改革講話稿(15篇)

第1篇 全市國資國企改革發(fā)展工作會講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹省委、省政府近期關(guān)于國資國企改革發(fā)展工作會議精神，總結(jié)回顧我市國資國企xxxx年工作，安排部署xxxx年工作，進一步動員全市上下堅定信心，再鼓干勁，全力攻堅，確保完成今年的國資國企改革發(fā)展任務。市委對這次會議非常重視，市委x副書記親自出席并將作重要講話，大家要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、凝心聚力、扎實工作，國資國企工作成效明顯

過去的一年，全市國資系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府決策部署，緊緊圍繞“四個加快建設”“四區(qū)驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握穩(wěn)中求進工作基調(diào)，順勢而為、攻堅克難，積極應對各種風險挑戰(zhàn)，切實履行工作職責，抓改革、促發(fā)展，取得了明顯成效。到xxxx年底，全市國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到xx億元，利潤總額xx萬元，上繳國有資本經(jīng)營預算xx萬元，國有資產(chǎn)保值增值率xx%，主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)平穩(wěn)增長。

深化改革取得新進展。一是積極推進公司法人治理結(jié)構(gòu)改革。以完善市國投集團、建設集團工商登記變更手續(xù)為切入點，進一步理順國資委與集團公司董事會關(guān)系，推進董事會選聘高級經(jīng)營管理人員工作，健全監(jiān)事會機構(gòu)設置及人員派駐機制，工作總結(jié)實現(xiàn)了國投集團和建設集團監(jiān)事會的全面派駐，調(diào)整了水務集團和國正公司監(jiān)事會。二是不斷深化三項制度改革。研究制定《全面深化xx市屬國有企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革實施方案》《關(guān)于進一步規(guī)范市屬國有企業(yè)中層管理人員選拔任用工作的指導意見（試行）》，積極探索建立企業(yè)員工能進能出、管理人員能上能下、收入能增能減的工作機制。如市國投集團對中層干部全員競爭上崗，其他員工全員雙向選擇，新進入人員全員實施市場化選聘。三是著力推進企業(yè)分類監(jiān)管改革。研究出臺《xx市市屬國有企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管辦法（試行）》，加快構(gòu)建不同類別、不同形態(tài)企業(yè)的考核指標和分類考核辦法，逐步建立起差異化的管控手段和管控方式，切實提高國資監(jiān)管工作的針對性和有效性。

第2篇 改革開放30周年講話稿：改革開放30年黨的建設回顧與思考

今年是改革開放30周年。這30年是中國共產(chǎn)黨歷史上很不尋常的30年，黨領(lǐng)導的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設成就輝煌，黨的建設也取得了巨大進步，值得大書特書。在紀念改革開放30周年之際，回顧總結(jié)黨的建設的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，對于我們?nèi)嫔羁痰卣J識這30年的歷史，深入貫徹落實黨的十七大精神，在新的歷史起點上全面推進黨的建設新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。

30年黨的建設成果豐碩，亮點紛呈。結(jié)合改革開放以來我們黨、我們國家走過的光輝歷程，我們從30年黨的建設中可以得到許多重要啟示。

（一）30年黨的建設啟示我們，必須毫不動搖地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，推動全黨同志不斷增強學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。對于馬克思主義政黨來說，旗幟問題至關(guān)重要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。在當代中國，中國共產(chǎn)黨人高舉的旗幟就是中國特色社會主義偉大旗幟。30年來社會主義在中國開創(chuàng)的嶄新局面和取得的巨大成就充分證明，中國特色社會主義偉大旗幟是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟。黨的十七大對此作出了科學總結(jié)，指出：“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。”應當看到，在建設和發(fā)展中國特色社會主義的前進道路上，還存在著這樣那樣的風險，也可能遇到這樣那樣的干擾。要保證黨和人民的事業(yè)健康發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利，關(guān)鍵是要做到不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移地用中國特色社會主義偉大旗幟引領(lǐng)偉大事業(yè)、推進偉大工程。我們加強和改進黨的建設，就要緊緊圍繞高舉中國特色社會主義偉大旗幟這個根本要求，推動全黨堅持不懈地學習實踐中國特色社會主義理論體系，確保黨的各方面建設更好地為堅持和發(fā)展中國特色社會主義服務。把握住這一點，就把握了新世紀新階段加強和改進黨的建設的根本。

第3篇 全市解放思想 改革創(chuàng)新 擴大開放 擔當實干和防范化解重大風險會議講話稿

全市解放思想 改革創(chuàng)新 擴大開放 擔當實干和防范化解重大風險會議講話稿

今天，我們在這里召開全市解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干和防范化解重大風險會議，主要任務是深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和***總書記對xx工作的重要指示批示和重要題詞精神，貫徹落實鹿心社書記在全區(qū)省級領(lǐng)導和廳級主要負責同志專題研討班上的講話精神，準確把握xx當前面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，動員全市上下進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，堅持底線思維著力防范化解重大風險，奮力開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面，為實現(xiàn)在全區(qū)率先全面建成小康社會、打造西江經(jīng)濟帶龍頭城市和萬億工業(yè)強市持續(xù)夯實基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

一、深刻領(lǐng)會鹿書記在全區(qū)省級領(lǐng)導和廳級主要負責同志專題研討班上的講話精神，切實增強解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干的思想自覺和行動自覺

鹿書記在講話中深刻剖析了當前和今后一個時期xx發(fā)展的大勢、大局、大事，對以更寬視野更大氣魄解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放和堅持底線思維著力防范化解風險進行了部署，要求全區(qū)各級領(lǐng)導干部要擔當實干、奮發(fā)有為，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)開拓發(fā)展新局面。鹿書記指出，發(fā)展不平衡不充分仍是xx最突出的問題，從對標對表全面小康、高質(zhì)量發(fā)展、全國和兄弟省份、人民美好生活需要四個方面看，xx還存在差距和不足，最根本的原因在于解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干的差距。必須通過破除六種落后思想、樹立六種先進意識，六破六立來推進思想再解放。通過在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、推動鄉(xiāng)村振興、補齊民生短板、生態(tài)文明建設六個聚焦發(fā)力來推動改革再深入。通過破解企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造不活躍、科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩張皮、人才引不進留不住、科研人員積極性不高四個難題來推進創(chuàng)新再提速。通過暢通開放通道、提升開放平臺、加強招商引資三大抓手來推進開放再擴大。鹿書記強調(diào)，要增強擔當實干的高度自覺，干在實處、走在前列，發(fā)揮好領(lǐng)導班子的火車頭作用和領(lǐng)導干部的關(guān)鍵少數(shù)作用。要練就善于擔當實干的真本領(lǐng)，圍繞重點工作干中學、學中干。要強化激勵擔當實干的鮮明導向，選拔重用一大批猛將闖將干將。要建立推動擔當實干的科學機制，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，提高容錯糾錯的分辨率。要大力開展基層減負年活動，同時評選表彰宣傳學習一批先進典型，在全社會形成鼓勵擔當、崇尚實干的良好風尚。

鹿書記的講話思想深刻、內(nèi)涵豐富、直面現(xiàn)實、切中要害、振聾發(fā)聵、發(fā)人深省，我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會。一要深刻領(lǐng)會鹿書記講話的重大意義。鹿書記在講話中既精準判斷了xx的大勢、大局、大事，明確了xx當前和今后一個時期的使命和任務，又深刻剖析了xx存在問題差距的根源，提出了今后的努力方向，更激發(fā)了全區(qū)上下建設壯美xx的精神擔當，對xx當前和今后一個時期的發(fā)展具有重大的指導意義。二要深刻領(lǐng)會鹿書記講話的豐富內(nèi)涵。鹿書記的講話圍繞解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干和著力化解重大風險進行闡述，對xx當前和今后一個時期工作作了一系列新部署，提出了新要求，具有很強的針對性，我們要主動對標對表深刻領(lǐng)會。三要結(jié)合xx實際貫徹落實好鹿書記講話精神。去年，市委、市政府在自治區(qū)的大力支持下，明確了建設現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強市的新目標；今年作出了開展經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)、項目建設提速、精準脫貧攻堅、營商環(huán)境突破四個年活動等一系列新思路新舉措。我們必須按照鹿書記的講話要求，持續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放，著力防范化解重大風險，勇于奉獻、擔當實干，不斷開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面。

二、認清差距不足，強化憂患意識，切實增強發(fā)展危機感責任感使命感

自治區(qū)成立60年來，特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，xx經(jīng)濟社會面貌發(fā)生了巨大變化，但從對標對表全面小康、高質(zhì)量發(fā)展、區(qū)內(nèi)外城市和人民美好生活需要四個方面來看，依然存在明顯差距和不足。

第一，決勝全面建成小康社會還存在差距和不足。按照全國全面建成小康社會的標準測算，我們2022年的一些指標比如服務業(yè)增加值占gdp比重、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占gdp比重、平均預期壽命、勞動年齡人口平均受教育年限、全社會研發(fā)投入強度等指標與2022年全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測的全國目標值還有一定差距。指標差距能夠反映一些問題，但我們最大的問題還是在于脫貧攻堅。全市還有3.18萬戶11.8萬貧困人口，有3個貧困縣、171個貧困村沒有脫貧摘帽，而且大多生活在極度貧困地區(qū)，實現(xiàn)脫貧難度很大。今年我市要堅決完成減貧7萬人以上、90個以上貧困村脫貧和融安縣脫貧摘帽的目標任務，為明年的工作打好基礎，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

第二，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還存在差距和不足。一是經(jīng)濟下行壓力很大。我市從2022年起經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)入個位數(shù)，2022年起的增速均低于8%，去年僅為6.4%。2022年，工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為2.2%和2.4%，均低于全區(qū)增速，在全區(qū)排名靠后，雖然增速下滑與大形勢有關(guān)，但也直接反映出我們發(fā)展后勁不足，穩(wěn)增長任務和壓力非常繁重。二是結(jié)構(gòu)性問題依然突出。工業(yè)方面重工業(yè)比重接近90%，汽車、鋼鐵、機械三大支柱產(chǎn)業(yè)比重接近四分之三，汽車產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重接近46%，工業(yè)經(jīng)濟運行容易隨著國家宏觀調(diào)控和市場需求變化產(chǎn)生波動。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長相對緩慢，占工業(yè)比重僅為13%，支撐今后發(fā)展的新動能尚未形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然較低，服務業(yè)發(fā)展總體仍滯后于工業(yè)發(fā)展。三是質(zhì)量效益還不夠好。20xx年以來財政收入占gdp比重維持在14%~15%之間，低于全國平均水平，去年非稅收入占公共財政預算收入的比重為29.5%，高于全國水平，規(guī)模以上工業(yè)虧損面比全區(qū)高，也比前年有所擴大。四是科技創(chuàng)新水平有待提高。科技成果轉(zhuǎn)化率偏低、規(guī)上工業(yè)企業(yè)有科技活動的占比不高、對重大共性關(guān)鍵技術(shù)缺乏平臺支撐。

第三，與區(qū)內(nèi)城市和外省兄弟城市相比還存在差距和不足。從區(qū)內(nèi)看，xx經(jīng)濟總量與南寧有差距，而自身工業(yè)發(fā)展速度又有所放緩，再加上自治區(qū)強首府戰(zhàn)略的實施，xx與南寧的發(fā)展差距有被拉開的趨勢。北海、防城港、欽州、貴港、賀州等城市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速都比xx高出不少，追趕的步伐在不斷加快，與我們的差距在逐步縮小。從區(qū)外看，2010年xxgdp是遵義的1.45倍，到2022年，遵義gdp與xx基本持平。株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達60%以上，自貢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重超過40%，這些方面xx都有不小差距。

第四，民生和公共服務領(lǐng)域還存在差距和不足。一是居民收入水平不高。去年xx城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34849元，農(nóng)村居民人均可支配收入13451元，分別比全國水平低4362元和1166元。二是基本公共服務供給還有短板。就業(yè)方面，精準幫扶就業(yè)還有許多工作要做；教育方面，學前教育入園難的問題在鄉(xiāng)村、城市都還存在；養(yǎng)老方面，養(yǎng)老專業(yè)護理人才匱乏，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足；老舊小區(qū)改造方面，硬件配套設施得到了提升，但物業(yè)管理等服務還沒跟上。諸如此類還有很多，還有大量復雜細致的工作需要我們做實做好。

這些差距和不足是實實在在的，歸根結(jié)底就是我們自己解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干有差距、有不足。解放思想的意識不夠，就會導致因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面極端，只能是貽誤戰(zhàn)機、坐失良機；改革創(chuàng)新的力度不大，只會被體制機制障礙束縛，被利益固化的藩籬絆倒，被墨守成規(guī)的枷鎖禁錮，只能原地踏步、裹足不前；擴大開放的視野不寬，只能鼠目寸光、閉門造車，發(fā)展的路子越走越窄，無法在合作共贏的大潮中穩(wěn)行致遠；擔當實干的勁頭不足，再好的思路也只是紙上談兵，再好的規(guī)劃也只是空中樓閣，再好的目標也只是鏡花水月，許多事情只能名實相悖、落而不實。面對這些差距和不足，我們看清楚、想明白后就要迅速行動起來，盡快縮小差距，填補不足，進一步激發(fā)xx改革發(fā)展的活力與動力。

三、突出問題導向，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面

必須突出問題導向，注重傳承創(chuàng)新，繼續(xù)深化實業(yè)興市，開放強柳戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵，把穩(wěn)把牢推進三大建設的工作抓手，持續(xù)激發(fā)建設現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強市的內(nèi)生動力，以發(fā)展思路創(chuàng)新帶動工作舉措創(chuàng)新。

第一，要打開解放思想的總閥門。每位黨員干部都必須以問題為導向，從自身入手，發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題，以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展。

一要堅決破除假大空。有的干部習慣報喜不報憂，為了提效率、抓利益、搶政績，用假象粉飾太平、掩蓋矛盾；有的喜歡夸大成績，成績一沓紙、問題半頁紙；有的在工作舉措上空洞無物，用形式上的虛大填補落實上的虧空。有些問題確實出在上級部門，一方面一些同志只喜歡聽好的方面，聽不得差的方面，另一方面習慣以痕跡論政績，導致基層制造一些虛痕假痕來應付。我們一定要解放思想扭轉(zhuǎn)觀念，評價干部不僅要看他是否報喜，還要看他是否如實報憂，更要看他如何勇于善于解憂。同時，要將考核向?qū)嵖儍A斜，多為基層解決實際困難，努力營造說實話、辦實事、求實效的良好環(huán)境，讓假大空沒有市場，無處遁形。

二要堅決破除庸懶散。有的干部精神不振、暮氣沉沉，安于現(xiàn)狀、不思進取，業(yè)務不精、能力不強，只想躺在功勞簿上當太平官；有的平時既不加強學習和思考，又不深入基層調(diào)查研究，關(guān)鍵時刻不靠前指揮，重大決策不落實，重要工作不抓實；有的自由散漫，無組織無紀律，神龍見首不見尾，整天混日子湊時間。在這個千帆競發(fā)、奮楫者先，逆水行舟、不進則退的時代，我們必須打破這種淡泊超然、佛系人生的庸懶散，堅決爬坡過坎、爭創(chuàng)一流，對黨負責、不負重托。

三要堅決破除等靠要。有的干部干工作總是先放一放、擱一擱，等著上面出文件、出辦法、出措施，自己不主動謀劃，守株待兔，坐失良機；有的靠上級排任務、給方案，靠上級政策、資金、項目支持，大樹底下好乘涼，妄想著坐享其成；有的一干工作就先要扶持、要條件、要待遇，什么都伸手要一把，又什么都沒有把握住，該辦的事情沒辦好。這種現(xiàn)象看似按程序處事、找依據(jù)謀事、憑經(jīng)驗辦事，實則是缺乏干勁、沖勁、韌勁的表現(xiàn)，我們必須要打破等的觀望思想、靠的依賴思想、要的功利思想，更加積極主動地變等為搶、變靠為拼、變要為闖，爭做干事創(chuàng)業(yè)的破題人、推動者、實干家。

四要堅決破除怕躲推。有的干部干工作怕出問題、怕?lián)熑?，不敢越雷池半步，在落實上級工作部署時，不怕沒創(chuàng)新，只盼少出錯，照本宣科、機械執(zhí)行；有的對棘手問題退避三舍、敬而遠之，特別是對上任領(lǐng)導留下來的矛盾問題避猶不及，導致一些問題越累越多、越積越深；有的善于打太極，對于本職工作你推來我讓去，你讓來我推去，決策推給上級，麻煩推給同級，責任推給下級。我們必須始終堅持臨難不卻、履險不懼、行事不推、擔責不誤，放開手腳主動作為，攻堅克難勇于爭先。

五要堅決破除管卡壓。有的部門為了所謂的管理方便，程序上能簡而不簡，人為設置門檻、添加障礙，讓服務對象和辦事群眾疲于填表、排隊、兜圈子；有的執(zhí)法部門習慣性地以罰代管、罰而不管、重罰輕教，濫用自由裁量權(quán)，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。有的向服務對象和辦事群眾亂攤派，利用職務影響辦私事、謀私利；有的打著按規(guī)定、按程序走的旗號，壓件不辦、辦事拖拉，出了問題就往下級、往基層壓責任、甩包袱。這些行為都是損害群眾、企業(yè)利益，影響我市經(jīng)濟社會發(fā)展最硬、最臭的中梗阻，我們必須堅決向管卡壓開刀問斬，徹底讓這些丑陋行為在xx銷聲匿跡、偃旗息鼓！

解放思想永無止境！我們要牢牢把握解放思想這個重要法寶，主動自覺地從傳統(tǒng)觀念認識中解放出來，從傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來，從傳統(tǒng)利益格局中解放出來，堅決沖破妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除影響發(fā)展的體制弊端，力爭在觀念上有新飛躍，思路上有新突破，工作上有新標準，作風上有新改進。我們有經(jīng)驗、有閱歷的干部是xx的寶貴財富，他們?yōu)閤x改革發(fā)展作出了很大貢獻，時代在進步，社會在發(fā)展，老的經(jīng)驗不一定全都靈驗，希望這些同志能少一些小富即安，多一些精益求精，百尺竿頭更進一步，繼續(xù)加強解放思想、努力做到與時俱進。年輕干部是推動xx發(fā)展的生力軍，他們的活力和朝氣是奠定未來發(fā)展的基石，希望這些同志能少一些精致利己的自我設計，多一些埋頭苦干的自我磨礪，初生牛犢不怕虎，在解放思想的大潮中，敢于沖鋒陷陣、赴湯蹈火。相信只要大家一起努力，就一定能夠把解放思想轉(zhuǎn)化為推動xx改革發(fā)展的強大動力！

第二，要激發(fā)深化改革這個主動力。我市老齡化的形勢異常嚴峻，人口紅利正快速下降。必須深刻認識到，不改革，xx就沒有紅利；不改革，xx就沒有出路；不改革，xx就沒有未來。推進全面深化改革，要重點在以下幾個方面發(fā)力。

一是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要關(guān)注自身存在的突出問題，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品檔次。今年，中央推出了力度空前的減稅大餐，讓增值稅總量占多數(shù)的xx制造業(yè)相關(guān)企業(yè)成為本輪減稅的最大受益者。各級各部門要加強主動服務，盡快將這盤減稅大餐送到企業(yè)。生產(chǎn)要素成本居高不下，也是我市企業(yè)發(fā)展的痛點，自治區(qū)也正在研究制定相關(guān)政策措施加以解決，我們有關(guān)部門也要在職責權(quán)限內(nèi)，創(chuàng)新推出工作舉措，落實好各項優(yōu)惠扶持政策，讓企業(yè)實實在在享受到改革帶來的好處。

二是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要繼續(xù)深化優(yōu)化營商環(huán)境重點指標百日攻堅行動，對標對表先進發(fā)達地區(qū)，持續(xù)深化放管服改革，大力推廣網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批。重點要在一個窗口的后臺整合上下功夫，防止一口辦理流于形式，防止壓縮審批時限失真。要盡快把推進最多跑一次改革取得的經(jīng)驗，復制推廣到各縣區(qū)，實現(xiàn)最多跑一次改革市縣鄉(xiāng)村全覆蓋，讓全市企業(yè)和群眾都能享受到高質(zhì)量的政務服務。

三是著力激發(fā)市場主體活力。xx市屬國有資產(chǎn)突破6000億元，但這些資產(chǎn)主要分布在平臺公司，存在整體資源配置效率不高、競爭力不強的問題。必須全面深化國資國企改革，完善國有資產(chǎn)管理體制，推進國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，增強國有企業(yè)的活力和競爭力。當前經(jīng)濟下行壓力加大，不少民營企業(yè)遭遇到困境，各級各部門要多幫助企業(yè)解決問題，以實際行動堅定企業(yè)家信心，針對不同的對象、不同的困難精準施策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

四是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上更加注重質(zhì)量和效益，走一條集約、高效、生態(tài)、可持續(xù)的發(fā)展道路。按照自治區(qū)部署，加快推進幸福鄉(xiāng)村建設，持續(xù)鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村建設成果，加快三清三拆，全面改變農(nóng)村有新房沒新貌的問題。加快農(nóng)村土地三權(quán)分置改革、三變改革以及農(nóng)村金融改革等各項改革，進一步提升農(nóng)村發(fā)展活力。

五是切實補齊民生短板。從小處著眼，從細處入手，進一步解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。堅持教育公益屬性，統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展，解決教育發(fā)展不均衡的問題。完善公立醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善緊密型醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體運行機制，全面提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，推動醫(yī)療服務向精細化發(fā)展。持續(xù)加大養(yǎng)老服務供給，提升養(yǎng)老服務能力，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所依，老有所樂。

六是穩(wěn)步推進生態(tài)文明建設。重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、新能源汽車等新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推廣應用先進節(jié)能技術(shù)。大力發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟，加快推進國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市建設。大力發(fā)展生態(tài)服務業(yè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游和森林旅游，積極推廣綠色產(chǎn)品和綠色服務。加大柳江河流域保護力度，加快建設北部生態(tài)新區(qū)、官塘等濕地公園，加快蓮花山城市綠肺工程建設進度。

第三，要點燃創(chuàng)新創(chuàng)造這個主引擎。必須加快匯聚創(chuàng)新資源，凝聚創(chuàng)新力量，激發(fā)創(chuàng)新活力，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，為培育發(fā)展新動能、加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供強勁動力。

一是推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。以創(chuàng)建國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地為抓手，加大企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室建設力度。引導眾創(chuàng)空間、孵化器、公共服務平臺等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體向?qū)I(yè)化、精細化方向升級，進一步加快工業(yè)設計城、上海漕河涇柳東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等平臺建設。鼓勵大型企業(yè)積極帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游，全面推進雙創(chuàng)工作，促進大中小微企業(yè)融通發(fā)展。加快鼓勵引導一批有實力的科技型企業(yè)到科創(chuàng)板上市。

二是打通科研向產(chǎn)業(yè)應用轉(zhuǎn)化的主渠道。著力解決產(chǎn)學研用聯(lián)系不緊密、創(chuàng)新聚焦產(chǎn)業(yè)不夠等問題，使創(chuàng)新成果更好地支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持前端聚焦、推進中間協(xié)同、注重后端轉(zhuǎn)化，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。完善科技管理體制、知識產(chǎn)權(quán)保護和運用機制、利益分配機制，使更多的轉(zhuǎn)化收益向科研人員傾斜，最大限度地提高科研人員的積極性。

三是著力解決人才短缺問題。針對市委、市政府出臺的《關(guān)于加快新時代人才集聚的若干措施》，進一步細化工作舉措，確保承諾的待遇落實到位。加快建立用人不養(yǎng)人，留人不拴人的柔性引才機制，吸引候鳥型高層次人才為我所用。進一步深入挖掘、精準識別、用足用好xx本土人才，鼓勵外出經(jīng)商和務工的xx籍人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，匯聚才智共同推動家鄉(xiāng)發(fā)展。

第四，要走好擴大開放這條主路徑。堅定走好開放發(fā)展之路，進一步拓展開放合作新空間，構(gòu)筑開放合作新優(yōu)勢，加快形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局。

一是打通對外交通發(fā)展瓶頸。要抓緊與自治區(qū)對接，加快推進xx廣州的貨運鐵路建設，推動形成xx與粵港澳大灣區(qū)直通的快速東融通道。要加大工作力度，推進機場開通航空口岸，進一步推動通關(guān)便利化，優(yōu)化通關(guān)軟環(huán)境，加快形成航空、陸運、內(nèi)河三位一體的口岸開放格局。

二是積極對接融入粵港澳大灣區(qū)。按照自治區(qū)構(gòu)建南向、北聯(lián)、東融、西合全方位開放發(fā)展新格局的要求，以東融、南向為重點，充分利用現(xiàn)有合作交流機制和粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)xx園等平臺，進一步加強與大灣區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃銜接，扎實推動重大合作事項落地，全面對接融入粵港澳大灣區(qū)。

三是繼續(xù)加大招商引資力度。大力實施產(chǎn)業(yè)招商五年行動計劃，圍繞建設現(xiàn)代制造城，以強龍頭、補鏈條、聚集群為方向，重點引進強鏈補鏈延鏈項目。深化與國內(nèi)知名企業(yè)的合作，引進關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、上下游銜接好的綜合性項目。柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用，多引新項目培育新動能；柳江區(qū)作為城市發(fā)展新的承載地，多引新項目塑造新形象。各縣區(qū)一把手也要帶頭走出去招商引資，爭取用大項目帶動大發(fā)展。

四、崇尚實干有為，勇于擔當奉獻，在新征程中展現(xiàn)新作為作出新貢獻

新時代不是空談出來的，而是干出來的。廣大黨員干部要以時不我待的精神掛圖作戰(zhàn)，努力把規(guī)劃圖變成施工圖，讓美好藍圖在xx化為生動現(xiàn)實。

第一，要激發(fā)愿為的動力。一是提升擔當作為覺悟。以深入開展不忘初心、牢記使命主題教育為契機，提升各級黨員干部的覺悟境界，爭做忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊淞娏业膭?chuàng)先爭優(yōu)意識、擔當盡責意識、實干苦干意識，始終保持濃厚的工作熱情。二是營造崇尚實干氛圍。要在全社會營造樂于擔當實干的良好氛圍，形成鼓勵擔當、崇尚實干的良好風尚。各級黨組織要認真履行主體責任，堅決把中央為基層減負的政策落實好，讓基層干部騰出更多時間和精力聚焦主業(yè)抓發(fā)展、抓落實。三是樹立正確用人導向。發(fā)展是第一要務，發(fā)展就要解放思想，解放思想關(guān)鍵在于用人。用人，也要拿出負面清單：那些過于四平八穩(wěn)、按部就班、屁股指揮腦袋的干部，不能放在關(guān)鍵崗位；沒有宏觀戰(zhàn)略，沒有科學思維，沒有落地本事的干部，不能放在關(guān)鍵崗位；有智無勇善空談、有勇無謀好蠻干的干部，不能放在關(guān)鍵崗位；有事稟告，無事退朝安于現(xiàn)狀的干部，不能放在關(guān)鍵崗位；竄上竄下，謀大官不謀大事的干部，不能放在關(guān)鍵崗位；不識好馬，自詡伯樂的干部，不能放在關(guān)鍵崗位；不去鼓舞士氣、主動關(guān)愛，而熱衷于問責督辦折騰基層的干部，不能放在關(guān)鍵崗位；有情緒沒情懷，問題是別人的自己永遠是對的干部，不能用在關(guān)鍵崗位。四是發(fā)揮考核評價激勵作用。合理設置干部考核指標，改進考核方式方法，增強考核的科學性、針對性、可操作性。要激勵先進、鞭撻落后，大張旗鼓表彰獎勵擔當負責、狠抓落實的干部，對慢作為、不作為、亂作為的干部，要加大督查和問責力度。

第二，要提高善為的本領(lǐng)。一是提高善學的本領(lǐng)。要深入學習黨的理論知識、法律法規(guī)、上級決策部署和本領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，努力做到學以致用、知行合一，增強解決實際問題的能力。二是提高善謀的本領(lǐng)。要深入調(diào)查研究，在基層一線掌握第一手資料。要集思廣益開門決策，真心聽取企業(yè)和群眾反映的問題和意見。要勤于思考，時刻在思辨中研究工作、推進工作。三是提高善作的本領(lǐng)。要善于謀全局、議大事、知分寸、得要領(lǐng)，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點帶面達到四兩撥千斤的效果。

第三，要增強敢為的信心。一是健全容錯糾錯機制。各級黨組織要把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則，正確使用問責手段，不能搞泛化問責、隨意問責，更不允許以問責替代管理、以問責推卸責任。二是嚴懲誣告陷害。要及時為受到污蔑陷害的干部澄清正名、消除負面影響，讓他們消除顧慮、輕裝上陣。對那些惡意中傷、誣告陷害、散布謠言的，要嚴肅查處、通報曝光，讓別有用心者受到懲戒。三是建立正負雙向清單。在貫徹落實中央和自治區(qū)文件精神的基礎上，借鑒其他城市有益做法，探索建立正向激勵和反向約束機制，以正負清單的形式，對政商交往行為作出詳細規(guī)定。

各級各部門一定要以這次大會為契機，進一步吹響思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再提速、開放再擴大的沖鋒號，以勇于擔當、真抓實干的精神，在新時代的新征程上展示新形象、展現(xiàn)新作為。會后，各縣區(qū)各部門要針對當前存在的重大問題開展專題討論和研究，拿出行之有效的解決思路和措施，快速行動，狠抓落實，破解難題，努力做勇敢的變革者、勤勉的實干家，為xx在全區(qū)率先全面建成小康社會，推進高質(zhì)量發(fā)展，加快建設現(xiàn)代制造城和打造萬億工業(yè)強市作出新的更大貢獻！

第4篇 單位人事制度改革動員會講話稿 黨建黨委

同志們：

根據(jù)機關(guān)事務管理局批準的改革方案，按照國家與自治區(qū)關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的一系列政策精神，在自治區(qū)政府辦公廳和機關(guān)事務管理局的正確領(lǐng)導下，##將全面實行人事制度改革。今天，我們在這里召開人事制度改革動員大會，主要任務是對##轉(zhuǎn)換用人機制，進行人事制度改革的工作進行部署，統(tǒng)一認識，明確任務，提出要求，以確保改革工作順利進行。下面我就如何實行這次改革談幾點意見：

一、這次人事制度改革的目的和意義 ##自1998年成立以來，經(jīng)過七年的運營，已具備了一定的規(guī)模和進一步發(fā)展的能力，但同時我們面臨的形勢也不容樂觀：管理機制對提高市場競爭能力的促進作用不強，尚有５００萬元的裝修欠款靠今后的經(jīng)營收入來償還，這都是我們下一步工作急待解決的問題。大家作為##的一員，都要有一種生存和發(fā)展的危機感、緊迫感和責任感。一方面我們要進一步加強對外經(jīng)營能力、拓展市場發(fā)展空間；另一方面就是要在內(nèi)部努力提高管理水平、增強競爭實力、增加經(jīng)濟收入、加速健康發(fā)展，根本的出路就在于改革，通過改革出效益、出效率、出人才。人盡其才、物盡其用，要在現(xiàn)有的條件下，做到人員的合理使用、資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)##經(jīng)營效益的最大化。所以，深化人事制度改革，做好##機構(gòu)的組建以及管理干部和工作人員的聘用工作，不僅是##改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要，也是解決##自身管理問題、提高經(jīng)營效益和經(jīng)營水平、實現(xiàn)##快速健康發(fā)展的需要。

二、這次人事制度改革的指導思想、總體思路和具體內(nèi)容

（一）指導思想

這次改革的指導思想是, 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨員先進性教育活動為契機，深入貫徹落實《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》，按照“轉(zhuǎn)換機制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強活力，提高效益”的原則和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體設計，全面實施。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加大##人事制度改革的力度，引入競爭機制，建立起符合##特點的充滿生機和活力的人事制度和運行機制。

第5篇 在基礎教育課程改革工作會議上的講話稿

在基礎教育課程改革工作會議上的講話稿

同志們：今天，我們在這里召開全市基礎教育課程改革工會議，主要任務是傳達全省基礎教育課改工作會議精神，總結(jié)我市前一階段課改情況，在深化義務教育課改實驗的基礎上，重點部署全面啟動普通高中課改實驗工作，推進素質(zhì)教育向縱深發(fā)展，促進基礎教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。下面圍繞會議主題談三點意見。

一、認真貫徹落實全省基礎教育課程改革工作會議精神，進一步明確我市今后課改實驗的主要任務今年2月，全省基礎教育課程改革工作會議在中山市召開。會上，宋海副省長人實踐三個代表重要思想的高度，從我省率先全面建設小康社會的大局出發(fā)，強調(diào)基礎教育要堅持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，積極推進我省基礎教育課程改革，全面實施素質(zhì)教育，不斷提高辦學水平和教育質(zhì)量；省教育廳鄭德濤廳長在分析了我省基礎教育改革的形勢后指出，基礎教育發(fā)展到當前這個新階段，主要任務是積極推進課程改革，工作重點要從強調(diào)兩基（基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲）轉(zhuǎn)移到兩高（高水平、高質(zhì)量）上來育民副廳長在總結(jié)會議情況的基礎上，提出基礎教育課程改革是一項系統(tǒng)工程，重點要做到七抓七促，即抓以縣為主管理體制，促農(nóng)村教育發(fā)展；抓布局調(diào)整，促優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展；抓辦學體制創(chuàng)新，促高中階段教育發(fā)展；抓信息技術(shù)教育，促教育跨越式發(fā)展；抓教學改革，促教與學方式轉(zhuǎn)變；抓隊伍建設，促教師專業(yè)成長；抓評價考試改革，促學生全面發(fā)展。

這次省課改工作會議的基本精神，可以概括為三個方面：一是明確了新發(fā)展觀對基礎教育發(fā)展的要求。要充分認識發(fā)展基礎教育的責任與使命。

我省率先發(fā)展、加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用。是黨中央賦予我們的歷史重任，是胡錦濤總書記寄予我們的厚望。

廣東要發(fā)展，既要依靠人的發(fā)展，也要努力實現(xiàn)人的發(fā)展。因此要牢固樹立教育適度超前發(fā)展的思想，推動基礎教育跨上新臺階。

要堅持以人為本，為人民服務，為人民滿意的教育。深化素質(zhì)教育，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、學生全面發(fā)展，老師終身發(fā)。

二是明確了我省基礎教育改革發(fā)展的新目標，把工作重點轉(zhuǎn)移到高水平、高質(zhì)量發(fā)展基礎教育上來。20xx年，全省高水平、高質(zhì)量普及九年義務教育，努力爭取基本普及高中階段教育。

20xx年，全省基本普及高中階段教育。三是明確了以課改為抓手深化素質(zhì)教育的策略。

認真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，全面實施素質(zhì)教育，全面提高基礎教育質(zhì)量和辦學水平。近三年來，我市義務教育課改實驗工作在政府大力支持下，全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，局部先行試點，分步全面跟進，各區(qū)自主實驗，工作各具特色。

具體表現(xiàn)在四個方面。一是課改實驗起步早，推進快。

20xx年，南山區(qū)成為首批國家級基礎教育課程改革實驗區(qū)，我市義務教育課改實驗工作正式啟動。20xx年，福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)成為廣東省基礎教育課改實驗區(qū)。

_____*年，寶安區(qū)和龍崗區(qū)也加入了省級課改實驗區(qū)行列。全市參加實驗的中小學校共計545所，為中小學?？倲?shù)的99；參加實驗的學生共有21.3萬多人，其中小學生13.9萬多人，初中生7.4萬多人；參加實驗并接受培訓的中小學教師近2萬人。

我市不僅先行開展課改實驗，而且三年邁出三大步，成為全省第一個全面實施義務教育階段課改實驗的大中城市。二是市、區(qū)高度重視，扎實推進。

我市各級政府高度重視課改工作，做到有領(lǐng)導機構(gòu)，有專項經(jīng)費，有系統(tǒng)培訓，有實施策略。市、區(qū)兩級均成立了課改工作領(lǐng)導小組，區(qū)課改領(lǐng)導小組大都由分管副區(qū)長擔任組長，并定期研究課改工作。

課程改革對于廣大師生來說是新事物，對于我們教育行政部門和管理者來說也是全新的工作，為了親身感受課改，了解實情，市局領(lǐng)導和分管副局長、各區(qū)政府的分管領(lǐng)導、各區(qū)教育局的局長們多次深入課堂聽課，并與師生進行面對面的交流，了解他們對課改的感受和看法，解決課改中面臨的實際問題。我們還要求有關(guān)業(yè)務處室和教科研人員要沉下去，做好聽課評課工作，對課改工作進行具體指導。

為了保障課改實驗順利推進，市、區(qū)財政都安排了課改實驗專項經(jīng)費。課改培訓納入教師繼續(xù)教育計劃、形成了市、區(qū)、校三級課改師資培訓體系。

為了抓住義務教育階段課程改革的關(guān)健環(huán)節(jié)，突破工作重點和難點，省、市、區(qū)三級上下協(xié)調(diào)，通力合作，共同攻關(guān)。例如，為了突破考試評價這一難點，省廳劉育民副廳長多次帶領(lǐng)有關(guān)處室人員和專家來深調(diào)研，特別對南山區(qū)制定《_____*年高中階段學校招生考試方案》、《初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評定方案》等課改工作進行具體指導，并在此基礎上研究制定省的有關(guān)方案。

我局全力支持南山區(qū)課程改革工作，放手放權(quán)，積極指導，分管副局長和有關(guān)職能處室多次到南山區(qū)進行專題調(diào)研，全程參與和指導南山區(qū)初中課改年級的中考中招改革工作。當前，我市高中課改培訓已經(jīng)啟動，其中福田在3月底完成了高中教師新課改培訓已經(jīng)啟動，其中福田區(qū)在3月底完成了高中教師新課程第一輪培訓，定安區(qū)還將中學校長和部分教師分批送到清華大學、北師大等高校進行培訓。

我 們很高興地看到區(qū)教育局的局長們主動認真地參加了高中課改培訓。這一點非?？少F，也非常必要。

《孫子兵法》上說：不知三軍之事而同三軍之敗，則軍士惑矣；不知三軍之權(quán)而同三軍任，則軍士穎矣。這個道理大家是懂的。

三是注重專業(yè)引領(lǐng)，加強區(qū)際交流。為了加強對課改實驗工作的指導，市、區(qū)教育行政部門經(jīng)常聘請全國和省內(nèi)有關(guān).專家來深指導課改工作，培訓課改骨干，使我市課改工作始終站在全國課改實驗的前沿。

同時，我市積極組織開展區(qū)際課改交流活動，搭建起課改實驗梯級推進、資源共享、成果共享、互通互動的平臺。四是全市統(tǒng)一部署，各區(qū)自成特色。

南山區(qū)積極開展以校為本的師資培訓，培養(yǎng)鍛煉了一大批課程改革的掛牌教師、專家型校長；總結(jié)提出了集體備課、案例研討、專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助等校本教研方式；大膽進行綜合課程、活動課程研究，提出了有關(guān)教學范式。該區(qū)的課改經(jīng)驗，受到了教育部、省教育廳以及全國各地課改實驗區(qū)、學校參觀者的肯定。

福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)在課程管理、教師培訓、教學研究和校本課程開發(fā)等方面也形成了一定的優(yōu)勢和特色。寶安區(qū)和龍崗區(qū)雖然啟動在后，但注意早接觸，早研究、早準備、管理到位，培訓到位，推進力度大。

市教育局直屬各學校積極推進課改實驗，深圳中學作為全省試點單位，已經(jīng)先期進行高中課改嘗試，并在教育部舉辦的第一期高中新課程改芏國家級研修班上，介紹了有關(guān)實驗情況。最近，教育部已同意廣東率先開展教育現(xiàn)代化的全面試驗。

省委書記張德江同志專門就此事作出重要批示，強調(diào)指出：教育現(xiàn)代化是全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎性工程，廣東有能力率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，廣東必須搞上去。我們要認真落實張德江書記的指示，把握難得的機遇，按照更新、更高的標準，全面推進基礎教育課程改革實驗，加快我市教育現(xiàn)代化建設進程。

當前我市課改實驗的主要任務，就是貫徹落實全省基礎教育課改工作會議和《廣東省普通高中新課程實驗實施意見》的精神，繼續(xù)深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，努力實現(xiàn)基礎教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。為此地，我們結(jié)合實際，研究制定了《關(guān)于進一步推進我市基礎教育課程改革實驗工作的意見》。

各級教育行政部門和各中小學校要切實抓好貫徹落實。

二、深化認識，統(tǒng)一思想，進一步增強搞好高中新課程實驗工作的責任感和緊迫感

（一）高中新課程更加注意人文精神培育和健全人格塑造。推進高中課改有利于全面實施素質(zhì)教育培養(yǎng)什么樣的人，始終是教育最根本、最核心的問題，是教育工作的出發(fā)點和歸宿。

多年來，特別是1999提全國教育工作會議之后，強調(diào)深化教育改革，實施素質(zhì)教育，也是解決一個培養(yǎng)人的問題。國務院最近批轉(zhuǎn)了教育部《_____*－20xx年教育振興行動計劃》，這一計劃提出要實施新世紀素質(zhì)教育工程，并強調(diào)，基礎教育課程改革是全面實施素質(zhì)教育的核心環(huán)節(jié)。

如果說，整個課改是核心環(huán)節(jié)，那么，高中課改則是核心中的關(guān)鍵。在新時期，要把素質(zhì)教育引向深入，迫切要求在總結(jié)和深化義務教育課改的基礎上，全面啟動高中新課程實驗，把高中課改作為全面實施素質(zhì)教育的有力抓手。

我市課改從試點到推行已經(jīng)三年，總體情況不錯，成效是明顯的。說名實在話，在義務教育階段推進課改，大家是不擔心的，基本上沒有升學應試的壓力，廣大校長和教師能夠形成共識。

但是高中教育不同，直接面臨高考，有的校長擔心課改會不會影響長學率，在實際工作中容易忽視課改，淡化素質(zhì)教育，還是搞應試教育那一套。繼續(xù)深化義務教育課改，全面啟動高中課改，必須首先進一步深化認識，把辦學思想真正統(tǒng)一到全面實施素質(zhì)教育上來。

當前，我感到這個問題更加重要，更加迫切。首先應當看到的是課改與加強教育是沒有矛盾的。

最近，《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意》頒發(fā)，這個意見突出強調(diào)四個方面：一是要切實抓好課堂教學主渠道建設：二是要大力加強學生課余活動主陣地建設；四是要構(gòu)建學校、家庭和社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡。教育部年初也召開了全國中小學德育工作會議，提出以弘揚和培育民族精神教育為重點，大力加強青少年學生思想道德建設工作，并陸續(xù)頒發(fā)《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》、《關(guān)于在中小學進一步開展誠信教育的通知》和《中小學生守則》、《中（?。W生日常行為規(guī)范》等，這些文件精神都把整個教育中的地位和作用。

加強中小學德育工作，核心是解決如何做人的問題。大家都知道馬加爵事件。

這一事件的發(fā)生，令人震驚，令人反思。李鴻忠市長高度關(guān)注，就教育系統(tǒng)如何從這一事件進行深刻反思，如何全面貫徹黨的教育方針，如何加強學生思想道德建設，如何加強心理健康教育，如何增強學校德育工作的針對性、實效性和主動性，作了明確的指示，強調(diào)小成功靠小智慧，大成功靠重德，要教育學生怎樣做人，做人格健全的人，陽光的人。

我認為馬加爵事件這一悲劇不是偶然的，它暴露的問題不單是大學教育階段，可追溯到中小學教育階段；不單是學校教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思；不單是文化知識教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思；不單是文化知識教育問題，更重要的是心理健康教育、人格健全教育問題，說到底是素質(zhì)教育問題。中小學教育是青少年學生成長的重要階段，全而實施素質(zhì)教育比任何一個階段都重要。

高中新課程加大人文學科課程分量，更加強調(diào)情感、態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)，人文精神和健全人格是新課程的靈魂。從這個意義上來說，啟動高中課改的重要性和緊迫性就不言而喻了。

第6篇 “改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論對標一流述職評議會講話稿

“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論對標一流述職評議會講話稿

從整體來看，通過大學習、大討論，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導干部理念、精神風貌和工作本領(lǐng)得到了新的提升，剖析問題比較深刻，提出的目標、舉措體現(xiàn)了自我加壓，化壓力為動力的決心和態(tài)度，到會同志也受到了一次大的啟發(fā)鼓舞。同時，也存在總結(jié)過去成績太多、對照“六個破除”查找問題不到位、分析原因不深刻、對標一流標桿沒有樹立起來等問題，我市在雁門關(guān)外保第一、全省爭第一、全國爭一流的要求也沒有體現(xiàn)出來?？偟脕砜?，還需要進一步發(fā)揚成績、彌補短板、擔當作為、爭創(chuàng)一流，把各項工作推向更高層次，再上新臺階。

劉亮強調(diào)，要認真學習貫徹全國兩會精神，把學習貫徹兩會精神作為本階段一項重要政治任務，特別是學習習總書記在全國兩會期間各項重要講話精神，為我們進一步指明了新的一年新的前進方向。各級各部門要深入學習領(lǐng)會和全面把握習總書記重要講話的精神實質(zhì)，切實以講話精神推動大討論做深做細，真正做到學以致用、學思踐悟、知行合一，確保學懂、弄通、做實，以實實在在的學習成果指導各項工作的開展。

要行動起來，落實下去。有行動是大討論的重要標志，有成果、有成效是大討論的根本出發(fā)點和落腳點。各級各部門要按照習總書記指示、省委大討論規(guī)定動作和xx市委陳書記的要求，把大討論成果轉(zhuǎn)化到實際工作、行動當中，明確差距，找準問題，把各項指標作為行動主題，主動認領(lǐng)任務，分解任務，不斷推進各項工作，確保一季度“開門紅”高位開局；要解放思想，敢闖敢試。大討論是思想的大解放、視野的大拓展。各級各部門要積極行動起來，通過大討論、聽取報告會和學習達到思想大解放，并帶頭組織干部走出去，向先進地區(qū)學習，以實際行動落實大討論各項重要任務，不斷創(chuàng)造更多的xx經(jīng)驗和xx模式；要改革為先，創(chuàng)新為魂。改革創(chuàng)新是時代精神的核心。各級各部門要發(fā)動腦筋，在改革上發(fā)力，按照省委、xx市委大討論規(guī)定動作，堅持主動謀劃，抓深抓實重大任務，不斷強化以改促轉(zhuǎn)，進一步打造我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢、新動力、新形象；要解決問題，弘揚期盼。開展大討論就是現(xiàn)實而深刻的自我革命、思想革命、工作革命。各級各部門要擰成一股繩，握成一個拳頭，堅持問題導向，對照問題，主動踐行大討論開門納諫具體行動，進一步開門征求意見，發(fā)現(xiàn)問題，把群眾身邊的小事當作我們的大事來做；要以上率下，示范引領(lǐng)。新時代是擔當者、奮斗者的時代，敢擔當、有作為是黨和人民對新時代黨員干部的要求和殷切期盼。各級各部門主要負責人作為全體黨員干部和人民群眾的標桿，要做好示范，當好榜樣，不負組織賦予的厚望重托，倍加珍惜人民給予的信任和期盼。要通過大討論激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的激情，按照省委駱書記提出的要求，比境界、比貢獻、比作風，激情干事、精準干事、開拓干事，做到不怕得罪人、不回避矛盾、不給自己留后路，以革命加拼命的作風煥發(fā)新的工作熱情。

要按照大討論要求，圍繞重點工作推動干部入企服務盡快到位，圍繞主題開好組織生活會，做好民主評議工作。要圍繞“我為改革創(chuàng)新做什么”主題全面細化開展，積極發(fā)動廣大人民群眾參與其中，企業(yè)、干部、職工都要做主題實踐者。要做好右玉精神報告會提出的“十個有”的貫徹落實，學好習總書記重要指示精神和新思想，深入學習省委駱書記和xx市委陳書記重要講話精神，要有思想碰撞，有成果，以學習貫穿大討論全過程。要對照“六個破除”查找問題，在工作中要有創(chuàng)新舉措，要有走出去，有引進來，切實建立起發(fā)展長效機制，能夠推出去可復制的發(fā)展經(jīng)驗。要樹一流標準、練一流本領(lǐng)、創(chuàng)一流業(yè)績，以實際行動補齊全面小康建設短板，彌補轉(zhuǎn)型發(fā)展差距。要把43萬人民群眾調(diào)動起來，推動改革開放再出發(fā)，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，積極投身到新時代新一輪發(fā)展當中。要以此次對標一流述職評議為契機，進一步傳導壓力，形成一級抓一級的局面，確保大討論高質(zhì)量開展，取得實實在在的成效。

第7篇 全市供銷社綜合改革暨基層組織建設工作推進會講話稿

同志們：

今天召開全市供銷社綜合改革暨基層組織建設會，目的是深入學習貫徹黨的十九大精神，認真落實“五代會”要求，總結(jié)前期綜合改革暨基層組織建設工作情況，分析存在的問題，部署今后一段時間的工作，確保全面完成今年各項目標任務。會上，漢南區(qū)社、黃陂區(qū)社做了大會交流，還有九個單位進行了書面交流，這些經(jīng)驗很寶貴，值得我們學習、借鑒與推廣。會上，還印發(fā)了《xx農(nóng)村電子商務發(fā)展規(guī)劃》及《實施方案》，這個規(guī)劃和實施方案是我們下一步工作的重點和抓手；我們供銷社主動擔當，發(fā)展電商、服務 “三農(nóng)”，組建了xx農(nóng)村電子商務公司，成立了xx市農(nóng)村電子商務協(xié)會，得到市委市政府領(lǐng)導的高度重視。下面，我講兩個方面的意見。

一、全市供銷社系統(tǒng)綜合改革成效初顯

黨中央、國務院2022年出臺供銷社綜合改革決定，當年省委省政府也出臺貫徹意見，市委市政府于去年10月制發(fā)實施意見。文件出臺后，市委市政府11月2日即組織召開了全市深入推進供銷合作社綜合改革工作會，正式制發(fā)文件，拉開全市綜合改革的大幕。今年初，市政府龍良文副市長一到任就到市供銷社調(diào)研，組織召開全市供銷社綜合改革推進會議，對供銷社工作提出明確要求。省社對黃陂、漢南、東西湖、江夏等綜合改革也進行了專題調(diào)研，市社根據(jù)市全面深化改革領(lǐng)導小組要求對各區(qū)社還開展了一次綜合改革督察?？梢哉f，全系統(tǒng)的綜合改革工作取得了明顯進展，尤其是通過實施新網(wǎng)工程和農(nóng)資放心工程、重組農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡、建設再生資源回收網(wǎng)絡體系，基層組織建設也取得明顯成效，網(wǎng)絡覆蓋大幅提升、基層經(jīng)營服務能力逐步增強、經(jīng)營規(guī)模和服務領(lǐng)域不斷擴大，各級基層組織作為供銷社為農(nóng)服務的前沿陣地，已成為供銷合作事業(yè)發(fā)展的基礎和支撐，為搞活我市農(nóng)村流通，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、帶動農(nóng)民增收、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟作出了積極貢獻，為供銷事業(yè)的中長期發(fā)展夯實了基礎，得到省社、市委市政府高度重視與充分肯定。

（一）供銷社綜合改革得到各區(qū)委區(qū)政府的高度重視。各新城區(qū)相繼成立了深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導小組，相繼出臺了《實施意見》，將供銷社綜合改革列為區(qū)委區(qū)政府工作目標，全市形成了供銷社綜合改革由黨委政府主導、供銷社組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門支持配合、企業(yè)和基層組織積極探索并上下聯(lián)動的工作大格局。

第8篇 副縣長在2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革動員講話稿范文

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各位領(lǐng)導、同志們：

今天是***發(fā)展進程中值得紀念的重要日子。在***鎮(zhèn)行政管理體制改革即將實施之際，縣委、縣政府決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的動員會議，各位領(lǐng)導以及縣直單位負責同志共同商討***鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對我鎮(zhèn)的高度重視和親切關(guān)懷，體現(xiàn)了縣直部門對我鎮(zhèn)加快發(fā)展的傾力支持和關(guān)心幫助。借此機會，請允許我代表***鎮(zhèn)黨委、政府向所有關(guān)心支持***改革發(fā)展的各位領(lǐng)導、各位同志表示衷心的感謝！

這次會議的召開，不僅為我們下步推進試點工作指明了方向，更讓我們增強了信心，增加了底氣，必將進一步激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)干事、****創(chuàng)業(yè)的豪情壯志。

下面，就落實改革試點工作，作一表態(tài)發(fā)言：

一、改革意義重大，我們將用心領(lǐng)悟精神。作為這項改革的承擔者，我們深感改革是探索、是創(chuàng)新、也?*ぷ饕?。砥进峡曭行政管莱堝制改稿P仁僑⌒姓芾硤逯聘母锏奶剿骱痛蔥攏彩俏蟻亍襖┤ㄇ空頡備母锏難由旌屯平逑至嗽謔≈憊芟馗母銼塵跋孿刃邢仁?、探索经褭澳工作要求；改稿毲机遇、事N粽?、也是重蠢浖褭澹改镐s喚鲇欣諂平庵圃?**經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙，個人簡歷同時也將賦予我們更多的任務和責任，對廣大干部的思想境界、精神狀態(tài)、能力水平和工作作風等，都是嚴峻的考驗。為此，我們將認真研究政策文件，仔細領(lǐng)會改革精神，進一步把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到改革目標上來，落實到具體實踐中去，努力營造全鎮(zhèn)上下人人心系改革、人人參與改革、人人擁護改革的良好輿論氛圍，確保改革平穩(wěn)順利實施。

二、改革重任在肩，我們將用情對待工作。這次改革試點成功與否，不僅關(guān)系到***的發(fā)展，也關(guān)系到全縣的形象。在責任面前，我們切實感受壓力重大，唯有腳踏實地、真抓實干，才能不辱使命。我們將堅定不移地推動發(fā)展。始終把加快發(fā)展作為第一要務，把握改革機遇，扭住發(fā)展重點，夯實發(fā)展平臺，著力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，加快建設美好鄉(xiāng)村，全力落實民生工程，用實實在在的改革發(fā)展成果，贏得全鎮(zhèn)人民的廣泛支持。我們將矢志不渝地創(chuàng)新作為。始終把“在加快發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中加快發(fā)展”作為工作的主旋律，主動創(chuàng)新，勇于探索。堅持以改革為突破口，用改革的辦法解決發(fā)展中的各種難題。堅持因地制宜、突出特色，按照先行先試的要求，在試點中探索、在實踐中總結(jié)、在推進中完善，以更大決心和勇氣全面推進各個領(lǐng)域的改革創(chuàng)新工作。熱門思想?yún)R報我們將全力以赴地統(tǒng)籌推進。改革試點是一項綜合性系統(tǒng)工程。當前，我們既承擔著改革的重任，又面臨著發(fā)展經(jīng)濟和維護穩(wěn)定的壓力。因此，我們將在工作步驟和時間進度上做到積極穩(wěn)妥地有序推進，做到長遠目標與階段性目標相結(jié)合，規(guī)定動作與創(chuàng)新動作相結(jié)合，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

三、改革任務艱巨，我們將用力取得實效。一方面，提升能力促發(fā)展。始終把能力建設擺在首要位置，珍惜并把握每次向上級領(lǐng)導和部門學習請教的機會，對下放的各項管理權(quán)限，努力做到掌握全面、了解透徹、鉆研到位。通過自身能力的提升實現(xiàn)工作水平的提升，更好地完成改革試點的責任和使命。另一方面，立足長遠抓當前。在抓好對接的同時，我們將把完成全年目標任務作為重中之重，把精力聚焦到項目推進上、聚焦到破解難題上，按照“3+1”工作法，一著不讓、一刻不停地抓好各項工作推進，以加快發(fā)展的實際成效為改革試點工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力做到兩手抓、兩不誤。

各位領(lǐng)導、同志們，實施***鎮(zhèn)行政管理體制改革，是省委、省政府和縣委、縣政府作出的重要戰(zhàn)略部署，意義深遠、責任重大、使命崇高。我們堅信，有上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導，有各部門的大力支持，通過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，我們一定能夠不辱使命，不負重托，酷貓寫作范文網(wǎng)一定能夠以工業(yè)強鎮(zhèn)、統(tǒng)籌發(fā)展的嶄新業(yè)績向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷！

謝謝大家！

第9篇 優(yōu)秀范文：改革開放30周年講話稿——改革開放30年黨的建設回顧與思考

今年是改革開放30周年。這30年是中國******歷史上很不尋常的30年，黨領(lǐng)導的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設成就輝煌，黨的建設也取得了巨大進步，值得大書特書。在紀念改革開放30周年之際，回顧總結(jié)黨的建設的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，對于我們?nèi)嫔羁痰卣J識這30年的歷史，深入貫徹落實黨的十七大精神，在新的歷史起點上全面推進黨的建設新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。

30年黨的建設成果豐碩，亮點紛呈。結(jié)合改革開放以來我們黨、我們國家走過的光輝歷程，我們從30年黨的建設中可以得到許多重要啟示。

30年黨的建設啟示我們，必須毫不動搖地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，推動全黨同志不斷增強學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性。對于馬克思主義政黨來說，旗幟問題至關(guān)重要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。在當代中國，中國******人高舉的旗幟就是中國特色社會主義偉大旗幟。30年來社會主義在中國開創(chuàng)的嶄新局面和取得的巨大成就充分證明，中國特色社會主義偉大旗幟是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟。黨的十七大對此作出了科學總結(jié)，指出：“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，酷貓寫作范文網(wǎng)歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。”應當看到，在建設和發(fā)展中國特色社會主義的前進道路上，還存在著這樣那樣的風險，也可能遇到這樣那樣的干擾。要保證黨和人民的事業(yè)健康發(fā)展，奪取全面建設小康社會新勝利，關(guān)鍵是要做到不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移地用中國特色社會主義偉大旗幟引領(lǐng)偉大事業(yè)、推進偉大工程。我們加強和改進黨的建設，就要緊緊圍繞高舉中國特色社會主義偉大旗幟這個根本要求，推動全黨堅持不懈地學習實踐中國特色社會主義理論體系，確保黨的各方面建設更好地為堅持和發(fā)展中國特色社會主義服務。把握住這一點，就把握了新世紀新階段加強和改進黨的建設的根本。

第10篇 單位人事制度改革動員會講話稿

單位人事制度改革動員會講話稿

同志們：?

根據(jù)機關(guān)事務管理局批準的改革方案，按照國家與自治區(qū)關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的一系列政策精神，在自治區(qū)政府辦公廳和機關(guān)事務管理局的正確領(lǐng)導下，##將全面實行人事制度改革。今天，我們在這里召開人事制度改革動員大會，主要任務是對##轉(zhuǎn)換用人機制，進行人事制度改革的工作進行部署，統(tǒng)一認識，明確任務，提出要求，以確保改革工作順利進行。下面我就如何實行這次改革談幾點意見：

一、這次人事制度改革的目的和意義

##自1998年成立以來，經(jīng)過七年的運營，已具備了一定的規(guī)模和進一步發(fā)展的能力，但同時我們面臨的形勢也不容樂觀：管理機制對提高市場競爭能力的促進作用不強，尚有５００萬元的裝修欠款靠今后的經(jīng)營收入來償還，這都是我們下一步工作急待解決的問題。大家作為##的一員，都要有一種生存和發(fā)展的危機感、緊迫感和責任感。一方面我們要進一步加強對外經(jīng)營能力、拓展市場發(fā)展空間；另一方面就是要在內(nèi)部努力提高管理水平、增強競爭實力、增加經(jīng)濟收入、加速健康發(fā)展，根本的出路就在于改革，通過改革出效益、出效率、出人才。人盡其才、物盡其用，要在現(xiàn)有的條件下，做到人員的合理使用、資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)##經(jīng)營效益的最大化。所以，深化人事制度改革，做好##機構(gòu)的組建以及管理干部和工作人員的聘用工作，不僅是##改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要，也是解決##自身管理問題、提高經(jīng)營效益和經(jīng)營水平、實現(xiàn)##快速健康發(fā)展的需要。

二、這次人事制度改革的指導思想、總體思路和具體內(nèi)容

（一）指導思想

這次改革的指導思想是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨員先進性教育活動為契機，深入貫徹落實《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》，按照“轉(zhuǎn)換機制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強活力，提高效益”的原則和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體設計，全面實施。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加大##人事制度改革的力度，引入競爭機制，建立起符合##特點的充滿生機和活力的人事制度和運行機制。

第11篇 在基礎教育課程改革工作會議上的講話稿會議發(fā)言

同志們： 今天，我們在這里召開全市基礎教育課程改革工會議，主要任務是傳達全省基礎教育課改工作會議精神，總結(jié)我市前一階段課改情況，在深化義務教育課改實驗的基礎上，重點部署全面啟動普通高中課改實驗工作，推進素質(zhì)教育向縱深發(fā)展，促進基礎教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。下面圍繞會議主題談三點意見。 一、認真貫徹落實全省基礎教育課程改革工作會議精神，進一步明確我市今后課改實驗的主要任務 今年2月，全省基礎教育課程改革工作會議在中山市召開。會上，宋海副省長人實踐三個代表重要思想的高度，從我省率先全面建設小康社會的大局出發(fā)，強調(diào)基礎教育要堅持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，積極推進我省基礎教育課程改革，全面實施素質(zhì)教育，不斷提高辦學水平和教育質(zhì)量；省教育廳鄭德濤廳長在分析了我省基礎教育改革的形勢后指出，基礎教育發(fā)展到當前這個新階段，主要任務是積極推進課程改革，工作重點要從強調(diào)兩基（基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲）轉(zhuǎn)移到兩高（高水平、高質(zhì)量）上來育民副廳長在總結(jié)會議情況的基礎上，提出基礎教育課程改革是一項系統(tǒng)工程，重點要做到七抓七促，即抓以縣為主管理體制，促農(nóng)村教育發(fā)展；抓布局調(diào)整，促優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展；抓辦學體制創(chuàng)新，促高中階段教育發(fā)展；抓信息技術(shù)教育，促教育跨越式發(fā)展；抓教學改革，促教與學方式轉(zhuǎn)變；抓隊伍建設，促教師專業(yè)成長；抓評價考試改革，促學生全面發(fā)展。 這次省課改工作會議的基本精神，可以概括為三個方面：一是明確了新發(fā)展觀對基礎教育發(fā)展的要求。要充分認識發(fā)展基礎教育的責任與使命。我省率先發(fā)展、加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用。是黨中央賦予我們的歷史重任，是胡錦濤總書記寄予我們的厚望。廣東要發(fā)展，既要依靠人的發(fā)展，也要努力實現(xiàn)人的發(fā)展。因此要牢固樹立教育適度超前發(fā)展的思想，推動基礎教育跨上新臺階。要堅持以人為本，為人民服務，為人民滿意的教育。深化素質(zhì)教育，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、學生全面發(fā)展，老師終身發(fā)。二是明確了我省基礎教育改革發(fā)展的新目標，把工作重點轉(zhuǎn)移到高水平、高質(zhì)量發(fā)展基礎教育上來。2007年，全省高水平、高質(zhì)量普及九年義務教育，努力爭取基本普及高中階段教育。2010年，全省基本普及高中階段教育。三是明確了以課改為抓手深化素質(zhì)教育的策略。認真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，全面實施素質(zhì)教育，全面提高基礎教育質(zhì)量和辦學水平。 近三年來，我市義務教育課改實驗工作在政府大力支持下，全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，局部先行試點，分步全面跟進，各區(qū)自主實驗，工作各具特色。具體表現(xiàn)在四個方面。 一是課改實驗起步早，推進快。2001年，南山區(qū)成為首批國家級基礎教育課程改革實驗區(qū)，我市義務教育課改實驗工作正式啟動。2002年，福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)成為廣東省基礎教育課改實驗區(qū)。****年，寶安區(qū)和龍崗區(qū)也加入了省級課改實驗區(qū)行列。全市參加實驗的中小學校共計545所，為中小學?？倲?shù)的99%；參加實驗的學生共有21.3萬多人，其中小學生13.9萬多人，初中生7.4萬多人；參加實驗并接受培訓的中小學教師近2萬人。我市不僅先行開展課改實驗，而且三年邁出三大步，成為全省第一個全面實施義務教育階段課改實驗的大中城市。 二是市、區(qū)高度重視，扎實推進。我市各級政府高度重視課改工作，做到有領(lǐng)導機構(gòu)，有專項經(jīng)費，有系統(tǒng)培訓，有實施策略。市、區(qū)兩級均成立了課改工作領(lǐng)導小組，區(qū)課改領(lǐng)導小組大都由分管副區(qū)長擔任組長，并定期研究課改工作。課程改革對于廣大師生來說是新事物，對于我們教育行政部門和管理者來說也是全新的工作，為了親身感受課改，了解實情，市局領(lǐng)導和分管副局長、各區(qū)政府的分管領(lǐng)導、各區(qū)教育局的局長們多次深入課堂聽課，并與師生進行面對面的交流，了解他們對課改的感受和看法，解決課改中面臨的實際問題。我們還要求有關(guān)業(yè)務處室和教科研人員要沉下去，做好聽課評課工作，對課改工作進行具體指導。為了保障課改實驗順利推進，市、區(qū)財政都安排了課改實驗專項經(jīng)費。課改培訓納入教師繼續(xù)教育計劃、形成了市、區(qū)、校三級課改師資培訓體系。為了抓住義務教育階段課程改革的關(guān)健環(huán)節(jié)，突破工作重點和難點，省、市、區(qū)三級上下協(xié)調(diào)，通力合作，共同攻關(guān)。例如，為了突破考試評價這一難點，省廳劉育民副廳長多次帶領(lǐng)有關(guān)處室人員和專家來深調(diào)研，特別對南山區(qū)制定《****年高中階段學校招生考試方案》、《初中畢業(yè)生綜合表現(xiàn)評定方案》等課改工作進行具體指導，并在此基礎上研究制定省的有關(guān)方案。我局全力支持南山區(qū)課程改革工作，放手放權(quán)，積極指導，分管副局長和有關(guān)職能處室多次到南山區(qū)進行專題調(diào)研，全程參與和指導南山區(qū)初中課改年級的中考中招改革工作。當前，我市高中課改培訓已經(jīng)啟動，其中福田在3月底完成了高中教師新課改培訓已經(jīng)啟動，其中福田區(qū)在3月底完成了高中教師新課程第一輪培訓，定安區(qū)還將中學校長和部分教師分批送到清華大學、北師大等高校進行培訓。我們很高興地看到區(qū)教育局的局長們主動認真地參加了高中課改培訓。這一點非?？少F，也非常必要?！秾O子兵法》上說：不知三軍之事而同三軍之敗，則軍士惑矣；不知三軍之權(quán)而同三軍任，則軍士穎矣。這個道理大家是懂的。 三是注重專業(yè)引領(lǐng)，加強區(qū)際交流。為了加強對課改實驗工作的指導，市、區(qū)教育行政部門經(jīng)常聘請全國和省內(nèi)有關(guān).專家來深指導課改工作，培訓課改骨干，使我市課改工作始終站在全國課改實驗的前沿。同時，我市積極組織開展區(qū)際課改交流活動，搭建起課改實驗梯級推進、資源共享、成果共享、互通互動的平臺。 四是全市統(tǒng)一部署，各區(qū)自成特色。南山區(qū)積極開展以校為本的師資培訓，培養(yǎng)鍛煉了一大批課程改革的掛牌教師、專家型校長；總結(jié)提出了集體備課、案例研討、專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助等校本教研方式；大膽進行綜合課程、活動課程研究，提出了有關(guān)教學范式。該區(qū)的課改經(jīng)驗，受到了教育部、省教育廳以及全國各地課改實驗區(qū)、學校參觀者的肯定。福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)在課程管理、教師培訓、教學研究和校本課程開發(fā)等方面也形成了一定的優(yōu)勢和特色。寶安區(qū)和龍崗區(qū)雖然啟動在后，但注意早接觸，早研究、早準備、管理到位，培訓到位，推進力度大。市教育局直屬各學校積極推進課改實驗，深圳中學作為全省試點單位，已經(jīng)先期進行高中課改嘗試，并在教育部舉辦的第一期高中新課程改芏國家級研修班上，介紹了有關(guān)實驗情況。 最近，教育部已同意廣東率先開展教育現(xiàn)代化的全面試驗。省委書記張德江同志專門就此事作出重要批示，強調(diào)指出：教育現(xiàn)代化是全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎性工程，廣東有能力率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，廣東必須搞上去。我們要認真落實張德江書記的指示，把握難得的機遇，按照更新、更高的標準，全面推進基礎教育課程改革實驗，加快我市教育現(xiàn)代化建設進程。 當前我市課改實驗的主要任務，就是貫徹落實全省基礎教育課改工作會議和《廣東省普通高中新課程實驗實施意見》的精神，繼續(xù)深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，努力實現(xiàn)基礎教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。為此地，我們結(jié)合實際，研究制定了《關(guān)于進一步推進我市基礎教育課程改革實驗工作的意見》。各級教育行政部門和各中小學校要切實抓好貫徹落實。 二、深化認識，統(tǒng)一思想，進一步增強搞好高中新課程實驗工作的責任感和緊迫感 （一）高中新課程更加注意人文精神培育和健全人格塑造。推進高中課改有利于全面實施素質(zhì)教育 培養(yǎng)什么樣的人，始終是教育最根本、最核心的問題，是教育工作的出發(fā)點和歸宿。多年來，特別是1999提全國教育工作會議之后，強調(diào)深化教育改革，實施素質(zhì)教育，也是解決一個培養(yǎng)人的問題。國務院最近批轉(zhuǎn)了教育部《****－2007年教育振興行動計劃》，這一計劃提出要實施新世紀素質(zhì)教育工程，并強調(diào)，基礎教育課程改革是全面實施素質(zhì)教育的核心環(huán)節(jié)。如果說，整個課改是核心環(huán)節(jié)，那么，高中課改則是核心中的關(guān)鍵。在新時期，要把素質(zhì)教育引向深入，迫切要求在總結(jié)和深化義務教育課改的基礎上，全面啟動高中新課程實驗，把高中課改作為全面實施素質(zhì)教育的有力抓手。 我市課改從試點到推行已經(jīng)三年，總體情況不錯，成效是明顯的。說名實在話，在義務教育階段推進課改，大家是不擔心的，基本上沒有升學應試的壓力，廣大校長和教師能夠形成共識。但是高中教育不同，直接面臨高考，有的校長擔心課改會不會影響長學率，在實際工作中容易忽視課改，淡化素質(zhì)教育，還是搞應試教育那一套。繼續(xù)深化義務教育課改，全面啟動高中課改，必須首先進一步深化認識，把辦學思想真正統(tǒng)一到全面實施素質(zhì)教育上來。當前，我感到這個問題更加重要，更加迫切。 首先應當看到的是課改與加強教育是沒有矛盾的。最近，《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意》頒發(fā)，這個意見突出強調(diào)四個方面：一是要切實抓好課堂教學主渠道建設：二是要大力加強學生課余活動主陣地建設；四是要構(gòu)建學校、家庭和社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡。教育部年初也召開了全國中小學德育工作會議，提出以弘揚和培育民族精神教育為重點，大力加強青少年學生思想道德建設工作，并陸續(xù)頒發(fā)《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》、《關(guān)于在中小學進一步開展誠信教育的通知》和《中小學生守則》、《中（?。W生日常行為規(guī)范》等，這些文件精神都把整個教育中的地位和作用。加強中小學德育工作，核心是解決如何做人的問題。大家都知道馬加爵事件。這一事件的發(fā)生，令人震驚，令人反思。李鴻忠市長高度關(guān)注，就教育系統(tǒng)如何從這一事件進行深刻反思，如何全面貫徹黨的教育方針，如何加強學生思想道德建設，如何加強心理健康教育，如何增強學校德育工作的針對性、實效性和主動性，作了明確的指示，強調(diào)小成功靠小智慧，大成功靠重德，要教育學生怎樣做人，做人格健全的人，陽光的人。我認為馬加爵事件這一悲劇不是偶然的，它暴露的問題不單是大學教育階段，可追溯到中小學教育階段；不單是學校教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思；不單是文化知識教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思；不單是文化知識教育問題，更重要的是心理健康教育、人格健全教育問題，說到底是素質(zhì)教育問題。中小學教育是青少年學生成長的重要階段，全而實施素質(zhì)教育比任何一個階段都重要。高中新課程加大人文學科課程分量，更加強調(diào)情感、態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)，人文精神和健全人格是新課程的靈魂。從這個意義上來說，啟動高中課改的重要性和緊迫性就不言而喻了。 （二）高中新課程更加強調(diào)學會學習，推進高中課改有利于學生今后終身學習和可持續(xù)發(fā)展 黨的十六大和十六屆三中全會提出科學發(fā)展觀，強調(diào)堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)人的全面發(fā)。對教育而言，就是要堅持以學生為本的現(xiàn)代教育理念，通過教育內(nèi)容、方法等各項改革，促進不自主發(fā)展、個性發(fā)展、全面發(fā)展。 實現(xiàn)人的全面發(fā)展，始終離不開學習。古人有云：少而好學，如日出太陽；壯而好學，如日中之光；老而好學，如炳燭之明。道出了學無止境的哲理。列寧曾經(jīng)說過，我們要給自己提出這樣的任務：第一，是學習；第二是學習；第三還是學習。我們黨三代領(lǐng)導人曾多次強調(diào)要大興學習這風，學習、學習、再學習。的確，對于每一個人來說，學習至關(guān)重要。在現(xiàn)代社會，學習莘不是在校學習的專利，它貫穿人生始終，伴隨人的一生，所以我們要致力于建設全民學習、終身學習的學習型社會，建設處處都能學習、人人都能學習的型城市。 高中教育面臨雙重任務，一方面為高等教育輸送合格生源，另一方面為社會輸送合格勞動者。無論是上大學深造，還是進入社會直接參與現(xiàn)代化建設，學習都很重要，學習方法更加重要。教育實踐表明，培養(yǎng)終身學習的愿望和能力，高中教育非常關(guān)鍵。所以，高中新課程尤其重視教學內(nèi)容和方法的改革，目的就在于教學生學會學習，為將來終身學習和可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。大家知道，在應試教育模式下的課堂學基本上是灌輸――接受，學生的學習方式基本上是聽講――背誦――練習――再現(xiàn)教師傳授的知識。學生基本處于一種 被動接受的狀態(tài)，老師注重的是如何把知識、結(jié)論準確地給學生講清楚，學生只要全神貫注地聽，把老師講的記下來，考試時準確無誤地答在卷子上，爭取好的考試分數(shù)。聽，成為學生最重要的學習方法。教師在課堂上不斷提醒生注意聽，家長也囑咐學生上課要用心聽講。在這種教育環(huán)境下，學生的學習方法過于機械、呆板，忽視自主學習、主動學習能力的培養(yǎng)，這對學生的可持續(xù)發(fā)展是不利的。而新課程對教學內(nèi)容和方法進行根本性變革，不公傳授知識，更重要的是讓學生掌握學習方法，培養(yǎng)終身學習的愿望和能力，從而帶來學習方式的根本性變化，吳現(xiàn)學習方式多樣化的選擇，包括研究性學習、參與性學習、體驗性學習、實驗性學習等。這些學習方式都強調(diào)學生是學習的主體，提倡學生參與確定學習目標、學習進度和評價目標，倡導學生在學習積極思考，主動參與，樂于探究，勤于動手，培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。特別是研究性學習是學習方式的一個生大突破。在研究性學習中，突破原有學科教學的封閉狀態(tài)，把不置于一種動態(tài)、開放、生動、多元的學習環(huán)境，老師通過設置問題情境，讓學生獨立，就是從根本上實現(xiàn)由要我學到我要學的學習愿望的轉(zhuǎn)彎，實現(xiàn)由被動學到自主學的學習方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)師生雙向良性互動，最終達到終身學習愿望和能力的培養(yǎng)。 （三）高中新課程更加突出創(chuàng)新精神和實踐能力，推進高中課改有利于培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才 影響的決定一個城市、一個地區(qū)綜合競爭力和持續(xù)發(fā)展能力的因素很多、包括環(huán)境、資源、經(jīng)濟、市場、技術(shù)等等，但人的素質(zhì)是決定性因素，也就是一個城市的素質(zhì)功能建設，深圳建設國際化城市和高科技城市，對人才素質(zhì)提出了新的更高的要求。要求具有知識、理論和科技創(chuàng)新能力，以及與之蜜切相關(guān)的運用現(xiàn)代信息技術(shù)、熟練應用外語和國際交往的能力。培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，必須以教育為本。但是，傳統(tǒng)課程一個突出弊病，就是過于注重對學生的書本知識灌輸而忽視對學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。高中新課程摒棄這一弊端，把學生創(chuàng)新精神和踐能力放在突出位置，更加重視愛護和培養(yǎng)學生的好奇心、求知欲，幫助學生學習、獨立思考，保護學生的探索精神，發(fā)展創(chuàng)新思維，營造崇尚真知、追求真理的氛圍，為學生的稟賦和潛能的充分開發(fā)創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境，推進高中課改，對于培養(yǎng)和造就拔尖創(chuàng)新人才具有重要意義。 三、加強領(lǐng)導，通力合作，把高中課改作為重大而緊迫的任務抓緊抓實 我市義務教育階段實驗工作由于盧步早，推進快，難免存在各種問題。在這些問題還沒有完全解決的情況下，高中階段課改工作又全面展開，這樣一來課改實驗就戰(zhàn)線更長，而更寬，難度更大了。課改實驗是我市基礎教育工作的大事，急事，難事，也是好事。是大事，就必須大力抓；是急事，就必須趕緊抓；是難事，就必須認真抓；是好事，就必須堅持抓。由于課改工作是重大而緊迫的任務，各單位、各部門一定要把它作為一把手工作和全局性工作，全力以赴抓好。 （一）市、區(qū)教育行政部門和業(yè)務部門要發(fā)揮組織、領(lǐng)導、指導和服務功能，成為課改實驗的指揮部和參謀部、 各級教育行政部門要高度重視課改工作。所謂重視，主要是在人、財、物、制度等方面提供強有力的保障。同時，教育行政干部要熟悉課改，業(yè)務部門的同志要研究課改，課改的組織者和指導者必須是課改的內(nèi)行。教育局長要堅持深入課堂，帶頭聽課；職能處室更要沉下去，鉆進去，指好路，把好舵，服好務。

教育部門各處(科)室要加強協(xié)調(diào)，相互配合，形成合力。此次課程改革是一個意義重大、影響深遠、任務復雜艱巨的系統(tǒng)工程，涉及培養(yǎng)目標的變化、課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整、課程內(nèi)容的更新、課程實施與教學改革、評價體系的改革、課程管理機制的改革等，是一次完整意義上的課程改革，在整個基礎教育改革中處于核心地位。課改工作涉及到教育督導、教育行政管理、教師培訓、教學研究、教育科研、人事、計財、招生考試、電教、宣傳等多個單位和部門，各級、各部門要從教育全局著眼，加強溝通和合作，共同落實課改工作的相關(guān)措施，完成課改任務。同時，還要注意轉(zhuǎn)變或調(diào)整職能，明確職責和分工，充分發(fā)揮各自的職能作用。這里重點對幾個與課改實施關(guān)系最密切的部門提幾點希望和要求。

基礎教育管理部門要做好課改工作規(guī)劃和階段工作計劃，在貫徹國家課改政策、建立課改制度、落實課改措施、加強課改統(tǒng)籌管理等方面發(fā)揮核心作用。要加強高中建設，調(diào)整高中布局和規(guī)模，加強調(diào)研，整合資源。目前我市有4 8所普高，其中公辦高中3 0所，民辦高中1 8所。以****年度的高一為例，公辦高中一年級平均班額是10.5個，班級平均人數(shù)是4 7.9人；民辦高中一年級平均班額4.8個，班級平均人數(shù)是38.9人。可見，要調(diào)整公辦和民辦高中的布局和規(guī)模，促使民辦高中達到合理的規(guī)模，適應高中課改中的選修和分班教學的需求。

教學研究部門要把研究、指導和推進課程改革作為基本職能，尤其要通過課堂教學的研究，改革教學內(nèi)容和教學方法。要處理好課改和高考工作的關(guān)系，做到課改和高考兩不誤。要按照國家關(guān)于中小學教材管理的規(guī)定，加強對教材選用和征訂的管理，并牽頭組織做好地方教材的編審工作。認真研究課堂教學評價、學生學習評價，做好導向。與招考辦等部門合作研究招生考試制度改革問題。

教師培訓部門要關(guān)注課改實驗教師的需要，增強培訓內(nèi)容的針對性，創(chuàng)新培訓方式，提高培訓實效，通過培訓促進教師成長。要推進校本培訓，加強實踐性培訓，重視研究性培訓。抓緊做好有關(guān)規(guī)劃，協(xié)調(diào)教師繼續(xù)教育、教研、科研等部門的培訓力量，建立良好的合作機制。

教育科研部門要組織力量加強課程理論研究和課改信息搜集工作。基礎教育的科研項目要向課改傾斜，或者單獨設立課改科研項目。

人事部門要重視對教師編制的調(diào)查研究。最近，市政府常務會議研究了我市中小學機構(gòu)編制問題，李鴻忠市長對教師編制問題非常關(guān)心，要求在執(zhí)行國標和省標時，就高不就低，爭取最好的結(jié)果。這就是給了我們最大的支持。但是，我們也要清醒地認識到，原來是按班級數(shù)來核定教職工編制，現(xiàn)在將以招生數(shù)作為核定編制的基數(shù)，新的編制標準整體上不可能突破國標，不可能增編。有的超編單位，還將面臨壓縮編制的問題，如果要維持現(xiàn)有的編制，就要靠發(fā)展，靠上規(guī)模來解決問題。在這種情況下，人事部門要根據(jù)課改需要研究用人機制改革，盤活現(xiàn)有人力資源。在職稱評定、名師評審、優(yōu)秀教師評選等方面為課改提供支持，職稱評定的專業(yè)設置要與課改配套，名師評審和優(yōu)秀教師評選條件中要突出課改業(yè)績。

計財部門要主動與財政部門溝通和協(xié)調(diào)，落實每年課改經(jīng)費的下?lián)?，要加強課改專項經(jīng)費的預算和審計，提高資金的使用效率。

(二)校長要率先垂范，擔當課改實驗的排頭兵

校長是一所學校的課改實驗的領(lǐng)導者、組織者和推動者。校長對課改的認識程度、參與程度和管理水平，直接關(guān)系到本校課改工作的質(zhì)量。今后我們評價一所學校的辦學水平和校長的業(yè)績，要把課改工作作為突出標準。

校長要帶頭學習課改理論。牢固樹立素質(zhì)教育的理念，高度重視課改。校長要教師、學生在課改中成長，自己首先要在課改中成長。

校長要帶頭參與課改實踐。要結(jié)合本校實際，制定本校課改推進計劃。要深入課堂、深入教研組，認真研究解決教師在課改工作中出現(xiàn)的問題和困難。要盡量減少繁瑣低效的事務性勞動，確保教師備課和開展教研活動的時間。要創(chuàng)造性地制定適應課改的教育教學管理措施，開發(fā)、調(diào)配和合理利用校內(nèi)外課程資源。調(diào)動全體教師參與課改、研究課改和創(chuàng)新教學行為小學教師的學歷層次、業(yè)務素質(zhì)等方面，在全國處于領(lǐng)先，這為全面推進課改準備了良好的師資儲備。最近我了解到，推進課改，教師的學歷層次、業(yè)務素質(zhì)固然重要，但課改成功與否、成效如何，起決定作用的是敬業(yè)精神。有了這種精神，沒有學不會的東西，沒有克服不了的困難。因此，我們每個教師都要把師德師風擺在第一位，根本在于要有愛心，有了愛心，就能建立起一種新型的和諧的師生關(guān)系，做到真誠、平等、融洽、關(guān)愛。特別是對那些經(jīng)濟有困難、家庭有缺陷、學業(yè)有障礙、心理有困惑的學生給予更多的關(guān)愛，傾注更多的心血，使他們真正感受到平等、溫暖，如沐陽光，如沐春風，從而自尊、自愛、自強，健康地成長起來。今年是我市師德師風建設年，我們希望廣大教師以此為契機，修身養(yǎng)性，博學篤行，以德治教，為人師表，無愧于人民教師光榮稱號，不辜負黨和人民的期望。

教師要爭做教育創(chuàng)新的榜樣。教育發(fā)展靠創(chuàng)新，課程改革靠創(chuàng)新，創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)也依賴于教師的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。課程改革給教師提供了展示才華、創(chuàng)新教學的空間，教師要和學生一起，創(chuàng)造性地實施新課程，創(chuàng)造性地進行教學改革，切忌穿新鞋走老路。

今年，是我們實施教育綜合改革，創(chuàng)建教育強市，加強機關(guān)作用和師德師風建設重要一年，有許多重要的工作要做。我們要善于分清緩急，統(tǒng)籌兼顧。課改實驗工作是當前我市基礎教育工作重中之重的大事，要納入全市教育改革和發(fā)展的整體工作中，科學規(guī)劃，認真抓好。要抓緊做好有關(guān)調(diào)研工作，制定有關(guān)工作方案。要抓好啟動高中階段課程改革實驗的工作，也要抓好深化義務教育階段課改實驗的工作以及兩個階段課改的銜接工作；要抓好高一年級的課改工作，也要抓好高二、高三年級的教育教學工作；要抓好課改工作，也要抓好高考工作和中考中招改革工作；要抓好公辦學校的課改工作，也要抓好民辦學校的課改工作。

同志們，我們今年的教育工作任務特別重，時間特別緊，難度特別大，我們要增強使命感和緊迫感。今天的會是在我市基礎教育課程改革發(fā)展到關(guān)鍵階段召開的動員會，它對明確我市當前課程改革面臨的形勢和下一階段課程改革工作的目標和思路有著重要意義。我們要認真貫徹落實教育部和省教育廳的有關(guān)要求，在市委、市政府領(lǐng)導下，科學部署，精心組織，抓住重點，突破難點，團結(jié)協(xié)作，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，全力推進我市基礎教育課程改革工作，全面落實素質(zhì)教育，為我市基礎教育向均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展打下堅實基礎。

在基礎教育課程改革工作會議上的講話稿

第12篇 在機構(gòu)改革后宣布領(lǐng)導班子大會上的講話（通稿）

同志們：

剛才，_____同志宣布了市委關(guān)于市__________領(lǐng)導班子的人事安排決定，標志著機構(gòu)改革后我市__________領(lǐng)導班子的順利產(chǎn)生。這次機構(gòu)改革有關(guān)部門領(lǐng)導班子調(diào)整及人事安排，是根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，為進一步深化我市政府機構(gòu)改革，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，推動滄州科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出的重要決策；是根據(jù)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導班子實際情況，從工作需要出發(fā)，從全市大局出發(fā)，經(jīng)過通盤考慮、慎重研究決定的。關(guān)于這次機構(gòu)改革的人事安排原則，在此我向大家作一簡要通報：合并單位就地安排，人員逐步消化；職能調(diào)整單位整體劃轉(zhuǎn)，人隨事走；新組建單位，根據(jù)領(lǐng)導職數(shù)和專業(yè)要求，擇優(yōu)平職選配；考慮到領(lǐng)導職數(shù)、班子結(jié)構(gòu)等方面的原因，同時也照顧到干部切身利益，對一些年齡較大、任職時間較長且表現(xiàn)比較好的領(lǐng)導干部，提任調(diào)研員職務，退出領(lǐng)導職務序列。應該說，這些原則，得到了廣大黨員干部的擁護和支持。

新班子要有新面貌、新起色。新組建的領(lǐng)導班子，要迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于機構(gòu)改革的部署要求上來，以這次政府機構(gòu)改革為契機，進一步把滄州的_____工作搞好，不辜負市委、市政府和全市干部群眾的期望。領(lǐng)導班子是推進我們事業(yè)發(fā)展的核心與根本，我們一定要注意加強新組建的領(lǐng)導班子的自身建設，把班子建設成為團結(jié)的堡壘、創(chuàng)新的團隊、實干的集體，迅速打開工作的新局面。為此，我提幾點希望和要求：

一、顧全大局，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)

在機構(gòu)改革中，作為領(lǐng)導干部，大局意識顯得尤為重要，這既是衡量一名干部黨性修養(yǎng)的重要標志，也是個人素質(zhì)品德的重要體現(xiàn)。顧全大局，就是要能夠正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。在此之前的一段時間，一些這次機構(gòu)改革所涉及單位的領(lǐng)導干部，講黨性、講政治、顧大局、守紀律，正確對待這次機構(gòu)改革工作，正確對待個人的名、權(quán)、位，心神不散，思想穩(wěn)定，態(tài)度積極，體現(xiàn)了很強的黨性觀念和很高的政治覺悟，為機構(gòu)改革工作的順利進行奠定了堅實基礎。根據(jù)市委的決定，一些同志留任在原來的崗位，還有一些同志走上了新的工作崗位。我們希望，留任原崗位的同志，一如既往、扎扎實實，以更高昂的斗志，更強烈的責任感，做出更大的成績。同時，對新同志多關(guān)心、多幫助、多支持，帶頭嚴格要求自己，模范地遵守組織紀律。轉(zhuǎn)任新崗位的同志，要盡快熟悉情況，盡快完成角色轉(zhuǎn)換，盡快適應新的崗位，努力做好新的工作，在新的崗位上創(chuàng)新業(yè)、立新功。新任提拔的同志，要盡快適應新角色，在新的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績?？傊?，每一名黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導干部，都必須用更高的標準要求自己，按照新的更高的要求完善自己，提高自己，以適應新的環(huán)境、新的任務。作為一名共產(chǎn)黨員和受黨培養(yǎng)教育多年的領(lǐng)導干部，工作崗位的變動，個人的進退留轉(zhuǎn)，是工作需要，大家都要照顧大局、服從大局、服務大局，我們也相信大家能夠正確地對待，愉快地接受組織的安排。

二、團結(jié)協(xié)作，努力成為堅強的領(lǐng)導班子

團結(jié)就是力量，團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力。團結(jié)問題是一個常講常新的話題，也是一個異常重要的話題。領(lǐng)導班子的團結(jié)，是社會穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展的前提。對于一個新組建的領(lǐng)導班子來講，這個問題至關(guān)重要。我們常說，要像愛護自己的生命和眼睛一樣，誠心、精心維護好班子的團結(jié)。可見，團結(jié)對于領(lǐng)導班子具有非常重要的意義。搞不好團結(jié)，一害組織、二害事業(yè)、三害自己。講團結(jié)，首要的是講原則，關(guān)鍵是要堅持好民主集中制原則。民主集中制是班子建設的根本。民主集中制堅持得好，班子團結(jié)協(xié)調(diào)就有了良好的基礎。要認真貫徹落實十七屆四中全會精神，進一步加強黨的建設，特別是單位黨組的自身建設，增強貫徹民主集中制的自覺性，不斷完善各項具體制度，加強領(lǐng)導班子民主集中制建設。講團結(jié)，就要講紀律。領(lǐng)導班子成員都要自覺加強紀律約束，尤其是機構(gòu)改革期間的紀律，決不允許當面一套，背后一套，也不能搞無原則的一團和氣，防止自由主義、個人主義和好人主義。加強黨性修養(yǎng)，強化紀律觀念是一個艱苦的、長期的過程，貴在自覺。大家都要時刻把自己置身于黨組織的約束和監(jiān)督之下，不斷清洗自身黨性不純的東西，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，永葆共產(chǎn)黨人和人民公仆的本色。講團結(jié)，還要講感情。作為一個新組建的班子，尤其是在磨合期間，大家在工作交往中要多交流、多協(xié)調(diào)，增進了解，加深理解；有時還要多信任、多寬容，消除誤解，達到諒解。要做到政治上志同道合，思想上肝膽相照，工作上密切配合，生活上互相關(guān)心，感情上融洽和諧。_____同志長期處于一把手崗位，有著豐富的領(lǐng)導工作經(jīng)驗，今后要進一步發(fā)揮好領(lǐng)導班子的核心和表率作用，注意加強班子的團結(jié)協(xié)作，用堅強的黨性保證團結(jié)，用共同的事業(yè)維護團結(jié)，用高尚的人格增進團結(jié)，把大家的智慧和力量凝聚到同心同德干事創(chuàng)業(yè)上來。

三、務實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市_____工作新局面

這次政府機構(gòu)改革的成效，最終還要靠我們各項事業(yè)的發(fā)展成效來檢驗，這也是這次改革的出發(fā)點和落腳點。作為機構(gòu)改革后新組建的領(lǐng)導班子，要進一步增強責任感和使命感，始終保持良好的精神狀態(tài)和高昂的創(chuàng)業(yè)熱情，把能力和水平體現(xiàn)到保持全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展上來。一要迅速打開工作新局面。無論是領(lǐng)導班子還是每名成員，都要對照機構(gòu)改革后的單位職能和崗位責任，認真回顧、總結(jié)、反思工作，看工作中哪些應該認識的，還沒有認識到位；哪些認識到了，還沒有去干；哪些認識到了，也去干了，但還沒干成干好；哪些已經(jīng)有了布置安排，并做了一定工作，但存在落實不到位的問題，還未見成效或進展不大。對于工作中已有的成績要繼續(xù)發(fā)揚，再接再厲，戒驕戒躁；對于差距和不足要堅決改正，迎頭趕上。特別是要采取有力措施，確保今年市委、市政府確定的重要任務目標的完成，在此基礎上，結(jié)合本單位實際，圍繞市委、政府的工作中心，認真謀劃好明年的工作，切實擔負起推進我市_____事業(yè)發(fā)展的重任。二要進一步加強干部隊伍建設?！肮び破涫?，必先利其器”。要以干事創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一思想、凝聚人心、指導行動，把干部職工好的作風，好的精神狀態(tài)，奮發(fā)向上的干勁、闖勁、拼勁，在新班子的領(lǐng)導下進一步發(fā)揚光大，真正做到思想不散，秩序不亂，工作不斷。要認真做細、做實、做好思想政治工作，多做關(guān)心人的工作，確保干部職工隊伍思想穩(wěn)定、機關(guān)工作秩序井然，同時要嚴格要求、嚴格管理、嚴肅紀律，引導廣大黨員干部按照新的更高的要求完善和提高自己，以適應新的環(huán)境和任務。三要進一步提高機關(guān)工作效能。班子組建、人員整合后，一定要把工作效能建設擺在更加重要的位置，下大力提高機關(guān)工作效能。要加強制度建設，按照新的職能定位、用更高的工作標準，修訂已有的機關(guān)工作制度，提高機關(guān)工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。特別是要以正在開展的“干部作風建設年”活動為契機，進一步提高機關(guān)工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認真履行工作職能，建設人民滿意機關(guān)，服務、保障和促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

以上三點，概括起來就是要顧全大局、加強團結(jié)，開拓創(chuàng)新、務實苦干。當前，我市政通人和、風清氣正，發(fā)展優(yōu)勢凸顯，活力潛力迸發(fā)，正處在實現(xiàn)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵期和機遇期。希望大家以這次機構(gòu)改革為新的契機和新的起點，進一步解放思想、開拓進取，努力把各項工作做深做細做實做好，力爭在原有的基礎上形成新的發(fā)展優(yōu)勢、積累新的發(fā)展后勁、開創(chuàng)新的發(fā)展局面，為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻！

第13篇 全縣發(fā)展改革暨項目建設會議講話稿

同志們：

一、深化一個認識，統(tǒng)籌兩個目標

深化一個認識，就是深化新常態(tài)蘊含新機遇的認識。當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點?？傮w來看，經(jīng)濟新常態(tài)并沒有改變我縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基本面，改變的只是發(fā)展的內(nèi)涵和條件，可謂機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，難和險在增多，但時和勢總體于我有利。新常態(tài)蘊含新機遇，新常態(tài)就是新機遇，我們必須善于捕捉機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，牢牢把握推進加快發(fā)展、縮小差距的重要戰(zhàn)略機遇期，從經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的趨勢性變化中贏得新發(fā)展、搶得先機。

統(tǒng)籌兩個目標，就是要統(tǒng)籌2022年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和'十二五'規(guī)劃目標。要準確研判發(fā)展形勢，科學擬定對策措施，確保'十二五'圓滿收官，為率先全面小康和'十三五'做好堅實鋪墊。今年的經(jīng)濟發(fā)展速度必須要保持在一個合理的增長區(qū)間，高于全市平均增速是一條底線。

二、突出兩大重點，抓好四項工作

突出兩大重點，就是要突出轉(zhuǎn)型升級、改革開放兩大重點。一是要加快推動轉(zhuǎn)型升級。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升，加快轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵，我們必須下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu)、推轉(zhuǎn)型、促升級，要堅持集聚集群集約發(fā)展，差異化協(xié)同發(fā)展，形成布局合理、體系優(yōu)化、輻射有力、有機互動的充滿活力的區(qū)域經(jīng)濟布局。二是要繼續(xù)深化改革促開放創(chuàng)新。要通過全面深化改革、全方位擴大開放、全力推進創(chuàng)新，在適應新常態(tài)下增強后發(fā)趕超動力活力。要進一步強化戰(zhàn)略導向、問題導向、需求導向推進改革，聚焦、聚神、聚力狠抓改革措施落實，把改革的紅利轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展動力，激發(fā)市場和社會活力。發(fā)改部門要牽好總、負好責、繪好圖，繼續(xù)著力推進投資領(lǐng)域改革、招投標和項目監(jiān)管制度改革、民營經(jīng)濟體制改革、開放型經(jīng)濟改革發(fā)展、投資環(huán)境制度建設、加快商貿(mào)流通業(yè)改革發(fā)展等方面的工作。

抓好四項工作，就是要抓好經(jīng)濟調(diào)度、項目建設、政策性資金爭取四項工作。

第一，要抓好經(jīng)濟調(diào)度促發(fā)展。近期，國家發(fā)改委出臺了關(guān)于完善宏觀調(diào)控體系的意見，明確要處理好政府與市場、當前和長遠、全局和局部、國內(nèi)和國際、政策督促與調(diào)整完善這5條基本原則，對抓好經(jīng)濟運行調(diào)度具有很強的指導性、針對性和可操作性。各級各部門特別是發(fā)改部門要認真學習，學以致用，對事關(guān)全局的重大問題、重要事項要未雨綢繆，正確應對，提高制定政策措施的精準度、精細化。要切實把經(jīng)濟運行調(diào)度放在心上、抓在手上、落實到行動上，認真謀劃好、推進好，特別要圍繞全年目標任務，把各項經(jīng)濟指標逐一細化分解到月、到季度。要優(yōu)化經(jīng)濟運行調(diào)度方式，科學把握經(jīng)濟運行調(diào)度的方向、節(jié)奏、力度，對經(jīng)濟運行調(diào)度中出現(xiàn)的難題及時妥善解決，確保全縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

第三，要抓好政策性資金爭取。近年來，各級各部門在爭取政策支持上做到了精準發(fā)力，并且很有成效。我們要對近年來中央和省出臺的一系列重大政策進一步進行認真梳理、深入研究，挖掘?qū)ξ覀冇欣恼咝畔⒑驼呔€索，最大程度實現(xiàn)政策項目化、項目工程化、工程實物化，讓政策落地生根、開花結(jié)果。如要搶抓中央推出的'7個重大工程包'和'六大消費包'等政策機遇，深入研究，主動對接，全力打好爭取中央、省預算內(nèi)投資的組合拳。要對政策落實情況進行全面認真梳理，哪些支持政策已經(jīng)落實、落實的進展如何？哪些支持政策尚未落實、如何進一步推動落實？同時，認真審視和厘清轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，合理規(guī)避和防范轉(zhuǎn)型發(fā)展風險，探索出一條地方政府融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，一條地方政府財稅體制深化改革之路。

第四，抓好'十三五'規(guī)劃編制。編制好'十三五'規(guī)劃，事關(guān)未來五年乃至更長時間我市經(jīng)濟社會的發(fā)展。今天，會上印發(fā)了《編制通知》，要嚴格按照通知精神進行操作。承擔規(guī)劃編制任務的部門和單位，務必按照時間節(jié)點完成工作任務。規(guī)劃編制過程中要做到'四個更加注重':更加注重突出重點，'十三五'規(guī)劃要突出重大思路、突出重大目標指標、突出重大項目、突出重點工程、突出重大改革、突出重大措施，這'六個突出'是規(guī)劃編制的根本遵循。更加注重遵循發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃編制要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益等方面的要求。更加注重規(guī)劃銜接，下位規(guī)劃要主動與上位規(guī)劃銜接，同位規(guī)劃要與相關(guān)領(lǐng)域、地區(qū)規(guī)劃銜接，使各類規(guī)劃成為相互聯(lián)系、相互銜接的有機整體。更加注重培育新的增長點，特別是在當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，務必要謀劃好新亮點、找好支撐點、尋求好著力點，培育壯大新的經(jīng)濟增長點。

三、全力服務一大工程，重點推進一個建設

全力服務一大工程，就是鄭萬鐵路方城段及方城站工程。高鐵項目是全縣人民的所想所盼，方城設站，是舉全縣之力，經(jīng)過多年不懈努力爭取的結(jié)果?，F(xiàn)在已進入實質(zhì)性進展階段，它的開工建設，必將引領(lǐng)方城進入一個嶄新的歷史發(fā)展時期，為方城打造'高鐵經(jīng)濟'提供了契機。一要加強組織領(lǐng)導。為服務好高鐵項目建設，縣委、縣政府已經(jīng)成立了高規(guī)格的項目建設指揮部，負責高鐵項目建設的協(xié)調(diào)服務工作。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要搞好本轄區(qū)高鐵項目建設各項協(xié)調(diào)服務工作，確保高鐵從開工到通車，整個施工期間順利進行。二要做好規(guī)劃管控。鄭萬高鐵方城段線路已經(jīng)確定，標示樁牌大部分已栽裝完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要圍繞本轄區(qū)線路定界點，以樁點為中心，做好線路兩側(cè)規(guī)劃管控工作，確保不發(fā)生突擊搶栽、搶建等現(xiàn)象的發(fā)生。三要創(chuàng)優(yōu)施工外部環(huán)境。要搞好兩個對接，一是與施工企業(yè)搞好對接，要準確了解進場路線及需占地毀青底數(shù)；二是與村組干部搞好對接，做好群眾思想工作。要搞好正面宣傳引導，讓群眾理解支持我們的工作，該補償?shù)囊欢〞a償兌現(xiàn)到位。四要規(guī)范補償資金的使用管理。下拔到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的各項補償資金，要設立專戶，專帳管理，確保資金的規(guī)范、安全運行。鄉(xiāng)村兩級干部負責資金的補償兌現(xiàn)?？h高鐵項目建設指揮部辦公室、財政、審計、監(jiān)察等相關(guān)單位將跟蹤督查資金補償兌現(xiàn)、使用管理情況，嚴禁把補償資金挪作他用。

四、提升三項能力，強化四種意識

提升三項能力，就是提升把握政策、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)行落實能力。發(fā)改部門工作政策性強、專業(yè)性強，肩負著研究提出經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標、重大措施以及制定長期規(guī)劃和年度計劃等重任，在新常態(tài)下，發(fā)改系統(tǒng)干部要著力加強自身建設，以能力的提升來保障盡職盡責、履職有為。一是提升把握政策的能力，要有敏感的神經(jīng)、靈敏的觸角，要善于學習、勤于學習，時刻掌握了解國家宏觀經(jīng)濟形勢，研讀國家政策走向，找好切入點，謀劃好結(jié)合點，為縣委、縣政府科學決策和精準運用政策提供對策措施。二是提升綜合協(xié)調(diào)的能力。要提升向上對接爭取的能力，認真研究產(chǎn)業(yè)政策導向和資金安排投向，并爭取支持。要提升與部門、企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)能力，共同編制一張溝通無障礙、對接無縫隙的信息網(wǎng)，做到在謀劃工作時站位高、考慮問題全。三是提升執(zhí)行落實的能力。工作好不好，落實是關(guān)鍵。要圍繞縣委、縣政府制定的年度目標任務，實行動態(tài)監(jiān)測，加強運行調(diào)度；要突出督促檢查，強化督查督辦和考核問責，真正使黨委、政府的各項決策部署在發(fā)改系統(tǒng)得到有效落實。

強化四種意識，就是強化擔當意識、重干意識、超前意識、服務意識。一是強化擔當意識。要大力弘揚發(fā)展改革系統(tǒng)謀遠健行、忠誠擔當?shù)膬?yōu)良作風，強化職能意識和責任意識，忠于職守，履職盡責。二是重干意識。謀劃工作要從實際出發(fā)，沉下身子，吃透情況；推進工作要實字當頭，說實話、干實事、求實效，持之以恒、久久為功。三是超前意識。正確把握國家宏觀政策走向，及時掌握縣域經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，做到思想觀念超前，籌備醞釀超前，調(diào)查研究超前，知識和材料準備超前。謀劃項目要準備在點子上，準備在關(guān)鍵處，做到先人一步、快人半拍，發(fā)揮好縣委、政府決策的參謀作用。四是強化服務意識。要樹立常態(tài)化優(yōu)質(zhì)服務的意識，人人都是政風行風建設的參與者，人人都是發(fā)改系統(tǒng)形象的代言人，把主動服務、超前服務變成一種常態(tài)。

第14篇 縣委書記在2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革工作推進會上的講話稿

同志們：

今天的會議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機構(gòu)改革試點后，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革工作進行全面推進的一次十分重要的會議，這次會議標志著我酷貓寫作范文網(wǎng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。

今年5月，**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求，立足自身實際，堅持公正、公開、公平的原則，積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機構(gòu)改革試點工作，從近期運行的情況看，效果較好，不僅精干了隊伍，提高了辦事效率，同時也減輕了財政和農(nóng)民負擔，鞏固了稅費改革成果，也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的全面實施提供了經(jīng)驗。這次會議上**鄉(xiāng)有一個專題書面交流，希望同志們回去后結(jié)合本單位實際情況認真消化和借鑒。這次會上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實施意見和一些配套文件，既有政策規(guī)定，又有具體操作要求，也希望大家認真學習和把握，并迅速抓好落實。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，重點講三個方面問題。

一、審時度勢，充分認識推進酷貓寫作范文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的重要意義

當前，我國正進入一個重要的歷史轉(zhuǎn)折時期，黨的xx大為我們跨世紀發(fā)展指明了前進的方向，描繪了宏偉的藍圖。按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，必須深入進行經(jīng)濟和社會各個領(lǐng)域的改革，熱門思想?yún)R報包括黨政機構(gòu)、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內(nèi)的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國家整個組織機構(gòu)系統(tǒng)的一個組成部分，肩負著社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設的雙重責任，對實現(xiàn)跨世紀的宏偉目標，起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機構(gòu)改革邁出重要步伐之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢在必行。因此，必須站在全局的高度，立足體制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展，充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的重要性和緊迫性。

進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，是推進農(nóng)業(yè)服務體系建設的必然要求

改革開放以來，我酷貓寫作范文網(wǎng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農(nóng)村兩個文明建設中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血，這一點勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到，現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下建立和發(fā)展起來的，隨著改革開放的不斷深化，其職能配置和管理體制與市場經(jīng)濟體制的要求存在許多不相適應的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的第一線，是黨和政府服務群眾的載體，也是實踐“xxxx”的前沿陣地，在貫徹落實黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策方面負有重要責任。因此，按照社會主義市場經(jīng)濟要求，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)，對設置松散、任務相近的單位進行調(diào)整和撤并，對各自的主要職責和業(yè)務范圍進行重新定位，對縣業(yè)務部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系進行重新理順，精簡人員和編制，強化為農(nóng)服務功能，推進農(nóng)業(yè)系列化服務等方面既顯得十分重要，也顯得十分必要。

第15篇 以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設講話稿

總書記同志在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話指出，要以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題，認真總結(jié)推廣行之有效的好做法好經(jīng)驗，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高反腐倡廉建設科學化水平。認真學習和深刻領(lǐng)會總書記同志重要講話精神，對于我們堅持以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設具有十分重要

的意義。

改革創(chuàng)新是推進反腐倡廉建設的強大動力

改革創(chuàng)新是社會發(fā)展進步的源泉，是事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力，也是開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一條基本經(jīng)驗。在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的過程中，我們黨堅持從不同時期經(jīng)濟社會發(fā)展和反腐敗斗爭的實際出發(fā)，不斷推動反腐倡廉建設理念思路、工作內(nèi)容、方式方法、體制機制創(chuàng)新，逐步形成了符合我國國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局、領(lǐng)導體制和工作機制以及法規(guī)制度體系基本框架，走出了一條中國特色反腐倡廉道路。當前，國際國內(nèi)形勢呈現(xiàn)新發(fā)展新變化，反腐倡廉建設出現(xiàn)新情況新問題，人民群眾有了新期待新關(guān)切，這些都對加強反腐倡廉建設提出了新任務新要求。我們要繼續(xù)堅持以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設，積極探索有效懲治和預防腐敗的新思路新途徑新辦法，不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進。

要有敢闖敢干的勇氣。鄧小平同志指出：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！苯瓭擅裢疽矎娬{(diào)：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉?！蔽覀円o密結(jié)合我國基本國情和當前改革發(fā)展的階段性特征，針對影響和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上不斷取得新突破，在源頭治腐方面不斷取得新進展。

堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在實踐中檢驗和發(fā)展改革創(chuàng)新成果。把改革創(chuàng)新要求貫穿于反腐倡廉建設全過程、體現(xiàn)在反腐倡廉建設各個方面，在實踐中大膽創(chuàng)新，在創(chuàng)新中大膽實踐。緊緊圍繞黨和國家中心工作，按照有利于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、有利于維護最廣大人民根本利益、有利于推進黨的建設新的偉大工程、有利于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求，以建設性的思路、建設性的舉措、建設性的方法推進反腐倡廉建設的改革創(chuàng)新，使反腐倡廉建設不斷適應新形勢、完成新任務、開創(chuàng)新局面。

深入推進反腐倡廉理論創(chuàng)新，不斷為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供理論指導

改革開放以來，我們黨不斷推進反腐倡廉理論創(chuàng)新，形成了鄧小平反腐倡廉理論、江澤民反腐倡廉思想。黨的十六大以來，以總書記同志為總書記的黨中央對反腐倡廉建設作出許多重要論述，提出一系列創(chuàng)新的思想和觀點，黨的反腐倡廉理論不斷得到深化和發(fā)展。我們要在認真學習、深刻領(lǐng)會的基礎上，及時分析研究反腐倡廉建設面臨的新情況新問題，從共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的高度，進一步深入研究新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律，不斷拓展中國特色反腐倡廉道路的內(nèi)涵，豐富馬克思主義反腐倡廉理論寶庫，增強反腐倡廉理論的科學性和指導性;加強對反腐倡廉建設重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實問題的研究，不斷提出新思想新觀點新論斷，增強反腐倡廉理論研究的系統(tǒng)性和預見性;加強對反腐倡廉建設政策措施的研究，不斷提出懲治和預防腐敗的新思路新辦法新舉措，增強反腐倡廉建設的針對性和實效性。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀。把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動反腐倡廉建設改革創(chuàng)新的正確思路，做到在思想上有新解放、觀念上有新轉(zhuǎn)變、思路上有新突破。進一步增強大局意識和全局觀念，自覺把反腐倡廉建設放在黨和國家工作全局中謀劃和推進，維護黨的政治紀律，加強對黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。進一步樹立以人為本的理念，認真解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風;充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設中的主體作用，及時回應人民群眾的期盼和社會各界的關(guān)切;把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、激勵干部結(jié)合起來，把處理人與教育人、挽救人結(jié)合起來，堅持懲前毖后、治病救人的方針，既嚴懲腐敗分子，又保護黨員、干部的合法權(quán)益和干事創(chuàng)業(yè)積極性。進一步樹立依紀依法、安全文明辦案的理念，既嚴肅查處違紀違法者，又注意保障被審查人員的合法權(quán)益。進一步樹立統(tǒng)籌兼顧的理念，使各項工作相互協(xié)調(diào)、相互促進，努力增強反腐倡廉建設的整體性、系統(tǒng)性和有效性。

借鑒人類政治文明有益成果。在堅持社會主義根本制度的前提下，從我國基本國情和具體實際出發(fā)，積極學習借鑒國(境)外反映反腐敗共同規(guī)律、體現(xiàn)人類文明發(fā)展趨勢的優(yōu)秀成果，學習借鑒國(境)外廉政建設的一些有益做法，為我所用。

深 入推進反腐倡廉實踐創(chuàng)新，不斷拓展有效防治腐敗工作領(lǐng)域

反腐倡廉重在建設，貴在創(chuàng)新。如果沒有實踐創(chuàng)新，就不可能取得實際成效。建立健全懲治和預防腐敗體系是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要任務，是反腐倡廉建設實踐創(chuàng)新的最重要成果。必須適應形勢的發(fā)展變化，深入推進實踐創(chuàng)新，把建立健全懲治和預防腐敗體系各項工作放在更廣的領(lǐng)域、更高的層次

來謀劃和推進，在新的實踐中不斷拓展有效防治腐敗工作領(lǐng)域。

進一步深化懲治和預防腐敗各項工作。深入推進教育工作創(chuàng)新，努力豐富教育內(nèi)容，改進教育方式，擴大教育覆蓋面，不斷增強教育的針對性、實效性和說服力、感染力。深入推進監(jiān)督工作創(chuàng)新，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項規(guī)定，進一步擴大黨內(nèi)民主和人民民主，深化黨務、政務公開，切實做到監(jiān)督關(guān)口前移，增強實效。深入推進糾風工作創(chuàng)新，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，進一步健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，深入開展專項治理，認真解決群眾反映強烈的突出問題。深入推進懲治工作創(chuàng)新，改進辦案方式，提高辦案質(zhì)量，深入剖析重大案件發(fā)生的原因，堵塞制度漏洞，充分發(fā)揮辦案的治本功能。深入推進預防工作創(chuàng)新，努力探索預防腐敗的措施和辦法，防控廉政風險，防止利益沖突，把預防腐敗的要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的各個環(huán)節(jié)，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。

進一步深化以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設。以思想教育為基礎、領(lǐng)導干部為重點、完善制度為保證、紀律整頓為手段，大力弘揚黨的優(yōu)良作風，著力解決黨員、干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風等方面存在的突出問題。推動各級領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)，做密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評的表率。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，反對和防止個人或少數(shù)人專斷。加強對黨員、干部作風狀況的日常監(jiān)督，以領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部作風的改進促進黨風、政風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。

深入推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷完善懲治和預防腐敗制度體系

反腐倡廉制度創(chuàng)新是懲治和預防腐敗體系建設的重要任務，是加強反腐倡廉建設的重要保證。要按照黨的十七屆四中全會的要求，緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等工作，加快懲治和預防腐敗體系建設，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

以建立健全懲治和預防腐敗體系所確定的各項制度為重點。既加強懲治工作的制度建設和創(chuàng)新，又加強預防工作的制度建設和創(chuàng)新;既加強黨內(nèi)的制度建設和創(chuàng)新，又加強經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域的制度建設和創(chuàng)新;既加強實體性制度建設和創(chuàng)新，又加強程序性制度建設和創(chuàng)新，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。

緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力這一核心。著眼于干部人事、司法、行政審批執(zhí)法、財政金融和國有資產(chǎn)等重點領(lǐng)域的權(quán)力，著眼于人財物管理使用的重點部位和關(guān)鍵崗位的權(quán)力，著眼于決策、執(zhí)行和監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力，著眼于領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部手中的權(quán)力，通過合理分解、科學配置和公開運行、程序制約等手段，堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。

切實提高制度的執(zhí)行力。制定好的制度不容易，把制度落到實處更不容易。必須進一步加強和改進制度執(zhí)行的方法和措施，加強監(jiān)督檢查，把反腐倡廉建設各項法規(guī)制度落到實處。今年1月，中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》。這對于促進黨員領(lǐng)導干部廉潔從政、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。要確保《廉政準則》貫徹落實，切實提高制度的執(zhí)行力。

深入推進反腐倡廉方式方法創(chuàng)新，不斷提高有效懲治和預防腐敗的能力

科學的方式方法是實現(xiàn)工作目標的有效手段。以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設，必須重視方式方法的創(chuàng)新。

堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法來推進反腐倡廉建設。在堅持和完善以往行之有效的方式方法的同時，積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑。學習掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，掌握和運用科學發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場、觀點、方法。正確把握治標與治本、懲治與預防的關(guān)系，切實做到兩手抓、兩手都要硬。全面貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針，把反腐倡廉戰(zhàn)略性目標與階段性任務結(jié)合起來，整體推進懲治和預防腐敗體系建設。既要集中力量開展專項治理，對已經(jīng)暴露出來的腐敗問題抓緊查處;又要深化改革、創(chuàng)新制度、強化監(jiān)督，從源頭上防治腐敗。

努力探索運用新學科、新技術(shù)、新知識等途徑和手段推進反腐倡廉建設。學習和運用系統(tǒng)論、控制論、信息論以及管理學、組織學、心理學等現(xiàn)代科學理論，重視應用心理分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等現(xiàn)代科學技術(shù)。大力推進電子政務建設，把行政審批、政府采購、公共資源交易、服務群眾窗口等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入電子監(jiān)察范圍，建立完善信訪舉報、投訴處理、政風行風評議、案件監(jiān)督管理、預防腐敗信息共享等系統(tǒng)，積極推進廉政風險防控機制建設，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。