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第1篇 如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作
職業(yè)健康安全管理體系是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要,越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到貫徹這“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的重要性。目前,職業(yè)健康安全管理體系尚未成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)在參照《安全衛(wèi)生管理體系――規(guī)范》(ohsas18001-1999)的基礎(chǔ)上制定、發(fā)布了gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供了軟件基礎(chǔ)。
企業(yè)建立與運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防,而危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源。所以危險(xiǎn)源是職業(yè)健康安全的核心問(wèn)題,而危險(xiǎn)源辨識(shí)則是危險(xiǎn)源控制的起點(diǎn)。危險(xiǎn)源的辨識(shí)是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的初始評(píng)審階段的一項(xiàng)主要工作,同時(shí)也是體系的核心要素。因此危險(xiǎn)源的辨識(shí)格外重要。下面,筆者結(jié)合建筑施工企業(yè)簡(jiǎn)要談一下如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,以求拋磚引玉。
一、 幾個(gè)術(shù)語(yǔ)
1、 危險(xiǎn)源。gb/t28001-2001-3.4條規(guī)定“危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)”。危險(xiǎn)源包括職業(yè)危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害因素兩個(gè)方面。職業(yè)危險(xiǎn)因素是作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。廣義的職業(yè)危害因素包括可引起工傷事故的職業(yè)性危險(xiǎn)因素和可引起職業(yè)病變的職業(yè)性有害因素。狹義的職業(yè)危害因素主要指職業(yè)性有害因素。
2、 危險(xiǎn)源辨識(shí)。gb/t28001-2001-3.5條規(guī)定“危險(xiǎn)源辨識(shí)是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程”。危險(xiǎn)源辨識(shí)可以理解為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動(dòng)中識(shí)別出可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過(guò)程。
3、 風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。gb/t28001-2001-3.14條規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合”。3.15規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程”。
4、 可容許風(fēng)險(xiǎn)與安全。gb/t28001-2001-3.17條規(guī)定“可容許風(fēng)險(xiǎn)是根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)”。3.4條規(guī)定“安全是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)”。
二、 危險(xiǎn)源的分類
(一) 根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的作用,安全科學(xué)理論把危險(xiǎn)源劃分為兩大類。
1、 第一類危險(xiǎn)源。根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。因此把施工過(guò)程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。為了防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),控制危險(xiǎn)源。例如:某工程項(xiàng)目隧道施工涉及爆破工藝,該項(xiàng)目設(shè)置炸藥庫(kù),炸藥庫(kù)中儲(chǔ)存的炸藥和雷管則是第一類危險(xiǎn)源。
2、 第二類危險(xiǎn)源。正常情況下,施工過(guò)程中能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限制,不會(huì)發(fā)生意外釋放,即不會(huì)發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危險(xiǎn)物質(zhì)的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。第二類危險(xiǎn)源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個(gè)方面。上例中如果該項(xiàng)目制定危爆物品管理辦法或其他管理制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境因素,控制爆炸事故的發(fā)生,這些辦法或制度則是限制措施。但如果作業(yè)人員在炸藥庫(kù)內(nèi)動(dòng)火,可能發(fā)生爆炸事故,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)就是第二類危險(xiǎn)源。
3、 事故起因分析。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。
(二) 按導(dǎo)致傷亡事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類
《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》(gb/t13681-1992)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因?qū)⑽ｋU(xiǎn)源分為六類:物理性危險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素;化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素;生物性危險(xiǎn)、危害因素;心理、生理性危險(xiǎn),危害因素;行為性危險(xiǎn)、危害因素;其他危險(xiǎn)、危害因素。上例中炸藥庫(kù)(存放的炸藥)屬于化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)則是行為性危險(xiǎn)、危害因素。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號(hào))中將職業(yè)危害因素分為十類:粉塵類;放射性物質(zhì)類(電離輻射);化學(xué)物質(zhì)類;物理因素;生物因素;導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病變危害因素;其他職業(yè)病危害因素。
三、事故類別和職業(yè)病類別
危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源,危險(xiǎn)源辨識(shí)既要識(shí)別危險(xiǎn)/危害因素,又要判定可能導(dǎo)致的事故類別。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定義為“造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況”。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)關(guān)注的是活動(dòng)和過(guò)程的非預(yù)期結(jié)果,這些非預(yù)期的結(jié)果可能是負(fù)面的、不良的,甚至是惡性的。對(duì)于人員來(lái)說(shuō),這種不良結(jié)果可能是死亡、疾病和傷害。我國(guó)的勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生等部門通常將上述情況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”。對(duì)于物質(zhì)財(cái)產(chǎn)來(lái)說(shuō),事故造成損毀、破壞或其他形式的價(jià)值損失。
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb6411-1986)將事故分為20類:物體打擊;車輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼傷;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害。
《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)〔2002〕108號(hào)將職業(yè)病分為10大類;塵肺;職業(yè)性放射性疾病;職業(yè)中毒;物理因素所致職業(yè)病;生物因素所致職業(yè)病;職業(yè)性皮膚病;職業(yè)性眼病;職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。每一大類下又分若干小類,共計(jì)10大類115種。
四、 危險(xiǎn)源辨識(shí)
(一) 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法
危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多,基本方法有:詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹(shù)分析、故障樹(shù)分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性,辨識(shí)危險(xiǎn)源過(guò)程中使用一種方法往往還不能全面地識(shí)別其所存在的危險(xiǎn)源,可以綜合地運(yùn)用兩種或兩種以上方法。
(二) 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮“三、三、七”的要求
所謂“三、三、七”,是指三種狀態(tài),三種時(shí)態(tài),七個(gè)方面。三種狀態(tài):正常、異常、緊急;三種時(shí)態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái);七種類型(安全):機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機(jī)工程因素(生理、心理)。
(三) 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)方面
1、 施工工藝存在的職業(yè)危害:通過(guò)分析施工工藝構(gòu)成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點(diǎn)及其散發(fā)有害因素的性質(zhì)、特征等情況。施工工藝的特點(diǎn)不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。例如:鐵路工程中的硫磺錨固工藝,公路路面工程中的瀝青攤鋪工藝,土石方或隧道施工中的爆破工藝,等等。
2、 作業(yè)方存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質(zhì))因素條件下,作業(yè)方式對(duì)職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)度有很大影響,我們應(yīng)盡量考慮機(jī)械化或半機(jī)械化施工,并給作業(yè)人員配備專用勞動(dòng)保護(hù)用品,以減少對(duì)人員的危害。
3、 作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質(zhì)、環(huán)境條件的不同,對(duì)人體的危害差別頗大。一方面要識(shí)別危害因素的類型,包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素。另一方面要識(shí)別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴(kuò)散特點(diǎn)、成份、濃度或強(qiáng)度等。此外,還應(yīng)分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護(hù)對(duì)策。
4、 作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時(shí)間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質(zhì))相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時(shí)間。
5、 勞動(dòng)組織:有些危害是由于勞動(dòng)組織不合理引起的,如作業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。通過(guò)勞動(dòng)組織還可了解職業(yè)危害對(duì)人體健康的影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結(jié)構(gòu)、行為特征等。
6、 職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施:識(shí)別防護(hù)設(shè)施配置情況,是否配置有勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備、實(shí)施通風(fēng)、除塵、凈化、噪聲治理等,多工位作業(yè)場(chǎng)有效防護(hù)設(shè)備的覆蓋面;防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況,如設(shè)備是否能正常運(yùn)行,運(yùn)行參數(shù)如何;防護(hù)效果,如集塵、毒風(fēng)罩是否完好有效,閘板是否靈活可靠無(wú)泄漏,凈化效果、噪聲消除、隔離是否有效等。
五、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
(一) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
1、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本知識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最先進(jìn)行的環(huán)節(jié),目的是對(duì)現(xiàn)階段的危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí),根據(jù)評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績(jī)效,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有:作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)、矩陣法、預(yù)先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法(pra)、危險(xiǎn)可操作性研究(hazop)、事故樹(shù)分析(eta)、頭腦風(fēng)暴法等等。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況探索最適合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。筆者推薦使用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)法(lec)法來(lái)計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
2、 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)
d=lec
式中:d代表風(fēng)險(xiǎn)值;l代表發(fā)生事故的可能性大小;e代表暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
施工企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況確定l、e、c在不同情況/環(huán)境的對(duì)應(yīng)值,一般情況下,l在0.1~1之間,e在0.5~10之間,c在1~100之間。按照d=lec,求出風(fēng)險(xiǎn)值(d),當(dāng)c≥40或d≥160時(shí)(企業(yè)自定),可將此風(fēng)險(xiǎn)因素列為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。過(guò)個(gè)界限值并不是長(zhǎng)期固定的,企業(yè)應(yīng)在不同時(shí)期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值,以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。
(二) 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
1、 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮的因素
選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮下列因素:如果可能,完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn),如用安全品取代危險(xiǎn)品;如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),如使用低壓電;可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術(shù)進(jìn)步,改善控制措施;保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來(lái);引入計(jì)劃的諸如機(jī)構(gòu)安全防護(hù)裝置的維護(hù)需求;在其控制方案均已考慮過(guò)后,作為最終手段,使用個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)急方案的需求;預(yù)防性測(cè)定指標(biāo)對(duì)于監(jiān)視控制措施是否符合計(jì)劃要求十分必要。
2、 制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的注意事項(xiàng)
風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審,應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審;計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被用于實(shí)際工作中。
危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃是體系運(yùn)行過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制及監(jiān)視和測(cè)量等要素的實(shí)施和運(yùn)行,所以該要素是將企業(yè)健康安全與管理連接起來(lái)的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康安全與管理體系建立的基礎(chǔ)。如何全面、系統(tǒng)的辨識(shí)危險(xiǎn)源,逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平,是企業(yè)貫標(biāo)骨干和安全工作者關(guān)注的焦點(diǎn),筆者在此談?wù)摰挠嘘P(guān)內(nèi)容僅供貫標(biāo)企業(yè)參考。
第2篇 燃?xì)饧瘓F(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理辦法
1制定依據(jù)
為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控工作，防止重特大事故的發(fā)生，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb18218-2009)及遼河油田公司安全環(huán)保處2011年2月25日關(guān)于重大危險(xiǎn)源普查通知要求，特制定本辦法。
2適用范圍
本辦法適用于燃?xì)饧瘓F(tuán)公司所屬地區(qū)公司，項(xiàng)目部及控股公司參照本辦法執(zhí)行。
3術(shù)語(yǔ)與定義
3.1本辦法所稱重大危險(xiǎn)源，指長(zhǎng)期或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元，以及其它存在危險(xiǎn)能量等于或超過(guò)臨界量的單元。
3.2本辦法規(guī)定了重大危險(xiǎn)源的調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、控制等安全管理要求。
3.3本辦法規(guī)定的單元是指一套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠且邊緣距離小于500m的幾套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
4職責(zé)
4.1各單位安全環(huán)保部門履行以下職責(zé)：
4.1.1負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作；
4.1．2按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施報(bào)燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部備案；
4.1.3組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改并上報(bào)；
4.1.4負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患整改完成情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤驗(yàn)證。
4.2 燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門履行以下職責(zé)：
4.2.1負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控；
4.2.2負(fù)責(zé)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案；
4.2.3負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，組織定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控；
4.2.4負(fù)責(zé)監(jiān)督重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。
5重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估
5.1各單位應(yīng)每年組織一次對(duì)重大危險(xiǎn)源普查和辨識(shí)并上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門，向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門上報(bào)登記重大危險(xiǎn)源。上報(bào)登記內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
5.1.1．危險(xiǎn)物質(zhì)種類和名稱；
5.1.2．危險(xiǎn)物質(zhì)物理化學(xué)特性；
5.1.3．危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量；
5.1.4．危險(xiǎn)物質(zhì)所在地及周圍環(huán)境；
5.1.5．危險(xiǎn)物質(zhì)用途；
5.1.6．危險(xiǎn)源輻射區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員情況（出現(xiàn)頻率、密度）；
5.1.7．危險(xiǎn)源輻射區(qū)域內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及工藝狀況。
5.1.8．安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.2重大危險(xiǎn)源普查、辨識(shí)范圍主要包括（長(zhǎng)輸站、天然氣貯罐區(qū)（貯罐）等。）
5.3燃?xì)饧瘓F(tuán)公司每年對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估。由公司各級(jí)部門的主要工作人員組成公司安全評(píng)估小組，按確定的評(píng)估方法和內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評(píng)審。
5.4重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估形成安全評(píng)估報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)油田公司有關(guān)部門備案。
5.5安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，對(duì)策措施具體可行，結(jié)論客觀公正。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
5.5.1安全評(píng)估的主要依據(jù)；
5.5.2重大危險(xiǎn)源基本情況；
5.5.3危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析；
5.5.4可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度；
5.5.5重大危險(xiǎn)源等級(jí)；
5.5.6安全對(duì)策措施；
5.5.7應(yīng)急救援措施；
5.5.8評(píng)估結(jié)論與建議。
5.6重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目部要及時(shí)上報(bào)公司，對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估。
6重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與控制
6.1各單位負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)檔案。
6.2作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全的問(wèn)題或事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)措施。
6.3作業(yè)人員在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所施工作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)并報(bào)告上級(jí)安全主管部門。
6.4重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控。一級(jí)重大危險(xiǎn)源由油田公司監(jiān)控，燃?xì)饧瘓F(tuán)公司管理；二級(jí)重大危險(xiǎn)源由燃?xì)饧瘓F(tuán)公司監(jiān)控與管理；三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源由各單位部門監(jiān)控與管理。
6.5各單位要建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)物質(zhì)和能量有關(guān)參數(shù)的變化情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。
6.6各單位應(yīng)每半年向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司報(bào)告重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行情況。
6.7各單位應(yīng)對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源立即進(jìn)行整改，整改前和整改中應(yīng)采取切實(shí)可行的安全措施，并及時(shí)報(bào)告燃?xì)饧瘓F(tuán)公司有關(guān)職能部門。
6.8燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部和各單位應(yīng)建立本單位重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。重大危險(xiǎn)源安全管理檔案主要包括以下內(nèi)容：
-重大危險(xiǎn)源基本情況登記表；
-安全評(píng)估報(bào)告；
-安全運(yùn)行情況；
-歷史事故記錄；
-管理制度清單；
-應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)演練總結(jié)。
6.9各單位應(yīng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安全承包責(zé)任制。各級(jí)安全承包領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定進(jìn)行檢查活動(dòng)。加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，完善操作與維修規(guī)程，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn)，并做好記錄。
6.10燃?xì)饧瘓F(tuán)公司按規(guī)定在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安裝和配備安全設(shè)備、設(shè)施，為作業(yè)人員配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，并在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，懸掛重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌（重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌主要內(nèi)容應(yīng)包括：重大危險(xiǎn)源名稱、具體位置、危險(xiǎn)物質(zhì)及儲(chǔ)存數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)及控制措施、緊急情況下的應(yīng)急措施等）。
6.11燃?xì)饧瘓F(tuán)公司應(yīng)急管理部門要按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理工作。
7 附錄
7.1重大危險(xiǎn)源基本情況登記表
7.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)
第3篇 汽車制造企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定
1 目的
加強(qiáng)公司重大危險(xiǎn)源的安全管理,杜絕重大安全事故的發(fā)生。
2 適用范圍
本制度適用于____汽車有限公司。
3 細(xì)則
3.1 依據(jù)gb18218-2000《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》計(jì)算知,我公司危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)、涂裝車間噴漆房、烤漆房為重大危險(xiǎn)源,高低配電房、空壓機(jī)房為重要危險(xiǎn)源。
3.2 重大/重要危險(xiǎn)源的管理
3.2.1重大危險(xiǎn)源的管理實(shí)施公司、車間、班組聯(lián)保責(zé)任制,實(shí)施齊抓共管,三級(jí)責(zé)任層層落實(shí)。重要危險(xiǎn)源的管理按照重大危險(xiǎn)源的要求進(jìn)行管理。
3.2.2公司每二年組織或聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家對(duì)公司重大危險(xiǎn)源實(shí)施檢測(cè)和評(píng)估。
3.2.3重大危險(xiǎn)源的責(zé)任管理部門須每天對(duì)危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,并作好記錄;安全科每星期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時(shí)排除異常情況;總務(wù)科每月組織人員對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行檢查,并由具備消防資質(zhì)的單位每月對(duì)消防噴淋系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并保存好記錄。
3.2.4公司每月組織安全生產(chǎn)月度檢查,重點(diǎn)檢查重大危險(xiǎn)源點(diǎn)。
3.2.5公司每年組織至少一次消防演習(xí)(含重大危險(xiǎn)源點(diǎn)),重點(diǎn)檢驗(yàn)疏散效果和重大危險(xiǎn)源消防系統(tǒng)運(yùn)作情況。
3.2.6凡重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位,區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要經(jīng)過(guò)安全科按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施,外來(lái)人員要有專人陪同方可入內(nèi)。
3.2.7維修及動(dòng)火作業(yè)為一級(jí)動(dòng)火,必須書面申請(qǐng),經(jīng)主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看、驗(yàn)收合格,方可開(kāi)始動(dòng)火,嚴(yán)禁無(wú)證動(dòng)火。實(shí)行誰(shuí)施工作業(yè)誰(shuí)負(fù)責(zé),安全達(dá)不到要求禁止作業(yè)。
3.2.8對(duì)于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,將責(zé)令限期完成整改,如無(wú)按要求整改加倍處罰。
3.3 生產(chǎn)技術(shù)科對(duì)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)建立重大危險(xiǎn)源檔案,對(duì)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)的整改項(xiàng)目做到優(yōu)先安排整改,大型整改項(xiàng)目列入安措計(jì)劃。
4.記錄
4.1 《涂裝作業(yè)日常安全檢查表》
4.2 《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)安全檢查表》
第4篇 建筑施工安全管理的重大危險(xiǎn)源分析
序號(hào)
因素
危險(xiǎn)源分析
對(duì)策
1
現(xiàn)場(chǎng)管理
難度大
本工程施工場(chǎng)地狹小，離周圍建筑物臨近，多層施工，工期緊張，各施工區(qū)段同時(shí)施工，交叉施工多，工程安全文明施工管理難度很大
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平面布置進(jìn)行合理規(guī)劃，減少平面交叉影響；合理安排施工工序，減少交叉施工影響。
2
高處作業(yè)
本工程多處層高等部位施工，施工過(guò)程中重點(diǎn)對(duì)這些部位進(jìn)行管理。
加強(qiáng)高處作業(yè)管理，做好高處作業(yè)安全防護(hù)
3
“四口”及
臨邊
工程現(xiàn)場(chǎng)地下室面積大，基坑深，臨邊、洞口多。
加強(qiáng)安全巡視管理，防護(hù)措施到位，不留死角。
4
交叉作業(yè)
由于工期較為緊張，同時(shí)大規(guī)模展開(kāi)工作面。工序交叉施工多。
合理安排施工工序，減少交叉施工影響。做好安全防護(hù)，降低風(fēng)險(xiǎn)。
5
大型機(jī)械設(shè)備的安拆及使用
本工程共投入2臺(tái)塔吊，電梯2臺(tái)，各臺(tái)塔吊覆蓋范圍均有交叉，這些因素都要求在施工中必須采取嚴(yán)密的安全保障措施。
編制設(shè)備安拆使用方案，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作，加強(qiáng)使用管理。
6
安全用電
工程生產(chǎn)、生活用電設(shè)備多，功率大，臨電線路長(zhǎng)，極易發(fā)生觸電事故，安全用電管理不能有絲毫疏忽。
編制安全用電方案，設(shè)專人加強(qiáng)用電安全管理。
7
安全教育
及培訓(xùn)
參建人員多，專業(yè)復(fù)雜，專業(yè)施工隊(duì)伍多，勞務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，如何提高參建人員的安全意識(shí)和安全防范能力，確保“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，安全教育和培訓(xùn)是關(guān)鍵。
定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第5篇 班組安全管理應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)源辨識(shí)
摘要：本文介紹了危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要性、應(yīng)用范圍及危險(xiǎn)源辨識(shí)方式，重點(diǎn)講解危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟，分析危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題和遵循的原則，指出了危險(xiǎn)源辨識(shí)在班組安全管理中的應(yīng)用和作用。
關(guān)鍵詞：安全管理；危險(xiǎn)源辨識(shí)；
安全管理是人們對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的有計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制使風(fēng)險(xiǎn)能降到人們所接受程度的一系列活動(dòng)。識(shí)別和確定危險(xiǎn)源的存在和風(fēng)險(xiǎn)是安全管理的基礎(chǔ)。班組是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的最基本單元，因此要把安全管理的重點(diǎn)放在班組。
班組開(kāi)展好危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以提高班組崗位職工的安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，讓他們知曉工作中的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故的發(fā)生，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。危險(xiǎn)源辨識(shí)作為一種危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，針對(duì)一些特定的高危險(xiǎn)工作，運(yùn)用比較簡(jiǎn)單，且容易掌握，在“職業(yè)安全健康安全管理體系”中得到廣泛應(yīng)用。
一、危險(xiǎn)源辨識(shí)重要性
它是在執(zhí)行工作和危險(xiǎn)演變成事故之前，辨識(shí)出危險(xiǎn)源，將危險(xiǎn)找出，消除危險(xiǎn)或?qū)⑽ｋU(xiǎn)降到最小。
二、危險(xiǎn)源辨識(shí)在班組安全管理中的應(yīng)用
（一）危險(xiǎn)源辨識(shí)的應(yīng)用范圍
危險(xiǎn)源辨識(shí)主要應(yīng)用于生產(chǎn)工作、作業(yè)活動(dòng)方面的危險(xiǎn)源辨識(shí)。尤其適合于班組崗位人員進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)。
（二）危險(xiǎn)源辨識(shí)方式
1、觀察方式。對(duì)工作仔細(xì)觀察后進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，觀察工作可以到現(xiàn)場(chǎng)，也可以將整個(gè)工作過(guò)程拍攝下來(lái)進(jìn)行觀察討論、分析。此種方式較直觀，貼合實(shí)際，適用于日常工作的危險(xiǎn)源辨識(shí)。
2、討論方式。集合工作危險(xiǎn)源辨識(shí)小組成員，通過(guò)“頭腦風(fēng)暴”回顧工作或聯(lián)想工作的開(kāi)展進(jìn)行分析。它是根據(jù)分析者的工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行回顧分析，適用于日常工作和新工作的危險(xiǎn)源辨識(shí)。目前班組多采用此種方式進(jìn)行。
3、綜合運(yùn)用。也就是綜合觀察和討論的方式，結(jié)合分析者的工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行實(shí)地觀察和討論來(lái)完成危險(xiǎn)源辨識(shí)，這種方式較為完善。
（三）工作危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟
1、確定危險(xiǎn)工作
羅列出班組所有的工作，確定其是否為危險(xiǎn)工作。并不是所有的工作都是危險(xiǎn)工作，可以運(yùn)用一些方法進(jìn)行危險(xiǎn)工作的確定，不管使用哪種方法，一般來(lái)說(shuō)出現(xiàn)以下情況可視為危險(xiǎn)工作：（1）設(shè)備使用規(guī)程、技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程涉及到的作業(yè)活動(dòng)；（2）臨時(shí)工作：班員不熟悉的作業(yè)；（3）新工作：對(duì)班員來(lái)說(shuō)是陌生的工作；（4）有檢修的作業(yè)；（5）發(fā)生過(guò)事故或未遂的工作；（6）有潛在危險(xiǎn)的工作；（7）事故嚴(yán)重度高的工作：對(duì)事故一旦發(fā)生其嚴(yán)重度高的作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行分析，避免重大事故的發(fā)生；（8）事故可能性高的工作：事故可能性高的作業(yè)，代表事故發(fā)生機(jī)率高，應(yīng)加以分析。
2、將工作劃分為幾個(gè)步驟
每項(xiàng)工作都包含幾個(gè)步驟，劃分工作步驟時(shí)，我們主要描述步驟的行為，即做什么。在此過(guò)程可收集工作的操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，確保需要完成此工作的所有步驟均列出。
3、分析每一步驟中存在的危險(xiǎn)源與可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)
考慮從安全、職業(yè)健康和環(huán)境影響三個(gè)方面進(jìn)行識(shí)別和分析，對(duì)每一個(gè)步驟，須回顧可能存在的危險(xiǎn)。為了識(shí)別危險(xiǎn)，可以對(duì)自己提問(wèn)題：是否有轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械造成傷害，是否存在觸電的危險(xiǎn)，工作人員會(huì)跌倒、撞擊嗎，是否存在高空作業(yè)造成高空墜落的危險(xiǎn)；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境有粉塵、噪音的傷害嗎，作業(yè)時(shí)是否存在有毒液體、氣體泄漏對(duì)健康、環(huán)境造成傷害等等。
4、針對(duì)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)采取控制措施，提出建議的行動(dòng)針對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)制定出控制措施，控制措施可能是目前已經(jīng)執(zhí)行的，也可能是未執(zhí)行的措施，原則是消除危險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降到最低。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制的六種方法：排除法、代替法、隔絕法、工程方法、管理、個(gè)人防護(hù)，我們應(yīng)優(yōu)先考慮排除風(fēng)險(xiǎn)、減小風(fēng)險(xiǎn)，其次考慮控制風(fēng)險(xiǎn)，最后才考慮使用個(gè)人防護(hù)。在采取控制措施時(shí)，應(yīng)注意控制措施的可操作性。 行起來(lái)困難。因此，在采取控制措施時(shí)要注重可操作性，直接說(shuō)明如何做，使措施具體、量化，如“系好安全帶”、“每周檢查一次”、“戴防塵口罩”等。
（五）危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)遵循的原則
1、全員參與的原則。危險(xiǎn)源辨識(shí)必須是全員參與才能充分發(fā)揮作用，如果只是幾個(gè)能力較強(qiáng)的員工進(jìn)行分析就失去了危險(xiǎn)源辨識(shí)的意義，分析也不準(zhǔn)確。
2、反復(fù)分析的原則。危險(xiǎn)源辨識(shí)不可能一蹴而就，在完成一次危險(xiǎn)源辨識(shí)后，必須回顧危險(xiǎn)源辨識(shí)的過(guò)程，重新進(jìn)行分析，確認(rèn)所有的危害與風(fēng)險(xiǎn)都已識(shí)別出。
3、持續(xù)開(kāi)展的原則。危險(xiǎn)源辨識(shí)不是一成不變的，當(dāng)發(fā)生質(zhì)的變化（如發(fā)生事故、意外或工作的條件發(fā)生改變等）時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，確保危險(xiǎn)源辨識(shí)的持續(xù)有效。
三、危險(xiǎn)源辨識(shí)在班組安全管理中的作用 組織班組員工運(yùn)用危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，能有效地提高班員對(duì)工作及其存在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，提高班員的安健環(huán)意識(shí)，規(guī)范班員的作業(yè)，避免事故的發(fā)生。
（一）識(shí)別危險(xiǎn)，預(yù)防事故。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別出作業(yè)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)，策劃出合理、有效的控制措施降低風(fēng)險(xiǎn)和影響，能夠有效地預(yù)防事故。
（二）規(guī)范班員的作業(yè)。危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)工作進(jìn)行全過(guò)程的危險(xiǎn)源辨識(shí)，每一步驟應(yīng)該做什么，怎樣做，作業(yè)過(guò)程使用的工具和ppe等都作了詳細(xì)的說(shuō)明，使班員能認(rèn)知工作過(guò)程中的危險(xiǎn)，對(duì)規(guī)范班員的作業(yè)能起到較好的作用。
（三）編制安全工作程序的依據(jù)。危險(xiǎn)源辨識(shí)不是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的執(zhí)行文件，但是它對(duì)工作的每一步驟均提出了控制措施，因此可作為編制安全工作程序的依據(jù)。
（四）培訓(xùn)員工時(shí)，可將危險(xiǎn)源辨識(shí)表作為培訓(xùn)教材，使新員工容易掌握與運(yùn)用，較快地適應(yīng)崗位工作；對(duì)班員來(lái)講，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)也是一個(gè)培訓(xùn)的過(guò)程。
（五）提高班員的安健環(huán)意識(shí)。進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)使班員增進(jìn)工作安全認(rèn)識(shí)，提高對(duì)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，能夠主動(dòng)查找工作中的安全隱患，積極參與安健環(huán)工作，安健環(huán)意識(shí)得到進(jìn)一步提高，為員工日常工作中進(jìn)行非正式的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、形成良好的安健環(huán)文化打下良好基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語(yǔ) 危險(xiǎn)源辨識(shí)是一種有效的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng)，它持續(xù)于我們的日常工作，持續(xù)于我們的日常行為。人人正確掌握和使用工作危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，掌握危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，我們的工作才能安全、高效地完成。
第6篇 建筑工程安全重大危險(xiǎn)源安全管理細(xì)則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)建筑工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,強(qiáng)化建筑工程施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于全省各類房屋建筑、市政工程以及與其配套的線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等建筑施工活動(dòng)及安全管理。
第三條 本細(xì)則所稱施工安全重大危險(xiǎn)源是指建筑工程施工中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素。本細(xì)則所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一般范圍見(jiàn)附件1;對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見(jiàn)附件2。
第四條 建立健全施工安全重大危險(xiǎn)源的安全管理制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、氣候和周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍,在開(kāi)工前識(shí)別并編制包括危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素等在內(nèi)的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源清單名錄和安全管理措施。清單名錄中應(yīng)當(dāng)包括重大危險(xiǎn)源的名稱、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險(xiǎn)因素、防控措施以及責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容,清單名錄應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字。
第五條 因施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條件發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)將變更或變動(dòng)后增加的施工安全重大危險(xiǎn)源及時(shí)補(bǔ)充和完善,并經(jīng)企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認(rèn)后報(bào)送相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第六條 應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。
第七條對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素,應(yīng)當(dāng)逐一制定安全防護(hù)方案和保證措施。
在辦理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查時(shí),應(yīng)當(dāng)提交專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等;
(三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃;
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等;
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等;
(六)安全管理技術(shù)力量配備:專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管理人員、特種作業(yè)人員等;
(七)計(jì)算書及相關(guān)圖紙。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)行分包的,專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)總包施工單位審查并簽署審查意見(jiàn)。
第八條危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等專業(yè)技術(shù)人員編制、審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照《湖南省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案專家論證管理辦法》(湘建建〔2009〕304號(hào))的規(guī)定組織專家論證,以及修改完善、重新編制和重新組織專家論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一般范圍見(jiàn)附件3。
第九條在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案、對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素的安全防護(hù)方案及相應(yīng)保證措施等。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,明確工程作業(yè)特點(diǎn)、具體安全預(yù)防措施、相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。
第十條應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)施工人員不按照專項(xiàng)施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全等緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即采取停工措施,組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第十一條應(yīng)當(dāng)定期(每月不少于一次)組織對(duì)其所有工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查、評(píng)估,建立管理臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,應(yīng)采取有效措施督促整改到位,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。
第十二條設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目管理人員(包括分包單位相應(yīng)管理人員)每星期開(kāi)展一次對(duì)其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)組織整改到位。分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照總包單位提出的整改意見(jiàn)及時(shí)組織整改到位。
工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的安全狀況每天進(jìn)行檢查和評(píng)估,建立個(gè)人檢查、評(píng)估工作臺(tái)帳,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改或報(bào)告,并作出書面記錄。
第十三條設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
分包施工單位應(yīng)當(dāng)參加總包施工單位組織的應(yīng)急救援演練。
第7篇 化工裝置重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定
1. 范圍
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,提高員工的安全意識(shí),促進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了__公司重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源點(diǎn)的確定方法、現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容、考核等。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于__公司(以下簡(jiǎn)稱公司)所有重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源點(diǎn)。
2. 規(guī)范性引用文件
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》
《__公司一體化管理體系程序文件》
3. 術(shù)語(yǔ)和定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用的術(shù)語(yǔ)出自gb18218《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》和ohsas18001《職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)》。
4. 管理職責(zé)
4.1. 安全環(huán)保部是重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督公司各部門重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全管理。
4.2. 公司各部門在安全環(huán)保部監(jiān)管下對(duì)本部門分管的重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行管理。部門主管副總經(jīng)理為本部門所管轄的重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源點(diǎn)(關(guān)鍵裝置或重點(diǎn)部位)的聯(lián)系人。
4.3. 公司所屬各部門負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全管理。
5. 管理內(nèi)容與要求
5.1. 重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全管理
5.1.1. 重大危險(xiǎn)源的確定。公司重大危險(xiǎn)源由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)gb18218《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》研究確定,并報(bào)政府有關(guān)部門備案。
5.1.2. 危險(xiǎn)源點(diǎn)的確定。對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全有直接或間接影響的關(guān)鍵裝置或重點(diǎn)部位。
5.2. 經(jīng)確定為公司重大危險(xiǎn)源的單元,公司、部門、班組要建立檢查臺(tái)帳,定期檢查(公司月檢、部門周檢、班組班檢)。
5.3. 經(jīng)確定為危險(xiǎn)源點(diǎn)的單元,部門要建立檢查臺(tái)帳,定期(部門周檢、班組班檢)檢查。
5.4. 重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全職責(zé)及現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容
5.4.1. 重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源點(diǎn)相關(guān)的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況和安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。
5.4.2. 易燃易爆重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源點(diǎn)的防火防爆措施落實(shí)情況、壓力容器、危險(xiǎn)化學(xué)品管理和使用情況。
5.4.3. 重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全監(jiān)控報(bào)警裝置和防護(hù)設(shè)施是否齊備完善。
5.4.4. 重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源點(diǎn)相關(guān)的設(shè)備狀態(tài)是否正常。
5.4.5. 外界環(huán)境因素是否對(duì)重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源點(diǎn)產(chǎn)生影響,如動(dòng)火、動(dòng)土等作業(yè)。
5.4.6. 部門和班組對(duì)重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全教育情況,崗位人員對(duì)重大危險(xiǎn)源緊急處理預(yù)案和危險(xiǎn)化學(xué)品防護(hù)救護(hù)知識(shí)掌握情況。
5.4.7. 重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源點(diǎn)的檢修、操作的安全措施落實(shí)情況。
5.4.8. 重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源點(diǎn)如有異常須及時(shí)采取措施并如實(shí)記錄。
5.4.9. 聯(lián)系人對(duì)所負(fù)責(zé)的重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源點(diǎn)負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,包括:
5.4.9.1. 指導(dǎo)安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);
5.4.9.2. 監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí);
5.4.9.3. 定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題;
5.4.9.4. 督促隱患項(xiàng)目治理;
5.4.9.5. 監(jiān)督事故處理原則的落實(shí);
5.4.9.6. 解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題等。
5.4.10. 聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng),活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。
5.4.11. 公司安全環(huán)保部定期聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介公司對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。
第8篇 高度危險(xiǎn)源安全管理計(jì)劃
高空作業(yè)安全管理
①高墩、架梁施工等高空作業(yè)項(xiàng)目施工時(shí),必須有可靠的安全防護(hù)措施。高空作業(yè)安全設(shè)施必須進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)檢算,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行安裝,并符合有關(guān)安全規(guī)程的規(guī)定。高空作業(yè)超過(guò)3米以上者必須系安全帶,必要時(shí)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)等防落設(shè)施。
②從事高空作業(yè)的人員要定期或隨時(shí)體檢,發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥,不得從事高空作業(yè)。大橋墩身施工模板、腳手架及支架均采用纜風(fēng)繩加固;嚴(yán)禁高血壓、心腦血管病人登高作業(yè)。嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。高空作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋,所需的材料要事先準(zhǔn)備齊全。
③高空作業(yè)所用梯子不得缺檔和墊高,同一梯子不得二人同時(shí)上下,在通道處(或平臺(tái))應(yīng)設(shè)置圍欄。高空作業(yè)與地面聯(lián)系,應(yīng)由專人負(fù)責(zé),并配有專用通訊設(shè)備。
④夜間進(jìn)行高空作業(yè)時(shí),必須有足夠的照明設(shè)備。六級(jí)以上大風(fēng),為確保施工人員、設(shè)備的安全,應(yīng)停止高空作業(yè)。
⑤高空作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)措施,并符合jbj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》要求,按照gb3608-83《高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行三級(jí)管理。
消防安全管理
現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)均設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn),消防器材配專人管理,組成15~20人的義務(wù)消防隊(duì),所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
消防工作必須遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,項(xiàng)目指揮部及施工單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行消防工作責(zé)任制,將消防安全工作納入本單位管理范圍,做到同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。施工現(xiàn)場(chǎng)建立健全消防組織,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)備。組織防火檢查,督促火險(xiǎn)隱患的整改。組織指揮火災(zāi)撲救、負(fù)責(zé)火災(zāi)的處理。保證各類房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等的消防安全距離符合國(guó)家或公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不堆放易燃品;嚴(yán)禁在木工加工場(chǎng)、料庫(kù)、油庫(kù)等處吸煙;現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物,隨時(shí)清除,嚴(yán)禁在有火種的場(chǎng)所或其近旁堆放。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的生活生產(chǎn)設(shè)施布置,合理安排場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)設(shè)施,做好場(chǎng)地排水,并符合三防要求,建立防洪、防火組織,配齊消防設(shè)施,制訂三防措施和管理制度,使防火落到實(shí)處。
施工用電
1、施工現(xiàn)場(chǎng)用電應(yīng)采用三相五線制供電系統(tǒng),且工作接地電阻值不得大于4ω;供電線路始端、末端必須作重復(fù)接地;當(dāng)線路較長(zhǎng)時(shí),線路中間應(yīng)增設(shè)重復(fù)接地,其電阻值不應(yīng)大于10ω。
2、施工用電應(yīng)進(jìn)行施工用電設(shè)計(jì),并采用三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)方式。
3、用電設(shè)備應(yīng)實(shí)行一機(jī)一閘一漏(漏電保護(hù)器)一箱(配電箱);漏電保護(hù)裝置應(yīng)與設(shè)備相匹配。不得用一個(gè)開(kāi)關(guān)直接控制二臺(tái)及以上的用電設(shè)備。
4、配電室及其設(shè)備應(yīng)滿足下列要求:
1 配電室應(yīng)設(shè)在靠電源、無(wú)塵、無(wú)蒸汽、無(wú)腐蝕介質(zhì)及無(wú)震動(dòng)的地方,并應(yīng)采取防止雨雪和動(dòng)物侵入的措施;
2 配電室內(nèi)應(yīng)配置砂箱和絕緣滅火器;
3 室內(nèi)的配電屏(盤)和控制臺(tái)兩端應(yīng)與重復(fù)接地及保護(hù)接零做電氣連接;
4 配電屏(盤)應(yīng)裝設(shè)短路及過(guò)負(fù)荷保護(hù)裝置、漏電保護(hù)
5 配電屏(盤)上的各配電線路應(yīng)編號(hào),并標(biāo)明用途;
6 配電室應(yīng)設(shè)專人值班,停送電應(yīng)專人負(fù)責(zé)。
5、自備電源應(yīng)滿足下列要求:
1 自備發(fā)電機(jī)組應(yīng)采用三相四線制中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng),接地電阻值不得大于4ω;
2 發(fā)電機(jī)組應(yīng)與外電線路電源聯(lián)鎖,嚴(yán)禁并列運(yùn)行;
3 發(fā)電機(jī)組應(yīng)設(shè)置短路保護(hù)和過(guò)負(fù)荷保護(hù)裝置;
4 多臺(tái)發(fā)電機(jī)并列運(yùn)行時(shí),必須在機(jī)組同期后向負(fù)荷供電。
6、架空線路應(yīng)滿足下列要求:
1 架空線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線,并架設(shè)在專用電桿上,不得掛在樹(shù)木、腳手架上。
2 導(dǎo)線的選用應(yīng)根據(jù)負(fù)荷大小、允許電壓損失、機(jī)械強(qiáng)度等確定。
7、電纜線路敷設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定:
1 電纜線應(yīng)根據(jù)環(huán)境條件,采取埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面敷設(shè);
2 電纜類型應(yīng)根據(jù)負(fù)荷大小、允許電壓損失計(jì)算確定;
8、配電箱及開(kāi)關(guān)箱應(yīng)滿足下列要求:
1 固定式配電箱及開(kāi)關(guān)箱的底面與地面垂直距離不得小于1.3m,移動(dòng)式配電箱及開(kāi)關(guān)箱的底面與地面垂直距離應(yīng)大于0.6m;
2 配電箱及開(kāi)關(guān)箱應(yīng)安裝在干燥、通風(fēng)及常溫場(chǎng)所,嚴(yán)禁設(shè)在有瓦斯、煙氣、蒸汽及其他介質(zhì)中;
3 配電箱及開(kāi)關(guān)箱內(nèi)應(yīng)分設(shè)工作接零和保護(hù)接零端子匯排;
4 配電箱應(yīng)采取防曬、防塵措施,并配鎖。
9、施工照明和行燈的安全電壓應(yīng)符合下列規(guī)定:
1 在金屬容器內(nèi)作業(yè)或特別潮濕的環(huán)境中應(yīng)使用12v安全電壓;
2 在隧道開(kāi)挖工作面,橋梁基礎(chǔ)的井下作業(yè)和夜間滑爬模提升,組合鋼模板作業(yè),給排水的大口徑井下作業(yè),房屋的狹小空間和溝、槽、池內(nèi)施工以及各種機(jī)床和其他易發(fā)生電擊危險(xiǎn)場(chǎng)所使用36v安全電壓。
10、生活照明用電,不得擅自拉線、裝插座。不得私自使用電爐及其他功率較大的電器。
11、漏電保護(hù)器必須符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的一般要求》(gb6829),并應(yīng)定期檢查。
12、夜間和井、地下及影響施工安全作業(yè)場(chǎng)所照明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
強(qiáng)夯施工安全管理
①?gòu)?qiáng)夯前對(duì)起重機(jī)、滑輪組、脫鉤器以及索具卡環(huán)等全面檢查,并進(jìn)行試吊、試夯,一切正常方可強(qiáng)夯。每天開(kāi)機(jī)前檢查起重機(jī)和脫鉤器各部位是否正常及鋼絲繩有無(wú)磨損等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
②起重機(jī)停穩(wěn)并對(duì)好夯位后方可進(jìn)行強(qiáng)夯。起吊夯錘的速度保持平穩(wěn)勻速,不在高空長(zhǎng)時(shí)間停留,嚴(yán)禁急升猛降以防夯錘脫落。停止作業(yè)時(shí),將夯錘置于地面。
③夯錘起吊后,臂桿和夯錘周圍15m范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人,不得在起重機(jī)旋轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)行走通過(guò),非工作人員遠(yuǎn)離夯點(diǎn)30m以外,現(xiàn)場(chǎng)操作人員須戴安全帽。
④為減少吊臂在夯錘下落時(shí)的晃動(dòng)和反彈,用推土機(jī)拉纜風(fēng)繩連接起重機(jī)作地錨。
⑤強(qiáng)夯時(shí)設(shè)專人統(tǒng)一指揮,干燥天氣進(jìn)行強(qiáng)夯,應(yīng)灑水降塵。
⑥起重機(jī)設(shè)防護(hù)罩,起重機(jī)司機(jī)穿戴防護(hù)用具。
預(yù)制場(chǎng)作業(yè)安全管理
a、起移、吊裝預(yù)制梁
起移、吊裝預(yù)制梁時(shí),無(wú)關(guān)人員要退到安全地帶,糾位人員要在構(gòu)件基本平穩(wěn)時(shí)且距就位點(diǎn)高程差不超過(guò)足以給操作員帶來(lái)危險(xiǎn)時(shí)方可接近構(gòu)件進(jìn)行操作。
預(yù)制構(gòu)件、模板及施工用具在裝船時(shí)要注意保持船體平衡,并嚴(yán)禁超載、超高、超寬。
吊移預(yù)制梁時(shí),龍門吊一定要平實(shí)堅(jiān)穩(wěn),吊機(jī)警報(bào)系統(tǒng)一定要完好,以防超載使用,吊具也要結(jié)實(shí)。起吊系統(tǒng)用鋼絲繩、吊繩需經(jīng)檢測(cè),符合起重要求才能使用。
安放預(yù)制箱梁要認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)防預(yù)制箱梁沒(méi)到預(yù)定位置就脫鉤的現(xiàn)象發(fā)生。
指揮員和吊機(jī)司機(jī)都利熟悉預(yù)制梁安放原理,配合要默契。
b、裝料車在工地與吊機(jī)交會(huì)時(shí),料車要減速慢行,并派專人指揮。
c、裝拆模板一定要在起重工指揮下小心進(jìn)行。
d、澆筑混凝土?xí)r,工作平臺(tái)要平衡。
e、預(yù)應(yīng)力施工時(shí),嚴(yán)禁人員正對(duì)張拉設(shè)備、鋼絞線和錨具。
(3)箱梁架設(shè)安全措施
①機(jī)組人員必須經(jīng)過(guò)醫(yī)院體檢合格,并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn),熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)、原理、性能、操作、保養(yǎng)及維修要求。
②操作人員在作業(yè)前、作業(yè)中及作業(yè)后必須嚴(yán)格執(zhí)行所有安全預(yù)防措施并注意安全警示。
③作業(yè)過(guò)程禁止串崗、擅離職守。
④機(jī)組人員必須佩戴安全帽,高空作業(yè)系安全帶,穿防滑鞋,冬季施工應(yīng)采取保暖防凍措施。
⑤機(jī)組人員必須有專人指揮,指揮信號(hào)必須統(tǒng)一,多崗位人員分工明確,保持協(xié)調(diào)一致、就位齊全。
⑥機(jī)組人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
⑦禁止與工作無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入起吊、架梁現(xiàn)場(chǎng),禁止在架橋機(jī)主梁上方、導(dǎo)梁上往下拋擲物品。
⑧禁止對(duì)起吊運(yùn)行程序進(jìn)行更改,禁止隨意改變或調(diào)整安全設(shè)備。禁止不遵照說(shuō)明書任意維修設(shè)備,禁止對(duì)部件的功能進(jìn)行修改。
⑨禁止在超過(guò)說(shuō)明書規(guī)定的氣候條件、照明條件下作業(yè)。
⑩對(duì)吊具、鋼絲繩、制動(dòng)裝置、限位開(kāi)關(guān)等重要安全設(shè)備由專人進(jìn)行質(zhì)量和工況監(jiān)督控制,定期填寫報(bào)告表。
11 遵守《鐵路架橋機(jī)架梁規(guī)程》和《鐵路橋涵施工技術(shù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定。
12 必須按照設(shè)備使用說(shuō)明書和操作手冊(cè)的要求進(jìn)行作業(yè)。
連續(xù)梁懸澆施工安全管理
①制定詳細(xì)的專項(xiàng)安全措施。
②掛籃施工所用設(shè)備必須進(jìn)行詳細(xì)的應(yīng)力驗(yàn)算,以保證正常安全施工。
③任何高空施工人員必須佩帶安全帶。
④施工前派專人檢查各種設(shè)備的狀態(tài),確保萬(wàn)無(wú)一失,方可正常施工。
⑤施工過(guò)程中必須有專職安全員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。
⑥為防止墜物,保證橋下連霍高速公路行車安全,在橋面兩側(cè)設(shè)臨時(shí)防護(hù)欄桿,并用密目網(wǎng)遮擋防護(hù);在掛籃模板底部、兩側(cè)及前端掛安全網(wǎng)和密目網(wǎng)封閉防護(hù)。
⑦施工過(guò)程中禁止向橋下拋擲物體。
爆破作業(yè)安全管理
建立有專項(xiàng)爆破安全管理。
第9篇 建筑工程施工安全重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)建筑工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，強(qiáng)化建筑工程施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于全省各類房屋建筑、市政工程以及與其配套的線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等建筑施工活動(dòng)及安全管理。
第三條 本細(xì)則所稱施工安全重大危險(xiǎn)源是指建筑工程施工中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素。本細(xì)則所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一般范圍見(jiàn)附件1；對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見(jiàn)附件2。
第四條 建立健全施工安全重大危險(xiǎn)源的安全管理制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、氣候和周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍，在開(kāi)工前識(shí)別并編制包括危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素等在內(nèi)的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源清單名錄和安全管理措施。清單名錄中應(yīng)當(dāng)包括重大危險(xiǎn)源的名稱、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險(xiǎn)因素、防控措施以及責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容，清單名錄應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字。
第五條 因施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條件發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)將變更或變動(dòng)后增加的施工安全重大危險(xiǎn)源及時(shí)補(bǔ)充和完善，并經(jīng)企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認(rèn)后報(bào)送相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第六條 應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。
第七條 對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素，應(yīng)當(dāng)逐一制定安全防護(hù)方案和保證措施。
在辦理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等；
（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等；
（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等；
（六）安全管理技術(shù)力量配備：專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管理人員、特種作業(yè)人員等；
（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)總包施工單位審查并簽署審查意見(jiàn)。
第八條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等專業(yè)技術(shù)人員編制、審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照《湖南省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案專家論證管理辦法》（湘建建〔2009〕304號(hào)）的規(guī)定組織專家論證，以及修改完善、重新編制和重新組織專家論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一般范圍見(jiàn)附件3。
第九條 在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案、對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素的安全防護(hù)方案及相應(yīng)保證措施等。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確工程作業(yè)特點(diǎn)、具體安全預(yù)防措施、相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。
第十條 應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)施工人員不按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全等緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即采取停工措施，組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第十一條 應(yīng)當(dāng)定期（每月不少于一次）組織對(duì)其所有工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查、評(píng)估，建立管理臺(tái)帳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，應(yīng)采取有效措施督促整改到位，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。
第十二條 設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目管理人員（包括分包單位相應(yīng)管理人員）每星期開(kāi)展一次對(duì)其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況的檢查，作出書面檢查記錄；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)組織整改到位。分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照總包單位提出的整改意見(jiàn)及時(shí)組織整改到位。
工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的安全狀況每天進(jìn)行檢查和評(píng)估，建立個(gè)人檢查、評(píng)估工作臺(tái)帳，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改或報(bào)告，并作出書面記錄。
第十三條 設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
分包施工單位應(yīng)當(dāng)參加總包施工單位組織的應(yīng)急救援演練。
第10篇 重大危險(xiǎn)源清單安全管理措施
一、土方開(kāi)挖
1.要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工方案的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。
2. 土方開(kāi)挖的順序、方法必須與設(shè)計(jì)工況相一致,并遵循“開(kāi)槽支撐,先撐后挖,分層開(kāi)挖,嚴(yán)禁超挖”的原則。
3. 基坑槽、管溝土方開(kāi)挖過(guò)程中,以設(shè)計(jì)要求為依據(jù)或規(guī)范要求為依據(jù),對(duì)基坑變形進(jìn)行監(jiān)控。
4.基坑邊界周圍地面應(yīng)設(shè)排水溝,對(duì)坡頂、坡面、坡腳采取排水措施。
5.基坑周邊嚴(yán)禁超堆荷載。
6. 基坑開(kāi)挖過(guò)程中,應(yīng)防止碰撞支護(hù)結(jié)構(gòu)、工程樁;
應(yīng)隨時(shí)注意土壁變動(dòng)的情況,發(fā)現(xiàn)有裂縫等異?，F(xiàn)象,必須暫停施工,。
7. 挖土方時(shí),如發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品或事先未預(yù)見(jiàn)到的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)停止作業(yè),報(bào)告上級(jí)處理。
8. 水下作業(yè),要嚴(yán)格檢查電器的接地或接零和漏電保護(hù)開(kāi)關(guān),電纜應(yīng)完好,并穿戴防護(hù)用具。
9.對(duì)土石方開(kāi)挖后不穩(wěn)定或欠穩(wěn)定的邊坡,應(yīng)根據(jù)邊坡的地質(zhì)特征和可能發(fā)生的破壞情況,采取自上而下,分段跳槽,及時(shí)支護(hù)的逆作法或部分逆作法施工。
嚴(yán)禁無(wú)序開(kāi)挖,大爆破作業(yè)。
10.人工吊運(yùn)泥土,應(yīng)檢查工具、繩索、鉤子是否牢靠,起吊時(shí)下方不得有人。
11.在基坑或深井下作業(yè)時(shí),必須戴安全帽。
12.基坑四周必須設(shè)
1.5m的高防護(hù)欄桿,防護(hù)欄桿距基坑距離不少于1m。
二、深基坑
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)十大紀(jì)律。
2. 嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,不準(zhǔn)擅自修改。
3. 基坑開(kāi)挖前,應(yīng)先檢查了解地質(zhì)、水文、道路、附近建筑物、民房等狀況,做好記錄,開(kāi)挖過(guò) 程經(jīng)常觀測(cè)變化情況,發(fā)現(xiàn)異常,立即采取應(yīng)急措施。
4.作業(yè)前要全面檢查開(kāi)挖的機(jī)械、電氣設(shè)備是否符合安全要求,嚴(yán)禁帶'病'運(yùn)行,基坑現(xiàn)場(chǎng)排水、降水、集水措施是否落實(shí)。
5.作業(yè)中應(yīng)堅(jiān)持由上而下分層開(kāi)挖,先放坡,先支護(hù),后開(kāi)挖的原則,不準(zhǔn)碰損邊坡或碰撞支撐 系統(tǒng)或護(hù)壁樁,防止坍塌,未支護(hù)前不準(zhǔn)超挖。
6. 基坑周邊嚴(yán)禁超荷載堆土、堆放材料設(shè)備,不得搭設(shè)臨時(shí)工棚設(shè)施。
7. 基坑抽水用潛水泵和電源電線應(yīng)絕緣良好,接線正確,符合三相五線制和'一機(jī)一閘,一漏一箱'要求,抽水時(shí)坑內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)返回地面,不得有人在坑內(nèi)邊抽水邊作業(yè),移動(dòng)泵機(jī)必須先拉閘切斷電源。
8. 汽車運(yùn)土,裝載機(jī)鏟土?xí)r,應(yīng)有人指揮,遵守現(xiàn)場(chǎng)交通標(biāo)志和指令,嚴(yán)禁在基坑周邊行走運(yùn)載車輛。
9.基坑開(kāi)挖過(guò)程,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求,及時(shí)配合做好錨桿拉固工作。
10.基坑開(kāi)挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高后,坑底應(yīng)及時(shí)滿封閉,及時(shí)進(jìn)行基礎(chǔ)施工,防止基坑暴露時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。
11.夜間作業(yè)應(yīng)配有足夠照明,基坑內(nèi)應(yīng)采用36v以下安全電壓。
12.作業(yè)人員必須沿斜通道上下基坑。
三、人工成孔
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀(jì)律,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2. 挖孔過(guò)程中,隨時(shí)觀察護(hù)壁有無(wú)裂縫、變形,如發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào),采取加固措施,以避免塌方(嚴(yán)禁私自處理)。
3. 井臺(tái)面上操作人員必須時(shí)刻保持警惕,尤其在孔內(nèi)作業(yè)時(shí)絕不得擅自離開(kāi)崗位,要認(rèn)真觀察孔內(nèi)一切動(dòng)態(tài),保持與孔內(nèi)人員聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4.孔口護(hù)壁必須高于原地面20~30cm,無(wú)人施工時(shí)井口必須加蓋板,以防雜物或人員掉入孔內(nèi),蓋板用50mm的木板做成門板蓋在洞口上。
5.孔口周圍設(shè)欄桿,欄桿高度不低于
1.2m,夜間應(yīng)懸掛警示燈。
6. 任何情況下,提升設(shè)備不得超載運(yùn)行,供人員上下用的吊籠,應(yīng)專門制訂實(shí)施措施,要標(biāo)明額定人數(shù)并嚴(yán)格遵守,并經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng)。
7. 使用臺(tái)架、把桿時(shí),卷?yè)P(yáng)滾筒上繩不得扭結(jié)有斷絲現(xiàn)象,滾筒上的繩全部放出后剩余不得少于4圈。
8. 井口到井底設(shè)置一條直徑25mm的軟棕繩,隨深度加大,供孔內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)急出孔使用。
9.井口下方離井底3m內(nèi)(隨挖孔井尺調(diào)整)應(yīng)設(shè)置半圓形鋼板護(hù)蓋,當(dāng)取土吊桶上下運(yùn)行時(shí),孔內(nèi)作業(yè)人員在護(hù)蓋下面作業(yè)。
10.孔口四周不準(zhǔn)堆土渣,混凝土護(hù)圈頂上不許放置操作工具,嚴(yán)防墜落傷人。
11.井內(nèi)作業(yè)用的風(fēng)鎬管、通風(fēng)管、抽水管、電源線等必須妥加整理臨時(shí)固定,并應(yīng)沿井壁邊敷設(shè),防止脫落傷人。
12.渣筒上下時(shí),必須對(duì)準(zhǔn)孔中心,掛鉤牢固,筒的插銷要到位。
筒與掛鉤處要加鋼絲綁扎牢固,以免碰撞時(shí)脫鉤。
13.孔口較大時(shí)提升架應(yīng)安裝在寬>30cm,厚>8cm的優(yōu)質(zhì)木板上,木板平穩(wěn),兩端用錨入混凝土護(hù)圈內(nèi)的鋼筋固定。
提升架與木板間用鈀釘、精鋼絲固定牢固。
14.下孔人員從軟梯上爬下去且必須系好安全帶。
15.施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須采用三相五線制,三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)。
所有設(shè)備必須按一機(jī)一閘一漏電保護(hù)裝置進(jìn)行安裝。
16.施工場(chǎng)地的電纜要架空,離地面不小于2m,嚴(yán)禁拖地和壓埋土中。
17.井下電器照明必須用12v低壓電源。
進(jìn)入井內(nèi)的一切設(shè)備必須接零接地,并設(shè)置漏電保護(hù)器。
18.潛水泵長(zhǎng)期留在孔下使用,其絕緣性能要經(jīng)常檢查,應(yīng)用500v搖表檢查其絕緣電阻,其值不小于0.5mω,否則,應(yīng)進(jìn)行拆檢烘干。
19.操作人員下孔作業(yè)前,應(yīng)先進(jìn)行氣體測(cè)試,并用鼓風(fēng)機(jī)將井內(nèi)空氣徹底予以更換。
四、模板工程
1.模板工程作業(yè)高度在2m以上時(shí),應(yīng)根據(jù)高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行操作防護(hù)。
2. 支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行,模板未固定前不得進(jìn)行下一道工序。
嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴(yán)禁在上下同一垂直面安裝、拆卸模板。
3. 支設(shè)高度在3m以上的柱模板時(shí),四周應(yīng)設(shè)斜撐,并應(yīng)設(shè)立操作平臺(tái),低于3m的可用木馬凳操作。
4.支設(shè)懸挑形式的模板時(shí),應(yīng)有穩(wěn)定的立足點(diǎn)。
支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時(shí),應(yīng)搭設(shè)支架。
模板上有預(yù)留洞時(shí),應(yīng)在安裝后將洞蓋沒(méi)。
5.操作人員上下通行時(shí),不許攀登模板或腳手架,不許在墻頂、獨(dú)立梁及其他狹窄而無(wú)防護(hù)欄的模板面上行走。
6. 模板支撐不能固定在腳手架或門窗上,避免發(fā)生倒塌或模板位移。
7. 模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置,并不得超過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算要求。
大模板的堆放應(yīng)有防傾斜措施。
8. 冬季施工,應(yīng)對(duì)操作地點(diǎn)和人行通道的冰雪事先清除;
雨季施工,對(duì)高聳結(jié)構(gòu)的模板作業(yè)應(yīng)安裝避雷設(shè)施;
五級(jí)以上的大風(fēng)天氣,不宜進(jìn)行大塊模板的拼裝和吊裝作業(yè)。
五、腳手架搭設(shè)
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀(jì)律,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2. 搭設(shè)腳手架的操作人員,必須經(jīng)過(guò)專門訓(xùn)練和體格查驗(yàn)考核,持特種作業(yè)操作證方可上崗。
如患有高血壓、心臟病、癲癇及其他不適宜高處作業(yè)人員,一律不準(zhǔn)從事搭拆作業(yè)。
3. 進(jìn)入作業(yè)區(qū)域,必須戴安全帽,帶工具袋,懸空危險(xiǎn)作業(yè),必須先掛扣安全帶,嚴(yán)禁穿拖鞋、赤腳或硬底鞋上棚架操作。
嚴(yán)禁作業(yè)中吸煙,嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
4.架設(shè)新用的材料及扣件的規(guī)格和質(zhì)量必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定和施工方案的要求,并經(jīng)試驗(yàn)合格后才能使用。
不準(zhǔn)使用不合格的材料、扣件,不準(zhǔn)鋼、木、竹材料混搭。
5.架子地基應(yīng)平整夯實(shí)(或混凝土基礎(chǔ))。
并找平后,加設(shè)墊木、墊板或底座。
不得在未經(jīng)處理的起伏不平和軟硬不一的地面上直接搭設(shè)腳手架。
不準(zhǔn)用紅磚作墊塊。
6. 嚴(yán)格按照腳手架搭設(shè)方案規(guī)定的構(gòu)造尺寸進(jìn)行搭設(shè),控制好立桿的垂直偏差和橫桿的水平偏差,并確保節(jié)點(diǎn)連接達(dá)到要求(綁好,擰緊或插掛好);
垂直度<1/1000,垂直允許偏差≤±100mm。
7. 首層、頂層和施工作業(yè)層必須有腳手板鋪滿,鋪平鋪穩(wěn),保證有3個(gè)支撐點(diǎn)綁扎牢固,不得有探頭板。
架體與建筑之間應(yīng)逐層進(jìn)行封閉(用水平網(wǎng)或板)。
傳遞桿件料具,不準(zhǔn)碰觸壓鉤搭高低壓電源線和電氣設(shè)備。
8. 搭設(shè)過(guò)程中要及時(shí)設(shè)置連墻桿、斜撐桿、剪刀撐、掃地桿以及必要的卸荷吊索,保證架體剪刀撐與地面夾角不小于45°,不大于60°。
9.腳手架與建筑物之間垂直間距不大于4m,水平間距不大于7m應(yīng)設(shè)置一道牢固的連接點(diǎn),高層建筑工程的外腳手架應(yīng)用剛性連墻桿,總高度超過(guò)100m時(shí),應(yīng)增設(shè)抗拔措施。
內(nèi)排柱離建筑物不得大于150mm。
10.架上堆放材料、工具等均布活荷載不得超過(guò)3kn/㎡。
11.鋼管腳手架必須有良好可靠的防雷的接地,高于四周建筑物的腳手架應(yīng)設(shè)避雷裝置。
12.腳手架搭設(shè)要有經(jīng)審批的施工方案,每次搭高必須保持高于作業(yè)面
1.2m以上,分段搭設(shè)完畢后應(yīng) 進(jìn)行檢查,分段量化驗(yàn)收,檢查合格才能使用,不合格不準(zhǔn)交付使用。
13.在腳手架外側(cè)搭設(shè)卸料平臺(tái)時(shí),操作人員必須先系扣好安全帶。
14.搭設(shè)上落人員的斜梯與地面或水平夾角20°左右,踏步間距不大于30cm,不準(zhǔn)搭在靠高壓側(cè)
15.遇有惡劣氣候(如風(fēng)力在六級(jí)以上)時(shí),禁止在腳手架上作業(yè),并將腳手架與建筑物拉結(jié)牢固。
六、塔式起重機(jī)
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀(jì)律,安裝拆卸
工人必須取得省級(jí)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作證書,方可上崗。
2. 起重機(jī)拆裝前,應(yīng)按照出廠有關(guān)規(guī)定,編制拆裝作業(yè)方法、質(zhì)量要求和安全技術(shù)措施,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后,作為拆裝作業(yè)技術(shù)方案,并向全體作業(yè)人員交底。
3. 對(duì)所拆裝起重機(jī)的各機(jī)構(gòu)、各部位、結(jié)構(gòu)焊縫、重要部位螺栓、銷軸、卷?yè)P(yáng)機(jī)構(gòu)和鋼絲繩、吊鉤、吊具以及電氣設(shè)備、線路等進(jìn)行檢查,使隱患排除于拆裝作業(yè)之前;
4.對(duì)自升塔式起重機(jī)頂升液壓系統(tǒng)的液壓缸和油管、頂升套架結(jié)構(gòu)、導(dǎo)向輪檢查,及時(shí)處理存在的問(wèn)題;
5.對(duì)采用旋轉(zhuǎn)塔身法所用的主副地錨架、起落塔身卷?yè)P(yáng)鋼絲繩以及起升機(jī)構(gòu)制動(dòng)系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)誤后方可使用;
5.檢查拆裝作業(yè)中配備的起重機(jī)、運(yùn)輸汽車等輔助機(jī)械應(yīng)狀態(tài)良好,技術(shù)性能應(yīng)保證拆裝作業(yè)的需要;6.拆裝現(xiàn)場(chǎng)電源電壓、運(yùn)輸?shù)缆贰⒆鳂I(yè)場(chǎng)地等應(yīng)具備拆裝作業(yè)條件;7.起重機(jī)的拆裝作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行,當(dāng)遇大風(fēng)、濃霧和雨雪等惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。
8. 指揮人員應(yīng)熟悉拆裝作業(yè)方案,遵守拆裝工藝和操作規(guī)程,使用明確的指揮信號(hào)進(jìn)行指揮。
所有參與拆裝作業(yè)的人員,都應(yīng)聽(tīng)從指揮,如發(fā)現(xiàn)指揮信號(hào)不清或有錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)停止作業(yè),待聯(lián)系清楚后再進(jìn)行。
9.拆裝人員在進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)穿戴安全保護(hù)用品,高處作業(yè)時(shí)應(yīng)系好安全帶,熟悉并認(rèn)真執(zhí)行拆裝工藝和操作規(guī)程,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況或疑難問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)向技術(shù)負(fù)責(zé)人反映,不得自行其是,應(yīng)防止處理不當(dāng)而造成事故。
第11篇 某某公司重大危險(xiǎn)源安全管理辦法
第一章 總則
1、為貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和國(guó)投安委[2005]1號(hào)文件精神,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。
2、本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用、或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施,以及其它存在危險(xiǎn)數(shù)量或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)文件規(guī)定,屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。
公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財(cái)產(chǎn)損失的其他特種設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。
3、本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。
第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
4、公司的安全管理職責(zé)
1)組織全系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
2)制定公司重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定;
3)建立健全公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),嚴(yán)格劃分范圍,不斷完善預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作;
4)部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開(kāi)展演練,組織重大事故的應(yīng)急救援;
5)組織或參加重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查和處理;
6)對(duì)直接監(jiān)督管理的重大危險(xiǎn)源做到可控備案。
5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)
1)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,建立重大危險(xiǎn)源的檔案登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開(kāi)展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
5)重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。
第三章 登記、評(píng)估和備案
6、公司、各生產(chǎn)單位按二級(jí)安全責(zé)任主體,分別建立重大危險(xiǎn)源檔案,各生產(chǎn)單位應(yīng)定期或及時(shí)審核所屬車間重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)上報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。
7、各生產(chǎn)單位要按照國(guó)家、公司的要求,認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記,按規(guī)定至少每?jī)赡赀M(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估工作。評(píng)估工作應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,《評(píng)估報(bào)告》按地方政府要求進(jìn)行備案,并上報(bào)國(guó)投集團(tuán)公司。
8、每年由公司組織開(kāi)展定期重大危險(xiǎn)源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公司將以《安全檢查通報(bào)》形式及時(shí)通報(bào),要求限期整改。重大危險(xiǎn)源安全檢查重點(diǎn)為:重大危險(xiǎn)源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源設(shè)備維修保養(yǎng)和檢測(cè)情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí)、安全對(duì)策措施、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。
9、重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)國(guó)投集團(tuán)公司。
10、對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)按當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報(bào)國(guó)投集團(tuán)公司。對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。
第四章 人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援
11、對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理的人員,每年進(jìn)行一次國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機(jī)械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識(shí)的培訓(xùn)。
12、健全和完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括以下內(nèi)容:
1)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
2)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);
3)報(bào)警系統(tǒng);
4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
5)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;
6)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
7)保護(hù)措施程序;
8)事故后的恢復(fù)程序;
9)培訓(xùn)與演練。
13、各生產(chǎn)單位要定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第五章 監(jiān)督管理
14、公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行二級(jí)管理。構(gòu)成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,公司直接監(jiān)督或授權(quán)各生產(chǎn)單位監(jiān)督;公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督;發(fā)電單位要做好重大危險(xiǎn)源的管理,對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
15、發(fā)電單位構(gòu)成國(guó)家、公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所都要列入本單位重點(diǎn)部位,并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任,嚴(yán)防外力破壞。
16、嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場(chǎng)所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。
17、各單位要按照所在電網(wǎng)的要求,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護(hù)裝置的檢定工作,落實(shí)防止污閃的技術(shù)措施、防止電氣誤操作措施,加強(qiáng)對(duì)隔離開(kāi)關(guān)的檢修和維護(hù),防止支持瓷瓶的折斷。
18、嚴(yán)格執(zhí)行《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器及其它特種設(shè)備的監(jiān)督管理,做到安全保護(hù)裝置齊全有效,認(rèn)真開(kāi)展定期檢驗(yàn),及時(shí)消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護(hù)人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
19、儲(chǔ)存或現(xiàn)場(chǎng)使用炸藥、雷管時(shí),各單位要依據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),嚴(yán)格管理和使用,儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)做到“雙鎖、雙管、雙領(lǐng)、雙退” 。儲(chǔ)存應(yīng)建立出入庫(kù)檢查登記制度,嚴(yán)禁庫(kù)區(qū)用火或無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存量應(yīng)低于國(guó)家規(guī)定的臨界量;使用中必須由專職人員按規(guī)程操作,并設(shè)立警戒區(qū),完善領(lǐng)取、清退制度。
20、加強(qiáng)現(xiàn)有放射性物質(zhì)的管理。做好在用放射性物質(zhì)的安全工作,相關(guān)工作人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護(hù)知識(shí),配備防護(hù)用品,淘汰的放射性物質(zhì)必須移交環(huán)境保護(hù)部門。
21、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。生產(chǎn)單位要按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性與易燃易爆等物品分開(kāi)儲(chǔ)存,生產(chǎn)中設(shè)置自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)存量。
22、除生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源外,各生產(chǎn)單位所屬生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等,如存在以下重大危險(xiǎn)源,必須進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
1)接送員工休假、上下班的通勤車、運(yùn)輸?shù)呢涇嚨锐{駛員,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn),取得相應(yīng)駕駛證、有一定駕駛經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開(kāi)車, 嚴(yán)格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。
2)柴油罐、乙炔庫(kù)要嚴(yán)格遵守國(guó)家安全管理的法律、法規(guī)及相關(guān)行業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、操作、檢修維護(hù)的規(guī)定。落實(shí)防火、防爆的有關(guān)規(guī)定,做好消防安全預(yù)防措施,使易燃易爆物品的儲(chǔ)存量低于國(guó)家規(guī)定的臨界量。
23、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第六章 附 則
24、本規(guī)定由公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
25、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第12篇 重大危險(xiǎn)源 安全管理技術(shù)措施
第一章 總則
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制能力,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)文件要求,結(jié)合煤礦實(shí)際,特制定《興華礦業(yè)有限公司煤礦重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控措施》。
二、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)
重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)),國(guó)家安監(jiān)總局要求重大危險(xiǎn)源普查類型包括以下9種:
(1)貯罐區(qū)(貯罐);
(2)庫(kù)區(qū)(庫(kù));
(3)生產(chǎn)場(chǎng)所;
(4)壓力管道;
(5)鍋爐;
(6)壓力容器;
(7)煤礦(井工開(kāi)采);
(8)金屬非金屬地下礦山;
(9)尾礦庫(kù)。
邢臺(tái)興華礦業(yè)有限公司為井工開(kāi)采礦井,屬于第七種,符合第七種煤礦(井工開(kāi)采)情況中的條件,屬于國(guó)家安監(jiān)總局要求重大危險(xiǎn)源普查類型。應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估。
依據(jù)《河北省重大危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定辦法》(2022年9月1日實(shí)施),煤礦重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)單元:年產(chǎn)45萬(wàn)t(含45萬(wàn)t)及以上礦井以一個(gè)開(kāi)采區(qū)為辨識(shí)單元,年產(chǎn)45萬(wàn)t以下礦井以一個(gè)礦井為辨識(shí)單元。
邢臺(tái)興華礦業(yè)有限公司核定生產(chǎn)能力為33萬(wàn)t/a,以一個(gè)礦井為辨識(shí)單元。
三、重大危險(xiǎn)源評(píng)估
2022年11月20日經(jīng)河北通順安全技術(shù)咨詢有限公司評(píng)估,邢臺(tái)興華礦業(yè)有限公司屬于有煤塵爆炸危險(xiǎn)礦井,構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源等級(jí)為三級(jí)重大危險(xiǎn)源。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
一、為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):礦 長(zhǎng)
副組長(zhǎng):各分管技術(shù)、生產(chǎn)、安全、機(jī)電的副礦長(zhǎng)
成 員:安全副總、通風(fēng)副總、采掘副總、機(jī)電副總、一二線部室主要負(fù)責(zé)人。
礦成立重大危險(xiǎn)源安全管理辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度部,調(diào)度部長(zhǎng)兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管工作。
2、負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估,并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、必須定期組織有關(guān)人員對(duì)各類重大危險(xiǎn)源開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查,對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險(xiǎn)危害因素、確保安全生產(chǎn)。
4、必須保證重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級(jí)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控責(zé)任制。
5、對(duì)全體員工進(jìn)行危險(xiǎn)源有關(guān)知識(shí)的普及教育,不斷提高個(gè)人素質(zhì)及對(duì)重大危險(xiǎn)源的防范意識(shí)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)煤礦重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。
2、參與制定重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控工作,并針對(duì)制定的監(jiān)控措施的實(shí)施進(jìn)行有效監(jiān)控,了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息,及時(shí)為指揮部提供決策依據(jù)。
3、配合有關(guān)部門做好監(jiān)控工作。
第三章 重大危險(xiǎn)源(煤塵爆炸)檢測(cè)、評(píng)估及監(jiān)控措施
第一節(jié) 煤塵爆炸事故的評(píng)估分析
煤塵爆炸屬于礦井中的重大災(zāi)害事故,破壞力無(wú)法估量,為了避免這種惡性事故的發(fā)生,特制定如下安全技術(shù)措施:
一、煤塵爆炸的機(jī)理及特征
1、煤塵爆炸的機(jī)理
煤塵爆炸是在高溫或一定點(diǎn)火能的熱源作用下,空乞中氧氣與煤塵急劇氧氣的反應(yīng)過(guò)程,是一種非常復(fù)雜的鏈?zhǔn)椒磻?yīng),一般認(rèn)為其爆炸機(jī)理及過(guò)程如下:
(1)煤本身是可燃物質(zhì),當(dāng)它以粉末狀態(tài)存在時(shí),總表面積顯著增加,吸氧和被氧人化的能力大大增可,一旦遇見(jiàn)火源,氧化過(guò)程迅速展開(kāi);
(2)當(dāng)溫度達(dá)到300~400℃時(shí),煤的干餾現(xiàn)象急劇增強(qiáng),放出大量的可燃性氣體,主要成分為甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、氫和1%左右的其他碳?xì)浠衔?
(3)形成的可燃?xì)怏w與空氣混合的高溫作用下吸收能量,在塵粒周圍形成氣體外殼,即活化中心,當(dāng)活化中心的能量達(dá)到一定程度后,鏈反應(yīng)過(guò)程開(kāi)始,游離基迅速增加,發(fā)生了塵粒的閃燃;
(4)閃燃所形成的熱量的傳遞給周圍的塵粒,并使之參與鏈反應(yīng),導(dǎo)致燃過(guò)程急劇地循環(huán)進(jìn)生,當(dāng)燃燒不斷加劇使火焰速度達(dá)到每秒數(shù)百米后,煤塵的燃燒便在一定臨界條件下跳躍式地轉(zhuǎn)變?yōu)楸ā?/p>
2、煤塵爆炸的特征
(1)形成高溫、高壓、沖擊波 煤塵爆炸火焰溫度為1600~1900℃,爆源的溫度達(dá)到2000℃以上,這是煤塵爆炸得以自動(dòng)傳播的條件之一。
在礦井條件下煤塵爆炸的平均理論壓力為736kpa,但爆炸壓力隨著離開(kāi)爆源距離的延長(zhǎng)而跳躍式增大。爆炸過(guò)程中如遇障礙物,壓力將進(jìn)一步增加,尤其是連續(xù)爆炸時(shí),后一欠爆炸的理論壓力將是前一次的5~7倍。煤塵爆炸產(chǎn)生的火焰速度可達(dá)1120m/s,沖擊波速度為2340m/s。
(2)煤塵爆炸具有連續(xù)性 由于煤塵爆炸具有很高的沖擊波速,能將巷道中落塵揚(yáng)起,甚至使煤體破碎形成新的煤塵,導(dǎo)致新的爆炸,有時(shí)可如此反復(fù)多次,形成連續(xù)爆炸,這是煤塵爆炸的重要特征。
(3)煤塵爆炸的感應(yīng)期 煤塵爆炸也有一個(gè)感應(yīng)期,即煤塵受熱分解產(chǎn)生足夠數(shù)量的可燃?xì)怏w形成爆炸所需的時(shí)間。根據(jù)試驗(yàn),煤塵爆炸的感應(yīng)期主要決定于煤的揮發(fā)分含量,一般為40%~280ms,揮發(fā)分越高,感應(yīng)期越短。
(4)揮發(fā)分減少或形成撜辰煤塵爆炸時(shí),參與反應(yīng)的揮發(fā)分約占煤塵揮分含量的40%~70%,致使煤塵揮發(fā)分減少,根據(jù)這一特征,可以判斷煤塵是否參與了井下的爆炸。對(duì)于氣煤、肥煤、焦煤等粘結(jié)性煤的煤塵,一旦發(fā)生爆炸,一部分煤塵會(huì)被焦化,粘結(jié)在一起,沉積于支架的巷道壁上,形成煤塵爆炸所特有的產(chǎn)物焦炭皮渣或粘塊,統(tǒng)稱撜辰撜辰也是判斷井下發(fā)生爆炸事故時(shí)是否有煤塵參與的重要標(biāo)志。
(5)產(chǎn)生大量的co 煤塵爆炸時(shí)產(chǎn)生的co,在災(zāi)區(qū)氣體中濃度可達(dá)2%~3%,甚至高達(dá)到8%左右,爆炸事故中受害者的大多數(shù)(70%~80%)是由于co中毒造成的。
二、煤塵爆炸的條件
煤塵爆炸必須同時(shí)具備三個(gè)條件,煤塵本身具有爆炸性;煤塵必須懸浮于空氣中,并達(dá)到一下的濃度;存在能引燃煤法爆炸的高溫?zé)嵩础?/p>
1、煤塵的爆炸性
煤塵具有爆炸性是煤塵爆炸的必要條件。煤塵爆炸的危險(xiǎn)性必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)確定。
2、懸浮煤塵的濃度
井下空氣中只有懸浮的煤塵達(dá)到一定濃度時(shí),才可能引起爆炸,單位體積中能夠發(fā)生煤塵爆炸的最低或最高煤塵量稱為下限和上限濃度。低于下限濃度或高于上限濃度的煤塵都不會(huì)發(fā)生爆炸。煤塵爆炸的濃度范圍與煤的成分、粒度、引火源的種類和溫度及度試驗(yàn)條件等有關(guān)。一般說(shuō)來(lái),煤塵爆炸的下限濃度為30~50g/m3,上限濃度為1000~2000g/m3。其中爆炸力最強(qiáng)的濃度范圍為300~500g/m3。
一般情況下,浮游煤塵達(dá)到爆炸下限濃度的情況是不常有的,但是爆破、爆炸和其他震動(dòng)沖擊都能使大量落塵飛揚(yáng),在短時(shí)間內(nèi)使浮塵量增加,達(dá)到爆炸濃度。因此,確定煤塵爆炸濃度時(shí),必須考慮落塵這一因素。
3、引燃煤塵爆炸的高溫?zé)嵩?/p>
煤塵的引燃溫度變化范圍較大,它隨著煤塵性持、濃度及試驗(yàn)條件的不同而變化。我國(guó)煤塵爆炸的引燃溫度在610~1050℃之間,一般為700~800℃。煤塵爆炸的最小點(diǎn)火能為4.5~40mj。這樣的溫度條件,幾乎一切火源均可達(dá)到,如爆破火焰、電氣火花、機(jī)械摩擦火花、瓦斯燃燒或爆炸、井下火災(zāi)等。根據(jù)20世紀(jì)80年代的統(tǒng)計(jì)資料,由于放炮和機(jī)電火花引起的煤塵爆炸事故分別占總數(shù)的45%和35%。
三、影響煤塵爆炸的因素
1、煤的揮發(fā)分
煤塵爆炸的主要是在塵粒分解的可燃?xì)怏w(揮發(fā)分)中進(jìn)行的,因此煤的揮發(fā)分?jǐn)?shù)量的和質(zhì)量是影響塵爆炸的最重要因素。一般說(shuō)來(lái),煤塵的可燃揮發(fā)分含量越高,爆炸性越強(qiáng),即煤化作用程度低的煤,其煤塵爆炸性強(qiáng),隨煤化作用程度的增高而爆炸性減弱。
2、煤的灰分和水分
煤內(nèi)有灰分是不燃性物質(zhì),能吸收能量,阻擋熱輻射,破壞鏈反應(yīng),降低煤塵的爆炸性。煤的灰分對(duì)爆炸性的影響還與揮分含量的多少有關(guān),揮發(fā)分小于15%的煤塵,灰分的影響比較顯著,大于15%時(shí),天然灰分對(duì)為塵的爆炸幾乎沒(méi)有影響。水分能降低煤塵的爆炸性,因?yàn)樗奈鼰崮芰Υ?能促使細(xì)微塵粒聚結(jié)為較大的顆粒,減少塵粒的總表面積,同時(shí)還能降低落塵的飛揚(yáng)能力。煤的天然灰分和水分都很低,降低煤塵爆炸性的作用不顯著,只有人為地?fù)饺牖曳?撒巖粉)或水分(灑水)才能防止煤塵的爆炸。
3、煤塵粒度
粒度對(duì)爆炸性的影響極大。粒徑1mm以下我煤塵粒子都可能參與爆炸,而且爆炸的危險(xiǎn)性隨粒度的減小而迅速增加,75m以下的煤塵特別是30~75m的煤塵爆炸性最強(qiáng),因?yàn)閱挝毁|(zhì)量煤塵位質(zhì)量煤塵的粒度越小,總表面積及表面能越大,粒徑小于10m后,煤塵爆炸性增強(qiáng)的趨勢(shì)變得平緩。煤塵粒度對(duì)爆炸壓力也有明顯的影響。煤炭科學(xué)研究院重慶分院的試驗(yàn)。結(jié)果表明:在同一煤種不同粒度條件下,爆炸壓力隨粒度的減小而增高,爆炸范圍也隨之?dāng)U大,即爆炸性增強(qiáng),粒度不同的煤塵引燃溫度煤塵燃溫度也不相同。煤塵粒度越小,所需引燃溫度越低,且火焰?zhèn)鞑ニ俣纫苍娇臁?/p>
4、空氣中的瓦斯?jié)舛?/p>
瓦斯參與使煤塵爆炸下限降低。瓦斯?jié)舛鹊陀?%時(shí),煤塵的爆炸下限可用下式計(jì)算:
式中:
空氣中有瓦斯時(shí)的煤塵爆炸下限,g/m3
爆塵的爆炸下限,g/m3
k系數(shù),見(jiàn)下表1。
表1 瓦斯?jié)舛葘?duì)煤塵爆炸下限的影響系數(shù)
隨著瓦斯?jié)舛鹊脑龈?煤塵爆炸濃度下限急劇下降,這一點(diǎn)在有瓦斯煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井應(yīng)引起高度重視。一方面,煤塵爆炸往往是由瓦斯爆炸引起的;另一方面,有煤塵參與時(shí),小規(guī)模的瓦斯爆炸可能演變?yōu)榇笠?guī)模的爆塵瓦斯爆炸事故,造成嚴(yán)重的后果。
5、空氣中氧的含量
空氣中氧的含量高時(shí),點(diǎn)燃煤塵的溫度可以降低;氧的含量低時(shí),點(diǎn)燃煤塵云困難,當(dāng)氧含量低于17%時(shí),煤塵就不再爆炸。煤塵的爆炸壓力也隨空氣中含氧的多少而不同。含氧高,爆炸壓力高;含氧低,爆炸壓力低。
6、引爆熱源
點(diǎn)燃煤塵云造成煤塵爆炸,就必須有一個(gè)達(dá)到或超過(guò)最低點(diǎn)燃溫度和能量的引爆熱源。引爆熱源的溫度越高,能量越大,越容易點(diǎn)燃?jí)m云。而且爆塵初爆的強(qiáng)度也越大;反之溫度越低,能量越小,越難以點(diǎn)燃煤塵云,且即使引起爆炸,初始爆炸的強(qiáng)度也越小。
第二節(jié)、預(yù)防煤塵爆炸的措施
1、建立完善合理的礦井通風(fēng)系統(tǒng),并保證機(jī)械通風(fēng)正常運(yùn)轉(zhuǎn);用合理的通風(fēng)方法調(diào)配合理的風(fēng)量,保持適當(dāng)?shù)娘L(fēng)速排除空氣中的煤塵,保證作業(yè)環(huán)境的清潔。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況每季度組織進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
3、對(duì)全部從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使得從業(yè)人員掌握了本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,同時(shí)熟知了煤塵爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)的避險(xiǎn)方法和路線。
4、礦井地面建立靜壓水池2個(gè),容量200m3。沿主立井敷設(shè)1趟灑水管路,灑水管路系統(tǒng)為鋼管,主管路管徑108mm,支管路管徑50mm,長(zhǎng)3600m;三通閥門設(shè)z間隔長(zhǎng)度均為50m。井下各轉(zhuǎn)載點(diǎn)安設(shè)了噴霧灑水裝z,作業(yè)時(shí)進(jìn)行噴霧降塵。
5、制定有綜合防塵管理制度。采煤工作面的回風(fēng)巷、掘進(jìn)巷道均安設(shè)了風(fēng)流凈化水幕。采掘工作面采取了沖洗煤壁、水炮泥、裝煤灑水的綜合防塵措施。及時(shí)對(duì)巷道中的浮煤、煤塵進(jìn)行清掃、沖洗。
6、按照有關(guān)規(guī)定采取了預(yù)防和隔絕爆炸的措施,在皮帶下山、運(yùn)輸下山、回風(fēng)下山、總回風(fēng)巷、采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)順槽、掘進(jìn)工作面等地共安裝隔爆水棚。采煤工作面進(jìn)、回順槽、掘進(jìn)工作面設(shè)置主要隔爆水棚,按照400l/m,長(zhǎng)度30m的要求設(shè)置;皮帶下山、運(yùn)輸下山、回風(fēng)下山、總回風(fēng)巷設(shè)置輔助隔爆水棚,按照200l/m,長(zhǎng)度20m的要求設(shè)置。每周進(jìn)行一次檢查。
7、總回風(fēng)大巷未布z電氣設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備,為專用回風(fēng)巷。
8、井上下設(shè)z有消防材料庫(kù),存儲(chǔ)有足夠數(shù)量的滅火材料和工具。建立了完善的消防供水系統(tǒng)。
9、礦井安裝一套kj80型安全監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控系統(tǒng)可對(duì)采、掘工作面,采區(qū)回風(fēng)巷,總回風(fēng)巷的瓦斯、局部通風(fēng)機(jī)開(kāi)停等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
10、定期清掃、清洗沉積在巷道壁和支架上的落塵,防止煤塵再次飛揚(yáng)。并定期撒布巖粉,刷白大巷。主進(jìn)風(fēng)巷、主回風(fēng)巷每月刷白一次,工作面順槽及其它巷道每月沖刷一次,并登記建檔。
11、礦井能按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)性粉塵進(jìn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)煤塵管理,建立礦井粉塵檢測(cè)制度,并登記建檔。
12、礦井制定有井上、下防火措施,制定有防止煤層自然發(fā)火管理制度。
第13篇 燃?xì)夤局卮笪ｋU(xiǎn)源安全管理辦法
1制定依據(jù)
為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控工作,防止重特大事故的發(fā)生,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb18218-2009)及遼河油田公司安全環(huán)保處2022年2月25日關(guān)于重大危險(xiǎn)源普查通知要求,特制定本辦法。
2適用范圍
本辦法適用于燃?xì)饧瘓F(tuán)公司所屬地區(qū)公司,項(xiàng)目部及控股公司參照本辦法執(zhí)行。
3術(shù)語(yǔ)與定義
3.1本辦法所稱重大危險(xiǎn)源,指長(zhǎng)期或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元,以及其它存在危險(xiǎn)能量等于或超過(guò)臨界量的單元。
3.2本辦法規(guī)定了重大危險(xiǎn)源的調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、控制等安全管理要求。
3.3本辦法規(guī)定的單元是指一套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠且邊緣距離小于500m的幾套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
4職責(zé)
4.1各單位安全環(huán)保部門履行以下職責(zé):
4.1.1負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作;
4.1.2按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施報(bào)燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部備案;
4.1.3組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改并上報(bào);
4.1.4負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患整改完成情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤驗(yàn)證。
4.2 燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門履行以下職責(zé):
4.2.1負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控;
4.2.2負(fù)責(zé)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案;
4.2.3負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,組織定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控;
4.2.4負(fù)責(zé)監(jiān)督重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。
5重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估
5.1各單位應(yīng)每年組織一次對(duì)重大危險(xiǎn)源普查和辨識(shí)并上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門,向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門上報(bào)登記重大危險(xiǎn)源。上報(bào)登記內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.1.1.危險(xiǎn)物質(zhì)種類和名稱;
5.1.2.危險(xiǎn)物質(zhì)物理化學(xué)特性;
5.1.3.危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量;
5.1.4.危險(xiǎn)物質(zhì)所在地及周圍環(huán)境;
5.1.5.危險(xiǎn)物質(zhì)用途;
5.1.6.危險(xiǎn)源輻射區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員情況(出現(xiàn)頻率、密度);
5.1.7.危險(xiǎn)源輻射區(qū)域內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及工藝狀況。
5.1.8.安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.2重大危險(xiǎn)源普查、辨識(shí)范圍主要包括(長(zhǎng)輸站、天然氣貯罐區(qū)(貯罐)等。)
5.3燃?xì)饧瘓F(tuán)公司每年對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估。由公司各級(jí)部門的主要工作人員組成公司安全評(píng)估小組,按確定的評(píng)估方法和內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評(píng)審。
5.4重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估形成安全評(píng)估報(bào)告,并按規(guī)定報(bào)油田公司有關(guān)部門備案。
5.5安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,對(duì)策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.5.1安全評(píng)估的主要依據(jù);
5.5.2重大危險(xiǎn)源基本情況;
5.5.3危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析;
5.5.4可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度;
5.5.5重大危險(xiǎn)源等級(jí);
5.5.6安全對(duì)策措施;
5.5.7應(yīng)急救援措施;
5.5.8評(píng)估結(jié)論與建議。
5.6重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化時(shí),項(xiàng)目部要及時(shí)上報(bào)公司,對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估。
6重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與控制
6.1各單位負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)檔案。
6.2作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全的問(wèn)題或事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。
6.3作業(yè)人員在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所施工作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)并報(bào)告上級(jí)安全主管部門。
6.4重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控。一級(jí)重大危險(xiǎn)源由油田公司監(jiān)控,燃?xì)饧瘓F(tuán)公司管理;二級(jí)重大危險(xiǎn)源由燃?xì)饧瘓F(tuán)公司監(jiān)控與管理;三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源由各單位部門監(jiān)控與管理。
6.5各單位要建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查,隨時(shí)掌握危險(xiǎn)物質(zhì)和能量有關(guān)參數(shù)的變化情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。
6.6各單位應(yīng)每半年向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司報(bào)告重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行情況。
6.7各單位應(yīng)對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源立即進(jìn)行整改,整改前和整改中應(yīng)采取切實(shí)可行的安全措施,并及時(shí)報(bào)告燃?xì)饧瘓F(tuán)公司有關(guān)職能部門。
6.8燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部和各單位應(yīng)建立本單位重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。重大危險(xiǎn)源安全管理檔案主要包括以下內(nèi)容:
-重大危險(xiǎn)源基本情況登記表;
-安全評(píng)估報(bào)告;
-安全運(yùn)行情況;
-歷史事故記錄;
-管理制度清單;
-應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)演練總結(jié)。
6.9各單位應(yīng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安全承包責(zé)任制。各級(jí)安全承包領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定進(jìn)行檢查活動(dòng)。加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,完善操作與維修規(guī)程,對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好記錄。
6.10燃?xì)饧瘓F(tuán)公司按規(guī)定在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安裝和配備安全設(shè)備、設(shè)施,為作業(yè)人員配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品、用具,并在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí),懸掛重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌(重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌主要內(nèi)容應(yīng)包括:重大危險(xiǎn)源名稱、具體位置、危險(xiǎn)物質(zhì)及儲(chǔ)存數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)及控制措施、緊急情況下的應(yīng)急措施等)。
6.11燃?xì)饧瘓F(tuán)公司應(yīng)急管理部門要按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理工作。
7 附錄
7.1重大危險(xiǎn)源基本情況登記表
7.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)
第14篇 重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施
第一章 總則
一、為進(jìn)一步加強(qiáng)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制能力,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)文件要求,結(jié)合煤礦實(shí)際,特制定《興華礦業(yè)有限公司煤礦重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控措施》。
二、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)
重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2022]56號(hào)),國(guó)家安監(jiān)總局要求重大危險(xiǎn)源普查類型包括以下9種:
(1)貯罐區(qū)(貯罐);
(2)庫(kù)區(qū)(庫(kù));
(3)生產(chǎn)場(chǎng)所;
(4)壓力管道;
(5)鍋爐;
(6)壓力容器;
(7)煤礦(井工開(kāi)采);
(8)金屬非金屬地下礦山;
(9)尾礦庫(kù)。
邢臺(tái)興華礦業(yè)有限公司為井工開(kāi)采礦井,屬于第七種,符合第七種煤礦(井工開(kāi)采)情況中的條件,屬于國(guó)家安監(jiān)總局要求重大危險(xiǎn)源普查類型。
應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估。
依據(jù)《河北省重大危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定辦法》(2022年9月1日實(shí)施),煤礦重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)單元:年產(chǎn)45萬(wàn)t(含45萬(wàn)t)及以上礦井以一個(gè)開(kāi)采區(qū)為辨識(shí)單元,年產(chǎn)45萬(wàn)t以下礦井以一個(gè)礦井為辨識(shí)單元。
邢臺(tái)興華礦業(yè)有限公司核定生產(chǎn)能力為33萬(wàn)t/a,以一個(gè)礦井為辨識(shí)單元。
三、重大危險(xiǎn)源評(píng)估2022年11月20日經(jīng)河北通順安全技術(shù)咨詢有限公司評(píng)估,邢臺(tái)興華礦業(yè)有限公司屬于有煤塵爆炸危險(xiǎn)礦井,構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。
重大危險(xiǎn)源等級(jí)為三級(jí)重大危險(xiǎn)源。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
一、為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):礦 長(zhǎng)
副組長(zhǎng):各分管技術(shù)、生產(chǎn)、安全、機(jī)電的副礦長(zhǎng)
成 員:安全副總、通風(fēng)副總、采掘副總、機(jī)電副總、一二線部室主要負(fù)責(zé)人。
礦成立重大危險(xiǎn)源安全管理辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度部,調(diào)度部長(zhǎng)兼任辦公室主任。
負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管工作。
2、負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估,并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、必須定期組織有關(guān)人員對(duì)各類重大危險(xiǎn)源開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查,對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險(xiǎn)危害因素、確保安全生產(chǎn)。
4、必須保證重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級(jí)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控責(zé)任制。
5、對(duì)全體員工進(jìn)行危險(xiǎn)源有關(guān)知識(shí)的普及教育,不斷提高個(gè)人素質(zhì)及對(duì)重大危險(xiǎn)源的防范意識(shí)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)煤礦重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。
2、參與制定重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控工作,并針對(duì)制定的監(jiān)控措施的實(shí)施進(jìn)行有效監(jiān)控,了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息,及時(shí)為指揮部提供決策依據(jù)。
3、配合有關(guān)部門做好監(jiān)控工作。
第三章 重大危險(xiǎn)源(煤塵爆炸)檢測(cè)、評(píng)估及監(jiān)控措施
第一節(jié) 煤塵爆炸事故的評(píng)估分析
煤塵爆炸屬于礦井中的重大災(zāi)害事故,破壞力無(wú)法估量,為了避免這種惡性事故的發(fā)生,特制定如下安全技術(shù)措施:
一、煤塵爆炸的機(jī)理及特征
1、煤塵爆炸的機(jī)理
煤塵爆炸是在高溫或一定點(diǎn)火能的熱源作用下,空乞中氧氣與煤塵急劇氧氣的反應(yīng)過(guò)程,是一種非常復(fù)雜的鏈?zhǔn)椒磻?yīng),一般認(rèn)為其爆炸機(jī)理及過(guò)程如下:
(1)煤本身是可燃物質(zhì),當(dāng)它以粉末狀態(tài)存在時(shí),總表面積顯著增加,吸氧和被氧人化的能力大大增可,一旦遇見(jiàn)火源,氧化過(guò)程迅速展開(kāi);
(2)當(dāng)溫度達(dá)到300~400℃時(shí),煤的干餾現(xiàn)象急劇增強(qiáng),放出大量的可燃性氣體,主要成分為甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、氫和1%左右的其他碳?xì)浠衔?
(3)形成的可燃?xì)怏w與空氣混合的高溫作用下吸收能量,在塵粒周圍形成氣體外殼,即活化中心,當(dāng)活化中心的能量達(dá)到一定程度后,鏈反應(yīng)過(guò)程開(kāi)始,游離基迅速增加,發(fā)生了塵粒的閃燃;
(4)閃燃所形成的熱量的傳遞給周圍的塵粒,并使之參與鏈反應(yīng),導(dǎo)致燃過(guò)程急劇地循環(huán)進(jìn)生,當(dāng)燃燒不斷加劇使火焰速度達(dá)到每秒數(shù)百米后,煤塵的燃燒便在一定臨界條件下跳躍式地轉(zhuǎn)變?yōu)楸ā?/p>
2、煤塵爆炸的特征
(1)形成高溫、高壓、沖擊波 煤塵爆炸火焰溫度為1600~1900℃,爆源的溫度達(dá)到2022℃以上,這是煤塵爆炸得以自動(dòng)傳播的條件之一。
在礦井條件下煤塵爆炸的平均理論壓力為736kpa,但爆炸壓力隨著離開(kāi)爆源距離的延長(zhǎng)而跳躍式增大。
爆炸過(guò)程中如遇障礙物,壓力將進(jìn)一步增加,尤其是連續(xù)爆炸時(shí),后一欠爆炸的理論壓力將是前一次的5~7倍。
煤塵爆炸產(chǎn)生的火焰速度可達(dá)1120m/s,沖擊波速度為2340m/s。
(2)煤塵爆炸具有連續(xù)性 由于煤塵爆炸具有很高的沖擊波速,能將巷道中落塵揚(yáng)起,甚至使煤體破碎形成新的煤塵,導(dǎo)致新的爆炸,有時(shí)可如此反復(fù)多次,形成連續(xù)爆炸,這是煤塵爆炸的重要特征。
(3)煤塵爆炸的感應(yīng)期 煤塵爆炸也有一個(gè)感應(yīng)期,即煤塵受熱分解產(chǎn)生足夠數(shù)量的可燃?xì)怏w形成爆炸所需的時(shí)間。
根據(jù)試驗(yàn),煤塵爆炸的感應(yīng)期主要決定于煤的揮發(fā)分含量,一般為40%~280ms,揮發(fā)分越高,感應(yīng)期越短。
(4)揮發(fā)分減少或形成撜辰煤塵爆炸時(shí),參與反應(yīng)的揮發(fā)分約占煤塵揮分含量的40%~70%,致使煤塵揮發(fā)分減少,根據(jù)這一特征,可以判斷煤塵是否參與了井下的爆炸。
對(duì)于氣煤、肥煤、焦煤等粘結(jié)性煤的煤塵,一旦發(fā)生爆炸,一部分煤塵會(huì)被焦化,粘結(jié)在一起,沉積于支架的巷道壁上,形成煤塵爆炸所特有的產(chǎn)物焦炭皮渣或粘塊,統(tǒng)稱撜辰撜辰也是判斷井下發(fā)生爆炸事故時(shí)是否有煤塵參與的重要標(biāo)志。
(5)產(chǎn)生大量的co 煤塵爆炸時(shí)產(chǎn)生的co,在災(zāi)區(qū)氣體中濃度可達(dá)2%~3%,甚至高達(dá)到8%左右,爆炸事故中受害者的大多數(shù)(70%~80%)是由于co中毒造成的。
二、煤塵爆炸的條件
煤塵爆炸必須同時(shí)具備三個(gè)條件,煤塵本身具有爆炸性;
煤塵必須懸浮于空氣中,并達(dá)到一下的濃度;
存在能引燃煤法爆炸的高溫?zé)嵩础?/p>
1、煤塵的爆炸性
煤塵具有爆炸性是煤塵爆炸的必要條件。
煤塵爆炸的危險(xiǎn)性必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)確定。
2、懸浮煤塵的濃度
井下空氣中只有懸浮的煤塵達(dá)到一定濃度時(shí),才可能引起爆炸,單位體積中能夠發(fā)生煤塵爆炸的最低或最高煤塵量稱為下限和上限濃度。
低于下限濃度或高于上限濃度的煤塵都不會(huì)發(fā)生爆炸。
煤塵爆炸的濃度范圍與煤的成分、粒度、引火源的種類和溫度及度試驗(yàn)條件等有關(guān)。
一般說(shuō)來(lái),煤塵爆炸的下限濃度為30~50g/m3,上限濃度為1000~2022g/m3. 其中爆炸力最強(qiáng)的濃度范圍為300~500g/m3.
一般情況下,浮游煤塵達(dá)到爆炸下限濃度的情況是不常有的,但是爆破、爆炸和其他震動(dòng)沖擊都能使大量落塵飛揚(yáng),在短時(shí)間內(nèi)使浮塵量增加,達(dá)到爆炸濃度。
因此,確定煤塵爆炸濃度時(shí),必須考慮落塵這一因素。
3、引燃煤塵爆炸的高溫?zé)嵩?/p>
煤塵的引燃溫度變化范圍較大,它隨著煤塵性持、濃度及試驗(yàn)條件的不同而變化。
我國(guó)煤塵爆炸的引燃溫度在610~1050℃之間,一般為700~800℃。
煤塵爆炸的最小點(diǎn)火能為
4.5~40mj。
這樣的溫度條件,幾乎一切火源均可達(dá)到,如爆破火焰、電氣火花、機(jī)械摩擦火花、瓦斯燃燒或爆炸、井下火災(zāi)等。
根據(jù)20世紀(jì)80年代的統(tǒng)計(jì)資料,由于放炮和機(jī)電火花引起的煤塵爆炸事故分別占總數(shù)的45%和35%。
三、影響煤塵爆炸的因素
1、煤的揮發(fā)分
煤塵爆炸的主要是在塵粒分解的可燃?xì)怏w(揮發(fā)分)中進(jìn)行的,因此煤的揮發(fā)分?jǐn)?shù)量的和質(zhì)量是影響塵爆炸的最重要因素。
一般說(shuō)來(lái),煤塵的可燃揮發(fā)分含量越高,爆炸性越強(qiáng),即煤化作用程度低的煤,其煤塵爆炸性強(qiáng),隨煤化作用程度的增高而爆炸性減弱。
2、煤的灰分和水分
煤內(nèi)有灰分是不燃性物質(zhì),能吸收能量,阻擋熱輻射,破壞鏈反應(yīng),降低煤塵的爆炸性。
煤的灰分對(duì)爆炸性的影響還與揮分含量的多少有關(guān),揮發(fā)分小于15%的煤塵,灰分的影響比較顯著,大于15%時(shí),天然灰分對(duì)為塵的爆炸幾乎沒(méi)有影響。
水分能降低煤塵的爆炸性,因?yàn)樗奈鼰崮芰Υ?能促使細(xì)微塵粒聚結(jié)為較大的顆粒,減少塵粒的總表面積,同時(shí)還能降低落塵的飛揚(yáng)能力。
煤的天然灰分和水分都很低,降低煤塵爆炸性的作用不顯著,只有人為地?fù)饺牖曳?撒巖粉)或水分(灑水)才能防止煤塵的爆炸。
3、煤塵粒度
粒度對(duì)爆炸性的影響極大。
粒徑1mm以下我煤塵粒子都可能參與爆炸,而且爆炸的危險(xiǎn)性隨粒度的減小而迅速增加,75m以下的煤塵特別是30~75m的煤塵爆炸性最強(qiáng),因?yàn)閱挝毁|(zhì)量煤塵位質(zhì)量煤塵的粒度越小,總表面積及表面能越大,粒徑小于10m后,煤塵爆炸性增強(qiáng)的趨勢(shì)變得平緩。
煤塵粒度對(duì)爆炸壓力也有明顯的影響。
煤炭科學(xué)研究院重慶分院的試驗(yàn)。
結(jié)果表明:在同一煤種不同粒度條件下,爆炸壓力隨粒度的減小而增高,爆炸范圍也隨之?dāng)U大,即爆炸性增強(qiáng),粒度不同的煤塵引燃溫度煤塵燃溫度也不相同。
煤塵粒度越小,所需引燃溫度越低,且火焰?zhèn)鞑ニ俣纫苍娇臁?/p>
4、空氣中的瓦斯?jié)舛?/p>
瓦斯參與使煤塵爆炸下限降低。
瓦斯?jié)舛鹊陀?%時(shí),煤塵的爆炸下限可用下式計(jì)算:
式中:
空氣中有瓦斯時(shí)的煤塵爆炸下限,g/m3爆塵的爆炸下限,g/m3k系數(shù),見(jiàn)下表1.
表
1 瓦斯?jié)舛葘?duì)煤塵爆炸下限的影響系數(shù)
隨著瓦斯?jié)舛鹊脑龈?煤塵爆炸濃度下限急劇下降,這一點(diǎn)在有瓦斯煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井應(yīng)引起高度重視。
一方面,煤塵爆炸往往是由瓦斯爆炸引起的;
另一方面,有煤塵參與時(shí),小規(guī)模的瓦斯爆炸可能演變?yōu)榇笠?guī)模的爆塵瓦斯爆炸事故,造成嚴(yán)重的后果。
5、空氣中氧的含量
空氣中氧的含量高時(shí),點(diǎn)燃煤塵的溫度可以降低;
氧的含量低時(shí),點(diǎn)燃煤塵云困難,當(dāng)氧含量低于17%時(shí),煤塵就不再爆炸。
煤塵的爆炸壓力也隨空氣中含氧的多少而不同。
含氧高,爆炸壓力高;
含氧低,爆炸壓力低。
6、引爆熱源
點(diǎn)燃煤塵云造成煤塵爆炸,就必須有一個(gè)達(dá)到或超過(guò)最低點(diǎn)燃溫度和能量的引爆熱源。
引爆熱源的溫度越高,能量越大,越容易點(diǎn)燃?jí)m云。
而且爆塵初爆的強(qiáng)度也越大;
反之溫度越低,能量越小,越難以點(diǎn)燃煤塵云,且即使引起爆炸,初始爆炸的強(qiáng)度也越小。
第二節(jié)、預(yù)防煤塵爆炸的措施
1、建立完善合理的礦井通風(fēng)系統(tǒng),并保證機(jī)械通風(fēng)正常運(yùn)轉(zhuǎn);
用合理的通風(fēng)方法調(diào)配合理的風(fēng)量,保持適當(dāng)?shù)娘L(fēng)速排除空氣中的煤塵,保證作業(yè)環(huán)境的清潔。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況每季度組織進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
3、對(duì)全部從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使得從業(yè)人員掌握了本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,同時(shí)熟知了煤塵爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)的避險(xiǎn)方法和路線。
4、礦井地面建立靜壓水池2個(gè),容量200m3. 沿主立井敷設(shè)1趟灑水管路,灑水管路系統(tǒng)為鋼管,主管路管徑108mm,支管路管徑50mm,長(zhǎng)3600m;
三通閥門設(shè)間隔長(zhǎng)度均為50m。
井下各轉(zhuǎn)載點(diǎn)安設(shè)了噴霧灑水裝,作業(yè)時(shí)進(jìn)行噴霧降塵。
5、制定有綜合防塵管理制度。
采煤工作面的回風(fēng)巷、掘進(jìn)巷道均安設(shè)了風(fēng)流凈化水幕。
采掘工作面采取了沖洗煤壁、水炮泥、裝煤灑水的綜合防塵措施。
及時(shí)對(duì)巷道中的浮煤、煤塵進(jìn)行清掃、沖洗。
6、按照有關(guān)規(guī)定采取了預(yù)防和隔絕爆炸的措施,在皮帶下山、運(yùn)輸下山、回風(fēng)下山、總回風(fēng)巷、采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)順槽、掘進(jìn)工作面等地共安裝隔爆水棚。
采煤工作面進(jìn)、回順槽、掘進(jìn)工作面設(shè)置主要隔爆水棚,按照400l/m,長(zhǎng)度30m的要求設(shè)置;
皮帶下山、運(yùn)輸下山、回風(fēng)下山、總回風(fēng)巷設(shè)置輔助隔爆水棚,按照200l/m,長(zhǎng)度20m的要求設(shè)置。
每周進(jìn)行一次檢查。
7、總回風(fēng)大巷未布電氣設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備,為專用回風(fēng)巷。
8、井上下設(shè)有消防材料庫(kù),存儲(chǔ)有足夠數(shù)量的滅火材料和工具。
建立了完善的消防供水系統(tǒng)。
9、礦井安裝一套kj80型安全監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控系統(tǒng)可對(duì)采、掘工作面,采區(qū)回風(fēng)巷,總回風(fēng)巷的瓦斯、局部通風(fēng)機(jī)開(kāi)停等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
10、定期清掃、清洗沉積在巷道壁和支架上的落塵,防止煤塵再次飛揚(yáng)。
并定期撒布巖粉,刷白大巷。
主進(jìn)風(fēng)巷、主回風(fēng)巷每月刷白一次,工作面順槽及其它巷道每月沖刷一次,并登記建檔。
11、礦井能按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)性粉塵進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
加強(qiáng)煤塵管理,建立礦井粉塵檢測(cè)制度,并登記建檔。
12、礦井制定有井上、下防火措施,制定有防止煤層自然發(fā)火管理制度。
第15篇 駕校安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源管理細(xì)則
作為城市的駕培企業(yè),預(yù)防和遏制責(zé)任事故的發(fā)生是我們抓好安全管理的最終目標(biāo)。但任何事故的發(fā)生都有其一定的原因,危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的根本原因,防止發(fā)生責(zé)任事故就是消除、控制企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)源。了解和掌握危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法,可以更有效地避免和控制各類責(zé)任事故的發(fā)生。
一、危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本常識(shí)
只有掌握危險(xiǎn)源的概念、危險(xiǎn)源的分類及危險(xiǎn)源辨識(shí)的知識(shí),才能在行車中有效辨識(shí)危險(xiǎn)源,提前防范行車風(fēng)險(xiǎn)。
危險(xiǎn)源的概念和分類
1.危險(xiǎn)源概念
危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在的能量和物質(zhì),釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的,在一定觸發(fā)因素的作用下,可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。
例:高速行駛的汽車發(fā)生道路交通事故,造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者環(huán)境破壞,造成這些不良后果的根本原因,主要是高速行駛的期限和具有較大的動(dòng)能,遇到阻隔,能量意外釋放,具有較大的破壞力。高速行駛的汽車就是危險(xiǎn)源。
為了防止危險(xiǎn)源與隱患概念的混淆,有必要強(qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)源與事故隱患的區(qū)分:事故隱患概念是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全制度的規(guī)定,或其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
例如:車輛因油箱漏油發(fā)生火災(zāi)事故,在這起事故中,汽油是危險(xiǎn)源,郵箱損壞是隱患。
2.危險(xiǎn)源分類
根據(jù)危險(xiǎn)源在事故中所起的作用不同,可將危險(xiǎn)源劃分為根源危險(xiǎn)源(又稱第一類危險(xiǎn)源)和狀態(tài)危險(xiǎn)源(又稱第二類危險(xiǎn)源)。高速行駛的汽車是導(dǎo)致傷害的根本,是根源危險(xiǎn)源;轉(zhuǎn)向失控、制動(dòng)失效、駕駛員操作不當(dāng),造成汽車失去控制,成為導(dǎo)致事故發(fā)生的誘發(fā)因素,屬于狀態(tài)危險(xiǎn)源。
道路交通的危險(xiǎn)源,除了行駛的汽車,極端自然災(zāi)害如暴雨、大霧、冰雪等根源危險(xiǎn)源外,更多的是狀態(tài)危險(xiǎn)源。道路交通的狀態(tài)危險(xiǎn)源可能是一個(gè)汽車機(jī)械、電路故障、車輪爆胎,也可能是駕駛員的疲勞駕駛導(dǎo)致短時(shí)間瞌睡,可能是冰雪路面,也可能是一次交通事故的占道車輛,可能是不遵守交通規(guī)則闖紅燈的電動(dòng)自行車,也可能是過(guò)馬路猛跑的行人。這些狀態(tài)危險(xiǎn)源都會(huì)導(dǎo)致行駛的汽車失去控制或躲避不及,對(duì)他人和自身造成傷害。根源危險(xiǎn)源是客觀存在的,防范事故的重點(diǎn)是控制狀態(tài)危險(xiǎn)源。駕駛員要控制不安全行為,時(shí)時(shí)注意道路異常情況,排除車輛不安全狀態(tài)和不良因素對(duì)安全駕駛的影響。
二、道路交通危險(xiǎn)源辨識(shí)
要控制危險(xiǎn)源必須首先辨識(shí)危險(xiǎn)源,也就是找出交通活動(dòng)中存在哪些根源的危險(xiǎn)源和狀態(tài)的危險(xiǎn)源。辨識(shí)危險(xiǎn)源包含兩個(gè)過(guò)程:識(shí)別、確定特性。識(shí)別危險(xiǎn)源是為了確定系統(tǒng)中存在哪些危險(xiǎn)因素;確定危險(xiǎn)源特性是為了根據(jù)其性質(zhì)采取相對(duì)應(yīng)的控制措施,使源危險(xiǎn)源得到有效控制,處于相對(duì)安全的狀態(tài),同時(shí)消除狀態(tài)危險(xiǎn)源。
道路運(yùn)輸過(guò)程中存在多種多樣的危險(xiǎn)源,這些危險(xiǎn)源中,有的可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生,如車輛故障等;有的可能是事故發(fā)生的深層次原因或根本原因,如企業(yè)管理不完善等。無(wú)論哪種危險(xiǎn)源,只要存在,就會(huì)為事故發(fā)生埋下隱患。
三、城市危險(xiǎn)源的判斷
安全防控主要從“人、車、路”三個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行管控。
(一)危險(xiǎn)源——人的不安全因素
駕駛員違規(guī)駕駛是指駕駛員違反《道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,選擇有潛在風(fēng)險(xiǎn)的駕駛行為,主要特征為一般性違規(guī)和報(bào)復(fù)性違法。一般違法主要表現(xiàn):路口闖紅燈、不按導(dǎo)向箭頭行駛、違法停車、違法超車、違法掉頭、酒后駕駛等;報(bào)復(fù)性違法主要表現(xiàn):強(qiáng)行超車、強(qiáng)行變更車道、長(zhǎng)時(shí)間鳴喇叭或超車后突然緊急制動(dòng)等。
危險(xiǎn)源判斷
危險(xiǎn)源
駕駛員具體表現(xiàn)
駕駛員違法駕駛
一般性違法,不指向他人
為了趕時(shí)間,駕駛員搶黃燈通過(guò)路口,駕車逆行、違法停車、超速行駛、酒后駕駛、違法倒車、違法掉頭、違法會(huì)車等
違法行為,指向他人,具有攻擊性、報(bào)復(fù)性
故意和前面車輛靠的很近,以示意前面的駕駛員提高車速或趕緊讓路。
對(duì)妨礙自己行駛的車輛,如行駛緩慢或“加塞車輛”感到非常氣憤,長(zhǎng)時(shí)間按喇叭,爆粗口表示不滿,甚至故意超車后緊急制動(dòng)
強(qiáng)行超車
強(qiáng)行變更車道
駕駛員操作錯(cuò)誤
危險(xiǎn)性錯(cuò)誤,如操作不當(dāng)
在濕滑路面緊急制動(dòng),或車輛側(cè)滑時(shí)緊急制動(dòng),急打轉(zhuǎn)向盤
在緊急情況下,錯(cuò)把加速踏板當(dāng)制動(dòng)踏板
變更車道沒(méi)有觀察后視鏡
由主干道駛?cè)胫Ц陕窌r(shí),沒(méi)有注意視覺(jué)盲區(qū)內(nèi)的行人、非機(jī)動(dòng)車
轉(zhuǎn)彎時(shí)未注意車輛內(nèi)側(cè)輪差,車輛落入邊溝等
無(wú)危害性錯(cuò)誤
分道口行駛路線選擇錯(cuò)誤等
駕駛員注意力分散
主觀原因
駕駛員在駕駛過(guò)程中接打電話、走神、與人閑聊、觀察其他交通事故或者過(guò)度關(guān)注新奇事物等
客觀原因
線路、環(huán)境單一,駕駛員注意力無(wú)法持續(xù)集中等
其他交通參與者的不安全行為
違反通行規(guī)則
其他機(jī)動(dòng)車駕駛員逆向行駛、違規(guī)占道行駛、違法超車、超速行駛、酒后駕駛等
行人、非機(jī)動(dòng)車不按交通信號(hào)通行、逆行、違規(guī)占用機(jī)動(dòng)車道等
(二)危險(xiǎn)源——車的不安全因素
車輛技術(shù)狀況的不安全狀態(tài)主要包括車輛技術(shù)狀況不良和安全裝置失效。車輛技術(shù)狀況指制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向性能、傳動(dòng)性能、燈光性能、發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤等。
危險(xiǎn)源判斷
危險(xiǎn)源
具體表現(xiàn)
技術(shù)狀況不良
制動(dòng)故障或失效
不能及時(shí)制動(dòng)
轉(zhuǎn)向不良或失效
不能按意圖轉(zhuǎn)向
燈光、信號(hào)裝置故障
前照燈損壞、照明受到影響、夜間時(shí)駕駛員無(wú)法觀察路況
轉(zhuǎn)向燈不亮,轉(zhuǎn)向意圖不能傳達(dá)
側(cè)向穩(wěn)定性差
車輛在橫向坡道行駛,或進(jìn)行超車、轉(zhuǎn)彎燈操作時(shí),已發(fā)生側(cè)滑或側(cè)翻
車輛懸架、減震系統(tǒng)缺陷
車輛進(jìn)入坑洼路面時(shí),顛簸嚴(yán)重,使駕駛員或乘客感覺(jué)不適,還可能是裝載的貨物掉落
車速表故障
駕駛員不能準(zhǔn)確掌握行駛速度
輪胎磨損嚴(yán)重、裂紋或扎入雜物
車輛在行駛中附著力不夠,制動(dòng)距離延長(zhǎng)
已發(fā)生爆胎
發(fā)動(dòng)機(jī)故障
車輛無(wú)法啟動(dòng)
車輛拋錨、應(yīng)急停車,影響其他車輛通行
車輛中途熄火,無(wú)法正常操控
主動(dòng)裝置失效
后視鏡損壞
后視鏡損壞,駕駛員觀察道路交通情況受到影響
刮水器失效
雨雪天刮水器無(wú)法使用,視線受影響
喇叭失效
喇叭不響,其他駕駛員或交通參與者聽(tīng)不到車輛靠近的信號(hào)
無(wú)遮陽(yáng)或板掉落
駕駛員眼睛被太陽(yáng)直射,影響觀察
制動(dòng)防抱死系統(tǒng)等安全裝置失效
車輪暴死,車輛側(cè)滑
被動(dòng)安全裝置失效
無(wú)安全氣囊
車輛發(fā)生碰撞等事故時(shí),因無(wú)安全氣囊,駕駛員頭部直接撞到轉(zhuǎn)向盤或前風(fēng)窗玻璃上
座椅安全
緊急制動(dòng)或車輛發(fā)生事故時(shí),駕駛員頭部得不到保護(hù),頸椎易受傷害
保險(xiǎn)杠損壞
發(fā)生碰撞事故,無(wú)法吸收、緩和外界沖擊力,防護(hù)車體
風(fēng)窗玻璃損壞
影響駕駛員視野,易使駕駛員受傷
客車物品存在危險(xiǎn)
乘客物品擺放位置不合適
乘客攜帶危險(xiǎn)品上車,未被發(fā)現(xiàn),易產(chǎn)生危險(xiǎn)結(jié)果
放在行李架上的物品掉落,砸傷乘客
放置扎起椅子下的行李部分露出,絆倒乘客等
其他
客車地板
客車剛剛經(jīng)過(guò)清潔或雨雪天,致使車內(nèi)地板、上下臺(tái)階濕滑,使乘客絆倒
座椅損壞
座椅損壞后露出尖銳金屬架,碰傷駕駛員或乘客
座椅扶手損壞或缺失,不能保護(hù)乘客
(三)危險(xiǎn)源——路的不安全因素
道路交通狀況包括道路設(shè)計(jì)、通行狀況、交通流量、交通設(shè)施、交通標(biāo)識(shí)等。
危險(xiǎn)源判斷
危險(xiǎn)源
具體表現(xiàn)
山區(qū)道路
連續(xù)上下坡
車輛連續(xù)上下坡轉(zhuǎn)彎,頻繁制動(dòng),易導(dǎo)致制動(dòng)失效
車輛上下坡,使發(fā)動(dòng)機(jī)溫度過(guò)高,或換擋不當(dāng),引起發(fā)動(dòng)機(jī)熄火或溜車
路窄彎急
物體遮擋,無(wú)法全面觀察來(lái)車情況
操作不當(dāng),車輛駛出路外
超車會(huì)車危險(xiǎn)性大等
安全防護(hù)設(shè)施不完善
道路安全防護(hù)設(shè)施不完善、車輛易沖出道路
挖路、埋管道
阻擋道路暢通
煙霧繚繞
環(huán)衛(wèi)焚燒垃圾,農(nóng)民焚燒秸稈,視線受影響,無(wú)法觀察路況
城區(qū)道路
混合路面自行車、電瓶車、私家車等車流量大
車輛擁擠,不遵守道路法規(guī)
道路反復(fù)行駛,駕駛員極易疲勞,車輛性能也易發(fā)生變化
駕駛員經(jīng)理不集中,感知能力下降
客車車體高,極易與路邊的樹(shù)木刮擦
冰雪路面
路面結(jié)冰摩擦系數(shù)低
車輛易發(fā)生側(cè)滑
陽(yáng)光的反射率高
大雪后,雪地反射日光,刺激眼睛,導(dǎo)致雪盲癥,影響正常觀察
涉水路面
水過(guò)深
未查清水情即涉水行駛,易使車輛熄火,電氣設(shè)備受潮
水中有尖銳物
車輛輪胎被尖銳物扎破
水流速度快
車輛行駛軌跡發(fā)生偏移
路面凹凸不平
車輛顛簸,使駕駛員或乘客不適,車輛長(zhǎng)時(shí)間在凹凸不平路面行駛,車輛性能易下降等
路面有較大的凹坑和凸起
由于道路失修或局部地殼活動(dòng)使路面處凹坑和凸起,躲避不及易引發(fā)事故
(四)危險(xiǎn)源——環(huán)境的不安全因素
夜間、特殊天氣及自然災(zāi)害等特殊環(huán)境改變了車輛的正常行車環(huán)境,危險(xiǎn)性很高,易引發(fā)事故。
危險(xiǎn)源判斷
危險(xiǎn)源
具體表現(xiàn)
夜間
行駛環(huán)境黑暗
路燈損壞,視線受影響
視野范圍變小,視距變短
會(huì)車時(shí),其他車輛開(kāi)遠(yuǎn)光燈、產(chǎn)生炫目
光線昏暗,能見(jiàn)度低
視線受影響、無(wú)法清晰觀察路況
常伴有雷電、大風(fēng)
雷電劈倒或大風(fēng)刮倒路邊樹(shù)木,形成路障或砸中過(guò)往車輛
雨天
路面濕滑、泥濘
降雨使得道路坍塌或變得松軟,車輛容易陷入
車輛發(fā)生側(cè)滑
使車輛制動(dòng)距離延長(zhǎng)
氣溫低于0℃形成凍雨
車輛制動(dòng)距離延長(zhǎng)
車輛側(cè)滑
霜凍
駕駛員容易麻痹
雪天
視線不良
駕駛員視線被影響,無(wú)法清晰觀察路況
路面被積雪覆蓋或有溶雪
車輛啟動(dòng)時(shí),車輪打滑,啟動(dòng)困難
車輛行駛過(guò)程中易發(fā)生側(cè)滑;車輛在平坦、兩側(cè)無(wú)建筑和樹(shù)木、積雪覆蓋的道路行駛,辨識(shí)不出分道線、路測(cè)邊緣等
大霧天氣
駕駛員長(zhǎng)時(shí)間霧中駕駛,注意力持續(xù)集中,易疲勞等
高溫天氣
溫度過(guò)高
駕駛員易疲憊、困倦、脾氣暴躁
輪胎壓力高,已發(fā)生爆胎
車輛用電設(shè)備、線路易自燃
水溫過(guò)高,損壞發(fā)動(dòng)機(jī)
制動(dòng)易失效等
臺(tái)風(fēng)
風(fēng)力能力巨大,常伴有暴雨
路邊樹(shù)木、廣告牌等被刮倒,易砸中汽車或阻礙交通,使車輛偏離行駛軌跡或傾翻
雹災(zāi)
來(lái)勢(shì)兇猛,時(shí)間短,強(qiáng)度大,常伴有狂風(fēng)暴雨
冰雹、降雨、大風(fēng)影響視線,地面濕滑,車輛易發(fā)生碰車事故等
內(nèi)部危險(xiǎn)源:
(一) 修理車間(地溝、機(jī)械、開(kāi)關(guān)及電路、氧氣及乙炔氣瓶)
(二) 加油站、加氣站、倉(cāng)庫(kù)等
四、危險(xiǎn)源管控
危險(xiǎn)源控制可以按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行管控,危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別可分為一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源。一般危險(xiǎn)源管控:通過(guò)安全學(xué)習(xí)、崗前教育、宣傳培訓(xùn)等方式來(lái)提高全體人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。重大危險(xiǎn)源必須制定有針對(duì)性的管控領(lǐng)導(dǎo)小組、防范措施、應(yīng)急預(yù)案、保障方案等,必須做到“五個(gè)落實(shí)”:教育培訓(xùn)到位、健全防范制度、落實(shí)應(yīng)急措施、責(zé)任明確、保障及時(shí)。
五、危險(xiǎn)源管控責(zé)任
1、一般危險(xiǎn)源的管控:由各基層單位主管負(fù)責(zé),加強(qiáng)員工的安全教育與培訓(xùn),提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、重大危險(xiǎn)源的管控責(zé)任:由公司總經(jīng)理、分管安全的副總組成督察小組,確定督察人員,根據(jù)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控計(jì)劃、管控目標(biāo)、管控方案,定期組織排查,評(píng)估危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)值,制定風(fēng)險(xiǎn)布控圖,進(jìn)行重點(diǎn)防范。
六、危險(xiǎn)源管控在安全管理中的應(yīng)用
1、從頭抓起,預(yù)防安全事故
防止事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)安全管理是我們企業(yè)追求的永恒主題,因此我們首先必須思想上高度重視安全,從源頭建立起長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制,對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)輔導(dǎo)培訓(xùn),確保每個(gè)員工對(duì)安全生產(chǎn)有足夠的認(rèn)識(shí),時(shí)時(shí)刻刻都能牢記安全。安全思想是安全生產(chǎn)的先導(dǎo),安全思想是安全行動(dòng)的指南。因此,構(gòu)筑堅(jiān)固的“安全思想防線”是實(shí)行安全管理的關(guān)鍵。
2、抓動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)筑安全防線
在日常安全管理中,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹(shù)立“以人為本”的安全文化理念,讓我們真正懂得生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)的道理。首先,建立長(zhǎng)效的安全督查機(jī)制。要求安全檢查常態(tài)化、制度化,讓駕駛員知道線路天天有人檢查,天天有人管理的意識(shí),讓駕駛員自覺(jué)增強(qiáng)做好安全的自覺(jué)性。其次,組織人員定期在全公司開(kāi)展安全隱患自查自糾和互檢互查活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)各單位之間可以相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,達(dá)到群防群管的目的,做到人人制止違章,個(gè)個(gè)遵守規(guī)范。
安全管控是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,企業(yè)的安全狀況關(guān)系到企業(yè)的方方面面,單純地依靠公司各級(jí)管理人員抓安全、依靠部分安全人員來(lái)推進(jìn)安全,難于確保各崗位長(zhǎng)期保持良好的安全狀態(tài),只有依靠全體員工的共同努力,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)管理力量,才能真正建立長(zhǎng)效安全機(jī)制,確保生產(chǎn)安全的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
加強(qiáng)企業(yè)的危險(xiǎn)源管控,可以有效提升安全的管控能力和管控的科學(xué)性,可以提高全體員工辨識(shí)危險(xiǎn)源、防控危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn),避免發(fā)生事故。
