來抓,全面提升招商引資項目的履約率和資金到位率。首先,招商引資方向要明確。勞動密集型企業(yè)是我鎮(zhèn)招商引資的主攻方向,要主動承接周邊發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移,充分利用民間閑散資金、廠房、設備,按照“能大則大、能集中則集中”的原則,興辦家私、木制品、礦產粗加工等加工企業(yè)。其次,招商引資機制要完善。進一步加大對招商活動和招商引資獎勵措施的資金投入,確保招商引資經費保障和獎勵兌現(xiàn)資金到位。第三,招商引資要有硬任務。各村要各顯神通,各尋門路,哪怕是辦一個
二、三十人的小型來料加工廠,或是引進一個農業(yè)企業(yè),或是利用閑散用地,建設一幢標準廠房對外出租等等,只要能夠解決一些勞動力就業(yè),為農民增加一點收入,說明這個村的招商引資工作就取得了一定成效。
三)緊扣三個中心,即緊扣加強農村基礎設施建設,促進第三產業(yè)健康發(fā)展,積極發(fā)展勞務經濟三個工作中心
1、加強農村基礎設施建設。要用活用足用好現(xiàn)有政策,積極爭取項目資金,加大煙水配套工程、農業(yè)開發(fā)工程,國土整理工程項目的申報力度,在全鎮(zhèn)掀起一場農田水利設施建設的新高潮,要按照建設社會主義新農村生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,積極實施通村公路改造、生態(tài)沼氣池建設和農村改水、改廁工程,要強化農業(yè)生產安全保障,繼續(xù)抓好病險水庫、堤壩除險加固工程,繼續(xù)完善森林防火制度建設,著力提高農業(yè)基礎設施抵御自然災害的能力和提高農業(yè)綜合生產能力,切實改善人民群眾的生產、生活環(huán)境。
2、促進第三產業(yè)健康發(fā)展。敖泉是桂陽的腹地,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,但經濟發(fā)展速度和經濟質量與我們的人口大鎮(zhèn)、農業(yè)大鎮(zhèn)的實際極不相稱。要實現(xiàn)由農業(yè)大鎮(zhèn)向小康強鎮(zhèn)轉變、經濟緩慢發(fā)展向快速發(fā)展轉變,農村面貌“山河依舊”向“日新月異”轉變,必須首先轉變群眾思想觀念。要引導群眾既重農又重商,放開手腳,利用交通優(yōu)勢發(fā)展運輸業(yè),利用區(qū)位優(yōu)勢搞活流通業(yè),利用人口優(yōu)勢帶動餐飲業(yè)。切實做好旅游資源的規(guī)劃、整合、保護和開發(fā),要利用名人效應和景點效應,開發(fā)烏龍井、溫溪亭、秀峰水庫、七拱橋等旅游觀光景點。要依托特色農副產品,繼續(xù)扶持農貿市場建設,穩(wěn)步推進
二、三產業(yè)發(fā)展,促進消費市場繁榮。
3、積極發(fā)展勞務經濟。在挖掘農業(yè)增收潛力的同時,要在長期穩(wěn)定土地家庭聯(lián)系承包經營的政策基礎上,依法保護土地的自愿、有償流轉,把一部分勞動力從土地上解放出來,加快農村富余勞動力非農化進程,拓展農民就業(yè)的渠道,要依托陽光工程,加強對青壯年勞動力的就業(yè)培訓力度,提高就業(yè)技術,要加強與用工單位及中介機構聯(lián)系,積極引導富余勞動力走出家門務工經商,不斷壯大勞動力大軍,今年要爭取新完成1000名勞動力轉移,確保實現(xiàn)勞務經濟20xx萬元以上。
四)全面落實四個保障即落實思想保障,組織保障,穩(wěn)定保障,責任保障
1、落實思想保障。一是夯實思想基礎。要以開展“建設美好家園,維護桂陽形象”大討論為契機,大張旗鼓地與廣大群眾講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展,用中央、省、市和縣委的精神來統(tǒng)一思想,用經濟建設的發(fā)展、社會事業(yè)的繁榮、生活條件的改善來鼓舞人心,用區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展機遇、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展前景來催發(fā)斗志,引導群眾徹底摒棄“安于現(xiàn)狀、不思進取、小打小鬧”的陳舊觀念和錯誤認識。要按照縣委吳書記提出的“家家戶戶創(chuàng)家業(yè)、經濟能人創(chuàng)實業(yè)、教師學生創(chuàng)學業(yè)、技術人員創(chuàng)專業(yè)、干部公仆創(chuàng)事業(yè)”的要求,在全鎮(zhèn)上下弘揚奮發(fā)向上、敢想敢做的良好風氣,激發(fā)各方面參與建設的創(chuàng)業(yè)熱情,為敖泉在發(fā)展大局中站穩(wěn)腳跟、扮好角色奠定堅實的思想基礎。二是加強精神文明建設。要深入實施《公民道德建設實施綱要》,通過廣泛開展“和美家庭,和睦鄰里,和諧村組等群眾性評比活動,促進社會主義精神文明建設,全面提高廣大人民群眾的素質。要按照建設社會主義新農村目標要求扎實推進小康示范村建設。三是積極發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則,積極實施教研改革,鞏固提高“兩基”成果,抓好學校教學秩序和校園周邊環(huán)境的整治工作,爭取年內完成中心校宿舍樓危改項目。要嚴格執(zhí)行計生目標責任制,重點抓好流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收、計生例會等常規(guī)工作,對未及時到位的計生對象要采取有效措施,依法依規(guī)落實到位。繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”和協(xié)會“雙創(chuàng)”活動,建立和完善計生工作機制,實施規(guī)范管理,強化優(yōu)質服務,加強計生隊伍建設,確保計生優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標順利實現(xiàn)。積極完善社會保障體系,全面實施農村居民最低生活保障,農村特困戶和五保戶做到應保盡保。加強衛(wèi)生工作,提高疾病預防控制能力,確保完成85的農村人口新型農村合作醫(yī)療籌資任務,大力發(fā)展文體事業(yè),滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
2、落實組織保障。一是加強領導班子建設。以提升執(zhí)政能力為目的,以開展保持黨員先進性教育活動為載體,全面提高領導干部的思想政治素質,不斷提高整體領導水平,堅持科學決策、民主決策、協(xié)商決策,始終把握住駕馭經濟工作全局的主動權。要堅持從嚴治黨,認真落實黨風廉政建設責任制,切實強化黨員干部廉潔自律意識,樹立起勤勉敬業(yè)、求真務實、清正廉潔的形象和作風。二是加強鎮(zhèn)、村干部隊伍建設。要全面推行目標管理責任制和責任追究制,要給每個鎮(zhèn)村干部壓任務,壓擔子,讓每個人都有壓力、有動力,不能干好干壞一個樣,干與不干一個樣,克服“忙的人忙得不可開交,分身乏術,閑的人閑得無所事事,胡吹海侃”的局面;嚴格兌現(xiàn)工作責任制和工作人員行政過錯責任追究制,對能夠按時保質完成工作任務的村、部門、干部,該獎的就獎,該提拔的就提拔;對那些只看不干、只出工不出力的鎮(zhèn)、村干部,通過考核評議、競爭淘汰機制讓他們優(yōu)先“出局”,以此來增進鎮(zhèn)村干部隊伍活力。
3、落實穩(wěn)定保障。一要積極推進民主政治建設。各單位要支持人大和政協(xié)開展工作,重視發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、計生協(xié)會、老年協(xié)會等組織的橋梁和紐帶作用。進一步落實“四五”普法規(guī)劃,強化依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實施,切實提高黨員干部的法制觀念和依法辦事能力。二要深入開展創(chuàng)建“平安敖泉”系列活動。切實加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊“xx”及各類違法犯罪活動,抓好重點整治村整治工作。進一步完善鎮(zhèn)、村治安防控體系建設,加強夜間巡邏,確保社會安定。加大對《信訪條例》的宣傳力度,健全信訪信息網絡,重點抓好越級訪、集體訪工作。認真做好矛盾糾紛排查調處工作,努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài),防止問題轉型和升級,從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素。三要高度重視安全生產工作。層層落實安全生產責任制,切實加大對礦山開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度。要精心組織安全生產大檢查,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生,加大對安全事故的處理和責任追究力度。充分發(fā)揮廣播、標語、宣傳欄等媒介作用,廣泛深入開展安全教育,提高全社會安全意識。
4、落實責任保障。職務是一種責任,責任就是要有所作為,我們這里講的責任,核心是對敖泉的發(fā)展負責,為敖泉的人民群眾負責。在座各位都有自己的職務和工作崗位,都有自己所分管、所負責的事務,都肩負著黨委、政府、人民賦予的重任。既在其位,就必須謀其職、履其責、有所作為、有所建樹,決不能占著位子不干事。廣大鎮(zhèn)、村干部要以強烈的責任意識來約束和鞭策自己,切實增強大局意識、協(xié)作意識,全面提高服務發(fā)展的能力,敢于負責、善于負責、勇挑責任、狠抓落實,做到“一級抓一級、級級抓落實,一級對一級負責、級級都負責”。
同志們,昨日輝煌已成昔,欲成大業(yè)再奮蹄。新的一年全鎮(zhèn)各項工作任務艱巨,責任重大,特別是事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的許多工作仍會遇到各種各樣的矛盾和困難,艱苦孕育希望,奮進創(chuàng)造輝煌,讓我們在縣委、縣政府的領導下,解放思想,創(chuàng)新觀念,凝心聚力,奮勇爭先,全面完成今年各項工作任務,為建設社會主義新農村而作出自己的最大貢獻。
篇二 經濟工作會議報告
經濟工作會議報告
經濟工作會議報告
明確任務突出重點
全面推動_____鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展再上新臺階
——在20xx年全鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話
鎮(zhèn)長:_____
(20xx年3月9日)
同志們:
根據鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署,今天召開全鎮(zhèn)經濟工作暨社會綜治、計劃生育工作會議。這次會議,主要有兩個方面的任務:一是總結回顧20xx年全鎮(zhèn)經濟工作運行情況;二是深入貫徹落實相繼召開的市縣經濟工作會議和社會綜治工作、計生工作會議精神,全面部署我鎮(zhèn)20xx年各項工作任務,明確今年的指導思想和奮斗目標,動員和團結全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想,搶抓機遇,明確任務,突出重點,與時俱進,扎扎實實開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面,推動經濟社會發(fā)展再上新臺階。下面,我就去年全鎮(zhèn)經濟工作運行情況做一個簡單的回顧,并對今年的工作任務和工作重點講幾點具體意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀,在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐,構建和諧敖泉”主題,帶領全鎮(zhèn)干部群眾團結拼搏,克難攻堅,乘勢而上,經濟建設和社會事業(yè)取得了可喜的成績。一是經濟持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。全鎮(zhèn)全年完成生產總值2.4億元,同比增長13.6;其中
一、
二、三產業(yè)分別增長
2、
6、23;財政收入完成688萬元,同比增長12.3;人均可支配收入達4406元,同比增長12.2。我鎮(zhèn)經濟建設走上了迅速發(fā)展的快車道。二是“三化”進程又有新突破?;凇稗r業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)短腿”現(xiàn)狀,我們奮發(fā)圖強,一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設,依托載體,做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章;另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境,對企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務,從政策到管理,做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心,讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產值9000萬元,增加值2700余萬元,上交國家稅費突破6000萬元,固定資產投資達800萬元,新增加規(guī)模企業(yè)兩家,目前投資200萬元的光路加油站已初顯成效,投資860萬元環(huán)保型低度猛鐵加工企業(yè)也相繼完成選址、產區(qū)規(guī)劃和設計。在農業(yè)產業(yè)化方面,烤煙業(yè)繼續(xù)發(fā)揮主導優(yōu)勢,去年全年完成收購任務3.75萬擔,實現(xiàn)特產稅520.9萬元,煙農僅烤煙一項收入達4000余萬元,烤煙收入占到煙農收入的80,人均實現(xiàn)增收380余元。特色農副產品的開發(fā)與培育也多方面進行了嘗試,全鎮(zhèn)特色農作物種植面積比上年增加500余畝,產值比上年增加百余萬元,對農特產品的初級加工生產進入試營階段,農業(yè)產業(yè)化表現(xiàn)出了新的亮點。結合“1 9”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略,鎮(zhèn)域經濟突飛猛進,在城鎮(zhèn)化建設方面,去年投入60余萬元,重點完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善,排水設施改造,以及鎮(zhèn)政府大院的“五個一”工程建設,進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設的綠化、美化、規(guī)范化。三是為民辦實事成績顯著。鎮(zhèn)黨委政府一班人,以務實的態(tài)度,長遠的發(fā)展眼光,以為民辦實事為出發(fā)點,想方設法充分運用上級有關政策,搶抓各種機遇,大力實施基礎設施建設,有效地改觀了鎮(zhèn)內生產和生活條件。主要表現(xiàn)在:
1、通過向上爭資、群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入800余萬元,完成了秀峰山水庫引水工程、杏村、光路等村渠道三面防滲工程、秀峰山水庫灌溉渠防滲工程等一批農業(yè)基礎設施項目,有效改善了1萬余畝農田的灌溉問題。
2、投資數(shù)十萬元,完成了湘山水庫、玉兆、牛角灣等小二型水庫的除險保安工程。
3、向省市相關部門爭取了四條村級公路建設指標,目前,已完成湘山至蓬塘的路基修筑工程,興塘至荷葉塘的村道維護工程,斗余村劉家組至謝家組的公路改建工程,累計修改里程長達11千米。烏龍至杏村,水星至光路的兩條標準水泥通村公路,總投資逾200萬元,也已全面開工,預計今年10月便能夠竣工通車,這些工程竣工后,將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
4、抓好了光路、杏村等地煙水配套工程和機耕道的維修建設,落實了煙草站高標準站房建設和杏村標準化烤房群改建上百余棟,新的站房建設和改建完全按照現(xiàn)代化要求完工,在烤煙烘烤和收購過程中將發(fā)揮長效作用,有力地促進了我鎮(zhèn)烤煙產業(yè)實現(xiàn)“大品牌、大產業(yè)”的發(fā)展進程。四是各項社會事業(yè)全面進步。依托網絡載體建設,強化源頭控制和預警機制的建設,社會穩(wěn)定工作扎實有效,連續(xù)三年被評為市、縣兩級先進單位。去年全鎮(zhèn)發(fā)生民事糾紛共12起,調處率100,調處成功率100,其中矛盾糾紛80以上都化解在了村一級,“村為主”工作已成為我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的一個亮點,一種特色綜治。計生工作齊頭并進,去年年底計生工作順利通過市級檢查驗收,實現(xiàn)了計生工作“一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標,繼續(xù)保持了低生育水平,突出了依法行政職能,進一步完善了計劃生育服務的長效機制。新型農村合作醫(yī)療參合人數(shù)1.7萬人,籌集合作醫(yī)療資金17萬元,參合面積達到80,切實增強了廣大農民群 眾抵御大病大災能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會事業(yè)同步協(xié)調發(fā)展,在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽有:
被國家農業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會治安綜合治理工作先進單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展綜合考核三等獎”、“文明標兵單位”、“社會治安綜合治理目標管理三等獎”、“全縣人口和計劃生育工作先進單位”、“新型農村合作醫(yī)療工作先進單位”。
“十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領導班子”、“執(zhí)行黨風廉政建設責任制優(yōu)秀領導班子”、“組織人事工作先進集體”、“機構編制工作先進單位”、“遠程教育優(yōu)質課評比三等獎”、“共青團工作先進單位”。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導,得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀,也是全鎮(zhèn)上下各級干部團結一致、奮發(fā)努力的結果,成績來之不易。在取得成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為:農村經濟發(fā)展方式還比較單一;特色產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢還不夠突出;發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱;群眾的要求還有相當部分因為歷史或經濟條件等原因還沒能得到妥善解決;社會治安還存在一定隱患,地下xx打擊力度還需要進一步加強等等。存在的這些問題,都需要我們以更加扎實的工作作風,更加過硬的紀律和措施,更加突出的工作績效來加以解決。
二、關于今年工作的幾點意見。
20xx年是“十一五”計劃的頭一年,是全面落實縣委、縣政府“1 9”區(qū)域率先發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,擴大開放程度,加快發(fā)展步伐的重要一年,也是建設社會主義新農村,構建和諧新敖泉,繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十六屆五中全會和省市委經濟工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,圍繞建設和鞏固“經濟強縣,生態(tài)大縣,烤煙名縣”和全省“經濟十強縣”目標,加快推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變,大力加強社會主義新農村建設,進一步深化改革,擴大開放努力維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經濟社會又快又好發(fā)展。我們要認真領會縣委、縣政府的工作重點,并結合我鎮(zhèn)實際認真抓好貫徹落實。
今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是:在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下,用全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,全面貫徹十六大和十六屆五中全會精神,堅定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署,嚴格按照“把握一個發(fā)展主題,強化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念,突出率先發(fā)展、建設社會主義新農村、打造和諧社會、提高行政效能建設四個重點”的工作思路,積極盤活資源,立足特色,深挖潛力,開拓創(chuàng)新,扎扎實實開創(chuàng)敖泉各項工作新局面,全面推動敖泉鎮(zhèn)經濟社會再上新臺階。
今年我鎮(zhèn)工作的主要預期目標:全鎮(zhèn)生產總值比上年增長13以上,三次產業(yè)分別增長
8、
2、21以上;單位gdp能耗降低4.5以上;工業(yè)增加值增長20以上;固定資產投資增長20以上;財政收入力爭在縣委、縣政府下達的任務基礎上比去年再超14;農民人平純收入突破4700元;社會綜治實現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定,計劃生育工作要保類進位,爭創(chuàng)優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進行列。
實現(xiàn)今年的目標任務,我們要重點突出以下四個方面的工作:
一、要突出“率先”發(fā)展,努力提高經濟綜合實力
縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“1 9”率先發(fā)展行列,是充分認識到我鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展能力而制定的切實可行的科學決策。我們要充分發(fā)揮和挖掘我們本身所具備的戰(zhàn)略優(yōu)勢,乘勢而上。首先是繼續(xù)把烤煙生產作為主導產業(yè)來抓,努力在實現(xiàn)“大產業(yè)、大品牌、大市場”上下工夫,以提高單產為重點,主攻質量為核心,齊心協(xié)力抓好烤煙種植、烘烤等各個環(huán)節(jié)。力爭今年完成烤煙收購數(shù)量突破4萬擔,實現(xiàn)特產稅520萬元以上,單個產品為人平增收貢獻達到380元以上。具體要推行層層負責制、分片包干制等責任落實制度,不斷創(chuàng)新工作機制,綜合依靠科技、市場等各種手段做大做強“龍頭”產業(yè)。同時,重點突出“特色”產業(yè)。從今年開始,大約花3到5年時間,要整合力量與資源,重點開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經濟價值高的、市場潛力大的綠色經濟項目。從打造基地入手,創(chuàng)建品牌為中心,逐步培育成集生產、加工、銷售為一體的新型農村經濟增長點。同時,要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項目,力促我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游(民俗民居)節(jié)為契機,打好招商一張牌,從根本上創(chuàng)新招商機制,落實招商引資政策,結合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢,交通優(yōu)勢,資源優(yōu)勢等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢、農特產品豐富等特點,突出“園區(qū)招商,行業(yè)招商,綠色招商”,爭取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個規(guī)模以上投資項目,為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設步伐,以加快建設敖泉停車場為切入口,進一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施,徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況,進一步強化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級要求在全鎮(zhèn)范圍內積極開展“六個一”活動,真正做到立足敖泉,發(fā)展敖泉。
二、要突出“新農村”建設,扎實提高為民辦實事能力
社會主義新農村建設,是今年黨中央國務院的一項重要舉措。我鎮(zhèn)的社會主義新農村建設,勢在必行,結合我鎮(zhèn)實際,首先是要以堅持黨委政府推動、示范帶動的方式,因地制宜、分類指導,全面實行“村為主”。在工作中,著重抓好以下幾個重點:一是做到規(guī)劃先行。在高起點完善城鎮(zhèn)規(guī)劃的同時,因地制宜,盡快搞好村級產業(yè)和村組建設規(guī)劃。二是爭取在全鎮(zhèn)范圍內完成15個新農村示范村的創(chuàng)建工作,充分帶動面上新農村建設的熱烈開展(今年要著重完成光路村和杏村兩個新農村示范村的規(guī)劃建設)。三要繼續(xù)深化完善農村基礎設施。在去年的基礎上,進一步抓好農村道路、能源設施、農田水利、退耕還林、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施建設,要突出抓好“冠軍路”工程的進度和質量,爭取在今年9月份全面實現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設國家項目縣”機遇,在完成180個建池任務基礎上,加大對已建池使用情況的跟蹤落實,加大對質量保障的監(jiān)督力度,切實改善農村基礎能源設施。要大力實施農村“六個一”工程,即:送一本有關先進性教育和指導農民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路,打好一口井、建好一個烤房,改造好一個無公害廁所。四要把第三批先進性教育活動同建設社會主義新農村有機結合起來,在工作中深入探討如何按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的標準建設新農村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用,鼓勵經濟能力、專業(yè)能人、學業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級村務公開,村務公開可以化解矛盾,也能調動群眾積極性,增強群眾對干部工作的理解和支持,促進各項工作的順利開展。六要集思廣益,明晰發(fā)展思路,積極主動地為村里多辦一些實事和好事,著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關注的熱點、難點和焦點問題,真正形成“政策促發(fā)展、干部為農村、農民愛干部”局面,通過相互支持,共同促進,推動農村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農民增收工作,大力發(fā)展勞務經濟,鼓勵開辦家庭式小規(guī)?!皠?chuàng)收”作坊,通過實施科技興農工程、推廣農業(yè)循環(huán)經濟模式、規(guī)范完善農業(yè)協(xié)會和抓好農民培訓、勞動力轉移等措施,發(fā)掘經濟增長亮點、閃光點,活躍農村市場,保障農民增收渠道,促進農民收入穩(wěn)步提高。
三、要突出“和諧”主題,全面促進各項社會事業(yè)形成合力
20xx年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,按照全縣政法工作會議的部署,以建設“平安桂陽”為主線,以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點,以制度建設為抓手,以網絡建設為載體,扎實抓預防、抓基礎、抓落實、抓實效,為構建和諧新敖泉創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。努力實現(xiàn)無嚴重刑事犯罪案件、無嚴重治安災害事故、無群體性事件、無影響社會穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標,力爭打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強化穩(wěn)定意識,抓好“五五”普法教育,日常教育,確保人人有穩(wěn)定意識,個個有維穩(wěn)觀念,知法、守法、維法;二是要強化政治責任,通過各種手段,真正形成“穩(wěn)定責任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢,正確引導干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”,讓干部人人頭上有責任,責任追究層層落實;三是要強化工作措施。既突出重大苗頭、重點地方、重要問題的排查;又要突出對違法亂紀影響惡劣的不法分子的嚴厲打擊,尤其是對從事地下“xx”活動的不法分子,抓到一個要處理一個,處理一個威懾一片,決不心慈手軟。四是要強化基層基礎建設。進一步健立健全重特大事故預警機制,進一步完善鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動網絡,整合公安、司法、工商、稅務、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量,統(tǒng)一協(xié)調,聯(lián)合行動,堅決維護社會穩(wěn)定,維護群眾安定祥和的生活環(huán)境。
20xx年,我鎮(zhèn)人口計生工作的要求是:堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,嚴格按照縣委“三二一”工作思路,努力提高計生工作依法行政、依法管理和服務的水平,今年突出利益導向和依法懲處兩種手段,要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長率,不斷提高出生人口素質,實現(xiàn)計劃生育工作保類進位目標,還要爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計生工作的主要措施是:一要狠抓計生隊伍建設,以創(chuàng)優(yōu)質服務為動力,改善干群關系為突破口,牢牢掌握計生工作主動性。二要狠抓節(jié)育措施落實,突出純二女戶結扎手術,從源頭上嚴格控制計劃外生育,杜絕多孩出生。三要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收,突出依法行政職能,要以過硬的措施和過硬的手段,對違反計生條例生育人員進行處罰,嚴格把握社會撫養(yǎng)費的征收標準。四要狠抓流動人口管理,積極探索合同管理等多種方式,在科學管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計生工作“村為主”,突出計生協(xié)會的建設,積極發(fā)揮協(xié)會的作用,建立計劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線,廣泛發(fā)揮作用,開辟各種途徑。六要狠抓計生優(yōu)惠政策的落實,突出計生情況好與壞“兩頭”差距,讓少生優(yōu)生的群眾多得實惠,引導群眾積極自覺地遵守計劃生育法律法規(guī),自覺地履行計劃生育義務。
統(tǒng)籌社會綜治、計生工作,全面協(xié)調發(fā)展,同時,也要進一步抓好教育、科學、合作醫(yī)療、民政、體育、文化、廣播事業(yè)等工作。一是要加快發(fā)展農村教育事業(yè),認真落實義務教育管理體制和“兩免一補”政策,積極推進農村義務教育保障機制改革,鞏固“普九”成果。大約用兩年時間對農村義務教育階段學生全部免收學雜費,建立健全鎮(zhèn)內“特貧特困”學生的教育資助體系。二是要加快科技創(chuàng)新發(fā)展,深入開展“農村科技建設年”活動,實施科技“六大工程”,大力推廣農業(yè)實用技術和農村科普工作,提高農民科技素質,把科技融入發(fā)展生產中,體現(xiàn)在農民的收益上。三是要大力發(fā)展新型農村合作醫(yī)療工作,今年全鎮(zhèn)普及“參合”任務要求是完成全鎮(zhèn)人口總數(shù)的85。我們要通過各種途徑廣泛宣傳“參合”的保障作用,提高群眾的“參合”意識,正確認識“參合”的“實惠”,鼓勵農民積極參合,同時也要鼓勵參合農戶正確運用合作醫(yī)療保障功能維護切身利益,最大限度減低家庭負擔,增強對大病大災的抵御能力。今年計劃募集合作醫(yī)療資金20萬元,預計全年報帳金額將突破50萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè),進一步完善農村保障和救助體系,開展多形式文體活動豐富群眾生活,積極開展“維護桂陽形象,創(chuàng)建美好家園”討論活動、“三和”創(chuàng)建活動,圍繞建設“節(jié)約型社會”,大力提高以“鄉(xiāng)風文明”為首的精神文明建設,促進社會各項事業(yè)全面繁榮。
四、要突出“行政效能建設”,確保各項措施落實得力
提高行政效能,是推進科學執(zhí)政、執(zhí)政為民的關鍵,是與時俱進、保持共產黨員先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關鍵,是要轉變作風,狠抓落實。結合今年黨委班子換屆工作,一是切實加強領導班子建設,打造一個講政治、顧大局、守紀律的團結奮進的班子。正確引導我們的干部正確對待去留問題,在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅持完善一系列制度改革。進一步修改、完善《干部職工目標管理量化考評細則》、《村級目標管理量化考評細則》,實行行政違法責任追究制,行政效能告誡制、首問責任制、限時辦結制、以崗設人制,不斷完善中心組學習制度和例會制度。堅持以制度管人,按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個一”工程建設基礎上,進一步完善管理制度,大力提倡服務本位意識,方便群眾辦事,樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學習型機關”活動,轉變干部作風,充分調動干部、職工工作的主動性、積極性,引導干部職工在開展工作的同時邊干邊思考,通過在“學中干,干中學”,從干部個體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機制,實行責任落實追究制。按照誰分管誰負責原則,對于安排的工作進行跟蹤督察,發(fā)現(xiàn)問題限時整改,對于整改不好,措施不到位的進行通報批評,嚴重的要交給組織部門處理。對制度落實嚴格考核,黨政領導的電話全部公布上墻,極力推行政務公開,接受群眾監(jiān)督,在計生、民政、財政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領導電話,杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負責考核,并于每周通報考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內營造一股人人爭先進,個個比貢獻的良好氛圍,確保各項工作措施都能夠落到實處,贏到民心。
同志們,回顧過去,我們豪情滿懷,充滿希望;展望未來,我們躊躇滿志,信心百倍。新一年緊迫的工作任務已經清晰展現(xiàn)在我們面前,面對機遇與挑戰(zhàn),我們要凝聚精神、凝結智慧,勵精圖治、發(fā)奮圖強、共繪和諧新敖泉的宏偉藍圖,共創(chuàng)明天發(fā)展的春天!
篇三 縣委經濟工作會主體報告
堅持工業(yè)強縣 推動創(chuàng)業(yè)富民努力實現(xiàn)“十二五”良好開局
同志們:
這次縣委經濟工作會議的主要任務是,深入貫徹中央和省、市委經濟工作會議精神,全面總結2023年,安排部署2023年的經濟工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,把握方向,落實舉措,全面掀起創(chuàng)業(yè)富民的高潮,在更高起點上推動經濟社會又好又快發(fā)展,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。下面,我根據縣委常委會議研究的意見,講四個問題。
一、回顧2023年的工作,我們已經站在新的歷史起點
2023年,是決勝“十二五”、奠基“十三五”的關鍵一年。面對依然復雜的宏觀環(huán)境,我們緊跟中央和省市委重大決策部署,堅定不移地實施“工業(yè)強縣、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略,加快推進“三化”進程,全力推動“兩個轉型”,經濟發(fā)展在企穩(wěn)回升的基礎上加速向好,圓滿完成了全年工作任務和“十二五”預期目標,為全面實施“十二五”規(guī)劃打下了堅實基礎。認真回顧總結,主要是牢牢把握“五個著力點”,取得了顯著成效:
1.著力轉變發(fā)展方式,經濟素質明顯增強。更加自覺和堅定地落實科學發(fā)展觀,工作總結立足于好中求快,科學應對保增長與轉方式的雙重壓力,促進縣域經濟在轉型中加速發(fā)展。預計全年可實現(xiàn)地區(qū)生產總值143.7億元,增長13.5%,是“十一五”期間增速最快的一年,也是經濟素質明顯增強的一年。一是動力更足。投資和消費成為助推經濟增長的“雙引擎”。社會固定資產投資突破百億大關,社會消費品零售總額增長20%以上,均實現(xiàn)了高位高速增長。住房、汽車等大宗消費持續(xù)升溫,縣城商品房開發(fā)和銷售面積創(chuàng)下歷史新高;農村消費市場充分激活,家電、汽摩下鄉(xiāng)產品銷售量繼續(xù)保持全市前列。二是結構更優(yōu)。農業(yè)全面豐產豐收,工業(yè)生產運行良好,服務業(yè)持續(xù)興旺,三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。工業(yè)的支柱作用更加明顯,億元企業(yè)個數(shù)全市最多,規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)超過100家,新上了一個標志性臺階。落后產能加速轉型,一批小水泥廠正在逐步轉產,煥發(fā)出新的生機。心得體會三是效益更好。財政收入和群眾收入大幅增長,完成財政一般預算收入4.08億元,增長24.3%,凈增額超過前兩年的總和;預計農民人均純收入可達5774元,同比凈增763元,是近16年來增加最多、增速最快的一年。節(jié)能減排成效明顯,圓滿完成了“十二五”目標任務,并榮獲首批“國家綠色能源縣”稱號。
2.著力推進項目戰(zhàn)略,發(fā)展后勁明顯增強。全縣上下科學理性謀項目,全力以赴建項目,爭當項目班子、爭創(chuàng)項目業(yè)績,取得了擴大投資、促進增長、增強后勁的良好成效。工業(yè)方面,擴建項目竣工投產,擴建等項目正在加速推進,一批簽約項目可望成功落地。城建方面,擬建、在建項目規(guī)模超歷史,行政中心成為縣城新的地標,城市環(huán)線正在抓緊建設,南路已經啟動,外部成環(huán)、內部成網、輻射周邊的路網體系即將形成。一批文化和生態(tài)工程有序推進,城市品位和人居環(huán)境明顯改善?;A設施方面,高速正在抓緊建設,三大灌區(qū)、三大蓄洪垸和一批水庫除險加固工程進展順利。農村水、電、路等基礎建設繼續(xù)加強,基本實現(xiàn)村村通水泥路,20多萬農民用上了自來水,農村路更平、水更凈、燈更明、景更美,生產生活條件得到了極大改善。更令人振奮和期待的是,我們有一批重大項目已經成功擠進國家和省市“十二五”規(guī)劃籠子,遺址保護工程被省市提上重要議事日程,列入了全省重點文化遺址保護項目,大橋成功通過立項,年內可望動工建設。
3.著力發(fā)展高效產業(yè),農村經濟活力明顯增強。堅持現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展方向,大力推進高效產業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?;瘮U張、標準化生產、產業(yè)化經營。葡萄、茶葉種植面積大幅增加,“我縣葡萄”被認定為國家地理標志保護產品,“ 綠芽茶”榮獲湖南著名商標稱號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜,發(fā)展了一批新型特色產業(yè),柑桔、水產、畜禽養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產業(yè)提質增效。平區(qū)葡萄、山區(qū)茶葉、湖區(qū)水產、丘陵區(qū)水果的區(qū)域特色初步形成。農民專業(yè)合作組織的作用充分凸現(xiàn),城鎮(zhèn)資本下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情競相迸發(fā)。熱門思想匯報農產品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,新增了一批龍頭企業(yè)和星級農莊,工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)正在加速融合。這些新的明顯變化,極大地促進了農村經濟繁榮、農民收入增加和農業(yè)發(fā)展方式轉變。
4.著力興辦社會事業(yè),民生保障能力明顯增強。堅持發(fā)展以民生為本,在做大“蛋糕”的同時,更加注重分好“蛋糕”,集中力量興辦群眾看得見、摸得著的實事,讓廣大人民群眾更加充分地共享經濟發(fā)展成果。堅持把就業(yè)作為民生之本,積
篇四 在2023年全市經濟工作會議上的工作報告
在全市經濟工作會議上的講話
經市委、市政府研究決定,召開這次全市經濟工作會議。主要任務是貫徹落實中央、省和××市經濟工作會議精神,總結2023年經濟工作,兌現(xiàn)2023年責任狀、表獎先進集體和個人;部署2023年工作任務,簽訂2023年目標責任狀。下面,我講四點意見。
一、2023年經濟工作簡
要回顧
在此,我代表市委、市政府,向在全市經濟發(fā)展中做出貢獻的廣大干部職工、同志們,還有企業(yè)家、納稅大戶、各界
人士,表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
二、我市當前面臨的經濟形勢
中央經濟工作會議明確指出,今年將是我國進入新世紀以來經濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年,也是蘊含重大發(fā)展機遇的一年。對此,我們要結合實際,科學分析和積極應對國際國內經濟形勢變化,化危機為轉機,變壓力為動力,不斷拓展發(fā)展空間,加快發(fā)展步伐。
我們要緊緊抓住三大機遇。
難得的政策機遇。為應對金融危機沖擊,去年下半年黨中央、國務院果斷決策,對我國宏觀經濟政策進行了重大調整,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了加大投資、增加收入、降低稅賦、放松信貸等一系列擴內需、保增長的政策措施,今明兩年將投資4萬億加大民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設。十七屆三中全會和中央一號文件相繼推出了一系列強農惠農的政策措施,要求不斷加大對“三農”的投入;今年省里固定資產投資計劃安排1.3萬億元,新增貸款3000億元。這都為我們爭取項目和資金,增加投入,促進經濟增長提供了有利條件。
難得的產業(yè)轉移機遇。隨著金融危機對實體經濟影響的加深,國際資本尋找投資洼地、實施戰(zhàn)略轉移的“欲望”將會增強,產業(yè)資本流動也會隨之加快。目前,京津冀及環(huán)渤海經濟圈的加速崛起,以及沿海經濟強省的啟動建設,國內外大批資本和產業(yè)項目正向遼寧集聚,這為我市承接產業(yè)轉移、借力實現(xiàn)經濟結構調整和發(fā)展方式轉變提供了可能,必將為我市經濟發(fā)展增添新的活力和動力。
難得的沿海開發(fā)機遇。根據國務院要求,遼寧沿海經濟帶建設正在由國家發(fā)改委和省政府共同編制發(fā)展規(guī)劃上報國務院,待納入國家戰(zhàn)略后,我市的區(qū)位、交通優(yōu)勢更加凸顯,特別是大有產業(yè)區(qū)作為重點支持區(qū)域,會享受更多的政策、資金支持,也為我們發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,推進招商引資、打造投資熱點創(chuàng)造了良機。
當然,我們更應清醒認識到,困難與機遇同在,分析面臨的困難,可以用“急、難、險、重”四個字來概括。
“急”就是面對千載難逢的發(fā)展機遇,如何牢牢把握顯得十分急迫。看到機遇是能力,抓住機遇是水平。無論是珠三角、長三角還是進入新世紀后發(fā)展起來的北部灣,其共同特點都是牢牢把握住了戰(zhàn)略機遇期,以超常思維、超常舉措和超常干勁實現(xiàn)了快發(fā)展、大發(fā)展。國家實施“擴內需、保增長”的政策措施,必將掀起新一輪投資和發(fā)展熱潮。但現(xiàn)實提醒我們,國家宏觀經濟政策會依據大環(huán)境變化適時做出方向性調整,這種機遇可能轉瞬即逝,如果我們抓不牢、用不好,就會貽誤戰(zhàn)機。
“難”就是我市經濟社會發(fā)展還存在著一些困難。一是受金融危機影響,特別是在內外需求減弱、資金短缺等多重壓力下,我市工業(yè)結構不盡合理的問題已經顯現(xiàn),沈宏、華龍、華宇、百通等一批支柱企業(yè)出現(xiàn)部分停產、限產和效益下滑現(xiàn)象,加之高新技術項目、大項目、外資項目少,財政增收難。二是大有產業(yè)區(qū)建設剛剛起步,資金短缺,融資難。三是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的龍頭作用還沒有充分發(fā)揮,農產品深加工業(yè)增值創(chuàng)收能力較弱,農民增收難。四是適應新形勢,既要轉變經濟發(fā)展方式,又要保持較快增長,如同彎道加速,調整轉型難。
“重”就是面對復雜的國內外經濟環(huán)境和較多不確定因素,保增長的任務重。省政府提出今年的主要任務就是保增長?!痢潦刑岢龉潭ㄙY產投資的奮斗目標是500億元、增長117%,其他主要經濟指標也有上調的可能。雖然我們《政府工作報告》中確定的主要經濟指標相對較高,但與省和××市的要求可能還存在差距,我們保增長的任務仍然較重。
總之,機遇催人奮進,挑戰(zhàn)逼人奮起。只要我們堅定發(fā)展信心,正確判斷形勢,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,堅定信心,開拓進取,奮力拼搏,就一定能夠完成全年工作任務。
三、2023年經濟工作目標和任務
2023年是實現(xiàn) “三年再造一個新××”奮斗目標的關鍵一年,做好今年經濟工作特別是實現(xiàn)一季度開門紅,意義十分重大。
為實現(xiàn)上述目標,要突出抓好以下五個方面工作。
(一)強化項目建設,增強經濟發(fā)展后勁。保增長的關鍵是抓項目、促投資。我們必須拿出更大的魄力、更實的干勁,調高標準,主動加壓,強力推進項目建設。一是跟進要快。要搶抓國家擴大內需的機遇,做好扎實充分的項目準備,搞好項目前期工作、包裝策劃和對外推介,經常保持同上級部門的密切聯(lián)系,跟蹤信息,主動出擊,快步捷登,力爭更多的項目擠進國家和省市的盤子,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門今年都有項目實施、資金投入。二是落地要快。對已爭取的項目、簽約的項目,要幫助投資者盡快完善手續(xù),落實資金,爭取早日開工建設,確保項目落地生根,切實解決有項目沒看點的問題。三是進度要快。對續(xù)建項目和今年擬新開工項目,繼續(xù)實施領導包項目的責任落實機制、推進機制,從項目的爭取到落地、建設,要一包到底。切實幫助企業(yè)協(xié)調解決土地、資金、環(huán)評等難點問題,盯開工、盯進度、盯結果,力爭項目早投產、早達產、早見效。特別是對新華龍鉬精深加工、金紙40萬噸紙制品、美國upc風電等一批牽動性大、帶動力強的大項目,要集中精力予以推進,確保在擴大投資上取得重大進展。同時,要大力招商引項目。以開展“招商引資年”活動為契機,不斷提高宣傳推介和策劃包裝能力,叫響品牌,促成項目落地;緊盯沿海產業(yè)受國際金融危機影響向內地轉移的動向,瞄準長三角、珠三角、京津唐等經濟發(fā)達地區(qū),積極開展主題概念招商和產業(yè)集群招商,借外力把資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,切實增強經濟發(fā)展的活力和動力。
(三)堅持興農富民,著力打造農業(yè)品牌。認真解讀十七屆三中全會和中央一號文件精神,落實好國家政策,促進農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收。因近期還要召開農村經濟工作會,在這里我重點強調兩點。一要加快發(fā)展特色農業(yè)。以百通集團為龍頭,集中優(yōu)勢發(fā)展小菜產業(yè),逐步形成小咸菜大產業(yè)效應,全力打造中國“小咸菜之鄉(xiāng)”。大力推廣龍頭企業(yè)帶農民專業(yè)合作社的產業(yè)化發(fā)展模式,新增農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5戶、訂單面積30萬畝,新建農民專業(yè)合作社20戶。同時,要鞏固設施農業(yè)建設成果,確保早日發(fā)揮更高的經濟效益。二要用活用足用好政策。認真落實良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合直補等各項強農惠農政策,調動農民發(fā)展生產積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多渠道爭取農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展資金,努力改善城鄉(xiāng)面貌。加強對土地流轉的引導、扶持,遵循依法、自愿、有償原則,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,提高農業(yè)經濟效益。
(四)大力發(fā)展服務業(yè),促進經濟協(xié)調發(fā)展。要切實提高服務業(yè)在擴大內需中的發(fā)展?jié)摿蛷V闊空間。一要加快建設精品市場。利用好金紙公司建設百萬噸造紙企業(yè)的有利契機,做大紙業(yè)品牌,努力打造全國最大紙業(yè)市場。推進謝屯遼西果菜批發(fā)大市場建設,盡快形成規(guī)模。擴大華躍農機、××石材、大有海產品等專業(yè)市場規(guī)模,切實增強輻射拉動能力。深化“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網”工程建設,進一步完善現(xiàn)代農村市場體系。二要提升吸引消費能力。以××電力商城、××灣大酒店為龍頭,規(guī)范國慶路、健康路、××大街兩側商業(yè)網點,引導商場、酒店、購物中心提升服務檔次,增強消費吸引力。進一步規(guī)范和激活房地產市場,推進房地產業(yè)健康發(fā)展。搞好“家電下鄉(xiāng)”活動,滿足農民消費需求。三要加快旅游業(yè)發(fā)展。堅持 “市場運作、社會聯(lián)動、多方融資”的開發(fā)路子,整合旅游資源,打造鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)觀光、紅色文化三大旅游板塊,推動旅游業(yè)快速發(fā)展,努力使旅游產業(yè)成為我市新的經濟增長點。
(五)拓寬增收渠道,確保財政收入增長。前面我已經就經濟發(fā)展面臨的困難講了很多,加之國家實行增值稅轉型、提高個人所得稅及營業(yè)稅起征點等稅收調整政策,減收因素進一步增多,所以今年也將是我市財政增長最困難的一年。但我們要知道,把困難放在頭就是滅頂石,把困難踩在腳下就是墊腳石。去年的經驗告訴我們,只要有鍥而不舍的韌勁、攻堅克難的拼勁、不達目的不罷休的干勁,就沒有過不去的難關、干不成的事業(yè)。因此,我們要堅定信心,千方百計拓寬增收渠道,確保全年財政收入任務完成。一要守住重點建設項目稅收。今年,風力發(fā)電、東蒙水泥、金紙40萬噸紙、鑫華多晶硅等一批重點項目將相繼產生稅收,工業(yè)項目發(fā)展形成的基礎性稅源將進一步擴大;城市南擴、大有產業(yè)區(qū)開發(fā)、房地產開發(fā)等項目的開工建設,也將成為新的稅收增長點。二要抓住機遇性稅收。抓住濱海公路、錦凌水庫、××灣國際機場建設等機遇,擴大運輸行業(yè)規(guī)模,提升運輸營業(yè)稅比重,努力打造運輸大縣。牢牢把握國家實施寬松貨幣政策的機遇,密切政銀、銀企聯(lián)系,引導金融機構加大對地方經濟發(fā)展的扶持,盡快形成稅收增長點。三要管住資源性稅收。加強油、水資源管理,加快儲備土地的經營開發(fā),促進財政增收。四要看住征管挖掘稅收。建立健全稅收收入分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查互動機制,加強重點稅源和稅種管理,堵塞征管漏洞,減少稅款流失,努力做到科學征管,應收盡收。同時,要積極爭取上級資金,加大對經濟建設的投入,增強發(fā)展后勁促增收。
四、當前重點工作
一是確保實現(xiàn)開門紅。按照省市要求,必須確保一季度實現(xiàn)開門紅,工業(yè)增加值增幅必須達到45%。年前我們已經進行了安排布置,到一季度末還有1個多月,時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,強化責任意識,嚴格分解指標,明確工作時限,加大工作力度,真正做到謀發(fā)展的熱情不減、促發(fā)展的干勁不減、保發(fā)展的勢頭不減,確保全面完成任務。
二是抓好春耕生產。春耕在即,要切實抓好備耕工作,切實加強種子、化肥等農資市場的檢查,做好農用物資保障,特別要做好農資打假工作,嚴防坑農事件發(fā)生。同時,要搞好農業(yè)水利設施建設,做好抗旱準備,確保春耕生產正常進行。
三是抓好春季防火和防疫工作。春季干燥,是火災多發(fā)季節(jié),尤其是山區(qū)存在火災隱患,必須引起我們高度重視。重點防范森林火災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好防火的一切準備工作,死看死守,決不能麻痹大意,切實做到萬無一失。同時,要高度重視重大動物疫病防疫工作,及早制定措施,堅決有效預防和控制重大動物疫病的發(fā)生。
四是抓好安全生產。要繼續(xù)強化對煤礦和非煤礦山的安全監(jiān)管,加強對危險化學品、建筑等行業(yè)的安全管理,查找隱患,堵塞漏洞,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
五是抓好信訪工作。國家兩會召開在即,要嚴格落實誰主管誰負責的信訪工作領導責任制,認真做好群眾來信來訪工作,把矛盾化解在基層,保持社會穩(wěn)定。
同志們,面對嚴峻挑戰(zhàn)和復雜局面,面對重大機遇和繁重任務,我們責任重大,使命光榮。我們要在市委的堅強領導下,堅定信心,抓住機遇,開拓進取,扎實工作,全面推進經濟社會又好又快發(fā)展,向新中國成立60周年獻禮!
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篇五 縣委全體(擴大)會議暨經濟工作會議報告
同志們:
這次縣委全會的主要任務是,深入貫徹落實黨的十八屆四中全會、省市委全會和經濟工作會議精神,總結2023年工作,部署2023年任務,表彰先進典型,動員廣大干部群眾堅定信心,奮力拼搏,為建設富庶美麗和諧幸福新建昌而不懈奮斗。下面,我受縣委常委會委托,向全會報告工作。
一、2023年工作回顧
過去的一年,在市委的正確領導下,全縣上下團結一心、真抓實干,全力以赴穩(wěn)增長、調結構、抓基礎、保民生、促和諧、強黨建,各項工作都取得了新的突破。
經濟運行總體穩(wěn)中有進。2023年,面對經濟下行壓力,縣委更加注重提高經濟發(fā)展質量和效益,全力推動經濟平穩(wěn)運行,確保了公共財政預算收入、社會消費品零售額等主要經濟指標實現(xiàn)穩(wěn)步增長,全縣稅收收入占比持續(xù)增高,經濟運行質量顯著提升。
產業(yè)結構調整步伐加快。黨的一系列強農惠農政策得到全面落實,核桃、果蔬、肉食品等特色產業(yè)基地建設穩(wěn)步推進,成功舉辦了“第八屆世界葡萄與葡萄酒學術研討會”,全縣53種農產品通過國家無公害農產品產地認證,小米、核桃成功申報國家地理標志產品。食品產業(yè)園區(qū)和八家子礦產資源綜合開發(fā)利用產業(yè)園區(qū)進一步壯大,一批優(yōu)質項目陸續(xù)進駐,部分項目投入運營和試生產。進一步完善了主要景區(qū)控制性規(guī)劃,旅游業(yè)總收入同比增長xx.3%,我縣榮獲“省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號;縣城中心商貿區(qū)被評為省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),興隆大家庭正式營業(yè),商品房銷售面積同比增長xx.4%,縣域經濟發(fā)展活力進一步增強。
城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善。正式啟動凌河新區(qū)建設,實施了城中村改造、綠化美化亮化等一系列工程,城市承載能力進一步增強。全年完成小城鎮(zhèn)開發(fā)xx萬平方米,建興高速公路建設完成xx%。深入開展農田基本建設“大禹杯”競賽活動,實施大、小凌河源頭生態(tài)治理工程,大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。推進造林綠化建設和農村能源建設,我縣被評為“全國綠化模范縣”和“省能源建設示范縣”。
民生保障持續(xù)改善。就業(yè)、社保、扶貧開發(fā)等工作成效顯著,教育、文化、醫(yī)療等事業(yè)蓬勃發(fā)展,改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。全縣農民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)兩位數(shù)增長;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下;養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險覆蓋面不斷擴大,新農保參保率達xx%,新農合參合率達xx%;范文內容地圖城鄉(xiāng)低保實行動態(tài)化管理,保障標準不斷提高;順利完成保障房分配工作;不斷加大扶貧開發(fā)力度,完成xxx個貧困村的整村推進和項目到戶扶貧工程。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)學前教育全覆蓋,第三聯(lián)合中學建設進展順利;不斷加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提高;開展了形式多樣的文化文藝活動,文化事業(yè)和文化產業(yè)蓬勃發(fā)展。
社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強社會管理創(chuàng)新,深入推進平安創(chuàng)建活動,嚴厲打擊邪教和各種違法犯罪行為,著力化解信訪積案,不斷加大安全生產排查和整治力度,全年未發(fā)生重大安全生產事故。順利完成全國兩會安保、十二運安保和十八屆四中全會安保任務。社會矛盾調處成功率、公安機關破案率和審判機關結案率均達到xx%以上,上三級交辦信訪案件結案率達xx.6%,首次以公開評議會形式終結信訪案件。扎實推進民主政治建設,人大和政協(xié)的重要作用充分發(fā)揮,工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作取得了新成績。
黨建科學化水平不斷提升。牢牢把握宣傳思想工作主動權,積極開展“政德官德”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”教育活動,在全縣上下營造學習貫徹黨的十八屆三中全會和習****總書記系列重要講話精神的濃厚氛圍。不等不靠、先行先試開展了黨的群眾路線教育實踐活動前期工作,取得顯著成效。加強領導班子和干部隊伍建設,全面提高了組織工作滿意度。扎實推進基層黨組織和黨員隊伍建設,圓滿完成村“兩委”換屆工作,有效提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。心得體會全面落實黨風廉政建設責任制,進一步加強懲防體系和“五大系統(tǒng)”建設,扎實推進專項治理、廉政教育和黨員干部廉潔自律工作,不斷完善農村“三資”管理制度,從源頭上預防和遏制了****問題發(fā)生。始終保持反****高壓態(tài)勢,認真執(zhí)行中央《八項規(guī)定》,加大軟環(huán)境治理力度,有效遏制了“慵懶散奢”等不良風氣。
過去的一年,是全縣干部群眾戮力同心、奮力拼搏的一年。在極為錯綜復雜的形
篇六 區(qū)長在2023年全區(qū)經濟工作暨農村工作會議上的報告
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實中央、省市經濟工作會議和區(qū)委十一屆三次全會精神,認真總結過去一年經濟工作,研究部署今年工作,統(tǒng)一思想認識,凝聚強大合力,促進全區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,以堅定的決心、百倍的信心,圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標任務,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設新局面。稍后,_____書記還要作重要講話,我
們要深刻學習領會、認真貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、二oo九年經濟工作回顧——全力以赴“保增長”。把“保增長”作為首要任務,努力化解金融危機的不利影響,堅持多措并舉,扎實工作,在被動中贏得主動,在困難中求得突破,推動了經濟的企穩(wěn)回升。堅持政策牽動,出臺了幫助工業(yè)企業(yè)克服困難加快發(fā)展,社?;鹫魇蘸途蜆I(yè)培訓“五緩四降一補”等一系列措施,為企業(yè)減輕負擔近億元。堅持投資拉動,搶抓機遇不遺余力爭投資、抓項目,實施中央擴大內需項目32項,總投資6637萬元,開工率100%,完成投資率76.9%,完工率40.6%;實施6大類、總投資172.2億元的75項重點工程,開工率97.3%,完成投資率107.1%,分別提高3個和8.2個百分點;洽談項目131項,儲備項目44個、總投資421億元,簽約項目7項、總投資16億元,為經濟趕超發(fā)展增強了后勁。堅持科技引動,新申請專利155項,實施科技創(chuàng)新項目40項,科技進步指數(shù)達到13%,科技對經濟增長貢獻率達到40.5%,提高2.8個百分點,被國家科技部命名為全市唯一的“科技進步先進區(qū)”。堅持幫扶促動,千方百計保企業(yè),落實區(qū)領導和各級各部門包企幫扶責任制,積極幫助企業(yè)解決資金需求、電力運力供應、市場銷售等問題,全力為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全區(qū)工業(yè)總產值、規(guī)模工業(yè)增加值、銷售收入降幅分別回落46.
9、59.7和22.6個百分點,企穩(wěn)回升態(tài)勢更加明朗?!Х桨儆嫛氨C裆?。把“保民生”作為根本目標,擺在戰(zhàn)略層面來推進,全區(qū)民生支出占到財政一般預算支出的62.6%。大力實施惠民工程,高度關注金融危機下的就業(yè)問題,新.5公里、園林村 45個,完成農村4.53萬人的安全飲水工程。深入推進“藍天碧水”工程,二級天數(shù)達348天,提前兩個月完成目標任務;萬元gdp綜合能耗下降18.76%,超任務13.16個百分點;二氧化硫、化學需氧量分別控制在8755噸和3498噸以內;新增集中供熱300萬平米,新造林3.5萬畝、植樹350萬株,生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。平安建設取得新成效,嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度,深化安全生產專項治理,煤礦百萬噸死亡率為0,安全形勢穩(wěn)定好轉;加強社會治安綜合治理,破獲刑事案件563起,查處行政治安案件2111起;嚴格落實信訪案件包案制,強化矛盾排查調處,越級訪、集體訪批次和人數(shù)大幅下降。街道辦事處大力實施“凝聚力工程”,第三屆社區(qū)居委會換屆順利完成,在社會管理和服務中的作用進一步增強。
回顧過去的一年,是在金融危機影響加深、改革發(fā)展任務艱巨的矛盾交織中,經濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年;是在財政家底薄弱、遭受各種災害嚴重等問題的伴隨中,保障改善民生、促進社會事業(yè)全面進步的一年。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全區(qū)上下廣大干部群眾心齊力合、頑強拼搏的結果,也是廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士關心支持、積極參與的結果。在此,我代表區(qū)委、政府,向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾、各界人士、外來客商,向所有關心支持_____現(xiàn)代化建設的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,經濟回升的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡;制約經濟發(fā)展的土地、環(huán)境容量、水資源等保障要素需求壓力依然很大;工業(yè)經濟基礎較弱、規(guī)模不大、競爭力不強,農業(yè)規(guī)?;⒓s化、科技化水平相對較低,第三產業(yè)中現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低、龍頭缺少;統(tǒng)籌協(xié)調任重道遠,鄉(xiāng)村發(fā)展欠賬較多,節(jié)能減排壓力增大,生態(tài)環(huán)境較為脆弱,安全發(fā)展任務很重;財政支付能力很弱,惠民生、還欠債、謀發(fā)展的問題相互交織;改革任務艱巨,對外開放不足,發(fā)展活力仍然不強,發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。這些問題,需要我們在今后的工作中下大力氣認真解決。
二、二o一o年經濟工作主要目標任務
2023年,是確?!笆晃濉蹦繕巳蝿請A滿完成的決戰(zhàn)之年,更是為“十二五”打基礎、謀發(fā)展的重要一年。當前,世界經濟逐步復蘇,我國經濟企穩(wěn)回升態(tài)勢日益明朗,我區(qū)煤焦冶電等市場需求與全省、全市一樣必將逐步回升,市場形勢將進一步好轉;中央保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)施行積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策,以及《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》、《國家資源型經濟轉型發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)規(guī)劃》的出臺和實施,為我區(qū)經濟的企穩(wěn)回升、向好發(fā)展提供了寬松政策和難得機遇;全省出臺的十大產業(yè)調整振興規(guī)劃等刺激經濟政策,實施的煤炭資源整合、煤礦兼并重組等重大措施,加之我區(qū)已經形成的多元產業(yè)基礎,將對全區(qū)經濟的轉型發(fā)展起到極大的促進作用;我區(qū)連續(xù)幾年的強勁投資和項目建設,為今后的發(fā)展積蓄了力量和后勁,實現(xiàn)趕超發(fā)展的內在動力顯著增強;經過金融危機歷練,使我們積累了經驗、錘煉了隊伍,駕馭市場經濟、加快科學發(fā)展的能力和水平進一步提升;更重要的是,通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,在全區(qū)營造了一種干事創(chuàng)業(yè)、協(xié)作共進的良好氛圍,形成了一種不甘人后、勇于爭先的競爭意識,憋足了一股人心思富、人心思上、人心思進的強烈進取心,這是我們科學發(fā)展、趕超發(fā)展的活力所在、希望所在??傮w來講,今年經濟發(fā)展環(huán)境將好于去年,我們既要看到有利條件和積極因素,進一步堅定發(fā)展信心;又要保持清醒頭腦,增強憂患意識,積極搶抓機遇,有效應對挑戰(zhàn),以務求全勝的決心,自加壓力,奮力爬坡,負重趕超,奪取“十一五”經濟社會發(fā)展的全面勝利。按照區(qū)委十一屆三次全會部署,瞄準趕超目標,今年要突出抓好六方面的重點工作,歸集起來就是要全力實施好項目攻堅、產業(yè)轉型、三農提升、改革開放提速、民生改善、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)“六大工程”,推動經濟社會又好又快發(fā)展。
(一)全力實施項目攻堅工程,增強發(fā)展后勁。舉全區(qū)之力,狠抓項目促投資、擴大投資保增長,為經濟持續(xù)加速發(fā)展增添后勁。努力完成好總投資22億元的29項市政重點工程,提升基礎設施承載力。
推進項目落地建設。按照“一個重點項目、一個區(qū)級包抓領導、一個牽頭部門、一套服務機構、一抓到底”的推進格局,完善和深化交辦制、會辦制、幫辦制、督辦制、聯(lián)辦制,健全“部門周通報、月調度,區(qū)每季調度、半年考核、年終兌現(xiàn)”的項目推進機制,對項目跟蹤督辦落實;加強項目規(guī)劃和監(jiān)管,提高項目建設的綜合效益和投入產出率;加強綜合監(jiān)管和工程監(jiān)理,確保工程質量和進度。健全重大項目“一站式”審批和聯(lián)合審批制,提高行政審批效率;健全項目施工環(huán)境屬地管理責任制和行政執(zhí)法媒體監(jiān)督聯(lián)動機制,為項目建設提供良好環(huán)境。
突破項目瓶頸制約。在突破土地制約上,挖掘潛力,盤活存量土地,堅決整治低效用地,鼓勵企業(yè)以地增資擴產,搞好新一輪土地總體利用規(guī)劃修編工作,為項目建設提供更多土地指標支持。在突破環(huán)境容量制約上,堅決打好淘汰落后產能攻堅戰(zhàn),嘗試化學需氧量排污權初始有償出讓,為優(yōu)質項目騰出環(huán)境容量。在突破水資源制約上,搞好工業(yè)水資源開發(fā)論證,加快城南供水工程建設,有效利用中水、加快引進黃河水源。在突破資金制約上,通過區(qū)財政擔保公司擴資、借助民資、銀行爭資、內部融資等方式,廣開籌資渠道,保障項目資金落實。
項目建設是擴內需、保增長最直接、最有效的手段。我們要牢固樹立“抓項目就是抓投資、抓項目就是促發(fā)展”的理念,把項目建設作為實現(xiàn)趕超發(fā)展的重中之重,全力整合各種資源,利用各種條件,調動各方積極因素,抓大項目、大抓項目,以項目建設積蓄經濟平穩(wěn)較快增長、跨越趕超發(fā)展的力量和后勁!
(二)全力實施產業(yè)轉型工程,挖掘發(fā)展?jié)摿Α0凑铡肮I(yè)新型化、服務業(yè)現(xiàn)代化、農業(yè)產業(yè)化”的思路,在現(xiàn)有基礎上,認真研究、深入挖潛,重點在改造提升、做大做強上做文章、下功夫,使現(xiàn)有產業(yè)實現(xiàn)提質、增效、加速發(fā)展。推進三產服務提檔。三產服務已成為我區(qū)總量最大的產業(yè)。今年要繼續(xù)把服務業(yè)作為現(xiàn)代產業(yè)體系建設的重中之重,落實好省市區(qū)服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快發(fā)展生產性服務業(yè),改造提升生活性服務業(yè),用低碳經濟理念影響消費觀念、轉變消費方式,全面提高服務業(yè)的規(guī)模和水平,重點要培育三大優(yōu)勢:培育文化旅游優(yōu)勢。加強常家莊園、_____老城、后溝古村景區(qū)建設,推進烏金山國家森林公園續(xù)建工程,放大“中國晉商文化之鄉(xiāng)”、“中國晉商文化研究基地”品牌效應,推進全國首批“影視拍攝基地”建設,擴大對外宣傳和影響,加快文化旅游資源向文化旅游經濟的轉變。培育商貿物流優(yōu)勢。完善以百貨大樓、天元購物等為主的城區(qū)商業(yè)中心建設;提升環(huán)北門廣場商業(yè)步行街、迎賓路商務辦公區(qū)等特色街區(qū)建設,推進中心商務區(qū)發(fā)展;積極實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,加快集鎮(zhèn)市場和農村市場發(fā)展,健全城鄉(xiāng)市場體系。大力發(fā)展物流業(yè),啟動實施《_____區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃》,加快物流業(yè)發(fā)展,重點抓好年流轉量7萬噸的省糧食物流項目建設,打造全省最大的糧食物流中心;抓好年運輸量500萬噸的晉中瀟河物流專用線項目建設,建成“環(huán)形站場”和“太原無水港”。培育省城臥城優(yōu)勢。借助交通、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢,抓住北部新城全面啟動、舊城改造有效推進、城中村城市化進程加速的有利時機,按照城市總體規(guī)劃要求,大力培育房地產市場,支持房地產業(yè)的快速發(fā)展,重點扶持本土房地產企業(yè)壯大提升,建設滿足各類人群需求的宜居房產,打造省城的“后花園”,帶動人流、物流、信息流,釋放房地產業(yè)對三產的拉動效應。
推進農業(yè)發(fā)展提效。今天對農民人均純收入超萬元先進村進行表彰,不僅是一種信號,更是一種導向,就是要把農民增收作為根本目標,鄉(xiāng)村兩級都要制定各自的促進農民增收推進計劃,利用3至5年的時間,使80%的行政村人均純收入超萬元。今年,重點要在五大主導產業(yè)上做文章、下功夫:糧食重點建設10個萬畝玉米豐產方,提高單產和總產。蔬菜要有效實施萬畝設施蔬菜工程,建設千畝以上標準化設施蔬菜園區(qū)5個,提升蔬菜設施化水平和質量效益。養(yǎng)殖要以豬牛雞羊為重點,全面推進標準化、規(guī)?;?、專業(yè)化養(yǎng)殖,實施晉陽奶牛園區(qū)等15個養(yǎng)殖園區(qū)的新改擴建工程,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。果業(yè)要有效實施雙萬畝優(yōu)質特色水果和干果標準化生產基地建設,加強和改進果園管理,建設高產高效、生態(tài)示范園區(qū)。苗木花卉要以宏藝園林、嘉禾園藝、金威航天育種、豐潤澤生態(tài)農業(yè)科技基地4個示范園為依托,努力建設“全省聞名、全市
一流”的苗木花卉基地。在抓好五大產業(yè)的基礎上,積極建設集觀光、休閑、采摘為一體的生態(tài)型農業(yè)園區(qū),實現(xiàn)一產、三產的有效鏈接,開辟農民增收新渠道。
產業(yè)轉型是轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展質量的必由之路。我們要不遺余力把產業(yè)轉型作為提升全區(qū)綜合經濟實力、綜合競爭力的重大任務,努力實現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變,實現(xiàn)由粗放落后的發(fā)展方式向集約先進的發(fā)展方式轉變!
(三)全力實施三農提升工程,加快發(fā)展步伐。把鄉(xiāng)村生產和生活基礎設施建設作為擴內需、保增長,推進統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的重中之重,整體推進,重點突破,使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再上新臺階。提升鄉(xiāng)村基礎設施功能。按照“產業(yè)特點明顯、基礎設施完善、人居環(huán)境優(yōu)美、功能布局合理”的要求,加快鎮(zhèn)區(qū)公共服務設施向周邊地區(qū)延伸;啟動對接太原首位戰(zhàn)略,使郭家堡、烏金山、東陽、張慶、修文五大集鎮(zhèn)成為對接大太原經濟圈的“五朵金花”。以“四改四化”、“五清五規(guī)范”為切入點,對新確定的25個重點推進村開展環(huán)境整治、園林村建設、街巷硬化等基礎設施建設;新改擴建農村道路150公里,新建高標準園林村30個、戶用沼氣1000戶、大中型集中供氣1處,完成2.2萬人的農村安全飲水工程,完善農村基礎功能。新農村建設是惠及全區(qū)二十六萬農民的歷史重任。我們要始終堅持“重中之重”的戰(zhàn)略思想絲毫不動搖,堅持新農村建設的干勁絲毫不減弱,扎實推進新農村建設的各項工作絲毫不松懈,進一步強化責任感和使命感,凝心聚力,乘勢而上,強力推動新農村建設的上檔升級、高位突破!
(四)全力實施改革開放提速工程,增強發(fā)展活力。進一步加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革力度,強力推動對外開放,在改革中破解發(fā)展難題,在開放中贏得發(fā)展先機。
全面引深各項改革。完成好政府機構改革、事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作;深化以部門預算、國庫集中支付、政府采購為主的財政管理體制改革,增強財政實力,提高財政資金使用效益;強勢推進國有集體企業(yè)改制工作,使企業(yè)煥發(fā)新的生機和活力;全面開展集體林權制度改革,完成與農戶簽訂合同和確權到戶工作;深化基層農技推廣體系改革,加強基層農技力量,構建覆蓋面廣、運行高效的科技服務網絡;積極穩(wěn)妥推進農村土地管理制度改革,健全土地流轉機制,有序推進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社集中,提升規(guī)?;洜I、集約化生產水平。深化文化體制改革,采取剝離、整合、調整的辦法,推進國有經營性文化單位改革,促進公共文化服務單位運行機制創(chuàng)新,完成文化市場執(zhí)法改革,構建覆蓋全社會的公共文化服務體系。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質,實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開,探索公立醫(yī)院改革,健全制度體系,加強監(jiān)督管理,創(chuàng)新體制機制,建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。
積極擴大對外開放。在開放平臺打造上求突破,扎實推進“北進、西聯(lián)、南擴、東延”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局,加大“一區(qū)三基地”基礎設施建設力度,繼續(xù)舉全力打造城西10平方公里高新技術產業(yè)基地、城南10平方公里能源化工產業(yè)基地、城東5平方公里先進裝備制造產業(yè)基地,為招商引項、對外引資拓展廣闊平臺。在開放優(yōu)惠政策上求突破,通過土地價款、稅收地方留成部分先征后補,對項目建設規(guī)費減免緩,重獎招商項目引薦、招進人等措施,增強招商政策吸引力。在招商形式上求突破,把招商引資作為一把手工程,開展“全民招商”活動,以親招商、以情招商、以勢招商、以商招商,營造招商、重商、安商的濃厚氛圍,瞄準大企業(yè)、大集團招商,推進吉利汽車、一汽發(fā)動機等項目落地,加快簽約項目建設,使更多大項目、好項目落地生根、開花結果。在擴大出口上求突破,推動對外貿易的恢復和增長,優(yōu)化出口產品結構,提高出口產品科技含量和附加值,增強參與國際競爭實力。
改革開放是經濟社會發(fā)展的不竭動力。我們要敢于探索,敢于突破,堅持“先干不爭論,先做不評論,先試不議論,干成自有公論”的探索精神,積極營造鼓勵探索、善待挫折、激勵成功、寬容失敗的環(huán)境氛圍,以大改革、大開放推動經濟社會的大發(fā)展!
(五)全力實施民生改善工程,豐富發(fā)展內涵。切實關注民生,集中人力、物力、財力,下大力氣解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓人民群眾得到更多實惠。
深入實施惠民工程。堅持教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進總投資3.3億元的中小學校舍安全工程建設,提升義務教育水平;促進各類教育協(xié)調發(fā)展,穩(wěn)步提升教育質量,努力辦好人民滿意教育。開展基本藥物制度試點工作,制定完善基本藥物采購、
配送、使用和監(jiān)管等配套措施,減輕居民用藥負擔;認真實施結核病、地方病等重大公共衛(wèi)生服務項目,確保公共衛(wèi)生服務中心投入運營,完善4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,健全公共衛(wèi)生服務體系。加強勞動社會保障,完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度,城鄉(xiāng)低保應保盡保,“兩個確保率”達到100%;把就業(yè)工作擺在更加突出的位置,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)信息服務,認真解決零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題,推動城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。
加快發(fā)展社會事業(yè)。全面繁榮文化事業(yè),重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化活動場所建設,推進中國晉商文化研究基地和影視基地建設工程,提升文化軟實力。加快體育事業(yè)發(fā)展,深入實施全民健身計劃,推進優(yōu)勢競技體育項目發(fā)展,加強全民健身場地和設施建設。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,擴大計生家庭獎勵政策覆蓋面;開展“流動人口管理服務年”活動,完善流動人口經常性管理與服務機制,推動人口計生工作再上新臺階。加強殘疾人扶貧解困力度,啟動建設殘疾人康復托養(yǎng)中心。加強街道社區(qū)工作,深入實施“凝聚力工程”,提升社會管理和服務水平。
全面維護社會穩(wěn)定。堅持安全發(fā)展理念不動搖,貫徹落實“一崗雙責”和安全生產九項制度,立足于治大隱患、防大事故,深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、公共聚集場所、消防、民爆物品、森林防火、建筑施工、水利、學校、旅游等方面的安全生產專項整治,完善重點行業(yè)、重點領域隱患排查治理長效機制,抓好重大疫病的預防和控制工作,確保安全形勢穩(wěn)定好轉。嚴格落實信訪責任制,切實減少集體訪、控制越級訪、杜絕赴京訪。加強應急管理體系建設,提高對突發(fā)事件的預警和處置能力。
保障改善民生,是經濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點;維護社會穩(wěn)定,是經濟發(fā)展的基礎保障。我們必須強化和諧發(fā)展的責任意識,努力建設社會安定、環(huán)境安全、百姓安寧的和諧社會,讓人民群眾得到改革發(fā)展帶來的更多實惠!
(六)全力實施環(huán)境整治工程,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)作為保障和推動經濟社會發(fā)展永不竣工的系統(tǒng)工程,深入開展“環(huán)境建設年”活動,重點抓好三方面的環(huán)境建設:
加強政務環(huán)境建設。從投資者和群眾最不滿意、最困難、最需要的事情做起,簡化辦事手續(xù),提高辦事效率,變被動服務、等候服務為主動服務、超前服務;完善三級政務服務網絡,為企業(yè)牽線搭橋、提供信息、包裝項目開辟審批綠色通道;嚴格落實“企業(yè)寧靜生產日”制度,嚴控涉企評比檢查;進一步完善四套班子和各級各部門領導包企幫扶責任制,實行“5+2”、“白+黑”服務機制,打造“24小時不下班政府”;依托人大、政協(xié)“百人評議團”,推行評議制、授牌掛牌制、審計制、輿論監(jiān)督制、免職撤職制、媒體曝光制等“六制”,構建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的評議和問責體系;全面強化目標責任制,提升政府的公信力和執(zhí)行力。
加強生態(tài)環(huán)境建設。深入實施“藍天碧水工程”,按照“限期達標,逾期關?!焙汀罢l污染,誰治理”的要求,重點加強工業(yè)企業(yè)治理和重點工業(yè)污染源升級改造治理;嚴格控制“兩高一資”行業(yè)項目的上馬,實施重點污染企業(yè)強制性清潔生產審核,完善治理設施,減少污染排放;積極推動資源在產業(yè)、社會領域之間的循環(huán),大力發(fā)展循環(huán)經濟;實施焦爐煤氣脫硫等二氧化硫削減工程,繼續(xù)擴大熱電聯(lián)產集中供熱的覆蓋面,加快修文污水處理廠建設;加強規(guī)模企業(yè)能耗基礎管理,重點推進煤焦、冶金、化工、電力、建材等重點行業(yè)和交通、建筑、公共機構等重點領域節(jié)能減排工作,實現(xiàn)節(jié)能降耗、治污增效。以瀟河生態(tài)治理、通道綠化、礦區(qū)綠化、林網建設等十項工程為重點,全面推進投資億元的植樹造林工程;鞏固擴大“四城聯(lián)創(chuàng)”和農村“創(chuàng)三優(yōu)”成果,讓人民群眾享受環(huán)境建設帶來的舒適和美感。
加強法制環(huán)境建設。堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針,從規(guī)范政府法制建設入手,整合司法資源,完善“聯(lián)調、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)”機制,重點加強工業(yè)集中建設區(qū)和企業(yè)周邊的治安秩序,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊干擾正常生產經營等刑事犯罪和嚴重經濟犯罪活動,嚴肅查處侵害投資者利益的案件,營造安商富商、安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
優(yōu)良的環(huán)境越來越成為當今區(qū)域經濟實現(xiàn)趕超發(fā)展的重要資源。我們要牢固樹立“環(huán)境就是生產力、環(huán)境就是競爭力”的理念,堅持不懈、持之以恒打好打勝環(huán)境整治這場硬仗,全力打造一流的政務環(huán)境 、金融生態(tài)環(huán)境、法制環(huán)境、城鄉(xiāng)基礎環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,讓_____成為創(chuàng)業(yè)者的樂園、投資者的熱土!
三、強化工作落實
有效落實好今年的各項目標任務,事關“十一五”規(guī)劃目標的圓滿完成,事關“十二五”騰飛基石的奠定。各級各部門一定要認清肩負的責任和使命,目標要盯緊、信心要增強、精神要振奮、精力要集中、措施要過硬,關鍵是要真抓、真干、真落實。
第一,要以昂揚的精神狀態(tài)抓好落實。昂揚的精神狀態(tài)是我們干事創(chuàng)業(yè)的首要條件。首先要增強各級各部門的發(fā)展信心,進而提振企業(yè)的投資信心、群眾的增收信心、全社會共謀發(fā)展的信心,使信心成為加快科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越趕超的強大動力,成為迎難而上、志在必勝的行動。要擁有自我否定的魄力,“跳出_____看_____”,主動將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本街道、本部門的工作放在全區(qū)、全市、全省乃至全國的大局中找位置、定坐標,追求“沒有最好、只有更好”的工作目標,借鑒先進發(fā)達地區(qū)經驗,博采眾長,努力爭優(yōu)創(chuàng)先。要牢固樹立“事在人為”的理念,面對新形勢、新任務、新要求,始終保持堅韌不拔、昂揚向上的精神狀態(tài),瞄準既定目標,積極想對策、找辦法,迎難而上,勇創(chuàng)一流工作業(yè)績。
第二,要以務實的工作作風抓好落實。求真務實的作風是做好工作、推動發(fā)展的根本保證。要善于把黨的路線、方針、政策與本地區(qū)、本單位實際相結合,牢牢把握工作主動權,增強工作的科學性、合理性、有效性,扎實推進各項工作,全力以赴保增長、促發(fā)展。要樹立正確的政績觀,多干抓基層、打基礎、謀發(fā)展的事,堅決反對形式主義、官僚主義、急功近利的短期行為。要注重調查研究,對重點難點要做到心中有數(shù),一抓到底,抓出成效;對問題矛盾要做到心中有底,抓住不放,確保解決。要始終站在推進工作的第一線,堅持群眾路線
,問政于民,問需于民,問計于民,與基層群眾同呼吸、共奮斗,做到情況在一線了解,決策在一線形成、問題在一線解決、工作在一線落實、成績在一線創(chuàng)造。要努力開拓創(chuàng)新,破除“難”字當頭,勇于擺脫教條思想,敢于打破陳規(guī)戒律,擅于突破各種障礙,用市場經濟的規(guī)律和手段、用改革開放的辦法思考和解決問題,要為發(fā)展多服務、增動力、減阻力。各級各部門,特別是主要領導同志,思想上要繃緊、時間上要抓緊、落實上要趕緊,以實干求創(chuàng)新、靠落實出實績。
第三,要以強烈的責任意識抓好落實。責任,是政府工作的代名詞,負責任是做人的根本,是當干部的第一要求,在崗必須履職,履職必須盡責。全區(qū)各級干部要把為全區(qū)人民謀福祉作為第一責任,始終牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”。今年全區(qū)經濟工作的大盤子已經敲定,目標任務已經明確,各項工作最終要在責任中體現(xiàn)出來,在責任中落實下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、各部門要按照目標任務要求,結合工作職責分解任務,將各自目標任務落實“流水到頭”,落實到項目、落實到人頭、落實到行動中。各級責任人在落實過程中,要敢于承擔責任,對定下來的事要雷厲風行、能快則快,實干苦干加巧干,一抓到底,抓出成效。要完善責任體系,強化重點工作、重點項目、上級考核指標責任的落實,完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核辦法,做到措施具體、考核科學、獎優(yōu)罰劣,確保各項任務落到實處。要嚴格責任追究,加強對重點工作的督促檢查,實行嚴格的“月匯總、季通報、年終交賬”,對工作中責任落實不到位,工作不實、進展不快、作風飄浮,行政不作為、慢作為、亂作為的,要嚴肅追究責任。通過責任落實,確保全年目標任務圓滿完成,確保在全市爭創(chuàng)一流、在全省進位爭先。
同志們,今年是“十一五”的交賬之年,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府的正確領導下,按照區(qū)委十一屆三次全會的要求部署,更加緊密地團結起來,以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以銳意進取、真抓實干的工作作風,開拓進取,奮力拼搏,全力推進我區(qū)經濟社會的科學發(fā)展、趕超發(fā)展,為奪取“十一五”全面勝利,為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)而努力奮斗!
篇七 2023年鎮(zhèn)政府經濟工作會議報告
同志們:
這次全鎮(zhèn)經濟工作會議的主要任務是,深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央及省、市、縣經濟工作會議精神,認真總結工作,分析形勢,部署XX年工作,動員全鎮(zhèn)上下推進科學發(fā)展,加速湘陰渡崛起,為實現(xiàn)“十二五”良好開局而努力奮斗。下面,根據鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神,我講四點意見:
一、全面總結工作,充分肯定“十一五”收官之年來之不易的成績,全鎮(zhèn)上下全力攻堅“十一五”,備戰(zhàn)“十二五”,積極搶抓我縣南延西擴建設機遇,大力開展“工業(yè)建設年”活動,鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、活力增強、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一是經濟發(fā)展全面提速,綜合實力躍上新臺階。社會總產值完成54117.22萬元,同比增長27.04%;其中第一產業(yè)完成11347.70萬元,同比增長9.41%,第二產業(yè)完成26184.96萬元,同比增長53.94%,第三產業(yè)完成16584.56萬元,同比增長10.47%,固定資產投資額77600萬元,同比增長79.88%;財稅收入持續(xù)增長,實現(xiàn)收入3807.5萬元,同比增長38.64%;農民人平純收入8297元,同比增長20%。實現(xiàn)了速度、質量和效益的同步提升,綜合經濟實力明顯增強。
二是結構調整步伐加快,產業(yè)轉型實現(xiàn)新突破。全鎮(zhèn)共投入資金1.5億元,加大工業(yè)企業(yè)提質擴能,全鎮(zhèn)關閉4個煤礦,現(xiàn)有8個煤礦全部啟動技改擴能,技改成功后全鎮(zhèn)煤炭產量可達60萬噸,其中高亭司煤礦通過技改,煤炭生產能力不斷增強,年生產能力從9萬噸擴至20萬噸,實現(xiàn)了產值、利潤翻番。堅持采用新工藝、推行新標準,率先在全縣推行壁式采煤工藝,推行標準化建設,其中馬家一礦被評為全市質量標準化建設示范礦,全鎮(zhèn)煤礦實現(xiàn)了規(guī)范、安全、效益辦礦。加大了金銀加工、造紙、煙花鞭炮企業(yè)的改造提質,瑞晶金銀回收公司、振興紙廠、松柏煙花鞭炮廠年內都完成改造目標,啟動了新的生產線,進一步完善了企業(yè)配套設施,擴大了生產能力,實現(xiàn)了安全生產、清潔生產,振興紙廠引進最先進的引硝紙生產線,可年產引硝紙達3000噸,有效解決全市引硝紙市場緊缺的問題,填補全市引硝紙生產線的空白。打造品牌搶抓先機,農業(yè)經濟穩(wěn)步升級。我們堅定不移地走現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路,通過實施品牌戰(zhàn)略,發(fā)展集群農業(yè),全鎮(zhèn)已成功創(chuàng)建省級龍頭企業(yè)1家,市級2家,全國種糧大戶1家,全國500強養(yǎng)殖示范基地1家,全省直接出口1家。共興辦投資過億元的項目2家,過千萬元的項目8家,全鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)標準化示范基地占地面積2.7萬畝,形成了養(yǎng)豬村、養(yǎng)魚村、種菜村等農業(yè)種養(yǎng)區(qū)域,大力推行牲豬、養(yǎng)牛、果木、蔬菜、油茶、玉米、水稻、水產等種養(yǎng)農業(yè)標準化生產。堅持依托科技、打造精品的思路,做大做優(yōu)農業(yè)企業(yè)。中南三泰投入資金50萬元與湖南農大合作開發(fā)無病毒草魚研究,投入30萬元引進新材料塑料管道技術,灘洞原種豬擴繁場投資100萬元引進自動配料系統(tǒng)和牲豬體質監(jiān)測系統(tǒng),樂活蔬菜公司自行開發(fā)無菌包裝技術,成為全市唯一的蔬菜直接出口基地。
三是項目建設勢頭強勁,招商引資展現(xiàn)新局面。全鎮(zhèn)共興建投資項目23個,計劃總投資10.35億元,實際投資完成7.144億元,同比增長146%。其中,發(fā)展湖南華潤高亭司分公司、振興紙業(yè)技改擴能等新型工業(yè)化項目6個,中南三泰、百果大觀園、旺盛種養(yǎng)、龍王嶺油茶等續(xù)新建現(xiàn)代農業(yè)項目7個,互通口擴建、湘陰老墟、中低田改造等新型城鎮(zhèn)化、基礎設施項目7個,其它項目4個,投資1000萬元以上項目12個。全鎮(zhèn)共流轉土地6480畝,征用土地2170畝,完成拆遷32戶?;ネ谕貙捁こ?、振興紙業(yè)等2個項目列為全市重點項目,3個項目列為全縣“百億投資計劃”項目。大力開展優(yōu)化環(huán)境服務,全鎮(zhèn)完成招商引資任務1.2億元,超額完成2500萬元。
四是城鄉(xiāng)建設日新月異,統(tǒng)籌發(fā)展取得新成效。完成新一輪湘陰渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。投資2億元,進行了高速公路永興互通口拓寬改造、湘陰老墟改造、新鎮(zhèn)區(qū)拓寬改造工程、3個縣級新農村建設示范點、高礦社區(qū)等工程的建設,拓寬了全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)區(qū)域范圍。以城鎮(zhèn)“三創(chuàng)”建設活動為契機,狠抓城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,投資30萬元完成道路水溝、路邊綠化、路燈安裝等工程建設,大大改善了城鎮(zhèn)宜居環(huán)境。以s212線兩旁村落為重點的新農村建設扎實推進,投入資金1500萬元大力推進鎮(zhèn)村道路改造、病險水庫除險加固、農業(yè)綜合開發(fā)等項目,農村生產生活條件不斷改善。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出以松柏、山沖村為代表的一批村莊整治建設新亮點。
五是社會事業(yè)全面進步,構建和諧呈現(xiàn)新氣象。完成11件實事工程,就業(yè)和再就業(yè)工作扎實有效,社會保障體系不斷健全。農合醫(yī)療保險參合率為116%,全年新農合住院和門診補償達280萬元。成立教育基金會,籌措資金113.3萬元。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,鎮(zhèn)新建文化站作為全縣樣板工程正式投入使用。建立全縣第一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人學校。建設了農村體育活動場所6個,腰鼓隊、軍鼓隊8支,農家書屋5家,藏書8萬冊,大大豐富了群眾文化生活。人口和計劃生育工作投入力度進一步加大。平安創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)等工作扎實有效,安全生產形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
六是黨的建設整體推進,保障能力得到新提升。創(chuàng)先爭
優(yōu)活動深入開展。大力加強基層組織建設,全面推進黨支部的“四議四公開”制度,推進村為主工作,基層黨建工作水平得到提高。深化機關效能建設,創(chuàng)新績效考核制度,推行干部競爭上崗制度,改進干部作風,整治突出問題,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。集中開展廉政準則主題教育活動,縱深推進黨員領導干部廉潔自律專項治理工作,加大案件查處力度,黨風廉政建設責任制得到有效落實。大力推進民主政治建設,人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮。宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團等工作均取得新的成績。
總體來看,是我鎮(zhèn)實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越的一年。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我們的各項工作均取得了明顯成效,呈現(xiàn)出良好勢頭。尤為可喜的是,我縣將我鎮(zhèn)互通口一帶10平方公里劃定為工業(yè)園區(qū)??扇牲c的是,我鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設和現(xiàn)代農業(yè)方面取得新的突破。難能可貴的是,村級經濟發(fā)展勢頭正在崛起。繼灘洞村后,湘陰村在經濟發(fā)展強勢崛起,取得了很好成績。令人欣慰的是,一批民生工程和實事工程項目順利實施并發(fā)揮效益,標準化渠道建設和中低田改造,日益彰顯出保障和改善民生的重大作用。
經濟社會發(fā)展取得的顯著成績,有力保證了“十一五”各項目標任務的全面超額完成。與“十五”末比較,全鎮(zhèn)生產總值年均增長27%,固定資產投資年均增長80%,財政一般預算收入年均增長30.2%,農民人均純收入年均增長20%。各項主要經濟指標均實現(xiàn)了翻番或多倍增長。這充分表明,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越,站上了新的歷史起點,邁向了加速崛起的新階段。
成績來之不易,奮斗蘊含艱辛。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向辛勤工作在全鎮(zhèn)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和群眾,向參與全鎮(zhèn)經濟建設、在湘陰渡鎮(zhèn)投資興業(yè)的各位企業(yè)家,向所有關心支持湘陰渡鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析形勢,準確把握“十二五”開局之年的總體工作要求
XX年,是實施“十二五”規(guī)劃開局之年,也是我們推動湘陰渡鎮(zhèn)加速崛起的關鍵之年。做好今年各項工作,影響深遠,意義重大。全鎮(zhèn)上下務必以寬廣的視野和敏銳的眼光看形勢、謀發(fā)展,牢牢把握工作主動權。
一要在準確把握向好的總體形勢中增強信心。去年底召開的中央經濟工作會議,基于對當前國際國內形勢的深入分析,明確了更加注重穩(wěn)增長、調結構、惠民生的宏觀政策導向,提出了實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。具體來說,將優(yōu)先保證重點在建、續(xù)建項目的資金需求,有序啟動“十二五”規(guī)劃重大項目建設,進一步擴大居民消費,擴大有效需求;加大水利設施建設;大幅增加對“三農”的投入,加大對教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、保障性安居工程等領域的投入力度,著力保障和改善民生等,這無疑為我們爭取相關支持拓展了新的空間。去年下半年以來,省、市、縣也相繼召開了一系列重大會議,深入剖析了當前面臨的經濟形勢,指出了國內外產業(yè)資本加速向中西部地區(qū)轉移的大趨勢,分析了擴大內需、中部崛起戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃的實施帶給我們的諸多機遇,強調了當前是我們大有可為的黃金發(fā)展期,特別是我縣南延西擴發(fā)展戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)已被縣委、縣政府納入“一園十區(qū)”建設規(guī)劃,城鎮(zhèn)建設納入永湘碧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體系,農業(yè)建設納入永湘碧現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),新農村建設納入s212線新農村建設示范區(qū),這些規(guī)劃使我們發(fā)展面臨著重大的戰(zhàn)略機遇。另外,我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢在互通口拓寬后更加明顯。每天通過互通口車輛高峰期達到8000多輛,是名副其實的永興第一互通口。目前,該區(qū)域的經濟開發(fā)潛力得到縣委、縣政府的認可,周圍部分項目納入全縣十二五計劃,大規(guī)模開發(fā)指日可待。投資10多個億的中醇開發(fā)項目、電鍍產業(yè)立項取得重大進展,只要我們順勢而為,牢牢把握機遇、用好用活政策,就一定能夠化發(fā)展?jié)撃転榘l(fā)展實效,實現(xiàn)更高水平、更高質量、更長時期的發(fā)展。
二要在充分估計面臨的困難和挑戰(zhàn)中保持清醒。這種困難和挑戰(zhàn),來自于我們自身仍然存在一些影響發(fā)展的突出矛盾和問題,主要是:經濟社會發(fā)展受土地、資金、人才等制約的狀況尚未得到根本緩解,土地征用、房屋拆遷等方面還存在突出難題,發(fā)展要素制約仍然較為明顯;機關作風和效能建設仍需進一步加強等等。對此,我們必須保持清醒的頭腦,尤其要正視問題,克難攻堅,努力通過破解一個個發(fā)展難題推進跨越發(fā)展。
綜合判斷形勢,XX年,全鎮(zhèn)總體發(fā)展思路是:認真貫徹落實中央和省市縣經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和“四化兩型”戰(zhàn)略,立足地利優(yōu)勢,找準城鎮(zhèn)建設發(fā)展帶動這個切入點,緊攻互通口罩門,全面提速工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)建設,先行先試,高舉經濟發(fā)展與社會和諧共建兩面創(chuàng)先爭優(yōu)大旗,努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
XX年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:繼續(xù)堅持各行各業(yè)領先于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標,力爭主要經濟指標增幅進入全縣前三名。生產總值增長24%左右,全社會固定資產投資增長130%以上,社會消費品零售總額增長40%以上,財政總收入增長30%以上,出口增長30%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長20%以上,農民人均純收入增長20%以上,居民消費價格漲幅控制在4%左右,人口自然增長率控制在6‰以內。
三、突出抓主抓重,努力開創(chuàng)新一年各項工作新局面
“十二五”開局之年的總體工作要求已經明確,全鎮(zhèn)上下要立即行動起來,圍繞既定的工作目標,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,奮勇爭先,奮力突破,努力開創(chuàng)新一年經濟社會發(fā)展新局面。
(一)突出抓好農業(yè)四大特色產業(yè),在推進農業(yè)農村經濟發(fā)展上開創(chuàng)新局面。按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化的要求,著力夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎,促進農民增收,加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。一要大力提升農業(yè)產業(yè)化水平。在現(xiàn)有發(fā)展基礎上,主要加強質量標準化建設,發(fā)展深加工,形成品牌,鼓勵企業(yè)走出去發(fā)展,繼續(xù)擴大規(guī)模,加大縣域內的農業(yè)企業(yè)合作,年內形成1-2家產值過億的省級龍頭企業(yè)、8家產值過5000萬元以上的市級龍頭企業(yè),擴大競爭實力。與小城鎮(zhèn)建設、新農村建設相結合,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),拓展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展鏈條。二要大力改善農業(yè)農村發(fā)展條件。搶抓國家大興水利機遇,優(yōu)先抓好農田水利建設,完成5座病險水庫除險加固,解決農村人口飲水安全問題。推進農業(yè)綜合開發(fā),改造中低產田1000畝,建設高標準農田1000畝。新建沼氣池100口。三要大力促進農民增收。全面落實各項強農惠農政策,認真做好摩托車、農機、家電下鄉(xiāng)和以舊換新等工作。加強新型農民培訓,鼓勵農民創(chuàng)業(yè)和就近就地就業(yè)。積極引導、有序推進集體土地經營權流轉,形成有利于農民增收的體制機制。四要大力發(fā)展鄉(xiāng)村經濟。積極引導鼓勵各村依托本村優(yōu)勢,發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神,發(fā)展集體經濟和民營經濟,壯大村級經濟實力。
(二)突出抓好園區(qū)、招商和項目,在推進全鎮(zhèn)建設上開創(chuàng)新局面。牢牢扭住保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的中心環(huán)節(jié),以大開放引領大招商,以大平臺承接大產業(yè),以大項目支撐大發(fā)展。一要全面發(fā)展園區(qū)、互通口、城鎮(zhèn)建設。主要利用互通口的區(qū)域優(yōu)勢,利用縣委、縣政府將我鎮(zhèn)確定為工業(yè)園區(qū)的有利條件,加大發(fā)展新興產業(yè)。主要在物流、電子、電鍍等企業(yè)進行發(fā)展。年內引進上億元的工業(yè)企業(yè)5個,上規(guī)模的物流產業(yè)1個。要立足在互通口區(qū)域發(fā)展來勢較好的基礎上,投資2億元在互通口兩邊建設住宅小區(qū)。同時,投資1億元在s212線兩旁(山沖至松柏段2公里內)、老1833線兩旁、湘陰老墟、龍山路等地段進行擴建。在發(fā)展城鎮(zhèn)建設且條件成熟的同時,成立城管隊、環(huán)衛(wèi)所,加大城鎮(zhèn)建設的管理,打造全市一流衛(wèi)生城鎮(zhèn)。在所有建設的路段加大綠化、亮化等基礎設施建設,成為綠色城鎮(zhèn),不夜城鎮(zhèn),打造湘陰名片,展現(xiàn)永興南大門新興城鎮(zhèn)、最開放城鎮(zhèn)新風貌。二要全面提高招商引資水平和實效。大力推進產業(yè)招商;推進以商建園、以園招商;鼓勵企業(yè)招商、能人招商和商會招商。更加注重引進牽動性強、產業(yè)鏈長、財稅貢獻率高的工業(yè)項目、大項目和現(xiàn)代服務業(yè)品牌企業(yè),務求招商引資實效。更加注重招商深層次后續(xù)服務,切實在用工、土地流轉、征地拆遷等方面為投資項目提供有力支持。
(三)突出抓好民生改善和社會事業(yè)發(fā)展,在推進和諧社會建設上開創(chuàng)新局面。堅持以民生工程和實事工程為抓手,大力保障和改善民生,協(xié)調發(fā)展社會事業(yè),維護社會和諧穩(wěn)定,不斷增進群眾福祉。一要鞏固提升民生工程和實事工程。保質保量完成11件實事工程,讓發(fā)展的成果惠及更多群眾。加強安全飲水、農村公路“村村通”等工程管護的長效機制建設,確保這些工程長久發(fā)揮效益,更好地造福于民。各村、各部門也要按照“盡力而為、量力而行”的原則,緊密結合實際,積極探索創(chuàng)新,多為群眾辦實事、辦好事。二要重視做好就業(yè)和社會保障工作。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農村勞動力轉移就業(yè)1800人。提高新農合保障水平,健全以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)為重點的社會救助體系。三要協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè)。積極整合教育資源,推進中小學校標準化建設。推進農家書屋、農村體育活動場所建設。全面提升人口和計劃生育工作整體水平。實施校企聯(lián)合,大力推進科技創(chuàng)新。啟動實施“六五普法”。大力發(fā)展生態(tài)產業(yè),全面加強城鄉(xiāng)綠化、能源替代、生物保護和環(huán)境治理等工作。四要切實維護社會和諧穩(wěn)定。深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法,大力開展平安創(chuàng)建。強化綜治維穩(wěn)信訪工作責任制,注重從源頭上預防和減少不和諧因素。完善突發(fā)事件應急機制。加強校園及周邊環(huán)境綜合整治。毫不松懈地抓好安全生產和食品、消防、道路交通安全工作。