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第1篇 淺談建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理
自人類(lèi)誕生的那一天起，人類(lèi)社會(huì)一直在向前發(fā)展著，一個(gè)個(gè)被現(xiàn)代人類(lèi)發(fā)掘的古建筑遺址及現(xiàn)存完好的雄偉建筑見(jiàn)證了人類(lèi)的文明的足跡。走在21世紀(jì)的中國(guó)，更有一個(gè)個(gè)超級(jí)工程的出現(xiàn)，展現(xiàn)出人類(lèi)的現(xiàn)代文明在建筑領(lǐng)域的偉大智慧。21世紀(jì)的中國(guó)以人為本的理念在建筑領(lǐng)域要求項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，“關(guān)注生命、尊重生命、敬畏生命”，因而一個(gè)新的名詞在建筑領(lǐng)域誕生了，“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指引著項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的安全文明建設(shè)，為保障人的生命健康安全提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
何為“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”？2010年4月15日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本管理規(guī)范》對(duì)其進(jìn)行了定義。“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是指通過(guò)建立安全責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范建設(shè)。
目前，我國(guó)進(jìn)入了工業(yè)化中期，工業(yè)高速增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程加快，表現(xiàn)在建設(shè)領(lǐng)域安全事故風(fēng)險(xiǎn)增大，處于事故易發(fā)期，安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。
現(xiàn)代的建設(shè)工程項(xiàng)目其為一個(gè)巨系統(tǒng)，其項(xiàng)目安全目標(biāo)控制集中在項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中，因而建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理工作的核心就是落實(shí)施工單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則。在實(shí)施過(guò)程中，采用pdca動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正問(wèn)題。在安全標(biāo)準(zhǔn)化方案實(shí)施過(guò)程中遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水，減少事故發(fā)生，保障人生安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
在建設(shè)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理中，施工單位應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)實(shí)際及項(xiàng)目特征首要工作即是制定其安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。明確工傷、工亡事故指標(biāo)；無(wú)傷亡事故指標(biāo)；危險(xiǎn)源管理指標(biāo)；安全投入指標(biāo)；職業(yè)危害防治指標(biāo)等。其目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)的制定應(yīng)全體人員參與，各部門(mén)能夠各施其職共同努力，自上而下切實(shí)可行，形成以總目標(biāo)為核心的完整安全生產(chǎn)管理目標(biāo)體系。為保證實(shí)施過(guò)程不偏離安全目標(biāo)值，因而在實(shí)施的過(guò)程中必須組織檢查和考核，在目標(biāo)完成后要及時(shí)組織對(duì)目標(biāo)體系的評(píng)價(jià)，從中找出管理運(yùn)行的缺陷和存在的問(wèn)題，為下一個(gè)類(lèi)似建設(shè)工程項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工前，施工單位應(yīng)為其項(xiàng)目制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。管理人員的配置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的危險(xiǎn)性、規(guī)模大小等因素滿足國(guó)家《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置后，應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各部門(mén)、各施工班組管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)。
施工單位在建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中應(yīng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提取相應(yīng)的安全費(fèi)用，并制定安全生產(chǎn)投入的管理制度，明確其具體的使用范圍、管理監(jiān)督程序、建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。施工單位應(yīng)當(dāng)在季度或年度的財(cái)務(wù)報(bào)告中披露其建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全費(fèi)用提取和具體使用情況，確保其安全經(jīng)費(fèi)的有效使用。
施工單位自項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)人員入場(chǎng)時(shí)應(yīng)及時(shí)登記所有進(jìn)場(chǎng)人員信息，因項(xiàng)目人員流動(dòng)性大，因而其安全管理人員應(yīng)及時(shí)更新其出入場(chǎng)人員信息登記。對(duì)進(jìn)場(chǎng)所有人員應(yīng)做到三級(jí)安全教育，對(duì)特定的操作崗位人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行考核合格方可上崗，作業(yè)前做到安全技術(shù)交底。
項(xiàng)目開(kāi)工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，涉及到大型臨時(shí)設(shè)備安裝如拌合站、塔吊等特種設(shè)備必須制定安全專(zhuān)項(xiàng)方案，特種設(shè)備安裝后需經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)檢驗(yàn)合格報(bào)監(jiān)督管理部門(mén)備案登記后方可生產(chǎn)使用。為保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，定期檢測(cè)并制定其臺(tái)賬記錄。設(shè)備生產(chǎn)使用原則上定人定機(jī)，特種設(shè)備操作人員必須持證上崗，并備案登記。
對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)及生產(chǎn)過(guò)程的管理，是項(xiàng)目安全管理中最為復(fù)雜多變的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，物料自身的安全特性及其流動(dòng)情況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、器材的定制機(jī)使用情況、安全通道的占用情況及作業(yè)環(huán)境的變化情況等，都必須處于動(dòng)態(tài)的監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)控的主要形式是通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)的隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在的隱患制定有針對(duì)性的控制措施，及時(shí)整改治理發(fā)現(xiàn)的隱患。對(duì)于大部分建設(shè)項(xiàng)目來(lái)講，現(xiàn)場(chǎng)最為常見(jiàn)的安全管理主要包括動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)及運(yùn)輸車(chē)輛交通安全管理。在各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)前對(duì)整個(gè)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的危險(xiǎn)因素分析辨識(shí)與評(píng)估，在分析辨識(shí)及評(píng)估的基礎(chǔ)上制定其切實(shí)可行的安全控制措施。從安全事故統(tǒng)計(jì)看，其事故發(fā)生原因歸納主要集中表現(xiàn)于兩點(diǎn)：一是物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、二是人的不安全行為。因而項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)是打擊違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮、違章操作，保證物和環(huán)境處于安全狀態(tài)。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位在整個(gè)項(xiàng)目安全管理過(guò)程中應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估對(duì)本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源編制可靠、可執(zhí)行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案不僅包括事故發(fā)生過(guò)程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，而且包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)，以及預(yù)案的管理與更新等。
建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中若遇到安全事故發(fā)生，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)采取應(yīng)急救援措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)，因搶就人員、防止事故擴(kuò)大機(jī)疏通交通等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。事故出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告的級(jí)別由相應(yīng)政府依照有關(guān)規(guī)定組織相應(yīng)的事故調(diào)查組，查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任。
安全生產(chǎn)管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施細(xì)則制定，在建設(shè)項(xiàng)目施工管理過(guò)程中能夠很好的指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理。
第2篇 電力施工安全管理現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)本公司電力及設(shè)備安裝工程安全管理,依照國(guó)家及行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),并結(jié)合機(jī)電設(shè)備安裝工程施工特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我公司機(jī)電設(shè)備安裝工程施工。各施工項(xiàng)目可依照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)以及本規(guī)定的要求,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,制定本單位機(jī)電設(shè)備安裝工程安全管理實(shí)施細(xì)則。
第二章一般要求
第三條 各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),組織安全生產(chǎn)活動(dòng),廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),積極落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施,全面提升員工安全意識(shí)。
第四條 從事機(jī)電設(shè)備安裝工程,在編制施工組織設(shè)計(jì)前,項(xiàng)目經(jīng)理部要組織施工技術(shù)、機(jī)電設(shè)備人員等共同對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,針對(duì)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辯識(shí)和安全評(píng)價(jià),學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)技術(shù)、安全方面的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),編制相應(yīng)的管理方案及應(yīng)急救援預(yù)案,制定安全技術(shù)防護(hù)措施。對(duì)起重吊裝、腳手架、管溝開(kāi)挖等作業(yè)要制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第五條 對(duì)特殊工種上崗人員如:電工、電氣焊、起重、機(jī)操和無(wú)損探傷檢測(cè)等作業(yè)人員必須進(jìn)行崗位適任證書(shū)核驗(yàn),未經(jīng)核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格的,不得上崗作業(yè)。
第六條 施工機(jī)械、特種車(chē)輛等設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前,必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)狀態(tài)檢查,并經(jīng)項(xiàng)目部自檢和公司設(shè)備主管部門(mén)檢查,合格后方可使用;機(jī)械設(shè)備操作人員必須依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證人員操作。
第七條 施工現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備安裝調(diào)試,必須符合國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及其他行業(yè)主管部門(mén)的規(guī)范要求,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
第八條 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合相關(guān)電氣安裝規(guī)范,并按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁隨意拉線接電。
第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施工正常進(jìn)行并符合安全要求的夜間照明,危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具,必須使用規(guī)定的安全電壓。
第十條 施工單位應(yīng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施,以保證施工現(xiàn)場(chǎng)及其相鄰區(qū)域人員和設(shè)施的安全。
第十一條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的施工總平面布置方案,搭建和設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施,堆放物料、停放機(jī)具設(shè)備,不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路和安全防護(hù)設(shè)施。應(yīng)嚴(yán)格分區(qū)隔離保管易燃易爆品,嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。保證消防疏散通道暢通,其設(shè)立應(yīng)符合相關(guān)的規(guī)定和要求,在易于發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域及儲(chǔ)存、使用易燃易爆器材時(shí),應(yīng)采取特殊的消防措施,并加設(shè)警示標(biāo)志。
第十二條 施工單位應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī),采取有效措施,控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲及震動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染與危害。
第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛進(jìn)入和靠近。道路須保持平整、通暢,彎道處應(yīng)設(shè)交通安全標(biāo)志。
第十四條 施工單位應(yīng)及時(shí)購(gòu)置和發(fā)放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并定期更新。嚴(yán)禁未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品的施工作業(yè)人員上崗作業(yè)。
第三章作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)文明施工管理,辦公區(qū)、生活區(qū)要與生產(chǎn)作業(yè)區(qū)明確分隔,在現(xiàn)場(chǎng)明顯處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)牌,危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立安全警示標(biāo)志,并采取有效防護(hù)措施。
第十六條 施工場(chǎng)所應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)在工地周?chē)O(shè)置圍檔、圍墻,圍檔要堅(jiān)固,圍墻要穩(wěn)定。
第十七條 工程開(kāi)工前,施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)向參加施工的作業(yè)人員進(jìn)行施工安全技術(shù)措施(書(shū)面)交底,所有人員均應(yīng)簽到,并做好記錄。
第十八條 結(jié)構(gòu)復(fù)雜及采用新技術(shù)、新工藝、新材料的分項(xiàng)工程,應(yīng)組織典型施工,主辦技術(shù)人員應(yīng)對(duì)所有參與施工的人員(包括分包單位),進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,交接雙方均應(yīng)簽認(rèn),并做好交底記錄。
第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)存在的深坑及溝、坎、井、孔、洞等特殊的地形地物,均應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。
第二十條 向基礎(chǔ)上安放設(shè)備,墊板尚未取出前,手指應(yīng)放在墊板的兩側(cè),嚴(yán)禁放在墊板的上、下方,墊板必須墊平、墊實(shí)、墊穩(wěn)。對(duì)于頭重腳輕及其他容易傾倒的設(shè)備和構(gòu)件,必須采取可靠安全防護(hù)措施,墊實(shí)撐牢,并應(yīng)設(shè)防護(hù)欄和安全標(biāo)志牌。
第二十一條 安裝吊頂內(nèi)線照明線路時(shí),不得直接在板條天棚或隔聲板上行走或堆放材料;因作業(yè)需要行走時(shí),必須鋪設(shè)腳手板;有觸電危險(xiǎn)的照明設(shè)施應(yīng)采用36v及以下安全電壓。
第二十二條 從事剔槽、打洞作業(yè)的人員,必須戴防護(hù)眼鏡,錘柄不得松動(dòng),鏨子不得卷邊、裂紋。打過(guò)墻、樓板透眼時(shí),墻體后面,樓板下面不得有人靠近。
第二十三條 在平臺(tái)、樓板上用人力彎管器煨彎時(shí),應(yīng)背向樓心,操作時(shí)面部要避開(kāi)。大管徑管子灌沙煨管時(shí),沙子必須用火烘干后灌入。用機(jī)械敲打時(shí),下面不得站人,人工敲打時(shí),上下要錯(cuò)開(kāi),不得在同一立面進(jìn)行交叉作業(yè)。管子加熱時(shí),管口前不得有人停留。
第二十四條 管子穿帶線時(shí),不得對(duì)管口呼喚、吹氣,防止帶線彈出。二人穿線,應(yīng)配合協(xié)調(diào),一呼一應(yīng)。高處穿線,不得用力過(guò)猛。
第二十五條 進(jìn)行設(shè)備內(nèi)部檢查時(shí),應(yīng)使用安全行燈或手電筒照明,嚴(yán)禁使用明火。
第四章裝卸及起重作業(yè)
第二十六條 使用手推車(chē)裝運(yùn)物料時(shí),必須保持車(chē)體平穩(wěn),掌握重心,不得猛跑或撒把溜車(chē);前后車(chē)距平地時(shí)不得少于2m,下坡時(shí)不得少于10m。向槽內(nèi)下料時(shí),槽下不得有人,槽邊卸料,車(chē)輪應(yīng)擋掩,嚴(yán)禁猛推和撒把倒料。
第二十七條 兩人抬運(yùn)重物時(shí),上下肩要同時(shí)起落,多人抬運(yùn)重物,必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、同起同落、步調(diào)一致、前后互相照應(yīng),并注意腳下障礙物。所抬重物離地高度一般以30cm為宜。
第二十八條 運(yùn)料車(chē)輛未停穩(wěn)前,嚴(yán)禁隨車(chē)人員下車(chē)。材料應(yīng)按次序裝卸、碼放齊整,禁止以拋擲方式裝卸材料。車(chē)輛倒退時(shí),指揮人員應(yīng)站在槽幫的側(cè)面,并且與車(chē)輛保持一定距離,車(chē)輛行程范圍內(nèi)的磚垛、門(mén)垛下不得站人。
第二十九條 裝卸搬運(yùn)危險(xiǎn)物品(如炸藥、氧氣瓶、乙炔瓶等)和有毒物品時(shí),作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴好防護(hù)用品,嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)格按安全技術(shù)交底要求操作,輕拿輕放,不得互相碰撞或拋扔等,避免劇烈震動(dòng)。
第三十條 搬運(yùn)配電柜時(shí),應(yīng)有專(zhuān)人指揮,保持步調(diào)一致。多臺(tái)配電盤(pán)(箱)并列安裝時(shí),作業(yè)時(shí)手指不得放在兩盤(pán)(箱)的接合部位,不得觸摸連接螺孔及螺絲。
第三十一條 用井架、龍門(mén)架、外用電梯垂直運(yùn)輸時(shí),零散材料應(yīng)碼放整齊平穩(wěn),運(yùn)長(zhǎng)料不得高出吊盤(pán)(籠),同時(shí)必須采取防滑落措施。
第三十二條 設(shè)備開(kāi)箱檢查清點(diǎn)時(shí),必須清除箱頂上的灰塵、泥土及其他物件,拆除的箱板應(yīng)及時(shí)清理碼放在指定地點(diǎn)。拆箱后,未正式安裝的設(shè)備與構(gòu)件必須用墊物墊平、墊實(shí)、墊穩(wěn)。
第三十三條 拆卸設(shè)備的零部件,應(yīng)放置平穩(wěn),裝配時(shí)嚴(yán)禁將手插入連接面或探摸螺栓孔。
第三十四條 在吊車(chē)、倒鏈吊起的部件下檢測(cè)、清洗、組裝時(shí),應(yīng)將鏈子打結(jié)鎖止,并且用道木或支架墊平、墊穩(wěn),確認(rèn)安全無(wú)誤后,方可操作。
第五章高處平臺(tái)作業(yè)
第三十五條 高平臺(tái)處的作業(yè)場(chǎng)所必須設(shè)置安全護(hù)欄、架設(shè)安全網(wǎng),做好防雷接地措施,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定系掛好安全帶。
第三十六條 腳手板必須滿鋪固定,不得有空隙和探頭板。使用的工具和零星材料應(yīng)放入工具袋隨身攜帶。
第三十七條 不能佩帶工具袋時(shí),工具和零星材料應(yīng)裝入袋中,用繩索起吊運(yùn)送,嚴(yán)禁上下拋擲遞送。
第六章電氣安裝及調(diào)試
第三十八條 挖電纜溝時(shí),應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡。在交通道路附近或較繁華地區(qū)開(kāi)挖電纜溝時(shí),應(yīng)設(shè)置隔離欄桿和標(biāo)志牌,夜間設(shè)紅色警戒標(biāo)志燈。
第三十九條 人工滾運(yùn)電纜時(shí),推軸人員不得站在電纜前方,兩側(cè)人員所站位置不得超過(guò)纜軸中心。電纜上、下坡時(shí),應(yīng)采用在電纜軸中心孔穿鐵管,在鐵管上拴繩拉放的方法,平穩(wěn)、緩慢進(jìn)行。電纜停頓時(shí),將繩拉緊,及時(shí)“打掩”制動(dòng)。人力滾動(dòng)電纜路面坡度不宜超過(guò)15°。
第四十條 汽車(chē)運(yùn)送電纜時(shí),電纜應(yīng)盡量放在車(chē)廂前部(跟車(chē)人員必須站在電纜后面),并用鋼絲纜繩固定。
第四十一條 必須按安全技術(shù)措施交底內(nèi)容敷設(shè)電纜,并設(shè)專(zhuān)人指揮,架設(shè)電纜軸的地面必須平整堅(jiān)實(shí),支架必須采用有底平面的專(zhuān)用支架,嚴(yán)禁用千斤頂?shù)却妗?/p>
第四十二條 人力拉引電纜時(shí),力量要均勻,速度應(yīng)平穩(wěn),不得猛拉猛跑,看軸人員不得站在電纜軸前方。敷設(shè)電纜時(shí),處于拐角的人員,必須站在電纜彎曲半徑的外側(cè)。過(guò)管處的人員送電纜時(shí)手不得離管口太近,迎電纜時(shí),眼及身體嚴(yán)禁直對(duì)管口。
第四十三條 豎直敷設(shè)電纜作業(yè),必須有預(yù)防電纜失控下溜的安全措施,電纜放完后,應(yīng)立即固定、卡牢。
第四十四條 在已送電運(yùn)行的變電室溝內(nèi)進(jìn)行電纜敷設(shè)時(shí),電纜所進(jìn)入的開(kāi)關(guān)柜必須停電,同時(shí)采用絕緣隔板等措施;在開(kāi)關(guān)柜旁操作時(shí),安全距離不得小于1m(10kv以下開(kāi)關(guān)柜);剩余電纜較長(zhǎng)時(shí),必須將電纜頭進(jìn)行絕緣包封,捆扎固定,保持絕緣強(qiáng)度,嚴(yán)禁電纜與帶電體接觸。
第四十五條 在隧道內(nèi)敷設(shè)電纜時(shí),臨時(shí)照明的電壓不得大于36v。施工前應(yīng)清理地面,排凈積水,必要時(shí)須進(jìn)行氣體檢測(cè),并加強(qiáng)通風(fēng),清除有毒有害氣體。
第四十六條 安裝高壓油開(kāi)關(guān)、自動(dòng)空氣開(kāi)關(guān)等有返回彈簧的開(kāi)關(guān)設(shè)備時(shí),應(yīng)將開(kāi)關(guān)置于斷開(kāi)位置。
第四十七條 設(shè)備清洗、脫脂的場(chǎng)地必須通風(fēng)良好,嚴(yán)禁煙火,并設(shè)置警示牌。用汽油做清洗劑,場(chǎng)地周?chē)仨毝沤^明火。如用熱煤油,加溫后油溫不得超過(guò)40℃,嚴(yán)禁用火焰直接對(duì)盛煤油的容器加熱(中間必須用鐵板隔開(kāi))。用熱機(jī)油做清洗劑,油溫不得超過(guò)120℃。清洗用過(guò)的棉紗、布頭、油紙等要收集在金屬容器內(nèi),不得隨意亂扔。
第四十八條 設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)前,應(yīng)對(duì)安全防護(hù)裝置做可靠試驗(yàn),試運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志,非操作人員嚴(yán)禁進(jìn)入。必須按照試運(yùn)轉(zhuǎn)安全技術(shù)措施方案(交底)進(jìn)行設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)操作,有條件時(shí),應(yīng)先用人力盤(pán)動(dòng),無(wú)法用人力盤(pán)動(dòng)的大設(shè)備,可使用機(jī)械,但必須確認(rèn)無(wú)誤后,方可施加動(dòng)力源,并遵照“從低速到高速,從輕載到滿負(fù)荷”的原則,謹(jǐn)慎地逐步操作,同時(shí)做好試運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)記錄。
第四十九條 電氣調(diào)試時(shí),進(jìn)行耐壓試驗(yàn)裝置的金屬外殼,必須接地,被調(diào)試設(shè)備或電纜兩端如不在同一地點(diǎn),另一端應(yīng)有專(zhuān)人看守或加鎖,并懸掛警示牌。待儀表、接地檢查無(wú)誤,人員撤離后方可升壓。
第五十條 電氣設(shè)備或材料非沖擊性試驗(yàn),升壓或降壓,均應(yīng)緩慢進(jìn)行。因故暫?；蛟囼?yàn)結(jié)束,應(yīng)先切斷電源,安全放電。并將升壓設(shè)備高壓側(cè)短路接地。
第五十一條 電力傳動(dòng)裝置系統(tǒng)及高低壓各類(lèi)型開(kāi)關(guān)調(diào)試時(shí),應(yīng)將有關(guān)的開(kāi)關(guān)手柄取下或鎖上,懸掛標(biāo)志牌,嚴(yán)禁合閘。
第五十二條 用搖表測(cè)定絕緣電阻,嚴(yán)禁所有人員觸及正在測(cè)定中的線路或設(shè)備,容性或感性設(shè)備材料測(cè)定后,必須放電,遇到雷電天氣,停止搖測(cè)線路絕緣。
第五十三條 電流互感器禁止以開(kāi)路、電壓互感器禁止短路和以升壓的方式進(jìn)行。電氣材料或設(shè)備需放電時(shí),操作人員應(yīng)穿戴絕緣防護(hù)用品,采用絕緣棒放電。
第七章附則
第五十四條 本規(guī)定如有與國(guó)家及行業(yè)主管部門(mén)頒布的法令法規(guī)不相一致處,以國(guó)家及行業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十五條 本規(guī)定由公司生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
第3篇 施工安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
1.適用范圍
1.1.公司、分公司、項(xiàng)目部從事建筑安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的監(jiān)督管理,應(yīng)遵守本制度。
1.2.本制度適用于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。
1.3.公司鼓勵(lì)從事技術(shù)、質(zhì)量、工程、材設(shè)、人力資源、安全管理等工作的人員,進(jìn)行安全生產(chǎn)的施工技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理。
2.術(shù)語(yǔ)和定義
2.1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、定型化、工具化的建設(shè)。
2.2.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程
在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷、重大財(cái)產(chǎn)損失或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。
2.3.隱患
未被事先識(shí)別或未采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,可能直接或間接導(dǎo)致事故的根源。
2.4.工作環(huán)境
施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的場(chǎng)地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀條件。
3工作主體職責(zé)
3.1公司、分公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化制度的制定,并監(jiān)督檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)定。
3.2項(xiàng)目部根據(jù)承建工程的規(guī)模,必須按規(guī)定配備安全員,負(fù)責(zé)本工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理的日常工作。必要時(shí)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理的日常工作。
3.3項(xiàng)目經(jīng)理是現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,應(yīng)保障現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施費(fèi)用,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,限期完成上級(jí)安全部門(mén)或監(jiān)理提出的安全隱患整改要求。
3.4項(xiàng)目施工員是現(xiàn)場(chǎng)施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理的直接責(zé)任人,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理負(fù)有直接責(zé)任,編制現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施方案,落實(shí)安全員提出的不合格整改要求或安全隱患整改要求,并限期完成,同時(shí)將整改情況反饋到項(xiàng)目部。
3.5項(xiàng)目安全員負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理責(zé)任,督促落實(shí)安全文明管理措施;檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、臨建設(shè)施、材料設(shè)備庫(kù)場(chǎng)、施工機(jī)械使用的安全狀況,及時(shí)排查安全事故隱患;負(fù)責(zé)監(jiān)督安全隱患整改情況并反饋到項(xiàng)目部,提出改進(jìn)安全文明施工管理的建議。
3.6勞務(wù)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)是勞務(wù)作業(yè)隊(duì)的施工安全文明工作負(fù)責(zé)人,勞務(wù)作業(yè)隊(duì)必須按照規(guī)定配備專(zhuān)職或兼職安全員,負(fù)責(zé)本勞務(wù)作業(yè)隊(duì)的日常安全文明施工監(jiān)督檢查工作;施工班組長(zhǎng)是本班組的安全文明工作負(fù)責(zé)人,施工班組必須配備兼職安全員,負(fù)責(zé)本班組的日常安全文明監(jiān)督檢查工作。
3.7項(xiàng)目施工時(shí),安全員和施工員發(fā)生意見(jiàn)不同時(shí),安全員具有安全生產(chǎn)一票否決權(quán),先執(zhí)行安全員決定,再請(qǐng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)仲裁。
4施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理
4.1一般要求
4.1.1安全標(biāo)準(zhǔn)化工作原則
1.項(xiàng)目部開(kāi)展安全施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,除應(yīng)執(zhí)行本制度的規(guī)定外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求。
2.項(xiàng)目部安全施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全施工管理水平,減少各類(lèi)事故發(fā)生,保障人身健康和財(cái)產(chǎn)安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。
4.1.2建立和保持
項(xiàng)目部安全施工標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本制度的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全施工標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
4.1.3評(píng)定
1.項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行公司、分公司、項(xiàng)目部三級(jí)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。
2.公司、分公司、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本制度和有關(guān)評(píng)分細(xì)則,對(duì)項(xiàng)目部開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定;自主評(píng)定后向有資格的外部評(píng)審機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)評(píng)認(rèn)證。
4.2通用要求
4.2.1安全報(bào)監(jiān)
工程開(kāi)工前根據(jù)工程所在地建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定,到設(shè)區(qū)的市級(jí)行政主管部門(mén)或委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)監(jiān)手續(xù),并提供如下基本資料:
1.《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》;
2.《工程中標(biāo)通知書(shū)》;
3.《建筑工程施工合同》;
4.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的使用計(jì)劃(品種、規(guī)格、數(shù)量),安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)收憑證和費(fèi)用計(jì)劃;
5.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃方案;
6.擬進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工起重機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量;
7.施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖;
8.建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)手續(xù);
9.工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等。
4.2.2工程開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作
1.工程項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目部必須會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)估,制定有針對(duì)性的防范措施,并填寫(xiě)評(píng)估報(bào)告,評(píng)估人應(yīng)對(duì)評(píng)估結(jié)論的可靠性負(fù)責(zé)。
2.施工期間,項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位按規(guī)定分階段對(duì)工程的安全狀況進(jìn)行綜合檢查評(píng)定,采取有效措施消除安全隱患,并將評(píng)定結(jié)果報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
3.項(xiàng)目部應(yīng)建立健全各級(jí)、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制并上墻。
4.項(xiàng)目部應(yīng)配備有關(guān)施工的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為項(xiàng)目部日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在施工現(xiàn)場(chǎng)操作崗位前。
4.3核心要求
4.3.1安全目標(biāo)
1.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定總體及年度或階段安全目標(biāo)。
2.安全目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)以及文明施工目標(biāo)。
3.安全目標(biāo)應(yīng)分解到項(xiàng)目部各管理層及相關(guān)崗位,并按照安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的工作,把安全責(zé)任落實(shí)到人,把安全目標(biāo)分解到每項(xiàng)工作并量化,并制定安全管理指標(biāo)和考核辦法。
4.3.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
4.3.2.1組織機(jī)構(gòu)
1.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)承建工程規(guī)模,按規(guī)定足額配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,并設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
2.配備項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
⑴建筑工程建筑面積1萬(wàn)平方米以下或安裝工程總造價(jià)在5000萬(wàn)元以下的不少于1人;
⑵建筑工程建筑面積1~5萬(wàn)平方米或安裝工程總造價(jià)在5000萬(wàn)~1億元的不少于2人;
⑶建筑工程建筑面積5萬(wàn)平方米以上或安裝工程總造價(jià)在1億元以上的不少于3人,按土建、機(jī)電設(shè)備等專(zhuān)業(yè)設(shè)置,并設(shè)安全主管。
⑷項(xiàng)目部同時(shí)承擔(dān)建筑工程、安裝工程施工,工程總造價(jià)在5000萬(wàn)元以下的土建、安裝工程,按照土建專(zhuān)業(yè)、安裝專(zhuān)業(yè)配備各不少于1人。
3.項(xiàng)目部人員配備和崗位設(shè)置:具體要求執(zhí)行《工程項(xiàng)目管理辦法》。
4.3.2.2職責(zé)
1.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),對(duì)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
2.項(xiàng)目部應(yīng)建立健全本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各管理層和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
3.項(xiàng)目部應(yīng)建立安全責(zé)任考核制度,對(duì)各管理層和各崗位人員安全職責(zé)的履行情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。
4.3.3安全生產(chǎn)投入
項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,用于項(xiàng)目的施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)和安全生產(chǎn)條件的改善,并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。
4.3.4法律法規(guī)與安全管理制度
1、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
⑴項(xiàng)目部應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管人員、獲取的渠道、方式,及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
⑵項(xiàng)目部各崗位人員應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本崗位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管人員匯總。
⑶項(xiàng)目部應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給管理人員和施工作業(yè)人員。
⑷項(xiàng)目部應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司各項(xiàng)規(guī)章制度,并將相關(guān)要求進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià),及時(shí)轉(zhuǎn)化為本項(xiàng)目部的規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則,貫徹到各項(xiàng)工作中。
2.規(guī)章制度
⑴項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的安全管理行為和施工作業(yè)行為。
⑵安全生產(chǎn)規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則應(yīng)符合公司、分公司相關(guān)要求。
3.操作規(guī)程:項(xiàng)目部可根據(jù)工程施工特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。
4.評(píng)估
項(xiàng)目部根據(jù)工程項(xiàng)目施工工期,應(yīng)每年至少一次或在施工周期不足一年的工程項(xiàng)目施工完畢時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估和合規(guī)性評(píng)價(jià)。
5.修訂
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、合規(guī)性評(píng)價(jià)及評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等,對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。
4.3.5文件和檔案管理
1.項(xiàng)目部應(yīng)執(zhí)行公司的文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。
2.項(xiàng)目部應(yīng)建立主要安全施工過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
3.安全檢查采用儀器監(jiān)測(cè)的技術(shù)檢查、監(jiān)測(cè)記錄,由檢查人或施工員負(fù)責(zé)填寫(xiě)、收集、整理;安全檢查采用巡視檢查方法的檢查、監(jiān)測(cè)記錄,由檢查人負(fù)責(zé)填寫(xiě),安全員負(fù)責(zé)收集、整理。
4.項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理執(zhí)行工程所在地建設(shè)工程施工安全資料管理規(guī)程的規(guī)定或行業(yè)的要求。
4.3.6教育培訓(xùn)
1.項(xiàng)目部應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管人員,按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。
2.項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施安全教育培訓(xùn)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
4.3.7施工設(shè)備設(shè)施
1.項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、租賃、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、維修、改造、拆除和報(bào)廢均應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
2.應(yīng)按規(guī)定對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,并對(duì)運(yùn)行過(guò)程及維修保養(yǎng)等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
3.項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其使用期間的安全運(yùn)行。
4.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全管理目標(biāo)、施工管理特點(diǎn)、規(guī)模、環(huán)境等,配備符合安全技術(shù)要求的施工設(shè)備設(shè)施和所需要的安全檢測(cè)器具。
5.項(xiàng)目部應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理各種施工設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,定期檢維修保,并對(duì)設(shè)備設(shè)施制定檢維修保計(jì)劃。
6.大型、特種施工設(shè)備設(shè)施檢查、維修、保養(yǎng)前應(yīng)制定方案,檢維修保方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修保過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行安全隱患控制措施并安排專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備使用管理,具體執(zhí)行公司《特種設(shè)備安全管理辦法》的規(guī)定
4.3.8信息管理
1.項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子辦公設(shè)備,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料信息。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)推廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),建筑、安裝工程合同造價(jià)1000萬(wàn)以上(含1000萬(wàn)),合同工期3個(gè)月以上(含3個(gè)月)的項(xiàng)目,合同造價(jià)1000萬(wàn)以下但列為公司重點(diǎn)監(jiān)控的項(xiàng)目,創(chuàng)建并報(bào)監(jiān)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的施工現(xiàn)場(chǎng),必須使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)在塔機(jī)安裝完畢后,項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn),監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)放置在塔機(jī)頂端、加工區(qū)、材料設(shè)備庫(kù)區(qū)、辦公區(qū)、大門(mén)口等處。
4.3.9施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
4.3.9.1施工現(xiàn)場(chǎng)管理
1.項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按jgj59《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定實(shí)施定期檢查,對(duì)存在的隱患,應(yīng)及時(shí)整改消除,并進(jìn)行分析和控制。
3.項(xiàng)目部進(jìn)行受限空間內(nèi)作業(yè)、吊裝、安裝拆卸施工起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸機(jī)械和整體提升腳手架、自升式模板等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安全管理。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)等應(yīng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
4.3.9.2施工作業(yè)行為管理
1.項(xiàng)目部應(yīng)規(guī)范從業(yè)人員施工作業(yè)行為,提高從業(yè)人員安全作業(yè)意識(shí)和技術(shù)水平。
2.從業(yè)人員在施工作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)正確使用安全防護(hù)技術(shù)裝備,嚴(yán)格遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從管理,拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
3.施工作業(yè)前安全檢查:
a)項(xiàng)目部作業(yè)前安全檢查排查的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和工程所在地建設(shè)工程施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求進(jìn)行作業(yè)前檢查排查。
b)作業(yè)前檢查排查的人員應(yīng)當(dāng)做好作業(yè)前排查記錄。填寫(xiě)《安全工作日志》記錄。
4.班前安全活動(dòng):
a)各施工作業(yè)班組每天必須進(jìn)行班前安全活動(dòng),針對(duì)當(dāng)天作業(yè)中的不安全因素進(jìn)行提示防范,并做好《班前安全活動(dòng)記錄》。安全管理人員應(yīng)對(duì)班前安全活動(dòng)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、管理。
b)在工人上崗的必經(jīng)之路或宿舍區(qū)大門(mén)或辦公區(qū)大門(mén)等處,宜設(shè)置安全警示鏡、防護(hù)用品正確佩戴示意圖及警示標(biāo)牌。上崗前,安全管理人員在警示鏡旁檢查工人和管理人員安全防護(hù)用品的佩戴情況。
4.3.9.3警示標(biāo)志
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照gb2894《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》及公司《施工現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)手冊(cè)》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、作業(yè)面臨邊、起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊緣及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
4.3.9.4相關(guān)方管理
1.項(xiàng)目部應(yīng)建立對(duì)分包(供)方的安全管理制度,對(duì)其資質(zhì)、資格、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和專(zhuān)(兼)職安全管理人員配備、作業(yè)過(guò)程、安全生產(chǎn)績(jī)效等進(jìn)行管理。
2.工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的,由總承包項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工負(fù)總責(zé),對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的分包(供)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
3.兩個(gè)以上施工單位(指外部單位)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)活動(dòng),可能危及對(duì)方施工安全的,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行告知和簽訂安全施工管理協(xié)議,明確各自的安全施工管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全防護(hù)措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
4.3.10安全檢查及隱患排查和治理
4.3.10.1安全檢查及隱患排查
項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查、隱患排查及治理工作,并保存檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)別記錄,定期統(tǒng)計(jì),分析評(píng)估確定多發(fā)和重大隱患類(lèi)別,登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。
4.3.10.2排查范圍與方法
1.項(xiàng)目部安全檢查、隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與施工、辦公、住宿、材料設(shè)備、庫(kù)房(場(chǎng))等相關(guān)的場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。
2.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全施工管理的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、定期檢查、不定期檢查、日常檢查等方式進(jìn)行安全檢查及隱患排查。并應(yīng)符合下列要求:
a)項(xiàng)目部每天應(yīng)結(jié)合施工動(dòng)態(tài),實(shí)行安全巡查;
b)項(xiàng)目部應(yīng)組織各分包單位每周進(jìn)行安全檢查,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題,對(duì)安全施工狀況較差的單位工程、分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)區(qū)域,組織專(zhuān)項(xiàng)檢查;
c)項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點(diǎn),組織季節(jié)性的安全檢查。
4.3.10.3隱患治理
1.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理措施或方案,對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。
2.隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。
3.重大事故隱患在治理前應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)治理控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。
4.重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)治理控制措施應(yīng)包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
4.3.10.4預(yù)測(cè)預(yù)警
項(xiàng)目部可根據(jù)安全管理狀況及隱患排查治理情況,建立體現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警體系。
4.3.11安全技術(shù)管理
4.3.11.1安全技術(shù)管理職責(zé)
1.項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)管理范圍的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。
2.項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)方案(措施)等方案編制、修訂、審核和審批應(yīng)在開(kāi)始施工前完成。
4.3.11.2安全技術(shù)方案編審
1.編制的施工組織(總)設(shè)計(jì)中應(yīng)含安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,或依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的要求,單獨(dú)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。
2.應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。
4.3.11.3安全技術(shù)交底與驗(yàn)收
1.施工作業(yè)前,項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)編制人員參與安全技術(shù)交底,應(yīng)將分部分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并明確其他參與交底的人員。
2.安全技術(shù)交底按照gb50870《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并按照安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的要求進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,對(duì)操作者講明安全技術(shù)要求和安全注意事項(xiàng),要有針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性。
3.安全技術(shù)交底應(yīng)有書(shū)面記錄,交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù),書(shū)面記錄應(yīng)在交底者、被交底者和安全管理者三方留存?zhèn)洳?。安全技術(shù)交底記錄嚴(yán)禁代簽字。
4.在施工過(guò)程中,項(xiàng)目部有關(guān)人員應(yīng)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,施工完成后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
4.3.11.4危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程
1.對(duì)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)性作業(yè)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程辨識(shí)。并對(duì)確認(rèn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及時(shí)登記建檔。
2.建立健全危險(xiǎn)性作業(yè)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度,制定危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理技術(shù)措施。
3.對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,按規(guī)定要求對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由總承包方組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。
4.在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置對(duì)重大危險(xiǎn)因素、重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行公示。
5.指定專(zhuān)人對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工作業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和監(jiān)測(cè)。項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況,做好巡查記錄,對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并建立巡查檔案。
6.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
7.危險(xiǎn)性作業(yè)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工作業(yè),項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)帶班,并填寫(xiě)《項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人帶班施工檢查記錄表》。
4.3.12職業(yè)健康
4.3.12.1職業(yè)健康管理
1.項(xiàng)目部應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的安全技術(shù)裝備、設(shè)施、工具。
2.對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)健康危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配備現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急疏散撤離通道。
3.應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修保,定期檢測(cè)其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
4.3.12.2職業(yè)健康危害告知和警示
1.項(xiàng)目部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí),應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)健康危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員。
2.項(xiàng)目部應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解施工過(guò)程中的職業(yè)健康危害、預(yù)防和應(yīng)急處置措施,降低或消除危害后果。
4.3.12.3職業(yè)健康危害申報(bào)
項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向工程所在地主管部門(mén)申報(bào)施工過(guò)程存在的職業(yè)健康危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
4.3.12.4高溫天氣及特殊場(chǎng)所
1.施工作業(yè)環(huán)境溫度超過(guò)35℃,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)采取防暑降溫措施,配備必要的預(yù)防中暑急救藥品和器材,并按照規(guī)定合理安排施工作業(yè)時(shí)間。
2.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須掌握施工當(dāng)天的天氣情況。六級(jí)風(fēng)以上及雨、雪等惡劣天氣前后,必須立即組織檢查。發(fā)生影響施工作業(yè)環(huán)境的異常天氣,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)停止施工。
3.在空氣不暢通、容易產(chǎn)生有毒有害氣體或有毒有害氣體聚集,可能造成窒息、中毒的地下工程、密室、洞室、井坑、管道、容器內(nèi)部等場(chǎng)所進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)定期或定時(shí)檢測(cè),作業(yè)前和作業(yè)期間應(yīng)采取通風(fēng)、排氣、專(zhuān)人監(jiān)護(hù)等防護(hù)措施,并配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全技術(shù)裝備。
4.3.13應(yīng)急救援
4.3.13.1應(yīng)急救援組織
1.項(xiàng)目部應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。
2.項(xiàng)目部應(yīng)建立與承建工程項(xiàng)目安全施工特點(diǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織訓(xùn)練。
4.3.13.2應(yīng)急預(yù)案
1.項(xiàng)目部應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,必要時(shí)制定生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。
2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果、演練結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
4.3.13.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。
4.3.13.4應(yīng)急演練
1.項(xiàng)目部應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估;根據(jù)評(píng)估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
2.項(xiàng)目部每年組織不少于一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
4.3.13.5事故救援
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后,項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展事故救援。
4.3.13.6應(yīng)急疏散
施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故,項(xiàng)目部應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求,組織從業(yè)人員從安全通道及時(shí)疏散撤離。
4.3.14事故報(bào)告、調(diào)查和處理
1.施工現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定上報(bào)。
2.項(xiàng)目部應(yīng)配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
3.生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò),沒(méi)有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過(guò)。
4.3.15績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)
4.3.15.1績(jī)效評(píng)定
1.項(xiàng)目部應(yīng)每年至少一次或工程完工后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全管理制度、細(xì)則、措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全管理工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
2.評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件,作為年度安全管理績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。
4.3.15.2持續(xù)改進(jìn)
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果,對(duì)安全目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等進(jìn)行修訂完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全文明管理績(jī)效。
4.3.16安全技術(shù)管理資料
1.必須按照工程所在地建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)資料管理規(guī)定執(zhí)行,使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的安全技術(shù)資料表格和公司規(guī)定的表格填寫(xiě)記錄,建立安全管理檔案。
2.項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專(zhuān)職資料員并持證上崗,按規(guī)定對(duì)安全資料進(jìn)行組卷、建檔。
3.安全技術(shù)資料應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)、分類(lèi)清楚、組卷規(guī)范、內(nèi)容完整真實(shí)、裝訂統(tǒng)一。
4.3.17項(xiàng)目部安全例會(huì)
4.3.17.1安全例會(huì)
項(xiàng)目部應(yīng)至少每周召開(kāi)一次。安全例會(huì)內(nèi)容是總結(jié)一周的安全管理體系運(yùn)行情況,抓正、反兩方面典型,研究、解決安全管理中存在的重大問(wèn)題并進(jìn)行分析,制訂并布置下一周的安全工作計(jì)劃,安全例會(huì)要有記錄。
4.3.17.2安全專(zhuān)題會(huì)
安全專(zhuān)題會(huì)不定期召開(kāi),主要針對(duì)大型安全活動(dòng)或上級(jí)重要安全指示進(jìn)行研究、探討對(duì)策或整改措施,如安全周(月)專(zhuān)題會(huì)議、重大隱患治理專(zhuān)題會(huì)議等。安全專(zhuān)題會(huì)要有記錄。
4.3.17.3安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)不定期召開(kāi),主要內(nèi)容是宣傳推廣安全管理中的先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)和做法,施工中發(fā)生的各類(lèi)事故、險(xiǎn)肇事故或不安全現(xiàn)象,以教育全體員工從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要有記錄。
4.3.17.4班前安全會(huì)
項(xiàng)目部施工班組在每天早上開(kāi)工前召開(kāi)班前會(huì),使員工的安全意識(shí)得以提高。填寫(xiě)《班前安全活動(dòng)記錄》。
1.班前會(huì)由班組長(zhǎng)主持,現(xiàn)場(chǎng)完成具體工作的工人和安全員參加。
2.班前安全講話不宜超過(guò)15分鐘。
3.班前會(huì)的內(nèi)容要具體,著重講當(dāng)天施工活動(dòng)中可能存在的安全隱患及防范措施。
4.安全員要把監(jiān)督或調(diào)整班前安全會(huì)做為他們?nèi)粘９ぷ鞯囊徊糠帧?/p>
5施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理
5.1文明施工方案編制
1.項(xiàng)目施工前應(yīng)由施工員、安全員編制文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案。
2.文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)包括圍擋墻、臨建設(shè)施搭設(shè)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)、消防等主要內(nèi)容。
3.文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,有要求時(shí)應(yīng)報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核并簽字。
5.2現(xiàn)場(chǎng)圍擋
1.施工現(xiàn)場(chǎng)新建圍擋墻必須使用符合規(guī)定要求的彩色噴塑壓型鋼板或砌體等硬質(zhì)材料。
2.市區(qū)主要路段的圍墻高度一般應(yīng)不低于2.5m,一般路段應(yīng)高于1.8m。
3.圍擋墻內(nèi)外保持整潔,禁止依靠圍擋墻堆放物料、器具等。
4.禁止用圍擋墻做擋土、擋水墻、機(jī)械設(shè)備等的支撐體。
5.圍擋墻應(yīng)采用彩繪等形式進(jìn)行美化、亮化,并反映企業(yè)文化特點(diǎn)。
6.項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)圍擋墻進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用,并建立巡查制度和驗(yàn)收、巡查檔案。惡劣天氣條件下必須進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
5.3建筑物圍擋
1.施工中的建筑物應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)實(shí)施封閉圍擋。
2.密目安全網(wǎng)使用前應(yīng)進(jìn)行耐貫穿試驗(yàn)檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的不得使用。
3.密目安全網(wǎng)應(yīng)用棕繩或尼龍繩綁扎在腳手架內(nèi)側(cè),不得使用金屬絲等不符合要求的材料綁扎。
4.腳手架桿件必須涂黃色漆,防護(hù)欄、安全門(mén)及擋腳板必須涂紅、白相間警示色。
5.4安全警示
1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用人性化安全警示用語(yǔ)牌。
2.警示用語(yǔ)牌應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設(shè)置。
3.警示用語(yǔ)牌要統(tǒng)一規(guī)范,滿足數(shù)量和警示要求,符合公司《施工現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)手冊(cè)》的規(guī)定。
4.安全標(biāo)志應(yīng)針對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)部位懸掛,并繪制安全標(biāo)志平面布置圖,不得將安全標(biāo)志不分部位、集中懸掛。安全標(biāo)志應(yīng)符合《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(gb2894)的要求。
5.5臨建設(shè)施
5.5.1一般規(guī)定
1.新建臨建設(shè)施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動(dòng)房屋,活動(dòng)房屋不得超過(guò)兩層,并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求。
2.臨時(shí)用房應(yīng)進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)計(jì)算,確保使用安全,所用材料要滿足職業(yè)健康、環(huán)保和消防要求。
3.臨時(shí)房屋應(yīng)優(yōu)先選用鋼骨架彩板房,生活、辦公設(shè)施禁止選用菱苦土板房。
4.臨建設(shè)施內(nèi)用電應(yīng)達(dá)到“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”,未使用安全電壓的燈具距地面高度應(yīng)不低于2.5m。
5.項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)臨建設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用,并建立巡查制度和驗(yàn)收、巡查檔案。惡劣天氣條件下必須進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保臨建設(shè)施穩(wěn)固。
6.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置辦公室、宿舍、食堂、廁所、盥洗淋浴房、吸煙飲水處、文體活動(dòng)室、密閉式垃圾站(或容器)等臨時(shí)設(shè)施,并按規(guī)定配備應(yīng)急救護(hù)人員和急救器材。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)所有臨建設(shè)施應(yīng)符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)程》(jgj/t188)和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(jgj146)的規(guī)定。
5.5.2員工宿舍
1.宿舍應(yīng)實(shí)行單人單床,每房間居住人數(shù)不得超過(guò)16人,宿舍內(nèi)的床鋪不得超過(guò)2層,嚴(yán)禁睡通鋪。宿舍內(nèi)應(yīng)保證有必要的生活空間,室內(nèi)凈高不得低于2.4m,通道寬度不得小于0.9m,宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用器專(zhuān)柜,有條件的宿舍宜設(shè)置生活用品儲(chǔ)藏柜,在建建筑物內(nèi)嚴(yán)禁安排人員住宿、辦公。
2.宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置封閉式餐具柜,個(gè)人物品應(yīng)擺放整齊,保持衛(wèi)生整潔。
3.宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生值日表、宿舍負(fù)責(zé)人標(biāo)牌應(yīng)上墻。
5.5.3職工食堂
1.食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》,距離廁所、垃圾點(diǎn)等污染源應(yīng)大于15m。炊事人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢,取得《健康證》后方可上崗,工作時(shí)應(yīng)穿戴工作服、工作帽。
2.灶間、售飯間、食品儲(chǔ)藏室應(yīng)分隔設(shè)置,食堂內(nèi)禁止人員住宿和放置施工料具、有毒有害物品等。生、熟炊具器皿應(yīng)有明顯標(biāo)記,分別放置,經(jīng)常消毒,保持潔凈。溫暖季節(jié)食品出售前應(yīng)加蓋防蠅罩。嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)、出售變質(zhì)食品。
3.食堂應(yīng)設(shè)上、下水、隔油池等設(shè)施,排水、排氣口應(yīng)采用金屬網(wǎng)封閉,通風(fēng)、排氣良好;制作間灶臺(tái)周邊應(yīng)貼瓷磚。所貼瓷磚高度不宜小于1.5m,地面應(yīng)做硬化和防滑處理,糧食存放臺(tái)距墻和地面大于200㎜。
4.食堂應(yīng)設(shè)置密閉式泔水桶。
5.食堂應(yīng)使用油、氣、電等清潔燃料,禁止燃用散煤等污染性燃料。
6.食堂、制作間、食品儲(chǔ)藏室門(mén)扇下方處應(yīng)按規(guī)定設(shè)置“擋鼠板”,高度不低于0.6m。
5.5.4廁所
1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置封閉、水沖式廁所,蹲位應(yīng)滿足使用要求,男廁蹲位的數(shù)量按照施工人數(shù)的1/50設(shè)置,女廁蹲位的數(shù)量按照施工人數(shù)的1/25設(shè)置,蹲位間距不應(yīng)小于0.9m,蹲位之間設(shè)置隔墻,隔墻高度宜不低于0.9m;便池應(yīng)采用面磚等材料飾面,飾面高度不低于1.5m。
2.廁所應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理,及時(shí)沖刷清理、噴灑藥物消毒,無(wú)蚊蠅孳生。高層建筑施工超過(guò)8層以后,每隔4層宜設(shè)置封閉式臨時(shí)廁所,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃。
5.5.5其他設(shè)施
1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置盥洗淋浴室,墻面應(yīng)使用面磚等材料飾面;淋浴噴頭數(shù)量應(yīng)滿足使用要求,淋浴噴頭與員工的比例宜為1/20,保證冷、熱水供應(yīng),排水、通風(fēng)良好;淋浴間與更衣間應(yīng)隔離,并使用防水電器;盥洗室應(yīng)設(shè)置盥洗池和水嘴,水嘴與員工的比例宜為1/20,水嘴間距不宜小于700㎜。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置職工文化學(xué)習(xí)娛樂(lè)室,使用面積不宜小于50㎡,配備電視、報(bào)刊、雜志等學(xué)習(xí)娛樂(lè)用品。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備擔(dān)架等急救器材,配備止血藥、繃帶及其他常用藥品?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備急救人員。有條件的項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生室,配備衛(wèi)生員。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置吸煙、飲水處,嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙,嚴(yán)禁游動(dòng)吸煙。飲水處應(yīng)采用密封式保溫桶,保溫桶應(yīng)加蓋加鎖,保持衛(wèi)生、清潔。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)等宣傳設(shè)施,達(dá)到牢固、美觀、防雨要求,并進(jìn)行亮化。宣傳內(nèi)容應(yīng)及時(shí)更換。
5.6場(chǎng)容場(chǎng)貌
1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置金屬大門(mén),門(mén)頭應(yīng)設(shè)置公司標(biāo)志,規(guī)模較大的施工現(xiàn)場(chǎng),宜使用電動(dòng)門(mén)。
2.大門(mén)處應(yīng)設(shè)門(mén)衛(wèi)室,實(shí)行人員出入登記和門(mén)衛(wèi)人員交接班制度。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)處應(yīng)按要求設(shè)置“七牌兩圖”,即工程概況牌、安全措施牌、文明施工牌、入場(chǎng)須知牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、建筑工人維權(quán)須知牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、工程立體效果圖。
4.施工標(biāo)志牌規(guī)格應(yīng)為高1.2m,寬0.8m,架體材質(zhì)為不銹鋼管,直徑不小于60mm。各類(lèi)標(biāo)牌應(yīng)設(shè)置牢固、美觀,并進(jìn)行亮化。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、作業(yè)區(qū)應(yīng)按照平面布置圖設(shè)置,并有明顯劃分。
6.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置大門(mén)、標(biāo)志牌、圍墻圍檔應(yīng)符合公司《施工現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)手冊(cè)》的要求。
7.管材、板材、設(shè)備、配件等安裝工程用材應(yīng)按類(lèi)別、型號(hào)、材質(zhì)、品種和生產(chǎn)日期分類(lèi)存放;焊材、儀表、電氣材料、防腐涂料等應(yīng)設(shè)專(zhuān)用庫(kù)房存放,并有防潮、防雨、防盜措施。
8.水泥、鋼筋等建筑材料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、強(qiáng)度和生產(chǎn)日期分類(lèi)存放,防護(hù)設(shè)施應(yīng)穩(wěn)定牢固、整齊有序,并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識(shí)牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專(zhuān)用庫(kù)房,并有防潮、防雨、防盜措施。
9.施工現(xiàn)場(chǎng)道路、加工區(qū)和生活區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化。主要道路必須采用混凝土硬化,并滿足車(chē)輛行駛和抗壓要求;生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化,土方應(yīng)集中堆放,裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方、沙石應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化措施。
10.施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行封閉作業(yè)。堆放、裝卸、運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)采取苫蓋、封閉、灑水等措施。風(fēng)速四級(jí)以上天氣未采取降塵措施,應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。嚴(yán)禁從建筑物內(nèi)向外拋擲垃圾。
11.城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)處應(yīng)設(shè)置車(chē)輛沖刷設(shè)施,保持出場(chǎng)車(chē)輛清潔,嚴(yán)禁車(chē)輪帶泥土上路。
12.建筑垃圾應(yīng)集中、分類(lèi)堆放,及時(shí)清運(yùn);生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)應(yīng)委托有資格的運(yùn)輸單位,嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)的規(guī)定,不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。
13.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng),保持排水暢通,地面無(wú)積水;合理設(shè)置沉淀池,嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)、河流和田野。
14.溫暖季節(jié),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行綠化。
5.7現(xiàn)場(chǎng)防火
1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定消防管理制度,嚴(yán)格履行動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù);電氣焊作業(yè)、生活區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、配電室(箱)、木制作業(yè)區(qū)等易燃易爆場(chǎng)所必須配置相應(yīng)的消防器材。消防器材應(yīng)定期檢查,確保完好有效。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)燃用明火取暖。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定易燃易爆及有毒物品管理制度,購(gòu)領(lǐng)、運(yùn)輸、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),并建立臺(tái)帳。
3.高層建筑施工作業(yè)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防水源管道,立管直徑不小于dn100。每層應(yīng)留有消防水源接口,配備消防管具。
5.8綜合治理
1.施工人員宜統(tǒng)一著裝,并戴胸卡,管理人員、作業(yè)人員的安全帽應(yīng)有顏色區(qū)別。安全員應(yīng)穿著橘黃色服裝,并佩戴明顯標(biāo)志。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度,及時(shí)辦理暫住登記,非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)留宿。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理制度,開(kāi)工前應(yīng)按規(guī)定簽訂計(jì)劃生育協(xié)議。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案,定期對(duì)工人進(jìn)行衛(wèi)生防疫宣傳教育,發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告,并采取有效處置措施。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,定期開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn),并建立職工教育檔案。
6.對(duì)使用易產(chǎn)生噪音的機(jī)具,應(yīng)采取隔音、降噪封閉作業(yè);裝卸材料應(yīng)輕卸輕放;在城鎮(zhèn)居住區(qū)域內(nèi)施工,未經(jīng)審批,晚10:00至早6:00,中、高考期間晚20:00至早6:00禁止施工。
7.項(xiàng)目部應(yīng)采取優(yōu)先措施,避免施工擾民,妥善處理與周邊居民的關(guān)系。
6.附則
6.1本制度的解釋由公司安全部負(fù)責(zé)。
6.2本制度自發(fā)布之日實(shí)施。
7.附錄:本制度制定的依據(jù):
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
3.《山西省安全生產(chǎn)條例》
4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010)
5.《職業(yè)健康安全管理體系 要求》(gb/t28001-2022)
6.《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(jgj/t250-2022)
7.《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(jgj/t77-2010)
8.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)
9.《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(gb2894-2008)
10.山西省《建筑工程施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)》(dbj04-253-2007)
11.山西省《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》(dbj04/t289-2022)
第4篇 鐵礦外委外協(xié)施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1 主題內(nèi)容與適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外委工程施工(檢修)及外協(xié)施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)審查及承接工程的條件、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、分包管理和工作聯(lián)系程序、工程主管部門(mén)在工程(檢修)項(xiàng)目中的職責(zé)以及檢查與考核等內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本鐵礦外委工程施工(檢修)及外協(xié)施工隊(duì)伍的安全管理。
2 引用文件
2.1 鋼政辦發(fā)【2002】63號(hào) 武漢鋼鐵(集團(tuán))公司關(guān)于加強(qiáng)外委工程及外協(xié)施工單位安全管理的規(guī)定
2.2 礦政辦通【2006】35號(hào) 進(jìn)一步加強(qiáng)外委工程安全資質(zhì)管理的通知
3 術(shù)語(yǔ)
4 管理職責(zé)
4.1 工程主管部門(mén)負(fù)有主要監(jiān)管責(zé)任
4.1.1 對(duì)外委技改、檢修施工單位的施工資質(zhì)等級(jí)證以及相關(guān)證件進(jìn)行審定、確認(rèn);
4.1.2 對(duì)外委技改、檢修施工單位特種設(shè)備的本質(zhì)安全化檢驗(yàn)檢測(cè)情況進(jìn)行檢查、確認(rèn);
4.1.3 對(duì)外委技改、檢修施工單位的施工人員變動(dòng)和上報(bào)情況進(jìn)行檢查、確認(rèn);如發(fā)現(xiàn)有人員變動(dòng)未及時(shí)報(bào)告必須限期改正并考核。
4.2 工程所在單位必須負(fù)有同等的監(jiān)管責(zé)任
4.3 工程主管部門(mén)和工程所在單位必須將外來(lái)施工單位納入本單位的日常安全管理,履行其安全管理職責(zé)。
4.3.1 進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行安全教育及文字安全交底,并有接受教育或被交底的單位負(fù)責(zé)人簽名記錄;
4.3.2 及時(shí)組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)安全會(huì)議文件、精神;
4.3.3 每月對(duì)其進(jìn)行安全檢查2次,并有記錄;
4.3.4 嚴(yán)格規(guī)范“兩穿一戴”,下井必須穿熒光“反光背心”和佩掛下井“上崗證”;
4.3.5 檢查外委施工單位的人員變動(dòng)情況,根據(jù)變動(dòng)或上報(bào)情況,必須對(duì)其教育并有記錄;
4.3.6 檢查外委、外協(xié)施工單位的施工機(jī)具是否符合本質(zhì)安全化,不符合安全要求的必須督促整改;
4.3.7 檢查、確認(rèn)外委施工工業(yè)垃圾及廢水是否按要求定點(diǎn)排放及施工現(xiàn)場(chǎng)的工具、材料是否有序放置;
4.3.8 檢查外委施工單位所使用的風(fēng)、水、電是否按指定地點(diǎn)搭接并符合安全要求;
4.3.9 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否掛施工標(biāo)志牌和對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行封閉。
4.4 工程主管部門(mén)和工程所在單位對(duì)外來(lái)技改、檢修施工單位的管理權(quán)利
4.4.1 依據(jù)有關(guān)文件,對(duì)外來(lái)技改、檢修施工單位的違規(guī)違制現(xiàn)象提出考核意見(jiàn),上報(bào)安環(huán)科,經(jīng)安環(huán)科核實(shí)后考核,從技改、檢修施工單位的安全保證金中扣除;
4.4.2 工程主管部門(mén)和工程所在單位對(duì)外來(lái)技改、檢修施工單位在施工安全中敢抓敢管且有具體事實(shí)的人,由單位提名,礦每季將給予獎(jiǎng)勵(lì);
4.4.3 外來(lái)技改、檢修施工單位發(fā)生輕傷以上或險(xiǎn)肇事故,工程主管部門(mén)和工程所在單位及有關(guān)管理人員應(yīng)接受礦考核。
5 管理內(nèi)容和要求
5.1 安全資質(zhì)審查及承接工程的條件
5.1.1 凡在程潮鐵礦參加技改工程、檢修工程招投標(biāo)或承接工程項(xiàng)目時(shí),必須持有(集團(tuán))公司安環(huán)部或礦業(yè)公司安環(huán)處簽發(fā)的《施工安全資格合格證》,否則,工程(檢修)主管部門(mén)不準(zhǔn)其參加投標(biāo),更不準(zhǔn)為其辦理外委發(fā)包手續(xù)。
5.1.2 外委工程施工(檢修)主體承包單位或分包外協(xié)施工隊(duì)伍在我礦承接工程、檢修項(xiàng)目時(shí),必須符合下列條件規(guī)定:
5.1.2.1 具備法人或委托法人資格和有《建筑資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《安全生產(chǎn)許可證》,并辦有《武鋼安全資格合格證》。
5.1.2.2 有健全的安全管理機(jī)構(gòu)及安全網(wǎng)絡(luò),并配有專(zhuān)(兼)職安全員,安全第一責(zé)任人明確。安全管理人員應(yīng)有《安全資格證》(項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、受委托人)。
5.1.2.3 安全管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程必須完整、齊全。
5.1.2.4 特種作業(yè)人員必須持有政府主管部門(mén)簽發(fā)的特種作業(yè)人員操作證(ic卡)。
5.1.2.5 從事鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械的安裝與檢修工程,必須持有政府主管部門(mén)簽發(fā)的具備相應(yīng)資格的許可證。
5.1.2.6 所有施工機(jī)械、工具必須達(dá)到本質(zhì)安全化的要求,安全防護(hù)裝置齊全有效。
5.1.2.7 外委、外協(xié)單位(隊(duì)伍)嚴(yán)禁招用附近地的民工從事井下施工,應(yīng)建立用人檔案,其內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、籍貫和個(gè)人身份證號(hào)碼或復(fù)印件,并交安全環(huán)?？拼鏅n備案(施工人員變動(dòng)時(shí)要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告安全部門(mén))。
5.1.2.8 外委與外協(xié)隊(duì)伍簽訂的合同(合同單位名稱(chēng)、資質(zhì)和印章一致)規(guī)范;開(kāi)工前接受建設(shè)單位的安全教育(1~5人在安環(huán)科,5人以上在工地教育);下井人員必須持下井證下井。
5.1.2.9 外委施工(檢修)單位必須按工程費(fèi)用2%~3%的比例繳納施工安全保證金(執(zhí)行程安發(fā)[2003]46#文)。未繳納施工安全保證金的安全部門(mén)不予簽定安全協(xié)議。
5.1.2.10 外委工程施工(檢修)單位簽定工程安全協(xié)議時(shí),必須將《武鋼安全資格合格證》原件上交安環(huán)科存檔,嚴(yán)格執(zhí)行“一證一項(xiàng)目”制,工程完工后將退還原件。
5.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理
5.2.1 外委、外協(xié)施工(檢修)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗(地面施工在武保科辦理出入證、井下施工在安全環(huán)保科辦理下井證)并有登記(一式二份),一份交安環(huán)科存檔備案。
5.2.2 凡有三班倒的外委、外協(xié)施工單位,必須指定專(zhuān)人帶班,實(shí)行24小時(shí)帶班制,帶班人員要在礦和工程項(xiàng)目所在單位的安全部門(mén)備案。各外委、外協(xié)施工(檢修)單位要嚴(yán)格服從工程項(xiàng)目所在單位的管理,為了便于井下安全管理,井下分項(xiàng)工程項(xiàng)目完工后必須向所在單位的安全部門(mén)書(shū)面(或口頭)匯報(bào)。
5.2.3 外委、外協(xié)施工(檢修)的井下施工人員統(tǒng)一佩穿工作服或熒光“反光背心”,并標(biāo)明施工單位的名稱(chēng)。
5.2.4 外委、外協(xié)施工(檢修)現(xiàn)場(chǎng)必須掛牌施工,有明顯的區(qū)域劃定標(biāo)志(各項(xiàng)目必須注明工程名稱(chēng)、施工地點(diǎn)、工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)預(yù)知對(duì)策措施及安全注意事項(xiàng)等)。
5.2.5 提倡外委、外協(xié)施工(檢修)單位人員遵守社會(huì)公德,樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)氣,搞好安全、文明生產(chǎn),井下嚴(yán)禁互相偷盜、破壞公共設(shè)施,地面嚴(yán)禁吸游煙、亂丟垃圾和破壞樹(shù)木花草等。
5.3 分包管理和工作聯(lián)系程序
5.3.1 外委工程(檢修)主體承包單位的分包項(xiàng)目必須經(jīng)礦主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)審批同意后,才能實(shí)施分包,規(guī)范二包,杜絕三包。同時(shí),必須將分包項(xiàng)目報(bào)安全部門(mén)登記備案。
5.3.2 外委施工(檢修)單位需要使用工程所屬單位的風(fēng)、水、電、設(shè)備設(shè)施以及大型材料上下井時(shí)的聯(lián)系程序是:外委施工(檢修)單位提前書(shū)面報(bào)告→工程(檢修)主管部門(mén)→業(yè)務(wù)主管部門(mén)→工程(檢修)項(xiàng)目所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)→業(yè)務(wù)職能組→主管礦長(zhǎng)。經(jīng)批示同意后才能實(shí)施。
5.3.3 井下爆破作業(yè)工作面貫通時(shí)的聯(lián)系程序是:外委施工單位提前書(shū)面報(bào)告→工程主管部門(mén)→業(yè)務(wù)主管部門(mén)→工程所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)→業(yè)務(wù)職能組→主管礦長(zhǎng)。經(jīng)批示同意后才能實(shí)施。
5.3.4 井下突發(fā)險(xiǎn)情或遇緊急情況時(shí)的聯(lián)系程序是:現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班施工人員→←所在單位調(diào)度室→←安全組→←所在(水平)值班長(zhǎng)→←外委施工(檢修)單位當(dāng)班帶班人。
5.4 工程主管部門(mén)在工程(檢修)項(xiàng)目招投標(biāo)中,必須有安全部門(mén)參加,工程主管部門(mén)在招標(biāo)前應(yīng)通知投標(biāo)單位準(zhǔn)備符合承接工程條件的全部資料,缺一不可,否則,不準(zhǔn)參加投標(biāo),并追究工程主管部門(mén)的責(zé)任。
5.5 礦對(duì)外委技改、檢修施工單位的安全檢查采用日常檢查、月檢查相結(jié)合,即每月安全環(huán)?？平M織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合對(duì)外委技改、檢修施工單位進(jìn)行一次安全綜合檢查,實(shí)施每季通報(bào)考核;被排為最后一名的追加考核2000元,本年度內(nèi)連續(xù)兩個(gè)季度被排為末名的將取消下一個(gè)工程項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)資格;取消年度對(duì)外委技改、檢修施工單位安全評(píng)比。
6 檢查與考核
6.1 安全環(huán)?？坪偷V相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組按季、月、日對(duì)礦區(qū)各工程(檢修)施工項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查、考核;并將年度評(píng)比結(jié)果報(bào)礦業(yè)公司安環(huán)處。
6.2 各外委施工單位每月對(duì)內(nèi)部的外協(xié)隊(duì)伍實(shí)施監(jiān)督檢查、考核。
6.3 外委、外協(xié)(檢修)單位進(jìn)入礦區(qū)范圍內(nèi)施工后,工程主管部門(mén)和使用單位要將其納入本單位正常的安全管理,凡發(fā)現(xiàn)外委、外協(xié)單位施工人員有嚴(yán)重違規(guī)違制現(xiàn)象,安全環(huán)?？瞥龑?duì)其考核外,還對(duì)工程主管部門(mén)按礦有關(guān)規(guī)定考核。
6.4 外委、外協(xié)單位的考核除按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,礦特作如下規(guī)定:
6.4.1 違反用人規(guī)定且無(wú)用人檔案的,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)或工程所在單位(車(chē)間)舉報(bào),扣款1000~3000元/人;
6.4.2 外委、外協(xié)(檢修)單位發(fā)生工亡事故費(fèi)用按合同規(guī)定處理,除處以1.2萬(wàn)元罰款外,工程結(jié)束后,根據(jù)事故原因、責(zé)任,由安環(huán)科提出收回《武鋼安全資格合格證》,予以吊銷(xiāo),將該單位清退,報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)和礦業(yè)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行;
6.4.3 外委工程(檢修)主體承包單位的分包項(xiàng)目未經(jīng)礦主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)審批同意的且未報(bào)安全部門(mén)登記備案的處罰2000~5000元;
6.4.4 現(xiàn)場(chǎng)未掛牌施工,沒(méi)有明顯的區(qū)域劃定標(biāo)志和危險(xiǎn)預(yù)知對(duì)策措施及安全注意事項(xiàng)的單位,未造成事故的處罰1000~2000元,造成重傷以下事故(含重傷)處罰5000~8000元;
6.4.5 施工人員未接受安全教育,班中未掛牌上崗的,未穿規(guī)定工作服或未戴安全帽的,氧氣、乙炔動(dòng)火距離不符合規(guī)定要求的且無(wú)防回火裝置的以及其他性質(zhì)的嚴(yán)重違規(guī)違制行為,從安全保證金中處罰100~300元/人.次;
6.4.6 凡發(fā)現(xiàn)施工人員有冒名頂替的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰500元/人.次,情節(jié)嚴(yán)重的收回《武鋼安全資格合格證》,并請(qǐng)示集團(tuán)公司或礦業(yè)公司予以吊銷(xiāo);
6.4.7 凡發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證操作,高空作業(yè)(2米以上)未系安全帶等嚴(yán)重違規(guī)行為處罰1000元/人.次,現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)違制現(xiàn)象嚴(yán)重,事故隱患多且未及時(shí)整改或改進(jìn)的處罰1000~3000元/次,暫扣《武鋼安全資格合格證》,勒令停工2~5天整頓;
6.4.8 凡未履行工作聯(lián)系程序且未辦理手續(xù)的因而造成甲方生產(chǎn)影響或中斷,一經(jīng)舉報(bào),安全部門(mén)核實(shí)處罰2000~5000元/次;
6.4.9 外委、外協(xié)(檢修)施工單位有三班倒的施工班組未指定專(zhuān)人帶班或未實(shí)行帶班制的處罰500~1000元/次;
6.4.10 凡發(fā)現(xiàn)無(wú)《武鋼安全資格合格證》的主體承包單位或分包外協(xié)施工隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程(檢修)項(xiàng)目施工作業(yè)的,要立即停止施工(檢修),對(duì)工程(檢修)主管部門(mén)扣發(fā)激勵(lì)工資1000元,對(duì)外委、外協(xié)施工(檢修)單位處以1萬(wàn)元罰款并清退出武鋼礦山市場(chǎng),并考核工程(檢修)主管部門(mén)。
6.5 外委技改、檢修施工單位如有下列情形之一,追加考核。
6.5.1 外委技改、檢修施工單位的施工人員“兩穿一戴”,不規(guī)范,下井未穿熒光“反光背心”或未佩掛下井“上崗證”的扣款100元/人;
6.5.2 外委技改、檢修施工單位的人員變動(dòng)情況未及時(shí)上報(bào)工程主管部門(mén)、工程所在單位和安全部門(mén),經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)扣款200元/人;
6.5.3 外委技改、檢修施工單位的施工機(jī)具不符合本質(zhì)安全化,且未及時(shí)整改的扣款500元/項(xiàng);
6.5.4 外委技改、檢修施工工業(yè)垃圾及廢水未按要求定點(diǎn)排放及施工現(xiàn)場(chǎng)的工具、材料未有序放置的扣款500~1000元/次;
6.5.5 外委技改、檢修施工單位所使用的風(fēng)、水、電未按指定地點(diǎn)搭接或不符合安全要求的扣款500~1000元/次;
6.5.6 外委技改、檢修施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)未掛施工標(biāo)志牌,或施工標(biāo)志牌字跡模糊不清或未對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行封閉的扣款1000~2000元/次;
6.5.7 外委技改、檢修施工單位發(fā)生輕傷以上或險(xiǎn)肇事故未及時(shí)上報(bào)安全部門(mén)的扣款2000元/起.次;
6.5.8 其它違章違制按礦有關(guān)辦法考核。
6.6 工程主管部門(mén)和工程所在單位未按規(guī)定檢查外委技改、檢修施工單位的,按下列標(biāo)準(zhǔn)考核,從月績(jī)效工資中扣除:
6.6.1 進(jìn)場(chǎng)前未進(jìn)行安全教育及文字安全交底,未接受安全教育或無(wú)被交底單位的簽名記錄扣工程主管部門(mén)和工程所在單位月績(jī)效工資各500~1000元;扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資200元。
6.6.2 未及時(shí)組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)安全會(huì)議文件、精神,且無(wú)記錄的扣工程主管部門(mén)和工程所在單位月績(jī)效工資各200~500元;扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資200元。
6.6.3 每月未對(duì)外委技改、檢修施工單位進(jìn)行2次安全檢查的,且無(wú)記錄的扣工程主管部門(mén)和工程所在單位月績(jī)效工資各200~500元;扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資200元。
6.6.4 對(duì)外委技改、檢修施工單位的施工資質(zhì)等級(jí)證以及相關(guān)證件未進(jìn)行審定、確認(rèn)或把關(guān)不嚴(yán)的扣工程主管部門(mén)月績(jī)效工資3000元;扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資500元。
6.6.5 對(duì)外委技改、檢修施工單位特種設(shè)備的本質(zhì)安全化檢驗(yàn)檢測(cè)情況未進(jìn)行檢查、確認(rèn)的扣工程主管部門(mén)月績(jī)效工資500元,扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資100元;
6.6.6 簽定《安全協(xié)議》時(shí),無(wú)《工程合同》且未交安全部門(mén)備案的扣工程主管部門(mén)月績(jī)效工資500元,扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資100元。
7 附錄和記錄表式
7.1 外委工程施工安全協(xié)議書(shū)
7.2 本鐵礦外委工程安全簽證
第5篇 高處施工安全環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)
一、范圍
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高處作業(yè)的安全管理要求和《高處作業(yè)許可證》的管理,同時(shí)明確了參與作業(yè)人員的安全職責(zé)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于股份公司所屬企業(yè)的高處作業(yè)活動(dòng)。
各二級(jí)單位根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化本標(biāo)準(zhǔn),制定符合自身工作實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)。
二、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb 2811 安全帽
gb/t 3608 高處作業(yè)分級(jí)
gb 6095 安全帶
gb/t 13869 用電安全導(dǎo)則
jcj 46 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范
三、定義和術(shù)語(yǔ)
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)
(一)高處作業(yè)
凡作業(yè)高度距墜落基準(zhǔn)面2米以上,或在有可能引起墜落傷害的位置進(jìn)行的作業(yè),稱(chēng)為高處作業(yè)。
(二)墜落基準(zhǔn)面
作業(yè)位置最低墜落點(diǎn)的水平面,稱(chēng)為墜落基準(zhǔn)面。
(三)墜落高度(作業(yè)高度)
從作業(yè)位置到墜落基準(zhǔn)面的垂直距離,稱(chēng)為墜落高度(也稱(chēng)作業(yè)高度)。
四、高處作業(yè)的分級(jí)
根據(jù)gb/t 3608 的規(guī)定,高處作業(yè)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和特級(jí)高處作業(yè)。
(一)作業(yè)高度在2 米≤h<5 米時(shí),稱(chēng)為一級(jí)高處作業(yè)。
(二)作業(yè)高度在5 米≤h<15 米時(shí),稱(chēng)為二級(jí)高處作業(yè)。
(三)作業(yè)高度在l5 米≤h<30 米時(shí),稱(chēng)為三級(jí)高處作業(yè)。
(四)作業(yè)高度在h≥30 米以上時(shí),稱(chēng)為特級(jí)高處作業(yè)。
五、高處作業(yè)的安全管理要求
(一)基本要求
1.高處作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可制度,高處作業(yè)應(yīng)辦理《高處作業(yè)許可證》,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《作業(yè)證》,沒(méi)有《作業(yè)證》嚴(yán)禁高處作業(yè)。
2.當(dāng)同時(shí)涉及其它危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),需辦理其它相關(guān)作業(yè)票證,并按相關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行。
3.高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員,應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專(zhuān)業(yè)考試合格,持證上崗,并應(yīng)定期進(jìn)行體格檢查。對(duì)患有職業(yè)禁忌證(如高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神疾病等)、年老體弱、疲勞過(guò)度、視力不佳及其他不適于高處作業(yè)的人員,不得進(jìn)行高處作業(yè)。
4. 高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品,安全帶符合gb 6095的要求,安全帽符合gb 2811 的要求等。
5.高處作業(yè)使用的材料、器具、設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
6.高處作業(yè)用的腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。高處作業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板等。跳板應(yīng)符合安全要求,兩端應(yīng)捆綁牢固。作業(yè)前,應(yīng)檢查所用的安全設(shè)施是否堅(jiān)固、牢靠。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。
(二)高處作業(yè)前的安全要求與防護(hù)
1.進(jìn)行高處作業(yè)前,應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容辨識(shí)危害因素,進(jìn)行作業(yè)安全分析,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。將辨識(shí)出的危害因素寫(xiě)入《作業(yè)證》,并制定出對(duì)應(yīng)的安全措施。
2.《作業(yè)證》審批人員應(yīng)赴高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全措施后,方可批準(zhǔn)高處作業(yè)。
3.高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備,應(yīng)在作業(yè)前加以檢查,確認(rèn)其完好后投入使用。
4.高處作業(yè)前要制定高處作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括:作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。有關(guān)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
5.高處作業(yè)前,作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育,交代現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)安全要求以及作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理和救護(hù)方法。
6.高處作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)查驗(yàn)《作業(yè)證》,檢查驗(yàn)收安全措施落實(shí)后方可作業(yè)。
7.便攜式木梯和便攜式金屬梯梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí),不得墊高使用。踏板不得有缺檔。梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜。折梯使用時(shí)上部夾角以35°~45°為宜,鉸鏈應(yīng)牢固,并應(yīng)有可靠的拉撐措施。
(三)高處作業(yè)中安全要求與防護(hù)
1.作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。高處作業(yè)人員應(yīng)系用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶,安全帶應(yīng)系掛在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上或?qū)閽彀踩珟в玫匿摷芑蜾摻z繩上。不得系掛在移動(dòng)或不牢固的物件上,不得系掛
在有尖銳棱角的部位。安全帶不得低掛高用。系安全帶后應(yīng)檢查扣環(huán)是否扣牢。
2.作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件,應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋,上下時(shí)手中不得持物。工具在使用時(shí)應(yīng)系安全繩,不用時(shí)放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品。易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí),應(yīng)采取防止墜落措施。
3.高處作業(yè)中所用的物料,應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走,不得任意亂放或向下丟棄。
4.惡劣天氣條件下,如雨天、雪天、雷暴、6 級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)等,不得進(jìn)行高處作業(yè)。暴風(fēng)雪、臺(tái)風(fēng)及暴雨后,應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。
5.在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪的場(chǎng)所進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),作業(yè)點(diǎn)的有毒物濃度應(yīng)在允許濃度范圍內(nèi),并采取有效的防護(hù)措施。在應(yīng)急狀態(tài)下,按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
6.帶電高處作業(yè)應(yīng)符合gb/t 13869的有關(guān)要求。高處作業(yè)涉及臨時(shí)用電時(shí)應(yīng)符合jcj 46的有關(guān)要求。
7.高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)配備必要的聯(lián)絡(luò)工具,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系。尤其是在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或附近有放空管線的位置進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),應(yīng)為作業(yè)人員配備必要的防護(hù)器材(如空氣呼吸器、過(guò)濾式防毒面具或口罩等),應(yīng)事先與工作區(qū)域負(fù)責(zé)人或值班人員取得聯(lián)系,確定聯(lián)絡(luò)方式,并將聯(lián)絡(luò)方式填入《作業(yè)證》內(nèi)。
8.不得在不堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)(如彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料等)上作業(yè)。
9.作業(yè)人員不得在高處作業(yè)處休息。
10.高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí),應(yīng)按指定的路線上下,不得上下垂直作業(yè),如果需要垂直作業(yè)時(shí)應(yīng)采取可靠的隔離保護(hù)措施。
11.在采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式進(jìn)行帶電高處作業(yè)時(shí)。應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服。
12.發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施有缺陷和隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)解決;危及人身安全時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。
13.因作業(yè)必需,臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí),應(yīng)經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)的措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。
14.防護(hù)棚搭設(shè)時(shí),應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
15.作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)情況異常,應(yīng)發(fā)出信號(hào),并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(四)高處作業(yè)完工后的安全要求
1.高處作業(yè)完工后,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清掃干凈,作業(yè)用的工具、拆卸下的物件及余料和廢料應(yīng)清理運(yùn)走。
2.腳手架、防護(hù)棚拆除時(shí),應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。拆除腳手架、防護(hù)棚時(shí)不得上部和下部同時(shí)施工。
3.高處作業(yè)完工后,涉及的其它相關(guān)工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行拆除恢復(fù)。
4.高處作業(yè)完工后,作業(yè)人員要安全撤離現(xiàn)場(chǎng),作業(yè)負(fù)責(zé)人在《作業(yè)證》上簽字。
六、《高處作業(yè)許可證》的管理
(一)一級(jí)高處作業(yè)和在坡度大于45°的斜坡上面的高處作業(yè),由工作區(qū)域主要負(fù)
責(zé)人審批。
(二)二級(jí)、三級(jí)高處作業(yè)及下列情形的高處作業(yè)由工作區(qū)域主要負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)主管安全部門(mén)審批。
1.在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進(jìn)行高處作業(yè);
2.在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備附近進(jìn)行高處作業(yè);
3.在無(wú)平臺(tái)、無(wú)護(hù)欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)備及架空管道上進(jìn)行高處作業(yè);
4.在塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè);
5.在臨近有排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪及設(shè)備高處作業(yè)。
(三)特級(jí)高處作業(yè)及下列情形的高處作業(yè),由單位主管安全部門(mén)審核后,報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
1.在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的高處作業(yè);
2.在室外完全采用人工照明進(jìn)行的夜間高處作業(yè);
3.在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的帶電高處作業(yè)。
(四)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)各項(xiàng)內(nèi)容提出高處作業(yè)申請(qǐng),辦理《作業(yè)證》。
(五)《作業(yè)證》有效期7 天,若作業(yè)時(shí)間超過(guò)7 天,應(yīng)重新審批。對(duì)于作業(yè)期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,在作業(yè)期內(nèi),作業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常深人現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,并做好記錄。若作業(yè)條件發(fā)生重大變化,應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。
(六)《作業(yè)證》 一式三聯(lián),審批后第一聯(lián)交作業(yè)負(fù)責(zé)人,第二聯(lián)交工作區(qū)域負(fù)責(zé)部門(mén)留存,第三聯(lián)交安全管理部門(mén)備案,保存一年。
七、安全職責(zé)
(一)作業(yè)負(fù)責(zé)人
--提出高處作業(yè)申請(qǐng),辦理《作業(yè)證》;
--組織開(kāi)展作業(yè)安全分析;
--協(xié)調(diào)落實(shí)高處作業(yè)安全措施;
--組織現(xiàn)場(chǎng)安全交底和安全培訓(xùn);
--組織實(shí)施高處作業(yè);
--對(duì)作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé);
--作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)遺留隱患后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng);
--確保現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)恢復(fù)正常,并關(guān)閉《作業(yè)證》。
(二)作業(yè)人員
--持有經(jīng)審批有效的高處作業(yè)許可證進(jìn)行高處作業(yè);
--了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間及要求,熟知作業(yè)過(guò)程中的危害及控制措施,并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行作業(yè);
--在安全措施未落實(shí)時(shí),有權(quán)拒絕作業(yè);
--作業(yè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到身體不適,應(yīng)告知作業(yè)負(fù)責(zé)人,并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(三)審批人員
--向施工單位提供現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息和特殊要求;
--核實(shí)安全措施的落實(shí)情況;
--批準(zhǔn)或取消高處作業(yè)許可證;
--對(duì)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理負(fù)責(zé)。
八、工作流程
第6篇 建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
一、建筑施工安全檢查
(一)、安全檢查的目的
1、 “安全”二字。《說(shuō)文解字注》:“安”立爭(zhēng)也;“全”純玉也,曰全。顧名思義,無(wú)危為安,無(wú)險(xiǎn)為全。它的基本含義,一是預(yù)知危險(xiǎn),二是消除危險(xiǎn)。兩者缺一不可。也就是說(shuō),告訴人們?nèi)プR(shí)別危險(xiǎn)和預(yù)防危險(xiǎn)。
2、 安全工作的目標(biāo):
(1)預(yù)防傷亡事故或把事故降下來(lái),把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失降到低于社會(huì)容許的范圍以及國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平。
(2)只要有施工生產(chǎn)就有危險(xiǎn)及勞動(dòng)者的不安全因素存在。因此:必須通過(guò)安全檢查對(duì)施工(生產(chǎn))中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)報(bào)和預(yù)防。從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,達(dá)到最佳安全狀態(tài)。
3、 安全生產(chǎn)檢查的目的
(1)通過(guò)檢查,可以發(fā)現(xiàn)施工(生產(chǎn))中的不安全(人的不安全行為和物的不安全狀態(tài))不衛(wèi)生問(wèn)題,從而采取對(duì)策,消除不安全因素保障安全生產(chǎn)。
(2)利用安全生產(chǎn)檢查,進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
(3)安全檢查實(shí)質(zhì)上也是一次群眾性的安全教育,通過(guò)檢查,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí),糾正違章指揮,違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)和責(zé)任感。
(4)通過(guò)檢查可以互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
(5)通過(guò)安全生產(chǎn)檢查,了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),為分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究加強(qiáng)安全管理提供信息和依據(jù)。
(二)安全檢查的內(nèi)容、形式和方法
1、 安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)施工(生產(chǎn))特點(diǎn),制定檢查項(xiàng)目及標(biāo)淮。主要是查思想、制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故的處理等。
安全檢查有經(jīng)常性、定期性、突擊性、專(zhuān)業(yè)性的和季節(jié)性等多種形式,安全檢查的組織形式應(yīng)根據(jù)檢查目的,內(nèi)容而定,因此,參加檢查的組成人員也就不完全相同。
2、 安全檢查的形式
(1)主管部門(mén)(包括中央、省、市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén))對(duì)下屬單位,進(jìn)行的安全檢查,這類(lèi)檢查。能針對(duì)本行業(yè)特點(diǎn)、共性和主要問(wèn)題進(jìn)行檢查,并有針對(duì)性、調(diào)查性、也有批評(píng)性。同時(shí)通過(guò)檢查總結(jié),推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)基層推動(dòng)作用較大。
(2)定期安全檢查。企業(yè)內(nèi)部必須建立定期分級(jí)安全檢查制度,由于企業(yè)規(guī)模。內(nèi)部建制等不同,要求也不能千篇一律。一般中型以上的企業(yè)(公司),每季度組織一次安全檢查;分公司(工程處、附屬加工廠)每月組織一次檢查;項(xiàng)目部(工地)每個(gè)星期組織一次檢查。可根據(jù)本單位具體情況與上級(jí)要求而建立定期安全檢查制度。每次安全檢查應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)(生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo))或總工程師(技術(shù)領(lǐng)導(dǎo))帶隊(duì),有工會(huì)、安全、動(dòng)力設(shè)備、保衛(wèi)等部門(mén)派員參加。這種制度性的定期檢查內(nèi)容,屬全面性和針對(duì)性的檢查。
(3)專(zhuān)業(yè)性檢查。專(zhuān)業(yè)安全檢查應(yīng)由企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)某項(xiàng)專(zhuān)業(yè)(如,垂直提升機(jī)、腳手架、電氣塔吊、壓力容器、防塵防毒等)的安全問(wèn)題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行單項(xiàng)檢查。這類(lèi)檢查專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),也可以結(jié)會(huì)單項(xiàng)評(píng)比進(jìn)行,參加專(zhuān)業(yè)安全檢查組的人員,主要應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,懂行的安全技術(shù)人員和有關(guān)實(shí)際操作、維修能力的工人參加。
(4)經(jīng)常性安全檢查。在施工(生產(chǎn))過(guò)程中經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患,保證施工(生產(chǎn))正常進(jìn)行,通常有:
① 班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。
② 各級(jí)安全員及安全值日人員日常巡回安全檢查。
③ 各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)同時(shí)檢查安全。
(5)季節(jié)性及節(jié)假日期前后安全檢查。季節(jié)性安全檢查是針對(duì)氣候特點(diǎn)(如冬季、夏季、雨季、風(fēng)季等)可能給施工(生產(chǎn))帶來(lái)危害而組織的安全檢查。節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)前),防止職工紀(jì)律松懈、思想麻痹等進(jìn)行的檢查。檢查應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行。節(jié)日加班,更要重視對(duì)加班人員的安全教育,同時(shí)要認(rèn)真檢查安全防范措施的落實(shí)。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)還要經(jīng)常進(jìn)行自檢,互檢和交接檢查。
① 自檢:班組作業(yè)前、后對(duì)自身所處的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查,隨時(shí)消除存在的事故隱患。
② 互檢:班級(jí)之間開(kāi)展的安全檢查?？梢宰龅交ハ啾O(jiān)督、共同遵章守紀(jì)。
③ 交接檢查:上道工序完畢,交給下道工序使用前,應(yīng)由工地負(fù)責(zé)人組織工長(zhǎng)、安全員、班組長(zhǎng)及其他有關(guān)人員參加,進(jìn)行安全檢查或驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)誤或合格后,方能交給下道工序使用。如腳手架、龍門(mén)架(井字架)塔吊等,在塔設(shè)好使用前,都要經(jīng)過(guò)交接檢查。
3、 安全檢查的方法及要求
無(wú)論何種類(lèi)型的安全檢查,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
(1)各種安全檢查都應(yīng)根據(jù)檢查要求配備力量。特別是大范圍全面性安全大檢查,要明確檢查負(fù)責(zé)人,抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員參加檢查,并進(jìn)行分工,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求。
(2)每種安全檢查都應(yīng)有明確的檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)、關(guān)鍵部位(“保證項(xiàng)目”)要重點(diǎn)檢查。對(duì)大面積或數(shù)量多的相同內(nèi)容的項(xiàng)目或采取系統(tǒng)的觀感和一定數(shù)量的測(cè)點(diǎn)相結(jié)合的檢查方法。檢查是盡量采用測(cè)檢工具,用數(shù)據(jù)說(shuō)話。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作工人不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為,還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)的抽查,以便了解管理人員及操作工人的安全素質(zhì)。
(3)檢查記錄是安全評(píng)價(jià)的依據(jù),因此要認(rèn)真、詳細(xì)。特別是對(duì)隱患的記錄必須具體,如隱患的部位,危險(xiǎn)性程度及處理意見(jiàn)等。采用安全檢查評(píng)分表的,應(yīng)記錄每項(xiàng)扣分的原因。
(4)安全檢查需要認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析,用定性定量進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。哪些檢查項(xiàng)目已達(dá)標(biāo),哪些檢查項(xiàng)目雖然基本上達(dá)標(biāo),但是具體還有哪些方面需要完善,哪些項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)標(biāo),存在哪些問(wèn)題需要整改。受檢單位(即使本單位自檢也需要安全評(píng)價(jià))根據(jù)安全評(píng)價(jià)可以研究對(duì)策。進(jìn)行整改和加強(qiáng)管理。
(5)整改是安全檢查工作重要的組成部分,是檢查結(jié)果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、復(fù)查、銷(xiāo)案。
4、 對(duì)檢查出來(lái)的隱患處理
(1)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)該進(jìn)行登記,不僅是作為整改的備查依據(jù),而且是提供安全動(dòng)態(tài)分析的重要信息渠道。(如各單位或多數(shù)單位工地、車(chē)間)安全檢查都發(fā)現(xiàn)同類(lèi)型隱患,說(shuō)明是“通病”。若某單位安全檢查中經(jīng)常出現(xiàn)相同隱患,說(shuō)明沒(méi)有整改或整改不徹底,形成“頑固癥”。根據(jù)隱患記錄的信息流,可以制定出指導(dǎo)安全管理的決策。
(2)安全檢查中查出的隱患除進(jìn)行登記外,還應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單,引起被整改單位的重視。對(duì)凡是有發(fā)生事故危險(xiǎn)的隱患。檢查人員應(yīng)責(zé)令停工,被查單位必須立即整改。
(3)對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員可當(dāng)場(chǎng)指出,進(jìn)行糾正。
(4)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查出的隱患,應(yīng)立即研究整改方案,進(jìn)行“三定”(即定人、定期限、定措施)。立即進(jìn)行整改。(5)整改完成后要及時(shí)通知有關(guān)部門(mén),有關(guān)部門(mén)要立即派員進(jìn)行復(fù)查,整改合格后,進(jìn)行銷(xiāo)案。
