篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告4450字
地處__地理中心、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后的__鎮(zhèn),在全區(qū)上下加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的今天,迎來(lái)了前所未有的跨越式發(fā)展機(jī)遇。抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,使__鎮(zhèn)在__中心區(qū)域異軍突起,形成承南啟北、接轉(zhuǎn)東西、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和重要節(jié)點(diǎn),既是__人的歷史責(zé)任,更是__統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然抉擇。
一、沉睡后的__蓄勢(shì)待發(fā)
(一)歷史悠久的__長(zhǎng)期發(fā)展緩慢
__因是大竹、鄰水、長(zhǎng)壽等縣通往__的古老大路而得名。清康熙56年(公元1717年)在今__場(chǎng)路邊坪上建街房,故稱(chēng)__坪。民國(guó)18年置__鎮(zhèn),民國(guó)30年撤鎮(zhèn)建鄉(xiāng)。解放后仍置鄉(xiāng),1993年底興隆區(qū)草坪鄉(xiāng)并入__鄉(xiāng),__年12月撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)至今。
__鎮(zhèn)幅員面積47.5平方公里,現(xiàn)轄7個(gè)村1個(gè)街道社區(qū),人口15600人,其中非農(nóng)業(yè)人口1030人。__年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5771萬(wàn)元,一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為35:34:31,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。__年,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入38萬(wàn)元,財(cái)政支出1350萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入3485元,比全區(qū)農(nóng)民人均純收入低119元;城鎮(zhèn)居民生活水平低于全區(qū)平均水平,有62戶(hù)103人,即十分之一的人領(lǐng)取城市低保金;經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全區(qū)20個(gè)鎮(zhèn)中居第15位,長(zhǎng)期處于后列。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年到__年,__鎮(zhèn)財(cái)政累計(jì)收入570.6萬(wàn)元,財(cái)政支出累計(jì)達(dá)4998.6萬(wàn)元,同期上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼高達(dá)4428萬(wàn)元,是本級(jí)財(cái)政收入的8.8倍。
(二)企業(yè)發(fā)展在浴火中重生
上世紀(jì)80年代未至90年代初,__鎮(zhèn)在大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的浪潮中,采取盲目讓企業(yè)掛靠和無(wú)條件替企業(yè)貸款擔(dān)保等形式,以建筑業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到1994年發(fā)展到339個(gè)。此后,__鎮(zhèn)政府在清理“三金三亂”中,付出了多名領(lǐng)導(dǎo)班子成員被停職追欠、無(wú)辜背上1000多萬(wàn)元連帶責(zé)任債務(wù)的慘痛代價(jià)。企業(yè)發(fā)展從此跌入低谷一蹶不振。
__年以來(lái),__鎮(zhèn)黨委政府痛定思痛之后,抓住渝鄰高速公路建成通車(chē)的歷史機(jī)遇,大力招商引資,企業(yè)發(fā)展又見(jiàn)柳暗花明。目前,已引進(jìn)工業(yè)企業(yè)14家,總投資8000余萬(wàn)元。先后引進(jìn)年產(chǎn)砼添加劑上千噸,產(chǎn)值上千萬(wàn)元的華達(dá)砼添加劑廠(chǎng);年產(chǎn)建筑石材150萬(wàn)噸,產(chǎn)值3500萬(wàn)元的8家石材企業(yè);__年__酒廠(chǎng)在__鎮(zhèn)復(fù)建,__年底投產(chǎn),__年產(chǎn)量可達(dá)1000噸以上,產(chǎn)值和利稅分別在1億元和__萬(wàn)元以上。此外,__元偉家具有限公司擬聯(lián)合多家家具企業(yè)入駐__,咯噠家禽養(yǎng)殖公司禽類(lèi)食品加工廠(chǎng)等數(shù)家工業(yè)企業(yè)正在洽談之中。規(guī)劃到__年,引進(jìn)企業(yè)30家,總投資5億元,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值10億元、利稅1億元以上。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效
長(zhǎng)期以來(lái),__鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)以糧豬二元結(jié)構(gòu)主導(dǎo)。進(jìn)入新世紀(jì)尤其是渝鄰高速公路通車(chē)以來(lái),__鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,引進(jìn)了渝酉農(nóng)場(chǎng)、偉鑫肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)等龍頭企業(yè),先后實(shí)施了萬(wàn)畝天然林保護(hù)工程、萬(wàn)畝退耕還林工程、渝鄰高速公路生態(tài)農(nóng)業(yè)工程等,建成了土門(mén)―興盛椪柑基地、碑牌伏季水果園、王家黃花梨基地,發(fā)展渝鄰路生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶1500畝,種植食用筍竹、藥用梔子各3000畝。
(四)生態(tài)旅游業(yè)前景誘人
__鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良好,旅游資源較豐,已有好景生態(tài)旅游公司入駐。香港李嘉誠(chéng)先生的長(zhǎng)江實(shí)業(yè)集團(tuán)通過(guò)實(shí)地踏勘和比較,擬投資20億元以上在__鎮(zhèn)打造高檔休閑住宅和高爾夫球場(chǎng)。__鎮(zhèn)抓住草統(tǒng)公路建設(shè)機(jī)遇,對(duì)吉星湖生態(tài)休閑觀光旅游綜合開(kāi)發(fā)、草統(tǒng)路沿線(xiàn)生態(tài)觀光旅游業(yè)、草坪渝鄰高速公路游客接待中心和旅游商品集散中心、風(fēng)格別具的草坪特色商業(yè)新街等,正在抓緊進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。草統(tǒng)路銅鑼山隧道旁的國(guó)際休閑健康中心項(xiàng)目建設(shè)已啟動(dòng)。
(五)職業(yè)教育發(fā)展擬動(dòng)大手筆
目前,__鎮(zhèn)黨委政府已與多家職業(yè)教育院校對(duì)接。新加坡與華新外國(guó)語(yǔ)學(xué)院擬在__投資3000萬(wàn)美元,建成占地800畝的國(guó)際培訓(xùn)學(xué)院。__長(zhǎng)安集團(tuán)公司職工1、2校、__中小企業(yè)管理學(xué)校、__通信學(xué)院斌鑫高級(jí)職業(yè)學(xué)院、__城建校等均有入駐__意愿。
二、加快__鎮(zhèn)發(fā)展的條件分析
(一)利好條件
1、地處承南啟北、東西傳遞地理中心和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合部。__鎮(zhèn)東鄰統(tǒng)景鎮(zhèn)石船鎮(zhèn),南接王家鎮(zhèn)玉峰山鎮(zhèn),西連木耳鎮(zhèn),北靠興隆鎮(zhèn)高嘴鎮(zhèn)。__場(chǎng)鎮(zhèn)至兩路城區(qū)和__市區(qū)僅20分鐘和30分鐘車(chē)程。__地處__繞城高速公路邊緣,與__區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的465平方公里的__主城核心區(qū)緊緊相連,空港工業(yè)園區(qū)距鎮(zhèn)境僅3公里。__地理中心和城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì),使其占盡政策、規(guī)劃、資源配置等發(fā)展先機(jī)。
2、__公路交通樞紐鎮(zhèn)。貫穿__南北的渝鄰高速公路和連接__東西的主干道草統(tǒng)公路在__交匯。隨著沙草路、古石路、古廣路、古永路、古騾路、古地路的相繼硬化黑化,多條射狀鎮(zhèn)際公路與周邊鎮(zhèn)連為一體,__唯一公路交通樞紐鎮(zhèn)的地位正在奠定。根據(jù)生產(chǎn)要素沿交通干線(xiàn)樞紐區(qū)集聚和輻射的規(guī)律,__鎮(zhèn)將可能通過(guò)公路交通樞紐地位,發(fā)展成為_(kāi)_城鄉(xiāng)結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),承南啟北、輻射東西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)。
3、特色資源相對(duì)富集。__有耕地11183畝,其中田6417畝,土4766畝,地勢(shì)北高南低,海拔最高560米,最低410米,平均455米,有著二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的有利條件。鎮(zhèn)域退耕還林面積10000畝,森林面積8500畝,森林覆蓋率高達(dá)40%;擁有小型水庫(kù)2座,山坪塘185口,溪河25公里,水域面積1000畝,且緊鄰兩岔湖水庫(kù),有著推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化,尤其是大規(guī)模發(fā)展都市休閑旅游業(yè)的資源條件。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量喜人,有煤礦1座,探明煤炭?jī)?chǔ)量1000萬(wàn)噸以上,毗鄰玉峰山鎮(zhèn)的希望村建筑石材可采量上億噸。
4、政策優(yōu)勢(shì)突出。__地處主城城郊結(jié)合部,不受繞城公路范圍內(nèi)限制性發(fā)展工業(yè)規(guī)劃的制約。__年,區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立__鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,__年4月__市城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定__鎮(zhèn)為市級(jí)中心鎮(zhèn)。__鎮(zhèn)作為全區(qū)僅有的8個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和3個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn)之一,擁有比其他鎮(zhèn)更多的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)發(fā)展的政策資源。
5、空港開(kāi)發(fā)園區(qū)和統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)的輻射帶動(dòng)??崭酃I(yè)園區(qū)是__最重要的新型工業(yè)化載體。__工業(yè)向北,空港工業(yè)園區(qū)發(fā)展在加速向多寶湖挺進(jìn)過(guò)程中,__鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、招商引資、開(kāi)發(fā)建設(shè)管理等諸多方面,自覺(jué)不自覺(jué)地接受其輻射和帶動(dòng),從而減少發(fā)展成本,增強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)效。__鎮(zhèn)是統(tǒng)景風(fēng)景區(qū)的西大門(mén)。位居__十大溫泉之首的統(tǒng)景溫泉風(fēng)景區(qū)正在上檔提速,其旅游開(kāi)發(fā)的集聚輻射效應(yīng),使__鎮(zhèn)生態(tài)旅游業(yè)等發(fā)展近水樓臺(tái)先得月。
6、窮則思變的人文精神。__的干部群眾,在邁出發(fā)展長(zhǎng)期沉悶期之后,群心思變,人人盼富,負(fù)重自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)拼搏、跨越發(fā)展、帶頭領(lǐng)先的發(fā)展氛圍濃厚。
(二)制約因素
1、定位不明晰,發(fā)展規(guī)劃滯后。隨著交通條件的根本改善和__工業(yè)化城市化進(jìn)程的上檔提速,__鎮(zhèn)至今尚未從發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì)中完全擺脫出來(lái)。高站位審視鎮(zhèn)情,高起點(diǎn)科學(xué)定位,高質(zhì)量規(guī)劃發(fā)展,已經(jīng)刻不容緩。思路就是出路,規(guī)劃就是財(cái)富。__鎮(zhèn)在新形勢(shì)下,對(duì)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等亟待進(jìn)行調(diào)整和規(guī)劃。
2、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,發(fā)展承載能力差?,F(xiàn)__和草坪兩個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)不足1平方公里。供水排污等市政設(shè)施、電力天然氣等能源供應(yīng)、教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通等配套服務(wù),尚無(wú)承載工業(yè)大發(fā)展、人口大集聚的相應(yīng)能力。
3、開(kāi)發(fā)人才匱乏,嚴(yán)重制約發(fā)展。__大發(fā)展,勢(shì)必進(jìn)行大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)。然而,__鎮(zhèn)現(xiàn)有干部熟悉傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的多,精通開(kāi)發(fā)建設(shè)的少,不少人對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)所涉及的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、補(bǔ)償安置、招商引資、建設(shè)施工、資金籌措、成本核算、行政審批服務(wù)等諸多專(zhuān)業(yè)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作知之甚少。人才短缺,是__大發(fā)展難以逾越的鴻溝。
4、資金短缺,啟動(dòng)困難。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和城鎮(zhèn)擴(kuò)張,需要巨額啟動(dòng)資金。尤其是規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施必須先行,墊付啟動(dòng)資金不可避免。然而,__鎮(zhèn)迄今尚背負(fù)460多萬(wàn)元?dú)v史債務(wù),當(dāng)前自身造血功能也還不強(qiáng)。在此狀態(tài)下,啟動(dòng)資金的有效籌措,也是__加快發(fā)展的重要瓶頸。
5、高速公路收費(fèi),商家成本增高。渝鄰高速公路至今未納入__高速公路年票制收費(fèi)范圍。車(chē)輛按次收費(fèi),使商家生產(chǎn)成本大增,阻止了客商大舉進(jìn)軍__的腳步。
三、加快__鎮(zhèn)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)明晰指導(dǎo)思想,找準(zhǔn)發(fā)展定位
加快__鎮(zhèn)發(fā)展,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、生態(tài)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮__城鄉(xiāng)結(jié)合部和地理中心、公路交通樞紐、生態(tài)資源、市級(jí)中心鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等綜合優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓開(kāi)放,負(fù)重自強(qiáng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)型向都市生態(tài)型轉(zhuǎn)變,鎮(zhèn)風(fēng)貌由小集鎮(zhèn)向市級(jí)中心特色鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,綜合實(shí)力由經(jīng)濟(jì)弱鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,到2023年,努力把__鎮(zhèn)建設(shè)成為_(kāi)_中部生態(tài)建設(shè)名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)、特色風(fēng)貌新鎮(zhèn)和公路交通樞紐。
(二)實(shí)施“三城一區(qū)”戰(zhàn)略,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展規(guī)律,積極調(diào)整__鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局。在繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),盡快規(guī)劃和強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)__名酒釀造城、__家具制造城、__職業(yè)和都市生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)1平方公里張家壩食品工業(yè)園,培育白酒、禽類(lèi)食品、豆制品等食品產(chǎn)業(yè);充分運(yùn)用商務(wù)部等國(guó)家有關(guān)部門(mén)授予__酒為“中國(guó)歷史文化名酒”這一珍貴資源,做大做強(qiáng)__老窖品牌,努力開(kāi)發(fā)__大曲、綠豆糟等系列產(chǎn)品,抓緊研發(fā)“1919”高端白酒,不斷擴(kuò)大產(chǎn)能和市場(chǎng)占領(lǐng)份額,至2023年,爭(zhēng)取年產(chǎn)各類(lèi)白酒1萬(wàn)噸以上,產(chǎn)值10億元以上,使__鎮(zhèn)建成名符其實(shí)的__名酒釀造城。規(guī)劃建設(shè)占地1平方公里的雙魚(yú)家具工業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展鋼、木家具和軟家具及其配套產(chǎn)業(yè),到2023年,爭(zhēng)取建成年產(chǎn)值2-3億元的家具制造城。在土門(mén)規(guī)劃用地1-2平方公里,發(fā)展職業(yè)教育,引進(jìn)職業(yè)教育院校10所左右,到2023年,爭(zhēng)取建成高職中職銜接、文理工科配套、學(xué)歷教育與職業(yè)短訓(xùn)結(jié)合,在校學(xué)生2萬(wàn)人以上的職業(yè)。在鎮(zhèn)域其它區(qū)域,應(yīng)留足和培植生態(tài)空間,充分利用生態(tài)資源和與統(tǒng)景溫泉風(fēng)景區(qū)山河相依優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游業(yè)、生態(tài)住宅業(yè),到2023年,基本建成特色鮮明的都市生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū)。
(三)加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展承載能力
按照市級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要,盡快制定和實(shí)施__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)發(fā)展趨勢(shì),建議__鎮(zhèn)按2萬(wàn)人以上城鎮(zhèn)規(guī)模規(guī)劃。供電供氣、給水排污、城鄉(xiāng)道路、各類(lèi)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和市政設(shè)施等,也應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,納入規(guī)劃建設(shè)予以配套。
(四)招商引資,強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)
要充分利用市級(jí)中心鎮(zhèn)等系列優(yōu)惠政策、發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目包裝、土地儲(chǔ)備、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等主動(dòng)招商引資;通過(guò)加強(qiáng)硬件建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展吸引力招商引資;通過(guò)完善政策和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合招商引資。目前,最重要的是要爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)的大力支持,有效籌措啟動(dòng)資金,確保規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,為商家順利入駐奠定較好的基礎(chǔ)。
(五)千方百計(jì)聚集人才,努力消除發(fā)展瓶頸
按照開(kāi)發(fā)建設(shè)人才需求結(jié)構(gòu),面向區(qū)內(nèi)外尤其是開(kāi)發(fā)園區(qū),不拘一格公開(kāi)選拔急需人才。通過(guò)選派本鎮(zhèn)干部到本區(qū)三大園區(qū)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)掛職鍛煉等形式,積極培養(yǎng)本鎮(zhèn)籍開(kāi)發(fā)建設(shè)人才。要鼓勵(lì)本鎮(zhèn)干部在干中學(xué)、學(xué)中干,在開(kāi)發(fā)建設(shè)中自學(xué)成才。
(六)區(qū)級(jí)傾斜,全力支持
加快__鎮(zhèn)發(fā)展,是全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的大事,應(yīng)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重要議事日程。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)幫助__鎮(zhèn)黨委政府制定好發(fā)展規(guī)劃;區(qū)里應(yīng)從政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面給予具體支持。建議將__鎮(zhèn)打造__名酒釀造城和__職業(yè)納入全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,列為重大建設(shè)項(xiàng)目,由相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實(shí)施。建議區(qū)委區(qū)政府主動(dòng)與市政府銜接,將渝鄰高速路__段及時(shí)納入年票制收費(fèi)范圍,為_(kāi)_等渝鄰高速公路沿線(xiàn)鎮(zhèn)和統(tǒng)景地區(qū)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。
篇二 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告4900字
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作中的不平衡問(wèn)題,特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡問(wèn)題,一直是制約全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。從近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,這種差距不但沒(méi)有縮小,而且正呈現(xiàn)越來(lái)越大的趨勢(shì)。今年前三個(gè)季度,全市前30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均實(shí)現(xiàn)稅收是后30名平均值的19.9倍,極端差距達(dá)174.1倍;前30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均完成固定資產(chǎn)投入是后30名平均值的6.5倍,極端差距達(dá)36.4倍。如何促進(jìn)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化,解決好嚴(yán)重不平衡的問(wèn)題,已經(jīng)成為困擾各級(jí)黨委、政府的一大難題。最近,我們帶著這一課題,先后到東阿縣大橋、茌平縣洪官屯和冠縣萬(wàn)善等3個(gè)后進(jìn)變先進(jìn)的單位和市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,覺(jué)得他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很有借鑒意義。
一、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)由弱變強(qiáng)的基本情況
這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有共同的特點(diǎn),就是都遠(yuǎn)離城區(qū),原來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施都不完善,交通不便,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱。以前,這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都處于全市后30名,其中冠縣萬(wàn)善和東阿縣大橋還被市委、市政府黃牌重點(diǎn)管理過(guò)。但是,他們善于立足實(shí)際,選準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口,自我加壓,奮發(fā)有為,短短幾年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了由弱變強(qiáng)的嬗變。
東阿縣大橋鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.1萬(wàn)人,3.2萬(wàn)畝耕地,過(guò)去曾是全市經(jīng)濟(jì)最薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收僅完成29萬(wàn)元,因名列全縣倒數(shù)第一而被市委、市政府黃牌重點(diǎn)管理。他們痛定思痛,從實(shí)際出發(fā),提出了“一年打基礎(chǔ),兩年上臺(tái)階,三年大發(fā)展”的趕超目標(biāo),抓住建設(shè)“東阿縣建材工業(yè)園”的機(jī)遇搭建載體,采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)死盯死靠抓招商,圍繞大型企業(yè)不斷拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)了由弱變強(qiáng)的跨越發(fā)展,走進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的先進(jìn)行列。,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收3938萬(wàn)元,比增長(zhǎng)134倍。今年1至9月份,全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收實(shí)現(xiàn)6140萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投入完成2.34億元,名列全市綜合排名第8位。
茌平縣洪官屯鄉(xiāng)現(xiàn)有人口2.3萬(wàn)人,耕地3.8萬(wàn)畝,過(guò)去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一直比較薄弱。,全鄉(xiāng)共有5家小型民營(yíng)企業(yè),其中兩個(gè)磚廠(chǎng)還瀕臨倒閉,個(gè)體工商戶(hù)137戶(hù),年銷(xiāo)售收入僅83萬(wàn)元,加工稅收30.8萬(wàn)元,財(cái)政基數(shù)、企業(yè)所得稅為零,增值稅2.9萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)該鄉(xiāng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于全市后30名。近年來(lái),他們牢牢堅(jiān)持解放思想抓招商,加大投入擴(kuò)總量,千方百計(jì)培骨干。目前已形成了鋁加工、機(jī)械制造、密度板、紙制品、建材、紡織等六大產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)財(cái)政收入167萬(wàn)元,工商稅收160.7萬(wàn)元,增幅列全縣第一。今年1至9月份,全鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收實(shí)現(xiàn)1742萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投入完成2.34億元,名列全市綜合排名第21位。
冠縣萬(wàn)善鄉(xiāng)地處黃河故道,現(xiàn)有人口2.98萬(wàn)人,耕地5.6萬(wàn)畝。,萬(wàn)善鄉(xiāng)只有幾個(gè)小面粉廠(chǎng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷(xiāo)售收入只有300多萬(wàn)元。因名列全縣倒數(shù)第一而被市委、市政府列為黃牌重點(diǎn)管理對(duì)象。近年來(lái),他們變壓力為動(dòng)力,建立起強(qiáng)有力的工作機(jī)制,大力改善基礎(chǔ)條件,狠抓招商引資,切實(shí)搞好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),徹底擺脫了長(zhǎng)期被動(dòng)落后的局面。,該鄉(xiāng)共完成固定資產(chǎn)投資2.5億元,是的160倍;工商稅收236.3萬(wàn)元,是的3倍。今年1至9月份,全鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收實(shí)現(xiàn)791萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投入完成8330萬(wàn)元,名列全市綜合排名第60位。
這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化,充分展示了后進(jìn)變先進(jìn)的潛力和希望,為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化,加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速、和諧發(fā)展,提供了可貴的經(jīng)驗(yàn)和路子。
二、他們的經(jīng)驗(yàn)做法給我們的啟示
這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之所以能夠在短短幾年的時(shí)間里由弱變強(qiáng),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了工作的新局面,通過(guò)了解他們的做法和經(jīng)驗(yàn),我們得出以下幾點(diǎn)啟示:
第一,有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),特別能戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子。這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子有4個(gè)較為顯著的特點(diǎn):一是具有“為官一任,造福一方”的高度責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心。二是具有不甘落后、自強(qiáng)不息、連續(xù)作戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)精神。咬定青山不放松,一屆接著一屆干。三是具有求真務(wù)實(shí)、急流勇進(jìn)、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。四是具有善于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、營(yíng)造優(yōu)勢(shì)、運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段加快發(fā)展的本領(lǐng)。萬(wàn)善鄉(xiāng)和大橋鎮(zhèn)面對(duì)被黃牌管理的被動(dòng)局面,黨委、政府一班人深知,畏難發(fā)愁、怨天尤人改變不了局面,片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、底子薄、交通不便也不能心安理得。他們變壓力成動(dòng)力,把注意力放在了吃透情況,精心研究、廣辟途徑、求思求變上。他們首先從解決思想認(rèn)識(shí)入手,組織干部群眾到先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí),帶著落后求出路、帶著差距尋良策,帶著課題尋思路,結(jié)合實(shí)際定措施。黨委書(shū)記帶頭抓招商,跑項(xiàng)目,沒(méi)有星期天,沒(méi)有節(jié)假日,有時(shí)做夢(mèng)還在談項(xiàng)目。他們吃苦耐勞,持之以恒,苦干加巧干,破題、發(fā)展、壯大,幾年的時(shí)間里就走出了困境,開(kāi)創(chuàng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的全新局面。
相比之下,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,面對(duì)落后不思進(jìn)取,怨天尤人,片面強(qiáng)調(diào)客觀條件,責(zé)任心不強(qiáng)、事業(yè)心不強(qiáng),有的還存在鍍鍍金等短期行為,往往今年一個(gè)主意,明年一個(gè)辦法,后年又換個(gè)主張,沒(méi)把精力集中在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,周而復(fù)始,經(jīng)濟(jì)就是上不去,有的還出現(xiàn)了名次倒退,形成了新的后進(jìn)。
第二,有一條適合本地特點(diǎn)的發(fā)展路子。針對(duì)基礎(chǔ)差、底子薄、自我發(fā)展能力弱的實(shí)際,這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把突破口選在了招商引資、大上項(xiàng)目上,借船出海,借梯上樓,借力發(fā)展。東昌水泥廠(chǎng)新上煉焦項(xiàng)目時(shí),大橋鎮(zhèn)黨委、政府死盯死靠,全力爭(zhēng)取,最終使這一投資過(guò)億元的項(xiàng)目落戶(hù)大橋鎮(zhèn),也由此拉開(kāi)了該鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的序幕。他們確定了“為東昌集團(tuán)服務(wù),靠東昌集團(tuán)發(fā)展”的思路,實(shí)施“扶優(yōu)扶強(qiáng)”工程,促使骨干企業(yè)上規(guī)模,焦碳項(xiàng)目達(dá)到100萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力,今年5月份投產(chǎn)以來(lái)就增加稅收萬(wàn)元。僅依靠東昌焦化這一項(xiàng)目,今年全鎮(zhèn)就可實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收翻番的目標(biāo)。有了項(xiàng)目,圍繞大企業(yè)拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條又是一條加快發(fā)展的捷徑。隨著東昌焦化等一批大項(xiàng)目的建成投產(chǎn),大橋鎮(zhèn)新上了一批諸如東昌科技助磨劑、醇胺、磷石膏、橡塑抗氧劑、煤焦油深加工、醫(yī)用玻璃包裝瓶等生產(chǎn)項(xiàng)目,今年又新上了玻璃拉管和葡萄酒瓶項(xiàng)目,大大增強(qiáng)了全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。目前該鎮(zhèn)已擁有民營(yíng)企業(yè)56家,其中投資億元以上的2家、千萬(wàn)元以上的6家、規(guī)模以上的10家,初步形成了以東昌集團(tuán)為龍頭,建筑材料、玻璃制品、化工產(chǎn)品、機(jī)械加工、阿膠食品等產(chǎn)業(yè)群體健康發(fā)展的新格局,為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收超億元鎮(zhèn)的總體目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
洪官屯積極發(fā)揮熱、電、鋁企業(yè)聚集的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)加大投入擴(kuò)張總量。恒信鋁業(yè)邊生產(chǎn)、邊擴(kuò)建,投資2億元新建的泰信鋁制品公司機(jī)器設(shè)備正在安裝調(diào)試中,投產(chǎn)后年銷(xiāo)售額可達(dá)10億多元,另外,茌平銀綿紡織有限公司、歐佳木業(yè)、信發(fā)集團(tuán)閩源金屬制品有限公司也都在擴(kuò)建中,個(gè)別企業(yè)跨行業(yè)投資,正在向企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。各企業(yè)也都發(fā)揮對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),自覺(jué)地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),東信裝飾材料公司引來(lái)了天瑞公司,天瑞公司引來(lái)了上海紡織項(xiàng)目,形成了以商招商的鏈條。
相比之下,目前全市后20名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)有銷(xiāo)售收入過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè),沒(méi)大項(xiàng)目,缺少門(mén)路,辦法不多。大項(xiàng)目引不來(lái),小的群體項(xiàng)目抓不上去,形不成氣候。
第三,有一套強(qiáng)有力的高效運(yùn)行工作機(jī)制。這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了黨委書(shū)記親自抓招商,不斷充實(shí)招商引資人員力量,并出臺(tái)了一系列的激勵(lì)措施,對(duì)在招商引資工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng),逐步形成了“人人有擔(dān)子,個(gè)個(gè)有壓力”的氛圍。萬(wàn)善鄉(xiāng)把工作業(yè)績(jī)與收益掛鉤,實(shí)行浮動(dòng)工資,完成任務(wù)者兌現(xiàn)全部工資,成績(jī)突出者優(yōu)先提拔重用;完不成任務(wù)者扣發(fā)20—50%的工資。大橋鎮(zhèn)設(shè)立了招商引資專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的有功單位和個(gè)人嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
相比之下,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了“三個(gè)三分之一”工作機(jī)制,可大部分后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅是落實(shí)到口頭上,獎(jiǎng)懲措施停留在文件上,年復(fù)一年,就是落實(shí)不下去。
第四,有一個(gè)適宜民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。萬(wàn)善鄉(xiāng)出臺(tái)政策,凡是外商投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,土地租賃費(fèi)由鄉(xiāng)政府承擔(dān)。凡是企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)、管理人才,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)免費(fèi)辦理調(diào)動(dòng)落戶(hù)手續(xù),在住房、子女入學(xué)、入托等方面提供一切方便。對(duì)所有企業(yè)和項(xiàng)目,只要不違犯國(guó)家政策與法律法規(guī),一律由鄉(xiāng)黨委、政府為其解決用地、水、電等問(wèn)題,協(xié)調(diào)與交通、通訊、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)的關(guān)系。萬(wàn)善籍東北同鄉(xiāng)王善志同志一直在常州做軸承生意,看到家鄉(xiāng)的發(fā)展勢(shì)頭很好,毅然回鄉(xiāng)投資1700萬(wàn)元建起了萬(wàn)興化工廠(chǎng)。對(duì)于每個(gè)引進(jìn)的項(xiàng)目,該鄉(xiāng)都明確專(zhuān)人靠上,搞好全方位服務(wù)。從東鼎軋鋼公司奠基的第一天起,鄉(xiāng)里就派出一名副科級(jí)干部吃住在建設(shè)工地,為企業(yè)解決土地征用、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、與村莊、縣直有關(guān)部門(mén)的關(guān)系等一切影響企業(yè)進(jìn)度的環(huán)境問(wèn)題,使客商專(zhuān)心進(jìn)行企業(yè)運(yùn)作。他們采取同樣的辦法,使萬(wàn)興化工項(xiàng)目從開(kāi)工到建成只用了短短3個(gè)月的時(shí)間,比原計(jì)劃提前工期2個(gè)月。大橋鎮(zhèn)設(shè)立了“優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,每年對(duì)企業(yè)繳稅情況進(jìn)行排名,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的,大張旗鼓地表彰鼓勵(lì),積極營(yíng)造尊重、支持企業(yè)家干好民營(yíng)企業(yè)的良好氛圍。今年該鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家30多萬(wàn)元。同時(shí)讓優(yōu)秀的企業(yè)家在政治上有地位、社會(huì)上有影響、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。目前,10余名企業(yè)家已擔(dān)任縣、鎮(zhèn)人大代表和政協(xié)委員。
這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)踐證明,只要班子強(qiáng),認(rèn)識(shí)到位,路子對(duì)頭,苦干實(shí)干,就一定能化落后為先進(jìn),化腐朽為神奇,就一定會(huì)迎來(lái)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的良好局面。
三、幾點(diǎn)建議
我們認(rèn)為,這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)指導(dǎo)面上的工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和推動(dòng)作用。從調(diào)查了解的情況看,除了推廣他們的經(jīng)驗(yàn)以外,上級(jí)黨委、政府還應(yīng)有針對(duì)性地解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。
第一,首先要解決好“班子”問(wèn)題。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件差,工作難度很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展又需要一個(gè)過(guò)程。因此,在后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的選配上,更要注重德才兼?zhèn)?,兩個(gè)一把手的任期最好適當(dāng)延長(zhǎng)一些,同時(shí)明確任期內(nèi)的發(fā)展指標(biāo),如果在任期內(nèi)圓滿(mǎn)完成,在提拔重用上予以?xún)?yōu)先考慮。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,該提拔的提拔,該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),該免職的就免職,不能干好干壞一個(gè)樣。只有這樣,才能使在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì),一心一意謀發(fā)展。
第二,鼓起加快發(fā)展的精氣神。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固然存在很多困難,但干部群眾缺乏加快發(fā)展的精神動(dòng)力又是一個(gè)主要問(wèn)題。事在人為,業(yè)在創(chuàng),貴在精神。這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能想的事,其他后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能想;這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能干的事,其他后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能干。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫包制度,給他們出注意、想辦法、壓擔(dān)子,使他們保持高昂的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),激發(fā)全體干部群眾內(nèi)在動(dòng)力,知難而進(jìn),迎難而上,以項(xiàng)目為切入點(diǎn),對(duì)外狠抓招商引資,對(duì)內(nèi)因勢(shì)利導(dǎo),打優(yōu)勢(shì)仗,走特色路,多路并進(jìn),沉下心、鉚足勁、拼命干、不爭(zhēng)論,一屆為一屆打基礎(chǔ),一任接著一任干。這樣,實(shí)現(xiàn)崛起才會(huì)由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)!
第三,加大幫扶力度。加快后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,光靠自力更生不行,完全依賴(lài)外部投資來(lái)發(fā)展也不行,需要黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)的支持和幫助。在項(xiàng)目布局上,對(duì)符合后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要的,就要優(yōu)先安排,讓后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多地?fù)?dān)負(fù)起發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在政策引導(dǎo)上,要著重從減免稅費(fèi)、拓寬領(lǐng)域、資金等方面,對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)放開(kāi)搞活,并加強(qiáng)對(duì)政策到位情況的督促檢查,真正在政策范圍內(nèi)給予最大限度的扶持。在交通、通訊、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要給予重點(diǎn)傾斜,幫助其盡快改善基礎(chǔ)條件。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)現(xiàn)崛起的初始階段,還需要寬松適度的執(zhí)法環(huán)境和良好的服務(wù)環(huán)境,需要各執(zhí)法單位的傾斜。要堅(jiān)持“少收費(fèi)就是扶持”的原則,最大限度地減少收費(fèi)項(xiàng)目,能變通的盡可能變通;能不收費(fèi)的,堅(jiān)決不收費(fèi);能按低限收費(fèi)的,務(wù)必按低限收費(fèi),真正做到“放水養(yǎng)魚(yú)、先予后取”。要堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范的原則,嚴(yán)禁任何部門(mén)和個(gè)人在未備案登記的情況下,到后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。要少說(shuō)“不能辦”,多說(shuō)“怎么辦”,盡最大努力指導(dǎo)和幫助辦,真正為當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
第四,繼續(xù)保持較強(qiáng)的組織壓力。大橋鎮(zhèn)和萬(wàn)善鄉(xiāng)之所以能快速發(fā)展,受到市委、市政府黃牌重點(diǎn)管理是很關(guān)鍵的一點(diǎn)。另外,從這幾年被重點(diǎn)管理的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,如果繼續(xù)按照以前的考核辦法,目前已經(jīng)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出了管理范圍。對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持適度的壓力,采取緊逼式、擠壓式的方式推進(jìn),仍不失一種有效的手段。實(shí)踐表明,對(duì)于后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),如果不逼不壓,就很難調(diào)動(dòng)起主要領(lǐng)導(dǎo)的積極性和主動(dòng)性,如果不靠“一把手”帶動(dòng),就很難把干部群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),就很難做到超常規(guī)跨越式發(fā)展。在這一點(diǎn)上,繼續(xù)推行重點(diǎn)管理仍具有很大的借鑒意義。
篇三 關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告650字
__屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。改革開(kāi)放以來(lái),__發(fā)展長(zhǎng)時(shí)期處于徘徊狀態(tài)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),該鎮(zhèn)悄然調(diào)整思路,加大運(yùn)作力度,克服底子薄,基礎(chǔ)差等困難,在__北部地區(qū)即將異軍突起。
一、__發(fā)展呈現(xiàn)異軍突起態(tài)勢(shì)
長(zhǎng)期以來(lái),__為糧豬果三元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是__伏季水果基地之一。上世紀(jì)末,__建筑業(yè)在名噪一時(shí)之后已淘汰出局,工業(yè)企業(yè)在__難以落地生根,場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)停滯徘徊,整個(gè)發(fā)展沉悶不前。2002年之后,__發(fā)展開(kāi)始發(fā)力,出現(xiàn)從逐步挺立轉(zhuǎn)向昂首崛起態(tài)勢(shì)。
(一)特色農(nóng)業(yè)突飛猛進(jìn)
(二)工業(yè)發(fā)展快速起步
(三)城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁
(四)農(nóng)村面貌加速改善
二、__發(fā)展實(shí)現(xiàn)異軍突起的條件分析
(一)利好條件
1、地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位
__鎮(zhèn)距區(qū)政府27km,位于__主城核心區(qū)邊緣。有著與木耳、王家等鎮(zhèn)地處主城核心區(qū)相近的交通及接受城區(qū)幅射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),但又不受主城核心區(qū)嚴(yán)格的規(guī)劃和政策限制,對(duì)中小企業(yè)和私人業(yè)主投資興業(yè),具有強(qiáng)大的吸引力。
2、環(huán)形網(wǎng)狀硬化的公路交通
3、較強(qiáng)的城鎮(zhèn)承載能力
4、富集的優(yōu)勢(shì)資源
5、綜合的優(yōu)惠政策
__系區(qū)屬中心鎮(zhèn)和區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,享有小城鎮(zhèn)建設(shè)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地系列優(yōu)惠政策。__是__市城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地城少掛鉤試點(diǎn)鎮(zhèn),享有得天獨(dú)厚的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等用地優(yōu)惠政策。
6、一流的發(fā)展軟環(huán)境
__鎮(zhèn)黨政一班人有著負(fù)重自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)放開(kāi)拓、勇?tīng)?zhēng)一流的蓬勃朝氣,全鎮(zhèn)干部群眾有著加快發(fā)展,齊奔小康的共識(shí)和合力。在開(kāi)發(fā)建設(shè)中,已形成“以誠(chéng)招商、以情招商、以商招商”機(jī)制。親商、安商、富商的氛圍濃厚。