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第1篇 公路工程項目施工安全管理及措施
公路工程項目施工的安全生產(chǎn)管理是一項綜合性管理，是施工管理的主要組成部分。為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，更好的提高我標(biāo)段經(jīng)濟效益，共同至力于公司發(fā)展，為此，安全措施必須進一步規(guī)范管理。 工程建設(shè)的關(guān)鍵：“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”，“安全第一”與“質(zhì)量第一”是并存的，安全是為了質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量亦需以安全做保證，安全也是質(zhì)量的特點之一，抓住質(zhì)量與安全這兩個環(huán)節(jié)，工程施工就能順利進行，就能獲得良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。自覺地重視安全生產(chǎn)，樹立良好市場信譽和公司對外形象。
一、施工中的安全技術(shù)措施
（一）安全組織和管理
1．安全生產(chǎn)責(zé)任制
項目經(jīng)理對本標(biāo)段工程項目安全負責(zé)。在其領(lǐng)導(dǎo)下，工程技術(shù)人員、班組長、操作工人，逐級建立安全管理責(zé)任制度。管理人員堅持安全生產(chǎn)“五到位”原則，即：健全機構(gòu)到位、批閱文件到位、深入現(xiàn)場到位、檢查到位、處理問題到位；并實施“四全”管理制度，即：全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。
2．安全生產(chǎn)檢查制度
為了確保各項施工安全技術(shù)措施的順利實施，由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)各工區(qū)的安全工作。加強對起重機械、電器、配電設(shè)施懸臂施工掛籃等的安全檢查，消除一切安全隱患，施工現(xiàn)場設(shè)安全標(biāo)志，危險作業(yè)區(qū)要懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關(guān)安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求?；鸸っ癖?、倉庫、油庫的設(shè)置遵守國家有關(guān)規(guī)定。安全技術(shù)措施保證制度：制定各項安全規(guī)章制度，投入必須的安全設(shè)施，為參加施工人員、機械設(shè)備、車輛以及進入現(xiàn)場的其他人員創(chuàng)造一個安全可靠的施工環(huán)境。施工技術(shù)難點工序、新技術(shù)、新工藝和高空、起重作業(yè)，制定專項安全技術(shù)措施，并有專人組織實施。做好安全用電工作。工地的電力設(shè)備、線路必須由電工統(tǒng)一架設(shè)及管理，閘箱、開關(guān)應(yīng)防雨且安全牢固，做到“一機、一閘、一漏、一鎖”，做到經(jīng)常維修，保持良好狀態(tài)。不符合安全要求的電動設(shè)施及電力線路不得使用。非專業(yè)電工嚴禁隨意接線，防止發(fā)生觸電事故。堅持定期安全檢查制度，各項目處每星期一次，工班一日一次。檢查時領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織有關(guān)人員參加，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將處理意見填入檢查記錄表中。重大問題，要簽發(fā)安全隱患通知書，采取相應(yīng)對策，限期整改落實，并進行復(fù)查。
（二）公路施工的安全生產(chǎn)教育
1．公路工程發(fā)生事故的誘因分析
公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，是誘發(fā)事故的主要成因，因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識，也要從增強安全生產(chǎn)技術(shù)知識方面著手。考慮到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項目上同時抓，同時管。前者的重點是抓安全意識、安全知識教育；后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應(yīng)用和自我與群體保護能力的提高。應(yīng)特別注重民工教育?，F(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工，這些人如果不經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，往往事故會增多。本著誰使用誰負責(zé)安全的原則，加強對民工的教育。實行安全培訓(xùn)考核上崗制，建立健全民工安全培訓(xùn)檔案制度。
2．公路施工安全教育的主要內(nèi)容
（1）各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程；（2）操作現(xiàn)場安全規(guī)章制度；（3）特殊工種的安全知識及自我保護意識；（4）新工藝、新技術(shù)實施中特定的安全技術(shù)規(guī)定；（5）特定環(huán)境中的安全注意事項；（6）工人改變工種時新工種的安全技術(shù)培訓(xùn)；（7）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)要求；（8）事故發(fā)生后的安全再教育。在公路工程施工項目管理的安全生產(chǎn)教育中，應(yīng)以項目經(jīng)理為主，實行多樣化的安全教育形式。如對新職工進行“三級安全教育”；對特種作業(yè)人員進行專門的培訓(xùn)；對經(jīng)常性的教育采用“安全活動日”、“安全交流會”、“事故現(xiàn)場會”等方式進行。一般安全知識教育包括項目施工流程、特點，誘發(fā)安全事故的人、物、環(huán)境等因素分析。專業(yè)安全知識教育是指公路施工各專業(yè)工種必須具備的專業(yè)安全知識教育，對于從事特種作業(yè)的如特種機械操作人員，還需進行專門的訓(xùn)練及獲得專業(yè)操作上崗證。
（三）公路施工的安全設(shè)施管理
公路工程施工項目常見的安全設(shè)施有：腳手架、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、操作平臺、防護欄桿、臨時用電防護等。
1．腳手架是橋梁、公路護坡、隧道施工中必不可少的臨時設(shè)施。對腳手架的基本要求是：①堅固穩(wěn)定。②裝拆簡便和能多次周轉(zhuǎn)使用。③其寬度應(yīng)滿足施工作業(yè)人員操作、材料堆置和運輸?shù)囊?。使用的腳手架及搭設(shè)方案須經(jīng)設(shè)計計算，并經(jīng)技術(shù)負責(zé)人審批后方可搭設(shè)。腳手架的設(shè)計不但要滿足使用的要求，而且首先要考慮安全問題。設(shè)置可靠的安全防護措施，如防護欄、擋腳板、安全網(wǎng)、通道扶梯、斜道防滑、多層立體作業(yè)的防護，懸吊架的安全銷和雨季防電、避雷設(shè)施等。
2．對安全帽的要求是：① 安全帽須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②正確使用安全帽并扣好帽帶。③ 不準(zhǔn)使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。
3．對安全帶的要求是：① 安全帶須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②安全帶使用兩年后，必須按規(guī)定抽檢一次，對抽檢不合格的必須更換安全繩后才能使用。③ 安全帶應(yīng)儲存在干燥、通風(fēng)的倉庫內(nèi)，不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強酸堿或尖銳的堅硬物體。④ 安全帶上的各種部件不得任意拆除，更換新繩時要注意加繩套。
4．對安全網(wǎng)的要求：① 網(wǎng)繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢，拼接嚴密，網(wǎng)綱支桿用鋼管為宜。② 網(wǎng)寬不小于2.6m，里口離墻不得大于15cm，外高內(nèi)低，每隔3m設(shè)立支撐，角度為45°。③ 立網(wǎng)隨施工層提升，網(wǎng)高出施工層1m以上。網(wǎng)下口與墻生根牢靠，離墻不大于15cm，網(wǎng)之間拼接嚴密，空隙不大于10cm。橋梁、隧道、護坡地面的周圍均應(yīng)設(shè)置防護欄桿，并隨工程結(jié)構(gòu)的進度而立掛安全網(wǎng)封閉。
5．施工用電安全保證措施
（1）支線架設(shè)
a、配電箱的電纜線應(yīng)有套管，電線進出不混亂，量電箱上進線加設(shè)滴水彎。
b、支線絕緣好，無老化、破損和漏電。
c、支線應(yīng)沿墻或電桿架空鋪設(shè)，并用絕緣膠固定。
d、過道電線可采用硬質(zhì)護套并作標(biāo)志。
e、室外支線應(yīng)用橡皮線架空，接頭不受拉力并進行絕緣處理，架設(shè)凈空滿足相應(yīng)要求，施工現(xiàn)場架線規(guī)劃進行，滿足走線清楚，接線方便，節(jié)約用線，使用安全。
（2）現(xiàn)場照明
a、現(xiàn)場一般均采用220v電壓照明。危險、潮濕場所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。
b、照明導(dǎo)線應(yīng)有絕緣膠固定。嚴禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。
c、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護器。
d、室外照明燈具距地面不得低于3m；室內(nèi)距地面不得低于2.4m。
（3）架空線
a、架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴禁架設(shè)在樹或腳手架上。
b、架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣膠，其規(guī)格、線間距離、檔距等應(yīng)符合架空線路要求，其電板線離地2.5m以上并加設(shè)絕緣膠。
c、架空線一般應(yīng)離地4m以上，機動車道為6m以上。
（四）公路施工的安全技術(shù)措施
1．土方工程安全技術(shù)措施
① 土方工程施工前，應(yīng)詳細分析與核查各項技術(shù)資料（如實測地形圖、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構(gòu)筑物資料及土石方工程施工圖等），進行現(xiàn)場調(diào)查并根據(jù)現(xiàn)有施工條件，制訂合理的土方工程施工組織設(shè)計。如需邊坡支護則應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)范進行設(shè)計。② 挖土深度超過1.5m時，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況按規(guī)定放坡或加設(shè)支撐。開挖深度超過2m時，必須在基坑（槽）邊沿設(shè)立兩道防護欄，人員上下要有專用爬梯，夜間加設(shè)紅色燈標(biāo)志。③ 開挖的基坑（槽）應(yīng)與臨近建筑物保持一定的距離和坡度，以免在施工時影響臨近建筑物的穩(wěn)定。如不能滿足要求，必須采取有效技術(shù)措施，并報上級安全技術(shù)部門審批后方可施工，在施工中要進行沉降和位移觀測。④ 挖基坑時，施工人員之間應(yīng)保持一定的安全距離；機械挖土?xí)r，挖掘機間距應(yīng)在大于10m，挖土要自上而下，逐層進行，嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)。⑤ 挖土?xí)r，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫或有土粒連續(xù)滾落時，施工人員應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場，并應(yīng)及時分析原因，采取有效措施解決問題。⑥ 必須在雨季進行基坑施工時，應(yīng)在距基坑邊一定距離（如1m）處挖排水溝或筑擋水提，防止雨水灌入基坑?？拥姿闹茉O(shè)置集水坑和引水溝，并將積水及時排出。當(dāng)基坑開挖處于地下水位以下時，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)慕档偷叵滤坏拇胧?。⑦爆炸安全管理措施?/p>
a、爆破工作要根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件或簡明的炮眼布置說明書，以及有關(guān)技術(shù)規(guī)定進行。每個爆破工點指定人員負責(zé)炮位選擇，進行藥量計算和安全警戒工作。
b、從事爆破工作的人員必須受過爆破技術(shù)培訓(xùn)，熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項目嚴禁使用新爆破人員擔(dān)任爆破工作。
c、爆破器材的采購、運輸、保管、發(fā)放必須符合國家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺帳，嚴格審批制度，防止多領(lǐng)少用，私藏余料，杜絕流失和被盜。
d、進行爆破作業(yè)要嚴格控制用藥量，禁止無證人員參加爆破作業(yè)，并按規(guī)定的警戒距離、時間，設(shè)置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項施工組織設(shè)計，指導(dǎo)全過程施工作業(yè)。
f、爆破安全管理措施根據(jù)中華人民共和國爆破施工管理的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（gb13349-92），結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，特采用如下安全管理措施：建立爆破安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與布置實施各項爆破工作。建立各種行之有效的安全措施，并組織檢查實施，做到安全制度化。定期召開安全評議會，抓事故苗頭，杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫管崗位責(zé)任制： 負責(zé)指定倉庫建立完善管理細則：督促檢查爆破的器材保管員（發(fā)放員）的工作；及時上報質(zhì)量可疑及過期的爆破器材；督促檢查庫區(qū)安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；爆破器材保管員負責(zé)驗收、發(fā)放、統(tǒng)計和保管爆破器材，對無爆破作業(yè)資質(zhì)的人員予以拒絕；爆破器材庫選點遠離居民點，炸藥與雷管分開存放，并設(shè)危險標(biāo)志，非有關(guān)人員勿進；警戒與信號；爆破工作開始前，確定危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯標(biāo)志。爆破前，同時發(fā)出音響和視覺信號，使危險區(qū)的人員都能聽到和看到。第一次信號--預(yù)告信號，第二次信號--起爆信號，第三次信號--解除警戒信號。裝藥時無關(guān)人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質(zhì)棍裝藥，裝藥后保證堵塞質(zhì)量。對大型爆破作業(yè)，施爆前兩天，安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開安全防護工作會議，請有關(guān)單位參加，并檢查安全措施落實情況。爆破后組織人員進行安全檢查并進行安全評估。⑧ 為防止基坑底的土被擾動，基坑挖好后要盡量減少暴露時間，及時進行下一道工序的施工。如不能立即進行下一道工序，要預(yù)留15～30cm厚覆蓋土層，待基礎(chǔ)施工時再挖去。
2．路基施工的安全技術(shù)措施
① 在使用場拌設(shè)備拌和時，一定要按穩(wěn)定混凝土拌和設(shè)備的操作規(guī)程作業(yè)。拌和場設(shè)位適中，車輛裝運、出入有序，有專人指揮調(diào)度。② 混合料的配合比、含水量達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，混合料的粒徑要符合穩(wěn)定土拌和攤鋪設(shè)備的拌和、攤鋪要求。③ 在路基攤鋪作業(yè)時，要嚴格按照攤鋪機的操作規(guī)程作業(yè)。在自卸車與攤鋪機配合卸料時，要有專人指揮，以免自卸車與攤鋪機發(fā)生碰撞。④ 按照攤鋪機的要求配置不同能力的碾壓設(shè)備，確保壓實度達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。⑤ 攤鋪機攤鋪作業(yè)時，應(yīng)與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距，以確保攤鋪機的安全距離。⑥ 壓路機作業(yè)時，在嚴格按施工技術(shù)規(guī)范碾壓，并注意與攤鋪機的安全距離，避免發(fā)生碰撞。⑦ 在邊施工邊通車的路段作業(yè)時，施工路段兩端應(yīng)設(shè)置專業(yè)保通人員，并做到24小時值班。⑧ 攤鋪路段具有防雨雪的裝備。⑨ 夜間施工時，應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。
（五）高空、運輸、機械操作的安全管理措施
起重機械必須符合gb6067-85《起重機械安全規(guī)程》的規(guī)定，安全限位裝置必須安全有效，操限吊裝設(shè)備應(yīng)制訂切實可行的吊裝方法和安全技術(shù)措施，保證吊裝安全。
起重機嚴禁超載吊裝，滿載工作時，左右回轉(zhuǎn)范圍不得超過90°，禁止橫吊，以免傾翻。
機械操作人員嚴格遵守安全規(guī)范，按程序操作，文明駕駛，禮貌行車。
嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)、超負荷作業(yè)，夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。
高處作業(yè)必須設(shè)置防護措施，并符合jbj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求。按照gb3608-83《高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)》實行三級管理：2-5m為一級管理，由專業(yè)工長負責(zé)；5-15m為二級管理，由施工負責(zé)人負責(zé)；處長對該工程的高處作業(yè) 安全技術(shù)負責(zé)。安全防護措施應(yīng)由負責(zé)人組織驗收，因工作把必須臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時，必須經(jīng)施工負責(zé)人同意，并采取相應(yīng)可靠措施；操作人員高空作業(yè)時，必須正確佩戴和使用安全防護用具和用品。
腳手架的搭設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設(shè)要按規(guī)定執(zhí)行，立桿底設(shè)墊塊，在適當(dāng)位置按照安全操作要求設(shè)置安全網(wǎng)和攔桿擋板，并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員檢驗合格后方可投入使用，腳手架拆除時，下方不得有其它人員，并按照后支先拆、從上到下的原則進行；
雨天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑措施。強風(fēng)、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強風(fēng)暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)設(shè)施逐一進行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。
（六）施工中的其他注意事項
（1）爆破施工時，控制爆破規(guī)模及爆破方向，防止對周圍的民房破壞，以及危及不地居民的生命安全。
（2）支架的搭設(shè)應(yīng)對基礎(chǔ)進行處理，處理后的承載力能夠滿足支架受力要求，并隨時對支架進行觀測，發(fā)現(xiàn)異常，及時處理。
（3）掛籃的安裝、行走、使用、拆除必須按照制定的掛籃操作規(guī)程進行實施，隨時對掛籃的節(jié)點、構(gòu)件、焊縫進行安全檢查。
（4）箱梁的懸臂澆筑對稱進行，偏載大小應(yīng)不大于設(shè)計規(guī)定要求。
（5）機械使用、用電等遵守相應(yīng)安全操作規(guī)范進行。
（七）民工的安全教育和管理
（1）工程開工前參加本工程的全員進行安全教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程=殊途同歸=規(guī)定。
（2）制定分項更詳細的施工安全技術(shù)措施，由主管工程技術(shù)人員和專職安全員進行技術(shù)交底和講解，并結(jié)合本項目各階段施工中存在的安全問題重點進行教育和宣傳。
（3）各項目處每周組織一次安全講課活動；作業(yè)班組每天班前進行安全操作講話。
（4）對特殊工種，如：爆破工、起重工、電工、電焊工、各種機械操作司機等進行培訓(xùn)，持證上崗。
二、夏冬季節(jié)安全管理
由于夏冬季節(jié)天氣對作業(yè)人員產(chǎn)生嚴重影響，因此必須進行一些特殊的管理措施，夏季施工必須做好防洪、防泥石流、防雷電的準(zhǔn)備工作，備用物資、防護措施、防護人員等工作，建立、建全防汛搶險機構(gòu)圖及事故處理應(yīng)急預(yù)案。且必須做到時時檢查，有備無患。冬季施工必須做好防雪、防凍工作。時時檢查防凍手套，安全帽、安全帶等是否配戴好。
第2篇 技改項目施工改造安全管理規(guī)定
為安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成施工改造作業(yè)項目，特對施工改造安全作業(yè)文件及現(xiàn)場安全管理做如下規(guī)范和要求。
一、安全作業(yè)文件要求：
1、施工改造前必須與二煉鋼廠簽訂《施工安全協(xié)議》，在辦理施工安全協(xié)議時，施工單位必須攜帶施工改造方案、企業(yè)的安全資質(zhì)證明、安全生產(chǎn)許可證、施工安全負責(zé)人資質(zhì)證、安全技術(shù)措施、安全準(zhǔn)入證。特種作業(yè)人員臺賬及證件復(fù)印件、危險源辨識材料及風(fēng)險評價報告、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡、特種設(shè)備檢驗證明。
2、施工改造過程中，涉及受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》、《高處作業(yè)許可證》、《動火票》。
3、涉及危險介質(zhì)作業(yè)必須辦理《危險介質(zhì)停送（或設(shè)備啟停機）作業(yè)許可證》、《危險介質(zhì)設(shè)備檢修作業(yè)許可證》、《危險介質(zhì)抽堵盲板作業(yè)許可證》。
4、臨時用電必須與本單位儀電部門簽訂《臨時用電安全管理協(xié)議》。
二、現(xiàn)場6s管理要求：
1、施工區(qū)域要與生產(chǎn)區(qū)域有明顯界限；
2、施工用的工器具要實現(xiàn)定置擺放，且有明顯標(biāo)識；
3、生活垃圾要定 點存放，設(shè)有標(biāo)識和負責(zé)人，不準(zhǔn)隨意堆放或亂扔。
4、施工產(chǎn)生的垃圾、廢棄物要定點存放，日產(chǎn)日清。
三、施工組織管理要求：
1、每日召開施工改造交流，設(shè)備科、施工單位排定第二天的施工計劃，并以書面方式報相關(guān)科室和所在車間，便于車間、相關(guān)科室掌握、了解施工情況。施工單位負責(zé)人要匯報當(dāng)天安全管理情況，下步存在的危險及防范措施。
2、到各區(qū)域施工前必須與所在車間取得聯(lián)系，未經(jīng)所在車間許可，施工人員一律不得擅自進入施工或生產(chǎn)現(xiàn)場。車間要建立登記手續(xù)。
3、施工單位要建立施工安全管理組織機構(gòu)，明確現(xiàn)場負責(zé)人，現(xiàn)場負責(zé)人要佩戴明顯標(biāo)識。
4、安全科、設(shè)備科每天組成檢查組對現(xiàn)場進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。對性質(zhì)嚴重、威脅較大的，有權(quán)停止施工，督促施工單位進行整改。
5、施工單位在施工前，要專門召開施工改造動員會，對所有參與施工改造工程的人員進行安全教育和安全技術(shù)交底。
6、施工改造單位嚴禁將工程分包、轉(zhuǎn)包。
7、所在車間要明確施工改造現(xiàn)場負責(zé)人，便于與施工單位協(xié)調(diào)溝通施工改造存在的問題。
四、施工過程管理要求：
1、高空作業(yè)地面要設(shè)置警戒帶，并委派專人進行監(jiān)護，防止人員誤入。
2、所有施工動火，現(xiàn)場要設(shè)專人監(jiān)護，配備滅火器，清理可燃物及余火，且采取鋼花飛濺措施。電焊機使用要規(guī)范，特別是二次線不準(zhǔn)超過2個接頭，接頭要采取絕緣包扎，接地線不準(zhǔn)接在生產(chǎn)設(shè)備框架上。上層水、電焊作業(yè)要對下方設(shè)備及易燃處（電纜、皮帶等）做好防護。電焊機使用后要切斷電源，防止留有隱患。
3、每天進入現(xiàn)場前，要組織施工人員進行列隊安全喊話，告知存在的危險及防范措施。
4、嚴格執(zhí)行確認制、監(jiān)護制；執(zhí)行“誰施工、誰掛牌；誰掛牌、誰摘牌”的原則；執(zhí)行能源介質(zhì)停送掛牌制；不得擅自停送電或開動設(shè)備及介質(zhì)閥門；設(shè)備試車運行時，必須做好聯(lián)系和確認，防止誤操作。（嚴格按煉鋼廠停電掛牌管理要求執(zhí)行）
5、區(qū)域內(nèi)的坑、井、孔洞、臨邊四口必須設(shè)置硬護欄，護欄標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，跳板鋪滿跳。
6、吊裝作業(yè)時，應(yīng)嚴格執(zhí)行安全作業(yè)“十不吊”原則。必須對鋼絲繩、卡具、吊點和吊運部位進行確認。
7、進入煤氣區(qū)域必須攜帶煤氣檢測儀，保證二人以上。
8、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
9、施工作業(yè)過程中，作業(yè)人員禁止接、打電話，如必需接聽，需停止作業(yè)，在確定的安全地點接聽。
10、嚴格執(zhí)行煉鋼廠相關(guān)安全管理要求，嚴禁違反集團公司各類規(guī)定。
五、現(xiàn)場安全管理總體要求
現(xiàn)場安全管理要做到“四個嚴禁”。
安全條件不具備，嚴禁作業(yè)。
安全裝置不可靠，嚴禁作業(yè)。
聯(lián)系確認不落實，嚴禁作業(yè)。
交叉施工不溝通，嚴禁作業(yè)。
六、未盡事宜按本集團公司相關(guān)要求執(zhí)行。
七、本管理規(guī)定自批準(zhǔn)之日起施行。
第3篇 脫硫項目施工安全管理措施
1. 認真貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的方針,實行電力建設(shè)施工全過程程序化管理,實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)。
嚴格執(zhí)行電力建設(shè)各項規(guī)章制度,重點內(nèi)容為:a. 中華人民共和國《勞動法》b.中華人民共和國《電力法》c .《關(guān)于安全工作的決定》d .中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》e .《電力安全監(jiān)察規(guī)定》f.《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》g .《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》h.《電業(yè)安全工作規(guī)定》i.《關(guān)于加強電力建設(shè)包工隊、臨時工安全管理的若干規(guī)定》j.《電力精神文明施工暫行規(guī)定》k. 《安全生產(chǎn)法》l.中國石油化工總公司及揚子石油化工有限責(zé)任公司安全管理規(guī)定 2 .安全網(wǎng)絡(luò)圖安全管理網(wǎng)絡(luò)圖 3. .安全施工保證措施a .強化以項目經(jīng)理為首的各級行政正職的安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)察體系;
對施工安全技術(shù)措施的制訂、審批、交底以及施工安全技術(shù)負責(zé);
增強法制觀念,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,有法必依,獎罰分明。
b.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化'一落實、四嚴格',即落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格安全工作檢查、監(jiān)督,嚴格安全生產(chǎn)與經(jīng)濟責(zé)任制考核,嚴格事故處理。
細化崗位責(zé)任制,各層各級直至每一位職工都應(yīng)明確自己部門、班(組)、崗位、專業(yè)的安全責(zé)任,做到五到位(思想到位、組織到位、宣傳到位、措施到位、責(zé)任到位),牢固建立五道防線(政治思想防線、規(guī)章制度防線、安全監(jiān)察防線、技術(shù)措施防線、安全設(shè)施防線、),建立健全六個安全保證體系(行政保證體系、思想保證體系,技術(shù)保證體系,勞動保護監(jiān)督體系、安全監(jiān)察監(jiān)督體系、青年骨干保證體系),做到'人人講安全,事事有安全'的安全氛圍,嚴格管理,干部和工人違章同樣罰款。
c.嚴格執(zhí)行部頒《安全管理工作檢查表》和《現(xiàn)場專業(yè)安全檢查表》,開展定期安全檢查,班(組)每周一次,工地每月一次,分公司每季度一次。
重點查思想、查組織、查管理、查隱患、查事故處理,發(fā)現(xiàn)問題按'三定'原則限時整改。
安監(jiān)人員、專(兼)職安全員經(jīng)常進行施工現(xiàn)場巡視檢查,檢查習(xí)慣性違章,杜絕違章指揮、違章作業(yè)。
對重點防火區(qū)域、事故易發(fā)部位、設(shè)立重點監(jiān)控點、重點監(jiān)控區(qū),重大施工安全措施進行重點監(jiān)督。
d .落實以各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,本著管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立以項目經(jīng)理為首的各級行政正職負責(zé)的安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系;
各部門及各級人員都要對照安全管理規(guī)定明確自己的安全施工職責(zé),都要在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全施工工作負責(zé)。
e.做好安全宣傳、教育方面的工作: 對調(diào)入工程的全體職工組織安全和規(guī)程和規(guī)定的學(xué)習(xí)和考試;
并進行不少于三天的三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。
(包括分包單位)、并將成績備案。
利用安全生產(chǎn)工作調(diào)度會、安全生產(chǎn)例會、每周站班會、以及班前交底、安全標(biāo)語、安全牌子進行安全教育。
用照相機、錄相機宣傳工具、對違章行為進行曝光。
用計算機網(wǎng)絡(luò)科學(xué)管理,傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)精神,對現(xiàn)場查出的違章和事故隱患以及處理意見立即傳達到各個職能部門,上安全教育課等多種形式對職工進行安全思想的教育和宣傳工作。
開展好每年五月份的'安全生產(chǎn)周'和'安全生產(chǎn)月'活動宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針,提高職工的安全意識和自我保護意識。
f.認真抓好'班組安全管理和安全建設(shè)','安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)''施工現(xiàn)場安全、文明施工管理和監(jiān)督檢查'。
g.一切實施活動必須有安全施工技術(shù)措施,并在施工前進行交底。
無措施或未交底,嚴禁布置施工。
重要臨時設(shè)施,重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項目的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)交底后執(zhí)行。
第4篇 項目施工承包的安全管理
為適應(yīng)當(dāng)前建筑市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，企業(yè)內(nèi)部開始逐步推行以施工隊為單位的棟號工程承包或項目承包。怎樣使施工項目承包隊伍在施工中認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，搞好安全施工，已成為建筑施工安全管理的一項重要內(nèi)容。
一、施工前的安全準(zhǔn)備工作
1、項目施工前應(yīng)對所要施工的施工區(qū)域、周圍設(shè)施、道路、高壓線路等進行必要的安全勘察，尤其是對高空作業(yè)，起重吊裝作業(yè)及對周圍人員、臨建搭設(shè)、道路的影響，應(yīng)做充分的安全考慮。
結(jié)合勘察情況及施工作業(yè)工期，制訂出施工安全技術(shù)措施方案，安全措施方案的制訂應(yīng)有針對性，結(jié)合本工程的實際情況考慮周全，從大中型機械設(shè)備的平面布置、井架、吊籃、腳手架的搭設(shè)，到防止高空墜落、物體打擊事故的發(fā)生，具體措施要明確,有針對性和實用性，施工用電要按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求來做。
2、項目施工安全目標(biāo)應(yīng)達到標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)認真貫徹執(zhí)行公司下達的管理目標(biāo)，從開始施工到工程竣工，都必須按建設(shè)部頒發(fā)的《安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》確立施工作業(yè)的目標(biāo)體系，現(xiàn)場施工作業(yè)人員作業(yè)要滿足《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》的要求，并將這一目標(biāo)列入項目承包條款中。
3、在正式開工前，首先對參加項目施工的全體人員進行安全生產(chǎn)的“三級教育”，介紹有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定和要求，宣傳各項規(guī)章制度，使參加項目施工的所有人員都了解工程狀況，周圍臨建生活設(shè)施狀況和安全要求。
4、在施工過程中，要做好班前安全講話，周一安全活動，每月一次的安全小結(jié),并做記錄。
5、依靠群眾做好安全管理工作，提高員工的自我保護意識，進行上崗前的崗位安全教育，使參加施工的各種人員懂得自己所有崗位的安全操作要求以及各自的安全職責(zé)。
二、施工中的安全管理
項目工程的施工過程也是施工安全管理的過程，項目經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)的施工管理人員進行經(jīng)常性的安全意識教育和施工安全監(jiān)督檢查，指出存在的問題，下達安全隱患整改方案,并負責(zé)復(fù)查驗收，以達到消除安全隱患,保證施工生產(chǎn)的順利進行。
1、施工前期準(zhǔn)備工作就緒后，安全措施方案就必須在施工中實施。在實施原方案過程中有不到位的地方，應(yīng)在施工中完善，項目經(jīng)理要堅持管生產(chǎn)還必須管安全的原則，切實貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在分項落實計劃實施，檢查項目施工的同時，要檢查項目安全工作是否落實。認真組織全員進行安全學(xué)習(xí)，安全技術(shù)交底和崗位教育,消除只重視進度,只抓生產(chǎn)，忽視安全的思想意識，從根本上杜絕違章指揮和違章操作的發(fā)生。
2、工程項目安全檢查是確保安全生產(chǎn)的一個重要手段，無論是專職或是兼職的安全員要每天進行跟班檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時糾正違章。督促施工作業(yè)人員按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，并做好隱患整改記錄。項目經(jīng)理是項目安全總的責(zé)任人，每星期應(yīng)組織其它管理人員，班、組長進行一次全面的安全檢查。3、單項工程應(yīng)建立健全以公司領(lǐng)導(dǎo)為核心，以項目經(jīng)理為責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及包括下屬工作技術(shù)人員，班組長的安全生產(chǎn)體系。工程技術(shù)人員負責(zé)安全措施的編制，班組長負責(zé)帶領(lǐng)全班組人員實施。專職或兼職安全員負責(zé)協(xié)助項目經(jīng)理每周星期一進行的一次的安全例會，傳達公司的安全指令，通報上一周項目施工中存在的隱患情況，明確下步確保施工安全的工作重點，對季節(jié)施工、環(huán)境的變化作出指示，并制定相應(yīng)對策。
4、主管項目工程的其它施工管理人員，要對自己分擔(dān)的工程施工安全負責(zé)，服從上級的管理，以國家現(xiàn)行法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)，嚴格管理本工程項目的施工,對施工現(xiàn)場的人、機、物等動態(tài)因素進行有效地管理，并接受項目部及公司安全監(jiān)督檢查，對施工中的違章，不按安全要求施工作業(yè)的行為，項目管理部要及時下令整改，并給予適當(dāng)?shù)奶幜P。
5、在抓好全員、全過程施工的安全管理上，平時要根據(jù)分部分項工程要求做好安全技術(shù)交底，安全驗收工作，并應(yīng)做書面記錄,以備給安全監(jiān)督部門及公司存查。
三、收尾及竣工階段的安全管理
在工程施工的收尾階段，施工人員容易產(chǎn)生麻痹思想，為確保工期，施工中各工種進行穿插作業(yè)及井架，外腳手架，施工用電線，吊裝機械設(shè)備的拆除等，要有嚴密的安全措施。這個階段也是事故的多發(fā)階段，抓好工程收尾階段的安全工作，對防止事故發(fā)生至關(guān)重要。因此，要指定有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場監(jiān)督。正確使用勞動保護用品，杜絕因不使用安全帽，安全帶而發(fā)生的物體打擊，高空墜落事故，以及因防護不嚴，違章蠻干而發(fā)生的其它事故。
工程交工時，應(yīng)將工程從開始施工到竣工的全部管理，安全工作資料匯輯成篇，使有關(guān)人員能夠了解整個施工過程中安全工作的全部，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，使今后項目工程施工的安全管理可以借鑒，以進一步提高全員參加安全管理的意識，提高項目部施工安全管理水平，以此來保證項目工程施工的安全進行,這樣才能有效的完成公司下達的各項任務(wù)，為公司開拓外部市場打下堅實的基礎(chǔ)。
第5篇 工程項目施工員安全管理職責(zé)與權(quán)限
（1）按照施工保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制；
（2）嚴格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范；
（3）有權(quán)拒絕不符合安全的操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責(zé)任向項目經(jīng)理匯報；
（4）認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術(shù)交底，必須以書面形式在施工前向各班組長交簽，并進行檢查、督促各班組長向施工人員交底；
（5）發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取有效措施，并保護現(xiàn)場迅速報告；
（6）對已發(fā)生的事故隱患落實整改，必須定人、定措施、定時間，及時消除隱患，并報安全員進行復(fù)檢；
（7）負責(zé)施工過程中的危險部位，搭設(shè)外腳手架、拆除外墻腳手架，臨時拆除安全防護設(shè)施、施工用電機械的變動移位。拆除模板，動用明火等。按規(guī)定程序向主管人員申報。
（8）負責(zé)施工過程中的安全防護措施和維修。
第6篇 工程項目施工安全管理辦法怎么寫
一、目的 為提高工程項目施工安全管理水平,實現(xiàn)施工安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,落實工程項目施工安全責(zé)任制,特制定本辦法。
二、適用范圍 (集團)公司內(nèi)部的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、技術(shù)開發(fā)項目、改造性大修項目(改造性大修是指改造投資占總投資比重≥30%)、大、中維修項目、環(huán)保項目及市政建設(shè)項目等。
三、引用文件
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(二)國務(wù)院令(第393號)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
(三)《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》
(四)公司發(fā)[2022]316號《長治鋼鐵(集團)有限公司投資項目管理辦法》和《長治鋼鐵(集團)有限公司投資項目考核辦法》
四、職責(zé)
(一)安環(huán)處負責(zé)投資項目施工安全的監(jiān)督、考核;
負責(zé)項目勞動安全衛(wèi)生的竣工驗收。
(二)經(jīng)管中心是(集團)公司投資項目的歸口管理部門, 負責(zé)基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)、改造性大修、環(huán)保、市政以及計劃外(大、中、維修項目)項目的安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督,負責(zé)項目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用的審查。
(三)裝備處是大、中維修項目的主管部門,負責(zé)計劃內(nèi)大、中維修項目的安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督,負責(zé)項目概算的安全作業(yè)環(huán)境 及安全施工措施費用的審查。
(四)技改部是(集團)公司大型基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目的組織實施部門,受(集團)公司委托作為項目責(zé)任單位負責(zé)項目的組織實施、監(jiān)督和管理,負責(zé)項目安全設(shè)施 “三同時”的執(zhí)行,施工單位的安全資格審查和施工安全。
四、內(nèi)容及要求
(一)工程項目安全管理的準(zhǔn)備工作 ⒈施工單位主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程,確保本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,做好安全檢查記錄。
⒉建設(shè)工程實行施工總承包時,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。
總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位時,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。
總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
⒊施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)及時向本單位安全生產(chǎn)負責(zé)人和安全管理部門報告,對現(xiàn)場“三違”行為,應(yīng)加以制止和勸阻。
⒋施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書 面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
⒌施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
⒍施工單位應(yīng)有計劃、有組織地對各級領(lǐng)導(dǎo)、施工管理人員、技術(shù)人員進行專項安全技術(shù)培訓(xùn);
熟悉《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》各 項規(guī)定;
各級管理人員應(yīng)本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,把安全施工要求貫徹在施工的各個環(huán)節(jié)中。
(二)施工前期安全管理 ⒈施工單位應(yīng)具有相應(yīng)安全資質(zhì),經(jīng)(集團)公司主管部門認定, 方可承攬(集團)公司工程。
簽訂的施工合同中應(yīng)有明確的安全職責(zé)及相關(guān)內(nèi)容。
⒉項目開工前,項目責(zé)任單位應(yīng)組織有關(guān)部門對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等進行安全預(yù)評價,采取專項措施,并到安環(huán)處備案。
⒊施工單位和項目責(zé)任單位應(yīng)按(集團)公司有關(guān)規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并到安環(huán)處備案。
⒋生產(chǎn)區(qū)域投資項目施工,項目責(zé)任單位應(yīng)組織安排對施工作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。
施工作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,方可進入施工現(xiàn)場作 業(yè)。
⒌項目開工前,施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計或施工方案,針對工程施工方法、現(xiàn)場實際等編制施工安全技術(shù)措施,并向施工人員進行安全技術(shù)交底;
凡沒有分部(分項)工程安全技術(shù)措施(包括危險性較大的單項工程)、沒有進行安全技術(shù)交底,一律不準(zhǔn)開工。
⒍施工現(xiàn)場如遇與生產(chǎn)單位交叉作業(yè)時,由施工單位草擬安全措施,經(jīng)施工單位和生產(chǎn)單位雙方協(xié)商確認后實施,由生產(chǎn)單位負責(zé)落實、監(jiān)督、檢查及考核。
(四)施工現(xiàn)場安全管理 ⒈項目責(zé)任單位應(yīng)嚴格執(zhí)行開工前三通(水通、電通、路通)一平(場地平整)的規(guī)定,保證供電、供水設(shè)施符合有關(guān)安全技術(shù)要求、安全防護設(shè)施齊全有效,施工道路暢通。
⒉施工作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴個人勞動防護用具和防護服裝。
⒊土方工程應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下室等開挖深度和土質(zhì)情況,確定邊坡度或采用支撐以防土方坍塌。
⒋施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
⒌進入施工現(xiàn)場的大機具,大宗材料、構(gòu)件、工房等應(yīng)按施工總平面的設(shè)計合理堆放,毒品和危險品要妥善保管;
現(xiàn)場一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固,設(shè)備包裝拆下后應(yīng)將釘子拔掉或打彎。
⒍施工現(xiàn)場四口(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)和臨邊(陽臺、樓板、層面、基坑、挑平臺、雨篷、水塔馬道兩側(cè))應(yīng)設(shè)有 效防護或蓋板;
豎向洞口采用鋼制工具式柵欄開啟門,嚴格執(zhí)行建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(jgj80--91)標(biāo)準(zhǔn)。
⒎變配電源危險處應(yīng)設(shè)置不低于2022mm的隔離柵欄;
電閘箱、砼攪拌機、卷揚機、鋼木作業(yè)區(qū)等應(yīng)按規(guī)定搭設(shè)防雨棚。
⒏施工現(xiàn)場所裝設(shè)的各種纜風(fēng)繩不準(zhǔn)綁在樹木、電桿、臨時墻體、軌道或機具上;
并按規(guī)定設(shè)置地錨固定,各種纜風(fēng)繩不得與電源線交叉,特殊情況下應(yīng)采用有效隔離措施。
⒐垂直立體交叉作業(yè),應(yīng)按規(guī)定設(shè)置隔離層并嚴格控制作業(yè)層荷 載;
高層施工作業(yè),應(yīng)有嚴格防止物件墜落的安全設(shè)施。
⒑對需進行高處作業(yè)的高聳建筑物,應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施,遇六級以上強風(fēng),濃霧等惡劣氣候,不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。
⒒拆除復(fù)雜和危險性的設(shè)施,應(yīng)按拆除方案和有關(guān)拆除工程規(guī)定進行,并派專人進行安全監(jiān)護;
同時要劃定危險區(qū)域,設(shè)立警告標(biāo)志。
⒓施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;
辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)符合安全性要求。
施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置職工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)符合安全使用要求。
施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。
⒔施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)采取專項防護措施。
⒕腳手架安全管理 ⑴木質(zhì)腳手架應(yīng)按規(guī)定使用剝皮杉木桿,立桿稍頭直徑不得小于70mm,小橫桿直徑不得小于80mm;
禁止使用楊、柳、椴、油松等料;
鋼制腳手架應(yīng)使用直徑 48--51mm,壁厚3-3.5鋼管,彎曲、壓扁, 有裂縫的不得使用,嚴禁鋼、木混用。
⑵架子工屬于特種作業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定持證上崗,搭設(shè)腳手架時應(yīng)嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程,平整場地夯實基礎(chǔ),排好立桿間距,與墻連接點和結(jié)構(gòu)固定部分應(yīng)安全可靠。
⑶(架子的鋪設(shè)寬度不能小于
1.2米,大橫桿間距不能小于
1.2米)腳手架作業(yè)層應(yīng)鋪滿架板,并且要鋪平、鋪嚴、鋪實、兩端要固定,不得有探頭板,外側(cè)應(yīng)有安全網(wǎng)防護。
⑷腳手架應(yīng)以施工負責(zé)人員檢查驗收后,方可使用。
⑸腳手架在使用中嚴禁超載,砌筑用的承重架不得超過2700n/m2, 裝修架不得超過2022n/m2,并應(yīng)經(jīng)常檢查其可靠性和穩(wěn)定性,嚴禁亂拆亂改。
⑹腳手架拆除時,應(yīng)由原搭設(shè)架子的本工種人員進行,堅持“誰搭設(shè)、誰拆除”和“由上而下、先搭后拆、后搭先拆、一步一清”的原則,嚴禁上下同時拆除作業(yè),嚴禁亂拋擲。
⑺拆下的架料應(yīng)由作業(yè)人員逐次向下傳遞或用繩、升降機送下,按規(guī)定分類堆放整齊。
⒖施工用電安全管理 ⑴工程開工前,項目責(zé)任單位負責(zé)提供施工單位所需相匹配的施工電源;
施工單位應(yīng)按gb50194--93《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定要求執(zhí)行。
⑵電工應(yīng)按規(guī)定持證上崗;
無證及非專業(yè)人員禁止操作。
⑶在建工程與外電線路的安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求。
施工現(xiàn)場變配電箱、開關(guān)箱、高壓線路區(qū)等均應(yīng)按電業(yè)管理規(guī)定掛置針對性的安全警示標(biāo)志牌。
⑷施工現(xiàn)場用電原則上采用三相五線制(即tn--s接零保護系統(tǒng));
施工現(xiàn)場由于條件限制,也可采用tt系統(tǒng)(即電氣設(shè)備外殼直接與大地連接),其接地電阻值也應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
⑸所有施工現(xiàn)場用電設(shè)備的金屬外殼都應(yīng)按規(guī)定做好接零或接地,嚴禁串聯(lián);
嚴禁利用輸送可燃液體、可燃氣體的金屬管道作為保護地線。
⑹配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作,鐵板的厚度應(yīng)大于
1.5mm;
配電箱、開關(guān)箱進線口宜設(shè)在箱的下面或側(cè)面、電源的 引出線應(yīng)穿管設(shè)防水彎頭。
⑺移動式電工具和手持電動工具,應(yīng)保證線路絕緣良好,并裝有相匹配的漏電保護器。
⑻實行“一機一閘”制,逐步實現(xiàn)“一機一閘一保護(漏電保護器)”,嚴禁一機多閘。
⑼在易燃、易爆環(huán)境中,照明燈具應(yīng)選用防爆型,導(dǎo)線應(yīng)采用防爆橡膠絕緣線;
在潮濕、狹小、低矮、雜亂、設(shè)備內(nèi)部和金屬容器及管道內(nèi)等易導(dǎo)電場所施工作業(yè),應(yīng)使用相應(yīng)的安全電壓 。
⒗起重吊裝安全管理 ⑴起重吊裝作業(yè)和吊裝指揮人員都屬于特種作業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定持證上崗,并嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。
⑵各種起重吊裝設(shè)備(含龍門架)的安全裝置、安全設(shè)施應(yīng)齊全可靠。
如:行程限位、高度限位、變幅限位、起重警報器、吊鉤保險、卷揚保險、上料口的防護等,龍門架、井字架的使用應(yīng)按jgj88--92規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行。
嚴禁吊運的裝置上載人及吊掛通有能源的電力、動力管線。
⑶各種設(shè)備、構(gòu)件吊裝應(yīng)按設(shè)計規(guī)定的吊點進行,無規(guī)定吊點,應(yīng)按方案進行試吊,無問題后再行起吊。
起重吊裝的全過程嚴格執(zhí)行 起重吊運作業(yè)“十不吊”的規(guī)定。
⑷較大構(gòu)件吊裝前,施工單位應(yīng)制定可行的吊裝方案,并做好安全技術(shù)措施交底。
⑸吊裝設(shè)備的拆除要制定方案,確定指揮人員。
拆除前應(yīng)劃定危險區(qū)域,要有安全交底,有監(jiān)護,分工負責(zé),職責(zé)明確。
⒘施工機械安全管理 ⑴施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件應(yīng)由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按國家有關(guān)規(guī)定及時申請報廢。
⑵施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;
使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。
驗收合格的方可使用。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應(yīng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應(yīng)自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。
登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
⑶對準(zhǔn)備投入運行的各種大修、改裝革新機具,必須應(yīng)事先經(jīng)調(diào)試運轉(zhuǎn)并試驗合格后,方可使用。
⑷各種機械傳動部位的防護裝置、運轉(zhuǎn)臺(座)的穩(wěn)固裝置、限位、保險裝置,應(yīng)齊全、有效、靈敏、可靠。
缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。
⑸電動機具應(yīng)有可靠的接地或接零保護,正式運轉(zhuǎn)的各種機械應(yīng)有防雨、防曬措施。
⑹嚴格執(zhí)行“十字作業(yè)法”(作業(yè)時,操作人員要站在轉(zhuǎn)動部位旋轉(zhuǎn)離心力的垂直方向上)及機械作業(yè)“三不準(zhǔn)”(作業(yè)時,操作者不得戴圍巾或手套;
不得伸手或伸頭查看轉(zhuǎn)動部位;
不得擅自離崗)。
⑺各種機械操作人員都應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格后方可上崗。
⑻加強對操作人員管理,嚴格機組負責(zé)制,責(zé)任到人。
嚴格執(zhí)行機械操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)。
⒙五防(防火、防爆、防中毒、防雷電、防倒塌)安全管理 ⑴施工單位應(yīng)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
⑵廠房、辦公室、工房、民工住地嚴禁存放各類易燃、易爆物品。
⑶廠房、辦公室、工房、汽車房、機械車間等重點要害部位,配漆、刷(噴)漆、襯膠等易燃揮發(fā)性氣體作業(yè)現(xiàn)場,要視情況在劃定適當(dāng)范圍內(nèi)嚴禁煙火。
⑷施工單位應(yīng)配備專(兼)職消防員,開展日常巡檢、監(jiān)督工作。
⑸施工現(xiàn)場禁止使用電爐和用電褥子取暖。
⑹新進廠(現(xiàn)場)安裝使用的起重機械、鍋爐和壓力容器等特種設(shè)備,施工單位應(yīng)有技術(shù)資料,并經(jīng)有關(guān)部門同意后方可安裝。
⑺對使用的鍋爐,每年應(yīng)進行檢查鑒定,合格后方可繼續(xù)使用。
⑻司爐人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。
遇有鍋 爐超壓、缺水、漏水、儀表失靈、應(yīng)采取緊急停爐措施,防止意外。
⑼對運行的鍋爐,設(shè)備部門應(yīng)建立維修保養(yǎng)制度、交接班制及運行記錄。
運行中操作人員不得擅自離崗。
⑽土石方工程爆破、舊建筑物等爆破,施工單位應(yīng)制定專項爆破和安全技術(shù)措施,經(jīng)有關(guān)部門審批后,向持證操作人員進行詳細的安全技術(shù)交底。
⑾施工單位應(yīng)加強雷管、炸藥、導(dǎo)火索等危險物品的管理,建立管理制度,專人負責(zé)。
⑿施工單位應(yīng)使用合格的氧氣瓶、乙炔瓶等受壓容器。
使用時應(yīng)檢查其安全 是否齊全有效。
⒀搬運氣瓶時不準(zhǔn)碰撞,使用時應(yīng)安放在安全距離之外,禁止空砸、爆曬、油脂污染。
⒁大型起重吊裝設(shè)備、龍門架、井字架、煙囪、水塔、鐵塔等應(yīng)按規(guī)定設(shè)避雷裝置。
⒂電氣線路應(yīng)按電業(yè)規(guī)程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并做好接地。
⒃雷雨天不得露天高空作業(yè),人體不得接觸防雷裝置。
⒄所有外腳手架、作業(yè)平臺、梯子、屋面、鋼結(jié)構(gòu)架、管道應(yīng)定期檢查,雪后應(yīng)及時清掃。
坡道、馬路應(yīng)有防滑措施(釘防滑條、撒爐渣、鋸末等)。
⒅冬季施工水源應(yīng)常檢查維護,一旦發(fā)生凍脹、裂水管及水龍頭現(xiàn)象,應(yīng)及時修復(fù)。
⒆冬季生火取暖工房、民工住地要安排專人看火,爐蓋應(yīng)蓋嚴、煙道要暢通、設(shè)置防風(fēng)罩、留有通氣孔、防止煤氣中毒發(fā)生。
⒇因工程需要改動生產(chǎn)單位原有的能源介質(zhì)管道時,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門 確認無誤后,方可施工。
(21)在陰溝內(nèi)防腐作業(yè)區(qū)或煤氣生產(chǎn)作業(yè)區(qū)作業(yè),施工單位應(yīng)組織專人對有害氣體濃度進行測定。
有害氣體濃度超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)按規(guī)定戴防毒面(罩)具或停止作業(yè)。
帶氣作業(yè)時,應(yīng)隨時注意風(fēng)向變化,施工人員應(yīng)站在風(fēng)向的上方操作。
(22)冬季使用的亞硝酸鈉等防凍劑,施工單位建立保管、發(fā)放、領(lǐng)用、管理剩余料等管理制度。
(五)外用工安全管理 ⒈對外用工的管理應(yīng)本著“誰使用、誰負責(zé)”的原則。
⒉施工單位在使用本單位以外的臨時雇工(民工)之前,應(yīng)與其法定代理人簽訂安全協(xié)議書,并注明有效期限、有效范圍以及雙方各自承擔(dān)的責(zé)任。
⒊施工單位的外用工應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)教育和考試合格后,方可使用,嚴禁外用工冒名頂替,嚴禁施工單位私招亂用。
(六)安全檢查 ⒈施工單位應(yīng)按規(guī)定對施工現(xiàn)場進行定期和不定期安全檢查。
⒉檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按jgj59-88《建筑安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
⒊施工單位的安全檢查堅持以班組、工號、工地、本單位自查自糾為主,檢查人員應(yīng)及時制止違章消除隱患。
⒋各級安全專(兼)人員有安全檢查監(jiān)督權(quán),對可能造成重大人身傷害事故的違章和隱患有停工權(quán)。
⒌各類安全檢查查出的違章和隱患,施工單位應(yīng)及時解決,暫無條件解決的應(yīng)制定臨時措施和整改期限。
對安全管理不到位,隱患整改 不及時導(dǎo)致傷亡事故的責(zé)任者,應(yīng)按規(guī)定追究其責(zé)任。
(七)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 ⒈施工單位應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
⒉施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
⒊施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)按國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;
特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
接到報告的部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報。
實行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負責(zé)上報事故。
⒋發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應(yīng)采取措施防止事故擴大,保護 事故現(xiàn)場。
需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。
⒌建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
⒍主要傷害事故的防范 ⑴防物體打擊
①立體交叉作業(yè)應(yīng)有可靠的防護措施。
必要時設(shè)專人監(jiān)護。
②嚴格落實防落物的安全措施,搭設(shè)的保護棚應(yīng)可靠、牢固。
③高處各層平臺應(yīng)嚴密,梯子牢固,欄桿下部應(yīng)設(shè)踢腳板。
④高處作業(yè)使用的工具,切割下來的碎塊等應(yīng)有防墜落的措施,做到人走場地清,以防落物傷人。
⑤吊運設(shè)備或物件須捆扎牢固,所用吊具合乎標(biāo)準(zhǔn),吊前檢查確認無誤,棱角部應(yīng)加墊。
⑵防高空墜落
①高空作業(yè)者應(yīng)佩戴合格安全帶。
②爬高或在高處作業(yè)應(yīng)佩戴垂直或水平安全繩。
③高處作業(yè)使用的踏板應(yīng)綁扎牢固,不準(zhǔn)設(shè)探頭板,平臺板沿及孔洞要設(shè)圍欄和明顯標(biāo)志。
⑶防觸電
①施工用電設(shè)備和線路應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
②臨時用電設(shè)備和線路要完好,帶電部分不準(zhǔn)裸露,電焊機二次線接頭要按標(biāo)準(zhǔn)絞接并包扎。
③露天設(shè)置的臨時用電設(shè)施,應(yīng)有防雨設(shè)施、有接零接地保護。
④手持照明燈、在金屬窗口內(nèi)部、地下室、潮濕區(qū)域設(shè)置的臨時照 明采用安全電壓。
⑤工程指揮部指定產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)設(shè)停送電負責(zé)人,專人聯(lián)系。
停送 電應(yīng)執(zhí)行工作票制度,停電執(zhí)行掛牌制度。
⑷防有害氣體傷害
①)施工區(qū)域的易燃易爆、有毒有害氣體的管線、閥門處應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。
②施工區(qū)域的易燃易爆區(qū)的明火作業(yè),應(yīng)先辦理審批動火手續(xù),經(jīng) 確認無誤后方可動火。
③在易中毒區(qū)域作業(yè)前,應(yīng)檢測作業(yè)環(huán)境有害氣體的濃度,采取相應(yīng)安全措施,確認無誤后方可作業(yè)。
⑸防起重傷害
①起重設(shè)備不能帶隱患作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
②起重作業(yè)應(yīng)由專人指揮、信號要明顯準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)。
③起重作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定。
⑹防車輛傷害
①不準(zhǔn)沿鐵路道軌外側(cè)
1.5米以內(nèi)行走,停靠其他車輛或堆放物品,橫跨鐵路應(yīng)遵守“一停二看三通過”。
②施工區(qū)域內(nèi)鐵路線和道口應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。
③機車進入施工作業(yè)區(qū)域應(yīng)提前減速鳴笛。
④汽車、汽車吊等設(shè)備需在道軌外
1.5米以內(nèi)作業(yè),應(yīng)由指揮部報請總調(diào)批準(zhǔn),施工單位做好安全措施后方可作業(yè)。
近鄰線路應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。
(八)驗收 ⒈勞動安全、消防等設(shè)施應(yīng)按設(shè)計要求進行驗收。
⒉項目中涉及到特種設(shè)備的,特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)地市或地市以上特種設(shè)備檢驗部門檢驗合格,取得使用證或安全合格標(biāo)志后,方可驗收通過。
⒊項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收不合格的,不予通過并限期整改。
⒋項目通過驗收后,驗收組應(yīng)對項目的安全質(zhì)量負責(zé)。
(九)考核 ⒈施工單位資質(zhì)不全或無相應(yīng)資質(zhì)開工的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,同時否 決項目責(zé)任單位工資總額的0.1%--1%。
⒉投資項目未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,未到安環(huán)處備案,私自開工的, 處以施工單位500元以上1000元以下罰款,同時否決項目責(zé)任單位工資總額的0.1%。
⒊施工作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗,處以施工單位未培訓(xùn)人員每人100元的罰款,處以項目責(zé)任單位同等金額的罰款。
⒋項目責(zé)任單位未組織有關(guān)部門對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等進行安全預(yù)評價,采取專項措施,未到安環(huán)處備案,處以項目責(zé)任單位1000元的罰款。
⒌施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;
逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處以5000元的罰款;
造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: ⑴未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
⑵施工單位的特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;
⑶未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照 國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;
⑷未向作業(yè)人員提供勞動防護用具和安全防護服裝的;
⑸未按規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的;
⑹使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材 料的。
⑺施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的;
⑻未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的;
⑼在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置職工集體宿舍的;
⒍施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責(zé)令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;
造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
⒎施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;
逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處以5000元的罰款;
構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;
造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任: ⑴安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;
⑵使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手 架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
⑶委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
⑷在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。
⑸施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
⑹未對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
⒏施工單位從事特種設(shè)備的大修、改造、安裝活動應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門同 意后,方可進行,否則依據(jù)(集團)公司作業(yè)文件《特種設(shè)備安全管 理監(jiān)察辦法》進行處罰。
⒐施工單位對安全檢查提出的不安全因素要限期整改,逾期未整改的,處以施工單位500元以上1000元以下罰款。
第7篇 項目施工機械設(shè)備安全管理規(guī)定
第一章總 則
第一條為了加強中國水利水電第十六工程局成簡快速路第四標(biāo)段項目部(以下簡稱第四項目部)設(shè)備安全管理,保障機械設(shè)備的正確、安全使用,發(fā)揮機械效能,確保安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第二條第四項目部所屬各工區(qū)/標(biāo)段項目部必須遵照執(zhí)行本規(guī)定和其他有關(guān)設(shè)備安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建立、健全設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第三條特種設(shè)備的安裝、使用、保養(yǎng)遵照《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》實行。
第四條施工機械設(shè)備安全管理的內(nèi)容:以防患于未然的科學(xué)態(tài)度,查找事故隱患,并制定對策和措施,及時排除。
第五條設(shè)備安全管理應(yīng)堅持專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則,健全管理網(wǎng)絡(luò),加強班組安全建設(shè)。
第二章機構(gòu)與職責(zé)
第六條第四項目部、各工區(qū)/標(biāo)段項目部應(yīng)設(shè)置設(shè)備管理部門作為設(shè)備安全管理業(yè)務(wù)部門。
第七條第四項目部材料設(shè)備部主要職責(zé):
一、認真執(zhí)行國家及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)政策、法規(guī),管理制度,操作規(guī)程等。
二、監(jiān)督、檢查第四項目部所屬各工區(qū)/標(biāo)段項目部遵照國家有關(guān)法規(guī)和項目部相關(guān)機械設(shè)備管理辦法管理本單位的設(shè)備。
三、參加第四項目部安全大檢查和主持機電設(shè)備安全檢查,組織涉及機電設(shè)備事故的調(diào)查處理工作,并針對事故原因提出預(yù)防技術(shù)措施。
四、制定機電設(shè)備管理辦法,組織審查設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、保養(yǎng)計劃和交接班制度并檢查執(zhí)行情況。
五、確保采購的機電設(shè)備符合國家有關(guān)安全法規(guī)的要求。
六、新的和大修后的大型設(shè)備、第四項目部材料設(shè)備部組織有關(guān)人員按規(guī)定進行檢查鑒定、試運轉(zhuǎn)和驗收。
七、會同相關(guān)部門對設(shè)備操作人員進行安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考核、合格者發(fā)證,不合格者不準(zhǔn)上崗操作。
對使用新設(shè)備、組織從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并按“五懂”、“三會”要求隨時考核從業(yè)人員。
第八條各工區(qū)/標(biāo)段項目部行政副職負責(zé)設(shè)備管理主要職責(zé):
一、建立、健全設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、組織制定設(shè)備安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備安全操作規(guī)程。
三、確保設(shè)備安全生產(chǎn)投入的有效實施。
四、督促、檢查設(shè)備安全生產(chǎn)工作,及時消除設(shè)備生產(chǎn)安全事故隱患。
五、負責(zé)組織制定并實施設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
六、及時、如實報告設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
第九條工區(qū)/標(biāo)段項目部設(shè)備管理部門主要職責(zé)是:
一、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)建立、健全本工區(qū)/標(biāo)段項目部設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、制定設(shè)備安全管理制度和設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程、交接班制度、制定設(shè)備維護檢修和檢查制度,并對這些制度和規(guī)程的貫徹落實執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
三、保證機械設(shè)備安全保護裝置齊全、靈敏、可靠。
四、嚴禁機械設(shè)備帶病或超負荷運轉(zhuǎn)。
五、會同相關(guān)部門對機械設(shè)備操作人員進行“五懂”、“三會”的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考核、合格者發(fā)證,不合格者不準(zhǔn)上崗操作。
新的和大修后的大型設(shè)備,確保按走合期規(guī)定進行走合、保養(yǎng)。
六、進行現(xiàn)場檢查,解決設(shè)備安全管理中存在的問題,對事故隱患發(fā)出整改指令,遇到危及員工生命安全的緊急情況,有權(quán)先停止作業(yè),再向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
七、總結(jié)和推廣設(shè)備安全生產(chǎn)及管理的先進經(jīng)驗,對員工進行安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動,實行安全生產(chǎn)獎懲制度。
八、負責(zé)宣傳貫徹現(xiàn)代安全管理知識,指導(dǎo)班組、隊安全小組和班組全員的工作。
九、組織并參加涉及機電、機械設(shè)備事故的調(diào)查、處理工作,進行事故統(tǒng)計、分析和報告,針對事故原因提出預(yù)防事故技術(shù)措施,并督促有關(guān)部門實施,建立事故檔案。
十、審查設(shè)備改造方案是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),參加設(shè)備驗收和試運行工作,進行安全評審。
十一、協(xié)助工區(qū)/標(biāo)段項目部負責(zé)人,編制好設(shè)備保養(yǎng)計劃,安排好機械設(shè)備的保養(yǎng)工作。
第三章管 理
第十條設(shè)備的安全管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的原則。
第十一條 項目部所屬各工區(qū)/標(biāo)段項目部遵照國家有關(guān)規(guī)定、設(shè)備操作手冊制定工使用的設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程,實行定人、定機、定崗位責(zé)任的“三定”制度及建立完善的崗位責(zé)任制,多班作業(yè)的交接班制度。
第十二條 對機械設(shè)備操作人員必須進行安全操作技術(shù)考核。
合格者方可單獨操作。
特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。
第十三條 項目部所屬工區(qū)/標(biāo)段項目部因需要購置的機電設(shè)備、物質(zhì)、配件等屬于強制性3c產(chǎn)品認證要求,應(yīng)購買通過3c認證的產(chǎn)品。
第十四條 大型及主要大型設(shè)備第四項目部材料設(shè)備部應(yīng)建立技術(shù)檔案或機械設(shè)備履歷表。
第十五條 在設(shè)備租賃開始和結(jié)束時,雙方均應(yīng)對設(shè)備共同進行技術(shù)鑒定和辦理交接手續(xù),不得將設(shè)備租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
第十六條 設(shè)備的改裝或自制應(yīng)注重安全可靠性,填報《機械設(shè)備改裝申請表》、《自制設(shè)備申請表》,并附設(shè)計圖紙,經(jīng)相關(guān)部門審查、批準(zhǔn)后實施。
汽車的改裝應(yīng)遵照國家相關(guān)規(guī)定。
第四章使 用
第十七條 設(shè)備的使用管理必須貫徹“管用結(jié)合”“人機固定”原則。
實行定人、定機、定崗們責(zé)任。
人員要保持相對穩(wěn)定,大型設(shè)備內(nèi)部調(diào)動時,機長和主要操作人員原則上應(yīng)隨機調(diào)動。
第十八條 設(shè)備操作人員應(yīng)做到:
一、認真執(zhí)行崗位責(zé)任制。
二、嚴格遵守安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)。
三、認真做好設(shè)備的日常保養(yǎng),保持附屬裝置、隨機工具完好齊全;
消除事故隱患,確保機械設(shè)備和操作者的安全。
四、及時、準(zhǔn)確地填寫設(shè)備《機械設(shè)備臺班運行記錄》《交接班記錄》并及時準(zhǔn)確上報。
設(shè)備運行記錄和交接班制度的執(zhí)行情況應(yīng)作為操作人員日?？己说囊罁?jù)之一。
五、努力鉆研技術(shù),提高操作技能。
達到五懂(構(gòu)造、原理、性能、用途、用油常識),三會(正確操作、日常保養(yǎng)、排除故障)。
六、參與機械事故的分析與處理。
七、機械設(shè)備操作人員必須聽從施工人員的正確指揮,精心操作;
對于施工人員違反安全操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮,操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。
八、設(shè)備操作人員應(yīng)配合維修人員做好設(shè)備進廠維修、保養(yǎng)的檢查、鑒定工作,并參加維修、保養(yǎng)設(shè)備的出廠驗收工作。
第十九條 各種機械設(shè)備都應(yīng)制定安全技術(shù)操作規(guī)程。
新設(shè)備在試運轉(zhuǎn)和使用前,必須將有關(guān)技術(shù)文件,構(gòu)造性能和安全操作規(guī)程向有關(guān)人員交底,操作人員必須進行培訓(xùn),掌握正確的操作技術(shù),并經(jīng)考試合格發(fā)給操作證后,方能正式上機操作。
第二十條 新的或經(jīng)過大修、改裝、重新安裝的大型起重設(shè)備必須由設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員按照設(shè)備技術(shù)文件的規(guī)定進行檢查、鑒定,空載試運行,負荷試運行及試運行后檢查和安全檢查,并按走合期規(guī)定進行走合和保養(yǎng)。
第二十一條設(shè)備管理部門要檢查監(jiān)督本單位合理使用機械設(shè)備,做到設(shè)備安全運行。
設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn)或超負荷作業(yè),特殊情況需超負荷作業(yè)時,要經(jīng)有關(guān)技術(shù)負責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的有效保護措施。
當(dāng)工作條件有礙安全運轉(zhuǎn)或設(shè)備嚴重失保失修或超負荷作業(yè),危及設(shè)備和人身安全時,現(xiàn)場指揮和設(shè)備管理人員有權(quán)制止使用,操作人員有權(quán)拒絕操作。
第二十二條使用設(shè)備應(yīng)具備適宜的安全工作條件。
如道路、工作面布置、裝卸位置、動力供應(yīng)、照明設(shè)施等,均應(yīng)經(jīng)過周密布置和安排。
在施工現(xiàn)場的設(shè)備停置地點也必須認真考究,以防止設(shè)備被竊或停置地點崩塌,或被水淹沒等事故。
第二十三條設(shè)備使用必須按照設(shè)備技術(shù)文件正確合理的選用和管理油料,建立或貫徹上級制訂的燃油、潤滑油料工作的各項制度,設(shè)備使用的燃油,潤滑油(脂),液壓、液力傳動油,制動液,清洗液及冷卻液應(yīng)按規(guī)定油號、油量進行及時更換和加注。
不同品種的油料,不得摻混。
油料的保管,要符合“油品保管和安全知識”中規(guī)定的要求,并應(yīng)制定和檢查油料在儲運、加注時防止污染、混雜的措施。
第二十四條設(shè)備由于使用、維修、保管不當(dāng)和自然災(zāi)害等原因,而引起非正常性損壞或損失,均為機械事故。
發(fā)生機械事故,應(yīng)按規(guī)定及時填報《機械事故報告表》并遵照國家有關(guān)規(guī)定和《項目部設(shè)備管理辦法)》的有關(guān)規(guī)定進行處理,交通事故按屬地交警部門處理意見執(zhí)行。
若有發(fā)生人員傷亡,應(yīng)按項目部安全管理辦法事故上報程序進行上報。
機械事故按下列規(guī)定劃分等級:
1.一般事故:設(shè)備直接損失價值在1000-10000元以內(nèi)者;2.大事故:設(shè)備直接損失價值在10000-50000元以內(nèi)者;3.重大事故:設(shè)備直接損失價值在50000元以上者。
大事故、重大事故應(yīng)在48小時內(nèi)報第四項目部材料設(shè)備部和安全監(jiān)督部,并在20天內(nèi)寫出事故調(diào)查報告及處理意見報第四項目部材料設(shè)備部和安全監(jiān)督部。
一般事故由各工區(qū)/標(biāo)段項目部設(shè)備部門制定的有關(guān)辦法自行處理,并于次月5日前報第四項目部材料設(shè)備部備案。
第五章維修和保養(yǎng)
第二十五條第四項目部所屬各工區(qū)/標(biāo)段項目部不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。
設(shè)備報廢處理遵照《項目部設(shè)備管理辦法)》實行。
第二十六條設(shè)備的維修和保養(yǎng)必須堅持“預(yù)防為主,質(zhì)量第一”的原則;
實行生產(chǎn)維修保養(yǎng)制度,重點設(shè)備進行預(yù)防性保養(yǎng),而對一般設(shè)備進行事后維修的兩種制度相結(jié)合。
第二十七條要嚴格執(zhí)行設(shè)備的例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、換季保養(yǎng)和庫存保養(yǎng)制度,新的或經(jīng)大修、改裝的設(shè)備,使用時要執(zhí)行走合期保養(yǎng)。
嚴格按照規(guī)定的保養(yǎng)范圍、作業(yè)內(nèi)容,指定的附加小修項目和技術(shù)要求進行保養(yǎng),確保保養(yǎng)質(zhì)量。
不得漏項、失修,也不得隨意擴大拆卸零件范圍。
特別是現(xiàn)場使用的大型起重機械的轉(zhuǎn)運前的拆裝應(yīng)著重做到及時保養(yǎng)。
第二十八條維修和保養(yǎng)要嚴格執(zhí)行設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程,貫徹進保前檢查,過程檢驗和保養(yǎng)后驗收的三檢制度。
維修和保養(yǎng)要有明確記錄,以便備查。
第二十九條必須建立和健全質(zhì)量管理機構(gòu)與制度,認真實行自檢、專職檢驗和出廠檢驗的“三檢”制度,不斷改革維修工藝,推行現(xiàn)代化檢修技術(shù),提高檢修質(zhì)量。
第三十條 國家有規(guī)定須實行設(shè)備年檢制度(如車輛)按國家有關(guān)規(guī)定實行年檢制。
第三十一條設(shè)備大修由第四項目部材料設(shè)備部根據(jù)上年度大修執(zhí)行情況、設(shè)備狀況,設(shè)備使用計劃等因素,并征求使用單位的意見,編制《施工機械設(shè)備大修年度計劃表》,并督促、檢查執(zhí)行情況。
第三十二條設(shè)備入廠維修,由送修、承修單位共同填報《施工機械設(shè)備修理入廠檢驗表》,按修理合同、設(shè)備技術(shù)文件驗收合格后,雙方負責(zé)人共同填報《大(中)修理竣工驗收單》,大(中)修后的設(shè)備按規(guī)定進行走合期走合、保養(yǎng)。
第六章獎勵懲罰
第三十三條對設(shè)備管理、使用、維修等方面成績優(yōu)異的先進集體和個人以及崗位練兵,紅旗設(shè)備競賽優(yōu)勝者應(yīng)予以物質(zhì)、精神上表揚和獎勵。
第三十四條對玩忽職守、瞎指揮,拼設(shè)備而違反操作、使用、維修規(guī)程,使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備,造成設(shè)備損壞和經(jīng)濟損失或?qū)е氯松韨鍪鹿实娜藛T,發(fā)生重大設(shè)備事故,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的。
第四項目部將根據(jù)事故情節(jié)輕重,分別對當(dāng)事人和事故單位第一責(zé)任人及分管領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟處罰或行政處分,觸犯刑法的追究法律責(zé)任。
第三十五條設(shè)備事故當(dāng)事人經(jīng)濟賠償遵照《中國水利水電第十六工程局設(shè)備管理辦法)》實行。
一、一般事故:按事故第一責(zé)任者賠償事故直接損失費的15-20%賠償。
二、大事故:按事故第一責(zé)任者賠償事故直接損失費的10-15%賠償。
三、重大事故:按事故第一責(zé)任者賠償事故直接損失費的5-15%賠償。
四、事故當(dāng)事人賠償總額一般不超過10000元,對事故責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)給予相應(yīng)的處罰。
第七章附 則
第三十六條本條例未盡條款,在試行中逐步加以修改完善。
第三十七條本條例由第四項目部材料設(shè)備部負責(zé)解釋。
第三十八條本條例自公布之日起實施。
若本辦法所規(guī)定的條款與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸的以國家和上級規(guī)定為準(zhǔn)。
中國水利水電第十六工程局有限公司
成簡快速路第四標(biāo)段項目部2022年3月24日
第8篇 淺談電網(wǎng)工程項目施工安全管理實踐
一? 概述
堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位一直是我國的一項基本國策，也是維護社會安定和諧，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會文明程度的重要標(biāo)志。
項目施工是電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地，項目安全管理是項目管理的一項重要的工作，如何應(yīng)對日益突出的安全事故，尤其是勞務(wù)分包安全事故，啟動事故應(yīng)急預(yù)案，強化項目安全管理，是每一個項目管理人員，尤其是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。
二? 項目施工安全的重要性
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,而不是對立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進生產(chǎn)。我國安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的產(chǎn)生和發(fā)展過程,且強調(diào)在生產(chǎn)中要做好預(yù)防工作,盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。
“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，其實主要是項目領(lǐng)導(dǎo)在項目管理掌舵的同時，沒有認清安全與企業(yè)經(jīng)營、項目施工管理緊扣相連的普遍反映。電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，相應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽，提高市場競爭力。因此，安全生產(chǎn)管理是電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
三 項目安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立與運作
要做好施工項目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、程序、過程和資源。
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時也是為了滿足相關(guān)方（政府、業(yè)主、社會）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。
搞好項目施工安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立健全以項目經(jīng)理為首的分級負責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系，同時建立和健全專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理組織機構(gòu)，是項目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則，項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各項目應(yīng)成立安全管理小組，配備專職安全員一人，并將班組長列為兼職安全員。
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項的安全技術(shù)審核制度，與工程項目各相關(guān)單位共同對項目的建設(shè)進行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專業(yè)技術(shù)上保證工程項目的順利進行。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，專業(yè)人員嚴格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，新工人上崗前培訓(xùn)。
電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)特定的生產(chǎn)經(jīng)營活動，決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標(biāo)的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場的每一個施工環(huán)節(jié)是電網(wǎng)建設(shè)施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理工作的實質(zhì)。
為了在工程中更好的遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在總結(jié)了多年來的施工經(jīng)驗和現(xiàn)場實際情況的同時，本公司組織了多家施工單位的安全專責(zé)人員根據(jù)電網(wǎng)基建工程的特點有針對性的編制了現(xiàn)場職業(yè)、安全、環(huán)境、健康的管理工作標(biāo)準(zhǔn)即電力基建《工程現(xiàn)場項目部安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》，目的就是要使施工現(xiàn)場有一個標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，有一個良好的安全管理氛圍和文明施工環(huán)境，通過工作標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范現(xiàn)場項目各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及參與建設(shè)的施工人員的安全行為。該標(biāo)準(zhǔn)由項目部安全健康與環(huán)境管理制度篇、現(xiàn)場項目部安全臺帳篇及項目部安全教育培訓(xùn)工作篇要部分組成。
項目部安全健康與環(huán)境管理制度(20種)在項目施工管理運作中應(yīng)重點做好以下幾點工作：
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度
工程實行項目“兩制”，任命項目經(jīng)理時，項目經(jīng)理與企業(yè)簽定“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、勞務(wù)隊與項目部簽定“安全生產(chǎn)合同”；工程開工時，操作工人與勞務(wù)隊簽定“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)協(xié)議”。
（2）編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度
除施工組織設(shè)計對安全生產(chǎn)有原則要求外，凡重大分項工程的施工分別由施工隊、項目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施，措施要有針對性。施工隊、專業(yè)承包隊編制的安全生產(chǎn)措施由項目總工程師審批，項目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。
（3）安全技術(shù)交底制度
由項目總工程師向項目技術(shù)負責(zé)人或技術(shù)員交底，技術(shù)負責(zé)人向施工隊各專業(yè)施工員交底，施工隊各專業(yè)施工員向班組長及工人交底。。
（4）特殊工種職工實行持證上崗制度
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業(yè)。
（5）安全檢查制度
項目部每半月、施工隊旬定期進行安全檢查，平時進行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟處罰，直至停工整頓。
（6）安全驗收制度
凡大中型機械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項目完成后，都必須經(jīng)過有關(guān)部門檢查驗收合格后，方可試車或投入使用。
(7）勞務(wù)分包安全管理制度
工程項目部一般不允許單獨招用勞務(wù)分包單位。但由于需要擬招用勞務(wù)分包單位時，應(yīng)向公司有關(guān)管理部門提出書面申請，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意，必須由本單位有關(guān)管理部門嚴格審查其安全施工資質(zhì)，嚴禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膭趧?wù)分包單位。
（8）事故處理“四不放過制度”
發(fā)生安全事故，必須嚴格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過。
（9）安全管理兼容文明施工策劃的原則
從目前各地的要求和實際操作中，我們深切感受到安全管理與現(xiàn)場文明施工策劃是密不可分的，兩者也是相輔相成的。安全管理嚴格，就必須要求施工人員嚴格遵循文明施工；文明施工搞好了，現(xiàn)場整潔清爽，減少了安全事故隱患的存在，也提高了安全管理水平。
四 項目施工過程安全控制
在施工過程中的安全控制，要強調(diào)一個“嚴”字，主抓一個“細”字。我們應(yīng)該認識到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。
要嚴格執(zhí)行勞務(wù)和專業(yè)分包資格準(zhǔn)入制度，繼續(xù)加強對工程勞務(wù)或?qū)I(yè)分包隊伍的監(jiān)管，并在工程施工過程實施跟蹤考核。督促各工程項目部負責(zé)在工程開工前對勞務(wù)隊伍進行安全技術(shù)措施交底、危險源及控制技術(shù)交底，雙方簽訂勞務(wù)分包合同；督促施工單位切實把工程勞務(wù)或?qū)I(yè)分包隊伍列入其單位的安全管理和監(jiān)控范疇，并強調(diào)必須保證施工隊三大員（施工員、技術(shù)人員、安全員）由項目部直接委派和管理。
通過識別和控制施工過程，達到預(yù)防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標(biāo)。在安全管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達到安全管理的目標(biāo)，但是對生產(chǎn)過程的控制，與安全管理目標(biāo)關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須列入過程控制管理的節(jié)點。事故發(fā)生往往由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運到軌跡的交叉所造成，從事故發(fā)生的原因看，也說明了對生產(chǎn)過程的控制，應(yīng)該作為安全管理重點。要做好施工項目的安全過程控制管理，必須要做到八個堅持。
第一是要堅持管生產(chǎn)同時管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮著促進與保證作用，因此，安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)，表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。
第二是要堅持目標(biāo)管理。安全管理的內(nèi)容是對生主中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達到保護勞動者的安全與健康的目標(biāo)。
第三是堅持預(yù)防為主。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全第一是從保護生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故；預(yù)防為主，首先是端正對生產(chǎn)中不安全檢查因素的認識和消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時機，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的時候，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素，采取措施予以消除是最佳選擇。
第四是堅持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣、不會出現(xiàn)好的管理效果。
第五是堅持文明施工與環(huán)境保護。為創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng)，保證職工身體健康，應(yīng)明確將施工區(qū)和生活區(qū)分片包干，建立責(zé)任區(qū)，做到責(zé)任落實到人，使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作能保持經(jīng)常化、制度化。
其次施工區(qū)及環(huán)境區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，從施工組織設(shè)計或施工方案中，要有完善的文明施工方案，包括有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度，工序銜接交叉合理，交接責(zé)任明確；有嚴格的成品保護措施和制度，大小臨時設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊。有良好的施工平面場布圖，施工場地平整，道路暢通，排水設(shè)施得當(dāng)，水電線路整齊，機具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求，有詳細的現(xiàn)場場容管理措施，做到現(xiàn)場材料、機械、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面均有方案及相關(guān)治理措施。
工地的安全文明施工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項管理工作水平的綜合體現(xiàn)，通過以上措施，能將施工項目的安全管理工作上一個新臺階。
第六是堅持安全大檢查用數(shù)據(jù)說話。工地安全大檢查用統(tǒng)一的表格評價工程項目安全管理是否達標(biāo)是一個比較可行的辦法。通過應(yīng)用數(shù)理分析原理，整理檢查取得的數(shù)據(jù).以直方圖的形式，分別對各項目管理過程的數(shù)據(jù)進行比較分析，找出管理薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三督促對所發(fā)現(xiàn)安全存在問題的及時進行了整改，保持安全生產(chǎn)的良好局面。從執(zhí)行結(jié)果來看，通俗易懂，值得推廣。
第七是堅持安全獎懲同步。安全獎懲是安全管理工作中一個不可少的工作環(huán)節(jié)，實行安全文明施工保證金的獎懲考核， 實施工程安全管理的動態(tài)管理，對落實單位間落實安全責(zé)任起到了積極推動作用。
第八是堅持持續(xù)改進。安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的管理，是一種動態(tài)管理。其管理就意味著是不斷改進發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動，消除新的危險因素。需要不間斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。
五 項目施工安全資料整理
根據(jù)我們的施工經(jīng)驗，除國家有關(guān)規(guī)范外，一般在地方（地級市以上）建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》，根據(jù)筆者對比廣西區(qū)內(nèi)三大城市南寧、柳州、北海的安全資料整理辦法，在組卷方式，編制形式上都大同小異，但是在存在地區(qū)差別。在每個工程開工之初，就應(yīng)建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能調(diào)動資料管理人員。
安全資料整理首先要建立檔案目錄，我們通常的做法是根據(jù)地方《建設(shè)工程安全資料整理辦法》中的分目方法，建立資料盒，一目一盒（當(dāng)施工過程中如果一目的內(nèi)容超過一盒容量，可以及時相應(yīng)增加資料盒）。無論工程大小或?qū)嶋H施工中是否一定涉及到目錄中的安全資料種類，均應(yīng)建立其對應(yīng)的資料盒。到工程竣工前，只需將各資料盒中資料分目取出，加封面裝訂，即成一套完整的施工安全管理資料。
安全資料必須保持其真實性，這是安全資料收集整理的基本原則?，F(xiàn)實施工安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡單復(fù)印，或資料收集人代簽字，這是萬萬不可的。比如一旦發(fā)生工人違章操作事故，造成工人人身傷害事故，需要鑒定各方責(zé)任。這時需要查閱有關(guān)安全技術(shù)交底，專項技術(shù)交底是有了，而上面的簽字是代簽的，違章工人可以說根本沒有人給自己交過底，這樣管理人員的就難就其責(zé)，如果確實是進行了交底，并且接受人本人簽字認可，再違章操作，違章人就會負主要責(zé)任。
六 工程安全管理實例
根據(jù)筆者在近幾年的施工管理經(jīng)驗，就工程施工管理來說，施工企業(yè)的項目安全管理水平直接影響著企業(yè)的聲譽和參與市場競爭的實力，通過近幾年的不努力，涌現(xiàn)出一大批在項目施工安全管理方面的先進典型，如廣西合山溯河變項目部施工的500kv合山溯河變電所工程獲2006年度“中國電力優(yōu)質(zhì)工程”獎。也有部分施工企業(yè)因為出現(xiàn)安全事故或安全管理缺陷而被主管部門處罰降級、停牌或清理出市場。
七 結(jié)束語
要緊緊牢記“一切事故都可以預(yù)防”的理念，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實，確?！半p零”目標(biāo)的實現(xiàn)。要認真落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以嚴謹細致的工作作風(fēng)營造一個人人抓安全的氛圍。加強基礎(chǔ)管理；加大對員工的安全技能培訓(xùn)，提高員工安全技能和安全責(zé)任意識；加大對現(xiàn)場違章的處罰力度。激勵員工自覺維護安全；完善、細化各類事故處理預(yù)案，使其更具操作性，提高員工處理事故的快速反應(yīng)能力。就是要推廣應(yīng)用好工程現(xiàn)場項目部安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)，以獲得最佳實踐，達到共同提高的目的并重點做好:
（1）項目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，全員樹立“安全第一”的思想，提升項目施工安全管理水平和技能，才能滿足不斷提高的施工管理需要。
（2）項目施工安全管理必須強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，過程控制，并密切結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系貫標(biāo)運作，工作從細，重在落實。
（3）無論工程大小與否，項目施工均應(yīng)設(shè)置專職安全管理人員，在施工全過程中，不宜更換或調(diào)動，項目安全管理人員與土建、安裝工程師同樣應(yīng)受到重視，享受應(yīng)有的待遇。
（4）電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)的項目施工安全管理水平是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障，是企業(yè)參與市場競爭的重要指標(biāo)，更是企業(yè)項目管理水平的直接體現(xiàn)。
二〇〇九年六月二十五日
第9篇 淺談建設(shè)項目施工安全管理
建筑施工安全管理是對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，避免事故的發(fā)生，尤其是避免引發(fā)重大人身傷害事故的發(fā)生。
在施工管理中安全工作要有針對性，要把安全技術(shù)與具體施工環(huán)境相結(jié)合，要有創(chuàng)造性的開展工作，切實保障安全，促進生產(chǎn)。
根據(jù)自己十多年的施工管理，現(xiàn)就建設(shè)項目安全施工談幾點看法：
1、牢固樹立“以人為本”的管理新觀念
1.1堅持“以人為本”
安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。要避免事故的發(fā)生，就必須管好“人”，這個主要因素是一切行為的主體。
堅持“以人為本”就是用制度來約束人，用知識來武裝人，用愛心來幫助人。有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)（所有的物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為或人的操作管理失誤有關(guān)），減少事故隱患、杜絕事故發(fā)生。本著“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則，成立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任制，明確各人員的安全職責(zé)，建立健全安全經(jīng)濟獎罰制度。
1.2 提高安全生產(chǎn)知識加強安全教育與培訓(xùn)
結(jié)合工程幾點進行安全教育與培訓(xùn)；要做到適時和因人施教，對進場施工人員進行檔案登記工作。由于班組施工人員多為打工的農(nóng)民工，相應(yīng)的個人文化素質(zhì)不高，所以在教育與培訓(xùn)中，應(yīng)使用通俗易懂的語言進行講述，并進行事例講解，講解操作過程中那些是易發(fā)生的不安全因素，那些是危害因素，以及如何去防范，在施工現(xiàn)場要用警示牌明示，務(wù)必做到實效，切不可走過場。
安全技術(shù)交底要有針對性，一定要符合實際情況。
第10篇 建筑立面整飾項目施工安全管理措施
建筑立面整飾項目施工安全的管理措施施工現(xiàn)場的安全將全權(quán)由公司負責(zé),無論哪個項目部出了問題,其責(zé)任則均公司承擔(dān),對于本工程,在施工安全方面,由于施工場地大,各施工分區(qū)大,給安全管理帶來較大的困難,公司承諾施工安全目標(biāo)為:杜絕死亡及重傷事故,并安全事故年輕傷頻率控制在3‰之內(nèi),為確保安全目標(biāo)的實現(xiàn),公司除與各項目部簽定安全合同和協(xié)議外,還加強如下幾個方面管理:
①安全制度的管理
(1)安全教育任何項目部進入施工現(xiàn)場必須對所屬之施工管理人員及施工人員在公司參加的前提下進行全面教育,并對施工現(xiàn)場的一些特殊部位進行詳細交底,同時記錄在案。
而各工種則由各項目部自行安排教育,并將教育記錄交總承包商處。
(2)安全學(xué)習(xí)在施工過程中,任何人必須參加每周一次的安全學(xué)習(xí),并把學(xué)習(xí)的內(nèi)容、記錄交總承包處備案。
(3)安全交底每個分項工程開始,必須進行安全交底,交底內(nèi)容亦交公司相關(guān)部門備案。
(4)安全例會每周定期召開安全例會,由公司對全體現(xiàn)場施工人員進行集中學(xué)習(xí)與訓(xùn)話,強調(diào)本周之安全重點。
②安全設(shè)施的管理對于施工現(xiàn)場的安全設(shè)施,公司每月全面檢查一次,平時則隨時檢查,對不符合要求的設(shè)施,及時各項目部提出并限時整改,在整改前及整改中貼上禁用標(biāo)志,如有各項目部強行使用,則公司將要求其停工直至清退出場。
③安全檢查的落實公司在施工全過程中每月全面檢查一次,每周專項檢查一次,每天有專人進行巡視檢查,對檢查結(jié)果每天、每周均有評估報告交由監(jiān)理及甲方,并對處罰進行明確。
④安全生產(chǎn)的控制公司在安全生產(chǎn)會上制定一套完整的安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,明確專人分管安全的人員,對各項目部進行控制檢查,對違反及安全生產(chǎn)人員所在的各項目部嚴肅處理,進行罰款及通報,屢教不改的則停止其施工,直至清退出場。
公司對各項目部的施工安全的管理和控制的流程詳見:《施工安全的管理控制流程圖》附圖7-3.
第11篇 工程建設(shè)項目施工用電安全管理
各施工單位，項目監(jiān)理組：
為加強工程建設(shè)項目各施工單位、監(jiān)理單位用電管理，保證施工用電及施工過程中電力設(shè)施的安全，避免人員觸電、火災(zāi)爆炸及各類電氣事故的發(fā)生，促進工程項目的順利建設(shè)，現(xiàn)將工程建設(shè)項目施工用電安全管理有關(guān)事宜通知如下：
一、施工用電安全是工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作中的重要一環(huán)，各項目施工、監(jiān)理單位務(wù)必高度重視，切實貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強管理，采取強有力措施，確保施工現(xiàn)場供用電中的人身安全和設(shè)備安全。為保障各建設(shè)項目施工用電安全，我所特成立工程建設(shè)項目施工用電安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組 長：
副組長：
成 員：
各施工、監(jiān)理單位必須相應(yīng)成立以項目經(jīng)理、總監(jiān)為組長的用電安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，報所辦公室備案。
二、各施工、監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家、省、市及地方關(guān)于工程建設(shè)施工用電相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強與地方電力管理部門的溝通協(xié)調(diào)，及時申報施工臨時用電計劃，及時辦理電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)施工許可證，報批臨時用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施，并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。
三、施工、監(jiān)理單位臨時用電必須由當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T對用電設(shè)施進行搭線安裝，嚴禁施工、監(jiān)理單位私拉亂接電線，并按相關(guān)規(guī)定配備好防雷、滅火等安全設(shè)備。
四、各施工單位必須建立安全用電責(zé)任制，對臨時用電設(shè)備、設(shè)施的操作、監(jiān)護和維修，分片、分塊、分機落實到人。并在電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌，由專人負責(zé)管理。
五、施工、監(jiān)理單位必須建立臨時用電安全檢查制度，定期由專業(yè)電工人員對臨時用電設(shè)施進行檢查，確保臨時用電設(shè)備、設(shè)施安全可靠，并做好檢查記錄。
六、建立電氣設(shè)備、設(shè)施維修制度，由專業(yè)電工人員加強臨時用電設(shè)備、設(shè)施的日常和定期維修工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并建立維修工作記錄，記載維修時間、地點、設(shè)備、內(nèi)容、技術(shù)措施、處理結(jié)果等，維修人員和驗收人員必須在記錄上簽名。
七、大風(fēng)、大霧、暴雨、雨雪等惡劣天氣以后，施工、監(jiān)理單位必須對整個施工現(xiàn)場的供電系統(tǒng)及用電設(shè)備進行檢查，確保無安全隱患后再投入使用。
八、對施工現(xiàn)場必須拆遷的高、低壓線路和電桿等電力設(shè)施，施工單位應(yīng)及時聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T進行拆遷。未及時拆遷的電力線路和電力設(shè)施要按電力部門的要求做好保護措施及設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌，并配備專人進行管理。不得在高、低壓線路下方搭設(shè)臨時設(shè)施或堆放物件、機具、材料及其他雜物。
九、建立安全教育和培訓(xùn)制度。定期對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓(xùn)，施工單位使用的電工必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書，嚴禁無證上崗，上崗前必須按規(guī)定穿戴好個人防護用品，禁止帶電作業(yè)，特殊情況必須帶電作業(yè)時，要有可靠的安全措施，經(jīng)安全部門同意后方可作業(yè)。加強對工程運輸車輛、挖機、起重機、壓路機等駕駛員的安全培訓(xùn)教育，嚴禁超限超載行駛，翻斗車、挖機、起重機等在行駛過程中必須放下車廂、挖斗、起重臂等，防止超高擦掛電力線路，發(fā)生安全事故。
十、工程完工后，施工單位必須及時報請當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T對臨時用電設(shè)施進行拆除，不得留下安全隱患。
十一、以上管理要求由項目監(jiān)理組督促落實。
二〇一一年十二月十二日
第12篇 建筑項目施工安全管理控制
1.概述
項目安全控制是指項目經(jīng)理對施工項目安全生產(chǎn)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。
確保安全目標(biāo)實現(xiàn)的前提是堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“以人為本、關(guān)愛生命”的思想。項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的總負責(zé)人。
事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為（人的錯誤推測與錯誤行為），物的不安全狀態(tài)，不良的環(huán)境和較差的管理（即事故的4m要素）。
針對事故構(gòu)成4m要素，采取有效控制措施，消除潛在的危險因素（物的不安全狀態(tài)）和使人不發(fā)生誤判斷、誤操作（人的不安全行為），把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是施工安全動態(tài)管理的重要任務(wù)之—，是施工項目安全控制的重點。
2.控制人的不安全行為
不安全行為與人的心理特征相違背，可能引起事故的行為。在生產(chǎn)中出現(xiàn)違章、違紀、冒險蠻干，把事情弄顛倒，沒按要求或規(guī)定的時間操作，無意識動作及非理智行為等都是不安全行為的表現(xiàn)。
大部分工傷事故都是現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的，施工現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點，在施工過程中人起著主導(dǎo)作用。直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險因累的范圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅和傷害。人為因素導(dǎo)致的事故占80%以上。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點、難點。
由于人的行為是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行為應(yīng)從調(diào)節(jié)人的心理狀態(tài)，激勵人的安全行為和加強管理等方面人手。
2.1 安全心理調(diào)適法
心理品質(zhì)包括一個人的感知感覺、思維、注意力、行為的協(xié)調(diào)連貫、反射、建立、反應(yīng)能力等。這些素質(zhì)都可通過教育培養(yǎng)得到提高。所以在培養(yǎng)人的全過程中，通過教育、職業(yè)訓(xùn)練、作風(fēng)培養(yǎng)、體育鍛煉、文化娛樂活動做好心理狀態(tài)的轉(zhuǎn)化工作。
2.2 獎懲控制法
企業(yè)的安全生產(chǎn)涉及到每個人，要搞好安全生產(chǎn)也只有依靠大家，讓員工參與各種安全活動過程，尊重他們，信任他們，讓他們在不同層次和不同深度參與決策，吸收他們中的正確意見。通過參與，形成員工對安全生產(chǎn)的歸屬感、認同感。完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
利用紀律的約束力，要求作業(yè)人員嚴格按照各種規(guī)章制度進行作業(yè)，杜絕違章指揮，違反勞動紀律現(xiàn)象的發(fā)生。紀律措施是預(yù)防性，目的是為了提高員工遵守安全法規(guī)的自覺性，杜絕或減少違規(guī)行為，重點是防范。
為使安全紀律發(fā)揮應(yīng)有的效力，在制定員工獎懲紀律時，必須首先考慮與員工權(quán)利有關(guān)的問題，不能違背法律規(guī)定。
2.3 管理控制法
管理控制可采取政策規(guī)范的控制、安全生產(chǎn)權(quán)力的控制、團體壓力作用等。
要利用政策規(guī)范的作用控制人的不安全行為，就必須貫徹落實國家和各級政府有關(guān)安全的方針、政策、規(guī)章，建立、完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行。
安全生產(chǎn)控制是依靠安全生產(chǎn)機構(gòu)的權(quán)威，運用命令、規(guī)定、指示、條例等手段，直接對管理對象執(zhí)行控制管理。必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，并合理劃定不同層次安全管理職位的權(quán)力和責(zé)任。在配備安全生產(chǎn)管理人員時，應(yīng)考慮每個人合適的控制跨度，以確保每個管理者有足夠的時間和精力對作業(yè)人員的作業(yè)過程進行監(jiān)控。
團體影響力控制可以促進團隊思想一致、行為一致、避免分裂，使團體作為整體能充分發(fā)揮作用，有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成。在項目部中應(yīng)營造一種安全氛圍，引導(dǎo)廣大員工樹立正確的安全價值觀，自覺遵守安全操作規(guī)程，使安全要求轉(zhuǎn)化為大家的行為準(zhǔn)則。做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。實現(xiàn)“三無”目標(biāo)：個人無違章，崗位無隱患，班組無事故。
3.控制物的不安全狀態(tài)
由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)過程中，所有物的安全狀態(tài)，都以人的不安全行為有關(guān)，物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。
生產(chǎn)系統(tǒng)是人—機—環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可引發(fā)故障。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學(xué)水平的提高，施工現(xiàn)場使用的設(shè)備也越來越多。因此消除設(shè)備（機械、設(shè)備、裝置、工具、物料等）的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.1 設(shè)備的本質(zhì)安全化
本質(zhì)安全是指操作失誤和設(shè)備出現(xiàn)故障時，設(shè)備能自動發(fā)現(xiàn)并自動消除，能確保人身和設(shè)備安全。為使設(shè)備達到本質(zhì)安全而進行的研究、設(shè)備、改造和采取各種措施的最佳組合。
3.2 裝設(shè)安全防護裝置
安全裝置是在設(shè)備性能結(jié)構(gòu)中保證人機系統(tǒng)安全，而給主體設(shè)備設(shè)置的各種附加裝置，是保證機械設(shè)備安全運轉(zhuǎn)和保證在可能出現(xiàn)危險狀態(tài)下保護人身安全的安全技術(shù)措施。如：隔離防護裝置、聯(lián)鎖防護裝置、超限保險裝置、制動安全裝置、監(jiān)測控制與警示裝置，防觸電安全裝置，保險裝置等。
3.3 加強設(shè)備的安全管理
控制設(shè)備最終是人，設(shè)備的不安全狀態(tài)可通過技術(shù)手段緩解和通過人的管理改善，設(shè)備的安全管理貫穿于整個設(shè)備的選擇購置、安裝調(diào)試、操作運行、維修停用等過程。主要包括設(shè)備的購置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗收；安全操作規(guī)程規(guī)定；安全運行檢查；維修保養(yǎng)、報廢；安全檢測、監(jiān)控、檢驗和信息檔案管理等。
4.改善作業(yè)環(huán)境
作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無毒無害，給作業(yè)人員創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。切實保障員工的安全與健康，防止安全事故的發(fā)生，不斷促進生產(chǎn)力的發(fā)展，提高企業(yè)的品牌與競爭力。
4.1 施工平面布置
施工現(xiàn)場平面布置圖是施工組織設(shè)計（方案）的重要組成部分，必須科學(xué)合理的規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場平面布置圖。
施工平面布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場地，場內(nèi)道路暢通，運輸方便，減少二次搬運，在保證施工順利的條件下，盡可能減少臨時設(shè)施搭設(shè)，盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時設(shè)施，應(yīng)便于工人生產(chǎn)和生活，辦公用房、福利設(shè)施應(yīng)在生活區(qū)內(nèi)。平面布置圖應(yīng)符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護和建設(shè)公害的要求。
4.2 施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分
根據(jù)施工項目的要求，劃分為作業(yè)區(qū)（輔助作業(yè)區(qū)）、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離，辦公生活區(qū)應(yīng)設(shè)置于在建筑物墜落半徑之外，應(yīng)設(shè)置防護措施，劃分隔離，以免人員誤入危險區(qū)域。功能區(qū)的劃分設(shè)置時還應(yīng)考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。
應(yīng)當(dāng)符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》jgj146-2004。
4.3 安全警示標(biāo)志
根據(jù)工程特點及施工的不同階段，在危險部位有針對性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。能引起人們對不安全因素的注意，提高人們行為自主能力，提醒人們避開危險的功能。以形象而醒目的信息語言向人們表達安全信息，是為了提醒、警示進入施工現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)人員和其他人員，要時刻認識到所處環(huán)境的危險性，隨時保持清醒和警惕，避免事故發(fā)生。
根據(jù)《安全色》gb2893-82標(biāo)準(zhǔn)，安全色是表達安全信息含義的顏色。分為紅、黃、藍、綠四種顏色，分別表示禁止、警告、指令和指示。
根據(jù)《安全標(biāo)志》gb2894-96標(biāo)準(zhǔn)，安全標(biāo)志是表示特定信息的標(biāo)志。由圖形符號、安全色、幾何圖形（邊框）或文字組成，安全標(biāo)志分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。
4.4 封閉管理
施工現(xiàn)場的作業(yè)條件差，不安全因素多，在作業(yè)過程中既容易傷害作業(yè)人員，也容易傷害現(xiàn)場以外的人員。因此，為了解決“擾民”和“民擾”的問題，施工現(xiàn)場采取封閉圍擋，將施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境相隔離。
施工現(xiàn)場圍擋應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置，不得留有缺口。圍擋的材料應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹包或安全網(wǎng)，確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應(yīng)高于1.8米，工地進出大門應(yīng)牢固美觀，大門上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱和企業(yè)標(biāo)識，設(shè)置專職值班保衛(wèi)人員。
施工現(xiàn)場的進口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖。
第13篇 視頻監(jiān)控項目施工安全管理
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標(biāo)，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。
一、落實安全責(zé)任、實施責(zé)任管理
施工項目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時承擔(dān)進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
1.?建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
2.?建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實，定期檢查安全責(zé)任落實情況，及時報告。
①項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責(zé)任人。
②各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責(zé)。
③全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負責(zé)。
3.?施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》，堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，施工項目必須承擔(dān)管理責(zé)任。
4.?施工項目經(jīng)理部負責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。
5.?一切管理、操作人員均需與施工項目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議，向施工項目經(jīng)理部做出安全保證。
6.?安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查，應(yīng)認真、詳細的記錄，做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓(xùn)練
進行安全教育與訓(xùn)練，能增強人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓(xùn)練要適時、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。
1、一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)：
①具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
②沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
③沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
④具有適于不同層次操作所必須的文化。
⑤輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。
2、安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識，而且能正確、認真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出安全的行為；安全知識教育，使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險因素及防范措施；安全技能訓(xùn)練，使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。
3、安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定
①新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實習(xí)生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識，生產(chǎn)組織原則，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)紀律等。強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。
②結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。
③安全意識教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化，確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。
④受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人失誤。
⑤采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。
4、加強教育管理，增強安全教育效果
①教育內(nèi)容全面，重點突出，系統(tǒng)性強，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。
②反復(fù)實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習(xí)慣。
③使每個受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。
④告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。
⑤獎勵促進，鞏固學(xué)習(xí)成果。
5、進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
①施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經(jīng)理至操作，生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷的消除。
②各級生產(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。
③對安全管理的檢查，主要是:安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責(zé)任人是否堅持 '五同時'；業(yè)務(wù)職能部門、人員，是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗；安全教育是否落實，教育是否到位；工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體；作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況；安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；事故處理是否符合規(guī)則，是否堅持 '四不放過'的原則。
2、安全檢查的組織
①建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。
②成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織。
③安全檢查必須做到有計劃，有目的，有準(zhǔn)備、有整改，有總結(jié)，有處理。
3、安全檢查的準(zhǔn)備
①思想準(zhǔn)備。發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。
②業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
①一般方法。常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
問:評影響安全問題，詳細詢問，尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因，追查責(zé)任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗：進行必要的試驗或化驗
析:分析安全事故的隱患、原因。
②安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單，對安全生產(chǎn)進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5、安全檢查的形式
①定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃，有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項目自檢宜控制在7～10天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按規(guī)定要求確定日程。
②突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。
③特殊檢查。對預(yù)料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以'發(fā)現(xiàn)'危險因素為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電氣、照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，有毒有害物的儲運設(shè)備進行的安全檢查。
6、消除危險因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應(yīng)逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。??????????? 安全檢查后的整改，必須堅持'三定'和'不推不拖'，不使危險因素長期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人;定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決的組織整改。自己解決有困難時，應(yīng)積極主動尋找解決的辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險因素消除。
四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。
第14篇 工程項目施工安全管理辦法格式怎樣的
一、目的 為提高工程項目施工安全管理水平,實現(xiàn)施工安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,落實工程項目施工安全責(zé)任制,特制定本辦法。
二、適用范圍 (集團)公司內(nèi)部的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、技術(shù)開發(fā)項目、改造性大修項目(改造性大修是指改造投資占總投資比重≥30%)、大、中維修項目、環(huán)保項目及市政建設(shè)項目等。
三、引用文件
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(二)國務(wù)院令(第393號)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
(三)《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》
(四)公司發(fā)[2022]316號《長治鋼鐵(集團)有限公司投資項目管理辦法》和《長治鋼鐵(集團)有限公司投資項目考核辦法》
四、職責(zé)
(一)安環(huán)處負責(zé)投資項目施工安全的監(jiān)督、考核;
負責(zé)項目勞動安全衛(wèi)生的竣工驗收。
(二)經(jīng)管中心是(集團)公司投資項目的歸口管理部門, 負責(zé)基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)、改造性大修、環(huán)保、市政以及計劃外(大、中、維修項目)項目的安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督,負責(zé)項目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用的審查。
(三)裝備處是大、中維修項目的主管部門,負責(zé)計劃內(nèi)大、中維修項目的安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督,負責(zé)項目概算的安全作業(yè)環(huán)境 及安全施工措施費用的審查。
(四)技改部是(集團)公司大型基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目的組織實施部門,受(集團)公司委托作為項目責(zé)任單位負責(zé)項目的組織實施、監(jiān)督和管理,負責(zé)項目安全設(shè)施 “三同時”的執(zhí)行,施工單位的安全資格審查和施工安全。
四、內(nèi)容及要求
(一)工程項目安全管理的準(zhǔn)備工作 ⒈施工單位主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程,確保本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,做好安全檢查記錄。
⒉建設(shè)工程實行施工總承包時,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。
總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位時,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。
總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
⒊施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)及時向本單位安全生產(chǎn)負責(zé)人和安全管理部門報告,對現(xiàn)場“三違”行為,應(yīng)加以制止和勸阻。
⒋施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書 面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
⒌施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
⒍施工單位應(yīng)有計劃、有組織地對各級領(lǐng)導(dǎo)、施工管理人員、技術(shù)人員進行專項安全技術(shù)培訓(xùn);
熟悉《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》各 項規(guī)定;
各級管理人員應(yīng)本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,把安全施工要求貫徹在施工的各個環(huán)節(jié)中。
(二)施工前期安全管理 ⒈施工單位應(yīng)具有相應(yīng)安全資質(zhì),經(jīng)(集團)公司主管部門認定, 方可承攬(集團)公司工程。
簽訂的施工合同中應(yīng)有明確的安全職責(zé)及相關(guān)內(nèi)容。
⒉項目開工前,項目責(zé)任單位應(yīng)組織有關(guān)部門對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等進行安全預(yù)評價,采取專項措施,并到安環(huán)處備案。
⒊施工單位和項目責(zé)任單位應(yīng)按(集團)公司有關(guān)規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并到安環(huán)處備案。
⒋生產(chǎn)區(qū)域投資項目施工,項目責(zé)任單位應(yīng)組織安排對施工作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。
施工作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,方可進入施工現(xiàn)場作 業(yè)。
⒌項目開工前,施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計或施工方案,針對工程施工方法、現(xiàn)場實際等編制施工安全技術(shù)措施,并向施工人員進行安全技術(shù)交底;
凡沒有分部(分項)工程安全技術(shù)措施(包括危險性較大的單項工程)、沒有進行安全技術(shù)交底,一律不準(zhǔn)開工。
⒍施工現(xiàn)場如遇與生產(chǎn)單位交叉作業(yè)時,由施工單位草擬安全措施,經(jīng)施工單位和生產(chǎn)單位雙方協(xié)商確認后實施,由生產(chǎn)單位負責(zé)落實、監(jiān)督、檢查及考核。
(四)施工現(xiàn)場安全管理 ⒈項目責(zé)任單位應(yīng)嚴格執(zhí)行開工前三通(水通、電通、路通)一平(場地平整)的規(guī)定,保證供電、供水設(shè)施符合有關(guān)安全技術(shù)要求、安全防護設(shè)施齊全有效,施工道路暢通。
⒉施工作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴個人勞動防護用具和防護服裝。
⒊土方工程應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下室等開挖深度和土質(zhì)情況,確定邊坡度或采用支撐以防土方坍塌。
⒋施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
⒌進入施工現(xiàn)場的大機具,大宗材料、構(gòu)件、工房等應(yīng)按施工總平面的設(shè)計合理堆放,毒品和危險品要妥善保管;
現(xiàn)場一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固,設(shè)備包裝拆下后應(yīng)將釘子拔掉或打彎。
⒍施工現(xiàn)場四口(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)和臨邊(陽臺、樓板、層面、基坑、挑平臺、雨篷、水塔馬道兩側(cè))應(yīng)設(shè)有 效防護或蓋板;
豎向洞口采用鋼制工具式柵欄開啟門,嚴格執(zhí)行建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(jgj80--91)標(biāo)準(zhǔn)。
⒎變配電源危險處應(yīng)設(shè)置不低于2022mm的隔離柵欄;
電閘箱、砼攪拌機、卷揚機、鋼木作業(yè)區(qū)等應(yīng)按規(guī)定搭設(shè)防雨棚。
⒏施工現(xiàn)場所裝設(shè)的各種纜風(fēng)繩不準(zhǔn)綁在樹木、電桿、臨時墻體、軌道或機具上;
并按規(guī)定設(shè)置地錨固定,各種纜風(fēng)繩不得與電源線交叉,特殊情況下應(yīng)采用有效隔離措施。
⒐垂直立體交叉作業(yè),應(yīng)按規(guī)定設(shè)置隔離層并嚴格控制作業(yè)層荷 載;
高層施工作業(yè),應(yīng)有嚴格防止物件墜落的安全設(shè)施。
⒑對需進行高處作業(yè)的高聳建筑物,應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施,遇六級以上強風(fēng),濃霧等惡劣氣候,不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。
⒒拆除復(fù)雜和危險性的設(shè)施,應(yīng)按拆除方案和有關(guān)拆除工程規(guī)定進行,并派專人進行安全監(jiān)護;
同時要劃定危險區(qū)域,設(shè)立警告標(biāo)志。
⒓施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;
辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)符合安全性要求。
施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置職工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)符合安全使用要求。
施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。
⒔施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)采取專項防護措施。
⒕腳手架安全管理 ⑴木質(zhì)腳手架應(yīng)按規(guī)定使用剝皮杉木桿,立桿稍頭直徑不得小于70mm,小橫桿直徑不得小于80mm;
禁止使用楊、柳、椴、油松等料;
鋼制腳手架應(yīng)使用直徑 48--51mm,壁厚3-3.5鋼管,彎曲、壓扁, 有裂縫的不得使用,嚴禁鋼、木混用。
⑵架子工屬于特種作業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定持證上崗,搭設(shè)腳手架時應(yīng)嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程,平整場地夯實基礎(chǔ),排好立桿間距,與墻連接點和結(jié)構(gòu)固定部分應(yīng)安全可靠。
⑶(架子的鋪設(shè)寬度不能小于
1.2米,大橫桿間距不能小于
1.2米)腳手架作業(yè)層應(yīng)鋪滿架板,并且要鋪平、鋪嚴、鋪實、兩端要固定,不得有探頭板,外側(cè)應(yīng)有安全網(wǎng)防護。
⑷腳手架應(yīng)以施工負責(zé)人員檢查驗收后,方可使用。
⑸腳手架在使用中嚴禁超載,砌筑用的承重架不得超過2700n/m2, 裝修架不得超過2022n/m2,并應(yīng)經(jīng)常檢查其可靠性和穩(wěn)定性,嚴禁亂拆亂改。
⑹腳手架拆除時,應(yīng)由原搭設(shè)架子的本工種人員進行,堅持“誰搭設(shè)、誰拆除”和“由上而下、先搭后拆、后搭先拆、一步一清”的原則,嚴禁上下同時拆除作業(yè),嚴禁亂拋擲。
⑺拆下的架料應(yīng)由作業(yè)人員逐次向下傳遞或用繩、升降機送下,按規(guī)定分類堆放整齊。
⒖施工用電安全管理 ⑴工程開工前,項目責(zé)任單位負責(zé)提供施工單位所需相匹配的施工電源;
施工單位應(yīng)按gb50194--93《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定要求執(zhí)行。
⑵電工應(yīng)按規(guī)定持證上崗;
無證及非專業(yè)人員禁止操作。
⑶在建工程與外電線路的安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求。
施工現(xiàn)場變配電箱、開關(guān)箱、高壓線路區(qū)等均應(yīng)按電業(yè)管理規(guī)定掛置針對性的安全警示標(biāo)志牌。
⑷施工現(xiàn)場用電原則上采用三相五線制(即tn--s接零保護系統(tǒng));
施工現(xiàn)場由于條件限制,也可采用tt系統(tǒng)(即電氣設(shè)備外殼直接與大地連接),其接地電阻值也應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
⑸所有施工現(xiàn)場用電設(shè)備的金屬外殼都應(yīng)按規(guī)定做好接零或接地,嚴禁串聯(lián);
嚴禁利用輸送可燃液體、可燃氣體的金屬管道作為保護地線。
⑹配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作,鐵板的厚度應(yīng)大于
1.5mm;
配電箱、開關(guān)箱進線口宜設(shè)在箱的下面或側(cè)面、電源的 引出線應(yīng)穿管設(shè)防水彎頭。
⑺移動式電工具和手持電動工具,應(yīng)保證線路絕緣良好,并裝有相匹配的漏電保護器。
⑻實行“一機一閘”制,逐步實現(xiàn)“一機一閘一保護(漏電保護器)”,嚴禁一機多閘。
⑼在易燃、易爆環(huán)境中,照明燈具應(yīng)選用防爆型,導(dǎo)線應(yīng)采用防爆橡膠絕緣線;
在潮濕、狹小、低矮、雜亂、設(shè)備內(nèi)部和金屬容器及管道內(nèi)等易導(dǎo)電場所施工作業(yè),應(yīng)使用相應(yīng)的安全電壓 。
⒗起重吊裝安全管理 ⑴起重吊裝作業(yè)和吊裝指揮人員都屬于特種作業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定持證上崗,并嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。
⑵各種起重吊裝設(shè)備(含龍門架)的安全裝置、安全設(shè)施應(yīng)齊全可靠。
如:行程限位、高度限位、變幅限位、起重警報器、吊鉤保險、卷揚保險、上料口的防護等,龍門架、井字架的使用應(yīng)按jgj88--92規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行。
嚴禁吊運的裝置上載人及吊掛通有能源的電力、動力管線。
⑶各種設(shè)備、構(gòu)件吊裝應(yīng)按設(shè)計規(guī)定的吊點進行,無規(guī)定吊點,應(yīng)按方案進行試吊,無問題后再行起吊。
起重吊裝的全過程嚴格執(zhí)行 起重吊運作業(yè)“十不吊”的規(guī)定。
⑷較大構(gòu)件吊裝前,施工單位應(yīng)制定可行的吊裝方案,并做好安全技術(shù)措施交底。
⑸吊裝設(shè)備的拆除要制定方案,確定指揮人員。
拆除前應(yīng)劃定危險區(qū)域,要有安全交底,有監(jiān)護,分工負責(zé),職責(zé)明確。
⒘施工機械安全管理 ⑴施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件應(yīng)由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按國家有關(guān)規(guī)定及時申請報廢。
⑵施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;
使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。
驗收合格的方可使用。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應(yīng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應(yīng)自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。
登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
⑶對準(zhǔn)備投入運行的各種大修、改裝革新機具,必須應(yīng)事先經(jīng)調(diào)試運轉(zhuǎn)并試驗合格后,方可使用。
⑷各種機械傳動部位的防護裝置、運轉(zhuǎn)臺(座)的穩(wěn)固裝置、限位、保險裝置,應(yīng)齊全、有效、靈敏、可靠。
缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。
⑸電動機具應(yīng)有可靠的接地或接零保護,正式運轉(zhuǎn)的各種機械應(yīng)有防雨、防曬措施。
⑹嚴格執(zhí)行“十字作業(yè)法”(作業(yè)時,操作人員要站在轉(zhuǎn)動部位旋轉(zhuǎn)離心力的垂直方向上)及機械作業(yè)“三不準(zhǔn)”(作業(yè)時,操作者不得戴圍巾或手套;
不得伸手或伸頭查看轉(zhuǎn)動部位;
不得擅自離崗)。
⑺各種機械操作人員都應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格后方可上崗。
⑻加強對操作人員管理,嚴格機組負責(zé)制,責(zé)任到人。
嚴格執(zhí)行機械操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)。
⒙五防(防火、防爆、防中毒、防雷電、防倒塌)安全管理 ⑴施工單位應(yīng)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
⑵廠房、辦公室、工房、民工住地嚴禁存放各類易燃、易爆物品。
⑶廠房、辦公室、工房、汽車房、機械車間等重點要害部位,配漆、刷(噴)漆、襯膠等易燃揮發(fā)性氣體作業(yè)現(xiàn)場,要視情況在劃定適當(dāng)范圍內(nèi)嚴禁煙火。
⑷施工單位應(yīng)配備專(兼)職消防員,開展日常巡檢、監(jiān)督工作。
⑸施工現(xiàn)場禁止使用電爐和用電褥子取暖。
⑹新進廠(現(xiàn)場)安裝使用的起重機械、鍋爐和壓力容器等特種設(shè)備,施工單位應(yīng)有技術(shù)資料,并經(jīng)有關(guān)部門同意后方可安裝。
⑺對使用的鍋爐,每年應(yīng)進行檢查鑒定,合格后方可繼續(xù)使用。
⑻司爐人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。
遇有鍋 爐超壓、缺水、漏水、儀表失靈、應(yīng)采取緊急停爐措施,防止意外。
⑼對運行的鍋爐,設(shè)備部門應(yīng)建立維修保養(yǎng)制度、交接班制及運行記錄。
運行中操作人員不得擅自離崗。
⑽土石方工程爆破、舊建筑物等爆破,施工單位應(yīng)制定專項爆破和安全技術(shù)措施,經(jīng)有關(guān)部門審批后,向持證操作人員進行詳細的安全技術(shù)交底。
⑾施工單位應(yīng)加強雷管、炸藥、導(dǎo)火索等危險物品的管理,建立管理制度,專人負責(zé)。
⑿施工單位應(yīng)使用合格的氧氣瓶、乙炔瓶等受壓容器。
使用時應(yīng)檢查其安全 是否齊全有效。
⒀搬運氣瓶時不準(zhǔn)碰撞,使用時應(yīng)安放在安全距離之外,禁止空砸、爆曬、油脂污染。
⒁大型起重吊裝設(shè)備、龍門架、井字架、煙囪、水塔、鐵塔等應(yīng)按規(guī)定設(shè)避雷裝置。
⒂電氣線路應(yīng)按電業(yè)規(guī)程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并做好接地。
⒃雷雨天不得露天高空作業(yè),人體不得接觸防雷裝置。
⒄所有外腳手架、作業(yè)平臺、梯子、屋面、鋼結(jié)構(gòu)架、管道應(yīng)定期檢查,雪后應(yīng)及時清掃。
坡道、馬路應(yīng)有防滑措施(釘防滑條、撒爐渣、鋸末等)。
⒅冬季施工水源應(yīng)常檢查維護,一旦發(fā)生凍脹、裂水管及水龍頭現(xiàn)象,應(yīng)及時修復(fù)。
⒆冬季生火取暖工房、民工住地要安排專人看火,爐蓋應(yīng)蓋嚴、煙道要暢通、設(shè)置防風(fēng)罩、留有通氣孔、防止煤氣中毒發(fā)生。
⒇因工程需要改動生產(chǎn)單位原有的能源介質(zhì)管道時,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門 確認無誤后,方可施工。
(21)在陰溝內(nèi)防腐作業(yè)區(qū)或煤氣生產(chǎn)作業(yè)區(qū)作業(yè),施工單位應(yīng)組織專人對有害氣體濃度進行測定。
有害氣體濃度超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)按規(guī)定戴防毒面(罩)具或停止作業(yè)。
帶氣作業(yè)時,應(yīng)隨時注意風(fēng)向變化,施工人員應(yīng)站在風(fēng)向的上方操作。
(22)冬季使用的亞硝酸鈉等防凍劑,施工單位建立保管、發(fā)放、領(lǐng)用、管理剩余料等管理制度。
(五)外用工安全管理 ⒈對外用工的管理應(yīng)本著“誰使用、誰負責(zé)”的原則。
⒉施工單位在使用本單位以外的臨時雇工(民工)之前,應(yīng)與其法定代理人簽訂安全協(xié)議書,并注明有效期限、有效范圍以及雙方各自承擔(dān)的責(zé)任。
⒊施工單位的外用工應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)教育和考試合格后,方可使用,嚴禁外用工冒名頂替,嚴禁施工單位私招亂用。
(六)安全檢查 ⒈施工單位應(yīng)按規(guī)定對施工現(xiàn)場進行定期和不定期安全檢查。
⒉檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按jgj59-88《建筑安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
⒊施工單位的安全檢查堅持以班組、工號、工地、本單位自查自糾為主,檢查人員應(yīng)及時制止違章消除隱患。
⒋各級安全專(兼)人員有安全檢查監(jiān)督權(quán),對可能造成重大人身傷害事故的違章和隱患有停工權(quán)。
⒌各類安全檢查查出的違章和隱患,施工單位應(yīng)及時解決,暫無條件解決的應(yīng)制定臨時措施和整改期限。
對安全管理不到位,隱患整改 不及時導(dǎo)致傷亡事故的責(zé)任者,應(yīng)按規(guī)定追究其責(zé)任。
(七)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 ⒈施工單位應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
⒉施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
⒊施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)按國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;
特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
接到報告的部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報。
實行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負責(zé)上報事故。
⒋發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應(yīng)采取措施防止事故擴大,保護 事故現(xiàn)場。
需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。
⒌建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
⒍主要傷害事故的防范 ⑴防物體打擊
①立體交叉作業(yè)應(yīng)有可靠的防護措施。
必要時設(shè)專人監(jiān)護。
②嚴格落實防落物的安全措施,搭設(shè)的保護棚應(yīng)可靠、牢固。
③高處各層平臺應(yīng)嚴密,梯子牢固,欄桿下部應(yīng)設(shè)踢腳板。
④高處作業(yè)使用的工具,切割下來的碎塊等應(yīng)有防墜落的措施,做到人走場地清,以防落物傷人。
⑤吊運設(shè)備或物件須捆扎牢固,所用吊具合乎標(biāo)準(zhǔn),吊前檢查確認無誤,棱角部應(yīng)加墊。
⑵防高空墜落
①高空作業(yè)者應(yīng)佩戴合格安全帶。
②爬高或在高處作業(yè)應(yīng)佩戴垂直或水平安全繩。
③高處作業(yè)使用的踏板應(yīng)綁扎牢固,不準(zhǔn)設(shè)探頭板,平臺板沿及孔洞要設(shè)圍欄和明顯標(biāo)志。
⑶防觸電
①施工用電設(shè)備和線路應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
②臨時用電設(shè)備和線路要完好,帶電部分不準(zhǔn)裸露,電焊機二次線接頭要按標(biāo)準(zhǔn)絞接并包扎。
③露天設(shè)置的臨時用電設(shè)施,應(yīng)有防雨設(shè)施、有接零接地保護。
④手持照明燈、在金屬窗口內(nèi)部、地下室、潮濕區(qū)域設(shè)置的臨時照 明采用安全電壓。
⑤工程指揮部指定產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)設(shè)停送電負責(zé)人,專人聯(lián)系。
停送 電應(yīng)執(zhí)行工作票制度,停電執(zhí)行掛牌制度。
⑷防有害氣體傷害
①)施工區(qū)域的易燃易爆、有毒有害氣體的管線、閥門處應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。
②施工區(qū)域的易燃易爆區(qū)的明火作業(yè),應(yīng)先辦理審批動火手續(xù),經(jīng) 確認無誤后方可動火。
③在易中毒區(qū)域作業(yè)前,應(yīng)檢測作業(yè)環(huán)境有害氣體的濃度,采取相應(yīng)安全措施,確認無誤后方可作業(yè)。
⑸防起重傷害
①起重設(shè)備不能帶隱患作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
②起重作業(yè)應(yīng)由專人指揮、信號要明顯準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)。
③起重作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定。
⑹防車輛傷害
①不準(zhǔn)沿鐵路道軌外側(cè)
1.5米以內(nèi)行走,?？科渌囕v或堆放物品,橫跨鐵路應(yīng)遵守“一停二看三通過”。
②施工區(qū)域內(nèi)鐵路線和道口應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。
③機車進入施工作業(yè)區(qū)域應(yīng)提前減速鳴笛。
④汽車、汽車吊等設(shè)備需在道軌外
1.5米以內(nèi)作業(yè),應(yīng)由指揮部報請總調(diào)批準(zhǔn),施工單位做好安全措施后方可作業(yè)。
近鄰線路應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。
(八)驗收 ⒈勞動安全、消防等設(shè)施應(yīng)按設(shè)計要求進行驗收。
⒉項目中涉及到特種設(shè)備的,特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)地市或地市以上特種設(shè)備檢驗部門檢驗合格,取得使用證或安全合格標(biāo)志后,方可驗收通過。
⒊項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收不合格的,不予通過并限期整改。
⒋項目通過驗收后,驗收組應(yīng)對項目的安全質(zhì)量負責(zé)。
(九)考核 ⒈施工單位資質(zhì)不全或無相應(yīng)資質(zhì)開工的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,同時否 決項目責(zé)任單位工資總額的0.1%--1%。
⒉投資項目未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,未到安環(huán)處備案,私自開工的, 處以施工單位500元以上1000元以下罰款,同時否決項目責(zé)任單位工資總額的0.1%。
⒊施工作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗,處以施工單位未培訓(xùn)人員每人100元的罰款,處以項目責(zé)任單位同等金額的罰款。
⒋項目責(zé)任單位未組織有關(guān)部門對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等進行安全預(yù)評價,采取專項措施,未到安環(huán)處備案,處以項目責(zé)任單位1000元的罰款。
⒌施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;
逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處以5000元的罰款;
造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: ⑴未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
⑵施工單位的特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;
⑶未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照 國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;
⑷未向作業(yè)人員提供勞動防護用具和安全防護服裝的;
⑸未按規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的;
⑹使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材 料的。
⑺施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的;
⑻未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的;
⑼在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置職工集體宿舍的;
⒍施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責(zé)令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;
造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
⒎施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;
逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處以5000元的罰款;
構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;
造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任: ⑴安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;
⑵使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手 架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
⑶委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
⑷在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。
⑸施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
⑹未對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
⒏施工單位從事特種設(shè)備的大修、改造、安裝活動應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門同 意后,方可進行,否則依據(jù)(集團)公司作業(yè)文件《特種設(shè)備安全管 理監(jiān)察辦法》進行處罰。
⒐施工單位對安全檢查提出的不安全因素要限期整改,逾期未整改的,處以施工單位500元以上1000元以下罰款。
第15篇 某風(fēng)電場項目施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定
1、進入______風(fēng)電場項目部施工現(xiàn)場人員,必須正確佩戴合格的安全帽,系好安全帽的扣帶,并按規(guī)定穿戴好防護工作服和必要的安全防護用具,嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、赤腳赤膊進入施工現(xiàn)場,嚴禁外部閑雜人員進入施工現(xiàn)場。
2、進入______風(fēng)電場項目部施工現(xiàn)場人員,禁止吸煙;
嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場上班作業(yè)。
3、施工現(xiàn)場存放的材料、設(shè)備,應(yīng)做到存放場地安全可靠,材料、設(shè)備存放整齊,有便利的通道,必要時設(shè)專人進行看護。
4、施工現(xiàn)場地面上有孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應(yīng)設(shè)有安全防護攔桿設(shè)施,并懸掛明顯標(biāo)志。
如現(xiàn)場臨時施工打開的孔洞、坑道、溝口、閘門口、升降口、漏斗口等危險處,應(yīng)設(shè)安全警戒帶,并派專人看護,施工完畢應(yīng)立即加上蓋板或裝上防護欄。
5、起重機設(shè)備在使用前要經(jīng)過荷載試車試驗,試車前應(yīng)注意檢查大鉤、鋼絲繩、行走機構(gòu)和電氣部分等。
操作人員包括司機和起重工應(yīng)持證上崗。
使用時,應(yīng)設(shè)專人指揮,禁止斜吊,禁止任何人站在吊運物品的上面,或者在吊運物品的下面停留、行走,在貨物懸空時,駕駛?cè)藛T不能離開操作崗位。
6、凡墜落高度在二米和二米以上,且在有可能墜落的高處進行作業(yè),均稱為高處作業(yè)。
從事高處施工作業(yè)的人員,必須按標(biāo)準(zhǔn)系好安全帶、戴好安全帽和穿軟底鞋,不準(zhǔn)穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。
高處作業(yè)使用的腳手架上,施工站人的工作面應(yīng)鋪設(shè)、固定木板或馬道板,并搭設(shè)1m高的護身欄桿。
7、凡經(jīng)醫(yī)生診斷患高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于高處作業(yè)病癥的人員,不得從事高處作業(yè)。
8、在廠房頂、陡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架以及其它危險邊沿進行懸空高處作業(yè)時,臨空一面必須搭設(shè)安全網(wǎng)和防護欄桿。
工作人員必須按標(biāo)準(zhǔn)系好安全帶、戴好安全帽。
安全網(wǎng)必須隨著工作面的升高而提高,安全網(wǎng)距離工作面的最大高度不超過3m。
9、在單桿上進行懸空高處作業(yè)前,應(yīng)確認單桿埋設(shè)是否牢固,強度是否足夠,并應(yīng)選合適桿型的腳扣或踩板上桿作業(yè);
按標(biāo)準(zhǔn)系好合格的安全帶,嚴禁用麻繩等代替安全帶登桿作業(yè);
在結(jié)構(gòu)架、桿上作業(yè)時,地面應(yīng)有人監(jiān)護、聯(lián)絡(luò)。
10、高處作業(yè)時,不得坐在平臺、孔洞、井口邊緣,不得騎座在腳手架欄桿、躺在腳手板或安全網(wǎng)內(nèi)部休息,不得站在欄桿外的探頭板上工作和憑借欄桿起吊物體。
11、遇到五級以上的大風(fēng)或大雨時,沒有特別可靠的安全措施,禁止高處作業(yè)。
12、常用安全用具、勞動保護用品,如安全帽、安全帶、安全繩等,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
安全用具、勞動保護用品,必須到勞動人事部允許生產(chǎn)的正規(guī)廠家去購買,且必須經(jīng)安全主管部門的檢驗,確認合格后方可使用。
13、現(xiàn)場施工使用的氧氣和乙炔瓶之間的間距要有10米遠,氣瓶上應(yīng)裝有防震膠圈,氣瓶不得放在太陽下暴曬,注意輕搬、輕放,防止劇烈震動,氧氣瓶不得接觸易燃、易爆和熱源輻射加溫。
14、禁止把氧氣瓶和其它氣瓶混放在同一倉庫內(nèi),易燃品、油脂或帶有油污的物品不得同氧氣瓶一起運輸和存放。
15、氧氣瓶閥冬季凍結(jié)時,可用熱水或水蒸氣加熱解凍,嚴禁用火焰烘烤和鋼鐵一類的器具猛擊,更不能猛擰減壓表或高壓調(diào)節(jié)螺絲,以防氧氣大量沖出而造成事故。
氧氣瓶中的氧氣不允許全部用完,至少應(yīng)留有98~196kpa的余壓力。
16、從事電焊接作業(yè)的人員,必須持有焊工上崗證;
工作時必須使用鑲有濾光鏡片的面罩,從事氣焊、氣割作業(yè)的人員,必須佩戴有色眼鏡,露天作業(yè)遇雨時,必須采取防雨措施,不得冒雨作業(yè)。
17、在容器內(nèi)焊接,其內(nèi)部溫度不得超過400c。
否則,應(yīng)輪換作業(yè),并采取通風(fēng)保護措施(如安裝抽風(fēng)機等)。
18、現(xiàn)場施工用電應(yīng)按照《________項目部現(xiàn)場施工用電管理措施》的規(guī)定執(zhí)行。
臨時或永久用110v以上的照明線路,必須絕緣良好,且布線整齊、相對固定,并在經(jīng)常有車輛通過之處,懸掛高度不得小于5m。
19、行燈電壓不得超過36v,在潮濕地點、井坑、洞內(nèi)和金屬容器內(nèi)部工作時,行燈電壓不得超過12v,行燈必須帶有防護網(wǎng)罩。
20、駕駛員在出車之前,必須對車輛的技術(shù)狀況進行檢查,尤其是對剎車和方向進行檢查確認,嚴禁車輛帶病行駛,嚴禁司機酒后駕車。
21、駕駛員要遵守交通規(guī)則,遵章守紀,嚴禁客貨混裝,嚴禁超員、超載、超速,確保行車安全。
22、違反本規(guī)定的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200元的罰款。
被處罰人員三天內(nèi)自行將罰款上交公司財務(wù),每超過二天罰款額加罰一倍。
治安制度
