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篇一 公司反腐敗工作情況自查報(bào)告
公司反腐敗工作情況自查報(bào)告
關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況和反腐敗工作情況自查報(bào)告市交通黨委:按照中共重慶市委、市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核工作的通知》和中共重慶市交通黨委《關(guān)于開(kāi)展20xx年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的通知》精神,我們對(duì)20xx年度執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)、實(shí)績(jī)、自律等方面情況一并進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、注重基礎(chǔ),為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)提供強(qiáng)力保證我們建立健全總公司黨政“一把手”為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由有關(guān)部門(mén)參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)工作辦公室。并根據(jù)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和責(zé)任制貫徹落實(shí)的需要,我們對(duì)《總公司領(lǐng)導(dǎo)和總公司機(jī)關(guān)處室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》、《總公司領(lǐng)導(dǎo)和總公司機(jī)關(guān)處室黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作分工責(zé)任制》進(jìn)行了修改,增加了責(zé)任內(nèi)容,細(xì)化了責(zé)任要求,加大了責(zé)任力度,并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)分解為12項(xiàng)工作,明確了領(lǐng)導(dǎo),牽頭和協(xié)辦部門(mén),進(jìn)一步做到了責(zé)任制層層落實(shí)、責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),具有一定的操作性和實(shí)用性。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有安排、有布置、有檢查。堅(jiān)持年初召開(kāi)總公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),傳達(dá)貫徹中紀(jì)委、市紀(jì)委、紀(jì)檢、監(jiān)察工作會(huì)議精神,布置新一年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
總公司黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了總公司黨廉政建設(shè)工作會(huì)議,在會(huì)上黨政“一把手”分別作了重要講話。以后又在總公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)、黨委工作會(huì)、黨支部書(shū)記例會(huì)等全司性會(huì)議上,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作予以重申和強(qiáng)調(diào)。
年底結(jié)合對(duì)二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作執(zhí)行情況的檢查和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政評(píng)議工作。從檢查來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,各單位認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)與要求,工作是積極的,并取得了一定的成效。
二、落實(shí)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)地做到廉潔自律,以身作則我們注重黨風(fēng)廉政規(guī)定和制度的落實(shí),特別在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作意見(jiàn)》等規(guī)定、制度上下功夫、抓貫徹。根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)于建立健全教育,制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的工作要求,我們一是堅(jiān)持了總公司領(lǐng)導(dǎo)干部的中心小組學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)制度、廉潔自律專題民主生活會(huì)制度。
二是重點(diǎn)檢查和嚴(yán)格執(zhí)行了中央提出的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“三個(gè)不得”、以及全國(guó)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作會(huì)議上提出的“五不準(zhǔn)”。三是修改了總公司禮品禮金上交管理辦法,強(qiáng)調(diào)了必須嚴(yán)格執(zhí)行該項(xiàng)規(guī)定。
四是學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、市、委領(lǐng)導(dǎo)同志的廉政承諾,要求公司領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自身廉潔自律,還要作好他律,管好家屬,帶好身邊工作人員。目前,尚未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部行有違反規(guī)定的行為。
五是嚴(yán)格地執(zhí)行了總公司關(guān)于工程建造,材物料采購(gòu),廢舊船舶及設(shè)備物資等處理實(shí)行招投標(biāo)的制度,防止了不正之風(fēng),杜絕了暗箱操作。六是開(kāi)展了司務(wù)公開(kāi)工作,認(rèn)真按照司務(wù)公開(kāi)辦法,對(duì)司務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行了檢查、調(diào)研,召開(kāi)了3次司務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議,重新修訂了《實(shí)行司務(wù)公開(kāi)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》,制訂了《司務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃》、《司務(wù)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)表》等基礎(chǔ)工作。
七是制訂和轉(zhuǎn)發(fā)了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些制度通知等,如《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展基層黨組織集中整頓建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作檢查的通知》、《關(guān)于在黨內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作的通知》以及《關(guān)于學(xué)習(xí)兩個(gè)條例的通知》等。八是領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人廉潔自律,自覺(jué)規(guī)范行為,能在發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的統(tǒng)領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)、配合、協(xié)作,確保了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
不僅班子連續(xù)兩年被委評(píng)為《好班子》,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志也被評(píng)為市級(jí)《好經(jīng)理》、委《交通安全先進(jìn)生產(chǎn)者》。
三、提高意識(shí),踐行“三個(gè)代表”重要思想,勤政務(wù)實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹(shù)立科學(xué)的執(zhí)政理念。班子領(lǐng)導(dǎo)同志為落實(shí)好加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真地學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)黨的十六屆三中、四中全會(huì),中紀(jì)委第四次、五次全會(huì)精神,以及胡錦濤、吳官正等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話。
通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),思想理念意識(shí),政治素質(zhì)作風(fēng)不斷增強(qiáng),堅(jiān)持政治上始終同黨中央保持一致,自覺(jué)維護(hù)黨的紀(jì)律,以從我做起的實(shí)際行動(dòng),努力提高執(zhí)政能力、實(shí)踐權(quán)為職工用、情為職工系、利為職工謀。深化改革,一心赴在企業(yè)向現(xiàn)代化航運(yùn)企業(yè)邁進(jìn)上。
班子成員忠于職守,思干思變,堅(jiān)持企業(yè)的主要目標(biāo)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),企業(yè)的主要目的是實(shí)現(xiàn)最佳利潤(rùn)。堅(jiān)持把黨的先進(jìn)性落實(shí)到企業(yè)健康、持續(xù)有序的發(fā)展上去,不斷轉(zhuǎn)換生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),依靠發(fā)展來(lái)解決歷史遺留問(wèn)題,解決前進(jìn)途中的新問(wèn)題。
在20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)69萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,20xx年實(shí)現(xiàn)230萬(wàn)元;還一次性報(bào)銷(xiāo)了歷史拖欠職工的醫(yī)藥費(fèi)700余萬(wàn)元;開(kāi)展了從93年以來(lái)在職和退休職工養(yǎng) 老金上繳工作的清理;全司職工參加了市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn);對(duì)在崗職工實(shí)行了最低收入保障線;內(nèi)退職工和部份職工適當(dāng)提高了工資收入等。這一系列足以證明公司領(lǐng)導(dǎo)代表了職工的利益,職工也初步償?shù)搅嗣摾У奶痤^。
四、開(kāi)展教育,提高黨員干部拒腐防變能力按照“懲防并重、注重預(yù)防”的方針和關(guān)于“建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”的要求,我們突出圍繞堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持廉潔自律、堅(jiān)持黨的先進(jìn)性為主題,開(kāi)展了以幾個(gè)方面的學(xué)習(xí)和教育工作。一是利用政治學(xué)習(xí)、組織生活會(huì),專題講座會(huì)等形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想,關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,胡錦濤、吳官正等同志重要講講話。
傳達(dá)了中紀(jì)委、市紀(jì)委、市交通紀(jì)委黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會(huì)議精神,以及關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的通知等。通過(guò)學(xué)習(xí)堅(jiān)定了黨員干部的理想、信念、堅(jiān)持了立黨為公、廉潔勤政。
二是把“兩個(gè)條例”作為了今年黨內(nèi)法規(guī)教育的重要內(nèi)容,在具體貫徹落實(shí)中做到了堅(jiān)持原原本本、逐句逐條的學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合;堅(jiān)持學(xué)習(xí)具體條文與領(lǐng)會(huì)條例精神相結(jié)合;堅(jiān)持學(xué)習(xí)條例與學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政相關(guān)條規(guī)相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí),對(duì)條例有了進(jìn)一步的了解,明確了條例是處理黨內(nèi)各種違紀(jì)行為的基本依據(jù),也是開(kāi)展好黨內(nèi)監(jiān)督的基本依據(jù)。
三是利用公司發(fā)生的黃元友、李雪梅貪污案開(kāi)展案例與警示教育。黃元友、李雪梅利用工作之便,以付運(yùn)費(fèi)方式,故意錯(cuò)劃或直接從銀行提現(xiàn)29萬(wàn)余元構(gòu)成貪污案,受到法紀(jì)、黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅處理。
對(duì)該案我們及時(shí)在《重慶江?!穲?bào)道并以此案開(kāi)展教育,較好地起到了警示黨員、干部、職工的作用。同時(shí),也要求各單位建制堵漏,做好防范。
尤其提出了生產(chǎn)、商務(wù)、財(cái)務(wù)三帳相互監(jiān)督、數(shù)據(jù)相互統(tǒng)一的建議。
五、從嚴(yán)懲執(zhí)紀(jì),認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪和建紀(jì)相互監(jiān)督案件落實(shí)責(zé)任違究制從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治腐敗的重要手段,也是紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)的一次重要任務(wù)。在執(zhí)紀(jì)和懲處上,總公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,對(duì)重要信件均有批示,提出具體要求;對(duì)重要案件的處理專門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究并給予了辦案工作人力經(jīng)費(fèi)的大力支持。
總公司紀(jì)委也十分重視對(duì)發(fā)生的案件查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)線索,積極初核,做到該立案的立案,該查處的查處,沒(méi)有壓案不報(bào),有案不查和瞞案情況。20xx年我們一是對(duì)黃元友、李雪梅貪污案進(jìn)行了黨紀(jì)的處理,分別給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的處分,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失31萬(wàn)余元。
二是為發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察相互配合,協(xié)作辦案,派員參加了市紀(jì)委第二片區(qū)的有關(guān)案件線索調(diào)查和信訪處理工作。三是認(rèn)真處理了來(lái)信來(lái)訪189件(次),做到了件件有回音、事事有結(jié)果,辦結(jié)率達(dá)100%。
四是總公司制訂了《信訪處理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職工來(lái)信來(lái)訪工作的通知》。建立了公司領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,設(shè)立了職工接待室,配備了專職接待員。
這些制度的建立和工作的開(kāi)展,為密切職工聯(lián)系,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定,增強(qiáng)干群理解、化解矛盾,把問(wèn)題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)中起到了積極的作用。綜上所述,按照中共重慶市委、市府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核工作的通知》、市交委《關(guān)于20xx年度領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的通知》精神,我們自查認(rèn)為:總公司班子是好班子,總公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是好班子的帶頭人,班子全體成員正團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)全司職工努力向現(xiàn)代航運(yùn)企業(yè)邁進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)歷史新高。
黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起了黨風(fēng)廉政建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的第一責(zé)任人職責(zé),全司黨風(fēng)廉政建設(shè)和責(zé)任制有了新的推進(jìn)。為此,按照其考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,自評(píng)分為96分。
當(dāng)否,請(qǐng)上級(jí)組織予以驗(yàn)收。特此報(bào)告。
20xx年2月24日[3]下一頁(yè)
篇二 收費(fèi)站黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況自查報(bào)告
收費(fèi)站黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況自查報(bào)告
20xx年,_____站黨支部按照黨章所規(guī)定的任務(wù)和經(jīng)常性工作的要求,認(rèn)真做好黨的紀(jì)律檢查工作,并從實(shí)際出發(fā),時(shí)刻注意發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用,從思想上重視黨風(fēng)建設(shè),在工作中協(xié)助上級(jí)黨委做好整頓黨風(fēng)和加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的工作,在今年公司提出“二次創(chuàng)業(yè)”的奮進(jìn)目標(biāo),站部面臨收費(fèi)任務(wù)重、人員緊、工作條件艱苦等情況下不斷適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展,繼承和發(fā)揚(yáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),從而增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保持了黨的先進(jìn)性和純潔性,為收費(fèi)中心工作保駕護(hù)航。根據(jù)公司黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制的工作要求處總支委員《關(guān)于開(kāi)展二0xx年黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作情況自查的通知》精神,我站黨支部結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行了一次嚴(yán)肅、認(rèn)真的自查,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)抓不懈,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。黨員必須要有堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的黨性,才能在大是大非面前能堅(jiān)持原則。
因此,我站黨支部重視黨性教育學(xué)習(xí)工作,組織黨員集中學(xué)習(xí)和自學(xué)十六大、十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)的宣傳、教育、制度建設(shè)和監(jiān)督作用。組織黨員深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,并在黨員中開(kāi)展“增強(qiáng)法律觀念,自覺(jué)接受監(jiān)督”主題教育工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全年我站黨員累計(jì)學(xué)習(xí)達(dá)288小時(shí)/人。
二、對(duì)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督。“對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督”,是紀(jì)律檢查的經(jīng)常性工作。
我站黨支部通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督,形成了有效的基層制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,從支委會(huì)、黨員民主生活會(huì)、群眾座談會(huì)、職工代表談心等形式反饋的情況看來(lái),我站的黨員干部能認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,未有收授現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等腐敗現(xiàn)象,我站領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律,做到自重、自省、自警、自勵(lì),立黨為公,為政清廉,成為全站員工的表率,在民主評(píng)議黨員中,是合格的基層黨務(wù)工作者。
三、嚴(yán)格履行各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)廉正制度建設(shè)。我站黨支部模范地執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅(jiān)持按黨章辦事,而且教育監(jiān)督支部?jī)?nèi)每一個(gè)黨員遵守黨規(guī)黨法,使本支部?jī)?nèi)的黨員都能自覺(jué)地遵守、執(zhí)行黨規(guī)黨法。
同時(shí),支部從基層工作實(shí)際出發(fā),將各項(xiàng)規(guī)章制度與行政管理并聯(lián)起來(lái),建立起和鞏固一套科學(xué)、管用的內(nèi)部管理措施。正因?yàn)橹贫冉ㄔO(shè)在黨的建設(shè)中顯示出的獨(dú)到的特點(diǎn)和長(zhǎng)處,發(fā)揮著舉足輕重的作用,檢查表明,我站認(rèn)真遵循財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)后勤管理工作的規(guī)范化建設(shè),各項(xiàng)工作開(kāi)展得井然有序。
四、行風(fēng)治理常抓常新。我站堅(jiān)持糾風(fēng)治亂一把手負(fù)責(zé)制,以規(guī)范工作行為、提高整體文明程度和創(chuàng)優(yōu)美站區(qū)環(huán)境為切入點(diǎn),將防“三亂”、“敬業(yè)愛(ài)崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“您好工程”與站區(qū)精神文明建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),認(rèn)真抓好落實(shí)。
通過(guò)宣傳教育、職工交流學(xué)習(xí)體會(huì)、落實(shí)文明服務(wù)承諾公示、組織檢查自評(píng)和開(kāi)展服務(wù)滿意度調(diào)查等措施,著力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提高精神文明建設(shè)水平,使職工愛(ài)崗敬業(yè)、崗位奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)得到加強(qiáng)。20xx年,我站未有一起有責(zé)投訴。
五、強(qiáng)化責(zé)任追究,推進(jìn)黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制。黨支部按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”的要求,對(duì)本支部的黨員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面建立了教育、預(yù)防為主和嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律相結(jié)合的責(zé)任機(jī)制,從民主評(píng)議黨員和全年黨員的綜合表現(xiàn)表明,我站黨員能不斷增強(qiáng)自己的黨性,忠于職守,旗幟鮮明地同各種違紀(jì)現(xiàn)象和不良傾向、不正之風(fēng)作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),從而形成了我站團(tuán)結(jié)、嚴(yán)肅、活潑、向上的健康站風(fēng)。
同時(shí),站黨支部抓好落實(shí)黨風(fēng)廉正建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),從責(zé)任分解到位、加強(qiáng)檢查考核,到實(shí)行責(zé)任追究、推動(dòng)黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí),都做了堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,從而使支部不斷的加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng),提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),真正在站區(qū)三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。站黨支部將在今后的工作中,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐,不斷提高基層黨員的素質(zhì),強(qiáng)化“四項(xiàng)教育”,結(jié)合工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新和改進(jìn)紀(jì)檢工作的方法和手段,有效防范和處置違紀(jì)現(xiàn)象,把基層的紀(jì)檢工作落到實(shí)處。
篇三 xxxx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作情況匯報(bào)述職報(bào)告范文
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的具體指導(dǎo)下,我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,圍繞“廣泛宣傳、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、建章立制、狠抓落實(shí)”的工作思路和市委、市政府《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》的總體要求,與全縣經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核,在抓好反腐敗“三項(xiàng)工作”的同時(shí),采取有力措施,不斷推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,有力地促進(jìn)了全縣三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作情況匯報(bào)一、抓責(zé)任主體,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí) ……
縣委班子2023年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作情況匯報(bào)
篇四 2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)情況自查報(bào)告
2023年,商務(wù)局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委緊緊圍繞中央、自治區(qū)及市紀(jì)委工作會(huì)議精神,按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署和要求,以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持不懈地糾正“四風(fēng)”,以加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督為重點(diǎn),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),深入的開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了較好成效?,F(xiàn)將今年的主要工作匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)組織建設(shè)
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,年初,我們制定了《中共呼和浩特市商務(wù)局委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,將“兩個(gè)責(zé)任”層層細(xì)化、分解,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的有效落實(shí)。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全局工作總體布局,年初我們制定了《2023年呼和浩特市商務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》,定期研究紀(jì)檢工作,并與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是為了確保紀(jì)檢各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我們制定了《呼和浩特市商務(wù)局2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見(jiàn)》,定期對(duì)各責(zé)任科室的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將考核結(jié)果作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。四是按照“一崗雙責(zé)”的要求,根據(jù)市委、市政府和市紀(jì)委的有關(guān)要求,我局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)、黨組書(shū)記任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),切實(shí)形成“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管、紀(jì)檢部門(mén)組織協(xié)調(diào)”的工作格局。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化。一是年初以來(lái),我們繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度建設(shè),結(jié)合我局實(shí)際情況,我們制定并完善了《述責(zé)述廉制度》、《誡勉談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》等。二是強(qiáng)化民主決策機(jī)制,完善局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序。凡涉及“三重一大”事項(xiàng)都要召開(kāi)班子會(huì)議決定,實(shí)行票決制。三是為了從各個(gè)環(huán)節(jié)上杜絕違法違紀(jì)以及吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的出現(xiàn),我們根據(jù)商務(wù)局歸口管理的行業(yè)多,管理內(nèi)容涉及審批、執(zhí)法、監(jiān)督、規(guī)范等多個(gè)范圍,建立和完善了《財(cái)務(wù)管理制度》等多項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度以及服務(wù)制、一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、辦事公開(kāi)等行政服務(wù)制度。四是強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的落實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。今年,全局33名科級(jí)干部填寫(xiě)了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。
二、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,深化正風(fēng)肅紀(jì)
(一)配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部,健全完善工作機(jī)制。根據(jù)市紀(jì)委、市編辦《關(guān)于落實(shí)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋明確劃轉(zhuǎn)的原紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)編制和工作人員的通知》文件要求,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作人員劃轉(zhuǎn)到市紀(jì)委,7月10日我局召開(kāi)了中共呼和浩特市商務(wù)局機(jī)關(guān)黨委第一次黨員大會(huì),選舉黨組成員、副局長(zhǎng)田永貴同志任機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)委全面工作,另外,選舉了兩名工作人員擔(dān)任機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)委日常工作。
(二)抓住節(jié)假日節(jié)點(diǎn),做好重大節(jié)日思想政治工作。為了防止“四風(fēng)”問(wèn)題回潮或以隱蔽的方式出現(xiàn),我們將節(jié)假日節(jié)點(diǎn)當(dāng)成作風(fēng)建設(shè)的前沿陣地。節(jié)假日來(lái)臨前,通過(guò)傳達(dá)上級(jí)文件、發(fā)廉政短信等方式向全體干部職工進(jìn)行了提醒警示。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日和公休日期間公車(chē)封停制度。除應(yīng)急值班工作之外,節(jié)假日和公休日期間,公車(chē)一律實(shí)行定點(diǎn)封存停放、集中管理,并將公車(chē)封停情況報(bào)市紀(jì)委。
(三)推行政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督。為了全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,我們7月30日參加了“連心橋行風(fēng)熱線”節(jié)目、9月17日參加了《在線訪談》節(jié)目,對(duì)商務(wù)局的職能職責(zé)及承擔(dān)的民生工作進(jìn)展情況予以公開(kāi)。同時(shí),在商務(wù)局門(mén)戶網(wǎng)站上公布了我局監(jiān)督投訴電話及服務(wù)事項(xiàng),接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,切實(shí)提高黨員干部勤政廉政的意識(shí)
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。我們將習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神作為黨組中心組理論學(xué)習(xí)、全體干部職工集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容,通過(guò)原原本本學(xué)原文、撰寫(xiě)心得體會(huì),答題測(cè)試、專題輔導(dǎo)、專家講座等方式,深入學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平總書(shū)記的系列講話精神。截止目前,進(jìn)行了黨的xx屆xx全會(huì)學(xué)習(xí)測(cè)試,組織全體黨員干部參加了“守紀(jì)律、講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)”廉政知識(shí)競(jìng)賽1次,全局60名在職黨員全部參與答題,開(kāi)展專題講座1次。
(二)認(rèn)真抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作。我們以開(kāi)展“攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng)為載體,以建立完善制度為保障,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,筑牢全局黨員干部拒腐防變的思想防線。在學(xué)習(xí)方法上,一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)習(xí)時(shí)效性。今年我們先后組織學(xué)習(xí)了中央《八項(xiàng)規(guī)定》、中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委xx屆六次全會(huì)精神,以及全市關(guān)于開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的有關(guān)文件精神。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)時(shí)效性。年初,根據(jù)市委、市政府理論學(xué)習(xí)的要求,我們制定了《呼和浩特市商務(wù)局理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)》、《呼和浩特市商務(wù)局中心組學(xué)習(xí)要點(diǎn)》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到全年學(xué)習(xí)計(jì)劃中,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、知識(shí)競(jìng)賽、專題講座和觀看警示教育片等多種形式,加強(qiáng)干部職工的理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。截至目前,我局共組織集中學(xué)習(xí)24次,中心組學(xué)習(xí)13次,組織全局黨員干部觀看警示教育片3次。
篇五 檢察院關(guān)于反腐敗查辦大要案工作情況的報(bào)告
檢察院關(guān)于反腐敗查辦大要案工作情況的報(bào)告
主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我向人大常委會(huì)匯報(bào)市檢察院今年反腐敗查辦大要案工作的情況,請(qǐng)予審議。反腐敗查辦大要案是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。今年以來(lái),市人民檢察院認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的指示精神,按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的工作部署和要求,始終將反腐敗工作的重點(diǎn)定位在查辦職務(wù)犯罪大要案上,集中查處了一批職務(wù)犯罪大要案,為維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障加快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。截止九月底,共立查貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件19件20人,其中大案18件19人,案件數(shù)與去年持平,大案比例增加了31個(gè)百分點(diǎn)。在偵查終結(jié)的案件中,法院已作出有罪判決10件10人。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定查辦大要案的決心。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)決揭露和懲治腐敗分子,是全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù),更是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。為此,檢察機(jī)關(guān)針對(duì)目前客觀環(huán)境條件變化,辦案要求高、難度大,少數(shù)干警存有畏難情緒的實(shí)際,從加強(qiáng)黨的政權(quán)建設(shè),確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度,不斷用黨的十六大和各級(jí)關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的要求深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。一是從服務(wù)大局的高度上,明確查辦大要案在整個(gè)反腐敗斗爭(zhēng)中的地位和作用,引導(dǎo)干警從事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡的高度,充分認(rèn)識(shí)查辦大要案是黨和人民的要求,是改革發(fā)展的需要,增強(qiáng)查辦大要案的歷史使命感;二是從履行職能的責(zé)任上,明確查辦大要案是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé),引導(dǎo)干警認(rèn)清職責(zé)、忠于職守,增強(qiáng)查辦大要案的職業(yè)責(zé)任感;三是從公正司法的要求上,明確“兩法”的修訂和法制的完善是歷史的必然,引導(dǎo)干警切實(shí)提高自身素質(zhì)和能力,增強(qiáng)依法查辦大要案的自覺(jué)性;四是從執(zhí)法辦案的效果上,明確查辦大要案有利于顯示黨和政府懲治腐敗的決心,堅(jiān)定人民群眾積極參與反腐敗的信心,引導(dǎo)干警以查辦大要案的成果,贏得黨委的支持和群眾的信任,增強(qiáng)查辦大要案的積極性。今年以來(lái),檢察機(jī)關(guān)始終把領(lǐng)導(dǎo)精力、辦案骨干集中到查辦有震動(dòng)、有影響的大要案上,以大要案的突破推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。立查的大要案中,涉案數(shù)額5萬(wàn)元以上不足10萬(wàn)元的10件,10萬(wàn)元以上不足50萬(wàn)元的3件,50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的1件,100萬(wàn)元以上的3件。
二、突出辦案重點(diǎn),確保辦案質(zhì)量。工作中,我們始終把保證辦案質(zhì)量作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓,注重發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)辦案責(zé)任制,使案件質(zhì)量明顯提升。一是強(qiáng)化整體意識(shí),層層嚴(yán)格把關(guān)。⑴發(fā)揮檢委會(huì)作用,嚴(yán)把決策關(guān)。做到“五個(gè)必須研究”,即:部門(mén)內(nèi)部分歧較大的必須研究;批捕、起訴改變自偵部門(mén)定性的必須研究;審查的事實(shí)、數(shù)額變化大的必須研究;需政法委協(xié)調(diào)的必須研究;需提交上級(jí)檢察機(jī)關(guān)把關(guān)的必須研究。今年來(lái),檢委會(huì)對(duì)查辦的18件大案,嚴(yán)格把關(guān),保證了案件的順利查辦。⑵堅(jiān)持“三個(gè)不查”,嚴(yán)把立案關(guān)。從初查、立案開(kāi)始,牢固樹(shù)立起訴和審判意識(shí),做到“三個(gè)不查”,即:湊數(shù)的案件不查;證據(jù)明顯不足,可能撤案的不查;爭(zhēng)議、分歧大,經(jīng)協(xié)調(diào)仍達(dá)不成共識(shí)的不查。⑶正確適用強(qiáng)制措施,嚴(yán)把批捕關(guān)。堅(jiān)持批捕部門(mén)提前介入自偵活動(dòng),及時(shí)掌握情況,幫助把好事實(shí)、定性關(guān),嚴(yán)格采取強(qiáng)制措施,在批捕環(huán)節(jié)把好案件質(zhì)量。⑷全面審核,嚴(yán)把起訴關(guān)。今年制定了《自偵案件快速、協(xié)作辦案實(shí)施辦法》,對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,公訴部門(mén)制定全面、具體、操作性強(qiáng)的退查提綱,或與偵查部門(mén)聯(lián)合補(bǔ)查,及時(shí)固定、補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)材料。二是重證據(jù),把準(zhǔn)案件事實(shí)關(guān)。辦案中,堅(jiān)持把證據(jù)作為偵查辦案的核心,堅(jiān)決摒棄先入為主和主觀臆斷的做法,切實(shí)強(qiáng)化全面取證的意識(shí),既注意收集嫌疑人有罪、罪重的證據(jù),又注意收集無(wú)罪、罪輕的證據(jù);既注重收集和固定能夠直接、正面揭示和證實(shí)案件真相的證據(jù),又注意收集和固定可以間接、側(cè)面揭示和證明案件事實(shí)的輔助證據(jù),使主證與輔證、直接證據(jù)與間接證據(jù)、人證與物證等能夠相互印證,形成完整的證據(jù)鏈條和證據(jù)體系,保證了案件質(zhì)量。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成辦案合力。積極爭(zhēng)取黨委、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的支持和指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行案件匯報(bào)制度,對(duì)查辦的有震動(dòng)、有影響的大案,及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)檢委會(huì)有分歧或案情復(fù)雜的案件,及時(shí)向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)匯報(bào),較好地解決了執(zhí)法辦案中遇到的問(wèn)題。認(rèn)真貫徹《xx省人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能,為干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境的意見(jiàn)》,緊緊圍繞為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,重點(diǎn)查辦《意見(jiàn)》中規(guī)定的“三類(lèi)案件”:⑴國(guó)家工作人員在土地審批、城市建設(shè)和管理、項(xiàng)目投資、企業(yè)注冊(cè)、稅收征管等行政管理活動(dòng)中,以權(quán)謀私,索賄受賄,嚴(yán)重侵害企業(yè)和投資者合法權(quán)益,妨害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,以及濫用職權(quán),玩忽職守,給企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大損失的犯罪案件;⑵利用企業(yè)改革、改制之機(jī),貪污、私分、挪用國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件;⑶企業(yè)及其從業(yè)人員為謀取不正當(dāng)利益,拉攏腐蝕國(guó)家工作人員,嚴(yán)重破壞資源有效配置和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),情節(jié)嚴(yán)重的行賄犯 罪案件。為了增強(qiáng)打擊的質(zhì)量和效率,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)精力向辦案一線凝聚,業(yè)務(wù)骨干向辦案一線集中,檢務(wù)保障向辦案一線傾斜,保證了查辦職務(wù)犯罪大要案工作的開(kāi)展。如市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所副所長(zhǎng)閆xx受賄案、xx油田工農(nóng)辦副主任楊xx等人貪污窩案,這些案件的查處,嚴(yán)懲了腐敗分子,保護(hù)了國(guó)家和人民的利益,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。
三、講究政策策略,努力服務(wù)加快發(fā)展。今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹省、市委工作會(huì)議精神,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)市委確定的“三大跨越”戰(zhàn)略目標(biāo),時(shí)刻把保護(hù)干事創(chuàng)業(yè),服務(wù)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,作為查辦案件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地保護(hù)干事創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。一是在準(zhǔn)確把握法律要義,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上,為了讓干事創(chuàng)業(yè)者解除后顧之憂,放手大膽干事創(chuàng)業(yè),集中精力謀求發(fā)展,結(jié)合有關(guān)法律政策和工作實(shí)際,制定了《xx市人民檢察院服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)措施40條》,堅(jiān)持“六必查、六不查”,即:在經(jīng)濟(jì)交往中貪污受賄的必查,正常的禮尚往來(lái)不查;在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中私分公款、中飽私囊的必查,為促產(chǎn)、促銷(xiāo)所采取的某些有失公平的提成或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為不查;采取不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng),對(duì)單位、個(gè)人行賄的必查,為爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目發(fā)生的不完全合理開(kāi)支不查;在改革和營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中因嚴(yán)重瀆職給國(guó)家和企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的必查,在大膽改革中因經(jīng)驗(yàn)不足而造成失誤的不查;企業(yè)之間挪用公款謀取私利的必查,相互扶持拆借使用的不查;承包、租賃及股份制企業(yè)的法人代表及工作人員利用職權(quán)徇私舞弊、侵吞公款、私分國(guó)有資產(chǎn)的必查,獲得的超額獎(jiǎng)金和報(bào)酬不查。二是著眼服務(wù)發(fā)展,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,堅(jiān)持正確處理打擊與保護(hù)、監(jiān)督與服務(wù)、發(fā)展與穩(wěn)定、堅(jiān)決與慎重、原則性與靈活性、執(zhí)行法律與執(zhí)行政策的關(guān)系,努力做到凡是有利于壽光經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,凡是有利于增加財(cái)政收入的,凡是有利于提高人民生活水平的,凡是有利于社會(huì)穩(wěn)定的,就堅(jiān)決依法予以保護(hù)。為了維護(hù)發(fā)案單位的聲譽(yù)和工作秩序,規(guī)定嚴(yán)禁開(kāi)警車(chē)到發(fā)案單位調(diào)查取證;不輕易查封、凍結(jié)企業(yè)的賬目和銀行賬戶;在多個(gè)辦案組需要到一個(gè)企業(yè)查證時(shí),集中人員一塊取證,明令禁止不經(jīng)批準(zhǔn)私自到企業(yè)查證,努力做到不間斷企業(yè)指揮系統(tǒng),不間斷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)必須查封、凍結(jié)、扣押企業(yè)賬目、銀行賬戶和財(cái)物的,堅(jiān)持快查快結(jié),按規(guī)定及時(shí)予以解凍和返還,并積極幫助企業(yè)追繳涉案款物。今年查辦的18件大案中,有13件發(fā)生在企業(yè),對(duì)這些企業(yè)都力所能及地依法提供了保護(hù),并幫助挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。三是結(jié)合辦案實(shí)踐,積極開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作??偨Y(jié)落實(shí)了一案一分析、一建議、一整頓、一教育和一回訪的“五個(gè)一”預(yù)防工作法;加強(qiáng)了對(duì)發(fā)案特點(diǎn)、規(guī)律的研究,廣泛開(kāi)展了個(gè)案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防,特別是對(duì)一些重大項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)了對(duì)招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,收到了較好效果。今年以來(lái),先后在25個(gè)系統(tǒng)開(kāi)展了系統(tǒng)預(yù)防,在25項(xiàng)工程開(kāi)展了專項(xiàng)預(yù)防,建立預(yù)防基地10個(gè),組織法制教育和宣傳7次,糾正違法事項(xiàng)10次,幫助有關(guān)單位建章立制55條,通過(guò)預(yù)防節(jié)省工程建設(shè)資金4000余萬(wàn)元,較好地實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。針對(duì)未成年犯罪嫌疑人的身心發(fā)育特點(diǎn),為維護(hù)他們的合法權(quán)益和有利于今后成長(zhǎng),辦案中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律特別保護(hù)規(guī)定,采取指定專人辦案、走訪家庭學(xué)校等措施,探索適合他們特點(diǎn)的辦案方式,重視教育、感化、挽救,寓教于審,并根據(jù)實(shí)際情況,為他們案后的學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)提供幫助。全年對(duì)未成年犯罪嫌疑人依法作出不批捕決定的26名,作出不起訴決定的3名,建議法院作緩刑判決的2名。在所中小學(xué)校擔(dān)任法制副校長(zhǎng),配合學(xué)校做好在校青少年學(xué)生的法制宣傳教育,增強(qiáng)他們的法制觀念,預(yù)防和減少青少年犯罪。
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理,依法公正文明辦案。為保證反腐敗大要案的順利查處,使每一起案件達(dá)到程序合法、實(shí)體公正,我們不斷加強(qiáng)自身監(jiān)督管理力度,努力提高干警職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)法水平,強(qiáng)化依法辦事觀念,確保了公正執(zhí)法,文明辦案。一是抓教育,搞好超前防范。今年以來(lái),結(jié)合工作任務(wù)和干警思想實(shí)際,先后進(jìn)行了理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉潔自律教育;開(kāi)展了以辦案作風(fēng)、辦案紀(jì)律為主要內(nèi)容的紀(jì)律作風(fēng)整頓;根據(jù)高檢院和省、市院的統(tǒng)一部署,開(kāi)展了“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義、服務(wù)加快發(fā)展”教育活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法觀念、執(zhí)法思想、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題深入進(jìn)行了查糾;結(jié)合貫徹中央關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮的決定和省、市委工作會(huì)議精神,在全院開(kāi)展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型科室、塑造學(xué)者型檢察官”和“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)讀書(shū)月”活動(dòng)。通過(guò)這些教育和活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造了檢察機(jī)關(guān)講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好氛圍,增強(qiáng)了忠于職守、依法辦事和廉潔從檢的觀念。二是抓規(guī)范,健全制度約束。為有效解決查辦案件工作中的盲目性、隨意性等問(wèn)題,始終把嚴(yán)格辦案紀(jì)律、規(guī)范執(zhí)法行為作為查辦案件工作中的重點(diǎn)問(wèn)題緊盯不放,積極探索用制度管人管案的良性機(jī)制。在嚴(yán)格執(zhí)行中政委“四條禁令”、高檢院“九條硬性規(guī)定”和“廉潔從檢十項(xiàng)紀(jì)律”、省院“六條禁令”等硬性規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合辦案實(shí)踐,健全完善了《案件初查、立案和采取、變更強(qiáng)制措施請(qǐng)示報(bào)告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包靠大要案制度》、《檢委會(huì)研究大要案制度》、《扣押、沒(méi)收贓款贓物管理制度》、《“一案三卡”工作制度》、《督查制度》等規(guī)定。這些制度的建立和落實(shí),對(duì)約束干警執(zhí)法行為,有效保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益發(fā)揮了很好作用,避免了辦案工作中不規(guī)范、不合法問(wèn)題的發(fā)生。三是抓監(jiān)督,堅(jiān)持防微杜漸。⑴堅(jiān)持定期檢查。為了確保查辦案件質(zhì)量,今年先后進(jìn)行了案件質(zhì)量、辦案安全防范、贓款贓物管理等方面的大檢查,從見(jiàn)微知著、防微杜漸的角度,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的要求查找辦案工作存在的問(wèn)題和隱患,并及時(shí)采取措施加以解決,保證了所查辦的大要案的質(zhì)量。⑵固牢內(nèi)部防線。認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)和責(zé)任連帶制度,通過(guò)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)科室與干警之間簽訂責(zé)任狀,堅(jiān)持辦案工作與辦案紀(jì)律同部署、同檢查、同落實(shí),以及院領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢部門(mén)定期不定期督查等措施,形成了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。⑶強(qiáng)化外部監(jiān)督。為充分接受社會(huì)監(jiān)督,9月初,從社會(huì)各界重新聘請(qǐng)了26名執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,并及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議;設(shè)置了舉報(bào)箱,公布了監(jiān)督電話;堅(jiān)持對(duì)重大案件必訪,一般案件隨機(jī)訪,重點(diǎn)考察干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。這些措施的落實(shí),有力促進(jìn)了秉公執(zhí)法、文明辦案。
今年的查辦大要案工作,雖然取得一定成績(jī),但還存在一些不足和問(wèn)題,主要是:干警辦案能力和執(zhí)法水平不適應(yīng)的問(wèn)題仍然比較突出,特別是部分干警的執(zhí)法觀念、執(zhí)法素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求;對(duì)新時(shí)期反腐敗工作面臨的一些重大理論與實(shí)踐課題,還缺乏深入系統(tǒng)的探討研究,辦案機(jī)制不夠完善,特別是在查辦有震動(dòng)、有影響的案件上還缺乏應(yīng)有的力度,離人民群眾的期望和要求還有較大差距;辦案經(jīng)費(fèi)不足,技術(shù)裝備落后的問(wèn)題,仍然制約和影響著查辦案件的質(zhì)量和效率。對(duì)這些問(wèn)題,我們將積極采取措施,認(rèn)真加以解決。
主任、各位副主任、各位委員,下一步,我們決心在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神和三個(gè)代表重要思想,按照市第十四屆人代會(huì)提出的要求,振奮精神,加大措施,扎實(shí)工作,繼續(xù)深入抓好反腐敗查辦大要案工作,不斷取得新成果,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
篇六 關(guān)于我市反腐敗抓源頭工作情況的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于我市反腐敗抓源頭工作情況的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列重要指示精神,近日,按照省紀(jì)委的要求,就我市反腐敗抓源頭工作對(duì)部分縣(市、區(qū))和市直單位進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研的基本情況近年來(lái),我市通過(guò)調(diào)研,在制權(quán)、管錢(qián)、用人三項(xiàng)制度上進(jìn)行改革創(chuàng)新,不斷從源頭上預(yù)防和探索治理腐敗的新路子,有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。特別是今年初,廊坊市紀(jì)委為了全面貫徹中、省紀(jì)委會(huì)議精神,我們先后對(duì)霸州、永清、固安、香河、市財(cái)政局等單位就源頭治理腐敗工作進(jìn)行了專題調(diào)研。
4月份,又組織了8個(gè)不同內(nèi)容的調(diào)研組,分別對(duì)各縣(市、區(qū))和市直單位就貫徹落實(shí)市紀(jì)委三次全會(huì)情況進(jìn)行了調(diào)研。我們?cè)谑屑o(jì)委副書(shū)記鄧小社同志的帶領(lǐng)下,深入到香河縣就源頭治理腐敗工作進(jìn)行了專題調(diào)查研究,調(diào)研期間,我們聽(tīng)取了各單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于源頭治理腐敗工作的情況匯報(bào),召開(kāi)了縣、鄉(xiāng)中層干部、退休職工等各類(lèi)人員代表參加的座談會(huì),并與15人進(jìn)行了個(gè)別談話,廣泛征求干部職工對(duì)反腐敗抓源頭,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議。
5月6日,在接到省紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展反腐敗抓源頭工作調(diào)研的通知后,我委立即成立了以鄧小社同志為組長(zhǎng)的3個(gè)調(diào)研組,先后與市財(cái)政局、市土地局、市建設(shè)局等部門(mén)的同志進(jìn)行了座談,并深入到縣(市、區(qū))紀(jì)委進(jìn)行調(diào)研。
二、我市源頭治理腐敗工作的特點(diǎn)從調(diào)研的情況看,各縣(市、區(qū))和市直各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)源頭治理腐敗工作十分重視,在認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三次全會(huì)精神和張國(guó)斌同志在市紀(jì)委三次全會(huì)結(jié)束時(shí)所作的題為《突出主題、把握靈魂、狠抓落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步引向深入》的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本單位的實(shí)際,堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,積極采取各種有效措施,努力做到:管住權(quán)是是核心,管好錢(qián)是關(guān)鍵,用好人是根本。從而使我市的源頭治理腐敗工作取得了可喜的成績(jī)。
其主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)是:?
(一)源頭治理腐敗的核心--管住權(quán)。預(yù)防腐敗是一個(gè)需要全社會(huì)參與的系統(tǒng)工程,而限制權(quán)力濫用是源頭預(yù)防和治理腐敗的核心,是用自己的刀砍自己的柄。
因此,我市針對(duì)改革發(fā)展中的實(shí)際,大刀闊斧改革行政審批制度,減少權(quán)錢(qián)交易的機(jī)會(huì),切斷權(quán)錢(qián)交易的鏈條。一是摸清底數(shù)。
按照清理方案從各單位自查自糾入手,清理審批項(xiàng)目;從物價(jià)部門(mén)掌握行政收費(fèi)項(xiàng)目入手,逐一造冊(cè)登記,從中篩選審批項(xiàng)目;從人事部門(mén)機(jī)構(gòu)編制入手,根據(jù)各部門(mén)職能、權(quán)限、列入重點(diǎn),開(kāi)展項(xiàng)目清理;從清理法律、法規(guī)文件入手,在各行政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)對(duì)照檢查,逐一落實(shí)審批項(xiàng)目。近兩年以來(lái)共清理審批項(xiàng)目925項(xiàng)。
二是大力精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目。對(duì)所有不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求,沒(méi)有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù),又不屬于政府職能或不應(yīng)由政府直接管理的行政審批事項(xiàng)一律減掉。
共取消行政審批540項(xiàng),削減率達(dá)58.4。三是加強(qiáng)對(duì)保留審批事項(xiàng)的規(guī)范化管理。
在下大力消減審批項(xiàng)目的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)保留審批事項(xiàng)的規(guī)范化管理。先后制定了《行政審批制度改革實(shí)施方案》、《國(guó)有土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)審批程序》、《建筑市場(chǎng)綜合管理規(guī)定》、《企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易公開(kāi)拍賣(mài)辦法》、《政府采購(gòu)管理辦法》等358項(xiàng)具體規(guī)定和辦法。
同時(shí),建立了行政審批中心、收費(fèi)中心、經(jīng)濟(jì)投訴中心。四是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
凡可以用市場(chǎng)機(jī)制代替行政審批的項(xiàng)目,都采取公開(kāi)招投標(biāo)、拍賣(mài)等方式進(jìn)行。切實(shí)改革和完善政府管理方式和手段,充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)性作用。
近年來(lái),全市建筑工程報(bào)建率、投標(biāo)率、公開(kāi)招標(biāo)率、工程監(jiān)理率和交驗(yàn)合格率均達(dá)到了100。全市已建立土地有形市場(chǎng)10個(gè),儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)性土地4407.75畝,出讓92宗2121.3畝,招標(biāo)拍賣(mài)227宗3313畝89733萬(wàn)元,占出讓面積總數(shù)的18.39%。
今年1~4月份,全市經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓40宗127.36畝,其中招標(biāo)拍賣(mài)40宗127.36畝3320萬(wàn)元,占出讓面積總數(shù)的10.42%。政府采購(gòu)方面,市成立了政府采購(gòu)辦公室和政府采購(gòu)中心,制定了《廊坊市政府采購(gòu)暫行辦法》,將貨物類(lèi)、工程類(lèi)、服務(wù)類(lèi)共28個(gè)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)范圍。
20xx年以來(lái)全市政府采購(gòu)15520萬(wàn)元,節(jié)約資金1348.8多萬(wàn)元。建立了企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),凡國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)和國(guó)有小型企業(yè)改制轉(zhuǎn)民營(yíng),一律采取公開(kāi)拍賣(mài)的方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)。
現(xiàn)已招標(biāo)拍賣(mài)39宗,交易金額達(dá)6.1億元。對(duì)這些項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài),不僅有效遏制了腐敗,而且保證了工程、商品和服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化了資源配置,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
五是對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目,建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。在內(nèi)部實(shí)行了定項(xiàng)、定人員、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的四定責(zé)任制;市紀(jì)委、監(jiān)察局制定了《關(guān)于保證行政審批制度改革順利進(jìn)行的紀(jì)律規(guī)定》,明確了審批原則、程度、形式、權(quán)限及責(zé)任追究;市、縣普遍建立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心(廉政投訴中心),有力地促進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善。
如:市開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)建立行政服務(wù)中心(設(shè)置32個(gè) 窗口,承辦業(yè)務(wù)108項(xiàng)),實(shí)行一站式窗口辦公服務(wù),統(tǒng)一受理開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),陽(yáng)光作業(yè)、限時(shí)服務(wù),減少了辦事環(huán)節(jié),加快辦事效率,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提高了服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)到位(領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、人員到位)、三個(gè)規(guī)范(規(guī)范放權(quán)、規(guī)范服務(wù)、規(guī)范管理)、三個(gè)知情(客商知情、全員知情、社會(huì)知情)、三個(gè)突破(體制上求突破、技術(shù)上求突破、方式上求突破)。進(jìn)而推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)。
(二)源頭治理腐敗的關(guān)鍵--管好錢(qián)。我市從改革財(cái)政制度入手,創(chuàng)新財(cái)政管理新體制,探索市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)財(cái)務(wù)管理的新路子,從源頭上加強(qiáng)了對(duì)公共資金運(yùn)行中的管理。
一是實(shí)現(xiàn)了財(cái)政集中支付。去年7月1日,在推廣大廠縣集中支付制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,市本級(jí)全面實(shí)行財(cái)政集中支付。
155個(gè)財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位的所有銀行帳戶全部取消,所有收支全部納入全市財(cái)政集中支付中心,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一管理。就這一項(xiàng),全市每年就能活化資金7億多元。
同時(shí),一次清出各單位未納入財(cái)政管理的帳外資金3800多萬(wàn)元,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng)。10個(gè)縣(市、區(qū))703個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的銀行帳戶于去年9月底全部取消,實(shí)行了集中支付。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)全部實(shí)行零戶統(tǒng)管。全市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)全部實(shí)行了零戶統(tǒng)管,只在鄉(xiāng)財(cái)政所設(shè)立一個(gè)帳戶,鄉(xiāng)直各部門(mén)銀行帳戶全部取消。
三是積極推行農(nóng)村財(cái)務(wù)集中結(jié)算制度。主要做法是取消各村街會(huì)計(jì),每村設(shè)置結(jié)算中心駐村現(xiàn)金出納1名,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一收支單據(jù)、統(tǒng)一設(shè)銀行帳戶、統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一管理會(huì)計(jì)檔案、統(tǒng)一規(guī)范核銷(xiāo)程序、統(tǒng)一規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)時(shí)間等六統(tǒng)一管理。
這一措施加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)干部的監(jiān)督力度,杜絕了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中下帳不及時(shí)、白條下帳、非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)濫等問(wèn)題的發(fā)生,化解了干群矛盾,得到了中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是企業(yè)收費(fèi)實(shí)行一個(gè)漏斗向下。
為進(jìn)一步優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,從根本上杜絕收費(fèi)中存在的三多兩超(收費(fèi)單位多、收費(fèi)人員多、收費(fèi)項(xiàng)目多、收費(fèi)超范圍、收費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn))以及暗箱操作問(wèn)題,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使他們能夠?qū)P闹铝τ谄髽I(yè)發(fā)展。年初,市紀(jì)委提出各縣(市、區(qū))要成立企業(yè)收費(fèi)中心,將原來(lái)由7-8家職能部門(mén)分別到企業(yè)征收的行政事業(yè)性費(fèi)用改為收費(fèi)中心一個(gè)漏斗向下統(tǒng)一收取。
通過(guò)調(diào)研和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以及縣直職能部門(mén)收費(fèi)人員座談了解,該辦法的實(shí)施,不僅嚴(yán)肅了收費(fèi)紀(jì)律,消除收費(fèi)過(guò)程中存在的吃、拿、卡、要等弊病。而且,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者專心致志研發(fā)產(chǎn)品、拓寬市場(chǎng)創(chuàng)造了條件,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍叫好。
比如:企業(yè)按規(guī)定分四次交清全年費(fèi)用的,一些企業(yè)一次就交清了;一些經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主分別找到收費(fèi)中心表示愿意加入統(tǒng)一收費(fèi)行列。該辦法的實(shí)施還真正做到了企業(yè)沒(méi)少交,部門(mén)沒(méi)少得,政府沒(méi)少收。
五是委派財(cái)務(wù)總監(jiān)。按照市政府《關(guān)于對(duì)市重點(diǎn)工程項(xiàng)目委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》,去年,我市對(duì)市海關(guān)大廈、人防、市城區(qū)擴(kuò)展、市文化藝術(shù)中心等工程委派了財(cái)務(wù)總監(jiān),財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)市政府和市財(cái)政局負(fù)責(zé),游離于重點(diǎn)工程組織系統(tǒng)之外,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查重點(diǎn)工程資金健康運(yùn)行。
這一做法有效地遏制了重點(diǎn)工程財(cái)務(wù)審批上的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,杜絕了重點(diǎn)工程不合理費(fèi)用的支出。六是工資發(fā)放全部納入數(shù)據(jù)庫(kù)信息監(jiān)控系統(tǒng)。
去年,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位2156個(gè),近13萬(wàn)名干部職工的人事編制信息、人員基本情況信息、工資信息全部錄入數(shù)據(jù)信息庫(kù),建立了全市人事編制工資發(fā)放數(shù)據(jù)信息監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)了對(duì)人事編制管理和財(cái)政管理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣鄉(xiāng)工資發(fā)放的源頭管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并為財(cái)政預(yù)算編制提供了可靠依據(jù)。
(三)源頭治理腐敗的根本--選好人。用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,是深化干部人事制度改革和源頭治理腐敗的根本。
近幾年來(lái),市委按照中央關(guān)于《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化全市黨政機(jī)關(guān)干部制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,在干部的考察、選拔、任用、考核、管理等方面加大改革力度。一是考察預(yù)告制。
對(duì)市委管理干部擬提拔縣處級(jí)干部,縣(市、區(qū))一級(jí)擬提拔的科級(jí)干部,分別在報(bào)紙、電視臺(tái)、公示欄公布被考察對(duì)象的基本情況,并在市紀(jì)委、市委組織部設(shè)立舉報(bào)電話,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。二是實(shí)行任前公示制。
主要是對(duì)擬提拔的干部再一次接受群眾監(jiān)督,特別是對(duì)群眾反映有問(wèn)題的,并經(jīng)查證屬實(shí)的暫緩提拔或不予提拔,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行嚴(yán)肅查處。近年來(lái),在公示期間有群眾舉報(bào)反映問(wèn)題,暫緩任命的31人,有問(wèn)題不予任命的4人,其中有1人給予紀(jì)律處分。
三是公開(kāi)選拔縣處級(jí)、縣(市、區(qū))直科級(jí)單位正副職領(lǐng)導(dǎo)干部。市委出臺(tái)了公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法。
近兩年來(lái),全市已公開(kāi)選拔5批縣處級(jí)干部,公開(kāi)選拔85名,占同期提拔干部的30。同時(shí)對(duì)新提拔的干部實(shí)行了試用期制度,對(duì)擬提撥任用的200多名處級(jí)干部,1200多名科級(jí)干部全部進(jìn)行了任前廉政談話。
特別是去年機(jī)構(gòu)改革中,對(duì)考察測(cè)評(píng)中群眾信任度高的7名干部提撥重用,對(duì)1名民意票不超過(guò)50的部門(mén)正職就地免職。四是中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
市直部門(mén)全部通過(guò)面試、競(jìng)爭(zhēng)演講、答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考核、擇優(yōu)錄用等程序,公開(kāi)、公正選拔中層干部。對(duì)落選的同志,按競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法,執(zhí)行待崗學(xué)習(xí)半年。
五是加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)工作力度,20xx年以來(lái)共對(duì)148名干部進(jìn)行了審計(jì),其中黨政領(lǐng)導(dǎo)干部142名、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部6人,查處各種違紀(jì)資金10569萬(wàn)元。利用審計(jì)結(jié)果:提拔重用5人,平調(diào)33人、撤職22人、開(kāi)除1人。
三、存在的主要問(wèn)題通過(guò)此次調(diào)研我們認(rèn)為,我市近年來(lái)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓源頭治理腐敗工作,雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但也存在一些不足之處,具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)集中支付工作不夠完善。從全市來(lái)看,雖然市直和各縣(市區(qū))全部實(shí)行了集中支付制度,但發(fā)展不平衡,進(jìn)入支付大廳的單位性質(zhì)和數(shù)量不等。
特別是進(jìn)入集中支付大廳的單位仍在實(shí)行部門(mén)核算,這樣一來(lái)導(dǎo)致參加支付的單位部門(mén)仍要設(shè)立一套財(cái)會(huì)人員,還未從根本上節(jié)約人力和財(cái)力。