三違安全管理8篇

第1篇 杜絕“三違”，加強(qiáng)煤礦安全管理

煤礦“三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，它是安全工作的萬(wàn)惡之源。由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，其安全生產(chǎn)管理是一個(gè)完全動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，決定了“三違”行為是煤礦事故中最主要的因素。從客觀上說(shuō)，煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，環(huán)境惡劣，條件多變，水、火、頂板、瓦斯、粉塵五大自然災(zāi)害并存，稍有不慎，事故都會(huì)隨時(shí)發(fā)生；從主觀上講，大多數(shù)事故都是由于當(dāng)事人甚至是受害者的“三違”行為所造成的。“三違”行為屢禁不止，已對(duì)煤礦安全構(gòu)成一大威脅，只有正確認(rèn)識(shí)和掌握從業(yè)人員“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，切實(shí)有效地加強(qiáng)煤礦安全管理，才能實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

一、了解“三違”發(fā)生規(guī)律，由預(yù)見(jiàn)性地進(jìn)行安全管理

根據(jù)煤礦各類(lèi)事故的分析，發(fā)生“三違”時(shí)具有特定的事件、事件和環(huán)境，“三違”者

受到刺激和影響，情緒撥動(dòng)較大，導(dǎo)致心理功能紊亂，注意力分散，誘發(fā)事故的發(fā)生，其主要表現(xiàn)為：

1、新工人進(jìn)礦入井時(shí)，容易產(chǎn)生“新鮮感”和“恐懼感”，井下環(huán)境不熟，操作技能差，易發(fā)生人身事故。

2、生產(chǎn)條件較好時(shí)，容易產(chǎn)生“麻痹感”而放松警惕；生產(chǎn)條件差時(shí)又易產(chǎn)生“威脅感”而盲目蠻干。

3、當(dāng)從業(yè)人員之間法事呢過(guò)矛盾時(shí)，容易產(chǎn)生“窩火感”或“失落感”，心思煩亂，易走神出危險(xiǎn)。

4、當(dāng)收到批評(píng)或懲罰時(shí)，容易產(chǎn)生“不服感”或“報(bào)復(fù)感”，極肯呢過(guò)用“違章”行為來(lái)發(fā)泄心里的不平，造成安全隱患。

5、下班前后，容易產(chǎn)生“急躁感”或“僥幸感”，下班前不顧質(zhì)量，圖快圖省事蠻干，下班后急于出井，常發(fā)生各類(lèi)“違章”。

6、工作量加大時(shí)，容易產(chǎn)生“疲憊感”，身體勞乏難以適應(yīng)，進(jìn)而投機(jī)取巧，極易產(chǎn)生違章行為。

7、農(nóng)忙季節(jié)或者婚喪嫁娶時(shí)，容易產(chǎn)生“惦記感”，尤其是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的從業(yè)人員總是惦記著回家搭把手或者是幫忙。心情煩悶，舉止恍惚，必然成為不安全因素。

8、當(dāng)從業(yè)人員家中遇到天災(zāi)人禍、夫妻不和等特殊情況時(shí)，容易產(chǎn)生“煩悶感”和“憂郁感”，工作中容易“打岔走神”帶來(lái)安全隱患。

上述情況都是發(fā)生“三違”的重點(diǎn)十七，也必然是我們應(yīng)該把握的規(guī)律，安全生產(chǎn)中

對(duì)“三違”治理工作只有把握其發(fā)生的規(guī)律，才會(huì)加強(qiáng)安全工作的預(yù)見(jiàn)性。才能更好地將“安全第一，預(yù)防為主”落到實(shí)處。

二、分析“三違”發(fā)生規(guī)律，有針對(duì)性在進(jìn)行安全管理

通過(guò)對(duì)“三違”發(fā)生規(guī)律的分析，找準(zhǔn)其思想隱患，必須追其根源，剖其本質(zhì)。長(zhǎng)期

的實(shí)踐和事故的案例證明，“三違”發(fā)生規(guī)律與一下思想隱患緊密聯(lián)系在一起。

1、心存僥幸。不能辨證地認(rèn)識(shí)煤礦發(fā)生事故的偶然性和必然性，總認(rèn)為出事故的人“運(yùn)氣”不好，只要“運(yùn)氣”好，及時(shí)“三違”也沒(méi)有關(guān)系。

2、麻痹松懈。安全一時(shí)淡薄，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度特別是礦井一段時(shí)間未發(fā)生安全事故時(shí)，工作麻痹松懈、馬虎湊合，對(duì)質(zhì)量和安全不嚴(yán)格要求。

3、怕麻煩，工作不細(xì)致。工作責(zé)任心差，缺乏認(rèn)為、科學(xué)的工作態(tài)度，實(shí)際工作中只追求產(chǎn)量、進(jìn)尺。

4、安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)。滿足于現(xiàn)狀，不勤奮，缺乏吃苦耐勞，工作中懶散，消極怠工。

5、習(xí)以為常，屢教不改。對(duì)自己的工作秀按缺乏科學(xué)的辨別，對(duì)一些不良習(xí)慣，聽(tīng)不進(jìn)安全管理人員的規(guī)勸、制止，總認(rèn)為煤礦不違章就出不了產(chǎn)。

6、厭煩心理。煤礦安全是時(shí)時(shí)講、天天抓，一刻也不能放松的大事，對(duì)此一些職工就自覺(jué)不自覺(jué)地產(chǎn)生了厭煩心理，進(jìn)而安全第一的思想有所變化，甚至出現(xiàn)消極對(duì)抗。

7、恐懼害怕，隨時(shí)隨地都覺(jué)得事故要發(fā)橫。一是工人對(duì)井下作業(yè)不適應(yīng)，二是事故發(fā)生后給相當(dāng)部分職工心理上造成陰影，他們的心態(tài)不能及時(shí)調(diào)整過(guò)來(lái)，總?cè)嗣旱V師傅頻率搞，不可避免，甚至隨時(shí)隨地都覺(jué)得事故要發(fā)生，給心里造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，影響正常生活生產(chǎn)。

8、逞能逞強(qiáng)。干事情不尊重客觀規(guī)律，自以為是，逞能逞強(qiáng)逞英雄，出風(fēng)頭，冒險(xiǎn)作業(yè)，全然不考慮后果。

9、由于煩悶，個(gè)別從業(yè)人員遭遇天災(zāi)人禍，家庭不和、夫妻不和等煩心事，勢(shì)必在工作中憂郁煩悶，心不在焉，是安全工作的重大隱患。

10、報(bào)復(fù)打擊。在收到批評(píng)、懲罰時(shí)，不能辯證地看待自己的行為錯(cuò)誤，反而將過(guò)錯(cuò)怪罪給別人，故意“三違”以發(fā)泄怨氣，完全不顧別人甚至自己的安全。

以上心里特征，我們?cè)诜婪?ldquo;三違”安全管理工作中，必須有針對(duì)性制定預(yù)案和措施。

預(yù)案和措施針對(duì)性越強(qiáng)越及時(shí)，“三違”發(fā)生的概率就越低。

三、正確把握“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，更加有效加強(qiáng)安全管理工作。

1、建立健全治理“三違”的管理工作制度和責(zé)任制。煤礦企業(yè)要建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善隱患排查制度，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，嚴(yán)格實(shí)行個(gè)人到班組、班組到礦的安全目標(biāo)管理。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督煤礦從嚴(yán)打擊“三違”行為的發(fā)生。

2、重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)格兌現(xiàn)。把從業(yè)人員的工資改革為基本工資和安全績(jī)效工資，對(duì)安全成績(jī)考核好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全成績(jī)考核差的扣發(fā)其安全績(jī)效工資，用經(jīng)濟(jì)利益的手段老提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。

3、由預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性地制定企業(yè)的安全生產(chǎn)工作規(guī)劃。安全生產(chǎn)工作規(guī)劃要預(yù)見(jiàn)規(guī)劃期內(nèi)“三違”行為發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并根據(jù)工作重點(diǎn)，制定有效方案措施，采取不同方式、方法、措施去加以治理。

4、強(qiáng)化崗位培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。只有充分提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識(shí)，治理“三違”行為的發(fā)生才能取到實(shí)效。

綜上所述，煤礦安全管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜，點(diǎn)多面廣，操作個(gè)人稍有不慎，作業(yè)環(huán)節(jié)稍有失誤，工作部位略有偏差，都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。而在事故的發(fā)生中，人的因素起主導(dǎo)作用。因此，我們必須以“____”重要思想為指導(dǎo)、簡(jiǎn)直“以人為本”的思想，充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性，了解“三違”發(fā)生規(guī)律，有預(yù)見(jiàn)性地進(jìn)行安全管理；分析“三違”發(fā)生規(guī)律，有針對(duì)性在進(jìn)行安全管理；正確把握“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，更加有效地加強(qiáng)安全管理工作，才能真正達(dá)到打擊和治理“三違”行為的發(fā)生、扼制事故的發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

第2篇 安全生產(chǎn)反三違管理規(guī)定

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為,控制和防止事故發(fā)生,

保障職工的生命和車(chē)間財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)的要求和安全生產(chǎn)工作需要,結(jié)合我公司生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條“三違”行為,指的是在生產(chǎn)、工作過(guò)程中對(duì)人的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為簡(jiǎn)稱(chēng)。

121第三條本辦法適用于公司所屬各車(chē)間、部門(mén),以及各車(chē)間、部門(mén)安全生產(chǎn)管

理責(zé)任范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)行為。

第二章“三違”的范圍

第四條有下列情形之一的,屬違章作業(yè)行為:

1、違反安全操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或不聽(tīng)他人勸阻而冒險(xiǎn)作業(yè)的;

2、擅自變更操作程序而未采取安全措施的;

3、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者正確指令拒不執(zhí)行或私自變更而冒險(xiǎn)作業(yè)的;

4、違反有關(guān)規(guī)定,私自拆除安全防護(hù)裝置的;

5、習(xí)慣性違反安全操作規(guī)程的行為;

6、未按個(gè)人規(guī)定穿戴、使用勞保用品的;

7、違反人們正常工作秩序和習(xí)慣的。

第五條有下列情形之一的,屬違章指揮行為:

1、違反安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程規(guī)定而強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的;

2、施工、作業(yè)場(chǎng)所不完具備安全生產(chǎn)條件但又未采取安全措施而下令施工或作業(yè)的;

3、工程項(xiàng)目未經(jīng)開(kāi)工前的安全驗(yàn)收而下令施工或作業(yè)的;

4、不采納安全員或施工人員的正確意見(jiàn)而下令施工蠻干的;

5、作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育或培訓(xùn)便指令上崗作業(yè)的;

6、不按規(guī)定給操作人員發(fā)放個(gè)人勞保用品而強(qiáng)令工人作業(yè)的;

7、不懂得機(jī)械設(shè)備工作原理或技術(shù)方法而下令蠻干的;

第六條具有下列情形之一的,屬違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為:

1、上班之前飲酒的;

122

2、工作期間私自離崗、睡覺(jué)、干私活的;

3、工作期間打鬧、斗毆的;

4、生產(chǎn)場(chǎng)所不允許穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣、戴頭巾、圍巾而違反規(guī)定的。

第三章反“三違”的管理

第七條公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全公司的反“三違”工作,負(fù)責(zé)反“三違”的宣傳、教育工作,并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人“三違”行為監(jiān)督檢查與處罰,對(duì)因“三違”而造成嚴(yán)重后果的,公司按有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)。

第八條公司屬各車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本車(chē)間、部門(mén)反“三違”工作,

在布置、檢查安全工作時(shí),把反“三違”作為一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容進(jìn)行布置、檢查,

并對(duì)此負(fù)責(zé)。

第九條公司安全管理部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)“三違”行為,情節(jié)較輕且未造成后果的應(yīng)及時(shí)予以處理,情節(jié)較重或已造成后果的,應(yīng)提出處理意見(jiàn)報(bào)公司研究處理。

第十條各級(jí)專(zhuān)兼職安全員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)糾正生產(chǎn)作業(yè)中的“三違”行為,并按本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,處罰結(jié)果應(yīng)上報(bào)對(duì)安全環(huán)保部。對(duì)未履行職責(zé),

隱瞞不報(bào)或沒(méi)有處罰的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按有關(guān)規(guī)定處理。

第十一條對(duì)“三違”行為,任何人都有權(quán)制止、糾正,“三違”行為人不得為此而對(duì)指正人打擊報(bào)復(fù)或進(jìn)行人身攻擊。

第四章特別規(guī)定

第十二條生產(chǎn)作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育、培訓(xùn),不熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程而發(fā)生違章作業(yè)行為,不予處罰。但車(chē)間負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,接受相應(yīng)處罰。

第十三條生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)集體違章現(xiàn)象,相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)管理責(zé)任,接受相應(yīng)處罰,其他人不予處罰。

123

對(duì)負(fù)責(zé)人的處罰,沒(méi)有造成后果的,按照本規(guī)定第十五、十六條執(zhí)行;造成后果的,按第十七條執(zhí)行。

第十四條操作者在工作時(shí)違反本辦法第四條的規(guī)定,負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)未制止的,

除行為人受處罰外,負(fù)責(zé)人負(fù)違章責(zé)任,接受相應(yīng)處罰。本條適用于專(zhuān)兼職安全員。

第五章“三違”行為的處罰

第十五條行為人第一次違反本辦法第四、五、六條規(guī)定,情節(jié)輕微,尚未造成后果的,車(chē)間、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或安全員可以給予行為人口頭警告和罰款10 元;第二次罰款30 元;第三次罰款50 元。

第十六條行為人第一次違反本辦法第四、五、六條規(guī)定,雖未造成后果,但出現(xiàn)事故苗頭,車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人或安全員可以給予行為人30 元處罰;一年內(nèi)出現(xiàn)第二次,給予行為人100 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

第十七條由于“三違”行為造成傷害自己或他人的后果,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以下,按10%罰款;直接經(jīng)濟(jì)損失在1000 元(含1000 元)以上50000 元以下,

按5%罰款(最低罰款額不少于100 元);造成較大損失或嚴(yán)重后果的,公司安委會(huì)會(huì)議研究處理意見(jiàn)。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)

第二十條反“三違”成績(jī)突出,班組年度內(nèi)無(wú)違章、無(wú)事故的,在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。

第二十一條個(gè)人因制止違章行為而避免事故發(fā)生的,公司安委會(huì)根據(jù)情節(jié)研究予以獎(jiǎng)勵(lì),在授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)時(shí)優(yōu)先考慮。

第七章附則

第二十二條本規(guī)定若與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸,以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬公司安全環(huán)保部。

第3篇 安全生產(chǎn)“三違”行為管理辦法

第一章? 總則

第一條 為了有效杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為，引導(dǎo)和教育職工（包括相關(guān)方從業(yè)人員）形成良好的安全行為習(xí)慣，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，結(jié)合本公司實(shí)際，制訂本制度。

第二條? 本制度規(guī)定了“三違”行為的認(rèn)定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項(xiàng)內(nèi)容。本制度適用于本公司各單位及進(jìn)入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關(guān)方。

第三條 名詞和術(shù)語(yǔ)

一、違章指揮

是指本公司及相關(guān)方的各級(jí)管理者（包括班組長(zhǎng)及以上各級(jí)管理人員），安排或指揮職工從事違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。

二、違章作業(yè)

是指公司及相關(guān)方的各級(jí)各類(lèi)人員（包括各級(jí)管理者和操作者），違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度（包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等）的一切不安全行為。

三、違反勞動(dòng)紀(jì)律

是指本公司各級(jí)各類(lèi)人員（包括各級(jí)管理者和操作者）違反所應(yīng)遵守的勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序的行為。

第四條 職責(zé)

一、集團(tuán)公司安全處

（一）負(fù)責(zé)制定、完善并監(jiān)督落實(shí)本制度；

（二）負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為；參與查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；

（三）負(fù)責(zé)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲。

二、集團(tuán)公司企管處

（一）負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲；配合安全處對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲。

三、集團(tuán)公司工會(huì)

（一）負(fù)責(zé)利用櫥窗、報(bào)刊等各種媒體，廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性，曝光“三違”行為；

（二）負(fù)責(zé)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)在開(kāi)展的“黨員身邊無(wú)事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動(dòng)中，把反“三違”作為活動(dòng)的主要內(nèi)容。

四、各單位（包括相關(guān)方）

負(fù)責(zé)本單位“三違”行為的查處，并對(duì)“三違”行為人進(jìn)行針對(duì)性的安全教育。

第二章? “三違”行為的認(rèn)定

第五條? 違章指揮行為的認(rèn)定

凡具有下列情形之一者，即認(rèn)定為違章指揮：

一、指派不具備安全相關(guān)資格的人員上崗（如安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并考核合格的職工上崗，或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等），或不考慮員工的工種與技術(shù)能力等級(jí)進(jìn)行分工（如安排鉗工從事焊工作業(yè)，或安排初級(jí)工從事中級(jí)工的作業(yè)）；

二、未進(jìn)行安全工作交底或安全培訓(xùn)，或未落實(shí)安全技術(shù)措施，或未創(chuàng)造生產(chǎn)安全的其他必備條件，即盲目組織生產(chǎn)；

三、擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施；

四、對(duì)員工發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)的設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患不聞不問(wèn)，不組織消除；

五、擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施；

六、擅自決定設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行、超能力運(yùn)行，而沒(méi)有采取相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施，或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)；

七、設(shè)備設(shè)施、裝置未到達(dá)開(kāi)車(chē)條件即下令開(kāi)車(chē)；

八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品；

九、在對(duì)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源辨識(shí)不清的情況下，指令員工作業(yè)；

十、職業(yè)禁忌癥者未及時(shí)調(diào)換工種；

十一、發(fā)布其他違反國(guó)家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。

第六條? 違章作業(yè)行為的認(rèn)定

違章作業(yè)行為分為操作錯(cuò)誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設(shè)備違章行為等11大類(lèi)。

一、操作錯(cuò)誤的違章行為

1、無(wú)證從事特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)（操作證失效視為無(wú)證）；

2、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格上崗作業(yè)；

3、危險(xiǎn)作業(yè)（有限空間、動(dòng)火、高處、盲板抽堵、吊裝、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電、爆破、交叉作業(yè)等）無(wú)票、無(wú)證；

4、未經(jīng)許可開(kāi)動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器；

5、開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)，未進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)、溝通；

6、開(kāi)關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等；

7、忘記關(guān)閉設(shè)備；

8、忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)；

9、操作錯(cuò)誤（指按鈕、閥門(mén)、搬手、把柄等的操作）；

10、奔跑作業(yè)；

11、供料或送料速度過(guò)快；

12、使機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)；

13、違章駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)（參照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；

14、酒后作業(yè)、酒后駕車(chē)；

15、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)客貨混載；

16、沖壓作業(yè)時(shí)，手伸進(jìn)沖壓模；

17、工件緊固不牢；

18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體，或使用壓縮空氣、蒸汽、氮?dú)?、氧氣、氬氣及其他能源?dòng)力介質(zhì)吹掃灰塵及雜物；

19、作業(yè)時(shí)，人體、設(shè)備設(shè)施與危險(xiǎn)源點(diǎn)之間安全間距不符合要求；

20、其他操作錯(cuò)誤的違章行為。

二、造成安全裝置失效的違章行為

1、拆除安全裝置；

2、停用安全裝置，失去防護(hù)作用；

3、調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效；

4、其他造成安全裝置失效的違章行為。

三、使用不安全設(shè)備的違章行為

1、臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施；

2、使用無(wú)安全裝置的設(shè)備、使用存在事故隱患的設(shè)備；

3、其他使用不安全設(shè)備的違章行為。

四、手代替工具操作的違章行為

1、用手代替手動(dòng)工具；

2、用手清除切屑；

3、不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。

五、物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放的違章行為

不按照指定位置，或違反超寬、超高、超長(zhǎng)等要求存放物品。

六、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所的違章行為

1、無(wú)安全措施進(jìn)入有限空間；

2、無(wú)安全措施接近漏料（泄漏）處；

3、攜帶煙火或穿戴可能產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所；

4、私自搭乘廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)；

5、私自在火車(chē)道上行走；

6、通過(guò)鐵道、道路交通路口未及時(shí)瞭望。

七、攀、坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄、汽車(chē)擋板、吊車(chē)吊鉤）的違章行為。

八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。

九、機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)（包括停機(jī)后的慣性運(yùn)轉(zhuǎn)），從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的違章行為。

十、勞動(dòng)防護(hù)用品的違章行為

1、未戴護(hù)目鏡或面罩，或佩戴不正確；

2、未戴防護(hù)手套；

3、未穿安全鞋；

4、未戴安全帽，或佩戴不正確，或騎坐安全帽；

5、未佩戴呼吸護(hù)具，或佩戴不正確；

6、未佩戴安全帶，或佩戴不正確；

7、未戴工作帽，或佩戴不正確；

8、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝；

9、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套；

10、改造、改裝或毀、損勞動(dòng)防護(hù)用品；

11、其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴的違章行為。

十一、其他違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度（包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等）的一切不安全作業(yè)行為。

第七條? 違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的認(rèn)定

凡具有下列情形之一者，即認(rèn)定為違反勞動(dòng)紀(jì)律：

一、遲到，或早退，或無(wú)故曠工；

二、上班時(shí)間睡崗，或擅自脫崗，或擅自串崗，或長(zhǎng)時(shí)間占用工作電話，或做與工作無(wú)關(guān)的事（如使用電腦、手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁(yè)、玩游戲，但與工作無(wú)關(guān)），或閱讀與工作無(wú)關(guān)的書(shū)籍；

三、未按照巡檢要求進(jìn)行巡檢；

四、未按照操作流程、操作票進(jìn)行操作；

五、工藝指標(biāo)超標(biāo)后未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或調(diào)節(jié)；

六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯，或處理其他事件；

七、上班期間嬉笑打鬧，或打架斗毆；

八、未阻止陌生人出入廠房或相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所；

九、未經(jīng)直接主管人員同意私自換崗；

十、上班期間閑聊、吃零食；

十一、其他違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

第三章? “三違”行為的監(jiān)督管理與處罰

第八條? “三違”行為的監(jiān)督、管理

一、集團(tuán)公司對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理

1、集團(tuán)公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團(tuán)公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類(lèi)人員的“三違”行為，重點(diǎn)組織查處公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類(lèi)人員的違章指揮、違章作業(yè)行為；集團(tuán)公司企管處重點(diǎn)組織查處公司各單位各級(jí)各類(lèi)人員的違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

2、集團(tuán)公司安全處、企管處按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期實(shí)施“三違”行為的隱患排查。對(duì)查處的“三違”行為事故隱患，及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。

3、公司鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工，按照公司《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，被舉報(bào)單位或個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。

二、集團(tuán)公司各單位對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理

1、集團(tuán)公司各單位安全科或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內(nèi)相關(guān)方各級(jí)各類(lèi)人員的“三違”行為。各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、各單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關(guān)制度的規(guī)定，及時(shí)將“三違”行為事故隱患登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。

第九條? “三違”行為的考核與處罰

一、集團(tuán)公司安全處、企管處針對(duì)查處的“三違”行為，可依照公司《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)，給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

二、由于“三違”行為導(dǎo)致各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的，經(jīng)過(guò)事故調(diào)查與分析，根據(jù)人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按照《工傷事故管理辦法》、《火災(zāi)事故管理辦法》等規(guī)章制度，給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

三、在一個(gè)自然年度內(nèi)，任一員工被查處1次“三違”行為，即取消該員工所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格（如安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者、安全標(biāo)兵等）；對(duì)屢查屢犯（在連續(xù)6個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)被查處達(dá)3次）的“三違”行為人，直接待崗學(xué)習(xí)一周。待崗學(xué)習(xí)人員重新上崗前，必須進(jìn)行班組級(jí)、車(chē)間（工段）級(jí)二級(jí)教育并經(jīng)考核合格。

四、在一個(gè)自然年度內(nèi)，任一班組“三違”行為累計(jì)3次及以上，取消該班組所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格；任一車(chē)間（工段）“三違”行為累計(jì)10次及以上，取消該車(chē)間（工段）所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格；任一分廠（處室）“三違”行為累計(jì)20次及以上，取消該分廠（處室）所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格。

注：此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調(diào)查中查處的人次數(shù)。

五、若“三違”行為人對(duì)其“三違”事實(shí)有爭(zhēng)議時(shí)，責(zé)任單位安全科或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T負(fù)責(zé)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí)，要及時(shí)取消對(duì)當(dāng)事人的處罰；“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，對(duì)行為人及其所在單位加倍從重處罰。

六、相關(guān)方人員發(fā)生“三違”行為時(shí)，安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位應(yīng)及時(shí)制止并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí)，安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關(guān)方安全管理辦法》、《相關(guān)方安全生產(chǎn)績(jī)效考核方案》等管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，給予經(jīng)濟(jì)處罰或其他處罰措施。

第十條? 檢查與考核

一、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)集團(tuán)公司安全處及其他各單位的貫徹落實(shí)情況實(shí)施全面監(jiān)督與檢查，并納入月份及年度安全生產(chǎn)績(jī)效考核。

二、集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（安全處）負(fù)責(zé)對(duì)日常落實(shí)本制度的情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督，并具體執(zhí)行對(duì)各相關(guān)單位和人員的考核與獎(jiǎng)懲。

第四章 附則

第十一條? 本制度由集團(tuán)公司安全處起草并負(fù)責(zé)解釋。

第十二條? 相關(guān)文件、記錄

一、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》

二、《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》

三、《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》

四、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》

五、《員工管理辦法》

六、《工傷事故管理辦法》

七、《火災(zāi)事故管理辦法》

八、《相關(guān)方安全管理辦法》

九、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》

第4篇 煤礦安全管理工作中某些常見(jiàn)“三違”現(xiàn)象的危害及對(duì)策

煤炭是我國(guó)重要的工業(yè)原料，煤炭工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，煤炭工業(yè)又是一個(gè)特殊的事故多發(fā)的高危行業(yè)。尤其是我國(guó)95%以上煤礦是井下作業(yè)，井深平均在400m以上，不僅地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，工作環(huán)境、勞動(dòng)條件十分艱苦，而且與其它主要產(chǎn)煤國(guó)家相比自然災(zāi)害較為嚴(yán)重。盡管近年來(lái)政府和企業(yè)都相應(yīng)加大了安全投入和安全管理，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，每年事故死亡近萬(wàn)人，相當(dāng)于每小時(shí)就有1人因事故死亡，在我國(guó)鐵路、冶金等12個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)中發(fā)生事故最多、死亡人數(shù)最多，比其它11個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)死亡人數(shù)總和還要多。這不僅給職工家庭帶來(lái)了極大的痛苦，同時(shí)也給企業(yè)和國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還帶來(lái)了極其惡劣的社會(huì)影響甚至國(guó)際影響，直接危及社會(huì)的安定、形勢(shì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

認(rèn)真分析各類(lèi)事故發(fā)生的原因和教訓(xùn)，全面總結(jié)安全管理和監(jiān)督監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從諸多繁雜的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)共性的問(wèn)題，提出積極相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)于構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安有著十分重要的意義。

一、常見(jiàn)“三違”現(xiàn)象的主要表現(xiàn)及危害

常見(jiàn)的“三違”現(xiàn)象是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。表現(xiàn)為違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。

（一）、采煤方面的幾種主要表現(xiàn)

1、支護(hù)質(zhì)量不好，造成漏頂、掉頂、冒頂

這類(lèi)事故是在煤礦生產(chǎn)中采煤過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章，具有極大的危害性和極其惡劣的影響，特別是我們龍口礦區(qū)屬典型的“三軟地層”，尤其嚴(yán)重。如北皂煤礦1994年“8.10”事故，采煤工作面倒柱冒頂致曲強(qiáng)增死亡事故，洼里煤礦1990年“5.4”采煤工作面漏頂導(dǎo)致王垂軍死亡事故。盡管近幾年隨著采煤機(jī)械化程度和職工素質(zhì)的不斷提高，安全管理的不斷加強(qiáng)和完善，這類(lèi)事故呈逐步減少的趨勢(shì)，但仍要引起我們高度的重視。

2、違章爬乘刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)

這類(lèi)違章是煤礦安全管理中非常嚴(yán)重的違章現(xiàn)象。盡管各單位對(duì)這類(lèi)違章現(xiàn)象都利用采取各種措施進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，但仍沒(méi)有徹底根除。如洼里煤礦今年的“2.17”事故就是死者王維先違章乘坐皮帶運(yùn)輸機(jī)造成的。

3、隨意用刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送其它物料

由于井下工作空間小，刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)行速度快，所以在煤礦生產(chǎn)中刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)除了運(yùn)送煤炭外，正常情況下非經(jīng)批準(zhǔn)是不得用作運(yùn)送其它物料特別是超長(zhǎng)物料的，但這類(lèi)違章現(xiàn)象也是屢禁不止。如梁家煤礦2002年“11.21”王景朋死亡事故。

4、違章放炮造成事故

近幾年隨著采煤機(jī)械化程度的逐步提高，采煤工作面放炮工作量逐步減少。但是以往的教訓(xùn)是深刻的，如洼里煤礦1989年“2.6”違章放炮――放“掉腚炮”致放炮員焦志死亡。洼里煤礦1996年“12.28”違章打眼近距離平行作業(yè)，導(dǎo)致炮響同時(shí)炸傷呂巖、羅文光和常萬(wàn)國(guó)等三人的群傷事故。目前洼里煤礦由于礦井地質(zhì)條件和煤層賦存的制約仍然以炮采為主，所以抓好采煤工作面放炮安全管理尤其重要?！耙粋€(gè)炮眼就是一個(gè)不安全的隱患”。

5 、煤壁片幫處理不及時(shí)造成的危害

由于我們礦區(qū)“三軟”地層的特點(diǎn)，采煤工作面煤壁常常容易出現(xiàn)片幫垮落，造成傷害。如洼里煤礦2000年“11.12”煤壁片幫造成副班長(zhǎng)王希亮被砸傷死亡事故。

6、違章操作造成的機(jī)械傷害事故

采煤機(jī)械化程度的逐步提高，由于職工違章操作造成的機(jī)械傷害事故也時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。北皂煤礦1989年“5.10”事故，副隊(duì)長(zhǎng)劉志新帶領(lǐng)職工在拆卸橋式轉(zhuǎn)載機(jī)時(shí)違章作業(yè)，導(dǎo)致劉志新被砸傷死亡；北皂煤礦1996年“10.10”工人張新祥違章爬越采煤機(jī)搖臂被采煤機(jī)滾筒絞死；梁家煤礦1993年“10.25”巷修工區(qū)書(shū)記刁訓(xùn)樂(lè)跌入正在運(yùn)行的轉(zhuǎn)載機(jī)內(nèi)被拉入正在運(yùn)行的破碎機(jī)內(nèi)被擠傷死亡事故；北皂煤礦今年“2.4”事故，鄭成連同樣是跌入正在運(yùn)行的轉(zhuǎn)載機(jī)內(nèi)被擠傷死亡。

（二）掘進(jìn)方面的幾種主要表現(xiàn)

1、支護(hù)質(zhì)量不好，造成巷道漏頂、掉頂、冒頂

這類(lèi)事故在煤礦生產(chǎn)掘進(jìn)過(guò)程中也是經(jīng)常發(fā)生的違章現(xiàn)象，具有極大的危害性和極其惡劣的影響，特別是我們龍口礦區(qū)屬典型的“三軟地層”，尤其嚴(yán)重。如北皂煤礦1988年“1.20”巷道返修時(shí)發(fā)生冒頂砸傷曲春慶的死亡事故；工程建設(shè)公司1988年“9.19”巷道掉頂砸傷姜永奎死亡事故；洼里煤礦1990年“2.15”砌碹巷道冒頂砸傷班長(zhǎng)邢濟(jì)兵導(dǎo)致死亡事故；梁家煤礦1995年“11.4”綜掘機(jī)司機(jī)吳德祖被砸傷致死事故和1999年“11.1”巷道片幫砸傷田廣勝致死的死亡事故?？梢哉f(shuō)掘進(jìn)冒頂傷害事故是我們礦區(qū)過(guò)去幾年發(fā)生最多的傷害事故，各礦包括工程建設(shè)公司都有深刻的教訓(xùn)。盡管近幾年隨著職工素質(zhì)的不斷提高和安全管理的不斷加強(qiáng)和完善，這類(lèi)事故呈逐步減少的趨勢(shì)，但仍要高度重視。

2、支架架設(shè)質(zhì)量不好傾倒傷人事故

職工在支架架設(shè)過(guò)程中，支架架設(shè)不牢固導(dǎo)致的傷害事故在我們礦區(qū)過(guò)去幾年也時(shí)有發(fā)生。如北皂煤礦1992年“10.24”班長(zhǎng)高廣敏因碹骨支設(shè)不牢發(fā)生傾倒被砸傷致死事故和1998年“6.20”在巷道返修時(shí)多架棚發(fā)生歪倒砸傷王顯軍的死亡事故；洼里煤礦2001年“10.31”發(fā)生倒棚砸傷安監(jiān)員王深久的死亡事故等。

3、違章進(jìn)入機(jī)械作業(yè)區(qū)傷害事故

隨著掘進(jìn)機(jī)械化程度的提高特別是扒裝機(jī)、綜掘機(jī)的大量應(yīng)用，施工人員違章進(jìn)入正在運(yùn)行的機(jī)械作業(yè)區(qū)內(nèi)，被擊傷直至死亡的事故也時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。如梁家煤礦2002年“9.5”班長(zhǎng)柳堯福違章進(jìn)入正在運(yùn)行的扒裝機(jī)作業(yè)區(qū)內(nèi)被擊傷導(dǎo)致死亡事故。

4、小運(yùn)輸提升管理有章不循造成的事故

小運(yùn)輸提升歷來(lái)是煤礦安全管理特別是掘進(jìn)管理的重要環(huán)節(jié)，也是事故多發(fā)的環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在隨機(jī)性、隨意性，散兵作業(yè)、管理分散，有章不循。如北皂煤礦1994年“8.1”在小絞車(chē)操作中過(guò)速放車(chē)造成斷繩跑車(chē)，下山下頭擋車(chē)設(shè)施不全，躲避峒位置不合適致使把鉤工劉山林被撞傷致死亡事故和1989年“4。21”事故，公方友不按規(guī)定使用安全設(shè)施被撞傷致死。

（三）機(jī)電方面的幾種主要表現(xiàn)

1、不嚴(yán)格執(zhí)行停送電規(guī)定隨意停送電。

2、登高作業(yè)不按規(guī)定佩帶使用安全帶。

以上兩種主要表現(xiàn)不論是礦井單位還是地面單位也不論是井下登高作業(yè)還是地面登高作業(yè)都不同程度地存在，教訓(xùn)也是十分深刻的，同樣給安全生產(chǎn)帶來(lái)惡劣的影響和危害。

3、工作面設(shè)備安裝撤除過(guò)程中違章作業(yè)造成的傷害事故。

分析我們礦區(qū)過(guò)去幾年發(fā)生的重大機(jī)電事故，特別是死亡事故主要是發(fā)生在工作面設(shè)備安裝撤除過(guò)程中，特別是綜采工作面設(shè)備安裝撤除過(guò)程中。如洼里煤礦1991年“4.15”事故，綜采工作面撤除過(guò)程中違章作業(yè)造成回頭輪破碎、鋼絲繩回彈造成一死群傷的重大惡性事故；梁家煤礦1992年“11.9”綜采工作面安裝過(guò)程中違章作業(yè)造成的掩護(hù)梁下落將工人孫學(xué)群打傷致死的事故，教訓(xùn)都是十分深刻的。

（四）提升運(yùn)輸方面的幾種主要表現(xiàn)

1、違章超速行車(chē)。

分析我們礦區(qū)過(guò)去幾年發(fā)生的重大運(yùn)輸事故，很大成份是由于司機(jī)超速行車(chē)造成的。如洼里煤礦1987年“5.17”事故，就是由于司機(jī)超速行車(chē)車(chē)速過(guò)快，通過(guò)道岔時(shí)電機(jī)車(chē)竄岔掉道，緊急制動(dòng)無(wú)效，電機(jī)車(chē)在慣性作用下撞到碹壁上，電機(jī)車(chē)司機(jī)姜維高撞傷致死。

2、行車(chē)不行人制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

由于井下巷道空間狹窄，<<安全規(guī)程>;>;規(guī)定必須嚴(yán)格做到“行車(chē)不行人”，嚴(yán)厲禁止人車(chē)同行。但在實(shí)際工作中這一現(xiàn)象始終沒(méi)有徹底根除。這也是零星事故的多發(fā)環(huán)節(jié)。如洼里煤礦1987年“8.17”事故 把鉤工不負(fù)責(zé)任，張萬(wàn)偉違章進(jìn)入正在行車(chē)的軌道上山，被礦車(chē)撞傷死亡事故。

3、不按規(guī)定使用安全設(shè)施。

這類(lèi)違章是運(yùn)輸事故尤其是小運(yùn)輸提升事故發(fā)生的重要原因。如北皂煤礦1989年“9.8” 事故，其中主要原因之一就是死者公方友不按規(guī)定使用安全設(shè)施被撞傷致死。北皂煤礦1994年“8.1”事故，主要原因之一也是不按規(guī)定使用安全設(shè)施導(dǎo)致劉山林被撞傷致死。特別是1989年“4。21”事故教訓(xùn)更為深刻，當(dāng)時(shí)省煤礦安全工作會(huì)議正在我局召開(kāi)，穆智宏副局長(zhǎng)下井檢查工作并親自安排公方友等人如何保證安全生產(chǎn)剛離開(kāi)就發(fā)生了公方友被撞死的事故。

4、違章抬道造成的傷害。

在煤礦運(yùn)輸管理中不論大運(yùn)輸還是小運(yùn)輸，由于違章抬道造成的傷害事故也是常見(jiàn)的，必須引起高度重視。如洼里煤礦1999年“12.26”事故，主要原因就是在大巷違章抬道造成礦車(chē)傾倒將王守文擠死的。

5、不按規(guī)定存放礦車(chē)，亂停亂放亂存車(chē)亂推車(chē)。

如梁家煤礦1998年“1.1”事故發(fā)生的原因盡管是多方面的，但浙江包工隊(duì)亂推車(chē)、亂放車(chē)是造成顏廷儒被撞傷致死的主要原因之一。

（五）通防方面的幾種主要表現(xiàn)

通防管理是類(lèi)煤礦安全管理的重中之重，一旦通防發(fā)生事故就是驚天動(dòng)地、地動(dòng)山搖的重特大惡性事故。盡管我們礦區(qū)是低沼氣礦井，但絲毫容不得松懈和麻痹。分析全國(guó)煤礦瓦斯事故，盡管高沼氣礦井占的比例較大，由于低沼氣礦井疏于管理、違章作業(yè)造成發(fā)生事故的也屢見(jiàn)不鮮。洼里煤礦1982年“10.2”瓦斯爆炸事故一次死亡13人的慘痛教訓(xùn)是十分深刻的，是我們礦區(qū)歷史上最大的惡性事故。在通防方面常見(jiàn)“三違”現(xiàn)象的幾種主要表現(xiàn)為：

1、隨意停開(kāi)局部扇風(fēng)機(jī)，造成掘進(jìn)迎頭瓦斯積聚。

2、不愛(ài)護(hù)通防設(shè)施隨意開(kāi)啟風(fēng)門(mén)，造成風(fēng)流紊亂、短路。

3、風(fēng)筒中距迎送距離超過(guò)規(guī)定，造成迎送風(fēng)量不足。

4、不嚴(yán)格按規(guī)定使用瓦斯監(jiān)測(cè)探頭和便攜式瓦斯檢查儀瓦斯檢查造成數(shù)據(jù)失真。

5、不按規(guī)定進(jìn)行灑水降塵，經(jīng)常發(fā)生煤塵堆積和煤塵飛揚(yáng)。

6、不嚴(yán)格按規(guī)定壘設(shè)、啟封密閉。

二、常見(jiàn)的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要原因

（一）員工素質(zhì)方面

1、必須承認(rèn)正視由于受煤礦安全生產(chǎn)受礦井地質(zhì)條件和煤層賦存條件等諸多因素的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產(chǎn)條件復(fù)雜多變、事故多發(fā)的影響，煤礦員工隊(duì)伍特別是生產(chǎn)一線的員工無(wú)論是文化素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)還是操作技能都是非常低下的，是經(jīng)常發(fā)生違章蠻干導(dǎo)致事故發(fā)生主要原因。

2、由于受煤礦安全生產(chǎn)惡劣環(huán)境的影響大部分煤礦都存在招工難的問(wèn)題，無(wú)奈只好到老少邊窮地區(qū)招工，這部分員工一是文化程度非常低，甚至文盲半文盲仍占很大比例，二是流動(dòng)性大，操作技能得不到很好的真善美鍛煉和提高。

（二）員工行為方面

1、由于員工素質(zhì)普遍較低，特別是操作技能低，不知道怎么干，違章操作，俗稱(chēng)“糊涂人”。

2、由于員工素質(zhì)普遍較低不能真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的性，重要認(rèn)識(shí)不到違章作業(yè)的危害性，圖省事怕麻煩，馬虎湊乎不在乎，俗稱(chēng)“懶惰人”和“馬虎人”。

3、部分員工受利益驅(qū)動(dòng)，不能正確處理安全與時(shí)間的關(guān)系安全與效益的關(guān)系，爭(zhēng)時(shí)間搶速度不嚴(yán)格按工藝流程作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程操作，見(jiàn)錢(qián)不要命野蠻操作，俗稱(chēng)“勢(shì)力人”。

（三）環(huán)境設(shè)施方面的原因。

1、自然環(huán)境方面。必須承認(rèn)正視煤礦安全生產(chǎn)由于受礦井地質(zhì)條件和煤層賦存條件等諸多因的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產(chǎn)條件復(fù)雜多變，是煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要客觀因素。

2、裝備設(shè)施方面。必須承認(rèn)正視我國(guó)大部分煤礦安全生產(chǎn)中無(wú)論是在生產(chǎn)工藝上還是在裝備設(shè)施上無(wú)論是在生產(chǎn)方面的裝備設(shè)施還是安全方面的裝備設(shè)施；無(wú)論是在裝備設(shè)施的機(jī)械化信息化還是自動(dòng)化現(xiàn)代化方面與世界上其它主要產(chǎn)煤國(guó)家相比都存在較大的差距。

（四）管理方面的原因

1、規(guī)程、規(guī)章制度“落實(shí)不下去”執(zhí)行。目前各單位安全管理的各項(xiàng)制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、作業(yè)規(guī)程、施工措施、操作規(guī)程等等應(yīng)該說(shuō)是比較齊全完善的，但在某些單位某些時(shí)候存在說(shuō)的多寫(xiě)的多安排的多真正貫徹落實(shí)的少現(xiàn)象。

2、落實(shí)規(guī)程、規(guī)章制度“嚴(yán)不起來(lái)”。各種執(zhí)行規(guī)程、規(guī)章制度的貫徹落實(shí)只滿足于說(shuō)到了、寫(xiě)上了、安排了，嚴(yán)肅性嚴(yán)厲性不足，缺乏鐵面 孔、鐵手腕、鐵心腸的“三鐵”精神。

3、“四個(gè)關(guān)系”處理不好。如何正確處理“安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展”的關(guān)系大家都非常明白清楚，但是一遇到具體問(wèn)題往往強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)多強(qiáng)調(diào)安全少，強(qiáng)調(diào)效益多強(qiáng)調(diào)安全少，造成上下突擊生產(chǎn)抓效益，忽視安全抓產(chǎn)量，給安全管理帶來(lái)了一定的難度。

三、解決常見(jiàn)的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要對(duì)策

（一）以人為本，解決三個(gè)“怎么干”解決的問(wèn)題

煤礦安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)是管事和管人又以管人為核心，只有管住人管好人，做到人人遵章守紀(jì)按章作業(yè)才能夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要做到這一點(diǎn)必須使員工真正三個(gè)“怎么干”在問(wèn)題。

1、針對(duì)員工素質(zhì)低下特別是操作技能低下，加大員工培訓(xùn)力度，改進(jìn)員工培訓(xùn)方法，提高員工培訓(xùn)質(zhì)量，使員工達(dá)到知、會(huì)、懂、能，真正明白知道“應(yīng)該怎么干”。

2、加大安全教育力度，使員工真正認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)以國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)員工家庭和個(gè)人的危害性和安全生產(chǎn)的重要性，把遵章守紀(jì)按章作業(yè)轉(zhuǎn)化為員工的自覺(jué)行動(dòng)，把從被動(dòng)地要員工怎么干轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工主動(dòng)地“我要怎么干”，使員工真正樹(shù)立起“安全第一”的觀念。

3、加大安全管理力度，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，以“三鐵”精神對(duì)“三違”，嚴(yán)厲打擊各種違章現(xiàn)象，使員工真正認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)不但要受到事故的傷害和處罰，還要受到規(guī)章制度的處罰，真正樹(shù)立起“嚴(yán)是愛(ài)松是害”的觀念，同時(shí)使員工體會(huì)到嚴(yán)才能有安全，嚴(yán)才能有效益。使員工時(shí)刻記住“必須怎么干”。

（二）進(jìn)一步完善各級(jí)崗位責(zé)任制特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確各級(jí)的職責(zé)范圍，認(rèn)真貫徹“安全第一預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，正確處理好“四個(gè)”關(guān)系，真正解決“落實(shí)不下去”的問(wèn)題。

（三）進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度，特別是事故調(diào)查分析處理制度，堅(jiān)持“三丟四不論”做法，對(duì)各類(lèi)事故嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，從嚴(yán)、從重、從快嚴(yán)肅處理，使全體干部員工真正認(rèn)識(shí)到“沒(méi)有安全就沒(méi)有員工個(gè)人家庭幸福；沒(méi)有安全就沒(méi)有干部的政治生命；沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。提高全體干部員工抓好安全生產(chǎn)的積極性，真正解決“落實(shí)不下去的問(wèn)題”。

安全管理是企業(yè)的生命線，員工幸福，企業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，做為安全生產(chǎn)管理人員特別是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人必須清醒地認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)危機(jī)感和緊迫感時(shí)刻保持顫顫驚驚，時(shí)刻如履薄冰，必須以對(duì)員工對(duì)企業(yè)和對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感時(shí)刻保持居安思危，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，搞好安全生產(chǎn)既是我們的職責(zé)，也是對(duì)職工家庭幸福的高度負(fù)責(zé)，是對(duì)企業(yè)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)，更是認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”真正代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。

第5篇 安全生產(chǎn)三違行為管理辦法

第一章 總則

第一條 為了有效杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為,引導(dǎo)和教育職工(包括相關(guān)方從業(yè)人員)形成良好的安全行為習(xí)慣,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,結(jié)合本公司實(shí)際,制訂本制度。

第二條 本制度規(guī)定了“三違”行為的認(rèn)定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項(xiàng)內(nèi)容。本制度適用于本公司各單位及進(jìn)入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關(guān)方。

第三條 名詞和術(shù)語(yǔ)

一、違章指揮

是指本公司及相關(guān)方的各級(jí)管理者(包括班組長(zhǎng)及以上各級(jí)管理人員),安排或指揮職工從事違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。

二、違章作業(yè)

是指公司及相關(guān)方的各級(jí)各類(lèi)人員(包括各級(jí)管理者和操作者),違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度(包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等)的一切不安全行為。

三、違反勞動(dòng)紀(jì)律

是指本公司各級(jí)各類(lèi)人員(包括各級(jí)管理者和操作者)違反所應(yīng)遵守的勞動(dòng)規(guī)則和勞動(dòng)秩序的行為。

第四條 職責(zé)

一、集團(tuán)公司安全處

(一)負(fù)責(zé)制定、完善并監(jiān)督落實(shí)本制度;

(二)負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為;參與查處違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;

(三)負(fù)責(zé)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲。

二、集團(tuán)公司企管處

(一)負(fù)責(zé)重點(diǎn)組織查處違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為;

(二)負(fù)責(zé)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律行為人實(shí)施考核與獎(jiǎng)懲;配合安全處對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為人落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲。

三、集團(tuán)公司工會(huì)

(一)負(fù)責(zé)利用櫥窗、報(bào)刊等各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性,曝光“三違”行為;

(二)負(fù)責(zé)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)在開(kāi)展的“黨員身邊無(wú)事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動(dòng)中,把反“三違”作為活動(dòng)的主要內(nèi)容。

四、各單位(包括相關(guān)方)

負(fù)責(zé)本單位“三違”行為的查處,并對(duì)“三違”行為人進(jìn)行針對(duì)性的安全教育。

第二章 “三違”行為的認(rèn)定

第五條 違章指揮行為的認(rèn)定

凡具有下列情形之一者,即認(rèn)定為違章指揮:

一、指派不具備安全相關(guān)資格的人員上崗(如安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并考核合格的職工上崗,或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等),或不考慮員工的工種與技術(shù)能力等級(jí)進(jìn)行分工(如安排鉗工從事焊工作業(yè),或安排初級(jí)工從事中級(jí)工的作業(yè));

二、未進(jìn)行安全工作交底或安全培訓(xùn),或未落實(shí)安全技術(shù)措施,或未創(chuàng)造生產(chǎn)安全的其他必備條件,即盲目組織生產(chǎn);

三、擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施;

四、對(duì)員工發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)的設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患不聞不問(wèn),不組織消除;

五、擅自決定變動(dòng)、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施;

六、擅自決定設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行、超能力運(yùn)行,而沒(méi)有采取相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施,或強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè);

七、設(shè)備設(shè)施、裝置未到達(dá)開(kāi)車(chē)條件即下令開(kāi)車(chē);

八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品;

九、在對(duì)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源辨識(shí)不清的情況下,指令員工作業(yè);

十、職業(yè)禁忌癥者未及時(shí)調(diào)換工種;

十一、發(fā)布其他違反國(guó)家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。

第六條 違章作業(yè)行為的認(rèn)定

違章作業(yè)行為分為操作錯(cuò)誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設(shè)備違章行為等11大類(lèi)。

一、操作錯(cuò)誤的違章行為

1、無(wú)證從事特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)(操作證失效視為無(wú)證);

2、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格上崗作業(yè);

3、危險(xiǎn)作業(yè)(有限空間、動(dòng)火、高處、盲板抽堵、吊裝、動(dòng)土、斷路、臨時(shí)用電、爆破、交叉作業(yè)等)無(wú)票、無(wú)證;

4、未經(jīng)許可開(kāi)動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器;

5、開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí),未進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)、溝通;

6、開(kāi)關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等;

7、忘記關(guān)閉設(shè)備;

8、忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào);

9、操作錯(cuò)誤(指按鈕、閥門(mén)、搬手、把柄等的操作);

10、奔跑作業(yè);

11、供料或送料速度過(guò)快;

12、使機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn);

13、違章駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)(參照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);

14、酒后作業(yè)、酒后駕車(chē);

15、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)客貨混載;

16、沖壓作業(yè)時(shí),手伸進(jìn)沖壓模;

17、工件緊固不牢;

18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體,或使用壓縮空氣、蒸汽、氮?dú)狻⒀鯕?、氬氣及其他能源?dòng)力介質(zhì)吹掃灰塵及雜物;

19、作業(yè)時(shí),人體、設(shè)備設(shè)施與危險(xiǎn)源點(diǎn)之間安全間距不符合要求;

20、其他操作錯(cuò)誤的違章行為。

二、造成安全裝置失效的違章行為

1、拆除安全裝置;

2、停用安全裝置,失去防護(hù)作用;

3、調(diào)整錯(cuò)誤造成安全裝置失效;

4、其他造成安全裝置失效的違章行為。

三、使用不安全設(shè)備的違章行為

1、臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施;

2、使用無(wú)安全裝置的設(shè)備、使用存在事故隱患的設(shè)備;

3、其他使用不安全設(shè)備的違章行為。

四、手代替工具操作的違章行為

1、用手代替手動(dòng)工具;

2、用手清除切屑;

3、不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工。

五、物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放的違章行為

不按照指定位置,或違反超寬、超高、超長(zhǎng)等要求存放物品。

六、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所的違章行為

1、無(wú)安全措施進(jìn)入有限空間;

2、無(wú)安全措施接近漏料(泄漏)處;

3、攜帶煙火或穿戴可能產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所;

4、私自搭乘廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē);

5、私自在火車(chē)道上行走;

6、通過(guò)鐵道、道路交通路口未及時(shí)瞭望。

七、攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車(chē)擋板、吊車(chē)吊鉤)的違章行為。

八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。

九、機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)(包括停機(jī)后的慣性運(yùn)轉(zhuǎn)),從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的違章行為。

十、勞動(dòng)防護(hù)用品的違章行為

1、未戴護(hù)目鏡或面罩,或佩戴不正確;

2、未戴防護(hù)手套;

3、未穿安全鞋;

4、未戴安全帽,或佩戴不正確,或騎坐安全帽;

5、未佩戴呼吸護(hù)具,或佩戴不正確;

6、未佩戴安全帶,或佩戴不正確;

7、未戴工作帽,或佩戴不正確;

8、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝;

9、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套;

10、改造、改裝或毀、損勞動(dòng)防護(hù)用品;

11、其他違反勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴的違章行為。

十一、其他違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度(包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動(dòng)防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等)的一切不安全作業(yè)行為。

第七條 違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的認(rèn)定

凡具有下列情形之一者,即認(rèn)定為違反勞動(dòng)紀(jì)律:

一、遲到,或早退,或無(wú)故曠工;

二、上班時(shí)間睡崗,或擅自脫崗,或擅自串崗,或長(zhǎng)時(shí)間占用工作電話,或做與工作無(wú)關(guān)的事(如使用電腦、手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁(yè)、玩游戲,但與工作無(wú)關(guān)),或閱讀與工作無(wú)關(guān)的書(shū)籍;

三、未按照巡檢要求進(jìn)行巡檢;

四、未按照操作流程、操作票進(jìn)行操作;

五、工藝指標(biāo)超標(biāo)后未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或調(diào)節(jié);

六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯,或處理其他事件;

七、上班期間嬉笑打鬧,或打架斗毆;

八、未阻止陌生人出入廠房或相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所;

九、未經(jīng)直接主管人員同意私自換崗;

十、上班期間閑聊、吃零食;

十一、其他違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

第三章 “三違”行為的監(jiān)督管理與處罰

第八條 “三違”行為的監(jiān)督、管理

一、集團(tuán)公司對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理

1、集團(tuán)公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團(tuán)公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類(lèi)人員的“三違”行為,重點(diǎn)組織查處公司各單位及相關(guān)方各級(jí)各類(lèi)人員的違章指揮、違章作業(yè)行為;集團(tuán)公司企管處重點(diǎn)組織查處公司各單位各級(jí)各類(lèi)人員的違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

2、集團(tuán)公司安全處、企管處按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期實(shí)施“三違”行為的隱患排查。對(duì)查處的“三違”行為事故隱患,及時(shí)下達(dá)《安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。

3、公司鼓勵(lì)員工對(duì)“三違”行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)“三違”行為的員工,按照公司《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),被舉報(bào)單位或個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù)。

二、集團(tuán)公司各單位對(duì)“三違”行為的監(jiān)督、管理

1、集團(tuán)公司各單位安全科或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內(nèi)相關(guān)方各級(jí)各類(lèi)人員的“三違”行為。各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、各單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關(guān)制度的規(guī)定,及時(shí)將“三違”行為事故隱患登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺(tái)賬》。

第九條 “三違”行為的考核與處罰

一、集團(tuán)公司安全處、企管處針對(duì)查處的“三違”行為,可依照公司《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn),給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

二、由于“三違”行為導(dǎo)致各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的,經(jīng)過(guò)事故調(diào)查與分析,根據(jù)人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,按照《工傷事故管理辦法》、《火災(zāi)事故管理辦法》等規(guī)章制度,給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

三、在一個(gè)自然年度內(nèi),任一員工被查處1次“三違”行為,即取消該員工所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格(如安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者、安全標(biāo)兵等);對(duì)屢查屢犯(在連續(xù)6個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)被查處達(dá)3次)的“三違”行為人,直接待崗學(xué)習(xí)一周。待崗學(xué)習(xí)人員重新上崗前,必須進(jìn)行班組級(jí)、車(chē)間(工段)級(jí)二級(jí)教育并經(jīng)考核合格。

四、在一個(gè)自然年度內(nèi),任一班組“三違”行為累計(jì)3次及以上,取消該班組所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格;任一車(chē)間(工段)“三違”行為累計(jì)10次及以上,取消該車(chē)間(工段)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格;任一分廠(處室)“三違”行為累計(jì)20次及以上,取消該分廠(處室)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評(píng)先資格。

注:此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調(diào)查中查處的人次數(shù)。

五、若“三違”行為人對(duì)其“三違”事實(shí)有爭(zhēng)議時(shí),責(zé)任單位安全科或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T負(fù)責(zé)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)不屬于“三違”行為或與事實(shí)不符時(shí),要及時(shí)取消對(duì)當(dāng)事人的處罰;“三違”行為經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的,對(duì)行為人及其所在單位加倍從重處罰。

六、相關(guān)方人員發(fā)生“三違”行為時(shí),安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位應(yīng)及時(shí)制止并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí),安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關(guān)方安全管理辦法》、《相關(guān)方安全生產(chǎn)績(jī)效考核方案》等管理制度和標(biāo)準(zhǔn),給予經(jīng)濟(jì)處罰或其他處罰措施。

第十條 檢查與考核

一、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)集團(tuán)公司安全處及其他各單位的貫徹落實(shí)情況實(shí)施全面監(jiān)督與檢查,并納入月份及年度安全生產(chǎn)績(jī)效考核。

二、集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(安全處)負(fù)責(zé)對(duì)日常落實(shí)本制度的情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督,并具體執(zhí)行對(duì)各相關(guān)單位和人員的考核與獎(jiǎng)懲。

第四章 附則

第十一條 本制度由集團(tuán)公司安全處起草并負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 相關(guān)文件、記錄

一、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》

二、《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》

三、《安全生產(chǎn)績(jī)效考核管理辦法》

四、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》

五、《員工管理辦法》

六、《工傷事故管理辦法》

七、《火災(zāi)事故管理辦法》

八、《相關(guān)方安全管理辦法》

九、《勞動(dòng)紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》

第6篇 安全生產(chǎn)考核及“三違”管理辦法

1 總則

1.1目的

為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。按照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《職業(yè)病防治法》之規(guī)定，參照管委會(huì)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理檢查、考核、獎(jiǎng)懲辦法，結(jié)合公司實(shí)際，制定本管理辦法。

1.2適用范圍

本辦法適用于公司及各部門(mén)和個(gè)人違章行為的考核。

1.3 原則

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考評(píng)和獎(jiǎng)懲，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正的原則。

1.4依據(jù)

依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，以及__區(qū)家具園區(qū)管委會(huì)相關(guān)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

1.5考核頻次

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，每月進(jìn)行一次，由生產(chǎn)部組織相關(guān)部門(mén)實(shí)施考評(píng)，考核結(jié)果與部門(mén)責(zé)任人和個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)金掛鉤。

1.6事故的定性、定責(zé)

以《公司安全事故責(zé)任追究規(guī)定》，或以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或上級(jí)安全部門(mén)的認(rèn)定為準(zhǔn)。

2考核辦法

2.1考核的主要內(nèi)容

a)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)安全事故（火災(zāi)事故，因工傷亡事故，交通事故，被盜、被騙案件，資金安全事故，設(shè)備事故，中毒事故，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全事故，環(huán)境不良影響事故，職業(yè)危害事故）。

b)安全管理規(guī)章制度建設(shè)；

c)員工培訓(xùn)教育；

d)安全檢查；

e)安全會(huì)議的開(kāi)展；

f)安全隱患的整治；

g)個(gè)人違章行為及綜合治理等。

2.2? 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則

2.2.1火災(zāi)事故：

2.2.1.1發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）以上，10萬(wàn)元（不含10萬(wàn)元）以下，扣罰直接責(zé)任人員600元；扣罰責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)400元；扣罰公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)200元。

2.2.1.2直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）以上，5萬(wàn)元（不含5萬(wàn)）以下，扣罰直接責(zé)任人員400元；扣罰責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)300元；扣罰公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)200元。

2.2.1.3直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元（含5000元）以上，1萬(wàn)元以下（不含1萬(wàn)元），扣罰直接責(zé)任人員300元；扣罰責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)200元；扣罰公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)100元。

2.2.1.4直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以下，扣罰直接責(zé)任人員200元；扣罰責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)100元；扣罰公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)50元。

2.2.2因工傷亡事故：

2.2.2.1在生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生職工因工死亡責(zé)任事故，屬否定指標(biāo)，納入責(zé)任部門(mén)年度目標(biāo)考核。扣罰主要責(zé)任人1000元；扣罰次要責(zé)任人800元。

2.2.2.2如因管理人員失職導(dǎo)致在生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生職工因工重傷責(zé)任事故，扣罰主要責(zé)任人800元；扣罰次要責(zé)任人500元。

2.2.2.3如因管理人員失職導(dǎo)致在生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生職工因工輕傷責(zé)任事故，扣罰主要責(zé)任人300元；扣罰次要責(zé)任人200元。

2.2.3車(chē)輛交通事故（僅限于公司公務(wù)車(chē)，責(zé)任認(rèn)定按公安交警部門(mén)的責(zé)任認(rèn)定為準(zhǔn)）：

2.2.3.1車(chē)輛發(fā)生重大事故負(fù)主要責(zé)任的，扣罰駕駛員600元；扣罰車(chē)輛管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)400元；扣罰分管安全工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)300元。

2.3.3.2車(chē)輛發(fā)生重大事故負(fù)同等責(zé)任的，扣罰駕駛員500元，扣罰車(chē)輛管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)300元；扣罰分管安全工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)200元。

2.3.3.3車(chē)輛發(fā)生重大事故負(fù)次要責(zé)任的，扣罰駕駛員400元，扣罰車(chē)輛管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)200元；扣罰分管安全工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)100元。

2.3.3.4車(chē)輛發(fā)生一般性事故負(fù)主要責(zé)任的，扣罰駕駛員300元，扣罰扣罰車(chē)輛管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)100元；分管安全工作的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)50元。

2.2.4 被盜、被騙案件：發(fā)生被盜（扣除保險(xiǎn)賠付后），被騙案件（物品按進(jìn)價(jià)或出廠價(jià)核算）

2.2.4.1 直接經(jīng)濟(jì)損失金額在3萬(wàn)元（包括3萬(wàn)元）以上的，扣罰主要責(zé)任人400元，扣罰相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)200元。

2.2.4.2 直接經(jīng)濟(jì)損失金額在1萬(wàn)元（包括1萬(wàn)元）以上3萬(wàn)元（不包括3萬(wàn)元）以下的，扣罰主要責(zé)任人200元，扣罰相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)100元。

2.2.4.3 直接經(jīng)濟(jì)損失金額在1萬(wàn)元（不包括1萬(wàn)元）以下的，扣罰主要責(zé)任人100元，扣罰相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)50元。

2.2.5 設(shè)備事故：

2.2.5.1 發(fā)生設(shè)備責(zé)任事故直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬(wàn)元（包括3萬(wàn)元）以上的，扣罰主要責(zé)任人（臺(tái)班）人均300元，扣罰相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)200元。

2.2.5.2 發(fā)生設(shè)備責(zé)任事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元（包括1萬(wàn)元）以上，3萬(wàn)元（不包括3萬(wàn)元）以下的，扣罰主要責(zé)任人（臺(tái)班）人均200元，扣罰相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)100元。

2.2.5.3 發(fā)生設(shè)備責(zé)任事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元（不包括1萬(wàn)元）以下的，扣罰主要責(zé)任人（臺(tái)班）人均100元，扣罰相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)50元。

2.2.6 中毒事故：

2.2.6.1 發(fā)生中毒事故一次死亡1人或一次中毒9人（包括9人）以上的，扣罰直接責(zé)任人員1000元；扣罰責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)600元。

2.2.6.2 發(fā)生中毒事故一次中毒9人（不包括9人）以下的，扣罰主要責(zé)任人500元；扣罰責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)200元。

2.2.7 內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全事故：

2.7.7.1 發(fā)生損壞計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失無(wú)法恢復(fù)或網(wǎng)絡(luò)癱瘓的，扣罰設(shè)備使用人100元。

2.7.7.2 發(fā)生網(wǎng)絡(luò)中斷半天未上報(bào)或者出現(xiàn)計(jì)算機(jī)病毒壹天未上報(bào)的，扣罰責(zé)任人50元。

2.2.7.3 發(fā)生瀏覽色情、暴力等非法網(wǎng)站的，扣罰責(zé)任人100元。

2.2.7.4 利用黑客工具等軟件進(jìn)行公司局域網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)外端口掃描及攻擊或者故意制造、傳播計(jì)算機(jī)病毒的，扣罰責(zé)任人200元。

2.2.8 綜合治理：

2.2.8.1在生產(chǎn)工作場(chǎng)所，發(fā)生打架、斗毆和尋釁鬧事的，扣罰責(zé)任人200元?？哿P責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)100元。

2.2.8.2 在生產(chǎn)工作場(chǎng)所，發(fā)生無(wú)理聚眾鬧事、罷工事件，造成生產(chǎn)、工作無(wú)法正常進(jìn)行，扣罰責(zé)任人200元。扣罰責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)100元。

2.2.8.3由于部門(mén)不作為，導(dǎo)致職工違反《信訪條例》發(fā)生群體上訪5人以上或非正常上訪事件，扣罰責(zé)任人200元，扣罰責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)100元。

2.2.9 生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生職業(yè)危害事故：

2.2.9.1 由于主觀原因造成作業(yè)環(huán)境粉塵、噪聲、輻射超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，扣罰責(zé)任部門(mén)責(zé)任人100元。

2.2.9.2 特殊作業(yè)環(huán)境，不采取個(gè)人防護(hù)措施的，一次扣罰責(zé)任部門(mén)責(zé)任人50元。

2.2.10 環(huán)境不良影響事故：

2.2.10.1在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)有毒、有害化學(xué)物質(zhì)，不按規(guī)定進(jìn)行回收處置造成不良環(huán)境影響事故的，扣罰責(zé)任部門(mén)責(zé)任人100元。

2.2.10.2對(duì)危險(xiǎn)固體廢棄物或廢液不按規(guī)定進(jìn)行回收處置的，扣罰責(zé)任部門(mén)責(zé)任人50元。

2.3 安全管理工作管理細(xì)則

2.3.1 安全管理制度的考核：

2.3.1.1未按要求建立健全部門(mén)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度的，扣罰責(zé)任部門(mén)主管200元。

2.3.1.2制度規(guī)章不落實(shí)，一次扣罰相關(guān)部門(mén)責(zé)任人100元。

2.3.1.3無(wú)月度安全計(jì)劃的，扣罰責(zé)任部門(mén)主管每人50元。

2.3.1.4未及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)公司、公司有關(guān)安全生產(chǎn)文件要求的，一次扣罰責(zé)任部門(mén)班子每人50元。

2.3.1.5未按公司、職能部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)要求組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)題教育、專(zhuān)題活動(dòng)等，一次扣罰責(zé)任部門(mén)主管每人50元。

2.3.1.6環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一人次未簽訂，扣罰責(zé)任部門(mén)主管每人50元。

2.3.1.7使用無(wú)上崗證的特殊工種的操作人員，一人次扣罰責(zé)任部門(mén)主管每人50元。

2.3.1.8對(duì)發(fā)生安全事故隱瞞不上報(bào)的，扣罰責(zé)任部門(mén)主管每人200元。對(duì)未在規(guī)定時(shí)限上報(bào)的，扣罰責(zé)任部門(mén)班子每人100元。

2.3.1.9對(duì)安全事故未按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理的，一次扣罰責(zé)任部門(mén)每人100元。

2.3.2安全教育培訓(xùn)：

2.3.2.1 新上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新復(fù)工的從業(yè)人員未進(jìn)行一、二、三級(jí)安全培訓(xùn)教育的， 1人次扣罰責(zé)任部門(mén)主管每人50元。

2.3.2.2 對(duì)新上崗、離崗一年以上重新復(fù)工的從業(yè)人員未進(jìn)行廠級(jí)安全培訓(xùn)教育的，1人次扣罰行政部和生產(chǎn)部班子每人50元

2.3.2.3 特種作業(yè)人員未經(jīng)政府職能部門(mén)培訓(xùn)考試合格持證上崗的，一人次扣罰行政部和責(zé)任部門(mén)班子每人100元。

2.3.2.4 特種作業(yè)人員操作證未定期復(fù)審超期使用的，一人次扣罰生產(chǎn)部相關(guān)責(zé)任人每人100元。

2.3.3 安全檢查：

2.3.3.1 公司未按規(guī)定開(kāi)展月檢、重大節(jié)假日檢查的，扣罰公司分管安全副總經(jīng)理、生產(chǎn)部班子每人100元。

2.3.3.2 部門(mén)未開(kāi)展部門(mén)周檢的，扣罰部門(mén)主管、專(zhuān)(兼)職安全員每人100元。

2.3.3.3 部門(mén)班組未開(kāi)展日檢的，扣罰責(zé)任班組長(zhǎng)每人50元。

2.3.4 安全整改：

2.3.4.1查出的安全隱患未按要求（目標(biāo)、時(shí)間等）進(jìn)行整改的，扣罰責(zé)任人100元。

2.3.4.2在同一部門(mén)內(nèi)，出現(xiàn)重復(fù)隱患，扣罰部門(mén)主管、專(zhuān)（兼）職安全員和直接責(zé)任人每人100元。

2.3.5安全會(huì)議：

2.3.5.1 因工作原因不參加或不按時(shí)參加公司安全生產(chǎn)例會(huì)，又未請(qǐng)假的，扣罰責(zé)任人50元。

2.3.5.2 部門(mén)每月未召開(kāi)安全會(huì)議的，扣罰責(zé)任部門(mén)主管每人100元。

2.4 對(duì)個(gè)人安全工作和工作行為考核細(xì)則

2.4.1 個(gè)人安全目標(biāo)考核細(xì)則

對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的，根據(jù)直接經(jīng)濟(jì)損失、責(zé)任的大小，扣罰相關(guān)責(zé)任人50—400元。行政責(zé)任追究按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

2.4.2 對(duì)個(gè)人違章行為考核細(xì)則（出現(xiàn)重復(fù)違章現(xiàn)象的在末次處罰額度的基礎(chǔ)上加倍處罰）

2.4.2.1 有下列違章現(xiàn)象之一者扣罰責(zé)任人50元：

a)未按規(guī)定對(duì)所負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、安全消防器具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；

b)擅自拆除設(shè)備安全護(hù)罩、連鎖裝置的；

c)在生產(chǎn)過(guò)程中未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，長(zhǎng)發(fā)過(guò)肩、穿拖鞋、高跟鞋的；

d)擅自拆除或涂改安全標(biāo)識(shí)或?qū)е聵?biāo)識(shí)失效的；

e)違反廠內(nèi)交通管理規(guī)定及車(chē)輛停放管理規(guī)定的；

f)不參加職業(yè)健康體檢的；

g)特種設(shè)備不按規(guī)定填寫(xiě)運(yùn)行記錄的；

h)特種作業(yè)崗位不持證上崗的；

i)電工作業(yè)過(guò)程中不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品和不使用專(zhuān)用器具的；

j)占用消防器材、設(shè)施存放位置的；

k)堵塞、占用安全疏散通道的；

l)作業(yè)、工作場(chǎng)地衛(wèi)生、物質(zhì)工器具擺放違反現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)管理規(guī)定；

m)其它違反安全規(guī)章制度的行為；

2.4.2.2 有下列違章現(xiàn)象之一者扣罰責(zé)任人100元：

a)未按公司規(guī)定用車(chē)、無(wú)證駕駛（無(wú)行業(yè)上崗證等）、酒后駕駛公車(chē)、違章駕駛、未經(jīng)許可私自將公車(chē)交由他人（有駕照）駕駛的；

b)挪用消防器材、設(shè)備、設(shè)施的；

c)違反動(dòng)火規(guī)定擅自動(dòng)火的；

d)電器線路安裝違反安全規(guī)定的；

e)高空作業(yè)無(wú)安全防護(hù)措施的；

f)遇緊急情況不服從指揮的；

g)未按安全操作規(guī)程或安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的要求進(jìn)行設(shè)備、設(shè)施操作的；

h)違反規(guī)定使用電器、設(shè)備、設(shè)施的或擅自增加電器使用負(fù)荷的；

i)堵斷安全消防通道的；

j)擅自離開(kāi)工作崗位導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行無(wú)人監(jiān)護(hù)的；

k)安全值班隨意脫崗的；

l)生產(chǎn)過(guò)程違章指揮的；

m)未按規(guī)定對(duì)危廢進(jìn)行回收、處理的。

2.4.2.3 有下列違章現(xiàn)象之一者扣罰責(zé)任人200元：

a)損壞安全消防設(shè)施設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)、衛(wèi)生設(shè)施、交通設(shè)施的，除照價(jià)賠償外，給予罰款；

b)出現(xiàn)重復(fù)違章現(xiàn)象的；

c)廠區(qū)內(nèi)流動(dòng)吸煙的；

d)未經(jīng)許可搭接線路或線路不符合規(guī)范要求的。

2.4.2.4 有下列違章現(xiàn)象之一者扣罰責(zé)任人300元。

a)違反規(guī)定使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃、易爆、有毒、有害物資的；

b)在生產(chǎn)車(chē)間、庫(kù)房等重要防火場(chǎng)所規(guī)定吸煙點(diǎn)以外地方吸煙或亂丟煙頭的。

2.4.2.5 有下列行為之一者，給予當(dāng)事人500至1000元的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)給予行政處分，直至追究法律責(zé)任：

a)故意破壞安全消防器具、設(shè)備、設(shè)施的；

b)故意破壞生產(chǎn)設(shè)備、盜竊在用生產(chǎn)設(shè)備上的零部件的；

c)由于玩忽職守造成重大安全隱患的；

d)未經(jīng)允許擅自修改設(shè)備安全運(yùn)行參數(shù)的；

e)作業(yè)人員酒后上崗、在作業(yè)場(chǎng)所飲酒的。

3 附 則

3.1 行政部負(fù)責(zé)公司對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)及安全管理工作進(jìn)行考核，每月將考核結(jié)果匯總報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，通知各部門(mén)執(zhí)行。

3.2違反本管理辦法，對(duì)直接責(zé)任人處以罰款的，由當(dāng)事人所在部門(mén)填寫(xiě)《處罰通知單》，交生產(chǎn)部備案后轉(zhuǎn)交行政部執(zhí)行。

3.3對(duì)安全責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人，按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，作為參評(píng)年度公司安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的依據(jù)。

3.4 本辦法未涵蓋的其他安全生產(chǎn)事故和違規(guī)行為，經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，有生產(chǎn)部負(fù)責(zé)處理。

3.5 本辦法由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

3.6過(guò)去的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

3.7 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第7篇 安全生產(chǎn)反“三違”管理規(guī)定

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為，控制和防止事故發(fā)生，

保障職工的生命和車(chē)間財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)的要求和安全生產(chǎn)工作需要，結(jié)合我公司生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條“三違”行為，指的是在生產(chǎn)、工作過(guò)程中對(duì)人的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為簡(jiǎn)稱(chēng)。

121第三條本辦法適用于公司所屬各車(chē)間、部門(mén)，以及各車(chē)間、部門(mén)安全生產(chǎn)管

理責(zé)任范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)行為。

第二章“三違”的范圍

第四條有下列情形之一的，屬違章作業(yè)行為：

1、違反安全操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或不聽(tīng)他人勸阻而冒險(xiǎn)作業(yè)的；

2、擅自變更操作程序而未采取安全措施的；

3、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者正確指令拒不執(zhí)行或私自變更而冒險(xiǎn)作業(yè)的；

4、違反有關(guān)規(guī)定，私自拆除安全防護(hù)裝置的；

5、習(xí)慣性違反安全操作規(guī)程的行為；

6、未按個(gè)人規(guī)定穿戴、使用勞保用品的；

7、違反人們正常工作秩序和習(xí)慣的。

第五條有下列情形之一的，屬違章指揮行為：

1、違反安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程規(guī)定而強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的；

2、施工、作業(yè)場(chǎng)所不完具備安全生產(chǎn)條件但又未采取安全措施而下令施工或作業(yè)的；

3、工程項(xiàng)目未經(jīng)開(kāi)工前的安全驗(yàn)收而下令施工或作業(yè)的；

4、不采納安全員或施工人員的正確意見(jiàn)而下令施工蠻干的；

5、作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育或培訓(xùn)便指令上崗作業(yè)的；

6、不按規(guī)定給操作人員發(fā)放個(gè)人勞保用品而強(qiáng)令工人作業(yè)的；

7、不懂得機(jī)械設(shè)備工作原理或技術(shù)方法而下令蠻干的；

第六條具有下列情形之一的，屬違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為：

1、上班之前飲酒的；

122

2、工作期間私自離崗、睡覺(jué)、干私活的；

3、工作期間打鬧、斗毆的；

4、生產(chǎn)場(chǎng)所不允許穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣、戴頭巾、圍巾而違反規(guī)定的。

第三章反“三違”的管理

第七條公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全公司的反“三違”工作，負(fù)責(zé)反“三違”的宣傳、教育工作，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人“三違”行為監(jiān)督檢查與處罰，對(duì)因“三違”而造成嚴(yán)重后果的，公司按有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)。

第八條公司屬各車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本車(chē)間、部門(mén)反“三違”工作，

在布置、檢查安全工作時(shí)，把反“三違”作為一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容進(jìn)行布置、檢查，

并對(duì)此負(fù)責(zé)。

第九條公司安全管理部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)“三違”行為，情節(jié)較輕且未造成后果的應(yīng)及時(shí)予以處理，情節(jié)較重或已造成后果的，應(yīng)提出處理意見(jiàn)報(bào)公司研究處理。

第十條各級(jí)專(zhuān)兼職安全員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)糾正生產(chǎn)作業(yè)中的“三違”行為，并按本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，處罰結(jié)果應(yīng)上報(bào)對(duì)安全環(huán)保部。對(duì)未履行職責(zé)，

隱瞞不報(bào)或沒(méi)有處罰的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定處理。

第十一條對(duì)“三違”行為，任何人都有權(quán)制止、糾正，“三違”行為人不得為此而對(duì)指正人打擊報(bào)復(fù)或進(jìn)行人身攻擊。

第四章特別規(guī)定

第十二條生產(chǎn)作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育、培訓(xùn)，不熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程而發(fā)生違章作業(yè)行為，不予處罰。但車(chē)間負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，接受相應(yīng)處罰。

第十三條生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)集體違章現(xiàn)象，相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)管理責(zé)任，接受相應(yīng)處罰，其他人不予處罰。

123

對(duì)負(fù)責(zé)人的處罰，沒(méi)有造成后果的，按照本規(guī)定第十五、十六條執(zhí)行；造成后果的，按第十七條執(zhí)行。

第十四條操作者在工作時(shí)違反本辦法第四條的規(guī)定，負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)未制止的，

除行為人受處罰外，負(fù)責(zé)人負(fù)違章責(zé)任，接受相應(yīng)處罰。本條適用于專(zhuān)兼職安全員。

第五章“三違”行為的處罰

第十五條行為人第一次違反本辦法第四、五、六條規(guī)定，情節(jié)輕微，尚未造成后果的，車(chē)間、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或安全員可以給予行為人口頭警告和罰款10 元；第二次罰款30 元；第三次罰款50 元。

第十六條行為人第一次違反本辦法第四、五、六條規(guī)定，雖未造成后果，但出現(xiàn)事故苗頭，車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人或安全員可以給予行為人30 元處罰；一年內(nèi)出現(xiàn)第二次，給予行為人100 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

第十七條由于“三違”行為造成傷害自己或他人的后果，直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以下，按10%罰款；直接經(jīng)濟(jì)損失在1000 元（含1000 元）以上50000 元以下，

按5%罰款（最低罰款額不少于100 元）；造成較大損失或嚴(yán)重后果的，公司安委會(huì)會(huì)議研究處理意見(jiàn)。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)

第二十條反“三違”成績(jī)突出，班組年度內(nèi)無(wú)違章、無(wú)事故的，在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。

第二十一條個(gè)人因制止違章行為而避免事故發(fā)生的，公司安委會(huì)根據(jù)情節(jié)研究予以獎(jiǎng)勵(lì)，在授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)時(shí)優(yōu)先考慮。

第七章附則

第二十二條本規(guī)定若與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬公司安全環(huán)保部。

第8篇 正確認(rèn)識(shí)和杜絕“三違”，有效地加強(qiáng)煤礦安全管理

煤礦“三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，它是安全工作的萬(wàn)惡之源。由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，其安全生產(chǎn)管理是一個(gè)完全動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，決定了“三違”行為是煤礦事故中最主要的因素。從客觀上說(shuō)，煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè)，環(huán)境惡劣，條件多變，水、火、頂板、瓦斯、粉塵五大自然災(zāi)害并存，稍有不慎，事故都會(huì)隨時(shí)發(fā)生；從主觀上講，大多數(shù)事故都是由于當(dāng)事人甚至是受害者的“三違”行為所造成的?！叭`”行為屢禁不止，已對(duì)煤礦安全構(gòu)成一大威脅，只有正確認(rèn)識(shí)和掌握從業(yè)人員“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，切實(shí)有效地加強(qiáng)煤礦安全管理，才能實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

一、了解“三違”發(fā)生規(guī)律，由預(yù)見(jiàn)性地進(jìn)行安全管理

根據(jù)煤礦各類(lèi)事故的分析，發(fā)生“三違”時(shí)具有特定的事件、事件和環(huán)境，“三違”者

受到刺激和影響，情緒撥動(dòng)較大，導(dǎo)致心理功能紊亂，注意力分散，誘發(fā)事故的發(fā)生，其主要表現(xiàn)為：

1、新工人進(jìn)礦入井時(shí)，容易產(chǎn)生“新鮮感”和“恐懼感”，井下環(huán)境不熟，操作技能差，易發(fā)生人身事故。

2、生產(chǎn)條件較好時(shí)，容易產(chǎn)生“麻痹感”而放松警惕；生產(chǎn)條件差時(shí)又易產(chǎn)生“威脅感”而盲目蠻干。

3、當(dāng)從業(yè)人員之間法事呢過(guò)矛盾時(shí)，容易產(chǎn)生“窩火感”或“失落感”，心思煩亂，易走神出危險(xiǎn)。

4、當(dāng)收到批評(píng)或懲罰時(shí)，容易產(chǎn)生“不服感”或“報(bào)復(fù)感”，極肯呢過(guò)用“違章”行為來(lái)發(fā)泄心里的不平，造成安全隱患。

5、下班前后，容易產(chǎn)生“急躁感”或“僥幸感”，下班前不顧質(zhì)量，圖快圖省事蠻干，下班后急于出井，常發(fā)生各類(lèi)“違章”。

6、工作量加大時(shí)，容易產(chǎn)生“疲憊感”，身體勞乏難以適應(yīng)，進(jìn)而投機(jī)取巧，極易產(chǎn)生違章行為。

7、農(nóng)忙季節(jié)或者婚喪嫁娶時(shí)，容易產(chǎn)生“惦記感”，尤其是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的從業(yè)人員總是惦記著回家搭把手或者是幫忙。心情煩悶，舉止恍惚，必然成為不安全因素。

8、當(dāng)從業(yè)人員家中遇到天災(zāi)人禍、夫妻不和等特殊情況時(shí)，容易產(chǎn)生“煩悶感”和“憂郁感”，工作中容易“打岔走神”帶來(lái)安全隱患。

上述情況都是發(fā)生“三違”的重點(diǎn)十七，也必然是我們應(yīng)該把握的規(guī)律，安全生產(chǎn)中

對(duì)“三違”治理工作只有把握其發(fā)生的規(guī)律，才會(huì)加強(qiáng)安全工作的預(yù)見(jiàn)性。才能更好地將“安全第一，預(yù)防為主”落到實(shí)處。

二、分析“三違”發(fā)生規(guī)律，有針對(duì)性在進(jìn)行安全管理

通過(guò)對(duì)“三違”發(fā)生規(guī)律的分析，找準(zhǔn)其思想隱患，必須追其根源，剖其本質(zhì)。長(zhǎng)期

的實(shí)踐和事故的案例證明，“三違”發(fā)生規(guī)律與一下思想隱患緊密聯(lián)系在一起。

1、心存僥幸。不能辨證地認(rèn)識(shí)煤礦發(fā)生事故的偶然性和必然性，總認(rèn)為出事故的人“運(yùn)氣”不好，只要“運(yùn)氣”好，及時(shí)“三違”也沒(méi)有關(guān)系。

2、麻痹松懈。安全一時(shí)淡薄，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度特別是礦井一段時(shí)間未發(fā)生安全事故時(shí)，工作麻痹松懈、馬虎湊合，對(duì)質(zhì)量和安全不嚴(yán)格要求。

3、怕麻煩，工作不細(xì)致。工作責(zé)任心差，缺乏認(rèn)為、科學(xué)的工作態(tài)度，實(shí)際工作中只追求產(chǎn)量、進(jìn)尺。

4、安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)。滿足于現(xiàn)狀，不勤奮，缺乏吃苦耐勞，工作中懶散，消極怠工。