政府采購(gòu)自查自糾報(bào)告（5篇范文）

篇一 政府采購(gòu)自查自糾報(bào)告

政府采購(gòu)自查自糾報(bào)告

治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是今年黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府部署，我們把治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年財(cái)政工作和廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。在全省、全市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議后，及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署，抓緊成立了商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

自查自糾

首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育，提高查糾商業(yè)賄賂行為的自覺(jué)性。通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)有關(guān)上級(jí)文件精神，通過(guò)內(nèi)網(wǎng)采集、編輯、刊登xx關(guān)于以“xxxx”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的重要論述及有關(guān)商業(yè)賄賂的法律條文、重要評(píng)論、案件事例等，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工在黨組、局務(wù)和全體職工會(huì)議上進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，加大對(duì)全體財(cái)政干部職工預(yù)防商業(yè)賄賂教育的力度，特別是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，大造教育預(yù)防聲勢(shì)，使預(yù)防商業(yè)賄賂教育入心、入腦，管用有效，不斷增強(qiáng)查糾商業(yè)賄賂行為的自覺(jué)性，自上而下主動(dòng)開(kāi)展好系統(tǒng)內(nèi)部的清理工作。

其次是認(rèn)真梳理政府采購(gòu)工作，特別是xx年《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布以來(lái)的各項(xiàng)工作。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的需要，加大財(cái)政支出改革力度，提高財(cái)政資金使用效益，我縣自1999年7月14日試行政府采購(gòu)制度改革，特別是xx年1月1日《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施以來(lái)，在縣委、政府的重視和支持下，在上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的支持和配合下，經(jīng)過(guò)努力探索和實(shí)踐，政府采購(gòu)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，納入政府采購(gòu)品目逐步增加，從比較容易操作的小汽車、辦公設(shè)備逐步擴(kuò)展到汽車保險(xiǎn)、救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域；采購(gòu)規(guī)模逐步擴(kuò)大，1999年政府采購(gòu)規(guī)模358萬(wàn)元，xx年達(dá)到2978.5萬(wàn)元，采購(gòu)支出節(jié)約率都在10%以上，提高了資金使用效率；采購(gòu)形式逐步規(guī)范，政府采購(gòu)制度對(duì)腐敗現(xiàn)象明顯的遏制作用和財(cái)政資金的節(jié)約效應(yīng)已引起了各部門、各單位的高度重視和社會(huì)各界的關(guān)注。

篇二 政府采購(gòu)中心自查自糾情況報(bào)告

為貫徹落實(shí)政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，切實(shí)開(kāi)展好我中心專項(xiàng)檢查工作，按照《深圳市財(cái)政局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我中心實(shí)際情況，針對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行自查：

一、自查的主要環(huán)節(jié)包括：

（1）編制采購(gòu)文件環(huán)節(jié)；（2）采購(gòu)信息公布；（3）供應(yīng)商登記、資格預(yù)審；（4）標(biāo)前專家抽取及其保密工作；（5）采購(gòu)評(píng)審環(huán)節(jié)。

二、 采購(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況：

從XX年至XX年6月，我中心共進(jìn)行了264次采購(gòu)，采購(gòu)預(yù)算總金額30654.56萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額26566.26萬(wàn)元，節(jié)約財(cái)政資金4088.31萬(wàn)元，平均節(jié)約率為11％。

采購(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表（單位：萬(wàn)元）

時(shí)間采購(gòu)次數(shù)預(yù)算金額實(shí)際采購(gòu)金額節(jié)約金額節(jié)約率

XX558325.27058.511266.6915％

XX676676.005804.40871.6013％

XX 869358.018125.981232.0313%

XX

(上半年) 566295.355577.37717.9911%

合計(jì)26430654.5626566.264088.3111%

采購(gòu)方式統(tǒng)計(jì)表：

時(shí)間次數(shù)公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)招標(biāo)詢價(jià)采購(gòu)單一來(lái)源

XX5512103300

XX6720223251

XX 8637137153

XX上半年 561724141

合計(jì)264864317845

三、政府采購(gòu)?fù)对V處理情況：

自XX年以來(lái)，共收到18宗質(zhì)疑投訴，引起原因均是不服標(biāo)后結(jié)果，認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商有欺騙行為。在XX年1月分別有兩公司采取提供虛假證明文件的手段騙取中標(biāo)。發(fā)現(xiàn)查實(shí)后，在區(qū)財(cái)政局的支持下，對(duì)這兩家公司作出了扣留投標(biāo)保證金和三年內(nèi)禁止參加我區(qū)的政府采購(gòu)活動(dòng)的處理；XX年7月，評(píng)標(biāo)專家操縱我區(qū)有線電視臺(tái)的光傳輸項(xiàng)目被投訴，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)檢察院查實(shí)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處理，我中心重新進(jìn)行了招標(biāo)，并且節(jié)省了110萬(wàn)元。其余質(zhì)疑投訴因缺乏事實(shí)依據(jù)予以駁回。

四、政府采購(gòu)評(píng)審專家的抽取：

中心指定一名工作人員在開(kāi)標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有關(guān)專家評(píng)委并組織評(píng)標(biāo)、談判委員會(huì)（小組），對(duì)邀請(qǐng)的專家評(píng)委情況嚴(yán)格保密。XX年9月開(kāi)始，我中心嚴(yán)格按照《深圳市政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家?guī)旃芾頃盒修k法》的要求，采用全市統(tǒng)一共享的專家?guī)鞂?duì)每次評(píng)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行專家隨機(jī)抽取，不存在中心工作人員人為操縱。

四、預(yù)防商業(yè)賄賂采取的主要措施

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立防控和治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制

1、嚴(yán)把商業(yè)賄賂防線，制定我中心防范和治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。一是弱化中心主任權(quán)力。主任不參加評(píng)標(biāo)，標(biāo)前不審核評(píng)委組成人員名單。二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制，廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段我國(guó)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，汲取原物料供應(yīng)中心主任汪國(guó)棟受賄案件的教訓(xùn)，增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)；三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。增強(qiáng)廉政是政府采購(gòu)生命線的意識(shí)，把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn)，將廉政制度建設(shè)與政府采購(gòu)工作有機(jī)結(jié)合；四是樹(shù)立防范自律意識(shí)，建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作。在政府集中采購(gòu)實(shí)踐中注重發(fā)揮政府功能，充分發(fā)揮集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，“廉潔采購(gòu)”、“陽(yáng)光采購(gòu)”、“綠色采購(gòu)”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購(gòu)工作始終和落實(shí)在具體采購(gòu)活動(dòng)中。

2、加強(qiáng)宣傳，充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要意義。利用中心網(wǎng)站宣傳渠道，加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的政策法規(guī)的宣傳和教育，使中心工作人員、采購(gòu)人以及供應(yīng)商弄清政府采購(gòu)領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的概念及嚴(yán)重性。

（二）大力抓好規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制，建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機(jī)制

一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，完善政府網(wǎng)上采購(gòu)招投標(biāo)系統(tǒng)，對(duì)內(nèi)部操作規(guī)程、各類文件編審、與預(yù)算單位溝通、評(píng)審專家的使用和評(píng)價(jià)管理、供應(yīng)商質(zhì)疑處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和過(guò)程用文件進(jìn)行全過(guò)程規(guī)范控制，進(jìn)一步提高集中采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范化水平；二是加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)，正確理解和把握政府采購(gòu)法，規(guī)范采購(gòu)操作管理，對(duì)每種采購(gòu)方式制定出詳細(xì)明確的工作流程，嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行，確保采購(gòu)人員依法依規(guī)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，避免出現(xiàn)程序方面的低級(jí)錯(cuò)誤；三是大力推進(jìn)網(wǎng)上招標(biāo)和電子評(píng)標(biāo)制度，減少專家評(píng)審自由裁量幅度，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀公開(kāi)；四是嚴(yán)格標(biāo)書(shū)制作，進(jìn)一步提高標(biāo)書(shū)編制質(zhì)量，研究制定有利于扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品中標(biāo)的資質(zhì)條件和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在更多采購(gòu)項(xiàng)目中采用國(guó)際通用的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等，切實(shí)保障政府集中采購(gòu)工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。

通過(guò)此次反商業(yè)賄賂自查自糾工作，對(duì)采購(gòu)中心工作人員提高對(duì)商業(yè)賄賂危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性，自覺(jué)增強(qiáng)預(yù)防、抵制政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識(shí)。通過(guò)深入的自查和加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全防治政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，使鹽田區(qū)政府采購(gòu)工作向制度化、規(guī)范化邁出堅(jiān)實(shí)的一步，真正成為陽(yáng)光下的采購(gòu)。

篇三 局政府采購(gòu)工作自查自糾報(bào)告

局政府采購(gòu)工作自查自糾報(bào)告

市x局為貫徹落實(shí)政府采購(gòu)專項(xiàng)工作，切實(shí)開(kāi)展好政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，針對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行情況展開(kāi)了自查自糾，特此報(bào)告如下：

一、自查的主要環(huán)節(jié)包括：

（1）制度建設(shè)情況，是否建立監(jiān)控機(jī)制；

（2）政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)情況，是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為；

（3）政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象；

（4）采購(gòu)方式選擇和執(zhí)行情況；

（5）政府集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)執(zhí)行情況，納入政府集中采購(gòu)目錄和部門集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否都執(zhí)行集中采購(gòu)；

（6）采購(gòu)組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行了制度規(guī)定，有無(wú)違反行為；

（7）政府采購(gòu)政策功能落實(shí)情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定；

（8）受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況；

（9）其他有關(guān)情況。

二、自查工作按要求有序進(jìn)行：

市￥￥局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視自查工作，責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并對(duì)自查自糾情況進(jìn)行歸納整理，查找問(wèn)題根源，針對(duì)問(wèn)題找原因，認(rèn)真填寫(xiě)電子表格，及時(shí)將電子數(shù)據(jù)上報(bào)市財(cái)政局。

市￥￥局每年都將政府采購(gòu)工作作為日常重點(diǎn)工作之一，從采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)次數(shù)、預(yù)算金額、實(shí)際采購(gòu)金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程，遵循公正、公平的采購(gòu)招標(biāo)原則操作具體采購(gòu)過(guò)程，使政府采購(gòu)招標(biāo)更加公開(kāi)、透明，接受群眾的監(jiān)督。

三、完善政府采購(gòu)工作的主要措施

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

高度重視政府采購(gòu)工作，制定防范和治理采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長(zhǎng)效機(jī)制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度和黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制；二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制，廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，汲取在政府采購(gòu)中受賄案件的教訓(xùn)，增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)；三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，把開(kāi)展陽(yáng)光政府采購(gòu)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作長(zhǎng)期的重點(diǎn)，將廉政制度建設(shè)與政府采購(gòu)工作有機(jī)結(jié)合；四是樹(shù)立防范自律意識(shí)，建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)政府采購(gòu)工作科學(xué)有序進(jìn)行。在政府集中采購(gòu)實(shí)踐中注重發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督功能，充分發(fā)揮政府集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，將“廉潔采購(gòu)”、“陽(yáng)光采購(gòu)”、“綠色采購(gòu)”等始終落實(shí)在具體采購(gòu)活動(dòng)中。

（二）大力抓好規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制，建立積極有效的政府采購(gòu)工作流程

一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，完善政府采購(gòu)招標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)；二是加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)，正確理解和把握政府采購(gòu)法，規(guī)范采購(gòu)操作管理，對(duì)每種采購(gòu)方式制定出詳細(xì)明確的工作流程，嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行，確保采購(gòu)人員依法依規(guī)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)；三是加大招標(biāo)投標(biāo)的公正度和透明度，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀公開(kāi)；四是嚴(yán)格標(biāo)書(shū)制作，進(jìn)一步提高標(biāo)書(shū)編制質(zhì)量，切實(shí)保障政府集中采購(gòu)工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。

篇四 政府采購(gòu)工作自查自糾報(bào)告

我縣全面實(shí)行政府采購(gòu)制度以來(lái)，工作中還存在許多不完善的地方；許多因素影響著采購(gòu)工作的正常開(kāi)展。

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位；工作阻力大

政府采購(gòu)作為財(cái)政分配方式的重大改革，涉及到各部門利益的調(diào)整，因此部分單位對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足，甚至存在抵觸情緒，有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手，對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)制度不理解，認(rèn)為是多此一舉，是壟斷財(cái)政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位，對(duì)資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識(shí)不清，這是推進(jìn)政府采購(gòu)制度的思想障礙。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，制度辦法欠完善

建立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)，必須堅(jiān)持管理職能與具體采購(gòu)職能相分離的原則?，F(xiàn)行的政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清，職能界定不明確，影響政府采購(gòu)工作扎實(shí)有序的開(kāi)展。此外，在國(guó)家和上級(jí)政府采購(gòu)法規(guī)尚不完善的情況下，縣出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在政府采購(gòu)具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問(wèn)題，有時(shí)出現(xiàn)無(wú)章可循的情況．同時(shí)，現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度與政府采購(gòu)制度的要求有時(shí)相矛盾，尚不銜接配套，亟需修訂和完善．

（三）實(shí)施范圍狹窄，采購(gòu)規(guī)模小

財(cái)政部發(fā)布的政府采購(gòu)品目分為三大類別178個(gè)子目，省、市又規(guī)定了政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，但從巳實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目看，其項(xiàng)目數(shù)量還不足規(guī)定項(xiàng)目的20％，部分貨物采購(gòu)項(xiàng)目和大部分工程項(xiàng)目未實(shí)施政府采購(gòu)。其主要原因有：財(cái)政部門內(nèi)部對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不一，對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán)，部分項(xiàng)目未納入政府采購(gòu)；二是由于政府采購(gòu)未納入法律規(guī)范，缺乏法律的制約力，同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，各部門、單位執(zhí)法自覺(jué)性差，造成部分政府采購(gòu)項(xiàng)目未納入集中采購(gòu)。

（四）管理未完全到位

一是預(yù)算管理不到位。由于本級(jí)財(cái)政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購(gòu)預(yù)算編制尚不完善，也就無(wú)法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。政府采購(gòu)工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中，導(dǎo)致事倍功半，難以降低政府采購(gòu)成本。二是采購(gòu)資金管理尚未到位。政府采購(gòu)資金即包括預(yù)算內(nèi)資金，又包括預(yù)算外資金，由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞，在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購(gòu)資金管理失控。

（五）政府采購(gòu)工作人員素質(zhì)有待提高

政府采購(gòu)是一項(xiàng)全新的工作，技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng)，而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時(shí)還需要對(duì)市場(chǎng)行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握，對(duì)人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員多由財(cái)政部門內(nèi)部調(diào)劑，雖然對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購(gòu)專業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏，難以適應(yīng)工作需要，影響了政府采購(gòu)工作的順利開(kāi)展。

篇五 政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告

治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是今年黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府部署，我們把治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年財(cái)政工作和廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。在全省、全市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議后，及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署，抓緊成立了商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確治理目標(biāo)、范圍、方法、步驟和要求?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、自查自糾

首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育，提高查糾商業(yè)賄賂行為的自覺(jué)性。通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)有關(guān)上級(jí)文件精神，通過(guò)內(nèi)網(wǎng)采集、編輯、刊登關(guān)于以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的重要論述及有關(guān)商業(yè)賄賂的法律條文、重要評(píng)論、案件事例等，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及全體干部職工在黨組、局務(wù)和全體職工會(huì)議上進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，加大對(duì)全體財(cái)政干部職工預(yù)防商業(yè)賄賂教育的力度，特別是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，大造教育預(yù)防聲勢(shì)，使預(yù)防商業(yè)賄賂教育入心、入腦，管用有效，不斷增強(qiáng)查糾商業(yè)賄賂行為的自覺(jué)性，自上而下主動(dòng)開(kāi)展好系統(tǒng)內(nèi)部的清理工作。

其次是認(rèn)真梳理政府采購(gòu)工作，特別是XX年《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布以來(lái)的各項(xiàng)工作。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的需要，加大財(cái)政支出改革力度，提高財(cái)政資金使用效益，我縣自1999年7月14日試行政府采購(gòu)制度改革，特別是XX年1月1日《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施以來(lái)，在縣委、政府的重視和支持下，在上級(jí)財(cái)政部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的支持和配合下，經(jīng)過(guò)努力探索和實(shí)踐，政府采購(gòu)工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，納入政府采購(gòu)品目逐步增加，從比較容易操作的小汽車、辦公設(shè)備逐步擴(kuò)展到汽車保險(xiǎn)、救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域；采購(gòu)規(guī)模逐步擴(kuò)大，1999年政府采購(gòu)規(guī)模358萬(wàn)元，XX年達(dá)到2978.5萬(wàn)元，采購(gòu)支出節(jié)約率都在10%以上，提高了資金使用效率；采購(gòu)形式逐步規(guī)范，政府采購(gòu)制度對(duì)腐敗現(xiàn)象明顯的遏制作用和財(cái)政資金的節(jié)約效應(yīng)已引起了各部門、各單位的高度重視和社會(huì)各界的關(guān)注。

XX年3月份,我縣正式成立了××縣政府采購(gòu)管理辦公室和××縣政府采購(gòu)中心,標(biāo)志著政府采購(gòu)采管分離工作的全面啟動(dòng)。通過(guò)這些年來(lái)的政府采購(gòu)工作實(shí)踐，我們充分認(rèn)識(shí)到，推行政府采購(gòu)制度，是合理配置政府資源，規(guī)范財(cái)政支出管理，節(jié)約財(cái)政開(kāi)支，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購(gòu)規(guī)則，建立健全政府采購(gòu)制度，嚴(yán)格政府采購(gòu)程序，提高規(guī)范運(yùn)作水平，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，才能促進(jìn)政府采購(gòu)工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購(gòu)制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。

（一）、從建立政府采購(gòu)制度入手，夯實(shí)政府采購(gòu)基礎(chǔ)

俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，推行政府采購(gòu)制度，規(guī)范政府采購(gòu)行為，必須從建立健全政府采購(gòu)規(guī)章制度入于，抓實(shí)抓好。我縣政府采購(gòu)管理制度從無(wú)到有，逐步健全。先后制定下發(fā)了《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行政府采購(gòu)實(shí)施辦法》以及《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專項(xiàng)設(shè)備政府采購(gòu)暫行辦法》、《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位車輛保險(xiǎn)賠償管理暫行辦法》、《××縣政府采購(gòu)供應(yīng)商資格管理辦法》、《××縣政府采購(gòu)聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《××縣政府采購(gòu)財(cái)政部門內(nèi)部運(yùn)行程序》等，確立了財(cái)政部門作為政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，政事職能分開(kāi)，監(jiān)督管理主體與采購(gòu)實(shí)體相分離的管理體制。通過(guò)建章立制，規(guī)范了政府采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)揮了財(cái)政部門監(jiān)督管理政府采購(gòu)工作的職能，使政府采購(gòu)制度得以順利實(shí)施。

（二）、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高采購(gòu)人員自身素質(zhì)

政府采購(gòu)工作是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，是新生事物。政府采購(gòu)的出現(xiàn)，已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識(shí)，處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿，這就要求政府采購(gòu)工作者要掌握多方面的專業(yè)知識(shí)，具備相應(yīng)的專業(yè)技能，同時(shí)要具備較高思想道德水準(zhǔn)，嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和較強(qiáng)的法制觀念。政府采購(gòu)辦成立后，管理政府采購(gòu)工作的同志面對(duì)新課題自我加強(qiáng)，邊學(xué)習(xí)，邊探索，邊實(shí)踐，邊總結(jié)，邊完善，認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財(cái)政部頒布的《政府采購(gòu)管理辦法》、《政府來(lái)購(gòu)招投標(biāo)管理暫行辦法》、《合同法》、《××省政府采購(gòu)管理規(guī)定》、《××省政府采購(gòu)預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購(gòu)資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等涉及政府采購(gòu)工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)及《政府采購(gòu)理論與實(shí)務(wù)》。并特別注重學(xué)習(xí)和收集有關(guān)報(bào)刊上關(guān)于政府采購(gòu)問(wèn)題的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以豐富政府采購(gòu)知識(shí)，開(kāi)拓工作視野，指導(dǎo)工作實(shí)踐。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐，積累了工作經(jīng)驗(yàn)，提高了工作能力，為我縣政府來(lái)購(gòu)工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，為規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，履行財(cái)政部門監(jiān)督管理職責(zé)，本著政事分開(kāi)的原則，于去年3月份成立政府采購(gòu)管理科，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。

（三）、加強(qiáng)制約監(jiān)督，嚴(yán)格操作程序

高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到四個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)不準(zhǔn)，八個(gè)公開(kāi)是做好政府采購(gòu)工作，規(guī)范政府采購(gòu)行為的重要手段和有效措施。我們?cè)趯?shí)際工作中，一是堅(jiān)持政府采購(gòu)項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批立項(xiàng)，要求必須落實(shí)政府采購(gòu)預(yù)算資金；二是按《政府采購(gòu)管理辦法》規(guī)定的條件，對(duì)采購(gòu)方式的確定堅(jiān)持集體研究討論；三是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判和公開(kāi)、邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行專家評(píng)審制度，并以隨機(jī)抽取的方式在開(kāi)標(biāo)前確定；四是堅(jiān)持回避制度，與政府采購(gòu)工作人員有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)委。八個(gè)不準(zhǔn)就是要求政府采購(gòu)工作人員不準(zhǔn)透露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當(dāng)保密的事宜；不準(zhǔn)向投標(biāo)人透露聯(lián)系方式（包括住所）：不準(zhǔn)開(kāi)啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件；不準(zhǔn)私下接觸投標(biāo)人；不準(zhǔn)接受投標(biāo)人的任何饋贈(zèng)；不準(zhǔn)參加投標(biāo)人的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)；不準(zhǔn)降低資格審查條件；不準(zhǔn)改變、變更評(píng)審結(jié)論。在具體管理過(guò)程中，要堅(jiān)持信息公開(kāi)；資審標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)；招、開(kāi)標(biāo)程序公開(kāi)；項(xiàng)目技術(shù)要求公開(kāi)；合同條款公開(kāi)；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開(kāi)；招標(biāo)結(jié)果公開(kāi)；通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐，我們?cè)谡少?gòu)工作中，基本上做到了從接到政府采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、制定政府采購(gòu)計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查，再到投標(biāo)、接標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，簽訂政府采購(gòu)合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目資金申請(qǐng)撥付、項(xiàng)目決算等，都按規(guī)定的程序運(yùn)行。保證了政府采購(gòu)工作的公開(kāi)、公正、公平、透明和規(guī)范。

（四）、加強(qiáng)事前論證分析，合理選擇采購(gòu)方式

合理的采購(gòu)方式對(duì)政府采購(gòu)的成功至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，政府采購(gòu)項(xiàng)目單位提出的采購(gòu)項(xiàng)目錯(cuò)綜復(fù)雜，包羅萬(wàn)象，這就給政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出了一個(gè)新的課題。如何確定政用采購(gòu)方式？為核準(zhǔn)合理的政府采購(gòu)方式，我們對(duì)每一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目都要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和分析，根據(jù)各采購(gòu)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和各項(xiàng)目單位需求的特殊性進(jìn)行分類匯總，合理劃分和確定標(biāo)的項(xiàng)目，并依據(jù)確定采購(gòu)方式的有關(guān)政策要求，核準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式。總之，我們既要按照政府采購(gòu)管理辦法核準(zhǔn)采購(gòu)方式，又要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，滿足預(yù)算單位需求與實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)國(guó)標(biāo)相統(tǒng)一，正確處理好財(cái)政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。

（五）、加大宣傳力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，擴(kuò)大政府采購(gòu)影響

政府采購(gòu)作為一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)，一方面社會(huì)各界對(duì)其認(rèn)識(shí)還不到位，另一方面采購(gòu)工作也需要獲取大量的信息資料。因此；加大政府采購(gòu)宣傳、擴(kuò)大政府采購(gòu)影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運(yùn)作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法，將其做法和取得的成效，各項(xiàng)制度通過(guò)各種媒體，采取各種方式進(jìn)行了大力宣傳。在采購(gòu)工作中，除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外，我們把每一次招標(biāo)，每一次采購(gòu)活動(dòng)都做為一次良好的宣傳契機(jī)，如邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評(píng)標(biāo)會(huì)議等．每次采購(gòu)都力求做到公開(kāi)、公平、公正。通過(guò)一系列的宣傳工作，擴(kuò)大了政府采購(gòu)的影響，使各有關(guān)單位由被動(dòng)執(zhí)行政府采購(gòu)制度，到積極主動(dòng)的參與政府采購(gòu)．與此同時(shí)，我們堅(jiān)持牢固樹(shù)立“服務(wù)第一”的意識(shí)，努力依靠扎實(shí)有效、嚴(yán)格自律、熱情規(guī)范的工作作風(fēng)開(kāi)展工作。如：編制下達(dá)政府采購(gòu)計(jì)劃，我們?cè)诮拥秸少?gòu)項(xiàng)目后，都要立即查找相關(guān)資料或邀請(qǐng)有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、論證和選擇采購(gòu)方式，并將情況及時(shí)反饋給用戶，供他們參考和選擇。對(duì)用戶提出的要求，請(qǐng)有關(guān)此文來(lái)源于文墨星河人員論證和測(cè)評(píng)，并向用戶提出修改建議。這樣做，雖然增加了管理的工作量，但為采購(gòu)工作的順利進(jìn)行和提高采購(gòu)質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ)，同時(shí)也擴(kuò)大了知識(shí)面。采購(gòu)管理人員和具體采購(gòu)人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量，周到的服務(wù)，逐漸得到杜會(huì)的認(rèn)可，才能贏得社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的理解和支持，才能較好地打開(kāi)政府采購(gòu)工作的新局面。

我縣全面實(shí)行政府采購(gòu)制度以來(lái)，工作中還存在許多不完善的地方；許多因素影響著采購(gòu)工作的正常開(kāi)展。

（一）、思想認(rèn)識(shí)不到位；工作阻力大

政府采購(gòu)作為財(cái)政分配方式的重大改革，涉及到各部門利益的調(diào)整，因此部分單位對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足，甚至存在抵觸情緒，有的單位領(lǐng)導(dǎo)一把手，對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)制度不理解，認(rèn)為是多此一舉，是壟斷財(cái)政或收權(quán)。特別是有預(yù)算外收入的單位，對(duì)資金所有權(quán)和使用權(quán)界限認(rèn)識(shí)不清，這是推進(jìn)政府采購(gòu)制度的思想障礙。

（二）、機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，制度辦法欠完善

建立政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)，必須堅(jiān)持管理職能與具體采購(gòu)職能相分離的原則?，F(xiàn)行的政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)責(zé)、權(quán)、利混淆不清，職能界定不明確，影響政府采購(gòu)工作扎實(shí)有序的開(kāi)展。此外，在國(guó)家和上級(jí)政府采購(gòu)法規(guī)尚不完善的情況下，縣出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在政府采購(gòu)具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問(wèn)題，有時(shí)出現(xiàn)無(wú)章可循的情況．同時(shí)，現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度與政府采購(gòu)制度的要求有時(shí)相矛盾，尚不銜接配套，亟需修訂和完善．

（三）、實(shí)施范圍狹窄，采購(gòu)規(guī)模小

財(cái)政部發(fā)布的政府采購(gòu)品目分為三大類別178個(gè)子目，省、市又規(guī)定了政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，但從巳實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目看，其項(xiàng)目數(shù)量還不足規(guī)定項(xiàng)目的20％，部分貨物采購(gòu)項(xiàng)目和大部分工程項(xiàng)目未實(shí)施政府采購(gòu)。其主要原因有：財(cái)政部門內(nèi)部對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不一，對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算資金把關(guān)不嚴(yán)，部分項(xiàng)目未納入政府采購(gòu)；二是由于政府采購(gòu)未納入法律規(guī)范，缺乏法律的制約力，同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不夠，各部門、單位執(zhí)法自覺(jué)性差，造成部分政府采購(gòu)項(xiàng)目未納入集中采購(gòu)。

（四）、管理未完全到位

一是預(yù)算管理不到位。由于本級(jí)財(cái)政支出年度部門預(yù)算批復(fù)較晚，政府采購(gòu)預(yù)算編制尚不完善，也就無(wú)法編制出一套完整的、科學(xué)的、系統(tǒng)的又便于實(shí)施的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。政府采購(gòu)工作存在一事一議、一急速辦的不完全規(guī)范的運(yùn)行狀態(tài)中，導(dǎo)致事倍功半，難以降低政府采購(gòu)成本。二是采購(gòu)資金管理尚未到位。政府采購(gòu)資金即包括預(yù)算內(nèi)資金，又包括預(yù)算外資金，由于在預(yù)算外資金管理方面尚存漏洞，在支付方式上出現(xiàn)了預(yù)算外政府采購(gòu)資金管理失控。

（五）、政府采購(gòu)工作人員素質(zhì)有待提高

政府采購(gòu)是一項(xiàng)全新的工作，技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng)，而且涉及到招標(biāo)、履約管理、仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時(shí)還需要對(duì)市場(chǎng)行情、商品和勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)確把握，對(duì)人員素質(zhì)要求很高。而目前從事政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員多由財(cái)政部門內(nèi)部調(diào)劑，雖然對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)嫻熟，但政府采購(gòu)專業(yè)理論知識(shí)與業(yè)務(wù)操作技能還相當(dāng)缺乏，難以適應(yīng)工作需要，影響了政府采購(gòu)工作的順利開(kāi)展。

自實(shí)施政府采購(gòu)制度改革以來(lái)，政府采購(gòu)在規(guī)范行為、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)約財(cái)政資金、源頭防治腐敗方面發(fā)揮了明顯作用，但由于政府采購(gòu)制度改革處于起步階段，在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，采購(gòu)活動(dòng)不夠規(guī)范，有意串通、拉攏腐蝕采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)評(píng)審專家等違規(guī)違紀(jì)行為還不同程度存在。這些違法、違紀(jì)行為，嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，損害了公共利益，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕了黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展?，F(xiàn)已將個(gè)別違法、違紀(jì)人員移送司法機(jī)關(guān)處理。

二、整改措施

為切實(shí)凈化政府采購(gòu)，規(guī)范政府采購(gòu)行為，完善政府采購(gòu)制度和交易機(jī)制，樹(shù)立政府采購(gòu)“陽(yáng)光工程”的形象，避免在政府采購(gòu)中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為，現(xiàn)作出以下整改措施：

一是改善軟環(huán)境與完善硬件設(shè)施相結(jié)合，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。首先要抓好《政府采購(gòu)法》和各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)工作，利用各種形式廣泛深入宣傳依法采購(gòu)的緊迫性和重要性，并加強(qiáng)其培訓(xùn)工作，不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí)；切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，有效排除干撓和阻力，切實(shí)為政府采購(gòu)工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；其次，根據(jù)部門預(yù)算編制要求和《政府采購(gòu)法》有關(guān)政府采購(gòu)預(yù)算管理的規(guī)定向社會(huì)發(fā)布《政府采購(gòu)目錄》，按品目和資金限額確定政府采購(gòu)，從源頭上真正將政府采購(gòu)資金落到實(shí)處；此外，推進(jìn)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢?cè)u(píng)審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫(kù)，發(fā)布信息，增強(qiáng)服務(wù)功能；最后，要積極推進(jìn)政府采購(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本。

二是拓寬采購(gòu)范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合，提高實(shí)施成效。重點(diǎn)做到“三個(gè)延伸、三個(gè)規(guī)范”。三個(gè)延伸，一是采購(gòu)領(lǐng)域向政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目延伸，可適當(dāng)選取部分財(cái)政撥款項(xiàng)目實(shí)施政府來(lái)購(gòu)，以探索規(guī)律，擴(kuò)大影響；二是政府采購(gòu)項(xiàng)目向小額商品延伸，對(duì)招標(biāo)限額以下的小額采購(gòu)項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購(gòu)卡制度，采購(gòu)單位持卡在招標(biāo)確定的商場(chǎng)采購(gòu)所需商品，獲得資金的規(guī)模效益；三是政府采購(gòu)范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，凡是省、市安排給的項(xiàng)目，屬政府采購(gòu)項(xiàng)目的要納入縣級(jí)實(shí)施政府采購(gòu)，以擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模，提高采購(gòu)效益。三個(gè)規(guī)范，一是要依法設(shè)置政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，要分開(kāi)設(shè)立。集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施采購(gòu)事務(wù)，以形成制衡；二是規(guī)范采購(gòu)方式。要根據(jù)不同的采購(gòu)方式的適用條件選擇不同的采購(gòu)方式，堅(jiān)持以公開(kāi)招標(biāo)為主要采購(gòu)方式，防止違規(guī)操作；三是要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序，從政府采購(gòu)計(jì)劃的審批到政府采購(gòu)具體操作中的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)。中標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽訂合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算、決算等各環(huán)節(jié)要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程及相應(yīng)的管理辦法。并嚴(yán)肅運(yùn)作紀(jì)律，確保公開(kāi)、公正、公平原則的真正落實(shí)。

三是完善制度與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合，確保有序推進(jìn)．從現(xiàn)在起，要以《政府采購(gòu)法》為依據(jù)，按照法律確定的基本規(guī)則，加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算及財(cái)務(wù)管理等配套規(guī)章制度的建設(shè)，切實(shí)把政府采購(gòu)工作納入制度化、規(guī)范化軌道．在力求做到有章可循有據(jù)可依的同時(shí)，要照章辦事，保證落實(shí)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管。當(dāng)前一要加大預(yù)算外資金管理力度。預(yù)算外資金規(guī)模大，基本上與預(yù)算內(nèi)收入并駕齊驅(qū)，這是政府采購(gòu)資金來(lái)源的重要渠道，其管理成效高低直接關(guān)系到政府采購(gòu)制度的推行能否成功。要通過(guò)部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算的實(shí)施和“收支兩條線”．措施的到位，切實(shí)將預(yù)算外資金納入財(cái)政政府采購(gòu)專戶統(tǒng)一管理；二要加大政府采購(gòu)商品的管理力度，納入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍，實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，并進(jìn)行檢查，對(duì)重復(fù)購(gòu)置把關(guān)。另外，要避免國(guó)有資產(chǎn)流失；三要加大違法違規(guī)采購(gòu)行為的處罰力度。《政府采購(gòu)法》及機(jī)關(guān)配套法規(guī)實(shí)施后，要及時(shí)構(gòu)筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財(cái)政全過(guò)程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系，強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督。要依法依規(guī)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中各類違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處理，以有效維護(hù)政府采購(gòu)的正常秩序，增強(qiáng)執(zhí)行《政府采購(gòu)法》的自覺(jué)性。四是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與規(guī)范人員行為相結(jié)合，以適應(yīng)工作需要。在強(qiáng)化政府采購(gòu)工作人員專業(yè)知識(shí)普及培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平和工作技能不斷提高的同時(shí)，還要始終抓好管理不放松，注重從嚴(yán)規(guī)范人員行為。一是開(kāi)展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)、廉政教育促規(guī)范；二是健全內(nèi)部管理制度促規(guī)范；三是用公開(kāi)促規(guī)范；四是強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督促規(guī)范。通過(guò)堅(jiān)持管理與培訓(xùn)“兩手抓”，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政府采購(gòu)工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極服務(wù)全縣政府采購(gòu)工作的開(kāi)展。