- 目錄
-
第1篇 淺析施工設備檢修安全管理措施
0 引言
目前為了滿足各方面的需求,我國的電力行業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的階段,因而電力設備施工檢修普遍存在工期緊、任務重的特點,此外電力檢修施工現(xiàn)場危險點頗多,而且作業(yè)環(huán)境也經(jīng)常變化,其生產設施也多為臨時性的,因而在電力設備施工檢修的施工過程中存在大量的安全隱患。
那些已經(jīng)發(fā)生的安全事故帶給我們的是慘痛的教訓,如何在電力設備施工檢修施工過程中抓住安全生產的核心,如何進一步加強和完善電力設備施工檢修中的安全管理避免事故的發(fā)生,是我們這些從事電力工作人員所必須面對和予以解決的問題。
1 電力工程施工安全管理的現(xiàn)狀
圖1為為電力施工設備精益檢修的實施流程圖,以下將就相關施工安全管理進行簡要的分析。
1.1安全措施落實不到位
最近幾年,在電力工程的施工過程中重大、特大安全事故頻繁發(fā)生,雖然各個安全事故都存在很多不同的客觀原因,然而其也有一個共同的特點就是施工現(xiàn)場的安全措施沒有很好的落實。
很多的安全管理人員在工作的過程中只是浮在表面,沒有將安全工作做細,對于各種安全管理制度、工作規(guī)程等落實也很不到位。
他們工作的目的并不是為了消除施工過程中存在的各種安全隱患,而是為了做給上級領導看或者是為了應付各種各樣的檢查,其工作只是流于形式,對于安全事故的避免起不到任何的作用。
許多安全管理人員在工作過程中還存在浮躁的思想,對于安全生產的意識薄弱,平時也不注重深入到施工現(xiàn)場實地的考察和分析,在工作中瞎指揮、走過程的現(xiàn)象普遍存在。
1.2管理體制和管理人員素質有待提高
安全生產是企業(yè)良好發(fā)展的基本保證,一個好的安全管理體系有助于安全管理人員提前發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,然而現(xiàn)階段在電力設備施工檢修施工過程中的安全管理體系卻沒有與電力事業(yè)的發(fā)展保持相同的步調,其很難與飛速發(fā)展的電力事業(yè)相互匹配,與實際情況存在很大的差距。
此外眾所周知管理隊伍素質的高低是管理質量的決定性因數(shù),當前在電力工程的施工過程中安全事故的發(fā)生一個重要因素便是管理隊伍的素質整體不高。
電力施工過程的安全管理人員很多都不能接受和學習掌握最新的專業(yè)安全知識(例如對電力安全風險評估管理系統(tǒng)的學習和掌握),在工作過程他們所依賴的就是他們過往的工作經(jīng)驗,缺乏理論知識和系統(tǒng)平臺的支撐,因而導致在實際的工作過程存在不少的問題。
1.3對一線職工在施工檢修現(xiàn)場的安全培訓力度不夠
雖然頻繁發(fā)生的安全事故使我們很重視平時的安全教育和培訓,但是我們的很多管理人員卻忽視了對一線職工在施工檢修現(xiàn)場的安全培訓。
因為不在檢修施工現(xiàn)場的安全學習和培訓比較抽象,沒有具體的針對性,職工們學習后往往印象不深。
而只有在檢修施工現(xiàn)場結合現(xiàn)場實際電力檢修設備進行的安全學習教育和安全培訓才能讓人印象深刻,只有熟知自己所處的安全環(huán)境、學習和熟悉檢修現(xiàn)場的安全措施的布置,才能更好的實現(xiàn)電力設備檢修施工現(xiàn)場的安全。
2提高電力工程施工過程安全性的措施2.1加大投入,充分認識安全權利的重要性
提高管理人員對施工安全管理的重要性的認識是消除安全隱患的基本保證,同時也是為了保護施工人員人身安全的基本要求,是電力事業(yè)持續(xù)、高效發(fā)展的重要保障。
然而現(xiàn)在在很多企業(yè)中,為了追求短期的經(jīng)濟效益,在安全設施方面偷工減料,這樣做的后果不僅使得施工人員的人身安全受到極大的威脅,而且使得企業(yè)得不償失。
例如20o8年某電力工程,整個工程預計需要650萬,工期預計為半年,而按照要求需要在安全方面投入30多萬,這樣才能保證各種安全設施齊全,各類安全管理人員和教育培訓到位,然而公司為了減少項目的開支提高利潤,只在安全方面投入了10多萬,并且安全員也有質檢員代替。
由于在安全設施的投入過少,很多安全設施沒有達到相關的要求,一名施工人員在施工過程中不慎從腳手架上摔下,造成重傷。
事故的直接原因就是三層腳手板沒有鋪滿,從而導致施工現(xiàn)場安全管理混亂,并最終導致了安全事故的發(fā)生。
最后該項目不僅被停工,而且施工人員的醫(yī)療費用加賠償一共40多萬元,遠遠的超過了當時的安全預算。
2. 2完善體制、提高管理人員素質
建立完善的安全管理體制是電力工程安全施工的基本保證。
為了消除各種各樣的安全隱患,企業(yè)必須要建立和完善各種安全管理體制。
例如企業(yè)可以舉行安全管理例會,建立安全管理委員會,將安全管理的任務落實到每個人身上,安全委員會每天都要向公司的相關部門做當天的報告,總結當天的工作。
此外為了全面提升安全管理人員的素質,企業(yè)還必須要對所有的安全管理人員進行培訓,提高他們的安全意識。
在入職前,企業(yè)應當組織好崗前培訓,只有在他們完全熟悉了自己的工作任務并通過考核后,才能給他們發(fā)放項目部上崗證,才能進入施工現(xiàn)場。
2. 3加大懲罰力度
現(xiàn)在對于安全事故的懲罰力度不夠導致其不能起到很好的警示作用,這也是目前安全事故頻發(fā)的一個重要原因。
加大懲罰力度不僅僅是政府部門應當嚴懲那些發(fā)生安全事故的企業(yè),企業(yè)內部也要對導致安全事故發(fā)生的組織和個人嚴厲處罰,從而在企業(yè)內部起到很好的警示作用,提高企業(yè)內部人員的安全意識。
對此政府部門或者企業(yè)應當給于安檢部門和安監(jiān)人員足夠的權利,加大在日常工作中的監(jiān)管力度安監(jiān)部門和安監(jiān)人員對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時的通報,防止安全事故的發(fā)生。
此外企業(yè)和政府還應當增強相關的的責任,對于中所有的安全事故必須要找出引發(fā)事故的原因,對相關的企業(yè)或單位要嚴厲懲罰,提高他們的安全意識。
3. 結語
總而言之,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和體制改革的不斷深入,安全生產規(guī)律受到了人們越來越多的關注,雖然目前我國電力事業(yè)的發(fā)展取得了突出的成就,然而我國電力行業(yè)中現(xiàn)有的安全安全管理水平與西方的發(fā)達國家相比還存在很大差距。
想要我國電事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,減少在電力工程施工過程中的安全事故是相關工作人員必須要高度重視的問題。
在日常工作中一定要對各種安全隱患足夠的重視,并不斷地優(yōu)化現(xiàn)有的安全管理系統(tǒng),共同促進我國電力事業(yè)的發(fā)展。
第2篇 淺析建筑施工現(xiàn)場安全管理隱患及有效措施
現(xiàn)場管理實際上是我們氽業(yè)生產經(jīng)營活動的基礎。同時，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。換言之，施工企業(yè)著想在日趨白熱化的市場競爭中獲得應得份額，就必須優(yōu)化現(xiàn)場管理。同時，十幾年來形成的 礎、主體、竣工三部到位等級核定與巡回抽查相結合的工程質量監(jiān)督運行方式，隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，也出現(xiàn)丁諸多的矛盾和問題。所以，建立良好的質量監(jiān)督體系式關系著建筑施工企業(yè)發(fā)展的命脈。
一、建筑施工安全現(xiàn)狀與隱患
1．施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄和水平低，且重視程度不高；施工安全資料造假，不按規(guī)范標準建檔的較為普遍。部分施工現(xiàn)場仍存在場容場貌較差，硬地化不到他，場地高低不平，無排水系統(tǒng)，材料及廢棄物亂堆亂放，未工完場清，且道路不暢通；部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地脫場防火意識不強或滅火器材配置不合 ；個別在建工程兼作住宿；生活設施相當部分工地仍不夠重視和規(guī)范，存在不符合規(guī)定和簡陋現(xiàn)象，還出現(xiàn)相當工地現(xiàn)場廁所只有1人可用，或重視女工用廁，或不考慮女工用廁，甚至部分工地現(xiàn)場還未設廁所；部分工地施工現(xiàn)場標牌仍未很好的落實設置，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。施工組織設計方案、分項交底和安全較為簡單，且針對性不強、不全、不準，干篇一律，或現(xiàn)場災際與方案不符，或有違規(guī)、原則性錯誤和隱患，且項安全技術方案不到位現(xiàn)象較多，特別是高支模；方案未能認真如實審核和審批不符合規(guī)定的現(xiàn)象仍然存在；班前施工安全活動記錄真實性不高；交底未能按規(guī)范標準要求，由具體管理人員落實到具體作業(yè)人員，并簽名；驗收未能用具體數(shù)據(jù)來說明結果，真實性皆憂；施工安全技術方案或安全檢臺憑經(jīng)驗的多，按規(guī)范標準的少，檢查的多，處罰的少。
2．施工單位和丁人 規(guī)范操作。(1)現(xiàn)場施工州電不規(guī)范。未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱” ；線路架設不符合要求或架設腳手架上。未使用標準配電箱，或電箱安裝位置不當，漏電開關參數(shù)不匹配，且存侄部分箱內無隔離開關，引入引出線路不符合要求或混亂；部分仍違規(guī)使用木制開關箱；普遍存在專用保護零線未引至用電設備；還存在外電防護不到他或防護不符合要求現(xiàn)象。(2)腳手架搭設不夠規(guī)范。未按規(guī)定要求，編制施 組織設計方案、交底、驗收和進行搭設；橫向掃地桿搭發(fā)錯誤或不全；腳手板術滿鋪或腳手板上雜物多、材質差和不牢密；桿基礎不平、不實，且元排水措施；架體與建筑結構拉撐點受力不符合規(guī)范、且不審固。特別是新門型腳手架的搭設，仔在違規(guī)做法較多。(3)模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管
理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范， 體穩(wěn)定性差，支撐垂直度差，個別還存在鋼術混支現(xiàn)象， 縱橫向水平史撐材質差或采用竹桿綁接代替，且術按要求設置；違規(guī)拆?，F(xiàn)象較為普遍，特別是存在違規(guī)大而秘拆除支撐現(xiàn)象。另外還有施工機具防護不夠規(guī)范、且未按規(guī)定配置漏電保護器現(xiàn)象等等。
二 施工現(xiàn)場管理的主要途徑
一是以人為中心，優(yōu)化施工現(xiàn)場全員的素質?，F(xiàn)場管理的復雜性和艱巨性突顯了規(guī)章制度的局限性。龐雜的施工現(xiàn)場，眾多的下種和崗似，越來越短的工期，以及不斷壓縮的管理層，使得我們不可能做到時時臨督，處處檢查。 因此，優(yōu)化施工現(xiàn)場的根本就在于堅持以人為中心的科學管理，千方百計調動、激發(fā)全員的積極性、 動性和 任感。充分發(fā)揮共加強現(xiàn)場管理的主體作用，再視現(xiàn)場員工的思想素質和技術素質的提高。
二是以班組為重點，優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)場管理組織。班組是企業(yè)現(xiàn)場管理的保證。班組的活動范圍在現(xiàn)場，工作對象也在現(xiàn)場，所以，我們加強現(xiàn)場管理的各項工作都要無一例外地通過班組來實施。班組是施工企業(yè)現(xiàn)場管理的承擔者。抓好班組建設就是抓住了現(xiàn)場管理的核心內容。因此，優(yōu)化施工現(xiàn)場管理組織必須以班組為重點。
三是以技術經(jīng)濟指標為突破口，優(yōu)化施工現(xiàn)場：管理效益。質量與成本是企業(yè)的生命，也是企業(yè)的：效益。任何時候市場都會只鐘情于質優(yōu)價廉的產品，而質優(yōu)價廉的產品需要嚴格的現(xiàn)場管理來保證。否則，企業(yè)將因為產品質量與成書問題而難以再開拓新的市場，從而影響企業(yè)的市場占有率和經(jīng)濟效益。
三、施工現(xiàn)場的安全管理措施
安全管理的中心問題是保護生產活動中人的安全與健康，保證生產的順利進行。施工現(xiàn)場是施工生產因素的集中點，其特點是多工種立體作業(yè)，生產設施的臨時性，作業(yè)環(huán)境的多變性和人機的流動性。人的不安全行為和物的安全狀態(tài)，邵是釀成事故的直按原因。安全生產及文明施工，應重點加強、完善理順和解決以下兩項工作和問題。
1．貫徹預防為主的方針，堅持安全管理的目的性，既管生產也要管安全。在生產活動中，針對生產特點，對生產要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。通過目視管理原則，要求他們出隊必須穿戴標志服。正式職工也 樣要求，從而做到防患于未然。安全管理的內容是對生產中的人、物和環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故。施工現(xiàn)場的安全管理，由施工人員和班組共同主抓。同時，班組設安全員，每天和施工員、班組共同研討有關施工安全問題。目前，就太原市政工程管理處而言，各種機械歸班組使用、歸機械隊管理。根據(jù)管生產同時管安全的原則，對各種機械形成了雙重安全管理。
2．以人為本，關愛生命，根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式。建筑施工安全生產事關穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè)，國泰民安，是維持建筑事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)嵌的重要保證和基礎，也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。故建設主管機構和建筑單位應統(tǒng)一思想 施工安全無小事，始終把施工安全生 產工作放在最重要的位置，作為最主要工作來抓。切實加強領導，明確施工安全生產職責，強化施工安全生產管理，切實提高施工安全生產管理水平和施工現(xiàn)場的安全生產文明施工水平，確保安全，炎愛生命。對建筑施工安全生產，進行逐級管理，避免越級管理，做列級級有責任，級級須負責，級級抓落實，充分發(fā)揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產；也能發(fā)揮更多的職能部¨，落實各自應負的職責，管好施工安全生產，從而能更好的貫徹執(zhí)行國家有關建筑施工安全的法律、法規(guī)、標準和各省市安全生產的相關規(guī)定文件， 一級管緊一級，級級時刻專注嚴管，避免政令不通，上緊下松的被動局面。故依法行政落實到實處，是各級管理人員的首要職責。強化對建筑行業(yè)安全生產監(jiān)督管理，認真做好施工企業(yè)安全資格審奄的動態(tài)管理，并對施工企業(yè)進行安全生產砰估，建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機制，用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實，把好建筑市場安全資格準入關。另外，應理順和落實項目承包人與施工企業(yè)的隸屬關系，提高建筑施工企業(yè)的控制權和威望，增強施工企業(yè)對項目承包人的制約，從而避免中間出現(xiàn)斷層和中層閉置。
當前，認識到建筑施工安全形勢的嚴峻，責任的重大，而看問題，應看其根源和本質，知已知彼，不斷地經(jīng)驗，標本根治，摸索和制定出解決問題的有力和措施，才能對存在的問題迎刃而解。故施工安全無小事，足建設主管機構和各建筑施工企業(yè)的頭等大事，而建筑施工無事故，也是貫徹落實“三個代表”重要思想的最好體現(xiàn)。
第3篇 淺析黃河工程維修養(yǎng)護企業(yè)的安全生產和管理
黃河工程維修養(yǎng)護企業(yè)，肩負著黃河防洪工程維修養(yǎng)護、工程隱患巡查、工程搶險等確保防洪工程安全的重任，加強企業(yè)的安全管理顯得尤其重要。安全工作無小事，所以應該警鐘長鳴，把安全工作放在首位。作為維修養(yǎng)護企業(yè)加強安全生產和監(jiān)管要多管齊下，采取各種措施保證職工人身安全，確保無安全事故的發(fā)生。
一、牢固樹立預防管理為主，安全發(fā)展的原則，切實抓好養(yǎng)護企業(yè)安全規(guī)范化、標準化建設。
預防管理行為規(guī)范標準化是保護每個工作人員、施工人員在生產過程中的安全健康，施工設備的安全防止受到意外傷害的重要措施之一。首先，要加強制度建設，健全安全管理體系。對安全文明施工實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一管理，用規(guī)范化、標準化的安全管理制度進行約束。其次，對生產上崗人員從源頭把好安全生產關。上崗的管理人員、施工人員必須進行崗前培訓，了解有關安全生產管理方面的各項管理制度，讓每個上崗人員從思想上，高度重視安全生產的重要性，增強自身防護能力。特種車輛作業(yè)人員，一定要做到持證上崗。再次，從制度上下功夫，嚴把安全生產關，形成人人重視安全，人人管理安全，人人抓好安全的氛圍。最后，要設置專職安全員，定期深入一線進行安全隱患檢查，對于用火、用電等各方面仔細排查，切實抓好有安全隱患必排、有安全漏洞必查、有違規(guī)作業(yè)必究、有安全隱患必改的重要環(huán)節(jié)，把可預見性影響生產安全的隱患排除在萌芽狀態(tài)。
二、加強安全生產宣傳教育和培訓工作，居安思危、警鐘長鳴。通過一系列安全生產宣傳培訓活動，從一些具體的實際案例中受到教育，得到啟發(fā)，時刻重視安全生產管理活動，讓安全生產預防管理工作落到實處。由于黃河大堤是重要的物流通道，大型車輛較多且車流量較大，出現(xiàn)交通事故的幾率比較高，養(yǎng)護人員在大堤上養(yǎng)護時存在高危風險，任何疏忽大意都將造成不可挽回的損失。通過安全生產宣傳培訓活動居安思危，警鐘長鳴，讓每個人時刻繃緊安全意識這個弦。定期組織安全生產大檢查，建立安全生產管理體系，從制度到實施層層落實安全責任制，為實現(xiàn)安全生產責任零事故把好關。
三、開展形式多樣的安全活動,努力營造良好安全文化氛圍,共同構筑安全防線。
結合養(yǎng)護公司實際大力開展好各項以安全生產為主題的安全競賽活動,如“職工安全生產知識競賽”、“職工安全技能比武”和“推行班組安全生產自主管理”等。同時持之以恒地堅持安全宣傳,如可利用班組會議、施工、搶險現(xiàn)場等進行教育,不斷總結經(jīng)驗教訓,與時俱進、勇于創(chuàng)新,利用各種載體和形式把安全生產工作做好、做實、作出新成效。
四、簽定“安全生產承諾書”，落實安全責任。
養(yǎng)護人員進行外業(yè)施工或者對工程日常養(yǎng)護，面臨著各種安全問題，為落實安全責任制，防止和削減各類安全事故的發(fā)生，養(yǎng)護人員全員簽定“安全承諾書”，把安全生產落實到每個部門、崗位、人員，形成安全工作齊抓共管的良好局面和人人參與的濃厚氛圍。通過“安全承諾書”簽名活動，把安全工作提高到應有的高度，從而實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉變，給每位施工人員思想上套上了一道安全“緊箍咒”，確保無安全事故發(fā)生。
五、增強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督，嚴格安全操作規(guī)程。
在工程施工期間，一是應成立安全生產領導小組。為養(yǎng)護人員提供必要的安全保護器材，制定并落實安全措施，從而保證整個工程施工現(xiàn)場施工安全。二是要做好安全宣傳工作。組織施工人員認真學習上級安全法規(guī)和規(guī)章制度，明確了安全員抓安全。在全體施工人員中，積極進行安全宣傳教育工作，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，強化安全意識，從思想上重視安全生產工作。三是嚴格安全操作程序。各工種嚴格執(zhí)行相應的安全操作規(guī)程，施工人員進入現(xiàn)場，必須佩帶有效的安全保護設施。嚴禁酒后操作機械設備，嚴禁機械設備帶病或超負荷運轉，對違章批示、操作的當即遏制，確保平安。對用電裝配做到經(jīng)常搜檢，防止電線接頭呈現(xiàn)接觸不良、打火現(xiàn)象，電器設備一律按尺度設置裝備擺設漏電呵護器，按用電負荷配備尺度保險絲，確保用電平安。為保證夜間搶險或施工安全，要在施工現(xiàn)場兩側吊掛紅燈示警，并放置專人夜間值班看管，以防發(fā)生意事故。四是開展安全檢查。在現(xiàn)場設立了專職安全檢查員，按照有關原則，重點檢查勞動條件、生產設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生以及生產人員的行為，發(fā)現(xiàn)不安全因素徹底消除。安全員認真進行施工前、施工中和施工后的安全檢查，消除或避免事故隱患。
此外，我們還要消除在思想認識上存在的三個誤區(qū)。一是對職工培訓的認識誤區(qū)。認為已連續(xù)實現(xiàn)安全生產多少年,大多職工也從事維修養(yǎng)護多年，覺得沒有再加大培訓力度的必要了；再者是專、兼職安全管理人員少,一味追求施工工期進度,沒有時間、力量和精力來深入搞培訓；由于領導重視程度和培訓力度不夠以及流于形式的狀況,而事故恰恰最容易發(fā)生在對業(yè)務知識生疏、現(xiàn)場安全施工經(jīng)驗少的職工身上。所以,抓緊對職工勞動安全生產的教育,也是有效防止安全事故發(fā)生的保障。
二是個別安全管理人員或干部思想上的認識誤區(qū)。執(zhí)行制度必嚴、違反制度必究,對待安全生產工作我們都知道“嚴是愛、松是害”,然而在實際工作中,個別安全管理人員或干部干部對安全管理存在著“三怕”思想:對上怕?lián)熑?對下怕得罪人,對工作怕吃苦受累,造成形式主義、好人主義、官僚主義的嚴重局面,導致在執(zhí)行和落實當中出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象。
三是目標和落實措施上脫節(jié)的誤區(qū)。有些企業(yè)雖在年初簽訂了目標，又與上、下級簽訂了責任書，但過后并沒有落實措施，使責任書流于形式，成了一紙空文。
總之，安全工作只有起點，沒有終點，安全管理是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應工程施工安全、操作性強的管理路子。時刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產局面,做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴, 把好安全生產關。
第4篇 施工企業(yè)安全管理淺析
近年來，隨著建筑業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，建筑安全管理也面臨著更大的壓力和新的挑戰(zhàn)。
要想正確認識并管好安全問題，就必須全面貫徹國家、行業(yè)和地方的安全生產法律法規(guī)和方針政策，提高建筑安全生產的管理水平，并最大限度地控制施工過程中傷亡事故的發(fā)生?；趯Π踩恼J識和我國的實際情況，建議建筑安全管理應該加強以下幾個方面的工作。
一、安全組織機構與規(guī)章制度
安全組織機構在企業(yè)安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產的第一責任人，負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構的第二個內容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質決定必須要設立安全職能部門，負責日常安全生產工作的管理監(jiān)督和落實。安全組織機構的設置應體現(xiàn)高效精干，既有較強的責任心，又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識，又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力，又有良好的道德修養(yǎng)。安全機構不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構。組織機構要了解和掌握國家相關法律、法規(guī)的知識，并貫穿到基層工作中去;還要負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產管理制度;負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產執(zhí)行情況;負責查處企業(yè)安全生產中違章、違規(guī)行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時，層層建立安全生產責任制，責任制要深入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內容應該齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產制度應該更具有實效性和可操作性，反映企業(yè)性質，面向生產一線，貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理并最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。轉自項目管理者聯(lián)盟。
二、安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃，由安全職能部門統(tǒng)一管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓，提高職工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地，內容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。
安全培訓是安全工作的一項重要內容，培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵，以便更好地將它運用到工作中去;通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣，對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工，也應該進行實際操作培訓工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
三、重大危險源監(jiān)管工作
任何事物都不是絕對安全的。安全工作的目標應該是控制危險源，努力把事故發(fā)生的概率降到最低，即使萬一發(fā)生了事故，也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現(xiàn)場的重大危險源是建筑施工現(xiàn)場造成群死群傷事故的根源，只有抓好建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾，才能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生，才能實現(xiàn)上述安全工作目標。
要管理好重大危險源，必須做好以下工作：1.建立建筑施工重大危險源評價標準體系，目前已經(jīng)有學者開始著手建筑施工現(xiàn)場重大危險源辨識問題的研究，但國家還沒有對建筑施工現(xiàn)場重大危險源辨識依據(jù)做出具體規(guī)定;2.加強建筑施工現(xiàn)場重大危險源備案登記;3.加強對建筑施工現(xiàn)場重大危險源動態(tài)監(jiān)控，隨時掌握危險源的情況，發(fā)現(xiàn)問題立即進行處理，同時要求施工企業(yè)在實施前和實施完畢后告知建設行政主管部門。這樣，建設行政主管部門就可以準確了解當?shù)亟ㄔO施工現(xiàn)場重大危險源的動態(tài)分布情況。
四、安全生產的檢查與獎罰
在安全生產布置的同時，建筑施工企業(yè)還要制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區(qū)生產環(huán)境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，因此施工活動場所內常規(guī)性安全檢查成為了做好安全工作的基礎環(huán)節(jié)，常規(guī)性同時也反映了長期性，安全作業(yè)人員對那些帶有安全隱患的工作場所要長期地進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。
特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產活動中制定的一項檢查制度，有固定時間的則屬于例行檢查范疇。不定期檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質，也就是說在沒有預先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下所接受的安全檢查，它更有實際性，反映的安全問題更真實更客觀，解決處理的安全問題更有效。施工企業(yè)尤其應該加強對施工現(xiàn)場中這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。為了能安全生產，企業(yè)還要同時建立獎罰機制，和企業(yè)制定的其他獎罰制度一樣，目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項重要的工作，是關系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好，企業(yè)遭受損失不產，職工的生命也會受到威脅，所以對那些管理混亂、無視安全生產、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個人，應該按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴重的按照安全生產法律法規(guī)程序予以嚴罰。同時，對那些認真貫徹執(zhí)行國家有關安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定，在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績，消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生，發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大，以及提出過重要建議、有科研成果、成績顯著的企業(yè)，要按相關規(guī)定給予獎勵，使安全生產工作走向正規(guī)化、制度化管理。
綜上所述：安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學。安全管理的對象是生產中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。因此，我們一定要認真研究、積極探索、加強管理、不斷創(chuàng)新，最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標。
第5篇 淺析當前倉儲類建筑消防安全管理存在的問題及對策
一 案例介紹
2006年5月31日凌晨3時20分，南寧市奧科力電工照明有限責任公司位于南寧市北大北路9號的廣西百色地區(qū)南寧物資公司南寧儲運站棚廈發(fā)生火災，過火面積890平方米，造成重大財產損失，所幸無人員傷亡。據(jù)調查，南寧市北大路和華強路、華西路一帶是南寧市的物流集散集中地。由于歷史等諸多原因，該片區(qū)存在很多在未經(jīng)消防機構審核、驗收的情況下私自搭建、使用的倉儲類建筑物，嚴重影響著消防部門的管理，存在極大的消防安全隱患。主要存在的問題有以下幾個方面。
1.擅自建造建筑大量存在，火源、電源管理不到位，消防安全無法保障。許多公司、單位在建造倉庫時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，出現(xiàn)建筑耐火等級
低、防火間距不足、消防水源缺少、沒有必需的消防設施等“先天性”火災隱患。同時很多倉儲建筑業(yè)主置消防法律法規(guī)和技術規(guī)范于不顧，在消防設施上舍不得花錢，消防安全管理
上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，違章用火、用電，電氣線路布設不合要求等，這些原因致使消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災隱患不同程度存在。
2.經(jīng)營業(yè)主消防安全意識淡薄，消防安全制度不夠完善。一些業(yè)主沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程序、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。例如在
“5•31”火災中的南寧市奧科力電工照明有限責任公司就沒有任何的消防安全制度，同時倉庫的消防安全管理也不能明確到個人，安全責任混亂導致慘劇的發(fā)生。有的雖然明確了責任，但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制，制度多半落空。
3.員工消防安全知識和安全技能缺乏。由于很多倉庫的業(yè)主都是私營企業(yè)，老板安全意識和責任意識相當?shù)?，對員工的要求相對于其他大規(guī)模、國有化企業(yè)有很大差異，對消防
方面的要求更是少之甚少。企業(yè)在招收員工時要求不高，素質參差不齊，文化水平不高，沒有進行必需的崗前消防安全知識教育，沒有日常的消防培訓，員工缺乏必要的消防安全知識和安全技能，往往在火災發(fā)生時不能及時組織自救，及時報警，錯失了滅火救援的最佳時機。
二 思考題
(一) 從以上案例找出案例中存在的消防安全隱患.
(二) 通過上述對倉儲類建筑存在的消防安全隱患的分析，為有力地控制火災的發(fā)生，應該采取什么措施做到全面的消防安全管理，為人民群眾營造一個安全的消防環(huán)境.
三 案例分析
(一) 1.擅自建造建筑大量存在，火源、電源管理不到位，消防安全無法保障。2.經(jīng)營業(yè)主消防安全意識淡薄，消防安全制度不夠完善。3.員工消防安全知識和安全技能缺乏。
(二)1.增強服務意識，加強分類指導，規(guī)范倉儲類建筑的自身消防安全行為。各地公安消防部門要進一步樹立服務意識，進一步確立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，切實轉變工作作
風，加大對倉儲類建筑的督查力度，主動出擊，最大限度查處該類建筑的消防違法、違章行為。同時堅持“以人為本”的原則，督促業(yè)主建立健全消防安全教育培訓機制，做到全員消防教育、重點人員培訓到位，消防設施、器材配置到位，重點部位防范措施到位，日常巡查、定期檢查到位，火災隱患整改到位，確保安全管理不留漏洞、不留死角，從而使倉儲類建筑的消防安全行為走上規(guī)范化的道路。
2.明確職責，齊抓共管，建立健全消防安全責任機制和監(jiān)督制約機制。消防部門內部要進一步明確分工，科學界定消防監(jiān)督人員工作職責，并督促倉儲業(yè)主從制定落實消防安全責
任制、劃分消防安全責任區(qū)、構造消防工作責任鏈人手，明確單位消防安全責任人和管理歸口部門，細化分解各級各類人員職責，努力形成一級抓一級、一級對一級負責、環(huán)環(huán)相扣的消防責任機制。要實行嚴格的安全準人制度，凡是不符合安全要求的，相關部門一律不予審核批準，堅決從源頭上消除“先天性”火災隱患的滋生。
3.加大宣傳教育培訓力度，著力提高相關人員的消防安全意識和自防自救能力。首先，要切實抓好經(jīng)營業(yè)主的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度，每年定期組織業(yè)主學習消
防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產經(jīng)營與消防安全的關系，做到依法經(jīng)營，安全生產。其次，對所有特殊工種人員必須堅持先培訓再考試，合格后領取操作證方可上崗。再次，加
強業(yè)主對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓督查力度，使其掌握必備的自防自救知識。
4.調動警力，主動出擊，從根本上增強業(yè)主的消防責任意識，充分發(fā)揮個私企業(yè)主觀能動性，指導其按照“誰主管.誰負責;誰分管，誰負責;誰在崗，誰負責;誰出事，誰負責”的原則，建立和完善各項消防安全制度，制定相應獎懲規(guī)定，嚴格兌現(xiàn)，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的單位內部消防安全管理機制。對凡是因內部消防安全管理工作不力而引起火災爆炸事故的，公安消防部門在查清原因、分清責任的基礎上，必須依法嚴肅查處。
.
第6篇 淺析建筑施工現(xiàn)場安全管理措施
施工現(xiàn)場是建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場,是建筑企業(yè)各項技術經(jīng)濟目標實現(xiàn)的主要場所。
加強建筑工程施工現(xiàn)場管理,是施工企業(yè)管理工作的重要方面。
在全面建設和諧社會的今天,安全管理更是不可逾越的紅線。
施工現(xiàn)場安全范圍十分廣泛,內容涵蓋了人員、腳手架、防護、臨時用電、機械、支護、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等各個方面,且貫穿于工程從開工到竣工的全過程,涉及參與施工建設的各個專業(yè)。
表面上看工作內容有點繁雜,圍繞以人為本開展安全管理工作,加強對現(xiàn)場施工人員的管理和安全素質的教育培訓,是可以做好這項工作的。
現(xiàn)就這幾年施工現(xiàn)場安全管理工作的經(jīng)驗,淺談一下如何做好施工現(xiàn)場安全管理措施。
1、建筑施工現(xiàn)場安全管理隱患安全施工隱患:安全意識是做好建筑施工現(xiàn)場安全工作的關鍵,現(xiàn)場施工的安全工作是關鍵到整個工程進程的工作。
按照《建筑法》第45條:“施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負責”。
企業(yè)法人代表是公司安全施工第一責任人,項目經(jīng)理是項目安全施工第一責任人。
但是施工現(xiàn)場的無論企業(yè)負責人還是項目經(jīng)理,或者施工人員沒有充分認識到這一點,在管理工作中,未能將施工現(xiàn)場安全工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大,安全措施是否做到位了,或者管理是否做到位了,都存在僥幸心理。
對于一些問題,總是僅憑過去一些經(jīng)驗來管理施工現(xiàn)場的安全,對一些方案的可行性,從來沒有認真論證過和申請審批。
安全監(jiān)管隱患:在目前的安全監(jiān)督工作中,仍不免存在著某些形式主義。
有些安全監(jiān)督人員只著重于外在的一些安全表象,但是在實際的安全監(jiān)督過程中,安監(jiān)部門不但要對施工現(xiàn)場的安全狀況進行檢查,還應與安全管理的資料相對照,這樣才能更深入地了解施工現(xiàn)場的安全情況。
而且,應該強調的是,安全監(jiān)督部門在施工過程的跟蹤檢查與管理過程中,應重視隱患治理,決不能打感情分、關系分,否則就無法達到預先診斷、超前控制的目的。
現(xiàn)場施工技術隱患:由于施工人員的素質不高.在對技術工人和工程管理人員的施工安全培訓又不到位,在施工現(xiàn)場很多對《建筑法》、《安全生產法》、《jgj59-99》等國家有關的建筑施工安全規(guī)范執(zhí)行貫徹不到位,導致一些技術操作不當。
主要表現(xiàn):未能按建筑相關法律法規(guī)的要求操作,造成橫向掃地桿搭設錯誤或不全,腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多,材質差和不牢固;
立桿基礎不平、不實,無排水措施等,存在違規(guī)做法較多,直接導致一些安全隱患,模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范,缺乏穩(wěn)定性,支撐垂直度不夠好,并且還存在著鋼材與木材混支現(xiàn)象,縱橫支撐力量不均衡;
拆模的時候違規(guī)操作的現(xiàn)象也屢見不鮮,存在著大規(guī)模的拆模等,施工人員現(xiàn)場施工過程中操作不當,是引起建筑工程安全事故主要原因。
2、建筑現(xiàn)場施工安全工作的措施在全面建設我國社會主義小康的今天.我們應該堅持以人為本,時刻講憂患意識,居安思危,認識到建筑施工安全在社會主義建設中的重要意義。
時刻牢記建筑施工安全所負的使命,扎扎實實地把建筑施工現(xiàn)場安全管理工作做好。
安全施工程度:安全工作貫穿于項目施工的始末,貫穿于工期、質量和技術的任一要素之中,在任何一項要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導致安全事故的發(fā)生,應始終堅持以人為本,做到施工安全無小事,始終把現(xiàn)場施工安全工作放在重中之中,作為最主要工作來抓,高度重視建設安全生產工作,認真貫徹《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《建筑法》.《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規(guī),進一步提高建筑施工現(xiàn)場安全生產及文明施工的意識和責任感,切實加強領導,落實安全施工安全生產職責,加強對現(xiàn)場施工安全工作的管理。
安全生產責任制:完善的制度是建筑施工現(xiàn)場安全工作的根本保證。
只有建立了完善建筑施工現(xiàn)場安全工作制度,才能落實責任到崗,才能落實責任到人,現(xiàn)場施工安全管理工作才能做好。
因此,要做好筑施工現(xiàn)場安全管理,必須把重點放在責任的落實上,由此建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項目經(jīng)理,再到工地工長、班組長、現(xiàn)場安全檢查人員及全體施工人員,嚴格按照規(guī)章制度辦事,層層落實責任制度,一級對一級負責,一級對一級簽訂安全生產責任書,以制度責任確定每一個人的安全生產責任。
將安全控制指標層層落實下去,同時做好跟蹤檢查,對現(xiàn)場施工安全工作做得較差的個人,要按照責任要求進行追究責任。
施工技術操作:施工技術操作是直接影響到安全事故發(fā)生的因素。
因此,我們應該充分認識到施工技術操作的重要性,要高度重視現(xiàn)場施工技術操作專項治理工作,規(guī)范操作技術行為,堅決杜絕技術原因導致的安全事故的發(fā)生。
(1)加強對施工組織設計方案考證,做到從施工現(xiàn)場的實際情況出發(fā),針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的各種問題或者情況,做好專項安全技術方案,保證施工的安全。
(2)規(guī)范腳手架搭設。
要堅持按照國家操范《jgj128--2022》.《jgj59--99》或者其他相關規(guī)定的要求進行搭設,嚴格禁止新門型腳手架違規(guī)搭設使用,正確引導新門型腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設使用,堅決杜絕違規(guī)搭設使用,堅決杜絕鋼管.毛竹混搭的現(xiàn)象等。
(3)規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設和拆除。
堅決杜絕立柱對接;
嚴格控制支撐所用的材料,嚴格控制立柱垂直度;
嚴禁在主柱下面違規(guī)墊磚或者其他物品,嚴格控制其它的穩(wěn)定性。
現(xiàn)場的檢查及整改:在施工現(xiàn)場,現(xiàn)場安全生產監(jiān)管人員要加強對施工現(xiàn)場的檢查,不能簡單地查一查誰沒有戴安全帽之類的這一外在形式,更主要的是要為工程的順利進行建立起一個有安全保障的環(huán)境,要對安全施工安全措施.施工技術操作等方面進行深入檢查和監(jiān)督.對檢查出來的問題應該及時要求施工單位及時作出整改,必須按照定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改。
加強施工人員的安全意識:加強施工人員的安全意識對現(xiàn)場施工安全生產至關重要,因為工人作為安全事故的第一受害人,其受損傷程度也是第一位的。
要加強對施工人員和工程管理人員的安全知識培訓,使現(xiàn)場施工人員和管理建立起安全意識。
只有自身的安全意識加強了,安全施工的可能性才會增大,安全事故才會杜絕。
三、結束語要做到以人為本,結合施工現(xiàn)場的實際情況,協(xié)調好各方面的關系,通過多種方式,把握施工安全管理的薄弱環(huán)節(jié),科學預測安全生產的發(fā)展趨勢,實現(xiàn)對施工生產的全員、全方位、全過程的有效控制,才能確保施工現(xiàn)場安全生產。
第7篇 高速公路路面施工安全管理淺析
一、關于路面施工安全管理淺談
隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，公路成為了連通經(jīng)濟區(qū)域的重要紐帶。與此同時，也逐步顯現(xiàn)出高速公路路面施工安全的重要性，因為一旦由于施工安全措施不到位，就會造成重大的交通安全事故，造成眾多的人員傷亡和經(jīng)濟損失，所以我們必須將安全管理工作貫穿于整個高速公路路面施工的全過程，盡管這是一項復雜的任務，涉及面廣，要求高，只有形成一套完整的安全管理體系，才能為高速公路設立一道安全的屏障。
二、路面安全管理存在的問題
（一）我國公路建設施工法律法規(guī)不健全
我國雖然已經(jīng)頒布了《建設工程安全生產條例》，對施工安全進行了一定的要求，各地方也制定了高速公路建設施工管理辦法和規(guī)章制度。但從整體上講法律還不夠健全，力度不夠，使得一些建設施工單位或個人不嚴格遵守規(guī)章制度。例如，設置標志牌不規(guī)范，為了節(jié)約成本，使用不符合標準的標志標牌，或者設置的距離不夠；有的甚至施工單位為了減少成本不設置專職的安全人員。
（二）建設施工單位管理機制不健全
建設施工單位管理制度不完善，制度得不到充分落實。安全管理者不能適應科學發(fā)展觀的要求，存在重效益、輕生產的思想，施工安全制度得不到落實。在安全投入、人員安全培訓、安全教育方面明顯不足。施工人員自我安全保護意識薄弱，不遵守交通規(guī)則，經(jīng)常疲勞駕駛等諸多問題使施工作業(yè)中存在較多的安全隱患。在一些公路施工項目中，管理者管理力度薄弱，缺乏日常的監(jiān)督和管理，管理方式也相對落后。
（三）缺少安全培訓
公路施工單位在工程施工之前，應對施工管理者和施工人員進行安全培訓。提高施工人員的安全意識和安全技術素質，尤其是一些在一線操作的人員大都是一些農民工，他們的安全意識薄弱，法律意識淡薄。而目前有很多施工單位培訓機制不健全，甚至有些建筑單位為了趕進度趕時間根本不對施工人員進行安全培訓，這就使一些一線人員在施工中不能按照安全規(guī)章安全操作規(guī)程，因此加強對施工人員的安全培訓是一項重要的工作。
（四）安全基礎設施投入不足
目前，高速公路建筑工程競爭非常激烈，很多建筑施工單位為了能拿到施工項目不惜惡意降價，以至于在一些公路項目中標之后，資金緊缺，而施工單位為了自己的利潤，常常減少或者缺少施工安全的生產經(jīng)費。而且一些施工單位在施工過程中，片面的降低公路工程造價，更是將安全經(jīng)費直接省去，致使安全保護設施不到位，一些施工安全用品得不到及時的發(fā)放，從而導致施工安全問題發(fā)生。
三、路面施工安全管理措施
（一）完善健全安全管理機制
施工單位在接到公路工程時，應從工程的實際出發(fā)，建立安全長效的施工安全管理機制，規(guī)范施工人員安全施工，采取相關的安全管理辦法，以科學的有效地及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，從最大程度上降低公路施工危險。為了加強安全和質量管理，管理人員應該按照級別分級管理，采取層層負責制。每個級別都有相應的負責人員，管理人員還應明確指出每個級別的職責是什么，如果出現(xiàn)問題就有相應級別的負責人員負責解決，切實落實施工責任。各級領導要堅持“誰主管誰負責的”原則，嚴格管理使安全質量管理工作有章可依。對于在施工過程中因失職造成事故的應根據(jù)情節(jié)的嚴重給與相應的處分，出現(xiàn)重大事故的應提交司法機關。
（二）建立健全施工安全管理制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》規(guī)定“生產經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產”公路施工管理人員應根據(jù)所承包工程的實際情況，制訂相應的安全管理制度和操作規(guī)程等一系列規(guī)章措施，明確各級施工人員的責任和義務；對施工人員的安全也應做出一些明確的規(guī)定，實施安全管理責任制，切實做到有制度可依，以確保施工的安全。另外，要對施工人員及其管理人員進行相應的培訓教育，并定期進行考核，以提高施工人員的安全意識和法律意識。對一些從事特殊崗位的人員應該進行崗前培訓和操作能力測試，以確保該施工人員是否能掌握本崗位應該具有的安全操作技能和應急能力。當發(fā)生一些施工安全事故時，管理人員也可采用現(xiàn)場安全教育，組織相應的施工人員進行教育，并吸取教訓，以防止再有重大事故發(fā)生。
（三）完備施工安全基礎設施
施工前，工程單位要確定施工區(qū)的范圍以及安全管理的施工方案，對路面情況進行深入細致的分析，還要把路面的天氣、交通、地理位置、警力安排等各方面的要素綜合于其中，最好是畫出安全管理方案的示意圖，標出必要的文字說明，組織施工路面安全教育會議，將安全管理方案給各個現(xiàn)場工作人員說明清楚，規(guī)定好各班組人員的職責和要求，把安全管理施工方案落實到每一位工作人員的手中，這樣才能有效地杜絕安全事故的發(fā)生。另外，施工現(xiàn)場的區(qū)域的劃分和設立施工現(xiàn)場的安全管理，是施工安全監(jiān)管流程的主體環(huán)節(jié)，所以我們要強調施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管。在施工時，要嚴格劃分施工區(qū)域，設置好安全標志，嚴格按警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)。這六個域內保證給道路使用者和施工者提供最大的安全保護，
（四）路面施工安全信息的及時發(fā)布
路面施工信息的發(fā)布要及時、準確，這樣可以避免來往車輛的擁擠和碰撞事故的發(fā)生。一是由于施工路面的雜亂情況，容易導致車輛的倒滑事故；二是因為施工場地的堆放物較多，路面較窄，容易導致車輛的碰撞事故發(fā)生，所以及時發(fā)布高速公路路面施工安全信息尤為重要。施工單位可以在開工前的3～5d的時間內，通過新聞媒體、廣播電視和高速公路上的電子情報板等媒體，對道路的通行情況及施工信息向社會和通行車輛公布，警告過往車輛要注意施工路面的情況，安全出行，也可以提醒車輛繞道而行，避免車輛擁堵，減少路面施工的安全的壓力。同時，也可以提前制定分流車輛的方案，保證路面施工按時完成，也保證了過往車輛的交通安全，提醒司機小心駕駛，減少安全隱患。
第8篇 淺析礦山電氣安全管理與技術
引言
電氣管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，他是預防和消除電氣工傷事故的組織措施與技術措施，是礦山企業(yè)發(fā)展的必要保證之一。礦山生產過程中電氣存在諸多不安全因素，時時處處都存在安全問題，而電氣安全是以安全為目標，以電氣為領域的應用科學，廣義的說，電氣安全技術有兩方面的任務。一方面是研究各種電氣事故的機理、特點和規(guī)律、以及防護措施；另一方面是研究運用電氣監(jiān)測、電氣檢查、電氣控制的方法去評價系統(tǒng)的安全性或解決生產中的各種安全問題。因此，搞好電氣安全管理與技術是防止電氣傷亡事故的根本對策。
1電氣安全管理
1.1首先要認真貫徹落實“安全第一, 預防為主，綜合治理”的安全基本方針，做到“以人為本”的安全理念。
人們在從事生產和社會活動中，安全需要是最基本的需要，而礦山電氣安全事故，仍是一個突出問題，每年因電氣原因造成的事故還是比較高的。如我公司2001年7月31日、2004年4月29日采廠和選廠前后發(fā)生，兩啟重大惡性電擊險肇事故給我們留下了深刻的教訓，從這些教訓中我們體會到“預防為主”是實現(xiàn)安全第一的前提條件。在電氣事故預防與事故處理的關系上，以預防為主，才能防微杜漸、防患于未然，把電氣事故消滅在萌芽之中。所以說,認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全基本方針,實質就是不斷的發(fā)現(xiàn)隱患、消滅隱患，實現(xiàn)人、電器、環(huán)境、管理的本質安全化，才能從根本上貫徹“以人為本”的安全理念。
1.2礦山電氣安全管理工作主要內容。
1.2.1健全管理機構
電工是特殊工種，又是危險工種，不安全因素較多。同時，隨著生產的發(fā)展，電氣化程度不斷提高，電工人員也逐漸增加，而且分散在廠礦各部門。這都反映了電氣安全管理工作的重要性。為了做好電氣安全工作，安全部門應設專人負責電工的安全培訓、證照的管理。
1.2.2建立健全規(guī)章制度
必要而合理的規(guī)章制度是從人們長期生產實踐中總結出來的，是保障安全，足進生產的有效手段。安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運行管理和維修制度及其他規(guī)章制度都與安全有直接的關系。應根據(jù)礦山電工不同工作崗位，建立各種安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書。應根據(jù)環(huán)境特點，建立相應的電氣設備安裝規(guī)程和電氣設備運行管理規(guī)程。堅持維護檢修制度，做好電氣設備的維護檢修工作是保證電氣設備正常運行的重要環(huán)節(jié)。為了保證檢修工作，特別是高壓檢修工作的安全，必須堅持工作許可制度，工作監(jiān)護制度、工作間斷、轉移和終結制度。
1.2.3礦山電氣安全檢查
電氣安全檢查最好定期進行一次，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。特別應當注意雨季前和雨季中的安全檢查。礦山電氣安全檢查包括：檢查礦用一般電氣設備和礦用防爆電氣設備的絕緣有無損壞、絕緣電阻是否合格、設備裸露帶電部分是否有防護、井下電纜是否符合安全要求、保護接零或保護接地是否正確、可靠、保護裝置是否符合要求、手提燈和局部照明燈電壓是否是安全電壓或是否采取了其他安全措施、安全用具和電氣滅火器材是否齊全、電氣設備安裝是否合格安裝位置是否合理、制度是否健全等內容。
對井下變壓器等重要電氣設備要堅持巡視，并作必要的記錄。
對于使用中的電氣設備，應定期測定其絕緣電阻；對于各種接地裝置，應定期測定其接地電阻；對于安全用具、避雷器、變壓器及其他一些保護電器，也應該按檢修規(guī)程定期檢查測定或進行耐用試驗。
電氣安全檢查應結合本單位具體情況和觸電事故的一般規(guī)律合理安排，不可盲目進行。
1.2.4安全教育和技術培訓
安全教育和培訓主要是為了使工作人員懂得電的基本知識，認識安全用電的重要性，掌握安全用電的基本方法從而能安全地，有效地進行工作。
新入廠礦的工作人員要接受廠、車間、生產班組等三級的安全教育。對一般職工應要求懂得電和安全用電的一般知識；對使用電氣設備的一般生產工人除懂得一般知識外，還應懂得有關安全規(guī)程；對于獨立工作的電工，更應該懂得電氣裝置在安裝、使用、維護、檢修過程中的安全要求，應熟知電工安全操作規(guī)程，學會撲滅電器火災的方法，掌握觸電急救的技能，還要通過考試，取得合格證等。尚未取得合格證的，不得獨立工作。
要做到上述各項要求，需要堅持群眾性的、經(jīng)常性的、多樣化的安全教育工作。
1.2.5安全資料的管理
安全資料是做好安全工作的重要依據(jù)之一。一些技術資料對于安全工作也是很重要的，要注意收集和保存。
為了工作方便和便于檢查，應建立高壓系統(tǒng)圖、低壓布線圖、全礦架空線路和電纜線布置圖及其他圖紙、說明、記錄資料。
對重要設備應單獨建立資料。如技術規(guī)格、出廠試驗記錄、安裝試車記錄等。每次檢修和試驗記錄應作為資料保存，以便查對。設備事故和人身事故的記錄也應作為資料保存。
2礦山電氣安全技術
2.1礦山供配電
2.1.1電力負荷分級
由于礦山生產環(huán)境的特殊性，尤其是井下，要求供電可靠，對于礦山企業(yè)的重要負荷，如主要排水、通風與提升設備，一旦中斷供電，可能發(fā)生礦井淹沒、有毒有害氣體聚集或停灌甚至墜灌等事故。采掘、運輸、壓氣及照明等中斷供電，也會造成不同程度的經(jīng)濟損失或人身事故。根據(jù)對供電可靠性要求的不同，礦山電力負荷分為以下三級：
一級負荷。凡因突然中斷供電會危及人員生命安全，重要設備損壞報廢，造成重大經(jīng)濟損失的均屬一級負荷。
二級負荷。凡因突然停電會嚴重減產，造成重大經(jīng)濟損失的為二級負荷。
三級負荷。凡不屬于一級和二級負荷的為三級負荷。
2.1.2井下電網(wǎng)電壓等級
礦山供配電電壓和各種電氣設備的額定電壓等級如下：
高壓網(wǎng)絡的配電電壓，應不超過10kv。一般露天礦場和地下礦山的地面低壓配電采用380v和380v/220v。井下低壓網(wǎng)絡采用380v或660v。
照明電壓、運輸巷道、井下車場，應不超過220v；采掘工作面、出礦巷道、天井和天井至回采工作面之間，應不超過36v；行燈或移動式電燈的電壓應不超過36v。
攜帶式電動工具的電壓，應不大于127v。電機車供電電壓，采用交流電源應不超過400v；采用直流電源應不超過600v。
在金屬容器和潮濕地點作業(yè)，安全電壓不得超過12v。
2.2井下電氣設備的選用
井下電氣設備必須采用礦用電氣設備，它分為礦用一般型和礦用防爆型兩類。其中礦用防爆型又分為ⅰ、ⅱ類，ⅰ類是煤礦用電氣設備，ⅱ類是除煤礦外的其他爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備。在選用時，一定要注意礦用防爆型電氣設備的防爆標志“e_”和代號，如：隔爆系代號為“d”等。
礦用型電氣設備的選用，應符合規(guī)定要求。否則，必須制定安全措施。
2.3電氣安全保護主要方式
(1)中性點接地方式：一種是中性點通過金屬接地體與大地相連，稱中性點直接接地方式；另一種是中性點與大地絕緣，稱中性點不接地方式。這倆種方式各有長短，適用于不同的場所，并要有相應的電氣保裝置才能保證電網(wǎng)的安全運行。
(2)接地和接零。運行中的設備可能由于絕緣損壞等原因，而使它的金屬外殼以及與電氣設備相接觸的其他金屬物上出現(xiàn)危險的對地電壓。人體接觸后，就有可能發(fā)生觸電危險。為了避免觸電事故的發(fā)生，最常用的保護措施是接地和接零。
(3)繼電保護。電力系統(tǒng)發(fā)生故障或出現(xiàn)異?，F(xiàn)象時，為了將故障部分切除，或者防止故障范圍擴大，減少故障損失，保證系統(tǒng)安全運行，需要利用一些電氣自動裝置來保護，自動裝置的主要器件就是繼電器。隨著科技的進步，現(xiàn)在大量的使用微機智能繼電保護裝置。
(4)漏電保護。當電路或電氣裝置絕緣不良，使帶電部分與地接觸，引起人身傷害、損失設備以及發(fā)生火災危險時，可將電源切斷的保護稱漏電保護。
(5)過電流保護。過電流是指電氣設備或線路的電流超過規(guī)定值，有短路和過載兩種情況。
(6)防雷電保護。雷是一種大氣中的放電現(xiàn)象。具有強大的破壞你，可在瞬間擊斃人畜，毀壞電氣設備的絕緣，造成大面積、長時間的停電事故，甚至造成火災和爆炸事故，危害十分嚴重。防雷電包括電力系統(tǒng)的防雷和建筑系統(tǒng)的防雷，主要措施是采用避雷針和避雷器。
(7)采用安全用電和安全標志。安全電壓是防止觸電事故的安全技術措施之一，我國規(guī)定的安全電壓為42v、36v、24v、12v、6v五個等級，在礦山配電電壓等級中的礦井采掘工作面和天井照明的電壓、遠距離控制線路的電壓及金屬容器和潮濕地點作業(yè)電壓都必須采用安全電壓。應注意的是36v照明線路也應有良好的絕緣，礦山曾經(jīng)發(fā)生過36v的照明線路觸電致死的事故。電氣安全標志有警告牌或警告提示，來區(qū)別各種性質和用途。所以必須在電氣設備傍或電氣作業(yè)時使用安全標志。
2.4礦山電氣安全基本措施
(1) 直接觸電防護措施。主要包括絕緣、屏護、安全距離、設置障礙、安全電壓、限制觸電電流、電氣連鎖、漏電保護器等防護措施；
(2) 間接觸電防護措施。指防止人體各個部位觸及正常情況下不帶電，而在故障情況下才變?yōu)閹щ姷碾娖鹘饘俨糠值募夹g措施；
(3) 電氣作業(yè)安全措施。人們在各類電氣作業(yè)時保證安全的技術措施；
(4) 電氣安全裝置；
(5) 電氣安全操作規(guī)程；
(6) 電氣安全用具；
(7) 電氣火災消防技術；
(8) 做好觸電事故急救工作，及時處理電氣事故，做好電氣安全檔案管理。
2.5電氣工作安全措施
在電氣設備及線路檢修及停送電等工作中為了確保作業(yè)人員的安全，應采取必要的安全組織措施和安全技術措施。
組織措施有三項具體措施：一是工作票制度；二是工作監(jiān)護制度；三是恢復送電制度。技術措施主要有：停電、驗電、放電、裝設臨時接地線、懸掛警告牌和裝設遮攔等。
2.6礦山電氣傷害事故及預防
2.6.1礦山電氣事故種類及危害。
大致分為以下一幾種：電氣設備及線路事故；電流及電擊傷害事故；電磁傷害事故；雷電事故；靜電傷害事故；爆炸、火災危險場所電氣事故引發(fā)的爆炸火災事故。這類事故的危害性主要表現(xiàn)為：由于短路、過負荷、接地、漏電、絕緣破壞、安裝不當?shù)仍驅е码姎庠O備及線路發(fā)生的爆炸、起火、人員傷亡，設備與線路損壞，都可能造成巨大的經(jīng)濟及政治損失；這些事故都具有較多的危害性，會給生產生活帶來毀壞性的災難及大量的人員傷亡。
2.6.2觸電事故的原因及預防措施
（1）是在變配電裝置上觸電和架空線路上觸電。預防措施：應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，作業(yè)時落實安全組織措施和安全技術措施；
（2）是在架空線路下觸電。預防措施：必須做好防護措施，嚴禁在架空線路附近豎立金屬桿或潮濕桿件，惡劣天氣時應避開架空線路；
（3）是井下電纜、開關元件、熔電器、手持電動工具觸電。預防措施：加強訓檢，定期進行檢修，非電氣人員不得安裝電氣設備，系統(tǒng)應安裝漏電保護裝置；
（4）是電動起重機械觸電及臨時用電觸電。預防措施：嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，做好巡檢，維修保養(yǎng)及周期檢查工作。臨時用電必須安國家臨時用電規(guī)程執(zhí)行，嚴格管理，禁止亂接亂拉；
（5）是電氣設備金屬外殼帶電觸電。預防措施：系統(tǒng)必須接地良好，加強接地系統(tǒng)和線路的巡視檢查及測試，及時修復；加強系統(tǒng)電氣設備的巡視檢查、維護保養(yǎng)。
3結束語
電氣安全管理與電氣安全技術是相輔相成，缺一不可。我們只有在遵守《礦山安全法》的基礎上，把電氣安全管理與電氣安全技術應用到具體工作上，以落實促成效，以成效促落實，才能做到有效的預防和減少礦山電氣安全事故的發(fā)生，從而保障我們整個礦山電氣安全工作的順利進行。
第9篇 淺析施工企業(yè)班組的安全管理
安全生產關乎職工的生命，關乎企業(yè)的發(fā)展，關乎社會的穩(wěn)定， 已成為社會的共識。以人為本，為班組、為職工提供一個良好的生活條件，為班組、為職工創(chuàng)造一個良好的施工安全生產環(huán)境，讓職工尊嚴的工作，體面地勞動則是我們建筑企業(yè)安全生產管理的落腳點、出發(fā)點。
一、建筑施工班組的特點
隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，機械化程度越來越高，但是靠手工操作依然是我國現(xiàn)階段的主要特點，班組是工程項目中的基本作業(yè)單元，是企業(yè)內部最基層的勞動和管理組織。
1、結構小——班組為項目的基本單元，結構最小，不能再分。
2、管理全——質量、安全、生產、工藝、勞動紀律等，麻雀雖小，五臟俱全。
3、工作細——班組工作非常具體，需要班組長耐心、細致。
4、任務實——上面千條線，下面一根針，企業(yè)、項目所有管理內容、要求最終都要落實到班組。
5、群眾性——班組工作是一項群眾性很強的活動，需要班組長團結員工，齊心協(xié)力，集中大家的智慧和力量才能更好地完成。
二、班組存在的的安全問題
市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑企業(yè)逐步形成了管理層與操作層兩個層次，操作層則是由外包勞務公司或自有隊伍組成，因此班組在新的形勢下出現(xiàn)了新的問題：
1、班組組織管理松散，沒有形成一個有效集體團隊，班組責任人只抓生產進度，忽視安全生產；
2、班組活動制度不健全或流于形式，安全生產活動不能有效開展，班組責任人只抓經(jīng)濟效益，不要安全生產；
3、班組職工安全意識淡薄，造成違章不斷，隱患不斷。
三、班組的安全標準管理建設
我們認為：重視安全不僅是個人的事，而是一個班組團隊的事，班組要形成“生產無隱患、個人無違章、班組無事故”的安全局面，班組長的安全責任重大。
在班組的安全管理過程中，我們按照pdca管理模式進行了摸索、總結、提高，形成了符合我們自身企業(yè)情況的管理體系，班組安全管理的核心理念是標準化管理建設。它包含了人的標準化管理、制度的標準化管理、實施過程中的標準化管理。
1、班組人的標準化
人的失誤和操作不標準是導致事故發(fā)生的重要原因。我們認為：提倡重鼓勵、重檢查、輕罰款，讓安全成為員工的行為準則，努力實現(xiàn)生產作業(yè)規(guī)范化。
（1）、工作前：通過員工準入制（工作表現(xiàn)、體檢、持證）、發(fā)放員工手冊、三級安全教育、經(jīng)常性教育、農民工業(yè)余學校等來控制，不斷提高職工素質，提高安全意識和防范能力。
（2）、工作中：通過分部分項交底、樣板引路、過程檢查，不斷糾正違章行為。做到人人干標準活，防止違章作業(yè)、錯誤操作，
（3）、工作后：通過“三上崗一講評”、雙考評（安全、質量）、評比（班組安全之星、項目安全之星）來推動安全生產工作
2、班組制度的標準化
建立、健全班組安全生產規(guī)章制度，以制度規(guī)范人的行為。制度既是實踐的科學總結，又是統(tǒng)一行動的準繩。建立和完善與安全生產密切相關的各項管理制度，按照符合安全生產的科學規(guī)律進行生產活動，這是搞好班組安全建設的重要保證。
（1）、班組安全組織標準：班組長是班組安全生產的第一責任人，對本班組的安全工作負全面責任；班組按照國家行業(yè)規(guī)定配置安全員，職責主要是協(xié)助班組長全面開展班組的安全管理工作，安全員有權安排班組有關人員處理與安全有關的工作。班組分散作業(yè)時，每攤工作的負責人即為安全負責人。
（2）、班組安全管理制度標準：包括安全生產責任制、安全教育制度、安全生產檢查制度、班組活動制度、安全技術崗位練兵制度、設備維護保養(yǎng)制度、勞動保護用品的使用制度。
1)、建立健全安全生產責任制。班組每個職工都要在各自職責范圍內明確安全生產要求，推行安全操作責任制和安全聯(lián)保制度。
2)、安全教育制度。定期學習崗位操作規(guī)程、勞保用品的正確使用、遵守勞動紀律，學習應急逃生知識及事故案例，建立本班組人員培訓教育檔案。通過教育與培訓使職工做到安全基本知識人人掌握，能熟練判別異常情況，及時排除生產隱患，崗位操作正確、熟練。
3)、安全生產檢查制度。對班組使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時整改后，方可安排人員作業(yè)，并形成檢查記錄。
4)、建立班組活動制度。組織班組安全活動，開展“三上崗一講評”（生產班組每天上崗安全交底、上崗安全記錄、上崗安全檢查，每周一次安全講評）”。
5)、安全技術崗位練兵制度。開展崗位技術練兵，是實現(xiàn)安全生產的重要手段。一方面通過技術練兵，使職工熟練地掌握正常生產的操作技能，防止因誤操作而引起事故，另一方面針對發(fā)生事故或發(fā)生異常情況時所應采取的緊急處理措施，進行事故應急的模擬訓練，努力提高職工的安全技術水平和對事故發(fā)生的應變處理能力。
6)、健全設備維護保養(yǎng)制度。設備安全、正常運轉，是生產安全的物質基礎，必須健全設備的維護保養(yǎng)制度，并嚴格執(zhí)行。設備的大修、中修由有關管理部門計劃進行，班組要協(xié)助設備管理部門把設備的運轉時數(shù)正確累計，并向管理人員提供運行情況和檢修意見。對設備的小修及日常維護保養(yǎng)工作，班組要定出制度，確保設備完好，防止因設備的突發(fā)性故障而誘發(fā)事故，對設備的安全附件及防護裝置要正確使用，精心保養(yǎng)，做到安全附件及防護裝置與主機同時進行維修，同時投入運轉，充分發(fā)揮這些設施的安全防護作用，確保機械設備的安全運行。
7)、嚴格勞動保護用品的使用制度。勞動保護用品是保護職工安全健康的輔助手段，班組要求職工正確穿戴勞動保護用品。勞動保護用品穿戴不齊全，不正確的不得上崗。
建立健全各項安全管理制度，我們與班組經(jīng)濟責任制結合起來，強化班組長的安全生產責任。同時把上述各項與安全生產密切相關的管理制度納入到班組經(jīng)濟責任制中，保證這些制度的貫徹實施。
3、實施過程中的標準化
事實證明：通過不斷地規(guī)范性檢查，通過不斷地及時有效整改，消除人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)，將事故隱患控制在萌芽狀態(tài)，這是搞好班組安全生產的長效手段。
1）、班前活動標準：我們要求班組長必須認真執(zhí)行班組安全活動制度，開好班前安全生產會，根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質、技術狀況合理分配生產任務，并做好相應簽字記錄；在班前要根據(jù)專業(yè)特點對所有機具、設備、防護用品及作業(yè)環(huán)境危險有害因素、預防措施、逃生方法告知作業(yè)人員并進行安全檢查。班組安全活動每天進行，并有記錄，尤其是變換工作內容或工作地點的時候要組織所有人員進行安全交底教育。由安全員填寫并保存相關記錄。不得以布置生產任務代替安全活動內容。
2）、班中互保標準：分工時按照能力、性格、工作內容結成互保對子；工作過程中形成四個互相：“互相提醒：發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時，要及時提醒糾正，工作中要呼喚應答。互相照顧：工作中要根據(jù)工作任務、操作對象合理分工，互相關心、互創(chuàng)條件。互相監(jiān)督：工作中要互相監(jiān)督，嚴格執(zhí)行勞動防護用品穿戴標準，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和有關制度。互相保證：保證對方安全生產（施工）作業(yè)，不發(fā)生人身事故”。
3）、班后講評標準：我們要求安全活動貫穿于日常生產的全過程，班組應做到班前有安全情況預檢和安全工作布置，班中有巡回檢查和安全對策，班后有安全小結和評議，每周有安全活動日，每月有安全評比，年終總評有安全內容，要把安全生產與經(jīng)濟效益的實績統(tǒng)一起來考核。按照“三上崗一講評”的要求，對班組的安全狀況進行檢查與講評，對互保、聯(lián)保對子實行同獎同罰，一人違章班組承擔連帶責任。
同時班組要緊緊依靠職工群眾創(chuàng)造一個安全、文明的生產環(huán)境。 把安全活動與群眾性的技術革新、提合理化建議的活動結合起來，發(fā)動職工為加強安全生產、改善勞動條件獻計獻策，并建立有關臺帳、登記備案。
四、結束語
企業(yè)效益從管理抓起，管理從基礎抓起，基礎從班組抓起。班組生產實現(xiàn)標準化、規(guī)范化作業(yè)，對班組員工實行人性化建設，這些是企業(yè)文化的重要體現(xiàn)，是企業(yè)發(fā)展的重要基石，是推進企業(yè)進步的重要措施。我們應緊緊抓好班組的安全建設管理，形成一種“比、學、趕、幫”的良好氛圍，人人參與，群策群力地搞好新形勢下班組安全管理的建設工作，開創(chuàng)班組安全管理建設的新局面！
第10篇 淺析電力工程施工安全管理
一些電力施工現(xiàn)場存在事故隱患,不能及時發(fā)現(xiàn)和消除,導致發(fā)生人員傷亡、電網(wǎng)破壞和設備損失的安全事故。下面就如何搞好電力工程施工安全管理提出對策意見。
一、電力工程施工的安全管理措施
(一)進行全方位的安全生產培訓
電力工程施工單位各類人員,必須進行有針對性的安全生產培訓,具備電力工程施工方面的安全生產知識、專業(yè)技能和管理能力,具備相應的安全生產資格,方可上崗。主要負責人和安全生產管理人員,要經(jīng)培訓并經(jīng)有關主管部門考核合格取得任職資格。特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并經(jīng)有關主管部門考核,取得特種作業(yè)操作資格證書后持證上崗。新從業(yè)人員要進行公司、工區(qū)、班組三級培訓。轉崗人員與新工藝、新技術、新材料或新設備的使用人員要進行安全生產培訓,在崗人員要進行經(jīng)常性的安全生產培訓。
(二)嚴格遵守安全生產法律、法規(guī)、標準
電力施工單位,要嚴格遵守《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國家電網(wǎng)公司電力建設安全工作規(guī)程》等有關法律、法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準。電力施工單位應當具備安全生產條件,取得《安全生產許可證》。要保障從業(yè)人員的權利和義務,堅持以人為本,防范施工安全事故。
(三)層層落實安全生產責任制
建立、健全安全生產責任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產中的責、權、利進行明確界定,將安全職責具體詳細落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環(huán)節(jié)、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負責人對電力工程項目施工安全負全面責任,是施工項目安全生產第一責任人。施工單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責。
(四)嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度
電力工程施工現(xiàn)場安全事故不斷發(fā)生,主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴格的安全管理措施和安全技術措施,施工現(xiàn)場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程,制定詳細準確的施工安全方案、技術方案、作業(yè)指導書,規(guī)范作業(yè)人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣做斗爭。
二、電力工程施工的安全技術措施
(一)電力工程施工安全事故
電力工程施工中危險性較大的作業(yè)有基坑支護與降水作業(yè),土方開挖作業(yè),腳手架作業(yè),臨邊作業(yè),高空作業(yè),模板作業(yè),起重吊裝及其他施工機械設備作業(yè),施工用電作業(yè)等。造成施工中易發(fā)生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、起重傷害等事故。
第11篇 淺析電力生產安全管理的基礎理論
首先，分析近幾年電力生產安全事故的發(fā)展歷程，據(jù)全國電力行業(yè)不完全統(tǒng)計；2005年全國電力行業(yè)發(fā)生人身傷亡事故41起，死亡113人，平均每3天要失去一個鮮活的生命；2006年全國電力行業(yè)發(fā)生人身傷亡事故48起，死亡106人，平均每4天就有一位同事離開了我們；2007年全國電力行業(yè)發(fā)生人身傷亡事故39起，死亡79人，平均每5天就有一個家庭失去了親人；2008年全國電力行業(yè)發(fā)生人身傷亡責任事故29起，死亡49人；2009年全國電力行業(yè)發(fā)生人身傷亡事故31起，死亡57人。
從上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2005年至2009年，全國電力行業(yè)每5天有一起人身死亡事故；這些都是慘痛的血的教訓，從這些血的教訓中可以基本判斷，事故是除戰(zhàn)爭、瘟疫之外的人類大敵；風險無處不在，電力安全生產仍然任重道遠，必須警鐘長鳴，警示高懸；電力生產安全工作必須常抓不懈……。
其次，電力生產安全管理的基礎理論，在1986年時，同志曾經(jīng)有一個重要的論述：“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。”這一論述包含著深刻的安全認識論和方法論的哲學道理。
“隱患勝于明火”，就是要我們認識到隱患相對于明火是更危險的要素，要實現(xiàn)安全生產最關鍵、最重要的措施是要從隱患入手，積極、自覺、主動地開展隱患排查。
“防范勝于救災”告訴我們，在電力安全生產管理的實踐中，預防為主是保證電力安全生產最民智、最根本、最重要的安全生產方法論；這就是電力安全生產方針的理論基礎。
“責任重于泰山”警告我們，電力生產安全責任的重要性，責任高于一切，即比泰山還重。
第三，怎樣控制安全事故的發(fā)生，即安全事故的模型理論；目前事故模型理論主要有：因果連鎖模型（多米諾骨牌模型）、圓盤模型、綜合模型、軌跡交叉模型、人為失誤模型、生物節(jié)律模型、事故突變模型等等。這里主要對應用較多的因果連鎖模型（米多諾骨牌模型）和圓盤模型進行討論。
因果連鎖理論：按照事故鏈原理，事故是因為某些環(huán)節(jié)在連續(xù)的時間內出現(xiàn)了缺陷，這些不止一個的缺陷構成了整個安全體系的失效。就象“多米諾骨牌效應”，只要第一張牌倒下，就會導致第二張、第三張接著倒下，最終釀成大禍。該理論也被稱為“多米諾骨牌理論”。該理論建立了事故致因的事件鏈這一重要概念。
我們玩過“多米諾骨牌”游戲的人們都明白一個道理，只要從中間隨便抽取一張骨牌，形成豁口，就能避免后面的骨牌繼續(xù)倒下。因此，要想打破連鎖反應，切斷事故鏈，只需要制止一連串事件中任何一個事件的發(fā)生，而不是制止最后一個導致事故的行為。從這一理論出發(fā)，就得出了“任何事故可以預防”的結論。所以我們的安全工作就是要破壞其中的事件鏈，避免事故的發(fā)生。
圓盤漏洞理論，由質量管理學借用來的圓盤漏洞理論，是把“人、機、料、法、環(huán)”現(xiàn)場管理“五”要素當著五個圓盤，相互關聯(lián)，共同穿在一根軸上；又分別按照自身的規(guī)律在各自的軌道上正常運行。每個圓盤已經(jīng)存在或正在出現(xiàn)不同的漏洞，不安全的因素就像一個不間斷的光源，當這束光源同時穿透所有五個圓盤時，安全體系就失效了，事故就放生了。
把“人、機、料、法、環(huán)”分開來看：
-----人：指人為個體因素，如人的技能、人的經(jīng)驗、人的健康狀況、知識水平、應變能力、責任心等等。
-----機：指設備、設施不能滿足安全要求，如存在設計缺陷，運行缺陷，安全設施不足或不規(guī)范等。
-----料：指材料本身有質量問題或者材料用錯等。
-----法：指現(xiàn)場操作規(guī)程有誤，規(guī)章制度不健全，標準規(guī)范理解存在偏差等。
-----環(huán)：指環(huán)境因素，包括維護、運行等工作環(huán)境、以及家庭、鄰里等生活環(huán)境；包括溫度、濕度、光照、噪聲、振動、輻射等物理環(huán)境，也包括粉塵、氣體、熏煙、蒸汽等化學環(huán)境。
在以上五個因素中，“機、料、法、環(huán)”都與“人”有關，都可以通過人為進行改善或改變，也可以影響人的意識和行為，因此，圓盤理論中“人”是第一位的，只要人盡到責任，其它四個環(huán)節(jié)都可以解決好。
下面引入一個案例進行分析，進一步說明圓盤理論的應用：
-------納雍電廠9.26人身死亡事故
2009年9月24日，納雍二廠4號機組檢修結束，啟動過程中，需進行勵磁參數(shù)實測試驗，由于試驗用臨時電纜長度不夠，不能直接從6kv開關室接到4號機勵磁變處，在確定試驗方案時，決定從4號機凝結水泵變頻器旁路柜轉接，選用6kv ⅳa段4號機a凝結水泵開關作為試驗開關。
第12篇 淺析建筑工地的安全管理措施
當前，許多建筑工地因電焊、遺留火種、電線短路等引起的火災屢見不鮮，一場場無情的大火暴露了一些單位和個人消防安全意識相當薄弱、防火自救能力低下、違章違規(guī)操作、沒有制定消防安全應急措施和應急預案等違規(guī)現(xiàn)象，也從根本上暴露了當前我國一些建筑工地面臨的消防安全問題，防火工作不容樂觀。雖然有關部門對工地消防安全問題制定了一系列的規(guī)定、措施，但由于思想上不重視、麻痹大意，措施不落實、不到位，管理不善等這樣那樣的原因，導致工地火災事故仍時有發(fā)生，嚴重的甚至造成重大經(jīng)濟損失及人員傷亡，當前，春季已經(jīng)到來，各建筑工地已逐漸恢復正常施工，這時強化對建筑工地的消防安全管理顯得尤為重要。
建筑物密集且耐火等級低、易燃、可燃材料隨意堆放、缺少必要的消防器材、隨意堆放建筑材料堵塞了消防車道、明火作業(yè)區(qū)堆放易燃、可燃材料，以及危險物品庫房混用等等是建筑工地內普遍存在的火災隱患。有的建筑物未經(jīng)消防部門審批，擅自施工，有的雖然經(jīng)過消防審批但施工單位按著建設單位的意圖擅自改變局部的平面設計，還有一些單位裝修時遮擋消防設施，減少安全出口、疏散出口和疏散走道設計時凈寬度和數(shù)量，從而留下了先天性火災隱患。加上部分建筑工地施工單位負責人的消防安全意識淡薄，消防安全素質較差，不知道自身的消防安全職責，缺少應有的消防常識，主觀上舍不得投入資金，購置必備的消防器材。雇傭臨時民工流動性大，沒有經(jīng)過嚴格的管理和消防安全知識培訓，消防安全意識淡薄，不了解、不掌握基本的消防知識，不會利用滅火器撲救初期火災，不會報警、不會組織人員疏散，尤其是施工時間短、作業(yè)分散的民工，很難落實消防安全管理工作導致火災隱患重重。
施工現(xiàn)場存在的火災隱患，給國家和人民群眾的生命財產安全帶來極大威脅，為預防施工現(xiàn)場火災事故的發(fā)生，筆者認為應采取以下有效措施。
一、消防部門規(guī)范執(zhí)法，嚴把審批關，避免留下先天性火災隱患。
公安消防部門在依法實施消防監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)審批而擅自施工的單位要限期補辦有關手續(xù)，嚴格依照法定程序，依據(jù)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術標準進行有效的科學監(jiān)督管理，最終達到消除火災隱患目的。
二、合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局，最大限度地減少火災隱患。一是要針對施工現(xiàn)場平面布置的實際，合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域，設立明顯的標志，將火災危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導風向的下風側或側風向。二是盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場的火災荷載。三是民工宿舍附近要配置一定數(shù)量的消防器材，大型建筑工地應設置消防水池以及必要的消防通訊、報警裝置。
三、施工單位要認真貫徹落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號），實行嚴格的消防安全管理。
一是確定法定代表人或者非法人單位的安全負責人，對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負責，成立義務消防安全組織，負責日常防火巡查工作和對突發(fā)事件的處理，同時指定專人負責停工前后的安全巡視檢查，重點巡查有無遺留煙頭、電氣點火源、明火等火種。
二是對雇傭的臨時民工必須經(jīng)過消防安全教育，使其熟知基本的消防常識，會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災，特別是要加強對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓，使之持證上崗。
三是加強施工現(xiàn)場的用火管理。要嚴格落實危險場地動用明火審批制度，氧氣、乙炔瓶兩者不能混放，焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護人，配齊必要的消防器材，并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物，防止焊珠四處噴濺。
四是在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志，必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。
五是加強施工現(xiàn)場的用電管理。施工單位確定一名經(jīng)過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備，經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況，重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象。
相關鏈接：施工現(xiàn)場消防安全規(guī)定
（一）因施工需要搭設的臨時建筑，應符合防火要求，不得使用易燃材料。
（二）使用電氣設備和化學危險物品必須符合技術規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。
施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準，領取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點和限定的時間內有效。
（三）施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，易燃材料必須專庫儲存；化學易燃物品和壓縮可燃氣體容器等，應按其性質設置專用庫房分類存放，其庫房的耐火等級和防火要求應符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》；使用后的廢棄物料應及時清除。建設工程內不準作為倉庫使用，不準積存易燃、可燃材料。
（四）安裝電器設備、進行電氣切割作業(yè)等，必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術人員操作。
（五）冬季施工使用電熱器，須有工程技術部門提供的安全使用技術資料，并經(jīng)施工現(xiàn)場防火負責人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料，不得采用可燃材料。
（六）施工中使用化學易燃物品時應限額領料。禁止交叉作業(yè)；禁止在作業(yè)場所分裝、調料，禁止在工程內使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
（七）非經(jīng)施工現(xiàn)場消防負責人批準，任何人不得在施工現(xiàn)場內住宿。
（八）設置消防車道，配備相應的消防器材和安排足夠的消防水源。
（九）消防泵房應用非燃材料建造，并設在安全位置。施工現(xiàn)場的消防器材和設施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工，須對消防設備采取防凍保溫措施。
第13篇 淺析煤礦機電設備的安全管理
一、煤礦機電事故的原因：
1、機電設備投入嚴重不足，很多煤礦生產設備陳舊，設備老舊雜帶病運轉，安全設施保護裝置不全，大量超過服務年限的設備仍在超期使用，達不到《煤礦安全規(guī)程》標準要求的設備仍然存在，設備的更新?lián)Q代不能滿足生產的需求。僅依靠修補和加強運行狀況的監(jiān)督來維持設備的運行，最終導致機電事故的發(fā)生。
2、在設備購置方面，隨著機電設備市場的開放，大量劣質機電產品涌入煤礦市場，使設備投入運行后，給煤礦安全生產帶來隱患，造成機電事故的發(fā)生。
3、機電隊伍整體素質差，由于煤礦自然條件差、不安全因素較多，因而一些技術水平較高的技術人員不愿進入煤礦企業(yè)，加上煤礦認為機電電工屬于輔助工種，不加重視，待遇低，職工無心學技術，甚至紛紛跳槽，對機電設備的故障無法及時的發(fā)現(xiàn)、排除。個別特種作業(yè)人員安全意識淡薄，麻痹大意，沒有牢固樹立“安全第一”的思想，違反了“三大規(guī)程”及有關安全規(guī)定，違章指揮、違章操作時有發(fā)生。特種作業(yè)人員文化程度參差不齊，掌握特種作業(yè)技術不熟練。對技術工種安全操作知識掌握不牢，熟悉程度不夠，是造成事故的重要原因。
4、機電設備綜合管理不到位，對設備的運行環(huán)境設備擺放、管線吊掛、安全間距、安全設施等不符合機電專業(yè)質量標準的違章指揮，違章作業(yè)現(xiàn)象普通，首先機電設備使用不規(guī)范，有些機電設備安裝使用不正確，有些機電設備長期超負荷運轉，維護、檢修不到位，設備保養(yǎng)的及時性和充分性得不到保證。其次，技術管理手段落后，機電設備基礎管理的電子化程度不高，一些設備的帳物卡、圖、牌板不齊全，或者帳、實物不相符，技術檔案、圖紙、資料殘缺不全，固定設備、流動設備管理不平衡，以固定設備為重點，忽視面廣、量大、隱患多的流動設備。
二、煤礦機電設備安全管理的措施：
1、加大設備投入，優(yōu)化機電設備的水平，先進的科技裝備，煤礦企業(yè)安全生產的條件，提高工作效率、提升管理水平，要重視流動設備的升級換代，淘汰高、耗低效、不合理、不安全的工藝裝備，杜絕設備拼裝、改裝現(xiàn)象，堅決停用報廢、老化的設備，對設備的維修與使用執(zhí)行動態(tài)管理，特別是電氣設備的防爆問題，所用電氣必須按照設備的操作規(guī)程使用，應能滿足煤礦的安全規(guī)程。
2、設備的購置必須經(jīng)過招標。
3、重視機電管理人員，提高職工待遇，以績效工資的形式增強機電人員的崗位責任心，機電設備的維護和操作都是由特殊工種來完成的，同樣的設備，同樣的使用環(huán)境，設備的運行情況是不一樣的，這與維護的責任心是相關聯(lián)的，因此應嚴格執(zhí)行設備維修人員及設備操作人員的崗位責任制，并與經(jīng)濟利益掛鉤，促使其效率樹立責任意識，確保設備完好。
4、努力提高機電管理人員隊伍的整體素質：
先進的技術裝備需要高技能、高技術、高素質的管理人員和操作人員，煤礦應經(jīng)常組織多樣的專業(yè)技術培訓，不斷提高職工的技術素質，經(jīng)過崗位練兵、技術比武來激發(fā)職工學知識、學技術的積極性，對新工人、新崗位、新技術應強化培訓，為搞好安全生產打下堅實的基礎，提高專業(yè)技術人員的待遇，對有特殊貢獻的技術人員給予適當?shù)莫剟睢?/p>
開展安全隱患和危險源分析預控，每項工作開始前都應可能發(fā)生的危險進行預先分析，并制定相應的安全措施進行預防，組織職工學習考試，大的工程科通過作業(yè)規(guī)程的編制、審批、學習進行安全預控，日常工作可利用每天班前會進行安全分析預控，其主要意題是布置當班任務，總結上班工作中的安全問題。
每月進行安全考核，對認真執(zhí)行設備維護保護制度，及時發(fā)現(xiàn)隱患，正確排除險情，認真學習專業(yè)知識的人員要獎勵，反之處罰，以實現(xiàn)安全生產的長效性。
5、嚴格機電管理制度：
機電設備是煤礦正常生產、安全運行的物質保障，強化機電設備的綜合管理，建立健全設備的規(guī)劃、選型、使用、維護、更新及改造，使煤礦生產正?；⒅贫然?，規(guī)范機電設備的檢修制度，確保檢修質量，建立設備檔案，通過對設備信息的分析來確定設備的運行狀態(tài)，確保安全生產。
煤礦機電管理的優(yōu)劣是涉及礦山生產安全的大事，必須從基礎工作做起，只有不斷完善管理，加大管理力度，扎扎實實工作，才能確保礦井機電系統(tǒng)安全、可靠、高效運行，確保安全生產。
第14篇 淺析煤礦安全管理的的現(xiàn)狀及解決對策
0.前言
近年來 ,我國企業(yè) ,尤其是煤礦企業(yè)的安全生產狀況依然十分嚴峻。 煤礦事故在爆發(fā)之前多數(shù)事故征兆已經(jīng)暴露出來,之所以產生事故 ,90%以上是由于管理上出現(xiàn)漏洞才導致事故發(fā)生。 煤礦安全管理主要任務就是首先找到煤礦安全應該管什么,然后針對管理對象及時準確指定相應的管理標準和預防措施,在事故發(fā)生前把危險源通過管理標準和管理措施降低事故發(fā)生率,或消除事故發(fā)生。
1.我國煤礦安全管理中存在的問題
11. 管理人員缺乏應有的安全責任心 煤礦安全管理最終的目標是通過制度、規(guī)程、措施、檢查、教育等功能來消除隱患，防止安全事故的發(fā)生。但在當前，一些管理人員沒有盡到安全責任，導致煤礦“三違”不斷、事故頻發(fā)。通過對全國各類安全事故進行剖析，驚人地發(fā)現(xiàn)事故的背后普遍缺乏責任心。
12. 無法調動職工積極性 傳統(tǒng)的安全管理方式, 基本上是制定安全規(guī)章制度,走形式的學習一下,然后掛在墻上。 沒有加大對工人的培訓力度，沒有對工人時時講規(guī)章，處處按規(guī)章操作，沒有讓在現(xiàn)場第一線工作的工人把這些規(guī)章制度牢記在心， 不能真正落實到工作中。形成領導干部孤立地實行安全管理,收效甚微。
13. 安全管理法規(guī)不完善 我國現(xiàn)有安全生產方面的法律、 法規(guī)大部分是計劃經(jīng)濟體制下制定的，難以適應市場經(jīng)濟形勢的需要。 中央有關安全生產的精神又很難貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是私人小煤礦。 建立健全適應新形勢需要的安全生產法規(guī)體系，明確安全生產的執(zhí)法主體和各部。
14. 安全管理不系統(tǒng) 傳統(tǒng)的安全管理方式缺乏科學性依據(jù)，過于簡單、形式化，操作起來很難見到實效，考核工作沒達到預期的目的。 其實，安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學，與生產實踐一樣有著緊密、嚴格、規(guī)范的操作程序。而傳統(tǒng)的安全管理方式只是單個的制度，沒有系統(tǒng)、科學的標準，所以難以落實，很難起到相應的作用。
15. 安全技術和裝備不能保障安全生產 隨著煤礦向深部延伸,煤礦災害更為嚴重,對這些災害缺乏必要的研究,還不能找到完全有效的治理措施。 煤礦安全裝備是防治煤礦事故的重要手段,在防治災害事故中發(fā)揮了重要作用,但目前仍有許多裝備存在適應性不強、可靠性差的問題。 另外,面對新出現(xiàn)的災害,缺乏必要的控制災害的專用裝備煤礦安全的監(jiān)測儀器儀表也存在著壽命短、精度低、穩(wěn)定性差,滿足不了安全的需求。
2.加強安全管理的措施
2．1. 規(guī)范基層各級人員的安全行為 各級管理干部必須履行本職崗位的安全職責,不斷提高敏銳的安全洞察力和安全技術素質；加強領導干部的責任心，憂患意識，實行跟班責任制，堅決制止違章作業(yè)，將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
2．2. 建立責任連帶追究制度 為避免管理人員下井走馬觀花，為完成下井次數(shù)而下井的現(xiàn)象，應該建立責任連帶追究制度。 凡井下工作地點出現(xiàn)重大安全隱患和工傷事故，要追究當天或當班到過這些地方的管理人員和安全監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查不力的責任。
2．3. 抓隱患整改，抓工作落實 要經(jīng)常組織礦井安全大檢查，全方位地排查安全隱患，不留死角。 對排查出的問題要分門別類，歸納總結，然后進行層層分解，進行消化處理，這是一個非常重要的環(huán)節(jié)。 如果隱患不整改、問題不處理，那么安全檢查就失去它應有的意義。對每一個問題都應有安排、有處理、有落實，責任到人。 在煤炭生產的過程中，由于地質條件總是千變萬化的，作業(yè)環(huán)境惡劣，威脅安全生產的隱患總是不斷出現(xiàn)的， 而煤礦的安全管理就是在煤炭的生產過程中，要不斷地發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，不斷地整改隱患，解決問題，發(fā)現(xiàn)隱患要及時，處理問題要得力。 這就要求煤礦安全的各級管理者要具有認真的工作態(tài)度、踏實的工作作風、甘于奉獻和孜孜不倦的工作精神，對安全生產中出現(xiàn)的各種安全隱患要認真抓整改、抓落實，把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。
2．4. 現(xiàn)場管理標準化 現(xiàn)場管理標準化是煤礦安全生產的基礎．生產現(xiàn)場要實現(xiàn)文明、衛(wèi)生、整潔，各種安全標志、牌板齊全醒目，各種安全設施及監(jiān)測裝置完整可靠，符合標準，安全通道暢通，給工人創(chuàng)造一個很好的工作環(huán)境和舒適的作業(yè)條件。使生產設備的性能達到安全運轉的要求一旦發(fā)生事故，系統(tǒng)中的自動保護、自動調節(jié)、緊急制動裝置能夠發(fā)揮作用，使事故得到及時有效的控制。
2．5. 堅持以人為本 ,提高職工安全技術素質 首先要提高對安全宣傳教育的認識,真正把安全宣傳教育擺到重點位置,樹立安全第一的思想,在教育途徑上要多管齊下。 要提高安全培訓質量,每次培訓結束要進行考試,考試成績合格,發(fā)給資格證書,持證上崗;考試不合格,不能上崗作業(yè),要繼續(xù)培訓,直至合格為止,堅決杜絕無證上崗。 特別要加強對特殊工種的專業(yè)培訓工作,如對井下電鉗工、主提升機司機、絞車司機和采煤機司機等特殊工種,要進行不間斷的培訓。
2．6. 保證安全生產的投入 實現(xiàn)煤礦安全生產是一個投入問題,也是一個裝備問題。 無論企業(yè)多么困難,資金如何緊張,都要保證安全生產的投入和治災的科研經(jīng)費。同 時,要加強加大安全培訓的投入。安 全培訓工作是投資最少、見效最快、回報最持久的特殊投資。要通過加大安全培訓的投入,加強基地建設,增加培訓裝備,配齊硬件、軟件,努力構建強有力的安全培訓體系。
2．7. 加強預警提示機制 變被動管理為主動管理在事故頻發(fā)的煤炭工業(yè)中更需要一套預警機制。警示職能是安全管理中預防控制職能得以發(fā)揮的先決條件。 由于不安全狀態(tài)具有突發(fā)性特點，使安全管理不得不在人們活動之前采取一定的控制措施、方法和手段，防止事故的發(fā)生。 過去的傳統(tǒng)安全管理是被動的安全管理，是在人們活動中采取安全措施或事故發(fā)生后，通過總結教訓，進行事后管理。 當今，科學技術迅猛發(fā)展，新的危險源不斷出現(xiàn)，發(fā)生事故的誘因增多，傳統(tǒng)安全管理模式已難以適應這種情況， 所以加強安全管理預警提示機制改革。
3.結論
煤礦安全管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,不能靠簡單的方法做好,更不能憑一時之功。 必須貫徹“以人為本”的管理理念,堅持科學的態(tài)度,依靠先進的科技裝備和科學的管理,需要不斷加大安全投入,改善職工的作業(yè)環(huán)境,通過多種措施構建本質安全保障體系。 只有這樣才有可能真正最終實現(xiàn)我國煤礦安全管理水平的穩(wěn)步提升，使安全管理水平邁上一個新臺階,實現(xiàn)煤礦安全生產。
第15篇 淺析加油站施工過程中安全管理現(xiàn)狀與對策
隨著全球經(jīng)濟一體化的加速發(fā)展以及信息技術的革命，hse(健康、安全、環(huán)保)管理體系已成為世界性的潮流與主題。尤其在我國加入wto之后，石油化工行業(yè)在面臨國內市場嚴峻挑戰(zhàn)的同時，還將面臨國際市場更加劇烈的沖擊。在中石化、中石油等石油巨頭紛紛宣傳通過油品質量和服務打造百年老店金字招牌的背后，是國有大型企業(yè)對市場的擴張，而伴隨著這一擴張行為的，除了租賃、收購等商業(yè)行為，更多的是對現(xiàn)有加油站的改建、擴建以及收購土地新建加油站。
建筑施工項目的安全管理涉及方方面面，“安全出效益”越來越成為建筑施工企業(yè)同行的共識。隨著石油巨頭對加油站建設規(guī)模的不斷發(fā)展，項目施工安全管理的不斷規(guī)范，建筑施工單位在安全生產方面的投入也在不斷加大，總的安全生產形勢有一定好轉，但不少地方依然嚴竣，工傷死亡事故還是頻頻發(fā)生，而且大多數(shù)的死亡事故都是發(fā)生在普通的操作工人中。事故不但給死者家庭造成極大的傷害，同時給企業(yè)造成一定程度的損失，更給社會造成了不良的影響。為此，在當前嚴峻的生產經(jīng)營形勢下，通過對加油站施工全過程實行hse管理體系，進一步強化加油站施工過程中的安全管理已成為更好的提高企業(yè)在國際市場上的競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
一、加油站施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀
隨著加油站改造、新建項目的日益增多，建設單位對加油站施工現(xiàn)場的管理日漸重視，先后本著hse管理方針制定了較細、較全面的管理制度，并設計現(xiàn)場監(jiān)督檢查管理的各種表格，旨在通過完善的制度，嚴格的檢查確保加油站施工改造工作的順利實施，但由于施工方管理不完善，加油站人員監(jiān)管執(zhí)行力不強，導致“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。施工現(xiàn)場在清罐作業(yè)、用電作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)環(huán)節(jié)，由于個體保護不到位，不按規(guī)定程序操作，監(jiān)管不到位導致火災爆炸、觸電事故、高處墜落、物體打擊等事件的發(fā)生，這些不僅造成人員傷害、財產損失，更大程度上影響企業(yè)的社會形象。預防和消除這些直接作業(yè)環(huán)節(jié)存在的問題，仍然是當前安全監(jiān)督工作的重中之重。剖析加油站施工現(xiàn)場的管理現(xiàn)狀，主要存在以下薄弱環(huán)節(jié)。
1、施工現(xiàn)場安全生產意識淡薄。
雖然取得加油站施工項目的中標單位都是具有施工資質、安全資質和加油站施工經(jīng)驗的單位，但安全施工觀念淡薄。首先表現(xiàn)在為降低用工成本，使用廉價勞動力，基本上是在勞務市場上招聘來的民工，甚至將社會上的“馬路游擊隊”拉進隊伍，這部分人安全意識和技能較差，很難實現(xiàn)有效管理。這些人不了解施工過程中的不安全因素，缺乏安全知識、安全意識和自我保護能力，不能辨別危害和危險，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，建筑行業(yè)70％以上的事故都是因“三違”造成的。其次表現(xiàn)在施工單位為了趕進度，對施工安全中的安全技術規(guī)范、操作規(guī)程落實不到位，將施工安全放在一邊，憑經(jīng)驗施工，作業(yè)時存在嚴重的習慣性違章。
2、崗前系統(tǒng)的安全培訓教育不夠。
按照安全生產法的有關規(guī)定，在工人上崗前需進行三級教育，但是在實際施工中，存在開工前對施工人員的教育時間短，效果差，崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流于形式，工人的安全生產意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大，往往一個民工同時在幾個工地干活，沒有相對的穩(wěn)定，造成管理上的困難。
3、現(xiàn)場的安全管理不到位。
安全生產責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現(xiàn)場的安全管理是一種動態(tài)管理，建筑施工現(xiàn)場物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。在加油站施工項目中，有部分項目被分包轉包，以置于管理失控。經(jīng)過招標過程取得加油站施工項目的單位都是具有合格的施工資質和安全資質的單位，但由于分包或轉包給其他不具備資質的施工者，致使施工作業(yè)中的hse管理環(huán)節(jié)嚴重處于混亂狀態(tài)。一是中標的施工單位在分包后只管協(xié)調、收費和整理資料，施工有分包單位自行組織，為了搶工期，節(jié)約資金，一切從簡，分包單位無法為安全施工提供保障。二是施工單位雖然編制施工方案安全技術措施，但不用于指導施工，只為應對管理部門的檢查準備，甚至在施工中某些方案已更改，但安全技術措施仍使用原版。三是施工單位現(xiàn)場安全監(jiān)督管理人員不完備，作業(yè)人員不執(zhí)行安全操作規(guī)程，憑經(jīng)驗施工，安全管理非常薄弱，即使工地上配備了專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。
4、建設單位執(zhí)行、監(jiān)管不到位。
當前，不少工程由于建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范。雖然hse管理體系中有明確規(guī)定，加油站人員需在現(xiàn)場對施工人員的受限空間、動火、動點、高處作業(yè)等環(huán)節(jié)進行嚴格管理并明確所需要做的具體工作，但由于某些人員重視程度不夠，只管出具相關手續(xù)，填制檢查所需的相關表格，不做實質性工作，執(zhí)行力不到位，無法將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在監(jiān)管方面，一是由于某些管理人員對安全規(guī)范標準掌握不精確，不能及時發(fā)現(xiàn)或消除安全隱患。二是加油站所聘請的監(jiān)理單位對履行建設工程安全生產監(jiān)理職責認識不到位，觀念沒有轉變，不能認真履行安全責任。以上所存在的問題給現(xiàn)場安全管理帶來很大壓力，也是引發(fā)事故的原因之一。
二、相關對策
加強施工安全的全過程管理，進一步提高工人的安全生產意識，減少事故的發(fā)生，筆者以為：培育勞務公司是方向，安全培訓教育是重點。
1、成立勞務公司。
政策扶持培育勞務市場，讓勞務市場真正自由發(fā)育，為施工企業(yè)提供勞務用工。
1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同，明確責、權、利關系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協(xié)議，讓工人真正意識到各自的安全生產責任，自己對自己的行為負責；與工人簽訂勞動協(xié)議，為民工購買保費較低的集體人身意外險，無事保平安，一旦發(fā)生意外，民工也可獲得一定的補償，企業(yè)亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產意識。
2、加強教育培訓，提高工人的安全生產意識和操作技能。
1)讓行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮應有的作用，成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經(jīng)一段時間的安全及操作技能培訓，并經(jīng)考核取得合格證后方能聘請上崗作業(yè)，而不是目前短短幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內是不可能將一個剛洗腳上田的農民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。
2)施工現(xiàn)場的安全教育的落實，包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產意識和自我保護意識。
3、落實安全生產責任制，明確各級管理人員的安全職責。
嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現(xiàn)場的安全防護設施；發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時落實門衛(wèi)制度，憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進出工地，防止未經(jīng)教育或非本工地的民工流竄入工地。
4、加強建設工程的過程管理。
一方面安全資金的不到位使施工單位在安全設施的投入上“力”不從心，另一方面大量的事實證明，盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利，對于工程質量更是后患無窮。對于工期不合理、違反工程建設客觀規(guī)律、盲目趕工期搶進度的工程，有關主管部門要加強監(jiān)督，必要時予以糾正。建設單位、施工單位作為不同的主體，一方面需要加強現(xiàn)場人員管理，另一方面也要確保安全資金的?？顚Ｓ?，對加油站建設工程進行全過程的監(jiān)督管理。
“安全生產，人命關天”。為確保人民生命財產安全，《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》明確了工程建設中各相關責任主體的法律責任，而加油站施工現(xiàn)場的安全管理，不僅要求施工人員嚴格執(zhí)行法律法規(guī)對于安全的各項管理規(guī)定，還要將加油站的人員和施工人員整合管理，不要只是停留于內部管理，而是要將現(xiàn)場安全管理延伸至施工方的管理，從而確保企業(yè)本質安全。筆者相信，在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會的共同努力下，加油站建設施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。
