- 目錄
第1篇 政協(xié)系統(tǒng)加強和改進民主監(jiān)督工作學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言稿
一、打好提案督辦、委員建議跟蹤落實“組合拳”，開展融合監(jiān)督
通過并案方式，將100多件提案通過歸類整理提煉，形成20多件重點集體提案，并劃分為重點提案建議、專題提案建議、重要提案建議等類型，以分層有序的督辦落實委員意見建議。抓住提案“辦前懇談協(xié)商，辦中全程跟蹤、辦后結(jié)果公開”三大環(huán)節(jié)，實現(xiàn)提案建議落實的融合監(jiān)督。同時，通過開展提辦雙方的評議監(jiān)督，促進提案監(jiān)督工作的進一步深入。
二、選擇群眾關(guān)切度高的重點民生部門，開展民主評議部門監(jiān)督
每年選擇1~2家與民生相關(guān)度高的部門，組織開展民主評議活動。今年，重點對市民政局和農(nóng)委進行民主評議。在評議中，既對重點工作推進、為民辦實事、隊伍建設(shè)等進行全面評價，又結(jié)合部門職能設(shè)立的七個方面進行問卷調(diào)查，廣泛收集委員意見建議，委員參與率在95%以上。評議活動的開展，激發(fā)了委員履職熱情，促進部門改進工作、提升效能。
三、開展專項性調(diào)研協(xié)商活動，實施專題性協(xié)商監(jiān)督
圍繞金融業(yè)支持實體經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、社會養(yǎng)老保險等工作，開展推進性視察，現(xiàn)場提出意見建議，推動相關(guān)工作開展。針對事關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行、重大決策落實、民生工程等方面情況，組織開展專項集體督查。組織14個鎮(zhèn)（區(qū)、街道）委員組、174名政協(xié)委員，對所在鎮(zhèn)（區(qū)、街道）的污染防治攻堅情況進行暗訪式的集體民主監(jiān)督，取得良好效果。圍繞高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)督評價指標(biāo)、衛(wèi)生計生信息化工作等課題，組織20多次會議監(jiān)督。委員與部門面對面交流討論，協(xié)商中有監(jiān)督，監(jiān)督中有建言，有效促進問題的解決。
四、拓展社情民意信息收集渠道，發(fā)揮“直通車”監(jiān)督作用
密切與政協(xié)各參加單位、活動小組的聯(lián)系，建立特邀信息員隊伍，廣泛征集意見建議。今年以來，共收集整理社情民意信息100余條，向xx市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報送10期專輯，關(guān)注的問題均得到回應(yīng)和解決。搭建社情民意信息收集新平臺，通過委員微信群、政協(xié)網(wǎng)站、委員熱線等，鼓勵委員將發(fā)現(xiàn)的民生問題及時上傳。
第2篇 加強和改進民主監(jiān)督工作學(xué)習(xí)研討會交流發(fā)言稿
一、委派民主監(jiān)督小組，開展專項監(jiān)督
2022年，選取20名思想政治素質(zhì)好、參政議政能力強的委員，組建4個監(jiān)督小組，進駐市教育局、市場監(jiān)督管理局等4個部門開展民主監(jiān)督。各民主監(jiān)督組發(fā)揮自身優(yōu)勢，提出大量有針對性的監(jiān)督意見，取得積極成效。今年，xx市政協(xié)修訂完善《委派市政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員的辦法》，調(diào)整充實民主監(jiān)督員隊伍，進一步擴大民主監(jiān)督覆蓋范圍。
二、推進特約監(jiān)督工作，做好應(yīng)邀監(jiān)督
應(yīng)黨政部門邀請，推薦委員擔(dān)任黨政職能部門和司法機關(guān)特約監(jiān)督員，并抓好特約監(jiān)督人員的選聘、履職、管理等工作。同時，根據(jù)邀請單位的意見，組成特邀監(jiān)督小組，實現(xiàn)了由部門分散邀請到政協(xié)統(tǒng)一委派管理、由委員個人監(jiān)督到政協(xié)組織監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。
三、組織專題民主評議，進行重點監(jiān)督
2022年，以“城市管理工作”為主題，組織委員就社會關(guān)注度較高的市容市貌管理、小區(qū)物業(yè)管理、交通秩序管理、公共交通服務(wù)管理等開展民主評議。委員們就“任務(wù)落實、社會成效、依法行政、工作創(chuàng)新”等方面進行綜合評議，形成4份專項評議報告和1份匯總材料，報送xx市委、市政府及相關(guān)部門。通過評議，以評促改，改進作風(fēng)、提升效能，實現(xiàn)了評議工作與部門工作的互動共進。今年，組織政協(xié)委員對全市重點河道水污染源整治工作，通過定性評價和定量分析，全力助推全市水環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
四、運用多種方式方法，履行日常監(jiān)督
以“提案督辦月”活動為抓手，建立14個提案督辦小組，對全年立案的 325件提案和關(guān)注度較高的往年未辦結(jié)提案進行“全面、全員、全程、全力”跟蹤督辦。專門組織“社情民意信息面對面答復(fù)”活動，邀請部門領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員、基層群眾代表，就農(nóng)村建房審批、加大安置房建設(shè)力度、完善即征即保政策等，面對面交流辦理落實情況，提升了社情民意信息的監(jiān)督效果。圍繞城區(qū)廢舊品收購點整治、改善水環(huán)境質(zhì)量、社區(qū)居家養(yǎng)老等熱點焦點問題，開展多形式、持續(xù)性的視察調(diào)研，充分發(fā)揮視察監(jiān)督的作用。組織委員對“提振精氣神，整治‘庸懶散慢拖’”“社會矛盾和安全隱患大排查大整治”兩項專項行動和“兩河兩行業(yè)”整治工作，進行專項督查。政協(xié)委員聚焦督查重點，按照工作進展，找準(zhǔn)存在問題，為相關(guān)工作的推進獻計獻策，貢獻智慧和力量。
第3篇 地稅局科學(xué)發(fā)展觀專題研討會交流發(fā)言稿
同志們：
按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的計劃安排，今天，我結(jié)合地稅工作實際和個人學(xué)習(xí)體會，對地稅部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀談三點認(rèn)識和想法，與大家共同交流。我發(fā)言的題目是，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)地稅工作新局面。
一、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀對稅收工作的本質(zhì)要求
科學(xué)發(fā)展觀繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，更加全面、更加科學(xué)、更加準(zhǔn)確地回答了什么是科學(xué)發(fā)展、怎樣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展為了什么等重大問題，是中國特色社會主義理論的新發(fā)展，對于指導(dǎo)推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展具有重大的理論價值和實踐意義,其基本立場、觀點方法無論在現(xiàn)在和將來都應(yīng)該長期堅持。
科學(xué)發(fā)展觀的“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這四句話，提綱挈領(lǐng)，切中實質(zhì)，是對科學(xué)發(fā)展觀思想內(nèi)涵所作的最全面、最深刻而又最鮮明的概括。
理論是實踐的先導(dǎo)。全面理解科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵與精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握其對稅收工作的本質(zhì)要求，是當(dāng)前學(xué)習(xí)實踐活動的首要任務(wù)，也是開展學(xué)習(xí)實踐活動取得成效的前提。
科學(xué)發(fā)展觀本身就是實踐發(fā)展的產(chǎn)物。從抗擊“非典”總結(jié)大會提出，到“五個統(tǒng)籌”要求，再到十七大的經(jīng)典表述，其中的發(fā)展脈絡(luò)十分清晰、內(nèi)涵也在不斷豐富，隨著今后實踐的不斷深入，還將繼續(xù)豐富、發(fā)展和完善。因此以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和總攬地稅工作全局，不是權(quán)宜之計，而是我們必須長期堅持的指導(dǎo)方針。
科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。這個發(fā)展，是中國特色社會主義事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，是國家經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展，是又好又快的發(fā)展。對_____來說就是“在快中求好，在好中求快，做到更好更快”。地稅部門把握第一要義，最重要、最根本的，就是要自覺地將地稅工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中，就是要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題，充分發(fā)揮地稅職能作用，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。“以人為本”包含了發(fā)展“為了誰”，發(fā)展“依靠誰”的深刻價值內(nèi)涵，強調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。社會主義稅收的性質(zhì)，就是取之于民、用之于民，稅收一方面反映經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，一方面通過職能的發(fā)揮，更加充分有效地服務(wù)發(fā)展、改善民生。服務(wù)發(fā)展、改善民生始終是稅收工作的出發(fā)點和落腳點，是對稅收工作最本質(zhì)的要求。這就要求我們要始終堅持以納稅人為中心，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好納稅人的利益與最廣大人民有機統(tǒng)一起來，充分依靠廣大地稅干部職工，不斷激發(fā)這一服務(wù)主體的潛能和動力，更好地為納稅人服務(wù)，為地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)的發(fā)展包括經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個方面全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展，有著豐富的內(nèi)涵和廣闊領(lǐng)域。具體到地稅部門就是要按照這一基本要求，切實把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收征管改革全過程，落實到依法治稅的各個環(huán)節(jié)，對稅收職能進行準(zhǔn)確定位，全面履行好籌集收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟與收入分配等職能，切實把地稅工作轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧。所謂統(tǒng)籌兼顧，就是要求我們在工作中要做到總攬全局、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌謀劃、兼顧全面，充分調(diào)動一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，著力加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。領(lǐng)會統(tǒng)籌兼顧的方法，研究統(tǒng)籌兼顧的方法，運用統(tǒng)籌兼顧的方法，既是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，更是破解發(fā)展難題、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。國家現(xiàn)階段是做好“七個統(tǒng)籌”，而作為地稅部門工作同樣涉及方方面面的關(guān)系，既有與外部的關(guān)系，又有內(nèi)部關(guān)系；既有與工作對象的關(guān)系，又有與全局的關(guān)系。統(tǒng)籌好方方面面的關(guān)系，對營造良好的工作氛圍，協(xié)調(diào)推進地稅工作，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展有著十分重要的意義。
二、緊密聯(lián)系自身實際找準(zhǔn)存在問題
對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們應(yīng)該深刻認(rèn)識到，自身在思想觀念、能力作風(fēng)、體制機制等方面，還不同程度地存在著影響和制約著科學(xué)發(fā)展的突出問題，需要摸清找準(zhǔn)。只有這樣，才能有利于化解矛盾、解決問題、推進發(fā)展。比如說，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上，有些同志科學(xué)發(fā)展觀的觀念、思維還沒有養(yǎng)成，習(xí)慣于從稅收的角度、從自身崗位的角度看待發(fā)展的問題，視野不寬廣，思路不開闊，容易產(chǎn)生本位主義思想，工作中往往就稅收抓稅收，重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)、重總量輕質(zhì)量，重自身“顯績”輕發(fā)展“潛績”。在納稅服務(wù)上，我們有些同志認(rèn)識還不到位，以納稅人為中心的意識還不夠強，權(quán)力觀念還不夠淡化，對待納稅人不夠熱情，納稅服務(wù)的方式、方法簡單。在作風(fēng)問題上，我們絕大多數(shù)干部是能夠遵紀(jì)守法的，但不排除還有少數(shù)人利用稅收工作之便，謀取不該謀取的小團體、小單位，甚至個人的私利；有些工作，程序雖然很規(guī)范、很完備，但往往落實不到位，這是水平問題，更是作風(fēng)問題。
以上列舉的種種現(xiàn)象，我們必須認(rèn)真分析原因，采取有效措施，切實加以解決。從這個意義上說，開展學(xué)習(xí)實踐活動非常迫切和必要。目前，活動處在第一階段，主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。隨著活動的開展，我們還要聽
民聲集民智、找問題明方向，通過分析檢查，集中整改落實。在學(xué)習(xí)上我們要在通讀和精讀上下功夫，做到基層分局和每位稅干的全覆蓋；在調(diào)研上要進一步突出實踐，要運用理論指導(dǎo)實踐，解決具體的實實在在的問題。在大討論上要進一步細(xì)化，要圍繞三個“什么”，即科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是什么，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀我們能收獲什么，推進科學(xué)發(fā)展我們應(yīng)該做什么。在具體目標(biāo)上要進一步明確，要讓全體稅干明白學(xué)習(xí)必須解決的問題，真正實現(xiàn)黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠。我們要帶著問題去解決問題，扎實推進活動開展，用工作的成效來檢驗開展學(xué)習(xí)實踐活動的成果。
三、努力開創(chuàng)全市地稅工作新局面
地稅部門能否全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不僅關(guān)系到地稅事業(yè)自身的科學(xué)發(fā)展，而且關(guān)系到地稅職能的發(fā)揮，關(guān)系到經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，重在實踐。具體到我們地稅機關(guān)，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)
，按照省局“一個確保、兩個提高”的總體要求，堅持“以組織收入為中心，以完成任務(wù)為目標(biāo)，以促進_____經(jīng)濟發(fā)展和維護_____社會穩(wěn)定為出發(fā)點”的工作思路，把服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和實現(xiàn)地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一起來，使發(fā)展的目標(biāo)更加明確，發(fā)展的思路更加清晰，發(fā)展的進程更加科學(xué)。
（一）把推動科學(xué)發(fā)展作為地稅工作的第一要義。要始終把堅持稅收與經(jīng)濟的和諧發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點和根本歸宿。稅收與經(jīng)濟發(fā)展相和諧包括兩個方面內(nèi)容：一是實現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟規(guī)模的協(xié)調(diào)增長，提高組織收入能力，為構(gòu)建和諧社會提供堅實的財力保障。二是充分發(fā)揮稅收的職能作用，營造有利于又快又好發(fā)展的稅收環(huán)境，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
