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第1篇食品藥品監(jiān)督管理局副局長述職述廉報告 第2篇縣食品藥品監(jiān)督管理局述職述廉報告-述職報告 第3篇食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)個人述職報告 第4篇食品藥品監(jiān)督管理局副局長述職報告 第5篇食品藥品監(jiān)督管理局對藥品分類管理工作的調(diào)研報告 第6篇市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告范文 第7篇市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告 第8篇2023年5月食品藥品監(jiān)督管理局長述職述廉報告范文 第9篇藥品經(jīng)營與管理實習報告 第10篇藥品分類管理工作調(diào)研報告 第11篇關(guān)于市食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)衛(wèi)工作調(diào)研報告 第12篇縣食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告 第13篇鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)與藥品價格管理調(diào)研報告 第14篇醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理問題調(diào)研報告 第15篇食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報告
篇一 食品藥品監(jiān)督管理局副局長述職述廉報告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
隨著昨晚__點鐘聲的最后一響,又迎了充滿希望和挑戰(zhàn)的新的一天,這已經(jīng)是____年_月__日了,也就是說新的一年已轉(zhuǎn)眼即逝__天了,今天過后就將結(jié)束全年的_了,時間過的太快了!值此之際,本人在此對過去一年的進行述職述廉,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評指正:
____年,按照局黨組的分工,我負責藥械監(jiān)管股和食品安全股的全面。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在班子成員的幫助下,經(jīng)過分管戰(zhàn)線同志們的共同努力,圓滿的完成了全年的任務(wù)目標,歸納起來有以下收獲。
一、重點有亮點
(一)食品安全信用體系試點建設(shè)成果顯著。
_、完善了食品安全信用體系建設(shè)試點。一是針對試點企業(yè)存在的文化檔案、售后服務(wù)等方面的問題,多次深入企業(yè)指導(dǎo),促進試點企業(yè)完善質(zhì)量體系建設(shè),確保試點企業(yè)達到省級可評價標準。二是充實試點企業(yè)的信用檔案。我們以相關(guān)表格為載體,以有關(guān)制度為保障,廣泛向各部門及社會征集試點企業(yè)信用信息,征詢對試點企業(yè)的信用評價,為形成“守信激勵、失信懲戒”機制打牢了基礎(chǔ)。我縣的食品安全信用體系建設(shè)試點得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的重視和好評。_月__日,市政府在望奎召開了全市食品安全會議暨食品安全信用體系建設(shè)試點現(xiàn)場推進會,推廣了我縣食品安全信用體系建設(shè)試點經(jīng)驗。在佳木斯市召開的全省食品安全信用體系建設(shè)試點暨食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布現(xiàn)場會上,我局做了典型經(jīng)驗介紹。
_、開展了食品安全誠信示范點活動。在食品安全信用體系建設(shè)試點的基礎(chǔ)上,我們綜合協(xié)調(diào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣工商局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所等食品安全監(jiān)管部門,牽頭運作,以生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)為重點組織開展了“食品安全誠信示范點”活動。通過制定方案,明確職責分工;廣泛宣傳,營造社會氛圍;幫助指導(dǎo),完善內(nèi)部管理;依據(jù)標準,嚴格考核驗收;加強報道,激勵其它企業(yè)等六個步驟和方法對全縣的申報的__家食品企業(yè)進行了指導(dǎo)、規(guī)范、驗收。最后有__家企業(yè)獲得了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會授予的“食品安全誠信單位”的稱號。
(二)、食品安全源頭治理起步良好。按照省食品安全協(xié)調(diào)委員會確定我縣為養(yǎng)殖業(yè)食品源頭治理試點縣精神,我們從四個方面入手落實了食品安全源頭治理。一是了解實際情況。我們在市局的指導(dǎo)下,積極與縣畜牧局、縣生豬基地辦、縣北大荒肉業(yè)有限公司取得聯(lián)系,對養(yǎng)殖業(yè)食品源頭治理存在的突出問題進行了解,為實施食品安全源頭治理奠定基礎(chǔ)。二是落實責任。我們以上級的有關(guān)要求為基本點,結(jié)合養(yǎng)殖業(yè)的實際情況和相關(guān)部門的重點,以縣食品安全協(xié)調(diào)委員會文件的形式下發(fā)了《望奎縣食品安全源頭治理方案》和《望奎縣食品安全源頭治理三年規(guī)劃》,明確了當前的具體內(nèi)容和實施步驟,明晰了今后食品源頭治理的主體思路,為此項的順利進行提供了保障。三是促進源頭治理的開展。我們通過常聯(lián)系、常溝通的方法,促進畜牧部門開展源頭治理,并提出由政府進行督辦的建議,贏得了政府的支持,確定專人督辦,加大推進力度,確保食品安全源頭治理的有序進行。四、及時收集相關(guān)信息。我們對畜牧部門的宣傳、培訓、監(jiān)管等資料進行了收集,及時了解和掌握了此項的進展情況。
(三)、牙科醫(yī)療器械規(guī)范整頓喜結(jié)碩果。針對牙所用械使用管理出現(xiàn)滑坡的實際,我們進行了認真的分析和調(diào)研,并把規(guī)范納入了重點。為此,我們層層分解目標,責任落實到人,扎實推進此項的深入開展。一是完善制度。針對制度的不完善和制度落實上的不嚴格導(dǎo)致牙所用械管理混亂的實際,我們根據(jù)其特點制定了__項制度,裝訂成冊,發(fā)放到所;二是樹立典型。我們組織專人對兩家較規(guī)范的牙所進行專門的規(guī)范指導(dǎo),并在此基礎(chǔ)上,把全縣所有牙科負責人召集到一起,進行現(xiàn)場學習,增強了效率。三是組織培訓。采取對城內(nèi)和農(nóng)村分期分批培訓的方式,創(chuàng)新培訓方法,把培訓內(nèi)容制作成了幻燈片,使之更直觀更形象;四是嚴格規(guī)范。監(jiān)管股的兩名同志長期進行巡回檢查規(guī)范,使全縣的牙所(室)基本達到了“資質(zhì)、器械來源、器械管理、器械使用”四個規(guī)范的目標,并且達到了五個統(tǒng)一。即統(tǒng)一了提示用語和警示用語;統(tǒng)一了規(guī)章制度;統(tǒng)一了防塵措施;統(tǒng)一了檔案;統(tǒng)一使用了一次性口腔盒。市局主管局長和器械科的同志給予了很高的評價和認可。
(四)、達仁連鎖有限公司外進貨問題得到遏制。為了真正的解決好達仁連鎖有限公司個別門店外進貨的問題,我們結(jié)合gsp認證及gsp認證跟蹤檢查,加大了對連鎖企業(yè)的監(jiān)督檢查和整頓規(guī)范的力度,取得了一定的效果。一是明確任務(wù),強化責任。根據(jù)局黨組的安排,我們把監(jiān)管股的全體同志明確了責任分工,將的開展情況和結(jié)果都納入了全年的考核目標,做到了有人抓、有人管、有責任、有考核
,使細化到月,責任分解到人。二是加強培訓,提高素質(zhì)。我們把提高人員素質(zhì)作為企業(yè)規(guī)范化管理突破口,先后組織了總部領(lǐng)導(dǎo)及各門店負責人的培訓;重點崗位人員進行了專業(yè)培訓。包括質(zhì)量管理人員、采購人員、驗收人員、養(yǎng)護人員、駐店藥師等關(guān)鍵崗位的人員;新上崗人員進行了崗前培訓。三是積極協(xié)調(diào),突破難點。為了真正使得連鎖門店能夠達到統(tǒng)一配送的標準,杜絕私自采購的違法行為,實現(xiàn)實質(zhì)上的統(tǒng)一供貨,局里組織人員對承包、加盟性質(zhì)的門店進行了全面的調(diào)研,并將反映的情況通報了達仁連鎖公司的領(lǐng)導(dǎo)班子,根據(jù)雙方的想法和建議我們組織了懇談會。(首先,我們對公司、門店現(xiàn)在存的沒有達到統(tǒng)一配貨及各別門店私自進貨的違法行為進行了警告責令限期整改,強調(diào)如果不在規(guī)定的期限內(nèi)達到連鎖門店進貨的要求將依法嚴懲;然后,各門店的負責人對配送中心配送藥品的價格、時間、服務(wù)及管理等事項提出了很多的意見和建議。)通過協(xié)商最后達成了共識[(_)公司保證以最低的價格、最優(yōu)的品種、最短的時間最好的服務(wù)將藥品配送至各門店;(_)公司對這些門店的管理等同于其它門店,一視同仁;(_)公司將加大對這些門店的人員培訓和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo);(_)公司將對各門店的各項制度的執(zhí)行情況進行嚴格檢查并加大處罰力度。]從而為實現(xiàn)連鎖門店真正的統(tǒng)一進貨尊定了堅實的基礎(chǔ)。四是依法監(jiān)督,從嚴整治。我們在規(guī)范指導(dǎo)的前提下,也加大了監(jiān)督檢查的力度,全年除省市局組織的兩次gsp跟蹤檢查外,我局共組織了四次跟蹤檢查,檢查面達到了_個___,特別是對連鎖門店私自采購藥品、藥品分類、處方藥銷售等重點環(huán)節(jié)進行了全面的檢查。對經(jīng)警告后又發(fā)現(xiàn)問題的門店進行了處罰,共罰款_、_萬元,從而依法對連鎖企業(yè)違反gsp規(guī)定的行為進行了嚴厲的打擊。五是完善機制,促進自律。為了使連鎖企業(yè)真正發(fā)揮縣域內(nèi)保障群眾用藥安全急時的主力軍作用,真正按gsp的要求經(jīng)營,我們又幫助企業(yè)完善了內(nèi)部管理機制:(_)建立了重要崗位人員備案審批及變更審批制度,為了保持關(guān)鍵崗位人員的相對穩(wěn)定和資質(zhì)的真實性,對重要崗位的人員的任用及變更必需報縣局審批備案;(_)建立內(nèi)部的監(jiān)督機構(gòu),公司抽調(diào)了業(yè)務(wù)精良的人員組成了內(nèi)部稽查隊,全天候的負責所有連鎖門店的'日常監(jiān)督檢查,增強了管理的強制性;(_)細化了責任分工,進一步明確了部門、崗位職責,真正做到了職、責、權(quán)、利相統(tǒng)一,從而更調(diào)動了職工的積極性,增強了使命感、責任感。這些制度的建立和完善為達仁連鎖企業(yè)的良性健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)并增強了保障。
(五)、兩大醫(yī)院的藥品管理得到進一步規(guī)范。針對兩大醫(yī)院藥械種類多管理混亂的實際情況,我們比照gsp的要求對其進行了嚴格的規(guī)范。年初就制定了方案和標準,明確了責任分工,確定了專人蹲點指導(dǎo)。首先我們對兩院的相關(guān)人員進行了專題培訓,重點對方案和標準按條講解;其次對藥械的庫房和藥局進行了建議改造,兩院的藥庫、藥房和藥架都進行了全面的改造;第三是對藥械的分類、分區(qū)擺放進行了指導(dǎo);第四是對藥械的陳列標簽進行了規(guī)范設(shè)計。通過一年的努力,兩院的藥械管理基本達到了軟件統(tǒng)一、標識統(tǒng)一、標標簽統(tǒng)一、分類統(tǒng)一、區(qū)化統(tǒng)一。
二、日常有突破
_、宣傳與培訓相結(jié)合,提高效果。今年我們結(jié)合食品藥品質(zhì)量日、監(jiān)管站、規(guī)范藥房、資格認定、專業(yè)學習等開展了廣泛的宣傳和培訓。主要方法有請進來與送出去相結(jié)合、分散與集中相結(jié)合、影像與圖文相結(jié)合等,使培訓效果明顯提高。
_、規(guī)范與指導(dǎo)相結(jié)合,突出服務(wù)。針對轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認證和跟蹤檢查的兩項任務(wù),我們組織人員深入企業(yè)進行了全程的跟蹤指導(dǎo)和規(guī)范,使得新認證企業(yè)順利通過驗收,__家跟蹤檢查企業(yè)也一次性通過;另外我們對藥品生產(chǎn)標準化化驗室的建設(shè)進行了指導(dǎo);全年還幫助企業(yè)完成了__多次的藥品器械的許可證變更事宜。
_、監(jiān)督與處罰相結(jié)合,加大力度。全年我們完成了對生產(chǎn)企業(yè)的_次監(jiān)督檢查、對特藥的_次監(jiān)督檢查、對經(jīng)營企業(yè)的_次監(jiān)督檢查,并對違法行為給予了嚴厲的處罰。
_、其它有序開展,多而不亂。藥品不良反應(yīng)完成了市局的任務(wù)并且質(zhì)量較高,有四起重大不良反應(yīng)事件;違法藥品廣告能夠及時移交工商部門,全年移交__起;組織開展了重大節(jié)假日及其它專業(yè)食品市場的專項整頓;各種方案和能夠按時限起草和上報。
三、政治思想有進步
_、對中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程有了更清楚的認識。通過學習,對毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民推翻了帝國主義、封建主義的壓迫解放新中國,進行新民主主義革命建設(shè);十一屆三中全會的改革開放進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)及一國兩制收回香港、澳門,提出了社會主義初級階段發(fā)展目標;江澤民同志的“三個代表”重要思想及和平與發(fā)展戰(zhàn)略目標;及中國現(xiàn)階段發(fā)展的實際和未來的偉大設(shè)想有了進一步的認識。
_、對我們黨的路線、方針有了更正確的理解。對于新一屆黨**領(lǐng)導(dǎo)集體提出的:三農(nóng)問題、義務(wù)教育、和諧社會、科學發(fā)展觀、環(huán)境保護、反腐倡廉、計劃生育等涉及國計民生的重大方針政策有了深層次的理解。
_、嚴格要求自己,做清正廉潔的表率。本人能夠以一名中國共產(chǎn)黨黨員的標準嚴格要求自己,能夠按照兩《條例》和《廉政準則》的規(guī)定嚴格執(zhí)行,并認真遵守省局的“八不準”和市局的“五條”禁令,做到了公正執(zhí)法,廉潔辦案,全年沒有收受任何的禮金和物品及接受宴請,更沒有到企業(yè)索要財物和報銷費用。
四、領(lǐng)導(dǎo)能力有提高。
通過一年的系統(tǒng)學習和,本人覺得領(lǐng)導(dǎo)能力和水平有了明顯的提高。
_、國家公務(wù)員的通用能力有所提高。包括政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學習能力、溝通能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力等。
_、組織領(lǐng)導(dǎo)者的能力有所增強。包括決策能力、用人能力、授權(quán)能力、協(xié)調(diào)能力、激勵能力、講演能力、開會能力等,特別是通過省委黨校一個月的系統(tǒng)學習,使自己在領(lǐng)導(dǎo)理論上有了很大的升華,學以致用到實際,對事物和的分析、判斷、決策有了全新的角度和更高的層次。
總之,過去的一年,在市局及縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的大力幫助支持下,經(jīng)過戰(zhàn)線同志們的精誠團結(jié)共同努力,圓滿的完成的全年的。但與上級局的要求和同志們的期待還有很大的差距,自己決心在新的一年里更加百倍的創(chuàng)新,以實際行動回報組織的重托和同志們的努力。
謝謝!
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篇二 縣食品藥品監(jiān)督管理局述職述廉報告-述職報告
2023年被評為'全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)文明單位'、'市級文明單位'、'全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進單位'、榮獲全市藥監(jiān)系統(tǒng)藥品快檢技術(shù)比武團體第一名等榮譽稱號。
一、加強廉潔從政教育,增強拒腐防變能力
(一)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學習,十六屆五中全會召開后,立即組織班子成員進行文 秘 家 園 fwsir.com學習,制定了學習計劃,定期召開民主生活會,認真學習鄧小平理論、'三個代表'重要思想、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及現(xiàn)階段關(guān)于食品藥品監(jiān)管的方針政策,切實把思想統(tǒng)一到'三個代表'重要思想和食品藥品監(jiān)管職能上來。
局黨組成員認真遵守黨的政治紀律,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府一系列決策,制定并執(zhí)行《黨風廉政建設(shè)責任制暫行規(guī)定》,在貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制中,wmxz.cn堅持從嚴治黨、從嚴治政;堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合;堅持'誰主管、誰負責';堅持一級抓一級、層層抓落實,注重加強班子建設(shè),增強班子的凝聚力,班子成員之間團結(jié)一心,坦誠布公,以誠相待。積極開展'艱苦奮斗、廉潔從政'教育活動,教育廣大黨員干部牢記'兩個務(wù)必',樹立艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想。牢記使命、長期奮斗、居安思危,增強發(fā)展的緊迫感、責任感。認真執(zhí)行重大事項請示報告制度。嚴格執(zhí)行'四大紀律八項要求'、'七個不準'等有關(guān)規(guī)定,并將其制作成警示牌,做到時時提醒、時時注意。積極保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,被評為'一類單位',制定了《開展'十廉'活動的實施方案》。
積極參與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、招商引資工作,今年290萬元的招商引資任務(wù)目前已經(jīng)超額完成。
(二)加強個人自身建設(shè),模范地履行崗位職責
作為我個人,在市局和縣委、縣政府的`正確領(lǐng)導(dǎo)下,一年來,能夠認真貫徹黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)。認真實踐'三個代表'重要思想,樹立正確的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀,落實'為民、務(wù)實、清廉'的要求,履行崗位職責,堅決克服形式主義、官僚主義等不良風氣,嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅持原則,克服懶漢思想,帶領(lǐng)一班人,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,團結(jié)務(wù)實打基礎(chǔ),嚴格監(jiān)管創(chuàng)一流。履行一崗雙責,抓好黨風廉政建設(shè)工作。按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),切實擔負起反腐倡廉的第一責任人的職責,把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項基礎(chǔ)性工作,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為加快發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境的重要內(nèi)容,做到責任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、追究到位,較好地完成了上級交辦的各項工作。
1、加強自身建設(shè),時刻把思想教育工作擺在首位。領(lǐng)導(dǎo)干部首先以身作則,面對縣局'三新一缺'的實際問題,如何抓好班子,帶好隊伍,班長的責任重大,要求同志們做到的自己要以身作則。工作中能善于團結(jié)同志,大事講原則,小事講風格,積極為班子成員創(chuàng)造良好的發(fā)揮余地,對助手信任、放心,能夠充分發(fā)揮班子成員的積極性。一年來,班子成員所分管的工作,都干的有聲有色。
2、樹立正確的人生觀、價值觀。正確對待人生觀、價值觀是一個人道德意識的體現(xiàn),不論職位高低,要在其崗謀其責,要為民所為,要廉潔從政,始終堅持創(chuàng)一流思想、創(chuàng)一流作風、創(chuàng)一流業(yè)績的思想。
3、廉政建設(shè)方面,做到自尊自重、自警自律,遵守國家法律法規(guī),模范遵守黨的紀律,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項制度規(guī)定,做到勤儉干事業(yè),做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,同時管好自己的親屬、子女以及身邊的工作人員。2023年底,縣政府無償劃撥6畝土地用于辦公場所建設(shè),在沒有一分建設(shè)資金的情況下,全局干部職工充分發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,集資80萬元做為建設(shè)啟動資金。在建設(shè)的過程中,帶頭執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。一是強化責任觀念,建設(shè)經(jīng)費是職工集資的,我們要把每一分錢都花得物有所值,要對得起職工的這一片心意。二是強化自律意識。班子成員在工程建設(shè)中,自覺做到不介紹工程項目、不推銷工程材料、不接受施工單位宴請
篇三 食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)個人述職報告
xx年度,按照局黨組的分工,我主管辦公綜合協(xié)調(diào)和食品安全綜合監(jiān)管,具體分管辦公室和食品股。為使自己盡快勝任本職,按照自己職責和目標,精心里清思路,細致安排計劃,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的密切配合和協(xié)助下,一年來,自己在學習、思想、等方面有了長足的進步。
一、深化學習,提高理論水平
按照年初我局制定的學習計劃,個人始終堅持把學習貫穿于的始終,加強學習的積極性和主動性。在政治學習上:深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神,不斷提升自己的政治理論水平,牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的服務(wù)理念,提高處理復(fù)雜問題的能力。在業(yè)務(wù)學習上:深入系統(tǒng)的學習了《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī),并能全面掌握,準確運用。全年個人政治、業(yè)務(wù)學習筆記_萬余字,學習心得_篇,調(diào)研文章_篇,各種文字材料_萬余字。
二、加強修養(yǎng),提高廉政勤政意識
在中,認真履行職責的同時,時刻加強自身的修養(yǎng)。一是按照“三個代表”的要求不斷加強黨性鍛煉,突出以“四承諾、三樹立、兩禁止”、“六不準”、“五條禁令”等為主要內(nèi)容的廉潔自律教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,[找文章到☆ fwsir.com-一站在手,寫作無憂! fwsir.com=站注:去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]增強大局意識、責任意識、服務(wù)意識、公仆意識。
二是找準位置,時刻把握自身的崗位責任,當好一把手的參謀助手,做到“到位不越位”、“補臺不拆臺”。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與機關(guān)干部團結(jié)一致,全心全意做好所承擔的各項任務(wù),在奉獻中實現(xiàn)自身的人生價值。
三、求真務(wù)實,提高綜合服務(wù)水平
一是加強制度建設(shè)。為強化內(nèi)部管理,確保行政執(zhí)法不違法,在組織修訂了原有的《機關(guān)管理制度》、《崗位責任制度》等__項制度的基礎(chǔ)上,又制定了《____年政治、業(yè)務(wù)學習計劃》、《____年下半年目標管理考核實施名細》等相關(guān)制度,基本建立、健全了結(jié)構(gòu)合理、管理科學、程序嚴密,制約有效的管理制度,形成以制度管人管事的良好局面。
二是加強學習培訓。堅持每周五以會代訓的學習制度,監(jiān)督執(zhí)行全年的政治業(yè)務(wù)學習計劃,組織開展了“一日一字、一周一法條、一月一專題、一季一部法”的學習活動。機關(guān)干部每人的學習筆記均在_萬字以上。加強法規(guī)培訓,全年組織各類培訓班_期,培訓人員約___人次。
三是加強信息宣傳。結(jié)合食品藥品質(zhì)量日”活動,充分利用廣播、電視、報刊等大眾媒體,組織開展了多種形式、豐富多彩的《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳,加快人民群眾對法律法規(guī)及食品藥品監(jiān)督管理局職能的了解,提高自我保護意識。全年電視新聞采用信息__條,報刊發(fā)表信息_條。
四是加強黨風廉政建設(shè)。按照市局統(tǒng)一部署,及時組織開展了以“四承諾、三樹立、兩禁止”為主要內(nèi)容的'深入開展“兩風”建設(shè)活動,嚴格執(zhí)行“六不準”、“五條禁令”的規(guī)定,大力整肅機關(guān)作風,吃拿卡要等執(zhí)法不公,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象從根本上得到了徹底糾正。深入貫徹學習黨的十六屆四中全會的精神,進一步樹立了政權(quán)權(quán)力觀、地位觀、利益觀,保證了執(zhí)法公正、廉潔、高效。
五是協(xié)助抓好四次重大活動。協(xié)助抓好_月_日“掛牌儀式”活動,提升了我局在xxx縣及周邊市縣的影響力;協(xié)助搞好_月_日至_月_日與市局的聯(lián)誼活動,增進了市局與我局的了解及同志之間的友誼;協(xié)助搞好”食品藥品質(zhì)量日”宣傳活動,提高了全縣人民法律意識和識偽辨劣的能力。
四、加強協(xié)調(diào),推進食品綜合監(jiān)管
一是建立了組織機構(gòu)。在縣委縣政府的高度重視下,經(jīng)多次請示匯報,多方協(xié)調(diào),xxx縣食品安全協(xié)調(diào)委員會于_月_日正式成立,并組建了以我局為牽頭單位的食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室,實時開展。
二是召開了相關(guān)會議。于_月__日組織召開了xxx縣食品安全專項整治會議,印發(fā)了《實施方案》,部署了“中秋”、“國慶”兩節(jié)聯(lián)合檢查活動。
三是組織開展了“兩節(jié)”前食品安全聯(lián)合檢查活動。于_月__日開展了全縣范圍內(nèi)兩節(jié)前食品安全檢查,共查處銷毀“三無”食品__多公斤,變質(zhì)肉及肉制品__余公斤,扣押無證食品___余公斤,凈化了食品市場。
五、存在的問題
____年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持與協(xié)助下,上取得了一定的成績,但與市局和局黨組的要求及同志們的期望,還有不少的差距,主要表現(xiàn)在:
一是政治理論學習和業(yè)務(wù)學習不夠,缺乏深磚細研、精益求精的精神,致使在上沒有很好的掌握思想武器,指導(dǎo)落實上,特別是執(zhí)法執(zhí)罰上具有一定的局限性
二是有時存在不扎實、不細致、不深入的問題,安于現(xiàn)狀,開拓創(chuàng)新意識較差。
三是思想上還不夠解放,爭先創(chuàng)優(yōu)的意識不強,在一些的安排、落實和解決問題上,縮手縮腳,缺乏主動性。
四是協(xié)助一把手在落實解決一些重大事項和全盤上,出謀劃策不夠,主要在于自身閱歷淺,知識面窄有關(guān)。
五是領(lǐng)導(dǎo)能力和水平需進一步提高,處理問題不夠果斷。
鑒于上述不足,自己有決心和信心在今后的中加以改進和完善。一是有計劃、有步驟、加強自身的政治學習和業(yè)務(wù)學習,不斷提高自身素質(zhì)和能力、領(lǐng)導(dǎo)能力。二是進一步解放思想,更新觀念,本著對一把手負責,對干部負責的態(tài)度,當好參謀助手,團結(jié)奮進,開拓進取。三是轉(zhuǎn)變作風,力戒形式主義、官僚主義、嚴格自身言行,真正做到廉潔奉公,勤政為民。
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篇四 食品藥品監(jiān)督管理局副局長述職報告
我擔任**市食品藥品監(jiān)督管理局副局長職務(wù),在____年的中,我分管辦公室(機關(guān)黨委)、食品科和稽查隊。在過去的一年里,我根據(jù)局黨組的要求,認真實踐‘三個代表’重要思想,以‘監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合’的方針,盡職盡責、全身心的投入到當中,圓滿完成了上級交辦的各項任務(wù),取得了較好的成績。
主要有以下幾方面:
一、提高自身素質(zhì)、加強業(yè)務(wù)學習、做好本職
一年來,我先后學習了鄧小平理論、重點領(lǐng)會了‘三個代表’重要思想的實質(zhì),緊密聯(lián)系思想和實際,認真學習黨的十六屆四中全會精神,深刻領(lǐng)會、自覺落實,同時著重加強藥品管理法律法規(guī)和藥學專業(yè)知識的學習。認真履行藥品監(jiān)管職責,保障人民群眾用藥安全有效。通過學習,我深刻領(lǐng)會到了作為一個基層領(lǐng)導(dǎo),在中實踐‘三個代表’的責任和義務(wù)。一年來,通過業(yè)務(wù)知識的培訓和實踐,自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)有了明顯地提高,增強了大局意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。為創(chuàng)造性的開展以后的提供了重要的思想政治保證,為更好的完成上級交辦的'任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、強化機關(guān)制度、轉(zhuǎn)換辦公職能、提高效率
關(guān)于辦公室方面,在__年初,協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)制定全局思路及全年部署。強化辦公室的五個理念,即服務(wù)理念、質(zhì)量理念、奉獻理念、求實理念、形象理念,抓好辦文、辦會、辦事三個重點。和同志們一起研究制定機關(guān)制度,使整個局機關(guān)步入制度化、規(guī)范化。加強對法規(guī)程序化建設(shè),組成了‘案卷審理委員會’和‘執(zhí)法過錯追究委員會’,認真做好_,按照省局的要求,對_隱患及時安排排查,保證了藥監(jiān)系統(tǒng)糾紛排查調(diào)處的良好進行。對人大、政協(xié)提案做到了條條落實、件件回復(fù),讓代表委員們滿意。在__年中,還牽頭辦公室與人事科一道組織了全局性的執(zhí)法培訓,就食品、藥品、器械,對全系統(tǒng)員工進行為期三天的培訓,收到了良好的效果和積極的反應(yīng)。十月份,我組織了藥監(jiān)局全員的計算機培訓,實施了信息網(wǎng)絡(luò)升位,局域網(wǎng)的基本建成,實現(xiàn)了數(shù)字報盤和網(wǎng)絡(luò)傳遞,使整個機關(guān)上升到一個新的層次。__年中,加強了對文秘的領(lǐng)導(dǎo),使統(tǒng)計日益規(guī)范,并制定了信息反饋制度,嚴格執(zhí)行值班交接規(guī)定,建立了固定資產(chǎn)帳目,建立了‘政務(wù)大廳’和‘領(lǐng)導(dǎo)代班’制度。
我牽頭組織了全局十幾項大的會議及活動。如‘行風建設(shè)’宣傳、‘行政許可法’宣傳、‘合理使用抗菌藥物’宣傳等,較好地樹立了藥監(jiān)系統(tǒng)的形象,收到了良好的社會效果。
做為機關(guān)黨委書記,我把加強機關(guān)建設(shè)當作一項重要任務(wù)來抓。__年,我重點抓了機關(guān)的組織建設(shè)、作風建設(shè)和紀律建設(shè),把勤政、廉政和‘樹講求’做為在機關(guān)黨委開展的一項重要活動來抓,使每個黨員在本職中,創(chuàng)一流業(yè)績、爭一流時效,從而帶動藥監(jiān)督局機關(guān)建設(shè)的整體水平的穩(wěn)步提高。實現(xiàn)了‘認真干,高效出成績’的良好秩序。市直黨委多次派人考核并給予了充分的肯定。__年,局機關(guān)黨委被邢臺市直黨委評為‘先進黨委’、‘邢臺市行風熱線紅旗單位’。
三、厲打擊假劣藥品制售活動、確保人民群眾用藥、械安全。
在稽查方面,一年來,我和稽查隊的同志們以保障人民群眾用藥安全有效為己任,以打擊制售假劣藥械違法犯罪為專項重點,開拓創(chuàng)新、扎實,堅持以人為本,努力造就一支奮發(fā)有為、朝氣蓬勃、具有較高素質(zhì)的藥品稽查隊伍。在中,認真貫徹‘監(jiān)督為中心、監(jiān)幫促相結(jié)合’為方針,著重解決“執(zhí)法就是收費”的誤區(qū);建立了《查處假劣藥品信息交流制度》,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),互通全邢臺地區(qū)查處假劣藥品的信息,形成了全市藥品稽查行動統(tǒng)一、步調(diào)一致的新格局。使稽查取得了新的成績,有力的推動了全市醫(yī)藥經(jīng)濟的健康發(fā)展。__年,在全市范圍內(nèi)深入有效地開展了藥品市場整治,并取得了一定的成效。共查藥品經(jīng)營單位___家、醫(yī)療單位___家,共查處案件___起,萬元以上大案__起,切實保證了全市人民群眾用藥安全有效。罰款數(shù)額比上年增長了___。在中,我和同志們一起探索了多種有效的方法,跨地域調(diào)查取證,深挖銷售假藥的大要案,周密部署并與公安部門聯(lián)手,出重拳嚴打制售假劣藥品案件,查辦案件堅決貫徹“五不放過”的原則,和同志們認真分析研究本地區(qū)制售假劣藥品違法犯罪活動的特點和規(guī)律,共同研究對假劣藥品案件多發(fā)地區(qū)、重點單位的打假方案。對大案要案集中力量,集中時間予以堅決打擊。從而使打擊各種涉藥違法行為始終保持高壓態(tài)勢。如開展藥品外包裝、說明書快速鑒別;打擊郵售假劣藥品專項、打擊制售假劣藏藥專項整治。如清河縣王某利用郵政渠道銷售藥劣藥品案件
,由于案件的特殊性和典型性,受到了<<中國醫(yī)藥報>>的及時報道。
四、多方協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、當好‘抓手’
__年四月份,組織分配我負責食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)查科,面對新職能、新,我認真學習了<<食品衛(wèi)生法>>、<<產(chǎn)品質(zhì)量法>>、<<保健食品管理法>>等法律法規(guī),學習國家有關(guān)食品安全監(jiān)管方面的方針政策,首先我和食安科的同志們一起了解食品安全監(jiān)督各部門的職能和執(zhí)法依據(jù),多次深入到工商、衛(wèi)生等十幾個部門調(diào)查摸底,分析我市食品安全存在的問題,提出對策和建議。為了實現(xiàn)食品安監(jiān)程序化,先后制定了<<邢臺市食品安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組制度>>、<<會議制度>>、<<信息聯(lián)絡(luò)制度>>、<<食品放心信息報告制度>>,這些制度為全面履行食品安全綜合監(jiān)督職能,發(fā)揮抓手做用奠定了良好的基礎(chǔ)。__年中,我們組織了‘劣制奶粉’的專項檢查,組織了開展節(jié)日期間食品安全的專項檢查,督導(dǎo)了質(zhì)監(jiān)局查處了南和地溝油案件,督導(dǎo)了工商局查處威縣市場管理混亂,劣制飲料泛濫問題,督導(dǎo)了質(zhì)監(jiān)局查處‘川陽食品廠’衛(wèi)生狀況差,使用違禁食品添加劑的問題。牽頭組織查處了巨鹿、任縣劣制糖果案件,啟動了保健食品廣告審查。__年是食品的起步年,這些為今后全市的食品安全協(xié)調(diào)打下了良好的基礎(chǔ)。
五、查找問題、明確目標、在新的實踐中不斷完善自我。
一年來,盡管我在做好本職上取得了一定成績,但仍然存在一定的不足。由于分管較多,有用力不均,統(tǒng)籌失衡的現(xiàn)象,應(yīng)付日常事務(wù)性多,對藥品監(jiān)督理論鉆研少。致使業(yè)務(wù)上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時陷于被動之中。雖然解決了一些問題,但今后的思路還需要進一步拓展。日常中,擠時間學政治、學業(yè)務(wù)的主動性上不夠,往往大時間找不到小時間抓不住,致使有時產(chǎn)生懈怠情緒。在今后中,我要加強理論學習,進一步提高自身素質(zhì)。必須通過對鄧小平理論、三個代表重要思想、藥品法律、法規(guī)以及食品衛(wèi)生相關(guān)知識、相關(guān)政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭藥監(jiān)、食品協(xié)調(diào)的能力。同時,要進一步加強藥監(jiān)調(diào)研,身體力行,模范帶頭,促進藥監(jiān)管理上水平、上檔次,做到理論與實際結(jié)合,更好地推動業(yè)務(wù)。
新的一年就要開始了,我要在未來一年中,緊緊抓住確保廣大人民群眾用藥用械安全有效這個中心,堅決落實省局黨組提出的‘建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績’的要求,強化自己政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。樹立愛崗敬業(yè)勤政廉潔的形象,扎實、勤奮進取,為我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)良好發(fā)展盡到應(yīng)有的職責。
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篇五 食品藥品監(jiān)督管理局對藥品分類管理工作的調(diào)研報告
藥品分類管理是國際上普遍認可與采用的管理模式。世界上第一個創(chuàng)建藥品分類管理制度的國家是美國,這是由于當時(20世紀30-40年代)發(fā)生了幾起嚴重的“藥害”事件,使其必須加強對藥品安全性和有效性的管理,通過立法,嚴格劃分處方藥與非處方藥,至50年代建立起分類管理制度。50年代以后主要發(fā)達國家都相繼建立了這一制度。目前,多數(shù)發(fā)展中國家與地區(qū),包括我國,東南亞國家以及香港、臺灣地區(qū)都建立了這一制度,東歐國家也在近幾年逐步推行這一制度。
篇六 市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告范文
2023-12-09 17:50:29市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告(2)文章標題:市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
**年是**市食品藥品監(jiān)督管理局面臨班子成員更迭頻繁的一年,是進一步提升各項工作水平的關(guān)鍵性的一年,是領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思路、求實進取、各項工作均取得顯著成績的一年,是嚴抓基礎(chǔ),規(guī)范管理,重樹形象的一年,是加強學習,狠練內(nèi)功,提高綜合素質(zhì)的一年。在這一年里,在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)以踐行“三個代表”重要思想為宗旨,在“創(chuàng)一流工作業(yè)績,創(chuàng)一流執(zhí)法隊伍,創(chuàng)一流服務(wù)水平”辦局方向指導(dǎo)下,制定了大型活動方案“十一項”,專項治理九次。結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管工作實際,創(chuàng)造性地開展工作,圓滿完成了省局部署的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)由我代表全體班子述職如下:
一、黨的組織建設(shè)工作
重點抓組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)。
抓思想。班子成員帶頭學習,都有工作筆記,記錄達萬余字以上。經(jīng)常寫心得體會,不斷提高自身素質(zhì)。**_年,市局班子召開__次黨組會,__次局務(wù)會,_次民主生活會,溝通思想,達到思想上、行動上、步調(diào)上的統(tǒng)一。
抓作風。重點體現(xiàn)在“嚴、細、實、快、新”上。
嚴。嚴于律己。對班子內(nèi)部嚴格約束。實行“約法三章”,不謀私,不偏向,不結(jié)黨營私。要求職工做到的,班子成員首先做到。沒有一個人搞特殊化。在幾次班子廉正測評中都得到好評。嚴格程序。在干部任用上,嚴格執(zhí)行《黨政干部任用條例》,該走哪項程序就走哪項程序。**_年,全系統(tǒng)調(diào)整提拔__幾名干部,沒有一個_告狀或認為任用調(diào)整不公的。嚴格要求。班子成員在各方面工作中都能以身作則,處處起帶頭作用。如職工加班加點,分管領(lǐng)導(dǎo)都跟班研究指導(dǎo),具體操作。以良好工作作風,影響職工的一言一行。細。就是做好細致的思想工作。我們采取了正面引導(dǎo),深入思想,辦事公正,貼近感情,化解矛盾,以理服人,各得其所,以心換心的思想方法。在干部提拔任用、人事安排、職工工資福利等涉及每個職工切身利益的重要事情上,我們都站在每個職工的角度去處理這些問題。使人與人之間關(guān)系形成了比較和諧融洽。細致工作部署。在各項工作上,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都把工作想得非常細致具體。有部署、有檢查、有督辦、有落實、有結(jié)果。細化分工。班子成員在分工上,嚴格按分權(quán)制衡原則。重點對一把手的權(quán)利制約,特別在人、財、物上,不是完全由一把手說了算,在人事管理上,由一位副局長監(jiān)督管理,重要支出必須班子商量,定期公布財務(wù)支出情況并詳細報告大項支出;在財務(wù)上,由另一位副局長監(jiān)督管理,這種細致的制衡關(guān)系,實現(xiàn)了分權(quán)和制衡的管理體制。細分責任。**_年我們把省局下發(fā)的任務(wù)再進行分解直到人頭,真正把省局的任務(wù)落到實處。在省局的目標檢查中,各科軟硬件完成都非常好。
實。抓落實。不管務(wù)實的工作還是務(wù)虛的工作,都能件件落到實處。在黨員先進性教育,懲防體系建設(shè),“我為平安**做貢獻、我為市民平安做貢獻”等活動中都實實在在抓出了成效。
快。就是快節(jié)奏,高效率。從一般性工作的查辦案件到初審審批項目,都體現(xiàn)了一個“快”字。有部署、有實施、有督辦、有結(jié)果,特別為藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)gmp、gsp認證中,要求一天辦完的事情,沒有一件被拖到第二天。在各項專項整治工作中,要求一周完成的,沒有一項拖到第二周。
新。一切工作都以創(chuàng)新為前提。監(jiān)管創(chuàng)新,我們提出:“三個創(chuàng)一流”、“五化”工作原則、“六項”局風、“五型”機關(guān)等,都體現(xiàn)創(chuàng)新性和前瞻性,引領(lǐng)全系統(tǒng)按正確的工作方向前進。如把監(jiān)督分成三條線:行政執(zhí)法科室為一條線,重點規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,稽查支隊為一條線,重點查辦大要案。嚴厲打擊各種制售假劣藥品行為。藥檢所為一條線,提供技術(shù)支撐;管理創(chuàng)新,如把內(nèi)部管理分成“兩個輪子”:以辦公室為一個輪子,重點管理
篇七 市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
**年是**市食品藥品監(jiān)督管理局面臨班子成員更迭頻繁的一年,是進一步提升各項水平的關(guān)鍵性的一年,是領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思路、求實進取、各項均取得顯著成績的一年,是嚴抓基礎(chǔ),規(guī)范管理,重樹形象的一年,是加強學習,狠練內(nèi)功,提高綜合素質(zhì)的一年。在這一年里,在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)以踐行“三個代表”重要思想為宗旨,在“創(chuàng)一流業(yè)績,創(chuàng)一流執(zhí)法隊伍,創(chuàng)一流服務(wù)水平”辦局方向指導(dǎo)下,制定了大型活動方案“十一項”,專項治理九次。結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管實際,創(chuàng)造性地開展,圓滿完成了省局部署的各項任務(wù)?,F(xiàn)由我代表全體班子述職如下:
一、黨的組織建設(shè)
重點抓組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)。
抓班子。市局班子成員更迭頻繁,盡管如此,我們局新班子組建后,充分發(fā)揮班子每個成員的作用。明確分工,明確責任,認真執(zhí)行黨的民主集中制原則,大事必商量,小事勤溝通,做到集體決策,全員參與,統(tǒng)一意志,統(tǒng)一步調(diào)。在干部、人事、財務(wù)收支、重大案件和重大事項決策等方面,都由班子集體討論,廣泛發(fā)揚民主。在必要時,召開局務(wù)會,把各科科長吸納進來共同討論研究。既體現(xiàn)了決策的科學化、民主化,又體現(xiàn)了決策的透明度。目前班子團結(jié),想事、干事、干成事,大家也非常信賴和擁護。抓各縣(市)區(qū)局班子建設(shè)。調(diào)整調(diào)動一把手,配強配齊班子成員,完善科室及配備好各科科長,調(diào)動了基層班子的積極性。截止目前各縣(市)區(qū)班子基本配齊。在提拔調(diào)整中,本著群眾公認、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、有利的原則,提拔縣、區(qū)級局機關(guān)科長_名,[找文章到☆ fwsir.com-一站在手,寫作無憂! fwsir.com=站注:去掉中間符號在百度搜索第一個網(wǎng)站]受到了廣泛認同。主要領(lǐng)導(dǎo)到位后,都開創(chuàng)了新局面,均取得歷史上的最好成績。
抓思想。班子成員帶頭學習,都有筆記,記錄達萬余字以上。經(jīng)常寫心得體會,不斷提高自身素質(zhì)。**_年,市局班子召開__次黨組會,__次局務(wù)會,_次民主生活會,溝通思想,達到思想上、行動上、步調(diào)上的統(tǒng)一。
抓作風。重點體現(xiàn)在“嚴、細、實、快、新”上。
嚴。嚴于律己。對班子內(nèi)部嚴格約束。實行“約法三章”,不謀私,不偏向,不結(jié)黨營私。要求職工做到的,班子成員首先做到。沒有一個人搞特殊化。在幾次班子廉正測評中都得到好評。嚴格程序。在干部任用上,嚴格執(zhí)行《黨政干部任用條例》,該走哪項程序就走哪項程序。**_年,全系統(tǒng)調(diào)整提拔__幾名干部,沒有一個_告狀或認為任用調(diào)整不公的。嚴格要求。班子成員在各方面中都能以身作則,處處起帶頭作用。如職工加班加點,分管領(lǐng)導(dǎo)都跟班研究指導(dǎo),具體操作。以良好作風,影響職工的一言一行。
細。就是做好細致的思想。我們采取了正面引導(dǎo),深入思想,辦事公正,貼近感情,化解矛盾,以理服人,各得其所,以心換心的思想方法。在干部提拔任用、人事安排、職工工資福利等涉及每個職工切身利益的重要事情上,我們都站在每個職工的角度去處理這些問題。使人與人之間關(guān)系形成了比較和諧融洽。細致部署。在各項上,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都把想得非常細致具體。有部署、有檢查、有督辦、有落實、有結(jié)果。細化分工。班子成員在分工上,嚴格按分權(quán)制衡原則。重點對一把手的權(quán)利制約,特別在人、財、物上,不是完全由一把手說了算,在人事管理上,由一位副局長監(jiān)督管理,重要支出必須班子商量,定期公布財務(wù)支出情況并詳細報告大項支出;在財務(wù)上,由另一位副局長監(jiān)督管理,這種細致的制衡關(guān)系,實現(xiàn)了分權(quán)和制衡的管理體制。細分責任。**_年我們把省局下發(fā)的任務(wù)再進行分解直到人頭,真正把省局的任務(wù)落到實處。在省局的目標檢查中,各科軟硬件完成都非常好。
實。抓落實。不管務(wù)實的還是務(wù)虛的,都能件件落到實處。在黨員先進性教育,懲防體系建設(shè),“我為平安**做貢獻、我為市民平安做貢獻”等活動中都實實在在抓出了成效。
快。就是快節(jié)奏,高效率。從一般性的查辦案件到初審審批項目,都體現(xiàn)了一個“快”字。有部署、有實施、有督辦、有結(jié)果,特別為藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)gmp、gsp認證中,要求一天辦完的事情,沒有一件被拖到第二天。在各項專項整治中,要求一周完成的,沒有一項拖到第二周。
新。一切都以創(chuàng)新為前提。監(jiān)管創(chuàng)新,我們提出:“三個創(chuàng)一流”、“五化”原則、“六項”局風、“五型”機關(guān)等,都體現(xiàn)創(chuàng)新性和前瞻性,引領(lǐng)全系統(tǒng)按正確的方向前進。如把監(jiān)督分成三條線:行政執(zhí)法科室為一條線,重點規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,稽查支隊為一條線,重點查辦大要案。嚴厲打擊各種制售假劣藥品行為。藥檢所為一條線,提供技術(shù)支撐;管理創(chuàng)新,如把內(nèi)部管理分成“兩個輪子”:以辦公室為一個輪子,重點管理
行政方面的,以有效實現(xiàn)日常規(guī)范化的目標。以法規(guī)科為一個輪子,重點對監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理,有效實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法程序化的目標;政行風測評創(chuàng)新。我們把藥監(jiān)職能職責、監(jiān)管措施向社會立體化全方位宣傳,深入全市__個社區(qū)__多個企事業(yè)單位、商場、街道、學校,召開_次社會各界監(jiān)督人員座談會議,出動宣傳車_臺次,在公交車張貼宣傳單**余份,橫幅_面,宣傳單_萬余份,新聞媒體報導(dǎo)__余篇(次),讓全社會都了解食品藥品監(jiān)管各方面情況,澄清了一些模糊認識,獲得了市排名第_位,由倒數(shù)第四前進_位;案件處理創(chuàng)新:立案、審核、審批、督辦、處理、審議、歸案,都由法規(guī)統(tǒng)籌用微機管理,實現(xiàn)執(zhí)法程序化。全年全局共受理各類案件**件,其中不合格檢驗報告**件,群眾舉報案件__件,外埠協(xié)查案件**件,都統(tǒng)一進行了登記,由領(lǐng)導(dǎo)簽批后,及時發(fā)送各相關(guān)業(yè)務(wù)科室,并將處理結(jié)果及時反饋、歸檔備查。堵塞了有案不立、立案不查、查無結(jié)果的漏洞,規(guī)范了執(zhí)法行為。全年共下發(fā)《案件受理查處情況通報》__期。在省、市法制檢查中均受好評。特別在年終案卷檢查評比中名列前茅。被市里評為行政執(zhí)法先進單位。
二、隊伍建設(shè)
隊伍建設(shè)是根本,抓好了隊伍建設(shè)就能有利于各方面的創(chuàng)新和順利開展。為了建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,我們以建設(shè)“五型機關(guān)”為載體,加強隊伍建設(shè)。
抓學習。抓學習就是采取多種方式,加強學習,提高綜合素質(zhì)。答題學習。先后編寫法律法規(guī)匯編,如《法律法規(guī)實務(wù)》、《案例分析》等書。并先后從書中提煉出**_道題,現(xiàn)已完成**題,另**題已開始進行,每天一道題。專題學習。各科針對自己的崗位性質(zhì)和需求,自己組織學習,全機關(guān)進行各方面學習已達__余次。案例學習。把每次案審會作為案例學習分析會,針對每個案例的性質(zhì)進行綜合評價,指出辦案中的缺欠和不足,提出完善和改進的程序和環(huán)節(jié),極大提高了辦案人員實際辦案水平,截至目前,已講解案例__多個。案卷合格率達到__以上,在省市法規(guī)檢查中均受到好評,在案卷抽查中名列前茅。會議學習。在每次會議后,都有針對性講述相關(guān)的法律知識和其他方面的知識。自我學習。重點是針對自己哪方面知識不足,自己主動學習。如不少同志主動函授學習法律知識等,現(xiàn)已有_名同志在法律??飘厴I(yè)。
抓教育。主要采取正面灌輸。對上級下發(fā)的各種文件、政策和法律法規(guī),我們都做了及時傳達,領(lǐng)會精神實質(zhì),讓大家牢固掌握上級政策、法律法規(guī)等方面的要求。宣傳正面典型,如向藥監(jiān)戰(zhàn)線先進人物吳艷學習等。反面教育,看反腐敗錄像片,時刻警示我們的執(zhí)法人員不吃、拿、卡、要、報和以權(quán)謀私、以案謀私、以審謀私等。書本教育。根據(jù)形勢需求,定期向機關(guān)全體同志確定學習的.書籍和內(nèi)容。如在抓懲防體系建設(shè)中,讓大家學習《綱要》,黨員先進性教育中學習《十六大輔導(dǎo)教材》,《藥品管理法》實施四周年之際,重溫藥品方面的法律法規(guī)。實踐教育。在大型活動和大型檢查中,事前講好各方面注意事項及采取的方式方法,確保不出現(xiàn)任何紕漏。通過幾個方面教育,在一般中,每個人都能獨擋一面,既鍛煉了隊伍,又提高了每個人的能力。
抓作風。我們通過嚴格管理,緊張,樹立正氣,摒棄邪氣等措施,使機關(guān)風氣好轉(zhuǎn),過去那種“軟、懶、散”的現(xiàn)象逐步改善。在市委、市政府、市紀檢委、市治軟辦幾次暗訪中,都給予了高度好評。樹形象。通過大會小會的全面講解或個別指導(dǎo),講解謹言慎行。如在中怎樣注意一言一行,接人待物等和生活細節(jié),怎樣文明執(zhí)法、公正執(zhí)法等。為此,現(xiàn)在社會對藥監(jiān)執(zhí)法人員評價很好。重新塑造了藥監(jiān)人員的新形象。樹人格。過去內(nèi)部矛盾多的根源就在于沒有養(yǎng)成和樹立良好的人格,人與人之間不能坦誠相見,影響。為此我們采取以人為本等科學的思想方法,教育大家開誠布公,誠實相待,領(lǐng)導(dǎo)以身作則,倡導(dǎo)高尚人格,鞭笞不良風氣?,F(xiàn)在全局上下心通氣順,干勁足。
抓勤廉。**_年市局機關(guān)在專項檢查打假等各項中,都抓得緊抓得實,節(jié)假日星期天很少休息,全面加班加點。同時,按照省局“十條禁令”的要求,我們圍繞監(jiān)管中的審批、準入、抽驗、認證、發(fā)證、稽查、處罰等環(huán)節(jié),進一步完善了廉政建設(shè)制度__項,領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定了__個監(jiān)控點,各科科長和成員確定了__個監(jiān)控點,每個監(jiān)控點都有相應(yīng)制度和監(jiān)督措施。建立完善了“三網(wǎng)一板”,聘請行風監(jiān)督員**人,召開_次監(jiān)督員會議,征求行風方面的意見,在市幾次行風建設(shè)中均受到好評,都一致認為**市食品藥品監(jiān)督管理局的行風已發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,在年終__個執(zhí)法部門政行風測評中,從原來的第__位一下躍居第_位。
三、黨員先進性教育活動和懲防體系建設(shè)活動
活動是載體,活動是促進。我局今年開展以開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”和“懲防體系建設(shè)”為有利契機,大力開展廉政建設(shè),推動黨的建設(shè),取得了顯著成果。
按照上級黨委“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”的安排部署,**市局黨組精心組織,全員動員,妥善安排,按階段實施。每個階段都扎扎實實,卓有成效。每個黨員的學習筆記達**_字以上,黨員干部在一萬字以上。開展全體黨員重溫當年入黨誓詞活動,向社會發(fā)出**余封征求意見信,向局內(nèi)干部職工發(fā)出__多份征求意見表,廣泛開展談心活動,制作了六個層次談心記錄卡。各支部積極開展“一幫雙促”活動,全局__名黨員對接了__名貧困戶進行幫扶,合計捐款**_元。贈物合計人民幣**_余元。發(fā)展新黨員_名,吸納積極分子_名,壯大了黨員隊伍。
被省局和**市紀檢委確定為懲防體系建設(shè)試點單位之后,我局不斷創(chuàng)新思路,將懲防體系建設(shè)落到實處。我們從實踐中,探索出“三個參與”:全系統(tǒng)干部職工全部參與,干部職工家屬全部參與,行政管理相對人全部參與;“三個覆蓋”:覆蓋全局內(nèi)部政務(wù)面,覆蓋外部執(zhí)法面,覆蓋八小時以外生活面。如我局制作“廉政日記本”每天一次,不分節(jié)假日,將自己所作所為記錄在案;“三個貫穿”:貫穿思想教育,貫穿重點部位,貫穿每個環(huán)節(jié);“三個防線”:思想防線、規(guī)范防線和制度防線。建立各種制度**項?!巴怀鋈齻€重點”:突出重點人員,突出重點崗位,突出重點環(huán)節(jié)。全年共印發(fā)《懲防體系建設(shè)信息》十二期。發(fā)放“致全系統(tǒng)干部職工家屬的一封公開信”近二百封、“致行政相對人的一封公開信”**封,通過省、市電視臺制作了專題片。舉辦了“預(yù)防腐敗從我做起”主題演講賽。向行政相對人發(fā)放了行政執(zhí)法及審批意見反饋卡及專用郵資信封。
通過大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和懲防體系建設(shè),廉政建設(shè)取得了可喜成果。_月_日、__日,**市委副書記、市紀檢委書記苑光偉和某省省紀檢委副書記吳鵬舉分別來局考察懲防體系建設(shè)試點情況,對**局的基本做法給予了充分肯定和高度評價。_月份國家監(jiān)察局局長王雙林到**調(diào)研懲防體系建設(shè)情況,通過實際考察調(diào)研,給予**市懲防體系建設(shè)高度評價。省局領(lǐng)導(dǎo)在國家局也作了典型發(fā)言,重點報告我局懲防體系建設(shè)的做法和經(jīng)驗,我局在全市召開了懲防體系建設(shè)經(jīng)驗交流會上,作了經(jīng)驗介紹。隊伍素質(zhì)也得到了整體提高,涌現(xiàn)不少典型事例。截止目前,全系統(tǒng)拒收禮金一萬余元,拒絕宴請十余次,拒收禮品折合人民幣六百余元。同時,干部職工的服務(wù)意識大大增強,在_月末市紀檢委行風監(jiān)督員暗訪時,市場監(jiān)督科兩名同志主動熱情接待,對暗訪者提出的問題作了耐心、細致的解答,令暗訪者非常滿意?,F(xiàn)在我局已出現(xiàn)了:想干的多了,敷衍了事得過且過的少了;以權(quán)謀私和吃、拿、卡、要的不廉潔現(xiàn)象沒了,拒吃請拒收禮金的多了;影響藥監(jiān)形象的人和事少了,評價我們好的人多了;社會各層面不了解我們的少了,認可我們的人多了。
四、藥品監(jiān)管
(一)加強藥品市場管理。**_年我局繼續(xù)堅持“以整頓為手段,以規(guī)范為目的”的監(jiān)管原則,做到了“三有”:有方案、有檢查、有;“四落實”:區(qū)域落實、任務(wù)落實、人員落實;“七不放過”:發(fā)現(xiàn)假劣藥品不放過、無證經(jīng)營不放過、抗菌藥無處方不放過、零售搞批發(fā)不放過、中藥材中藥飲片不符合規(guī)定不放過、違規(guī)購進不放過、出租柜臺不放過。按照省局要求,開展了“九項整治”:制售假劣藥品;參茸、中藥飲片;非法回收藥品;中成藥非法添加化學藥品;非法藥品展示會;非法藥品廣告和假醫(yī)療器械講座;處方藥違規(guī)銷售;醫(yī)療機構(gòu)藥品違規(guī)購入;無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用醫(yī)療器械的整治。通過全方位整治和打擊,使我市藥品市場得到了凈化。截止目前,全市共出動執(zhí)法人員**_人次,執(zhí)法車輛**_臺次,查處各類案件**_件,已立案**_件,結(jié)案**_件,其中有影響的大案要案_件,涉案金額__余萬元,全地區(qū)共收繳罰沒款**萬元,其中本級**萬。收繳各類非法物品折合人民幣_萬余元,銷毀各類非法物品折合人民幣近萬元,搗毀各類非法窩(攤)點__處,打擊無證經(jīng)營__個。加大了廣告監(jiān)管力度,對新聞媒體發(fā)布的藥品廣告進行監(jiān)聽、監(jiān)錄、檢查**余次,移送工商__起。并于_月份參加了市整治虛假廣告的治理專項活動,__月__日舉辦了“拒絕虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告”的宣傳日活動。對藥品展示會、現(xiàn)場售藥共查處_件,案值_._萬元。并按照國家和省局的緊急部署,對假山參進行了全面清查,對_家藥店陳列擺放的“山參”進行了登記封存,查清進貨渠道,通知送檢。_月__日根據(jù)群眾舉報抓獲兩伙非法宣傳、銷售人員_人,收繳非法宣傳銷售藥品心腦康膠囊**盒;對公主嶺市神農(nóng)百草大藥房違法出售“熊膽救心丹”一案進行了行政處罰,并在《新文化報》上挽回了影響;與衛(wèi)生局聯(lián)合在孤家子端掉一個非法行醫(yī)黑窩點。在雙遼市取締兩戶未通過gsp認證的零售藥店。查處業(yè)務(wù)人員進行無證推銷、一人推銷多家藥品、直接現(xiàn)金交易等違法案件__起,其中重大案件_起。對處方藥違規(guī)銷售、醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)購進藥品及無證經(jīng)營醫(yī)療器械的專項整頓市區(qū)內(nèi)覆蓋面均達到**。
(二)加強醫(yī)院制劑管理。開展了醫(yī)療機構(gòu)制劑室專項檢查;開展了特藥專項檢查;對_戶企業(yè)的**個品種**個批次的藥品進行了醫(yī)有國家藥品標準和新藥的現(xiàn)場考察,對_家醫(yī)院制劑的__個品種進行了藥品注冊、質(zhì)量標準審核等的現(xiàn)場考察。藥品不良反應(yīng)監(jiān)測有了突破性進展,全年共上報不良反應(yīng)疑似病例**份,在全省由過去的最后一名躍居為_個市州局第四名。
(三)加強醫(yī)療器械管理。開展了醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械調(diào)查;醫(yī)療器械說明書、標簽和包裝標識專項檢查;結(jié)合定制型義齒生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)開展清理整頓,共檢查口腔醫(yī)院_家,有口腔科的綜合性醫(yī)院_家,口腔科診所__家;開展了打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、使用無證醫(yī)療器械,對_家生產(chǎn)企業(yè)、__多家經(jīng)營企業(yè)進行檢查,并對所轄一區(qū)、兩市、兩縣進行了抽查。
(四)加強“兩網(wǎng)”建設(shè)。“兩網(wǎng)”建設(shè)在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)通過單辦、改辦、聯(lián)辦的措施及發(fā)展連鎖配送的形式。監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達到**。針對公主嶺兩網(wǎng)建設(shè)下滑嚴重,執(zhí)法人員三次去公主嶺,研究對策辦法。gsp認證速度快質(zhì)量好,實現(xiàn)了雙保:保證時間,保證質(zhì)量。申報認證的**戶企業(yè),已完成**戶,是**_年認證數(shù)量的_倍多。辦理各種變更項目**個。
五、為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)
**_年我局認真落實省局下發(fā)的《軟環(huán)境建設(shè)若干規(guī)定》堅持陽光政務(wù)、勤政為民、執(zhí)法講原則、服務(wù)無條件,在完善各項制度的同時,提高效率,縮短審批時限,努力做到急事急辦、特事特辦、隨來隨辦,深受企業(yè)好評。今年_月份,召開了為企業(yè)牽線搭橋、引進新品種的洽談會,為企業(yè)推薦了__余個品種。在gmp改造中,我局全力以赴,親臨現(xiàn)場,幫助到位,指導(dǎo)到位,服務(wù)到位,建立了__小時全天候服務(wù)制度,進行咨詢指導(dǎo),使企業(yè)加快了改造步伐,順利通過了gmp認證檢查。并節(jié)省資金**_余萬元。幫企業(yè)對接新品種,為此市局花費**_余元,沒向企業(yè)攤派一分錢,幫助企業(yè)無償培訓質(zhì)檢人員,三次召開調(diào)研調(diào)度會,兩次向市政府打報告,幫助解決改造中遇到的難題,建議市政府加快改造的建議,市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次帶領(lǐng)藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,解決實際問題,受到企業(yè)的高度贊揚。在gsp認證中,幫助企業(yè)培訓人員,制作管理軟件,親臨指導(dǎo),真正達到標準,并不計任何報酬。通過我們的努力,到目前為止,全市已有__家生產(chǎn)企業(yè)**家經(jīng)營企業(yè)通過了gmp、gsp認證改造,藥品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值已由過去的_億元達到了__億元,成為市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。市局被市政府評為政務(wù)公開先進單位。
六、食品安全
**_年,我局食品安全信用體系建設(shè)基礎(chǔ)得到了加強,“抓手”作用發(fā)揮明顯。完善了食品安全監(jiān)管相關(guān)制度體系,制定了食品安全信用征集、評價、披露、標準、獎懲制度和食品安全分類管理等六項制度,建立了全市食品安全信息報送網(wǎng)絡(luò),制定了信息發(fā)布制度。成立了“**市食品安全監(jiān)管委員會”,起草了相關(guān)規(guī)則,落實了責任制,出臺了重大事故處理辦法、信息發(fā)布制度、部門管理責任追究規(guī)定等__項制度。組織召開了三次食品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議,研究部署全年食品安全。承辦了全省豆制品調(diào)查與評價座談會。組織開展了食品安全現(xiàn)狀調(diào)研。同時,加大了食品安全整治力度,加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用體系建設(shè)。在兩節(jié)及“五.一”“十.一”期間組織了食品安全專項檢查,檢查食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)**__家,餐飲業(yè)__家,查處食品違法案件_件。先后調(diào)查了“垃圾羊”事件,組織相關(guān)部門對“正蒙牌黃金搭檔劣質(zhì)奶粉”進行了專項檢查,組織開展了集中整治飯店當街宰殺禽畜行為,組織查處了非法添加化學成分的保健食品“苦樂康”膠囊。同時,加強了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用體系建設(shè),規(guī)范了肉類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檔案、嬰幼兒配方乳粉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案、糧食行業(yè)小麥粉加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案。在兩次省檢查中均受到好評。
七、宣傳
**_年,我局加大了宣傳力度。截止目前共編發(fā)《**食品藥品信息》__期,《保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動??穇_期,《食品監(jiān)管??穇期,《內(nèi)參》五期,發(fā)各類信息**余篇。向社會發(fā)放特刊及與**市腦科醫(yī)院、中心醫(yī)院合辦的報紙兩萬余份。在《中國醫(yī)藥報》發(fā)報導(dǎo),在《人民日報》進行了網(wǎng)上交流,并被錄入《學習與實踐》叢書。在《中國黨政報道》刊物中發(fā)報道。在“_.__”消費者權(quán)益日、食品安全宣傳月及“五.一”、“十.一”節(jié)日期間舉行了大型宣傳活動。開展了“拒絕虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告”大型宣傳活動。在人大、政協(xié)“兩會”期間,發(fā)放了“致人大、政協(xié)代表的一封信”**余封。與**電視臺結(jié)成信息單位,每周末在“松遼河報道”欄目口播新聞共二十余條。并計劃從今年年末到**_年末開展“我為平安**作貢獻,我為市民平安作貢獻”活動。目前,“雙貢獻”活動已拉開帷幕,廣泛向政府、人大、政協(xié)、民主黨派、行政相對人等社會各界人士征求了意見,并向藥品生產(chǎn)、經(jīng)營及醫(yī)療單位等發(fā)放宣傳單、藥監(jiān)特刊近兩萬余份。開展了服務(wù)進社區(qū)、清理家庭小藥箱、集中銷毀假劣藥品等活動。讓藥品安全常識家喻戶曉,讓廣大市民了解并支持我們的,從而不斷將政行風建設(shè)引向深入。人大、政協(xié)的建議處理也都受到了大人常委的表揚。
八、基礎(chǔ)
建立基礎(chǔ)管理制度__項,完成藥監(jiān)藥檢大樓前期準備和論證。加強了安全“四防”,全年無事故發(fā)生。完善了辦公設(shè)備。各項在各級管理中均獲前移名次??梢哉f,基礎(chǔ)工資得到加強,監(jiān)管進一步規(guī)范,隊伍素質(zhì)明顯提高,財務(wù)創(chuàng)收成果顯著,行風形象建設(shè)位次大幅度前移,機關(guān)作風日漸更新,都是同志們的不懈努力、團結(jié)奮斗、無私奉獻的結(jié)果。
存在的問題:經(jīng)費不足仍然是制約發(fā)展的“瓶頸”,懲防體系建設(shè)雖已基本完善,但還需進一步落實;執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)需要進一步提高;不規(guī)范經(jīng)營問題仍存在;農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)有待進一步鞏固提高。負擔過重問題需要我們同當?shù)卣M一步協(xié)調(diào)解決。問題客觀存在,一些是我們沒到位造成的,爭取在以后的中迅速改進;自動化辦公系統(tǒng)在實際運用上還應(yīng)進一步落實;適應(yīng)新的監(jiān)管要求和用科學方法管理還需加強;進一步提高人員素質(zhì)的任務(wù)艱巨;依法行政的規(guī)范化需進一步規(guī)范;相對人守法意識淡薄、認證結(jié)果滑坡得不到鞏固、一些部門和市民對我局的職責不清造成影響形象等問題還存在。
下一步打算:
**年的基本設(shè)想:開展“兩個貢獻”活動:為平安作貢獻,為市民平安作貢獻活動;深化“兩個體系”建設(shè):食品藥品的誠信體系建設(shè)、懲防體系建設(shè);加強“兩個規(guī)范”:gsp認證和gmp改造后企業(yè)的管理規(guī)范;強化“一個服務(wù)”:為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù);進行“五項整治”;加大“四個提升”力度,實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管的進一步提高。
在新的一年里,我局班子全體成員將用科學發(fā)展觀指導(dǎo)實際,不斷提高執(zhí)政能力,創(chuàng)造性地開展,全面落實省局交給的各項任務(wù)。貼近實際、貼近群眾,充分發(fā)揮每個同志的積極性和創(chuàng)造性,把黨組的意識成為每個同志的行動,迎接各種新問題和新考驗,再創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)管新的輝煌業(yè)績!
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篇八 2023年5月食品藥品監(jiān)督管理局長述職述廉報告范文
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20xx年以來,在省、市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局同志們的幫助和支持下,本人以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學習黨的十六屆五中、六中全會精神,積極落實科學發(fā)展觀,樹立科學監(jiān)管理念,依法行政、扎實工作,創(chuàng)新思路、銳意進取,帶領(lǐng)全體干部職工較好的完成了今年的各項工作任務(wù)。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,對20xx年自己履行崗位職責情況,從德、能、勤、績、廉等幾個方面作如下述職。
一、注重個人世界觀改造,培養(yǎng)高尚的道德情操。
高尚的道德情操是一個人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。自擔任領(lǐng)導(dǎo)干部以來,我始終注重加強主觀世界的改造,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風尚。不管是做什么工作,我都能從嚴要求自己,自覺地學習和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線,身體力行“三個代表”重要思想,時刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位,把加強食品藥品市場的監(jiān)管做為頭等大事來抓。
二、努力加強學習,不斷提升自身能力。
一個人綜合素質(zhì)的高低,工作能力的強弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責和完成好上級交給的任務(wù)。一年來我主要從以下幾個方面提高自己的能力。一是堅持不懈地加強理論學習。除按時參加局黨組中心組學習會、支部學習會等各類學習教育活動外,盡力擠時間進行自學,不斷充實和提高自己。今年重點加強了社會主義榮辱觀教育、黨章、黨紀政紀知識、法律知識和計算機知識的學習,結(jié)合實際工作撰寫了心得體會10余篇、讀書筆記近2萬字,調(diào)研報告。從而不斷加深了對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解。二是珍惜團結(jié),著力增進工作合力。按照創(chuàng)建“五型”班子的要求,加強班子自身建設(shè)。進一步貫徹民主集中制,健全和完善黨組議事規(guī)則,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,始終與班子其他成員、干部職工真誠相待,相互尊重,相互支持,密切協(xié)作,不斷增強了工作的透明度,使局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強。
三、盡職盡責,作好本職工作。
今年以來,在市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持和協(xié)助下,我和黨組的其他同志,認真分析形勢,確定工作重點,結(jié)合##縣局工作實際,重點開展以下工作:
(一)、抓班子、帶隊伍,努力增強干部隊伍素質(zhì)。
一是積極創(chuàng)建“五型”班子,努力加強班子自身建設(shè)。局黨組進一步貫徹民主集中制,健全和完善議事規(guī)則,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,不斷增強工作的透明度,使局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強。二是堅持以人為本,切實加強和改進思想政治工作。開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育、科學發(fā)展觀教育、學習陳俊同志先進事跡、學習《江澤民文選》等活動,使干部職工思想政治素質(zhì)明顯提高。三是大力實施隊伍素質(zhì)提升工程,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。目前,具有大專以上學歷人員比例達92,藥學、食品、法律專業(yè)人員比例達72,人員知識結(jié)構(gòu)有了較大改善。四是廣泛開展崗位技能練兵活動。在今年市局開展的藥品快檢技術(shù)比武活動中,取得了中藥鑒別項目個人第一,總分第二的優(yōu)異成績。五是不斷更新觀念,創(chuàng)新工作思路。8月份,組織領(lǐng)導(dǎo)班子及科室主要負責人到濟寧市部分先進市、縣局參觀學習食品藥品監(jiān)管工作,不斷開闊了視野,收到良好效果。
(二)、抓黨風、促行風,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。
一是深入開展學習黨章教育。今年3月,在縣直機關(guān)工委組織全體黨員參加的全市學習貫徹黨章知識競賽答題活動中,我局全體黨員均取得了良好的成績。二是嚴格落實黨風廉政責任制度。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般黨員,層層簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》,堅持重大事項集體討論決定及重要情況通報制度、干部談話制度、誡勉制度,個人重大事項報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度等,不斷提高了隊伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。三是切實抓好治理商業(yè)賄賂專項工作。聘請法院系統(tǒng)的法律專家進行預(yù)防犯罪方面的教育,深刻剖析食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生的典型案件,筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。針對監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進一步完善相關(guān)的規(guī)章制度和監(jiān)管措施,確保了我縣醫(yī)藥系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的順利開展。四是積極推進行風建設(shè)工作,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。通過健全制度,規(guī)范權(quán)力運行;實行政務(wù)公開,改進機關(guān)工作作風;爭創(chuàng)系統(tǒng)“十佳”,開展精神文明創(chuàng)建;加強協(xié)調(diào)溝通,努力爭取各界支持等措施,進一步推動了機關(guān)工作作風的根本轉(zhuǎn)變,在社會上不斷樹立了食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象。今年,縣人大常委會視察我局工作時,對我們的工作成績和隊伍形象給予了充分肯定。11月份,
我局先后被上級有關(guān)部門表彰為市級文明單位、“職業(yè)道德建設(shè)十佳先進單位”等。
(三)、抓規(guī)范、促發(fā)展,不斷提高機關(guān)行政效能。
今年,我們在全局各科室實行了目標管理考核,并制定了考核細則,考核結(jié)果與年終的評先樹優(yōu)相結(jié)合,不斷提高了干部職工工作的積極性和主動性,使局機關(guān)行政效能不斷提高。
一是健全制度,規(guī)范權(quán)力運行。縣局制定完善了人事、財務(wù)、政務(wù)管理等制度,用制度規(guī)范權(quán)力的運行、約束干部的從政行為,確保單項工作有程序,具體崗位有規(guī)范,執(zhí)行落實有保障,杜絕了工作中的違紀違規(guī)行為。
二是實行政務(wù)公開,進一步改進機關(guān)工作作風。在辦公樓大廳、單位大門前顯要位置設(shè)立了服務(wù)監(jiān)督臺、舉報箱,公布了舉報投訴電話、局長熱線等,規(guī)定全體人員實行掛牌上崗,認真履行“十項承諾”,自覺接受廣泛的社會監(jiān)督,不斷提高了文明服務(wù)水平和機關(guān)工作效率。在今年民主評議行風活動中,各層面對我們的工作都給予了充分肯定,其中管理相對人層面的滿意率達到95以上。
三是嚴格依法行政,提高執(zhí)法辦案水平。今年立案查處的案件結(jié)案率達100,一般程序行政處罰案件審核率、備案率均達100,且無一起案件要求聽證、復(fù)議或提起行政訴訟。
四是加大投入,努力提高辦公自動化水平。今年,縣局先后投資2萬余元購置微機6臺、復(fù)印機1臺、打印機2臺等辦公設(shè)備,較好的改善了辦公條件。建立和開通了“##縣食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站”,不斷擴大了宣傳層面,同時,還實現(xiàn)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)等的電子報送。
篇九 藥品經(jīng)營與管理實習報告
實習就是將我們在課堂上學的理論知識運用到實戰(zhàn)中。我們怎樣才能把課本上的知識靈活恰當?shù)倪\用到生活、工作當中去,成為對別人對社會有用的人才?我們怎樣才能適應(yīng)當今飛速發(fā)展的社會,怎樣才能確定自己的人生坐標,實現(xiàn)自己的人生價值呢?
這次實習把我們學的書本知識結(jié)合到了工作中去,創(chuàng)造了實際的工作場景。公司的核心價值觀“人是最重要的、以客戶為中心、誠信、明辯是非、包容、謙虛、尊重績效好的人”,公司的團隊信念“我們能成功,因為我們團結(jié),我們勤奮,我們不斷地自我反省”也深入到了我的學習和生活中去,對我的生活學習產(chǎn)生了很大的影響。
一、企業(yè)概況
百洋醫(yī)藥集團有限公司注冊在香港,業(yè)務(wù)范圍涉及藥品、保健品、醫(yī)療器械及醫(yī)療服務(wù)四大領(lǐng)域,尤其以藥品的批發(fā)零售、生產(chǎn)研發(fā)及專業(yè)推廣代理為主營業(yè)務(wù)。
百洋醫(yī)藥集團已經(jīng)在中國大陸參股、控股了多家gmp認證藥品生產(chǎn)企業(yè)及gsp認證藥品批發(fā)企業(yè),組成了高效率的藥品研、產(chǎn)、銷運作平臺,在全國各地設(shè)有3個分公司、50余個辦事處,專業(yè)營銷人員700余人,與全國4000家大中型醫(yī)院,500家各級藥品批發(fā)企業(yè),50000家藥店建立起了廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系。
二、實習內(nèi)容
(一)崗前培訓
1、公司的制度
(1)公司的核心價值觀:“人是最重要的、以客戶為中心、誠信、明辯是非、包容、謙虛、尊重績效好的人”
(2)公司的團隊信念:“我們能成功,因為我們團結(jié),我們勤奮,我們不斷地自我反省”
2、禮儀
(1)公共場所禮儀
(2)社交禮儀
3、就業(yè)心態(tài)培訓
培養(yǎng)良好的就業(yè)心態(tài)。
4、迪巧鈣產(chǎn)品專業(yè)知識培訓
(1)迪巧鈣產(chǎn)品專業(yè)知識培訓、與其他鈣產(chǎn)品的區(qū)別、特點。
(2)迪巧鈣產(chǎn)品專業(yè)知識檢測。
5、模擬演練
(1)模擬防保站活動。
(2)模擬幼兒園活動。
篇十 藥品分類管理工作調(diào)研報告
藥品分類管理工作調(diào)研報告
藥品分類管理是國際通行的藥品管理辦法,它是根據(jù)藥品的安全性、有效性原則,依據(jù)品種、規(guī)格、適應(yīng)癥、計量及給藥途徑等的不同,將藥品分為處方藥和非處方藥并作出相應(yīng)的管理規(guī)定。其核心是加強處方藥的管理,規(guī)范非處方藥的管理,減少不合理用藥的發(fā)生,切實保證人民用藥安全有效。20xx年8月31日召開的全國第二次藥品分類管理工作會議明確指出,自20xx年1月1日起,在全國范圍內(nèi)藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營包括麻醉藥品等9類藥品;藥品零售企業(yè)必須做到處方藥與非處方藥分柜擺放,分類管理;處方藥不得在大眾媒體發(fā)布廣告或變相發(fā)布廣告等規(guī)定。然而,目前在醫(yī)藥未能徹底分開的體制下,藥品零售市場除少數(shù)能做到真正憑處方銷售外,多數(shù)企業(yè)為了生存,不得不采取各種變通手段銷售處方藥,違背了合理用藥的要求,對人民用藥安全造成一定的隱患,本人在從事藥品日常監(jiān)管中,對藥店的分類管理工作總結(jié)出如下體會,供大家參考。
一、零售藥店在對處方藥的管理中所面臨的困難
(一)處方來源短缺。由于醫(yī)藥分家未能真正實現(xiàn),藥品銷售占醫(yī)療機構(gòu)重要的收入來源,甚至部分醫(yī)療機構(gòu)還存在以藥養(yǎng)醫(yī)的情況。因此,各醫(yī)院都制定了嚴格的防止處方外流的管理辦法。如采用將劃價窗口與收費窗口合并、普遍使用商品名、處方中使用代碼等措施,使患者只能在該院取藥,真正能流入藥店的處方微乎其微,嚴重影響藥店處方藥銷售量。
(二)遍布各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場所)的個體診所對外銷售藥品對零售藥店造成一定的沖擊。目前我市除34家縣級以上醫(yī)療機構(gòu)外,尚有個體診所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生站等醫(yī)療機構(gòu)1700多家,這些機構(gòu)多數(shù)存在明里暗里賣藥的行為,這種違法行為具有較強的隱蔽性,在監(jiān)督檢查中取證困難,使其逃避相應(yīng)的行政處罰,直接給藥店造成競爭。
(三)處方真實性審查困難。處方是執(zhí)業(yè)醫(yī)師為某一特定患者醫(yī)療、預(yù)防或其他需要而開寫的藥方,是醫(yī)療和配藥之間的重要書面文件,也是醫(yī)師和藥師之間的一種信息傳遞方式,是具有法定性、技術(shù)性和規(guī)范性的文書。然而,在處方真實性的審查方面,駐店藥師無法判斷顧客提供的處方是否是執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師所開具。
二、藥品零售企業(yè)在處方藥銷售中常見的違法違規(guī)行為
(一)駐店藥師不能在職在崗。一些藥店為了節(jié)省人員費用或其他原因,在通過gsp認證后,擅自解聘從業(yè)人員,致使一些重要崗位的人員缺崗,在崗人員資質(zhì)達不到經(jīng)營處方藥的規(guī)定要求,造成處方未經(jīng)審核、處方藥不憑醫(yī)師處方即銷售的狀況。
(二)無處方銷售處方藥。處方藥一般占藥店營業(yè)收入70%以上,一些藥店為了追求經(jīng)濟利益,視國家的法律法規(guī)于不顧,只要顧客需要,他們就毫無顧及的銷售。有的藥店為了應(yīng)付檢查,對銷售出的處方藥進行集中補處方,偽造處方藥銷售紀錄,由藥店工作人員或其它人員冒充簽名,為監(jiān)督檢查帶來很大難度。
(三)藥品分類陳列混亂。在處方藥和非處方藥的分類擺放上,由于一些藥店從業(yè)人員對藥品與保健食品、藥品與醫(yī)療器械的概念理解不清,或者由于對藥品分類管理重要性的認識不到位,致使店堂內(nèi)藥品分類陳列混亂,處方藥與非處方藥、藥品與非藥品混放,藥柜內(nèi)存放藥品與柜組標志不符等情況存在,藥品分類管理工作還需急待加強。
三、幾點建議
(一)加大藥品分類管理的宣傳力度。一是要加強藥品從業(yè)人員的政策法規(guī)及藥品分類管理的培訓,提高他們對藥品分類管理工作重要性和必要性的認識,要讓他們認識到實施藥品分類管理是保證人民群眾健康和用藥安全的基本要求,是藥品經(jīng)營企業(yè)gsp的重要內(nèi)容之一,變要我做為我要做,增強藥品從業(yè)人員的自律意識。二是廣泛動員社會各方面力量,采取多種形式,有計劃、有步驟地在轄區(qū)范圍內(nèi),開展積極有效的宣傳活動。要使社會各界和廣大人民群眾充分認識到實施處方藥與非處方藥分類管理在保證公眾健康和用藥安全上的重要作用和地位,使人民群眾都能關(guān)心理解藥品分類管理,支持并配合藥品監(jiān)督部門推進藥品分類管理工作。
(二)加大藥品分類管理的檢查力度。加強藥品零售企業(yè)處方藥和非處方藥分柜擺放情況和專有標識的規(guī)范情況的檢查,積極促進藥品零售企業(yè)達到藥品分類管理要求。
(三)加大對藥師配備和處方審核的檢查。加大對駐店執(zhí)業(yè)藥師或藥師的配備及在崗情況以及處方審核制度的落實情況的檢查。對藥師因故請假離崗的,應(yīng)在藥店顯著位置擺放“暫停銷售處方藥”告示牌。通過《藥品經(jīng)營許可證》日常變更工作,進一步完善駐店執(zhí)業(yè)藥師或藥師配備,逐步淘汰從業(yè)人員資質(zhì)達不到規(guī)定要求的藥店。進一步完善處方審核制度,開展經(jīng)常性的制度落實情況的檢查,將檢查結(jié)果納入企業(yè)信用檔案,作為企業(yè)信用等級評定的重要依據(jù)之一。
(四)加強與衛(wèi)生行政部門協(xié)作。目前,已有部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)采取互聯(lián)網(wǎng),將藥店與醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng),藥店通過上網(wǎng)查詢,既可確認顧客所持處方的真實性,藥品監(jiān)督部門也可通過上網(wǎng)對藥店收集處方的真實性進行核查。
篇十一 關(guān)于市食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)衛(wèi)工作調(diào)研報告
根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦《關(guān)于調(diào)研創(chuàng)衛(wèi)工作的通知》(穗創(chuàng)衛(wèi)辦〔XX〕318號)精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速行動,在征求并收集局系統(tǒng)各單位和機關(guān)各處室的意見基礎(chǔ)上,形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作專題調(diào)研材料?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、創(chuàng)衛(wèi)工作的主要經(jīng)驗及做法
(一)完善創(chuàng)衛(wèi)模式,構(gòu)建1+3迎檢聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)
我局把創(chuàng)建工作作為落實“三個代表”、為民辦實事、辦好事的重要工作列入議事日程,做到領(lǐng)導(dǎo)責任到位、組織協(xié)調(diào)到位、檢查督促到位、輿論宣傳到位。市局和屬下12個區(qū)、縣級市局和事業(yè)單位均成立了由主要負責人任組長的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一辦三組”,即創(chuàng)衛(wèi)辦、稽查工作督導(dǎo)組、食品安全督導(dǎo)組和藥械安全督導(dǎo)組。制定下發(fā)《創(chuàng)衛(wèi)工作方案》,明確工作重點、工作分工及工作措施。技術(shù)評估階段,市食安辦、食品藥品監(jiān)管局10月份接手食品衛(wèi)生組的牽頭工作以后,迅速成立了由市政府陳紹康副秘書長任組長、各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的食品衛(wèi)生迎檢指揮部(以下簡稱迎檢指揮部),迎檢指揮部下設(shè)3個工作組(綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場組、資料組),制定下發(fā)了《xx市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估階段食品衛(wèi)生方案》。由此,在全市形成了由“1個指揮部+3個專項迎檢組”組成的環(huán)環(huán)相扣、聯(lián)動協(xié)作的1+3迎檢機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。曹鑒燎副市長對創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視,多次聽取工作匯報,并作出重要批示,要求全面加大工作力度,主攻薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題,消除管理死角,形成長效監(jiān)管機制。各區(qū)(縣級市)、各有關(guān)職能部門及時傳達貫徹上級部署精神,迅速落實各項工作,制定方案,提出整治措施,并在人力、資金等方面給予支持,有力保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的全面展開。
(二)突出輿論引導(dǎo),多個平臺深入宣傳動員
1.借助戶外宣傳載體加強創(chuàng)衛(wèi)宣傳,形成全民參與、齊抓共管的強大迎檢態(tài)勢。市食品藥品監(jiān)管局在政務(wù)網(wǎng)站開辟“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,構(gòu)建和諧文明廣州”專欄,并發(fā)布一系列有關(guān)我市創(chuàng)衛(wèi)工作最新動態(tài)、市創(chuàng)衛(wèi)工作要求及健康衛(wèi)生教育知識等內(nèi)容,要求系統(tǒng)全體干部職工認真學習。其次開展了“創(chuàng)衛(wèi)知識有獎問答活動”,出版了《雙創(chuàng)簡報》。xx區(qū)局利用轄區(qū)內(nèi)名盛廣場和中華廣場等戶外電子宣傳屏幕;局系統(tǒng)各單位充分利用各區(qū)食品安全信息網(wǎng)、xx市食品安全信息網(wǎng)、宣傳欄、各部門政務(wù)網(wǎng)站等市、區(qū)各級網(wǎng)站,以重點版面和較長時段刊登報道創(chuàng)衛(wèi)活動及宣傳健康知識,為創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作的開展營造了良好社會氛圍。
2.開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動,使“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,構(gòu)建健康和諧廣州”的理念逐步深入人心,成為廣大市民的共識和共為。市局開展了主題為“關(guān)注民眾健康,安全合理用藥” 宣傳咨詢活動和“走進花生寮村健康教育宣傳咨詢活動”。xx區(qū)局開展了主題為“食品安全進萬家,建設(shè)平安新越秀”的宣傳教育活動,將創(chuàng)衛(wèi)保潔意識送入千家萬戶,同時組織區(qū)各職能部門及街道辦事處,分別在流花街、黃花崗街、東湖街舉辦了大型的現(xiàn)場宣傳咨詢活動。xx區(qū)局開展了主題為“貫徹國務(wù)院特別規(guī)定暨迎接創(chuàng)衛(wèi),保障食品安全”的大型宣傳咨詢活動,同時組織區(qū)衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)水利、教育等職能部門和各街道辦事處在全區(qū)開展為期一周的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動。各區(qū)充分發(fā)揮街道和居委會的作用,通過宣傳欄、社區(qū)畫廊、宣傳櫥窗、張貼宣傳標語、派發(fā)宣傳單張等形式,宣傳食品安全知識,進一步增強了轄區(qū)廣大群眾的食品安全意識和依法維護自身合法權(quán)益的法律意識,使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,深入人心。
(三)積極幫扶督導(dǎo),切實做好掛鉤村創(chuàng)衛(wèi)工作
我局負責xx區(qū)林和街花生寮村的掛鉤督導(dǎo)工作以來,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,靠前指揮,緊緊依靠街、村組織,認真指導(dǎo)、檢查、督辦和幫助解決實際困難。創(chuàng)衛(wèi)期間,市局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組房明玉書記、姚建明局長先后多次帶隊親臨xx區(qū)林和街花生寮村,對該社區(qū)街道、餐飲店、藥店、理發(fā)店、超市及社區(qū)市場進行調(diào)研幫扶,協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門整改部分餐飲店、市場內(nèi)副食品店及燒臘店無《衛(wèi)生許可證》經(jīng)營的問題。通過掛鉤幫扶、齊抓共管,省軍區(qū)醫(yī)療門診部所有物業(yè)承租戶均辦理了合法證照,解決了困擾花生寮村多年的老大難問題;在該村開展了“走進花生寮村健康教育宣傳咨詢活動”,制作并派送了2塊健康教育宣傳欄,上門派送宣傳資料500余份,同時,還開展了居民健康知識狀況調(diào)查、清潔家園活動,現(xiàn)場檢查食品安全、保健食品經(jīng)營證照和“五小行業(yè)”整治情況。通過開展宣傳教育活動,有效地提高了花生寮村居民和外來人員健康知識知曉率和健康行為形成率,強化村內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶合法經(jīng)營意識,營造了濃厚的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。該村“臟、亂、差”情況明顯好轉(zhuǎn),消除了衛(wèi)生死角,清理了亂擺亂賣攤檔,為迎接技術(shù)評估打下了扎實的基礎(chǔ)。
局系統(tǒng)有掛鉤督導(dǎo)任務(wù)的單位都非常重視幫扶督導(dǎo)工作,如xx區(qū)局掛鉤單位林和村、xx區(qū)局掛鉤單位黃山魯林場、xx區(qū)局掛鉤單位三華村都取得了較好的成績。
(四)點、線、面相結(jié)合,食品衛(wèi)生組創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評估工作取得階段性成效
1.發(fā)動基層,措施得力。為了做好迎接創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評估食品衛(wèi)生方面的各項準備工作,我們抓緊健全食品安全地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的責任體系的建設(shè)。一是落實屬地管理責任制,通過召開三級會議,明確區(qū)、街、村的三級管理責任。發(fā)動各基層部門、街、村干部對轄區(qū)的生產(chǎn)加工企業(yè)、市場、店鋪、個體戶等經(jīng)營場所進行“拉網(wǎng)式”的檢查,上下聯(lián)動,齊抓共管,不斷完善食品衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是各有關(guān)職能部門加強日常監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局將企業(yè)建檔與日常巡查、發(fā)證后監(jiān)管相結(jié)合,完成對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查建檔。市工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一印制下發(fā)臺帳登記冊,解決了臺帳格式不統(tǒng)一、登記不規(guī)范的問題。三是市質(zhì)監(jiān)、工商部門分別組織了XX多間企業(yè)負責人和1000多戶批發(fā)市場經(jīng)營業(yè)主學習國務(wù)院《關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的特別規(guī)定》,增強廣大生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶主第一責任人意識。
2.突出重點,綜合治理。在創(chuàng)衛(wèi)工作中,我市堅持打擊與規(guī)范并重、扶優(yōu)與治劣并舉、監(jiān)管與服務(wù)結(jié)合、治標與治本兼顧的原則,對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域進行集中整治,取得明顯效果。一是開展執(zhí)法打假行動。市質(zhì)監(jiān)部門把稽查力量重點擺在白云、天河等重點區(qū)域,對多數(shù)窩點采取查封場所,扣押帳冊、生產(chǎn)設(shè)備等強制措施,有力打擊了各類無證照生產(chǎn)經(jīng)營黑窩點,并成功查獲了東佳利食品有限公司假冒國際頂級食品商標等一批大要案。市工商部門加強生豬交易市場的監(jiān)管,扣查私宰肉品120多噸,按豬肉供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,成功處理了天河匯新街市等 8 個市場豬肉零售業(yè)戶停業(yè)事件。市衛(wèi)生局大力整治中小飲食店檔,衛(wèi)生狀況大為改觀,衛(wèi)生許可證“亮證率”、量化分級標牌“亮牌率”和從業(yè)人員健康證、培訓證的“持證率”明顯提高。市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合市打假辦組織鹽酒稽查隊伍開展全市性統(tǒng)一打假行動,查獲了一批假冒偽劣酒品和制假窩點,有力凈化了市場供應(yīng)環(huán)境。二是加強整改。創(chuàng)衛(wèi)期間,我們在種養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營、流通、消費等多個環(huán)節(jié)進行地毯式檢查,不斷強化對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管和分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店、小飲食店、小餐館等的整治力度。針對全國愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)衛(wèi)暗訪調(diào)研組指出的食品衛(wèi)生問題,及時會同市創(chuàng)衛(wèi)辦、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局等部門,研究整改措施,突出重點,攻克難點,落實責任主體,確保暗防發(fā)現(xiàn)問題得到徹底整改,各項整改工作均在市創(chuàng)衛(wèi)辦要求的時限內(nèi)完成。
3.標本兼治,健全機制。在完成好創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)的同時,我們認真研究國家暗訪調(diào)研組指出的問題形成的深層次原因,著力建設(shè)長效監(jiān)管機制。通過實行疏堵結(jié)合,標本兼治的原則,加強制度建設(shè),堅持群防群治,不斷完善建立食品生產(chǎn)、加工、流通全過程監(jiān)管鏈條。xx區(qū)完善全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),初步建成了 “一個中心、兩個檢測所”的區(qū)級食品安全監(jiān)管檢測主干網(wǎng),并給兩個試點鎮(zhèn)(街)各配備一輛食品安全檢測車。市衛(wèi)生局在中小餐飲業(yè)推廣使用集中洗消餐具,徹底改善了中小餐飲業(yè)餐具衛(wèi)生安全。市農(nóng)業(yè)局健全農(nóng)產(chǎn)品安全溯源制度,對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品追根溯源,近期的蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、水產(chǎn)品檢測合格率均達到 90%以上,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的有效監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局大力推進企業(yè)產(chǎn)品加入中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng),逐步建立起食品、工業(yè)品兩個全過程監(jiān)管鏈條和質(zhì)量追溯、責任追究體系。9月初,針對番禺出現(xiàn)的禽流感疫情,我市立即啟動應(yīng)急措施,嚴密做好防控工作,有關(guān)職能部門配合區(qū)政府及時撲殺3萬多只病鴨,對68個農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)銷售禽類及其產(chǎn)品的來源、產(chǎn)地、檢疫證明等票據(jù)進行全面抽查,嚴格執(zhí)行存欄、宰殺、銷售三分離制度,迅速有效地消除了疫情的擴散。
4.強化督查,狠抓落實。我們連續(xù)多日深入鎮(zhèn)(街)、村(居委)、市場、農(nóng)村,對各區(qū)、縣級市食品衛(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)工作情況進行地毯式檢查,重點檢查是否有證照經(jīng)營、是否超范圍經(jīng)營、是否建立索證索票和臺帳制度等方面的情況,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分“五小”經(jīng)營單位未建立索證索票和臺帳制度等問題要求區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門逐一抓好整改。各成員單位加大了對基層工作的督促檢查力度,重點督查領(lǐng)導(dǎo)是否深入基層、行動是否迅速、部門之間是否協(xié)調(diào)配合、問題是否得到解決。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)按各自職能分別組成檢查組深入基層,走訪企業(yè),研究問題,指導(dǎo)工作,重點對食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、豬肉定點屠宰以及小餐館、小商店、食品小作坊、生產(chǎn)加工黑窩點的整治情況進行督促檢查。
由于各級、各部門高度重視,精心組織,措施到位,工作扎實,我市創(chuàng)衛(wèi)工作的食品衛(wèi)生部分得到了國家檢查組的充分肯定。
(五)認真整理、建立創(chuàng)衛(wèi)資料檔案
根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》和市創(chuàng)衛(wèi)辦《關(guān)于印發(fā)和的通知》(市創(chuàng)衛(wèi)辦〔XX〕67號)的要求,我局及局屬各單位創(chuàng)衛(wèi)建檔工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、內(nèi)容全面、標題明確、重點突出、裝訂規(guī)范、整齊劃一,受到市創(chuàng)衛(wèi)辦的通報表揚。
二、當前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)
(一)部分食品經(jīng)營單位租用部隊的物業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營,由于流程布局不合理、生產(chǎn)場地局限、硬件未達要求,在屬地無法取得衛(wèi)生許可證,轉(zhuǎn)而領(lǐng)取部隊頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。如xx區(qū)現(xiàn)有部隊出租物業(yè)無證照經(jīng)營者約50間,主要分黃花街的永福路、云鶴南、先烈中路、登峰街的云泉路、云泉后街一帶。經(jīng)營者仗恃部隊物業(yè)推諉正在部隊辦證或采取置之不理的態(tài)度,一拖再拖,拒不整改而無證繼續(xù)經(jīng)營。由于區(qū)衛(wèi)生部門不能對其進行監(jiān)管,但在“創(chuàng)衛(wèi)”和“三創(chuàng)”的檢查中屢被扣分,嚴重影響了該區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)成績。
(二)在城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在無證經(jīng)營或無證照經(jīng)營整治后易出現(xiàn)反彈的問題。原因之一在于行政許可門檻過高。作為城中村、郊區(qū)等地,真正的商業(yè)用房不多,也就是說,即使各項設(shè)施和要求都達到了標準,因為房產(chǎn)或環(huán)保不符合要求而無法許可,間接地增加了城中村、郊區(qū)及內(nèi)街內(nèi)巷等地無證經(jīng)營的現(xiàn)象。無證店檔因無有效的商用地證明,有的是部隊物業(yè),有的是臨建房,有的是房改房,有的是宅基地,95%以上的無證店房屋性質(zhì)屬于上述情況,致使不能辦理有效《衛(wèi)生許可證》,而違法經(jīng)營。
(三)個別區(qū)政府沒有給區(qū)食品藥品監(jiān)管部門下?lián)苁称沸l(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)專項經(jīng)費,使該區(qū)創(chuàng)衛(wèi)食品衛(wèi)生組工作開展帶來不便。按照食品安全地方政府負總責的原則,建議各級政府加大對食品安全的投入力度。
三、建立長效機制的意見和建議
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是一個地方經(jīng)濟和文化發(fā)展到一定程度的必然追求,是城市整體素質(zhì)的提升。因此,應(yīng)要依靠法制手段,真正建立起長效管理的機制,從根本上解決問題,把屬于文明的、衛(wèi)生的現(xiàn)象常態(tài)化固定下來。要確立長效的管理機制,我們認為應(yīng)做好幾方面的工作:
(一)要有專門的機構(gòu)、專業(yè)的隊伍和專項的經(jīng)費。這樣管理起來才有連續(xù)性、持續(xù)性,才能實現(xiàn)資源的充分利用和有效整合。要制定嚴格的城市管理制度和長期創(chuàng)衛(wèi)的管理措施,明確創(chuàng)衛(wèi)專門機構(gòu)的職責,明確對破壞創(chuàng)衛(wèi)成果的集體和個人的懲罰標準,全面提高我市依法行政的水平,實現(xiàn)“依法創(chuàng)衛(wèi)”。
(二)提高市民自覺參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性和自覺性。創(chuàng)衛(wèi)不僅僅是政府的事,也是每個市民義不容辭的責任和義務(wù),只有人人都來關(guān)心我市的創(chuàng)衛(wèi)工作并積極參與其中,我們才可能長久地享有創(chuàng)衛(wèi)成果。要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終,要充分發(fā)揮各媒體的作用,圍繞城市管理這個中心,通過開設(shè)專欄、制作專題、開通網(wǎng)站、啟用曝光臺等多渠道開辟宣傳陣地,開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,強化廣大市民衛(wèi)生、有序、文明的城市意識,形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會氛圍。
(三)做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。
社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點,創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動,從基層抓起,從基礎(chǔ)做起,把各級各類單位調(diào)動起來,把全體市民動員起來,使創(chuàng)衛(wèi)工作變?yōu)榍Ъ胰f戶的自覺行動,以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進衛(wèi)生城市的創(chuàng)建,從而進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,推進創(chuàng)衛(wèi)工作深入發(fā)展。各級職能部門也應(yīng)倡導(dǎo)人性化的管理方法,可將轄區(qū)的單位、社區(qū)、商戶、居民劃分若干單位,建立環(huán)衛(wèi)信息數(shù)據(jù)庫,針對不同的單元建立與其相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)機制,逐步提升作業(yè)方式和手段,對易受損的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,可多增加一些“為民提示”,增強管理執(zhí)法的親和力。
(四)必須繼續(xù)齊抓共管、發(fā)揮整體優(yōu)勢。創(chuàng)衛(wèi)的鞏固提高工作是一項系統(tǒng)工程,需要各部門的團結(jié)協(xié)作和積極配合。必須建立和落實責任制,明確職責和分工,宣傳、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、建設(shè)、市政、公安、工商、環(huán)保、交警、文體廣電、旅游等單位要相互配合,充分發(fā)揮部門職能作用,繼續(xù)加強對占道經(jīng)營、機動車違章停放、食品安全等進行重點整治,加強對故意違反有關(guān)規(guī)定的查處力度。如私屠濫宰問題屢打不絕,最近接二連三出現(xiàn)幾起肉商持械打斗惡性事件,表明了私宰肉問題的嚴重性。私屠濫宰已發(fā)展成為影響社會穩(wěn)定的因素。今年以來豬肉價格上漲,不法商販乘機牟取暴利,私屠濫宰現(xiàn)象極有可能在一些區(qū)域出現(xiàn)反彈,仍需保持高壓態(tài)勢,認真研究如何加大聯(lián)合打擊力度,確保生豬定點屠宰市場秩序的穩(wěn)定。
(五)必須加強制度建設(shè)、走規(guī)范化道路。城市管理是一項動態(tài)工作,不可能一勞永逸,只有反復(fù)抓、長期抓,不斷總結(jié)和運用一些好作法、好經(jīng)驗,建立和完善鞏固工作責任制、考核制度、管理制度,要建立激勵與約束機制,樹立城市管理典型,將城市管理和環(huán)境衛(wèi)生納入年底先進集體和先進個人的考核內(nèi)容,對創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作配合好的單位和個人給予表彰、獎勵;對抓創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作配合不到位的單位、經(jīng)營戶及個人給予通報批評、電視曝光、掛黃牌警示,才能形成創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作的長效機制。
如現(xiàn)在的臺帳和索票索證制度雖然初步建立起來,但仍然存在不規(guī)范操作的問題。這項制度要長期堅持下去,使之成為加強食品安全工作的基礎(chǔ)性工作,要進一步加強宣傳、教育、引導(dǎo)和監(jiān)督。又譬如不合格食品的召回處理辦法,要做到在宣布召回的同時,明確召回食品的處理辦法,真正消除食品安全隱患。還有“五小”企業(yè)特別是農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部“五小”企業(yè)無證照經(jīng)營整治后易出現(xiàn)反彈的情況。經(jīng)過創(chuàng)衛(wèi)工作,無證照經(jīng)營問題有了較明顯的改善,但是目前采取的突擊發(fā)證做法,不少是短期的、臨時性的,對今后的管理工作會帶來新的問題。如何去理順和規(guī)范解決無證照經(jīng)營問題,值得有關(guān)部門繼續(xù)認真研究。隨著城區(qū)范圍的不斷擴大,流動人口的增加,新的“五小”企業(yè)會不斷出現(xiàn),對這些新的“五小”企業(yè)如何做到及時發(fā)現(xiàn)、及時納入監(jiān)管,還需摸索出一套新的管理辦法。
篇十二 縣食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:找文章到網(wǎng)更多原創(chuàng)-()
2023年是##縣局進一步提升各項水平的關(guān)鍵性的一年,是領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思路、求實進取、各項均取得顯著成績的一年,是嚴抓基礎(chǔ),規(guī)范管理,樹好形象的一年,是也是加強學習,狠練內(nèi)功,提高綜合素質(zhì)的一年。在這一年里,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,##縣局領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)以踐行“三個代表”重要思想為宗旨,結(jié)合我縣食品藥品監(jiān)管實際,創(chuàng)造性地開展,圓滿完成了市局部署的各項任務(wù)?,F(xiàn)由我代表全體班子述職如下:
2023年以來,##縣局緊緊圍繞年初確定的要點,認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和全市食品藥品安全會議精神,扎實,銳意進取,確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。主要開展了以下六個方面。
一、抓班子、帶隊伍,努力增強干部隊伍素質(zhì)。
一是按照創(chuàng)建“五型”班子的要求,加強班子自身建設(shè)。進一步貫徹民主集中制,健全和完善黨組議事規(guī)則,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,不斷增強了的透明度,使局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強。二是堅持以人為本,切實加強和改進思想政治。開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育、科學發(fā)展觀教育、學習陳俊同志先進事跡、學習《江澤民文選》等活動,使干部職工思想政治素質(zhì)明顯提高。三是大力實施隊伍素質(zhì)提升工程,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。采取自學、案例分析討論會、現(xiàn)場觀摩、聘請法律顧問、定期考核等多種形式不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。今年,干部職工累計共完成學習筆記、心得體會64,縣局組織法律法規(guī)考核4次,成績均達到良好以上。先后共有7名同志參加了藥學、法律、會計等專業(yè)的函授學習,5名同志拿到了本科畢業(yè)證。目前,具有大專以上學歷人員比例達88,藥學、食品、法律專業(yè)人員比例達72。四是廣泛開展崗位技能練兵活動。在今年市局開展的藥品快檢技術(shù)比武活動中,取得了中藥鑒別項目個人第一,總分第二的優(yōu)異成績。五是不斷更新觀念,創(chuàng)新思路。8月份,組織領(lǐng)導(dǎo)班子及科室主要負責人到濟寧市部分先進市、縣局參觀學習食品藥品監(jiān)管,不斷開闊了視野,收到良好效果。
二、抓黨風、促行風,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。
一是深入開展學習黨章教育。今年3月,在縣直機關(guān)工委組織全體黨員參加的全市學習貫徹黨章知識競賽答題活動中,我局全體黨員均取得了良好的'成績。二是嚴格落實黨風廉政責任制度。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般黨員,層層簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》,堅持重大事項集體討論決定及重要情況通報制度、干部談話制度、誡勉制度,個人重大事項報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度等,不斷提高了隊伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。三是切實抓好治理商業(yè)賄賂專項。聘請法院系統(tǒng)的法律專家進行預(yù)防犯罪方面的教育,深刻剖析食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生的典型案件,筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。針對監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進一步完善相關(guān)的規(guī)章制度和監(jiān)管措施,確保了我縣醫(yī)藥系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項的順利開展。四是積極推進行風建設(shè),樹立食品藥品監(jiān)管隊伍新形象。通過健全制度,規(guī)范權(quán)力運行;實行政務(wù)公開,改進機關(guān)作風;爭創(chuàng)系統(tǒng)“十佳”,開展精神文明創(chuàng)建;加強協(xié)調(diào)溝通,努力爭取各界支持等措施,進一步推動了機關(guān)作風的根本轉(zhuǎn)變,在社會上不斷樹立了食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象。今年,縣人大常委會視察我局時,對我們的成績和隊伍形象給予了充分肯定。11月份,我局先后被上級有關(guān)部門表彰為市級文明單位、“職業(yè)道德建設(shè)十佳先進單位”等。
三、抓規(guī)范、促發(fā)展,不斷提高機關(guān)行政效能。
今年,根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,我們在全局各科室實行了目標管理考核,并制定了考核細則,考核結(jié)果與年終的評先樹優(yōu)相結(jié)合,不斷提高了干部職工的積極性和主動性,使局機關(guān)行政效能不斷提高。
一是健全制度,規(guī)范權(quán)力運行??h局制定完善了人事、財務(wù)、政務(wù)管理制度,先后出臺了《保密制度》、《緊急重大情況報告制度》、《執(zhí)法人員規(guī)范》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》等規(guī)章制度,用制度規(guī)范權(quán)力的運行、約束干部的從政行為,確保單項有程序,具體崗位有規(guī)范,執(zhí)行落實有保障,杜絕了中的違紀違規(guī)行為。
二是實行政務(wù)公開,進一步改進機關(guān)作風。我們分別在辦公樓大廳、單位大門前顯要位置設(shè)立了服務(wù)監(jiān)督臺、舉報箱,公布了舉報投訴電話、局長熱線等,規(guī)定全體人員實行掛牌上崗,認真履行“十項承諾”,自覺接受廣泛的社會監(jiān)督,不斷提高了文明服務(wù)水平和機關(guān)效率。根
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篇十三 鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)與藥品價格管理調(diào)研報告
鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)與藥品價格管理調(diào)研報告
根據(jù)安徽省物價局《關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)和藥品價格調(diào)查的通知》(皖價醫(yī)函(20xx)21號)要求,結(jié)合當前深入開展的學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,緊密結(jié)合本職工作,關(guān)注民生,我們于3月12日至13日會同市衛(wèi)生局重點對太湖縣衛(wèi)生局及部分鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的經(jīng)營狀況和價格政策執(zhí)行情況進行了實地調(diào)查,并綜合市轄其他縣(市)的調(diào)查情況一并報告如下:
一、太湖縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的總體情況
太湖縣屬山區(qū)縣、庫區(qū)縣,也是國家級貧困縣,全縣2300平方公里,人口56萬人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)數(shù)37個,在職職工739人(其中合同制242人,衛(wèi)生技術(shù)人員505人,管理人員44人),離退休人員287人,床位414張,病床使用率為53.8%,全年門急診53.4萬人次,每門急診人均平均收費水平61.81元,其中藥品費40.6元,財政補助收入占總支出19.8%,20xx年度業(yè)務(wù)收入4324萬元,其中藥品收入2558萬元,占業(yè)務(wù)收入的59.16%,藥品費1669萬元,藥品加價率為28.7%。農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)收費都是嚴格依據(jù)20xx年3月市物價局、市衛(wèi)生局印發(fā)的《_____市醫(yī)療服務(wù)價格》(試行)(縣級以下醫(yī)療機構(gòu)價格)的標準,有些一般衛(wèi)生院由于醫(yī)療市場的競爭還略低于此價格標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般都沒有收取掛號費。
太湖縣農(nóng)村衛(wèi)生院都是政府辦的公益性、非營利性醫(yī)療機構(gòu),由于該縣屬大別山區(qū)貧困縣,老百姓的經(jīng)濟還十分拮據(jù),一年的收入用于基本生活外所剩無幾,用于看病就醫(yī)的錢就更少了,所以大部分農(nóng)村衛(wèi)生院還是以中醫(yī)或者是以中西醫(yī)結(jié)合為主的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的情況長期困擾著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,制約著農(nóng)村衛(wèi)生院的發(fā)展,農(nóng)村有些一般衛(wèi)生院和分院甚至只能是醫(yī)生開處方賣藥,一年中藥品收入占醫(yī)療收入的80%左右。
二、調(diào)查點的基本情況
為了更準確掌握鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營狀況,根據(jù)工作安排,我們按好、中、差三個等次分別選擇了江塘衛(wèi)生院、李杜衛(wèi)生院、晉熙衛(wèi)生院和新倉鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室進行了實地調(diào)查,基本情況如下:
(一)太湖縣江塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員26人。其中在編人員21人,聘用人員5人;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上13人,護理4人,其他衛(wèi)技人員9人;退休人員12人。編制床位20張,實際床位20張。主要醫(yī)療設(shè)備有200ma
x光機一臺,黑白b超一臺,心電監(jiān)護儀一臺,麻醉呼吸機一臺,三導(dǎo)聯(lián)心電圖機一臺,除顫監(jiān)護儀一臺。20xx年總收入152萬元,其中藥品收入65萬元,醫(yī)療收入85萬元,其他收入2萬元,政府投入95萬元;20xx年總支出267萬元,其中設(shè)施建設(shè)87萬元,設(shè)備購置10萬元,人員工資91萬元,其他公用支出79萬元(其中藥品材料50萬元)。
江塘衛(wèi)生院嚴格執(zhí)行省市醫(yī)療服務(wù)價格。主要收費項目有:診費2元/次,床位費20元/雙人間,肌肉注射3元/次,靜脈注射4元/次,靜脈輸液6元/次(含輸液器),中清創(chuàng)縫合60元/次,小清創(chuàng)縫合30元/次,中換藥15元/次,小換藥8元/次,洗胃25元/次,b超常規(guī)檢查40元/次,肝功能全套26元/次,腎功能全套16元/次,生化全套(含電解質(zhì))84元/次,血常規(guī)16元/次,尿常規(guī)8元/次,x光攝片12*15胸片26元/次,產(chǎn)前檢查6元/次,婦科檢查6元/次,心電圖檢查20元/次,心電監(jiān)護16元,椎管內(nèi)麻醉250元,胸腔穿刺術(shù)40元,闌尾切除術(shù)250元,剖宮產(chǎn)術(shù)550元,全子宮切除術(shù)550元(均含材料費)。
20xx年度藥品銷售65萬元,藥品購進未公開招標采購,采取在市縣藥品批發(fā)企業(yè)進行價格面議,加價率根據(jù)物價公報限定零售價,結(jié)合當?shù)厮幤肥袌鰞r格確定,藥品、器械均按15%加成率進行銷售。
(二)天華鎮(zhèn)李杜衛(wèi)生院是一所非營利性鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),現(xiàn)有正式職工10人,非在編職工6人,退休職工5人。編制床位10張,主要醫(yī)療設(shè)備有放射機、b超機、心電圖、生化分析儀等。
20xx年度該院年收入88.4萬元,其中醫(yī)療收入12萬元,藥品收入54.8萬元,財政補助15.9萬元,其他收入5.8萬元,醫(yī)療收入占業(yè)務(wù)收入的比例為18%,藥品收入占72%。年總支出88.4萬元,其中人員工資35.7萬元,設(shè)備購置維修、房屋維修、辦公開支等支出6.7萬元。
該院主要醫(yī)療收費項目均嚴格執(zhí)行《安徽省醫(yī)療服務(wù)價格》和《_____市醫(yī)療服務(wù)價格》,并報物價部門備案。開展的醫(yī)療服務(wù)項目有綜合醫(yī)療服務(wù)類、醫(yī)技診療類、臨床診療類、中醫(yī)診療類四大類。
20xx年全年藥品收入54.8萬元,藥品進貨均在有經(jīng)營資質(zhì)的醫(yī)藥公司購進,藥品支出46萬元,實際藥品綜合加價率為19.1%。各類藥品價格均未超過最高限價。
(三)晉熙鎮(zhèn)衛(wèi)生院是太湖縣老城區(qū)唯一的一所非營利性公立醫(yī)療機構(gòu),服務(wù)人口3萬多人。主要醫(yī)療設(shè)備有:x光機、b超機、胃鏡機、心電圖機、 激光機、萬能手術(shù)床、綜合治療臺、自動尿液分析儀、半自動化分析儀、全自動血液分析儀和血凝細胞分析儀等主要設(shè)備。編制人數(shù)63人,就業(yè)及合同工11人,在職職工合計74人,退休17人。編制床位60張,實際30張。
20xx年總收入394萬元(其中財政補助98萬元),醫(yī)療收入103萬元,藥品收入179萬元,其他收入11萬元;藥品收入占總收入的比重為45%,檢查檢驗收入占收入的比重為5.3%;年總支出393萬元,其中設(shè)備購置17萬元,在職職工工資支出136萬元,退休工資43萬元,其他支出10萬元。醫(yī)療服務(wù)價格方面,該院主要依照20xx年頒發(fā)的《_____市醫(yī)療服務(wù)價格(試行)》中的各種醫(yī)療服務(wù)規(guī)定的價格收費,其主要收費標準:診費2元/人次、靜脈注射6元/次、肌肉注射2元/次、靜脈采血4元/次、大換藥20元/次、中換藥10元/次、小換藥6元/次、電子胃鏡160元/次、b超40元/次、x攝片(12×25)25元/次、生化全套100元/次、肝功能35元/次、腎功能20元/次、尿常規(guī)8元/次、血沉8元/次、心電圖15元/次、腹股溝疝修補術(shù)400元/次。20xx年藥品銷售額為179萬元。進貨渠道是以_____醫(yī)藥站、縣醫(yī)藥公司等
二、三級批發(fā)站購入。未從非正規(guī)渠道和私人藥販購入。藥品銷售價格基本上是按照安徽省物價局《價格公報》上發(fā)布的政府定價,以不超出最高零售價格為標準,新特藥價格是按照進價順加15%執(zhí)行。
(四)新倉鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室:香茗山村衛(wèi)生室是該縣首批建設(shè)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化衛(wèi)生室,衛(wèi)生室由8名村醫(yī)組合而成,成立于20xx年元月1日,衛(wèi)生室固定資產(chǎn)投入13萬元,其中:上級補助5萬元,村醫(yī)集資8萬元。從經(jīng)營近3個月的情況看,村衛(wèi)生室收入95%來源為藥品收入,診療服務(wù)收費僅有注射收費,約占總收入的5%,少數(shù)藥品實際加價率在60%以上,衛(wèi)生室工作人員人均工資在600元/月左右。
三、全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)存在的問題及原因
(一)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)大多存在醫(yī)療設(shè)備陳舊、床位數(shù)少且利用率不高,醫(yī)技人才缺乏,診療水平有限,急救設(shè)備設(shè)施簡陋、管理不嚴操作不規(guī)范等因素,使廣大醫(yī)護人員如履薄冰,工作起來謹小慎微,稍有難度即轉(zhuǎn)院治療,與上級醫(yī)院人滿為患形成鮮明對比,在某些程度上嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。
(二)、財政投入不足。由于我市所轄的貧困縣較多,農(nóng)村人口比重較大,鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)相對較多,盡管各級政府非常重視鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,但財力有限,政府投入的經(jīng)費最多只能解決人員工資的30%,職工工資缺口很大,只能自己創(chuàng)收解決,造成收費混亂,該收的收,不該收的也收,更談不上添置先進設(shè)備和培養(yǎng)人才。故財政撥款數(shù)額與醫(yī)院綜合發(fā)展相比,仍然明顯不足。
(三)、以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況較為嚴重。衛(wèi)生院在公益性和市場性之間徘徊不定,過半衛(wèi)生院由于沒有特色科室支撐,業(yè)務(wù)收入上不去,為解決生存問題,只能靠開大處方和提高藥品銷售收入來解決當務(wù)之急,特別是村衛(wèi)生室大部分還靠聽診器、體溫計、血壓計這“三大件”開展醫(yī)療服務(wù),業(yè)務(wù)收入的90%以上都是藥品銷售收入。鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)大都沒按規(guī)定的加價率銷售藥品,藥品加價率最高達60%,有少數(shù)衛(wèi)生院按最高零售價執(zhí)行。
四、完善價格管理的意見和建議
(一)、適當提高現(xiàn)行部分醫(yī)療服務(wù)價格。對于鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)能夠開展的醫(yī)療服務(wù)項目本身相對較少且都是最基本的醫(yī)療服務(wù),應(yīng)與縣及縣以上醫(yī)療機構(gòu)保持同等價格。如一些清創(chuàng)縫合、換藥、洗胃、下腹部手術(shù)及婦產(chǎn)科常見手術(shù)不能相差太多,因為適用的技術(shù)和手段也差不多。
(二)、加大政府投入,逐步解決鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的工資和公共衛(wèi)生支出。
(三)、進一步完善現(xiàn)行的醫(yī)保政策,通過醫(yī)保政策的調(diào)控,扶持鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的發(fā)展,對鄉(xiāng)村衛(wèi)生院能夠開展的醫(yī)療服務(wù)項目可以適當提高支付比例。
(四)、進一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)藥品價格政策,減少藥品流通環(huán)節(jié),讓病患者能夠得到更多的實惠。
篇十四 醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理問題調(diào)研報告
醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理問題調(diào)研報告
在人們?nèi)粘I罨加懈鞣N疾病的時候,只有一般的小病能到藥店購買藥品治療,其他大部分疾病需要到各級醫(yī)療機構(gòu)進行用藥治療,醫(yī)療機構(gòu)的病患者相對集中,用藥人群大,在用藥品種、數(shù)量上相對較大。因此進一步加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,不斷規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品從購進到使用全過程的管理,對于確保我市人民群眾用藥安全有效具有十分重要的意義。然而現(xiàn)階段對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療機構(gòu)在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
一、法律法規(guī)在醫(yī)療機構(gòu)管理方面占的比例小,規(guī)范的多,處罰的少。目前,對藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)國家都實施gmp、gsp全過程管理,而對醫(yī)療機構(gòu)卻沒有相應(yīng)的規(guī)范來管理;在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機構(gòu)的要求大部分是規(guī)范的內(nèi)容,而醫(yī)療機構(gòu)違反了法律法規(guī),只有在進貨渠道和藥品質(zhì)量方面明確規(guī)定了法律責任,其他方面沒有明確處罰依據(jù)。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管缺少查處力度,醫(yī)療機構(gòu)有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。
二、醫(yī)療機構(gòu)診斷藥品管理不規(guī)范。在一些醫(yī)療機構(gòu)使用的診斷藥品,有的不知道按藥品管理,還按試劑管理,單獨購進,有的在一些試劑商店進貨。診斷藥品一般要求低溫保存,而且有效期非常短,常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機構(gòu)的化驗室冰箱內(nèi),有的冰箱內(nèi)的濕度較大,有的冰箱內(nèi)還存放其他生活用品。
三、藥品儲存的設(shè)施設(shè)備與藥品的儲存要求不相適應(yīng)。有的藥品庫房門窗不嚴密,庫內(nèi)溫濕度無法控制,無法保持庫內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境;庫內(nèi)藥品擺放混亂,合格區(qū)和不合格區(qū)無明顯分界,藥品與非藥品混放,需低溫保存的藥品就在常溫狀態(tài)下存放;無防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設(shè)備等等;有的大型醫(yī)療機構(gòu)即有庫房,又有病房藥局,各科室也存放藥品,這樣的藥品儲存環(huán)境不僅難以達到藥品儲存要求,而且藥品管理還非常混亂。
四、藥學專業(yè)技術(shù)人員缺乏。有些醫(yī)療機構(gòu)嚴重缺乏藥學專業(yè)技術(shù)人員,尤其是小型醫(yī)療機構(gòu)沒有專職人員管理使用藥品,從藥人員大多由醫(yī)生、護士兼職或臨時人員擔任,缺乏必要的藥學知識,對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項、購進、驗收、儲存保管等知之甚少,使其使用的藥品質(zhì)量無法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。缺少藥品管理相關(guān)制度和程序,在藥品購進、保管、儲存、養(yǎng)護、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)無章可循。
六、村級衛(wèi)生室醫(yī)療條件差。有的村衛(wèi)生室設(shè)在醫(yī)生家里,只有一間房間,既是藥房,又是診室,還是醫(yī)生的休息室,藥品在這樣的環(huán)境下存放不符合規(guī)定要求。
七、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書管理問題。在我市一些林場、農(nóng)村的衛(wèi)生所,有的長期看不到醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書,對其合法性需要到主管部門進行核實,有的一個醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書兩個醫(yī)生使用,還有一些鄉(xiāng)村的游醫(yī),不辦任何證件,暗中賣藥,與藥品監(jiān)督管理人員打游擊戰(zhàn),所有這些給藥品監(jiān)管帶來很多不便。
八、有的醫(yī)療機構(gòu)將科室分別承包給個人經(jīng)營,這些承包個人對藥品的管理更加混亂,為了經(jīng)濟效益,他們從違法渠道購進藥品,藥品質(zhì)量難以保證;特別是一些中醫(yī)診所,中藥飲片質(zhì)量非常不好,還經(jīng)常違法自配藥品賣給患者。
針對以上存在的問題,我提出以下建議,供參考:
一、建議國家局盡快制定相應(yīng)的醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理部門規(guī)章,或者由我省自行制定地方法規(guī),對醫(yī)療機構(gòu)的藥品使用管理進一步明確細化,并明確相應(yīng)的法律責任;同時建議國家局對醫(yī)療機構(gòu)制定出臺有關(guān)藥品使用的質(zhì)量管理規(guī)范,進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理,保證藥品質(zhì)量。
二、結(jié)合藥品經(jīng)營企業(yè)gsp標準的有關(guān)規(guī)定,制定我市醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房方案,分步實施,大力推進了醫(yī)療機構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè)。自從20xx年我市開始醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房工作,到今年年底縣級以上醫(yī)療機構(gòu)有28戶達到了規(guī)范藥房標準,還有6戶沒有達標;對縣級以下醫(yī)療機構(gòu)還要研究具體措施,進一步推進。
三、進一步加大對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。對一些不規(guī)范的違法行為要加強指導(dǎo),推進整改;對違法渠道購進藥品和藥品質(zhì)量存在問題的要加大處罰力度,依法查處;對農(nóng)村、林場以行醫(yī)為名(未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書)無藥品經(jīng)營許可證經(jīng)營藥品的違法行為要堅決查處,依法取締。
四、加大宣傳教育培訓力度,使醫(yī)療機構(gòu)和廣大人民群眾對藥品管理的重要性和藥品知識有更深一步的認識,推進醫(yī)療機構(gòu)建立誠信體系,形成由藥監(jiān)部門一家依法管藥轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣餐O(jiān)督的輿論氛圍。
五、結(jié)合農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,進一步規(guī)范我市農(nóng)村、林場衛(wèi)生所創(chuàng)建規(guī)范藥房、達標藥房,推進我市農(nóng)村、林場衛(wèi)生所的藥品管理,保證農(nóng)村、林場衛(wèi)生所使用藥品的質(zhì)量。
我們要從保護廣大群眾生命健康的角度著想,工作積極主動,尋找切實可行的辦法,監(jiān)督管理好醫(yī)療機構(gòu)的藥品質(zhì)量,保障全市人民用藥安全有效,促進我市醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。
篇十五 食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報告
主任、副主任、各位委員、各位代表:
區(qū)人大把食品藥品監(jiān)管分局列為行政執(zhí)法評議單位,是區(qū)人大全面、深入貫徹依法治國方略、推進依法治區(qū)的重大舉措,不僅充分體現(xiàn)了區(qū)人大對我局行政執(zhí)法工作的高度重視,也預(yù)示著我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作已真正納入人大監(jiān)督的軌道,必將對我局今后更好的依法履行職責,保障人民群眾飲食用藥安全產(chǎn)生積極的促進和推動作用。局黨組對評議十分重視,接通知后及時研究和部署,制定接受評議的實施方案,并召開全局動員會,統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、明確工作要求和具體任務(wù),同時走訪部分人大代表和單位,廣泛聽取意見和建議,在此基礎(chǔ)上對分局組建二年來行政執(zhí)法工作進行認真回顧與總結(jié),肯定成績、尋找差距、提出整改措施。現(xiàn)將情況匯報如下,請予評議。
一、基本情況
濱江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局于2023年10月正式掛牌成立,是杭州市食品藥品監(jiān)督管理局的派出機構(gòu),實行垂直領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)有正式在編人員6名(男4名,女2名),平均年齡37.3歲,大學本科以上學歷者占100%,其中碩士研究生1名,臨時聘用工作人員2名,內(nèi)設(shè)綜合辦公室、藥械監(jiān)管稽查科和食品綜合協(xié)調(diào)科三個科室。分局主要依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī),承擔對全區(qū)藥品(包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、戒毒藥品、藥用輔料、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料和容器等)的研究、生產(chǎn)、流通、使用進行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督的法定職責。同時,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[2023]23號)“農(nóng)業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故”。根據(jù)杭州市編委“三定方案”規(guī)定,分局在食品安全方面承擔區(qū)政府食品安全辦公室工作。
二、主要工作
分局組建以來,在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧濱江”工作目標,結(jié)合區(qū)實際,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以能力建設(shè)為核心,充分履行藥品監(jiān)管和食品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,為維護統(tǒng)一開放競爭有序的藥品市場,確保全區(qū)群眾飲食用藥安全做出積極的努力。
(一)以規(guī)范藥品市場為目標,加強監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假劣藥品的行為。
開展藥品執(zhí)法檢查,是我局中心職能,也是打擊違法違規(guī)行為、保障群眾用藥安全的根本措施和手段。為此,我們始終保持高壓態(tài)勢,堅持依法行政,采用專項檢查與重點整治相結(jié)合,市場稽查與日常監(jiān)管相結(jié)合,取得了較好的行政執(zhí)法效果。
兩年來,我們在經(jīng)常性稽查基礎(chǔ)上,有重點、有針對性地開展了10多次專項檢查和重點整治活動,累計出動執(zhí)法人員1346人次,查獲違法違規(guī)涉藥單位10多家,查處各類案件10起,其中當場處罰7起,立案3起,查處假劣藥品貨值5萬余元,罰沒款1.5萬余元,取締無證經(jīng)營藥店1家,責令停業(yè)整頓1家,處理舉報投訴31起,在上述行政執(zhí)法和案件處理過程中,我們始終堅持程序合法、手續(xù)完備、事實清楚、證據(jù)確鑿、應(yīng)用法律條款得當?shù)脑瓌t,實現(xiàn)了行政執(zhí)法零投訴、案件查處零復(fù)議、零訴訟。
在行政執(zhí)法中,為積極有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,我們實行稽查無休日和快速反應(yīng)機制。在齊二藥和廣州佰易事件中,分局主動、迅速出擊,通過電話、傳真、現(xiàn)場檢查等方式,在第一時間對全區(qū)藥品銷售、使用情況進行全方位、地毯式排查,共檢查120家涉藥單位,由于及時查處,我區(qū)未發(fā)生一起因使用上述二廠生產(chǎn)的問題藥品而產(chǎn)生藥害反應(yīng)的事例。
在行政執(zhí)法中,我們突出重點,組織開展各類專項檢查。2023年下半年以來,針對外地藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量事故頻發(fā)的嚴峻形勢,我們堅持從源頭抓質(zhì)量,以“全面整治、突出重點”的原則,對轄區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展原輔料、包裝標簽說明書、質(zhì)量檢驗、gmp跟蹤檢查等9次專項檢查,特別對生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風險品種的生產(chǎn)企業(yè),重點對原輔料來源合法性、生產(chǎn)工藝與批準工藝一致性、是否按照標準檢驗等進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題責令企業(yè)限期整改。今年上半年以來,分局對區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)31個品種從研制、生產(chǎn)及臨床試驗等環(huán)節(jié)進行全面注冊核查,通過核查,企業(yè)主動撤回注冊申請3個品種。為保障群眾安全、合理、有效使用藥品,我們開展了藥品零售企業(yè)駐店藥師在崗情況和處方藥憑處方銷售情況專項檢查,共發(fā)出責令整改通知書12份,對涉嫌違法單位進行相應(yīng)的處罰,通過檢查,目前我區(qū)藥店藥師在崗率有明顯提高,駐店藥師用藥咨詢指導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。
為形成全社會、全方位的藥品監(jiān)管格局,我們在全區(qū)48家零售藥店公布藥品質(zhì)量投訴電話,并與衛(wèi)生、工商聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,分局設(shè)立公安駐藥監(jiān)聯(lián)絡(luò)室,與公安聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品違法犯罪專項行動。今年以來,針對藥品、保健食品虛假廣告誤導(dǎo)、影響消費者合理安全用藥的情況日趨嚴重,我們與工商聯(lián)合開展違法廣告專項整治,對超市、藥店店堂及戶外保健食品、藥品廣告進行檢查,共檢查藥店35家,超市2家,監(jiān)測到各類違法廣告38個,并對其中涉嫌發(fā)布違法廣告的9家單位下達《違法藥品廣告行政告誡書》,責令其改正。
藥品的監(jiān)督抽樣檢測是評價藥品質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問題藥品的重要手段,在藥品監(jiān)管中發(fā)揮日趨重要的作用。為此,我們與市藥檢所加強聯(lián)系,對投訴舉報和急需檢驗的檢品堅持急事急辦的原則,設(shè)立綠色通道縮短檢驗周期,在10個工作日內(nèi)完成,兩年來共抽檢各類藥品54個批次、醫(yī)療器械1個批次,其中不合格3批次,藥品合格率為94.2%,居杭州各城區(qū)首位。兩年來,全區(qū)無因假冒偽劣藥品造成的重大安全事故發(fā)生。
(二)以實施“藥品放心工程”為抓手,依法履行監(jiān)管職能,促進醫(yī)藥市場的規(guī)范和醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。
1、充分發(fā)揮監(jiān)管導(dǎo)向作用,逐步優(yōu)化藥品零售企業(yè)。
為更好滿足群眾需求,分局積極推進“寬進嚴管”的監(jiān)管模式,鼓勵知名醫(yī)藥企業(yè)來我區(qū)創(chuàng)業(yè)并取得明顯成效,一是藥品零售業(yè)有了快速發(fā)展,零售藥店從分局組建時20家增加到48家,其中部分申請并取得醫(yī)保定點零售藥店資格,基本達到發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟、方便群眾購藥的目的。二是藥品連鎖企業(yè)發(fā)展有新突破,武林、海王等10余家醫(yī)藥龍頭企業(yè)在我區(qū)開設(shè)15家藥品連鎖門店,大大提高我區(qū)藥品零售業(yè)的檔次和規(guī)模;三是營造了有利于百姓的藥品市場,由于藥店數(shù)量的增加及價格、品種具較強優(yōu)勢的龍頭企業(yè)參與市場競爭,促進了我區(qū)藥品零售企業(yè)優(yōu)勝劣汰,有效推動市場整體藥價明顯下降,服務(wù)水平顯著提高;四是分局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定和完善一批具實際效果的監(jiān)管制度和措施,如對藥店實行信用等級分類管理、設(shè)立投訴舉報警示牌等。
2、倡導(dǎo)行業(yè)誠信自律,逐步構(gòu)建涉藥企業(yè)信用體系。
我們始終強調(diào)“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負責人”的理念,努力營造“誠信為本、守信為榮、失信為恥、無信為憂”的良好氛圍,積極開展行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育。在我們的倡導(dǎo)下,2023年,全區(qū)40多家藥品零售(連鎖)企業(yè)的負責人、執(zhí)業(yè)藥師100多人在誠信經(jīng)營橫幅上鄭重簽名承諾;2023年初,在區(qū)藥品監(jiān)管工作會議上,康恩貝醫(yī)藥公司代表全區(qū)涉藥企業(yè)提出“產(chǎn)品如人品”的誠信倡議,各企業(yè)負責人在倡議書上簽字承諾,全區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)與市局簽訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量承諾書》,全區(qū)48家藥品零售企業(yè)與我局簽訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量承諾書》,誠信經(jīng)營的氛圍基本形成。同時,我們還對企業(yè)進行積極指導(dǎo)幫助,根據(jù)信用情況分類管理并逐家對企業(yè)進行分類考核。目前,我區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)已全部被省局評定為a類企業(yè)。
3、堅持標準,加強指導(dǎo),積極抓好藥品企業(yè)的gsp、gmp認證工作。
實施gmp、gsp認證是規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域兩個源頭,確保公眾用藥安全有效、促進醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。到4月底止,我區(qū)除新開辦的藥店在法定期限內(nèi)尚未認證外,其余的藥品批發(fā)零售企業(yè)均已通過gsp認證;目前已經(jīng)生產(chǎn)銷售的藥品生產(chǎn)企業(yè)均取得了gmp認證證書。分局組建以來,在積極開展藥品分類管理工作的基礎(chǔ)上,進一步加強對企業(yè)認證后的跟蹤檢查工作,鞏固認證成果,建立長效管理機制。
4、牢牢抓住監(jiān)管重心,全面推進醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)工作。
醫(yī)療機構(gòu)是提供人民群眾用藥的主要渠道。分局抓住這個監(jiān)管重心,根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“規(guī)范藥房”、村衛(wèi)生室“合格藥房”建設(shè)。在組建第一年,我們就提出用三年時間對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、藥房進行全面規(guī)范化建設(shè)整改。到4月底,全區(qū)三個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已通過“規(guī)范藥房”的驗收,90.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)藥房已通過“合格藥房”的驗收,較好地實現(xiàn)了藥品管理硬件設(shè)施標準化、軟件管理制度化、藥品陳列分類化、處方調(diào)配規(guī)范化。
(三)以“為民辦實事工程”為契機,認真履行組織協(xié)調(diào)職能,切實提高我區(qū)食品安全水平。
食品安全與人民群眾生活息息相關(guān),是關(guān)系人民群眾身體健康的大事。2023年,區(qū)政府把“建立完善食品安全共管機制”列入為民辦實事工程,作為食品安全的組織協(xié)調(diào)部門,雖然沒有具體的執(zhí)法資格和職能,但我們緊緊圍繞區(qū)政府工作中心,根據(jù)“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法牽頭組織開展重大食品安全事故的查處”三個職能,不越位、不錯位、不缺位,強化部門協(xié)調(diào),狠抓落實,不斷地推進全區(qū)食品安全工作,取得明顯的成效,連續(xù)兩年我區(qū)被市政府評為食品安全工作先進區(qū)(縣)。
1、建立健全組織機構(gòu),完善各項工作制度。
2023年底,區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任主任,藥監(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等職能部門為成員的食品安全委員會,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在我局內(nèi),具體負責食品安全工作計劃的制定、協(xié)調(diào)、考核等。為確保食品安全工作橫向到邊、縱向到底,我們認真履行職能,在組織機構(gòu)、工作制度、措施落實方面作了一系列的工作。在組織機構(gòu)方面,督促各街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂食品安全責任書,在社區(qū)、村聘請食品藥品監(jiān)督員、消費維權(quán)監(jiān)督員、食品安全協(xié)管員等,形成由上至下的食品安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。在工作制度、措施落實方面,我們起草制定了《食品安全委員會會議制度》、《食品安全工作專項督查制度》、《區(qū)食品放心工程三年規(guī)劃(2023-2023)》等相關(guān)文件,規(guī)范工作程序,為食品安全工作順利開展打好基礎(chǔ);牽頭制定了《區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《區(qū)食品安全投訴舉報處理暫行規(guī)定》,規(guī)范食品投訴舉報工作,建立健全應(yīng)急救援體系,增強應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的能力。
2、明確各部門責任,加強考核與督查。
食品安全工作涉及面廣,環(huán)節(jié)多,法律法規(guī)不完善,監(jiān)管職能存在交叉重復(fù)現(xiàn)象,要做好食品安全工作,必須要以政府為依托,各部門各負其責,齊抓共管,切實履行職責。為保障區(qū)食品安全工作的有序開展,我們起草制定了《區(qū)食品安全工作目標責任書》,明確規(guī)定各部門的具體職責及目標任務(wù),并在每年年初由區(qū)政府與相關(guān)職能部門、各街道簽訂責任書,年底組織對目標責任完成情況進行考核。平時還不定期的對各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作開展情況進行明查暗訪,對重點難點工作進行督查督辦,兩年來累計開展暗訪及督查19次,發(fā)出督查抄告單共23份。這一系列舉措有效保障了食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的落實,大大促進了全區(qū)食品安全共管機制的完善。
3、以聯(lián)合執(zhí)法為載體,開展各類專項整治。
為整合監(jiān)管資源,集中力量解決食品安全重點難點問題,我們組織各部門聯(lián)合開展農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)、校園食品等專項整治。逢重大節(jié)假日,我們統(tǒng)一組織由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各部門和街道對全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)等進行抽查。兩年來,累計開展聯(lián)合執(zhí)法11次,檢查涉及生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)及糧、肉、蔬菜、水果、豆制品等重點品種。“國衛(wèi)”復(fù)評迎檢是2023年一項重點工作,而無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治又是其中重點、難點工程。2023年3月至11月,為做好該項整治工作,作為牽頭單位,我們克服了人少事多的矛盾,先后召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、專題工作會等各類會議7次,研究布置整治工作,制定了《關(guān)于查處取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營整治工作計劃和實施方案》、《關(guān)于進一步落實“三小”行業(yè)專項整治責任的通知》等文件,明確各街道、各部門職責分工。在整治中我們堅持“疏堵結(jié)合”的原則,一方面向全區(qū)無證無照食品經(jīng)營戶發(fā)出告知書600余份,并多次組織區(qū)工商、衛(wèi)生、環(huán)保部門聯(lián)合到街道集中辦證;另一方面牽頭組織各部門聯(lián)合執(zhí)法6次,對多次教育、處罰仍不整改的經(jīng)營戶依法取締,共取締176家。有效地凈化了我區(qū)食品安全市場,為我區(qū)順利通過國衛(wèi)復(fù)評創(chuàng)造了有利條件。在總結(jié)會上,我局被區(qū)政府評為國衛(wèi)迎評工作先進單位。
4、加強信息工作,探索信用體系建設(shè)。
信息工作是食品安全工作一項重要內(nèi)容,我們注重與各部門的信息溝通,收集各環(huán)節(jié)監(jiān)管信息,編印《區(qū)食品安全信息》共14期。2023年,區(qū)食品安全信息網(wǎng)正式開通,在食品各監(jiān)管部門之間建立了全新的信息溝通渠道,也為廣大人民群眾獲取食品相關(guān)信息提供平臺。
2023年,在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市食安委相關(guān)文件制定出臺《區(qū)食品信用體系建設(shè)試點工作方案》,對食品信用體系建設(shè)作出總體部署。在我們指導(dǎo)幫助下,我區(qū)唯新食品有限公司順利通過市信用體系評價,成為市第一批食品信用a級企業(yè)。華源、姚生記、聯(lián)合西興等6家企業(yè)被列為第二批試點企業(yè)。信用體系建設(shè)既是政府重視食品安全的抓手,又是企業(yè)自律源動力。在試點企業(yè)帶動下,我區(qū)不少企業(yè)主動要求被列為試點企業(yè),以促進企業(yè)質(zhì)量、管理的提升。
(四)以落實行政執(zhí)法責任制為主線,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。為推進我局行政執(zhí)法工作制度化、程序化、規(guī)范化,提高辦案質(zhì)量,真正做到執(zhí)法公正、公平、高效,我們制定《重大案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等制度,并把“行政處罰案件質(zhì)量標準”分為:管轄無異議、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準確、處罰恰當、手續(xù)齊備共7項,在年底據(jù)此對案件進行質(zhì)量評比。同時我們依托短信互動平臺進行執(zhí)法回訪,及時、動態(tài)地了解執(zhí)法情況。兩年來,分局保持了無行政復(fù)議、無行政訴訟敗訴的“雙無”狀況。
2、強化隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。我們組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)培訓,及時更新知識,通過依法行政例會,探討案件、研究解決執(zhí)法難題,提高執(zhí)法水平。確定兼職法制員,承擔案卷審核、聽證組織等具體工作,不僅加強內(nèi)部監(jiān)督,還從形式與內(nèi)容上增強依法行政的觀念。建局以來,我們牢牢樹立科學監(jiān)管理念,持之以恒開展研究型機關(guān)創(chuàng)建工作,年初制定全年學習計劃,每月針對突出問題探討研究,組織開展“科學監(jiān)管大討論”、“作風建設(shè)大討論”等討論活動,共撰寫各類調(diào)研性文章
另外,在保持12345和96666作風建設(shè)零投訴的基礎(chǔ)上,我們通過向社會征求意見建議、建立干部廉政檔案、向涉藥單位通報執(zhí)法情況、與企業(yè)簽訂廉潔執(zhí)法承諾書等方式,推進機關(guān)作風和廉政建設(shè)。
(五)以宣傳食品藥品監(jiān)管法規(guī)和安全常識為內(nèi)容,不斷拓寬宣傳途徑,增強群眾安全飲食用藥意識。
食品藥品監(jiān)管工作需全社會的支持和各部門齊抓共管,我們始終堅持以人為本,宣教先行,充分利用有線廣播、互聯(lián)網(wǎng)、《天堂硅谷》報等媒體,采取多種形式開展宣傳活動,還人民群眾知情權(quán),調(diào)動群眾的參與權(quán),營造良好的氛圍。
1、認真開展食品藥品法律法規(guī)和安全知識宣傳活動。2023年,我們聯(lián)合各部門和浙江中醫(yī)藥大學志愿者在三個街道開展食品藥品安全宣傳周活動,主要內(nèi)容為食品藥品法律法規(guī)宣傳、安全知識咨詢、現(xiàn)場舉報投訴處理等,共懸掛橫幅23條,展出宣傳畫板30份,發(fā)放宣傳資料1000多份,受理各類投訴咨詢150多人次。同時在35個社區(qū)(村)開展“食品藥品安全進社區(qū)”活動,通過展覽打假成果、開設(shè)社區(qū)課堂、張貼宣傳畫、播放宣傳短片等形式,不斷增強了人民群眾自我保健、自我維權(quán)的意識和能力,也使人民群眾對我們的工作有更多理解,使我們的行政執(zhí)法工作具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。
從今年開始,我們與區(qū)團委聯(lián)合成立區(qū)食品藥品安全志愿者服務(wù)隊,將走進社區(qū)、走進家庭、走進學校,開展幫助“清理家庭藥箱”活動、宣傳真假食品藥品鑒別知識等活動,扎扎實實為人民群眾辦實事。
2、大力開展對行政相對人法律法規(guī)的教育培訓。行政相對人也是藥事法律法規(guī)的執(zhí)行者,加強這一層面教育培訓尤為重要。分局組建以來分別就《藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《處方藥與非處方藥分類管理辦法》等法律法規(guī)舉辦培訓班8期。通過教育培訓,較好地實現(xiàn)三個目的:一是涉藥單位負責人法制觀念進一步增強,責任意識提高;二是促進涉藥人員在法律、業(yè)務(wù)知識和工作技能上更好地適應(yīng)崗位需要;三是增強涉藥單位自覺接受法律監(jiān)督的主動性和自覺性。
3、注重加強與社會各層面的溝通和交流。為爭取社會各方對我局工作的理解支持與配合,著力化解執(zhí)法過程中可能遇到的各種阻力和障礙,我們始終堅持強化與社會各層面的溝通交流。2023年,我們在2023年聘請的15名食品藥品督察員(監(jiān)督員)基礎(chǔ)上增聘28名監(jiān)督員,這些監(jiān)督員來自街道、社區(qū)(行政村)、醫(yī)療機構(gòu)等不同層面、不同行業(yè),這使我們更能接受社會各方的評判,廣泛聽取和征求有利于改進工作的意見和建議。
三、存在的問題與不足
兩年來,分局在探索中尋找規(guī)律,在實踐中完善方法,在創(chuàng)新中提高水平,各方面做了大量工作,也取得一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求及群眾的期望相比仍有一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、藥品監(jiān)管形勢依然嚴峻,藥品市場還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是因市場開放和受非法利益驅(qū)動,外地制售的假冒偽劣藥品隨時有可能流入我區(qū),而有些貨源正、質(zhì)量合格的藥品由于運輸、儲存亦會變質(zhì)失效為假、劣藥;二是部分涉藥單位技術(shù)人員比較缺乏,特別在社區(qū)(村)衛(wèi)生站中,非藥學人員從事藥劑崗位的現(xiàn)象還有所存在,不少從業(yè)人員法律法規(guī)知識和崗位技能還不能夠很好地適應(yīng)藥品管理需要;三是法律法規(guī)滯后,標準體系不統(tǒng)一,協(xié)調(diào)機制不健全,特別是對醫(yī)療器械的監(jiān)管,目前來看法律規(guī)定不明確,監(jiān)管難以到位;四是群眾科學、安全用藥意識和自我保護能力還不夠強,分局作為監(jiān)管部門,服務(wù)的深度和廣度有待進一步加強,監(jiān)管職能有待進一步發(fā)揮,監(jiān)管力度有待進一步加大。
2、食品安全任務(wù)與機制不協(xié)調(diào)。我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全基礎(chǔ)薄弱,高教園區(qū)及建筑工地食品安全隱患依然存在,自然村與村之間集散市場、小型食品店假冒偽劣食品屢打不止、初級農(nóng)產(chǎn)品存在農(nóng)藥殘留超標等問題,目前,食品安全工作采取“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式,帶來弊端十分明顯:一是涉及我區(qū)十多個部門,易造成監(jiān)管工作缺位、錯位、越位;二是多個部門監(jiān)管,易使問題久拖不決,效率低下,而同級部門之間協(xié)商性協(xié)調(diào)效果肯定不如政府層面的指揮性協(xié)調(diào);三是區(qū)食安辦在機構(gòu)性質(zhì)上是非常設(shè)議事機構(gòu),無固定經(jīng)費、人員,與任務(wù)、責任不符;四是各部門之間的監(jiān)管信息未能做到有效共享,聯(lián)合執(zhí)法成本較高,效率不高。而以上這些問題的解決,在提高自身綜合協(xié)調(diào)能力同時,必須依靠區(qū)委、區(qū)政府大力支持、區(qū)財政經(jīng)費投入和各部門共同配合,形成合力。
3、監(jiān)管力量不足,隊伍素質(zhì)有待提高。分局目前只有6名在編人員(其中1名到市重點工程下派一年),但群眾和政府對食品藥品安全的要求越來越高,藥品監(jiān)管工作任務(wù)繁重,食品安全綜合協(xié)調(diào)工作千頭萬緒,綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)中需要投入大量人力、精力和財力。食品藥品監(jiān)管起步晚,涉及面廣,專業(yè)要求高,而我們的監(jiān)管隊伍知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng),管理水平不夠高,隊伍素質(zhì)亟待提高。
4、宣傳不夠深入和及時。部分行政相對人由于對藥品相關(guān)法律法規(guī)政策不了解,導(dǎo)致分局在具體執(zhí)法過程中面臨一定的阻力;人民群眾對新組建的食品藥品監(jiān)管部門的職責不熟悉,特別是對食品安全各環(huán)節(jié)的政府監(jiān)管職責缺乏了解;人民群眾科學飲食用藥知識比較缺乏,自我保護意識和維權(quán)意識有待提高,這些需要我們做大量的宣傳工作。在監(jiān)管中廣泛宣傳,在服務(wù)中深入宣傳。
四、今后工作的基本構(gòu)想
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初工作報告精神和市局對分局的工作目標和要求,分局今后工作的基本構(gòu)想是“圍繞一個中心,發(fā)揮兩大職能,夯實三塊基石,落實四項工作”。
1、圍繞一個中心。區(qū)委、區(qū)政府提出“構(gòu)建天堂硅谷、建設(shè)科技新城”這一宏偉目標,我們將以此為工作目標和重心,深刻學習,認真領(lǐng)會,加倍工作,為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,壯大我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,維護我區(qū)市場經(jīng)濟秩序發(fā)揮積極作用。
2、發(fā)揮兩大職能。兩大職能是指藥品行政執(zhí)法和食品組織協(xié)調(diào)職能,我們要借人大執(zhí)法評議的東風,深入推進分局各項工作,有效保障人民飲食用藥安全。在藥品監(jiān)管方面,以打假治劣、源頭監(jiān)管為重心,繼續(xù)開展各類專項整治,強化行政執(zhí)法,強化區(qū)域監(jiān)管。在食品安全方面,重點突出綜合協(xié)調(diào)職能,充分發(fā)揮區(qū)政府食品安全“抓手”作用,組織協(xié)調(diào)各部門各司其職、齊抓共管,共同開展食品安全工作。
3、夯實三塊基石。第一、切實轉(zhuǎn)變觀念。樹立起“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負責人”的質(zhì)量觀,積極探索倡導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“重質(zhì)量、講信譽”觀念,探索藥品監(jiān)管質(zhì)量監(jiān)督的方式和方法。第二、創(chuàng)新工作機制,實現(xiàn)監(jiān)管三個轉(zhuǎn)變。一是從具體把關(guān)監(jiān)管,轉(zhuǎn)變到宏觀引導(dǎo),企業(yè)自律與政府監(jiān)管雙管齊下,充分發(fā)揮市場作用;二是從產(chǎn)品事后監(jiān)管、查處,轉(zhuǎn)變到狠抓源頭,保證過程,在源頭執(zhí)法上下功夫;三是從被動應(yīng)付、突擊檢查,轉(zhuǎn)變到應(yīng)急處理與長效管理結(jié)合,標本兼治。第三、繼續(xù)完善政務(wù)信息公開,全面推進網(wǎng)上服務(wù),建立和完善藥品、食品企業(yè)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)系統(tǒng);建立科室責任制,實施統(tǒng)一管理,不斷提高辦事效率,爭取信息化工作再上一個臺階。
4、落實四項工作。第一、打假治劣,不斷凈化我區(qū)藥品市場環(huán)境。按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,強化市場稽查,在動態(tài)分析,尋找源頭基礎(chǔ)上,開展打擊制售、寄遞、儲運假劣藥品等專項整治活動,繼續(xù)鞏固與公安部門的聯(lián)合打假協(xié)作機制,完善與工商、衛(wèi)生等部門的聯(lián)合行動機制,使各類涉藥違法違規(guī)分子在我區(qū)無藏身立足之地。第二、強化日常監(jiān)督管理。一要加快建立動態(tài)監(jiān)管機制,定期檢查,依法查處各類違法行為;二要重點監(jiān)控生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風險品種的藥品生產(chǎn)企業(yè)和可能造成群死群傷、社會影響惡劣的重大隱患,做到制度上抓鞏固、監(jiān)管上抓力度、網(wǎng)絡(luò)上抓健全;三要以“兩房”建設(shè)為切入點,強化農(nóng)村藥品的源頭質(zhì)量監(jiān)管,全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥房的規(guī)范化整改,并將工作逐步向門診部、個體診療機構(gòu)、藥房擴展,向廠礦、學校醫(yī)務(wù)室延伸,探索對醫(yī)療機構(gòu)用藥的監(jiān)管方式,全面提升我區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)藥品管理水平。第三、堅持把食品安全作為解決民生問題的重點,深入推進“食品放心工程”。突出綜合協(xié)調(diào)職能,整合監(jiān)管資源,強化各監(jiān)管部門職責和各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,實行責任追究制,做到守土有責,確保群眾飲食安全。第四、加強黨風廉政建設(shè),優(yōu)化隊伍綜合素質(zhì)。從教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)強化黨風廉政和機關(guān)作風建設(shè)。以開展“機關(guān)作風年建設(shè)”為載體,樹立正確的人生觀、價值觀,強化公仆意識;以創(chuàng)建科學監(jiān)管為形式,提高全局干部學習自覺性,積極探索研究科學、創(chuàng)新、合理的監(jiān)管模式;以健全考核制度為抓手,提高工作效率,提升隊伍素質(zhì)。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,凝聚全局人心,增強隊伍整體戰(zhàn)斗力。
主任、副主任、各位委員、各位代表,食品藥品監(jiān)管部門是個新建的部門,建局近兩年來雖然取得一些成績,但是離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各部門的理解、支持和幫助,更離不開區(qū)人大的關(guān)心、幫助、支持與監(jiān)督,我們將以這次人大評議為契機,虛心接受評議監(jiān)督,認真整改,進一步改進工作作風,提高行政執(zhí)法水平,求真務(wù)實,扎實工作,確保全區(qū)人民群眾用藥飲食安全放心!