社區(qū)安全管理5篇

第1篇 某社區(qū)消防安全管理規(guī)定

第一條 為了加強城市社區(qū)消防安全管理,預防和減少火災危害,創(chuàng)建良好的社區(qū)消防安全環(huán)境,保護公共財產和公民人身、財產的安全,根據《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī),結合我市實際,制定本規(guī)定。

第二條 城市街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位在各級人民政府的統(tǒng)一組織下,按照本規(guī)定負責指導、管理社區(qū)消防安全工作。

第三條 社區(qū)消防安全工作要立足現有社區(qū)組織機構,發(fā)揮管理和服務功能,發(fā)動和依靠群眾,實行群防群治,形成“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的城市社區(qū)消防安全工作新格局。

第四條 社區(qū)消防安全工作實行主要領導負責制。各級人民政府、城市街道辦事處、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位的主要領導對本地、本部門的消防安全工作負總責,并確定專人具體負責管理范圍內的消防安全工作。公安派出所具體履行所轄社區(qū)的消防安全監(jiān)督職能。

第五條 街道辦事處應當建立由辦事處負責人任主任,綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位人員組成的消防安全管理委員會,負責本轄區(qū)內消防安全工作的組織實施。

第六條 社區(qū)居委會應當建立由居委會主任、居民小組組長、治安巡防員組成的社區(qū)消防安全工作小組。

第七條 各縣(市)區(qū)人民政府在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:

(一)將社區(qū)消防安全工作納入政府消防目標責任、社會治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)活動的考核目標,定期召開社區(qū)消防安全工作會議,及時協調解決社區(qū)消防安全工作中遇到的問題,為社區(qū)消防安全工作提供良好的保障;

(二)結合實際,制定社區(qū)消防規(guī)劃,指導社區(qū)消防安全建設的發(fā)展;

(三)組織對轄區(qū)消防安全重點單位和消防薄弱環(huán)節(jié)的專項治理,協調解決轄區(qū)內存在的重大火災隱患,杜絕惡性火災事故的發(fā)生;

(四)建立健全消防安全責任制和責任追究制,組織社區(qū)消防安全工作年度考評,落實獎懲措施。

第八條 街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:

(一)將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內容,制定消防工作計劃,定期召開社區(qū)消防安全工作會議,研究部署工作任務,組織、督促、協調社區(qū)消防安全工作的開展;

(二)督促指導社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位開展社區(qū)消防管理和服務活動,定期組織開展社區(qū)消防安全檢查,及時消除火災隱患。受理群眾舉報,開展消防咨詢服務,協助公安派出所和公安消防部門查處消防違章行為;

(三)組織開展社區(qū)消防宣傳教育和培訓,督促駐社區(qū)內各單位按要求設置消防宣傳板報、消防公益廣告牌、消防宣傳欄、宣傳櫥窗等,并按照部署組織好轄區(qū)內每年一度的“119”消防日宣傳活動,提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力;

(四)負責社區(qū)消防宣傳陣地建設和公用消防設施維護、管理的監(jiān)督指導;

(五)組建社區(qū)義務消防隊;

(六)督促社區(qū)居委會及駐社區(qū)各單位層層落實消防安全責任制;

(七)建立健全消防安全制度、完善轄區(qū)內的消防檔案建設;

(八)參與組織轄區(qū)火災撲救,維持火場秩序,保護火災現場,配合公安消防機構調查火災原因,核查火災損失。

第九條 公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:

(一)掌握社區(qū)消防安全工作基本情況,開展調查研究,適時向當地政府、街道辦事處、上級公安消防部門報告情況,提出消防工作建議;

(二)監(jiān)督和指導社區(qū)被管理單位、居民委員會開展消防安全工作,督促建立消防安全組織,制定消防安全管理制度,落實各項消防安全責任;

(三)開展消防法律法規(guī)和消防知識的宣傳教育,指導義務和志愿消防人員開展消防訓練;

(四)開展消防安全檢查,督促消除火災隱患,落實消防安全措施;

(五)監(jiān)督社區(qū)內公共消防設施的維護與管理;

(六)做好火災多發(fā)季節(jié)、重要節(jié)日、重大活動期間的消防安全工作;

(七)參與組織社區(qū)火災撲救,維持火場秩序,保護火災現場,配合消防部門調查火災事故,負責對社區(qū)火災事故進行統(tǒng)計;

(八)按照國家和云南省有關消防監(jiān)督檢查的規(guī)定,依法實施處罰。

第十條 社區(qū)居委會在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:

(一)將社區(qū)消防安全工作列入日常工作內容,按照街道辦事處的指導意見,做好社區(qū)的消防工作,維護社區(qū)消防安全;

(二)對社區(qū)各單位、居民住宅樓院及住戶的消防安全進行檢查、巡邏和提示,及時糾正消防違章行為;

(三)負責社區(qū)消防設施、器材的維護保養(yǎng),確保完好有效;

(四)建立健全消防安全制度,完善消防檔案,對社區(qū)基本情況做到底數清、情況明;

(五)督促、指導駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約,并對其履行情況進行檢查;

(六)在社區(qū)內開展消防安全教育,定期發(fā)放消防宣傳資料,為社區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務;

(七)社區(qū)發(fā)生火災時,迅速報警,及時組織疏散周圍群眾,組織義務消防人員撲救初期火災,協助公安派出所和消防部門保護火災現場,調查火災原因,核查火災損失。

第十一條 駐社區(qū)各單位在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:

(一)按照街道辦事處和社區(qū)居委會的安排,做好本單位、本部門的消防安全工作;

(二)建立健全管轄范圍內的消防安全制度,制定居民防火公約,落實消防安全責任,開展消防安全教育;

(三)負責管轄范圍內的消防安全檢查、巡邏,糾正消防違章行為,及時消除火災隱患;

(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;

(五)保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效;

(六)健全消防管理檔案;

(七)單位發(fā)生火災時,迅速報警,及時疏散周圍群眾,組織人員撲救初期火災,協助公安消防部門保護火災現場,協助調查火災原因,核查火災損失。

第十二條 社區(qū)居民在維護消防安全中應當履行下列義務:

(一)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)遵守社區(qū)各項消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;

(三)安全用火、用電、用氣,安全使用易燃易爆危險物品;

(四)不亂堆亂放可燃易爆物,不堵塞公共通道;

(五)愛護公共消防設施;

(六)對被監(jiān)護人進行消防安全教育。

第十三條 街道辦事處對所轄范圍內單位的消防安全檢查,每季度不得少于一次。主要檢查內容如下:

(一)火災隱患的整改及防范措施的落實情況;

(二)單位或場所施工、使用或開業(yè)前,有關消防審核、驗收或者檢查手續(xù)是否完備;

(三)單位消防安全管理制度的制定和落實情況;

(四)單位員工的消防宣傳教育和消防培訓情況;

(五)滅火器材的配備和維護情況;

(六)燃氣、火源、電源的管理情況。

檢查時應當填寫檢查記錄,并由檢查人員和被檢查單位負責人簽名。對檢查中發(fā)現的問題,應及時督促整改;對較大火災隱患或解決不了的火災隱患,應當及時向轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門反映。

第十四條 社區(qū)居委會或駐社區(qū)各單位對管轄范圍或單位內部的消防檢查,每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進行防火提示。主要檢查內容如下:

(一)消防設施、器材是否完好;

(二)消防通道及住宅樓通道是否暢通;

(三)消除火災險情,發(fā)生火災及時報警,利用現有滅火器材,實施有效處置。

檢查人員應當填寫檢查記錄,記錄檢查的內容、部位、檢查中發(fā)現的問題及處理措施,并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現的問題,應及時督促糾正;對較大的火災隱患,應及時報告轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門查處。

第十五條 每個街道辦事處至少應當組建一支義務消防隊。義務消防隊員由社區(qū)居民自愿擔任,其器材裝備可直接利用社區(qū)現有的輕便滅火器材、室內消火栓箱配備的水帶、水槍等。設有物業(yè)管理企業(yè)的商品房住宅區(qū)和駐區(qū)單位住宅區(qū)應當組建義務消防隊,也可由治安巡防人員兼任。

第十六條 新建住宅的建設單位應按照國家現行消防技術規(guī)范要求落實消防器材的配置。舊住宅區(qū)應根據條件逐步配備必要的基本消防器材。社區(qū)居委會要定期檢查,督促駐社區(qū)各單位維護、補充和更新轄區(qū)內的消防設施、器材,確保消防設施、器材完整有效。

第十七條 街道辦事處應當建立轄區(qū)消防工作管理檔案,主要內容包括:

(一)社區(qū)基本情況;

(二)轄區(qū)重點單位名冊和基本情況;

(三)火災隱患檔案;

(四)火災統(tǒng)計檔案;

(五)防火檢查檔案;

(六)消防宣傳教育檔案;

(七)消防會議記錄;

(八)消防培訓檔案;

(九)街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)居委會簽訂的《消防安全責任書》檔案;

(十)其他有關檔案。

第十八條 公安派出所應當建立消防工作管理檔案,主要內容包括:

(一)轄區(qū)單位消防安全及組織的基本情況;

(二)消防宣傳教育、培訓及義務消防隊和志愿消防人員消防訓練情況記錄;

(三)火災隱患及其整改情況記錄和各類法律文書檔案;

(四)防火檢查、巡查記錄;

(五)各類專項消防工作的記錄;

(六)火災統(tǒng)計檔案;

(七)其他有關檔案。

第十九條 社區(qū)居委會應當建立消防工作管理檔案,主要內容包括:

(一)社區(qū)居委會基本情況;

(二)社區(qū)特護人員及家庭基本情況;

(三)消防巡查檔案;

(四)消防器材配備情況;

(五)居委會與各居民住戶簽訂的《居民防火公約》檔案;

(六)消防宣傳活動檔案;

(七)消防會議記錄。

第2篇 社區(qū)中心安全管理程序

社區(qū)中心安全管理程序

一、社區(qū)中心場地安全管理作業(yè)程序

1負責場館設備的維護、保養(yǎng)及聯系維修人員，確保設備可用。

2本人屬地內的用電、用火、設備操作等進行管理。

3對場地的人員不安全行為進行提醒。

4按時開放關閉活動場所，完成領導交辦的其它工作。

5工作中發(fā)現隱患或故障，作業(yè)時，如發(fā)現安全關鍵部位存在隱患或故障，應及時向班組長或中心領導報告，不得擅自處理。

6嚴格執(zhí)行活動場所規(guī)章制度。

7參加hse活動，接受hse培訓。

8在緊急情況發(fā)生時遵照應急程序要求迅速撤離或投入急救工作。

9掌握應急逃生知識，熟悉各應急程序。

二、 社區(qū)中心服務員安全作業(yè)程序

1堅持做重點服務對象、獨居人員入戶走訪工作。

2 堅持每月為理發(fā)師送重點服務對象理發(fā)人員名單。

3堅持每年為年滿60歲以上老人發(fā)放應急服務卡。

4定時為離休、建國前參加革命工作的工人送蛋糕。

5每周為重點服務對象送報紙。

6負責所分管屬地衛(wèi)生。

7負責分管活動室活動用品的發(fā)放與保管。

8按時開放關閉活動場所，完成領導交辦的其它工作。

9工作中發(fā)現隱患或故障，作業(yè)時，如發(fā)現安全關鍵部位存在隱患或故障，應及時向班組長或中心領導報告，不得擅自處理。

10嚴格執(zhí)行活動場所規(guī)章制度。

11參加hse活動，接受hse培訓。

12在緊急情況發(fā)生時遵照應急程序要求迅速撤離或投入急救工作。

第3篇 社區(qū)防火安全管理規(guī)范

1社區(qū)住宅火災暴露的安全隱患

1.1物業(yè)管理成最大問題

1.1.1消防管理經費的不落實,造成物業(yè)管理及消防管理不落實

消防安全管理經費涉及消防設施設備的維護保養(yǎng)和日常消防安全管理費,管理經費主要來自兩個渠道:一是開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金;二是物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費。但有些開發(fā)商提供的物業(yè)管理維修資金沒有法定主管部門監(jiān)督提留,全部由業(yè)主和用戶來承擔,這樣就造成物業(yè)管理收取費用過高,維修資金難以落實的問題;而物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約,物業(yè)管理資金使用、管理的不規(guī)范,使繳納者產生誤解,因而消防管理費用難以收取。

1.1.2物業(yè)管理的職業(yè)隊伍未形成,消防管理不規(guī)范

物業(yè)管理作為城市社區(qū)管理中一個重要的基層管理體系,在我國起步較晚,目前物業(yè)管理的職業(yè)隊伍尚未形成,作為專業(yè)技術性較強的消防安全管理人員更是嚴重缺乏,面對物業(yè)管理中設置的現代消防設施,物業(yè)管理人員往往知之甚少。

1.1.3物業(yè)消防安全管理責任不明,物業(yè)與業(yè)主矛盾多

物業(yè)管理是建立在契約之上的民事商務行為,它涉及許多行業(yè)和廣泛的經營管理內容。物業(yè)消防安全管理涉及到消防設施維護等有形管理和物業(yè)區(qū)用戶日常消防管理等無形管理,而物業(yè)服務企業(yè)應當履行的工作范圍和法律責任往往界定不明,致使物業(yè)消防安全管理中產生大量矛盾糾紛。

1.2住宅消防設施滯后

隨著住宅業(yè)的改革,房地產業(yè)對住宅市場的壟斷,加之目前國家對住宅業(yè)的消防管理,尚未走向法制軌道,使得住宅公共消防設施嚴重滯后,住宅自防能力低下。一方面,某些房產商投機經營,為圖利潤,降低成本,擅自削減住宅公共設施,導致了許多住宅消防設施不健全;另一方面,居民對公共消防設施的保護意識不強,認為公共消防設施與自己的利益不大,形成了有建設沒維護的態(tài)勢,造成許多消防設施損壞嚴重。

1.3經營性場所大量擁入居民居住區(qū)

隨著經濟的發(fā)展,生產經營多樣化,第三產業(yè)迅猛增長,小網吧、小餐廳、小作坊、小旅店、小商店、小庫房等“六小”場所越來越多,加之現行住宅多為底商式建筑。這些小場所大多設置在這些底商之中,經營者為達到利潤最大化往往只注重經濟效益,而忽視消防安全,違規(guī)用火用電、違規(guī)違章操作等現象十分普遍,一旦底層發(fā)生火災直接威脅到樓上居民的生命和財產安全。

1.4高層住宅的多樣化,給消防撲救工作帶來了困難

隨著住宅外觀體積的龐大、外裝修的封閉以及千奇百怪的建筑造型給消防滅火的登高作用、火場供水以及消防高空救援、內攻偵查等都帶來了諸多困難,致使高層住宅發(fā)生重、特大火災和群死群傷事故的可能性增大。

1.5居民生活燃氣燃料結構的改變帶來了更大的火災危險性

隨著人們生活質量的提高,天然氣、液化石油氣、煤氣、沼氣等環(huán)保型能源的普及以及家庭用摩托車、小汽車等交通工具走進千萬家,汽油、柴油等易燃物品逐漸日?；?給人們生活帶來了諸多方便。然而燃氣的泄漏、違章用氣、違章安裝、違章儲存易燃易爆化學危險品等隱患大量存在。

1.6家用電器的普及使住宅火災明顯增多

家用電器產品琳瑯滿目、豐富多彩,給人們帶來了無限的快樂。而那些對電器產品安全性能不甚了解的人,往往在室內亂接亂拉電線,超負荷使用電器設備,致使電氣線路過熱、絕緣層老化而短路起火時有發(fā)生。

1.7大量使用可燃易燃材料裝飾裝修,增加了火災負荷

由于家庭是人的個性化體現最完美的地方,不少居民在其住所裝修上絞盡腦汁、別具匠心,以求別具一格。而目前國內可使用的易于造型的材料大多都是些:塑料、木質、聚氨脂軟包等可燃、易燃材料,這些材料的使用,不僅降低了住宅的耐火極限,而且為火災時的蔓延提供了條件。

1.8是外來務工人口增多,居民住宅地下室出租屋滋生了大量的火災隱患

長期以來由于各級部門缺乏對社區(qū)的管理,部分小區(qū)內戶主將家中地下室出租給了一些外來打工或經商的人員,這些人員成分復雜,消防安全意識不高,普遍存在亂拉亂接臨時線路、使用液化石油氣做飯等安全隱患,同時有些還成為經商者的臨時倉庫,造成地下室樓道堆放雜物多,給人民和國家的生命、財產帶來了極大的危害。

1.9居民防火意識薄弱

當今媒體大多關注是娛樂新聞,就連公益廣告也側重疾病、愛心等內容,而消防這一重要的方面卻被忽視,火災的危害性大家都是明白的,但確心存僥幸,明知顧犯。當火災發(fā)生時,大多數人由于缺乏基本的防滅火常識,造成較大的人員傷亡及財產損失。歸根結底是消防知識普及較為薄弱。

分析出造成社區(qū)火災的部分原因,我們就要采取措施,針對這一部分原因,制定相應的對策,減少火災的發(fā)生并且使火災造成的損失降到最低。

2住宅火災預防的對策和措施

2.1建立健全各項規(guī)章制度和運行機制

為加強對社區(qū)消防工作的領導,應成立相對獨立的社區(qū)消防工作領導機構,由消防部門基層大隊領導主管負責社區(qū)消防工作,加強建立聯席會議制度、消防聯絡員制度、接待群眾來訪制度、消防宣傳教育、用火用電管理、定期檢查巡查制度、消防設施、器材維護保養(yǎng)制度、火災隱患整改制度和消防安全獎懲制度及居民防火公約等,將工作開展落實到具體責任人,實現居民住宅消防安全穩(wěn)定的工作目標,保障消防法律、法規(guī)和各項制度的落實。

2.2健全組織,明確職責,全面促進居民居住區(qū)消防建設的開展

居民住宅消防工作在社區(qū)建設乃至整個城市建設中,有著舉足輕重的作用。因此,政府應予以高度重視,要立足高起點、高標準、高質量地抓好社區(qū)消防建設。首先,要健全組織。街道辦事處、社區(qū)居民委員會要明確社區(qū)消防工作的分管領導,成立相應的社區(qū)消防(防火)安全自治組織,業(yè)主代表應占一定比例;其次,要明確職責,街道辦事處要將社區(qū)消防建設工作納入社會治安綜合治理主要內容,制定社區(qū)消防工作計劃,定期召開社區(qū)消防工作會議,指導社區(qū)居委會開展社區(qū)消防管理工作,與駐區(qū)單位簽訂防火安全責任狀等。社區(qū)居民委員會應制定防火公約,定期檢查社區(qū)內的單位、居民住宅樓和消防通道的安全狀況,為轄區(qū)老、弱、病、殘等弱勢群體提供消防安全服務。民政、城建、工商、文化、教育、衛(wèi)生等部門應根據社區(qū)消防建設的內容和要求,履行建設、指導、協調和服務的職責。轄區(qū)公安派出所應督促單位、物業(yè)管理、居民委員會履行消防職責并開展防火檢查。公安消防機構要加強社區(qū)消防業(yè)務指導,督促檢查社區(qū)公共消防設施建設,對社區(qū)內的單位定期監(jiān)督檢查,消除火災隱患。轄區(qū)消防中隊要熟悉社區(qū)環(huán)境,針對性制定滅火和應急疏散預案并實施演練。

2.3加強和完善居民住宅小區(qū)消防基礎設施建設

公共消防設施是居民住宅小區(qū)消防建設重要的物質基礎。新建小區(qū)或舊城改造,要按照國家消防技術規(guī)范要求進行規(guī)劃和建設,消防隊(站)、消防通道、消防給水、消防通信等公共消防設施必須與小區(qū)同步設計、同步建設。小區(qū)管理機構應安裝報警電話,設置消防器材箱,配備小型便攜式滅火救援設備。引導居民家庭配備滅火器、安全繩、應急照明器材等自救逃生器材。

2.4聚合社區(qū)民力,整合群防資源

住宅消防工作涉及千家萬戶,面廣量大,任務繁重,必須動員全社會力量,綜合治理,住宅小區(qū)內的單位及“六小”場所要積極支持配合消防建設,切實履行自身消防安全責任,與社區(qū)居委會共同開展各項活動,共同預防火災的發(fā)生。要借助小區(qū)內人員密集這一優(yōu)勢,大力發(fā)展義務消防組織建設,開展消防宣傳,實行火災聯防。實行動態(tài)型消防管理,居委會和物業(yè)管理單位要開展經常性防火檢查,確保公共消防設施、消防車通,消防器材完好有效。同時,要定期對對居民家庭用電、用火、用氣進行防火檢查,及時消除火災隱患。

2.5搞好消防宣傳,普及消防科學知識

實踐證明,大多數住宅火災,都是由于居民思想麻痹,缺乏消防科學知識,違章違規(guī)所致。消防工作要取得成效必須擴大群眾基礎,群眾廣泛參與才能從根本上鏟除火災隱患。在住宅小區(qū)內,可以采取“教育一個家庭,帶動一個小區(qū),影響整個社區(qū)”安全教育的模式,開拓多種渠道進行消防安全宣傳,以提高居民的消防安全意識。依托社區(qū)內的宣傳欄、公益廣告牌、圖書室、固定警示牌等開展宣傳;定期組織消防安全知識競賽、消防游藝活動;充分利用各種媒體如社區(qū)廣播、有線電視、戶外電子屏、小區(qū)互聯網、社區(qū)小報等大力宣傳消防知識;充分發(fā)揮社區(qū)學校、幼兒園的基礎教育作用,從小培養(yǎng)孩子們消防安全意識,養(yǎng)成良好的防火習慣;對社區(qū)內管理人員和常住留守人員進行集中培訓,使之掌握基本的消防安全知識和火災撲救、逃生技能;鼓勵社區(qū)居民家庭參加火災保險,以提高其抗御災害的能力。

2.6增強住宅科技含量,提高住宅自防自救能力

智能住宅需要有高度自動化的設施與之相配套。一是自動噴水滅火系統(tǒng)在住宅中的應用,為及時控火和滅火起到保障。同時該技術的應用也為住宅面積的擴大化,選用建筑材料的多樣化,提供了更大的空間;二是火災探測和警報系統(tǒng)在住宅中的運用,可以起到預防和警示作用,特別是社會老齡化程度的加劇,老齡公寓的增多,為能方便老年人、殘疾人等弱勢群體在火災時自救逃生,增設特殊的救助器材和設施已成必要;三是電氣消防安全檢測儀的使用,對預防住宅電氣火災提供了科學依據?？梢酝ㄟ^檢測儀檢查電氣安裝是否合乎規(guī)范,也可以直觀地看到火險隱患的圖像顯示,為電氣火災隱患整改提供了依據。

當然光制定對策是遠遠不夠的,我們還要嚴格的去執(zhí)行它,讓它成為社區(qū)生活和管理的一部分。除了這些,我們自己本身還要掌握一定的逃生技巧和自救方法,這樣可以更好的在火災當中保護自己和家人。

第4篇 社區(qū)消防安全管理規(guī)定

第一條 為了加強城市社區(qū)消防安全管理，預防和減少火災危害，創(chuàng)建良好的社區(qū)消防安全環(huán)境，保護公共財產和公民人身、財產的安全，根據《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 城市街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位在各級人民政府的統(tǒng)一組織下，按照本規(guī)定負責指導、管理社區(qū)消防安全工作。

第三條 社區(qū)消防安全工作要立足現有社區(qū)組織機構，發(fā)揮管理和服務功能，發(fā)動和依靠群眾，實行群防群治，形成“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的城市社區(qū)消防安全工作新格局。

第四條 社區(qū)消防安全工作實行主要領導負責制。各級人民政府、城市街道辦事處、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位的主要領導對本地、本部門的消防安全工作負總責，并確定專人具體負責管理范圍內的消防安全工作。公安派出所具體履行所轄社區(qū)的消防安全監(jiān)督職能。

第五條 街道辦事處應當建立由辦事處負責人任主任，綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位人員組成的消防安全管理委員會，負責本轄區(qū)內消防安全工作的組織實施。

第六條 社區(qū)居委會應當建立由居委會主任、居民小組組長、治安巡防員組成的社區(qū)消防安全工作小組。

第七條 各縣（市）區(qū)人民政府在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責：

（一）將社區(qū)消防安全工作納入政府消防目標責任、社會治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)活動的考核目標，定期召開社區(qū)消防安全工作會議，及時協調解決社區(qū)消防安全工作中遇到的問題，為社區(qū)消防安全工作提供良好的保障；

（二）結合實際，制定社區(qū)消防規(guī)劃，指導社區(qū)消防安全建設的發(fā)展；

（三）組織對轄區(qū)消防安全重點單位和消防薄弱環(huán)節(jié)的專項治理，協調解決轄區(qū)內存在的重大火災隱患，杜絕惡性火災事故的發(fā)生；

（四）建立健全消防安全責任制和責任追究制，組織社區(qū)消防安全工作年度考評，落實獎懲措施。

第八條 街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責：

（一）將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內容，制定消防工作計劃，定期召開社區(qū)消防安全工作會議，研究部署工作任務，組織、督促、協調社區(qū)消防安全工作的開展；

（二）督促指導社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位開展社區(qū)消防管理和服務活動，定期組織開展社區(qū)消防安全檢查，及時消除火災隱患。受理群眾舉報，開展消防咨詢服務，協助公安派出所和公安消防部門查處消防違章行為；

（三）組織開展社區(qū)消防宣傳教育和培訓，督促駐社區(qū)內各單位按要求設置消防宣傳板報、消防公益廣告牌、消防宣傳欄、宣傳櫥窗等，并按照部署組織好轄區(qū)內每年一度的“119”消防日宣傳活動，提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力；

（四）負責社區(qū)消防宣傳陣地建設和公用消防設施維護、管理的監(jiān)督指導；

（五）組建社區(qū)義務消防隊；

（六）督促社區(qū)居委會及駐社區(qū)各單位層層落實消防安全責任制；

（七）建立健全消防安全制度、完善轄區(qū)內的消防檔案建設；

（八）參與組織轄區(qū)火災撲救，維持火場秩序，保護火災現場，配合公安消防機構調查火災原因，核查火災損失。

第九條 公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責：

（一）掌握社區(qū)消防安全工作基本情況，開展調查研究，適時向當地政府、街道辦事處、上級公安消防部門報告情況，提出消防工作建議；

（二）監(jiān)督和指導社區(qū)被管理單位、居民委員會開展消防安全工作，督促建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實各項消防安全責任；

（三）開展消防法律法規(guī)和消防知識的宣傳教育，指導義務和志愿消防人員開展消防訓練；

（四）開展消防安全檢查，督促消除火災隱患，落實消防安全措施；

（五）監(jiān)督社區(qū)內公共消防設施的維護與管理；

（六）做好火災多發(fā)季節(jié)、重要節(jié)日、重大活動期間的消防安全工作；

（七）參與組織社區(qū)火災撲救，維持火場秩序，保護火災現場，配合消防部門調查火災事故，負責對社區(qū)火災事故進行統(tǒng)計；

（八）按照國家和云南省有關消防監(jiān)督檢查的規(guī)定，依法實施處罰。

第十條 社區(qū)居委會在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責：

（一）將社區(qū)消防安全工作列入日常工作內容，按照街道辦事處的指導意見，做好社區(qū)的消防工作，維護社區(qū)消防安全；

（二）對社區(qū)各單位、居民住宅樓院及住戶的消防安全進行檢查、巡邏和提示，及時糾正消防違章行為；

（三）負責社區(qū)消防設施、器材的維護保養(yǎng)，確保完好有效；

（四）建立健全消防安全制度，完善消防檔案，對社區(qū)基本情況做到底數清、情況明；

（五）督促、指導駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約，并對其履行情況進行檢查；

（六）在社區(qū)內開展消防安全教育，定期發(fā)放消防宣傳資料，為社區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務；

（七）社區(qū)發(fā)生火災時，迅速報警，及時組織疏散周圍群眾，組織義務消防人員撲救初期火災，協助公安派出所和消防部門保護火災現場，調查火災原因，核查火災損失。

第十一條 駐社區(qū)各單位在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責：

（一）按照街道辦事處和社區(qū)居委會的安排，做好本單位、本部門的消防安全工作；

（二）建立健全管轄范圍內的消防安全制度，制定居民防火公約，落實消防安全責任，開展消防安全教育；

（三）負責管轄范圍內的消防安全檢查、巡邏，糾正消防違章行為，及時消除火災隱患；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（五）保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效；

（六）健全消防管理檔案；

（七）單位發(fā)生火災時，迅速報警，及時疏散周圍群眾，組織人員撲救初期火災，協助公安消防部門保護火災現場，協助調查火災原因，核查火災損失。

第十二條 社區(qū)居民在維護消防安全中應當履行下列義務：

（一）遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）遵守社區(qū)各項消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程；

（三）安全用火、用電、用氣，安全使用易燃易爆危險物品；

（四）不亂堆亂放可燃易爆物，不堵塞公共通道；

（五）愛護公共消防設施；

（六）對被監(jiān)護人進行消防安全教育。

第十三條 街道辦事處對所轄范圍內單位的消防安全檢查，每季度不得少于一次。主要檢查內容如下：

（一）火災隱患的整改及防范措施的落實情況；

（二）單位或場所施工、使用或開業(yè)前，有關消防審核、驗收或者檢查手續(xù)是否完備；

（三）單位消防安全管理制度的制定和落實情況；

（四）單位員工的消防宣傳教育和消防培訓情況；

（五）滅火器材的配備和維護情況；

（六）燃氣、火源、電源的管理情況。

檢查時應當填寫檢查記錄，并由檢查人員和被檢查單位負責人簽名。對檢查中發(fā)現的問題，應及時督促整改；對較大火災隱患或解決不了的火災隱患，應當及時向轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門反映。

第十四條 社區(qū)居委會或駐社區(qū)各單位對管轄范圍或單位內部的消防檢查，每月不少于一次；對居民住宅的樓院、通道的消防檢查，每周不少于一次；對居民家庭隨時進行防火提示。主要檢查內容如下：

（一）消防設施、器材是否完好；

（二）消防通道及住宅樓通道是否暢通；

（三）消除火災險情，發(fā)生火災及時報警，利用現有滅火器材，實施有效處置。

檢查人員應當填寫檢查記錄，記錄檢查的內容、部位、檢查中發(fā)現的問題及處理措施，并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現的問題，應及時督促糾正；對較大的火災隱患，應及時報告轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門查處。

第十五條 每個街道辦事處至少應當組建一支義務消防隊。義務消防隊員由社區(qū)居民自愿擔任，其器材裝備可直接利用社區(qū)現有的輕便滅火器材、室內消火栓箱配備的水帶、水槍等。設有物業(yè)管理企業(yè)的商品房住宅區(qū)和駐區(qū)單位住宅區(qū)應當組建義務消防隊，也可由治安巡防人員兼任。

第十六條 新建住宅的建設單位應按照國家現行消防技術規(guī)范要求落實消防器材的配置。舊住宅區(qū)應根據條件逐步配備必要的基本消防器材。社區(qū)居委會要定期檢查，督促駐社區(qū)各單位維護、補充和更新轄區(qū)內的消防設施、器材，確保消防設施、器材完整有效。

第十七條 街道辦事處應當建立轄區(qū)消防工作管理檔案，主要內容包括：

（一）社區(qū)基本情況；

（二）轄區(qū)重點單位名冊和基本情況；

（三）火災隱患檔案；

（四）火災統(tǒng)計檔案；

（五）防火檢查檔案；

（六）消防宣傳教育檔案；

（七）消防會議記錄；

（八）消防培訓檔案；

（九）街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)居委會簽訂的《消防安全責任書》檔案；

（十）其他有關檔案。

第十八條 公安派出所應當建立消防工作管理檔案，主要內容包括：

（一）轄區(qū)單位消防安全及組織的基本情況；

（二）消防宣傳教育、培訓及義務消防隊和志愿消防人員消防訓練情況記錄；

（三）火災隱患及其整改情況記錄和各類法律文書檔案；

（四）防火檢查、巡查記錄；

（五）各類專項消防工作的記錄；

（六）火災統(tǒng)計檔案；

（七）其他有關檔案。

第十九條 社區(qū)居委會應當建立消防工作管理檔案，主要內容包括：

（一）社區(qū)居委會基本情況；

（二）社區(qū)特護人員及家庭基本情況；

（三）消防巡查檔案；

（四）消防器材配備情況；

（五）居委會與各居民住戶簽訂的《居民防火公約》檔案；

（六）消防宣傳活動檔案；

（七）消防會議記錄。

第5篇 社區(qū)安全管理內容規(guī)范

社區(qū)安全管理內容

經我公司對__國際社區(qū)的現場考察及分析,根據其獨特的地理環(huán)境及特點,我們將制定相應的治安防范措施,以確保區(qū)域內因物業(yè)管理而造成的刑事案件發(fā)案率、火災發(fā)案率、三車丟失率標準降至最低。

__國際社區(qū)內的安全管理主要包括公共區(qū)域的秩序維護和公共財產的看管,其中包括:

(1)__國際社區(qū)的住宅實行封閉式管理:社區(qū)內的個主要出入口24小時設有專職安管員值守,在變電亭、所等危及人身安全處設立明顯標志和防范措施;在非住宅區(qū)域內實行開發(fā)式管理,設立機動巡邏組,在社區(qū)內每小時巡邏一次,通過保安機動巡邏組24小時的定期巡邏,保證社區(qū)公共安全。

(2)__國際社區(qū)設立專職管理員維護交通秩序:包括對機動車輛和非機動車輛的行駛方向、速度、臨時停放位置進行管理,保持社區(qū)內車輛行駛通暢;

(3)__國際社區(qū)設立專職管理員看管公共財產:包括樓內的門、窗、消防器材及社區(qū)的井蓋、雨箅子、小品、花、草、樹木、果實等;

(4)__國際社區(qū)夜間對服務范圍內重點部位、道路進行每1小時一次的防范檢查和巡邏,巡邏人數2人為一組,做到巡邏有計劃、有記錄;

(5)由客戶服務部制定__國際社區(qū)詳細的發(fā)生治安案件、刑事案件、交通事故的處置預案;有安全管理部定期進行培訓,保證突發(fā)事件發(fā)生時,立即采取措施,并及時報警和配合公安部門進行處理。

(6)建議開發(fā)商采用的保安硬件設備

巡更警備系統(tǒng)

為保證保安巡查人員切實巡查到位,有必要對巡查人員進行巡邏路線的監(jiān)控及巡邏情況的檢查,因此我們準備采用電子巡更警備系統(tǒng),巡邏保安員及管理人員在巡邏時佩帶數據收納器,在分布于社區(qū)各處的巡查點處進行數據取納,同時記錄取納時間,巡更結束后立即將其取納的數據全部通過打印機打印出來,以驗證巡更人員是否按指定的時間和路線即時檢查到各個巡查點。

閉路監(jiān)控系統(tǒng)

分有線監(jiān)控和無線監(jiān)控兩部分。有線監(jiān)控系統(tǒng)包括安裝多個帶旋轉云臺的室外監(jiān)視探頭,主要安裝在需定點監(jiān)控的地方,如停車場、道路行人步行出入口等處。

無監(jiān)控系統(tǒng)主要采用unitek無線式監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)脫離有線監(jiān)控的繁瑣接線,主要用于露天開闊地帶并針對可疑點進行布控,分布社區(qū)內的各監(jiān)視探頭以微波傳輸方式,將攝取到的圖象傳往指揮中心,因采用無線聯接方式,探頭的安置地點可方便地變換位置,無須破土或架空鋪設電纜線。

上述兩種方式的監(jiān)控如果將由設在信息處理指揮中心的24小時循環(huán)錄像系統(tǒng)記錄在硬盤錄像機上,以備查證。這兩種監(jiān)控方式的結合,將會在技術上對社區(qū)治安給予充分的保障。

紅外線探測系統(tǒng)

這是一種對物體是否通過而進行監(jiān)視報警的保安系統(tǒng),該控測系統(tǒng)主要安裝在外圍,對非正常途徑進入社區(qū)的物體進行監(jiān)測報警。

無線式家庭防盜系統(tǒng)

該系統(tǒng)可通過電話實現24小時盜竊、搶劫、火災、煤氣泄露、緊急求救等自動報警。用戶使用時先在報警系統(tǒng)的自動撥號機上設定指揮中心的報警電話號碼及用戶識別碼。

在盜賊撬門,撬窗入屋或走進紅外線感應區(qū),觸動警戒狀態(tài)下的主機的警 報,自動撥號機撥通指揮中心的電話后發(fā)送用戶識別碼。訊號通過電話線傳到指揮中心,中心即響起急促的警鈴,隨后電腦屏幕即顯示用戶資料(姓名、地址、電話、識別碼等等)及用戶所在位置,保安人員則馬上采取適當的行動。

用戶住所遇搶劫需緊急求救時,按遙控器的求救鍵或主機的panic紅鍵,求救信號即傳到指揮中心,即可獲得報警信號。。

電子墻--周界防越系統(tǒng)

這是一種技術上先進,經濟上合理的綜合安全防范管理系統(tǒng),可監(jiān)控諸如:建筑物、周邊入侵、火警、其他非法入侵等。系統(tǒng)可自動啟動報警器、閉路電視、打開滅火器、通知保安員等,非常適合'__國際社區(qū)'開放式周界的非法進入之防范。

上述各項設備部分已在本公司部分社區(qū)使用,效果良好,并且我們已積累了豐富的保養(yǎng)維護經驗。我們擬在__國際社區(qū)安裝使用,從硬件上確保__國際社區(qū)治安防范萬無一失。