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第1篇 送變電企業(yè)安全管理的重點(diǎn)
1前言
安全事關(guān)國計(jì)民生，事關(guān)企業(yè)興衰，也是企業(yè)創(chuàng)一流的必備條件，是改革取得成功的基礎(chǔ)。作為送變電企業(yè)，施工點(diǎn)多、區(qū)域廣、戰(zhàn)線長，分散流動(dòng)性大，面臨的安全形勢十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在：(1)勞務(wù)工安全素質(zhì)普遍低下，是事故的易發(fā)群體；(2)工器具缺陷令人防不勝防，隱患四伏；(3)技術(shù)管理粗放型的現(xiàn)狀沒有根本改變，一些工藝和安全技術(shù)措施需要滿足新的施工需要；(4)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律屢禁不止，無法實(shí)施有效的規(guī)章制度；(5)施工人員缺乏安全生產(chǎn)知識，事故規(guī)避能力和自我保護(hù)意識不高；(6)施工環(huán)境惡劣，高處作業(yè)和帶電作業(yè)頻繁等等。
在供電企業(yè)管理體系中，變電運(yùn)行班組占據(jù)著很重要的位置同時(shí)也是變電設(shè)備異常及事故的高發(fā)地段。提高變電運(yùn)行班組安全管理水平，是控制變電運(yùn)行設(shè)備異常及事故發(fā)生的保障。
2抓安全的關(guān)鍵問題
堅(jiān)持”預(yù)防為主”，是變電運(yùn)行班組實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。雖然大家都知道這個(gè)安全方針，但各個(gè)變電運(yùn)行班組是否把 預(yù)防為主,
真正落到實(shí)處這就顯得尤為重要。有的”預(yù)防”意識停留在形式上，對事后管理及應(yīng)對措施制定的相對較多。事前的防范措施較少．特別
是對于一些帶有偶然性的事故做出預(yù)見性分析就更少。雖然部分班組對事后所制定的措施也在安全工作的其它方面做了舉一反三的分析，但這種管理方法還是消極的。事故出來了再去防范，畢竟事故終究是發(fā)生了，損失和影響都不可能再挽回，即使采取了措施，可以起到控制相同的事故今后不在本班組內(nèi)發(fā)生，但其它班組發(fā)生的事故或偶然性的事故是不是能夠得到及時(shí)的控制那就未必了。
堅(jiān)持以”預(yù)防為主 的班組安全管理工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來開展：(1)引進(jìn)其他班組先進(jìn)的安全管理方法，結(jié)合自身的實(shí)際制定行之有效的管理制度。應(yīng)按iso9000質(zhì)量體系的要求進(jìn)行，不搞形式，-l：,-j忌口號式、框架式的制度，列入制度的就一定要做到，做不到的就不要列入制度 (2)培育班組安全文化氛圍。安全文化的培育形式是多種多樣的，可以通過安全活動(dòng)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組等形式來進(jìn)行安全文化的培育：(3)加強(qiáng)設(shè)備巡視力度，定時(shí)定量不求面廣只求每點(diǎn)必到；(4)切實(shí)過好班組安全活動(dòng)?；顒?dòng)的內(nèi)容應(yīng)是多樣化的，可以學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的文件，也可以對安全設(shè)施進(jìn)行查檢，對存在的問題進(jìn)行研討等，但活動(dòng)內(nèi)容要找準(zhǔn)主題不求面多：(5)開展事故預(yù)想和反事故演習(xí)應(yīng)嚴(yán)格要求。演習(xí)的次數(shù)宜少不宜多，演習(xí)的形式應(yīng)追求現(xiàn)場仿真注重演習(xí)的過程，切忌不要把演習(xí)內(nèi)容當(dāng)成研討會來開展活動(dòng) (6)調(diào)動(dòng)班組人員的積極性開展危險(xiǎn)點(diǎn)辯識、分析及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作：(7)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)提高班組成員對設(shè)備的熟悉程度，提高檢修設(shè)備的質(zhì)量，把好設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)：(8)加強(qiáng)對外來人員施工安全的控制和監(jiān)督，采取具體有效的安全防范措施，方可辦理工作許可手續(xù)。
3抓控制
所謂控制，就是通過安全文化的管理、教育和熏陶，在班組內(nèi)創(chuàng)造更加安全健康的工作環(huán)境。不斷提高班組成員的安全修養(yǎng)．逐步達(dá)到安全在心中的班組安全氛圍。同時(shí)采用一種科學(xué)的管理辦法對人的不安全行為進(jìn)行控制，使其行為符合安全健康的要求。
控制、改善人的不安全行為是十分重要的。但在實(shí)際工作中如何讓每一個(gè)班組成員都遵守規(guī)章制度，嚴(yán)格按現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行，在很大程度上依賴于班組成員對規(guī)章制度和規(guī)程的認(rèn)識程度。程度就在于是主動(dòng)接受還是被動(dòng)接受，如果是被動(dòng)接受那他在對待安全規(guī)章制度的執(zhí)行上就會產(chǎn)生漠視或抵制態(tài)度，不安全形勢必然會體現(xiàn)在他的不安全行為上。然而不安全行為并不一定都會導(dǎo)致事故的發(fā)生，相反可能會帶來相應(yīng)的利益或好處，例如省時(shí)、省力等。這樣會進(jìn)一步促使他的不安全行為的產(chǎn)生，并可能“傳染“給同事。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結(jié)果是必然發(fā)生事故。所以應(yīng)在班組中開展安全文化的熏陶，利用安全文化的氣氛來彌補(bǔ)安全管理的不、足，并通過學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、嚴(yán)格制度等手段，加強(qiáng)控制，讓班組內(nèi)的每一位成員： 加入到班組安全管理中來，使其管理的角色發(fā)生變化，逐步由被管理者轉(zhuǎn)變成管理者，從而提高班組員工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識和行為，從而使班組員工從被動(dòng)執(zhí)行管理制度的狀態(tài)，自然地轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng)，即從 要我遵章守紀(jì)” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔽乙裾率丶o(jì).”
4抓現(xiàn)場班組活動(dòng)
現(xiàn)場是控制事故的前沿陣地。嚴(yán)格技術(shù)交底制度、工作票制度、安全檢查制度和安全監(jiān)護(hù)制度，未經(jīng)交底嚴(yán)禁施工，沒有工作票嚴(yán)禁施工，沒有安全措施嚴(yán)禁施工。在現(xiàn)場牢固建起3道防線，第一道是安全設(shè)施防線，第二道是安全技術(shù)防線，第三道是安全監(jiān)護(hù)防線。
安全工作的落腳點(diǎn)在班組。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入現(xiàn)場，深入班組，每月至少到班組參加一次安全活動(dòng)會。在班組安全管理中有2方面的工作予以足夠的重視。一是注重小分隊(duì)的管理。選好小分隊(duì)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對小分隊(duì)的監(jiān)控。二是注重整治勞動(dòng)紀(jì)律。隨著施工產(chǎn)值的提升，大量的非關(guān)鍵性崗位將逐步讓給勞務(wù)工。一旦勞動(dòng)紀(jì)律松馳，出現(xiàn)職工脫崗、離崗、不到崗等現(xiàn)象，失控的不是一個(gè)人，而是一群人，后患無窮。
充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理在安全施工中的作用，真正做到管生產(chǎn)者管安全。把項(xiàng)目經(jīng)理的到位情況列入安全檢查的經(jīng)常性內(nèi)容。
5抓班組培訓(xùn)
要抓好班組安全管理，必須從平時(shí)抓起，搞好培訓(xùn)工作，讓班組成員從小事中就養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)程的習(xí)慣。通過加強(qiáng)對班組成員的宣傳、教育，特別是培養(yǎng)在事故發(fā)生時(shí)值班負(fù)責(zé)人對安全”更重要”的思想。另外通過認(rèn)真務(wù)實(shí)的開展事故預(yù)想和反事故演習(xí)訓(xùn)練，提高班組成員對事故處理的能力，經(jīng)過演習(xí)后進(jìn)行評議，對事故處理中出現(xiàn)不安全的行為提出要求或采取防范措施，只有這樣才能把住事故處理過程的安全關(guān)。
進(jìn)一步鞏固黨政工團(tuán)齊抓共管的局面，運(yùn)用各種通訊、vcd教育片、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、事故圖片、知識競賽、巡回演講、安全標(biāo)語等形式宣傳、普及安全技術(shù)知識，進(jìn)行有針對性、形象化的培訓(xùn)教育，提高職工的安全意識和自我保護(hù)能力。組織安全生產(chǎn)主要人員，如班組長、工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人等，適時(shí)進(jìn)行正確執(zhí)行安全規(guī)程制度的培訓(xùn)，務(wù)使其熟練地掌握有關(guān)安全措施和要求，恪盡職守。應(yīng)知應(yīng)會等業(yè)務(wù)性培訓(xùn)隨時(shí)進(jìn)行，講究實(shí)效。特殊工種必須持證上崗，并適時(shí)進(jìn)行復(fù)核。
6嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)法治化管理
安全工作的價(jià)值在于避免和減少損失。由于其工作成績的模糊性、工作效益的間接性和工作內(nèi)容的伸縮性，容易使人產(chǎn)生麻痹思想和省能心理，難以形成優(yōu)化的穩(wěn)定的安全生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢。這也是公司近年來安全狀況波動(dòng)的原因之一?？梢哉f，嚴(yán)格管理是由安全工作的性質(zhì)決定的。措施不到位，檢查走過場，作業(yè)票流于形式，活動(dòng)記錄弄虛作假，對違章姑息遷就等，主要在于管理不嚴(yán)。
把工藝、安規(guī)、制度置于法的高度來認(rèn)識，有法必循，執(zhí)法必嚴(yán)，在執(zhí)行中遇到問題，也必須按正常的管理程序運(yùn)轉(zhuǎn)解決。教育廣大職工樹立強(qiáng)烈的“法治化”觀念，熟悉并自覺地在生產(chǎn)過程中執(zhí)行安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度，并加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，使每位職工在生產(chǎn)的每個(gè)方面、每個(gè)過程、每個(gè)環(huán)節(jié)上都能按規(guī)章制度辦事，提高他們的執(zhí)行自覺性。知法、懂法、守法，使遵章守紀(jì)成為市場經(jīng)濟(jì)中職工必須具備的一項(xiàng)職業(yè)道德。
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)方案和安全技術(shù)措施，是安全生產(chǎn)的根本保證。技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的編制、審批、實(shí)施是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、非常重要的企業(yè)行為。廣大技術(shù)人負(fù)擔(dān)負(fù)著以技術(shù)保安全的神圣使命和責(zé)任，要求他們在工作中一定認(rèn)真、細(xì)致、完善，給施工人員拿出一個(gè)切實(shí)可行、安全可靠的指導(dǎo)性文件。安監(jiān)人員要把技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的執(zhí)行落實(shí)作為監(jiān)察的重點(diǎn)。保證工藝和措施的適用性和針對性。對重大的和特殊的施工項(xiàng)目，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)落實(shí)措施，重點(diǎn)防范。
第2篇 送變電施工企業(yè)項(xiàng)目部的安全管理
送變電施工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長、面寬、高度流動(dòng)、高度分散、高度風(fēng)險(xiǎn)。在建筑業(yè)內(nèi)屬于高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。尤其是架空高壓和超高壓電力線路的施工，安全風(fēng)險(xiǎn)更高、作業(yè)面更分散、安全管理難度更大。
而歷史和現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)證明，幾乎所有送變電施工企業(yè)的事故均發(fā)生在送變電施工企業(yè)的項(xiàng)目部上，幾乎所有送變電施工企業(yè)的事故無不與項(xiàng)目部安全管理不力或疏忽有關(guān)。項(xiàng)目部既是企業(yè)最基層的管理層和執(zhí)行層，又是操作層(施工隊(duì))的直接領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部就好比是企業(yè)施工一線指揮部，既要服從企業(yè)、企業(yè)安全管理部門和分公司的領(lǐng)導(dǎo)，又要進(jìn)行項(xiàng)目部的內(nèi)部安全管理和直接指揮與協(xié)調(diào)施工隊(duì)各項(xiàng)工作，起到承上啟下極其關(guān)鍵的作用。因此緊緊抓住抓好項(xiàng)目部的安全管理是送變電施工企業(yè)安全管理的重中之重，關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
l.送變電施工企業(yè)項(xiàng)目部安全管理模式的定位
送變電施工企業(yè)項(xiàng)目部安全管理應(yīng)該是多元化的，沒有一個(gè)固定、統(tǒng)一的模式。但同一地區(qū)(域)項(xiàng)目部安全管理模式應(yīng)該是很相似的；一個(gè)施工企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目部的安全管理模式應(yīng)該是統(tǒng)一的。
送變電施工企業(yè)項(xiàng)目部安全管理模式具體來說應(yīng)從以下3個(gè)方面綜合定位。
(1)自覺遵守現(xiàn)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范和行業(yè)與企業(yè)的規(guī)程、規(guī)定。
國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范在確立項(xiàng)目部安全管理模式時(shí)應(yīng)放在第一位來考慮，行業(yè)與企業(yè)的規(guī)程、規(guī)定應(yīng)放在第二位來考慮。兩者統(tǒng)一時(shí)，第二位是對第一位的充實(shí)和完善；兩者矛盾時(shí)，第二位必須服從第一位。具體來說以中華人民共和國建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合頒布的gb／t50326-2001《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》中的“項(xiàng)目安全控制”、“項(xiàng)目現(xiàn)場管理”的要求和中華人民共和國《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(電力工程部分)為準(zhǔn)則，以中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》為輔助。
(2)運(yùn)用現(xiàn)代安全管理法(發(fā)現(xiàn)控制法)。
我們現(xiàn)行的安全管理方法實(shí)際上是“經(jīng)驗(yàn)預(yù)防法”。安全工作總是跟在施工后面跑，很難做到防患于未然。這種被動(dòng)的管理方法，我們有時(shí)稱之為“傳統(tǒng)安全管理法”。另一種是“發(fā)現(xiàn)控制法”，即從事物系統(tǒng)之間的內(nèi)部來研究內(nèi)在的安全關(guān)聯(lián)，分析、評價(jià)各事物之間或整個(gè)系統(tǒng)可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)性及其產(chǎn)生的途徑，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，事先預(yù)測事故發(fā)生的可能性，以便在管理和施工中對危險(xiǎn)點(diǎn)加以辨識，并根據(jù)據(jù)分析、評價(jià)危險(xiǎn)性的結(jié)果，提出相應(yīng)的有效措施，最終達(dá)到減少、消除事故和控制事故的目的。這種主動(dòng)管理方法，我們稱之為“現(xiàn)代安全管理法”。
(3)推行oshmsl8000《職業(yè)安全健康管理體系》。
送變電施工企業(yè)在較好地執(zhí)行了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》和應(yīng)用了現(xiàn)代安全管理方法情況下，有條件的施工企業(yè)可推行oshmsl8000《職業(yè)安全健康管理體系》。它的推行有助于項(xiàng)目部的安全管理更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，并進(jìn)一步縮短與國際慣例之間的距離。
以上第一、第二方面是必須要付之實(shí)施的，第三方面對有條件的施工企業(yè)宜采納。
2. 送變電施工企業(yè)項(xiàng)目部安全管理內(nèi)容
2．1? 項(xiàng)目管理規(guī)劃
項(xiàng)目管理規(guī)劃分為項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。
項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和安全目標(biāo)、項(xiàng)目現(xiàn)場管理和施工平面圖、文明施工及環(huán)境保護(hù)。
項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包括：項(xiàng)目現(xiàn)場管理和施工平面圖、施工技術(shù)組織措施計(jì)劃和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理（安全管理部分)。
2．2? 施工組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)是我國長期工程建設(shè)實(shí)踐中形成的一項(xiàng)管理制度，目前仍在繼續(xù)執(zhí)行。但它是施工規(guī)劃而非施工項(xiàng)目管理規(guī)劃，當(dāng)它要代替項(xiàng)目管理規(guī)劃時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)滿足項(xiàng)目管理規(guī)劃的要求。
2．3? 施工技術(shù)組織措施計(jì)劃
施工技術(shù)組織措施計(jì)劃與我們現(xiàn)在執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)基本上是一致的。但應(yīng)包括：
(1)保證安全目標(biāo)的措施；
(2)保證環(huán)境的措施；
(3)文明施工措施；
(4)保證季節(jié)性施工的措施。
這4項(xiàng)措施應(yīng)各自有相對應(yīng)的技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。
2．4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(安全管理部分)應(yīng)包括：安全風(fēng)險(xiǎn)因素識別一覽表、安全風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失值估計(jì)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范對策、安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。
2．5? 現(xiàn)場管理和施工平面圖
項(xiàng)目部安全管理應(yīng)根據(jù)施工平面圖布置，設(shè)置文明施工責(zé)任區(qū)，并建立與安全施工、文明施工相配套的現(xiàn)場管理制度。
2．6項(xiàng)目安全控制
項(xiàng)目安全控制實(shí)際上是對施工技術(shù)組織措施設(shè)計(jì)中的保證安全目標(biāo)措施和文明施工措施的具體的展開，是指項(xiàng)目經(jīng)理對施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，從而保證施工中人員安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的工作環(huán)境。
項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵循的工作程序如圖1。
項(xiàng)目安全控制應(yīng)包括：
(1)一般規(guī)定
①項(xiàng)目部應(yīng)建立安全管理體系和安全責(zé)任制；
②項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)業(yè)主和上級主管部門要求確定施工安全目標(biāo)，并以安全目標(biāo)為前提制訂項(xiàng)目安全保證計(jì)劃；
③項(xiàng)目部應(yīng)在分包合同中明確與分包單位各自的安全職責(zé)、權(quán)利、考核范圍；
④項(xiàng)目部必須建立施工安全生產(chǎn)教育制度；
⑤項(xiàng)目部必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理人身意外、傷害保險(xiǎn)；
⑥在施工過程中，施工人員對危及生命和人身健康的行為，有權(quán)抵制、檢舉和控告。
(2)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃
項(xiàng)目安全保證計(jì)劃是項(xiàng)目施工計(jì)劃中的一個(gè)重要組成部分，是改善勞動(dòng)條件，搞好安全施工的一項(xiàng)行之有效的制度，是有利于消除安全隱患應(yīng)有的技術(shù)措施，是項(xiàng)目安全控制的主體。
項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工安全目標(biāo)配置必要的資源，確保施工安全、保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目安全保證計(jì)劃內(nèi)容宜包括：工程安全風(fēng)險(xiǎn)概況(危險(xiǎn)點(diǎn))、安全控制程序、安全控制目標(biāo)、安全組織機(jī)構(gòu)、安全職責(zé)與權(quán)限、安全規(guī)章制度、資源配置、安全措施、安全檢查與評價(jià)、獎(jiǎng)懲制度。在編制時(shí)具體由以下8個(gè)方面內(nèi)容所組成：
①安全施工責(zé)任制(含權(quán)限)；
②安全保證管理體系(含監(jiān)督體系)；
③安全管理要點(diǎn)(含安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、安全控制程序，是安全保證計(jì)劃重點(diǎn)之一)；
④安全生產(chǎn)培訓(xùn)(根據(jù)資源配置，情況進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定、規(guī)程、技能操作和急救預(yù)案的教育培訓(xùn)，是安全保證計(jì)劃重點(diǎn)之一)；
⑤安全技術(shù)措施(針對一般的和重、特、危工序的危險(xiǎn)點(diǎn)而制訂的措施)；
⑥安全技術(shù)交底(對安全技術(shù)措施和施工方案中的施工措施、安全工作規(guī)程的交底)；
⑦安全檢查(對安全保證計(jì)劃實(shí)施的自身的驗(yàn)證，是安全保證計(jì)劃重點(diǎn)之一)；
⑧傷亡事故處理(處理程序)。
(3)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的實(shí)施
項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的實(shí)施是項(xiàng)目安全控制的關(guān)鍵。實(shí)施的手段主要應(yīng)包括：
①安全職責(zé)到人，安全措施到位，安全機(jī)構(gòu)齊全。項(xiàng)目部每月必須開展安全自查活動(dòng)，針對安全自查中發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目部應(yīng)在當(dāng)月根據(jù)輕重緩急在生產(chǎn)會議上加以研究，及時(shí)有效地解決。
②審查分包單位的安全施工資質(zhì)和安全施工保證體系。在分包合同中應(yīng)明確分包單位的安全職責(zé)和義務(wù)；應(yīng)明確發(fā)包單位對分包單位的安全要求和監(jiān)督、檢查權(quán)力；對違反安全規(guī)程、發(fā)包單位安全規(guī)章制度、冒險(xiǎn)蠻干的分包人，應(yīng)令其停工整改，情節(jié)嚴(yán)重的立即辭退。
③項(xiàng)目部應(yīng)在單位工程開工前和分部工程開工前對所有施工人員進(jìn)行項(xiàng)目部和班組二級安全教育。安全教育內(nèi)容可分別按新《規(guī)定》中的安全教育第二級和第三級教育內(nèi)容進(jìn)行，但教育內(nèi)容須具有針對性、可操作性和全面性。
④安全技術(shù)交底的實(shí)施，并保持交底記錄和被交底人的簽字。
(4)項(xiàng)目安全檢查(項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的驗(yàn)證)
項(xiàng)目部安全檢查(自查)活動(dòng)的作用是對項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核和自我安全評價(jià)。
安全檢查分為定期和不定期。定期是指每月一次。不定期是執(zhí)行送變電企業(yè)安全管理部關(guān)于安全檢查的通知。安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織安排。安全檢查應(yīng)使用行業(yè)的安全檢查表。安全檢查人員應(yīng)對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出安全隱患部位、確定危險(xiǎn)程序。檢查完畢要形成安全檢查報(bào)告，主送項(xiàng)目經(jīng)理，報(bào)送送變電施工企業(yè)安全管理部門。
(5)項(xiàng)目安全隱患和事故處理(持續(xù)改進(jìn))
安全隱患的整改實(shí)質(zhì)上是對項(xiàng)目安全控制的持續(xù)改進(jìn)，安全隱患處置程序如圖2。
事故處理按國家、行業(yè)和企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行處理。
以上項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的編制、實(shí)施、項(xiàng)目安全檢查、項(xiàng)目安全隱患和事故處理組成了項(xiàng)目部安全管理一套完整的pdca小循環(huán)，而且這個(gè)小循環(huán)應(yīng)周而復(fù)始組成一個(gè)又一個(gè)的大循環(huán)，永遠(yuǎn)沒有止境，這就是項(xiàng)目部以過程為基礎(chǔ)的安全管理的模式。
第3篇 送變電處修試中心安全管理監(jiān)督卡內(nèi)容
序號
監(jiān)督項(xiàng)目
重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容
監(jiān)督結(jié)果
1
人員
安全生產(chǎn)崗位健全,人員職責(zé)明確,人員配置應(yīng)滿足定員標(biāo)準(zhǔn)和工作要求
人員應(yīng)全部參加了年度安規(guī)考試,考試全部合格
按專業(yè)化的要求,油化、開關(guān)、繼保等各班組人員參加過專業(yè)上崗培訓(xùn),具備上崗資格(證書)
人員應(yīng)全部掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法2
規(guī)程制度
各類規(guī)程應(yīng)配置齊全,并按規(guī)定程序及時(shí)修訂更新
各類制度應(yīng)健全,認(rèn)真執(zhí)行并按規(guī)定程序及時(shí)修訂更新
技術(shù)資料、圖紙、指示圖應(yīng)齊備,并與現(xiàn)場實(shí)際相符
各類生產(chǎn)記錄應(yīng)健全,填寫準(zhǔn)確、規(guī)范
3.安全工作
查閱存檔的安全文件、安全通報(bào),對照班組安全學(xué)習(xí)記錄檢查學(xué)習(xí)情況,根據(jù)安全文件、安全通報(bào)的要求,檢查班組的執(zhí)行情況
查閱工作票管理制度,對照檢查班組工作票的生產(chǎn)記錄,檢查生產(chǎn)記錄的填寫內(nèi)容的規(guī)范性,追溯執(zhí)行過程的正確性
查閱“三種人”資格的正式文件,對照檢查工作票上“三種人”簽名,兩者應(yīng)相符
是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備預(yù)試制度,按規(guī)定開展預(yù)試工作
是否編制年度、月度檢修、預(yù)試計(jì)劃,并按計(jì)劃開展工作
查閱缺陷管理制度,對照檢查設(shè)備缺陷記錄簿,檢查填寫內(nèi)容的正確性,追溯處理過程的及時(shí)性
查閱標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理制度,對照檢查工作計(jì)劃完成情況,檢修工作應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工序卡填寫正確、規(guī)范
查閱設(shè)備檢修管理制度,對照檢查生產(chǎn)記錄,設(shè)備檢修報(bào)告應(yīng)按規(guī)定填寫,內(nèi)容應(yīng)正確、規(guī)范
查閱工器具管理制度,檢查工器具臺賬和試驗(yàn)記錄、使用記錄等,到工器具室對照檢查存放條件、工器具數(shù)量、合格標(biāo)志,檢查生產(chǎn)人員使用情況
查閱管理制度,對照檢查技術(shù)培訓(xùn)記錄,記錄應(yīng)規(guī)范,內(nèi)客有針對性,時(shí)間應(yīng)滿足規(guī)定要求,抽問生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
查閱相應(yīng)管理制度,對照檢查安全活動(dòng)記錄。
記錄內(nèi)容填寫應(yīng)規(guī)范,人員簽名應(yīng)齊全,通過管理人員的檢查簽字,追溯定期檢查情況
查閱“反三違”管理制度,對照檢查“反三違”活動(dòng)記錄,零違章活動(dòng)開展情況,對違章行為的處理情況,處理應(yīng)符合管理制度規(guī)定
查閱各類應(yīng)急預(yù)案及其管理制度,對照檢查反事故演習(xí)(事故預(yù)想)記錄,記錄應(yīng)規(guī)范,內(nèi)容有針對性,時(shí)間應(yīng)滿足規(guī)定要求,抽問生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
4
交通安全
機(jī)動(dòng)車輛手續(xù)齊全,車上應(yīng)配備滅火器
車輛管理健全,嚴(yán)格執(zhí)行派車單制度
監(jiān)督
意見
監(jiān)督
人員
簽名
被監(jiān)督部門
(人員)簽名
第4篇 送變電處、修試中心安全管理監(jiān)督卡內(nèi)容
序號
監(jiān)督項(xiàng)目
重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容
監(jiān)督結(jié)果
1
人員
安全生產(chǎn)崗位健全,人員職責(zé)明確,人員配置應(yīng)滿足定員標(biāo)準(zhǔn)和工作要求
人員應(yīng)全部參加了年度安規(guī)考試,考試全部合格
按專業(yè)化的要求,油化、開關(guān)、繼保等各班組人員參加過專業(yè)上崗培訓(xùn),具備上崗資格(證書)
人員應(yīng)全部掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法
2
規(guī)程制度
各類規(guī)程應(yīng)配置齊全,并按規(guī)定程序及時(shí)修訂更新
各類制度應(yīng)健全,認(rèn)真執(zhí)行并按規(guī)定程序及時(shí)修訂更新
技術(shù)資料、圖紙、指示圖應(yīng)齊備,并與現(xiàn)場實(shí)際相符
各類生產(chǎn)記錄應(yīng)健全,填寫準(zhǔn)確、規(guī)范
3
安全工作
查閱存檔的安全文件、安全通報(bào),對照班組安全學(xué)習(xí)記錄檢查學(xué)習(xí)情況,根據(jù)安全文件、安全通報(bào)的要求,檢查班組的執(zhí)行情況
查閱工作票管理制度,對照檢查班組工作票的生產(chǎn)記錄,檢查生產(chǎn)記錄的填寫內(nèi)容的規(guī)范性,追溯執(zhí)行過程的正確性
查閱“三種人”資格的正式文件,對照檢查工作票上“三種人”簽名,兩者應(yīng)相符
是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備預(yù)試制度,按規(guī)定開展預(yù)試工作
是否編制年度、月度檢修、預(yù)試計(jì)劃,并按計(jì)劃開展工作
查閱缺陷管理制度,對照檢查設(shè)備缺陷記錄簿,檢查填寫內(nèi)容的正確性,追溯處理過程的及時(shí)性
查閱標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理制度,對照檢查工作計(jì)劃完成情況,檢修工作應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工序卡填寫正確、規(guī)范
查閱設(shè)備檢修管理制度,對照檢查生產(chǎn)記錄,設(shè)備檢修報(bào)告應(yīng)按規(guī)定填寫,內(nèi)容應(yīng)正確、規(guī)范
查閱工器具管理制度,檢查工器具臺賬和試驗(yàn)記錄、使用記錄等,到工器具室對照檢查存放條件、工器具數(shù)量、合格標(biāo)志,檢查生產(chǎn)人員使用情況
查閱管理制度,對照檢查技術(shù)培訓(xùn)記錄,記錄應(yīng)規(guī)范,內(nèi)客有針對性,時(shí)間應(yīng)滿足規(guī)定要求,抽問生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
查閱相應(yīng)管理制度,對照檢查安全活動(dòng)記錄。記錄內(nèi)容填寫應(yīng)規(guī)范,人員簽名應(yīng)齊全,通過管理人員的檢查簽字,追溯定期檢查情況
查閱“反三違”管理制度,對照檢查“反三違”活動(dòng)記錄,零違章活動(dòng)開展情況,對違章行為的處理情況,處理應(yīng)符合管理制度規(guī)定
查閱各類應(yīng)急預(yù)案及其管理制度,對照檢查反事故演習(xí)(事故預(yù)想)記錄,記錄應(yīng)規(guī)范,內(nèi)容有針對性,時(shí)間應(yīng)滿足規(guī)定要求,抽問生產(chǎn)人員記錄內(nèi)容
4
交通安全
機(jī)動(dòng)車輛手續(xù)齊全,車上應(yīng)配備滅火器
車輛管理健全,嚴(yán)格執(zhí)行派車單制度
監(jiān)督
意見
監(jiān)督
人員
簽名
被監(jiān)督部門
(人員)簽名
