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第1篇 當(dāng)前建筑施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀
建筑工程安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻，造成事故增多的主要原因是：
⑴ 有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，一些業(yè)主和施工企業(yè)的安全施工法制意識(shí)淡薄，企業(yè)內(nèi)部安全保證體系不健全，存在重投資效益、輕安全生產(chǎn)；重工程進(jìn)度、輕施工安全現(xiàn)象。一些企業(yè)只給職工下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，不提供安全保障。一些總包單位將安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給分包單位和群眾，降低了安全的風(fēng)險(xiǎn)值和人的生命價(jià)值。
⑵ 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，一些企業(yè)未按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、配備專職安全員、安全監(jiān)督檢查制度不健全，監(jiān)管力量薄弱，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)大量的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。家庭作坊式管理，主觀隨意性大，安全管理處于失控狀
⑶ 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組有令不行、有禁不止、管理不嚴(yán)、責(zé)任不落實(shí)。施工作業(yè)人員的勞動(dòng)防護(hù)用品得不到保證。管理、指揮、操作人員缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識(shí)，設(shè)備陳舊、老化帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)法律的“三違”現(xiàn)象突出，事故隱患嚴(yán)重。
⑷ 在經(jīng)營(yíng)承包中，一包了之和層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象比較普遍，甚至簽訂非法承包合同，安全責(zé)任不明確、安全管理無(wú)章可循。
⑸ 企業(yè)單位安全投入普遍不足、重大事故隱患得不到及時(shí)整改，有的已成為長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，特別是安全技術(shù)措施不能完全到位。
⑹ 防治措施：
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和企業(yè)改制過(guò)程中，必須堅(jiān)持“八個(gè)不能變”:
第一 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的思想不能變；
第二 企業(yè)法定代表人作為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人 的責(zé)任不能變；
第三 行之有效的安全規(guī)章制度不能變；
第四 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的力度和措施不能變；
第五 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰措施不能變；
第六 安全生產(chǎn)一票否決制不能變；
第七 以人為本，充分依靠職工的安全生產(chǎn)管理辦法不能變；
第八 對(duì)事故責(zé)任要依法嚴(yán)肅查處不能變。
第2篇 對(duì)當(dāng)前建筑安全管理狀況及其對(duì)策的思考
一、當(dāng)前建筑安全狀況
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑隊(duì)伍不斷壯大，但伴隨而來(lái)的建筑施工傷亡事故也在迅速增加?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前的建筑安全形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，建筑工地上一般隱患普遍存在，重大安全隱患也能時(shí)常發(fā)現(xiàn)。現(xiàn)在有這樣一種狀況：有些施工企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視安全，監(jiān)理單位也不想管安全，建設(shè)行政主管部門在逼他們做安全。這樣一種被動(dòng)的局面，安全形勢(shì)當(dāng)然不能樂(lè)觀了。
二、建筑安全狀況形成的原因
（一）安全生產(chǎn)管理脫節(jié)，部分施工企業(yè)喪失了控制權(quán)和管理權(quán)。由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，迫使相當(dāng)一部分建筑施工企業(yè)實(shí)際喪失了自主權(quán)和控制權(quán)，被動(dòng)地依附建筑施工項(xiàng)目的承包人，從而被迫違心聽從和放任于項(xiàng)目承建人；從某種意義上說(shuō)，建筑施工企業(yè)喪失了主宰控制和指導(dǎo)管理權(quán)，從而造成部分建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，未能很好貫徹落實(shí)國(guó)家的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)建筑施工安全規(guī)范，造成政令不通，建筑施工安全生產(chǎn)管理體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)開展困難。
（二）現(xiàn)行管理機(jī)制，無(wú)法激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)做好安全生產(chǎn) .由于當(dāng)前一些管理措施滯后，特別是激勵(lì)機(jī)制無(wú)法激勵(lì)施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，比如：象創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)文明工地等，創(chuàng)與不創(chuàng)沒(méi)有多少實(shí)在意義。最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程隨處可見(jiàn)，雖然招投標(biāo)時(shí)，安全文明施工費(fèi)用都按規(guī)定列出，但實(shí)際上投入不足或根本就沒(méi)有投入的現(xiàn)象非常普遍。
（三）對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不到位，未能將施工安全文明管理工作擺到正確位置。
國(guó)家有關(guān)建筑法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)行政主管部門的文件，不能及時(shí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，“三定”未落實(shí)，處罰不到位，而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，只重視生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)文件貫徹落實(shí)不到位，對(duì)安全文明施工管理不落實(shí)，只在口頭上講安全，被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)檢查，從而影響了施工安全生產(chǎn)。 考試大二級(jí)建造師
（四）工人安全技能、安全意識(shí)差?，F(xiàn)在一線的工人多是農(nóng)民工，臨時(shí)工。特別是在建筑施工旺季，企業(yè)在生產(chǎn)任務(wù)緊、搶工期的情況下，一線的工人多是從田間地頭來(lái)的農(nóng)民工，有的是剛放下鐮刀就拿起瓦刀，若是農(nóng)忙季節(jié)，這部分工人白天搞建筑，心里想著家里的農(nóng)活，一心兩用，精力不足，體力不支。由于他們安全常識(shí)、安全意識(shí)較差，加上企業(yè)安全教育和相應(yīng)的安全措施跟不上，給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大威脅。
三、對(duì)策分析
通過(guò)分析，要做好建筑安全工作，前提是施工單位要扎扎實(shí)實(shí)為施工人員創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、工人應(yīng)同心協(xié)力，積極參與。下面就從四方面提出對(duì)策。
（一）現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，建立停工則停標(biāo)制度和隱患整改通知書聯(lián)網(wǎng)制度。
停工則停標(biāo)制度指企業(yè)由縣級(jí)建設(shè)行政主管部門下達(dá)停工通知的，停止本行政區(qū)域招投標(biāo)一個(gè)月；由市級(jí)建設(shè)行政主管部門下達(dá)停工通知的，停止本行政區(qū)域招投標(biāo)二個(gè)月；由省級(jí)建設(shè)行政主管部門下達(dá)停工通知的，停止本行政區(qū)域招投標(biāo)三個(gè)月；隱患整改通知書聯(lián)網(wǎng)制度，指在全省范圍內(nèi)隱患整改通知書通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，讓省、市、縣三級(jí)建設(shè)主管部門都來(lái)監(jiān)督，形成合力。有些重點(diǎn)工程當(dāng)?shù)刂鞴懿块T無(wú)法監(jiān)管的，通過(guò)這種手段，可由上級(jí)主管部門來(lái)實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，讓施工單位認(rèn)真履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中施工企業(yè)必須遵守的各項(xiàng)規(guī)定。
（二）與經(jīng)濟(jì)掛鉤。通過(guò)行政手段，單列工程項(xiàng)目的安全文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獨(dú)立于招投標(biāo)之外，設(shè)立獨(dú)立資金帳戶，并把安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分為基本費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)，鼓勵(lì)其創(chuàng)建文明工地。
單位工程施工安全文明施工評(píng)價(jià)等級(jí)作為建設(shè)單位向施工單位撥付安全文明施工措施費(fèi)的依據(jù)。
1、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)良者，安全文明施工措施費(fèi)計(jì)取基本費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。
計(jì)算方法為：得分為80分者，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率的40%計(jì)取，80分以上每增加1分，其現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率在基本費(fèi)費(fèi)率的基礎(chǔ)上增加3%，中間值采用插入法計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字，第三位四舍五入。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率計(jì)算公式如下：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率=基本費(fèi)費(fèi)率×40%+基本費(fèi)費(fèi)率×（評(píng)價(jià)得分-80）×3%. 2、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為合格者，安全文明施工措施費(fèi)僅按基本費(fèi)計(jì)取，不計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。
3、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格者，不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。
4、施工期間承包人發(fā)生四級(jí)以上（含四級(jí)）質(zhì)量安全事故的，不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)中的安全施工費(fèi)。
5、未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的工程，一律不得計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。
通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段，讓項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的責(zé)任。
（三）通過(guò)建立安全員“三統(tǒng)一”制度和安全員聯(lián)絡(luò)制度，充分發(fā)揮安全員的作用。
安全員“三統(tǒng)一”制度指安全員由施工單位統(tǒng)一派出，工資福利由施工單位統(tǒng)一支付，工作職責(zé)由施工單位統(tǒng)一制定。這是企業(yè)對(duì)安全員的支持，這樣一來(lái)安全員就不會(huì)受到項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目承包人的控制；安全員聯(lián)絡(luò)制度指在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的組織下，每月召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議；這是建設(shè)主管部門對(duì)安全員的支持。聯(lián)絡(luò)員會(huì)議的內(nèi)容為：分析本工地建筑施工安全生產(chǎn)情況，總結(jié)前一階段工作，提出工作思路、意見(jiàn)和建議，研究加強(qiáng)與改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員工作的事項(xiàng)。
（四）提高工人安全素質(zhì)，建立“平安卡”制度。
“平安卡” 又可叫“綠卡”，工人通過(guò)安全培訓(xùn)考核合格后可獲得此卡。這項(xiàng)制度規(guī)定，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的新工人必須持有綠卡，否則他將被拒絕進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)還規(guī)定，建筑公司不得接收沒(méi)有綠卡的工人，否則公司將會(huì)受到懲處。通過(guò)這種方式，有效地保證了工人在工作前都能得到培訓(xùn)，提高了工人安全技能和素質(zhì)。
當(dāng)前建筑施工安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，施工安全工作任重而道遠(yuǎn)，它將是應(yīng)一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們要通過(guò)建立健全各項(xiàng)制度，讓施工企業(yè)各級(jí)各部門人員明確自己的職責(zé)，關(guān)注安全、重視安全，實(shí)實(shí)在在做好安全工作。在新時(shí)期，我們應(yīng)居安思危，要有憂患意識(shí)，時(shí)刻牢記所負(fù)的使命，扎扎實(shí)實(shí)地把建筑施工安全工作做好，扎扎實(shí)實(shí)地解決安全生產(chǎn)工作上存在突出問(wèn)題。
第3篇 淺談當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
近些年，隨著國(guó)家城市化進(jìn)程的不斷加快，在基建項(xiàng)目的政策導(dǎo)向與投入增加上的不斷擴(kuò)大，無(wú)論一級(jí)城市、二級(jí)城市等地方均不同程度出現(xiàn)了相對(duì)應(yīng)的建設(shè)高潮。如:房地產(chǎn)業(yè)（我的感受應(yīng)從2005年開始）。目前這一領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)已是一個(gè)炙熱的局面，這同時(shí)也拉動(dòng)了我從事的建筑行業(yè)，行業(yè)景象煥然一新，可謂紅紅火火。就拿我所在單位來(lái)講：一個(gè)項(xiàng)目建造8萬(wàn)㎡、10萬(wàn)㎡、甚至20萬(wàn)㎡的工程，是存在的、也是很好理解的。然而這之前這種令人振奮的景象卻是可遇不可求，有個(gè)3萬(wàn)㎡、4萬(wàn)㎡大家都樂(lè)透了。那么我想闡述什么，體會(huì)又是什么呢？我想說(shuō)的是：隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的提速，建筑施工任務(wù)忽然驟增，建筑安全管理人員出現(xiàn)緊缺，現(xiàn)有的安全人員如何開展安全工作，且滿足安全管理要求。
在談?wù)撝?。我首先要將“之前”與“近些年”自身對(duì)安全管理的一些個(gè)人體會(huì)進(jìn)行說(shuō)明?！爸啊钡臍q月，施工建造任務(wù)相對(duì)較少，而施工企業(yè)較多，也就是“僧多粥少”。如此形成：一個(gè)項(xiàng)目在成本控制上必然考慮和執(zhí)行精簡(jiǎn)人員，即專業(yè)精簡(jiǎn)，可是在冊(cè)職工就業(yè)是件大事關(guān)乎企業(yè)穩(wěn)定，精簡(jiǎn)還是有矛盾的，那么勞動(dòng)薪酬調(diào)整或一崗多職矛盾的現(xiàn)象自然出現(xiàn)，比如安全專業(yè)上：原來(lái)的質(zhì)量人員和安全人員就是同一個(gè)人從事該二項(xiàng)工作，即；一肩挑嘛；“近些年”呢？在此專業(yè)上或許是由于原來(lái)一崗雙職，再則對(duì)此專業(yè)的不專注，致使人員流失，無(wú)從儲(chǔ)備，“近些年”又出現(xiàn)在建筑工作任務(wù)忽然驟增情況下，找不到更多的可以從事該項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員，即便找到，表現(xiàn)出的也是有理論無(wú)實(shí)踐的“尷尬”。
綜述以上存在的問(wèn)題。當(dāng)前的安全工作應(yīng)該如何做呢？綜述以上存在的問(wèn)題。當(dāng)前的安全工作應(yīng)該如何做呢？我將站在安全員崗位上，從安全管控最為直接的執(zhí)行者角度去談，我同時(shí)認(rèn)為這樣的“角度”是介于安全管理過(guò)程責(zé)任分工高端與低端之間，即：承上啟下。這種“角度”產(chǎn)生的觀點(diǎn)也就是安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)
（ 一、）安全教育為首、不間斷開展安全教育工作。
多年的管理體會(huì)告訴我農(nóng)民工工友們是服從管理的，是希望安全的，正所謂“天生為人”、“誰(shuí)不惜命”。為什么遭遇不幸的往往又是他們呢？我認(rèn)為大致有：1、知道生命重要寶貴，卻不知道如何保護(hù)，個(gè)體缺乏專業(yè)的安全技術(shù)支撐；2、人文環(huán)境間接影響，他們從希望的田野中走出，來(lái)到充滿希望的城市，田間文化與高樓文化形成沖突，經(jīng)驗(yàn)主義與規(guī)范制度結(jié)合顯得格格不入；培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間與上崗施工磨合不足。3、多屬自由職業(yè)者，就業(yè)面廣；此地不留人，自有留人處，行業(yè)約束力有限。4、安全設(shè)施，勞動(dòng)防護(hù)用具投入不到位；嘴上講安全，行動(dòng)講成本，對(duì)安全實(shí)施簡(jiǎn)約化、去除化。5、關(guān)注安全管理，卻不懂安全管理；安全管理機(jī)構(gòu)人員組織拼湊，有名無(wú)實(shí)。據(jù)以上現(xiàn)象，我認(rèn)為在安全管理中必須要加強(qiáng)人員的安全思想意識(shí)教育。即：決策人員的安全教育與作業(yè)人員的安全教育。對(duì)決策人員首先要做到“說(shuō)大人、必藐之”，進(jìn)而反復(fù)的、認(rèn)真的給決策人員提供參考意見(jiàn)，巧妙實(shí)施教育；若遇到固執(zhí)的決策人應(yīng)勇敢的向上一級(jí)決策機(jī)構(gòu)報(bào)告，切實(shí)行使安全人員職責(zé)。對(duì)操作人員的教育也要根據(jù)不同的人員情況（文化、年齡、工種等背景）耐心、細(xì)致、體貼、愛(ài)護(hù)的進(jìn)行教育；教育要不間斷，做到時(shí)時(shí)講，講深入，講到位；內(nèi)容要廣泛，操作規(guī)程、規(guī)章制度、法律法規(guī)、案例分析、危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)等等。最終目的是通過(guò)教育提高人員安全意識(shí)，讓教育敲響的安全防范的警鐘，達(dá)成杜絕安全事故的發(fā)生目的。
第4篇 對(duì)當(dāng)前建筑安全管理狀況及其對(duì)策
一、當(dāng)前建筑安全狀況
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑隊(duì)伍不斷壯大，但伴隨而來(lái)的建筑施工傷亡事故也在迅速增加?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前的建筑安全形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，建筑工地上一般隱患普遍存在，重大安全隱患也能時(shí)常發(fā)現(xiàn)?，F(xiàn)在有這樣一種狀況：有些施工企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視安全，監(jiān)理單位也不想管安全，建設(shè)行政主管部門在逼他們做安全。這樣一種被動(dòng)的局面，安全形勢(shì)當(dāng)然不能樂(lè)觀了。
二、建筑安全狀況形成的原因
（一）安全生產(chǎn)管理脫節(jié)，部分施工企業(yè)喪失了控制權(quán)和管理權(quán)。由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，迫使相當(dāng)一部分建筑施工企業(yè)實(shí)際喪失了自主權(quán)和控制權(quán)，被動(dòng)地依附建筑施工項(xiàng)目的承包人，從而被迫違心聽從和放任于項(xiàng)目承建人；從某種意義上說(shuō)，建筑施工企業(yè)喪失了主宰控制和指導(dǎo)管理權(quán)，從而造成部分建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，未能很好貫徹落實(shí)國(guó)家的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)建筑施工安全規(guī)范，造成政令不通，建筑施工安全生產(chǎn)管理體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)開展困難。
（二）現(xiàn)行管理機(jī)制，無(wú)法激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)做好安全生產(chǎn) .由于當(dāng)前一些管理措施滯后，特別是激勵(lì)機(jī)制無(wú)法激勵(lì)施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，比如：象創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)文明工地等，創(chuàng)與不創(chuàng)沒(méi)有多少實(shí)在意義。最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程隨處可見(jiàn)，雖然招投標(biāo)時(shí)，安全文明施工費(fèi)用都按規(guī)定列出，但實(shí)際上投入不足或根本就沒(méi)有投入的現(xiàn)象非常普遍。
（三）對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不到位，未能將施工安全文明管理工作擺到正確位置。
國(guó)家有關(guān)建筑法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)行政主管部門的文件，不能及時(shí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，“三定”未落實(shí)，處罰不到位，而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，只重視生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)文件貫徹落實(shí)不到位，對(duì)安全文明施工管理不落實(shí)，只在口頭上講安全，被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)檢查，從而影響了施工安全生產(chǎn)。 考試大二級(jí)建造師
（四）工人安全技能、安全意識(shí)差?，F(xiàn)在一線的工人多是農(nóng)民工，臨時(shí)工。特別是在建筑施工旺季，企業(yè)在生產(chǎn)任務(wù)緊、搶工期的情況下，一線的工人多是從田間地頭來(lái)的農(nóng)民工，有的是剛放下鐮刀就拿起瓦刀，若是農(nóng)忙季節(jié)，這部分工人白天搞建筑，心里想著家里的農(nóng)活，一心兩用，精力不足，體力不支。由于他們安全常識(shí)、安全意識(shí)較差，加上企業(yè)安全教育和相應(yīng)的安全措施跟不上，給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大威脅。
三、對(duì)策分析
通過(guò)分析，要做好建筑安全工作，前提是施工單位要扎扎實(shí)實(shí)為施工人員創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、工人應(yīng)同心協(xié)力，積極參與。下面就從四方面提出對(duì)策。
（一）現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，建立停工則停標(biāo)制度和隱患整改通知書聯(lián)網(wǎng)制度。
停工則停標(biāo)制度指企業(yè)由縣級(jí)建設(shè)行政主管部門下達(dá)停工通知的，停止本行政區(qū)域招投標(biāo)一個(gè)月；由市級(jí)建設(shè)行政主管部門下達(dá)停工通知的，停止本行政區(qū)域招投標(biāo)二個(gè)月；由省級(jí)建設(shè)行政主管部門下達(dá)停工通知的，停止本行政區(qū)域招投標(biāo)三個(gè)月；隱患整改通知書聯(lián)網(wǎng)制度，指在全省范圍內(nèi)隱患整改通知書通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，讓省、市、縣三級(jí)建設(shè)主管部門都來(lái)監(jiān)督，形成合力。有些重點(diǎn)工程當(dāng)?shù)刂鞴懿块T無(wú)法監(jiān)管的，通過(guò)這種手段，可由上級(jí)主管部門來(lái)實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，讓施工單位認(rèn)真履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中施工企業(yè)必須遵守的各項(xiàng)規(guī)定。
第5篇 對(duì)當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題的探討
近幾年來(lái), 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及人民生活的普遍提高, 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模急劇增大, 建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一.隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈, 效益成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo), 因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識(shí)。在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下, 工程項(xiàng)目的“四大控制”( 進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全) 必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的控制和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來(lái)以質(zhì)量為生命, 殊不知, 在項(xiàng)目施工的管理過(guò)程中, 安全卻是一個(gè)貫穿始終的角色, 安全工作雖然不是最為重要的因素, 然而安全事故的結(jié)果卻嚴(yán)重于任何一個(gè)其他要素。
據(jù)統(tǒng)計(jì), 每年因施工安全引發(fā)的傷亡事故人數(shù)僅次于交通和煤炭行業(yè), 建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)的問(wèn)題尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。
1. 當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全現(xiàn)狀
（1）企業(yè)法人對(duì)安全重視程度不夠
按照《建筑法》第45條:“施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。”企業(yè)法人代表是公司安全施工第一責(zé)任人, 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全施工第一責(zé)任人。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈, 質(zhì)量和成本成為企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)注的第一要素, 也成為衡量一個(gè)企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。因此, 有些建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)未能將安全生產(chǎn)擺在適當(dāng)?shù)奈恢? 對(duì)待安全生產(chǎn)得過(guò)且過(guò), 依然是“講起來(lái)重要, 干起來(lái)次要, 忙起來(lái)不要。”完全將安全生產(chǎn)形式化, 沒(méi)有將安全生產(chǎn)作為主要問(wèn)題來(lái)抓。
（2）建筑市場(chǎng)管理不完善
當(dāng)前, 在建筑時(shí)常存在著這樣一種現(xiàn)象: 重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程, 從而使得安全文明施工的資金投入不足或完全沒(méi)有安全文明施工經(jīng)費(fèi)。因此, 一些公司在中標(biāo)后, 將工程分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍, 甚至有一些建筑商為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格, 用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略。在中標(biāo)后無(wú)法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材和工具等, 因此就導(dǎo)致了施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂, 增加了安全事故發(fā)生的可能性。
（3）工人自身缺乏自我防護(hù)意識(shí), 建筑企業(yè)缺乏用于安全教育培訓(xùn)的資金
在建筑企業(yè)的施工中經(jīng)?？梢钥吹浇?jīng)營(yíng)人員多是隨時(shí)隨地招收的農(nóng)民工, 這些人的安全技術(shù)素質(zhì)普遍較低, 安全意識(shí)也普遍比較缺乏。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因在于建筑企業(yè)節(jié)約了用于安全教育培訓(xùn)的資金, 甚至有的企業(yè)連最基本的“三級(jí)安全教育”都沒(méi)有進(jìn)行。而在進(jìn)行施工的人員中這些缺乏安全意識(shí)的工人占多數(shù), 從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看, 事故傷亡者也多屬于此類。
（4）安全監(jiān)督的力度不夠
在目前的安全監(jiān)督工作中, 仍不免存在著某些形式主義。有些安全監(jiān)督人員只著重于外在的一些安全表象, 但是在實(shí)際的安全監(jiān)督過(guò)程中, 安監(jiān)部門不但要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行檢查, 還應(yīng)與安全管理的資料相對(duì)照, 這樣才能更深入地了解施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況。而且, 應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是, 安全監(jiān)督部門在施工過(guò)程的跟蹤檢查與管理過(guò)程中, 應(yīng)重視隱患治理, 決不能打感情分、關(guān)系分, 否則就無(wú)法達(dá)到預(yù)先診斷、超前控制的目的。
2. 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施
針對(duì)目前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全現(xiàn)狀, 我們除了要繼續(xù)加強(qiáng)安全管理工作以外, 還必須追根溯源,真正從源頭做起, 做到“安全第一, 預(yù)防為主, 防消結(jié)合”。為此, 特提出以下幾項(xiàng)加強(qiáng)措施。
（1）樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念
安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末, 貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中, 在任何一項(xiàng)要素的組成過(guò)程中, 若忽視了安全, 將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生, 從而使得經(jīng)濟(jì)上受損, 嚴(yán)重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。因此, 建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想: 施工安全無(wú)小事, 應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來(lái)對(duì)待, 且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來(lái)抓。
（2）確保安全防護(hù)設(shè)施到位, 保障施工安全施工企業(yè)和安全都應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施經(jīng)費(fèi), 做到專款專用, 從而使安全投入這一重要前提得到有力保障。而目前在施工企業(yè)中存在的利益第一的思想必須得到根本扭轉(zhuǎn), 也就是說(shuō), 從思想上改變觀念, 將安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓, 并且在行政手段中, 也要加強(qiáng)對(duì)在工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)置安全設(shè)施等的費(fèi)用的管理。
（3）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),加大安全培訓(xùn)的資金投入
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的高度認(rèn)識(shí)對(duì)搞好安全生產(chǎn)有著舉足輕重的作用, 因此要從兩方面對(duì)此進(jìn)行加強(qiáng), 一是對(duì)企業(yè)法人和主管安全的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)政策、法律和法規(guī)學(xué)習(xí), 使他們能夠更深入的了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性和必要性; 二是加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度, 迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)樹立“安全第一”的觀念, 從行動(dòng)和思想上建立起對(duì)安全生產(chǎn)的雙重重視。
（4）加強(qiáng)工人自身的安全意識(shí)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理》條例已經(jīng)頒布實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人和工程管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn),使工人建立起安全意識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)重要, 因?yàn)楣と俗鳛榘踩鹿实牡谝皇芎θ? 其受損傷程度也是第一位的。只有自身的安全意識(shí)加強(qiáng)了, 安全生產(chǎn)的可能性就增大了。
（5）安全檢查及整改工作應(yīng)及時(shí)進(jìn)行
在施工現(xiàn)場(chǎng), 安全管理人員的職責(zé)并不能單純局限于簡(jiǎn)單地查一查誰(shuí)沒(méi)有戴安全帽之類的這一外在形式, 更主要的是要為工程的順利進(jìn)行建立起一個(gè)有安全保障的環(huán)境, 因此安全檢查及整改工作應(yīng)及時(shí)、深入的進(jìn)行。對(duì)于檢查提出的問(wèn)題, 不管是哪一級(jí), 項(xiàng)目部都必須按照“三定”原則( 定人、定時(shí)、定措施) 進(jìn)行整改。
（6）通過(guò)深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化
目前, 發(fā)達(dá)國(guó)家的安全管理的理論研究已經(jīng)進(jìn)行的相當(dāng)深入, 并且在預(yù)防和控制事故的發(fā)生中起了相當(dāng)重要的作用。而我國(guó)的建筑安全理論研究仍比較薄弱, 以至于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理未能科學(xué)化, 隨意性大, 成效低。因此, 為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理必須重視理論研究, 使理論結(jié)合實(shí)踐, 指導(dǎo)時(shí)間, 從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。
3. 結(jié)語(yǔ)
在建筑工程的施工過(guò)程中, 安全扮演著一個(gè)十分重要的角色, 項(xiàng)目的每一個(gè)成員都擔(dān)負(fù)著不同的安全責(zé)任。“安全生產(chǎn), 人命關(guān)天”。為確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全, 使建筑企業(yè)獲得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益, 安全生產(chǎn)必須成為施工中最為重要的環(huán)節(jié)而引起足夠的重視, 也只有這樣, 才能從根本上扭轉(zhuǎn)目前建筑市場(chǎng)嚴(yán)峻的安全問(wèn)題。
