- 目錄
-
第1篇國稅局貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》情況報告 第2篇2023年國稅局長三年任職情況述職報告 第3篇國稅局上半年人事教育工作情況報告 第4篇地稅局關于貫徹落實厲行節(jié)約八項要求工作情況的報告 第5篇國稅局規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調研報告 第6篇地稅局黨委專題民主生活會情況報告 第7篇地稅局觀看《將改革進行到底》專題片情況報告 第8篇國稅局關于實施能級管理情況的調研報告 第9篇地稅局發(fā)票管理自查情況報告 第10篇地稅局重大稅務案件黨風廉政執(zhí)行情況的調研報告 第11篇國稅局2023年上半年人事教育工作情況報告 第12篇××市地稅局領導班子專題民主生活會情況報告
篇一 國稅局貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》情況報告
貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》情況報告
市政府法制辦:
《全面推進依法行政實施綱要》頒布以來,我局以“三個代表”重要思想為指導,以貫徹實施行政許可法為契機,以稅收執(zhí)法責任制為抓手,加強管理,強化稽查,大力推進依法治稅,積極配合法治××建設。
一、以機構改革為契機,全面規(guī)范稅收執(zhí)法
2023年度,根據(jù)××省國稅局統(tǒng)一部署,我局對全市國稅系統(tǒng)機構設置進行了改革,通過改革實現(xiàn)機構扁平化和市局實體化,即市局直接面向納稅人,各縣(區(qū))不再設立全職能分局,相關職責在縣(區(qū))局有關單位之間分工。通過改革,加強了相關崗位之間的制約,減少了腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機會,進一步提高了稅收執(zhí)法規(guī)范化水平,減少了執(zhí)法隨意性,增強了稅務執(zhí)法人員法律意識。
二、堅持依法治稅,稅收執(zhí)法規(guī)范有序
(一)認真貫徹行政許可法
1、強化組織領導.在行政許可法實施過程中,我局切實加強組織領導,強化“一把手”責任制,一級抓一級,層層抓落實。把稅務行政許可工作列入年度目標責任制,實行“一票否決制”,對因工作不力造成嚴重后果和不利影響的,嚴肅追究有關領導的責任。
2、健全制度,高效推進,彰顯稅務許可的便民原則
一是完善辦稅服務場所和相關人員的配置,為納稅人提供高效、快捷的服務。按照一個窗口對外的原則,市局、縣(區(qū))局和市局各分局及時設立了行政許可專門窗口,根據(jù)工作需要配置了執(zhí)法人員,刻制了行政許可專用章,準備了稅務行政許可相關文書資料。目前,全市共設立了17個行政許可窗口,方便了納稅人辦理各項稅務許可事務,得到了納稅人的一致好評。
二是公示稅務行政許可事項,實現(xiàn)陽光化操作。各辦稅服務廳按照要求對省局下發(fā)的《××省國稅系統(tǒng)稅務行政許可項目分項表》(公示范本)和省局《稅務行政許可申請書》全部示范文本予以公示,并在受理窗口醒目位置進行標示,使納稅人看后一目了然,了解自己的辦稅流程,熟悉自身應享有的相關權利,在一定程度上規(guī)范了稅干的執(zhí)法行為。
三是制定符合行政許可法要求的工作流程,規(guī)范執(zhí)法人員的各項執(zhí)法行為。根據(jù)行政許可法和總局、省局文件要求,市局及各縣(區(qū))局及時制定了稅務行政許可工作流程,明確了崗位職責和辦理稅務行政許可事項的程序等。在制定工作流程時,根據(jù)實際工作需要,稅務行政許可實施時間均遠少于行政許可法規(guī)定的時限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實施,也在機關內部形成了有效的監(jiān)督制約機制。
四是及時清理規(guī)范性文件,并及時停止實施已取消的行政許可項目。按照行政許可法的要求,我局對制定涉及納稅人的規(guī)范性文件及時予以清理。與此同時,對于上級明令取消的行政許可項目,我局已全部停止實施并按照上級規(guī)定的后續(xù)管理方式進行管理。
五是及時建立行政許可執(zhí)法責任制。根據(jù)“誰許可、誰審批、誰負責、誰監(jiān)督”的原則,及時修訂了《××市國家稅務局稅務行政執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》,對涉及稅務行政許可的執(zhí)法過錯行為進行進一步細化,嚴格責任追究,確保了稅務行政許可工作安全高效運行。
3、深入基層開展調研,切實解決基層執(zhí)法難點。
2023年,我局將稅務行政許可列為重要調研課題,在十一月份專門抽出時間,深入基層,扎實開展調查研究工作,切實解決基層執(zhí)法中遇到的實際困難。對基層和納稅人反應的稅務行政許可存在流程不暢,職責不清、效率不高等問題。及時深入調查,提出解決方案,確保了稅務行政許可法高效運行。
(三)嚴格執(zhí)法責任追究,大力落實稅收執(zhí)法責任制
2023年通過××國稅stais6.0軟件執(zhí)法監(jiān)督子系統(tǒng)發(fā)布異常信息468條,產生申辯核查工作流468條,通過該子系統(tǒng)開展責任追究達82人次。并針對市局去年開展的重點專項稅收執(zhí)法檢查中存在的問題以及各個縣(區(qū))局對自身開展的日常、重點執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題,各縣(區(qū))局逐條對照責任追究辦法,嚴格進行責任追究。 2023年,全市共追究執(zhí)法過錯責任227人次,其中批評教育104人次,限期改正8人次,扣發(fā)獎金118人次,合計10745元,作出書面檢查或公開檢查7人次,通報批評1人次。
三、加強管理,強化稽查,優(yōu)化稅收法制環(huán)境
一是強化“四小票”管理。市局先后建立完善了稅務登記管理、廢舊物資銷售發(fā)票和農副產品收購發(fā)票管理、納稅申報、稅款征收、稅源監(jiān)控、納稅評估、納稅服務和規(guī)范稅務代理等10多項征管基礎制度。主動與工商、地稅等部門配合,強化戶籍管理,鞏固管理基礎工作。做好運輸發(fā)票抵扣的管理工作,調查了解了地稅部門自開票與代開票納稅人的認定情況,并確定了國、地稅兩個部門相互協(xié)作的具體內容和具體時間,及時采集數(shù)據(jù)層報比對。去年3月份以來,市局多次組織對全市所有從事農副產品和廢舊物資收購的納稅人開展了信息調查。嚴格把好此類行業(yè)的資格認定、發(fā)票核定發(fā)售、申報審核、跟蹤管理、檢查處罰和責任追究關等“六關”,有效地扼制了虛開、代開發(fā)票等違法行為。二是納稅評估初見成效。全市各級稅務機關全面貫徹落實《××省增值稅納稅評估工作規(guī)程》和《××省企業(yè)所得稅納稅評估工作規(guī)程》,加強業(yè)務培訓、健全評估機構、強化評估職能,提高評估質量,充分發(fā)揮納稅評估在稅收科學化、精細化管理中的作用。一年來,全市共評估增值稅一般納稅人企業(yè)1214戶次,有問題戶97戶次,補申報稅款277.42萬元, 調減留抵稅額11.8萬元,加收滯納金3.82萬元,經評估為稽查提供案源56戶次。三是認真落實責任區(qū)管理員制度。對全市納稅人實行abcd類分類管理,對不同等級的納稅人在納稅申報、發(fā)票購領、稅務檢查等方面采取不同的管理和服務措施。在此基礎上,切實抓好責任區(qū)管理員制度的落實。進一步細化了責任區(qū)管理員的工作職責,在落實責任區(qū)管理員巡查、調查、核查、協(xié)查職能過程中,強化以戶為單位的稅源稅基動態(tài)管理;進一步規(guī)范了責任區(qū)管理員的管理事項、管理程序和管理標準,各地按計劃和規(guī)定程序進行日常管理,對稅源動態(tài)監(jiān)控采集的信息及時進行記錄歸檔,實時共享應用。各縣(區(qū))局、市局分局都能按照納稅人規(guī)模、行業(yè)和信用等級的不同,分解細化分局長、科長和責任區(qū)管理員的管理重點和責任要求,強化責任落實。四是強化稅務稽查,規(guī)范稅收秩序。去年全市國稅系統(tǒng)依法查處各類涉稅案件515起,查補總額2620萬元,同比增長27.68%。其中查補稅款1884萬元,罰款670萬元,加收滯納金56萬元。全年累計查處10萬元以上大要案33件,比上年增加11件;通過媒體曝光10件,受理群眾舉報70起,查處68起;與公安機關聯(lián)手辦案21件,依法移送14件,有效地打擊了涉稅違法犯罪活動,進一步促進了稅收秩序的好轉。
四、強化稅收宣傳,營造良好的稅收環(huán)境。
充分利用全國第十三、十四個稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時機,本著宣傳項目求新、宣傳形式求活、宣傳內容求實、宣傳載體求變的原則,在全市組織了一系列稅收宣傳活動。與市委宣傳部聯(lián)合開展了“誠信納稅繁榮××”主題演講會,與幸福街道辦共同繪制建立了“稅法宣傳一條街”,與地稅聯(lián)合表彰了全市首批a級誠信納稅單位,在全市上下形成了“依法誠信納稅,共建小康社會”的濃烈氛圍。同時,利用電視、報刊等新聞媒體,加大社會宣傳力度,都收到了良好的社會效果。
五、牢固樹立稅收經濟觀,優(yōu)化稅收服務。
一是全系統(tǒng)廣泛開展了“打造服務型國稅,建立納稅人之家”主題活動, 進一步優(yōu)化稅收服務,提升國稅形象。建立健全了宣傳咨詢、申報納稅、法律救濟等內容的納稅服務體系,完善了限時服務、首問責任、全程服務等服務規(guī)范,進一步提高了納稅服務水平。徹底清理、簡并要求納稅人報送的相關報表資料,建立統(tǒng)一的電子稅源檔案庫,對納稅人實行“一戶式”管理。一年來全市國稅系統(tǒng)共解答納稅人電話咨詢4240次,免費培訓1700人次,受到納稅人的好評。市局以《打造服務型國稅 建立納稅人之家》為題,在市委工作會議上進行了書面交流,得到市委、市政府領導的肯定。
二是牢固樹立稅收經濟觀,服務經濟建設成績顯著。廣泛宣傳中央1號文件精神,進一步貫徹落實省委7號文件和市委14號文件精神。去年為38戶民政福利企業(yè)辦理退稅286萬元;為36戶次企業(yè)及時審批退還多繳稅款634萬元;對9戶木材加工企業(yè)的產品進行了資源綜合利用產品認定,為15戶次企業(yè)辦理“即征即退”增值稅1069萬元;審批51戶企業(yè)所得稅減免3695萬元;審核技術改造項目國產設備抵免企業(yè)所得稅7項,核準金額2452萬元;審批其他稅前扣除項目涉及28戶企業(yè),金額4468萬元。積極落實出口退稅新機制,出口退稅保持良好態(tài)勢。全年全市累計辦理出口退稅8395萬元,其中退稅5860萬元,免、抵、調庫2535萬元,兌現(xiàn)了國務院出口退稅新機制“新賬不欠,老賬要還”的承諾。
在充分肯定成績的同時,我們也必須正視當前工作中存在的矛盾和問題,增強憂患意識,保持清醒頭腦。干部的綜合素質亟待提高,開拓創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,事業(yè)心、責任感、工作主動性還比較弱;服務基層的意識不夠濃,機關指導基層不夠有力、部門配合協(xié)調不暢;深入實際調查研究不夠,對基層的經驗總結不夠,對存在的問題反饋不多;稅收信息宣傳工作亟待進一步加強;思想政治工作還不夠細致深入;信息共享程度不夠高,增值利用有待進一步提高;主動服務地方經濟建設的意識有待進一步加強;黨風廉政建設還存在薄弱環(huán)節(jié)等等,我們必須予以高度重視,并采取切實有效的措施,認真加以解決。
××市國家稅務局
二○○五年五月三十一日
篇二 2023年國稅局長三年任職情況述職報告
各位領導、同志們 :
在縣局黨組、同志們的大力支持下,我按照自己的崗位職責,盡職盡責,扎實工作,圓滿完成了一系列工作任務。下面,我就三年來任職情況做如下述職,請同志們評議,請領導考察。
一、主要工作
在各項工作中,我嚴格落實各項規(guī)章制度,加強自我修養(yǎng),帶頭遵守紀律,圓滿完成了上級交給的各項任務
(一) 全面開展了宏觀稅負調查分析。
XX年, 我們認真落實上級領導的重要指示精神,合理把握工作節(jié)奏,有效安排人員和時間,搭建稅負分析工作平臺,建立分類監(jiān)控指標體系,在深入排查分析、掌握疑點問題的基礎上,注重事實,講究方法,將約談、評估和稽查相結合,嚴格依法開展調查分析,既達到了摸清稅源、強化征管、增加收入、鍛煉干部的預期目的,納稅人反映平穩(wěn)并積極配合。全分局共調查分析納稅人103戶,其中有問題戶55戶,查補稅款200萬元,入庫稅款200多萬元;若計算增值稅抵頂留抵稅額和應納稅所得彌補虧損,共增加稅收230萬元。個人經推薦獲“省局先進個人 ”。
(二)加強業(yè)務學習提高整體素質
學習鉆研業(yè)務的氛圍日益濃厚。XX以來,我組織分局大力開展學習型組織建設,在內部營造了濃厚的學習氛圍。周密制定年度培訓計劃,積極組織干部參加業(yè)務培訓,開展崗位練兵活動,調動了廣大干部加強學習的積極性。特別是通過開展宏觀稅負調查分析工作,廣大干部看到了自身業(yè)務素質與實際工作需要的差距,認識到學習政策、鉆研業(yè)務的重要性,加強了在崗學習和工作實踐,從而提高了素質、鍛煉了能力、增強了本領。針對當前有的國稅干部基本素質不高、工作能力不強的實際狀況,有計劃、分層次地開展業(yè)務培訓,大力開展崗位練兵和能手比武活動,特別是加強對稅收政策法規(guī)、財務會計知識、計算機操作技能等方面知識的培訓,不斷提高干部的崗位技能和工作水平,為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。同時,關心干部的工作、學習和生活。以解決實際問題為切入點,及時了解和掌握干部職工的思想動態(tài),切實解決國稅干部工作和生活中的實際困難,解除廣大干部的后顧之憂,使大家以飽滿的精神狀態(tài)投入工作之中。我個人在XX年度市局組織的考試中 ,名列前十 ,獲“XX年度稅收征管崗位能手”稱號。
(三)依托預警和評估系統(tǒng) 落實征管長效機
XX年,省局開發(fā)的“兩個系統(tǒng)”,提供了科學的分析疑點的思路,我們堅持“四項”舉措,把稅收分析預警系統(tǒng)和納稅評估系統(tǒng)做到了有機地結合和統(tǒng)一,取得了明顯成效。截止目前,共落實疑點業(yè)戶453戶次,評估入庫稅款80萬元。通過實施有效評估監(jiān)控,全局行業(yè)稅負得到了不同程度提升,其中農副產品加工行業(yè)和用廢企業(yè)比去年同期提高0。2個和0.3個百分點。具體做法:
一是每月召開一次講評會。分別對各指標落實情況逐項進行講評,分析原因,找出薄弱環(huán)節(jié),看到差距,明確努力方向
二是每月底開展一次復審復查。每月預警評估工作結束后,重點篩選部分低稅負預警、無問題解除、解除問題與預警指標不對應等預警指標落實有疑點的業(yè)戶,分組到企業(yè)進行實地復審復查,并根據(jù)復審復查情況進行責任追究。
三是每月組織一次考核通報。分別制訂了《分析預警系統(tǒng)考核辦法》、《評估系統(tǒng)考核辦法》,按月對兩個系統(tǒng)進行考核,充分調動分局狠抓兩個系統(tǒng)的積極性。
四是因地制宜,注重實效。按照納稅評估系統(tǒng)的基本步驟和工作流程,在廣泛采集相關信息的基礎上抓住關鍵環(huán)節(jié),加強過程控制,因地制宜、富有成效地開展工作。把握基礎環(huán)節(jié),科學開展約談。稅收管理人員結合所掌握的各項指標,排查企業(yè)存在問題的各種可能性,擬定約談工作基本思路,使約談工作具有針對性、操作性。抓住評估要點,突出納稅服務。針對每一戶疑點企業(yè),找準疑點,抓住要點,在約談過程中讓納稅人能清晰的認識到問題所在,做好自查工作;評估工作中,兼顧政策輔導、法規(guī)宣傳、提高了納稅人自查自糾的自覺性。
(四)落實減負 創(chuàng)建和諧征納關系
一是著眼于思想觀念的轉變。努力克服“滿”、“舊”、“小”、“難”等錯誤思想,通過組織外出參觀學習、聽專家做解放思想大討論活動學習輔導報告等多種形式,切實增強自己的思想觀念。二是自己著眼于作風建設的加強。大興調研之風,轉變服務態(tài)度,改進服務措施,進一步提高服務效率,減輕基層和納稅人負擔。三是著眼于現(xiàn)實問題的解決。著重解決執(zhí)法和服務兩大方面的存在的問題和不足,實現(xiàn)國稅事業(yè)的和諧發(fā)展。四是著眼于促進國稅工作。正確認識和處理大討論活動與稅收工作的關系,做好結合文章,確保兩不誤、實現(xiàn)兩促進。
(五)加強政治理論學習,提高全面素質
結合開展的經常性教育活動和局黨組的計劃安排,我積極加強政治理論學習和業(yè)務知識的學習,努力提高理論指導實踐的能力,對黨組安排的學習任務,能夠做到堅決按時完成。對于因業(yè)務原因貽誤學習的,我自覺利用業(yè)余時間補習,并向別的同志請教,以求更好的掌握,努力保證政治上的先進性。在學習中,我重點學習了xx大精神,做了翔實、全面的記錄,進一步明確了奮斗目標和奮斗方向,找準人生坐標,并對所學內容做到能理解、能貫通、能聯(lián)系實際、能指導實踐,堅持用“xxxx”的理論和科學發(fā)展觀精髓武裝自己。業(yè)務方面,積極向業(yè)務骨干汲取經驗,善于從身邊尋找典型,從典型身上找差距,從差距中找動力,迎頭趕上,不斷修正自己、完善自己。
二、存在的不足
回顧三年的工作,取得了一定的成績。但還存在一些不足之處,主要有以下幾點:
一是對本職工作,業(yè)務方面還有待提高。二是政治學習還需努力。由于將主要精力用于抓業(yè)務,調查研究還不夠深入,以后需要改正。
三、今后的打算
在今后的工作中,我一定發(fā)揚成績,克服不足,嚴格帶頭遵守我局的各項規(guī)章制度,結合我分局的工作,緊緊圍繞全局的工作重心抓落實,堅決落實上級的各項指示精神,全面完成黨組安排的各項任務。
以上是我的述職報告,請各位領導考察,請同志們評議。
篇三 國稅局上半年人事教育工作情況報告
國稅局上半年人事教育工作情況報告
上半年,縣國家稅務局人教科在州局人教科和縣局黨組的正確領導下,在各科(室)、分局和全體干部職工的大力支持與配合下,按照年初制定的工作計劃,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大精神,積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,緊緊圍繞稅收中心工作,從實際出發(fā),加強干部隊伍建設和開展文明創(chuàng)建活動。在工作中,我們以“創(chuàng)新發(fā)展年”為契機,從抓基礎工作入手,不斷加強自身政治思想和業(yè)務技能的學習,切實轉變思想觀念和工作作風,牢固樹立愛崗敬業(yè)和全心全意為人民服務的思想,以認真負責的工作態(tài)度圓滿完成州局人教科和縣局領導安排的各項工作任務。現(xiàn)將我局上半年人事教育工作的開展情況報告如下:
一、加強干部政治思想教育,狠抓國稅干部隊伍建設
在思想政治方面,始終堅持按年初制定的學習教育計劃,利用每月兩次的政治學習時間,組織干部職工開展政治理論等學習活動,在政治理論學習方面認真組織全局干部職工學習黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,以及科學的發(fā)展觀、正確的政績觀以及馬克思主義群眾觀等理論知識,教育全局干部職工正確認識什么是科學發(fā)展,能不能科學發(fā)展,怎樣科學發(fā)展,從而樹立正確的人生觀、價值觀,樹立遠大的理想和奮斗目標。
在教育學習方面,縣國稅局還在全局范圍內開展了中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習。通過學習,使干部職工認識到結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、學習中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系很有必要,使干部職工進一步加深了對中國特色社會主義理論體系的歷史地位、時代背景、科學內涵、精神實質、根本要求的領會和把握,不斷增強貫徹落實體系的自覺性和堅定性。
在黨員干部中,認真開展黨的“兩條例”、社會主義榮辱觀和《新黨章》的學習教育活動,要求黨員干部教育方面認真按照“兩條例”的規(guī)定嚴格要求自己,真正起到先鋒模范帶頭作用。
通過開展一系列的學習活動,使全局干部職工全面準確深刻地把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和實踐要求,把握國稅工作面臨的新形勢新任務和新挑戰(zhàn),增強深化學習實踐科學發(fā)展的緊迫感、責任感,把思想認識統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀上來,大力弘揚良好作風,真正成為“三個代表”重要思想的體現(xiàn)者和實踐者。引導干部用積極真誠的態(tài)度對待人生,用終身學習的理念實現(xiàn)價值,珍惜工作崗位,增強責任意識,愛崗敬業(yè),務實奉獻。
二、扎實開展科學發(fā)展觀活動,有效推動各項工作開展
根據(jù)州局黨組和縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動安排,我局在思想上和行動上高度重視、專題研究、認真準備,精心組織、認真實施,按照州局和縣委的部署和要求,及時成立了科學發(fā)展觀活動領導小組,并認真制定了活動實施方案,緊緊圍繞縣委、州局黨組提出的目標和總體要求,牢牢把握“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的活動特點,在全局開展以“一面旗、一團火、一盤棋”為內容的“三個一”主題實踐活動。
在州局黨組和縣委及第八督導組的指導下,我局順利完成學習調研階段的“開好動員大會、組織集中學習、開展專題調研、進行典型案例教育、開展主題實踐活動、組織科學發(fā)展大討論活動”等六個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作的內容和要求,并于5月初全面轉入學習實踐發(fā)展觀活動第二階段工作,現(xiàn)分析檢查階段的各項工作基本結束,為轉入第三階段的整改提高奠定了基礎。
三、抓好教育培訓管理工作,提高干部隊伍綜合素質
上半年,在教育培訓工作方面:一是按州局的安排積極參加省州局舉辦的各種業(yè)務培訓,確保了各項稅收工作的順利進行,我局分別于1月19日、2月24日、3月31日—4月1日、5月20日組織舉辦了4次業(yè)務培訓,通過具體的培訓和操作演練,采取通俗易懂的教學方式進行培訓,確保了培訓的效果,為稅收業(yè)務工作奠定了基礎。二是按州局人教科的安排,繼續(xù)加大稅務干部學歷教育的力度,不斷提高了國稅干部的文化學歷結構,在學歷教育方面,今年1月份又有1名干部獲得本科文憑,截止6月8日,我局仍有在讀大學本科11人。
四、深入開展精神文明創(chuàng)建活動,鞏固文明創(chuàng)建成果
深入開展文明創(chuàng)建活動,是國稅務機關以內強素質、外樹形象為目標,不斷豐富創(chuàng)建內容,完善創(chuàng)建形式,推動群眾性文明創(chuàng)建活動的順利開展。今年上半年來,按照《云南省國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建管理辦法》和《德宏州國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建管理辦法》要求,繼續(xù)堅持以開展精神文明創(chuàng)建活動為載體,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,采取積極有效的措施,繼續(xù)廣泛進行愛國主義、社會主義、集體主義和愛崗敬業(yè)、廉政勤政等方面的教育,不斷改進和優(yōu)化納稅服務,并結合單位工作實際,廣泛深入的開展文明創(chuàng)建 和鞏固工作:
一是堅持把加強干部思想政治學習,作為人事教育工作的重點來抓,堅持每月兩次的政治思想學習制度,采取自學與組織學習相結合的方式,進一步提高干部職工對開展文明創(chuàng)建活動重要性的認識,增強稅務干部艱苦樸素、大公無私、一心為民的奉獻意識,營造遵紀守法、愛崗敬業(yè)、勤政廉政、嚴格執(zhí)法、公正公平的工作態(tài)度。
二是通過在全局范圍內開展文明服務活動,使廣大稅務干部牢固樹立了“人人為我,我為人人”的思想。營造了一個良好的工作、學習、生活環(huán)境。
三是認真抓好我局省、州國稅系統(tǒng)文明單位和先進領導班子及州、縣級文明單位的自查自檢工作和省級文明單位的申報工作:在抓好復查工作的同時,繼今年獲得州級文明單位榮譽后,三月份又積極申報了省級文明單位,并于4月份順利通過省州文明辦的初步考核驗收。
五、積極配合巡視工作,全面推動各項國稅工作發(fā)展
根據(jù)州國稅局年初制定的工作計劃,州局黨組派出以余正保副局長為組長的巡視組一行七人對我局進行了從5月18日至5月27日為期10天的巡視工作。巡視組以“聽、測、談、訪、查”的形式對我局領導班子和班子成員以來在執(zhí)行稅收政策、黨風廉政建設、隊伍建設、文明創(chuàng)建、黨的十七大及科學發(fā)展觀貫徹落實情況、財務制度、大宗物品采購等方面的工作情況進行了認真細致的檢查。
通過這次巡視檢查工作,查找出了國稅局在稅收管理和干部隊伍管理工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,開出了良方,指明了國稅局今后努力的方向,為促進和推動國稅全面發(fā)展更上一個臺階奠定了堅實的基礎。
總之,國稅局人事教育工作在黨的十七大精神指引下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以“創(chuàng)新發(fā)展年”為契機,認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,齊心協(xié)力,身體力行,繼往開來,與時俱進,開拓創(chuàng)新,一定能夠圓滿完成確定的目標任務,全面開創(chuàng)國稅工作的新局面。
篇四 地稅局關于貫徹落實厲行節(jié)約八項要求工作情況的報告
縣紀委、縣財政局:
根據(jù)中共_____縣紀委、監(jiān)察局、財政局《關于認真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求》(*紀發(fā)〔2023〕33號)的通知,_____縣地方稅務局按照厲行節(jié)約八項要求的具體內容,結合地稅工作實際有計劃、有步驟地組織實施,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、領導重視 完善措施 分解任務
(一)我局黨組行政領導班子切實增強政治責任感,把厲行節(jié)約、反對奢侈浪費作為我局的一項重要工作任務,列入重要議事日程,加強領導,提出工作要求,明確具體措施,及時將厲行節(jié)約八項要求的工作任務分解到各個部門,由各個股室組織實施。(附:_____縣地方稅務局貫徹落實厲行節(jié)約八項要求工作任務分工表)
(二)按照省、州、縣對認真落實厲行節(jié)約的相關文件的要求,認真貫徹落實《_____省地方稅務局關于在全省地稅系統(tǒng)貫徹落實厲行節(jié)約八項要求的實施意見》,組織召開責任部門負責人會議,對全體干部職工進行了宣傳學習,進一步完善了經費財務管理、固定資產管理等各項規(guī)章制度,做到用制度管人、管事,依法行政。
二、目標明確 認真自查 嚴肅紀律
按照通知要求對今年以來落實厲行節(jié)約八項要求的情況進行全面自查。通過開展自查,我局認真執(zhí)行上級有關文件要求,各項措施落實到位,形成貫徹執(zhí)行厲行節(jié)約各項要求的整體合力。截止8月底,我單位貫徹落實厲行節(jié)約八項要求的各項指標任務的落實情況為:
(一)嚴格執(zhí)行中央的有關規(guī)定,沒有組織公款出國旅游的情況發(fā)生。
(二)公務用車配備使用管理嚴格執(zhí)行管理規(guī)定和使用標準,車輛購置及運行費用支出都在近3年平均數(shù)基礎上下降。
(三)公務接待費用嚴格按標準實行工作餐,壓縮接待費用支出。
(四)局領導在參加會議、學習、培訓期間,沒有發(fā)生用公款相互宴請和以各種聯(lián)誼活動名義用公款請客送禮的情況;嚴格控制用電、用油、用水支出,年初在辦公樓更換了300支節(jié)能燈泡。
(五)各種慶典、節(jié)會等活動從嚴控制規(guī)模和經費支出。
(六)嚴格按程序報批基建建設。
(七)大力壓縮一般性支出等方面的費用,嚴格控制在省、州規(guī)定降低的標準之內。
(八)繼續(xù)貫徹落實省、州、縣開展治理“小金庫”的工作,加強經費管理。
總之,通過開展厲行節(jié)約八項工作要求,我局的整體工作全面推進,干部職工統(tǒng)一了思想,提高了認識,增加了厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的責任感和緊迫感;在今后的工作中我們將不斷完善規(guī)章制度,加強支出管理,控制經費支出,提高資金使用效能,切實降低行政成本,落實中央提出的有關費用零增長的要求,防范各種鋪張浪費行為的發(fā)生,確保中央精神在地稅機關不折不扣地落到實處。
篇五 國稅局規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調研報告
國稅局規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調研報告
稅收行政執(zhí)法是稅務機關的重點工作。依法治稅是依法治國的重要內容和客觀要求,也是稅收行政執(zhí)法的基本原則和重要保障。我市國稅系統(tǒng)經過多年的稅收行政執(zhí)法規(guī)范,已初步形成了一整套相對完備的稅收行政執(zhí)法體系,依法治稅工作取得了長足的發(fā)展和進步。但由于稅收行政執(zhí)法受到立法、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法人員素質等諸多因素的影響,當前稅收行政執(zhí)法仍面臨一些問題的困擾。為此,筆者就當前稅收行政執(zhí)法現(xiàn)狀中的一些熱點、難點問題進行了一點思考,僅供大家參考。
一、稅收行政執(zhí)法存在的問題
(一)稅收立法的滯后阻礙了稅收執(zhí)法的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國稅收立法總體上是協(xié)調的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項空白。稅收基本法統(tǒng)領、約束、指導、協(xié)調其他稅收法律、法規(guī),它對稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權限等基本內容進行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級次不高。具有法律層級的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實施的。三是個別稅法政策復雜,理解、操作難。如新出臺的《企業(yè)所得稅法》及其實施細則,當前在我市稅務機關內部能真正理解運用好該法的稅務行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權。在當前地方政府不能享有完全立法權的前提下,地方政府為了促進本地區(qū)經濟的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實際問題,必然尋求非規(guī)范途徑對這種體制的突破。
(二)稅收行政執(zhí)法責任和考核評議制未得到真正落實。國家稅務總局《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》早已制定下發(fā),稅務系統(tǒng)為落實追究辦法,在這方面做過許多工作,一些執(zhí)法過錯行為得到了追究。但總的來說執(zhí)法責任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問題,究其原因主要有三,一是執(zhí)法崗責不清,即對執(zhí)法的崗位、權限、程序、要求及責任等不明確,已經明確的也不夠具體,不夠科學,稅收管理員感到執(zhí)法責任重大。二是考核評議不完善。在基層稅務機關中,由于法制機構沒有單獨建立起來,根據(jù)當前基層局人員配備和內設機構職能,還沒有一個內設機構能夠擔當起執(zhí)法評議的職能。三是責任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責任追究沒有建立起來,造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風險不均,執(zhí)法崗位責任大,風險大,但工資獎金待遇與非執(zhí)法崗并無太大差別。四是稅務人員流動時責任難以追究,不數(shù)人有老好人思想,怕得罪人。
(三)行政執(zhí)法的程序和證據(jù)意識不強。當前稅收執(zhí)法領域,“重實體,輕程序”的事件屢見不鮮。如實施行政處罰時,不事先責令當事人改正或限期改正就作出處罰決定;行政處罰告知書與行政處罰決定書同時下達;進行稅務檢查不出示稅務檢查證;扣押、查封商品、貨物,不開具收據(jù)或清單。稅收執(zhí)法過程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關部門保管的書證復印件沒有經保管部門蓋章,也沒有注明原件的出處;取得會計賬冊復印件沒附說明材料,也未經被采集單位核對蓋章。需要認定主要事實,提供的證據(jù)不能有力證明事實的存在。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾,不能形成完整的證據(jù)鏈等。
(四)稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進一步的優(yōu)化。從稅務機關內部來講,“稅收計劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展。“稅收任務一票否決”仍成為上級稅務機關對下級稅務機關考核重要內容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來看,政府干預稅收的現(xiàn)象仍然存在,各級政府為了搞政績,樹形象,從其他方面干預稅收執(zhí)法。外部環(huán)境還有廣大社會群眾的納稅、協(xié)稅護稅意識和經濟環(huán)境的因素。有少數(shù)老國有企業(yè)在市場經濟的沖擊下,逐步被改改制,過去歷史包袱沉重,但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因,這些老國有企業(yè)許多欠稅不能及時清繳,稅收強制措施只能慎用,滯納金更是無從加收。
(五)稅務執(zhí)法人員執(zhí)法素質影響稅收執(zhí)水平的提高。當前稅務執(zhí)法人員素質總體情況是好的,依法治稅意識較以前有了很大的提高,執(zhí)法更加規(guī)范有序,但也存在參差不齊的問題。部分稅務執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄,濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內存在;少數(shù)稅收執(zhí)法人員對有關稅收實體法、程序法了解不夠。個別執(zhí)法人員“以情代法”,以人情踐踏法律,執(zhí)法的隨意性比較大,對自由裁量缺乏規(guī)范。對提高稅務執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機制沒有完全建立起來,行政執(zhí)法好壞一個樣。
二、規(guī)范稅務行政執(zhí)法的幾點建議
(一)加快稅收立法的步伐,真正做到有法可依。建議全國人大盡早出臺稅收基本法,確立以稅收基本法為稅收領域的母法,以強化稅法的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和規(guī)范性,并為單項稅收立法提供依據(jù)和范例,最終建立一個以稅收基本法為統(tǒng)領、稅收實體法和稅收程序法并駕齊驅的稅法體系。提高現(xiàn)行稅收法律規(guī)范的等級,對比較成熟的稅收法規(guī)、規(guī)章可以通過人大立法,上升為法律層級。按照事權與稅權相一致的原則,授予地方一 定的立法權。立法要考慮執(zhí)法現(xiàn)狀,對稅法與會計的差異問題要盡量縮小。
(二)認真落實稅收執(zhí)法責任制。稅收執(zhí)法責任制包括執(zhí)法責任、評議考核、和責任追究三個方面,三方面相輔相成,配套實施,缺一不可。首先,必須明確稅收執(zhí)法責任,就是對執(zhí)法的崗位、權限、程序、要求及責任等進行嚴格界定和明確分解,做到分工到崗,責任到人。其次,建立科學、完善的評議考核體系。在省、市、縣局內部單獨設立政策法規(guī)處(科、股),最好在基層分局也配備專職法制員,充實一定的人力,負責評議考核的調查取證,并提出責任追究處理建議,提交該稅務機關成立的執(zhí)法過錯責任追究考核評議委員會集體討論決定。第三,對應追究的執(zhí)法過錯行為必須嚴格追究。對考核評議委員會作出的責任追究決定由人事、監(jiān)察等機構負責執(zhí)行。對非執(zhí)法崗也應建立嚴密的崗責評議考核體系,并對其過錯行為嚴格責任追究。
(三)進一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為。建立完整的稅收執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎,也是稅務部門多年來探索并付諸實施的重要工作。這一工作的重點主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序、稅務行政處理程序和稅務行政救濟程序三方面,它們互相聯(lián)系,是征納雙方必須共同遵守的準則。當前各級稅務機關從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機,全面規(guī)范各項征管執(zhí)法行為,重點規(guī)范各項執(zhí)法程序。對證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù),任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實要件為基礎;每一個事實要件必須有相關的事實證據(jù),各種證據(jù)材料內容應該一致,證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間,應互相印證,符合邏輯關系;每一個證據(jù)材料來源及取得的方法和手段在合法性方面都無可非議。
(四)營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境,提高稅收執(zhí)法透明度。一是嚴格按照“依法征稅、應收盡收、堅決不收‘過頭稅’”的工作方針組織稅收收入,通過考核執(zhí)法水平與任務完成情況相結合的辦法來考核稅務機關的工作績效。二是整頓和規(guī)范稅收秩序,營造一個相對寬松的、公平競爭的稅收環(huán)境。特別要利用互聯(lián)網絡信息化的渠道,讓廣大網民來參與、監(jiān)督稅收執(zhí)法。三是加大稅法宣傳的力度。從宣傳的方式、內容和途徑等方面都要有大的改進。對“用稅”情況要實現(xiàn)逐步透明化、民主化,解決納稅人“用稅”之憂。通過正、反兩方面的例子來引導納稅人依法納稅。四是對我市老國有大中型企業(yè),通過稅收優(yōu)惠政策的引導和扶持,幫助其早日擺脫困境,依法履行各項納稅義務。
(五)教育培訓與考核評議并舉,建立長效機制,從根本上全面提高全體執(zhí)法人員的素質。執(zhí)法人員嚴格實行持證上崗。建議《執(zhí)法資格證》實行屆期制,三年為一屆,到期后重新考試,合格的方可領證執(zhí)法。執(zhí)法資格考試要求從嚴,包括考試題目難易程度和考試紀律。對沒有通過執(zhí)法資格考試的安排在非執(zhí)法崗位工作。法制教育培訓既要注重形式,更要注重培訓的效果。對執(zhí)法責任的考核評議,一定要動真格,一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法責任過錯行為,一定追究執(zhí)法單位及相關責任人員的行政、經濟責任。對執(zhí)法規(guī)范的單位和個人給予表彰獎勵,并與工作績效考核、干部任用掛鉤。通過這種長效機制從根本上提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
篇六 地稅局黨委專題民主生活會情況報告
地稅局黨委專題民主生活會情況報告
一、民主生活會基本情況
經區(qū)委先教辦批準,局黨委于二0xx年十月八日在局三樓會議室召開了民主生活會,區(qū)委組織部_____科長、區(qū)紀檢委_____科長和區(qū)委督導組__________*等同志參加了會議。會議由黨委書記、局長_____同志主持,根據(jù)會議程序、內容和要求,黨委委員按照準備的黨性分析材料作了自我批評,其它委員逐一對其進行了批評。通過批評與自我批評,做到了講問題不講成績,講主觀不講客觀,講實話不講空話,講要害不講枝節(jié),達到了目的,為邊整邊改奠定了基礎。
二、黨委班子存在的突出問題及整改措施
黨委書記、局長_____同志
(一)存在的突出問題
1、在整體工作思路上,存在著定位高,目標大,但在抓落實上措施不夠細,工作不夠落實。致使“135”上臺階工程突破性的進展上步子邁的不大。
2、在兩權監(jiān)督上存在著重教育、宣傳多,但在管理監(jiān)督與追究上還失之于松、失之于軟,使“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的有效監(jiān)督制約機制作用發(fā)揮上還有差距。
3、在工作作風上存在著強調了一個實,但在創(chuàng)造性地開展工作,靈活地溝通各方面的關系,為地稅工作創(chuàng)造一個良好環(huán)境上還有差距。
4、在班子建設上存在著注重了一個“好”字,但在開展批評與自我批評方面還不夠,有效地溝通,實在有優(yōu)勢互補方面還有待于進一步提高。
5、在隊伍建設上,我局人員多,攤子大,但在抓政治和業(yè)務學習上抓的不夠緊,不夠嚴,還沒有形成一個濃厚的學習氛圍。
(二)整改措施
1、要樹立刻苦學習的精神,努力改造主觀和客觀世界。
2、要不斷學習掌握科學文化知識,特別是要掌握本職工作需要的業(yè)務知識和業(yè)務技能,不斷改進工作手段和工作方式,提高工作質量,切實提高為人民服務的本領。
3、要堅持真理,堅持原則,勇于批評和自我批評,敢于同不良現(xiàn)象和行為作斗爭,繼續(xù)發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng),牢記“兩個務必”,勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,廉潔奉公,助人為樂。
4、要牢固樹立全心全意為人民服務的思想。
5、堅持解放思想,胸懷全局,實事求是,與時俱進,銳意進取。
黨委副書記、副局長_____同志
(一)存在的突出問題
1、政治理論學習不夠。
2、與普通黨員談心交流少,基層情況了解的少。
3、到基層指導工作不夠經常。
4、模范作用發(fā)揮不好。
5、有船到碼頭車到站的思想。
6、好人思想嚴重,不善于大膽批評。
7、副職作用配合發(fā)揮的不好,工作作風還不夠扎實。
(二)整改措施
1、加強學習提高素質。
2、把全心全意為人民服務放在首位,把遵紀守法作為自已的座右銘,為事業(yè)的發(fā)展,為實現(xiàn)自我價值不斷努力。
3、刻苦鉆研稅收知識,不斷提高業(yè)務技能。
4、轉變作風,積極工作。
5、嚴格要求自已。不論是學習上還是工作上,這樣才能保證自已不斷的在工作中進步,才能看到問題,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,充分發(fā)揮自已的主觀能動性和創(chuàng)造性,為稅收事業(yè)貢獻自已的力量。
6、提高標準,嚴以律已。
黨委委員、副局長_____同志
(一)存在的突出問題
1、工作開拓性不強,成績不突出。
2、自身素質有待提高。
3、政治理論和稅收實踐結合少,政治理論知識學習少。
4、稅收業(yè)務知識掌握得不深不全,稅收業(yè)務有待提高。
5、深入基層稅務所少,替基層人員考慮的少,為基層人員辦的事少。
6、與同志之間的相互交流、溝通不夠。
(二)整改措施
1、增強工作自信心和創(chuàng)造力,開拓性地開展工作。
2、加強學習,不斷進步,提高自身工作素質,提高寫作水平和講話能力。
3、要樹立刻苦學習的精神。
4、要不斷學習掌握稅收業(yè)務知識。
5、要堅持真理,堅持原則,勇于批評和自我批評。
6、要牢固樹立全心全意為人民服務的思想。
黨委委員、副局長_____同志
(一)存在的突出問題
1、理想信念不牢,宗旨觀念淡薄。
2、政治理論學習不夠。
3、工作作風不夠扎實。
4、有好人主義思想,管理上失之于寬。
5、工作不夠大膽,創(chuàng)新意識不強。
(二)整改措施
1、勤奮刻苦學習,永葆理論上的清醒和成熟。
2、大膽工作勇于創(chuàng)新,永葆工作中的生機和活力。
3、牢固樹立全心全意為人民服務的思想,勇于批評和自我批評,永葆黨的光榮傳統(tǒng)。
4、一切從大局出發(fā),一切從實際出發(fā),與班子成員搞好團結,維護領導班子形象,積極主動輔助一把手抓隊伍,抓工作,當好參謀助手。
黨委委員、紀檢組長_____同志
(一)存在的突出問題
1、深入學習上有差距。
2、工作作風上有差距。
3、敬業(yè)奉獻上有差距。
4、改革創(chuàng)新上有差距。
5、 自身建設上有差距。
篇七 地稅局觀看《將改革進行到底》專題片情況報告
中央組織拍攝的十集大型政論專題片《將改革進行到底》對全面深化改革作了全景式、權威性的梳理總結,體現(xiàn)了較強的思想性和理論深度。今年是推進供給側結構性改革深化提升之年,是實施《國地稅征管體制改革方案》、加快推進稅收現(xiàn)代化的關鍵之年,因此順應改革,勇于擔當,扎實做好2023年地稅各項重點工作任務尤為重要,現(xiàn)將我局觀看《將改革進行到底》專題片及相關落實情況報告如下:
一、落實各項方針政策,深推稅收征管改革
認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議、全國稅務工作會議、全省經濟工作會議和全省“兩會”精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,通過觀看《將改革進行到底》系列專題片,結合稅收工作,抓好抓牢稅收征管改革各項工作,擼起袖子、盡責擔當,把深化改革貫穿于工作的全過程、各環(huán)節(jié),確保改革工作推進有力、確保將改革落實到位,讓企業(yè)享受到“紅利”,納稅人得到實惠。
一是深入推進稅收征管改革。以中央《深化國稅、地稅征管體制改革方案》為指導,以大數(shù)據(jù)治稅為引領,以金稅三期系統(tǒng)為依托,以電子稅務局為載體,強化基礎稅源管理,深入開展“互聯(lián)網+稅務”行動計劃,不斷整合征管資源,降低征納成本,提高征管質效,增強稅法遵從度,提高納稅人滿意度,推動征管體制改革各項工作順利落地。全市地稅系統(tǒng)按照《貴陽市地方稅務局關于深入推進當前征管體制改革工作的意見》(筑地稅發(fā)〔2023〕111號)安排,繼續(xù)穩(wěn)步推進深改工作。南明區(qū)地稅局建設智慧稅務手機app,為納稅人辦理發(fā)票查詢、預約叫號、發(fā)票領用等涉稅事宜提供更大程度的便利。云巖區(qū)地稅局扎實開展社區(qū)大征管,盤活社區(qū)稅源存量,提高稅收征收效率。觀山湖區(qū)地稅局積極落實《貴州省土地增值稅清算管理辦法》,加強房地產交易稅收服務和管理的政策落實,推進房地產稅收一體化管理。
二是繼續(xù)深化國地稅合作。全市國地稅合作堅持“示范引領、全面合作、縱深推進”原則,聯(lián)合下發(fā)國地稅合作實施方案,編寫國地稅合作框架協(xié)議,設立國、地稅聯(lián)合深化征管改革辦公室,建立國、地稅合作聯(lián)席會議制度。高新區(qū)地稅局作為合作示范單位,先行先試與高新國稅共同搭建了“國地稅統(tǒng)一平臺”,深入探討核心問題,不斷優(yōu)化合作服務,建立了高新區(qū)“大數(shù)據(jù)工作組”,共同對區(qū)內大數(shù)據(jù)企業(yè)提供個性化納稅服務,減輕大數(shù)據(jù)企業(yè)辦稅負擔,提高納稅人獲得感?;ㄏ獏^(qū)地稅局進一步推進聯(lián)合辦稅,協(xié)作擬定了包含第三方涉稅信息采集、協(xié)同注銷辦理、協(xié)同定額評定、聯(lián)合清理欠稅管理。白云區(qū)地稅局成功開具了《銀行端查詢繳稅憑證》,與白云國稅聯(lián)合開展測試“聯(lián)合網廳”軟件系統(tǒng)。
三是提升大數(shù)據(jù)治稅管理水平。貴陽市地稅局將各部門的“條數(shù)據(jù)”轉化為分納稅人、分行業(yè)等不同主題的“塊數(shù)據(jù)”,形成涉稅分析數(shù)據(jù)中心,建立大數(shù)據(jù)綜合治稅分析系統(tǒng),搭建疑點數(shù)據(jù)核查反饋監(jiān)控系統(tǒng)。通過貴陽市大數(shù)據(jù)綜合治稅平臺,已獲取35個部門信息數(shù)據(jù)。截止2023年6月,獲取共享涉稅信息數(shù)據(jù)1.55億余條。貴陽市已完成大數(shù)據(jù)綜合治稅平臺(二期)項目的開發(fā),同步下發(fā)了大數(shù)據(jù)綜合治稅平臺(二期)推廣應用方案,啟動了全市范圍內“橫到邊,縱到底”應用工作。
四是貫徹落實稅收優(yōu)惠政策。把供給側結構性改革作為經濟工作的主抓手,嚴格落實國務院推出的新的減稅降費各項措施,幫助企業(yè)降低稅負成本、化解過剩產能、創(chuàng)新驅動發(fā)展,讓企業(yè)輕裝上陣。隨著各項結構性減稅的稅收政策陸續(xù)落地,減稅降費政策不打折扣地落到實處,企業(yè)稅收負擔也會隨之有所降低,各類稅種功能結構會更加趨于合理,經濟增速放緩的主基調也將再次得以體現(xiàn)。
五是嚴格規(guī)范稅收執(zhí)法工作。按照依法治國戰(zhàn)略部署和《法治政府建設實施綱要(2023-2023年)》,貴陽市地稅局圍繞積極推進依法行政、稅制改革和稅收政策調整等重點工作,認真做好全市稅收政策法規(guī)工作。推進法治地稅示范基地建設,組織13個基層地稅局到第一批法治稅務示范基地授牌單位開陽縣地方稅務局開展學習交流,初步推薦高新區(qū)地稅局和南明區(qū)地稅局代表貴陽市地稅局參加今年省地稅局開展的法治稅務示范基地創(chuàng)建。開展稅收規(guī)范性文件清理工作,做好結構性減稅的調研工作,深入開展稅務行政審批事項清理工作,完善重大稅務案件審理制度,推行稅收執(zhí)法權力清單制度,加強行政復議應訴工作規(guī)范化建設,在全市地稅系統(tǒng)推行公職律師制度,在全市統(tǒng)一稅務行政處罰裁量權基準,規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極開展“五證合一”改革工作,成立貴陽市地稅局專項工作領導小組,統(tǒng)一安排部署把個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證整合,實現(xiàn)個體工商戶的“兩證合一”。
六是不斷提升納稅服務質量。貴陽市地稅局加強“營改增”相關政策的培訓,設立“營改增”咨詢服務崗、新增便捷辦稅綠色通道,通過門戶網站、公告欄、納稅人學堂、稅企qq群、陽光稅務平臺、微信平臺、政務大廳led屏等載體,加大“營改增”宣傳力度,做好相關稅收政策和具體辦理涉稅流程事項的辦稅公開工作。目前,全市13個區(qū)縣地稅局基本實現(xiàn)國地稅業(yè)務“一窗辦理、一人一機雙系統(tǒng)單pos”模式。聯(lián)合貴陽市國稅局與銀監(jiān)局簽訂“稅信貸”框架協(xié)議,并與中國建設銀行、工商銀行、貴陽銀行等合作開展“稅易貸”、“稅信貸”、“稅銀誠信貸”服務。進一步做好公共服務:如12366納稅服務熱線、門戶網站的咨詢、投訴受理,及時反饋,讓納稅人的問題得到解決。進一步加強納稅信用建設,推進“銀稅互動”項目擴圍,落實a級納稅人激勵措施,促進稅務領域的信用信息在公共服務中的應用。
二、抓好深化征管,緊扣收入目標
在經濟下行持續(xù)因素的影響下,面對“營改增”帶來的減收形勢,按照2023年稅收收入總體目標“不變不減”的要求,全市地稅系統(tǒng)“聚焦、聚神、聚力”,緊扣組織收入這個中心任務,按照“四個堅持”要求,積極順應經濟發(fā)展新常態(tài),進一步堅持創(chuàng)新驅動、堅持依法治稅、大力加強稅收征管,統(tǒng)籌抓好國、地稅深化征管體制改革相關工作。在嚴峻的收入形勢和艱巨的目標任務面前,把完成任務作為一項政治任務來抓,迎難而上,勇于擔當,毫不松懈地抓好組織收入工作,分析好各地區(qū)、各行業(yè)、各稅種稅源潛力,掌握好大企業(yè)集團及重點稅源,綜合考慮各地客觀因素,科學預測確定各縣市區(qū)局收入目標。堅持依法征稅,應收盡收基本職責;不該收的“過頭稅”一分一厘都不能去碰,保質保量完成好組織收入任務。2023年上半年,累計入庫各項收入136.42億元,完成省地稅局預期年度目標195億元的67.04%,實現(xiàn)任務過半。完成市本級收入20.98億元,同口徑同比增長0.81億元,完成市政府年度確保目標52.33%。貴陽市地稅局順應改革的新形勢,為地方經濟發(fā)展作出貢獻。
下一步,貴陽市地稅局將繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要講話精神,認真貫徹落實《深化國地稅征管體制改革方案》,繼續(xù)抓好深改工作,創(chuàng)新思維,總結經驗,進一步強化稅務干部的改革創(chuàng)新意識,不斷增強稅收工作的內生動力,確保2023年各項改革任務順利完成。與改革同行,與發(fā)展同步,為改革事業(yè)添磚加瓦,將改革進行到底。
篇八 國稅局關于實施能級管理情況的調研報告
國稅局自實施能級管理以來,在人事管理和提高干部隊伍素質方面取得了一些成就,但也存在著一些不足之處,需要在今后工作中加以改進。
一、實施能級管理的指導思想以鄧小平理論和xx同志'三個代表'重要思想為指導,按照總局工作思路要求,以培養(yǎng)和造就政治堅定、執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務精通、作風過硬的國稅干部隊伍為目標,本著公開、平等、競爭、擇優(yōu),簡明、易操作的原則,著力構建科學的管人、用人機制和行之有效的教育培訓、公開競爭以及激勵互動機制,旨在通過推行能級管理,形成能級能升能降、報酬能高能低、人員能進能出的局面,破除分配上的平均主義,充分調動廣大干部職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷引導和激勵廣大稅務工作者鉆研業(yè)務,愛崗敬業(yè),銳意進取,逐步形成全員競爭、合理分配、動態(tài)調整、賞罰分明的人事管理新格局,從而積極穩(wěn)妥、扎扎實實地推進能級管理,使能級管理與深化稅收征管改革、加快信息化建設、加強行政執(zhí)法責任制、轉變機關工作作風、建設學習型機關以及市國稅局繼續(xù)組織開展的'管理、執(zhí)法、服務規(guī)范達標年'活動等工作緊密結合,相得益彰,確保全面完成各項國稅工作任務。
二、實施能級管理的主要做法
(一)領導高度重視,健全組織機構,明確分工
在市局確定將我局作為全市國稅系統(tǒng)能級管理試點單位以后,我局黨組高度重視,及時成立了能級管理領導小組,健全了組織機構,為實施能級管理提供了重要的組織保障。組長'一把手'擔任,副組長由各副局長擔任,小組成員由各單位負責人組成。領導小組下設辦公室,設在人教科,負責及時制定和傳達有關能級管理的工作目標、最新要求和動向,局黨組多次召開黨組會、局務會認真研究方案,采取各種形式向各科室、基層征收單位和廣大職工征求意見,進一步規(guī)范和完善能級管理試點工作實施方案。
為全面開展好能級管理試點工作,保證全員參與、多管齊下,領導小組多次牽頭召開全體職工大會,積極開展戰(zhàn)前動員,并廣泛征求各單位意見和建議,傾聽群眾呼聲,號召全局人員進入角色,集中做好能級管理試點準備工作。
(二)綜合考慮各種因素,制定符合本單位實際的實施方案
在預定執(zhí)行能級管理具體各項能級指標的確定標準和計算系數(shù)上,我局嚴格按照《國家公務員暫行條例》、國家稅務總局《稅務人員執(zhí)法資格與執(zhí)法能級認證暫行辦法》和市國稅局有關推行能級管理的要求,下大力氣專門研究此項工作,結合自身工作實際對原方案進行了有益補充。一是分系列確定了崗位、基數(shù),并根據(jù)崗位難易程度劃分業(yè)務管理系列、征收系列和綜合行政三個職位類別系列,然后按工作量大小確定了崗位指數(shù)。二是進一步明確了各項能級序列的確定標準,對崗位人員進行合理分類,制定能級設置及指數(shù),將崗位能級評定的基礎分值、考試分值、考核分值和黨組考核分值量化、細化到人,將崗位能級的待遇及人員管理問題明確劃分界線,對自愿參加競級的人員也明確標準和等級,為使能級管理工作在科學、合理、公正、規(guī)范的秩序中開展提供了強有力的政策依據(jù)。
三、能級管理實施過程中的幾點體會
(一)通過實行能級管理,增強了廣大稅干的公平競爭意識、全員參與意識、大局意識和責任意識,為創(chuàng)建學習型機關奠定了堅實的基礎。通過嚴格的能級管理考試、考核和評定,基本反映了全局的實際情況,大家越來越清醒地認識到,以能力水平定等級,不同的等級實行不同的待遇,形成按工作能力水平和貢獻進行分配的新格局,是展現(xiàn)自身價值,體現(xiàn)自身能力的大好機會;是加強干部職工隊伍建設,全面提高干部職工素質,增強競爭、風險和責任意識,打破分配上的平均主義,強化依法治稅,從嚴治隊的必然要求;只有將能級管理貫穿于稅收工作的始終,才能從機制上解決管人、用人上的弊端,真正做到能者上、平者讓、庸者下,使廣大干部職工積極、主動、自覺地投身到能級管理工作當中來。簡而言之,誰的考試成績差將直接影響總成績,誰的日常工作質量差在目標考核中扣分也直接影響總成績,誰的日常行為在領導和同事之間不被認可更會直接影響到總成績,這樣,大家對自身各項素質、能力的提高有了更為明確的衡量標準和努力方向,對提高全員素質、創(chuàng)建學習型機關、大興學習之風起到了推波助瀾的作用。
(二)通過推行能級管理,為優(yōu)化結構、實現(xiàn)人員合理分工,提高各項工作效率創(chuàng)造了有利條件。每次能級評定結束后,對各科室人員重新進行分工和調整,不能勝任本職工作的環(huán)節(jié)干部和普通干部一律調離原工作崗位進行再培訓、再教育,旨在激勵廣大干部職工不斷提高個人綜合素質,發(fā)揚團結協(xié)作精神、艱苦奮斗精神和開拓創(chuàng)新精神,全面做好各項工作。
四、能級管理試點中存在的問題及建議
我局實施能級管理試點工作已告一段落,從動員準備到組織實施,基本按照市局關于在全市國稅系統(tǒng)推行能級管理的指示精神,充分認識推行能級管理工作的重要意義,自上而下,帶頭解放思想,轉變觀念,提高認識,切實把推行能級管理工作當作一件大事來抓,但在運行的過程中還有一些不成熟和不夠規(guī)范之處需要進一步改進和完善。
(一)存在的問題
1、在執(zhí)行過程中,我們發(fā)現(xiàn),在目標管理考核各崗位難易程度劃分上存在弊端,出現(xiàn)了干工作多扣分多、干工作少扣分少的不合理現(xiàn)象,需要在下一步工作中進一步完善。
2、能級一級的比例過高,這樣使競爭缺乏激烈性,不利于地刺激業(yè)務水平較高、工作實績突出的干部的積極性。
(二)建議
1、進一步完善目標管理體制,有效解決'多干的不如少干的,少干的不如不干的'的突出問題。建議在日常目標管理考核中詳細劃分業(yè)務系列和業(yè)務難易程度??梢詤⒖俭w操比賽中按難度系數(shù)評分的方法。通過認真細致的調查研究,廣泛征求意見,按照每個崗位的工作量、難易程度、責任大小確定迄評分或者難度系數(shù)。對直接與納稅人接觸、工作量大,業(yè)務技術水平要求較高的崗位,起評分或者難度系數(shù)可高出一般標準的20左右;而那些平時工作量較小、業(yè)務技術水平要求較低的崗位,起評分或者難度系數(shù)可低于一般標準的20;其余介于兩者之間的可定為一般標準。這樣一來,在進行目標管理考核中,起評分高的崗位即使得分再低,群眾也會心悅誠服地接受,這樣才能真正達到'獎勤罰懶'的目的。
2、縮小能級一級的比例,將其定在占總人數(shù)10以內,更能激發(fā)廣大干部職工的工作積極性和參與競爭意識。同時,積極引導廣大干部職工在日常工作中努力學習業(yè)務知識,提高自身素質,以能級一級干部為榜樣,以先進帶后進,形成'全局上下學業(yè)務,個個爭當排頭兵'的良好氛圍,讓他們在'學、比、趕、超'中意識到自身的價值,給他們以充分的空間更好地施展自己的才智;同時也能鞭策后進,讓后進者明確一個趕超的目標,增強他們前進的動力。
篇九 地稅局發(fā)票管理自查情況報告
一、自查工作開展情況
(一)發(fā)票印制環(huán)節(jié)的檢查:發(fā)票統(tǒng)一由市局印制。冠名發(fā)票嚴格按行政許可程序進行審批,然后報市局統(tǒng)一印制。
(二)發(fā)票調撥和倉儲管理環(huán)節(jié)的檢查:嚴格按規(guī)定辦理發(fā)票入庫和調撥手續(xù);發(fā)票實行專人專庫保管;通過對發(fā)票庫存的盤點、核對,發(fā)票的收、發(fā)、存是做到賬賬相符、賬表相符、賬實相符;征管軟件系統(tǒng)中的各項數(shù)據(jù)與實際情況相符。
(三)發(fā)票發(fā)放環(huán)節(jié)的檢查情況:“發(fā)放發(fā)票時,管理員在5個工作日內,對納稅人初次申請領用發(fā)票的,嚴格按規(guī)定核定并確認領購發(fā)票方式、種類、版別、數(shù)量,再發(fā)給納稅人發(fā)票領購簿;大廳征收人員憑納稅人發(fā)票領購簿按核規(guī)定發(fā)放發(fā)票,征收稅款,沒有超范圍發(fā)放發(fā)票和亂發(fā)放發(fā)票的現(xiàn)象;對納稅人申請自開發(fā)票的,嚴格審核資質,對符合條件的,按規(guī)定發(fā)給發(fā)票,并要求納稅人按期報送發(fā)票使用情況,對個體工商戶發(fā)票使用量連續(xù)2月超過定額20%的,發(fā)現(xiàn)就及時調整定額;月未對發(fā)票都進行了逐級盤點、核對,做到了賬、表、物相符。發(fā)票工本費都是按物價部門核定的標準收取發(fā)票工本費,及時足額上繳工本費,沒有亂收費的現(xiàn)象;本單位無網絡發(fā)票。
(四)發(fā)票核銷、繳銷及銷毀環(huán)節(jié)的檢查情況:發(fā)票核銷、繳銷都按規(guī)定程序進行報批,手續(xù)齊全,征管軟件系統(tǒng)等相關記錄是與實際繳銷情況相符。對符合銷毀條件的發(fā)票按規(guī)定程序進行銷毀;發(fā)票銷毀按規(guī)定進行封存、造冊登記,由監(jiān)察室派專人監(jiān)督;在指定的地方銷毀;發(fā)票銷毀手續(xù)規(guī)范、齊全,銷毀發(fā)票的證明與事實相符。
(五)代開發(fā)票環(huán)節(jié)的檢查情況:代開發(fā)票崗位設置規(guī)范,都是按規(guī)定程序代開發(fā)票。征收人員在代開發(fā)票時,都按稅收政策規(guī)定征收稅款和報解稅款,不存在多征少征稅款現(xiàn)象;日常管理中對達到標準的發(fā)票部份進行了實地調查,每年開展執(zhí)法監(jiān)察時,對部份代開發(fā)票也進行了抽查,存在少數(shù)納稅人提供的資料不完整、不規(guī)范的現(xiàn)象。沒有委托其他單位或者個人代開發(fā)票。
(六)發(fā)票內部管理檢查和稽核檢查環(huán)節(jié)的檢查情況:基本建立了發(fā)票內部管理檢查和稽核檢查制度,日常管理嚴格執(zhí)行了檢查制度,發(fā)票內部檢查每年進行一次,檢查面未達到100%;只是進行了抽樣檢查,對持有發(fā)票的基層單位未全面進行實地稽核檢查,稽核檢查面基本達到20%;未對代開發(fā)票逐份稽核,稽核人員未在發(fā)票存根聯(lián)簽章;發(fā)票稽核檢查時未按規(guī)定規(guī)范制作相關文書資料。
二、存在的問題及整改措施
經過開展發(fā)票自查和專項檢查,主要存在以下不足:
(一)部份代開發(fā)票還存在資料不完整的現(xiàn)象;
(二)發(fā)票稽核和實地調查未達到常態(tài)化;
(三)發(fā)票管理制度有待完善;
(四)發(fā)票檢查面未達到100%;
(五)對納稅人自己使用的發(fā)票還存在管理力度不夠、管理不到位的情況。
對發(fā)票檢查中存在的問題,我局已召開專題會議進行研究,對以上問題己進行整改,部份制度正在完善之中。
篇十 地稅局重大稅務案件黨風廉政執(zhí)行情況的調研報告
稅務稽查執(zhí)行是稅務稽查成果實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。經過稅務稽查的選案、查案和案件審理等環(huán)節(jié)的職能行使,執(zhí)行環(huán)節(jié)是否完全履行,體現(xiàn)著對國家稅收利益的維護和對納稅人稅收違法行為的糾正和懲戒,關系著稅法的嚴肅性和剛性。因此,烏魯木齊市地稅局領導高度重視稽查執(zhí)行工作,特別是由市地稅局審委會審理的重大稅務案件的執(zhí)行情況,涉稅金額大,影響面廣,對稅收收入影響較大。
今年,烏魯木齊市地稅局除要求稽查局將執(zhí)行反饋工作常態(tài)化外,還兩次派專人組成調研組,組織座談會對稽查局案件執(zhí)行情況進行了調研和督導,深入執(zhí)行所和企業(yè),與執(zhí)行人員和納稅人進行了交流和溝通,了解到現(xiàn)有執(zhí)行手段、程序,以及執(zhí)行過程中存在的問題,為進一步規(guī)范重大稅務案件執(zhí)行工作,全面考評案件執(zhí)行工作成效,監(jiān)督案件的落實,提高案件執(zhí)行力起到了積極的推動作用。
一、稽查執(zhí)行工作總體情況
(一)領導高度重視,營造合作平臺。一是與國稅局、公安局經偵支隊、房產管理局、中國人民銀行新疆分行創(chuàng)建了聯(lián)合工作機制,從外圍為其暢通渠道。在文書送達方面,充分利用居委會協(xié)稅護稅職能,發(fā)揮其見證人作用,解決了以往文書送達難的問題。二是于2023年 10月創(chuàng)建了稽查局查補稅款(天、沙、新、水四個局)自開票工作模式,極大地提高了執(zhí)行工作效率,方便了納稅人,降低了開票差錯率,明確了稽查查補收入。三是專門針對執(zhí)行工作定期召開例會,明確在保證當期案件執(zhí)行的前提下,力保清欠以往年度查補稅款的執(zhí)行思路。
(二)充分利用執(zhí)行資源,前期介入摸查情況。稽查局執(zhí)行所現(xiàn)有9人,除所長、內勤(兼開票)外分三個執(zhí)行小組,每組對口三個稽查所。對一些規(guī)模較大企業(yè)進行稽查時,執(zhí)行人員在稽查過程中提前介入,盡可能全面地掌握企業(yè)賬戶、資產等信息,為下一步執(zhí)行工作打基礎。
(三)與企業(yè)溝通日常化,與管理局溝通制度化。定期與未結案企業(yè)進行約談,了解企業(yè)情況,要求未結案企業(yè)報送證明資金、資產情況的資料,根據(jù)企業(yè)實際情況,制定催繳計劃和相應的強制執(zhí)行措施。同時,對逾期未結案企業(yè),通過向所屬管理局定期反饋管查聯(lián)動建議書等形式,通報被查企業(yè)查補及稅款入庫信息,提請管理局加強監(jiān)管,根據(jù)情況適時采取催報催繳、停止出售發(fā)票、欠稅公告等措施,并將被查戶情況反饋工作通過管查聯(lián)動互動機制制度化。
二、重大稅務案件執(zhí)行情況分析
執(zhí)行難是各類執(zhí)法中普遍存在的問題,執(zhí)行環(huán)節(jié)作為稅務機關防范稅款流失的最后一道關口,擔負了更多的責任。與一般案件相比,重大稅務案件執(zhí)行難主要表現(xiàn)在遺留案件不能及時執(zhí)結,滯納金等的執(zhí)行力度與稅款執(zhí)行力度相比較弱等方面。造成這種現(xiàn)象既有主觀因素,也有客觀因素。
(一)主觀因素
1.對滯納金執(zhí)行的重視程度還有待加強。
2.在運用執(zhí)行手段過程中存在很大的執(zhí)法風險,如何更合理、靈活地運用法律賦予的行政權力有待深入思考和實踐。
3.執(zhí)行力量薄弱。目前稽查局執(zhí)行崗編制較少,對于處置疑難個案缺乏有力手段,使執(zhí)行工作顯得被動。
4.重大案件案情一般比較復雜,矛盾比較突出,調查核實時間長,期間企業(yè)經營狀況等各方面條件可能發(fā)生較大變化,也成為案件執(zhí)行難、無法執(zhí)結的原因之一。
(二)客觀因素
1.與一般案件相比,重大稅務案件一般查補稅款金額較大(300萬元以上,有些案件甚至達到上千萬元、上億元),加上滯納金、罰款后,數(shù)額相當可觀,無形中增加了執(zhí)行難度。
2.涉困案件和特殊案件往往無法執(zhí)結。涉困案件涉及一些瀕臨破產、面臨倒閉、嚴重虧損、舉步維艱的企業(yè),這些企業(yè)往往資金嚴重不足,甚至根本沒有可執(zhí)行財產,執(zhí)行機關無從下手。一些老企業(yè)往往離退休職工多,一旦強制執(zhí)行,被執(zhí)行人會借機將企業(yè)的矛盾轉嫁給稅務機關,引發(fā)上訪鬧事等社會矛盾和群體事件。一些特殊案件也給執(zhí)行人員出了難題,如某房地產公司賬戶被法院全面查封,無法繳納稅款;某國際貿易有限公司涉及外資企業(yè),查補個人所得稅六百余萬元,該公司一經稽查,公司相關人員全部失蹤,租賃的辦公場所無人管理,相應的執(zhí)行程序無法繼續(xù)。
篇十一 國稅局2023年上半年人事教育工作情況報告
2023年上半年,××縣國家稅務局人教科在州局人教科和縣局黨組的正確領導下,在各科(室)、分局和全體干部職工的大力支持與配合下,按照年初制定的工作計劃,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大精神,積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,緊緊圍繞稅收中心工作,從實際出發(fā),加強干部隊伍建設和開展文明創(chuàng)建活動。在工作中,我們以“創(chuàng)新發(fā)展年”為契機,從抓基礎工作入手,不斷加強自身政治思想和業(yè)務技能的學習,切實轉變思想觀念和工作作風,牢固樹立愛崗敬業(yè)和全心全意為人民服務的思想,以認真負責的工作態(tài)度圓滿完成州局人教科和縣局領導安排的各項工作任務?,F(xiàn)將我局2023年上半年人事教育工作的開展情況報告如下:
一、加強干部政治思想教育,狠抓國稅干部隊伍建設
在思想政治方面,始終堅持按年初制定的學習教育計劃,利用每月兩次的政治學習時間,組織干部職工開展政治理論等學習活動,在政治理論學習方面認真組織全局干部職工學習黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,以及科學的發(fā)展觀、正確的政績觀以及馬克思主義群眾觀等理論知識,教育全局干部職工正確認識什么是科學發(fā)展,能不能科學發(fā)展,怎樣科學發(fā)展,從而樹立正確的人生觀、價值觀,樹立遠大的理想和奮斗目標。
在教育學習方面,××縣國稅局還在全局范圍內開展了中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習。通過學習,使干部職工認識到結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、學習中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系很有必要,使干部職工進一步加深了對中國特色社會主義理論體系的歷史地位、時代背景、科學內涵、精神實質、根本要求的領會和把握,不斷增強貫徹落實體系的自覺性和堅定性。
在黨員干部中,認真開展黨的“兩條例”、社會主義榮辱觀和《新黨章》的學習教育活動,要求黨員干部教育方面認真按照“兩條例”的規(guī)定嚴格要求自己,真正起到先鋒模范帶頭作用。
通過開展一系列的學習活動,使全局干部職工全面準確深刻地把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和實踐要求,把握國稅工作面臨的新形勢新任務和新挑戰(zhàn),增強深化學習實踐科學發(fā)展的緊迫感、責任感,把思想認識統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀上來,大力弘揚良好作風,真正成為“三個代表”重要思想的體現(xiàn)者和實踐者。引導干部用積極真誠的態(tài)度對待人生,用終身學習的理念實現(xiàn)價值,珍惜工作崗位,增強責任意識,愛崗敬業(yè),務實奉獻。
二、扎實開展科學發(fā)展觀活動,有效推動各項工作開展
根據(jù)州局黨組和××縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動安排,我局在思想上和行動上高度重視、專題研究、認真準備,精心組織、認真實施,按照州局和縣委的部署和要求,及時成立了科學發(fā)展觀活動領導小組,并認真制定了活動實施方案,緊緊圍繞縣委、州局黨組提出的目標和總體要求,牢牢把握“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的活動特點,在全局開展以“一面旗、一團火、一盤棋”為內容的“三個一”主題實踐活動。
在州局黨組和縣委及第八督導組的指導下,我局順利完成學習調研階段的“開好動員大會、組織集中學習、開展專題調研、進行典型案例教育、開展主題實踐活動、組織科學發(fā)展大討論活動”等六個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作的內容和要求,并于5月初全面轉入學習實踐發(fā)展觀活動第二階段工作,現(xiàn)分析檢查階段的各項工作基本結束,為轉入第三階段的整改提高奠定了基礎。
三、抓好教育培訓管理工作,提高干部隊伍綜合素質
四、深入開展精神文明創(chuàng)建活動,鞏固文明創(chuàng)建成果
深入開展文明創(chuàng)建活動,是國稅務機關以內強素質、外樹形象為目標,不斷豐富創(chuàng)建內容,完善創(chuàng)建形式,推動群眾性文明創(chuàng)建活動的順利開展。今年上半年來,按照《云南省國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建管理辦法》和《德宏州國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建管理辦法》要求,繼續(xù)堅持以開展精神文明創(chuàng)建活動為載體,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,采取積極有效的措施,繼續(xù)廣泛進行愛國主義、社會主義、集體主義和愛崗敬業(yè)、廉政勤政等方面的教育,不斷改進和優(yōu)化納稅服務,并結合單位工作實際,廣泛深入的開展文明創(chuàng)建和鞏固工作:
一是堅持把加強干部思想政治學習,作為人事教育工作的重點來抓,堅持每月兩次的政治思想學習制度,采取自學與組織學習相結合的方式,進一步提高干部職工對開展文明創(chuàng)建活動重要性的認識,增強稅務干部艱苦樸素、大公無私、一心為民的奉獻意識,營造遵紀守法、愛崗敬業(yè)、勤政廉政、嚴格執(zhí)法、公正公平的工作態(tài)度。
二是通過在全局范圍內開展文明服務活動,使廣大稅務干部牢固樹立了“人人為我,我為人人”的思想。營造了一個良好的工作、學習、生活環(huán)境。
三是認真抓好我局省、州國稅系統(tǒng)文明單位和先進領導班子及州、縣級文明單位的自查自檢工作和省級文明單位的申報工作:在抓好復查工作的同時,繼今年獲得州級文明單位榮譽后,三月份又積極申報了省級文明單位,并于4月份順利通過省州文明辦的初步考核驗收。
五、積極配合巡視工作,全面推動各項國稅工作發(fā)展
通過這次巡視檢查工作,查找出了××國稅局在稅收管理和干部隊伍管理工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,開出了良方,指明了××國稅局今后努力的方向,為促進和推動××國稅全面發(fā)展更上一個臺階奠定了堅實的基礎。
總之,××國稅局人事教育工作在黨的十七大精神指引下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以“創(chuàng)新發(fā)展年”為契機,認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,齊心協(xié)力,身體力行,繼往開來,與時俱進,開拓創(chuàng)新,一定能夠圓滿完成確定的目標任務,全面開創(chuàng)××國稅工作的新局面。
篇十二 ××市地稅局領導班子專題民主生活會情況報告
一、民主生活會基本情況
根據(jù)市委先進性教育活動領導小組要求和市局保持******員先進性教育活動分析評議階段工作安排,在廣泛征求意見、開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料、邊議邊改邊做的基礎上,市地稅局領導班子于5月10日下午召開了2023年專題民主生活會。自治區(qū)地稅局黨組成員、紀檢組長×××,市紀檢委常務副書記××,市直機關工委書記×××,市委督導組組長×××,督導組成員×××,市委先進性教育活動辦公室××,市局領導班子成員,各基層局局長,各支部書記和市局機關科室負責人共40人參加了會議。
民主生活會由市局黨組書記、局長×××主持,他首先向與會人員簡要匯報了民主生活會的前期準備工作情況,組織學習了市委先進性教育活動領導小組19號、23號文件,市委督導組組長蘇新民反饋了對市局領導班子和“一把手”征求的意見。隨后,在×××局長的帶領下,市局領導班子成員逐個進行了黨性分析,開展批評與自我批評。與會的基層局局長和市局機關科室負責人在此基礎上對市局領導班子成員進行了評議,提出了補充意見。
自治區(qū)地稅局紀檢組長×××、市紀檢委常務副書記××、市直機關工委書記×××和市委督導組組長×××等領導先后講了話,他們一致認為市地稅局領導班子專題民主生活會準備工作充分,個人黨**分析認識深刻,整改目標明確,相互批評大膽誠懇,民主評議實事求是,是一次具有較高質量的黨內民主生活會,基本達到了中央和區(qū)、市黨委關于領導班子專題民主生活會的要求和標準。希望××市地稅局領導班子抓住保持******員先進**教育活動的契機,進一步堅定理想信念,強化理論業(yè)務學習,自覺維護民主集中制原則和班子的團結協(xié)作,增強黨**觀念、宗旨意識和創(chuàng)新意識,發(fā)揚敬業(yè)奉獻和敢于負責的精神,大膽管理,密切配合,深入基層調查研究,指導工作,幫助解決實際問題,進一步做好廉潔勤政工作。同時,要按照中央和區(qū)、市黨委的要求,繼續(xù)抓好分析評議階段和整改提高階段的各項工作,進一步加強對存在問題的調查研究,制定出切實可行的整改措施,認真加以整改,力爭在理想信念、工作作風、服務群眾和促進發(fā)展等四個方面見成效,以實際行動把先進**教育活動辦****民群眾的滿意工程,全面完成各項稅收工作任務,為促進銀川市的經濟發(fā)展和社會進步多做貢獻。
二、領導班子存在的突出問題
通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評以及班子自查自糾,大家一致認為目前市局領導班子存在的主要問題有以下幾個方面:
一是貫徹落實“三個**表”重要思想還不夠自覺,“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨意識還不太牢固。雖然每年都能超額完成各項稅收任務,但在一些具體問題的處理上,仍存在大局意識不強,宗旨意識弱化的情況。比如面對稅收工作的新情況、新問題、新任務和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的新要求,對如何有針對**地加強稅收征管和重點稅源監(jiān)控等項工作的調查研究不夠,稅收的組織財政收入功能和宏觀調控作用還沒有得到充分有效的發(fā)揮;面對行風評議活動對納稅服務提出的更高要求,沒有很好地處理執(zhí)法與服務的關系,客觀上影響了稅收執(zhí)法的剛**;有時因企業(yè)資金確實困難,能保證稅款和滯納金入庫,而罰款處罰力度不強;有時在清理欠稅、執(zhí)行稅收保全措施時,面對地方黨委、政府從社會穩(wěn)定出發(fā)的壓力,也只能放松尺度,個別情況下也存在“人情稅”、“關系稅”等現(xiàn)象。
二是工作作風還不夠扎實,為納稅人服務的思想還有待增強。近年來雖然在行風評議活動中滿意度有所提高,但工作作風和納稅服務方面仍存在一些突出問題和頑疾,廣大納稅人對我們的工作還有許多不滿意的地方。如信息化建設相對滯后,多元化申報手段欠缺,****的管理和使用還比較煩瑣,涉稅審批事項時間較長,稅法宣傳工作還不夠到位,稅收指導和咨詢工作還不夠及時有效,辦稅窗口工作效率不高等等。同時,基層局的干部群眾也反映市局領導深入基層調查研究少,幫助基層解決實際問題不夠;市局機關檢查多,考核多,評比多,“文山會?!北容^嚴重,基層負擔較重等問題。
三是抓干部隊伍建設的力度不夠,干部的教育培訓和選拔交流工作還不能適應地稅事業(yè)發(fā)展的要求。這幾年雖然制定了干部培訓的中期規(guī)劃,每年也根據(jù)稅收工作實際安排一些培訓工作,但確實存在教育培訓工作流于一般的問題,主要是在分層次、分階段、分專業(yè)確定培訓對象和培訓目標上缺乏針對性,存在確定的工作計劃不能落實到位的問題,不能有計劃地組織業(yè)務人員學習新知識、新技術、新經驗。機構分設特別是“三定方案”落實以來,由于客觀原因,干部選拔交流工作進展緩慢,今年以來雖然抓了基層分局科所長的選拔競聘和交流輪崗工作,但整體工作的力度還不夠大。
四是貫徹民主集中制原則還有差距,密切聯(lián)系群眾做得不夠。雖然在平時能夠按照《黨組議事規(guī)則》的要求堅持民主集中制原則,但也存在班子內部協(xié)調不夠,有些工作由于急于求成,存在充分醞釀不夠的問題。由于近年來組織收入的壓力越來越大,加之行政事務紛繁復雜,客觀上造成了班子成員深入基層少,調查研究少,聯(lián)系群眾不夠等問題。但從主觀上看,與班子成員的群眾觀念、公仆意識和服務意識的逐漸淡化有很大關系,思想上忽視了基層和群眾的主體地位,不能及時了解基層建設存在的突出問題,不能及時聽取基層干部職工的呼聲,不能及時為基層排憂解難,影響了干部職工的工作積極性。
三、領導班子初步整改措施
按照中央和區(qū)、市黨委的要求,市局黨組對查找出來的突出問題,做到即知即改,立說立行,把堅持邊議邊改邊做貫穿于整個先進性教育活動始終。要求各級稅務機關和每個******員都要高度重視查找出來的突出問題,深刻剖析思想根源,制定切實可行的措施,進行扎實有效的整改,從而進一步強化大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識和效率意識,達到轉變職能、改進作風、強化服務、提高效率、加快發(fā)展的目的。市局領導班子針對查找出來的問題,采取多種措施,能改的立即就改,能解決的就地解決,能答復的當場答復,取得了干部群眾的信任和理解。比如對基層局科所長競爭上崗和輪崗的問題,市局決定加快工作進度,盡快定人定崗,以穩(wěn)定人心,促進工作。目前分局科所長的競聘和輪崗工作已經告一段落,分局班子副職和市局機關副科長的輪崗工作即將進行。對助征人員的管理問題,市局要盡快拿出一個辦法,開展競爭上崗,優(yōu)上劣下,做到有進有出,加強管理和教育培訓工作,目前正在分兩期舉辦征收一線助征員培訓班。對新的征管信息系統(tǒng)產生的問題,要繼續(xù)做好學習培訓工作,重點是把新系統(tǒng)消化好、應用好、銜接好。對基層干部反映的自學學費問題、通訊費補助問題、住房補貼問題等也當場給予了答復。對那些需要繼續(xù)研究、建章立制的問題,市局將深入基層調查研究,立足于長效機制的建立,通過制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,對已有的各項規(guī)章制度進行重新審視修改,針對存在的問題和管理中的薄弱環(huán)節(jié),按照貫徹落實“三個代表”重要思想和“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨的要求,制定一整套完善征管基礎工作、提升納?*裰柿俊⒓憂扛剎慷游榻ㄉ?、促进机关作防`洹⒋俳笆輾⒄夠肪秤嘔墓嬲輪貧取?月17日,由市局黨組書記、局長×××帶領的機關調研工作組已經開始赴各基層局的調研工作。