工會(huì)情況報(bào)告15篇

篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)情況，我們用一周時(shí)間赴xx縣實(shí)地調(diào)查，走遍了全縣所屬的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)區(qū)，聽(tīng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)工會(huì)工作的評(píng)價(jià)，實(shí)地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的主要特點(diǎn)

成安縣是邯鄲市東部一個(gè)大的農(nóng)業(yè)縣，上世紀(jì)五六十年代，毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來(lái)，該縣大力發(fā)展工業(yè)，先后建立了2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大，縣總工會(huì)緊跟發(fā)展步伐，自xx年起，該縣開(kāi)始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)，經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐探索，初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記進(jìn)行座談，都有一個(gè)突出感受，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)工會(huì)工作有了一定了解并對(duì)工會(huì)工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊冠軍說(shuō)，過(guò)去對(duì)工會(huì)不太了解，但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)后，工會(huì)發(fā)揮了其他組織無(wú)法替代的作用。如工會(huì)介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛，為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，這些都是工會(huì)幫助解決的。工會(huì)工作涵蓋了計(jì)生協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等內(nèi)容，可以說(shuō)，只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會(huì)員的地方就有工會(huì)組織，工會(huì)無(wú)處不在。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織健全，發(fā)展了大量農(nóng)民工入會(huì)。成安縣所有11個(gè)鄉(xiāng)級(jí)政府配有11個(gè)兼職工會(huì)主席和11個(gè)專職副主席，主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會(huì)干部1-3名，縣總工會(huì)為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)各配1名指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了有人干事。所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)區(qū)全部建立了總工會(huì)，所有xx個(gè)行政村全部建立了村工會(huì)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級(jí)工會(huì)組織全覆蓋?？h總工會(huì)給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦，做到了“六有”，即有場(chǎng)所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費(fèi)。截至目前，全縣注冊(cè)企業(yè)及用工單位xxx家，建立基層工會(huì)組織xx家，工會(huì)會(huì)員x.x萬(wàn)人。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點(diǎn)，讓更多的農(nóng)民工了解了工會(huì)。這次我們看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和企業(yè)工會(huì)有所不同，成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)圍繞中心工作針對(duì)外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開(kāi)展工作。工作對(duì)象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過(guò)程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過(guò)幾年的工作，已經(jīng)讓越來(lái)越多的農(nóng)民工加入工會(huì)，有事找工會(huì)。截至目前，外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了xx萬(wàn)人。將工會(huì)組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會(huì)中來(lái)，初步形成了“哪里有職工，哪里就有工會(huì)組織”。

二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮的主要作用

成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在縣總工會(huì)的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。

（一）在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。

1、針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開(kāi)展崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全縣的510家企業(yè)中廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，如：果樹(shù)嫁接比賽，衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽，計(jì)算機(jī)文字處理技能崗位練兵等，共2.7萬(wàn)名職工參加了競(jìng)賽，創(chuàng)新技術(shù)成果52項(xiàng)。二是對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點(diǎn)，通過(guò)廣播、懸掛橫幅、刊登板報(bào)、墻報(bào)，贈(zèng)送《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》和《工會(huì)章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份，道東堡鄉(xiāng)工會(huì)在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，120余名職工參加了活動(dòng)。切實(shí)提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識(shí)。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對(duì)本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)實(shí)施“會(huì)員素質(zhì)工程”，采取授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，開(kāi)展食用菌、葡萄種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。

2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項(xiàng)目，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)西岳固村工會(huì)爭(zhēng)取小額信貸資金和政府貼息貸款，幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，僅獺兔散養(yǎng)一項(xiàng)就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個(gè)村的工會(huì)都積極帶領(lǐng)會(huì)員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，贏得了村民的信任和支持。xx年，下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開(kāi)展白靈菇種植，鄉(xiāng)總工會(huì)指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組，把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合，大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過(guò)工會(huì)積極工作，周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶，為500戶農(nóng)民帶來(lái)300多萬(wàn)元的收益。3、對(duì)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會(huì)計(jì)電算化、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期，參加人員達(dá)到xxx余人次，切實(shí)提高了職工競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

（二）在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會(huì)矛盾中發(fā)揮了“調(diào)節(jié)器”作用

1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在xx年10月份兩委換屆考察東保莊村支書(shū)人選時(shí)，該村工會(huì)小組發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)候選人及考察方式提出符合本村實(shí)際的意見(jiàn)建議，得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會(huì)監(jiān)督下，選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書(shū)任英增同志，上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè)，利潤(rùn)80多萬(wàn)元，硬化道路3000多米，投資10萬(wàn)元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個(gè)多家族的大村，家族間隔閡較深，多年沒(méi)有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā)，由工會(huì)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展會(huì)員思想教育，再由會(huì)員分頭做親屬工作，最后成功選出了村班子。

2、在征地、拆遷中工會(huì)出面一塊做工作，將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班，避免了群體性事件的發(fā)生。xx年，成安縣工業(yè)區(qū)總工會(huì)對(duì)xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭，以戶為單位，一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè)，并幫助失地家庭子女就近上學(xué)，僅xx村就安排就業(yè)xx人，安排失地農(nóng)民子女入學(xué)xx人。

3、通過(guò)工會(huì)幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對(duì)農(nóng)民工的關(guān)愛(ài)。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)總工會(huì)始終把開(kāi)展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，隨時(shí)掌握他們的困難和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋，老人生病時(shí)派專人慰問(wèn)，切實(shí)發(fā)揮了工會(huì)作為職工“娘家人”的作用，解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來(lái)，成安縣累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬(wàn)元，救助困難職工xxx余人次，救助困難職工子女上學(xué)210余人次，救助患大病的困難職工共56人次。

4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。xxx鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)中心為核心、基層工會(huì)調(diào)解組織為結(jié)合點(diǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)，以民主意識(shí)較強(qiáng)的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點(diǎn)，抓住工資集體協(xié)商、勞動(dòng)合同制度等工會(huì)工作的“牛鼻子”進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)，避免了重大勞動(dòng)爭(zhēng)議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺(tái)，將涉及職工切身利益的勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論，使問(wèn)題能夠得到及時(shí)處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會(huì)自成立以來(lái)，一直把維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議作為一項(xiàng)基本任務(wù)來(lái)抓，積極主動(dòng)參與每一次勞動(dòng)事故或勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處。xx年10月份，xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工，期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會(huì)積極出面，派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜，經(jīng)過(guò)努力雙方家屬各獲得賠償xx萬(wàn)元。

（三）在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了“組織員”作用

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，利用黑板報(bào)，展版等宣傳陣地，積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)文化教育體育陣地的教育功能。柏寺?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)開(kāi)展“以德育人”主題活動(dòng)，由大金山村工會(huì)主席李書(shū)霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》，組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)特困單親母親”“愛(ài)心促和諧——關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童”等一系列活動(dòng)，在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，資助貧困學(xué)生的熱潮，讓農(nóng)民工和弱勢(shì)群體真切感受到工會(huì)大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會(huì)不斷加強(qiáng)會(huì)員活動(dòng)中心建設(shè)，在全鄉(xiāng)29個(gè)村建立了文化圖書(shū)閱覽室，新增書(shū)柜xx面，新增圖書(shū)xxx余本，投資xx萬(wàn)元購(gòu)置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材，定期開(kāi)展秧歌表演、籃球比賽等多項(xiàng)有益健康的文體活動(dòng)，讓更多的農(nóng)民了解工會(huì)，參加工會(huì)，盡可能將外來(lái)工、農(nóng)民工、臨時(shí)工納入工會(huì)組織，進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力。

三、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)之所以得到發(fā)展，根本的一條經(jīng)驗(yàn)是縣委、政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對(duì)工會(huì)給予了重視、支持和幫助。

1、縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)、村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)工作的意見(jiàn)》（成字〔xx〕64號(hào)），探索形成了“先搭臺(tái)、再充實(shí)、隨完善、后規(guī)范”的工作模式，明確由黨委組織委員具體抓工會(huì)工作。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視和支持，切實(shí)把工會(huì)工作納入黨委工作議事日程，并配備了專職副主席，實(shí)行專職工會(huì)副主席津貼制，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部的活力。2、“黨工共建”捆在一起抓，推進(jìn)了工會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制，做到一同部署、一同檢查、一同考核，使工會(huì)工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會(huì)與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，每年至少召開(kāi)二次協(xié)調(diào)會(huì)議，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的工會(huì)工作格局。西岳固村工會(huì)委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會(huì)班子，提高了整體素質(zhì)，增強(qiáng)了工會(huì)組織的活力和戰(zhàn)斗力。

3、建立了工會(huì)與政府的聯(lián)席會(huì)議制度，為工會(huì)開(kāi)展工作爭(zhēng)取了更多資源和手段。定期召開(kāi)黨政工聯(lián)席會(huì)議，研究解決工會(huì)工作遇到的困難與問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)抓住開(kāi)會(huì)、工作匯報(bào)的機(jī)會(huì)，與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會(huì)工作中存在的困難問(wèn)題進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取鄉(xiāng)政府撥點(diǎn)經(jīng)費(fèi)、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等，形成了基層實(shí)質(zhì)上的聯(lián)席會(huì)。柏寺?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)制定了“三帶”措施（從思想上帶，切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)的思想建設(shè)；從組織上帶，全面推進(jìn)工會(huì)基層組織建設(shè)；從隊(duì)伍上帶，建設(shè)高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，從鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)組織抓起，以村“兩委”換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會(huì)組織，順利實(shí)現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。

（二）縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會(huì)工作人員共15人，按照每人包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)，選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長(zhǎng)巷鄉(xiāng)為試點(diǎn)，發(fā)揮典型引路的示范帶動(dòng)作用開(kāi)展工作。主要是三方面工作，一是搞培訓(xùn)。組織新建工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī)，印制《工會(huì)法律法規(guī)匯編》小冊(cè)子，提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為更好更快地開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)掛起工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)辦公室和工會(huì)活動(dòng)室三塊牌子，建立工會(huì)組織、工會(huì)會(huì)員和工會(huì)活動(dòng)三項(xiàng)檔案，配齊辦公所需配套設(shè)施，制定民主管理和職工代表大會(huì)制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度等一系列制度，實(shí)現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度，為規(guī)范工會(huì)工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費(fèi)收繳、開(kāi)展活動(dòng)、困難職工幫扶、建立工會(huì)組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議等一系列問(wèn)題。近三年來(lái)，道東堡鄉(xiāng)共接待職工來(lái)信來(lái)訪130多批次，受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件75件，結(jié)案65件，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.98萬(wàn)元，讓廣大職工群眾真切感受到工會(huì)是職工信賴的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮(zhèn)、長(zhǎng)巷鎮(zhèn)工會(huì)結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多，性質(zhì)較近的特點(diǎn)，因地制宜，為“離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點(diǎn)鄉(xiāng)，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)和工會(huì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化村辦企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入低，勞動(dòng)力過(guò)剩這一實(shí)際，將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會(huì)的重點(diǎn)工作，建立工會(huì)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系，健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。

（三）深入廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重點(diǎn)是農(nóng)民工，通過(guò)多種形式宣傳工會(huì)知識(shí)吸引更多的農(nóng)民工加入工會(huì)。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過(guò)渡，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，越來(lái)越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過(guò)渡，成安縣充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，注重加大宣傳工會(huì)力度。一是在職工集中的地方搞宣傳，增強(qiáng)工會(huì)吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬(wàn)名職工中間印制工會(huì)宣傳冊(cè)宣傳工會(huì)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以活動(dòng)代訓(xùn)的方式，廣泛宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工對(duì)工會(huì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識(shí)，讓大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)是整個(gè)工會(huì)組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》的簽訂培訓(xùn)，以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過(guò)做好維權(quán)的實(shí)例，增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會(huì)把做好工資集體協(xié)商作為推動(dòng)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目發(fā)展的突破口來(lái)抓，截至目前，全區(qū)已建工會(huì)的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同，今年平均增長(zhǎng)工資170元，在落實(shí)職工民主權(quán)利的同時(shí)，維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前，全縣共有注冊(cè)企業(yè)及用工單位xxxx家，簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過(guò)開(kāi)展集中活動(dòng)，增強(qiáng)工會(huì)的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，商城工業(yè)區(qū)工會(huì)與縣醫(yī)院合作開(kāi)展“免費(fèi)體檢進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項(xiàng)目，組織會(huì)員義務(wù)勞動(dòng)，為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌42個(gè)，平整土地800平米，清掃主干道。四、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)和建議

通過(guò)成安縣的調(diào)研，我們感到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)既是工會(huì)的延伸，但又不同于縣總工會(huì)，既有企業(yè)等基層工會(huì)工作的規(guī)律，又有自己的特點(diǎn)，處于起步和發(fā)展階段，還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。

第一，必須進(jìn)一步深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)地位作用的認(rèn)識(shí)。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會(huì)作出了深化改革、深化治理的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來(lái)越重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)也要跟上步伐，從成安看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的現(xiàn)狀，既要看到取得的一些成績(jī)，更要看到差距和不足，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子，喊口號(hào)，流于形式。三是要增強(qiáng)信心，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作將越來(lái)越受到重視。

第二，必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會(huì)都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的工作特色，有針對(duì)性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的重點(diǎn)工作進(jìn)行規(guī)范，規(guī)范中搞分類指導(dǎo)，不搞一刀切。二要抓特色，抓亮點(diǎn)。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)開(kāi)展工作的的特色、亮點(diǎn)，發(fā)揮典型引路作用，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶，基層很多同志多數(shù)是兼職，不了解工會(huì)工作，縣總工會(huì)必須言傳身教，從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部素質(zhì)培訓(xùn)，讓他們盡快適應(yīng)工會(huì)工作。

第三，必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重點(diǎn)和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開(kāi)展工作。黨委政府的中心工作是工會(huì)工作的重心，工會(huì)在開(kāi)展任何活動(dòng)時(shí)都不能脫離這個(gè)重心，要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的價(jià)值和作用，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開(kāi)展工作。二是要自主的做好工會(huì)工作。人、財(cái)、物是工會(huì)開(kāi)展工作的必要條件。堅(jiān)持工作場(chǎng)所、專項(xiàng)資金、專人專屬工會(huì)，有了這些工會(huì)工作才能正常運(yùn)行，才能組織廣大職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動(dòng)，才能維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要堅(jiān)持和完善向黨委匯報(bào)、工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等制度，這是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。

第四，必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)自身解決不了的問(wèn)題。從成安調(diào)查看，編制、人員、場(chǎng)所都基本有了，突出問(wèn)題是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力不斷壯大，建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)提上議事日程。一是會(huì)費(fèi)收繳問(wèn)題。雖吸入了大量的職工、會(huì)員，但是都沒(méi)有收個(gè)人會(huì)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是上級(jí)劃撥。建議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的會(huì)費(fèi)收繳問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳目標(biāo)，實(shí)行分別對(duì)待催繳經(jīng)費(fèi)的制度，并將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳納入工會(huì)工作目標(biāo)考核，調(diào)動(dòng)工會(huì)干部和財(cái)務(wù)人員收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的積極性。二是經(jīng)費(fèi)比例分配問(wèn)題。按照慣例縣上解40%，其中的37.5%返回縣工會(huì)，這一部分都沒(méi)有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費(fèi)的力度，按照會(huì)員數(shù)從縣總工會(huì)的費(fèi)用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費(fèi)。建議，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況專題調(diào)研，盡快完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成的比例。由市總工會(huì)按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額，核定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳基數(shù)，再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費(fèi)，以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)必要的經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟(jì)支持，多方面籌措資金，保證工會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、成安縣總工會(huì)希望省總幫助解決的問(wèn)題

成安縣工會(huì)提出，想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個(gè)集職工幫扶、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、文體活動(dòng)于一體的職工綜合服務(wù)樓，以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案，建議，將該項(xiàng)工作納入xx年職工服務(wù)中心建設(shè)當(dāng)中，省總、市總給予資金扶持。

篇二 市總工會(huì)關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制情況調(diào)研報(bào)告

為了進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的完善，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)豫工法[2003]4號(hào)文《關(guān)于對(duì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制情況進(jìn)行調(diào)查研究的通知》要求，xx市總工會(huì)于8 月份采取發(fā)統(tǒng)計(jì)表、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方法對(duì)我市的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行了專題調(diào)研 ?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下

一、基本情況

勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下處理勞動(dòng)關(guān)系的基本格局和制度，是解決勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題和參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民主管理的一種行之有效的形式 ?！豆?huì)法》也作了明確規(guī)定：各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表， 建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制， 共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。按照法律規(guī)定和形勢(shì)的需要，xx市市、縣區(qū)二級(jí)均建立了以勞動(dòng)行政部門(mén)代表政府,工會(huì)代表職工、經(jīng)貿(mào)委代表企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，始終以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，以建立順暢高效的協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ),以促進(jìn)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo),以完善法律法規(guī)為保障,努力開(kāi)辟政府、 工會(huì)、企業(yè)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的新途徑,新方法, 基本上形成了“主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、政府調(diào)控、依法規(guī)范”的格局。勞動(dòng)關(guān)系主體三方密切配合，建立工作制度，明確職責(zé)任務(wù)，制定程序規(guī)則，積極開(kāi)展活動(dòng)，做了大量卓有成效的工作，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，保護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用

據(jù)《三方機(jī)制工作基本情況統(tǒng)計(jì)表》顯示：

1、全市兩級(jí)三方會(huì)議建制以來(lái)召開(kāi)協(xié)商會(huì)議52次，會(huì)議協(xié)商研究涉及勞動(dòng)合同3次，集體合同7次，爭(zhēng)議處理8次，社會(huì)保障6次，安全衛(wèi)生7次，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)6次，工資分配7次，再就業(yè)3次，其它3次；

2、建制以來(lái)下發(fā)文件8次，都是三方聯(lián)合下發(fā)；

3、建制以來(lái)調(diào)研檢查13次，其中三方聯(lián)合11次，工會(huì)單方2次。截止目前，工作人員尚未培訓(xùn)過(guò)。

二、主體構(gòu)成和組織形式

由于我市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作起步較晚，目前只有市、縣區(qū)兩級(jí)開(kāi)展了此項(xiàng)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)方面尚是空白，還有待于進(jìn)一步拓展。xx市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建立于1999年6月 ；xx區(qū)建立于2001年2月；xx縣建立于2001年7月；xx縣建立于2001年7月 ；xx縣建立于2002年9月，三方協(xié)商會(huì)議制度都以三方的名義下發(fā)了文件，規(guī)范了制度。三方協(xié)商的主體是勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工會(huì)和經(jīng)貿(mào)委。其中勞動(dòng)和社會(huì)保障局代表政府在三方協(xié)商中起組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用，通過(guò)與工會(huì)和經(jīng)貿(mào)委的經(jīng)常性接觸與溝通,宣傳政府方面的政策意向，爭(zhēng)取雙方的認(rèn)可，并最終達(dá)成一致意見(jiàn)，以實(shí)現(xiàn)本地區(qū)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的宏觀調(diào)控；工會(huì)代表職工參與勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商，如實(shí)反映職工的意見(jiàn)和要求，使有關(guān)勞動(dòng)政策的制定能夠真正體現(xiàn)職工的利益；經(jīng)貿(mào)委代表企業(yè)通過(guò)協(xié)商和廣泛的活動(dòng)，維護(hù)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的利益。在我市，勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的組織形式是三方協(xié)調(diào)會(huì)議，通過(guò)三方協(xié)調(diào)會(huì)議共同研究制定本地區(qū)的勞動(dòng)政策，解決處理勞動(dòng)關(guān)系方面的問(wèn)題。如：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、和市經(jīng)貿(mào)委于6月27日召開(kāi)了2003年的上半年勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)今年的平等協(xié)商和集體合同工作進(jìn)行了研究和部署：

1、進(jìn)一步規(guī)范集體合同文本；

2、開(kāi)辦集體合同與工資協(xié)商培訓(xùn)班；

3、對(duì)集體合同工作進(jìn)行一次調(diào)研；

4、選樹(shù)和培養(yǎng)集體合同和工資協(xié)商的先進(jìn)典型；

5、建立企業(yè)欠薪預(yù)警制度；

6、對(duì)全市集體合同履約情況進(jìn)行一次檢查；還討論通過(guò)了《關(guān)于調(diào)整xx市推行集體合同制度領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)會(huì)議制度的通知》。xx縣通過(guò)三方協(xié)調(diào)會(huì)議對(duì)如下工作達(dá)成一致意見(jiàn)：

1、勞動(dòng)和社會(huì)保障局要加快為下崗失業(yè)職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》工作；

2、由三方聯(lián)合對(duì)全縣各類企業(yè)下崗職工的就業(yè)狀況、生活情況進(jìn)行一次調(diào)查；

3、利用縣工會(huì)幫扶中心免費(fèi)對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)；

4、決定于8月下旬組織一次依法征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金的全縣大型宣傳活動(dòng)。

三、工作制度和協(xié)調(diào)內(nèi)容

我市市直和三縣一區(qū)都以勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)和經(jīng)貿(mào)委的名義下發(fā)了關(guān)于建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會(huì)議制度的文件，對(duì)參加會(huì)議的人員構(gòu)成、召開(kāi)時(shí)間、工作職責(zé)、工作原則等制度進(jìn)行了規(guī)范和健全。在人員構(gòu)成方面規(guī)定每方不得少于3人，時(shí)間要求一般每年在年中和年末召開(kāi)兩次，經(jīng)一方提議也可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。其工作職責(zé)主要是：

1、在制定有關(guān)建立健全平等協(xié)商和集體合同制度的意見(jiàn)、方案時(shí)交流情況，交換意見(jiàn)。針對(duì)有關(guān)問(wèn)題統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提出意見(jiàn)和建議；

2、交流有關(guān)貫徹《河南省企業(yè)集體合同條例》、 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和建立健全集體合同工作情況，研究在運(yùn)作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，提出對(duì)策，加強(qiáng)指導(dǎo)；

3、組織檢查、交流、培訓(xùn)等活動(dòng)，推動(dòng)本地區(qū)平等協(xié)商和集體合同工作。所遵循的原則是合法、公正、及時(shí)；兼顧國(guó)家、企業(yè)、職工三方利益；相互信任、支持、合作，協(xié)商一致。

三方協(xié)商的主要內(nèi)容是：

1、通報(bào)交流各自協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作中的情況和問(wèn)題，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系方面帶有全局性、傾向性的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。

2、對(duì)本地區(qū)設(shè)計(jì)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法規(guī)和政策提出意見(jiàn)和建議，并監(jiān)督實(shí)施。

3、對(duì)具有重大影響的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決和預(yù)防的意見(jiàn)建議。

4、研究制定本地區(qū)平等協(xié)商和集體合同工作的意見(jiàn)和方案，并組織檢查、交流、培訓(xùn)等活動(dòng)。

四、經(jīng)驗(yàn)效果和典型事例

在勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)作過(guò)程中，積累了幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以供探討

1、堅(jiān)持遵循正確的指導(dǎo)思想。各級(jí)工會(huì)在推動(dòng)建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作中，必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹江澤民同志三個(gè)代表重要思想的精神，并真正落實(shí)到這項(xiàng)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中去，把是否體現(xiàn)三個(gè)代表的要求作為衡量建立三方協(xié)商機(jī)制工作的根本尺度

2、按照實(shí)際建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。通過(guò)三方協(xié)調(diào)機(jī)制調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，需要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。三方協(xié)商的組織機(jī)構(gòu)要從實(shí)際出發(fā)來(lái)設(shè)置，從有利于本地區(qū)工作開(kāi)展的角度建立, 這樣才能為三方協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

3、正確把握三方協(xié)商的原則。三方協(xié)商的四項(xiàng)原則應(yīng)該貫穿于工作的全過(guò)程，工會(huì)要以平等的身份和地位進(jìn)行民主協(xié)商，充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議。通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)和企業(yè)代表組織的協(xié)調(diào)和溝通，求同存異，協(xié)商共事，形成共識(shí)。

自漯河市建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制以來(lái)，政府、工會(huì)、企業(yè)三方共同努力，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，使我市開(kāi)辟社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新型勞動(dòng)關(guān)系工作取得了顯著成效，同時(shí)也解決了一些具有代表性、影響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。如2002年8月，鐵東開(kāi)發(fā)區(qū)某私營(yíng)企業(yè)一農(nóng)民工在廠區(qū)內(nèi)發(fā)生了工傷事故，企業(yè)以不是正式工為由拒不為該職工辦理《工傷證》，致其不能享受工傷待遇。市總工會(huì)獲悉后提議召開(kāi)三方臨時(shí)會(huì)議，對(duì)此案進(jìn)行研究和處理，并決定由勞動(dòng)仲裁部門(mén)介入進(jìn)行行政干預(yù)，事件最終得到了圓滿處理。在三方協(xié)調(diào)會(huì)上市總還提出在全市范圍內(nèi)進(jìn)行一次農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)的調(diào)研，得到了各方的認(rèn)可。調(diào)研結(jié)束后，以書(shū)面形式向市委市政府作了詳細(xì)匯報(bào)，促成了《xx市委、市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》政策的出臺(tái)；xx縣某公司118名職工因養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)金問(wèn)題與單位發(fā)生爭(zhēng)議，造成群體上訪事件?？h總工會(huì)了解情況后，立即提議召開(kāi)三方協(xié)調(diào)會(huì)議，決定由縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)開(kāi)庭受理此案。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司在為職工辦理雙金時(shí)，申報(bào)基數(shù)過(guò)低，為職工少繳雙金達(dá)50多萬(wàn)元。仲裁委通過(guò)調(diào)解促使公司為職工補(bǔ)繳了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，職工的合法權(quán)益得到了保護(hù)。

五、存在問(wèn)題

1、三方協(xié)商積極性有差異。在三方協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)際操作中，作為代表職工的工會(huì)方由于上級(jí)工會(huì)抓得緊，工作比較積極，勞動(dòng)局和經(jīng)貿(mào)委處于從屬地位。

2、三方協(xié)商機(jī)制沒(méi)有資金作保證。三方協(xié)商制度需要一定的辦公基礎(chǔ)設(shè)置，以及人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考察都需要資金。然而上級(jí)和地方?jīng)]有撥款的渠道，致使工作成為無(wú)源之水。

3、三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作發(fā)展不平衡。目前市縣兩級(jí)工作機(jī)制已建立，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)的三方機(jī)制尚未建立。

4、部分工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。人員的素質(zhì)決定協(xié)商的質(zhì)量，因此工作人員亟待進(jìn)行培訓(xùn)。

5、三方協(xié)商機(jī)制的首席代表身份較低。就我市目前的情況，三方首席代表都是各方副職擔(dān)任，規(guī)格較低，有些問(wèn)題不能拍板。

六、建議

1、平等協(xié)商，達(dá)成共識(shí)。三方協(xié)商機(jī)制的完善是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下處理勞動(dòng)關(guān)系的需要，也是國(guó)際通行慣例。三防以平等的身份進(jìn)行協(xié)商，對(duì)涉及到勞動(dòng)關(guān)系的任何事都需進(jìn)行協(xié)商。

2、完善立法，健全制度。應(yīng)盡快制定有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的專門(mén)法，使三方協(xié)商機(jī)制規(guī)范化，制度化，法律化，把三方協(xié)商活動(dòng)納入法制軌道。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，準(zhǔn)備人才。要加強(qiáng)對(duì)三方代表和有關(guān)人員的培訓(xùn)，提高協(xié)商水平，以達(dá)到預(yù)期的效果。

4、加強(qiáng)匯報(bào)，取得支持。要多向黨委和政府匯報(bào)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的工作情況，以取得政策、資金方面的支持，為開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

篇三 縣總工會(huì)經(jīng)審工作情況調(diào)研報(bào)告

縣總工會(huì)經(jīng)審工作情況調(diào)研報(bào)告

為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問(wèn)題，促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審工作的全面發(fā)展，按照市總經(jīng)審辦的要求，近日，我們通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)際走訪的形式，對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況及存在問(wèn)題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下：

一、經(jīng)審組織建設(shè)情況

我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織565、經(jīng)審委員565個(gè)。在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到“三同時(shí)”即同時(shí)籌備、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批?？h總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。

二、經(jīng)審制度建設(shè)情況

今年縣總工會(huì)分別制定了《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《本級(jí)工會(huì)預(yù)、決算審計(jì)制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報(bào)各種榮譽(yù)稱號(hào)的審計(jì)制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對(duì)下審計(jì)整改意見(jiàn)書(shū)》，還制定并實(shí)施了對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè)。

三、審查審計(jì)監(jiān)督工作

，縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程》和《工會(huì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對(duì)縣總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)對(duì)全縣應(yīng)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計(jì)情況看，縣總工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費(fèi)收入元，上解經(jīng)費(fèi)，比上年增長(zhǎng)。上年結(jié)余元，期末滾存結(jié)余元?？h總工會(huì)支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理，財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高，財(cái)務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng)，法律、法規(guī)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、存在的問(wèn)題和不足

1、工會(huì)經(jīng)審工作還沒(méi)有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。

2、經(jīng)審干部隊(duì)伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備，工作人員兼職過(guò)多，精力有限，不能較好的開(kāi)展經(jīng)審工作。②工會(huì)經(jīng)審干部不具備會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技能，對(duì)工會(huì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任審計(jì)工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會(huì)經(jīng)審干部對(duì)自身工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動(dòng)開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作。

五、做好工會(huì)經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議

1、繼續(xù)抓好新建工會(huì)組織及工會(huì)組織換屆時(shí)經(jīng)審組織的健全完善；抓好經(jīng)審干部的配備，把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的干部選調(diào)到經(jīng)審部門(mén)，力爭(zhēng)配備專職經(jīng)審干部；重視對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)，通過(guò)舉辦專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、參加上級(jí)舉辦的審計(jì)干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。

2、進(jìn)一步建立完善各種規(guī)章制度，促進(jìn)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。抓好工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的制定和實(shí)施，加大對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作考核力度，將工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會(huì)延伸，使基層工會(huì)經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計(jì)職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善，建立經(jīng)審監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)審工作持久深入的發(fā)展，確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行。

篇四 工會(huì)主席年度工作情況述職報(bào)告范文【推薦】

20xx年，在上級(jí)黨委、工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，自己能夠以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神、牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，緊緊圍繞單位工作中心，按照上級(jí)工會(huì)和黨政的部署和要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)工會(huì)一班人，依法維權(quán)，履行職責(zé)，開(kāi)展競(jìng)賽，建功立業(yè)，充分發(fā)揮基層工會(huì)部門(mén)的功能作用，在發(fā)奮提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平的基礎(chǔ)上不斷提高全體工會(huì)干部服務(wù)水平，切實(shí)做好關(guān)聯(lián)我單位廣大職工群眾切身利益的各項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)自上而下工會(huì)干部的共同發(fā)奮，工作上取得了必須成效。下方，我將一年來(lái)自己的工作狀況報(bào)告如下，請(qǐng)?jiān)u議。

一、講政治，提高自身政治思想水平

作為一名共產(chǎn)黨員和基層工會(huì)負(fù)責(zé)人，自己十分注重政策理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用心參加上級(jí)總工會(huì)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)堅(jiān)持組織本單位的工會(huì)干部的政治學(xué)習(xí)。我一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大會(huì)議精神，個(gè)性是三個(gè)代表重要思想”和科學(xué)發(fā)展觀，用黨的理論武裝自己的頭腦，樹(shù)立全心全意為工會(huì)服務(wù)的思想，做到無(wú)私奉獻(xiàn)，使自己的黨性修養(yǎng)不斷提高，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，準(zhǔn)確把握新時(shí)期工會(huì)法規(guī)、信訪工作的定位和重要作用。另一方面加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。我將科學(xué)發(fā)展觀貫穿到自己工作的始末，及時(shí)掌握市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律，提高工作成績(jī)。能夠堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，思想上永遠(yuǎn)和黨中央持續(xù)高度一致，大是大非問(wèn)題上做到立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明。時(shí)時(shí)處處用國(guó)家的法律法令規(guī)范自己的言行，不說(shuō)過(guò)頭話，不做出格事，公正廉潔，愛(ài)崗敬業(yè)，大局為重，團(tuán)結(jié)同志，聯(lián)系群眾，為人正直，言行端正，能扎扎實(shí)實(shí)做事，堂堂正正做人。堅(jiān)持落實(shí)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，使本人的政治思想覺(jué)悟不斷提高。

二、講安全，用心參與安全生產(chǎn)管理

“安全第一、預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)的總方針，講安全就是以人為本。自己用心組織工會(huì)職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《安全工作規(guī)程》等法律法規(guī);學(xué)習(xí)安全事故通報(bào)，從反面教材中中吸取教訓(xùn)，撰寫(xiě)心得體會(huì)。用心配合行政，圍繞中心工作，參與單位年度安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo)的考核考評(píng)，在班(組)抓好安全生產(chǎn)“五個(gè)一”、“班組建設(shè)”活動(dòng)的開(kāi)展，參加安規(guī)考試。參加、及安全月活動(dòng)的宣傳。經(jīng)常到一線檢查安全生產(chǎn)、消防安全狀況。擬定勞動(dòng)保護(hù)用品規(guī)定，督促有關(guān)部門(mén)發(fā)放職工勞保用品。樹(shù)立“以人為本”、“關(guān)愛(ài)生命”、“關(guān)注安全”的理念。先后組織參加舉辦的安規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展本單位安規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和組織開(kāi)展了別開(kāi)生面的“親情呼喚安全”活動(dòng)。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，清正廉潔，反腐倡廉樹(shù)正氣

一年來(lái)，我能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神，按照上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)的有關(guān)要求，能經(jīng)常性地學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)，廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，以此端正工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。

一是認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》及遵守省委廉潔從政十二條。在本單位專門(mén)召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。及時(shí)處理群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。多次接待困難職工，對(duì)困難職工藥費(fèi)報(bào)銷和生活保障等問(wèn)題，及時(shí)與有關(guān)單位協(xié)商解決。

二是加強(qiáng)世界觀的改造。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論武裝自己的頭腦，堅(jiān)定理想和信念。認(rèn)真收看反腐倡廉宣教材料，用反面典型警示教育自己，使自己時(shí)刻持續(xù)清醒的頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和相關(guān)法律知識(shí)，用黨紀(jì)和相關(guān)法律來(lái)規(guī)范自己的言行。

三是落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制。不斷加強(qiáng)對(duì)黨支部干部職工的思想教育工作，要求工作人員牢記清正廉政工作思想，同時(shí)自己當(dāng)好表率，身體力行。

四是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定。正確看待并行使手中的權(quán)力，堅(jiān)持做到不為權(quán)所困，不為權(quán)所惑，沒(méi)有理解與職權(quán)有關(guān)的單位、個(gè)人禮金、有價(jià)證券，沒(méi)有以開(kāi)會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義進(jìn)行公費(fèi)旅游。

四、工作態(tài)度勤奮敬業(yè)方面

勤勉敬業(yè)是對(duì)一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。我始終持續(xù)良好的精神狀態(tài)，決心把班子對(duì)我的重托，全體工會(huì)廣大干部職工對(duì)我的厚望，化作工作的動(dòng)力，滿腔熱情地投入到繁忙的工作之中。能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)，熱愛(ài)本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)方針、政策并發(fā)奮貫徹到實(shí)際工作中去。用心參加各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)奮提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，具備較強(qiáng)的專業(yè)心，職責(zé)心。認(rèn)真遵守工會(huì)里制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，發(fā)奮提高工作效率和工作質(zhì)量，基本上保證了工作的正常開(kāi)展。

一年來(lái)，我?guī)ьI(lǐng)廣大工會(huì)同志完成了

五、明年的工作發(fā)奮方向

盡管一年來(lái)我做了一些就應(yīng)做的工作，盡到了自己應(yīng)盡的職責(zé)，但與公司的要求和廣大干部職工的期望仍存在必須的差距，如有時(shí)對(duì)本單位下屬部門(mén)要求不嚴(yán)，對(duì)本單位困難黨員和職工的關(guān)心不夠，深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真鉆研的精神還不夠：公司黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用還需繼續(xù)發(fā)揮，黨建開(kāi)展形式還需進(jìn)一步創(chuàng)新，等等。應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，我們會(huì)再接再厲，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。今后，我將按照公司的工作部署，扎實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)持廉潔從政，有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制，發(fā)奮做到勤政廉政并務(wù)實(shí)從政。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)才干的重要途徑，作為搞好城市管理工作的先決條件，作為一種良好的習(xí)慣融入日常工作、生活之中，建立性地開(kāi)展工作，不斷提高駕馭工作的潛質(zhì)和水平。在xx屆四中全會(huì)精神指引下，自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，全面堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

二是加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)會(huì)籍管理，充分發(fā)揮工會(huì)組織橋梁和紐帶作用，圍繞局中心工作，開(kāi)展好省總工會(huì)提出各大活動(dòng)。

三是做好工會(huì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，透過(guò)集中培訓(xùn)不斷提高工會(huì)干部的執(zhí)行力和創(chuàng)造力，圍繞建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高經(jīng)濟(jì)效益、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。

四是不斷探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下現(xiàn)代企業(yè)工會(huì)工作的資料和模式，建立健全各項(xiàng)工作制度，不負(fù)重任，不辱使命，不驕不躁，發(fā)奮開(kāi)拓基層工會(huì)工作的新局面。

以上述職，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和代表審議，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。在今后的工作中，我有決心和信心與與大家一道，同心同德，同舟共濟(jì)，頑強(qiáng)拼搏，穩(wěn)健發(fā)展，再創(chuàng)工作新佳績(jī)。

篇五 宣化區(qū)總工會(huì)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議相關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告

近幾年來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)的重組、改制和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，以及社會(huì)各界對(duì)《勞動(dòng)法》的宣傳、貫徹，使勞動(dòng)法律法規(guī)不斷深入人心，勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，企業(yè)與勞動(dòng)者的關(guān)系本質(zhì)上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，在這種社會(huì)關(guān)系中由于企業(yè)與勞動(dòng)者的地位不同、經(jīng)濟(jì)取向不同，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議。為了解掌握宣化區(qū)工會(huì)系統(tǒng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織及參與處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，研究下一步工作重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處中的作用，我會(huì)以召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪等形式開(kāi)展調(diào)研，并積極和區(qū)人力與社會(huì)保障局、區(qū)人民法院等有關(guān)單位聯(lián)系，掌握了宣化區(qū)總體情況?，F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議的現(xiàn)狀

(一)總體情況和發(fā)展趨勢(shì)

近年來(lái)，隨著勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳力度不斷加大，特別是《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的相繼實(shí)施，以及和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)用工逐步規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧，職工隊(duì)伍基本穩(wěn)定，但勞動(dòng)用工不夠規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)爭(zhēng)議逐年增多。

(二)基本特征

1、從勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容來(lái)看：勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)、福利、工傷待遇等經(jīng)濟(jì)利益爭(zhēng)議案件為多數(shù)，少數(shù)的是為確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)合同的。就近三年來(lái)我會(huì)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議136件案件來(lái)看，其中農(nóng)民工討薪、工傷案件44件，企業(yè)與職工勞動(dòng)糾紛案件92件。這些數(shù)字都表明勞動(dòng)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)都集中到勞動(dòng)者維護(hù)自己的切身利益上，有些已嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的基本權(quán)利。

2、從勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的態(tài)度來(lái)看：勞動(dòng)者大多都更具理性化，有的已經(jīng)能夠通過(guò)法律咨詢，走調(diào)解、仲裁、訴訟的路子，能夠運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己。

3、從處理結(jié)果來(lái)看：勞動(dòng)者勝訴率高于用工單位。

(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的主要原因

1、用人單位違反法規(guī)制度。農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)的原因主要是建筑市場(chǎng)不規(guī)范，違法承包、非法分包現(xiàn)象長(zhǎng)期存在造成。企業(yè)與職工勞動(dòng)糾紛主要發(fā)生在私企、民營(yíng)企業(yè)、宣鋼附企，用人單位勞動(dòng)法律法規(guī)落實(shí)不到位，勞動(dòng)者一旦發(fā)生工傷、或用人單位惡意辭退勞動(dòng)者等情況，職工的合法權(quán)益很難得到有效保護(hù)，是此類案件多發(fā)的主要原因。

2、勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著全民法律意識(shí)的不斷提高和《勞動(dòng)法》的貫徹執(zhí)行，勞動(dòng)者能夠拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己，遇到問(wèn)題他們能夠通過(guò)法定渠道來(lái)為自己討個(gè)公道，給個(gè)說(shuō)法，而不是莽撞地進(jìn)行越級(jí)上訪。

3、企業(yè)工會(huì)干部不得力。由于企業(yè)工會(huì)的作用不能充分發(fā)揮，本來(lái)是能夠由企業(yè)工會(huì)協(xié)助解決的事情，由于機(jī)制不完善，工作不到位等因素從而致使勞動(dòng)爭(zhēng)議形成。

二、工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的典型經(jīng)驗(yàn)

1、在日常宣傳的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新宣傳方式。近三年來(lái)，我會(huì)利用各種媒體，廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育。我們以區(qū)總工會(huì)網(wǎng)站為平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布工會(huì)工作信息。同時(shí)通過(guò)《宣化時(shí)政》、宣化區(qū)電視臺(tái)等媒體，大力宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大職工學(xué)法、懂法和用法。每年法制宣傳日、禁毒日等重點(diǎn)時(shí)點(diǎn)，通過(guò)懸掛宣傳條幅、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢等形式，大力宣傳法律法規(guī)。并與有關(guān)部門(mén)走上街頭，進(jìn)入工廠，深入社區(qū)，向職工群眾發(fā)放維權(quán)、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料x(chóng)x0余份。今年，我會(huì)利用城區(qū)內(nèi)118塊公交車站牌等進(jìn)行普法宣傳。

2、組建高素質(zhì)有特色的職工維權(quán)隊(duì)伍。目前，我會(huì)有一支匯聚了2名具有律師資格的律師，3名大學(xué)法學(xué)教師，及工會(huì)、殘聯(lián)、民政局、司法局、企業(yè)法律顧問(wèn)等10名工作人員。他們以過(guò)硬的素質(zhì)和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，奮戰(zhàn)在維護(hù)職工權(quán)益、為弱勢(shì)群體排憂解難的一線。

在法律援助特別是為農(nóng)民工討薪的工作中，我會(huì)干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不辭勞苦，多次往返當(dāng)事人雙方，費(fèi)盡周折，直到雙方當(dāng)事人滿意為止。為了說(shuō)清一個(gè)細(xì)節(jié)，他們有時(shí)要跑20多趟，他們的執(zhí)著也讓一些欠薪的老板深受感動(dòng)，大家表示“為了你們的那份認(rèn)真，就是砸鍋賣鐵也要把欠發(fā)工人的工資補(bǔ)發(fā)了。”面對(duì)部分欠薪老板“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)”的態(tài)度，甚至是威逼恐嚇，我會(huì)干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不但沒(méi)有退縮，而是挺直腰板、理直氣壯地為農(nóng)民工維權(quán)，正是靠著“不達(dá)目的誓不休”的執(zhí)著精神，通過(guò)有理、有據(jù)的“辯爭(zhēng)”，共為上千名農(nóng)民工拿到了自己用汗水換來(lái)的薪水。

3、通過(guò)不斷探索、創(chuàng)新維權(quán)方法。針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件通過(guò)法律程序解決時(shí)間長(zhǎng)、成本高的特點(diǎn)，在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的過(guò)程中不斷創(chuàng)新工作思路，探索出向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)“協(xié)調(diào)函”的案件調(diào)解方法。即：向相關(guān)責(zé)任單位說(shuō)明事實(shí)經(jīng)過(guò)及相關(guān)法律規(guī)定，指出他們的違法侵權(quán)行為，要求他們站在講政治、講大局的高度妥善處理好農(nóng)民工工資問(wèn)題，并要求他們?cè)谝?guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)。“協(xié)調(diào)函”發(fā)出后均收到了很好的效果，使問(wèn)題在最短的時(shí)間內(nèi)得到有效解決。以“協(xié)調(diào)函”調(diào)解案件的方法已被作為典型經(jīng)驗(yàn)在張家口市工會(huì)系統(tǒng)全面推廣，目前又被部分省、市工會(huì)引入推廣。

在調(diào)解職工與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，我會(huì)嘗試各種方式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從中找到利于爭(zhēng)議雙方的簡(jiǎn)單易懂的溝通方式，設(shè)計(jì)、印制了“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)表”，“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解通知書(shū)”等，簡(jiǎn)明扼要的表達(dá)引起爭(zhēng)議的事項(xiàng)。設(shè)立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室，將《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)內(nèi)容以“用人單位須知”、“勞動(dòng)者須知”等形式分類制作圖板懸掛在調(diào)解室墻上。同時(shí)設(shè)計(jì)繪制了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行程序圖，為勞動(dòng)糾紛調(diào)解的順利進(jìn)行創(chuàng)造了必要的條件。

4、擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面。我會(huì)開(kāi)展的工資集體協(xié)商活動(dòng)，督促企業(yè)和職工履行責(zé)任、承擔(dān)義務(wù)、踐行承諾，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會(huì)和諧的目標(biāo)。企業(yè)工會(huì)將向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約，并借助職代會(huì)特別是區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)平臺(tái)，向中小型非公企業(yè)延伸，向勞動(dòng)密集型非公企業(yè)地域拓展，擴(kuò)大工作集體協(xié)商覆蓋面，充分利用廠務(wù)公開(kāi)、民主管理工作載體，對(duì)涉及職工切身利益的問(wèn)題實(shí)行公開(kāi)，以此可以降低勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的幾率。

三、工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作存在的主要問(wèn)題

1、勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解組織機(jī)構(gòu)不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)適應(yīng)實(shí)際需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，則因法律規(guī)定不明確，工作開(kāi)展缺乏保障，因此勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理往往沒(méi)有得到有效地解決，勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解職能弱化。

2、企業(yè)工會(huì)在調(diào)解中的職能有所弱化，作用難以發(fā)揮到位。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)工作受制于企業(yè)行政，工作處于被動(dòng)。加之一些用人單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作缺乏正確認(rèn)識(shí)，不重視，不支持，這使得企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)中的工會(huì)代表難以或無(wú)法居中調(diào)解用人單位和自己所代表的勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

3、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解人員的調(diào)解能力有待提高。影響勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織作用發(fā)揮的原因有許多種，如工會(huì)在單位的地位不獨(dú)立，調(diào)解人員兼職多、單位的行政部門(mén)對(duì)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解工作干預(yù)過(guò)多等，還有一個(gè)原因就是調(diào)解人員的調(diào)解水平。

四、加強(qiáng)工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的對(duì)策和建議

1、要建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。第一，在小型非公有制企業(yè)和零散人員較多、勞動(dòng)爭(zhēng)議案易發(fā)的行業(yè)和區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會(huì)應(yīng)積極建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，調(diào)解本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)未建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。第二，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)，建立政府有關(guān)部門(mén)牽頭，工會(huì)組織參加的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作指導(dǎo)站，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)調(diào)解工作的指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)基層難以解決的群體性、疑難復(fù)雜勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)處工作。

2、要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人員的培訓(xùn)，提高相關(guān)人員對(duì)調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)和調(diào)解能力。相關(guān)部門(mén)定期對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員進(jìn)行《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的定期培訓(xùn)，提高其調(diào)解工作能力。其次，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使其對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作有正確的認(rèn)識(shí)，要讓他們明白勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解真正的目的不是工會(huì)代表職工與企業(yè)作對(duì)，而是為了化解企業(yè)和職工之間的矛盾，從而達(dá)到職工理解企業(yè)，企業(yè)關(guān)愛(ài)職工的彼此信任、互利雙贏的和諧企業(yè)良好氛圍。

3、要盡快建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，構(gòu)筑勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防體系。第一，企業(yè)工會(huì)在依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的同時(shí)，要大力推動(dòng)完善勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商制度，職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)制度，從源頭維護(hù)職工權(quán)益，預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。第二，在企業(yè)內(nèi)部以工會(huì)小組為單位成立預(yù)警工作組，各工段、班組設(shè)立預(yù)警員。對(duì)處在萌芽狀態(tài)的爭(zhēng)議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進(jìn)行疏導(dǎo)，提出解決辦法。

篇六 開(kāi)展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制情況的調(diào)查報(bào)告

開(kāi)展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制情況的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)豫工生[20xx]4號(hào)文通知精神，我們對(duì)所屬縣區(qū)、市直企業(yè)開(kāi)展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將所了解的情況報(bào)告如下：

一、市、縣工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作情況

1、市總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)配置齊全，市總工會(huì)主席田愛(ài)華為委員會(huì)主任，副主席陳瑞峰，后調(diào)來(lái)副主席劉超為副主任，生產(chǎn)部工作人員及相關(guān)人員為委員，對(duì)生產(chǎn)保護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決。縣區(qū)工會(huì)機(jī)構(gòu)配置都比較齊全。

所成立的召陵區(qū)關(guān)系已經(jīng)理順，正在籌備建立。

2、勞動(dòng)安全衛(wèi)生三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)到位，每年至少召開(kāi)1—2次協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)勞動(dòng)安全，職業(yè)病防治，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行總結(jié)，提出下步工作方案。

3、因?yàn)殇鸷邮袥](méi)有媒礦，機(jī)械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對(duì)少一些，市人大每年執(zhí)法檢查時(shí)工會(huì)派員參加對(duì)縣區(qū)、市直單位都提出維護(hù)職工勞動(dòng)安全健康權(quán)益問(wèn)題。

4、職工勞動(dòng)安全問(wèn)題在勞動(dòng)爭(zhēng)議案中沒(méi)有涉及到。僅在20xx年漯河電廠一工人摔傷后，企業(yè)不全部解決醫(yī)療費(fèi)及和工資問(wèn)題，提出勞動(dòng)爭(zhēng)議，仲裁已解決。

5、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任到的制及執(zhí)行情況是，國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)都能很好的執(zhí)行，部分私人企業(yè)重視不夠。

6、工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作方面主要成果是：

（1）在源頭上參與，每年市政府與縣區(qū)和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)時(shí)，有明文要求維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽和推行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)一法三卡活動(dòng)。

（2）和安全。衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合下文，聯(lián)合下去進(jìn)行安全檢查，參與“三同時(shí)”工作，對(duì)開(kāi)展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作比較有利。

（3）市總和和基層和單位工會(huì)工作的同志一道對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益的進(jìn)行構(gòu)通交流，共同探所思路。新方法。

7、指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益情況，主要是對(duì)私營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)，今年六月份，我們和市安全局一起到召陵區(qū)興茂鈦白粉廠，驗(yàn)收制氧車間工程時(shí)，發(fā)現(xiàn)職工勞動(dòng)保護(hù)工作存在問(wèn)題，在污染區(qū)只發(fā)口罩，不穿防滑鞋，沒(méi)有推行“一法三卡”活動(dòng)，當(dāng)即提出整改意見(jiàn)，限期改正，并和工會(huì)主席交換了意見(jiàn)，要求以維護(hù)職工合法權(quán)益為目的，對(duì)老板宣傳《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查《三個(gè)條例》等有關(guān)政策法規(guī)，使之起引起重視。

二、企業(yè)工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作的情況

1、企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織人員配備情況企業(yè)工會(huì)90以上是專職工人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)工作，有個(gè)別私人企業(yè)工會(huì)組織成立后，人員少設(shè)兼職人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織健全，人員構(gòu)成情況合理，發(fā)揮作用突出，真正起了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作用。

2、企業(yè)職代會(huì)勞動(dòng)保護(hù)專門(mén)委員會(huì)。平時(shí)能行使職權(quán)對(duì)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題能及時(shí)研究，向行政提出建議，在職代會(huì)期間向職工報(bào)告工作時(shí)作為一項(xiàng)專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。

3、企業(yè)運(yùn)用平等協(xié)商機(jī)制維護(hù)職工安全健康情況，我市有158家國(guó)有，2家控股，79家集體企業(yè)，176家非國(guó)有企業(yè)簽訂，續(xù)簽了集體合同，基本上工作休息部分有4—5條，勞動(dòng)安全9條，勞動(dòng)保護(hù)福利10條。能夠從源頭上起到維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。

4、集體合同中根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行簽訂，化工行業(yè)主要在職業(yè)病防治上加上勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容?；鶎庸?huì)每年召開(kāi)1—2次職代會(huì)，對(duì)合同履約情況檢查，向行政及時(shí)提出建議。

5、企業(yè)招收二人首先簽訂勞動(dòng)合同。國(guó)有企業(yè)占99.3，國(guó)有改制企業(yè)占95。集體企業(yè)占94，外商投資企業(yè)占68私，營(yíng)企業(yè)占62，都涉及勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款，目前沒(méi)有《生死合同》現(xiàn)象出現(xiàn)。

6、企業(yè)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)協(xié)議經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)工作簽訂比較規(guī)范，各企業(yè)都建立了勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳，3515還制定了《三五一五工廠全先勞動(dòng)合同暫行規(guī)定》、《上崗聘用合同管理辦法》、《未簽合同職工管理辦法》，加強(qiáng)了法制化和規(guī)范化。

7、企業(yè)工會(huì)建立勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)以及該機(jī)制的特點(diǎn)和運(yùn)作方法，企業(yè)工會(huì)在勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)上，達(dá)到了有組織，緊配合（安全部門(mén)），有規(guī)定建臺(tái)帳、勤協(xié)商、沒(méi)有發(fā)生職工上訪事件。

8、簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)協(xié)議沒(méi)有，都是在集體合同中表達(dá)清楚便于操作。

9、企業(yè)工會(huì)組織開(kāi)展群眾監(jiān)督，予防重特大事故的經(jīng)驗(yàn)是：群防群治，建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，宣傳活動(dòng)，推行“一法三卡”，對(duì)重點(diǎn)部位，重點(diǎn)險(xiǎn)種，建立信息卡，警示標(biāo)志，監(jiān)督能力強(qiáng)，常抓不懈，避免了重特大事故的發(fā)生。

10、私營(yíng)企業(yè)，外資企業(yè)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生合同簽訂率低，履約率不高，如華強(qiáng)塑膠屬私人企業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量低，正常用工一般保持在9000人左右，但每天要求辭工或不辭而別的人就達(dá)500人左右，對(duì)勞動(dòng)合同持無(wú)所謂的態(tài)度，“干一天活拿一天工資”，來(lái)去自由，也不愿約束自己。勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，私企簽訂1年期勞動(dòng)合同占95左右，不利于職工穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，賣給私人的企業(yè)老板，開(kāi)除工人領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)了算，不按《勞動(dòng)法》連續(xù)曠工15天或一年累計(jì)30天的規(guī)定，職工去上班沒(méi)活干，不去上班的企業(yè)就寫(xiě)出公示開(kāi)除決定，影響了安定團(tuán)結(jié)，在檢查中給予糾正，建筑行業(yè)臨時(shí)工大部是農(nóng)民進(jìn)城打工者，過(guò)去幾年要求組建工會(huì)只求數(shù)量不講質(zhì)量，事實(shí)上空的不少，這次實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收就能解決這些問(wèn)題。

不成立工會(huì)組織的收取籌備金，會(huì)促使建工會(huì)，相應(yīng)一些勞動(dòng)保護(hù)組織也能完善。

篇七 總工會(huì)經(jīng)審工作情況調(diào)研報(bào)告

為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問(wèn)題，促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審工作的全面發(fā)展，按照市總經(jīng)審辦的要求，近日，我們通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)際走訪的形式，對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況及存在問(wèn)題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下：

一、經(jīng)審組織建設(shè)情況

我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織xxx、經(jīng)審委員xxx個(gè)。在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到“三同時(shí)”即同時(shí)籌備、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批?？h總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。

二、經(jīng)審制度建設(shè)情況

今年縣總工會(huì)分別制定了《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《本級(jí)工會(huì)預(yù)、決算審計(jì)制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報(bào)各種榮譽(yù)稱號(hào)的審計(jì)制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對(duì)下審計(jì)整改意見(jiàn)書(shū)》，還制定并實(shí)施了對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè)。

三、審查審計(jì)監(jiān)督工作，縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程》和《工會(huì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對(duì)縣總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)對(duì)全縣應(yīng)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計(jì)情況看，縣總工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費(fèi)收入元，上解經(jīng)費(fèi)，比上年增長(zhǎng)。上年結(jié)余元，期末滾存結(jié)余元?？h總工會(huì)支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理，財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高，財(cái)務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng)，法律、法規(guī)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、存在的問(wèn)題和不足

1、工會(huì)經(jīng)審工作還沒(méi)有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。

2、經(jīng)審干部隊(duì)伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備，工作人員兼職過(guò)多，精力有限，不能較好的開(kāi)展經(jīng)審工作。②工會(huì)經(jīng)審干部不具備會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技能，對(duì)工會(huì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任審計(jì)工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會(huì)經(jīng)審干部對(duì)自身工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動(dòng)開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審工作。

五、做好工會(huì)經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議

1、繼續(xù)抓好新建工會(huì)組織及工會(huì)組織換屆時(shí)經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審干部的配備，把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的干部選調(diào)到經(jīng)審部門(mén)，力爭(zhēng)配備專職經(jīng)審干部;重視對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)，通過(guò)舉辦專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、參加上級(jí)舉辦的審計(jì)干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。

2、進(jìn)一步建立完善各種規(guī)章制度，促進(jìn)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；Ｗズ霉?huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的制定和實(shí)施，加大對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作考核力度，將工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會(huì)延伸，使基層工會(huì)經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計(jì)職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善，建立經(jīng)審監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)審工作持久深入的發(fā)展，確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行

篇八 貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》和維護(hù)職工合法權(quán)益情況的調(diào)查報(bào)告

市人大常委會(huì)：

根據(jù)市人大常委會(huì)的工作安排，XX年4月至6月，我委會(huì)同市勞動(dòng)局、市總工會(huì)在全市開(kāi)展了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《河南省工會(huì)條例》（以下簡(jiǎn)稱“兩法一條例”）貫徹落實(shí)情況和維護(hù)職工合法權(quán)益情況執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)。現(xiàn)將執(zhí)法調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)的基本情況

這次執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)，以政府勞動(dòng)部門(mén)為主、工會(huì)配合參與，勞動(dòng)、工會(huì)兩個(gè)系統(tǒng)分別組織，在全市同時(shí)展開(kāi)。調(diào)查共涉及市、縣（市）區(qū)直機(jī)關(guān)單位410個(gè)、事業(yè)單位2960個(gè)、企業(yè)單位16569個(gè)，涉及干部職工685877人；其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)518個(gè)，職工人數(shù)222625人；集體企業(yè)396個(gè)，職工人數(shù)23319人；港澳臺(tái)及外商企業(yè)12個(gè)，職工人數(shù)6544人；城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)1136個(gè)，職工人數(shù)46395人；城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)3688個(gè)，職工人數(shù)170767人；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶10819個(gè)，職工人數(shù)42253人；機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員15673人。市總工會(huì)積極配合并開(kāi)展好這次執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)，印發(fā)了《關(guān)于積極配合市人大開(kāi)展“兩法一條例”貫徹落實(shí)情況和職工合法權(quán)益維護(hù)情況執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)的通知》和《〈工會(huì)法〉、〈河南省工會(huì)條例〉貫徹落實(shí)情況調(diào)查與自查參考提綱》，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。

調(diào)查內(nèi)容主要涉及勞動(dòng)合同、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)和工會(huì)建設(shè)、職工權(quán)益等方面。其中，勞動(dòng)合同簽訂率為：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)91.9%、集體企業(yè)91.6%、港澳臺(tái)及外商企業(yè)95.8%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶65.7%、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員94%；社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)90.6%、集體企業(yè)89.6%、港澳臺(tái)及外商企業(yè)93.4%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)60%、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)27.3%、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶16.4%、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員81%。農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的比例分別為4.8%、3.6%和16%。全市共建立工會(huì)組織6246家，占應(yīng)建會(huì)企業(yè)總數(shù)的81%，工會(huì)會(huì)員達(dá)到72.9萬(wàn)人，占職工總數(shù)的68%;其中非公有制企業(yè)工會(huì)及小企業(yè)組成的聯(lián)合工會(huì)3367個(gè)，入會(huì)職工人數(shù)24.1萬(wàn)人;在農(nóng)民工入會(huì)方面取得了較大進(jìn)展，全市已發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員151799人，比XX年的35981人增加了115818人，入會(huì)率達(dá)到38%;全市應(yīng)建工會(huì)的187家社區(qū)，均建立了工會(huì)組織。通過(guò)本次調(diào)查活動(dòng)，使我們較為全面地掌握了全市貫徹落實(shí)“兩法一條例”和維護(hù)職工合法權(quán)益工作的基本情況。

二、貫徹“兩法一條例”和維護(hù)職工合法權(quán)益的情況

1、實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)。五年來(lái)，我市城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)55.7萬(wàn)人次，其中“第三產(chǎn)業(yè)”安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)27.3萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；為108868名符合條件的下崗失業(yè)人員頒發(fā)了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，為4259名下崗職工發(fā)放小額貸款17393萬(wàn)元。今年，又出臺(tái)了《零就業(yè)家庭就業(yè)安置實(shí)施意見(jiàn)》，至5月底共落實(shí)3974戶在冊(cè)“零就業(yè)”家庭有1人就業(yè)的任務(wù)。

2、全面落實(shí)“兩個(gè)確?！保醪浇⑸鐣?huì)保障體系的框架。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，到去年底養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保、工傷和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)到66萬(wàn)人、59.7萬(wàn)人、67.7萬(wàn)人、38萬(wàn)人和35萬(wàn)人。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，五年來(lái)，共征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)88.25億元，發(fā)放各種保險(xiǎn)金92.4億元，其中發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金65.37億元，按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率100%。XX年，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了市統(tǒng)籌，繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率和統(tǒng)籌項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)得到了統(tǒng)一，基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到了提高。制定下發(fā)了《洛陽(yáng)市市屬破產(chǎn)關(guān)閉撤銷和困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》，出臺(tái)了《洛陽(yáng)市靈活就業(yè)人員參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展了清理擠占挪用社保基金專項(xiàng)活動(dòng)，清理回收社保基金1097.69萬(wàn)元，其中清理回收被擠占挪用社?；?82.39萬(wàn)元，收回?fù)p失106萬(wàn)元，收回“以物抵費(fèi)”變現(xiàn)差價(jià)9.3萬(wàn)元，撤銷違規(guī)基金賬戶35個(gè)，基本解決了被擠占挪用社保基金的回收問(wèn)題，保證了社保基金的安全。

3、勞動(dòng)合同制度普遍建立，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。建立了市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，并逐步向縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，初步形成了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的多層次組織體系。配合國(guó)有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制，認(rèn)真做好職工分流、安置和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處工作。實(shí)施了《全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃》，加大對(duì)用人單位實(shí)施勞動(dòng)合同制度的指導(dǎo)，加大對(duì)用人單位簽訂勞動(dòng)合同情況的執(zhí)法監(jiān)察力度。印發(fā)了《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》，要求從XX年起推行用工備案制度。目前，全市勞動(dòng)合同簽訂率：國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)91.9%，集體企業(yè)91.6%，港澳臺(tái)及外商企業(yè)95.8%，城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)88.7%，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶65.7%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員94%。

4、建立最低工資保障和工資支付制度，維護(hù)勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)。圍繞貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》，市勞動(dòng)保障部門(mén)頒布了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。XX年至XX年，累計(jì)清償勞動(dòng)者工資5959萬(wàn)元。同時(shí)，實(shí)施了工資保證金制度，維護(hù)了建筑行業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。建立了企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席辦公會(huì)議制度，下發(fā)了《洛陽(yáng)市關(guān)于推進(jìn)企業(yè)解決工資拖欠問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了XX年底解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題的工作目標(biāo)和具體措施，將企業(yè)拖欠工資信息納入企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)，實(shí)行清理拖欠職工工資月報(bào)制度，形成了解決拖欠工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。截止3月底，全市已清欠職工工資5339萬(wàn)元，其中企業(yè)清欠4276萬(wàn)元，勞動(dòng)監(jiān)察追討1263萬(wàn)元。

5、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。XX年至XX年，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案7322起,結(jié)案7102起,結(jié)案率達(dá)到了97%以上,處理突發(fā)事件278起,督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同17.5萬(wàn)份,補(bǔ)發(fā)工資4696.6萬(wàn)元,清退押金58.73萬(wàn)元,清退童工178人,促繳社保費(fèi)9433.2萬(wàn)元,有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度普遍建立并逐步完善，XX年至XX年，共立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件7780件，接待群眾來(lái)訪18866人次，結(jié)案率保持在99%以上。

6、農(nóng)民工的社會(huì)保障和維權(quán)工作不斷推進(jìn)。作為社會(huì)中的弱勢(shì)群體，農(nóng)民工的社會(huì)保障和維權(quán)工作受到了全市的高度關(guān)注，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)傾注了大量心血。至XX年底，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)139.3萬(wàn)人，全年實(shí)現(xiàn)外出勞務(wù)收入35.98億元,農(nóng)民勞務(wù)收入人均1624元,占農(nóng)民人均純收入3408元的47.7%。以縣、鄉(xiāng)為重點(diǎn)，建立了較為完善的勞務(wù)輸出服務(wù)體系，積極實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。XX年共培訓(xùn)36.59萬(wàn)人,占外出農(nóng)村勞動(dòng)力的26.3%。積極培育了一批勞務(wù)品牌，提高了全市勞務(wù)在外的競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)了職業(yè)安全培訓(xùn)，共培訓(xùn)11300人，其中礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦等高危行業(yè)職業(yè)安全培訓(xùn)9200人，占81.4%。加大農(nóng)民工工資清欠力度，XX年為1.93萬(wàn)農(nóng)民工清欠工資1009萬(wàn)元。加快推進(jìn)農(nóng)民工參保步伐，實(shí)施了“平安計(jì)劃”和醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)。截止XX年底，農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)37975人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)32100人。去年在全省率先出臺(tái)了《民營(yíng)企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，將民營(yíng)企業(yè)農(nóng)民工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)已達(dá)9162人。規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理，至XX年底，全市43.2萬(wàn)農(nóng)民工中有155439人與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同，簽訂率達(dá)36%。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查制度和責(zé)任制度，對(duì)農(nóng)民工的案件做到“快立案、快調(diào)查、快處理、快結(jié)案”。

7、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，為貫徹“兩法一條例”和維權(quán)工作提供了組織保證。在新修訂的《工會(huì)法》頒布實(shí)施不久，市委兩次聽(tīng)取了市總工會(huì)的匯報(bào)，召開(kāi)了市委工會(huì)工作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見(jiàn)》，對(duì)工會(huì)工作提出了新的要求。市人民政府成立了洛陽(yáng)市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了全市推行平等協(xié)商集體合同制度的方案，推動(dòng)了平等協(xié)商集體合同工作的深入開(kāi)展。市、縣（市）區(qū)人民政府全部建立了與同級(jí)工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。針對(duì)部分企業(yè)改制過(guò)程中的問(wèn)題，市“兩辦”及時(shí)批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在深化企業(yè)改革中充分發(fā)揮工會(huì)作用的意見(jiàn)》，要求企業(yè)在改制過(guò)程中工會(huì)工作要做到組織不斷層、工作不斷線、經(jīng)費(fèi)不斷流、資產(chǎn)不流失。

8、工會(huì)維權(quán)機(jī)制基本形成，并逐步得到完善。一是以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度得到加強(qiáng)。市“兩辦”及時(shí)批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)改制中堅(jiān)持和規(guī)范職工代表大會(huì)程序的意見(jiàn)》，涉及職工切身利益的職工安置方案等重大問(wèn)題，必須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)后方可實(shí)施。市總工會(huì)印發(fā)了《關(guān)于在非公有制企業(yè)實(shí)行職工(代表)大會(huì)制度的試行意見(jiàn)》，已有953家非公有制企業(yè)建立和實(shí)行了以職代會(huì)為主要形式的職工民主管理制度。同時(shí)，職代會(huì)建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)了突破，全市40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了職代會(huì)制度，并簽訂了區(qū)域性集體合同。國(guó)有獨(dú)資、控股的公司制企業(yè)全部落實(shí)了職工董事、職工監(jiān)事制度，實(shí)行了廠務(wù)公開(kāi)。非公有制企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)推行面達(dá)到40%以上。二是平等協(xié)商簽訂集體合同制度取得新進(jìn)展。目前，全市有3505家企業(yè)推行了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度，其中國(guó)有、集體及其控股企業(yè)597家，覆蓋職工39.8萬(wàn)人，非公有制企業(yè)2908家，覆蓋職工14.3萬(wàn)人；集體合同簽定工作由XX年初的71.3%的簽訂率提高到XX年底的87%。其中，女職工專項(xiàng)集體合同簽訂率已達(dá)63%，取得了突破性進(jìn)展。三是工會(huì)維權(quán)機(jī)制逐步得到完善。去年初，市總工會(huì)將工會(huì)大樓一樓600多平方米的大廳改建為市困難職工幫扶維權(quán)服務(wù)中心，采取一條龍辦公的方式為職工提供全方位的幫扶維權(quán)服務(wù)。縣級(jí)工會(huì)也加強(qiáng)和完善了維權(quán)幫扶中心規(guī)范化建設(shè),并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了職工幫扶維權(quán)工作站。去年，市困難職工幫扶維權(quán)中心被評(píng)為全國(guó)模范幫扶中心。市總工會(huì)、市勞動(dòng)保障局、司法局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市社會(huì)化維權(quán)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大了農(nóng)民工維權(quán)工作力度。

9、創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著。XX年7月，市“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，市政府成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建活動(dòng)得到了企業(yè)的積極響應(yīng)和廣大職工的共同參與，各有關(guān)部門(mén)齊抓共管，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作、各方配合、職工參與”的創(chuàng)建格局，受到了良好的社會(huì)效果。職工隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系日益協(xié)調(diào)，企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，職工信訪逐步下降。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工的雙贏局面。我市被授予全省創(chuàng)建工作先進(jìn)市。許多新聞媒體對(duì)我市的做法都進(jìn)行了報(bào)道，受到了上級(jí)的肯定和職工的好評(píng)。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

“兩法一條例”頒布實(shí)施以來(lái)，勞動(dòng)保障和工會(huì)工作都取得了明顯的成績(jī)。但隨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形式多樣化，維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的難度不斷加大，目前存在的主要困難和問(wèn)題有：

1、勞動(dòng)合同制度在有些行業(yè)實(shí)施不力。勞動(dòng)合同制度雖然推行多年，但有的行業(yè)、特別是非公企業(yè)簽訂率低，有的甚至不簽訂勞動(dòng)合同。從調(diào)查的情況看,城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶65.7%，勞動(dòng)合同不規(guī)范或不履行的現(xiàn)象比較普遍；集體合同實(shí)施的范圍還比較窄，而且大多流于形式；國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和外資企業(yè)的集體合同簽訂率僅為54.2%、34.1%和41.7%,非國(guó)有企業(yè)基本沒(méi)有開(kāi)展集體合同的談判。

2、工資差距拉大，拖欠工資問(wèn)題還比較突出。雖進(jìn)行了大規(guī)模的清償行動(dòng)，但拖欠工資的問(wèn)題仍沒(méi)有根本解決。從調(diào)查的情況來(lái)看，全市欠發(fā)職工工資47667人，欠發(fā)工資14451.79萬(wàn)元，其中拖欠農(nóng)民工資1167.1萬(wàn)元；市屬、部屬企業(yè)拖欠職工工資13145萬(wàn)元，拖欠農(nóng)民工資890萬(wàn)元；縣（市）區(qū)拖欠職工工資970萬(wàn)元；有的非公有企業(yè)隨意克扣員工工資、不支付加班工資；有些行業(yè)工資差距拉大，有的隨意提高生產(chǎn)定額、降低計(jì)件單價(jià)、變相壓低工資，有的多年維持低工資不變，有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員與普通職工的收入差距明顯；機(jī)關(guān)事業(yè)單位的非在編職工工資較低，每月大致為500元。

3、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重，社會(huì)保障體系亟待完善。養(yǎng)老保險(xiǎn)一直延續(xù)現(xiàn)收現(xiàn)付的模式，個(gè)人賬戶空賬規(guī)模越來(lái)越大，對(duì)未來(lái)老齡化高峰時(shí)期構(gòu)成重大隱患；企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金差距拉大，成為引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素；各項(xiàng)社會(huì)保障覆蓋面窄，城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅為60%、27.3%、16.4%，進(jìn)城務(wù)工人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)參保率僅為4.8%、3.6%和16.1%，失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題更加突出；企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重（近7億元），欠費(fèi)總額、欠費(fèi)企業(yè)占參保繳費(fèi)企業(yè)比例和欠費(fèi)大戶在全省都位居第一；社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄，清欠工作無(wú)力,在欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位中，有破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)無(wú)資產(chǎn)變現(xiàn)、資產(chǎn)變現(xiàn)難和特困企業(yè)無(wú)力繳費(fèi)，也存在一些單位有錢(qián)不繳、以種種理由故意拖欠和前清后欠的問(wèn)題;機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編職工參保率不高，合法權(quán)益受到了侵害（參保率為：養(yǎng)老80%、失業(yè)61%、醫(yī)療94.9%、工傷46%、生育17%）。

4、勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生，有的企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一是部分用人單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同，甚至隨意裁員解除勞動(dòng)合同；二是有些企業(yè)拖欠職工工資問(wèn)題突出，損害了職工的合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益；三是部分企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金的問(wèn)題比較突出；四是在改制過(guò)程中與職工解除勞動(dòng)合同，不按規(guī)定及時(shí)發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（如：河南三建集團(tuán)工程公司、黃河機(jī)械廠等單位，由于種種原因，導(dǎo)致改制資金不到位，不能按時(shí)發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，職工意見(jiàn)較大）；五是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅上升，群體性事件增多，嚴(yán)重影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧和社會(huì)的穩(wěn)定（據(jù)統(tǒng)計(jì)：XX年全市受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2033起，涉及職工XX多人，在全省高居首位，總量占全省的20%以上，比位居第二的安陽(yáng)市高出近一倍，其中集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件達(dá)32起）。

5、勞動(dòng)保障和工會(huì)立法不完善，勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力量薄弱。與《勞動(dòng)法》配套的《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律尚未出臺(tái)，在執(zhí)法中時(shí)常無(wú)法可依或可依據(jù)的法律效力層次不高，影響了勞動(dòng)保障執(zhí)法工作的有效開(kāi)展；尚未出臺(tái)《集體合同法》，而《職代會(huì)條例》已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下職工民主管理工作的需要，在推行集體合同和職代會(huì)制度上缺少具體可操作的法律依據(jù)；現(xiàn)有的一些法律法規(guī)，有的比較原則、籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，有的不適應(yīng)新的情況。機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、人員少的情況，勞動(dòng)保障執(zhí)法力量薄弱。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制尚不完善，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理“一調(diào)一裁兩審”制度程序多、周期長(zhǎng)，各環(huán)節(jié)銜接不暢。勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)保障行政機(jī)構(gòu)合二為一，沒(méi)有形成獨(dú)立的仲裁隊(duì)伍，專職仲裁員數(shù)量少，專業(yè)化程度低。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全，人員少，加之缺乏經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件，難以實(shí)施及時(shí)有效的監(jiān)察，致使一些違法案件得不到及時(shí)查處；即使查實(shí)的違法案件，由于法律法規(guī)未賦予強(qiáng)制執(zhí)行措施，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)違法現(xiàn)象難以處罰，影響了執(zhí)法監(jiān)察效果；個(gè)別地方政府、部門(mén)限制、甚至干擾勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。

6、工會(huì)建會(huì)難的問(wèn)題依然存在。一是有些非公有制企業(yè)和部分外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)仍未建會(huì)；如：高新區(qū)卡博陶粒有限公司（外資）、西工區(qū)盛唐賓館和一分利海鮮城（私營(yíng)），雖經(jīng)多次做工作，仍拒不建立工會(huì)組織。二是部分改制企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)未能及時(shí)跟上，有的甚至在改制過(guò)程中把工會(huì)合并到黨群工作部，有的對(duì)工會(huì)工作人員過(guò)渡精簡(jiǎn)，使工會(huì)工作無(wú)法正常開(kāi)展，職工權(quán)益得不到應(yīng)有維護(hù)。三是農(nóng)民工入會(huì)率比較低，在我市務(wù)工的農(nóng)民工有39.9萬(wàn)人，加上去外地務(wù)工的農(nóng)民工，總?cè)藬?shù)達(dá)到105萬(wàn)，他們是工人階級(jí)隊(duì)伍的新成員，大部分仍游離于工會(huì)組織之外。

7、基層工會(huì)干部自身權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如：安龍鋼鐵公司工會(huì)主席馮獻(xiàn)周，因?yàn)闉槠髽I(yè)滿12年以上工齡的職工爭(zhēng)取簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同問(wèn)題，與企業(yè)發(fā)生摩擦，被免去工會(huì)主席職務(wù)，上級(jí)工會(huì)與企業(yè)交涉多次，由于種種原因，問(wèn)題至今沒(méi)有得到妥善解決。再如：洛陽(yáng)亞洲啤酒有限公司工會(huì)主席陳新建，XX年12月經(jīng)黨委提名、工會(huì)委員會(huì)投票選舉為工會(huì)主席，并報(bào)市總工會(huì)和商務(wù)局黨組批準(zhǔn)，按有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)享受公司副總級(jí)待遇，但在任職期間一直沒(méi)有享受到相應(yīng)的工資待遇。XX年元月，公司行政方突然指使勞資部門(mén)，將陳新建的工資待遇，按公司中層正職“內(nèi)退”工資發(fā)放。XX年3月，在沒(méi)有按相關(guān)程序選舉增補(bǔ)的情況下，通知工會(huì)主席陳新建交接離職，并停發(fā)工會(huì)主席手機(jī)通訊費(fèi)，取消其工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支簽字權(quán)，工會(huì)辦公室的電話也被停機(jī)。

8、有的基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能按時(shí)足額撥付，開(kāi)展工作十分困難。一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)沒(méi)有依法單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行賬戶。XX年機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的財(cái)政改革，取消了各單位的工會(huì)賬戶。違背了《工會(huì)法》第四十四條“工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查制度”的規(guī)定，造成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)不能獨(dú)立管賬，退出了工會(huì)預(yù)、決算體系，致使工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能按《工會(huì)法》規(guī)定用于職工活動(dòng)。二是部分大中型企業(yè)，不能及時(shí)足額撥付基層工會(huì)留成的經(jīng)費(fèi)。個(gè)別企業(yè)將工會(huì)財(cái)務(wù)工作由行政代管，取消了工會(huì)的經(jīng)費(fèi)管理權(quán)，使工會(huì)工作和活動(dòng)受到不同程度影響。三是破產(chǎn)企業(yè)拖欠的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，絕大多數(shù)未按規(guī)定列入企業(yè)破產(chǎn)清償序列。四是市財(cái)政未按《河南省工會(huì)條例》第三十七條的規(guī)定，負(fù)擔(dān)市總工會(huì)機(jī)關(guān)工作人員的住房公積金。

9、基層維護(hù)職工合法權(quán)益的機(jī)制，有待進(jìn)一步完善。一是部分企業(yè)至今尚未開(kāi)展平等協(xié)商簽訂集體合同工作，有的雖然簽訂了集體合同但履約率不高，有的存在形式主義，一個(gè)文本管多家，一份合同管多年，缺乏針對(duì)性和可操作性。二是改制后的中小企業(yè)職工民主管理工作出現(xiàn)滑坡，相當(dāng)一部分非公有制企業(yè)沒(méi)有實(shí)行這一制度或者有形無(wú)實(shí)。三是基層勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制運(yùn)作不夠規(guī)范，作用發(fā)揮不到位。

10、“兩法一條例”的執(zhí)法力度尚不到位。一是對(duì)“兩法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳有待加強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)貫徹落實(shí)“兩法一條例”的意識(shí)淡薄，部分職工依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。二是“工會(huì)法”執(zhí)法主體的有些職責(zé)尚未完全落實(shí)到位。政府及其相關(guān)職能部門(mén)是工會(huì)法的執(zhí)法主體，有的領(lǐng)導(dǎo)卻模糊地認(rèn)為只是工會(huì)的事情，導(dǎo)致工會(huì)法執(zhí)法主體錯(cuò)位，影響了工會(huì)法的全面貫徹實(shí)施。三是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，依然是《工會(huì)法》實(shí)施中的一個(gè)突出問(wèn)題。修改后的《工會(huì)法》雖然增設(shè)了法律責(zé)任一章，但仍有一些執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者把工會(huì)法視為“軟法”。四是基層工會(huì)干部自身素質(zhì)不高，部分干部法律意識(shí)淡薄，工會(huì)意識(shí)不強(qiáng)，致使在維護(hù)職工合法權(quán)益上顯得軟弱無(wú)力，工會(huì)組織的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

四、關(guān)于深入貫徹“兩法一條例”和進(jìn)一步做好維護(hù)職工合法權(quán)益工作的建議意見(jiàn)

1、加強(qiáng)勞動(dòng)保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。要加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》和“兩法一條例”的學(xué)習(xí)，提高對(duì)勞動(dòng)保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)；采取多種宣傳教育形式，把勞動(dòng)保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)納入普法規(guī)劃，列入各級(jí)行政干校（黨校）的教學(xué)計(jì)劃，努力營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境；各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)都要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，擔(dān)當(dāng)好維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)及《工會(huì)法》的執(zhí)法主體并切實(shí)履行好職責(zé)；要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，定期或不定期對(duì)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正問(wèn)題。

2、認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作。要確保中央就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，著力解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題;要把再就業(yè)扶持政策轉(zhuǎn)化為促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)期政策，探索建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制;要加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn);要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平等就業(yè)。

3、著力解決欠費(fèi)突出問(wèn)題，加快完善社會(huì)保障體系。要繼續(xù)確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付，鞏固對(duì)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放當(dāng)期無(wú)拖欠的成果；以逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶為重點(diǎn)，完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，讓更多的人享有社會(huì)保障；加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳，完善征收體制，嚴(yán)格基金監(jiān)督管理。

4、強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，完善勞動(dòng)合同制度。要以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理；推動(dòng)和監(jiān)督用人單位與勞動(dòng)者簽訂并履行勞動(dòng)合同，提高勞動(dòng)合同簽訂率；制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同范本，指導(dǎo)和推動(dòng)用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同；指導(dǎo)和督促企業(yè)重組改制后及時(shí)與職工變更并簽訂勞動(dòng)合同，建立健全勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬；積極推動(dòng)已建立工會(huì)的企業(yè)全面開(kāi)展集體協(xié)商并簽訂集體合同，指導(dǎo)改制企業(yè)做好重簽、續(xù)簽集體合同工作；認(rèn)真做好集體合同的督促、審查、備案和統(tǒng)計(jì)管理工作。

5、落實(shí)最低工資保障制度，進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度和勞動(dòng)保障監(jiān)察。要認(rèn)真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)審核、備案制度，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)和正常調(diào)整機(jī)制；加大查處拖欠工資、特別是拖欠農(nóng)民工工資的工作力度，嚴(yán)肅處理拖欠勞動(dòng)者工資的行為；加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處力度，積極預(yù)防和妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議；加快推進(jìn)勞動(dòng)仲裁實(shí)體化建設(shè)，充實(shí)職業(yè)化仲裁員隊(duì)伍，促進(jìn)行政職能與辦案職能分開(kāi)；強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，完善監(jiān)察執(zhí)法程序，充實(shí)監(jiān)察辦案人員，嚴(yán)肅查處各種違法行為；健全政府有關(guān)部門(mén)和工會(huì)參加的勞動(dòng)保障監(jiān)察與拖欠工資協(xié)調(diào)機(jī)制，采取預(yù)防和打擊違法行為相結(jié)合的工作方法，大力推進(jìn)維護(hù)職工合法權(quán)益工作。

6、要大力開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。要不斷擴(kuò)大創(chuàng)建的覆蓋面，在創(chuàng)建的廣度、深度和力度上下功夫，進(jìn)一步提高參與率，重點(diǎn)向非公企業(yè)和事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸；要廣泛開(kāi)展“和諧機(jī)關(guān)”、“和諧醫(yī)院”、“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“和諧社區(qū)”、“和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷鞏固創(chuàng)建成果，以在全社會(huì)形成創(chuàng)建氛圍。

7、健全和完善維權(quán)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。要進(jìn)一步完善地方政府與地方工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度，完善政府部門(mén)、地方工會(huì)和企業(yè)代表參加的三方協(xié)商制度，及時(shí)研究解決涉及職工的切身利益的重大問(wèn)題；進(jìn)一步完善以職代會(huì)為主要內(nèi)容的職工民主管理制度、廠務(wù)公開(kāi)制度；切實(shí)加強(qiáng)職工、特別是農(nóng)民工的維權(quán)工作，進(jìn)一步暢通職工、農(nóng)民工的訴求渠道；要建立健全職工困難幫扶和依法維權(quán)機(jī)制，加強(qiáng)地方工會(huì)、政府部門(mén)、法律援助機(jī)構(gòu)的配合，建立起長(zhǎng)期有效的合作關(guān)系；法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同地方工會(huì)的協(xié)調(diào)、合作，切實(shí)為職工提供無(wú)障礙法律服務(wù)和法律援助；要高度重視對(duì)侵害職工合法權(quán)益的事件的查處工作，及時(shí)、有效地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，把勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

篇九 工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況調(diào)研報(bào)告

近期，我們根據(jù)上級(jí)工會(huì)組織的要求，有針對(duì)性、選擇性地對(duì)部分基層工會(huì)的財(cái)務(wù)收支使用情況進(jìn)行了集中調(diào)研，具體情況如下：

一、總體情況

一是獨(dú)立建帳工會(huì)財(cái)務(wù)管理相對(duì)規(guī)范。在調(diào)研的xx家單位中，有x家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和x家企業(yè)工會(huì)是獨(dú)立建帳的，企業(yè)工會(huì)建帳的以上市企業(yè)、規(guī)模企業(yè)居多。這類企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)帳冊(cè)由工會(huì)專人單獨(dú)管理，財(cái)務(wù)

收支由工會(huì)主席把關(guān)(審批)，收入、支出情況清晰、明白。獨(dú)立建帳工會(huì)的各種經(jīng)費(fèi)提留也都能按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。機(jī)關(guān)事業(yè)單位如：縣教育局、縣人民醫(yī)院、xxx公司等能嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)會(huì)計(jì)制度，企業(yè)單位，如：xxxx運(yùn)輸股份有限公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況有單獨(dú)的明細(xì)表，有預(yù)算計(jì)劃，收入部分經(jīng)費(fèi)來(lái)源、支出部分資金去向都十分清楚，并且比較規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行了工會(huì)主席“一支筆“審批制度，公司行政對(duì)工會(huì)組織開(kāi)展重大活動(dòng)還給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，2023年工會(huì)費(fèi)提留x萬(wàn)元，公司行政補(bǔ)助xx萬(wàn)元。但也有少數(shù)工會(huì)沒(méi)有提留工會(huì)會(huì)員費(fèi)。

二是工會(huì)財(cái)務(wù)掛靠行政財(cái)務(wù)現(xiàn)象普遍存在。在所調(diào)研的單位中，有x家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)和xx家企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)掛靠在行政財(cái)務(wù)上，在行政財(cái)務(wù)上設(shè)立了一個(gè)科目。這些單位的工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)雖然也能正常用于職工教育、培訓(xùn)以及福利等方面，但經(jīng)費(fèi)由行政代管，單位的行政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用和審批，工會(huì)主席沒(méi)有審批權(quán)，這是與《工會(huì)法》相違背的，甚至有個(gè)別企業(yè)在行政方面不能正常支出的費(fèi)用放到了工會(huì)科目中支出，明顯違反了工會(huì)財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，工會(huì)經(jīng)審組織形同虛設(shè)。

三是沒(méi)有單獨(dú)建帳現(xiàn)象仍然存在。在所調(diào)研的企業(yè)中我們發(fā)現(xiàn)，還有2家企業(yè)沒(méi)有單獨(dú)建帳，更沒(méi)有獨(dú)立銀行帳戶，一家是新建立工會(huì)的企業(yè)，另一家是規(guī)模不大的民營(yíng)企業(yè)。后者家族式管理現(xiàn)象比較突出，凡事老板一個(gè)人說(shuō)了算，對(duì)提留工會(huì)經(jīng)費(fèi)認(rèn)識(shí)不到位。

二、問(wèn)題根源

一是有些單位法人法制觀念淡薄。對(duì)工會(huì)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，錯(cuò)誤認(rèn)為只要組建了工會(huì)，上級(jí)工會(huì)就認(rèn)為履行了職能。在經(jīng)費(fèi)撥繳上，個(gè)人意愿想撥多少就撥多少，撥不足沒(méi)有關(guān)系。

二是基層工會(huì)主席存在“好人主義”思想。大部分規(guī)模偏小企業(yè)，基層工會(huì)主席不敢行使自身應(yīng)有的權(quán)利，認(rèn)為自己的職務(wù)是老板給的，凡事得看“老板”的眼色，工作缺乏主動(dòng)性和積極性，甚至放棄對(duì)工會(huì)管理的權(quán)力，致使工會(huì)組織在企業(yè)的地位嚴(yán)重削弱。

三是基層工會(huì)經(jīng)審組織作用沒(méi)有發(fā)揮。大部分基層工會(huì)經(jīng)審組織形同虛設(shè)，僅限于報(bào)表的簽字，沒(méi)有對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用的情況實(shí)行審查監(jiān)督，喪失了經(jīng)審組織的職能。再加上一部分企業(yè)規(guī)模比較小，實(shí)際情況是沒(méi)有配備經(jīng)審人員。

三、幾點(diǎn)思考

一是從抓基礎(chǔ)工作入手，建立獨(dú)立帳戶。根據(jù)《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算工作的通知》要求，“各級(jí)工會(huì)要依法取得工會(huì)社團(tuán)法人資格，并憑法人證書(shū)辦理單獨(dú)開(kāi)立銀行賬戶手續(xù)”。通過(guò)開(kāi)設(shè)工會(huì)帳戶，基層工會(huì)要根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，按規(guī)定設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金和銀行日記賬簿，經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持實(shí)行主席“一枝筆”審批制度，按規(guī)定建立會(huì)計(jì)檔案并妥善保管。

二是從抓執(zhí)行法規(guī)入手，收好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等文件的具體要求，基層工會(huì)要督促本單位按全部職工工資總額的2%及時(shí)足額計(jì)提撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)?！吨腥A全國(guó)總工會(huì)關(guān)于收交工會(huì)會(huì)費(fèi)的通知》也明確規(guī)定，基層工會(huì)要按規(guī)定收足收齊工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)?；鶎庸?huì)要積極向上級(jí)工會(huì)和本部門(mén)爭(zhēng)取政策允許下的補(bǔ)助資金?；鶎庸?huì)各項(xiàng)收入來(lái)源必須合理合法，對(duì)不符合規(guī)定的資金和經(jīng)費(fèi)，不能收取，也不能進(jìn)入工會(huì)帳戶代為管理。

三是從抓完善制度入手，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。各級(jí)基層工會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，按上級(jí)工會(huì)規(guī)定要求及時(shí)編報(bào)年度預(yù)算和決算。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出要按年度預(yù)算安排項(xiàng)目，做到量入為出、收支平衡，工會(huì)滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要合理，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開(kāi)展職工教育和職工群眾活動(dòng)等方面，做到用得合理、職工滿意。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，各項(xiàng)支出要按國(guó)家和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定辦理?；鶎庸?huì)財(cái)務(wù)要實(shí)行民主管理，每年至少一次向職工代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況或定期公布財(cái)務(wù)帳目，接受職工群眾的監(jiān)督。

篇十 工會(huì)工作情況自查報(bào)告

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高教師法律意識(shí)

一年來(lái)，工會(huì)配合黨政對(duì)教師的政治學(xué)習(xí)，組織教師學(xué)習(xí)了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德》等，并組織了全體會(huì)員參加了普法考試。通過(guò)學(xué)習(xí)，使全體會(huì)員把握了政治大局，在思想上更加牢固地樹(shù)立起“法”的概念，提升了全體教職工的整體素質(zhì)。

二、以師德為中心，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

1、樹(shù)立教育新理念。以《綱要》為行動(dòng)指南，指導(dǎo)工作實(shí)際，根據(jù)我愿園本教研課題《幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成》和教師自身特點(diǎn)，引導(dǎo)教師投身教改、研究實(shí)踐。

2、開(kāi)展師德活動(dòng)，努力提高教師修養(yǎng)。一年來(lái)，組織教師深入學(xué)習(xí)了“黨的十七大精神”、“科學(xué)發(fā)展觀”等,并結(jié)合自己的教育體驗(yàn)進(jìn)行反思，使每位教師對(duì)十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的基本含義和具體要求有了更深刻的理解，形成了正確的人生觀，價(jià)值觀，紀(jì)律不散、工作不松、堅(jiān)忍不拔、團(tuán)結(jié)拼搏。

3、開(kāi)展教育教研活動(dòng)，提高教師教育水平。配合園內(nèi)開(kāi)展了語(yǔ)言教學(xué)比武、《幼兒良好行為習(xí)慣的研究》活動(dòng)觀摩、五項(xiàng)全能基本功比賽等活動(dòng)，從而提高了教師的專業(yè)素質(zhì)。今年我園送省里參賽的三節(jié)語(yǔ)言活動(dòng)，分獲省一、二、三等獎(jiǎng)。

4、開(kāi)展豐富的娛樂(lè)活動(dòng)，增強(qiáng)教師活力。組織會(huì)員進(jìn)行了“慶五一”聯(lián)歡晚會(huì)、“慶祝建國(guó)六十周年紅歌會(huì)”活動(dòng)，平時(shí)組織教師進(jìn)行聚會(huì)、戶外野餐、為教師慶祝生日等。通過(guò)活動(dòng)，愉悅了教師身心，提高了工作效率，突出了工會(huì)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用。

三、堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督職能

我園工會(huì)注重增強(qiáng)教師的主人翁精神，鼓勵(lì)工會(huì)會(huì)員參與學(xué)校的民主管理。5月份，我園召開(kāi)了第三屆教代會(huì)，就“藝術(shù)中心的承包問(wèn)題”和“借調(diào)老師參與集資門(mén)店分紅的問(wèn)題”進(jìn)行了討論。11月份，組織全體工會(huì)會(huì)員對(duì)園領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了集體評(píng)議。 幼兒園工會(huì)根據(jù)上級(jí)部門(mén)“園務(wù)公開(kāi)”的意見(jiàn)精神，通過(guò)會(huì)議公開(kāi)、園務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)等形式，在學(xué)期初、各季度、學(xué)期末對(duì)幼兒園財(cái)務(wù)工作進(jìn)行公開(kāi)。平時(shí)不定期的對(duì)幼兒園建設(shè)、活動(dòng)、制度等進(jìn)行公開(kāi)。通過(guò)園務(wù)公開(kāi)的組織實(shí)施，使教職工對(duì)幼兒園發(fā)展、管理的方法、工作的程序有了全面深入的了解，全面調(diào)動(dòng)了廣大教職員工的積極性，增強(qiáng)了廣大教職工參與管理幼兒園的意識(shí)。

四、維護(hù)教職工合法權(quán)益，大力開(kāi)展送溫暖活動(dòng)

1、關(guān)心教師及其家屬。遇到老師及其直系家屬生老病死時(shí)，工會(huì)委員與園領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)前往關(guān)心看望，全年慰問(wèn)20余人次。一月份，工會(huì)走訪了幼兒園特困教師廖明英，并送去過(guò)年物資及慰問(wèn)金。教師節(jié)與重陽(yáng)節(jié)，分別走仿慰問(wèn)了8位退休老教師。

2、積極組織教職工參加了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和女職工兩癌保險(xiǎn)。開(kāi)展了《教師的心理健康》、《教師如何預(yù)防頸椎與腰椎的疾病》等健康講座。為了教職工有個(gè)健康的身體，5月份組織教職工進(jìn)行了體檢，受到了教職工的好評(píng)。暑期配合園務(wù)會(huì)組織教職工到云南、貴州參觀學(xué)習(xí)。

3、發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神。三月份組織全園師生向若水中學(xué)患白血病的xxx老師捐款3692元，十月份發(fā)動(dòng)教師向患癌癥的退休喻老師一家捐款450余元。

一年的工會(huì)工作即將結(jié)束，對(duì)照評(píng)分細(xì)則，自查自評(píng)為：“較好”，在創(chuàng)建“教職工之家”和上交信息材料等方面還存在很多不足。本著以服務(wù)為根本，健全活動(dòng)制度，深化活動(dòng)內(nèi)容，我們將再接再厲，使我園工會(huì)工作再上新臺(tái)階。

工會(huì)工作情況自查報(bào)告

篇十一 2023年工會(huì)工作情況自查報(bào)告

一年來(lái),我園工會(huì)在上級(jí)教育工會(huì)和園務(wù)會(huì)、黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系黨、政、群關(guān)系的橋梁和紐帶作用，積極調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性，努力維護(hù)教職工合法權(quán)益，認(rèn)真全面地履行了工會(huì)的基本職能?，F(xiàn)對(duì)一年來(lái)的工會(huì)工作自查自評(píng)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高教師法律意識(shí)

一年來(lái)，工會(huì)配合黨政對(duì)教師的政治學(xué)習(xí)，組織教師學(xué)習(xí)了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德》等，并組織了全體會(huì)員參加了普法考試。通過(guò)學(xué)習(xí)，使全體會(huì)員把握了政治大局，在思想上更加牢固地樹(shù)立起法的概念，提升了全體教職工的整體素質(zhì)。

二、以師德為中心，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

1、樹(shù)立教育新理念。以《綱要》為行動(dòng)指南，指導(dǎo)工作實(shí)際，根據(jù)我愿園本教研課題《幼兒良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成》和教師自身特點(diǎn)，引導(dǎo)教師投身教改、研究實(shí)踐。

2、開(kāi)展師德活動(dòng)，努力提高教師修養(yǎng)。一年來(lái)，組織教師深入學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀等,并結(jié)合自己的教育體驗(yàn)進(jìn)行反思，使每位教師對(duì)十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的基本含義和具體要求有了更深刻的理解，形成了正確的人生觀，價(jià)值觀，紀(jì)律不散、工作不松、堅(jiān)忍不拔、團(tuán)結(jié)拼搏。

3、開(kāi)展教育教研活動(dòng)，提高教師教育水平。配合園內(nèi)開(kāi)展了語(yǔ)言教學(xué)比武、《幼兒良好行為習(xí)慣的研究》活動(dòng)觀摩、五項(xiàng)全能基本功比賽等活動(dòng)，從而提高了教師的專業(yè)素質(zhì)。今年我園送省里參賽的三節(jié)語(yǔ)言活動(dòng)，分獲省一、二、三等獎(jiǎng)。

4、開(kāi)展豐富的娛樂(lè)活動(dòng)，增強(qiáng)教師活力。組織會(huì)員進(jìn)行了慶五一聯(lián)歡晚會(huì)、慶祝建國(guó)六十周年紅歌會(huì)活動(dòng)，平時(shí)組織教師進(jìn)行聚會(huì)、戶外野餐、為教師慶祝生日等。通過(guò)活動(dòng)，愉悅了教師身心，提高了工作效率，突出了工會(huì)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用。

三、堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督職能

我園工會(huì)注重增強(qiáng)教師的主人翁精神，鼓勵(lì)工會(huì)會(huì)員參與學(xué)校的民主管理。5月份，我園召開(kāi)了第三屆教代會(huì)，就藝術(shù)中心的承包問(wèn)題和借調(diào)老師參與集資門(mén)店分紅的問(wèn)題進(jìn)行了討論。11月份，組織全體工會(huì)會(huì)員對(duì)園領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了集體評(píng)議。

幼兒園工會(huì)根據(jù)上級(jí)部門(mén)園務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)精神，通過(guò)會(huì)議公開(kāi)、園務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)等形式，在學(xué)期初、各季度、學(xué)期末對(duì)幼兒園財(cái)務(wù)工作進(jìn)行公開(kāi)。平時(shí)不定期的對(duì)幼兒園建設(shè)、活動(dòng)、制度等進(jìn)行公開(kāi)。通過(guò)園務(wù)公開(kāi)的組織實(shí)施，使教職工對(duì)幼兒園發(fā)展、管理的方法、工作的程序有了全面深入的了解，全面調(diào)動(dòng)了廣大教職員工的積極性，增強(qiáng)了廣大教職工參與管理幼兒園的意識(shí)。

四、維護(hù)教職工合法權(quán)益，大力開(kāi)展送溫暖活動(dòng)

2、積極組織教職工參加了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和女職工兩癌保險(xiǎn)。開(kāi)展了《教師的心理健康》、《教師如何預(yù)防頸椎與腰椎的疾病》等健康講座。為了教職工有個(gè)健康的身體，5月份組織教職工進(jìn)行了體檢，受到了教職工的好評(píng)。暑期配合園務(wù)會(huì)組織教職工到云南、貴州參觀學(xué)習(xí)。

3、發(fā)揚(yáng)一方有難，八方支援的精神。三月份組織全園師生向若水中學(xué)患白血病的李春燕老師捐款3692元，十月份發(fā)動(dòng)教師向患癌癥的退休喻老師一家捐款450余元。

一年的工會(huì)工作即將結(jié)束，對(duì)照評(píng)分細(xì)則，自查自評(píng)為：較好，在創(chuàng)建教職工之家和上交信息材料等方面還存在很多不足。本著以服務(wù)為根本，健全活動(dòng)制度，深化活動(dòng)內(nèi)容，我們將再接再厲，使我園工會(huì)工作再上新臺(tái)階。

篇十二 縣總工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益情況的調(diào)查報(bào)告

縣總工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益情況的調(diào)查報(bào)告

按照《關(guān)于開(kāi)展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)將我縣企業(yè)工會(huì)有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

為建立和完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)長(zhǎng)效維權(quán)機(jī)制，根據(jù)勞動(dòng)保護(hù)《三個(gè)條例》的要求建立健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，為工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的開(kāi)展提供組織保障，同時(shí)要抓好勞動(dòng)保護(hù)組織建設(shè)，配齊各企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查專兼職干部和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員。

二、結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查活動(dòng)

1、發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，小組檢查員的作用。

2、開(kāi)展多種形勢(shì)的群眾性安全監(jiān)督檢查活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)對(duì)一些突出問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改，建立健全企業(yè)班組安全管理目標(biāo)，安全責(zé)任制、監(jiān)督檢查培訓(xùn)教育等制度，在班組開(kāi)展增強(qiáng)安全意識(shí)，遵章守紀(jì)、查隱患等活動(dòng)，提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì)，今年我縣各企業(yè)無(wú)事故發(fā)生。

三、集體合同維護(hù)職工安全健康權(quán)益

各企業(yè)工會(huì)配備專兼職人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)工作，按照勞動(dòng)保護(hù)《三個(gè)條例》的要求開(kāi)展工作，企業(yè)工會(huì)與公司簽訂集體合同，其中都有“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”條例，履約情況較好，在合同中，企業(yè)向員工提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，企業(yè)工會(huì)在不同工種，崗位的員工發(fā)放不同的勞動(dòng)保護(hù)用品，凡舊勞動(dòng)保護(hù)用品使用到期的全部更換。

各企業(yè)工會(huì)“對(duì)員工進(jìn)行安全教育”。有些個(gè)體肉類企業(yè)，每年都有新的員工進(jìn)廠，企業(yè)工會(huì)在對(duì)新、舊職進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí)，除了進(jìn)行操作技能培訓(xùn)外，負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)干部還進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)，強(qiáng)化員工們的生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。

四、企業(yè)對(duì)員工簽訂勞動(dòng)合同

有些企業(yè)在勞動(dòng)合同到期的情況下，企業(yè)工會(huì)參照勞動(dòng)部門(mén)的勞動(dòng)合同范本，結(jié)合企業(yè)實(shí)際起草了新的勞動(dòng)合同書(shū)，并進(jìn)一步明確員工與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同中涉及員工權(quán)益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有“勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件”條款，明確員工擁有“在國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)條件下從事勞動(dòng)，獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”。保證職工安全健康權(quán)益。

五、存在的問(wèn)題：

在勞動(dòng)保護(hù)方面我們做了些工作，但是存在一些問(wèn)題。部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，法制觀念淡漠，安全管理基礎(chǔ)薄弱，安全投入不足，在加上大量農(nóng)民進(jìn)入企業(yè)，有些企業(yè)安全教育流于形式，造成職工隊(duì)伍整體安全意識(shí)的防范事故能力下降，簡(jiǎn)化了職工安全衛(wèi)生程序，導(dǎo)致了一些事故隱患。有些工會(huì)干部對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)形勢(shì)需要。

我們根據(jù)以上存在的問(wèn)題，加大和拓寬安全教育力度，廣度和深度，幫助職工了解國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，幫助職工懂得在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和履行的義務(wù)，提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自學(xué)遵章守紀(jì)，抵制違章指揮，杜絕違章作業(yè)，我們要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工，外來(lái)工的安全意識(shí)教育，提高他們安全意識(shí)水平。

篇十三 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

工會(huì)主要是堅(jiān)定不移地貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針，遵循以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益保持社會(huì)穩(wěn)定，提高企業(yè)職工素質(zhì)，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。下面是小編提供的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告，供閱讀!

為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)情況，我們用一周時(shí)間赴xx縣實(shí)地調(diào)查，走遍了全縣所屬的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)區(qū)，聽(tīng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)工會(huì)工作的評(píng)價(jià)，實(shí)地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的主要特點(diǎn)

成安縣是邯鄲市東部一個(gè)大的農(nóng)業(yè)縣，上世紀(jì)五六十年代，毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來(lái)，該縣大力發(fā)展工業(yè)，先后建立了2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大，縣總工會(huì)緊跟發(fā)展步伐，自2023年起，該縣開(kāi)始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)，經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐探索，初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是：

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記進(jìn)行座談，都有一個(gè)突出感受，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)工會(huì)工作有了一定了解并對(duì)工會(huì)工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊冠軍說(shuō)，過(guò)去對(duì)工會(huì)不太了解，但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)后，工會(huì)發(fā)揮了其他組織無(wú)法替代的作用。如工會(huì)介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛，為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，這些都是工會(huì)幫助解決的。工會(huì)工作涵蓋了計(jì)生協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等內(nèi)容，可以說(shuō)，只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會(huì)員的地方就有工會(huì)組織，工會(huì)無(wú)處不在。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織健全，發(fā)展了大量農(nóng)民工入會(huì)。成安縣所有11個(gè)鄉(xiāng)級(jí)政府配有11個(gè)兼職工會(huì)主席和11個(gè)專職副主席，主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會(huì)干部1-3名，縣總工會(huì)為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)各配1名指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了有人干事。所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)工業(yè)區(qū)全部建立了總工會(huì)，所有xx個(gè)行政村全部建立了村工會(huì)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級(jí)工會(huì)組織全覆蓋?？h總工會(huì)給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)統(tǒng)一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦，做到了六有，即有場(chǎng)所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費(fèi)。截至目前，全縣注冊(cè)企業(yè)及用工單位xxx家，建立基層工會(huì)組織xx家，工會(huì)會(huì)員x.x萬(wàn)人。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點(diǎn)，讓更多的農(nóng)民工了解了工會(huì)。這次我們看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和企業(yè)工會(huì)有所不同，成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)圍繞中心工作針對(duì)外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開(kāi)展工作。工作對(duì)象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過(guò)程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過(guò)幾年的工作，已經(jīng)讓越來(lái)越多的農(nóng)民工加入工會(huì)，有事找工會(huì)。截至目前，外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了xx萬(wàn)人。將工會(huì)組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會(huì)中來(lái)，初步形成了哪里有職工，哪里就有工會(huì)組織。

二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮的主要作用

成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在縣總工會(huì)的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。

(一)在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了助推器作用。

1、針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開(kāi)展崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全縣的510家企業(yè)中廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，如：果樹(shù)嫁接比賽，衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽，計(jì)算機(jī)文字處理技能崗位練兵等，共2.7萬(wàn)名職工參加了競(jìng)賽，創(chuàng)新技術(shù)成果52項(xiàng)。二是對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點(diǎn)，通過(guò)廣播、懸掛橫幅、刊登板報(bào)、墻報(bào)，贈(zèng)送《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》和《工會(huì)章程》等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年7月份，道東堡鄉(xiāng)工會(huì)在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)展了三信杯安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，120余名職工參加了活動(dòng)。切實(shí)提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識(shí)。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對(duì)本地就業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)實(shí)施會(huì)員素質(zhì)工程，采取授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，開(kāi)展食用菌、葡萄種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。

2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項(xiàng)目，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)西岳固村工會(huì)爭(zhēng)取小額信貸資金和政府貼息貸款，幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，僅獺兔散養(yǎng)一項(xiàng)就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個(gè)村的工會(huì)都積極帶領(lǐng)會(huì)員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，贏得了村民的信任和支持。2023年，下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開(kāi)展白靈菇種植，鄉(xiāng)總工會(huì)指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組，把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合，大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過(guò)工會(huì)積極工作，周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500多戶，為500戶農(nóng)民帶來(lái)300多萬(wàn)元的收益。

3、對(duì)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會(huì)計(jì)電算化、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班10余期，參加人員達(dá)到xxx余人次，切實(shí)提高了職工競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

(二)在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會(huì)矛盾中發(fā)揮了調(diào)節(jié)器作用

1、在民主選舉村兩委中發(fā)揮作用。商城鎮(zhèn)黨委在2023年10月份兩委換屆考察東保莊村支書(shū)人選時(shí)，該村工會(huì)小組發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)候選人及考察方式提出符合本村實(shí)際的意見(jiàn)建議，得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會(huì)監(jiān)督下，選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書(shū)任英增同志，上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè)，利潤(rùn)80多萬(wàn)元，硬化道路3000多米，投資10萬(wàn)元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個(gè)多家族的大村，家族間隔閡較深，多年沒(méi)有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā)，由工會(huì)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展會(huì)員思想教育，再由會(huì)員分頭做親屬工作，最后成功選出了村班子。

2、在征地、拆遷中工會(huì)出面一塊做工作，將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班，避免了群體性事件的發(fā)生。2023年，成安縣工業(yè)區(qū)總工會(huì)對(duì)xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭，以戶為單位，一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè)，并幫助失地家庭子女就近上學(xué)，僅xx村就安排就業(yè)xx人，安排失地農(nóng)民子女入學(xué)xx人。

3、通過(guò)工會(huì)幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對(duì)農(nóng)民工的關(guān)愛(ài)。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)總工會(huì)始終把開(kāi)展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，隨時(shí)掌握他們的困難和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫助收秋，老人生病時(shí)派專人慰問(wèn)，切實(shí)發(fā)揮了工會(huì)作為職工娘家人的作用，解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來(lái)，成安縣累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬(wàn)元，救助困難職工xxx余人次，救助困難職工子女上學(xué)210余人次，救助患大病的困難職工共56人次。

4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。xxx鄉(xiāng)建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)中心為核心、基層工會(huì)調(diào)解組織為結(jié)合點(diǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)，以民主意識(shí)較強(qiáng)的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點(diǎn)，抓住工資集體協(xié)商、勞動(dòng)合同制度等工會(huì)工作的牛鼻子進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)，避免了重大勞動(dòng)爭(zhēng)議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺(tái)，將涉及職工切身利益的勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論，使問(wèn)題能夠得到及時(shí)處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會(huì)自成立以來(lái)，一直把維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議作為一項(xiàng)基本任務(wù)來(lái)抓，積極主動(dòng)參與每一次勞動(dòng)事故或勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處。2023年10月份，xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠打工，期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會(huì)積極出面，派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜，經(jīng)過(guò)努力雙方家屬各獲得賠償xx萬(wàn)元。

(三)在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了組織員作用

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，利用黑板報(bào)，展版等宣傳陣地，積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)文化教育體育陣地的教育功能。柏寺?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)開(kāi)展以德育人主題活動(dòng)，由大金山村工會(huì)主席李書(shū)霞6次義務(wù)宣講《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》，組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)特困單親母親愛(ài)心促和諧關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童等一系列活動(dòng)，在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，資助貧困學(xué)生的熱潮，讓農(nóng)民工和弱勢(shì)群體真切感受到工會(huì)大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會(huì)不斷加強(qiáng)會(huì)員活動(dòng)中心建設(shè)，在全鄉(xiāng)29個(gè)村建立了文化圖書(shū)閱覽室，新增書(shū)柜xx面，新增圖書(shū)xxx余本，投資xx萬(wàn)元購(gòu)置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材，定期開(kāi)展秧歌表演、籃球比賽等多項(xiàng)有益健康的文體活動(dòng)，讓更多的農(nóng)民了解工會(huì)，參加工會(huì)，盡可能將外來(lái)工、農(nóng)民工、臨時(shí)工納入工會(huì)組織，進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力。

三、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

(一)積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)之所以得到發(fā)展，根本的一條經(jīng)驗(yàn)是縣委、政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對(duì)工會(huì)給予了重視、支持和幫助。

1、縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)、村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)工作的意見(jiàn)》(成字〔2023〕64號(hào))，探索形成了先搭臺(tái)、再充實(shí)、隨完善、后規(guī)范的工作模式，明確由黨委組織委員具體抓工會(huì)工作。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視和支持，切實(shí)把工會(huì)工作納入黨委工作議事日程，并配備了專職副主席，實(shí)行專職工會(huì)副主席津貼制，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部的活力。

2、黨工共建捆在一起抓，推進(jìn)了工會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建的原則，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制，做到一同部署、一同檢查、一同考核，使工會(huì)工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會(huì)與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，每年至少召開(kāi)二次協(xié)調(diào)會(huì)議，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的工會(huì)工作格局。西岳固村工會(huì)委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會(huì)班子，提高了整體素質(zhì)，增強(qiáng)了工會(huì)組織的活力和戰(zhàn)斗力。

3、建立了工會(huì)與政府的聯(lián)席會(huì)議制度，為工會(huì)開(kāi)展工作爭(zhēng)取了更多資源和手段。定期召開(kāi)黨政工聯(lián)席會(huì)議，研究解決工會(huì)工作遇到的困難與問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)抓住開(kāi)會(huì)、工作匯報(bào)的機(jī)會(huì)，與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會(huì)工作中存在的困難問(wèn)題進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取鄉(xiāng)政府撥點(diǎn)經(jīng)費(fèi)、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等，形成了基層實(shí)質(zhì)上的聯(lián)席會(huì)。柏寺?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)制定了三帶措施(從思想上帶，切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)的思想建設(shè);從組織上帶，全面推進(jìn)工會(huì)基層組織建設(shè);從隊(duì)伍上帶，建設(shè)高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，從鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)工會(huì)組織抓起，以村兩委換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會(huì)組織，順利實(shí)現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。

(二)縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會(huì)工作人員共15人，按照每人包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)，選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長(zhǎng)巷鄉(xiāng)為試點(diǎn)，發(fā)揮典型引路的示范帶動(dòng)作用開(kāi)展工作。主要是三方面工作，一是搞培訓(xùn)。組織新建工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī)，印制《工會(huì)法律法規(guī)匯編》小冊(cè)子，提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為更好更快地開(kāi)展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)掛起工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)辦公室和工會(huì)活動(dòng)室三塊牌子，建立工會(huì)組織、工會(huì)會(huì)員和工會(huì)活動(dòng)三項(xiàng)檔案，配齊辦公所需配套設(shè)施，制定民主管理和職工代表大會(huì)制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度等一系列制度，實(shí)現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度，為規(guī)范工會(huì)工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費(fèi)收繳、開(kāi)展活動(dòng)、困難職工幫扶、建立工會(huì)組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議等一系列問(wèn)題。近三年來(lái)，道東堡鄉(xiāng)共接待職工來(lái)信來(lái)訪130多批次，受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件75件，結(jié)案65件，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.98萬(wàn)元，讓廣大職工群眾真切感受到工會(huì)是職工信賴的娘家人和職工之家。商城鎮(zhèn)、長(zhǎng)巷鎮(zhèn)工會(huì)結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多，性質(zhì)較近的特點(diǎn)，因地制宜，為離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)廠不進(jìn)城的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點(diǎn)鄉(xiāng)，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)和工會(huì)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化村辦企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入低，勞動(dòng)力過(guò)剩這一實(shí)際，將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會(huì)的重點(diǎn)工作，建立工會(huì)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系，健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。

(三)深入廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重點(diǎn)是農(nóng)民工，通過(guò)多種形式宣傳工會(huì)知識(shí)吸引更多的農(nóng)民工加入工會(huì)。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過(guò)渡，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，越來(lái)越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過(guò)渡，成安縣充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，注重加大宣傳工會(huì)力度。一是在職工集中的地方搞宣傳，增強(qiáng)工會(huì)吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的2萬(wàn)名職工中間印制工會(huì)宣傳冊(cè)宣傳工會(huì)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以活動(dòng)代訓(xùn)的方式，廣泛宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工對(duì)工會(huì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識(shí)，讓大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)是整個(gè)工會(huì)組織建設(shè)的基礎(chǔ)。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》的簽訂培訓(xùn)，以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過(guò)做好維權(quán)的實(shí)例，增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會(huì)把做好工資集體協(xié)商作為推動(dòng)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目發(fā)展的突破口來(lái)抓，截至目前，全區(qū)已建工會(huì)的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同，今年平均增長(zhǎng)工資170元，在落實(shí)職工民主權(quán)利的同時(shí)，維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前，全縣共有注冊(cè)企業(yè)及用工單位xxxx家，簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過(guò)開(kāi)展集中活動(dòng)，增強(qiáng)工會(huì)的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，商城工業(yè)區(qū)工會(huì)與縣醫(yī)院合作開(kāi)展免費(fèi)體檢進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，受益職工700人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項(xiàng)目，組織會(huì)員義務(wù)勞動(dòng)，為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌42個(gè)，平整土地800平米，清掃主干道。

四、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)和建議

通過(guò)成安縣的調(diào)研，我們感到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)既是工會(huì)的延伸，但又不同于縣總工會(huì)，既有企業(yè)等基層工會(huì)工作的規(guī)律，又有自己的特點(diǎn)，處于起步和發(fā)展階段，還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。

第一，必須進(jìn)一步深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)地位作用的認(rèn)識(shí)。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會(huì)作出了深化改革、深化治理的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來(lái)越重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)也要跟上步伐，從成安看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的現(xiàn)狀，既要看到取得的一些成績(jī)，更要看到差距和不足，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子，喊口號(hào)，流于形式。三是要增強(qiáng)信心，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作將越來(lái)越受到重視。

第二，必須進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會(huì)都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的工作特色，有針對(duì)性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一要抓工作規(guī)范。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的重點(diǎn)工作進(jìn)行規(guī)范，規(guī)范中搞分類指導(dǎo)，不搞一刀切。二要抓特色，抓亮點(diǎn)。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)開(kāi)展工作的的特色、亮點(diǎn)，發(fā)揮典型引路作用，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶，基層很多同志多數(shù)是兼職，不了解工會(huì)工作，縣總工會(huì)必須言傳身教，從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部素質(zhì)培訓(xùn)，讓他們盡快適應(yīng)工會(huì)工作。

第三，必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重點(diǎn)和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開(kāi)展工作。黨委政府的中心工作是工會(huì)工作的重心，工會(huì)在開(kāi)展任何活動(dòng)時(shí)都不能脫離這個(gè)重心，要充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的價(jià)值和作用，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開(kāi)展工作。二是要自主的做好工會(huì)工作。人、財(cái)、物是工會(huì)開(kāi)展工作的必要條件。堅(jiān)持工作場(chǎng)所、專項(xiàng)資金、專人專屬工會(huì)，有了這些工會(huì)工作才能正常運(yùn)行，才能組織廣大職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動(dòng)，才能維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度。制度是大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要堅(jiān)持和完善向黨委匯報(bào)、工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等制度，這是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的根本保證。

第四，必須幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)自身解決不了的問(wèn)題。從成安調(diào)查看，編制、人員、場(chǎng)所都基本有了，突出問(wèn)題是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力不斷壯大，建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)提上議事日程。一是會(huì)費(fèi)收繳問(wèn)題。雖吸入了大量的職工、會(huì)員，但是都沒(méi)有收個(gè)人會(huì)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是上級(jí)劃撥。建議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的會(huì)費(fèi)收繳問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳目標(biāo)，實(shí)行分別對(duì)待催繳經(jīng)費(fèi)的制度，并將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳納入工會(huì)工作目標(biāo)考核，調(diào)動(dòng)工會(huì)干部和財(cái)務(wù)人員收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的積極性。二是經(jīng)費(fèi)比例分配問(wèn)題。按照慣例縣上解40%，其中的37.5%返回縣工會(huì)，這一部分都沒(méi)有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的返還比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，現(xiàn)有的比例中劃出一部分給鄉(xiāng)鎮(zhèn)或加大縣返還經(jīng)費(fèi)的力度，按照會(huì)員數(shù)從縣總工會(huì)的費(fèi)用中給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的工作經(jīng)費(fèi)。建議，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況專題調(diào)研，盡快完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成的比例。由市總工會(huì)按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額，核定工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳基數(shù)，再按基數(shù)的比例核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成經(jīng)費(fèi)，以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)必要的經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的經(jīng)濟(jì)支持，多方面籌措資金，保證工會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、成安縣總工會(huì)希望省總幫助解決的問(wèn)題

成安縣工會(huì)提出，想在工業(yè)區(qū)和商城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)之間建一個(gè)集職工幫扶、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、文體活動(dòng)于一體的職工綜合服務(wù)樓，以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設(shè)方案，建議，將該項(xiàng)工作納入2023年職工服務(wù)中心建設(shè)當(dāng)中，省總、市總給予資金扶持。

篇十四 關(guān)于工會(huì)組織參與國(guó)有企業(yè)改革情況的調(diào)查報(bào)告

一、我市國(guó)有企業(yè)改革的基本情況。 我市國(guó)有企業(yè)改革工作始于1996年。

按照“抓大放小”和“三改一加強(qiáng)”的指導(dǎo)方針，抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這一中心環(huán)節(jié)，積極探索不同形式的企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制新路子，使企業(yè)的體制和機(jī)制發(fā)生了深刻的變化。止目前，全市公有企業(yè)788家，已有760家進(jìn)行了不同形式的改制，改制面達(dá)97%。

其中拍賣占30%，租賃占18%，兼并占4%，股份合作制占12%，破產(chǎn)占3%，其他形式占30%。全市國(guó)有企業(yè)298家（國(guó)有工業(yè)企業(yè)83家，國(guó)有商業(yè)企業(yè)215家）中，已改制的有278家，改制面達(dá)94%。

市直公有企業(yè)139家，已改制117家，改制面占84%。市直國(guó)有企業(yè)92家，集體企業(yè)42家，已改制的國(guó)有企業(yè)78家，改制面85%，集體企業(yè)已改制39家，改制面83%。

二、我市工會(huì)參與國(guó)有企業(yè)改革的情況。 工會(huì)從源頭參與并把握企業(yè)改革的方向。

在漯河市國(guó)有企業(yè)改革初期，工會(huì)非常重視國(guó)有企業(yè)改制的源頭參與。為全力推進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)改制工作，市總工會(huì)參加了市國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

工會(huì)源頭參與主要是通過(guò)參加企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)，這個(gè)階段工會(huì)參與的主要工作是通過(guò)學(xué)習(xí)，調(diào)查研究、深入了解和掌握上級(jí)關(guān)于改革政策以及企業(yè)的實(shí)際情況，反映廣大職工的愿望和要求。市總工會(huì)在實(shí)踐中也正是如此，及時(shí)如實(shí)地反映了實(shí)際情況，代表廣大職工提出了意見(jiàn)和建議。

如提出“一手抓機(jī)制、一手抓規(guī)范”的工作思路，本著依法改制、規(guī)范操作的要求，參與制定了《關(guān)于對(duì)改制企業(yè)進(jìn)行規(guī)范完善的實(shí)施意見(jiàn)》、《漯河市企業(yè)改革基本程序》、《漯河市關(guān)于國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)工作的若干意見(jiàn)》、《漯河市國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革資產(chǎn)處置辦法》等文件。為我市國(guó)企改革工作的順利推進(jìn)和規(guī)范操作提供了保障。

在改革的形式上，工會(huì)贊成多策并舉，一企一策，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，如積極培育上市公司，通過(guò)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的整合，使之成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；對(duì)部分資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較大，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好的企業(yè)，鼓勵(lì)其引進(jìn)外資實(shí)施兼并。對(duì)嚴(yán)重資不抵債，長(zhǎng)期停產(chǎn)，扭虧無(wú)望的企業(yè)，堅(jiān)決依法破產(chǎn)，從根本上解決困難企業(yè)的問(wèn)題等，反映了職工群眾的意愿。

篇十五 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作情況報(bào)告

各位委員、同志們：

我受市總工會(huì)四屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的委托，向市總第四屆二次委員（擴(kuò)大）會(huì)報(bào)告2010-2010年全市工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作情況和2010年經(jīng)費(fèi)審查工作安排，請(qǐng)予審議。

一、2010年工會(huì)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督情況

(一)市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)情況

2010年2月，市總十一屆經(jīng)審會(huì)第26次會(huì)議認(rèn)真審議并通過(guò)了2010年度市總本級(jí)決算及2010年度預(yù)算安排。2010年度市總本級(jí)總收入22590萬(wàn)元，超額完成預(yù)算26%，其中撥交經(jīng)費(fèi)收入完成16623萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%。全年總支出21820萬(wàn)元。2010年度收支相抵后，當(dāng)年結(jié)余770萬(wàn)元。

審查審計(jì)結(jié)果表明，2010年度市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理等方面狀況良好，經(jīng)費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，為全會(huì)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)費(fèi)支出方向正確，強(qiáng)化管理，保證了全會(huì)重點(diǎn)工作的資金需求，加大了對(duì)下級(jí)工會(huì)的扶持力度，體現(xiàn)了服務(wù)重點(diǎn)工作、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的原則。

(二)全市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)情況

2010年是全面貫徹落實(shí)全總《省級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全市區(qū)、縣、局、總公司、產(chǎn)業(yè)及直屬基層工會(huì)進(jìn)行第二輪審查審計(jì)的第二年。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)采用自審與委托社會(huì)審計(jì)相結(jié)合的方式，完成了對(duì)41家基層工會(huì)2010年度預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等方面的審計(jì)。經(jīng)審計(jì)，共出具審計(jì)報(bào)告41份，提出審計(jì)意見(jiàn)建議89條，共查出漏繳市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)1240萬(wàn)元。

全市工會(huì)高度重視工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用工作，各基層工會(huì)積極創(chuàng)新工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳方式，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。財(cái)務(wù)管理工作比較規(guī)范，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不斷完善，資產(chǎn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

但在審計(jì)中，我們發(fā)現(xiàn)有的單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不夠科學(xué)、準(zhǔn)確，調(diào)整或追加預(yù)算時(shí)，沒(méi)有履行規(guī)定的審批程序；有的單位撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)不規(guī)范，存在不交、遲交、少交、甚至嚴(yán)重截留經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象；有的單位貨幣資金管理不規(guī)范，存在大額現(xiàn)金支出且不代扣代繳個(gè)人所得稅的問(wèn)題。

(三)市總直屬企事業(yè)單位的審查審計(jì)情況

2010年對(duì)17家直屬企事業(yè)單位2010年度績(jī)效考核指標(biāo)完成情況及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。此次審計(jì)采用委托社會(huì)審計(jì)的方式，共出具審計(jì)報(bào)告17份。17家直屬企事業(yè)單位基本完成了年初資管委下達(dá)的績(jī)效考核指標(biāo)，各項(xiàng)內(nèi)控制度進(jìn)一步建立健全。

但在審計(jì)中，我們發(fā)現(xiàn)有的單位混用會(huì)計(jì)科目，核算不準(zhǔn)確；對(duì)專用基金提取沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，隨意性大；有的單位對(duì)固定資產(chǎn)管理不夠重視，沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置明細(xì)賬，沒(méi)有定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，沒(méi)有對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)處理。

二、2010年工會(huì)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督情況

(一)2010年市總本級(jí)上半年預(yù)算執(zhí)行審查情況

2010年8月，市總四屆經(jīng)審會(huì)第2次會(huì)議，審議并通過(guò)了市總本級(jí)2010年預(yù)算執(zhí)行情況。市總本級(jí)2010年經(jīng)費(fèi)總收入8563萬(wàn)元，其中撥交經(jīng)費(fèi)收入7757萬(wàn)元，穩(wěn)中有增。上半年總支出8086.8萬(wàn)元，嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)收入的工作目標(biāo)。

(二)2010年市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)計(jì)情況

市總本級(jí)2010年總收入預(yù)計(jì)為21848.8萬(wàn)元，其中：撥交經(jīng)費(fèi)收入17969.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.1%；政府補(bǔ)助和事業(yè)收入等3879.1萬(wàn)元。全年總支出為20885.2萬(wàn)元，其中：用于全市職工服務(wù)項(xiàng)目支出5274.7萬(wàn)元，占總支出25.3%；補(bǔ)助下級(jí)工會(huì)支出4050.4萬(wàn)元，占總支出19.4%；上解全總經(jīng)費(fèi)5065萬(wàn)元，占總支出24%；行政費(fèi)支出2481.5萬(wàn)元，占總支出11.9%。收支相抵后，結(jié)余963.6萬(wàn)元。

市總經(jīng)審會(huì)認(rèn)為，2010年市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)收支情況良好，克服了國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，保持了經(jīng)費(fèi)收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。在控制支出上積極推行了多項(xiàng)改革。在預(yù)算管理方面，著力壓縮一般性工作支出，先后統(tǒng)籌了培訓(xùn)費(fèi)、大中型會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等支出，加大了對(duì)全市職工服務(wù)和下級(jí)工會(huì)的支持力度，特別是加強(qiáng)了對(duì)工會(huì)三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)、法律服務(wù)、互助保險(xiǎn)、職工素質(zhì)工程、困難勞模、困難職工幫扶等重點(diǎn)工作保障，取得了顯著效果；在資產(chǎn)管理方面，對(duì)市總機(jī)關(guān)進(jìn)行了全面清理整頓，建立了資產(chǎn)管理制度，制定了實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，做到了賬賬、賬表、賬實(shí)三相符，確保了工會(huì)資產(chǎn)的安全完整；在財(cái)務(wù)管理方面，建立了市總工會(huì)會(huì)計(jì)核算中心，對(duì)職工服務(wù)中心、法律服務(wù)中心、國(guó)際交流中心、國(guó)防、教育、金融產(chǎn)業(yè)工會(huì)等六個(gè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)集中管理，規(guī)范了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。

(三)全市工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作取得新進(jìn)展

2010年，全市各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織按照中國(guó)工會(huì)xx大和孝感市工會(huì)三大確定的工作任務(wù)，依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé)，工會(huì)經(jīng)審工作取得了新進(jìn)展。一是工會(huì)經(jīng)審工作整體水平進(jìn)一步提高。全市各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，積極開(kāi)展工作，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。在全總2010年度經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核中，孝感市總工會(huì)再次榮獲一等獎(jiǎng)”。二是工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級(jí)工會(huì)十分重視經(jīng)審組織建設(shè)，積極配備具有專業(yè)素質(zhì)的經(jīng)審工作人員，為加大審查監(jiān)督工作力度提供了組織保證。三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)力度進(jìn)一步加大。根據(jù)全總的要求，工會(huì)內(nèi)部審查審計(jì)工作范圍逐年擴(kuò)大，目前，對(duì)工會(huì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。四是建立規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)審制度，進(jìn)一步提高了審查審計(jì)質(zhì)量。

三、2010年經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作安排

2010年，全市各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要全面貫徹財(cái)政部下發(fā)的新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求，建立完善的經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)制度和監(jiān)審新機(jī)制。結(jié)合工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收試點(diǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政集中支付的新變化，依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé)，創(chuàng)新審計(jì)方式方法，做到全面審計(jì)，加大審計(jì)公開(kāi)力度，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)審工作的新局面。

（一）認(rèn)真做好2010-2010年審計(jì)整改意見(jiàn)的落實(shí)

各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步健全以審查審計(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)審監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)下審查審計(jì)的工作力度，認(rèn)真做好審計(jì)整改落實(shí)工作。凡2010年被審計(jì)的單位，必須針對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究，采取切實(shí)可行措施，積極整改，市總經(jīng)審會(huì)對(duì)審計(jì)整改具體落實(shí)情況，將分期分批實(shí)施檢查監(jiān)督。

（二）認(rèn)真做好工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化和工會(huì)財(cái)會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作

工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是各級(jí)工會(huì)組織全面開(kāi)展經(jīng)審工作的重要依據(jù)。2010年市總經(jīng)審會(huì)要對(duì)直管基層工會(huì)的經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查和考核，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，針對(duì)問(wèn)題、研究對(duì)策，進(jìn)一步完善《湖北省工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)經(jīng)審工作提高水平。

全總制定下發(fā)的《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》，是財(cái)會(huì)工作的規(guī)范要求。各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作必須按照全總的規(guī)范化要求狠抓落實(shí)。各級(jí)工會(huì)要以新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施為契機(jī)，認(rèn)真抓好工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)工作。2010年，各級(jí)工會(huì)必須實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化。市總財(cái)務(wù)部要按《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范》規(guī)定的九個(gè)方面主要內(nèi)容，制定實(shí)施方案，狠抓工作落實(shí)，全面提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平。

（三）積極開(kāi)展審計(jì)工作，充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督職能

2010年，市總四屆經(jīng)審會(huì)將對(duì)全市直管基層工會(huì)實(shí)行全面審計(jì)。同時(shí)，還將對(duì)市總本級(jí)和直屬企事業(yè)單位等進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)省總工會(huì)的要求，在依據(jù)預(yù)算進(jìn)行審計(jì)的同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)專項(xiàng)資金、專項(xiàng)基金和資產(chǎn)的審查審計(jì)工作力度。要繼續(xù)采用自審與委托社會(huì)審計(jì)相結(jié)合的方式實(shí)施審計(jì)，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方式，不斷提高審查審計(jì)工作質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高審查審計(jì)工作水平

2010年，由財(cái)政部頒布的新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》，是規(guī)范各級(jí)工會(huì)組織行為和會(huì)計(jì)核算的國(guó)家級(jí)會(huì)計(jì)法規(guī)，對(duì)促進(jìn)各級(jí)工會(huì)組織更好地發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的職能，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)，具有非常重要意義。因此，2010年要加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)工會(huì)財(cái)審干部新制度的培訓(xùn)工作。各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)工會(huì)要積極支持財(cái)務(wù)干部、經(jīng)審干部參加市總組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對(duì)下級(jí)工會(huì)財(cái)審干部要加大培訓(xùn)力度，不斷提高工會(huì)財(cái)審干部綜合素質(zhì)。要注意配備和穩(wěn)定專、兼職財(cái)審干部隊(duì)伍。要求全市工會(huì)財(cái)審干部一定做到：堅(jiān)持原則、愛(ài)崗敬業(yè)、精通業(yè)務(wù)、扎實(shí)肯干、勤政廉潔，努力適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作的需要。

各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織及廣大經(jīng)審干部，要積極開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真探索工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)律，不斷建立和完善審查審計(jì)監(jiān)督制度，依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé)，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的正確使用方向和工會(huì)資產(chǎn)的安全完整，努力促進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收支的規(guī)范化。2010年全市各級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)要做好工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及開(kāi)展經(jīng)審工作情況的調(diào)研。制定全市各級(jí)經(jīng)審會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)，指導(dǎo)全市工會(huì)經(jīng)審工作的規(guī)范化建設(shè)不斷提高水平。

各位委員，同志們，做好工會(huì)經(jīng)審工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織和經(jīng)審干部要更加振奮精神，勇于奉獻(xiàn)，切實(shí)履行職責(zé)，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高工會(huì)經(jīng)審工作水平，在服務(wù)大局中發(fā)揮更大的作用。