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第1篇 有害氣體作業(yè)安全管理規(guī)定.
1 總則
1.1為保障職工的安全和健康，防止有害氣體中毒、窒息、著火、爆炸事故的發(fā)生，特制訂本規(guī)定
1.2在有害氣體設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理和維修中凡涉及安全事項(xiàng)必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。
1.3本規(guī)定適用于公司各單位。
2 基本要求:
2.1凡有害氣體(如:城市煤氣、城市燃?xì)?、氫氣、氮?dú)?、氨氣、氦氣、二氧化硫等）的工藝、設(shè)備、管網(wǎng)及附屬安全裝置等的設(shè)計(jì)方案、安全技術(shù)要求必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
2.2有害氣體工藝、設(shè)備、管網(wǎng)施工工程必須制訂安全措施，做到無措施、無計(jì)劃不準(zhǔn)許施工。
2.3施工必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行。如有修改應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位書面同意。施工完畢應(yīng)由施工單位編制竣工說明書及竣工圖交付使用單位存檔。
2.4新建、改建和擴(kuò)建有害氣體工藝設(shè)備管網(wǎng)必須做到勞動(dòng)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(即“三同時(shí)”)，并經(jīng)裝備部、生產(chǎn)部、武裝保衛(wèi)部會(huì)審?？⒐ず蠼?jīng)驗(yàn)收合格方可投產(chǎn)。
2.5有害氣體的生產(chǎn)、使用、操作、檢修和維護(hù)的崗位必須有完善、健全的規(guī)章制度，做到有章可循。
2.6有害氣體的生產(chǎn)和使用的各單位人員必須進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn)和教育，經(jīng)考試合格后方可持證上崗工作。
2.7有害氣體管網(wǎng)壓力必須保持穩(wěn)定,嚴(yán)禁超壓運(yùn)行,嚴(yán)禁設(shè)備管網(wǎng)帶病運(yùn)行。
2.8有害氣體的生產(chǎn)和使用單位應(yīng)嚴(yán)格服從生產(chǎn)部動(dòng)力調(diào)度的統(tǒng)一指揮,不經(jīng)同意不準(zhǔn)隨意停送。
2.9有害氣體危險(xiǎn)區(qū)(地下室、加壓站、地溝及各設(shè)施附近)的作業(yè)環(huán)境有害氣體濃度，要做到定期或不定期檢測(cè)，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.10未經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得私接私用有害氣體。凡有“有害氣體設(shè)施”的單位，必須進(jìn)行定期或不定期地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，在未處理前應(yīng)制訂防范措施。
2.11凡有“有害氣體設(shè)施”排水的溝、坑、暗井等易發(fā)生事故的部位都必須設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
2.12凡有“有害氣體設(shè)施”的單位，必須設(shè)有專(兼)職的管理人員。
3 有害氣體區(qū)域管理：
3.1有害氣體設(shè)備管網(wǎng)應(yīng)明確劃分管理區(qū)域,做到分工明確、責(zé)任落實(shí)。
3.2凡進(jìn)入有害氣體區(qū)域工作，必須事先與有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)部門取得聯(lián)系，經(jīng)同意并最后制訂聯(lián)保措施(即相互保證安全措施)后，方可進(jìn)入工作。
3.3有害氣體區(qū)域的操作、值班、檢修和檢查人員不得少于兩人，并保持適當(dāng)距離，相互監(jiān)護(hù)。
3.4在兩米及以上高處作業(yè)必須拴掛安全帶，應(yīng)高掛低用，且拴在上風(fēng)側(cè)和易拴掛處。
3.5在有害氣體區(qū)域內(nèi)工作，未經(jīng)檢查確認(rèn)的明、暗溝及隧道小室，嚴(yán)禁冒然進(jìn)入，以防中毒或窒息。
3.6有害氣體濃度及安全裝置應(yīng)定期測(cè)定，重點(diǎn)崗位或部位應(yīng)設(shè)置可靠的報(bào)警裝置。
3.7嚴(yán)禁在有害氣體地區(qū)、設(shè)備及管網(wǎng)附近取暖、乘涼、休息或睡覺。
3.8未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，嚴(yán)禁在有害氣體設(shè)備管網(wǎng)及支架上拴掛索具起吊重物。管道支架1.5米內(nèi)嚴(yán)禁挖溝或設(shè)井。
3.9嚴(yán)禁在有害氣體設(shè)備、管道下及排水溝附近建造房屋、搭設(shè)臨時(shí)工棚、放置易燃、易爆物品、安裝壓力容器和動(dòng)火等。
3.10嚴(yán)禁在有害氣體設(shè)備管網(wǎng)及支架上接電焊地線。
3.11重點(diǎn)設(shè)備及管網(wǎng)必須伴隨鋪設(shè)蒸汽及壓縮空氣管，以供事故處理及檢修備用。(對(duì)能保證全部和局部設(shè)備管網(wǎng)隨時(shí)可用到蒸汽和空氣的部位除外)。
3.12外來參觀和實(shí)習(xí)人員進(jìn)入有害氣體區(qū)域前必須經(jīng)過專門的安全教育，并由專人帶領(lǐng)。
3.13有害氣體設(shè)施應(yīng)采取消除靜電和防雷的措施，并應(yīng)每年進(jìn)行一次檢測(cè)。
4 有害氣體設(shè)備管網(wǎng)的檢修：
4.1不經(jīng)有關(guān)單位和專業(yè)部門批準(zhǔn)，不得進(jìn)入有害氣體設(shè)備管網(wǎng)檢修或動(dòng)火。
4.2有害氣體設(shè)備管網(wǎng)臨時(shí)性小修或搶修，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人組織由本單位領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、安全員和煤氣防護(hù)站人員參加的磋商會(huì)，制訂作業(yè)方案和相應(yīng)的安全措施，經(jīng)互簽后方可進(jìn)行工作。
4.3有害氣體設(shè)備管網(wǎng)大、中修,應(yīng)由主管部門提前一周召開施工單位及有關(guān)部門參加的工程預(yù)備會(huì),并簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要。施工單位應(yīng)提前三天將檢修計(jì)劃、施工方案及安全措施報(bào)送生產(chǎn)部進(jìn)行審批。
4.4凡屬有害氣體設(shè)備管網(wǎng)動(dòng)火或進(jìn)入施工，均屬危險(xiǎn)作業(yè),要提前一天填寫“有害氣體作業(yè)申請(qǐng)單”，經(jīng)本單位及安全科同意簽發(fā)后，報(bào)送煤氣防護(hù)站審批后方可施工。凡須動(dòng)火者，應(yīng)提前一天到武裝保衛(wèi)部辦理動(dòng)火手續(xù),經(jīng)簽認(rèn)后方可動(dòng)火。
4.5檢修和停用的有害氣體設(shè)施，必須與正常運(yùn)行的設(shè)備管網(wǎng)用符合要求的盲板徹底隔離，可靠地切斷有害氣體的來源。
4.6停汽后和投產(chǎn)前必須用蒸汽將設(shè)備管網(wǎng)內(nèi)的殘存有害氣體吹掃干凈。長(zhǎng)期檢修或停用的有害氣體設(shè)施必須保持其內(nèi)部的良好自然通風(fēng)。
4.7進(jìn)入有害氣體設(shè)備管道內(nèi)工作,應(yīng)不少于兩人；且與外部有可靠聯(lián)絡(luò)信號(hào)；必須設(shè)專職監(jiān)護(hù)人員；同時(shí)應(yīng)取空氣樣作安全分析或作生物試驗(yàn)，當(dāng)符合安全要求后方可進(jìn)入工作，其連續(xù)工作時(shí)間不得超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，工作人員每次進(jìn)入設(shè)備管道內(nèi)部工作時(shí)間間隔在二個(gè)小時(shí)以上。
4.8進(jìn)入有害氣體設(shè)備管道內(nèi)部工作或動(dòng)火時(shí)，所用照明電壓不應(yīng)超過12v。如果采用36v電壓須采取防止觸電的措施，進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部工作應(yīng)在安全取樣分析半小時(shí)以內(nèi)開始，且每二小時(shí)或工作中斷后恢復(fù)工作前半小時(shí)以內(nèi)重新作一次安全分析。取樣時(shí)要有代表性，謹(jǐn)防留死角。
4.9所有檢修人員(包括電氣焊工)必須持有安全操作合格證，方可從事檢修工作。
4.10檢修竣工后，必須按規(guī)定進(jìn)行試壓工作，試壓合格后必須由安裝盲板一方與有關(guān)單位取得聯(lián)系,確認(rèn)無誤后方可拆除盲板。
5 有害氣體檢測(cè)與防護(hù)器具使用:
5.1有害氣體檢測(cè)儀器與防護(hù)器具必須由專職或兼職人員管理，各種儀器和器具必須隨時(shí)處于正常完好狀態(tài)。
5.2對(duì)儀器要有定期的檢查和保養(yǎng)制度,并有定期檢查和保養(yǎng)記錄。
5.3檢測(cè)與防護(hù)儀器必須存放在防潮、防腐、通風(fēng)、易取的安全地方。儀器存放有專用柜。
5.4使用儀器前必須經(jīng)認(rèn)真檢查，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)使用。
5.5發(fā)現(xiàn)有不符合標(biāo)準(zhǔn)要求或損壞的儀器，要及時(shí)修復(fù)。必備的儀器報(bào)廢或丟失應(yīng)及時(shí)上報(bào)隨時(shí)補(bǔ)充。新購(gòu)進(jìn)的儀器要經(jīng)生產(chǎn)部煤氣防護(hù)站校對(duì)、標(biāo)定和檢查后方允許使用。
5.6生產(chǎn)部定期或不定期對(duì)有檢測(cè)和防護(hù)儀器的使用單位進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
5.7檢測(cè)儀器要對(duì)有害氣體設(shè)備區(qū)域進(jìn)行定期和不定期的檢測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，提出改進(jìn)措施，督促及時(shí)解決。
5.8使用防護(hù)器具時(shí)，工作人員如感到不適應(yīng),應(yīng)立即退出現(xiàn)場(chǎng)，在使用防護(hù)器具的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備足合格的防護(hù)器具。
6 有害氣體事故的處理:
6.1發(fā)生有害氣體中毒、著火、爆炸和大量有害氣體泄漏等事故，應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)部動(dòng)力調(diào)度和煤氣防護(hù)站，并分別報(bào)告職工醫(yī)院、武裝保衛(wèi)部，采取措施，組織搶救，嚴(yán)防冒險(xiǎn)搶救擴(kuò)大事故。
6.2搶救事故的所有人員都必須服從指揮者(廠長(zhǎng)、車間主任或值班負(fù)責(zé)人)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。劃出危險(xiǎn)區(qū)域、布置崗哨、阻止非搶救人員進(jìn)入。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器。
6.3未查明事故原因和采取必要安全措施之前,不得向有害氣體設(shè)施恢復(fù)送氣。
6.4發(fā)生有害氣體中毒事故時(shí),將中毒者迅速及時(shí)地救出有害氣體危害區(qū)，抬到清靜、通風(fēng)、空氣新鮮的地方，解除一切阻礙呼吸的衣物，保其體溫。
6.4.1對(duì)輕微中毒者，直接送往醫(yī)院進(jìn)行急救；
6.4.2對(duì)較重中毒者應(yīng)通知煤氣防護(hù)站和醫(yī)院到現(xiàn)場(chǎng)急救；
6.4.3對(duì)停止呼吸者，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)立即做人工呼吸，同時(shí)通知生產(chǎn)部煤氣防護(hù)站和醫(yī)院趕到現(xiàn)場(chǎng)搶救。
6.5中毒者在未恢復(fù)知覺之前，不得用急救車送往較遠(yuǎn)醫(yī)院急救，應(yīng)就近送到醫(yī)院進(jìn)行急救，在送往醫(yī)院急救途中應(yīng)由醫(yī)務(wù)人員護(hù)送,并采取有效的急救措施。
6.6發(fā)生有害氣體設(shè)施著火事故者，應(yīng)立即向武裝保衛(wèi)部報(bào)告,并由專人進(jìn)行控制操作,逐漸降低壓力,通入大量蒸汽。對(duì)發(fā)生煤氣設(shè)施著火事故,由專人操作降低煤氣壓力,但不得小于100pa(10.2mm水柱),通入大量蒸汽。當(dāng)直徑小于或等于100mm的煤氣管道起火時(shí),可直接關(guān)閉煤氣閥門滅火。
6.7發(fā)生有害氣體爆炸事故時(shí),應(yīng)立即切斷氣體來源,迅速將殘余氣體處理干凈。
6.8發(fā)生有害氣體泄漏事故，首先切斷氣體來源，控制事故蔓延，并打開門窗，開啟排風(fēng)扇強(qiáng)制排風(fēng)，通知煤氣防護(hù)站到現(xiàn)場(chǎng)，并指定專人定期監(jiān)測(cè)，使空氣中有害氣體含量達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。
6.9發(fā)生重大有害氣體事故，要由事故單位、生產(chǎn)部煤氣防護(hù)站、武裝保衛(wèi)部和職工醫(yī)院等部門迅速組織搶救小組，在小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下進(jìn)行搶救，分析和按規(guī)定程序上報(bào)。
7 本規(guī)定與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不符按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 非石油石化生產(chǎn)場(chǎng)所有毒有害氣體防護(hù)安全管理辦法
第一章總 則
第一條為了及時(shí)有效預(yù)防、控制和消除非石油石化生產(chǎn)場(chǎng)所有毒有害氣體中毒事故的發(fā)生,保護(hù)從業(yè)人員的生命安全和身體健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院352號(hào)令)及《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合勝利油田實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二章有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的定義及分類
第二條“有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所”是指存在或可能產(chǎn)生硫化氫、一氧化碳、甲烷和芳香烴類等有毒有害氣體及有缺氧危險(xiǎn)的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施和地下管道等受限空間危險(xiǎn)場(chǎng)所。如:污水泵站、污水管道、污水池、垃圾堆放場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、排水管道、集水井、電纜井、電信井、窨井、地窖、化糞池、沼氣池、發(fā)酵池、煉油池、腌制池、酒糟池、紙漿池、船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、管道焊接作業(yè)場(chǎng)所等長(zhǎng)期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場(chǎng)所。
第三條常見有毒有害氣體按其毒害性質(zhì)不同,可分為:
①刺激性氣體——是指對(duì)眼和呼吸道粘膜有刺激作用的氣體。刺激性氣體的種類甚多,最常見的有氯、氨、氮氧化物、光氣、氟化氫、二氧化硫、三氧化硫和硫酸二甲酯等。
②窒息性氣體——是指能造成機(jī)體缺氧的有毒氣體。窒息性氣體可分為單純窒息性氣體、血液窒息性氣體和細(xì)胞窒息性氣體。如氮?dú)?、甲烷、乙烷、乙烯、一氧化碳、硝基苯的蒸氣、氰化氫、硫化氫等?/p>
第三章安全管理
第四條各單位要對(duì)本單位產(chǎn)生和聚集有毒有害氣體的裝置、設(shè)備、設(shè)施和重點(diǎn)部位等進(jìn)行認(rèn)真排查、逐一檢測(cè)、查找隱患,認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和危害辨識(shí),掌握有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的詳細(xì)分布位置、周圍環(huán)境、檢測(cè)結(jié)果、設(shè)備設(shè)施狀況、涉及人員數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等,建立有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理檔案。監(jiān)測(cè)儀器及防護(hù)設(shè)備應(yīng)由專人管理并建立設(shè)備檔案。
第五條各單位要建立完善有毒有害氣體安全管理制度,制訂相應(yīng)的中毒和窒息危害辨識(shí)制度、氣體采樣分析制度等,制定完善相應(yīng)的作業(yè)許可程序、作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應(yīng)急預(yù)案,明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員的職責(zé),并建立隱患定期排查整改制度。
第六條各單位要加大安全投入,為在可能產(chǎn)生或聚集有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和儀器。
1、認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)要求,保證安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)工作,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
2、可能產(chǎn)生或聚集有毒有害氣體的危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置醒目的防中毒、防窒息、穿戴防護(hù)用品等警示標(biāo)識(shí)。
3、為從事有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的人員配備固定式和便攜式有毒有害氣體監(jiān)測(cè)和報(bào)警儀器、正壓自給式呼吸器、救護(hù)帶、救護(hù)索、應(yīng)急通訊設(shè)備、風(fēng)向標(biāo)、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品等。監(jiān)測(cè)儀器及防護(hù)設(shè)備要定期檢查、維護(hù),標(biāo)明檢查和維護(hù)日期,確保準(zhǔn)確完好,并制定相關(guān)的使用管理規(guī)定。
第七條存在有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的單位每年要定期開展專題教育,針對(duì)有毒有害氣體中毒等危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn),提高管理人員和從業(yè)人員預(yù)防有毒有害氣體中毒事故的能力。
第八條有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的危害識(shí)別
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容對(duì)有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
2、逐條確認(rèn)“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”(見附件1)中的有關(guān)安全措施,并將補(bǔ)充措施填入相應(yīng)欄內(nèi)并確認(rèn)。
第九條進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)涉及到用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、登高、起重、破土等作業(yè)時(shí),應(yīng)同時(shí)按照中國(guó)石化集團(tuán)公司和油田的相關(guān)要求辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第十條進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證辦理程序
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)辦理“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”。
2、二級(jí)單位安全管理部門對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后,簽發(fā)“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”。
3、施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底,并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人;基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人對(duì)有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的全過程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
4、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)完工后,基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”的完工驗(yàn)收欄中簽名。
第十一條作業(yè)安全措施
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育,如實(shí)告知作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、救援人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施、緊急情況處理以及事故應(yīng)急措施和救護(hù)方法等。施工作業(yè)過程中工作負(fù)責(zé)人要落實(shí)安全措施并指導(dǎo)作業(yè)人員正確使用職業(yè)防護(hù)設(shè)備和用品。
2、制定安全應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備救生設(shè)施和滅火器材等,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
3、無“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證” 和監(jiān)護(hù)人,禁止進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)。工作場(chǎng)所入口處必須有所有進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的人員名單并根據(jù)人員出入情況隨時(shí)更新。
4、有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)采取必要的通風(fēng)措施,確保有毒有害氣體作業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)空氣良好流通。進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時(shí)間不宜過長(zhǎng),應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。
5、在進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)前應(yīng)取樣分析,嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度及氧含量在安全指標(biāo)范圍內(nèi)(當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí),其被測(cè)濃度不大于0.5%為合格;當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度不大于0.2%為合格;氧含量為19.5%—23.5%為合格;有毒有害物質(zhì)不超過國(guó)家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標(biāo)),分析合格后才允許進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)。如進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行檢測(cè)分析,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤出人員。
6、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)應(yīng)有足夠的照明,應(yīng)使用安全電壓和安全行燈,有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36v,在潮濕或狹小空間內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于12v。所用燈具及電動(dòng)工具必須符合防潮、防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
7、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)必須安排專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。出現(xiàn)有人中毒、窒息等緊急情況時(shí),搶救人員必須佩戴正壓自給式空氣呼吸器進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所,并指定專人在外部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作,禁止不具備條件時(shí)盲目施救,避免傷亡擴(kuò)大。
8、油田各單位不得將有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的施工作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。各單位在簽訂項(xiàng)目合同時(shí),應(yīng)同時(shí)簽訂安全管理協(xié)議,規(guī)定各自的管理職責(zé)。
油田各單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目承包方統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,及時(shí)告知承包方工作場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素,要求承包方制定詳細(xì)的安全許可作業(yè)程序,并保證作業(yè)條件達(dá)到要求后,方可批準(zhǔn)進(jìn)入。
9、作業(yè)負(fù)責(zé)人和施工作業(yè)人員要嚴(yán)格按照施工方案施工,遵守有關(guān)操作規(guī)程,不得臨時(shí)變更施工內(nèi)容,杜絕違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
10、在有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時(shí),必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)審批手續(xù)。
11、作業(yè)完工后,經(jīng)施工人員、監(jiān)護(hù)人與使用部門負(fù)責(zé)人共同檢查確認(rèn)有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)無人員和工具及雜物后,方可離開。
第十二條工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1、工作負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序和防范設(shè)施及用品符合進(jìn)入要求;同時(shí)檢查、驗(yàn)證應(yīng)急救援服務(wù)、呼叫方法的效果。
2、應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“防止有毒有害氣體中毒十個(gè)必須”的各項(xiàng)要求(見附件2),對(duì)不符合的,有權(quán)停止作業(yè)。
3、在作業(yè)完成后,要確認(rèn)作業(yè)者及所攜帶的設(shè)備和物品均已撤離。
第十二條作業(yè)人員的職責(zé)
1、持有效的“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”方可施工作業(yè)。
2、在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求、熟知作業(yè)種的危害因素和“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”中的安全措施。作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程。
3、安全防護(hù)措施經(jīng)工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人落實(shí)確認(rèn)后,方可進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)。
4、對(duì)違反本制度的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)、作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)等情況有權(quán)拒絕作業(yè)。
5、正確使用有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品。
6、應(yīng)服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,隨時(shí)與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有效的信息溝通。
7、在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m、呼吸困難時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁在有毒有害氣體危險(xiǎn)環(huán)境中摘下防護(hù)器具。
第十三條作業(yè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)
1、作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,熟悉急救知識(shí)。
2、作業(yè)監(jiān)護(hù)人在作業(yè)人員進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)前,負(fù)責(zé)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實(shí)或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出拒絕作業(yè)。
3、作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)清點(diǎn)出入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)方式,進(jìn)行必要有效的安全、報(bào)警、撤離等信息溝通。當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)及時(shí)制止作業(yè),向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援。
4、作業(yè)監(jiān)護(hù)人在履行監(jiān)測(cè)和保護(hù)職責(zé)時(shí),必須堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),不得擅離崗位,對(duì)未經(jīng)許可欲進(jìn)入者予以警告并勸離。
5、作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)保管并隨身攜帶進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證。
第十四條作業(yè)許可證管理
1、“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”是進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的依據(jù),不應(yīng)涂改;如確需修改時(shí),應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。如果“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”中安全措施、氣體檢測(cè)等欄目不夠時(shí),應(yīng)另加附頁(yè)?！斑M(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”和附頁(yè)應(yīng)妥善保管,保存期為一年。
2、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證一式四聯(lián),第一聯(lián)由二級(jí)單位安全管理部門留存?zhèn)洳?第二聯(lián)由作業(yè)負(fù)責(zé)人持有,第三聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有,第四聯(lián)存放在作業(yè)場(chǎng)所所在基層單位。
3、“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”中的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫,其他人不應(yīng)代簽。
4、“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”的有效期為作業(yè)項(xiàng)目一個(gè)周期。當(dāng)作業(yè)中斷4小時(shí)以上時(shí),再次作業(yè)前,應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn);當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時(shí),需要重新辦理“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”。
第十五條應(yīng)急救援
1、各單位應(yīng)建立有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案中必須明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生方法、逃生路線、自救、互救方法等,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預(yù)案內(nèi)容和救護(hù)設(shè)施使用方法。
2、根據(jù)作業(yè)要求,落實(shí)應(yīng)急救援組織、救援人員、救援器材,落實(shí)各項(xiàng)安全設(shè)施、處置流程。加強(qiáng)應(yīng)急處置教育培訓(xùn),使救援人員熟悉救援流程、中毒救護(hù)知識(shí)、技能和安全措施。
3、加強(qiáng)與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,要立即向醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門報(bào)告,爭(zhēng)取時(shí)間,科學(xué)施救,并尋求專業(yè)救護(hù),最大限度地減少人員傷亡。
第四章附則
第十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第十七條本規(guī)定由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 非石油石化生產(chǎn)場(chǎng)所有毒有害氣體防護(hù)安全管理規(guī)定
第一章總 則
第一條為了及時(shí)有效預(yù)防、控制和消除非石油石化生產(chǎn)場(chǎng)所有毒有害氣體中毒事故的發(fā)生，保護(hù)從業(yè)人員的生命安全和身體健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院352號(hào)令）及《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合勝利油田實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第二章有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的定義及分類
第二條“有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所”是指存在或可能產(chǎn)生硫化氫、一氧化碳、甲烷和芳香烴類等有毒有害氣體及有缺氧危險(xiǎn)的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施和地下管道等受限空間危險(xiǎn)場(chǎng)所。如：污水泵站、污水管道、污水池、垃圾堆放場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、排水管道、集水井、電纜井、電信井、窨井、地窖、化糞池、沼氣池、發(fā)酵池、煉油池、腌制池、酒糟池、紙漿池、船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、管道焊接作業(yè)場(chǎng)所等長(zhǎng)期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場(chǎng)所。
第三條常見有毒有害氣體按其毒害性質(zhì)不同，可分為：
①刺激性氣體——是指對(duì)眼和呼吸道粘膜有刺激作用的氣體。刺激性氣體的種類甚多，最常見的有氯、氨、氮氧化物、光氣、氟化氫、二氧化硫、三氧化硫和硫酸二甲酯等。
②窒息性氣體——是指能造成機(jī)體缺氧的有毒氣體。窒息性氣體可分為單純窒息性氣體、血液窒息性氣體和細(xì)胞窒息性氣體。如氮?dú)狻⒓淄?、乙烷、乙烯、一氧化碳、硝基苯的蒸氣、氰化氫、硫化氫等?/p>
第三章安全管理
第四條各單位要對(duì)本單位產(chǎn)生和聚集有毒有害氣體的裝置、設(shè)備、設(shè)施和重點(diǎn)部位等進(jìn)行認(rèn)真排查、逐一檢測(cè)、查找隱患，認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和危害辨識(shí)，掌握有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的詳細(xì)分布位置、周圍環(huán)境、檢測(cè)結(jié)果、設(shè)備設(shè)施狀況、涉及人員數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等，建立有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理檔案。監(jiān)測(cè)儀器及防護(hù)設(shè)備應(yīng)由專人管理并建立設(shè)備檔案。
第五條各單位要建立完善有毒有害氣體安全管理制度，制訂相應(yīng)的中毒和窒息危害辨識(shí)制度、氣體采樣分析制度等，制定完善相應(yīng)的作業(yè)許可程序、作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應(yīng)急預(yù)案，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)，并建立隱患定期排查整改制度。
第六條各單位要加大安全投入，為在可能產(chǎn)生或聚集有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和儀器。
1、認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)要求，保證安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)工作，不斷改善安全生產(chǎn)條件。
2、可能產(chǎn)生或聚集有毒有害氣體的危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置醒目的防中毒、防窒息、穿戴防護(hù)用品等警示標(biāo)識(shí)。
3、為從事有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的人員配備固定式和便攜式有毒有害氣體監(jiān)測(cè)和報(bào)警儀器、正壓自給式呼吸器、救護(hù)帶、救護(hù)索、應(yīng)急通訊設(shè)備、風(fēng)向標(biāo)、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品等。監(jiān)測(cè)儀器及防護(hù)設(shè)備要定期檢查、維護(hù)，標(biāo)明檢查和維護(hù)日期，確保準(zhǔn)確完好，并制定相關(guān)的使用管理規(guī)定。
第七條存在有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的單位每年要定期開展專題教育，針對(duì)有毒有害氣體中毒等危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高管理人員和從業(yè)人員預(yù)防有毒有害氣體中毒事故的能力。
第八條有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的危害識(shí)別
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容對(duì)有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
2、逐條確認(rèn)“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”（見附件1）中的有關(guān)安全措施，并將補(bǔ)充措施填入相應(yīng)欄內(nèi)并確認(rèn)。
第九條進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)涉及到用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、登高、起重、破土等作業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)按照中國(guó)石化集團(tuán)公司和油田的相關(guān)要求辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第十條進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證辦理程序
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)辦理“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”。
2、二級(jí)單位安全管理部門對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后，簽發(fā)“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”。
3、施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底，并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人；基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人對(duì)有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的全過程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
4、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)完工后，基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”的完工驗(yàn)收欄中簽名。
第十一條作業(yè)安全措施
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育，如實(shí)告知作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、救援人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施、緊急情況處理以及事故應(yīng)急措施和救護(hù)方法等。施工作業(yè)過程中工作負(fù)責(zé)人要落實(shí)安全措施并指導(dǎo)作業(yè)人員正確使用職業(yè)防護(hù)設(shè)備和用品。
2、制定安全應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備救生設(shè)施和滅火器材等，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
3、無“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證” 和監(jiān)護(hù)人，禁止進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)。工作場(chǎng)所入口處必須有所有進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的人員名單并根據(jù)人員出入情況隨時(shí)更新。
4、有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)采取必要的通風(fēng)措施，確保有毒有害氣體作業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)空氣良好流通。進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時(shí)間不宜過長(zhǎng)，應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。
5、在進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)前應(yīng)取樣分析，嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度及氧含量在安全指標(biāo)范圍內(nèi)（當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí)，其被測(cè)濃度不大于0.5%為合格；當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時(shí)，其被測(cè)濃度不大于0.2%為合格；氧含量為19.5%—23.5%為合格；有毒有害物質(zhì)不超過國(guó)家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標(biāo)），分析合格后才允許進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)。如進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行檢測(cè)分析，如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤出人員。
