- 目錄
第1篇 淺談項目安全管理
安全事故的發(fā)生,大多都是人的思想不重視,管理不嚴、操作不當、違反規(guī)程引起的,人的因素占主導(dǎo)地位。國家目前提出“以人為本,科學發(fā)展,安全發(fā)展”指出了人在安全生產(chǎn)中的重要作用。在日常工作中,“安全無小事”是人所共知的道理,但做起來卻總沒有得到落實與體現(xiàn)。下面就項目的安全管理談一下自己的觀點:
員工安全意識的提高是項目安全管理的基礎(chǔ)?!鞍踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理”是國家安全方針,是國家對全體國民安全意識的要求。沒有安全意識的人就沒有安全憂患意識,就會遭受事故的襲擊。比如,有的人把安全檢查看成是對自己過不去,挑毛病,找茬子,沒有把遵守規(guī)章制度看成是自己工作的一部分,沒有從內(nèi)心深處認識到安全生產(chǎn)的重要性。在這種意識觀念支配下必然會導(dǎo)致事故發(fā)生,所追求的效益都將成為泡影。安全意識觀念更要不斷更新,與時俱進。只有時刻想著安全,工作事事處處注意安全,牢記安全觀念,才能營造安定和諧的氛圍,才會成就安全人生。
安全教育是全面提升員工安全意識的前提。員工安全教育分為三級即:公司級、項目級、班組級。公司級安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:安全生產(chǎn)法、通用安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化基本知識、公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,安全規(guī)章制度,勞動紀律,特殊危險部位的介紹和有關(guān)事故案例及預(yù)防事故的基本知識等。項目級安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:本項目部生產(chǎn)概況,工藝流程及安全技術(shù)操作規(guī)程,安全生產(chǎn)情況,規(guī)章制度,主要危險源、危害因素及安全注意事項,預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施、典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。班組級安全教育應(yīng)包括:班組安全生產(chǎn)情況,工作性質(zhì)和職責范圍,應(yīng)知應(yīng)會,崗位安全操作規(guī)程,崗位與崗位之間工作銜接配合的安全事項,本崗位各種勞動保護用品和防護設(shè)施、用具的性能、作用及正確使用方法,典型事故案例,發(fā)生事故時急救措施和安全撤退線路等。安全教育應(yīng)注重實效性和實用性,例如:項目與項目之間由于季節(jié)的不同、所處作業(yè)環(huán)境的不同、面臨的危險源危險因素的不同、員工所掌握的安全生產(chǎn)技能的不同、人員數(shù)量和項目工期長短不同。需要制定不同的培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容及試題、不同的培訓(xùn)形式(如以圖片或影像指出危險源點并針對性講解),使項目員工真正掌握本項目的危險源及其監(jiān)控措施。
全面且符合項目實際的安全技術(shù)交底是避免項目發(fā)生安全事故的根本。項目的安全技術(shù)交底應(yīng)以會議形式進行,項目經(jīng)理及項目安全員應(yīng)就已進行現(xiàn)場踏勘,發(fā)現(xiàn)本項目所存在的危險源點、安全隱患、重要環(huán)境因素,對項目員工進行詳細的監(jiān)控措施交底。如:項目租用車輛及外協(xié)自有車輛,由于不經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng),可能造成交通事故。監(jiān)控措施:a、對車輛進行常規(guī)安全檢查,并填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時送修。b、定期對車輛進行維修、保養(yǎng),確保車輛始終保持良好的安全狀態(tài)。c、加強駕駛員日常安全教育培訓(xùn),提高駕駛員安全意識。員工在道路測量,發(fā)生交通事故。監(jiān)控措施:a、加強項目員工交通安全知識培訓(xùn)。b、外業(yè)作業(yè)人員正確穿戴反光衣,正確使用警示墩。c、認真開展班前、班后會議,時刻提醒員工應(yīng)該注意的安全事項。
第2篇 淺談項目施工安全管理
一、概述
安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項基本國策,是保護勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作,必須貫徹執(zhí)行;同時也是維護社會安定團結(jié),促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件,是社會文明程度的重要標志。
項目施工是施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地,項目安全管理是項目管理的一項最重要的工作,如何應(yīng)對日益突出的安全事故,做好項目安全管理,是每一個項目管理人員,尤其是安全管理人員的當務(wù)之急。同時我也深深認識到,對于任何一個工廠和企業(yè),安全管理永遠是一切工作的重中之重,沒有安全,任何工作將無從談起因此,安全管理刻不容緩。
二、項目施工安全的重要性
安全與生產(chǎn)相輔相成,而不是對立的、矛盾的關(guān)系,安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:一方面指生產(chǎn)必須安全,而另一方面安全可以促進生產(chǎn)。我國安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的產(chǎn)生和發(fā)展過程,且強調(diào)在生產(chǎn)中要做好預(yù)防工作,盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。
“安全第一,預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視,安全投入不足,造成較大的事故,比如13年的11.22黃濰復(fù)線管線爆燃事故等瀝瀝在目,血的教訓(xùn)讓我們認識到安全管理的重要性。對于我們來說,做好我們金潤項目安全管理,就是對全體員工生命負責,也是對公司的最好回報。
三、 項目安全管理制度重點
安全管理制度在項目施工管理運作中應(yīng)重點做好以下幾點工作:
(1)安全技術(shù)交底制度
由項目總工程師向項目技術(shù)負責人或技術(shù)員交底,技術(shù)負責人向施工隊各專業(yè)施工員交底,施工隊各專業(yè)施工員向班組長及工人交底。交底要有文字資料,內(nèi)容要求全面、具體、針對性要強。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字,并注明交底日期。
(2)特殊工種職工實行持證上崗制度
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗,無證者不得從事上述工種的作業(yè)。
(3)安全檢查制度
項目部平時進行不定期檢查,每次檢查都要有記錄,對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經(jīng)濟處罰,直至停工整頓。
(4)安全驗收制度
凡大中型機械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項目完成后,都必須經(jīng)過有關(guān)部門檢查驗收合格后,方可投入使用。
(5)事故處理“四不放過制度”
發(fā)生安全事故,必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、責任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過。
(6)安全管理、文明施工的原則
安全管理就必須要求施工人員嚴格遵循文明施工;文明施工搞好了,減少了安全事故隱患的存在,也提高了安全管理水平。
四、目前項目安全管理現(xiàn)狀
_____項目自2013年8月1日開工伊始,項目全體人員始終貫穿、圍繞安全這條主線,在安全管理上項目部貫徹執(zhí)行公司管理人員“人人都是安全員”的要求,全體管理人員進入現(xiàn)場首先要對安全工作負責,對看到的不安全行為、不安全因素、不安全作業(yè)必須進行批評,真正體現(xiàn)出管理人員人人都是安全員的管理理念。
所有人員進入都必須經(jīng)過三級安全教育,自有員工進點前全體接受安設(shè)科的進項目前安全教育和理論考試,考試合格后全員簽訂安全承諾書。持續(xù)“周一安全喊話”活動,開展好具有儲安特色的安全文化建設(shè),讓全體參建員工養(yǎng)成良好的遵章守紀習慣,不斷提高全員的安全意識、規(guī)范全員的安全行為,安全管理嚴格執(zhí)行“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,項目部提出在“_____項目中也許不能給全體員工留下美好的記憶,但絕不讓個別員工留下一絲遺憾”。項目施工嚴把安全關(guān),安全管理始終堅持“三個不、四個讓位于”并以“想安全,講安全,創(chuàng)造安全,享受安全”為基本理念,以“深化嚴防固守,踐行安全承諾,固化我要安全”為工作主線,進一步強化施工現(xiàn)場“七想七不干”工作要求,切實完善儲罐施工“錯時、錯位、硬隔離”措施,不斷加大項目內(nèi)安全制度的執(zhí)行力,重點體現(xiàn)安全管理“嚴、實、狠、細”中的“嚴”和“狠”,為項目安全穩(wěn)定提供強有力保證。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度,特殊時間、特殊作業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。加強全員安全行為管理,消除習慣性違章。安全管理從細微入手,為防止員工在浴室洗澡滑到摔傷,浴室地面及時鋪設(shè)了防滑毯。在抗風圈,加強圈吊裝過程中始終有管理人員現(xiàn)場監(jiān)護,旁站,把安全工作落在實處,二臺小罐施工中,制定了嚴格的安全措施、要求,升罐前必須經(jīng)過安全、技術(shù)、質(zhì)量、工程部門聯(lián)檢認可,方可升罐,加強作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境管理,用“9s”管理方法,形成具有__特色的安全行為文化。積極貫徹學習上級安全文件,吸取各類事故教訓(xùn)。一年來項目管理始終突出一切服從安全,一切服務(wù)安全主題,也正是全體員工的不斷努力,項目安全管理歷次受到業(yè)主好評。
五、 下一步工作重點
(1)項目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā),全員樹立“安全第一”的思想,并在實際施工中不斷總結(jié)適合自身企業(yè)和項目管理的安全管理辦法,提升項目施工安全管理水平和技能,才能滿足不斷提高的施工管理需要。
(2)項目施工安全管理必須強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,過程控制,并密切結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系貫標運作,工作從細,重在落實,切忌表面文章,杜絕工作中走過場,才能做好項目安全管理工作。
(3)、在后續(xù)項目施工中,我們要充分發(fā)揚人人都是安全員的作用,真正做到“想安全、講安全、創(chuàng)造安全、享受安全”,力爭安全、優(yōu)質(zhì)、高效的建好__儲罐工程。。
__年__月__日
第3篇 淺談項目安全管理新模式
我國的3500萬建筑工人是世界上最大的行業(yè)勞動群體,但總的來講,他們的勞動環(huán)境和安全水平還不盡如人意。據(jù)統(tǒng)計,我國建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險的行業(yè)。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對工程建設(shè)過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求。因此,做為建筑業(yè)企業(yè),應(yīng)認真研究建筑業(yè)安全管理的歷史和現(xiàn)狀,樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑業(yè)管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式,為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。
1.建筑業(yè)項目安全管理的現(xiàn)狀
建筑業(yè)的生產(chǎn)活動危險性大,不安全因素多,是事故多發(fā)行業(yè)。近幾年我國建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最高的行業(yè),損失巨大,令人痛心。雖然強制實行了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,加強了建筑市場的準入控制,并進一步加強對建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全檢查力度,但傷亡事故仍然時有發(fā)生。本人認為,傷亡事故多主要是由建筑行業(yè)的特點決定的。而安全管理是一門科學,是一項專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對工程建設(shè)過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求,傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時代要求?,F(xiàn)在需要應(yīng)用科學的現(xiàn)代企業(yè)安全管理模式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。因此,做為建筑企業(yè),應(yīng)認真研究建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀,樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑業(yè)管理規(guī)律和項目管理特點的安全管理模式,為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。
建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場,可以說,施工項目是事故發(fā)生的發(fā)源地,當然,我們不可能因噎廢食,因為安全事故的存在而減少或停止工程項目的建設(shè),但是,我們必須對我們的項目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進行認真分析,從而,達到改進或更新項目安全管理模式。
1.1安全管理事故的原因分析
(1)人的不安全行為,是事故的直接原因。
所謂人的原因,是指由于人的不安全行為導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故。人在生產(chǎn)活動中,具體不安全行為有:操作錯誤(啟動操作不給信號、忘記關(guān)設(shè)備)、奔跑作業(yè)、送料過快、以不安全的速度作業(yè);使用不安全設(shè)備;用手代替工具操作;物體的擺放不安全;冒險進入危險場所;在起吊物下停留作業(yè);機器運轉(zhuǎn)時加油、清潔、修理;有分散注意力的行為;未使用防護用品;不安全著裝;工作時說笑打鬧、帶電作業(yè)等。
(2)物(設(shè)備)的不安全狀態(tài),也是事故的直接原因。
對建筑行業(yè)來說,“物”包括施工過程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設(shè)施等。不安全的情況有:施工電梯的限位失靈,造成冒頂;塔吊的鋼絲繩脫絲;未及時更換,造成鋼絲繩斷裂,掉物墜落;電鋸等用電設(shè)備電線老化,造成電線失火等。
(3)不良的生產(chǎn)環(huán)境對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負面影響。
事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責施工人員的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的,有時甚至是錯誤的。還應(yīng)當進一步研究造成人的過失的背景條件,即不安全環(huán)境,如照明光線過暗或過強導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場視物不清;作業(yè)場所狹窄、雜亂;地面有油或其他影響環(huán)境的東西等。與建筑行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境,就是施工現(xiàn)場。整潔、有序、精心布置的施工現(xiàn)場,事故發(fā)生率較之雜亂的現(xiàn)場肯定低。到處是施工材料、機具亂擺放,生產(chǎn)及生活用電私拉亂扯,不但給正常生產(chǎn)、生活帶來不便,而且會引起人的煩躁情緒,從而增加事故隱患。當然,人文環(huán)境也是不能忽略的。如果某企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工,人人講安全,重視安全,逐漸形成安全氛圍,更深層次地講,就是形成了企業(yè)安全文化,那么這個企業(yè)的安全狀況肯定良好。
(4)管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素,有時甚至是直接的因素。
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因,都與管理有直接的關(guān)系,因此,管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達標等活動予以控制。對作業(yè)現(xiàn)場加強安全檢查,就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而避免事故的發(fā)生。常見的管理缺陷有制度不健全、責任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
由此看來,安全管理的目的就是保證良好的施工環(huán)境,保證人和物的安全狀態(tài),這些都需要通過建立科學、合理的安全管理模式,并通過安全管理模式的正常運行來達到目的。
1.2項目安全管理模式的現(xiàn)狀分析
目前,大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的項目安全管理是通過配備專職安全管理人員來實施的,安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位,它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被認為的隔斷開來,施工進度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物(設(shè)備)的狀態(tài)管理等與安全由直接關(guān)系的要素,因為安全與施工管理崗位的不同而人為的割裂,對施工管理人員的考核與安全指標、安全職責掛鉤較少,甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低,造成了安全管理指令不暢通,安全管理措施落實不及時。安全管理資源嚴重浪費,沒有得到有效利用。如項目總工、專業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員等,他們都具有安全管理的知識和能力,同時,也都具有安全管理的職責和義務(wù),但在目前的項目安全管理模式下,這些安全管理資源沒有得到有效整合和充分利用。因此,目前的項目安全管理模式必須進行改進或重建。新的項目安全管理模式什么是新的項目安全管理模式新的項目安全管理模式應(yīng)該是符合項目管理規(guī)律、有效整合安全管理資源、程序化、標準化的安全管理新模式;它還應(yīng)該符合國家和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求,符合最大限度的降低和杜絕安全管理事故的目的要求。
2.新項目安全管理模式的理論和法律依據(jù)
2.1.理論依據(jù)
(1)“安全第一、預(yù)防為主”的原則。
“安全第一,預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則,也是我國安全生產(chǎn)的基本方針,無
論取什么樣的安全管理模式,都必須堅持這個原則。新的項目安全管理模式從組織、流程到方法都應(yīng)該體現(xiàn)這個原則。
(2)管生產(chǎn)必須管安全的原則。
生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的前提,因此,做為生產(chǎn)管理人員必須對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方法的安全性進行事先評估和過程控制,確保生產(chǎn)安全。落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,必須防止把安全管理與施工生產(chǎn)分開管理的誤區(qū)。
(3)全員參與的原則。
安全是全體人員的安全,由于安全管理工作涉及人的安全行為,其中還包括人的自我防護意識和素質(zhì),因此,安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事,它應(yīng)該是全體相關(guān)人員都必須重視和參與的大事。
2. 2法律依據(jù)
(1)《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時對違背安全管理的行為
提出處罰措施。〈安全生產(chǎn)法〉明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針,并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則。
(2)中華人民共和國建筑法〉
《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個法律文件,其中,對建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的要求,要求總承包企業(yè)承擔起安全管理的責任,把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中。
3.新項目安全管理模式的特點
3.1具有新的項目安全管理理念:
建筑業(yè)做為一個傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門,許多相關(guān)人員對于安全生產(chǎn)和事故預(yù)防的錯誤觀念由來已久,由于大量的事件或者錯誤操作并未導(dǎo)致傷害或者財產(chǎn)損失事故,而且,同一誘因?qū)е碌氖鹿屎蠊町惡艽螅簧偃苏J為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。
因此,建立新的項目安全管理模式,首先要更新項目安全管理的理念,這個理念就是“任何安全事故都是可以預(yù)防的”。在此基礎(chǔ)上,要堅定“安全事故為零”的管理目的和管理目標。
3.2以新的安全文化為核心
安全管理是全員全過程的管理,因此,安全文化應(yīng)該是全員文化。塑造新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人,還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及社會相關(guān)方。
作為總承包方,要積極調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)各方安全管理的推動和監(jiān)督作用,使安全管理成為壓倒一切的工作。當然,首先要充分調(diào)動本單位全員安全管理的積極性,塑造全員安全文化。只有塑造起全員安全文化,才能營造安全生產(chǎn)的氛圍,保障人員安全。全員安全文化是新的項目安全模式的核心。
3.3實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變
新的項目安全管理模式與傳統(tǒng)的項目安全模式相比,有四個轉(zhuǎn)變,分別是:變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理;變單純的安全管理為安全管理與進度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理;變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動態(tài)的管理;變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。
4、如何建立新的項目安全管理模式
4.1建立項目安全管理組織
4.1.1項目安全管理組織的定義
新的項目安全管理模式下,項目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨的崗位安全管理,而是以項目經(jīng)理為首的,以專職的崗位安全管理為核心,以各專業(yè)工程師為骨干,班組長及工人全員參與的,安全監(jiān)督管理層和安全管理實施層既獨立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理,是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織,是對項目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。
4.1.2項目安全組織機構(gòu)圖
(1)安全管理監(jiān)督層:包括項目經(jīng)理、項目總工、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員。
(2)安全管理實施層:包括專業(yè)工程師、班組長和操作工人。
4.2調(diào)整安全管理職責
通過職業(yè)安全健康體系的認證,安全管理職責得到了明確和完善,但正如上面分析所講到的
我們在安全管理中,把眾多的責任都壓到了數(shù)量和素質(zhì)都遠遠不如施工員隊伍的安全員身上,而
無論是素質(zhì)還是數(shù)量都遠遠高于安全員的施工員隊伍的安全管理資源沒有得到很好的利用,因此,調(diào)整安全員和施工員之間的安全管理職責,是建立新的項目安全管理模式的重要內(nèi)容。
4.2.1安全管理監(jiān)督層的職責
(1)項目經(jīng)理:項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的直接責任人,因此,項目經(jīng)理必須負責制定項目安全管理目標,建立項目安全管理組織,劃分安全管理責任,制定安全管理工作流程,對安全管理過程和效果進行監(jiān)督;
(2)項目總工:項目總工是項目技術(shù)負責人,項目技術(shù)管理工作應(yīng)該包括工程技術(shù)和安全技術(shù),因此,項目總工必須承擔起項目安全技術(shù)的管理工作,包括專項安全技術(shù)方案的制定、審批和落實,簡單的把技術(shù)管理理解為工程技術(shù)管理的觀念是狹隘的、錯誤的;
(3)安全總監(jiān)或安全主管:安全總監(jiān)或安全主管是項目安全管理的直接執(zhí)行者,與項目經(jīng)理一樣,也是項目安全管理的直接責任人。安全總監(jiān)或安全主管應(yīng)主持編制安全管理方案,參與施工方案的編制,重點對施工方案的安全性進行審核;負責對施工員進行總體安全管理方案交底,負責按分部工程進行安全交底;對施工員的安全技術(shù)較低進行審核;負責監(jiān)督安全管理方案和技術(shù)交底的落實工作;負責對安全管理過程進行監(jiān)督。
4.2.2安全管理實施層
安全管理實施層負責安全管理方案和安全技術(shù)交底的具體落實工作,安全管理實施層的工作效果直接影響到安全管理的效果。
(1)施工員:施工員(專業(yè)工程師)是工程施工的中堅力量,具有數(shù)量多、學歷高、總體素質(zhì)好的優(yōu)勢,但由于傳統(tǒng)的項目安全管理模式把安全與生產(chǎn)沒有有機結(jié)合起來,造成了施工員的安全管理資源沒有得到有效發(fā)揮,因此,調(diào)整安全管理職責的重要內(nèi)容就是調(diào)整施工員的安全管理職責。施工員作為施工生產(chǎn)的直接指揮員必須遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,確保安全生產(chǎn)。因此,施工員應(yīng)負責具體落實安全管理方案規(guī)定的各項安全管理措施的落實;負責按分項工程進行安全技術(shù)交底;負責與生產(chǎn)相關(guān)的各個環(huán)節(jié)的安全問題;自覺接受安全管理監(jiān)督層的監(jiān)督管理,及時消除安全管理隱患,確保生產(chǎn)安全。
(2)班組長:班組長是操作工人的直接負責人,班組長的安全意識和安全素質(zhì)對工人具有直接影響,因此,班組長的安全責任與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。作為班組長必須做到,熟悉本工種的操作規(guī)程和安全操作知識,堅持進行班前安全教育,塑造遵章守紀的風氣,加強自我防護和自我保護。
(3)操作工人:從事故死亡人員的統(tǒng)計分析來看,事故死亡人員幾乎全部是操作工人,而從事故原因來看,絕大多數(shù)是違章操作引起的,因此,操作工人的自我保護意識和遵章守紀的程度是安全管理能否取得預(yù)期效果的重要因素。對操作工人來說,應(yīng)自覺遵守操作規(guī)程,做到“三不傷害”:不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害。
4.3制定新的安全管理工作流程
4.3.1應(yīng)制定的安全管理流程包括:
(1)安全管理方案的制定與審批流程
(2)技術(shù)交底的編寫和審批流程
(3)安全檢查與整改工作流程
(4)危害因素辯識及預(yù)防流程
(5)交叉作業(yè)審批與管理流程
4.4完善安全管理制度
安全管理制度是安全管理模式運行的標準,因此,是否具有完善的安全管理制度是項目安全模式運? 行是否成功的基礎(chǔ)。完善安全管理制度應(yīng)以以“六令”為核心。 “六令”包括:土方施工令、動火令、拆模令、腳手架搭拆令、砼澆注令、交叉作業(yè)審批令。
5.運行項目安全管理模式應(yīng)注意的問題
新的的項目安全管理模式是對傳統(tǒng)項目安全管理模式的改進,主要表現(xiàn)在安全管理理念的更新、全員安全文化的塑造、安全管理職責的調(diào)整,并借此再造安全管理流程、完善安全制度,因此,建立新的項目安全管理模式的目的是充分挖掘項目安全管理資源,最大限度的減少安全事故,因此,運行新的的項目安全管理模式應(yīng)注意以下問題:
5.1要與安全管理體系的運行緊密結(jié)合
新的項目安全管理模式主要安全管理組織的健全和改進,與職業(yè)安全健康體系的運行是統(tǒng)一的,兩者是相輔相成的,因此,在日常安全管理過程中,要與安全管理體系的運行緊密結(jié)合。
5.2要注重全員安全文化的塑造
新的項目安全管理模式是建立在全員管理和參與的基礎(chǔ)上的,全員安全文化的塑造可以為新模式的運行提供良好的氛圍,保證新模式的順利運行,塑造全員安全文化與進行安全管理同等重要。
5.3要進行觀念和理念更新
傳統(tǒng)的項目安全管理模式在大多數(shù)人頭腦中已經(jīng)根深蒂固,對其進行更新和創(chuàng)造需要付出一定的努力,因此,必須大力提倡和灌輸安全管理的新理念、新觀點,這是保證新模式運行的基礎(chǔ)。
總結(jié):
安全管理是事管國家和人民生命和物質(zhì)財產(chǎn)安全的大事,每個單位、每個人對此都必須予以高度重視。只要我們齊心協(xié)力、盡職盡責,安全事故一定會得到有效預(yù)防,我們制定的安全事故為零的目標也一定會實現(xiàn)。安全生產(chǎn)水平是一個國家政冶、經(jīng)濟、文化多方面的綜合反映,涉及到國家、社會和人民生活的各個領(lǐng)域,關(guān)系到國家聲譽、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)各個層面,是黨和政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。當前,頻繁發(fā)生的安全事故已經(jīng)成為我國經(jīng)濟、社會健康發(fā)展的重要制約因素。建筑企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的重要領(lǐng)域,必須貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。施工項目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體,必須履行安全生產(chǎn)職責,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)直接關(guān)乎生命與健康,安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進行的必然要求,更是促進生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的必備條件。建筑安全管理是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們必須運用科學的管理手段、管理方法,建立新的安全管理模式,提高職工的安全執(zhí)行力,只有這樣,才能真正使安全管理水平上一個新臺階。
第4篇 淺談項目建設(shè)安全管理和安全知識
目前,國電銅陵項目的“四通一平”工程及臨建工程已接近尾聲,主體工程的隊伍已基本確定,按照業(yè)主的計劃,煙囪、主廠房及回水溝等工程將逐步展開,值此之 際,將建筑專業(yè)的合作隊伍的負責人、建筑的技術(shù)員、施工員及全體管理人員召集在一起,把建筑的安全管理和相關(guān)的安全知識交底給大家很有必要,為此建筑專業(yè) 結(jié)合現(xiàn)場的實際情況,編制了如下的資料:
一、明確安全管理責任,落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。
1、充分認識實行安全生產(chǎn)責任制度的重要性。
實行安全生產(chǎn)責任制度,落實安全生產(chǎn)責任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。中央“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”等關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,不僅指明了安全生產(chǎn)工作的根源——消除隱患;還表明了抓安全生產(chǎn)的科學方法——預(yù)防為主;更指出了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——強化責任。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質(zhì)安全, 才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說,只有從主要負責人(包括合作隊伍的負責人)到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都有明確的安全 生產(chǎn)責任,并嚴格落實責任,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,按照崗位責任制的規(guī)定上標準崗、干標準活,做好每一項工作,才能使 安全生產(chǎn)工作真正落到實處,安全生產(chǎn)才能得到保障。
2、落實安全生產(chǎn)責任是解決當前安全生產(chǎn)中存在的“嚴不起來,落實不下去”現(xiàn)象的重要措施。
據(jù) 統(tǒng)計,70%左右的事故是“三違”造成的?!皣啦黄饋怼卑藢I(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責任追究等各個環(huán)節(jié),“落實不下去”也包括了安全生產(chǎn)責 任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實行安全生產(chǎn)責任制度來對專業(yè)負責人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動力和約束力,強制建立健 全上至負責人,下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責任體系、安全規(guī)章制度,層層落實安全生產(chǎn)責任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責任體系,按照“誰主管誰負責”原 則,實行事故連帶,從而解決“三違”的問題。
二、各級負責人應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)工作
建立安全生產(chǎn)長效管理機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負 責”的重要基礎(chǔ)性工作。各級負責人、各級管理人員,特別是合作隊伍的負責人,必須充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身 體健康和生命財產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進行管理,明確責任。
三、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到安全監(jiān)管有章可循
國家已頒布實施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。我們公司應(yīng)根據(jù)實際情況,建立以安全生產(chǎn)責任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。
1、確保設(shè)置安全管理機構(gòu),配備安全管理人員
項目部按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),并配備注冊安全科長,工程處配置專業(yè)安全員,加強安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責任心強、技術(shù)水平高,懂安全知識和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強的作戰(zhàn)能力的骨干隊伍,從而能及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。
2、建立完善宣傳教育體系,增強全員安全生產(chǎn)意識
要 將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓,嚴格遵照公司關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定,在堅持三級安全教育的基礎(chǔ)上,強化對職工的教育培訓(xùn),并形成制度。 對各級管理人員和合作隊伍責任人,要通過認真學習《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進行安全責任教育;各級管理人員和合作隊伍責任人不僅要自 己具備安全生產(chǎn)意識,還必須懂得且主動采用多種形式,深入、持久地對職工進行安全意識教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識,使廣大職工知其任、明其責、盡其職,提 高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。
3、加強安全檢查的廣度和深度,注重實效
安全檢查要有針對性,要求實效,要著重于 事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑專業(yè)在落實公司和項目部規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng) 新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工段、各小區(qū)及各合作隊伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā) 現(xiàn)的問題和隱患,實行“三定”,即:定責任、定時間、定措施,限期把存在問題和隱患進行全部整改。
4、健全、完善安全責任追究機制
發(fā)生各類事故時,要認真組織調(diào)查分析,按“四不放過”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任,把安全指標完成情況納入考核機制中。
四、加強班組安全管理,樹立群體安全意識
班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關(guān)系到我公司安全生產(chǎn)工作的全局,如何堅持不懈地開展班組安全工作建設(shè),將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)?;?、標準化、規(guī)范化的軌道,是建筑專業(yè)安全生產(chǎn)管理長期努力的一個目標。要建立起 一種“群體安全意識”,必須加強對班組長這個集體核心的教育培訓(xùn),增強其安全管理技能。加強班組安全管理,使班組安全管理逐步達到標準化、規(guī)范化,生產(chǎn)一 線職工嚴格遵守安全操作規(guī)程是預(yù)防事故發(fā)生和擴大的關(guān)鍵因素。
五、積極落實“以人為本”的企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán),是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂,對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義,培養(yǎng)和增強安全文化意識,對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識,減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。
通 過宣傳、教育,特別是本單位以往典型事故案例教育,使職工在心靈深處受到震撼,加深對遵章守紀重要性的認識;通過創(chuàng)建群體安全意識,結(jié)合適當?shù)莫剳偷仁?段,開展討論交流等活動,提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),增強安全意識。 要抓好反習慣性違章行為工作。習慣性違章行為有兩類,一類是個人習慣性違章,另一類是 群體習慣性違章,個人習慣性違章如不及時加以控制,就會蔓延成群體習慣性違章。因此,要從制度上、職工心理等方面分析習慣性違章行為形成的原因,采取教 育、獎懲、教化等辦法進行治理,不能讓習慣違章成為風氣。在加強職工遵章守紀的教育基礎(chǔ)上,在執(zhí)行上要求要嚴,使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀 態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X做到“三不傷害”,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。積極落實職業(yè)健康安全管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進,貫徹一切事故 都可以預(yù)防的思想,按照pdca(規(guī)劃一實施一驗證一改進)模式進行事前風險分析,如作業(yè)指導(dǎo)書集體評審,同時安排施工隊伍參加,確定本次作業(yè)可能發(fā)生的 危害及后果,通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機制,徹底消除各種事故隱患,以便最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生,從而實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。
六、安全知識
(一)、施工用電
1、 現(xiàn)場直埋電纜的走向應(yīng)按施工總平面布置圖的規(guī)定,沿主道路、組合場、固定的構(gòu)筑物等的邊緣直接,埋深不得小于0.7m;轉(zhuǎn)彎處應(yīng)在地面上設(shè)明顯標志;通過 道路時應(yīng)采用保護套管,管徑不得小于電纜外徑的1.5倍,且不得小于100mm。電纜沿構(gòu)筑物架空敷設(shè)市時,其高度不得低于2m。電纜接頭處應(yīng)有防水和防 止觸電的措施。
2、用電設(shè)備的電源引線長度不得大于5m。距離大于5m時應(yīng)設(shè)便攜式電源箱或卷線軸;便攜式電源箱或卷線軸至固定式開關(guān)柜或配電箱之間的引線長度不得大于40m,且應(yīng)用橡膠軟電纜。
3、連接電動機械與電動工具的電氣回路應(yīng)設(shè)開關(guān)或插座,并應(yīng)有保護裝置。移動式電動機械應(yīng)使用橡膠軟電纜。嚴禁一個開關(guān)接兩臺及兩臺以上電動設(shè)備。
4、現(xiàn)場的臨時照明線路應(yīng)相對固定,并經(jīng)常檢查、維修。照明燈具的懸掛高度應(yīng)不低于2.5m,并不得任意挪動;低于2.5m時應(yīng)設(shè)保護罩。
5、碘鎢燈等特殊照明燈的金屬支架應(yīng)穩(wěn)固,并采用接地或接零保護;支架不得帶電移動
6、電源線路不得接近熱源或直接綁掛在金屬構(gòu)件上,不得架設(shè)在腳手架上。
7、工棚內(nèi)的照明線應(yīng)固定在絕緣子上,距建筑物的墻面或頂棚不得小于2.5m。穿墻時應(yīng)? ? ?套絕緣套管。管、槽內(nèi)的電線不得有接頭。
8、高度在20m及以上的金屬井字架、鋼腳手架、機具、煙囪及水塔等均應(yīng)設(shè)置防雷設(shè)施。避雷針的接地電阻不得大于10ω。組立起的構(gòu)架應(yīng)及時接地。
(二)、高空作業(yè)
1、當高處行走區(qū)域不能夠裝設(shè)防護欄桿時,應(yīng)設(shè)置1.05m高的安全水平扶繩,且每隔2m應(yīng)設(shè)一個固定支撐點。
2、凡參加高處作業(yè)的人員應(yīng)進行體格檢查。經(jīng)醫(yī)生診斷患有不宜從事高空作業(yè)病癥的人? 員不得參加高處作業(yè)。
3、在石棉瓦、油氈等輕型或簡易結(jié)構(gòu)的屋面上作業(yè)時,必須有防止墜落的可靠措施。
(三)、腳手架
1、腳手架的兩端、轉(zhuǎn)角處以及每隔6根~7根立桿,應(yīng)設(shè)支桿及剪刀撐。支桿和剪刀撐與地面的夾角不得大于600。支桿埋入地下深度不得小于30cm。架子高度在7m以上或無法設(shè)支桿時,豎向每隔4m、橫向每隔7m必須與建筑物連接牢固。
2、腳手板的搭設(shè)長度不得小于20cm。對頭搭界接處應(yīng)設(shè)雙排小橫桿。雙排小橫桿的間距不得大于20cm。
3、采用直立爬梯時梯檔應(yīng)綁扎牢固,間距不大于30cm。嚴禁手中拿物攀登。不得在梯子上運送、傳遞材料及物品。直立爬梯的高度超過2m時應(yīng)使用攀登自鎖器。
(四)、土方工程
1、上下基坑時應(yīng)挖設(shè)臺階或防滑走道板;若坑狹窄,可使用靠梯;嚴禁攀登擋土支撐架上下或在坑井的邊坡腳下休息。
2、挖土機行走或作業(yè)時:嚴禁任何人在伸臂及挖斗下面通過或逗留;嚴禁人員進入斗內(nèi),不得利用挖斗遞送物件;嚴禁在挖土機的回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)進行各種輔助作業(yè)或平整場地。
3、挖土機暫停作業(yè)時,應(yīng)將挖斗放到地面上,不得使其懸空
(五)、深層攪拌樁施工
1、作業(yè)前檢查各部件安裝是否正確、牢固。作業(yè)中機件有異常響聲、變形、發(fā)熱、冒煙等不正常情況時,必須查出原因并及時排除。應(yīng)隨時檢查主機和井架的支撐情況,嚴防其傾斜
2、鉆進時如有卡鉆現(xiàn)象,應(yīng)停止給進,嚴重時應(yīng)停鉆并將鉆具提升后進行檢查消缺。
3、噴料系統(tǒng)的壓力不得超過許可范圍,壓力過高時,應(yīng)立即停止空壓機運轉(zhuǎn)。
4、鉆頭或管路發(fā)生堵塞時,應(yīng)立即停止噴送,并采取措施予以排除。在清除噴口堵塞物時,噴口不得對著人。
(六)、建筑施工機械
1、操作人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,取得操作證后方可上崗獨立操作。
2、操作人員應(yīng)對所操作的機械負責。機械正在運轉(zhuǎn)時,操作人員不得離開工作崗位。不得超銘牌使用機械。
3、機械設(shè)備的傳動、轉(zhuǎn)動部分(如軸、齒輪、皮帶等)應(yīng)設(shè)防護罩,其構(gòu)造應(yīng)便于檢查及進行潤滑工作。
4、固定式的施工機械應(yīng)安裝在牢固的基礎(chǔ)上。移動式施工機械使用時應(yīng)將輪子或底座固定好。
5、機械開動前應(yīng)對主要部件、裝置進行檢查,確認良好后方可啟動。工作中如有異常情況,應(yīng)立即停機進行處理;如不能立即停機,則必須迅速匯報上級處理。
6、機械運轉(zhuǎn)時,嚴禁以手觸摸其轉(zhuǎn)動、傳動部分,或直接調(diào)整皮帶、進行潤滑等。
7、移動式機械的電源應(yīng)懸空架設(shè),不得隨意拖放在地上。
8、新購、新裝、改裝、自制和大修后的機械應(yīng)按規(guī)定經(jīng)測試、檢驗及鑒定,合格后方可交付使用。
9、作業(yè)場所應(yīng)配合齊全可靠的消防器材。作業(yè)場所不得存放易燃物品,并嚴禁吸煙或動用明火。
10、作業(yè)場所應(yīng)保持清潔,木料堆放整齊,道路保持暢通。作業(yè)完畢后,應(yīng)切斷電源,鎖好開關(guān)箱,清除木屑、刨花。
11、嚴禁使用不具備安全防護性能的鋸、刨、鉆聯(lián)合木工機械。
第5篇 淺談項目班子的到位情況與安全管理
摘 要 隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快,工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點:基本建設(shè)規(guī)模逐年增大,科技含量高、施工難度大的工程日益增多,工程技術(shù)風險日益突出,建設(shè)工程投資主體日趨多元化,建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化,使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況和新問題。如何抓好安全管理,本文就此做一簡述。
關(guān)鍵詞 建筑工程 安全 管理 項目實施
面對工程建設(shè)發(fā)展的新形勢,安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況和新問題。即便如此,許多施工企業(yè)仍然不重視安全管理,現(xiàn)場存在著這樣或者那樣的問題,甚至常犯一些低級錯誤。究其原因,就是對項目管理起關(guān)鍵作用的人員到位情況都不重視,往往出現(xiàn)責任性質(zhì)的安全事故。
建筑施工安全事故接連發(fā)生,充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題:一是“安全第一,預(yù)防為主”的觀念還比較淡??;二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力,有的責任沒有真正落實,措施沒有真正到位;三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下,安全管理制度執(zhí)行不嚴,管理粗放;四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。
筆者在三級資質(zhì)的施工企業(yè)工作多年,不少施工現(xiàn)場對項目經(jīng)理不到位不聞不問;不少項目的現(xiàn)場管理層對安全技術(shù)交底的認識不夠,都不清楚安全技術(shù)交底到底是誰給工人交底的,認為是安全員給工人交底的。針對上述問題,筆者覺得只有從認識上得到統(tǒng)一,才能貫徹執(zhí)行各項安全制度和措施。
一、落實施工企業(yè)管理人員到位情況
筆者認為,只有把對項目班子到位情況作為對項目安全管理的基本要求去抓,去落實,才能實實在在地做好項目安全管理工作。
首先,從企業(yè)自身方面要加強對管理層的安全教育、學習,落實各項安全生產(chǎn)責任制,并且讓大家學習、領(lǐng)會其精神和主旨,尤其對房建施工掛戶的工程項目、不能隨便談好管理費后什么就不管,要把質(zhì)量、安全方面的要求提出來,一定要按照安全生產(chǎn)管理條例的要求去做,項目安全員必須由企業(yè)派駐。掛名的項目經(jīng)理一定要至少每周到現(xiàn)場2天,至少要落實項目經(jīng)理的安全責任。不能只掛名不到場、一點責任都不負。要牢記人命關(guān)天,要安全第一,要預(yù)防為主的方針政策。
其次,施工企業(yè)一定要對施工現(xiàn)場進行三級安全教育,要層層落實、教育,不能把三級安全教育只落實在紙上,要落實在關(guān)鍵部位,要讓現(xiàn)場的管理人員都知道自己在項目安全管理中的職責是什么。建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例第二十一條明確指出,“施工單位的項目負責人應(yīng)當由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設(shè)工程項目的安全施工負責,落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。”可見,作為施工單位的項目負責人,他是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責任人。
在監(jiān)理方面,很多監(jiān)理單位對項目經(jīng)理到場與不到場做得不好。很多時候也不聞不問,只要簽的字是項目經(jīng)理的名字就可以了,監(jiān)理單位安全管理的關(guān)鍵點其中之一就是施工現(xiàn)場項目班子的到位情況。對項目經(jīng)理不到場的現(xiàn)象不聞不問是非常嚴重的錯誤,希望各個監(jiān)理單位以后的項目安全監(jiān)理中要注意項目班子人員到位的情況。
在質(zhì)檢站監(jiān)督的工程中,更要做好。尤其是在各個分部工程驗收階段,要求項目經(jīng)理必須到場,就是生病用擔架抬也得抬到現(xiàn)場。這樣要求是非常正確的,只有安全管理人員到位才能貫徹安全生產(chǎn)管理條例的要求,施工現(xiàn)場的安全管理才能得到保證,才能起到管的作用,從而減少施工安全事故的發(fā)生。
我們試想,如果項目經(jīng)理不到場,那么他的安全工作由誰來做。即使有人代做,那么,他也是名不正言不順的。
二、重視安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作
在抓施工現(xiàn)場安全管理的同時,也要重視安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作。安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作,是基層施工單位一項重要的活動。但筆者發(fā)現(xiàn)并不是所有單位對此項工作都能予以足夠地重視。有些單位僅僅把安全生產(chǎn)技術(shù)交底作為“技術(shù)資料需要”的一部分,走形式、走過場,這是萬萬要不得的。
建筑施工企業(yè)中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底,是在某一單位工程開工前,或一個分項工程施工前,由主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)向參與施工的人員進行的技術(shù)性交代和安全生產(chǎn)交代的工作。其目的是使施工人員對工程特點、技術(shù)質(zhì)量要求、施工方法與措施等方面有一個較詳細地了解,以便于科學地組織施工,避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。要使廣大職工都知道,在什么時候、什么作業(yè)應(yīng)當采取哪些措施,要有針對性,并說明其重要性。要杜絕“只有編制者知道,施工者不知道”的現(xiàn)象。實行逐級安全技術(shù)交底制,關(guān)鍵是誰交底誰負責。
三、結(jié)束語
綜上所述,只有明確了項目經(jīng)理負責制、安全交底制度后,各方面的管理層才能在認識上達成統(tǒng)一,按照這一規(guī)則去實施,這樣我們施工現(xiàn)場的安全管理水平才能上一個臺階。
施工現(xiàn)場施安全管理是完成項目目標的一個重要環(huán)節(jié),脫離了安全管理一切管理都是無用的,而安全管理中最重要也是最基本的一個管理就是對項目班子人員到位情況的管理,合同各方一定要認真執(zhí)行建筑法、安全生產(chǎn)條例的要求。只有項目管理班子人員到位,項目安全生產(chǎn)責任制才能落實到人,只有人員到位安全管理才能貫徹安全生產(chǎn)責任制、才能把責任落實到人,才能真正稱之為管理者,才能避免很多安全事故的發(fā)生。