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第1篇開展老年教育暨老年大學(xué)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 第2篇學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀邊學(xué)邊查邊整改情況報(bào)告 第3篇南通實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 第4篇中學(xué)黨支部關(guān)于學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀集中討論的情況報(bào)告 第5篇貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告 第6篇教育局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告 第7篇學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作情況的報(bào)告 第8篇關(guān)于近期深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作進(jìn)展情況的報(bào)告 第9篇關(guān)于第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)準(zhǔn)備工作情況的報(bào)告 第10篇中共臨淄區(qū)委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告 第11篇建委領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告 第12篇社保局科學(xué)發(fā)展觀整改成果情況和完善體制機(jī)制情況的報(bào)告 第13篇法院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)審判工作發(fā)展情況報(bào)告 第14篇關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告 第15篇職業(yè)教育發(fā)展情況科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
篇一 開展老年教育暨老年大學(xué)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
隆昌市開展老年教育暨老年大學(xué)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
本報(bào)告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容要求,結(jié)合自身調(diào)研情況擬寫。
一是本級老年教育現(xiàn)狀:隆昌市老年教育起步于1990年,自開辦至今,老年教育從無到有,從小到大,越辦越好,越辦越強(qiáng)。應(yīng)該說,我市各級老年教育現(xiàn)狀是可喜的,開展形式是多種多樣的,發(fā)展趨勢是越來越好的。老年人參與的熱情是積極向上的。隆昌市老年大學(xué)就是我市老年教育的一張名片,深受老年人的青睞和擁戴。
二是本級老年大學(xué)(學(xué)校)發(fā)展現(xiàn)狀:隆昌市現(xiàn)有市級老年大學(xué)一所,鎮(zhèn)級老年學(xué)校六所,村、社區(qū)的老年遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn)及農(nóng)民夜校339個(gè)。
三是老年人入學(xué)率和接受各種形式教育的比例:隆昌市60歲以上老年人達(dá)16萬人以上,每年參加市級老年大學(xué)的老年人達(dá)2500人/科次 以上,參加鎮(zhèn)級老年學(xué)校的老年人達(dá)1800人/科次 以上,參加村、社區(qū)老年遠(yuǎn)程教育教學(xué)和農(nóng)民夜校的老年人達(dá)5400人以上。全市老年人入學(xué)率占老年人的6%,占總?cè)丝诘?%.學(xué)校接受各種形式教育人數(shù)達(dá)2萬人以上,占全市老年人的20%,占總?cè)丝诘?%.
四是教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)保障情況:隆昌市、鎮(zhèn)、村、社區(qū)各級老年教育經(jīng)費(fèi)均列入各級財(cái)政預(yù)算,除收取入學(xué)老年人少量學(xué)費(fèi)外,其余辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足均由財(cái)政補(bǔ)助,基本保證了現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模所需經(jīng)費(fèi)開支。
五是民辦老年大學(xué)(學(xué)校)發(fā)展情況:隆昌市現(xiàn)尚沒有正式申請掛牌辦學(xué)的民辦老年大學(xué)(學(xué)校)。但民間社會(huì)力量、個(gè)人舉辦早間、晚間或下午的廣場壩壩舞等形式很多,達(dá)200個(gè)點(diǎn)以上,參與學(xué)習(xí)的老年人達(dá)2萬人以上,是一支不可低估的民辦老年教育力量,應(yīng)大力提倡和發(fā)展,彌補(bǔ)國家、政府辦學(xué)的不足。
六是養(yǎng)教結(jié)合出現(xiàn)的新模式:我市積極探索養(yǎng)教結(jié)合新模式,在物質(zhì)養(yǎng)老已奠定基礎(chǔ)的情況下,學(xué)校千方百計(jì)滿足老年人'求知、求樂、求健、求進(jìn)'的精神養(yǎng)老需求,即'文化養(yǎng)老' '健康養(yǎng)老' '抱團(tuán)養(yǎng)老',讓老年人生活得更有尊嚴(yán),更有價(jià)值感,進(jìn)一步提升幸福指數(shù)。
七是老年人對教育的需求情況:隆昌市的老年人對教育的需求越來越迫切,越來越高。就我市老年大學(xué)近三年的招生呈直線上升態(tài)勢的情況表明老年人希望接受教育的人越來越多,開設(shè)的專業(yè)班數(shù)也越來越多,也無法滿足老年人的求學(xué)需求,真可謂一個(gè)小縣城的老年大學(xué)也成了'一座難求的學(xué)校'.
八是對于推進(jìn)老年教育和老年大學(xué)(學(xué)校)發(fā)展的建議:①各級政府要加大推進(jìn)老年教育和老年大學(xué)(學(xué)校)大力發(fā)展的力度;②各級政府要出臺鼓勵(lì)民辦老年大學(xué)(學(xué)校)的政策,提倡社會(huì)力量舉辦老年大學(xué)(學(xué)校);③各級政府要滿足現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)的辦學(xué)場地和辦學(xué)經(jīng)費(fèi),積極應(yīng)對和解決'一座難求'的實(shí)際困難;④各級政府要明確老年大學(xué)(學(xué)校)的性質(zhì)、體制、機(jī)制、統(tǒng)一的教學(xué)大綱、教材等問題急待解決學(xué)校名不正言不順等問題。
隆昌市老齡辦
隆昌市老年大學(xué)
篇二 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀邊學(xué)邊查邊整改情況報(bào)告
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀邊學(xué)邊查邊整改情況報(bào)告
區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室:
按照區(qū)委,區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,區(qū)統(tǒng)計(jì)局對前一階段在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找出來的問題,堅(jiān)持邊學(xué)邊整改,并取得初步成效?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、立足實(shí)際,找準(zhǔn)問題
區(qū)統(tǒng)計(jì)局通過發(fā)放《漢濱區(qū)統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見表》,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)干部座談會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)深入調(diào)研和干部學(xué)習(xí)交流等形式,廣泛征求意見和建議。先后收到各方面的意見和建議表80份,建意和意見11條,經(jīng)過認(rèn)真歸納梳理匯總,形成了7個(gè)方面的意見和建議。
二、強(qiáng)化措施,解決突出問題
區(qū)統(tǒng)計(jì)局從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始就注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,對查找出來的問題,局黨組高度重視,認(rèn)真研究,積極創(chuàng)造條件,邊查邊改。并采取有效措施,對干部群眾迫切希望解決、通過努力近期又能解決的突出問題,不等不靠,全力解決,使全局干部職工從活動(dòng)開始就感到實(shí)踐的效果。
一是加強(qiáng)局黨組班子建設(shè)。通過努力,在區(qū)委、區(qū)政府的重視下,配備了統(tǒng)計(jì)局紀(jì)撿付組長,考查培養(yǎng)了一名城鄉(xiāng)調(diào)查隊(duì)隊(duì)長,審批了一名正科級統(tǒng)計(jì)師,充實(shí)了班子和業(yè)務(wù)力量;為開展活動(dòng)提供了組織保障。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。通過積極爭取,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站配齊了計(jì)算機(jī)和打印機(jī)。三是加強(qiáng)調(diào)查研究工作力度。根據(jù)近幾年大家的反映和要求,結(jié)合本局工作實(shí)際,先后自由但織兩批機(jī)關(guān)干部,走出辦公室溶入大社會(huì)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查,將封閉的思維方式方法拓展到高速發(fā)展新境界,讓每位干部拓寬了視野,為漢濱區(qū)突破發(fā)展增添了新的統(tǒng)計(jì)思維;四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評估。為了厲行節(jié)約,把經(jīng)濟(jì)普查會(huì)議與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)會(huì)議合并召開,并積極開展了經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)數(shù)據(jù)的評估上報(bào)和一二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的評估與發(fā)布。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制定和落實(shí)了機(jī)關(guān)《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《行政管理承諾制》。六是加強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展形勢分析,連續(xù)編輯出版了《20xx年漢濱經(jīng)濟(jì)快訊和20xx年20xx年度漢濱區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展筒明資料》,及各季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。為各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供了優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
三、分門別類,限期整改
我局對梳理的問題認(rèn)真分析,分出輕重緩急,本著“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,干部職工關(guān)心什么問題就優(yōu)先解決什么問題”的原則,集中精力解決存在的突出問題。并對近期一時(shí)不能解決的問題建立了整改工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確整改時(shí)限、整改責(zé)任人(詳見附表:區(qū)統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)邊學(xué)邊整改工作責(zé)任制一覽表),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。
篇三 南通實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
南通實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
我國的改革開放,走過了輝煌的30年歷程。當(dāng)各類成功經(jīng)驗(yàn)充分迸發(fā)、各種成熟模式競領(lǐng)潮頭之后,一座城市的悄然崛起,卻引發(fā)從領(lǐng)導(dǎo)層到新聞界乃至學(xué)術(shù)領(lǐng)域的廣泛關(guān)注。我們帶著一連串的問號走進(jìn)南通,實(shí)地考察的始終備感震撼,不得不為南通的成功實(shí)踐所折服,更不能不去認(rèn)真解析、悉心借鑒這一獨(dú)特的“南通現(xiàn)象”。
一、“南通現(xiàn)象”是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)典范
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,南通聚力進(jìn)取,奮起直追,短短幾年實(shí)現(xiàn)了從崛起蘇中,到融入蘇南,進(jìn)而挺進(jìn)“長三角”核心圈的全面跨越,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會(huì)效益同步提升的良性態(tài)勢。當(dāng)我們?nèi)笆接^察“南通現(xiàn)象”時(shí),其“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展特征,給我們印記至深。
(一)經(jīng)濟(jì)增長上的“南通速度”。南通的發(fā)展曾多年徘徊于江蘇13個(gè)省轄市后列,在“長三角”也逐漸被邊緣化。近年來,南通充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅(jiān)持實(shí)施“以工興市”第一方略,大力發(fā)展集約型、集群型、開放型、內(nèi)生型、港口型、都市型經(jīng)濟(jì),突出江海聯(lián)動(dòng),強(qiáng)攻開發(fā)投入,實(shí)現(xiàn)了由“江河時(shí)代”向“江海時(shí)代”的歷史性跨越,船舶修造及配套等先進(jìn)制造業(yè)迅速崛起,經(jīng)濟(jì)總量快速攀升。20xx年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到2510億元,6年翻了一番半,在全國大中城市排名由第35位前移至第28位,在全國280多個(gè)地級市中位列第8,在全省的排位由1999年、20xx年連續(xù)倒數(shù)第一晉升為20xx年、20xx年順數(shù)第一;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入390億元、地方收入160億元,6年翻了兩番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1505億元,是20xx年的4.9倍,其中工業(yè)投資達(dá)1146億元,位居全省第二。利用外資連續(xù)幾年“撐竿跳”,20xx年跨入全國大中城市利用外資十強(qiáng)行列,20xx年實(shí)際進(jìn)資近30億美元,是20xx年的12.3倍,在全省排位由第8前移到第3。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長,20xx年私營企業(yè)注冊資本突破2500億元,是20xx年的16倍,列全省第二位,并榮登“中國民營經(jīng)濟(jì)最具活力城市”榜首;民間投資突破1000億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)73.9%,比20xx年提高28.6個(gè)百分點(diǎn),利用社會(huì)資本建立了全國首家大型民營醫(yī)院和首個(gè)大型開閉式穹頂體育館。20xx年,在全國城市綜合競爭力的排名中,南通由原來的60位左右躍升至第36位,下轄5個(gè)縣(市)全部進(jìn)入“全國百強(qiáng)縣”行列。
篇四 中學(xué)黨支部關(guān)于學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀集中討論的情況報(bào)告
一、嚴(yán)格制度規(guī)范學(xué)習(xí)。
(一)、學(xué)習(xí)中,我校在總結(jié)以前學(xué)習(xí)方法的基礎(chǔ)上,努力在學(xué)習(xí)方式上求活、求新、主要以圍繞中心主題學(xué)。圍繞胡錦濤總書記在十七大上的報(bào)告及黨章等內(nèi)容開展學(xué)習(xí),并組織全體黨員圍繞中心主題進(jìn)行討論,黨員們的發(fā)言有深度、有內(nèi)容。
(二)、是共同交流互動(dòng)學(xué)習(xí)。我校黨支部組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)交流會(huì),交流學(xué)習(xí)體會(huì)。大家都結(jié)合本職工作實(shí)際,積極參加交流學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí)、互相提高。
(三)、是集中黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)。我校結(jié)合自身情況制定出了統(tǒng)一的集中學(xué)習(xí)計(jì)劃,安排集中的系統(tǒng)學(xué)習(xí),都由_____三黨支部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體黨員深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論知識。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真實(shí)施學(xué)習(xí)方案。全體黨員干部每人參加學(xué)習(xí)20小時(shí)以上,撰寫讀書筆記和心得體會(huì)文章共5000字以上,參學(xué)率達(dá)到了100%。
二、通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀思想大討論活動(dòng),促使了我校黨員干部進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的根本要求的認(rèn)識,科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是:發(fā)展。通過集中討論,深刻認(rèn)識到我校的教職工思想不夠解放,工作中創(chuàng)新力度不夠,思想觀念上的差距仍是我校教師與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校教師的最大差距。解放思想更新觀念是加快教育事業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,改革創(chuàng)新才是推動(dòng)教學(xué)工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀的理念武裝全校黨員干部的頭腦,著力解放思想更新觀念,才能進(jìn)一步促進(jìn)我校教育教學(xué)的科學(xué)發(fā)展。在移民遷建之機(jī),維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、增進(jìn)全校教職工團(tuán)結(jié),利用科學(xué)發(fā)展觀的理論完善學(xué)校的各項(xiàng)制度,構(gòu)建和諧_____。
三、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,_____*的教育教學(xué)工作,只有在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,解放思想、更新觀念、才能堅(jiān)決防止和糾正教師在教學(xué)中只顧追求升學(xué)率、不顧學(xué)生實(shí)際情況,盲目增加課時(shí)加大作業(yè)量等現(xiàn)象,在教學(xué)發(fā)展過程中不僅要尊重學(xué)生個(gè)體,還要尊重教學(xué)的客觀規(guī)律,充分考慮學(xué)生素質(zhì)、家庭環(huán)境的承載能力,加強(qiáng)對學(xué)生的德、才、能、心理健康等方面的合理教學(xué),教書育人,要以人為本,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)全面可持續(xù)發(fā)展,培養(yǎng)的學(xué)生才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
四、通過大討論認(rèn)識到,教學(xué)工作的科學(xué)發(fā)展,確保學(xué)生的身體建康,是學(xué)校教育中義不容辭的責(zé)任,是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ),必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求,堅(jiān)持以人為本,多加強(qiáng)學(xué)生的思想與心理健康的教育,深入群眾,了解他們對我校的教育教學(xué)工作是否滿意。及時(shí)了解學(xué)生的生活環(huán)境狀況,著力解決危害學(xué)生身心健康一些問題,著力解決影響學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)問題,努力提高教學(xué)環(huán)境的質(zhì)量,推進(jìn)_____*的教學(xué)工作又好又快地發(fā)展。
五、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是進(jìn)一步解放思想更新觀念,是推動(dòng)教育工作與辦好人民教育的的需要,只有堅(jiān)持以學(xué)生為本、科學(xué)發(fā)展、才能促進(jìn)教學(xué)工作與學(xué)生的成長相協(xié)調(diào),才能構(gòu)建“和諧校園、美麗_____”,實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量得到大幅度的提高。
六、在今后教育事業(yè)的發(fā)展中,應(yīng)充分考慮學(xué)生的身心承受力,統(tǒng)籌考慮當(dāng)前學(xué)校教育的現(xiàn)狀和未來社會(huì)發(fā)展的需要,既積極實(shí)現(xiàn)當(dāng)前學(xué)校教育的目標(biāo),又為未來_____的發(fā)展創(chuàng)造有利條件,積極改善辦學(xué)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)招生的生源好和畢業(yè)的學(xué)生素質(zhì)高的良性循環(huán),為_____*的未來留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間。
七、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)教育教學(xué)工作又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)為重點(diǎn),著眼于提高科學(xué)執(zhí)教、民主教育、依法執(zhí)教的水平,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)、知識和能力結(jié)構(gòu)。
通過大討論活動(dòng),我校全體黨員進(jìn)一步提高了對十七大和十七屆_____全會(huì)精神的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好教育教學(xué)工作的責(zé)任感和緊迫感,我們將嚴(yán)格按照解放思想大討論活動(dòng)安排布署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆_____全會(huì)精神,立足“解放思想找差距、提升境界促發(fā)展”,解放思想、更新觀念,把全校教職工的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展觀來,以良好的精神狀態(tài)、更高的思想境界、飽滿的工作熱情和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),為促進(jìn)_____三科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
_____*學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組
篇五 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告
根據(jù)中央、省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署和學(xué)校黨委的具體要求,學(xué)院成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,在組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神和學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,先后召開了學(xué)科部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)、研究生導(dǎo)師座談會(huì)、青年教師座談會(huì)、各個(gè)學(xué)科全體教師座談會(huì)、研究生代表座談會(huì)、本科生年級代表座談會(huì)等15次,并向全體教師和400余名本科生、研究生代表分別發(fā)放了《教師問卷調(diào)查表》和《學(xué)生問卷調(diào)查表》,緊緊圍繞學(xué)校“聚精會(huì)神抓質(zhì)量,科學(xué)發(fā)展建名校”的實(shí)踐載體和學(xué)院“克難攻堅(jiān)求突破,科學(xué)發(fā)展上水平,服務(wù)行業(yè)促轉(zhuǎn)型”的實(shí)踐載體,征集影響學(xué)校、學(xué)院科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議,共收集整理師生關(guān)于學(xué)院改革發(fā)展的意見和建議8大類,共89條。同時(shí),學(xué)院先后召開了4次黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、1次專題民主生活會(huì)、3次黨政聯(lián)席會(huì)議,集中分析了影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的問題和師生最迫切希望解決的實(shí)事,并對查擺的問題進(jìn)行了梳理,形成了學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告評議稿。
一、學(xué)院班子在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中凝聚的發(fā)展共識
科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展觀是促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)工作又快又好發(fā)展的根本世界觀和重要方法論。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過程中,形成了以下共識:
1、要實(shí)現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須緊緊圍繞基本建成擁有部分國內(nèi)知名學(xué)科的教學(xué)研究型學(xué)院的發(fā)展目標(biāo),全面提升學(xué)院的綜合辦學(xué)實(shí)力。近年來,我們從學(xué)院發(fā)展實(shí)踐中深深體會(huì)到學(xué)院所有工作的第一要義是發(fā)展,不發(fā)展就不能很好解決發(fā)展中的困難和問題。
2、要實(shí)現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本。在本科和研究生培養(yǎng)工作中,必須牢固確立以學(xué)生為本的教育理念,培養(yǎng)知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,價(jià)值、使命、責(zé)任綜合兼?zhèn)涞耐聊窘ㄖ袠I(yè)的精英人才;必須牢固確立以教師為本的辦學(xué)理念,建立一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的教師隊(duì)伍,緊緊依靠全體教職員工推進(jìn)學(xué)院的全面發(fā)展。
3、要實(shí)現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。事在人為,必須重視師資隊(duì)伍建設(shè),尤其要加強(qiáng)對中青年教師的培養(yǎng),形成以老帶新,年齡結(jié)構(gòu)與職稱比例合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì);必須重視教學(xué)科研的等效評價(jià),充分尊重教師的個(gè)性,發(fā)揮教師的特長,從而調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性;必須重視人才培養(yǎng)工作,培養(yǎng)學(xué)生既掌握良好的專業(yè)技術(shù)知識和技能,又具有良好的現(xiàn)代管理知識和能力,為社會(huì)輸送綜合素質(zhì)和能力全面發(fā)展的復(fù)合型專業(yè)人才。辦學(xué)條件和科研平臺是學(xué)院發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),辦學(xué)條件的不斷改善和科研平臺的提升是學(xué)院向更高層次發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。
4、要實(shí)現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須以改革創(chuàng)新的精神指導(dǎo)工作,全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。針對學(xué)校新一輪校內(nèi)管理體制改革,學(xué)院的管理體制機(jī)制必須做出積極的調(diào)整,要增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,處理好領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù),教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù),硬件設(shè)施和軟件環(huán)境建設(shè)的關(guān)系,處理好各學(xué)科、各專業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)常傾聽師生員工的意見,實(shí)行科學(xué)管理和民主決策,加強(qiáng)制度政策建設(shè),提高管理和服務(wù)效能。
二、黨的十六大以來學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得的主要進(jìn)展、存在的主要問題及其原因
(一)主要進(jìn)展
黨的十六大以來,建工學(xué)院在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體師生員工的共同努力辛勤工作,促使學(xué)院不斷發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模顯著擴(kuò)大,綜合實(shí)力持續(xù)提高,社會(huì)影響不斷擴(kuò)大,聲譽(yù)日益提高。具體體現(xiàn)在:一是師資隊(duì)伍規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,現(xiàn)有在編教職工111人,專任教師84人,其中正高級職稱17人,副高級職稱47人,博士學(xué)位教師39人,列入省“151人才工程”第二層次5人,省高校中青年學(xué)科帶頭人2人;二是辦學(xué)層次穩(wěn)步上升,現(xiàn)有結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、市政工程和橋梁與隧道工程4個(gè)碩士點(diǎn),土木與建筑工程專業(yè)碩士點(diǎn)1個(gè),研究生教育從無到有,在校全日制研究生達(dá)到161人,2009年5月土木工程專業(yè)順利通過國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部專業(yè)評估;三是科研水平穩(wěn)步提高,現(xiàn)有1個(gè)省級重點(diǎn)學(xué)科、2個(gè)校級重點(diǎn)學(xué)科、擁有省重中之中學(xué)科中的1個(gè)研究方向, 2009年獲得國家基金5項(xiàng),縱向科研經(jīng)費(fèi)達(dá)247萬,縱橫向科研經(jīng)費(fèi)達(dá)1500余萬;四是學(xué)生生源質(zhì)量不斷提高,畢業(yè)生深受用人單位的青睞,本科生一次就業(yè)率保持在95%以上,研究生一次就業(yè)率均為100%;五是辦學(xué)條件有所改善,近三年來,爭取到省財(cái)政廳和校專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)1200萬,改善了科研和實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件;XX年土木工程學(xué)科獲正教授評審權(quán)。
(二)存在的主要問題:
近年來,建工學(xué)院發(fā)展迅速,取得了顯著的辦學(xué)成績,但與國內(nèi)知名高校的土建類院系相比,還存在很大的差距;與我校其他傳統(tǒng)工科學(xué)院相比,也存在諸多不足。主要存在以下幾方面的問題:
1、學(xué)科發(fā)展不平衡,總體實(shí)力不強(qiáng)。學(xué)院各學(xué)科之間發(fā)展不平衡,存在較為明顯的兩極分化現(xiàn)象,強(qiáng)勢學(xué)科內(nèi)部兩極分化現(xiàn)象與弱勢學(xué)科自主發(fā)展意識薄弱現(xiàn)象并存;學(xué)院缺少高水平學(xué)科,總體實(shí)力不強(qiáng),尚未實(shí)現(xiàn)博士點(diǎn)和一級學(xué)科碩士點(diǎn)零的突破。
2、學(xué)院辦學(xué)條件和科研平臺基礎(chǔ)比較薄弱;學(xué)院尚無重中之重學(xué)科;儀器設(shè)備總量和學(xué)院教學(xué)科研需求之間的矛盾比較明顯,體現(xiàn)平臺層次和水平的大型儀器設(shè)備明顯缺少。
3、師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)院高水平的學(xué)科領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)骨干偏少,承接與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)的重大科研項(xiàng)目的能力不強(qiáng),與企業(yè)合作研發(fā)的機(jī)制尚不完善。國家和省部級科研項(xiàng)目主要集中在科研能力強(qiáng)的教師身上,師資隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)還不夠合理的,未能形成高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);青年教師收入偏低,生活困難,影響教學(xué)和科研投入。
4、學(xué)院發(fā)展的制度環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。與學(xué)院發(fā)展目標(biāo)和階段相適應(yīng)、能更好地激發(fā)全體教職工辦學(xué)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的制度環(huán)境有待完善;教師的積極性尚未充分調(diào)動(dòng),學(xué)院內(nèi)缺少學(xué)科交叉融合、聯(lián)合攻關(guān)的協(xié)同機(jī)制。學(xué)院業(yè)績考核和獎(jiǎng)懲辦法、科技工作獎(jiǎng)勵(lì)政策等分配激勵(lì)制度有待進(jìn)一步完善。
5、黨的建設(shè)和思想政治教育工作的載體、方法和手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新。教工黨支部參與學(xué)科建設(shè)規(guī)劃不夠,教工黨員的先鋒模范意識也有待加強(qiáng)。學(xué)生黨建工作機(jī)制、內(nèi)容、方法和有效載體創(chuàng)新不夠,充分發(fā)揮學(xué)生黨建的核心和龍頭作用需進(jìn)一步研究,增強(qiáng)思想政治教育工作的針對性和實(shí)效性有待進(jìn)一步改進(jìn)。
(三)存在問題的主要原因:
1、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員對理論學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)自覺性和堅(jiān)定性不夠強(qiáng);對政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革敏銳性欠強(qiáng),運(yùn)用宏觀科學(xué)理論認(rèn)識和解決學(xué)院發(fā)展過程中存在的問題和困難的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)院辦學(xué)理念與特色、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和定位等全局性的工作思考研究不夠深入全面。領(lǐng)導(dǎo)班子在實(shí)際工作中,對學(xué)院辦學(xué)思路、發(fā)展方向考慮不夠深入細(xì)致;對國內(nèi)知名土建類院系走訪調(diào)研、吸取經(jīng)驗(yàn)不夠廣,學(xué)院辦學(xué)特色有待進(jìn)一步總結(jié)提煉。
3、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子管理理念不夠創(chuàng)新、管理水平有待提高。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子部分成員的教學(xué)、科研任務(wù)過重,與學(xué)校職能部門之間溝通交流不夠多,爭取學(xué)校的更多理解和支持力度不足,部分成員在分管工作中,工作效率和質(zhì)量還有待提高。
4、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放,攻堅(jiān)克難的決心不夠,對學(xué)院發(fā)展的困難認(rèn)識不足。由于學(xué)院的辦學(xué)基礎(chǔ)相對其他學(xué)院比較常薄弱,學(xué)院在發(fā)展過程中遇到的困難和阻力也比較大,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子存在一些畏難情緒,帶領(lǐng)學(xué)院實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的信心不足。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告僅供范文寫作參考,切勿完全照抄!
三、推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施
(一)主要方向
在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體教職員工的共同努力,立足浙江、面向全國,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、質(zhì)量至上、和諧發(fā)展,努力把學(xué)院基本建成擁有部分國內(nèi)知名學(xué)科的教學(xué)研究型學(xué)院,為實(shí)現(xiàn)今后更好更快的發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)總體思路
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)院工作全局。堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為中心,以學(xué)科建設(shè)為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以機(jī)制體制創(chuàng)新為動(dòng)力,以文化建設(shè)為基礎(chǔ),以黨建創(chuàng)新為保障,全心全意依靠廣大教職工辦學(xué),不斷提高學(xué)院人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的能力和水平。
(三)工作要求
學(xué)院要主動(dòng)適應(yīng)學(xué)校在新的發(fā)展階段的新要求;學(xué)院工作要服務(wù)于學(xué)校的中心工作,學(xué)院的發(fā)展為學(xué)校的發(fā)展添光加彩;要加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理的學(xué)習(xí),努力提高管理水平;充分認(rèn)識院情的基礎(chǔ)上,確定工作重點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)決策,增強(qiáng)管理的針對性和有效性;要提倡大局觀念,處理好發(fā)展階段的短期性與過程的長期性的關(guān)系;處理好發(fā)展中點(diǎn)與面的關(guān)系;處理好發(fā)展的先與后的關(guān)系;要處理好學(xué)院發(fā)展與教職工利益的關(guān)系;要處理好人才引進(jìn)與使用的關(guān)系;要勇于面對困難,敢于創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)全院教職工,積極推動(dòng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展。
(四)主要措施
1、以人才培養(yǎng)為中心,全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽(yù)
人才培養(yǎng)是高校的首要任務(wù)。在土木工程通過專業(yè)評估的基礎(chǔ)上,扎實(shí)推進(jìn)城市規(guī)劃、建筑學(xué)和給水排水三個(gè)專業(yè)的迎評工作,堅(jiān)持“以評促改、以評促建、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”,積極爭取更多教學(xué)資源,不斷改善教學(xué)條件,全面提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平,增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)競爭力。準(zhǔn)確把握浙江省土木建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇需求,及時(shí)調(diào)整專業(yè)內(nèi)涵,開設(shè)并做好地下工程、“土木工程+管理”雙專業(yè)一體化培養(yǎng)等工作,調(diào)整城市規(guī)劃、建筑學(xué)和給水排水等專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容,形成各專業(yè)的辦學(xué)特色。
2.以學(xué)科建設(shè)為主線,全面提高科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量與水平
學(xué)位點(diǎn)是學(xué)科建設(shè)的標(biāo)志。學(xué)院要努力做好新一輪學(xué)位點(diǎn)的申報(bào)工作,積極爭取博士點(diǎn)
實(shí)現(xiàn)“零的突破”,申報(bào)成功土木工程一級學(xué)科碩士點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、橋隧工程和市政工程等學(xué)科的特色和優(yōu)勢;同時(shí),要大力扶持建筑設(shè)計(jì)與理論、城市規(guī)劃、建筑技術(shù)科學(xué)等薄弱學(xué)科的發(fā)展,大力支持建筑學(xué)一級學(xué)科碩士點(diǎn)的申報(bào)工作。
學(xué)院要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和國家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施為契機(jī),
結(jié)合浙江省土木建筑行業(yè)的科技發(fā)展趨勢,積極搭建科研平臺,跨學(xué)科組建一些研究中心和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),促進(jìn)多學(xué)科優(yōu)勢的形成,開展高水平的學(xué)術(shù)研究,積極為浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土建行業(yè)的技術(shù)水平提升和企業(yè)的科技創(chuàng)新作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),切實(shí)提高學(xué)院參與社會(huì)服務(wù)的綜合能力。
3.以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高師資水平
以學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向,按照分類分層原則,進(jìn)一步優(yōu)化師資隊(duì)伍學(xué)歷、職稱、年齡和學(xué)緣結(jié)構(gòu);加強(qiáng)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)和專業(yè)發(fā)展急需師資特別是高層次人才的引進(jìn)工作,人才引進(jìn)從以教學(xué)需求為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)科團(tuán)隊(duì)為主需要引進(jìn)培養(yǎng),從“等上門”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧祥T請”、“請上門”的工作方法轉(zhuǎn)變;完善評價(jià)機(jī)制,在重視人才引進(jìn)的同時(shí)更加重視人才培養(yǎng)和使用,真正做到人盡其能;加強(qiáng)青年教師培養(yǎng),繼續(xù)實(shí)施青年教師導(dǎo)師制和“琢璞工程”,從政策、機(jī)遇、保障三方面著手,創(chuàng)造讓青年教師脫穎而出的機(jī)制,促使青年骨干教師盡快地成長成熟,擔(dān)負(fù)起學(xué)院發(fā)展的使命和責(zé)任。
4.以機(jī)制體制創(chuàng)新為動(dòng)力,全面提高學(xué)院管理水平
結(jié)合新一輪校內(nèi)管理體制改革,學(xué)院管理重心要下移,建立分級管理模式,健全兩級學(xué)術(shù)組織,實(shí)行學(xué)科(系)目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步激活系和學(xué)科的積極性。學(xué)院要繼續(xù)深化完善學(xué)院業(yè)績點(diǎn)考核,出臺教學(xué)科研管理人員分類管理辦法,制定新一輪崗位聘任實(shí)施辦法,充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)教師的主人翁意識和自豪感、幸福感。
5.以文化建設(shè)為基礎(chǔ),增強(qiáng)學(xué)院發(fā)展的軟實(shí)力
先進(jìn)的學(xué)院文化能激發(fā)教職工的活力和朝氣,促進(jìn)全體師生振奮精神、愉悅身心,為學(xué)院的建設(shè)發(fā)展提供精神動(dòng)力。根據(jù)學(xué)校和學(xué)院“十一五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃、《浙江工業(yè)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè)的若干意見》及《建筑工程學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院文化建設(shè)的意見》,圍繞學(xué)院建設(shè)擁有部分國內(nèi)知名學(xué)科的教學(xué)研究型學(xué)院的發(fā)展目標(biāo),按照“開放、包容、創(chuàng)新、和諧”的建設(shè)要求,營造濃厚的學(xué)術(shù)文化和育人文化氛圍,全面創(chuàng)建和諧學(xué)院。以明年學(xué)院30周年院慶為契機(jī),挖掘?qū)W院文化積淀,凝練辦學(xué)特色,提煉學(xué)院院訓(xùn),增強(qiáng)全院師生員工凝聚力、創(chuàng)造力和對學(xué)院發(fā)展的認(rèn)同感、歸屬感,增強(qiáng)學(xué)院發(fā)展的軟實(shí)力。
6.以黨建創(chuàng)新為保障,為學(xué)院科學(xué)發(fā)展提供政治保障
學(xué)院黨委必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為學(xué)院科學(xué)發(fā)展提供思想政治保障。健全學(xué)院黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)成果交流和督促檢查制度;積極推進(jìn)制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等中心工作,建立完善教工黨支部參與學(xué)科建設(shè)的工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮黨員教師的示范與帶動(dòng)作用。深化“學(xué)生黨建影響力工程”,完善學(xué)生黨組織構(gòu)架,豐富學(xué)生黨建工作內(nèi)容,提高學(xué)生黨員的自身競爭力和對普通同學(xué)的輻射力。
(五)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間要著力解決的幾個(gè)突出問題和師生員工迫切希望解決的幾件實(shí)事
1、積極加強(qiáng)與學(xué)校的協(xié)調(diào)溝通,利用浙江省擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),盡早明確學(xué)院發(fā)展定位,積極申報(bào)各類實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)建設(shè),改善辦學(xué)空間和條件。
2、成立學(xué)院三十周年院慶籌備委員會(huì),全面啟動(dòng)院慶籌備工作,挖掘利用豐富的校友們資源,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和健康發(fā)展。
3、認(rèn)真總結(jié)土木工程專業(yè)通過評估的經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)給排水、建筑學(xué)、城市規(guī)劃三個(gè)專業(yè)的迎評工作。
4、積極做好學(xué)位點(diǎn)申報(bào)工作,爭取博士點(diǎn)“零的突破”,申報(bào)成功土木工程一級學(xué)科
碩士點(diǎn),大力支持建筑學(xué)一級學(xué)科碩士點(diǎn)的申報(bào)工作。
5、走訪學(xué)生寢室,慰問困難學(xué)生,為考研學(xué)生開放黨員之家,創(chuàng)造條件。
6、繼續(xù)加強(qiáng)辦公室作風(fēng)建設(shè),實(shí)行集中辦公制,完善ab崗制度,增強(qiáng)辦公室人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
7、努力建立一批與企業(yè)聯(lián)合的研究生工作站,為研究生實(shí)習(xí)和研發(fā)提供平臺。
8、做好新一輪崗位聘任的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。
四、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)自身建設(shè)的舉措
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入分析學(xué)院基本情況,明確學(xué)院發(fā)展努力的方向,科學(xué)定位學(xué)院發(fā)展目標(biāo),抓住學(xué)院發(fā)展的著力點(diǎn),走內(nèi)涵發(fā)展道路,推進(jìn)學(xué)院又快又好的發(fā)展。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平。通過學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員自學(xué)、黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、專家專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)等形式,進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀重要意義和深刻內(nèi)涵的理解,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)工作又快又好的發(fā)展。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)校院兩級管理體制機(jī)制,進(jìn)一步提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持抓大事、抓要事,在學(xué)院發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)特色等重大問題上,理清思路、明確方向;要愛崗敬業(yè)、勤政廉潔,以高度的政治責(zé)任感、充沛的精力和良好的精神狀態(tài)投入學(xué)院的各項(xiàng)工作,不斷提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力、管理水平和管理效率。
(三)加強(qiáng)民主集中制建設(shè),進(jìn)一步提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的民主決策水平。要認(rèn)真貫徹學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議和學(xué)院二級教代會(huì)的議事與決策制度。堅(jiān)持遇重大決策的民主的程序和科學(xué)方法,防止和克服主觀隨意性,避免在重大決策中的失職失誤。班子成員分工不分家,要做到互相支持、密切配合。
(四)加強(qiáng)與廣大師生員工的聯(lián)系,進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持深入教學(xué)科研第一線,繼續(xù)實(shí)施學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和集體談話制度,聯(lián)系學(xué)科和教工黨支部的群眾制度。每學(xué)期都要召開教師、學(xué)生征求意見會(huì),廣泛、認(rèn)真及時(shí)聽取廣大師生對學(xué)院發(fā)展建設(shè)及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的意見,建立長效的征求意見和改進(jìn)工作的機(jī)制,提高管理的科學(xué)性和有效性。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告僅供范文寫作參考,切勿完全照抄!
篇六 教育局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,教育局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作安排和工作要求,精心組織,周密安排,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把這次活動(dòng)作為推動(dòng)我縣教育科學(xué)發(fā)展、辦人民滿意教育的難得機(jī)遇。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研,廣泛聽取意見建議,主動(dòng)查找班子和個(gè)人在思想認(rèn)識、工作能力和工作作風(fēng)建設(shè)方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,深入剖析原因,提出解決問題的思路和具體措施?,F(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下:
一、取得的成效
教育局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識和理解。更加深刻地認(rèn)識到,在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略部署,是用中國特色社會(huì)主義理論最新成果武裝全黨思想的根本舉措,既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是全面落實(shí)科教興國戰(zhàn)略、促進(jìn)教育工作再上新水平、辦好讓人民滿意教育的重要抓手。通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入思考,對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進(jìn)一步的理解,科學(xué)發(fā)展觀是檢驗(yàn)教育工作的重要標(biāo)準(zhǔn),是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要法寶。統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo),完善了舉措,進(jìn)一步激發(fā)了全體工作人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。增強(qiáng)了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),真心實(shí)意地服務(wù)于人民群眾的自覺性,從而也增強(qiáng)了找出差距、改進(jìn)工作,更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感。
二、存在的問題及原因分析
根據(jù)群眾的意見和我局領(lǐng)導(dǎo)班子的自我剖析,我們清醒地認(rèn)識到,盡管在教育發(fā)展的道路上取得許多成績,但從新形勢下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的更高要求看,我們自身仍然存在與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題,主要是:
一是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育的理論認(rèn)識還不夠深入、系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在:對教育科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識比較原則、籠統(tǒng),對于如何實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展問題,在內(nèi)容上還不夠系統(tǒng),在途徑上還不夠清晰,在形式上還不夠明確,在方法上還不夠具體。
二是結(jié)構(gòu)布局還不夠合理,教育發(fā)展不夠均衡。由于縣域環(huán)境、生源狀況等因素的差異,造成我縣城鄉(xiāng)之間、校際之間,在師資力量、辦學(xué)條件、管理水平、教學(xué)成績等方面存在一定差距。
三是教育工作效能有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在:機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制要進(jìn)一步適應(yīng)發(fā)展的需要加以改進(jìn),工作效能有待進(jìn)一步提升;學(xué)校教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量與群眾的愿望還有差距,學(xué)校自身管理水平和執(zhí)行力有待提高;教育資源的利用效益需要繼續(xù)提高等。
四是教育行風(fēng)建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題時(shí)效性有待加強(qiáng);部分干部和教職工工作積極性不高,精神狀態(tài)欠佳,對群眾關(guān)注的突出問題關(guān)心不夠;部分干部工作態(tài)度需要改進(jìn)等。
針對上述存在的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子從客觀和主觀方面原因都進(jìn)行了認(rèn)真剖析??陀^上,傳統(tǒng)觀念和體制對教育發(fā)展有一定的阻力,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制與教育投入巨大需求不相協(xié)調(diào)等等都制約著我縣教育又好又快地發(fā)展。這些客觀原因,有一些需要我們正確去面對,有一些需要在發(fā)展中逐步來解決。這里重點(diǎn)查找主觀上的原因,主要有:
一是理論學(xué)習(xí)不夠全面、深入。理論學(xué)習(xí)存在重業(yè)務(wù)理論輕政治理論的情況,理論學(xué)習(xí)在系統(tǒng)規(guī)劃、學(xué)以致用上重視不夠,使得對新形勢下科學(xué)發(fā)展教育的認(rèn)識不完整、不深刻,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃教育事業(yè)發(fā)展的正確思路、政策措施和實(shí)際能力等方面尚有一定差距,偏重于就教育言教育,對教育在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位及其影響的認(rèn)識還有差距,偏重于解決當(dāng)前問題,對長遠(yuǎn)規(guī)劃的研究不足等。
二是解放思想、自我完善的自覺性仍顯不足。憑經(jīng)驗(yàn)思考問題、開展工作多,自覺運(yùn)用新觀念、新方法少;對一些教育改革的敏感和前沿問題,還缺乏解放思想、用理論指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性;工作堅(jiān)持原則性較多而破解難題的靈活性略顯不足;面對繁重的工作任務(wù),偏重日常工作處理,輕視總結(jié)提升等,使得教育各項(xiàng)工作難以彼此呼應(yīng)、系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步。
三是抓隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在制度建設(shè)方面,未能適應(yīng)形勢發(fā)展及時(shí)修正,貫徹落實(shí)制度的檢查監(jiān)督不到位;在隊(duì)伍建設(shè)方面,人才結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的機(jī)制還沒完全建立,評價(jià)機(jī)制不完善,干部個(gè)人能力很不均衡,使得一些政策落實(shí)不到位,影響決策效能。
四是作風(fēng)不夠扎實(shí),機(jī)關(guān)效能有待加強(qiáng)。一是對干部嚴(yán)格要求不夠,遇到問題怕承擔(dān)責(zé)任、工作拖拉推諉,得過且過,甚至敷衍塞責(zé),難以保證高標(biāo)準(zhǔn)的工作質(zhì)量,降低了機(jī)關(guān)的整體實(shí)力和水平。二是抓落實(shí)不夠,督查制度、考核制度、責(zé)任追究制度落實(shí)不到位。“會(huì)議多、文件多”的問題仍未有效解決,牽扯了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓大事、抓落實(shí)的精力。
三、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)教育改革發(fā)展的主要思路和主要舉措
通過前一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和分析研究,局黨委更加深刻地認(rèn)識到,科學(xué)發(fā)展觀對我縣教育的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義,作為教育的管理部門,只有深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求具體到提升教育質(zhì)量,辦人民滿意教育的全過程和各個(gè)方面,把解放思想作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力,把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能使科學(xué)發(fā)展的過程成為造福人民的過程,真正做到發(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。今后一個(gè)時(shí)期,我局推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞提升教育質(zhì)量這個(gè)目標(biāo),科學(xué)調(diào)整教育資源,深入推進(jìn)干部人事制度、管理制度和基礎(chǔ)教育課程改革,大力推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展,促進(jìn)教育均衡、全面和優(yōu)質(zhì)發(fā)展,切實(shí)辦好人民群眾滿意的教育。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識
我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來,通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和第二階段的分析檢查,局黨委班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識普遍有了深化提高,思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變,形成了“五條共識”:
——必須認(rèn)識到解放思想,轉(zhuǎn)變觀念是我縣教育當(dāng)前發(fā)展的基本前提。
——必須認(rèn)識到提升教育質(zhì)量,是我縣教育當(dāng)前發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
——必須認(rèn)識到干部教師隊(duì)伍建設(shè)是我縣教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因素。
——必須認(rèn)識到均衡和協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)我縣教育整體發(fā)展的主要要求。要體現(xiàn)均衡和協(xié)調(diào),做到校際間、城鄉(xiāng)間、基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
——必須認(rèn)識到安全穩(wěn)定是我縣教育當(dāng)前發(fā)展的重要保證。要高度重視、積極穩(wěn)妥地處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。不改革就不能發(fā)展,不穩(wěn)定不安全又影響發(fā)展。科學(xué)處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,是以往成功的經(jīng)驗(yàn),也是今后要遵循的原則。
上述共識,是我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的重要成果,也是局今后落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想基礎(chǔ)和工作目標(biāo)。我們正在將這些共識積極轉(zhuǎn)化為政策、措施和制度,并積極貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的全過程。
(二)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)與措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),解放思想,努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)制度,突出學(xué)用結(jié)合,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等知識,切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。注重思考調(diào)研,防止事務(wù)主義。堅(jiān)持工作重心下移,了解基層需求,對于事關(guān)教育發(fā)展的重大問題深入調(diào)研,科學(xué)決策。領(lǐng)導(dǎo)干部要開拓眼界,克服部分干部盲目自滿的缺點(diǎn),以更高標(biāo)尺檢驗(yàn)工作,有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策水平和工作能力。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)、交流和引進(jìn)力度,促進(jìn)干部教師隊(duì)伍素質(zhì)提高和融合。不斷改進(jìn)和完善干部教師的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,采取走出去、請進(jìn)來的辦法,通過崗位培訓(xùn)、專題研討等方式,不斷開拓視野,提高干部的理論修養(yǎng)和管理素養(yǎng)。加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和打造一批在全縣乃至全市全省有影響的名校長。加強(qiáng)師德師能教育,樹立名師立校思想。鞏固和深入推進(jìn)“名師工程”建設(shè),充分發(fā)揮縣名師、學(xué)科帶頭人的示范帶頭作用。積極拓展教育交流內(nèi)涵,促進(jìn)校際間教育交流合作,加強(qiáng)干部教師流動(dòng)的制度化建設(shè),促進(jìn)超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師向相對薄弱學(xué)校的順向流動(dòng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、校際之間的交流。爭取特殊政策,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),著力解決教師結(jié)構(gòu)性缺編問題,提高教師隊(duì)伍的整體實(shí)力。
3、遵循教育規(guī)律,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。更新教育觀念,強(qiáng)化校本教研,積極探索“輕負(fù)高效”的有效舉措和途徑,為學(xué)生全面發(fā)展提供時(shí)間、空間的可能。組織豐富多彩的校園文化活動(dòng),繼續(xù)開展陽光體育鍛煉活動(dòng),繼續(xù)開展校外教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)開展心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。要指導(dǎo)基層單位深入研究和科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)和管理綜合評價(jià)體系,強(qiáng)力推進(jìn)校園文化建設(shè),堅(jiān)持走教育內(nèi)涵式發(fā)展之路,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
4、加快布局調(diào)整和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)縣政府《中小學(xué)布局調(diào)整暨學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》,2023年,要撤并中學(xué)6所,小學(xué)43所;創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)4所,小學(xué)25所。
5、認(rèn)真謀劃定興中學(xué)擴(kuò)建工作。積極協(xié)調(diào),力爭擴(kuò)建工程及早開工建設(shè),為普及高中教育奠定基礎(chǔ)。
6、全力以赴做好迎接省政府督導(dǎo)評估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利過關(guān)。
7、大膽創(chuàng)新,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,明確我縣教育的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),在教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。鼓勵(lì)義務(wù)教育段學(xué)校創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色,努力做到“一校一品”、“一校一特”。提高我縣教育綜合競爭力,同時(shí)加大宣傳力度,不斷提高我縣教育品牌的知名度、美譽(yù)度。
8、進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識。進(jìn)一步完善、落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型“四型機(jī)關(guān)”,提高為學(xué)校和教師服務(wù)的能力、水平,增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、自覺性。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措
推進(jìn)整改,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)帶頭進(jìn)行整改??h教育局領(lǐng)導(dǎo)班子將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),站在全縣發(fā)展大局,對照存在的差距與不足,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,完善制度,落實(shí)措施,提升素質(zhì)、扎實(shí)工作,努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理,健全體制機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)政治敏銳性。自覺遵守中心組學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)實(shí)效。注重學(xué)習(xí)各類新知識,提高學(xué)習(xí)的效率;注重記學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量,努力把科學(xué)發(fā)展的理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力,引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展政策思路,更好更快的推進(jìn)教育改革發(fā)展,辦人民滿意的教育。
2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立公信形象,不斷提升引領(lǐng)示范能力。以“勤勉敬業(yè),服務(wù)奉獻(xiàn)”為己任,切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng),努力建設(shè)發(fā)展思路好、措施本領(lǐng)好、工作作風(fēng)好、機(jī)制創(chuàng)新好、發(fā)展績效好的“科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子”。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招,認(rèn)真解決制約教育發(fā)展的瓶頸問題。堅(jiān)持深入基層,認(rèn)真開展調(diào)查研究,廣泛聽取各層面意見,全面掌握基層動(dòng)態(tài),“把好脈”、“定好向”。
3.認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。與大家共同努力,認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則,知無不言,言無不盡。同時(shí)要努力提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)持個(gè)人服從組織,自覺維護(hù)黨組集體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。
4.加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市、縣廉潔自律的各項(xiàng)要求和規(guī)定,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在各個(gè)方面做到不違規(guī),實(shí)行廉潔自律并落到實(shí)處。時(shí)刻警醒,嚴(yán)于律已,做弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的表率,以良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象修身、立德、服眾。堅(jiān)持經(jīng)常對自己的學(xué)習(xí)、工作乃至生活細(xì)節(jié)進(jìn)行總結(jié),注重發(fā)揚(yáng)和堅(jiān)持好的做法,及時(shí)糾正和克服存在的問題和不足,從中汲取教訓(xùn),防微杜漸。
5、改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān),進(jìn)一步提高黨員干部開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神。繼續(xù)爭創(chuàng)“實(shí)績突出單位”和“優(yōu)秀基層黨組織”活動(dòng),以提高思想、增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng)改善形象為重點(diǎn),做到班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),配合默契,凝聚力強(qiáng),努力打造一支與時(shí)俱進(jìn)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,進(jìn)一步發(fā)揮集體智慧,提高班子決策水平。為確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,按照年初目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化舉措,聚焦難題,明責(zé)攻堅(jiān),努力促進(jìn)教育的公平。讓每一所學(xué)校都成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校,讓每一名教師都成為優(yōu)秀教師,讓每一個(gè)學(xué)生都成為合格人才。努力達(dá)到讓學(xué)生上學(xué)開心,教師工作舒心,群眾和上級對教育工作放心的目標(biāo),真正辦成人民滿意、上級滿意的教育。
總之,通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我局黨委班子查找了問題,明確了今后工作目標(biāo)和方向,決心認(rèn)真履行黨和人民賦予的工作職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),務(wù)求在解放思想上有新突破,在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措,在工作作風(fēng)上有新改進(jìn),在服務(wù)水平上有新提升,在機(jī)關(guān)效能建設(shè)上有新提高,努力把科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為教育系統(tǒng)廣大干部教師解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)我縣教育不斷向前發(fā)展!
篇七 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作情況的報(bào)告
省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位整改落實(shí)工作“回頭看”的通知》精神,現(xiàn)將省××局整改落實(shí)工作有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、整改落實(shí)工作的基本情況
一是保留工作機(jī)構(gòu)繼續(xù)抓好整改落實(shí)。省××局第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束之后,局黨組繼續(xù)保留了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)和人員不變,認(rèn)真抓好整改落實(shí),繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐的成果。同時(shí),積極配合地方黨委,發(fā)揮系統(tǒng)的指導(dǎo)作用,總結(jié)推廣省局和地稅系統(tǒng)第一批試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn),并采取活動(dòng)簡報(bào)、進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,有力地推動(dòng)了地稅系統(tǒng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。
二是整改落實(shí)工作扎實(shí)推進(jìn)。在整改落實(shí)工作中,局黨組以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,服務(wù)全面振興”的地方稅收工作主題,牢固樹立“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),充分論證、量力而行”的原則,做到“四明確一承諾”,確保整改任務(wù)落到實(shí)處。目前,省局黨組確定的2023年上半年12項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)全部按期完成,其他各項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)展順利,有的業(yè)已提前完成,整改落實(shí)工作不僅時(shí)間抓得緊,而且工作質(zhì)量高,取得了階段性成果。
三是精心組織整改“回頭看”。局黨組認(rèn)真研究省委通知精神,召開黨組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)和支部書記會(huì),對照省委常委會(huì)整改落實(shí)方案和省地稅局黨組整改落實(shí)方案,認(rèn)真開展“回頭看”。通過開展“六看”,進(jìn)行自查,總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),查找存在的問題,研究進(jìn)一步整改落實(shí)的措施,進(jìn)一步明確了任務(wù),增強(qiáng)了整改落實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
二、確定的整改任務(wù)完成情況
(一)2023年上半年12項(xiàng)整改任務(wù)如期完成
一是運(yùn)用gdp宏觀稅負(fù)、彈性系數(shù)、數(shù)學(xué)模型等方法進(jìn)一步提高了收入測算的科學(xué)性,與各地政府的收入計(jì)劃搞好對接,及時(shí)下達(dá)并落實(shí)了稅收計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)了對各地組織收入工作的指導(dǎo)。
二是及時(shí)升級了貨物運(yùn)輸業(yè)稅控系統(tǒng),調(diào)整了綜合征收率,保證了企業(yè)或個(gè)人所得稅稅率由3.3%調(diào)整為2.5%的政策落實(shí)。
三是在成品油費(fèi)稅改革后,重新委托代征單位,并與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)開發(fā)了代征軟件。
四是積極落實(shí)個(gè)人所得稅全員全額管理,在大企業(yè)推廣應(yīng)用個(gè)人所得稅計(jì)稅軟件,擴(kuò)大代扣代繳的控管范圍,加強(qiáng)了個(gè)人所得稅的征收管理。
五是完成了省、市局防病毒系統(tǒng)的安裝調(diào)試,在全系統(tǒng)布控了14個(gè)管理中心、11790個(gè)客戶端。
六是制定了地稅網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布管理辦法,建立起暢通的內(nèi)部信息提供渠道,提高了信息更新程度,為納稅人及時(shí)獲取全面、詳細(xì)的納稅服務(wù)信息提供了有效保障。
七是出臺了“兩基”建設(shè)達(dá)標(biāo)考核方案和考核實(shí)施細(xì)則,采取日常與集中、網(wǎng)絡(luò)與實(shí)地相結(jié)合的方式進(jìn)行,減少多頭檢查、多頭考核。省局上半年派出考核組,對“兩基”建設(shè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了驗(yàn)收,有66個(gè)縣區(qū)分局、251個(gè)稅務(wù)所(分局)提前達(dá)到了“兩基”建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn)。
八是按照分級分類培訓(xùn)的原則,將基層干部培訓(xùn)作為重點(diǎn),并制定了《全省地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作評估辦法》,以加強(qiáng)對基層教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。
九是建立健全與地稅管理體制相適應(yīng)的對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理機(jī)制,結(jié)合年度考核,開展了部分市局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作,落實(shí)了全系統(tǒng)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的政策。
十是進(jìn)一步總結(jié)干部輪崗和上掛下派工作經(jīng)驗(yàn),在省、市局之間和市、縣局之間開展了部分干部交流,并做好了全省部分市地稅局統(tǒng)一招錄公務(wù)員的準(zhǔn)備工作。
十一是農(nóng)村稅務(wù)分局的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定為副科級,以引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部流向基層、扎根基層,逐步緩解基層所人員不足的問題。
十二是將省局部署的各種考試、考評等工作安排,調(diào)整確定在3-5月份,以避免影響組織收入工作的順利開展。今年3月底,統(tǒng)一組織了全系統(tǒng)2040人的稽查業(yè)務(wù)知識考試。
(二)2023年上半年提前完成15項(xiàng)整改任務(wù)
一是進(jìn)一步落實(shí)了省政府《關(guān)于促進(jìn)全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的通知》中有關(guān)稅費(fèi)減免的規(guī)定,為中小企業(yè)發(fā)展提供了積極有效的政策支持。
二是落實(shí)了企業(yè)所得稅與社保費(fèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分掛鉤的稅前扣除工資機(jī)制的政策規(guī)定,支持民生工程。
三是明確了各類民辦學(xué)校減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的政策界限。
四是允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核企業(yè)彌補(bǔ)虧損報(bào)告。
五是編制軟件需求,在企業(yè)所得稅新申報(bào)表中增加了企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額的內(nèi)容,方便了中小企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠稅率。
六是嚴(yán)格執(zhí)行涉稅規(guī)范性文件的審核把關(guān)和會(huì)簽制度,定期對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,嚴(yán)格執(zhí)行稅法公告制度,確保了執(zhí)法依據(jù)合法有效。
七是進(jìn)一步落實(shí)信息化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作責(zé)任制,制定并出臺了《全省征管信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法》。
八是強(qiáng)化和改進(jìn)企業(yè)端軟件的售后服務(wù),為納稅人提供了更加方便快捷的辦稅服務(wù)平臺。
九是加強(qiáng)征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)利用和數(shù)據(jù)分析,為稅收決策提供了信息資源。今年上半年,加工整理了全省有關(guān)納稅大戶的納稅統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為加強(qiáng)收入調(diào)度提供了有力的依據(jù)。
十是制定了《地方稅收納稅輔導(dǎo)服務(wù)管理辦法》,為規(guī)范納稅輔導(dǎo)行為,完善納稅輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系,拓寬向納稅人提供稅收法律、法規(guī)和政策的渠道,提供了制度上的保障。
十一是充分利用網(wǎng)站、短信、辦稅服務(wù)廳等,不斷擴(kuò)大稅收政策宣傳的覆蓋面,使納稅人能夠及時(shí)獲知稅收政策的變化情況。
十二是制定了《××地稅納稅人座談會(huì)制度建設(shè)方案》,實(shí)現(xiàn)了“通報(bào)情況、答疑解惑、宣傳稅法、征求意見”的制度化,完善了地稅機(jī)關(guān)與納稅人的溝通交流機(jī)制。
十三是落實(shí)了《中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023-2023年工作規(guī)劃》,明確任務(wù),落實(shí)分工,監(jiān)督落實(shí)。
十四是按照《行政審批工作規(guī)程》的要求,發(fā)揮政策法規(guī)綜合協(xié)調(diào)部門和辦公室督促檢查的工作職能,提高了各環(huán)節(jié)的工作效率,保證了各類政策、文件的及時(shí)貫徹落實(shí)。
十五是以構(gòu)建“稅務(wù)文化家園”為載體,建立文化室,設(shè)立稅務(wù)小書架,開辟文化沙龍,成立文體興趣小組,活躍了機(jī)關(guān)和系統(tǒng)文化生活,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性。
(三)省委常委會(huì)確定的整改任務(wù)的落實(shí)情況
一是支持農(nóng)村信用社發(fā)展。轉(zhuǎn)發(fā)了《××省人民政府辦公廳關(guān)于做好深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作的通知》,落實(shí)了稅收減免優(yōu)惠政策。
二是支持中小企業(yè)發(fā)展。制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)××省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展有關(guān)稅收問題的通知》,落實(shí)了有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
三是做好規(guī)范性文件的清理。通過對XX年年1月1日以前的1935份省級稅收規(guī)范性文件的全面清理,認(rèn)定擬全文廢止的文件412份,建議部分條款廢止、失效的文件82份;建議修訂26份;黨政機(jī)關(guān)制發(fā)文件中建議修訂或廢止的15份。同時(shí),認(rèn)真開展了稅收規(guī)范性文件的日常審查評價(jià)工作,既促進(jìn)了稅收政策及時(shí)準(zhǔn)確的貫徹落實(shí),也提高了稅收行政執(zhí)法水平,有效地防范了稅收行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
四是支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策。落實(shí)了調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)、小型微利企業(yè)減按20%稅率征收企業(yè)所得稅和有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
五是鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。對持有《自主創(chuàng)業(yè)證》的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)初期,按每戶每年8000元為限依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,對該企業(yè)吸納高校畢業(yè)生按實(shí)際招用人數(shù)每人每年4800元定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,減半征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
六是支持文化企業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)發(fā)了國家《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》和《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》,并落實(shí)了轉(zhuǎn)制文化單位稅收減免政策。對遼寧出版集團(tuán)、遼寧大劇院、沈陽日報(bào)社等46家轉(zhuǎn)制文化單位落實(shí)稅收減免。
七是加強(qiáng)耕地占用稅征管,為財(cái)政支農(nóng)資金提供充足的保證;積極配合財(cái)政部門,進(jìn)一步健全財(cái)稅分配機(jī)制。
三、落實(shí)省委、省政府提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促振興”目標(biāo)的工作情況
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和稅收形勢,省局黨組牢固樹立大局觀念,動(dòng)員全省各級地稅機(jī)關(guān)堅(jiān)決服務(wù)于“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促振興”的工作大局,繼續(xù)堅(jiān)持依法治稅,不斷強(qiáng)化稅收征管,深入挖掘稅源潛力,努力實(shí)現(xiàn)地方稅收的較快增長,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步提供有力的稅收保障。同時(shí),樹立“保企業(yè)才能保增長”的觀念,全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極幫助企業(yè)渡過難關(guān),不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量,為納稅人營造法治、公平、效率的稅收環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織收入工作
一是明確目標(biāo)。省局黨組深入分析今年稅收工作形勢,以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,把進(jìn)一步深化整改落實(shí)同貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列精神結(jié)合起來,同年度地方稅收各項(xiàng)工作結(jié)合起來,確定了“一個(gè)確保、四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)提高”的年度地方稅收工作目標(biāo),突出抓好稅源管理、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)和“兩基”建設(shè)等重點(diǎn)工作,取得了明顯成效。
二是征管挖潛。充分運(yùn)用“金稅三期”數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺,加強(qiáng)稅源管理,向精細(xì)化管理要效益。對納稅大戶的異常預(yù)警信息,進(jìn)行疑點(diǎn)核實(shí),實(shí)施有效監(jiān)控,確保稅源不流失。在營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅主體稅種下降的情況下,緊緊抓住當(dāng)前我省投資力度不斷加大的契機(jī),加強(qiáng)土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等稅種的征管,落實(shí)耕地占用稅和有關(guān)礦石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)提高的資源保護(hù)政策,實(shí)現(xiàn)了大幅增長。耕地占用稅前5個(gè)月同比增收26億元,增長9倍,占地方財(cái)政一般預(yù)算收入總增收額的56%,拉動(dòng)財(cái)政一般預(yù)算收入增長了8.6個(gè)百分點(diǎn)。土地使用稅同比增長26.9%,土地增值稅同比增長110.7%,契稅同比增長49.8%,4個(gè)與土地相關(guān)的稅種合計(jì)增收53.9億元,占當(dāng)期地方財(cái)政一般預(yù)算收入總增收額的116.2%。
三是稽查堵漏。對建筑安裝業(yè)、營利性醫(yī)療及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電力行業(yè)、金融業(yè)、石油化工業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,把制售發(fā)票、非法代開發(fā)票等稅收違法行為比較突出的地區(qū)作為區(qū)域?qū)m?xiàng)整治的重點(diǎn)。通過集合“金稅三期”選案標(biāo)準(zhǔn)和稽查預(yù)警提示,科學(xué)選案,推進(jìn)電子稽查查賬軟件的應(yīng)用。目前,經(jīng)過組織納稅人自查,已經(jīng)查補(bǔ)收入1.2億元。
四是加強(qiáng)調(diào)研。省局黨組應(yīng)對當(dāng)前稅收形勢,結(jié)合地稅系統(tǒng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成7個(gè)調(diào)研組,深入一線,到全省13個(gè)市、40個(gè)縣(區(qū))、60戶企業(yè),全面深入了解全省稅源情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)了組織收入中存在的問題,挖掘了稅收潛力,對全年收入趨勢形成了一個(gè)建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上的基本判斷,既有力地推動(dòng)了各級地稅機(jī)關(guān)的組織收入工作,又為省委、省政府科學(xué)決策提供了有力的依據(jù)。
今年上半年在經(jīng)濟(jì)下滑的不利形勢下,全省地方稅收收入實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。前5個(gè)月全口徑收入累計(jì)完成407.2億元,比去年同期增加30.4億元,增長8.1%,完成省計(jì)劃的37.9%。
(二)積極落實(shí)優(yōu)惠政策
從2023年下半年開始,省地稅局積極落實(shí)了國家和省出臺的一系列應(yīng)對國際金融危機(jī)的稅收優(yōu)惠政策。
一是調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)。從2023年1月1日起,按月繳納營業(yè)稅的起征點(diǎn)由原月營業(yè)額2,000元提高到5,000元。全省66,650戶個(gè)體營業(yè)稅納稅人每年減少稅負(fù)達(dá)2.83億元。
二是落實(shí)好下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策。2023年7月1日至2023年5月末,全省地稅機(jī)關(guān)為59戶企業(yè)和5779名從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員辦理了減免手續(xù),累計(jì)減免稅費(fèi)達(dá)9373.19萬元。
三是促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展。對個(gè)人首次購買90平方米及以下普通住宅的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%。對個(gè)人銷售或購買住房暫免征收印花稅。對個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。從2023年11月1日起,至2023年6月30日期間,納稅人購買住宅繳納的契稅實(shí)行先征后返的政策。從2023年8月起,納稅人繳納契稅的納稅期限由原來的一個(gè)月延長至三個(gè)月零十五天。
四是落實(shí)小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策。截止2023年5月底,全省地稅機(jī)關(guān)共認(rèn)定小型微利企業(yè)16,924戶,減免企業(yè)所得稅6,629萬元;認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)140戶,減免企業(yè)所得稅1.5億元。
五是減收社保費(fèi)為企業(yè)降壓減負(fù)。允許各市根據(jù)實(shí)際提出社保費(fèi)緩繳和降低費(fèi)率的方案。沈陽市地稅機(jī)關(guān)對基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)免征1個(gè)月。
(三)優(yōu)化納稅服務(wù)
一是深入開展稅收宣傳輔導(dǎo)。通過稅法公告、報(bào)刊雜志、廣播電視、門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、短信服務(wù)等多種途徑,實(shí)現(xiàn)了稅收宣傳的全覆蓋,最大限度地滿足納稅人的稅法知情權(quán)。2023年,免費(fèi)發(fā)放短信近900萬條;省局網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)18萬余次,省、市兩級網(wǎng)站共處理涉稅問題近3000件,答復(fù)率100%;12366納稅服務(wù)熱線累計(jì)接受咨詢7.8萬余次,答復(fù)率達(dá)到了100%,同時(shí)組織編寫了《12366納稅問題匯編》,為納稅人提供了實(shí)用的輔導(dǎo)資料。
二是推行電子報(bào)稅。通過綜合辦稅軟件(辦稅通),利用公共網(wǎng)絡(luò)資源報(bào)表,依托國庫信息處理系統(tǒng)實(shí)時(shí)劃繳稅款,納稅人“足不出戶”繳稅,提高了辦稅效率。
三是規(guī)范了涉稅行政審批。制定了全省地稅機(jī)關(guān)《稅務(wù)行政審批標(biāo)準(zhǔn)》和《稅務(wù)行政審批規(guī)程》。充分發(fā)揮“金稅三期”電子報(bào)表功能,開通網(wǎng)上查詢發(fā)票,取消有關(guān)紙質(zhì)報(bào)表和手工填報(bào),減輕了辦稅負(fù)擔(dān)。
四是納稅服務(wù)形成制度化。通過建立健全信息發(fā)布管理辦法、納稅人座談會(huì)制度建設(shè)、聯(lián)系點(diǎn)制度等,使納稅服務(wù)工作走上了制度化軌道。
四、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是理想信念更加堅(jiān)定。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全局上下加深了對科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的理解和把握,提高了科學(xué)發(fā)展觀對地方稅收工作的根本指導(dǎo)地位的認(rèn)識,更加全面地樹立了科學(xué)稅收、和諧稅收的理念,推動(dòng)了治稅思想的轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、思維方式的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)了全局廣大黨員干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。全局上下推進(jìn)地方稅收科學(xué)發(fā)展的決心更加明確,作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是制度機(jī)制不斷創(chuàng)新。在整改工作中,省地稅局黨組不僅注重解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,更注重從根本上解決影響和制約地方稅收科學(xué)發(fā)展的根本性問題,在健全和完善機(jī)制制度上下功夫。今年上半年,制定和完善規(guī)章制度10余項(xiàng),涵蓋稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)管理等方面,并在構(gòu)建稅源管理機(jī)制、改革稽查管理體制等方面進(jìn)行了探索。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。在加強(qiáng)地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和交流的同時(shí),省局黨組大力加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,制定了《全省地稅系統(tǒng)2023-2023年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施意見》。今年上半年,與清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、××行政管理學(xué)院、××學(xué)院和大連稅專等院校合作,舉辦了地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和省局機(jī)關(guān)全體干部公共管理高級研修班、縣區(qū)局長培訓(xùn)班、稅務(wù)稽查業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、軍轉(zhuǎn)干部專門業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班、稅務(wù)所長培訓(xùn)班等。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),活躍機(jī)關(guān)文化生活,有力地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,增強(qiáng)了推進(jìn)地方稅收科學(xué)發(fā)展的能力。
五、“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”進(jìn)一步落實(shí)
在“黨員干部走進(jìn)千家萬戶”之后,省局黨組繼續(xù)抓好有關(guān)后續(xù)項(xiàng)目的落實(shí)。目前,省里資助的79戶醫(yī)療救助和2戶助學(xué)救助項(xiàng)目已經(jīng)全部落實(shí);省局醫(yī)療救助52戶、助學(xué)救助37戶、生活救助63戶和住房救助13戶共14萬余元資金也已全部落實(shí)到位。同時(shí),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決31戶低保戶危房以及1戶困難家庭應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題。
今后,我們還要繼續(xù)認(rèn)真貫徹省委的工作部署,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,加快整改步伐,解決突出問題,創(chuàng)新制度機(jī)制,按期高質(zhì)量完成整改任務(wù),鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果,不斷推進(jìn)地方稅收科學(xué)發(fā)展,服務(wù)××全面振興。
篇八 關(guān)于近期深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作進(jìn)展情況的報(bào)告
自_____市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,我_____村按照市委、縣委的要求,緊密結(jié)合自身實(shí)際,以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快_____騰飛”為主題,以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,圍繞中心,服務(wù)群眾,深化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”為實(shí)踐載體,迅速行動(dòng),認(rèn)真謀劃,細(xì)心組織,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利,態(tài)勢良好,氛圍濃厚,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,借深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng),把提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)作為一根紅線,貫穿于我們整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的始終,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體地位和主力軍的作用,現(xiàn)將近期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作體制和機(jī)制
在參加由市委、縣委組織召開的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員會(huì)后,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委、縣委通知精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,對活動(dòng)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了研究部署。我村成立了關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、調(diào)研指導(dǎo)、信息綜合匯總等具體事宜。對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作,進(jìn)行了明細(xì)地分工,明確了各自工作職責(zé),建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、科學(xué)發(fā)展觀辦公室具體抓,各黨支部書記負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,為活動(dòng)的全面啟動(dòng)提供了良好組織保障。
二、摸清黨員情況,明確基層黨組織現(xiàn)狀
結(jié)合各黨支部和黨員登記信息,對所屬黨支部和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀開展了全面細(xì)致的調(diào)查摸底。摸清了黨組織和黨員隸屬關(guān)系、數(shù)量和現(xiàn)狀,摸清流動(dòng)黨員,特別是流入黨員的基本情況和聯(lián)系方式,做到底子清、情況明。具體自我村3月25日召開動(dòng)員大會(huì)以后,村科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織學(xué)習(xí)活動(dòng),做到以黨員活動(dòng)室為陣地,組織黨員干部集中學(xué):26日召集黨員干部集中學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展關(guān)學(xué)習(xí)讀本》,以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快_____騰飛”為主題,組織黨員干部展開討論,收集意見。以通信聯(lián)系為方式,組織外出黨員干部自覺學(xué):與_____等在外務(wù)工黨員取得通訊聯(lián)系,向他們提出學(xué)習(xí)要求,并為他們郵寄相關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促他們自覺學(xué)。以年老體弱病殘黨員為對象,送學(xué)上門輔導(dǎo)學(xué):27日村黨總支副書記_____為我村殘疾黨員_____送去科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料,為他講解科學(xué)發(fā)展理論知識,鼓勵(lì)他參與到學(xué)習(xí)中來。通過我村全體黨員干部的努力,實(shí)現(xiàn)了我村參學(xué)率達(dá)到100%。從而保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。
三、結(jié)合工作實(shí)際,制定實(shí)施方案
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快_____騰飛”為主題,組織全村黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng),不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,解決影響和制約本地本村科學(xué)發(fā)展的突出問題以及我村黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面問題,努力提升我們基層黨組織的凝聚力和服務(wù)力,確保黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展、人民群眾得實(shí)惠、學(xué)習(xí)實(shí)踐出成績。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀準(zhǔn)備工作期間,采取多種形式,廣泛征求黨員、干部和群眾對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見建議,最后確定實(shí)施方案。
四、加大宣傳動(dòng)員,營造濃厚氛圍
五、突出重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)
我們采取集中培訓(xùn)、分散自學(xué)、專題輔導(dǎo)、案例分析、遠(yuǎn)程教學(xué)、上門送學(xué)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展關(guān)學(xué)習(xí)讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及《_____市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀百題問答》,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)理論和作學(xué)習(xí)報(bào)告。班子成員要帶頭調(diào)研,帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告,帶頭交流調(diào)研成果。以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快_____騰飛”為主題,深化解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,對關(guān)于本村科學(xué)發(fā)展的主要問題形成共識。學(xué)習(xí)工作從26日開始后,黨員干部開展學(xué)習(xí)積極,于3月27日召開了第一次學(xué)習(xí)會(huì)議,會(huì)上宣讀了我村關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的相關(guān)計(jì)劃,學(xué)習(xí)了《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》一書,并對以后的學(xué)習(xí)提出具體要求。28日,我村再次組織學(xué)習(xí)討論科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容,安排了活動(dòng)的宣傳工作和負(fù)責(zé)人。29日,組織全體黨員干部討論學(xué)習(xí)意見并發(fā)放征求意見表,收集群眾意見。4月1日,召集黨員發(fā)放學(xué)習(xí)資料和文具,督促黨員干部自覺學(xué)。4月6日,召開全體黨員大會(huì)總結(jié)前一段時(shí)期活動(dòng)的發(fā)展情況,提出下一步學(xué)習(xí)任務(wù),制定下一步學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求黨員必須有6000字的筆記,村兩委干部必須有15000字的筆記,并提出每個(gè)黨員必須寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
此項(xiàng)活動(dòng)開展以來,廣大黨員、干部思想認(rèn)識有了新的提高,增強(qiáng)了廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,我們在今后的活動(dòng)中將進(jìn)一步理清思路,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入發(fā)展。
篇九 關(guān)于第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)準(zhǔn)備工作情況的報(bào)告
根據(jù)省委、市委安排部署和縣委學(xué)踐辦《關(guān)于做好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作的通知》(*學(xué)辦發(fā)〔2023〕14號)精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真做好了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神
二、摸清底子,深入調(diào)研
為確保我鎮(zhèn)開展的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利啟動(dòng),有序推進(jìn),取得實(shí)效,我鎮(zhèn)抽調(diào)專人對全鎮(zhèn)黨組織和黨員情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。全鎮(zhèn)參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位總數(shù)15個(gè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員數(shù)36人,黨員總數(shù)538人,60歲以下黨員數(shù)為347人,初中及以下黨員數(shù)393人,流出黨員數(shù)43人,流入黨員數(shù)5人。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,抓好調(diào)查研究工作,每名黨員干部要積極向廣大黨員、群眾宣傳科學(xué)發(fā)展觀知識,充分聽取黨員、群眾對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面突出問題的意見建議。廣泛開展群眾談心,溝通思想,增進(jìn)理解,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),著實(shí)了解黨員干部群眾的思想、工作及生活生產(chǎn)狀況,明確黨員干部群眾的所思所想所盼,初步摸清群眾中的突出問題,矛盾性問題,為后期的科學(xué)謀劃發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)、做好鋪墊。
三、著力整頓和建設(shè)基礎(chǔ)黨組織
為進(jìn)一步理順基層黨組織隸屬關(guān)系,明確第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,我們對全鎮(zhèn)12個(gè)農(nóng)村黨支部班子進(jìn)行了摸排,堅(jiān)決遏制班子軟弱渙散出現(xiàn)癱瘓現(xiàn)象。對班子軟弱無力、存在違法違紀(jì)行為的張家坪兩委班子成員進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整,確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)快速健康發(fā)展,為我鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。
篇十 中共臨淄區(qū)委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求,區(qū)委班子認(rèn)真總結(jié)十六大以來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,深入分析貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,于12月13日召開了區(qū)委常委民主生活會(huì),班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,認(rèn)真開展批評與自我批評,明確了改進(jìn)措施和今后的努力方向。在此基礎(chǔ)上,充分吸收前一階段學(xué)習(xí)交流、開展“問計(jì)求智解難”大調(diào)研活動(dòng)等取得的成果,廣泛征求各方面意見建議,經(jīng)過區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議認(rèn)真討論,形成了區(qū)委班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告(評議稿)。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況
(一)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)謀劃工作,發(fā)展思路更加完善明晰。區(qū)委堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為行動(dòng)指南,貫穿于想問題、作決策、抓工作的全過程,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步提升發(fā)展理念、完善工作思路,針對不同發(fā)展階段的不同特點(diǎn),確定不同的工作重點(diǎn)和工作措施,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好發(fā)展勢頭。2003年初提出了深入挖掘、充分發(fā)揮“兩齊”優(yōu)勢,努力爭創(chuàng)山東第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo),以加快推進(jìn)工業(yè)化為主旋律,不斷強(qiáng)化并落實(shí)“研究齊魯、服務(wù)齊魯、借助齊魯、聯(lián)合齊魯”的戰(zhàn)略性措施,加快構(gòu)筑“三區(qū)一城”發(fā)展格局,2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)指數(shù)躍居全省30強(qiáng)首位。區(qū)十一次黨代會(huì)上,區(qū)委班子立足區(qū)情實(shí)際,把握廣大群眾的新期待,確定了“全面達(dá)小康,邁向現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo),提出了科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展“四個(gè)第一”和富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先“四個(gè)優(yōu)先”的發(fā)展原則,確定了“一城四片區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)和全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略。今年,根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的新階段,提出了加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)的主題任務(wù)。這些發(fā)展理念和工作思路,立足臨淄發(fā)展的不同階段,前后承接,不斷完善,不斷提升,完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的指引。
(六)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高。堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),著力在強(qiáng)組織、建機(jī)制、抓廉政上下功夫,為科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。扎實(shí)開展先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng),以科學(xué)的理論武裝頭腦,廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。以提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照《干部選撥任用條例》選配干部,注重在關(guān)鍵時(shí)刻和工作項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉干部、考察干部、使用干部,各級班子和黨員干部認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的素質(zhì)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“基層組織建設(shè)創(chuàng)新年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,大力推行重大事項(xiàng)常委會(huì)票決制和全委會(huì)審決制,確保了各項(xiàng)重大決策的科學(xué)性、民主性。建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,區(qū)委常委帶頭作出廉政承諾,自覺接受群眾監(jiān)督,建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,通過開通政風(fēng)行風(fēng)熱線,扎實(shí)開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)等,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),今年下半年群眾滿意度測評綜合得分達(dá)905分。
二、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的新認(rèn)識
結(jié)合近年來學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的情況,通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研,全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識普遍有了新的深化和提高,形成了以下共識。
一是必須堅(jiān)持解放思想,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向。只有把解放思想作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、開闊視野、拓寬思路,創(chuàng)新發(fā)展路徑,突破發(fā)展瓶頸,以思想大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,才能在較高平臺上實(shí)現(xiàn)新跨越。
二是必須堅(jiān)持立足實(shí)際,始終按客觀規(guī)律辦事。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律,立足全區(qū)發(fā)展所處的新階段,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀分析形勢、研究問題,有針對性地制定政策措施,使我們的工作更加符合臨淄實(shí)際,更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
三是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。著眼于經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一,持之以恒地抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、環(huán)保節(jié)能等工作,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。
四是必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合互動(dòng)新格局。從戰(zhàn)略和全局的高度審視發(fā)展、謀劃工作,堅(jiān)持以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)資源的合理有序流動(dòng),做到錯(cuò)位發(fā)展,融合互動(dòng),不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和區(qū)域整體功能。
五是必須堅(jiān)持以人為本,始終做到執(zhí)政為民。把為群眾謀利益、增福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持問計(jì)于民、求智于民、解難為民,盡心竭力為群眾辦實(shí)事、辦好事,把改革發(fā)展成果最大限度地體現(xiàn)到群眾生存發(fā)展的各個(gè)方面,不斷提升群眾的幸福度,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
六是必須堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。我區(qū)各項(xiàng)重大決策的科學(xué)制定和實(shí)施,得益于區(qū)委始終堅(jiān)持謀全局、抓大事、把方向的基本思路和方法。面臨新形勢新任務(wù),必須充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各方面工作,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終沿著正確科學(xué)的方向發(fā)展。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題
從10月份開始,區(qū)委在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展了“問計(jì)求智解難”大調(diào)研活動(dòng),通過走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、調(diào)查問卷等形式,廣泛征求了各方面的意見建議。按照“四對照、四檢查”的要求,對近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題進(jìn)行了深入分析檢查,梳理歸納出8個(gè)方面的突出問題。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新型工業(yè)化水平雖有大幅提高,形成了四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但科技創(chuàng)新能力不足,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量偏少,產(chǎn)品多集中于原材料、半成品領(lǐng)域,終端產(chǎn)品少,經(jīng)濟(jì)核心競爭力不夠強(qiáng)。招商引資工作力度不夠大,科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目依然偏少。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位雖得到進(jìn)一步鞏固,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還比較低,標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營以及農(nóng)村合作組織建設(shè)步伐不夠快。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,增速雖高于gdp,但在短期內(nèi)比重仍然偏小,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,齊文化優(yōu)勢發(fā)揮得不夠充分。
二是環(huán)保節(jié)能工作壓力較大。作為多年形成的以化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域,區(qū)委把從根本上解決環(huán)境污染問題作為工作重點(diǎn),從去年以來集中開展的環(huán)保綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,啟動(dòng)實(shí)施的“二沿三環(huán)”綠化、淄河綜合開發(fā)工程等,都極大地改善了我區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,但與人民群眾的期望相比還有一定差距,偷排偷放、超標(biāo)排放的情況依然存在,環(huán)保監(jiān)管有待于進(jìn)一步加強(qiáng),干部群眾的環(huán)保意識有待于進(jìn)一步提高。部分企業(yè)抓節(jié)能降耗的自覺性、積極性不高,淘汰落后產(chǎn)能的步伐不夠快,我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和駐地大企業(yè)節(jié)能減排的困難,導(dǎo)致全區(qū)節(jié)能降耗的任務(wù)十分艱巨。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有待進(jìn)一步提高。重建設(shè)、輕規(guī)劃的問題未得到根本解決,對重大城建項(xiàng)目和現(xiàn)代化村莊規(guī)劃缺乏高層次設(shè)計(jì)和專家評估論證,還存在邊開發(fā)邊規(guī)劃的問題。城鄉(xiāng)建設(shè)差距較大,農(nóng)村通訊、供水、排污、垃圾處理、道路,特別是村內(nèi)道路等基礎(chǔ)設(shè)施與城區(qū)相比仍然存在較大差距。建設(shè)品位不夠高,缺乏能夠體現(xiàn)齊文化特色的標(biāo)志性建筑,與現(xiàn)代化、特色化、人性化要求還有差距。城鄉(xiāng)管理方式比較粗放,管理體制不夠理順,雖然建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制,但專業(yè)化管理、市場化運(yùn)作水平還不夠高,違章占道經(jīng)營、建筑垃圾隨處亂倒、少數(shù)村環(huán)境衛(wèi)生狀況差等現(xiàn)象依然存在。
五是社會(huì)穩(wěn)定壓力較大。群眾信訪量仍然偏高,特別是由征地、拆遷、企業(yè)改制等問題引發(fā)的上訪數(shù)量仍然較多,一些潛在的不安定因素,特別是容易導(dǎo)致群體性案件的因素依然存在。社會(huì)治安形勢還比較嚴(yán)峻,刑事案件仍時(shí)有發(fā)生。安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,還存在不少安全生產(chǎn)隱患,尤其是礦區(qū)、?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
六是基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。個(gè)別基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定等方面沒有好的思路和措施。少數(shù)黨員干部的素質(zhì)偏低,進(jìn)取意識不夠強(qiáng),缺乏帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任心和緊迫感?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)水平有待提高,民主公開工作透明度不高,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)還沒有得到很好的保障。部分村居、單位民主管理和民主決策制度不夠完善,還有不嚴(yán)格按制度和程序辦事的現(xiàn)象,工作規(guī)范化、制度化水平不高。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)還有差距,個(gè)別基層單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠,法紀(jì)意識、依法辦事意識不強(qiáng)。
七是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠拿出專門時(shí)間和精力深入基層調(diào)查研究,解決一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,但對一些深層次問題研究分析得不夠透徹,調(diào)研成果對工作的指導(dǎo)性不夠強(qiáng);與群眾面對面溝通交流不夠,對群眾的新期待、新要求有時(shí)了解不夠及時(shí),幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題相對較少。抓工作落實(shí)的力度還不夠,往往工作部署多,檢查督促較少,致使個(gè)別單位工作標(biāo)準(zhǔn)不高,推進(jìn)力度不夠大。干部作風(fēng)建設(shè)還有一定差距,部分干部服務(wù)企業(yè)和群眾的意識及能力不夠強(qiáng)。個(gè)別職能部門還存在著辦事效率不高、推諉扯皮、逃避責(zé)任等現(xiàn)象。對此,區(qū)委的態(tài)度是明確的,但處理反面典型的力度還不夠大。
八是區(qū)委班子自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。能夠按照民主集中制原則研究解決重大問題,但對如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,實(shí)施科學(xué)決策、民主決策、依法決策的機(jī)制研究不夠,對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識、駕馭全局、指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高。班子內(nèi)部能夠經(jīng)常開展批評與自我批評,但往往是工作溝通多,思想交流少,在相互提醒、共同提高方面做得還不夠。區(qū)委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),班子成員廉潔勤政的意識較強(qiáng),但對個(gè)別細(xì)節(jié)落實(shí)還不夠嚴(yán)格,需要進(jìn)一步從源頭上探索制度措施加以預(yù)防。
四、存在問題的原因
認(rèn)真分析對照檢查出來的問題,既有客觀方面的原因,也有主觀方面的原因。從客觀上來說,是因?yàn)榻陙砣珔^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期,深層次矛盾逐漸顯露,人民群眾對社會(huì)發(fā)展的期望值越來越高等因素導(dǎo)致的。從主觀上來說,總體上是因?yàn)閰^(qū)委班子在認(rèn)識和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還存在差距,需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
一是對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握運(yùn)用還不到位。對科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)還沒有做到積極主動(dòng),仍然存在忙于事務(wù)性工作、突擊階段性工作,對理論學(xué)習(xí)有所放松的現(xiàn)象。學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性,對一些新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠透徹,掌握和運(yùn)用還不夠好。理論聯(lián)系實(shí)際做得不夠,缺乏理性的思考,帶著問題學(xué)、有針對性學(xué)的主動(dòng)性不夠強(qiáng)。
二是在思想上還存在與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的地方。從前期各級召開的民主生活會(huì)分析檢查情況看,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部仍然在思想上存在一些不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方,主要表現(xiàn)為:簡單的把發(fā)展等同于增長,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)總量、增長速度比較多,對發(fā)展結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的優(yōu)化重視還不夠;強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多,考慮全面發(fā)展少,社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理方面的工作力度還不夠大。
三是在工作指導(dǎo)上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在差距。對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想、做法、工作部署方面關(guān)注當(dāng)前較多,推動(dòng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的力度還不夠大。研究問題深度不夠,對發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題,研究不夠深入,存在著憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象,解決問題的新思路、新辦法不夠多,開拓創(chuàng)新的力度不夠大。
四是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作推進(jìn)機(jī)制還需進(jìn)一步完善。民主科學(xué)決策機(jī)制還不夠健全,決策評估制度、決策失誤責(zé)任追究制度還不夠完善,專家參與決策的機(jī)制尚未完全建立起來。體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價(jià)體系還需進(jìn)一步完善。制定的一些發(fā)展規(guī)劃,有的沒有很好地體現(xiàn)在實(shí)際工作中,規(guī)劃的導(dǎo)向和約束作用沒有得到充分發(fā)揮。
五、今后的努力方向和改進(jìn)措施
(一)繼續(xù)解放思想,加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的再學(xué)習(xí)再認(rèn)識。把繼續(xù)解放思想和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終,深刻認(rèn)識和全面領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和理論精髓,按照 “六破六立”的要求,澄清對科學(xué)發(fā)展觀的片面理解和模糊認(rèn)識,著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、全局意識不強(qiáng)等問題,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想得到升華,切實(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求上來,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,真正使科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求地方化、部門化、具體化,成為謀劃、指導(dǎo)和衡量實(shí)際工作的根本標(biāo)尺,成為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的不懈追求。
篇十一 建委領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告
建委領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告
在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委第三指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下,_____區(qū)建委認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作部署,扎實(shí)抓好理論學(xué)習(xí),深入開展調(diào)查研究,在全區(qū)各相關(guān)部門、各街道中征求了對區(qū)建委及其領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議。針對意見建議,全體班子成員進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)反思和深刻剖析。在此基礎(chǔ)上,區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題民主生活會(huì),深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在思想觀念、工作能力、工作作風(fēng)等方面的不足,開展了認(rèn)真的批評與自我批評,并就今后如何進(jìn)一步做好我區(qū)城市建設(shè)管理和重點(diǎn)工程建設(shè)工作進(jìn)行了深入研究,提出了改進(jìn)措施,明確了努力方向,并形成區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效
自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,區(qū)建委黨組高度重視,全體黨員干部以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情,積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員大會(huì),營造學(xué)習(xí)實(shí)踐氛圍;認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí),精心組織專題講座,精心安排專題研討,開展學(xué)習(xí)效果測試活動(dòng);抓好黨風(fēng)廉政教育工作,深入開展專題調(diào)研,組織黨員干部積極為_____發(fā)展建言獻(xiàn)策;開展學(xué)習(xí)體會(huì)交流,組織“講形勢、思責(zé)任”專題研討,開展解放思想大討論。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論,區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識,進(jìn)一步明確了我區(qū)在“深入實(shí)施‘天壇文化圈’發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū)”中對_____區(qū)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的新要求。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上取得了五個(gè)方面成效。
一是加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識。通過深入學(xué)習(xí)理論和解放思想大討論, 領(lǐng)導(dǎo)班子成員對科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的理解,對當(dāng)前發(fā)展改革中遇到的新情況、新矛盾、新問題有了更加清醒的認(rèn)識,并自覺查找、主動(dòng)轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性顯著增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)討論和深入思考,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到推動(dòng)城市建設(shè)的科學(xué)發(fā)展,必須切實(shí)提高委領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力;依法行政、促進(jìn)和諧的能力;開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展中難題的能力;把科學(xué)發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子指導(dǎo)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路與措施,為區(qū)委區(qū)政府提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策依據(jù)。
二是提出了“四個(gè)圍繞”,抓好城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)班子確立了以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“保增長、促發(fā)展”,加快推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè);圍繞建立“工程綠色服務(wù)通道”,深化審批制度改革、壓縮審批時(shí)限;圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極開展為企業(yè)服務(wù),為群眾便民服務(wù);圍繞“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)年”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目投資落地。我們對列入20xx年度計(jì)劃的58個(gè)政府投資項(xiàng)目、19個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、40個(gè)在施工程項(xiàng)目,按照項(xiàng)目進(jìn)展情況,分成前期手續(xù)、施工手續(xù)、正在施工三類情況,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),加大協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,確保擬建項(xiàng)目盡快落地、在施項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。截止到5月11日,招投標(biāo)入場登記41項(xiàng),其中招投標(biāo)37項(xiàng),直接發(fā)包工程4項(xiàng);政府投資項(xiàng)目35項(xiàng),國有投資項(xiàng)目2項(xiàng),利用外資2項(xiàng),企業(yè)自籌2項(xiàng);已完成開標(biāo)的項(xiàng)目20項(xiàng),公開招標(biāo)18項(xiàng)。共計(jì)建筑面積25萬平方米,投資金額6.26億元。其中政府投資建筑面積17.6萬平方米,投資金額約5.24億元;其它性質(zhì)的投資工程建筑面積7.3萬平方米,投資金額約1.02億元。
四是開辟了綠色服務(wù)通道,縮短審批時(shí)限、精簡審批材料。對于政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目和涉及民生的建設(shè)項(xiàng)目,我們積極協(xié)調(diào),幫助爭取進(jìn)入市建委重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批綠色通道,為建設(shè)單位開展工程前期準(zhǔn)備,盡早進(jìn)行施工提供條件。同時(shí),審批事項(xiàng)全部改為即時(shí)受理,窗口工作人員接到申請后,立即依照規(guī)定對申請材料進(jìn)行審查,凡是能夠即時(shí)審批的事項(xiàng),窗口接件后,立即進(jìn)行審查,并決定是否批準(zhǔn)。審批后,即時(shí)制發(fā)《辦理結(jié)果通知書》。自3月1日開始,建委所負(fù)責(zé)的9項(xiàng)行政管理事項(xiàng)和4項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的辦理時(shí)限由原來的101個(gè)工作日縮減到35個(gè)工作日,總計(jì)縮減66個(gè)工作日,壓縮率為65%。通過開辟綠色服務(wù)通道,區(qū)建委為建設(shè)單位、施工企業(yè)節(jié)約了時(shí)間,為建設(shè)工程的盡快實(shí)施爭取了時(shí)間,受到了建設(shè)單位、施工企業(yè)的好評。
五是推進(jìn)了市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。09年,建委列入?yún)^(qū)折子工程的建設(shè)項(xiàng)目有21 項(xiàng)。我們把 “折子工程”作為建委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的載體,我們積極運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果,注重統(tǒng)籌兼顧,積極協(xié)調(diào),主動(dòng)爭取,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,有力地促進(jìn)了市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。前門東片院落修繕整治工程穩(wěn)步推進(jìn);區(qū)文化大廈和永定門南廣場工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展;東南二環(huán)濱河路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn);全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管工作保持平穩(wěn)態(tài)勢。
二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題及原因
08年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)建委靠著真抓實(shí) 干、迎難而上、破解難題、爭創(chuàng)一流的進(jìn)取精神,打贏了前門大街修繕整治工程和草廠地區(qū)修繕整治工程兩大戰(zhàn)役;推進(jìn)了12條市政道路建設(shè)和5項(xiàng)重點(diǎn)工程取得重大進(jìn)展;保證了弘善家園和廣外南街保障性住房建設(shè)的順利實(shí)施;先后獲得了_____市奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)先進(jìn)集體,_____市三八紅旗集體,_____市建委系統(tǒng)先進(jìn)單位等9項(xiàng)市級榮譽(yù)稱號。應(yīng)該說,區(qū)建委取得了一定的成績,得到了區(qū)委、區(qū)政府和市建委的認(rèn)可。但是,成績只能代表過去。區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識到,在面對全球金融危機(jī)不利影響和我區(qū)“保增長、促發(fā)展”迫切需要的嚴(yán)峻形勢下,我們在貫徹落實(shí)我區(qū)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展方面還存在很多不足,與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大的差距。為此,按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的工作安排,按照“五對照五檢查”的要求,區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛征求和聽取各個(gè)方面的意見建議,班子成員深入談心,召開專題民主生活會(huì)開展批評與自我批評,召開黨組會(huì)專題對分析檢查報(bào)告進(jìn)行深入研究。區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真查找了影響和制約_____區(qū)城市建設(shè)管理和重點(diǎn)工程建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的速度上與“又好又快”的要求還有差距。建委承擔(dān)的工程往往是我區(qū)的重點(diǎn)工程,乃至是_____市的重點(diǎn)工程,這些建設(shè)工程一方面是民生工程,一方面又肩負(fù)著重大政治責(zé)任。此時(shí),如何推進(jìn)重點(diǎn)工程的實(shí)施速度,就成為建委領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。每項(xiàng)工程接手之后,雖然我們領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,精心組織,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,靠前指揮,深入一線,調(diào)查研究,破解難題,但是面對一個(gè)又一個(gè)繁雜的手續(xù),一份又一份上報(bào)的審批材料,我們還存在來回反復(fù),進(jìn)展緩慢的情況;有時(shí)因?yàn)橐粋€(gè)因素沒有考慮清楚,就影響了后續(xù)的各個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)速度。
二是在破解城市建設(shè)難題上深入研究得不夠。目前,推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),面臨很多嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題和矛盾。既要“保增長、促發(fā)展”,又要著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)發(fā)展;既要保證質(zhì)量和安全,又要加快推進(jìn)工程速度;既要為企業(yè)開辟綠色通道,又不能違反規(guī)章制度;既要服務(wù)到位,又要監(jiān)管有力,“兩頭堵”、“多頭堵”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。面對這些新矛盾,新問題,我們創(chuàng)新意識還不強(qiáng),對這些問題深入研究得不夠。
三是在優(yōu)化城市建設(shè)發(fā)展環(huán)境上還需要繼續(xù)努力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是解放思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。雖然連續(xù)兩年,在全市建委和房管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評比中,_____區(qū)建委均名列第一,而且今年我們又進(jìn)一步壓縮了審批時(shí)限,精簡了審批材料,規(guī)范了審批流程。但是,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到我們在服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境上還大有可為。我們在施工現(xiàn)場監(jiān)管上仍然處于粗放式管理層面上,科技監(jiān)管的體系還沒有完全建立;在解決施工擾民和民擾施工問題還沒有很好的辦法;主動(dòng)上門為企業(yè)服務(wù),為企業(yè)解憂排難還做得不夠多,不夠好。
四是關(guān)心干部職工、聯(lián)系群眾方面還有待加強(qiáng)。區(qū)建委的同志們都是好同志,是一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體,戰(zhàn)斗的集體,是一個(gè)友愛的集體,寬容的集體。每次測評和提意見,大家對領(lǐng)導(dǎo)班子都是稱贊的多,肯定的多,表揚(yáng)的多,鼓勵(lì)的多,提的意見也是客觀公正,實(shí)事求是。但是領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到,我們關(guān)心干部職工,聯(lián)系群眾方面做得還不夠好,平時(shí)我們是分配任務(wù)的多,溝通交流的少;講責(zé)任的多,減壓力的少;批評得多,鼓勵(lì)表揚(yáng)的少。面對這些問題,我們領(lǐng)導(dǎo)班子深感愧疚和不安,并請同志們諒解。
深刻剖析存在的問題和不足,既有客觀原因,也有主觀不足。但從根本上講,主要有以下幾個(gè)方面:
一是對城市建設(shè)“又好又快”發(fā)展在發(fā)揮主觀能動(dòng)性方面做得不夠充分。工程建設(shè)有其基本的建設(shè)程序,有其客觀規(guī)律,但是它是一個(gè)長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,每個(gè)工程面臨的問題又不一樣,一項(xiàng)工程從開始啟動(dòng)前期工作,到最后的竣工交付使用,期間需要辦理立項(xiàng)、拆遷、土地、規(guī)劃、交通、園林、文物、消防、建設(shè)等很多部門的手續(xù),需要面對群眾,需要聯(lián)系上下,需要協(xié)調(diào)左右,在推進(jìn)工程的速度上沒有現(xiàn)成的模式和成熟的經(jīng)驗(yàn)可供參考。如何發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作是推進(jìn)工程建設(shè)速度的可靠保證。就以永定門南中軸廣場建設(shè)工程為例,這項(xiàng)工程前后有了很長時(shí)間,拋開客觀原因不說,就說主觀能動(dòng)性的問題,我們應(yīng)該查找我們是否把整個(gè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)考慮到更周密了,是否把各方的實(shí)際困難、利益訴求及可能的態(tài)度變化考慮得更現(xiàn)實(shí)了,是否把汛期施工等不利因素考慮得更全面了,在這些方面我們還做得不夠,還需要進(jìn)一步從主觀上多找原因、再找原因,按照科學(xué)統(tǒng)籌原則來分析問題與解決問題。
二是還沒有建立起解決城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展難題的體制機(jī)制。由于忙于事務(wù)性的工作,我們還存在著對政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感不夠強(qiáng),自覺性還不夠高的問題。特別是學(xué)以致用的能力還要進(jìn)一步提高。我們雖然注重了調(diào)查研究,但對具體工作往往是出現(xiàn)問題后才采取對策和措施,對如何在復(fù)雜多變的形勢下,推進(jìn)城市建設(shè)管理,深入研究不夠。重建設(shè)輕管理、重眼前輕長遠(yuǎn)的觀念仍未從根本上轉(zhuǎn)變。對此,必須進(jìn)一步把駕馭難題、破解難題的能力提高到更高的水平上,必須更加注重科學(xué)分析、細(xì)化方案、合理運(yùn)作,建立疑難問題解決處理機(jī)制。
三是抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度不強(qiáng)、制度落實(shí)不能完全到位。面對新的形勢,我們深感機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在著不少薄弱環(huán)節(jié),還存在部分同志工作作風(fēng)不扎實(shí),服務(wù)意識不夠強(qiáng)的問題,制定的規(guī)章制度落實(shí)得還不夠到位。除工作忙、任務(wù)重等客觀原因外,領(lǐng)導(dǎo)班子在抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面,還是在體恤大家辛苦方面多于嚴(yán)格要求,狠抓制度落實(shí)的力度和韌性上做的還是不夠。部分干部存在只重視業(yè)務(wù)工作,缺乏抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和主動(dòng)性,抓作風(fēng)建設(shè)的合力不夠堅(jiān)強(qiáng)。
三、進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)城市建設(shè)的工作思路和重要舉措
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步認(rèn)清了形勢,明確了思路,統(tǒng)一了思想,樹立了信心,找準(zhǔn)了問題。面對_____加快基礎(chǔ)設(shè)施投資的歷史機(jī)遇,面對我區(qū)“保增長、促發(fā)展”的迫切要求,面對21項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)重任,區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子必須轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持創(chuàng)新,破解影響和制約城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)、創(chuàng)新工作機(jī)制、完善管理制度、狠抓工作落實(shí)。
總的工作思路是:以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以“保增長、促發(fā)展”為主題,以推進(jìn)市區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程為載體,以強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作為基礎(chǔ),以抓隊(duì)伍建設(shè)為保障,認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、嚴(yán)格管理、開拓創(chuàng)新,推動(dòng)城市建設(shè)新發(fā)展,為“深入實(shí)施‘天壇文化圈’發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū)”搭建發(fā)展平臺。
面對查找出的主要問題,面對區(qū)委區(qū)政府部署的折子工程工作任務(wù),區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子在以下五個(gè)方面的采取舉措,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
(一)進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè),把“保增長、促發(fā)展”落到實(shí)處
09年,區(qū)建委要全力完成前門東片3個(gè)地塊,2235戶居民、4.4萬平方米的房屋修繕;要全力抓好區(qū)文化大廈、永定門南廣場工程建設(shè)、城管綜合業(yè)務(wù)用房等三項(xiàng)工程的建設(shè)任務(wù);要牽頭完成地鐵
7、14號線的轄區(qū)拆遷工作任務(wù);要完成市建委部署的既有建筑節(jié)能改造任務(wù);要重點(diǎn)抓好弘善家園小區(qū)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管工作;要全力協(xié)助天街公司完成前門地區(qū)
二、
三、四街及前門西片地上、地下工程。為順利推進(jìn)這些重點(diǎn)工程的進(jìn)度,我們采取如下措施加快重點(diǎn)工程的推進(jìn)速度:
一是細(xì)化統(tǒng)籌安排前期工作。要用科學(xué)發(fā)展觀理念統(tǒng)籌管理建設(shè)項(xiàng)目,加大溝通協(xié)調(diào)力度,努力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)和部門對建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)心、重視和支持,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門,科學(xué)安排前期工作各個(gè)環(huán)節(jié),使之合理銜接、有序?qū)嵤?,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目管理。要促進(jìn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。配強(qiáng)項(xiàng)目管理人員,進(jìn)一步理順項(xiàng)目管理職能和權(quán)責(zé)關(guān)系,細(xì)化項(xiàng)目管理工作流程,始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,健全業(yè)主和監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量管理體系,更加有效地發(fā)揮業(yè)主監(jiān)督的權(quán)威作用,把質(zhì)量安全要求細(xì)化在工程建設(shè)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格把好安全質(zhì)量關(guān)。
(二)進(jìn)一步完善我區(qū)路網(wǎng)格局,把人民群眾得實(shí)惠落到實(shí)處
我區(qū)深入實(shí)施“天壇文化圈”戰(zhàn)略,其中重要的基礎(chǔ)條件就是進(jìn)一步完善以“五橫五縱”為主的現(xiàn)代化交通體系,力爭實(shí)現(xiàn)主干、次干路及城市支路基本完成的目標(biāo)。由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,短期內(nèi)難以在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中投入過多的資金。面對今后繁重的任務(wù),我們將積極探索以下措施,爭取更好的完成我區(qū)市政道路建設(shè)任務(wù)。
一是拓寬投資方式,加大爭取市政資金力度。按照_____市“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署,市政府基礎(chǔ)設(shè)施投資將繼續(xù)加大向南城傾斜的力度。我們將通過多種方式,多種渠道爭取市政府資金。首先,進(jìn)一步深化我區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目的可行性研究,做好前期工作,爭取市發(fā)改委對我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金予以更大比例的支持。其次,積極與市發(fā)改委溝通研究對項(xiàng)目資金的補(bǔ)貼方式,爭取把建設(shè)資金補(bǔ)貼變?yōu)椴疬w資金補(bǔ)貼。第三,積極協(xié)調(diào)市交通委,從完善城市道路微循環(huán)系統(tǒng)的角度,爭取對部分項(xiàng)目工程資金進(jìn)行補(bǔ)貼。
二是堅(jiān)持大膽創(chuàng)新,繼續(xù)探索市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資新模式。以“天壇文化圈”各功能區(qū)為基礎(chǔ),對新南城中軸大道、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“王”字型經(jīng)濟(jì)磁場中涉及的安樂林路、長青南路和正義路南延南段等項(xiàng)目的投資模式進(jìn)行深入研究,完善“市政帶開發(fā)”模式,因地制宜,確立符合項(xiàng)目實(shí)際情況的投資模式,盡快啟動(dòng)市政工程建設(shè),促進(jìn)功能區(qū)項(xiàng)目深度開發(fā)。
三是結(jié)合危改開發(fā),重點(diǎn)打造區(qū)域交通“微循環(huán)”網(wǎng)絡(luò)。未來兩年是我區(qū)危舊房改造的攻堅(jiān)時(shí)期,我們將繼續(xù)按照“重點(diǎn)項(xiàng)目市政先行和開發(fā)帶市政相輔相成”的思路,把握全區(qū)危改開發(fā)進(jìn)度,適時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目周邊市政道路,達(dá)到主干路、次干路、城市支路和小區(qū)路四級路網(wǎng)有機(jī)結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)“大交通,小循環(huán)”的交通理念。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化職能監(jiān)管,為我區(qū)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航
一是嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān),依法規(guī)范全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理。采取“三嚴(yán)”、“三?!惫ぷ鞔胧?,推進(jìn)招標(biāo)工作,全力維護(hù)建筑市場秩序。政府投資工程提前介入,提供綠色通道服務(wù)。
二是嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)“高壓線”工程。加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格按照市建委新印發(fā)的處罰文書程序嚴(yán)厲查處監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的違法行為;繼續(xù)落實(shí)全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式,確保所監(jiān)管工程不發(fā)生重大質(zhì)量安全事故;確保所監(jiān)管工程達(dá)到《綠色施工管理規(guī)程》的要求;通過現(xiàn)代技術(shù)手段,全面實(shí)施對建筑工地的安全監(jiān)控。
三是嚴(yán)把企業(yè)誠信關(guān),做好建筑施工企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。加強(qiáng)轄區(qū)建筑企業(yè)資質(zhì)和人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)對在區(qū)施工的建筑企業(yè)市場行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格按照市建委要求做好工作落實(shí)。
(四)進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障
一是進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把加強(qiáng)理論武裝擺在突出位置。著力推動(dòng)廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,認(rèn)真分析面臨的新形勢和新任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)政治理論的同時(shí),還要認(rèn)真鉆研專業(yè)知識、社會(huì)知識,增強(qiáng)把握全局的能力。
二是注重提高服務(wù)水平,著重提升自身形象。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高依法行政、依法辦事水平,堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)促管理,以管理促發(fā)展,著力營造“勤政、務(wù)實(shí)、清廉”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)建設(shè)行業(yè)形象逐步提升,基層群眾的滿意度、認(rèn)可度明顯提高。
三是切實(shí)規(guī)范制度執(zhí)行,建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要繼續(xù)深化和完善制度規(guī)范執(zhí)行的各項(xiàng)工作措施,從解決工作機(jī)制方面入手,強(qiáng)化工作紀(jì)律,健全完善崗位責(zé)任制,健全完善各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度,健全工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)提高我們的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過狠抓制度規(guī)范執(zhí)行,增強(qiáng)干部職工事業(yè)心和責(zé)任感,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律,敢抓敢管,把抓落實(shí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),建設(shè)高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的能力
領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè),是城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。為此,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),著力提升領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。
一是解放思想、深入學(xué)習(xí),提高科學(xué)決策的能力。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上將帶好頭、做好表率,深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。班子成員將樹立發(fā)展觀念和創(chuàng)新的精神,講究科學(xué),遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究建設(shè)工作的新任務(wù),積極謀劃建設(shè)事業(yè)發(fā)展新思路,扎實(shí)開展建設(shè)工作的新實(shí)踐,并積極創(chuàng)新工作方式、工作機(jī)制。
二是求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,提高破解難題的能力。要結(jié)合這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持深化作風(fēng)年建設(shè)的長效機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)深入基層一線調(diào)查研究,及時(shí)掌握第一手資料,做到工作決策反映民意、體現(xiàn)民意,切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問題。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子雷厲風(fēng)行抓落實(shí)的能力,凡是決定的事情明確的任務(wù),要有措施、有要求,按照工作責(zé)任制,明確責(zé)任,一抓到底,遇到困難、碰上問題不等不靠,積極主動(dòng)地想辦法、拿主意,解決問題,克服困難,完成任務(wù)。
三是強(qiáng)化大局意識和團(tuán)結(jié)意識,營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡涉及全局發(fā)展、體制改革、大額財(cái)務(wù)開支、項(xiàng)目建設(shè)、人員調(diào)配和干部任用等重要事項(xiàng),必須在充分醞釀的基礎(chǔ)上經(jīng)過班子會(huì)討論決定。充分發(fā)揮民主管理職能,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力營造齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的生動(dòng)活潑的工作局面。
四是強(qiáng)化勤政廉政意識,以身作則,帶頭做清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。每位班子成員都要自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)于律己,清正廉潔,時(shí)時(shí)處處起到表率作用。同時(shí)要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行好中央、省、市及區(qū)委有關(guān)廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)及政策制度,結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的工作實(shí)際,抓好重點(diǎn)崗位工作人員的教育監(jiān)督管理工作。
本次分析檢查報(bào)告查找出的問題及整改的措施都只是初步的,下一步,區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子將按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,繼續(xù)廣泛聽取各方面的意見,進(jìn)一步剖析根源性問題,切實(shí)落實(shí)整改方案,為深入實(shí)施“天壇文化圈”發(fā)展戰(zhàn)略,我區(qū)城市建設(shè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
篇十二 社保局科學(xué)發(fā)展觀整改成果情況和完善體制機(jī)制情況的報(bào)告
社保局科學(xué)發(fā)展觀整改成果情況和完善體制機(jī)制情況的報(bào)告
人力資源和社會(huì)保障局科學(xué)發(fā)展觀整改成果情況和完善體制機(jī)制情況的報(bào)告
市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照市委和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的工作部署,市人力資源和社會(huì)保障局把完成重點(diǎn)整改成果工作和完善體制機(jī)制工作作為整改落實(shí)階段工作的重中之重,認(rèn)真抓實(shí)抓好。具體工作報(bào)告如下:
一、重點(diǎn)整改成果完成情況
市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)真落實(shí)向社會(huì)公開承諾解決的重大民生問題。
1、解決創(chuàng)業(yè)促就業(yè)問題。20xx年1-6月份創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)全市新增22458人,完成計(jì)劃3.4萬人的66.1%;發(fā)放小額擔(dān)保貸款2148.5萬元;完成計(jì)劃的113.1%;解決9戶“零就業(yè)家庭”,“零就業(yè)家庭”做到出現(xiàn)一戶解決一戶,保持“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零的工作目標(biāo)。
2、解決社會(huì)保障問題。解決政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有
企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問題。截止20xx年7月,全市13戶地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè),共計(jì)4278名退休人員已全部參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn);提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付限額,由原2.8萬元提高到3.5萬元;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保新增120xx人,完成計(jì)劃2萬人的60 %,工傷保險(xiǎn)新增5500人,完成計(jì)劃1萬人的55%。
3、實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善《_____市人才工作服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的若干意見》等政策;完成了專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫建設(shè);人才繼續(xù)教育模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新;舉辦了以考代評晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員繼續(xù)教育和《長_____北五味子的立體開發(fā)與研究》高研班課題;人才工作服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度進(jìn)一步加大。開展人才招聘和引進(jìn)工作,組織召開各類對接會(huì)10余場,為全市30多家單位、民營經(jīng)濟(jì)實(shí)體輸送、招聘人才300多人;建立了人事檔案管理系統(tǒng)、工資發(fā)放“五險(xiǎn)一金”交納等銀行管理系統(tǒng)和人事代理管理系統(tǒng)。
4、公務(wù)員管理實(shí)現(xiàn)新突破??己霜?jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)一步規(guī)范化;職位職務(wù)管理程序更加嚴(yán)密;參照公務(wù)法管理單位申報(bào)審核工作穩(wěn)妥開展;公務(wù)員和事業(yè)單位補(bǔ)充人員考錄工作規(guī)范有序,公務(wù)員管理達(dá)到規(guī)范化、法制化。
二、完善體制機(jī)制情況
創(chuàng)新體制機(jī)制,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,最根本的是要建立保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,在不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果上實(shí)現(xiàn)新突破,以體制機(jī)制的不斷創(chuàng)新推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障的科學(xué)發(fā)展。研究建立一套科學(xué)的機(jī)制體制,很難在短時(shí)間完成,為抓好這項(xiàng)工作,人力資源和社會(huì)保障局黨委,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全局推進(jìn)、大膽探索、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)的原則。在整改落實(shí)階段,通過廣泛征求意見、嚴(yán)格自查、認(rèn)真分析梳理、篩選討論、領(lǐng)導(dǎo)研究確定等方法步驟,對現(xiàn)有各類制度、規(guī)定進(jìn)行一次集中清理,區(qū)分“廢、改、立”三種類型,徹底破除制約科學(xué)發(fā)展的制度障礙,建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
1、及時(shí)廢止一批阻礙和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
我局加大改革創(chuàng)新力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。圍繞擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)、完善公務(wù)員隊(duì)伍等方面重點(diǎn),對原人事局、勞動(dòng)保障局現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行全面清理,對那些不適應(yīng)發(fā)展形勢、阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,在廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,及時(shí)果斷予以廢止。根據(jù)新出臺的法律法規(guī)以及政府放權(quán)加快發(fā)展的原則,我局將不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的8個(gè)行政審批項(xiàng)目變?yōu)槿粘1O(jiān)管,廢止規(guī)范性文件3個(gè)。
2、調(diào)整完善一批局部不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
對一些總體較好、局部內(nèi)容不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,充分吸收基層和群眾意見,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善,共修改完善規(guī)章制度3個(gè)。為提高醫(yī)保參保人員待遇,出臺了《關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)待遇政策調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的意見》,重新修改下發(fā)了《_____市人力資源和社會(huì)保障局違反工作紀(jì)律處罰辦法》,修訂出臺了《_____市公益性崗位開發(fā)管理辦法》。
3、建立健全一批促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
對于當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)又比較好的體制機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)研,勇于創(chuàng)新,組織力量抓緊建立健全,新出臺體制機(jī)制方面的政策規(guī)定4個(gè)。在擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)對金融危機(jī)方面,出臺了《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定就業(yè)局勢的實(shí)施意見》、《_____市人民政府<關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)合同和工資支付管理>;的通知》、《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢切實(shí)做好勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》、《關(guān)于開展“保增長、保民生、保穩(wěn)定”法制宣傳活動(dòng)的通知》。
新體制機(jī)制的建立完善,為促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障大發(fā)展快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作開展近半年以來,人力資源和社會(huì)保障工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
二0xx年七月二十日
篇十三 法院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)審判工作發(fā)展情況報(bào)告
法院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)審判工作發(fā)展情況報(bào)告
一、進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判工作,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)
社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,也是改革發(fā)展的重要前提。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和維穩(wěn)意識,堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針和寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力犯罪,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾生活的安全感。同時(shí),要繼續(xù)開展打黑除惡、禁毒等專項(xiàng)斗爭,重點(diǎn)打擊新型毒品犯罪活動(dòng)。依法查辦商業(yè)賄賂,嚴(yán)懲金融、財(cái)稅、證券等領(lǐng)域的犯罪和貪污賄賂等職務(wù)犯罪,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展,讓群眾感受到社會(huì)公平。保障被告人依法行使辯護(hù)權(quán),做到定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng),確保無罪的人不受刑事追究。大力開展少年審判試點(diǎn)工作,切實(shí)做好矯治和預(yù)防青少年犯罪工作,完善突發(fā)性群體事件處置機(jī)制,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,積極參與治安防控體系建設(shè)。
二、進(jìn)一步發(fā)揮民事、行政審判職能作用,切實(shí)保障社會(huì)和諧
社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要依法調(diào)處各類民商事關(guān)系,平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動(dòng)建立誠信友愛、公平正義社會(huì)秩序。加大知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),依法公正、高效地處理各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛,促進(jìn)我縣自主創(chuàng)新機(jī)制的發(fā)展和完善。妥善處理涉外涉港澳臺民商事糾紛,平等保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,進(jìn)一步塑造我縣在對外開放中的良好法治形象。依法審理好房地產(chǎn)糾紛案件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康有序發(fā)展。此外,加強(qiáng)行政審判工作,堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重的原則,依法履行司法審查職能,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法正確履行職責(zé)和政府職能轉(zhuǎn)變。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行工作力度,努力化解執(zhí)行難題
司法關(guān)注民生,關(guān)鍵在于審判工作的公正高效。司法關(guān)注民生,首要前提和基礎(chǔ)就是堅(jiān)持公正高效地審理案件,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。作為人民法院,必須切實(shí)加強(qiáng)以提高質(zhì)量和效率為中心的審判管理工作,健全審判管理機(jī)構(gòu)和制度,強(qiáng)化業(yè)績綜合考評和審判質(zhì)量評查,落實(shí)院、庭長的審判管理職責(zé),用科學(xué)、嚴(yán)格的管理保障審判工作的高質(zhì)量。審判效率對司法公正、關(guān)注民生同樣具有十分重要的作用,案件久拖不決、效率不高,勢必增加當(dāng)事人訴累。因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化審判流程管理,保障當(dāng)事人用最少的訴訟成本實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益。為達(dá)成以上目標(biāo),我們要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)行程序、公開執(zhí)行信息和強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督等各項(xiàng)措施。加快執(zhí)行信息化建設(shè)進(jìn)程,應(yīng)用執(zhí)行流程管理系統(tǒng)軟件,有效監(jiān)督執(zhí)行案件的各個(gè)環(huán)節(jié)。公開執(zhí)行案件流程等重大執(zhí)行工作事項(xiàng),切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)。我們要認(rèn)真落實(shí)“案情通報(bào)”制度,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受當(dāng)事人有關(guān)案件進(jìn)展情況的詢問、來訪。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問題的通知》精神,依法打擊暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為,維護(hù)法律的權(quán)威,有效實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)積極爭取黨委、政府的重視支持,加強(qiáng)與相關(guān)部門和社會(huì)各界的溝通、協(xié)調(diào),加強(qiáng)法制宣傳,努力解決執(zhí)行難問題。
四、進(jìn)一步完善便民、利民、為民措施,保護(hù)群眾合法權(quán)益
司法關(guān)注民生,必須把便民訴訟和司法救助工作作為重要載體。司法關(guān)注民生,還要認(rèn)真落實(shí)便民、利民、為民措施,使群眾在得到公正的同時(shí),切身感受到司法的人文關(guān)懷。認(rèn)識和把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,是構(gòu)建和諧社會(huì)所必須研究和解決的具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大課題。我們要不斷加強(qiáng)立案、信訪兩個(gè)“文明窗口”建設(shè),通過為群眾提供訴訟導(dǎo)引,告知訴訟風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)群眾依法、正確表達(dá)利益訴求;通過探索網(wǎng)上立案、預(yù)約立案等方式,切實(shí)為群眾訴訟提供便利。健全維護(hù)群眾合法權(quán)益的各項(xiàng)機(jī)制。
一是認(rèn)真貫徹《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于再審案件的新規(guī)定,降低再審準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化辨法析理,確保案結(jié)事了。二是積極落實(shí)司法救助措施,認(rèn)真執(zhí)行最高法院下發(fā)的有關(guān)司法救助工作的規(guī)定,對符合法律規(guī)定條件的當(dāng)事人提供訴訟費(fèi)緩減免、指定辯護(hù)人等各種司法救助。三是充分發(fā)揮調(diào)解在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,將之作為化解矛盾的重要手段和優(yōu)先選擇。開展以民事案件調(diào)解、刑事附帶民事案件調(diào)解為重點(diǎn)的專項(xiàng)調(diào)研。加強(qiáng)對當(dāng)事人的訴前指導(dǎo)、審中釋法、判后釋疑和執(zhí)行和解力度,引導(dǎo)當(dāng)事人正確認(rèn)識和行使訴訟權(quán)利,明確和自覺履行法律義務(wù),了解和主動(dòng)承擔(dān)訴訟風(fēng)險(xiǎn),不斷提高司法裁判的公信力,最大限度化解社會(huì)矛盾糾紛。密切與人民調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門的相互配合、相互銜接,促進(jìn)多元化調(diào)解機(jī)制的建立,積極營造和諧的訴訟文化和糾紛解決氛圍。
五、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓審判質(zhì)量和效率,完善各項(xiàng)工作規(guī)范和規(guī)章制度
在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施人才興院戰(zhàn)略的同時(shí),要更 加注重法官的為民作風(fēng)建設(shè)。一是使法官心中裝著群眾,感情貼近群眾,增強(qiáng)公眾對司法的親近和信賴;二是組織法官深入鄉(xiāng)村、社區(qū)了解社情民意,從而進(jìn)一步增強(qiáng)化解矛盾糾紛的能力;三是通過豐富多彩的法院文化,從細(xì)節(jié)上規(guī)范法官的言行舉止,養(yǎng)成高尚的道德修養(yǎng)和良好的工作與生活方式。
規(guī)范化建設(shè)是人民法院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體實(shí)踐,是增加工作規(guī)范性和透明度、提高審判質(zhì)量和效率、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的重要舉措。我們要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),以探索建立公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度為目標(biāo),以解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的訴訟問題為核心,以制度建設(shè)和管理創(chuàng)新為主線,以強(qiáng)化監(jiān)督為保障,建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的司法運(yùn)作機(jī)制,權(quán)責(zé)統(tǒng)
一、相互制衡的司法決策機(jī)制,準(zhǔn)確及時(shí)的司法信息公開機(jī)制;同時(shí),不斷強(qiáng)化對執(zhí)法規(guī)范化制度的排查工作,定期對已有制度進(jìn)行系統(tǒng)地清理和修改,及時(shí)出臺新的制度,逐漸形成以審判流程管理為核心的審判效率管理規(guī)范體系、以審判質(zhì)量管理為核心的審判監(jiān)督管理規(guī)范體系、以工作目標(biāo)管理為核心的隊(duì)伍管理規(guī)范體系和以辦公后勤保障管理為核心的司法政務(wù)管理規(guī)范體系,并確保各項(xiàng)制度的有效貫徹執(zhí)行,最終使我們法院的工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)水平明顯改進(jìn),審判執(zhí)行工作效能和司法政務(wù)管理效能明顯提高,人民群眾的滿意度明顯提升,為實(shí)現(xiàn)我用勁經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障
六、進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè),深入開展社會(huì)主義法治理念教育和廉政教育,為依法促進(jìn)社會(huì)和諧提供組織保障
我們要把社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)作為法院隊(duì)伍思想政治建設(shè)的主線,深入持久地開展下去。在教育中要注意培樹起“四種觀念”:一是樹立科學(xué)的司法職能觀。要自覺把審判工作融入和諧社會(huì)建設(shè)的大格局中,充分發(fā)揮法院審判職能,努力做好科學(xué)發(fā)展的保障者。二是樹立科學(xué)的司法公正觀。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)謀劃、不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè)發(fā)展,努力做好公平正義的維護(hù)者。三是樹立科學(xué)的司法責(zé)任觀。要倡導(dǎo)和諧理念,善用和諧方法,多種手段化解矛盾,進(jìn)一步夯實(shí)和諧司法的根基,努力做好和諧社會(huì)的建設(shè)者。四是樹立科學(xué)的司法為民觀。要堅(jiān)持把維護(hù)好人民群眾的根本利益作為法院一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),緊扣“便民、利民、為民”這一主題,進(jìn)一步完善便民服務(wù)措施、便民審判機(jī)制,努力做好群眾利益的捍衛(wèi)者。
司法關(guān)注民生,必須依靠一支具有良好作風(fēng)的法官隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)審判工作的公正高效,關(guān)注和保障民生,歸根到底要依靠一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍來保證。因此,我們必須不斷提高法官的職業(yè)技能和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)隊(duì)伍。同時(shí),要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),要更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
作為基層人民法院,學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,要緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際,緊密聯(lián)系法院工作的實(shí)際,緊密聯(lián)系本部門的實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué),把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在審判工作實(shí)踐中,時(shí)時(shí)處處關(guān)心民生,關(guān)注民生,使和諧之花開遍大地!
篇十四 關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告
根據(jù)市委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求,按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作計(jì)劃安排,市農(nóng)遷辦積極搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入開展調(diào)查研究,廣泛征求意見建議,認(rèn)真組織召開專題民主生活會(huì),系統(tǒng)疏理貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的做法,深刻分析壓煤搬遷工作中不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題及其主觀原因,努力探索明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路、舉措和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體意見,形成分析檢查報(bào)告如下:
一、十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的做法與成效
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,市農(nóng)遷辦堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,克服各種困難,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了可喜成績。
一是更新觀念,形成共識抓搬遷。抓好搬遷工作,首要的是統(tǒng)一礦村的認(rèn)識,把搬遷工作的思想基礎(chǔ)夯實(shí)打牢。這項(xiàng)工作涉及到千家萬戶的切身利益,群眾既有故土難離的思想,又感到經(jīng)濟(jì)上可能受損失,還有的對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案不滿意,對搬遷工作存有抵觸情緒。如果這些思想上的彎子扭不過來而強(qiáng)行搬遷,工作就會(huì)戧茬背勁,吃夾生飯,還有可能引發(fā)群眾上訪,形成不穩(wěn)定因素,必然會(huì)影響到整個(gè)搬遷工作的健康順利進(jìn)行。為此,這些年來我們始終把統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成良好輿論氛圍作為工作的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來抓,把扎實(shí)細(xì)致的思想工作貫穿到搬遷的全過程。特別是堅(jiān)持用發(fā)展的思想統(tǒng)順搬遷工作,引導(dǎo)礦村相互理解、相互支持,在互促雙贏、共謀發(fā)展上形成共識,在思想上牢固樹立了三種意識。一是抓搬遷就是謀發(fā)展。對煤炭企業(yè)來說,搬遷是對資源的一次整合是利用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段,自覺地對生產(chǎn)要素,進(jìn)行優(yōu)化配置,解放的是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。通過搬遷解放煤炭資源,實(shí)現(xiàn)了資源的集約有效利用。既為煤炭企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展條件,保證了當(dāng)前的發(fā)展需要;又?jǐn)U大延伸了煤炭企業(yè)的生存發(fā)展空間,為長遠(yuǎn)發(fā)展贏得了時(shí)間,奠定了基礎(chǔ),帶來的是綜合的多重效應(yīng)。對搬遷村及群眾來說,搬遷一方面是支持國家建設(shè)對局部利益的犧牲,另一方面也是在更高層次、更好環(huán)境下重新規(guī)劃、重新定位自己的發(fā)展,是加快強(qiáng)村富民步伐的大好機(jī)遇,激發(fā)的是潛在的生產(chǎn)力。二是抓搬遷就是保穩(wěn)定。抓好村莊搬遷,解放煤炭資源,解決礦業(yè)集團(tuán)的煤炭生產(chǎn)接續(xù)問題,是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。只有這樣,才能使礦業(yè)集團(tuán)贏得“轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移”的時(shí)間,才能使礦區(qū)10多萬干部職工及家屬安居樂業(yè),才能為礦區(qū)營造一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。三是抓搬遷就是促開放。我們把礦業(yè)集團(tuán)當(dāng)作最大的外商來對待,抓好搬遷工作,為礦區(qū)板塊的發(fā)展提供條件,就是在為外商搞好服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進(jìn)開放。這實(shí)質(zhì)上也是一個(gè)宣傳_____對外開放、招商引資的窗口和渠道,就能夠吸引更多的外地客商來_____投資??傊?,我們認(rèn)為壓煤搬遷工作雖不是全市的大局,但能牽扯大局;雖不是全市的工作中心,但能影響中心。因此,這項(xiàng)工作必須打牢思想基礎(chǔ),切實(shí)抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。
二是科學(xué)運(yùn)作,規(guī)范程序抓搬遷。搬遷工作怎么抓?走什么樣的路子?這是我們經(jīng)常思考的問題。多年來的搬遷工作實(shí)踐,使我們逐步摸索出了一條行之有效的思路抓法,也就是“五步走”的工作規(guī)程。第一步是嚴(yán)格保密,突擊丈量。省政府下達(dá)搬遷計(jì)劃后,我們首先做好保密工作,封鎖搬遷消息。同時(shí),立即組織對壓煤村莊建筑物的丈量,不給伺機(jī)搶建者留下違章建設(shè)的機(jī)會(huì),確保房屋丈屋的準(zhǔn)確性和公正性,減少不必要的麻煩。這是打好搬遷的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)良好開局的關(guān)鍵一步。第二步就是計(jì)算舊房補(bǔ)償數(shù)額,簽訂補(bǔ)償協(xié)議。這項(xiàng)工作也非常復(fù)雜,是各方利益的焦點(diǎn)所在。我們責(zé)成礦村雙方組成工作班子,按照省政府文件規(guī)定,確定好補(bǔ)償范圍、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容,最后達(dá)成協(xié)議,簽字劃押,并請市公證部門進(jìn)行公證,受到法律的保護(hù)。第三步是慎重選擇新村址。我們堅(jiān)持了三條原則,一是不壓煤炭,不搞二次搬遷的原則;二是向交通干道靠攏、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地靠攏,向城區(qū)靠攏的原則;三是尊重群眾意愿,村民大會(huì)討論決定的原則。由于堅(jiān)持了以上原則,保證了新村選址的科學(xué)性。第四步是認(rèn)真組織好房號的分配工作。這項(xiàng)工作搞不好很容易出問題,必須在條件成熟后進(jìn)行。我們制定了一套嚴(yán)格的程序,實(shí)行現(xiàn)場抓鬮,公證部門全程參與,群眾代表現(xiàn)場監(jiān)督,杜絕暗箱操作,全部陽光作業(yè),做到了公平合理。第五步就是限期拆除舊房。為了避免建新不拆舊的現(xiàn)象,我們對村民建房協(xié)議以及付款方式都作了明確要求,制定了獎(jiǎng)懲規(guī)定,確保舊房按時(shí)拆除。這五個(gè)步驟是互為條件、循序漸進(jìn)的,收到了很好的效果,避免了許多糾紛,化解了很多矛盾,順利完成了搬遷任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)了搬遷工作的開展。近年來,完成了8個(gè)村的整體搬遷任務(wù),其中2023年有四個(gè)村通過了省政府的搬遷驗(yàn)收,這樣的速度在全省也是少有的。
三是注入活力,加快建設(shè)抓搬遷。全面建設(shè)小康社會(huì),搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),是我國社會(huì)主義初級階段農(nóng)村走向城市化道路的必然選擇。實(shí)踐證明,在煤礦區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)代化煤礦輻射作用和壓煤村莊搬遷的良好機(jī)遇,把壓煤村莊搬遷和小城鎮(zhèn)建設(shè)、小康村建設(shè)巧妙地結(jié)合起來,是新形勢下拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi),改善環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民群眾早搬遷、快搬遷、樂意搬遷的一條有效途徑。近幾年來,我們在通往礦區(qū)東西25公里長的地帶上,將搬遷的壓煤村莊分別集中到新城、老城、王瓜店、湖屯、石橫5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,用筆直寬闊的硬化大道連接起來,新村內(nèi)幢幢樓房鱗次櫛比,嶄新的平房整齊有序,形成了初具規(guī)模的現(xiàn)代化大型商貿(mào)集鎮(zhèn),為_____大地增添了現(xiàn)代化的生活氣息。近年搬遷的西鋪村、北大留村、南大留村、澗北村、北王村等都分別建在了石橫鎮(zhèn)駐地和湖屯鎮(zhèn)駐地,既改善了村民的人居環(huán)境,又?jǐn)U展延伸了小城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移。石橫鎮(zhèn)南大留村,其規(guī)劃布局達(dá)到了一個(gè)新的高度。石橫鎮(zhèn)是全國重點(diǎn)鎮(zhèn),全國第一個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目示范基地。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在石橫鎮(zhèn)搞國際示范項(xiàng)目建設(shè),該鎮(zhèn)邀請山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和美國岡正國際公司編制了第三輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,南大留村被納入這個(gè)總體規(guī)劃之中,從新村布局到樓體設(shè)計(jì)均有聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織具體實(shí)施,并作為首批開工項(xiàng)目投入建設(shè)。。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來全市壓煤村用于新村建設(shè)上的個(gè)人消費(fèi)就達(dá)4億多元,比國家的投入還要多。東大封村在新村建設(shè)上僅群眾投入的配套資金就有5000多萬元,充分顯示了群眾搬遷建房,參與小城鎮(zhèn)建設(shè)和小康村建設(shè)的積極性。老城鎮(zhèn)曹莊村、湖屯鎮(zhèn)澗北村、北王村、王瓜店鎮(zhèn)東大封村、石橫鎮(zhèn)北大留、南大留村都成了全市一流的小康村,引來不少外地參觀考察者。
二、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題
回顧總結(jié)市農(nóng)遷辦貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的做法,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中形成的新認(rèn)識,我們清醒地認(rèn)識到,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,搬遷工作中還存在許多突出問題,主要表現(xiàn)在:
一、班子開拓意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng)??偟闹v,農(nóng)遷辦領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不錯(cuò),這些年來壓煤搬遷工作,也取得了一些成績。但是,與形勢任務(wù)的要求相比,還有許多不適應(yīng)的地方。有的經(jīng)驗(yàn)不足,對搬遷業(yè)務(wù)還不夠精通;有的存有固步自封、因循守舊的思想,有的工作放不開手腳,有的事業(yè)心不夠強(qiáng)。從總的方面看,普遍存在開拓意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng)的問題,打不開思路搞創(chuàng)新,工作仍沿用過去的一些老套路。
二、工作標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏爭先進(jìn)位的動(dòng)力。農(nóng)遷辦雖然也是市里的一級事業(yè)單位,但由于人員較少,工作比較單一,致使有的同志認(rèn)為是個(gè)小部門,承載的工作任務(wù)也不是市委、市政府的重點(diǎn)和中心,從而自覺不自覺地降低了工作的標(biāo)準(zhǔn),存有只求過得去不求過得硬的思想,總認(rèn)為只要在同行業(yè)中不錯(cuò)就可以了,缺乏那種“沒有最好,只有更好”只爭朝夕的精神,缺乏進(jìn)一步爭先進(jìn)位的動(dòng)力。這種工作低標(biāo)準(zhǔn)的思想,無形之中影響了整個(gè)工作的快速推進(jìn)和質(zhì)量效益。
三、監(jiān)督力度差,搬遷工程進(jìn)度慢。工作中滿足于粗放式的管理和服務(wù),對搬遷工作的環(huán)節(jié)監(jiān)督上把握不夠。尤其是,一項(xiàng)搬遷工程鋪開以后,往往放松了推進(jìn)的監(jiān)督力度,不論是工程的招投標(biāo)、環(huán)節(jié)進(jìn)度,還是工程質(zhì)量和資金的使用方面,缺乏及時(shí)有效的監(jiān)督指導(dǎo)。由于施工過程中某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)出問題,造成了搬遷工程進(jìn)度緩慢,甚至一拖再拖。這既是一個(gè)工作力度問題,也是一個(gè)工作方式問題,更是一個(gè)思路抓法的問題。
四、制度機(jī)制不科學(xué),缺少應(yīng)有的工作審計(jì)監(jiān)督。過去也制定了一些相關(guān)的工作制度,但是在與具體的工作環(huán)節(jié)扣得不緊,對推動(dòng)工作的力度不大,大而化之的東西太多,針對性和可操作性不強(qiáng)。尤其是在工程建設(shè)過程中缺少應(yīng)有的審計(jì)監(jiān)督制度,致使工作中時(shí)常出現(xiàn)一些紕漏,在資金使用上,甚至出現(xiàn)了個(gè)別違法違紀(jì)的現(xiàn)象。
五、政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,群眾的利益要求難以滿足。目前壓煤村莊搬遷補(bǔ)償還是沿用的10年前的老政策,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合現(xiàn)實(shí)的情況,搬遷村的群眾一直要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。但是,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是全省統(tǒng)一制定的,我們已經(jīng)多次向上級反映,省里也正在研究出臺新的補(bǔ)償政策。
六、調(diào)查研究少,工作方式方法有待進(jìn)一步提高。有的同志平時(shí)忙于事務(wù)性的工作多,跑下去的時(shí)間少,調(diào)查研究不夠。就是下去了,也往往是一般大概地了解情況,沒有專心致志地深入進(jìn)去。工作的方式方法還比較粗放,有時(shí)犯有急躁情緒,與同志們交心溝通的少,有些工作抓得不夠細(xì)致。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在問題的原因分析
形成以上問題的原因是多方面的,從主觀上找原因,就農(nóng)遷辦領(lǐng)導(dǎo)班子而言,主要有這樣幾個(gè)方面:
1、對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握不夠。近幾年來,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展,但我們對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握還不夠,對搬遷工作如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、如何更好地把搬遷工作融入市委市政府的工作大局,認(rèn)識上還有差距,思想上還不夠主動(dòng)。我們對搬遷工作的重要地位認(rèn)識不夠,對如何發(fā)揮部門作用的認(rèn)識不足,下步工作中,還存在很多值得改進(jìn)之處。
2、忙于日常工作,創(chuàng)新意識不足。作為正局級設(shè)置的機(jī)構(gòu),“麻雀雖小,五臟俱全”,各項(xiàng)事務(wù)性工作非常繁重。因此,許多同志忙于應(yīng)付常規(guī)性工作,對如何創(chuàng)新開展搬遷工作、如何更好地發(fā)揮部門作用缺乏戰(zhàn)略性思考
3、存有“小成即滿,盲目樂觀”的思想。認(rèn)為_____的壓煤村莊搬遷工作,在泰安已經(jīng)數(shù)一數(shù)二的,在省里也能掛上號,這樣就不錯(cuò)了,產(chǎn)生了“小成即滿,盲目樂觀”的情緒。表現(xiàn)在工作上就是動(dòng)力不足,活力不夠,大干的心氣不旺盛。
4、不敢觸及矛盾,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。壓煤村莊搬遷工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽扯的面比較廣,觸及搬遷村群眾的切實(shí)利益。一旦工作不細(xì)致,就會(huì)激化矛盾,引發(fā)上訪,造成不穩(wěn)定的局面。因此,工作中有時(shí)不敢觸及一些深層次的矛盾,怕出了問題擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn),放不開手腳抓工作。
5、部門職能職責(zé)不完善,缺乏應(yīng)有的工作約束機(jī)制。雖然我們這個(gè)壓煤村莊搬遷部門是一個(gè)多年的老部門,但真正的部門職能職責(zé)并不那么完善,賦予部門的有些職能職責(zé)還沒有真正利用和啟用起來,致使部門工作顯得單一,影響力不夠。同時(shí)也缺乏應(yīng)有的工作約束機(jī)制,主要表現(xiàn)在對工作人員的考核獎(jiǎng)懲方面,還沒有一套行之有效的制度和機(jī)制。
四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來形成的新認(rèn)識
通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。在新的歷史起點(diǎn)上,推進(jìn)壓煤搬遷工作又好又快發(fā)展,最根本的就是要把科學(xué)發(fā)展觀作為搬遷工作的指導(dǎo)方針,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
一是必須始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為壓煤搬遷工作的根本指針,堅(jiān)定不移地推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展搬遷與煤炭事業(yè)。把科學(xué)發(fā)展觀的理念、要求和方法與解決搬遷建設(shè)、斑裂處理等問題的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃搬遷工作的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)搬遷的實(shí)際能力、促進(jìn)壓煤搬遷的政策措施。
二是必須加快搬遷進(jìn)程,不斷提高用搬遷來保障礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的能力。搬遷工作關(guān)系到礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、事關(guān)礦區(qū)人民群眾切身利,必須把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為搬遷工作的根本任務(wù),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來謀劃布局加快搬遷進(jìn)程。
三是必須始終堅(jiān)持以人為本、搬遷為民的理念,把保障和改善民生擺在更加突出的位置。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。搬遷工作與民生密切相關(guān),做好壓煤搬遷工作,要以保障人民群眾生命安全、生活條件、生產(chǎn)發(fā)展、生活環(huán)境等基本的需求為重點(diǎn),突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的搬遷補(bǔ)償和民房斑裂補(bǔ)償問題。
四是必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃搬遷工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把統(tǒng)籌兼顧的方法運(yùn)用到搬遷工作的各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)壓煤搬遷與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和舊村改造的有機(jī)結(jié)合,最大限度地發(fā)揮好搬遷效益,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
五是必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,為壓煤搬遷工作提供不竭動(dòng)力。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,在新的思想高度上形成深化搬遷改革的共識,把握搬遷改革的方向。牢牢把握壓煤搬遷工作的新特征,按照全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,針對影響搬遷工作全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決一些難度大的深層次問題,在推進(jìn)搬遷管理改革、探索建立長期穩(wěn)定的搬遷工作新機(jī)制方面有所突破,努力構(gòu)建支撐搬遷工作良性發(fā)展的長效機(jī)制。
六是必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),為搬遷工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,不斷提高廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維和戰(zhàn)略思維能力,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)搬遷干部隊(duì)伍建設(shè),把農(nóng)遷辦黨組建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體,把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,把人才隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要支撐。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
五、下步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和措施
解決上述問題,必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施,努力做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新促工作。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是提升思想境界,解決模糊認(rèn)識,理清工作思路的關(guān)鍵所在。下一步,要繼續(xù)自覺主動(dòng)地深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦,提高分析問題、判斷是非的能力,緊緊抓住“發(fā)展是第一要義”這個(gè)關(guān)鍵,拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方式方法,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
2、抓班子強(qiáng)隊(duì)伍,學(xué)標(biāo)爭先永創(chuàng)一流。農(nóng)遷辦黨組成員以身作則,在各項(xiàng)工作中發(fā)揮模范帶頭作用,遵紀(jì)守法,勤懇工作,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度,干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大問題都應(yīng)在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、充分進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上,由黨組集體研究決定,確保決策正確和決策后順利實(shí)施。在抓好自身廉政建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持在工程招投標(biāo)、資金管理等工作中加強(qiáng)監(jiān)督,將腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài),確保干部安全、資金安全、工程安全。用堅(jiān)強(qiáng)的班子帶動(dòng)良好的隊(duì)伍,努力提升部門的整體素質(zhì),樹立良好的部門形象。同時(shí),學(xué)習(xí)先進(jìn)、學(xué)習(xí)標(biāo)桿、學(xué)習(xí)英模人物,向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,向高位次努力,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,不辜負(fù)市委、市政府和人民群眾對我們的期望。
3、以民為先,以企為要,扎實(shí)服務(wù)保發(fā)展。牢固樹立“以人為本”、“以民為先”的理念,把搬遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決民生問題上,每啟動(dòng)一項(xiàng)搬遷工程都要充分考慮到搬遷村群眾的切身利益,尊重群眾的意愿,體現(xiàn)群眾的合理要求,把每一個(gè)搬遷工程都搞成“民心工程”。同時(shí)要為煤炭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,不斷開辟新的煤源,協(xié)調(diào)和幫助煤炭企業(yè)好處理地企關(guān)系,營造地企攜手共建,創(chuàng)造美好家園的良好局面。用扎實(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)確保群眾滿意、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)安定,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4、強(qiáng)化職能職責(zé),提升搬遷工作水平。進(jìn)一步強(qiáng)化部門職能職責(zé),重新審視和定位搬遷部門的性質(zhì)和地位,全面加強(qiáng)部門職能建設(shè),明確部門職責(zé)范圍,提升管理職能,優(yōu)化服務(wù)水平,加大監(jiān)督力度,整個(gè)工作要向更深、更細(xì)、更嚴(yán)、更好方面發(fā)展。用管理促提高,用服務(wù)促發(fā)展,用監(jiān)督保質(zhì)量,切實(shí)進(jìn)一步提升壓煤村莊搬遷工作的整體水平。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善制度建設(shè),努力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。通過這次開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在學(xué)習(xí)提高,解決問題的同時(shí),特別注重加強(qiáng)和完善制度建設(shè),對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對原來的各項(xiàng)制度進(jìn)行重新修訂,該強(qiáng)化的要強(qiáng)化,該完善的要完善,該充實(shí)的要充實(shí),原來不健全的要迅速健全起來。對原來我們制定的20幾項(xiàng)制度,要進(jìn)行逐項(xiàng)對照,嚴(yán)格梳理,形成新的制度。今后要形成有章可依、有章可循的工作機(jī)制,用制度約束人,用制度教育人,用制度提高人,從而構(gòu)建起一套科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,確保各項(xiàng)工作長期、高效運(yùn)行。
總之,隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的不斷深入,農(nóng)遷辦黨組將不斷地進(jìn)行批評與自我批評,認(rèn)真分析遇到的各種新情況、新問題,始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚在一起,形成合力,同心同德,努力完成各項(xiàng)搬遷工作任務(wù),推動(dòng)礦區(qū)壓煤搬遷工作再上新臺階。
篇十五 職業(yè)教育發(fā)展情況科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
職業(yè)教育發(fā)展情況科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
在整個(gè)教育體系中,職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。黨和國家歷來十分重視發(fā)展職業(yè)教育,特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略位置,從政策導(dǎo)向到經(jīng)濟(jì)扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚,也曾有過一段輝煌的歷史,但總體上看仍然顯得薄弱,發(fā)展的過程中困難重重,存在不少問題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對人才的需求形成了極大的反差制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我結(jié)合教育實(shí)際,圍繞當(dāng)前教育發(fā)展的重大任務(wù),深入開展調(diào)研?,F(xiàn)把對職業(yè)教育專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及今后工作建議報(bào)告如下:
一、職業(yè)教育發(fā)展概況
(一)職業(yè)教育發(fā)展沿革
據(jù)史料記載,職業(yè)技術(shù)起源于清宣統(tǒng)二年(1910年)距今近百年的歷史。先后創(chuàng)辦過兩所農(nóng)業(yè)學(xué)校和一所職業(yè)學(xué)校。農(nóng)業(yè)學(xué)校開設(shè)園藝實(shí)習(xí)班,開展茶、果栽培和加工技術(shù)傳授。職業(yè)學(xué)校從請來兩個(gè)師傅為教員,教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)生紡線織布、染布等技術(shù),學(xué)員學(xué)習(xí)大小花格子布的紡織和印染技術(shù)。享有盛名的馬鄧茶的栽培、制作加工以及振太街花布均是農(nóng)業(yè)學(xué)校和職業(yè)學(xué)校傳授技術(shù)后得以提升和延續(xù)的結(jié)果。
新中國成立后,人們對文化和科技的需求更加迫切,各類文化學(xué)習(xí)班和技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)班大量舉辦。
1958年在大辦農(nóng)業(yè)中學(xué)的要求下,全縣區(qū)社辦起農(nóng)業(yè)中學(xué)32校,學(xué)生712人。
1959年農(nóng)業(yè)中學(xué)調(diào)整為兩個(gè)公社一校,全縣保留10校,學(xué)生220人。
1961年至1963年農(nóng)業(yè)中學(xué)再度調(diào)整保留為1校(者東農(nóng)業(yè)中學(xué)),學(xué)生129人。
1966年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)又增至5校,學(xué)生261人。在恩樂開辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,學(xué)員44人。
1967年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)發(fā)展到9校,學(xué)生261人。其中縣扶持指導(dǎo)辦者東農(nóng)業(yè)中學(xué),公社辦勐大平掌農(nóng)業(yè)中學(xué),其余農(nóng)業(yè)中學(xué)均為區(qū)辦。
“文化大革命”期間,各級農(nóng)業(yè)中學(xué)先后停辦。
1972年,縣農(nóng)科所開辦一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,招收新生1班,40余人,2年后停辦。
1973年,者東農(nóng)業(yè)中學(xué)改為“第三中學(xué)”(普通中學(xué))。
1978年8月,開辦“師范班”。1980年10月經(jīng)思茅行署批準(zhǔn)改建為“縣小學(xué)教師進(jìn)修學(xué)?!?。1985年經(jīng)省教育廳備案協(xié)同省計(jì)委批準(zhǔn)正式屬中等師范學(xué)校規(guī)格建制,開始招收全日制離職系統(tǒng)進(jìn)修中等師范學(xué)員。1987年停招系統(tǒng)進(jìn)修中師班,轉(zhuǎn)為在職教師崗位培訓(xùn)。,教師進(jìn)修學(xué)校與民族學(xué)院聯(lián)合招收函授本科漢語言文學(xué)班。同時(shí)面向社會(huì)在職干部開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)等多項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
1985年,以教育部門為主,農(nóng)、牧、衛(wèi)生部門聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農(nóng)職業(yè)中學(xué)”,同時(shí)掛“中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校分校”牌子。1986年開始只招初中畢業(yè)生,進(jìn)而過渡成“職業(yè)高級中學(xué)”。
1986年10月,縣委、政府決定將縣農(nóng)機(jī)站改辦“縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)學(xué)校”。到1989年止,共舉辦50班(駕駛39班,管理員11班),學(xué)員2392人次(駕駛1911人次,管理員481人次)。
1991年,按板鎮(zhèn)成人技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認(rèn)定為“省級示范性成人技術(shù)學(xué)?!?。學(xué)校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨,培訓(xùn)迎著季節(jié)走,按照農(nóng)閑學(xué),立足文化、著眼技術(shù)、服務(wù)生產(chǎn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好農(nóng)村科技培訓(xùn)工作。發(fā)展至今,全縣還有合格成技校2所,村成技校110所。
進(jìn)入二十世紀(jì)八九十年代,直至二十一世紀(jì)初以來,社會(huì)各部門,各種組織從自己工作需要出發(fā),紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓(xùn)班、培訓(xùn)站、輔導(dǎo)站等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)內(nèi)容增多,培訓(xùn)范圍增大。縣委黨校、婚育學(xué)校、駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大運(yùn)應(yīng)而生,社會(huì)化的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。職業(yè)教育真正成了部門單位普及業(yè)務(wù)知識,提高職工素質(zhì)、職工個(gè)人提高業(yè)務(wù)水平、就業(yè)機(jī)會(huì)所必須,參與接受職業(yè)教育的意識增強(qiáng)、自覺性提高。