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第1篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》成本管理體系運行標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本管理體系運行
4.7.1總則
標準條文
組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實施和運行成本管理體系,以確保成本管理體系活動和成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進行(見4.7.2和7.1)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了成本管理體系運行的總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實施和運行成本管理體系,并對成本管理體系運行實施控制。
●組織成本戰(zhàn)略方針和成本目標的實現(xiàn)是通過其成本管理體系運行的有效性來保證的。因此,組織應(yīng)對其成本管理體系運行的有效性予以控制。成本管理體系運行控制主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
――識別和確定與成本控制和成本保證有關(guān)的活動;
――對這些活動應(yīng)進行策劃,并確保這些活動處于受控狀態(tài)(在規(guī)定的條件下進行)。
●成本控制(cca2101:2008標準第2.6.10條)是成本管理的一部分,致力于滿足成本要求。
●成本保證(cca2101:2008標準第2.6.13條)是成本管理的一部分,致力于提供滿足成本要求的信任。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系運行涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運行的保證。
第2篇 日本職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準
在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（ohsms）標準方面，代表日本最高水平的是由日本中央勞動災(zāi)害防止協(xié)會（jisha）起草的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導則。該導則旨在幫助雇主建立和開發(fā)ohsms，從而確保工人的安全與健康。其基本思想包括以下兩個方面：
1、 雇主自我約束式的ohs管理。雇主應(yīng)辯識工作中機器、設(shè)備、原材料等因素中潛在危害。按照有關(guān)法律和法規(guī)要求，雇主有責任采取必要行動。
2、 體系實施的保證人和記錄保存。為確保雇主按照ohsms的要求組織生產(chǎn)，必須制定好工作規(guī)定、工作標準、操作程序及其他有關(guān)文件。這類文件包括兩種，一是“標準化表格”，要求負責安全衛(wèi)生項目的人員將行動結(jié)果記入其中；二是“單件事情記錄”，適于負責向有關(guān)工人發(fā)布使用，用以記錄所決定的行動以及行動結(jié)果，以便日后的評審和認證。
該導則闡述的ohsms包括20個因素：
1、公司方針。最高管理者應(yīng)制定公司的ohs方針，以確保工人的安全衛(wèi)生。
2、部門方針。須制定明確的各部門ohs方針，以保證ohsms的有效實施。
3、ohs管理程序。在實際運作中，部門的ohs管理方針實際上是通過部門ohs管理程序和每一工作場所的ohs程序來得以實施的。
4、ohs管理手冊。要編制包含ohs管理標準的手冊，分發(fā)到每一工作現(xiàn)場，并對所記錄內(nèi)容進行定期檢查。
5、ohs管理的組織體系。為有效推動安全衛(wèi)生管理，須確定由部門經(jīng)理、一線管理者、監(jiān)察員和安全衛(wèi)生參謀人員組成的ohs管理的組織體系，并明確各自的主要職責。
6、ohs委員會。ohs委員會是溝通雇主與雇員的紐帶，部門文件中應(yīng)規(guī)定部門的及工作場所級的委員會的建立辦法以及成員的任命辦法。
7、就承包條件向分承包商提供指導與幫助。為了預防分承包商所雇傭工人發(fā)生事故，對于有承包商的部門，應(yīng)就承包條件向分承包商提供安全與衛(wèi)生指導及幫助。
8、ohs教育。企業(yè)須建立教育體系，制定詳細的實施程序，以向管理者、監(jiān)督人員以及雇員進行教育，并隨時分析教育效果。
9、ohs日常活動。每個部門和工作場所都須擬定安全衛(wèi)生活動的基本方法，這些活動包括改進建議、近期經(jīng)驗報告、危害預測、工作之前的會議、近期經(jīng)驗報告、危害預測、工作之前的會議等。
10、機器與設(shè)備安全。須注意機器和設(shè)備在設(shè)計、安裝、檢查、維修、校準等階段的安全，并進行適應(yīng)標識。
11、化學品安全。須建立化學品購入時對其危險和危害進行評估的體系，并對現(xiàn)有化學品的最新信息進行廣泛散發(fā)。
12、工作環(huán)境。須建立工作場所潛在不良影響（包括有害物質(zhì)處理）、ohsms及工作環(huán)境監(jiān)測/評估體系，并就評估結(jié)果提出補充措施。
13、工作管理。須事先編制安全操作程序文件（主要是操作手冊），工人在具體操作時要充分利用該手冊（內(nèi)容包括定期工作、不定期工作以及緊急情況下的操作程序）。
14、衛(wèi)生監(jiān)督。企業(yè)要定期對職工進行身體檢查，并有責任就檢查結(jié)果給予相應(yīng)的診治，以確保工人的健康。
15、生理和心理的健康促進。為確保工人的身心健康，全面健康促進計劃和促進體系是非常心要的。
16、舒適的工作場所。須確定舒適工作場所方針（包括改進建議、操作程序、設(shè)備的使用壽命等內(nèi)容），并建立和完善相應(yīng)實施體系。
17、給特殊人群提供相應(yīng)措施。企業(yè)應(yīng)針對特殊人群（臨時工、老年工、病殘工及非日本國籍的工人）的具體需要，提供相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施。
18、職工的交通安全。企業(yè)應(yīng)就自己駕車上班的職工的交通安全制定交通事故預防程序及事故調(diào)查、處理的相應(yīng)文件。
19、事故分析。一旦發(fā)生事故，須立即進行調(diào)查，分析事故原因，并制定避免事故再次發(fā)生的預防措施。
20應(yīng)急。企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急程序，以應(yīng)付工作事故引起的傷亡和其它緊急情況，并在有關(guān)人員中進行演練。
上述因素分為兩類：一部分考慮了全球的社會情況；另一部分結(jié)合了日本的具體情況，考慮到了從法律體系到社會背景乃至公司文化的所有內(nèi)容。由此20個因素形成的管理體系，充分體現(xiàn)了戴明思想──“pdca循環(huán)”，即編制年度計劃、實施計劃、檢查完成情況、評審/改進、直至下一個循環(huán)。
第3篇 cca2102:2008《成本管理體系要求》成本管理體系運行標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本管理體系運行
4.7.1總則
標準條文
組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實施和運行成本管理體系,以確保成本管理體系活動和成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進行(見4.7.2和7.1)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了成本管理體系運行的總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實施和運行成本管理體系,并對成本管理體系運行實施控制。
●組織成本戰(zhàn)略方針和成本目標的實現(xiàn)是通過其成本管理體系運行的有效性來保證的。因此,組織應(yīng)對其成本管理體系運行的有效性予以控制。成本管理體系運行控制主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
――識別和確定與成本控制和成本保證有關(guān)的活動;
――對這些活動應(yīng)進行策劃,并確保這些活動處于受控狀態(tài)(在規(guī)定的條件下進行)。
●成本控制(cca2101:2008標準第2.6.10條)是成本管理的一部分,致力于滿足成本要求。
●成本保證(cca2101:2008標準第2.6.13條)是成本管理的一部分,致力于提供滿足成本要求的信任。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系運行涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運行的保證。
第4篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》標準官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計策劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計策劃
6.2.2產(chǎn)品成本設(shè)計策劃
標準條文
組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平設(shè)計過程進行策劃,并確定:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計的職責和權(quán)限;
b)與產(chǎn)品以及產(chǎn)品實現(xiàn)的設(shè)計和開發(fā)過程之間的接口關(guān)系、并行關(guān)系、制約關(guān)系和相互作用;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計所需的準則和方法;
d)產(chǎn)品成本設(shè)計階段性的安排;
e)評審、核算、驗證和確認的活動。
組織應(yīng)對參與產(chǎn)品成本設(shè)計的各類人員之間的接口實施管理,并明確他們之間的分工和協(xié)作關(guān)系,以確保有效的溝通。
產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的輸出應(yīng)得到評審和批準,必要時予以更新(見4.3.3)。
注1:有產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)過程的組織,其成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)活動同時進行;沒有產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)過程,但有產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計和開發(fā)的組織,其成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計和開發(fā)活動同時進行。
注2:對已完成的產(chǎn)品以及產(chǎn)品實現(xiàn)過程的設(shè)計和開發(fā)項目,成本設(shè)計可作為這些設(shè)計的補充。必要時,應(yīng)依據(jù)成本設(shè)計的結(jié)果對產(chǎn)品和產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計進行評審和更改。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計策劃是確保產(chǎn)品成本設(shè)計達到預期目標的有效手段。因此,組織應(yīng)控制產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的過程。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的控制要求。
理解要點
●組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平設(shè)計過程進行策劃,策劃的重點是對產(chǎn)品成本水平設(shè)計過程的控制,因此組織在設(shè)計策劃時應(yīng)確定:
a)與產(chǎn)品成本設(shè)計有關(guān)的職責和權(quán)限,包括各職能、層次和人員的職責和權(quán)限以及責任成本;
b)與產(chǎn)品以及產(chǎn)品實現(xiàn)的設(shè)計和開發(fā)過程之間的接口關(guān)系、并行關(guān)系、制約關(guān)系和相互作用;
――有產(chǎn)品設(shè)計的組織,其產(chǎn)品成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)活動進行接口,相互聯(lián)系,協(xié)調(diào)設(shè)計。
――沒有產(chǎn)品設(shè)計的組織,如果可行,其產(chǎn)品成本設(shè)計應(yīng)與設(shè)計組織相接口,取得他們的支持。
c)產(chǎn)品成本設(shè)計所需的準則和方法;
d)產(chǎn)品成本設(shè)計階段性的安排,組織應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特點、組織的能力和以往的經(jīng)驗等因素,明確劃分產(chǎn)品成本設(shè)計過程的各個階段,并規(guī)定每一個階段的工作內(nèi)容和要求。
e)產(chǎn)品成本設(shè)計過程每一個階段需要開展的適當?shù)脑u審、核算、驗證、和確認活動,包括活動的時機、參與人員和活動要求。
●組織應(yīng)對參與產(chǎn)品成本設(shè)計的各類人員之間的接口實施管理,并明確他們之間的分工和協(xié)作關(guān)系,以確保工作有效銜接,各負其責,溝通順暢,信息正確交流。
●組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計策劃的輸出形成文件,并得到評審和批準,必要時予以修訂或更新(見4.3.3)。
●有產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)過程的組織,其成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)活動同時進行;沒有產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)過程,但有產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計和開發(fā)的組織,其成本設(shè)計應(yīng)與產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計和開發(fā)活動同時進行。
●對已完成的產(chǎn)品以及產(chǎn)品實現(xiàn)過程的設(shè)計和開發(fā)項目,成本設(shè)計可作為這些設(shè)計的補充。必要時,應(yīng)依據(jù)成本設(shè)計的結(jié)果對產(chǎn)品和產(chǎn)品實現(xiàn)過程設(shè)計進行評審和更改。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是以下要素條款的依據(jù)和保證:
――6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計輸入;
――6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計輸出;
――6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計變更。
第5篇 cca2102:2008《成本管理體系要求》記錄控制標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:記錄控制
標準條文
組織應(yīng)建立并保持必要的記錄,以提供為證實成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系活動滿足要求所需的證據(jù)。
組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,對記錄予以控制,并確保記錄:
a)信息真實、準確、全面和及時;
b)保持清晰、易于識別和檢索;
c)標識完整和唯一;
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
e)得到適當?shù)谋Ｗo,防止損壞、泄露和丟失;
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進行處置。
對空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應(yīng)按4.3.3的要求進行控制。
目的和意圖
為了控制成本管理體系活動和成本水平的證據(jù),證實成本管理活動的有效性和成本水平滿足要求,保持成本的可追溯性,本要素條款規(guī)定了對記錄進行管理和控制的要求。
理解要點
●記錄(cca2101:2008標準第2.8.6條)是闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件。記錄是特殊類型的文件,是成本管理體系文件的一種,它致力于提供成本管理和成本水平符合要求以及成本管理體系有效運行的證據(jù),其本身可以是書面的,也可以貯存在任何媒體上。記錄表格就是記錄信息的承載媒體。
注1:記錄可用于為可追溯性提供文件,并提供驗證、預防措施和糾正措施的證據(jù)。
注2:通常記錄不需要控制版本,但記錄表格需要控制版本。
●記錄主要用于為可追溯性提供文件,并提供驗證、預防措施和糾正措施的證據(jù)。成本方面的記錄通常包括:與成本管理體系有關(guān)的記錄,如評審記錄、成本放行記錄、內(nèi)部審核記錄、業(yè)績評價記錄、培訓記錄、文件發(fā)放記錄等;與成本水平有關(guān)的記錄,如成本核算記錄、成本報表、分析報告、會計憑證、會計帳冊等。
●組織應(yīng)建立并保持必要的記錄,以提供為證實成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系活動滿足要求所需的證據(jù),保持成本方面的可追溯性(可以追溯成本的發(fā)生過程和歷史情況)以及利用記錄開展成本分析、預測和研究。
●記錄可以是文字的也可以是多媒體的。
●對于記錄表格應(yīng)該理解為依據(jù)性的文件,因為表格中各欄的填寫要求是填表的依據(jù);表格填寫后應(yīng)該理解為證據(jù)。成本管理體系所要求的記錄是指已形成(記載了活動事項和數(shù)據(jù))的記錄,而不是空表格。
●組織應(yīng)按標準的要求編制、實施和保持《記錄控制程序》,其內(nèi)容可包括:記錄控制的職責和權(quán)限、記錄的分類和范圍、記錄的設(shè)計和審批、記錄的填寫和標識、記錄的收集和整理、記錄的歸檔和保存、記錄的查閱和復制、記錄的作廢和處理等。組織應(yīng)按程序的要求對成本管理體系所需的記錄予以控制并確保記錄:
a)信息真實、準確、全面和及時;
――真實:記錄的信息應(yīng)反映客觀事實、沒有虛假成分,記錄不得修改,但可勘誤。
――準確:數(shù)據(jù)準確、語言準確、計量單位準確、標點符號準確、欄目填寫準確。
――全面:記錄的內(nèi)容應(yīng)全面(包括:所記錄的時間、地點、人物和事件)。
――及時:在過程中記錄或事后及時記錄,不能靠回憶來補記錄。
b)保持清晰、易于識別和檢索;
――清晰:不能涂抹、不能弄臟、不能省略、不能修改、字跡工整、邏輯準確。
――識別:正確標識,并能正確識別。
――檢索:檢索迅速、準確、及時提供。
c)標識完整和唯一;
――記錄名稱、記錄編號、用量序號等標識應(yīng)完整,不可省略。
――記錄標識應(yīng)是唯一的。
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
――組織對已形成的成本記錄在定期收集和整理的基礎(chǔ)上應(yīng)做到歸檔保存,并應(yīng)滿足文檔和財務(wù)檔案管理的要求。
――對已保存的記錄應(yīng)做到分類編目,專柜存放,專人管理。
――對記錄的貯存應(yīng)有適宜的環(huán)境以及保持防火、防潮、防霉變、防蟲蛀等措施和條件。
e)得到適當?shù)谋Ｗo防止損壞、泄露和丟失;
記錄在填寫、使用和傳遞過程中應(yīng)得到適當?shù)谋Ｗo,防止損壞和丟失,對有保密信息的記錄還應(yīng)防止保密信息的泄露。
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進行處置。
――組織為有效提供滿足顧客、適用的法律法規(guī)和其他要求,在成本管理體系中應(yīng)規(guī)定記錄的保存期限,并在保存期限內(nèi)保護好記錄。
――一般情況下與成本管理體系運行有關(guān)記錄的保存期限按體系規(guī)定執(zhí)行;與成本核算有關(guān)的記錄(包括財務(wù)憑證、帳冊、報表等)的保存期限按會計制度或準則執(zhí)行;有法律法規(guī)要求的記錄其保存期限按法律法規(guī)要求執(zhí)行;與顧客有關(guān)的記錄其保存期限按顧客要求執(zhí)行;與組織改善成本水平有關(guān)的記錄(如成本動量、標準成本、預算等記錄)可能需要永久保存。
●對空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應(yīng)按4.3.3的要求進行控制。
●記錄和文件的區(qū)別(見下表):
記錄和文件的區(qū)別
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的實施和運行都有可能產(chǎn)生記錄,以提供成本管理體系有效運行和成本水平得到有效控制的證據(jù)。因此,所有要素條款都需要按本要素條款的要求對記錄進行控制。
第6篇 cca2102:2008《成本管理體系要求》成本戰(zhàn)略方針標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本戰(zhàn)略方針
標準條文
最高管理者應(yīng)制定和批準成本戰(zhàn)略方針,并確保該方針:
a)與組織的使命和宗旨相適應(yīng);
b)是制定和評審成本目標的框架;
c)包括實現(xiàn)戰(zhàn)略的承諾;
d)形成文件,予以實施和保持;
e)傳達到全體人員,并使其充分理解;
f)在持續(xù)的適宜性方面得到評審和更新(見4.3.3)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了對成本戰(zhàn)略方針的要求。提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地制定成本戰(zhàn)略方針和追求成本管理的目的性。
理解要點
●成本戰(zhàn)略方針(cca2101:2008標準第2.14.7條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略方針。成本戰(zhàn)略方針是組織長期經(jīng)營活動的指導原則和成本活動的行動指南,是組織全體人員在成本和成本管理方面的根本準則和行動綱領(lǐng),是實施和改進組織成本管理體系的推動力,是評價成本管理體系有效性的基礎(chǔ)。因此,最高管理者必須對成本戰(zhàn)略方針的制定和實現(xiàn)負有責任。制定成本戰(zhàn)略方針是一件十分嚴肅的事情,為確保方針符合組織的實際情況,必須根據(jù)本組織的具體情況認真進行研究和制定,由最高管理者親自批準和發(fā)布,并確保全體人員都能理解和堅決貫徹執(zhí)行。
●組織的宗旨除成本外還會涉及質(zhì)量、環(huán)境、安全和發(fā)展戰(zhàn)略等方面,組織的成本戰(zhàn)略方針應(yīng)與這些宗旨相適應(yīng)。成本戰(zhàn)略方針應(yīng)是組織總方針的一部分,并為制定和評審成本目標提供框架。這種框架關(guān)系表現(xiàn)在:組織成本目標的制定應(yīng)在內(nèi)容上與成本戰(zhàn)略方針相吻合,成本戰(zhàn)略方針的實現(xiàn)則通過評審與其相吻合的成本目標的實現(xiàn)情況來確定。成本戰(zhàn)略方針給出了組織的成本和成本管理宗旨,而成本目標是對這一宗旨的具體體現(xiàn)、落實和展開。成本戰(zhàn)略方針和成本目標均是成本管理體系有效性評價的依據(jù)。因此,成本戰(zhàn)略方針不能空洞或不切實際。
●成本戰(zhàn)略方針的內(nèi)容應(yīng)包括:
――實現(xiàn)成本戰(zhàn)略和持續(xù)改進的承諾;
――適宜的成本理念;
――組織的成本戰(zhàn)略。
●組織制定的成本戰(zhàn)略方針應(yīng)是文件化的,并予以實施和保持。
●為了成本戰(zhàn)略方針的最終實現(xiàn),最高管理者應(yīng)確保成本戰(zhàn)略方針傳達到全體人員,并確保全體人員得到溝通、理解和堅決貫徹執(zhí)行。
●組織應(yīng)對成本戰(zhàn)略方針的持續(xù)適宜性進行評審,必要時予以修訂或更新,以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。
●組織應(yīng)控制成本戰(zhàn)略方針的制定、批準、評審、修訂和更新等活動。
●成本戰(zhàn)略方針一旦發(fā)布,就應(yīng)相對穩(wěn)定,由于是長期的行動綱領(lǐng),不宜多變。否則,可能會導致工作人員思想不穩(wěn)定,影響成本管理工作,造成成本的提高。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
總的來說,成本戰(zhàn)略方針與成本管理體系其他要素的相互關(guān)系是:成本戰(zhàn)略方針是成本管理體系其他要素的行動綱領(lǐng);成本管理體系其他要素的運行不能偏離成本戰(zhàn)略方針。具體我們可以從以下四點進行理解:
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展成本管理體系內(nèi)部審核的依據(jù)。即以此為依據(jù)確定組織的成本管理體系是否有效地、持續(xù)地滿足了組織的成本戰(zhàn)略方針和目標。
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展業(yè)績評價的重要依據(jù)。即以此為依據(jù)評價組織的成本管理體系是否繼續(xù)保持適宜于組織的成本戰(zhàn)略方針和目標;又是組織開展業(yè)績評價的重要內(nèi)容,也就是在業(yè)績評價中評價組織的成本戰(zhàn)略方針是否繼續(xù)合適,如果不合適,則應(yīng)提出修改的意見。
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展監(jiān)視和測量的重要依據(jù)。即以此為依據(jù)確定組織的成本戰(zhàn)略方針和目標在成本管理體系運行過程中是否正在得到實現(xiàn)。
●成本戰(zhàn)略方針的制定、批準和發(fā)布是最高管理者的職責(4.4.2職責和權(quán)限);成本戰(zhàn)略方針是文件,應(yīng)按4.3.3文件控制的要求進行控制;成本戰(zhàn)略方針為編制和評審成本目標(6.3.2成本目標)提供了框架;成本戰(zhàn)略方針是所有要素條款的指導思想和宗旨,同時也為所有要素條款輸入信息。
第7篇 cca2102:2008《成本管理體系要求》成本管理體系負責人標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準解釋:成本管理體系負責人
標準條文
最高管理者應(yīng)任命或指定一名高層管理人員為成本管理體系負責人,無論該人員在其他方面的職責和權(quán)限如何,至少應(yīng)具有并履行以下方面的職責和權(quán)限:
a)確保按本標準要求建立、實施和保持成本管理體系,并對成本管理體系運行的持續(xù)符合性和有效性負責;
b)確保向最高管理者報告成本管理體系的業(yè)績和任何改進的需求;
c)確保在整個組織內(nèi)提高成本意識和更新成本理念;
d)主持成本改進工作,帶領(lǐng)成本工程師們持續(xù)改進成本水平;
e)確保與成本管理體系有關(guān)事宜的外部溝通。
目的和意圖
成本管理體系負責人是指揮和控制成本管理體系并對成本管理體系的有效性負有領(lǐng)導責任的高層管理人員。由于最高管理者(總經(jīng)理)是組織的行政一把手,組織的方方面面的工作都要靠他來領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào),有些工作還要自己親自去做,這樣就顯得精力不夠,有時也忙不過來,況且成本管理體系又是一個龐大的系統(tǒng)工程,如果最高管理者親自來抓,可能會有些困難;那么,作為一把手還不能不抓成本工作,為了解決這一矛盾,最高管理者要任命或指定一名高層管理人員為成本管理體系負責人,以代表最高管理者來指揮和控制組織的成本管理體系。本要素條款規(guī)定了成本管理體系負責人的職責和權(quán)限。
理解要點
●成本管理體系負責人應(yīng)由最高管理者任命或指定。最高管理者應(yīng)任命或指定一名人員為成本管理體系負責人,不能指定多人;
●成本管理體系負責人應(yīng)具備以下基本條件:
――有一定的領(lǐng)導能力和管理經(jīng)驗并能勝任工作。
――成本管理體系負責人應(yīng)理解最高管理者為什么要任命或指定自己為成本管理體系負責人。
――被任命或指定的成本管理體系負責人必須是組織的高層管理人員。
●組織的高層管理人員是具有指揮和控制的職責和權(quán)限,并負有領(lǐng)導責任的高層管理者,一般包括:
――總經(jīng)理;
――副總經(jīng)理;
――總會計師或財務(wù)總監(jiān);
――總成本師或成本總監(jiān);
――總工程師;
――總質(zhì)量師或質(zhì)量總監(jiān)。
(不限于此)
●由于組織的性質(zhì)、模式和經(jīng)營方式不同,高層管理人員的崗位名稱也就不同,如總經(jīng)理,有的組織稱為ceo首席執(zhí)行官,還有的組織稱為總裁。
●成本管理體系負責人不一定是專職的,無論該人員在其他方面的職責和權(quán)限如何,至少應(yīng)具有并履行以下方面的職責和權(quán)限:
a)確保按本標準要求建立、實施和保持成本管理體系,并對成本管理體系運行的持續(xù)符合性和有效性負責;
b)確保向最高管理者報告成本管理體系的業(yè)績和任何改進的需求;
――組織的成本管理體系的業(yè)績主要體現(xiàn)在:成本方針和成本目標的制定和實現(xiàn)情況、成本管理體系的策劃和建立、成本管理體系的實施和保持、成本方針和成本目標的實現(xiàn)、成本水平的降低和保持、低成本運營的實現(xiàn)、顧客滿意度的不斷增強、差異化的形成、市場集聚和成本領(lǐng)先等競爭力的提升、員工成本意識和能力的提升以及成本理念的更新等方面。(不限于此)
――改進的需求包括成本管理體系改進、成本發(fā)生過程改進和成本水平改進的需求。
c)確保在整個組織內(nèi)提高成本意識和更新成本理念;
――成本管理體系負責人應(yīng)營造一個有利于提高成本意識的氛圍和推動成本意識的管理,確保全體人員在成本方面都能意識到降低成本和低成本運營的重要性和所從事活動的關(guān)聯(lián)性以及如何才能為實現(xiàn)成本目標做出貢獻。
――成本理念是指人們對成本的看法、觀點和信念。
d)主持成本改進工作,帶領(lǐng)成本工程師們持續(xù)改進成本水平;
e)確保與成本管理體系有關(guān)事宜的外部溝通。如與顧客、供方、政府、協(xié)會的溝通和與第三方認證機構(gòu)的溝通等。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
組織、指揮、監(jiān)督和控制其他體系要素的實施是成本管理體系負責人的職責。
第8篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》標準官方解釋：成本動量標準
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本動量標準
6.4成本動量標準
標準條文
組織應(yīng)針對產(chǎn)品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、實施和保持文件化的成本動量標準,預先決策和控制成本水平的合理性。
成本動量標準作為成本合格準則,應(yīng):
a)明確規(guī)定過程、作業(yè)、資源、動量名稱、動量屬性、動量單位和動量值;
b)為成本發(fā)生過程和成本放行提供依據(jù);
c)為制定作業(yè)標準、資源預算和成本計劃提供依據(jù);
d)與責任成本接口(見4.4.3);
e)不斷考核和優(yōu)化。
成本動量標準在發(fā)布前應(yīng)得到評審和批準,必要時予以更新(見4.3.3)。
產(chǎn)品成本設(shè)計輸出的成本動量標準的更改屬產(chǎn)品成本設(shè)計更改的范疇,組織應(yīng)按本標準6.2.5的要求予以控制。
其他成本動量標準的更改屬文件更改的范疇,組織應(yīng)按本標準4.3.3的要求予以控制。
目的和意圖
成本動量是成本形成的根源,成本動量標準是計算標準單位產(chǎn)品成和成本發(fā)生的依據(jù),是成本預先控制的關(guān)鍵所在。因此,組織應(yīng)對成本動量標準進行控制。本要素條款給出了成本動量標準控制的要求。
理解要點
●動量(cca2101:2008標準第2.7.1條)是決定和驅(qū)動某種水平的可變量。成本動量(cca2101:2008標準第2.7.5條)是決定和驅(qū)動某種過程資源消耗水平的可變量。成本動量標準(cca2101:2008標準第2.8.9條)是闡明成本動量要求的文件。
●成本發(fā)生的多與少其結(jié)果形成了成本水平,這是由成本動量決定和驅(qū)動的。因此組織在成本發(fā)生之前就應(yīng)針對產(chǎn)品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、實施和保持文件化的成本動量標準,預先決策和控制成本水平的合理性。
●成本動量標準是判定成本發(fā)生過程和形成的成本水平是否合格的依據(jù)和準則,應(yīng):
a)明確規(guī)定過程、作業(yè)、資源、動量名稱、動量屬性、動量單位和動量值;
――資源消耗關(guān)系:成本對象消耗(產(chǎn)品或服務(wù))過程→過程消耗作業(yè)→作業(yè)消耗動量→動量消耗資源→資源消耗形成成本。
――成本動量分為:流程動量、作業(yè)動量、業(yè)務(wù)動量、時間動量、距離動量、資源動量、價格動量、質(zhì)量動量和產(chǎn)出動量等(這些動量的定義見cca2101:2008)。
b)為成本發(fā)生過程(見7)和成本放行(見7.4)提供依據(jù);
成本發(fā)生過程應(yīng)靠成本放行進行控制,成本放行控制應(yīng)依據(jù)動量標準。
c)為制定作業(yè)標準(見7.2.2)、資源預算(見7.3)和成本計劃(見6.3.3)提供依據(jù);
d)與責任成本接口(見4.4.3);
e)不斷考核和優(yōu)化。
●成本動量標準在發(fā)布前應(yīng)得到評審和批準,必要時予以更新(見4.3.3)。
●產(chǎn)品成本設(shè)計輸出的成本動量標準的更改屬產(chǎn)品成本設(shè)計更改的范疇,組織應(yīng)按本標準6.2.5的要求予以控制。
●其他成本動量標準的更改屬文件更改的范疇,組織應(yīng)按本標準4.3.3的要求予以控制。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本動量標準是6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計輸出的結(jié)果,是一下要素條款的依據(jù)或輸入:
――7.2.2流程和作業(yè)標準;
――7.2.3成本動量裝置控制;
――7.3資源預算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第9篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》分析和改進要求標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:分析和改進要求
9分析和改進要求
9.1總則
標準條文
組織應(yīng)策劃并實施分析和改進的過程,以持續(xù)改進成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系的有效性。
目的和意圖
一個組織的成本管理體系應(yīng)建立有效的自我完善和自我改進機制,以便能夠及時獲得有關(guān)成本水平和成本管理體系業(yè)績的信息,通過分析和評價這些信息,找出問題的原因和發(fā)展趨勢,為成本管理體系和成本水平的持續(xù)改進提供輸入,確保成本管理體系和成本水平持續(xù)地滿足要求,為組織和顧客創(chuàng)造更高的價值。本要素條款給出了成本管理體系分析和改進的總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)策劃并實施分析和改進的過程,其中包括成本管理體系的分析和改進(如成本管理體系不符合原因分析和改進、成本目標實現(xiàn)情況的分析和改進等)和成本水平的分析和改進(如本-量-利分析、成本動量和差異分析、敏感分析等)。
●分析和改進的目的就是為了持續(xù)改進成本管理體系的有效性,從而改善不期望的成本水平和保持期望的成本水平。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款為成本管理體系所有要素條款的實施提出了分析和改進的總體要求。
第10篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》成本業(yè)績評價標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本業(yè)績評價
9.4成本業(yè)績評價
標準條文
組織的最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔對成本管理體系和成本控制的業(yè)績進行評價,以確保成本管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。組織內(nèi)各相關(guān)職能和層次應(yīng)確保收集到以下必要信息為最高管理者進行業(yè)績評價提供輸入:
a)成本管理體系審核結(jié)果;
b)成本目標的實現(xiàn)情況;
c)成本動量和作業(yè)標準的準確程度;
d)成本計劃的完成情況;
e)成本分析的結(jié)果;
f)預防和糾正措施的狀況及改進的機會;
g)以往業(yè)績評價的跟蹤措施;
h)可能影響成本管理體系策劃的變更;
i)成本風險;
j)供方的成本保證能力以及產(chǎn)品成本和價格水平;
k)顧客反饋等外部成本信息;
l)改進的建議。
業(yè)績評價的輸出應(yīng)包括資源需求、成本管理體系及其過程有效性的改進、成本發(fā)生過程的改進、成本水平的改進、成本戰(zhàn)略方針和目標以及其他要素改進的決策。
組織應(yīng)對業(yè)績評價輸出的改進決定和要求采取必要的措施和方案(包括:預防措施、糾正措施和成本改進方案),并實施、跟蹤和驗證這些措施和方案,以滿足最高管理者對成本改進要求。
業(yè)績評價的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
業(yè)績評價是組織的最高管理者就成本管理體系的現(xiàn)狀、適宜性、充分性和有效性以及成本戰(zhàn)略方針和成本目標的貫徹落實及實現(xiàn)情況進行正式的評價,其目的就是通過這種評價活動來總結(jié)成本管理體系的業(yè)績,并從當前業(yè)績上考慮找出與預期目標的差距,同時還應(yīng)考慮任何可能改進的機會,并在研究分析的基礎(chǔ)上,對組織在市場中所處地位及競爭對手的業(yè)績予以評價,從而找出自身的改進方向。本要素條款給出了成本業(yè)績評價的控制要求。
理解要點
●業(yè)績(cca2101:2008標準第2.6.23條)是指滿足要求的程度。業(yè)績通常包括:成本管理體系業(yè)績和成本水平業(yè)績。成本管理體系業(yè)績決定成本水平業(yè)績;成本水平業(yè)績是成本管理體系業(yè)績的一種測量和體現(xiàn)。
●業(yè)績評價(cca2101:2008標準第2.6.18條)是指最高管理者為評定成本管理體系達到規(guī)定目標的適宜性、充分性和有效性所進行的活動。
●業(yè)績評價是最高管理者的職責,評價活動應(yīng)由組織的最高管理者主持,并按策劃的時間間隔進行,一般情況下每年至少進行一次,時間間隔不超過12個月,如遇下列情況時,可由最高管理者決定增加評價的頻次:
――國家法律法規(guī)發(fā)生變化;
――所處的市場環(huán)境發(fā)生變化;
――新技術(shù)的出現(xiàn);
――成本概念或管理模式發(fā)生變化;
――組織結(jié)構(gòu)和管理體制發(fā)生變化;
――顧客及相關(guān)方的要求和期望發(fā)生變化;
――產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
(不限于此)
●組織的最高管理者應(yīng)對成本管理體系和成本控制的業(yè)績進行評價,以確保成本管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。組織內(nèi)各相關(guān)職能和層次應(yīng)確保收集到以下必要信息為最高管理者進行業(yè)績評價提供輸入:
a)成本管理體系審核結(jié)果;
b)成本目標的實現(xiàn)情況;
c)成本動量和作業(yè)標準的準確程度;
d)成本計劃的完成情況;
e)成本分析的結(jié)果;
f)預防和糾正措施的狀況及改進的機會;
g)以往業(yè)績評價的跟蹤措施;
h)可能影響成本管理體系策劃的變更;
i)成本風險;
j)供方的成本保證能力以及產(chǎn)品成本和價格水平;
k)顧客反饋等外部成本信息;
l)改進的建議。
●業(yè)績評價的輸出應(yīng)包括資源需求、成本管理體系及其過程有效性的改進、成本發(fā)生過程的改進、成本水平的改進、成本戰(zhàn)略方針和目標以及其他要素改進的決策。
●組織應(yīng)對業(yè)績評價輸出的改進決定和要求采取必要的措施和方案(包括:預防措施、糾正措施和成本改進方案),并實施、跟蹤和驗證這些措施和方案,以滿足最高管理者對成本改進要求。
●業(yè)績評價的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●業(yè)績評價和內(nèi)部審核的區(qū)別(見下表)
業(yè)績評價和內(nèi)部審核的區(qū)別
內(nèi)部審核 業(yè)績評價 目的 ―― 依據(jù) ―― 性質(zhì) 使用 執(zhí)行人員
檢查和評價成本管理體系運行的符合性和有效性
體系標準、成本管理手冊、程序文件及其他控制文件
檢查活動
頻次較多
審核組(內(nèi)審員)
評價成本管理體系的業(yè)績、現(xiàn)狀和環(huán)境的持續(xù)的適宜性
顧客及相關(guān)方的期望、體系審核的結(jié)果、成本報告
評價活動
頻次較少
最高管理者
與其他要素條款間的相互關(guān)系
業(yè)績評價涉及所有其他要素條款,是對其他要素條款實施的適宜性、符合性和有效性的評價。
第11篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》成本否決和激勵標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本否決和激勵
9.5成本否決和激勵
標準條文
組織應(yīng)建立適宜的成本否決和激勵機制,以支持成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進。應(yīng)制定、執(zhí)行和保持文件化的成本否決和激勵方案,并確保:
a)職責和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
b)成本否決和激勵的范圍、內(nèi)容、時機、方式、方法、條件、程序和準則得到規(guī)定和實施。
目的和意圖
成本否決和激勵的目的是為了促進和支持成本管理體系的有效運行以及成本管理體系和成本水平的持續(xù)改進,體現(xiàn)成本管理在組織經(jīng)營管理活動中的地位,提高組織全體人員的成本意識和成本控制的主動性、積極性和創(chuàng)造性。本要素條款給出了成本否決和激勵的要求。
理解要點
●組織應(yīng)建立適宜的成本否決和激勵機制,以支持成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進。應(yīng)制定、執(zhí)行和保持文件化的成本否決和激勵方案,并確保:
a)職責和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
b)成本否決和激勵的范圍、內(nèi)容、時機、方式、方法、條件、程序和準則得到規(guī)定和實施。
●成本否決(cca2101:2008標準第2.6.21條)是指用成本控制和降低成本的非預期結(jié)果來否定其他方面的業(yè)績。成本否決是組織深化成本管理的一種重要手段,實行成本否決以成本作為組織業(yè)績的最終評價指標是組織強化成本控制的一種管理機制。組織實行成本否決的實質(zhì)就是追求經(jīng)濟效益,用效益說話;成本否決的指導思想就是講求代價,效益第一。任何工作或活動都不能脫離成本和效益這個綱。企業(yè)的最終目的是為了經(jīng)濟效益,在任何情況下只要提高成本、損失效益,即使在其他方面取得了一定的業(yè)績也是違背組織最終目的的,是不可取的。組織實行成本否決有利于促進成本管理工作,提高人員的成本意識和對成本的重視程度;有利于控制成本、降低成本,實現(xiàn)成本目標和提高經(jīng)濟效益。
●成本否決的內(nèi)容通常應(yīng)體現(xiàn)在成本管理制度中,應(yīng)按制度規(guī)定實施考核,并保持透明、堅定和一視同仁,做到客觀、公正、公平和公開,這樣才能達到成本否決的促進作用和效果。
●一般情況下“非預期結(jié)果”指的是:未實現(xiàn)成本目標、未控制和消除提高成本因素、未實現(xiàn)成本計劃、超出動量標準、超出資源預算等(不限于此)。
●成本激勵(cca2101:2008標準第2.6.22條)是指激發(fā)和鼓勵成本改進的手段。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本否決和激勵涉及所有其他體系要素條款,是保證、支持和促進成本管理體系所有要素條款有效實施的活動。
第12篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》成本信息和溝通標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本信息和溝通
標準條文
組織應(yīng)識別和確定成本管理體系有效運行所需的成本信息,并對成本信息的獲取、傳遞、利用和處置等活動建立適當?shù)倪^程。確保成本信息真實、準確、全面和及時,為成本策劃、成本決策、成本設(shè)計、成本控制、成本分析和持續(xù)改進提供輸入。
組織應(yīng)確保在其內(nèi)部建立適當?shù)臏贤ㄟ^程,并對成本管理體系運行和成本控制的有效性進行溝通。這種溝通應(yīng)用于:
a)組織內(nèi)各職能和各層次間對成本管理和控制活動以及有關(guān)成本動量和成本水平信息的交流和探討;
b)處理外部的成本要求和成本信息。
注1:成本信息包括組織內(nèi)部信息和外部信息。
注2:溝通本身具有有效性,無效的溝通沒有意義。
目的和意圖
成本信息是成本決策和溝通的輸入和基礎(chǔ)。本要素條款給出了成本信息和溝通的要求。
理解要點
●成本信息(cca2101:2008標準第2.6.20條)是指在成本方面有意義的數(shù)據(jù)。成本信息包括組織內(nèi)部信息和外部信息。組織內(nèi)部信息一般包括:核算的結(jié)果、資源預算、成本計劃、成本動量、標準成本、歷史成本信息等(不限于此)。組織外部信息一般包括:市場價格信息采購產(chǎn)品價格信息、標桿的成本信息、競爭對手的成本信息、國內(nèi)外行業(yè)成本信息等(不限于此)。
●由于成本信息不斷變化和更新,組織對其所需成本信息的識別和確定應(yīng)是一個持續(xù)不間斷的過程,也就是說,組織需要密切關(guān)注成本信息的發(fā)展和變化情況,確保獲取和利用最新的成本信息。與此同時,組織還應(yīng)建立一定的渠道和過程(設(shè)計和建立文件化的成本信息系統(tǒng)),對成本信息的獲取、傳遞、利用和處置等活動做出規(guī)定,確保成本信息真實、準確、全面和及時,為成本策劃、成本決策、成本設(shè)計、成本計劃、成本控制、成本分析和持續(xù)改進提供輸入。
●組織識別和確定其所需的成本信息時,應(yīng)注意成本信息的適用性和充分性,本要素條款不要求組織建立一個龐大的信息庫,以包羅很少涉及和使用的成本信息,而只需識別和確定組織需要的成本信息就可以了,但識別應(yīng)盡可能的充分、不遺漏。
●設(shè)計和建立成本信息系統(tǒng)的目的在于:明確流程中和成本預警系統(tǒng)中成本信息的搜集、整理、傳遞和溝通的路徑及要求,明確信息流中的職責和權(quán)限、內(nèi)容、時間、地點和使用對象,分析和處理信息為決策和成本管理與控制活動提供輸入。
●文件化的成本信息系統(tǒng)建立后,組織應(yīng)對其進行模擬測試和評審,以確保成本信息系統(tǒng)是適宜和有效的,必要時,進行調(diào)整或更新。
●溝通是為達到某一目的所進行的有效聯(lián)系。溝通是促進組織內(nèi)各職能和層次間的信息交流的活動,可以增進理解,提高效率和有效性。對于組織而言,溝通分為內(nèi)部溝通和外部溝通。組織應(yīng)確保在其內(nèi)部建立適當?shù)臏贤ㄟ^程,并對成本管理體系運行和成本控制的有效性進行溝通。這種溝通應(yīng)用于:
a)組織內(nèi)各職能和各層次間對成本管理和控制活動以及有關(guān)成本動量和成本水平信息的交流和探討。鼓勵所有受組織運行影響的人員參與組織的成本管理與控制實踐,并對組織的成本方針和目標給予良好的支持,促進成本管理體系活動的順利進行,確保成本管理體系的有效性。
b)處理外部的成本要求和成本信息。
●組織的內(nèi)部溝通應(yīng)在各個不同職能和層次之間全方位的進行,組織應(yīng)根據(jù)溝通內(nèi)容建立起適當?shù)臏贤ㄟ^程,并確保溝通的有效性。溝通的方式一般可包括:各種會議、各類文件、內(nèi)部簡報、宣傳板報和成本信息公告欄、成本方面的海報和標語、面談、聲像媒體等(不限于此)。
●溝通的內(nèi)容一般包括:成本方針和目標的制定、評審、傳達和執(zhí)行,識別和確定提高成本因素,進行風險評價和控制方案的制定、評審和實施,各職能部門和各類人員的管理職責和權(quán)限的分配與落實,各種定額或標準成本、預算和計劃的執(zhí)行情況,成本核算的結(jié)果和成本水平差異分析的結(jié)果,為改進成本水平所引入的新設(shè)計、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新制度和新的管理和工作模式等,來自組織外部影響成本的信息等(不限于此)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本信息和溝通涉及所有其他要素條款,是成本和成本管理信息獲取、傳遞和利用以及各職能和層次有效聯(lián)系和協(xié)調(diào)運作的重要途徑。
第13篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》標準官方解釋：成本預先控制要求
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本預先控制要求
6成本預先控制要求
6.1總則
標準條文
組織應(yīng)在成本發(fā)生前對產(chǎn)品成本水平和其他需要控制的成本水平進行預先控制,為成本發(fā)生過程控制提供依據(jù)和輸入,以預防成本發(fā)生的隨意性和盲目性。
目的和意圖
成本控制越往前移越有意義。組織在成本發(fā)生前對成本水平進行預先控制目的是為成本發(fā)生過程控制提供依據(jù)和輸入,確保預期成本水平的實現(xiàn)。本要素條款給出了成本預先控制的總體要求。
理解要點
●成本的天敵是成本發(fā)生的隨意性和盲目性,為預防成本發(fā)生的隨意性和盲目性,組織應(yīng)對成本進行預先控制,為成本發(fā)生過程控制提供依據(jù)和輸入。成本預先控制的內(nèi)容通常包括產(chǎn)品成本設(shè)計、成本策劃、制定成本目標和編制成本計劃等活動。
●其他需要控制的成本通常是指產(chǎn)品成本以外的管理成本、研究和開發(fā)成本、銷售成本以及后勤保障成本等,也包括產(chǎn)品成本中的質(zhì)量成本控制。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款對以下要素條款起指導作用:
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計
――6.3成本策劃
――6.4成本動量標準
第14篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》成本管理體系審核標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本管理體系審核
8.4成本管理體系審核
標準條文
組織應(yīng)建立、實施和保持文件化的程序和審核方案,并按策劃的時間間隔對成本管理體系進行審核,以確定成本管理體系活動是否:
a)符合策劃的安排和本標準的要求;
b)得到了有效實施和保持;
c)有效地滿足了成本戰(zhàn)略方針和目標的要求;
d)有效地滿足了管理者要求。
組織應(yīng)對審核方案進行策劃,包括日程安排,并考慮擬審核的過程、區(qū)域的狀況和重要性以及以往審核的結(jié)果。審核方案應(yīng)規(guī)定審核的準則、范圍、頻次和方法。
審核員的選擇和審核的實施應(yīng)確保審核過程的客觀和公正。如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動無直接責任的人員進行。
策劃和實施審核以及報告結(jié)果的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
負責受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時采取措施,以消除審核所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。跟蹤活動應(yīng)包括對所采取措施的驗證和驗證結(jié)果的報告(見9.3.2)。
注:“無直接責任的人員”并不意味著必須來自組織的外部。
目的和意圖
高度競爭性市場環(huán)境迫使組織必須堵塞所有成本的漏損,以最具競爭性的價格、用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)來贏得顧客,追求更大的利益。成本管理體系正是為此提供了一種有效的模式。成本管理體系內(nèi)部審核是實現(xiàn)成本方針和目標的一個極其重要的管理手段,它是對成本管理體系進行的正式的獨立的檢查和評價,其目的就是評價成本管理體系滿足要求的程度(判定成本手冊和其他成本管理體系文件是否有效、能否按成本管理體系標準運行以及體系對實現(xiàn)成本方針和目標是否適宜)以便發(fā)現(xiàn)問題,采取糾正措施,持續(xù)改進成本管理體系的有效性。本要素條款給出了成本管理體系審核的控制要求。
理解要點
●審核(cca2101:2008標準第2.12.1條)是指為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀的評價,以確定滿足審核準則的程度所進行的系統(tǒng)的獨立的并形成文件的過程。審核是對成本管理體系符合性進行評價的過程,也是組織自我改進的重要機制。聰明的組織管理人員將利用內(nèi)部審核不但來衡量和改進其成本活動,同時還延伸到了組織的其他經(jīng)營活動。
●組織應(yīng)編制、實施和保持《內(nèi)部審核控制程序》和審核方案,并按策劃的時間間隔對成本管理體系進行審核,以確定成本管理體系活動是否:
a)符合策劃的安排和本標準的要求;
b)得到了有效實施和保持;
c)有效地滿足了成本戰(zhàn)略方針和目標的要求;
d)有效地滿足了管理者要求。
●《內(nèi)部審核控制程序》的內(nèi)容應(yīng)包括:
――審核方案的策劃(包括:確定審核的頻次、目的、范圍、依據(jù)等;對其策劃的依據(jù)應(yīng)考慮所審核的活動和區(qū)域的狀況和重要程度以及以往審核的結(jié)果等因素);
――審核的準備(包括:組成審核組、編制審核計劃、編制檢查表、通知受審核部門約定審核時間等);
――審核的實施(包括:召開首/末次會議、審核的方法、現(xiàn)場審核、編制不符合報告和審核報告并確保審核的獨立性等);
――應(yīng)記錄審核結(jié)果;
――向最高管理者報告審核結(jié)果(作為管理評審輸入的一部分);
――對審核中發(fā)現(xiàn)的問題,負責受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時采取糾正措施,以消除已發(fā)現(xiàn)的不符合及其產(chǎn)生的原因;
――跟蹤活動(包括:對所采取糾正措施的驗證結(jié)果的報告)。
●審核方案(c標準第2.12.2條)是指針對特定時期所策劃的,并具有特定目的的一組(一次或多次)審核。在某種場合審核方案也被稱為“審核計劃”。組織應(yīng)對審核方案進行策劃,包括日程安排,并考慮擬審核的過程、區(qū)域的狀況和重要性以及以往審核的結(jié)果。審核方案應(yīng)規(guī)定審核的準則、范圍、頻次和方法。
●審核員(cca2101:2008標準第2.12.7條)是指有能力實施審核的人員。審核員的選擇和審核的實施應(yīng)確保審核過程的客觀和公正。組織擬實施審核的審核員應(yīng)具備一定的審核能力,審核應(yīng)由與所審核活動無直接責任的人員進行,審核員不應(yīng)審核自己的工作。
●策劃和實施審核以及報告結(jié)果的記錄(如審核方案策劃的結(jié)果、審核計劃、現(xiàn)場審核記錄、不符合項報告和審核報告等)應(yīng)予保持。
●負責受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時采取措施,以消除審核所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。審核員應(yīng)對糾正措施的實施情況和結(jié)果進行跟蹤驗證,并保持驗證的證據(jù)。
●審核和檢查的區(qū)別(見下表)
審核和檢查的區(qū)別
審核
檢查
目的
對象
執(zhí)行人員
依據(jù)文件
活動開展
結(jié)果反饋
保持成本管理體系有效運行
成本管理體系過程
審核人員
成本管理手冊、程序文件、成本改進方案
按計劃開展活動
成本管理體系負責人、最高管理者
降低或保持成本水平
成本發(fā)生過程
管理人員
計劃、資源預算、動量標準、作業(yè)標準
日常工作
總會計師、成本總監(jiān)、成本經(jīng)理
與其他要素條款間的相互關(guān)系
審核涉及所有要素條款,是對所有體系要素條款實施的符合性進行判定的過程,并為以下要素條款的實施提供重要輸入:
――8.6不合格控制;
――9.3.2預防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第15篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃標準解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標準官方解釋:成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃
標準條文
組織應(yīng)在成本戰(zhàn)略實施前對成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程進行規(guī)劃,形成文件加以實施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程在受控狀態(tài)下進行。
成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)明確:
a)戰(zhàn)略實現(xiàn)周期;
b)與戰(zhàn)略實現(xiàn)相關(guān)的組織機構(gòu)、團隊要求和各類人員的職責和權(quán)限;
c)確保戰(zhàn)略實現(xiàn)和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程有效實施所需的機制、資源、途徑和方法;
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標、計劃和時間表以及一致性的行動要求;
e)如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法;
f)記錄要求。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了對成本戰(zhàn)略實現(xiàn)的要求。制定出一個好的成本戰(zhàn)略不是最終目的,提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地實現(xiàn)所制定成本戰(zhàn)略。
理解要點
●組織在成本戰(zhàn)略制定后和實施前應(yīng)對如何實現(xiàn)成本戰(zhàn)略和成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程進行規(guī)劃,形成文件加以實施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程在受控狀態(tài)下進行。成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程的受控狀態(tài)通?？砂?
――成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃文件應(yīng)發(fā)放到位,確保與實現(xiàn)戰(zhàn)略相關(guān)人員獲得規(guī)劃文件;
――跟蹤和檢查成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行情況;
――評價和確認成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行效果(與9.4成本業(yè)績評價接口);
――采取必要措施,糾正偏離規(guī)劃的活動和行為(與9.3.2預防和糾正措施接口);
――提供必要資源,以保證規(guī)劃的實現(xiàn)。
●成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)明確:
a)戰(zhàn)略實現(xiàn)周期;
組織應(yīng)在規(guī)劃中可結(jié)合自身的實際情況明確規(guī)定成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)周期。實現(xiàn)周期可以是3年、5年、10年,也可以規(guī)定更長時期。
b)與戰(zhàn)略實現(xiàn)相關(guān)的組織機構(gòu)、團隊要求和各類人員的職責和權(quán)限;
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織是否需要搭建專門的組織機構(gòu)。如果成本管理體系中的組織機構(gòu)能夠保證規(guī)劃的實現(xiàn),組織可不必專門設(shè)立機構(gòu)。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)對自己的成本管理團隊提出切實可行的充分的戰(zhàn)略實現(xiàn)要求。成本管理團隊成員一般包括:最高管理者、體系負責人、成本經(jīng)理、主管、成本工程師、成本會計、管理會計、變革專家、成本殺手、ie工程師以及各職能部門的領(lǐng)導和管理者等,組織應(yīng)對這些人員提出要求,并規(guī)定其實現(xiàn)成本戰(zhàn)略的職責和權(quán)限(包括責任成本)。
c)確保戰(zhàn)略實現(xiàn)和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程有效實施所需的機制、資源、途徑和方法;
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)建立適當?shù)倪\作和管理機制,如激勵機制、約束機制、保證機制、創(chuàng)新機制、預警機制等。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織的最高管理者應(yīng)及時提供必要的資源,包括人力資源、物力資源和財力資源等。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)規(guī)定戰(zhàn)略實現(xiàn)的途徑,如建立文件化的程序。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確戰(zhàn)略實現(xiàn)所需的方法,如平衡計分卡等。
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標、計劃和時間表以及一致性的行動要求;
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)對戰(zhàn)略實現(xiàn)過程和活動進行周密部署和安排,形成文件,明確階段性目標,制定實施計劃和時間表,并在計劃中明確一致性的具體的行動要求。
e)如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法;
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確規(guī)定如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法,如采用平衡計分卡方法或與9.4成本業(yè)績評價接口。
f)記錄要求。
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確規(guī)定所需的記錄(包括記錄表格),并明確記錄要求(與4.3.4記錄控制接口),以滿足充分提供戰(zhàn)略實現(xiàn)證據(jù)的需要。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃要素可能會涉及成本管理體系所有其他要素條款。
