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第1篇 既有線施工安全管理規(guī)定格式怎樣的
1、 注意鐵路運營、地方行人和車輛、以及施工人員和工器具安全,必須設置必要的安全標志和設施。
2、 所有既有線施工均應在批準的“天窗”時段進行。
3、 對既有線影響的施工,必須首先探明施工范圍的通訊、水電、信號等管線及其其他設施情況,并與設備管理單位共同確定防護范圍。
4、 施工與既有線并行或鄰近工程時,要加強施工安全措施,必要時和運營單位共同協(xié)調組織,保證運營安全和施工安全。
5、 施工與既有線并行或臨近工程時,施工方案和防護措施必須經營單位批準,且雙方簽訂安全協(xié)議。
6、 在影響既有線范圍內施工時,施工人員戴白色或黃色安全帽,在軌道上作業(yè)時必須穿黃色防護服背心;
施工人員嚴禁在既有線范圍內戴紅色安全帽,穿紅色衣服。
7、 嚴禁施工機具、材料以及臨時設施侵入界限(正線直線段距線路中心2.44m,正線曲線為2.9m)嚴禁施工人員上、下班時 路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。
8、 對受地形影響限制,駐地與工地間跨越橋梁必須走既有線時,要求走人行通道,嚴禁 路、路肩等限界范圍內行走。
發(fā)現(xiàn)列車接近時,須及時避車。
其他人員嚴禁進入既有線范圍。
9、 臨近既有線施工時,場地嚴禁懸掛紅色標語,彩旗盡量減少紅色和綠色,以免影響司機嘹望。
在施工過程中,必須由跟班防護員進行跟班防護。
10、 嚴禁施工人員擅自挪移和破壞防護設施,嚴 間在既有線附近生火。
11、 在既有線旁測量放線時,嚴禁使用鋼卷尺等金屬測量工具測量既有線線路軌距,如需用時,可以使用皮尺;
嚴禁用金屬將兩股軌道連接一體;
穿越鐵路的人員應遵守“一看、二慢、三通過”原則。
12、 跨越既有線搬運工程材料時,應得到公務部門許可,在搬運地點兩端不小于800m處設防護,由專人統(tǒng)一指揮,及時互傳信息。
確保搬運材料期間的行車、人員安全。
13、 在既有線旁搭設防護排架時,應注意上方的接觸網,應與其保持一定的安全距離。
14、 既有線改造過程中注意接觸網、通信、信號、電力等戰(zhàn)后設備的正確顯示、運用及改造,保證施工與運營安全。
第2篇 既有線施工安全管理辦法
第一章 總 則
一、編制目的
為加強鐵路既有線施工管理和施工安全管理，做到施工兼顧運輸，確保行車和施工安全，特制定本辦法。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》等有關規(guī)定。
三、使用范圍
本辦法適用于中鐵十七局集團滬昆客專長昆湖南段項目經理部所管建設項目在既有線施工過程中的安全管理。
四、定義
既有線施工是指影響既有線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工。主要項目如下：
4.1線路及站場設備技術改造，新線引入、電氣化改造等施工。
4.2跨越、穿越線路、站場，架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。
4.3在線路安全保護區(qū)內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。
4.4在規(guī)定的安全區(qū)域內實施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。
五、原則
既有線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法，提高施工作業(yè)效率，按計劃、有組織地進行各項施工。
六、安全方針
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”， 影響新建線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗時間安排，對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強化管理，確保行車和施工安全。
第二章 施工等級的劃分
根據(jù)《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）規(guī)定，既有線施工等級分為三級。
一、ⅰ級施工
1. 繁忙干線封鎖 5小時及以上、干線封鎖 6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉 8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。
2. 繁忙干線和干線大型換梁施工。
3. 繁忙干線和干線封鎖 2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工。
4. 涉及、跨越既有客運專線的施工。
二、ⅱ級施工
1. 繁忙干線封鎖正線 3小時及以上，影響全站（全場）信聯(lián)閉 4小時及以上的施工。
2. 干線封鎖正線 4小時及以上，影響全站（全場）信聯(lián)閉 6小時及以上的施工。
3. 繁忙干線和干線其它換梁施工。
4. 繁忙干線和干線封鎖 2小時以內的大型上跨鐵路結構物施工。大型養(yǎng)路機械維修、清篩，更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。
三、ⅲ級施工
除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。
第三章 施工組織領導
一、項目部既有線施工領導小組
為加強既有線施工的組織領導，項目部成立以項目經理為組長，副經理、總工、安全總監(jiān)為副組長，相關責任部門負責人及專業(yè)人員為組員的既有線施工領導小組。
組? 長：李興旺
副組長：苗永平、張振華、董榮軍 、欒永平? 劉鵬利? 張軍? 許雪庭?? 張光建?? 楊紅軍?? 楊軍
組? 員：王鵠??? 黃樹斌?? 李學軍?? 侯志敏??? 王永平? 羅曉華?? 薛衛(wèi)國?? 韓芳
二、項目部既有線施工領導小組職責
2.1負責組織編制施工方案、施工計劃、施工過渡方案、施工安全措施。經監(jiān)理審核、建設單位相應等級的既有線領導小組審查同意后，按《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》（廣運發(fā)〔2008〕282號）的有關規(guī)定上報。
2.2參加鐵路局、建設單位既有線施工領導小組及施工現(xiàn)場協(xié)調組，并服從其工作部署。
2.3參加鐵路局、建設單位主持召開的施工方案會、協(xié)調會、施工現(xiàn)場預備會、碰頭會及施工完工會。根據(jù)施工方案及會議精神，落實施工準備及安全防范措施。
2.4領導小組組長須親臨施工一線進行現(xiàn)場檢查、督促、指導和協(xié)調。
2.5負責對施工進行全面總結，對存在的問題及時整改。
三、施工現(xiàn)場協(xié)調組制度
3.1各分部成立以分部經理為組長，分部總工、安全總監(jiān)、副經理為組員的施工現(xiàn)場協(xié)調組。各級領導小組需遵照《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》（廣運發(fā)〔2008〕282號）的有關要求。
3.2施工現(xiàn)場明確施工負責人；兩個及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時，由運輸部門指定施工主體單位，明確主體施工負責人。主體施工負責人負責協(xié)調各單位施工組織，并對施工現(xiàn)場的施工安全負責。各單位必須服從施工負責人指揮，按時完成施工和維修任務，確保達到規(guī)定的列車放行條件。兩個及以上單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，由主體施工負責人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。
第四章 計劃變更及臨時施工
一、未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。特殊情況必須施工時，遵照《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》（廣運發(fā)〔2008〕282號）的有關規(guī)定辦理。
二、進行施工作業(yè)時，須遵照《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》（廣運發(fā)〔2008〕282號）的規(guī)定，實行施工登銷記。
第五章 施工過渡工程
施工過渡是新線引入、技術改造、電氣化工程等既有線建設項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場要加強過渡工程管理，保證施工和運輸安全。施工過渡工程須遵照《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》（廣運發(fā)〔2008〕282號）的有關規(guī)定。
第六章 工程驗收交接
一、新建線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段，投產一段”的原則，及時驗收交接、撥接開通。未經驗收合格的工程不得撥接開通使用。
二、新建線施工的驗收交接遵照《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》（廣運發(fā)〔2008〕282號）的有關規(guī)定辦理。
第七章 施工安全管理責任
一、確保施工安全是首要責任。項目所屬各單位要牢固樹立安全意識，建立健全安全責任制，落實安全措施，正確處理施工與行車安全的關系，嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。
二、按照國家及鐵道部有關規(guī)定項目經理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程安全質量、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上，要做好確保行車安全的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。
三、項目所屬各單位要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；負責對全體施工人員進行施工安全教育，建立完善的施工安全責任制；要嚴格執(zhí)行既有線施工的各項規(guī)章制度，科學制定施工方案。
四、項目所屬各單位必須明確施工負責人。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經理、副經理，安全、技術、質量等主要負責人必須經鐵道部（或鐵路局）既有線施工安全培訓，不允許未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。
五、施工現(xiàn)場的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長、駐站聯(lián)絡員必須按《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》（廣運發(fā)〔2008〕282號）的有關規(guī)定進行培訓。未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，要追究施工單位領導的責任。
六、在施工前，要向設備管理和運輸單位進行技術交底，并簽訂施工安全配合協(xié)議。要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。軌道車、施工機械等自輪運轉特種設備上線運行必須符合鐵道部的有關規(guī)定。
七、封鎖施工開通后，要和設備管理單位要加強檢查和整修，設備管理單位要嚴格把關，并按有關規(guī)定盡快辦理交接。
八、其他有關事項遵照《鐵路營業(yè)線安全生產管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號）、《廣鐵（集團）公司鐵路營業(yè)線施工安全管理細則》（廣運發(fā)〔2008〕282號）的有關規(guī)定。
第八章 加強施工安全專項管理
一、項目所屬各單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網運行檢修規(guī)程》、《接觸網安全工作規(guī)程》等有關規(guī)范的安全生產規(guī)定。要制定專項管理制度，堅決杜絕施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、施工料具擺放不規(guī)范、機械及料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的行為，確保行車安全。
二、參加新建線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業(yè)。勞務工不能擔任既有線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業(yè)車輛。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓，培訓合格后方可上崗。
三、切實加強雨季施工安全工作。新建線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施 <中華人民共和國防汛條例 >;細則》，落實防洪措施。凡可能影響安全渡汛的施工地段，需認真接受防洪部門的防洪檢查和指導，按要求認真落實責任，并制定防洪預案。
四、施工期間需設置臨時道口時，要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第 20號）辦理相關的行政審批手續(xù)。在臨時道口設置期間要設人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設備符合標準，并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。
第九章 既有線施工安全措施
既有線施工，安全生產是永恒主題，在進行施工生產的前提下保證鐵路運營的暢通，是施工作業(yè)的職責所在，因此在施工生產的過程中采取“重點防護、要點卡死”的原則，確保既有線施工的安全。項目所屬鐵路建設工程涉及既有線施工的項目主要是聯(lián)調聯(lián)試階段，因此安全防護要長抓不懈。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，主要采取以下安全措施：
一、臨近既有線的安全防護
施工安全防護工作是確保聯(lián)調聯(lián)試過程中行車安全和施工安全的重要手段。為了確保行車和施工安全，必須按規(guī)定設置安全防護。未設好防護，不得進行施工作業(yè)。根據(jù)施工范圍的大小，工區(qū)在事故易發(fā)點安排防護人員進行防護，施工生產中通過各防護人員的協(xié)調配合，確保既有線施工的安全處在可控狀態(tài)。防護人員進行防護，具體內容為：
1．聯(lián)調聯(lián)試階段要設好安全防護。防護人員準確掌握行車運行情況，及時通知下道避車。
3．防護人員必須攜帶齊安全防護用品，認真履行職責，集中精力，站在便于了望的地點認真防護，及時聯(lián)系和掌握聯(lián)調聯(lián)試過程中各種車連的駛入，及時通知作業(yè)人員下道避車。
4．在曲線地段設置防護時，若瞭望距離不足800m或1200m，必須增設中間防護員。
二、進入施工現(xiàn)場機械、車輛的規(guī)定
l．在進行聯(lián)調聯(lián)試地段進行機械施工時，不論是任何作業(yè)或停留過程，均不得侵入新建線內。
2．操作人員必須持證上崗，嚴禁將機械交給無證人員和不熟悉機械設備性能的人員操作。
3．施工作業(yè)前，操作人員必須認真聽取施工技術人員的現(xiàn)場交底及有關安全注意事項，并對機械作詳細檢查。作業(yè)中必須精力集中，不得擅自離開工作崗位。
4．施工機械作業(yè)時，必須有專職安全防護員指揮調度，禁止緊靠新建線的任何機械施工作業(yè)。
5．在場地狹窄、施工機械有可能侵入新建線地段作業(yè)時，禁止挖掘機、裝載機等機械的臂桿、鏟斗向新建線一側作圓周形轉動。向新建線外側擺動作業(yè)時，也應注意防止機械尾部侵入限界造成事故。
6．在新建線塹頂、邊坡上作業(yè)時，靠既有線一側必須留出不少于2m厚的隔墻，防止施工機械向既有線滑落。
7．為防止機械侵限，在與新建線接近等高地段，靠近新建線一側據(jù)軌外側2米外設置明顯的界樁和防護員，每隔7米設置一根，為防止機械轉頭或交匯侵限，應設置調車平臺或選擇地形開闊地點作為會車和轉頭地點，并由專人指揮和防護。
8．如施工機械發(fā)生意外侵入限界，影響聯(lián)調聯(lián)試安全時，立即用步話機向700米外防護員發(fā)出緊急通知，同時向現(xiàn)場負責人匯報，并盡快組織排除。在施工機械未撤出限界以外，行車安全未恢復前，不得撤除停車防護。
9．施工運輸車輛在新建線旁施工作業(yè)時，應遵守以下規(guī)定。
（1）建立定期檢修和保養(yǎng)制度，使車輛經常保持在良好狀態(tài)。車輛駕駛員必須熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法。
（2）靠新建線行駛時，速度不得大于7km/h。下坡或轉彎時，應換入低速檔行駛，防止侵限。
（3）使用挖掘機、裝載機等機械裝料時，汽車就位后應拉緊手剎，關好車門，嚴禁超載或偏載。緊靠新建線的便道應有專人維修并及時平整，防止偏載或在坑凹地陷車造成車輛向新建線傾斜而侵入限界。
（4）運輸車輛停車應?？吭谥付ǖ牡攸c，不得在坡道上停車。如受施工場地條件限制需在坡道上停車時，必須采取制動措施。
（5）凡帶升降翻斗的運輸（自卸）車輛在新建線旁運行時，嚴禁翻斗升起運行或邊起邊落以及在行駛時操作車箱舉升裝置。
（7）運輸車輛在新建線附近會車或調頭時，必須有專人防護，確保不侵限。對個別特殊、困難的地段，必須堅持一人一車防護，帶進送出。
（8）靠近線路堆放材料、機具等不得侵入限界。搬運及裝卸材料貨物時，應做專門部署，統(tǒng)一指揮。卸車后，施工負責人組織人員全面檢查堆放情況，不符合規(guī)定或堆放不穩(wěn)固的應立即整理。
10．施工領導和全體職工應熟悉管內設備情況，聯(lián)調聯(lián)試的各項工作，熟悉各種信號及信號顯示方式，注意過往車輛。
11．任何人不得擅自使用信號旗、信號燈等信號指揮物品，或拿這些物品在既有線附近嘻鬧，以免影響正常行車及安全。
三、既有設施的保護措施
1．因施工影響新建線通信、信號設備時，事先通知有關電務段派員配合。施工前必須與車站值班員聯(lián)系，經同意后方可進行，并按規(guī)定辦理登記要點手續(xù)。
2．新工點開工前應根據(jù)設計文件和現(xiàn)場交樁資料，劃定施工紅線后，邀請拆遷單位、工務、電務、水電段、鐵通公司等有關設備管理單位，共同到現(xiàn)場對施工范圍內可能影響通信、信號、水電、通訊等既有設備正常使用情況進行調查。并采用管線探測儀或人力開挖探溝，查明徑路，設立明顯標志，待與設備管理單位、拆遷單位共同商定確保上述設備正常使用必須采取的措施或遷改方案，在保證措施和方案完全落實和向現(xiàn)場施工人員做了詳細交底后，在設備管理單位的監(jiān)護下方可施工。
3．在施工前，與有關設備管理單位簽訂安全監(jiān)護配合協(xié)議，在施工時，嚴格按設計要求及有關安全規(guī)則規(guī)定對新建線設備進行防護，并經常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異狀必須立即停工加固處理，確認對營業(yè)線設備無影響后，方能繼續(xù)施工。一旦發(fā)生損壞，應立即報告有關單位，同時及時組織搶修，盡快恢復。
4．施工地段需要遷移電纜（光纜）時，提前向有關電務、水電段及相關部門提出。對暫不能遷移而又必須施工時，應主動與維修單位共同制訂有效的防護方案，并派專職安全員進行有效防護后，方可施工。
5．架空電線桿周圍3米范圍內不得挖坑、挖溝、取土。當在架空線桿附近棄土、堆土時，必須保證導線與地面距離不小于2米。
6．架空電線路兩側各10米范圍內和地下電纜兩側各3米范圍內不得建房搭棚。
7．施工需要挖坑、挖溝、運土、鏟土時，應保證不影響既有設備的正常使用，也不應造成設備隱患，如信號機柱、電桿傾斜，基礎松動，碰壞信號導管、導線，造成線路附近樹木傾斜等。
8．不得向電桿、電線、橫擔、拉線、信號機、握柄、導管、導線等設備上拋擲雜物，搭掛各種臨時線。如在新建線架空電線上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線，應經有關電務部門同意，并報有關單位批準。
9．地下設施情況不明不得施工。嚴禁挖掘機、推土機、履帶式拖拉機等機械設備在地下管線左右各2米范圍內動土及運行，人工作業(yè)時應做到逐層輕插淺挖，并請設備管理單位現(xiàn)場進行安全監(jiān)護，協(xié)助處理管線。
10．機械作業(yè)時，施工單位應有專職安全員負責指揮并經常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異狀必須停工處理，確認對既有設備無影響后，方可繼續(xù)施工。
11．在施工挖坑、挖溝、鏟土時，在既有線開挖深度達到0．4m時，應小心挖掘，以防挖傷在用地下設施，同時應制訂可行防護措施，不影響電纜正常使用，不造成設備隱患。
12．翻斗車從符合《技規(guī)》限界要求的電力線下通過時，為防止翻斗車觸碰刮電線路，應在電力線路兩側不少于5米處設置限界架，車輛必須從限界架下通過，并限速5km/h，如緊靠線桿通過，需增設電桿保護樁。限界架和保護樁必須在使用完后立即拆除。
四、鄰近新建線砍伐樹木
1．因施工需要在新建線旁砍伐樹木時，各分部必須制定確保營業(yè)線安全行車的措施，保證行車安全，一旦發(fā)生影響行車的事故和事故苗頭，均由現(xiàn)場負責人負責。
2．組織砍伐樹木時必須備齊防護信號用品，按規(guī)定設好防護，施工負責人應親自在現(xiàn)場指揮砍伐。防護員必須是經過培訓考試合格的正式職工。
3．砍伐樹木前應用足夠力量的繩索及支撐原木將樹往線路外側拉頂，防止樹木倒向新建線。
4．砍伐時如樹木倒在新建線或侵入限界，應立即組織人員緊急排除，檢查線路技術狀態(tài)確實正常后方可撤除防護。
5．如需砍伐的樹木較大或地形困難，砍伐時有可能倒在線路上影響行車時，應進行專題研究，制定特別可靠的安全措施，提前與車站值班員聯(lián)系請點，辦理封鎖施工手續(xù)。駐站聯(lián)絡員應及時通知工地負責人，做好防護后方可組織砍伐。
6．砍伐高大及偏冠樹木而不必封鎖線路時，應先適當截掉枝丫，再伐主干，必要時用繩索牽引控制樹倒方向。上樹砍剪枝丫的作業(yè)人員應站立在堅實的樹干上，并系好安全帶。
7．當砍伐遇有通信、電力線路時，應待線路拆除或采取導向措施并保證不損壞通信、電力線路后可組織砍伐。
第十章獎懲
一、項目所屬各單位的安質部月每月 8日前將管內上月有關聯(lián)調聯(lián)試施工過程中發(fā)生事故（包括特別重大、重大、較大、一般事故）調查處理和責任情況，上報項目部安質部,再由項目部匯總后上報鐵道部安監(jiān)司，并抄報廣鐵集團公司。
二、發(fā)生事故，要按照《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則，對事故進行認真分析處理。
其他獎罰嚴格按項目部《安全生產管理辦法》執(zhí)行。
第十一章 附 則
本辦法由項目部安質部負責解釋，自發(fā)布之日起實行。
第3篇 吊車等大型機械臨近既有線施工安全管理措施
一、前期準備
1、施工前做好充分準備，集中力量采取平行、流水作業(yè)方法，提高作業(yè)效率，減少吊車等大型機械臨近既有線的施工時間。施工過程中嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準和工藝流程及各項安全規(guī)章制度。施工負責人統(tǒng)一指揮，嚴格按批準的施工計劃組織施工，隨時掌握施工進度和安全，嚴禁準備作業(yè)超標準、超范圍，杜絕違章蠻干，經常與防護員聯(lián)系，以確保施工安全和既有鐵路的安全。
2、為確保臨近既有線施工機械作業(yè)安全，杜絕吊車、鉆機等高大設備傾覆對營業(yè)線行車安全造成威脅，首先必須保證吊車等大型機械作業(yè)平臺承載力滿足施工要求。平臺填筑、碾壓完成后，地基承載力應不小于60mpa/m，作業(yè)平臺位置設置遠離既有線一側。
3、臨近既有線側設置安全防護紅線，醒目位置設置安全警示牌，提醒過往車輛或行人注意安全；
4、施工負責人、安全員、防護員、聯(lián)絡員等工作選派責任心強、具有相關施工經驗的職工擔任，必須請相關單位進行培訓、考試合格后持證上崗。
5、對安全保護用具，設專人保管。每次使用前必須進行外觀檢查，不符合要求嚴禁使用。
6、如施工中出現(xiàn)異常情況，立即停止施工，及時組織人力、物力迅速行動處理，并立即報告相關單位共同處理。
二、防止發(fā)生事故類型
1、施工機械設備操作中侵入鐵路限界，影響鐵路運行安全；
2、吊車等大型機械設備在走行和施工過程中傾覆，造成鐵路設施的損害、危及列車的運行安全；
3、吊車起吊物品時侵入鐵路防護網內危及列車的運行安全，各類物資堆放位置不當，侵入鐵路防護網內危及列車的運行安全；
4、施工過程中，認真保護、防護空中、地下各類電纜、光纜、電力設施的安全，防止因吊車等大型設備起吊、重壓損壞電力設施而引起的危及列車運行安全事故；
三、吊車等大型機械設備安全管理措施
1、吊車、長干鉆機等大型機械設備進場作業(yè)時，必須實行“一機一人”防護。特殊工種必須持證上崗。
3、吊車等大型機械設備作業(yè)平臺必須設置在遠離既有線一側，不得站在墩臺與營業(yè)線鐵路之間，對影響營業(yè)線行車安全的長干鉆機等機械設備設纜風繩，纜風繩拉設角度大于60度。
4、當列車通過時，必須停止吊裝、回轉等作業(yè)，并由防護員檢查現(xiàn)場狀況，確保無施工機具、材料侵入限界。
5、施工之前檢查吊車各部，確保各項指標處于完好狀態(tài)，重點檢查操縱裝置，液壓裝置，安全裝置和鋼絲繩等，符合安全達到標準后方準使用。嚴禁吊車帶病作業(yè)。吊車起步前應觀察車輛四周情況，確認安全后（氣壓式制動的車輛待氣壓表讀數(shù)達到規(guī)定的數(shù)值）鳴笛起步。司機在操縱作業(yè)中，必須與起重工密切配合，聽從指揮人員的信號指揮。工作中，司機對任何人發(fā)出的緊急停車信號必須立即停車。
6、確保作業(yè)平臺地基承載力滿足要求，不準在5%以上的坡道上橫向起吊作業(yè)，如必須作業(yè)時，須將車身墊平。
7、吊車吊裝鋼筋籠時，應先將重物吊離地面10cm左右，檢查吊車的穩(wěn)定性和制動器等是否靈活有效，在確認正常安全情況下，方可繼續(xù)工作。
8、吊車在進行滿負荷和接近滿負荷起吊時，禁止同時進行兩個或兩個以上操作動作，起重臂的左右旋轉角度不準超過45°。
9、吊車作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行起重性能技術規(guī)定。不得在有荷載的情況下調整起升，變幅機構的制動器。吊裝易脫落物件時，吊鉤、吊索應采取防滑措施。
10、間斷施工作業(yè)，吊車等大型施工機械設備必須在遠離營業(yè)線的安全區(qū)域內平穩(wěn)停留，操作人員應停機并做好防滑設置，相關工具、材料定置擺放，施工作業(yè)負責人和安全員必須檢查確認安全，并留有看守人員后，方準暫時離開現(xiàn)場。
11、大型施工機械設備和人員在全部施工作業(yè)結束，應做到場地平整、工完料凈。
五、防傾覆和防侵限預防措施
1、、吊車等大型機械必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作。
2、大型機械停放時須停放在平坡道上；作業(yè)平臺處地基要壓實防止不均勻下沉，吊車、混凝土泵車停放時須將起重臂、泵管收回原位。
3、吊車、混凝土泵車操作期間各監(jiān)控人員必須到位。根據(jù)現(xiàn)場墩臺高度確定吊車起吊高度：本線墩身最高的為11.5m,可控制吊車起吊高度在15米內；樁基鋼筋籠控制在20米以內，首先在遠離鐵路側吊起，待吊裝平穩(wěn)后在慢慢移至樁基位置（現(xiàn)場吊車型號最大為qy25型，起吊高度為32,3m,）?，F(xiàn)場監(jiān)控人員必須嚴格控制吊車起吊高度，在滿足施工的條件下，盡量減少吊車提升高度。
4、加強作業(yè)人員崗前培訓工作，增強作業(yè)人員的安全意識。
5、執(zhí)行各個崗位安全操作規(guī)程。執(zhí)行各項規(guī)章制度。
6、大型施工機械在使用前必須進行試機，操作人員全面檢查各部系統(tǒng)，確認使用狀態(tài)，并加強維護保養(yǎng)，堅決杜絕帶病作業(yè)。
7、施工作業(yè)負責人、現(xiàn)場機械指揮人員、安全員、機械設備操作人員應進行現(xiàn)場踏查，熟悉作業(yè)環(huán)境、條件，確定安全停留區(qū)域，制定符合現(xiàn)場實際的施工方案。
8、遵守起重機“十不吊”：
指揮信號不明或違章指揮不吊；
超負荷不吊：
工作緊固不牢不吊；
吊物上面有人不吊；
安全裝置不靈不吊：
工件埋在地下不吊；
光線明暗視線不清不吊：
斜拉工件不吊：
棱角物件沒有防護措施不吊；
容器過滿不吊。
9、指揮人員必須經安全技術培訓，勞動部門考核合格，并發(fā)給安全技術操作證后，方可從事指揮。
10、指揮人員對所指揮的設備必須熟悉技術性能后方可指揮，并且發(fā)出的令號清晰明確。
11、機械操作人員嚴格按照作業(yè)細則作業(yè)。
12、(超過六級)、大雨、大霧等惡劣天氣下嚴禁作業(yè)。
13、大型機械做好一人一機防護，現(xiàn)場防護員隨時保持與駐站聯(lián)絡員的聯(lián)系，準確掌握列車運行情況。
六、既有線旁施工作業(yè)“十不準”、“六禁止”
十不準：
１、沒有進行書面的安全技術交底，不準施工作業(yè)。
２、“三證”（出廠合格證、檢驗合格證、操作證）不齊不準進場施工。
３、防護員不到位不準施工。
４、沒有挖探溝探明地下管線、光纜等設備不準動土施工。
５、現(xiàn)場負責人、安全員、防護員不到位不準進行吊車等大型機械設備移位作業(yè)。
６、吊物不準長時間懸空和侵入鐵路防護網內。
７、大型機械沒有執(zhí)行“一機一人”跟班防護制度，不準施工作業(yè)。
８、并行地段作業(yè)現(xiàn)場與既有鐵路沒有進行物理隔離，不準施工。
９、機械進場后沒有設備管理部門頒發(fā)的機械許可證，不準進行機械作業(yè)。
１０、沒有簽訂安全協(xié)議，不準施工作業(yè)。
六禁止：
１、吊車大臂禁止朝鐵路方向旋轉。
２、列車通過前１０分鐘禁止一切起吊作業(yè)。
３、列車通過時禁止一切機械作業(yè)。
4、沒有辦理大型機械許可證的機械禁止進行鐵路防護區(qū)內作業(yè)。
５、靠近架空線路或未采取有效隔離措施嚴禁吊車作業(yè)。
６、操作時嚴禁閑聊和打瞌睡。
七、安全注意事項
1、防護人員堅守崗位，認真負責，一旦發(fā)生意外，必須采取“先停車、后防護”原則，保證行車安全。
2、防護人員在施工期間不得做與工作無關的事.
3、接到指令后立即采取措施。
4、對講機不得任意更換頻道或占用頻道。
5、作業(yè)人員應著用黃色馬甲，防護“三員”必須穿著橙黃色防護服裝并配備對講機、手機、口笛、信號旗等防護備品，安全員、機械指揮人員、現(xiàn)場施工作業(yè)負責人應佩戴相應崗位臂章；所有人員應戴相應崗職的安全帽。所有作業(yè)人員不得著用紅色服裝、帽子等。
6、設駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員及時聯(lián)系，隨時掌握列車運行情況。
7、防護員必須帶齊防護用品：信號旗（燈）、（有霧天氣或夜間施工）火炬、響墩，口哨或喇叭、短路銅線。
8、施工作業(yè)負責人檢查各崗位人員到位并與駐站聯(lián)絡員(需要時)確認后，下達開始施工作業(yè)命令。施工作業(yè)開始后，各崗位人員不得擅自離開崗位；特殊情況需要離開時，必須與施工負責人請假，經批準后方準離開，施工負責人根據(jù)需要，確定是否停止施工作業(yè)。
八、應急措施
突發(fā)問題應急處理情況啟動程序
當?shù)踯嚨却笮蜋C械發(fā)生傾覆影響既有線行車安全時，立即由項目部啟動應急預案--通訊組將事故信息傳達到各部門及設備管理部門--攔停列車并設置停車防護，由警戒組封鎖事故現(xiàn)場、留存證據(jù)--項目部指揮搶險隊伍進入事故現(xiàn)場--由搶救組對受傷人員進行救護及轉移--設備保障組調動應急設備物資--用氧氣、乙炔等工具對事故機械進行拆卸--采用吊車及載重汽車將事故機械移出事故現(xiàn)場--清理事故現(xiàn)場--達到放行列車條件后由設備管理單位檢查滿足列車通行條件后，命令防護員通知駐站聯(lián)絡員恢復線路通行--事故處理、總結。
第4篇 大型機械臨近既有線施工安全管理措施
一、前期準備
1、施工前做好充分準備,集中力量采取平行、流水作業(yè)方法,提高作業(yè)效率。
施工過程中嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準和工藝流程及各項安全規(guī)章,施工負責人統(tǒng)一指揮,嚴格按批準的施工計劃組織施工,隨時掌握施工進度和質量,嚴禁準備作業(yè)超標準、超范圍,杜絕違章蠻干,經常與防護員聯(lián)系,以確保施工安全和既有鐵路的安全。
2、施工場地采用標準圍欄進行封閉,嚴禁非施工人員進入;
懸灌跨越既有線部分設全包安全防護網,嚴防各種物件的墜落。
3、醒目位置設置安全警示牌,提醒過往車輛或行人注意安全;
4、施工負責人、安全員、防護員、聯(lián)絡員等工作選派責任心強、具有相關施工經驗的職工擔任,必須請相關單位進行培訓、考試合格后持證上崗。
5、對安全保護用具,設專人保管。
每次使用前必須進行外觀檢查,不符合要求嚴禁使用。
6、 路附近行走,不得走鐵路中心或軌枕頭,不得多人并排行走,來車時及時躲避到安全地點,所持料具不得侵入到建筑接近限界。
7、如施工中出現(xiàn)異常情況,立即停止施工,及時組織人力、物力迅速行動處理,并立即報告相關單位共同處理。
二、防止發(fā)生事故類型
1、施工人員施工作業(yè)時穿越鐵路,造成人身安全事故;2、施工人員穿越鐵路運輸材料、工具,造成線路紅光帶,影響運輸安全;3、施工機械設備操作中侵入鐵路限界,影響鐵路運行安全;
4、大型機械設備(旋挖鉆機、打樁機、吊車、挖機等)在走行和施工過程中傾覆,造成鐵路設施的損害、危及列車的運行安全;
5、各類物資堆放位置不當,侵入限界危及列車的運行安全;
6、按照施工組織設計組織施工,防止基坑開挖造成路基邊坡的坍塌和路基穩(wěn)定,造成既有線路基下沉、線路變形,危及列車運行安
7、各類機械設備施工中,損害路基邊坡,危及列車運行安全;
8、施工過程中,認真保護、防護空中、地下各類電纜、光纜、電力設施的安全,防止因損壞而引起的危及列車運行安全事故;
9、疏通因施工造成的河流和排水系統(tǒng),防止因積水或洪水對既有線路基的損害,造成危及列車運行安全事故;
三、造成鐵路安全事故的(危險源)因素
1、挖機、推土機、管樁機、鉆機損壞地下(地上)設備、設施;2、汽車、挖機和各種材料、機具等機械侵入鐵路限界;3、吊裝物體侵入鐵路限界;
4、棄土堵塞(或挖斷)既有鐵路排水系統(tǒng),造成路基積水,影響路基穩(wěn)定;
5、鉆機、管樁機、高壓旋噴樁機等大型機械倒塌侵入鐵路限界;
6、汽車翻車、挖掘機、旋挖鉆機或長桿螺旋鉆機等各類大型機械傾倒侵入鐵路限界。
7、作業(yè)人員在鐵路上違章施工或在鐵道上行走、背向行走、打手機等,危及人身安全;
8、鐵件等金屬物件搭在兩股軌道上,造成軌道短路,發(fā)生紅光
四、大型機械設備安全管理措施
1、挖掘機、吊車、砼汽車泵等大型機械設備進場作業(yè)時,必須實行“一機一人”盯崗作業(yè)。
特殊工種必須持證上崗。
2、大型機械作業(yè)水平投影距離接觸網立柱外緣必須大于2m。
3、吊車、砼泵車不得站在墩臺與營業(yè)線鐵路之間,對影響營業(yè)線行車安全的機械設備設纜風繩,纜風繩拉設角度大于60度。
4、當列車通過時,必須停止吊裝、回轉等作業(yè),并由防護員檢查現(xiàn)場狀況,確保無施工機具、材料侵入限界。
5、施工之前檢查吊車各部,確保各項指標處于完好狀態(tài),重點檢查操縱裝置,液壓裝置,安全裝置和鋼絲繩等,符合安全達到標準后方準使用。
嚴禁吊車帶病作業(yè)。
吊車起步前應觀察車輛四周情況,確認安全后(氣壓式制動的車輛待氣壓表讀數(shù)達到規(guī)定的數(shù)值)鳴笛起步。
司機在操縱作業(yè)中,必須與起重工密切配合,聽從指揮人員的信號指揮。
工作中,司機對任何人發(fā)出的緊急停車信號必須立即停車。
6、作業(yè)現(xiàn)場的大小、地質的松軟程度應不影響吊車作業(yè)安全。
不準在5%以上的坡道上橫向起吊作業(yè),如必須作業(yè)時,須將車身墊平。
7、吊車吊裝鋼筋籠時,應先將重物吊離地面10cm左右,檢查吊車的穩(wěn)定性和制動器等是否靈活有效,在確認正常安全情況下,方可繼續(xù)工作。
8、吊車在進行滿負荷和接近滿負荷起吊時,禁止同時進行兩個或兩個以上操作動作,起重臂的左右旋轉角度不準超過45°。
9、吊車作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行起重性能技術規(guī)定。
不得在有荷載的情況下調整起升,變幅機構的制動器。
吊裝易脫落物件時,吊鉤、吊索應采取防滑措施。
五、大型設備防傾覆和防侵限預防措施
1、挖掘機、吊車、混凝土泵車必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作。
2、挖掘機停放時須停放在平坡道上;
地基要壓實防止不均勻下沉,吊車、混凝土泵車停放時須將起重臂、泵管收回原位。
3、挖掘機、吊車、混凝土泵車操作期間各監(jiān)控人員必須到位。
4、加強作業(yè)人員崗前培訓工作,增強作業(yè)人員的安全意識。
5、大型設備施工作業(yè)的檢查監(jiān)督,安質部負責。
6、執(zhí)行各個崗位安全操作規(guī)程。
執(zhí)行各項規(guī)章制度。
7、起重設備的檢查維護,堅決杜絕帶病作業(yè)。
8、遵守起重機“十不吊”:
指揮信號不明或違章指揮不吊;
超負荷不吊:
工作緊固不牢不吊;
吊物上面有人不吊;
安全裝置不靈不吊:
工件埋在地下不吊;
光線明暗視線不清不吊:
斜拉工件不吊:
棱角物件沒有防護措施不吊;
容器過滿不吊。
9、指揮人員必須經安全技術培訓,勞動部門考核合格,并發(fā)給安全技術操作證后,方可從事指揮。
10、指揮人員對所指揮的設備必須熟悉技術性能后方可指揮,并且發(fā)出的令號清晰明確。
11、機械操作人員嚴格按照作業(yè)細則作業(yè)。
12、(超過六級)、大雨、大霧等惡劣天氣下嚴禁作業(yè)。
13、大型機械做好一人一機防護,現(xiàn)場防護員隨時保持與駐站聯(lián)絡員的聯(lián)系,準確掌握列車運行情況。
六、既有線旁施工作業(yè)“十不準”、“六禁止”
十不準:
1、沒有進行書面的安全技術交底,不準施工作業(yè)。
2、“三證”(出廠合格證、檢驗合格證、操作證)不齊不準進場施工。
3、防護員不到位不準施工。
4、沒有挖探溝探明地下管線、光纜等設備不準動土施工。
5、現(xiàn)場負責人、安全員、防護員不到位不準進行鉆機移位作業(yè)。
6、監(jiān)理不到位不準進行鉆機移位作業(yè)。
7、挖掘機沒有執(zhí)行“一機一人”跟班防護制度,不準施工作業(yè)。
8、并行地段作業(yè)現(xiàn)場與既有鐵路沒有進行物理隔離,不準施工。
9、機械進場后沒有《動土作業(yè)開工令》(見 ),不準進行機械動土作業(yè)。
10、沒有簽訂安全協(xié)議,不準施工作業(yè)。
六禁止:
1、挖掘機大臂禁止朝鐵路方向(鋼軌上)旋轉。
2、列車通過前10分鐘禁止一切起吊作業(yè)。
3、列車通過時禁止一切機械作業(yè)。
4、沒有辦理過軌手續(xù)時,所有施工機械,禁止擅自跨越鐵路股道和鐵路道口。
5、禁止用挖掘機挖探溝。
6、站內挖掘機作業(yè),禁止做大于90度的旋轉活動。
七、注意事項
1、防護人員堅守崗位,認真負責,一旦發(fā)生意外,必須采取“先停車、后防護”原則,保證行車安全。
2、防護人員在施工期間不得做與工作無關的事.3、接到指令后立即采取措施。
4、對講機不得任意更換頻道或占用頻道。
5、與兩端車站保持通訊聯(lián)系。
6、必要時,要設駐站聯(lián)絡員。
7、防護員必須帶齊防護用品:信號旗(燈)、(有霧天氣或夜間施工)火炬、響墩,口哨或喇叭、短路銅線。
第5篇 鐵路既有線施工手續(xù)及安全管理
既有線施工在施工流程上手續(xù)比較繁瑣，在施工過程控制上要求比較嚴格，條條框框比較多，施工過程中，風險點較多，安全責任較大，稍不留神，就會造成重大責任事故。針對前期征求意見，幾個項目對本項施工比較關注，由于既有線施工政策性變化大，既有線施工老的做法必須要與新辦法結合。我也有幸參與了松陶項目既有線施工，就以近期正在施工的松陶項目既有線施工為模型來講解，供大家參考。感謝佟鋒部長提供材料。
營業(yè)線施工首先閱讀《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》
1、鐵路既有線施工的一些概念
營業(yè)線和既有線，實際上是因為施工而引出的概念，通常，營業(yè)線是指鐵路客貨運輸對外公布營業(yè)的線路，而在實際中，鐵路線路，不完全是客貨運輸對外公布營業(yè)的線路，還有部分實際在運行，但并不對外公布的線路，比如軍事運輸?shù)木€路、臨管運行的線路、場間聯(lián)絡線，因此就引入了既有線的概念，只要是正常運輸生產中，已經和路網并軌開通，鐵路機車車輛在正常運行的線路，都稱作既有線，既有線的概念已拓展到了合資鐵路、地方鐵路及專用鐵路。
繁忙干線：系指京哈(不含沈山線)、京滬、京廣、京九(含廣州至深圳段)、隴海、滬昆(不含株洲至昆明段)線及客運專線。
天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗，時間規(guī)定如下：施工天窗：技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)、接觸網大修或接觸網集中修時，不應少于180分鐘。
鐵路線路安全保護區(qū)
鐵路線路安全保護區(qū)，是指為防止外來因素對鐵路運行的干擾，減少鐵路運輸安全隱患，在鐵路沿線兩側一定范圍內對影響鐵路運輸安全行為進行限制而設置的特定區(qū)域。鐵路線路安全保護區(qū)，不涉及土地權屬問題，在此區(qū)域內，禁止從事危及鐵路運輸安全的行為，但并不改變土地的權屬關系。鐵路線路安全保護區(qū)，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或橋梁外側起算：（1）城市市區(qū)≥8米；（2）城市郊區(qū)居民居住區(qū)≥10米；（3）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)≥12米；（4）其他地區(qū)≥15米。
2、鐵路既有線施工的一些要求
參與既有線施工的所有施工單位管理人員，都必須參加并通過由各鐵路路局組織的既有線施工培訓，持證上崗。
既有線施工現(xiàn)場必須設置專職安全員、防護員、駐站聯(lián)絡員，且安全員、防護員、駐站聯(lián)絡員必須是施工單位的在職職工，必須參加并通過由各鐵路路局組織的既有線施工培訓，持證上崗。
既有線施工必須提前1個月到路局報批施工計劃，并嚴格按照施工計劃組織施工。
既有線施工一般都涉及到對既有線既有設施，如通信、信號、電力電纜的排遷或保護，這就要求這些設備的產權單位或管理單位（所謂施工配合單位）必須派人到現(xiàn)場防護，路局一般規(guī)定，施工配合單位現(xiàn)場防護人員未到場并簽字確認的情況下不允許施工，否則，出現(xiàn)事故，施工單位要負全責。
既有線施工其他要求參照各鐵路局會下發(fā)相關文件。
3、鐵路既有線施工的一般流程
（1）、現(xiàn)場調查
項目進場后，組織項目部有關技術人員全面熟悉核對設計文件，充分了解設計意圖，核對地形及地質資料，復核線路中線并引測坐標控制點和水準點。根據(jù)設計文件組織技術人員到現(xiàn)場進行調查，主要調查內容為：既有線線路運行情況、既有線線路類型、既有線都有哪些設施、施工段線路與既有線路的位置關系、重點調查既有線路通信、信號、電纜的走向，對有可能影響施工的地下電纜及管線報請有關部門排遷，施工前不能確定的管線，進行挖十字探溝，確定管線的走向。在調查過程中要形成詳細的調查報告，以備在進行方案編制時使用。
（2）、既有線施工組織設計（方案）編制報批
施工組織設計(方案)的編制報批工作的質量是將來與各站段簽訂安全協(xié)議、辦理施工許可證和月度施工計劃工作能否順利進行的關鍵。在施工組織設計(方案)的編寫過程中應注意以下事項:
a方案必須與現(xiàn)場實際高度相符，現(xiàn)場位置關系、標高、里程必須精確，因為這些數(shù)據(jù)關聯(lián)到既有線的限界限高要求。既有線的相關要求鐵路局會下發(fā)相應的文件，必須對照這些文件，采取相對應的防護措施，否則，在簽訂安全協(xié)議時會卡殼碰壁，走回頭路，這將可能導致當月的施工計劃報不上，耽誤下月的施工。
b方案的編制依據(jù)必須包含所有路局下發(fā)的關于既有線施工的管理要求文件，采取的防護措施、施工工藝、現(xiàn)場施工組織、使用的機械設備型號、機械性能必須符合路局相關文件要求，且要有可操作性，并經過與各站段協(xié)商經得后者的同意，否則現(xiàn)場施工時，實行不了，耽誤施工。
c在計算施工工期時，必須把所有可能影響到工期落實不了的因素考慮周全，留有合理余地，但不能夸大工期，否則會影響到后期施工計劃的上報。
d方案在編制過程中，一定要群策群力，大家相互討論，對照路局下發(fā)的所有相關文件前后對照，力求做到前后策應，經得起反復推敲。編制完成以后，先組織內部評審，內部通過后，報監(jiān)理單位、建設單位審批，一般情況下，業(yè)主會召集施工單位、監(jiān)理單位、路局各站段的人員到某一地方統(tǒng)一對方案進行評審，在評審會上，施工單位要準備好匯報材料和需要與各方協(xié)調溝通的問題，在會上直接解決。建設單位如果不主動組織召開這樣的會議的話，施工單位也可以請求建設單位召開。通過各單位評審后的方案，基本就是現(xiàn)場實施方案了，輕意不要改動，否則在簽訂安全協(xié)議時會遇到麻煩，容易反復。
第6篇 既有線施工安全管理主要對策措施
一是牢固樹立安全第一意識。通過不同形式的安全教育與反思，所有參建員工必須深刻認識營業(yè)線施工安全無小事，自上而下，各個層面，必須把握施工過程中的關鍵部位安全監(jiān)控，必須做好每個環(huán)節(jié)安全措施落實，把確保鐵路行車安全放在突出重要的位置，不斷提升參建人員鐵路施工安全意識。
二是強化鐵路施工安全紅線管理。嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工“十禁止”規(guī)定和“三必須，兩堅持”、“四不準”等卡控措施落實。在此基礎上：一抓施工日計劃的上報準確性，杜絕無計劃、超范圍施工；二抓既有線硬隔離落實，施工高峰階段我標段所有臨近鐵路一側全部強行落實鋼管隔離措施；三抓防護管理體系正常運轉?！盃I業(yè)線施工安全成也防護、敗也防護”，必須加強動態(tài)管理和考核，并在高峰期間加大現(xiàn)場防護人員和設備投入，設置駐站聯(lián)絡員24個及現(xiàn)場防護員144個、配備對講機278臺和中轉發(fā)射臺（含車載臺）6個，覆蓋了所有施工作業(yè)區(qū)域，保持通訊聯(lián)絡暢通，防護安全必須確保；四抓嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工許可證制度，包括基坑開挖許可、過渡段填筑許可，重點對既有線線間距小的并行地段的打拔鋼板樁、基坑施工加強安全盯控，項目部采取輪流現(xiàn)場值守盯控；五抓路基填筑、鋪軌上砟作業(yè)安全，防止車輛、大型機械及機具材料侵限，對進入現(xiàn)場的機械車輛司機必須配發(fā)《既有線施工安全注意事項警示卡》，并增派施工防護員，做好“一機一人、隨車而動、隨作業(yè)地點移動”的防護。特別對作業(yè)點分散，大型機械及施工車輛作業(yè)多地段，嚴格落實隔離措施，加強對施工馬道入口處專人值守和封堵管控；六抓特種設備作業(yè)和掛籃施工安全操作的檢查，特別對吊裝、走行等關鍵部位的問題整改，消除安全隱患；七抓工程線安全管理。重點對線路狀況、工程列車跨線運轉、行車速度限制等加強盯控，切實做到“施工不行車，行車不施工”。八抓自輪設備作業(yè)管控，重點對租賃設備操作人員專業(yè)培訓及作業(yè)環(huán)節(jié)程序認真掌控，消除管理上漏洞，并強化對架橋機、機車、軌道車、平板車、老k車的維養(yǎng)、安全用品配備、三項設備使用、運行揭示輸入、轉線及進出站區(qū)行車作業(yè)環(huán)節(jié)管理進行專項檢查監(jiān)控，特別是對工程列車過軌、調車運轉作業(yè)加強盯控檢查，保證安全卡控措施不折不扣落實到位；九抓分部之間工程線交叉作業(yè)前的信息傳遞和調度運轉工作、項目部設置調度中心，指導協(xié)調工作，確保營業(yè)線（工程線）運轉安全；十抓鐵路封鎖施工安全。重點盯控站場改造及區(qū)間封鎖現(xiàn)場防護安全，防止擅自提前準備或超范圍施工。進場至今累計各類等級的封鎖施工次數(shù)二千多次，安全正點開通率達99﹪以上；十一抓季節(jié)性安全。管好責任區(qū)段線路防漲和防洪防汛，特別是防止雨季施工給既有線帶來隱患，確保安全渡汛；十二抓全員安全教育培訓。針對寧啟線特點編制了實用性強的《施工安全手冊》、《現(xiàn)場各工種安全操作檢查表》、《營業(yè)線施工安全卡控措施表》等一系列營業(yè)線施工安全管理標準規(guī)范的圖冊卡片，組織下發(fā)宣傳貫徹。同時，多次邀請鐵路安全專家舉辦安全培訓班，教育廣大參建員工提高安全意識，發(fā)揮安全教育重要性；十三抓機車添乘檢查和加大現(xiàn)場檢查頻次，及時通報隱患問題，加強考核獎罰，強化鐵路施工安全紅線管理。
三是突出安全關鍵部位的現(xiàn)場盯控。2012年以來由于寧啟鐵路建設規(guī)模的變化和資金不到位等不利因素，對施工生產安全帶來一定影響。但項目部對安全生產緊盯不放。一是牢牢盯住施工大型機械設備臨近營業(yè)線作業(yè)安全不放松；二是牢牢盯住橋梁樁基作業(yè)、基坑開挖支護、腳手架搭設、墩身施工安全不放松；三是牢牢盯住涵洞接長按施工方案和防路基失穩(wěn)不放松；四是牢牢盯住施工作業(yè)防地下管線挖斷、防觸及上方高壓線不放松；五是牢牢盯住鋪軌架梁作業(yè)安全，防架橋機傾覆和防高處墜落防物體打擊不放松；六是牢牢盯住既有線旁，特別是線間距小地段的換軌換枕、上砟整道作業(yè)人員防車輛傷害不放松；七是牢牢盯住跨公路、航道的連續(xù)梁施工安全不放松；八是牢牢盯住營業(yè)線施工防護體系正常運作不放松。九是牢牢盯住施工現(xiàn)場臨時用電和生活營地消防安全不放松。
第7篇 既有線施工安全管理規(guī)定
1、 注意鐵路運營、地方行人和車輛、以及施工人員和工器具安全，必須設置必要的安全標志和設施。
2、 所有既有線施工均應在批準的“天窗”時段進行。
3、 對既有線影響的施工，必須首先探明施工范圍的通訊、水電、信號等管線及其其他設施情況，并與設備管理單位共同確定防護范圍。
4、 施工與既有線并行或鄰近工程時，要加強施工安全措施，必要時和運營單位共同協(xié)調組織，保證運營安全和施工安全。
5、 施工與既有線并行或臨近工程時，施工方案和防護措施必須經營單位批準，且雙方簽訂安全協(xié)議。
6、 在影響既有線范圍內施工時，施工人員戴白色或黃色安全帽，在軌道上作業(yè)時必須穿黃色防護服背心；施工人員嚴禁在既有線范圍內戴紅色安全帽，穿紅色衣服。
7、 嚴禁施工機具、材料以及臨時設施侵入界限（正線直線段距線路中心2.44m，正線曲線為2.9m）嚴禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。
8、 對受地形影響限制，駐地與工地間跨越橋梁必須走既有線時，要求走人行通道，嚴禁在線路、路肩等限界范圍內行走。發(fā)現(xiàn)列車接近時，須及時避車。其他人員嚴禁進入既有線范圍。
9、 臨近既有線施工時，場地嚴禁懸掛紅色標語，彩旗盡量減少紅色和綠色，以免影響司機嘹望。在施工過程中，必須由跟班防護員進行跟班防護。
10、 嚴禁施工人員擅自挪移和破壞防護設施，嚴禁夜間在既有線附近生火。
11、 在既有線旁測量放線時，嚴禁使用鋼卷尺等金屬測量工具測量既有線線路軌距，如需用時，可以使用皮尺；嚴禁用金屬將兩股軌道連接一體；穿越鐵路的人員應遵守“一看、二慢、三通過”原則。
12、 跨越既有線搬運工程材料時，應得到公務部門許可，在搬運地點兩端不小于800m處設防護，由專人統(tǒng)一指揮，及時互傳信息。確保搬運材料期間的行車、人員安全。
13、 在既有線旁搭設防護排架時，應注意上方的接觸網，應與其保持一定的安全距離。
14、 既有線改造過程中注意接觸網、通信、信號、電力等戰(zhàn)后設備的正確顯示、運用及改造，保證施工與運營安全。
第8篇 既有線施工安全管理措施
一) 施工安全防護措施1. 施工前必須與相關設備管理單位簽訂施工協(xié)議,明確雙方的權利和義務.2. 凡涉及設備管理單位的施工項目施工單位應積極爭取設備管理單位協(xié)助核查既有設備,施工前雙方必須對地下管線電纜設施的位置予以確認,劃定防護范圍,經設備管理單位同意后方可施工.3. 涉及營業(yè)線施工時,應同設備管理單位經常監(jiān)視并保持既有的使用設備處于完好狀態(tài),如發(fā)現(xiàn)異常應立即停工爭取積極配合迅速組織搶修盡快恢復使用.4. 施工作業(yè)結束后具備放行列車條件時,施工相關單位應按規(guī)定辦理消點手續(xù).二) 營業(yè)線光電纜安全保護措施1. 工程開工前必須對施工地段地下管線、結構物、光電纜的徑路走向作詳細的了解,做好標志并向施工人員進行安全技術交底。
2. 距電光纜線路三米范圍內嚴禁機械施工,人工作業(yè)時,施工單位必須派專人與設備管理單位監(jiān)控人員現(xiàn)場一起監(jiān)護。
3. 大型機械設備通過光電纜區(qū)時,應在設備管理單位指導下實行有效防護并征得其同意后方可通行。
三) 施工機械作業(yè)安全措施1. 在與營業(yè)線并行地段進行機械施工時無論任何作業(yè)均不得侵入鐵路建筑接近限界(2.44m);
嚴格落實'一機一人制度'2. 為防止機械侵限在新線與既有線相交處(攏口)或新線與既有線并行間距不足20m處要靠新線一側設置標志明顯的限界樁,進行封閉施工。
(可掛上小彩旗劃定范圍)3. 機動車車輛在營業(yè)線附近運行時禁止邊走邊卸邊落,防止車輛向營業(yè)線一側滑落后造成侵限。
4. 施工車輛在靠近營業(yè)線的施工便道或新建的路基上行駛時速度不大于10km/h,任何情況下都不得碰撞限界樁或侵入鐵路建筑接近限界。
5. 施工機械車輛在倒車時必須有人指揮確認具備倒車條件后方可倒車.嚴禁長距離倒車防止車輛倒車時侵入鐵路限界.6. 施工機械停止作業(yè)時應停放在指定的安全地點,不得在坡道上停車,受施工場地限制,確需在坡道停放時,必須采取止輪措施,防止車輛溜入鐵路或侵限。
7. 在靠近既有線施工過程中必須有專人防護(車站內設駐站防護員,現(xiàn)場防護員)當列車經過時,必須做到'行車不施工,施工不行車'任何機具材料不得影響行車安全。
8. 建立現(xiàn)場異體監(jiān)控制度,施工現(xiàn)場設人員簽到薄,凡影響行車安全的施工作業(yè),施工單位提前以書面形式通知設備管理單位人員到現(xiàn)監(jiān)控,雙方人員都必須持證上崗。
四) 封閉網安全措施1. 施工單位要對封閉網開口進行封堵,需要留用的網口要進行窄化處理,一時不能窄化的要派專人24小時看守以防耕牛進入網口上道造成行車安全.2. 施工單位在站內施工需要暫時拆除封閉網時要與設備管理單位及所在車站的車務段簽訂拆除復用封閉網的協(xié)議,明確范圍,標明里程及復用時間。
第9篇 跨鐵路既有線立交橋施工的安全管理
1、前言
交通運輸是人類生存和社會發(fā)展的重要條件之一，目前，隨著我國經濟的快速增長，高速公路建設的高速發(fā)展和鐵路大提速的加快，與鐵路交叉施工越來越多，其中尤其是跨鐵路架梁施工占很大比例。這種立交橋一般采用預制梁，架橋機架梁、連接、張拉連成一體。因此對在鐵路既有線上進行架梁施工的安全要求也越來越高，從近幾年發(fā)生的因施工造成的安全事故來看，除了技術、人為因素外，更為重要的是缺少一套科學合理的安全管理運行機制，怎樣才能在保證安全行車的前提下，確保施工不對鐵路既有線運輸產生危害和給人民生命財產帶來損失，這已成為路內外施工企業(yè)和安全部門關注的重要課題。筆者曾參加過幾次跨鐵路既有線立交橋的施工，現(xiàn)就跨鐵路立交橋施工安全管理談幾點個人粗淺的認識。
2、成立安全領導組織機構，實施全過程監(jiān)控
為確保鐵路行車安全，在施工中必須高度重視跨鐵路既有線立交橋施工中的安全管理工作，精心組織，科學安排，扎扎實實地做好施工安全工作，為此在工程開工前必須成立以項目經理為組長的施工安全領導機構，從安全保障、領導管理職責、專業(yè)管理職責、安全生產監(jiān)督管理、事故處理、責任追究等方面，明確和完善各層次、各崗位在安全上的安全管理責任，清楚“負什么責，管那些事，向誰負責”，形成職責明確、互聯(lián)互控，責、權、利相統(tǒng)一的共同體，達到體現(xiàn)依法管理要求，為施工生產提供有力的組織保障。
從施工準備、封鎖施工、恢復開通三個階段實施全過程監(jiān)控。對干部到位、人員部署、安全防護、聯(lián)系封鎖、施工作業(yè)、開通前后等每個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，按照程序實施作業(yè)人員自控、同組人員互控、包保人協(xié)控、職能人員監(jiān)控，充分發(fā)揮管理功能、職能作用和機制功能的作用，突出自控，強化互控聯(lián)控。調動各層次、各崗位的積極性，促使其“身入心更入”，真正做到在現(xiàn)場安全管理上下工夫，確保施工安全。
3、跨鐵路既有線架梁施工
3.1、架梁施工工序：平整路基 鋪設架橋機走行軌?? 組裝架橋機???? 檢測調整???? 路基跨孔試驗???? 跨孔???? 喂梁???? 縱向就位 橫移梁就位? 落梁????? 加固安裝完畢
