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篇一 制度建立與執(zhí)行情況自查報(bào)告
群眾路線教育已進(jìn)入尾聲,之前學(xué)習(xí)教育、聽取意見是基礎(chǔ),查擺問題、開展批評(píng)教育是關(guān)鍵,而現(xiàn)在整改落實(shí)、建章立制是目的。在整改落實(shí),建章立制階段,公司黨支部認(rèn)為,建章立制階段工作是從制度、機(jī)制層面解決庸、懶、散方面的突出問題,進(jìn)而把專項(xiàng)活動(dòng)引向常態(tài)化。我們共梳理制度14個(gè),新制定8個(gè),修改完善6個(gè)。
整頓建強(qiáng)黨支部。堅(jiān)持和完善三會(huì)一課、黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度,不斷提高基層黨組織發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
在端正學(xué)風(fēng)方面。通過完善學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化紀(jì)律約束,樹立務(wù)實(shí)學(xué)風(fēng),更加注重學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性,營(yíng)造終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)良好氛圍。建立和修訂完善《公司黨支部中心組學(xué)習(xí)制度》、《職工教育各類培訓(xùn)制度》等工作制度。
在密切聯(lián)系群眾方面。堅(jiān)持深入基層、深入群眾,了解群眾所思所想、回應(yīng)群眾期盼訴求、幫助解決實(shí)際困難。建立和修訂完善《四必訪制度:結(jié)婚必訪、生病必訪、工傷必訪、喪事必訪》、《關(guān)于完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度的意見》、《加強(qiáng)服務(wù)型黨組織實(shí)施意見》等工作制度。
在厲行勤儉節(jié)約方面,堅(jiān)持廉潔從業(yè),細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn),抵制鋪張浪費(fèi),營(yíng)造勤儉節(jié)約良好風(fēng)氣。建立和修訂完善《公務(wù)用車管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度》、《駕駛員油耗情況記錄》、《公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理辦法》等制度。
在規(guī)范選人用人方面,公司將盡其所能的為各類人才提供施展才能、發(fā)揮專長(zhǎng)的用武之進(jìn),讓他們?cè)谑┱共鸥芍袑?shí)現(xiàn)自身價(jià)值,享有成就感。建立和修訂完善《公司中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》、《競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層干部辦法》等制度。
在制定內(nèi)部管理制度過程中,我們廣泛聽取群眾意見,每項(xiàng)管理制度制定都是全體人員會(huì)議討論通過,并公告宣傳欄。制度一經(jīng)實(shí)行,將嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)我們將嚴(yán)格管理制度考核,違章違紀(jì)人員考核處理,均應(yīng)對(duì)照管理制度的具體內(nèi)容和條款,有事實(shí)有依據(jù)進(jìn)行處理。熟知管理制度才能遵守管理制度。我們還將加強(qiáng)制度宣傳和學(xué)習(xí),充分發(fā)揮職工qq群的優(yōu)勢(shì),把一些制度學(xué)習(xí)材料放到群共享中,讓職工利用業(yè)余時(shí)間根據(jù)各自實(shí)際有針對(duì)性、靈活地選擇學(xué)習(xí)。
通過整改落實(shí)、建章立制階段工作,我公司各項(xiàng)制度進(jìn)一步建立健全,庸、懶、散的問題得到了根本解決,群眾關(guān)心的實(shí)際問題得到了逐步解決,全體干部員工精神狀態(tài)有了新的提高,工作秩序更加科學(xué)高效,公司發(fā)展保持了良好的態(tài)勢(shì)。在取得一定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,對(duì)交待的工作,個(gè)別人員還有危難情緒多、執(zhí)行力差的現(xiàn)象。因此,我們肯定成績(jī)又不過高地估計(jì)成績(jī),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照形成的制度,一以貫之地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
篇二 關(guān)于農(nóng)民工工資管理制度建立情況自查自糾的報(bào)告
關(guān)于農(nóng)民工工資管理制度建立情況自查自糾的報(bào)告
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國(guó)辦發(fā)[20xx]1號(hào))、交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見>;和治理拖欠工程款問題的通知》(交辦公路[20xx]106號(hào))、xx市人民政府辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(渝府辦發(fā) [20xx]101號(hào))、xx市交通委員會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題有關(guān)意見的通知》(x交委路[20xx]63號(hào))和涪陵區(qū)交委《關(guān)于加強(qiáng)公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作的通知》(x交委發(fā)[20xx]398號(hào))和20xx年7月10日市交委有關(guān)農(nóng)民工資專題會(huì)議精神,為有效預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我司立即會(huì)同項(xiàng)目各參建單位針對(duì)xx港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)二期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)土地整治工程(一期一標(biāo)段)三個(gè)在建項(xiàng)目的農(nóng)民工使用和農(nóng)民工工資管理制度建立情況進(jìn)行自查自糾,并就查出的問題進(jìn)行整改落實(shí),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
1、施工企業(yè)作為農(nóng)民工使用主體責(zé)任單位,正在編制完善農(nóng)民工工資支付管理辦法、落實(shí)人員機(jī)構(gòu)等制度體系,并設(shè)立清欠辦公室落實(shí)責(zé)任人員,監(jiān)理及業(yè)主單位監(jiān)督管理落實(shí)情況,要求其必須在20xx年7月20日前完善辦法的編制和人員機(jī)構(gòu)的組建。
2、20xx年7月20日前設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶,嚴(yán)格按照xx市重點(diǎn)水運(yùn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金管理制度執(zhí)行按期按比例扣取農(nóng)民工工資保證金,確保專款專用。
3、針對(duì)農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金完善相關(guān)管理辦法、實(shí)施細(xì)則,以預(yù)防因施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。
4、施工企業(yè)正在如實(shí)記錄完善農(nóng)民工花名冊(cè)、勞動(dòng)考勤、合同簽署、農(nóng)民工進(jìn)退場(chǎng)、農(nóng)民工工資發(fā)放等臺(tái)賬,由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),并保存兩年以上備查,確保用工實(shí)名制。
5、施工企業(yè)正在對(duì)招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交由施工企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民個(gè)人工資賬戶,以減少施工企業(yè)延遲撥付農(nóng)民工工資造成拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。
6、施工企業(yè)正積極和銀行對(duì)接開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。施工企業(yè)依據(jù)用工實(shí)名制臺(tái)賬、月工資表,經(jīng)監(jiān)理單位審核后,我司審定,并將工資款項(xiàng)撥付至農(nóng)民工資專用賬戶。確保農(nóng)民工工資??顚S?。
7、施工企業(yè)已完善農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌相關(guān)信息并設(shè)立在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目的位置,以保障農(nóng)民工在勞動(dòng)期間的合法權(quán)益,幫助勞動(dòng)者依法有序的維護(hù)自身權(quán)益。
8、施工企業(yè)正在完善對(duì)完成勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工簽訂工資結(jié)算承諾書和退場(chǎng)協(xié)議書,形成閉環(huán)臺(tái)賬。以預(yù)防引起不必要的勞務(wù)工資糾紛。
下一步工作計(jì)劃
我司本月底前將針對(duì)自查自糾的具體內(nèi)容盡快落實(shí)到參建單位且定期的組織對(duì)施工企業(yè)建立的農(nóng)民工實(shí)名制、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工身份信息等、勞動(dòng)合同簽、勞動(dòng)考勤、工資計(jì)酬、工資結(jié)算等情況進(jìn)行檢查、發(fā)現(xiàn)未落實(shí)實(shí)名制的應(yīng)作為失信行為納入信用評(píng)價(jià);對(duì)未落實(shí)用工實(shí)名制、不簽訂、不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為,及時(shí)督促整改,對(duì)據(jù)不改正的及時(shí)依法移交勞動(dòng)保障監(jiān)察部門進(jìn)行查處。
通過本次“農(nóng)民工工資”自查自糾活動(dòng),在今后的工程建設(shè)活動(dòng)中我司將進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資無(wú)拖欠,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
特此報(bào)告
xxxxxxxxxxx公司
20xx年xx月xx日
篇三 村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制建立情況調(diào)研報(bào)告
村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制建立情況調(diào)研報(bào)告
村級(jí)集體財(cái)富積累是一個(gè)原始積累過程,是發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)和根本保障,屬于所有者權(quán)益范疇,是由會(huì)計(jì)科目中“公積公益金、部分應(yīng)付福利費(fèi)、部分資本”等構(gòu)成,金額應(yīng)等于資產(chǎn)借方余額減去負(fù)債貸方的金額。發(fā)展和壯大村級(jí)集體財(cái)富積累是我們農(nóng)經(jīng)管理工作的重中之重和總體目標(biāo)。如何建立村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制是農(nóng)經(jīng)管理部門長(zhǎng)期不懈探索的課題和政策焦點(diǎn)。正確運(yùn)用村級(jí)集體財(cái)富積累是廣大村民行使民主權(quán)利和當(dāng)家作主的根本體現(xiàn)。按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排,我們對(duì)全市的農(nóng)村財(cái)富積累的現(xiàn)狀、做法、效果以及各村集體財(cái)富積累發(fā)揮的作用等方面進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將我們的調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀
截止目前,全市共有村級(jí)集體積累13.2億元,年可支配集體收入7億元,每年可為老百姓分紅0.8億元,每年可為村民增加公益性支出536萬(wàn)元,每年可增加村級(jí)集體積累2億元。經(jīng)過我們課題組的調(diào)研整理發(fā)現(xiàn),我市自五十年代至今,市委、市政府以及農(nóng)經(jīng)管理部門在建立村級(jí)財(cái)富積累機(jī)制方面始終沒有放松,年年都有建樹,先后出臺(tái)了多個(gè)有關(guān)增加集體收入、壯大村級(jí)集體積累的文件,如1980年市委出臺(tái)了二十條,禁止個(gè)別村分光積累、平調(diào)積累的行為;1987年市委出臺(tái)了文件,提倡村民為本村提供義務(wù)工和勞動(dòng)積累工,并將其納入集體積累核算,率先在全省啟動(dòng)了村級(jí)勞動(dòng)積累方法;1990年、1995年、20xx年市委、市政府出臺(tái)了文件,規(guī)定了村級(jí)集體財(cái)務(wù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、增加村級(jí)積累辦法等;今年,市委、市政府按照省委的安排布暑,在全市成立了建立村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,探索村級(jí)組織農(nóng)業(yè)稅取消后如何獲得正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)和增加村級(jí)積累問題。經(jīng)過各方不懈努力,我市的村級(jí)財(cái)富積累措施概括起來(lái)存在五種模式:一是以石梯子溝村為代表的集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入增加集體財(cái)富積累,全市符合這種條件的村有30個(gè),占總村數(shù)的6%,形成集體積累3.5億元,占全市集體積累的27%;二是以六股道村為代表的發(fā)包集體機(jī)動(dòng)地、“四荒地”和集體機(jī)、泵、管、帶、井等收入增加集體財(cái)富積累,符合這種條件的村有360個(gè),占總村數(shù)的67%,實(shí)現(xiàn)集體積累4.5億元,占全市集體積累的34%;三是以山葉口村為代表的開發(fā)集體自然資源,依靠旅游觀光產(chǎn)業(yè)收入增加村級(jí)財(cái)富積累,符合這種條件的村有40個(gè),占總村數(shù)的7%,實(shí)現(xiàn)集體積累1.5億元,占全市集體積累的11%;四是以南關(guān)村為代表發(fā)包村建門市店鋪,靠承租收入增加村級(jí)財(cái)富積累,符合這種條件的村有25個(gè),占總村數(shù)的5%,實(shí)現(xiàn)集體積累1億元,占全市集體積累的8%;五是以包官營(yíng)村為代表發(fā)包集體資源開采權(quán),靠出租村辦企業(yè)集體資產(chǎn)增加財(cái)富積累,符合這種條件的村有79個(gè),占總村數(shù)的15%,實(shí)現(xiàn)集體積累2.7億元,占全市集體積累的20%。
二、做法
建立村級(jí)財(cái)富積累機(jī)制,增加村級(jí)財(cái)富積累是一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制并長(zhǎng)期堅(jiān)持的過程,不是三年五年就完成的工作,要有一個(gè)堅(jiān)持持久、持之以恒的信念。各村的發(fā)展也不一樣,要因村制宜、因地制宜,不搞一刀切,不套一個(gè)模式,從目前情況看,我市增加村級(jí)財(cái)富積累的五種模式為:
1、以石梯子溝村為代表通過集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)增加集體積累。村集體把所有的可控資產(chǎn)重新登記造冊(cè),實(shí)行集體所有、集中經(jīng)營(yíng)、目標(biāo)考核、按勞分配、共同投資、按股分配、集體受益。經(jīng)過公開選舉或競(jìng)聘上崗,村民委員會(huì)把事業(yè)心強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的本村致富帶頭人安排到適當(dāng)?shù)膷徫?,帶領(lǐng)大伙搞集體經(jīng)營(yíng),共同致富、全村受益。石梯子溝村位于_____市大崔莊鎮(zhèn)東北部,屬純山區(qū),全村289戶,1102口人,山場(chǎng)面積4000畝,耕地面積670畝,黨員42名,村民代表53名。幾十年來(lái),該村在黨支部、村委會(huì)的帶領(lǐng)下,按照“集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)不能變,承包責(zé)任制的政策不能變,為人民服務(wù)的目的不能變”的宗旨,大家一致認(rèn)為“大河有水小河流,大河無(wú)水小河干”。為了搞好本村的企業(yè)和山場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理,該村兩委干部一班人在廣泛征求群眾意見的前提下,經(jīng)過民主討論、村民代表會(huì)表決,提出了“林場(chǎng)成立合作社,果園服務(wù)采摘節(jié),企業(yè)成立董事會(huì)”的經(jīng)營(yíng)管理體制,不搞拍賣、不搞私有化,實(shí)行集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),集體統(tǒng)一管理,收益統(tǒng)一分配的集體經(jīng)營(yíng)管理模式。經(jīng)過村民反復(fù)討論、村干部反復(fù)實(shí)踐,該村制訂了本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是“礦業(yè)帶動(dòng),六業(yè)并舉”。為此該村兩委干部對(duì)集體土地上的林木資產(chǎn)進(jìn)行了清理、對(duì)集體企業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)村民在集體山場(chǎng)栽植的樹木進(jìn)行了作價(jià)回收,并劃入了集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。把原承包果園內(nèi)個(gè)體栽植的樹木協(xié)商作價(jià)后納入林果合作社管理。通過村民代表會(huì)表決,采石廠使用的機(jī)械設(shè)備按股份制管理,實(shí)行一戶一股,按股分紅,在20xx年入股232戶226萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,20xx年新增入股40戶、28.8萬(wàn)元,累計(jì)入股272戶、254.8萬(wàn)元,全體股東選舉產(chǎn)生了股東代表會(huì),股東代表 會(huì)選舉產(chǎn)生了董事會(huì),購(gòu)進(jìn)勾機(jī)2臺(tái)、d-80空壓機(jī)2臺(tái)。僅此一項(xiàng),每年為股東分紅100萬(wàn)元,每年可為集體增加財(cái)富積累100萬(wàn)元。另外,該村還對(duì)退耕還林果園600畝,圍山轉(zhuǎn)果園1000畝,集體林場(chǎng)2400畝實(shí)行了合作社管理模式,安排婦女勞動(dòng)力就業(yè)40多人。經(jīng)過幾十年的努力,集體資產(chǎn)不斷增加,實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)富逐步積累,現(xiàn)在集體固定資產(chǎn)663.9萬(wàn)元,村集體財(cái)富積累1000萬(wàn)元。
2、以六股道村為代表的用承包收入增加財(cái)富積累。這一類型的村把集體所有的機(jī)動(dòng)地、“四荒地”、果園、閑置地、機(jī)泵管帶井等可盤活的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理、登記、造冊(cè),并檢查原承包合同的合法性、合規(guī)性、合理性和完善性,對(duì)于那些無(wú)合同、口頭合同進(jìn)行了補(bǔ)充完善,條款不清、繳費(fèi)不清的合同進(jìn)行了公示、依法清理,而對(duì)那些承包幾十年、十幾年的有明顯不合理?xiàng)l款的合同,力求采取妥善的辦法,探索完善的途徑來(lái)解決給村集體造成的經(jīng)濟(jì)損失。在具體操作中廣泛征求廣大村民的意見,盡可能達(dá)到甲乙雙方、村民都滿意。如需調(diào)整完善合同條款,在不違反法律法規(guī)的前提下,按照“四議兩公開”的議事程序,討論完善承包標(biāo)的的方法。這些村依靠有限的收入通過開源節(jié)流,基本能保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi),一般通過上級(jí)調(diào)撥或有關(guān)部門捐贈(zèng)及幫扶增加村級(jí)財(cái)富積累。如六股道村,共有158戶,584口人,耕地面積789畝,在安裝太陽(yáng)能路燈的工作中,爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元;在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的沼氣池工作中,爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金10余萬(wàn)元;在道路硬化工作中,爭(zhēng)取到上級(jí)補(bǔ)助的水泥30噸等等;村外千畝板栗方水利工程,實(shí)施一事一議,籌集資金33420元,共挖溝120xx米,安管120xx米,蓋井房11個(gè),為集體增加財(cái)富積累3萬(wàn)元;在村內(nèi)修建水泥路的工作中,該村沒有采取包工包料的方式,而是采取了清包工的辦法,再加上上級(jí)的支持,只此一項(xiàng),就為村集體節(jié)省了40余萬(wàn)元,全部列入了村級(jí)積累有關(guān)帳戶。
3、以山葉口村為代表的通過開發(fā)自然資源增加村級(jí)財(cái)富積累。這一類型的村大多經(jīng)濟(jì)條件較差,處于山區(qū)或半山區(qū)地帶,可支配的自然資源很多,村委會(huì)通過踏查山地、河流等可開發(fā)的自然資源,通過主管部門的批準(zhǔn)和認(rèn)定,把沉睡多年的大山、荒廢多年的原始森林等開發(fā)為旅游產(chǎn)品,通過聘請(qǐng)中介公司謀劃,引入投資資金共同開發(fā)旅游資源,按照雙方協(xié)商的分配比例進(jìn)行收益分配,這樣村集體就用最小的投入引入外來(lái)資金開發(fā)自身的自然資源,而增加村級(jí)財(cái)富積累。大五里鄉(xiāng)山葉口村位于大五里鄉(xiāng)西南部,距離大五里鄉(xiāng)政府3公里,現(xiàn)125戶、420口人,屬于偏遠(yuǎn)的山區(qū)村。近幾年來(lái),該村在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索“盤活自然資源、開發(fā)旅游圣地、增值集體資產(chǎn)、服務(wù)外地游客、受益財(cái)富積累”的村級(jí)財(cái)富積累之路,把一個(gè)交通不便、村貌不揚(yáng)、百姓貧困的小山村變成了依托自然資源脫貧致富的旅游圣地。山葉口村人少、地少、路少、山多,目前有山場(chǎng)面積120xx畝,擁有可開發(fā)旅游資源5300畝。為了開發(fā)該村的自然資源變?yōu)槁糜螆?chǎng)所,自20xx年開始,該村兩委一班人帶領(lǐng)黨員代表、村民代表、民主理財(cái)組織成員一道進(jìn)入大山進(jìn)行資源踏查,并把可開發(fā)利用的山場(chǎng)資源、自然資源登記分類,并把他們的想法形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府,請(qǐng)求鄉(xiāng)黨委、政府給予支持和幫助。為了把村內(nèi)沉睡千年的大山變成聚寶盆,讓人們從中享受到幸福和快樂,給本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,鄉(xiāng)黨委、政府出面聘請(qǐng)野三坡旅游開發(fā)有限公司總經(jīng)理李強(qiáng)來(lái)到此地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),對(duì)可開發(fā)的資源進(jìn)行旅游資源評(píng)估和論證,并向_____市旅游局、_____省旅游局、國(guó)家旅游局申請(qǐng)為aa級(jí)國(guó)家旅游區(qū)。鄉(xiāng)政府按照aa旅游區(qū)要求聘請(qǐng)_____綠維創(chuàng)景公司進(jìn)行了設(shè)計(jì)、投資、推介,先后開發(fā)了旅游觀光、休閑娛樂、農(nóng)家飯莊等項(xiàng)目。經(jīng)過市、鄉(xiāng)、村三級(jí)政府的不斷努力,大五里鄉(xiāng)山葉口村的旅游產(chǎn)品已經(jīng)推向了旅游市場(chǎng)。山葉口村經(jīng)過多方考察和民主議定,決定對(duì)本村的服務(wù)業(yè)實(shí)行政策優(yōu)惠、提供方便、鼓勵(lì)投資,鄉(xiāng)黨委、政府也決定給予投資客商優(yōu)惠政策。經(jīng)過多方論證,并報(bào)鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)決定由村民自行投資、主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,投資收益按股分紅。以方便游客為主,以私營(yíng)企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)營(yíng)為主,以集體旅游資源受益為主。自從旅游景區(qū)建立以來(lái),該村村民獨(dú)自建商店2個(gè)、旅店8個(gè)、飯店16個(gè)、出售土特產(chǎn)攤點(diǎn)多個(gè),安排就業(yè)人員106 名,直接或間接為旅游區(qū)服務(wù)的從業(yè)人員達(dá)到22 名。僅農(nóng)家飯每月可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10 萬(wàn)元,解決了26 戶的致富問題,真正達(dá)到了“投資于山、服務(wù)于客、藏富于民、積累于村”的目的。
4、以南關(guān)村為代表的通過承租門市店鋪收入增加村級(jí)財(cái)富積累。這一類型的村,通過自有資金或與人(企業(yè))合資籌措的資金建立一部分門市店鋪或出租屋、辦公樓等,通過市場(chǎng)手段公開招投標(biāo)向全社會(huì)發(fā)包進(jìn)行出租,通過訂立合同、兌現(xiàn)合同、履行承諾等增加村級(jí)收入,從而增加村級(jí)財(cái)富積累。_____鎮(zhèn)南關(guān)村為了增加集體收入、壯大集體財(cái)富積累,自20xx年以來(lái),對(duì)該村的房屋、商品房、門市店等固定資產(chǎn)進(jìn)行了徹底清理盤點(diǎn),將商品房、門市店等所有適宜出租的固定資產(chǎn)進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì)和登記造冊(cè),對(duì)原承包租賃合同進(jìn)行了清理、完善、登記、歸檔,并實(shí)行了公開招投標(biāo),每年可增加集體租賃收入240萬(wàn)元,每年可增加村級(jí)財(cái)富積累24萬(wàn)元。南關(guān)村原有出租門市店242間,可對(duì)外出租5000平方米。過去由于存在資產(chǎn)底數(shù)不清,租金太低,合同不完善,兌現(xiàn)不及時(shí),工作不透明等問題,每年僅收取承包租賃費(fèi)用120萬(wàn)元,群眾對(duì)此意見很大。個(gè)別人還在發(fā)包過程中操作不規(guī)范、不陽(yáng)光,少數(shù)人還搞“二包”從中漁利,極大地減少了集體收入,影響了群眾的切身利益。為了解決上述問題,新的兩委班子從完善制度入手,著眼增加集體積累,運(yùn)用市場(chǎng)手段,建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求,南關(guān)村組成由兩委成員、黨員代表、村民代表、民主理財(cái)成員等組成的清查小組對(duì)原有的出租店鋪、門市房屋進(jìn)行了徹底的清查盤點(diǎn)。盤點(diǎn)內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的名稱、建造時(shí)間、新舊程度、原值和凈值、承包人姓名、承包年限、承包金額、承包方法、繳費(fèi)情況、拖欠金額等。通過二個(gè)月認(rèn)真細(xì)致的工作,共清理固定資產(chǎn)64件,金額38萬(wàn)元,合同65 份,拖欠承租費(fèi)用18萬(wàn)元,涉及16人。村委會(huì)在村務(wù)公開欄內(nèi)將上述內(nèi)容進(jìn)行了公開,接受群眾的監(jiān)督。
5、以包官營(yíng)村為代表通過發(fā)包集體所有的企業(yè)增加財(cái)富積累。這一類型的村通過盤點(diǎn)固定資產(chǎn)、低值易耗品、庫(kù)存產(chǎn)品等集體所有的各種資產(chǎn)與存貨,建立資產(chǎn)臺(tái)帳、完善各項(xiàng)規(guī)章制度、簽訂承包租賃合同等程序,把原村辦企業(yè)承包給個(gè)人或法人經(jīng)營(yíng),村集體通過為企業(yè)服務(wù)、由企業(yè)解決部分農(nóng)民就業(yè)來(lái)增加收入,從而增加集體積累。
三、效果
通過幾十年的不斷積累,我市的農(nóng)村集體財(cái)富積累已經(jīng)達(dá)到13.2億元,各村通過民主議定,把村內(nèi)的物化積累進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng),并將貨幣資產(chǎn)盡可能多的發(fā)揮效益,為村民提供公益性服務(wù)開支。一是增加了集體財(cái)富,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村集體積累由80年代的1.1億元提高到現(xiàn)在的13.2億元,農(nóng)村可支配的固定資產(chǎn)達(dá)到13.59 億元,可供開發(fā)的自然資源數(shù)額巨大,不可估量;二是盤活了集體資產(chǎn)。過去,農(nóng)村集體資產(chǎn)使用、經(jīng)營(yíng)制度不健全,隨意性大,經(jīng)過我們的經(jīng)營(yíng)管理,現(xiàn)在村級(jí)集體資產(chǎn)承包、租賃、拍賣、處置等都經(jīng)過村民廣泛討論,并且由鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助處理,減少了個(gè)別人占村民便宜的事情,也杜絕了村干部營(yíng)私舞弊、侵占挪用集體資產(chǎn)的現(xiàn)象,減少了村干部在農(nóng)村集體資產(chǎn)處置過程中的貪污腐敗問題;三是鞏固了基層政權(quán)。村民委員會(huì)實(shí)行公推直選以后,家族、宗教、團(tuán)體等各種勢(shì)力都插手村民委員會(huì)的日常工作,削弱了村黨支部、村民委員會(huì)的原有職能,加之集體資產(chǎn)減值,集體經(jīng)濟(jì)下滑,農(nóng)村基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用也被削弱。通過增加村級(jí)財(cái)富積累,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),村委會(huì)的號(hào)召力也相應(yīng)增加,特別是近幾年來(lái),我市通過生態(tài)文明村建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、新民居建設(shè)為村級(jí)增加了大量的固定資產(chǎn)和集體財(cái)富,使農(nóng)村集體積累有了大幅度的提高,截止到20xx年底,我市農(nóng)村新增加水泥路4967.19公里,沼氣池89891個(gè),綠化866.6萬(wàn)株,廣場(chǎng)公園348個(gè),村支部232個(gè);四是體現(xiàn)了社會(huì)公平。過去,由于集體資產(chǎn)管理制度和法律法規(guī)不健全,特別是農(nóng)村集體成了少數(shù)人致富的天堂。承包不公開、資產(chǎn)權(quán)屬不明確、財(cái)產(chǎn)處置不透明,讓少數(shù)人鉆了空子,占了便宜,老百姓看在眼里,痛在心里。實(shí)行了公開招投標(biāo)以后,村民在承包活動(dòng)中地位相等,權(quán)益得到保障,集體收入也大幅提高,村民的參與權(quán)、受益權(quán)、表決權(quán)都得到了充分的尊重;五是致富了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。通過各級(jí)各部門對(duì)廣大農(nóng)村的投入,村民得到了很多的實(shí)惠,路變寬了,出行方便了,有的還在家門口做起了買賣,還有的就地就業(yè),找到了工作,掙到了工資,農(nóng)民的生活水平得到了很大的提高;六是豐富了村民的生活。通過發(fā)揮村級(jí)財(cái)富積累的作用,廣大農(nóng)村的文體活動(dòng)、養(yǎng)老保障、失地保險(xiǎn)、福利待遇都得到了極大的滿足,過去那種聞雞起舞、臉朝黃土背朝天的古老生活方式一去不復(fù)返了,隨著新農(nóng)村、新民居工程的啟動(dòng),農(nóng)村城鎮(zhèn)化的速度將要加快,人們的物質(zhì)文化生活水平還將進(jìn)一步提升。
四、設(shè)想
明年是實(shí)施十二五計(jì)劃的第一年,我們農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理部門要謀劃十二五期間農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作。十二五期間我們要以信息資源為依托,以農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化為主線,以集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理為平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為手段,把農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化工作延伸到村、服務(wù)到社、委托到戶,把農(nóng)村集體資產(chǎn)管理站打造成集農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、涉農(nóng)政策培訓(xùn)、委托代理服務(wù)為一體的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)體,實(shí)現(xiàn)十二五期間有200個(gè)村進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)實(shí)行電算化、有20個(gè)專業(yè)合作社進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)實(shí)行電算化、有100個(gè)專業(yè)戶(經(jīng)濟(jì)實(shí)體)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)實(shí)行電算化。實(shí)行會(huì)計(jì)核算委托代理制,減輕村集體(組織或個(gè)人)非生產(chǎn)性開支,增加村級(jí)財(cái)富積累,代理專業(yè)合作社和大戶記帳、核算、報(bào)稅、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等項(xiàng)目,按照服務(wù)項(xiàng)目收取服務(wù)費(fèi),為專業(yè)合作社和個(gè)人決策提供會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),為委托代理戶提供政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)咨詢,并將服務(wù)費(fèi)用納入機(jī)關(guān)預(yù)算外收入,解決本單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足的問題,探索以人養(yǎng)站、以人興站、和諧發(fā)展、以技術(shù)養(yǎng)管理的農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理新路子。
明年工作設(shè)想
在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們準(zhǔn)備干好三項(xiàng)常規(guī)工作,謀劃好一項(xiàng)開拓性工作。一是搞好明年的農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作,尤其是對(duì)20xx年以來(lái),各村在生態(tài)村建設(shè)中沒有處理的生態(tài)村工程帳目進(jìn)行統(tǒng)一科目設(shè)置,改變以前那種只重形式不重效果的做法,要制訂統(tǒng)一的會(huì)計(jì)處理程序和核算辦法,該入帳的要入帳,該攤銷的要攤銷,堅(jiān)決杜絕掛帳行為;二是搞好明年的農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策培訓(xùn)工作,與財(cái)政局會(huì)計(jì)站、我局農(nóng)經(jīng)科對(duì)全市農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論培訓(xùn)、農(nóng)村政策培訓(xùn)、規(guī)范化業(yè)務(wù)處理培訓(xùn)、農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化操作培訓(xùn)等,提高在職農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的政策業(yè)務(wù)素質(zhì);三是指導(dǎo)好明年村委會(huì)換屆選舉工作中的業(yè)務(wù)交接工作,對(duì)于那些年事高、素質(zhì)差、水平低的村會(huì)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,并搞好調(diào)整后的交接、培訓(xùn)、發(fā)證等各種工作。要把好入門關(guān),把素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有進(jìn)取精神的農(nóng)村青年吸收到農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍中來(lái),通過選舉提高農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),通過各種渠道把門外漢拒之于門外;謀劃一項(xiàng)開拓性工作就是要適時(shí)推出農(nóng)村會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)試點(diǎn)工作,考察適合農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化的各種資源和從業(yè)人員,為十二五期間推廣農(nóng)村會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)打好基礎(chǔ)。
篇四 淮南市建立社?;疬\(yùn)行情況定期報(bào)告制度
淮南市建立社保基金運(yùn)行情況定期報(bào)告制度
為及時(shí)掌握淮南市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和運(yùn)行情況,進(jìn)一步規(guī)范基金管理,淮南市建立了社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況定期報(bào)告制度。
據(jù)悉,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)兩個(gè)險(xiǎn)種運(yùn)行情況每季度報(bào)告一次,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行情況每半年報(bào)告一次。報(bào)告內(nèi)容包括收支預(yù)算完成情況、收支結(jié)構(gòu)分析、與上年同期對(duì)比、發(fā)展趨勢(shì)、基金支撐能力、重要政策影響、本地個(gè)性化問題影響分析,重點(diǎn)查找社?;鹗罩Ъ肮芾泶嬖诘耐怀鰡栴},針對(duì)分析情況提出解決問題的對(duì)策建議。
社?;疬\(yùn)行報(bào)告形成后,提交辦公會(huì)議專題匯報(bào),并視情邀請(qǐng)社?;鹕鐣?huì)監(jiān)督員1-2名列席,進(jìn)一步督促相關(guān)單位完善措施,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,確保社?;疬\(yùn)行安全。
[淮南市建立社?;疬\(yùn)行情況定期報(bào)告制度]