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第1篇 構(gòu)建長效安全管理機(jī)制 保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展
〔摘 要〕 闡述了要保持企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須建立一種長效的安全管理機(jī)制，使企業(yè)的安全管理工作從傳統(tǒng)的集中開展安全生產(chǎn)專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化管理轉(zhuǎn)變的觀念，介紹了從設(shè)備、管理和員工隊伍3個方面入手構(gòu)建企業(yè)長效安全管理機(jī)制的經(jīng)驗和體會。
〔關(guān)鍵詞〕 設(shè)備管理；規(guī)章制度；人力資源管理
安全工作是一項長期性的工作，而非一勞永逸；安全工作是一項周到細(xì)致的工作，決不允許出現(xiàn)絲毫漏洞；安全工作是一項非常嚴(yán)肅的工作，它關(guān)系到國家財產(chǎn)、社會生活和個人生命的安全，不允許有絲毫懈怠；安全工作是一項群眾性的工作，光靠幾個領(lǐng)導(dǎo)的重視和發(fā)幾個口號性的文件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要全體員工的積極參與，任何一個小小環(huán)節(jié)的薄弱或缺失，都可能使苦心經(jīng)營的整個安全大廈轟然倒塌；安全工作是一項不斷產(chǎn)生積累效應(yīng)的工作，它需要不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)，全過程管理。因此，建立長效的安全管理機(jī)制是一項全方位、全過程、全員參與的長期系統(tǒng)性工程，需要在安全管理工作的長期實踐中不斷探索，不斷完善。要建立長效的安全管理機(jī)制，必須付出長期艱苦的努力，警鐘長鳴，常抓不懈，每走一步，每一個安全環(huán)節(jié)的構(gòu)建，都要抓實、抓細(xì)、抓出成效，真正做到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”。
建立長效的安全管理機(jī)制，必須抓好設(shè)備、管理和員工隊伍3個方面的工作。
1 健康完好的設(shè)備是基礎(chǔ)
健康完好的設(shè)備是安全生產(chǎn)的必備物質(zhì)條件，是安全生產(chǎn)的基本要求，是實現(xiàn)安全發(fā)供電的基本前提。
1.1 通過科學(xué)有效的投入提高設(shè)備可靠性
科學(xué)的投入是指設(shè)備投入的目的要明確，即以改善設(shè)備目前的不良運(yùn)行狀況，提高設(shè)備的可靠性為根本目的。投入的決策要民主，即充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和一線員工3方面的作用，經(jīng)過科學(xué)論證之后再進(jìn)行決策，決策的過程要遵循合規(guī)的決策程序。投入的資金必須要合理，即在保證安全生產(chǎn)基本需要的前提下，對設(shè)備的安全管理有一個長期打算，根據(jù)財力、人力、物力分期分批逐步投資。還要考慮到設(shè)備的自然更新，即用新設(shè)備尤其是科技含量高、發(fā)展快的設(shè)備替代那些老化的設(shè)備。
有效的投入是指設(shè)備的投資不能盲目，更不能追風(fēng)，不搞華而不實的東西，而是根據(jù)設(shè)備的實際需要找準(zhǔn)關(guān)鍵點進(jìn)行投入。決策的時候必須瞻前顧后，考慮到投入的系統(tǒng)性、系統(tǒng)的安全性和全面性。既要考慮到這個問題的解決會不會帶來其他問題的出現(xiàn)，還要考慮到系統(tǒng)的長期、短期效應(yīng)，決不能以損失系統(tǒng)的長期效益來換取一時的短期利益。
科學(xué)有效的設(shè)備投入還包括安全工器具的經(jīng)費投入，這是保證設(shè)備和人身安全的基礎(chǔ)。安全工器具必須按照國家法律規(guī)定配備到位，嚴(yán)禁工器具將就使用或帶病使用。要提高工器具的檢測能力和服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格按照安全工作規(guī)程規(guī)定的周期、要求和原國家電力公司發(fā)布的《電力安全工器具預(yù)防性試驗規(guī)程》定期進(jìn)行預(yù)防性試驗和檢查。
1.2 通過科技創(chuàng)新提高設(shè)備安全系數(shù)
“健康的設(shè)備是平時干出來的，不是喊出來的”。公司幾年來先后進(jìn)行的球磨機(jī)料位監(jiān)控與制粉系統(tǒng)優(yōu)化、信息網(wǎng)絡(luò)安全系數(shù)、ets超速系統(tǒng)改造、wdpf分散控制系統(tǒng)優(yōu)化、鍋爐燃燒系統(tǒng)控制優(yōu)化及機(jī)組差分分析研究應(yīng)用等項目的改造，都是廣大員工勇?lián)L(fēng)險、積極探索、對不符合安全生產(chǎn)的設(shè)備系統(tǒng)及時進(jìn)行技術(shù)改造和科技更新的成果。
1.3 高質(zhì)量的檢修、維護(hù)和運(yùn)行是保持設(shè)備完好的關(guān)鍵
檢修人員要熟練掌握設(shè)備結(jié)構(gòu)，以便定期維護(hù)；運(yùn)行人員要精通把握系統(tǒng)性能，以便正確操作和使用設(shè)備，這是保證設(shè)備健康完好的極為重要的方面，也是保證人身安全和其他安全的重要方面。
檢修要做到大修抓全面，小修抓關(guān)鍵，維護(hù)抓及時。大修前要做好充分準(zhǔn)備，一是對設(shè)備狀況的摸底準(zhǔn)備；二是檢修工具、材料的準(zhǔn)備；三是檢修人員的配備和技術(shù)資料的準(zhǔn)備。大修期間要做到該修必修，修必修好；認(rèn)真細(xì)致規(guī)范檢修，不隨便更改檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)；全面檢查，沒有漏項，不存隱患；采用先進(jìn)的管理手段，嚴(yán)格按照pdca(策劃、實施、檢查、總結(jié))循環(huán)方法管理大修，認(rèn)真做好大修后的各種試驗和指標(biāo)評價，對查出的問題制定監(jiān)督、驗證措施，形成閉環(huán)管理。
做好小修的核心問題是在對設(shè)備狀況準(zhǔn)確把握的前提下，抓準(zhǔn)關(guān)鍵進(jìn)行檢修。在設(shè)備的長期運(yùn)行中，缺陷是難以避免的，關(guān)鍵是消缺要及時，堅決防止缺陷擴(kuò)大發(fā)展成損害設(shè)備安全的大缺陷。
2 嚴(yán)格的管理是關(guān)鍵
管理是將人與人、人與物、人與事合理有序結(jié)合的規(guī)范，是使過程取得良好效果，達(dá)到目的不可缺少的環(huán)節(jié)。建立長效安全管理機(jī)制，嚴(yán)格、科學(xué)、有效的管理是關(guān)鍵。
2.1 完善電力生產(chǎn)各項規(guī)章制度
電力企業(yè)的安全管理工作要靠一系列符合電力生產(chǎn)實際的法律、規(guī)章、制度和行之有效的具體措施來實現(xiàn)。所適用的法律法規(guī)制度和具體措施等一定要完備，其廣度要能夠覆蓋工作的全部，其深度要能指導(dǎo)人們?nèi)?zhí)行，具有可操作性，且要隨著生產(chǎn)工作形式的發(fā)展、設(shè)備的更新、技術(shù)的進(jìn)步，不斷對其進(jìn)行完善和修改，使之恰到好處地服務(wù)于安全管理工作。
2.2 創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部安全文化
習(xí)慣性違章是執(zhí)行制度的頑敵。習(xí)慣性違章有其深刻的社會環(huán)境根源。在企業(yè)里，一些人習(xí)慣于散漫，這說明還沒有形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行制度的企業(yè)文化氛圍。為什么再散漫的人，一到部隊也會變得緊張？是因為部隊的氣氛就是緊張的，一言一行都是有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求的。在今后的幾年里，要在公司內(nèi)形成一種文化即“安全文化”，并將其作為公司企業(yè)文化的一項重要內(nèi)容，通過各種方式進(jìn)行宣貫，使這種文化在全公司起到感染、熏陶和潛移默化的影響，使執(zhí)行制度的意識成為廣大員工頭腦里的一種理念，一種慣性的思維模式。
2.3 貫徹實施職業(yè)安全健康管理體系
貫徹實施并不斷完善公司的職業(yè)安全健康管理體系(ohsas)。ohsas是解決企業(yè)安全生產(chǎn)的有效管理體系。它以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)形成自我約束、自我改進(jìn)機(jī)制，達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。2002年，公司初步確立并通過了ohsas18000貫標(biāo)認(rèn)證，員工通過制定預(yù)控措施，危險點分析等活動，提高了自我改進(jìn)的能力。公司的安全管理理念產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，安全管理工作逐步走上了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化軌道。
2.4 制定和完善執(zhí)行制度的制度
執(zhí)行制度的制度，即“安全生產(chǎn)問責(zé)制”，也就是考核制度，并通過法定的程序頒布實施。制度一經(jīng)頒布，要做到令行禁止，保持其嚴(yán)肅性，任何人、任何情況下不得變通、不得超越、不得簡化，以培養(yǎng)有嚴(yán)格制度約束的企業(yè)安全文化和管理機(jī)制。
2.5 各級領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行制度上做好表率
iso9001標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，安全是評價管理者工作能力的重要指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部在安全管理中的作用表現(xiàn)在：對安全的承諾，安全生產(chǎn)的帶頭作用，安全職責(zé)，安全培訓(xùn)，安全資源的提供和持續(xù)改進(jìn)的要求等方面。由于自古以來“上仿下效”，“上一級說了算，上一級說的都是對的，領(lǐng)導(dǎo)違章指揮沒人敢追究”的盲從做法和“刑不上大夫”的封建陋習(xí)依然存在，所以領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用最關(guān)鍵。俗話說得好：“上有好者，下有甚焉”，“己不正，焉能正人？”，只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，自覺做到制度面前人人平等，才能真正杜絕違章指揮，才能保證各種安全制度不會隨著領(lǐng)導(dǎo)人的更替和注意力的變化而發(fā)生改變。
3 安全素質(zhì)高的員工隊伍是根本
“在各項因素中，人的因素第一”，這是被實踐證明了的真理，事靠人去做，物靠人管理，改革、創(chuàng)新等活動都要靠人去完成。充分發(fā)揮人的主觀能動性在企業(yè)的安全工作中具有至關(guān)重要的作用。提高人的素質(zhì)，是保證制度執(zhí)行、設(shè)備健康和長效安全管理機(jī)制得以良好運(yùn)行的核心內(nèi)容。
3.1 培養(yǎng)員工的責(zé)任心
從大的方面來講，企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是市場的主體，從小的方面來講，企業(yè)是員工賴以生存的家園。企業(yè)經(jīng)營的好壞直接與員工的生活質(zhì)量密切相關(guān)。企業(yè)的生存與發(fā)展要全心全意依靠全體員工，員工在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要謀生與改善自己的生活質(zhì)量，從根本上說，要依賴其服務(wù)的企業(yè)興旺發(fā)達(dá)。因此，大家必須要敬業(yè)、愛廠、愛崗，珍惜自己來之不易的飯碗。在安全工作中，必須要從內(nèi)心深處，以切膚之痛認(rèn)識“自?！迸c“互?！保幢Ｗo(hù)自己和保護(hù)他人安全的重要性，真正做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害他人,不被他人傷害。
3.2 提高員工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平
在工作中，單純有好心是不行的，只有好心沒有業(yè)務(wù)能力一樣辦不成事。要使廣大員工經(jīng)過必要的培訓(xùn)，能夠適應(yīng)并完全具備承擔(dān)安全工作所需的技術(shù)本領(lǐng)和業(yè)務(wù)能力。在安全制度的學(xué)習(xí)上，不能一蹴而就，也不能一勞永逸，而應(yīng)把學(xué)習(xí)作為日常工作的重要部分，不斷學(xué)習(xí)，溫故而知新。在給員工盡可能多地創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會的同時，還要注意引導(dǎo)員工樹立學(xué)習(xí)的信心和恒心，引導(dǎo)員工除了向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，還要向他人學(xué)習(xí)，要堅信“只要用心，就沒有學(xué)不會的東西”，以此來養(yǎng)成廣大員工主動學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，并使他們將學(xué)習(xí)知識、增長業(yè)務(wù)本領(lǐng)當(dāng)成關(guān)系到自身前途和生存發(fā)展的必需。
3.3 切實發(fā)揮三級安全網(wǎng)絡(luò)的作用
安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋公司安全工作的各個角落，即縱向到底，橫向到邊。既要發(fā)揮專職安全員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、重點監(jiān)督的作用，又要發(fā)揮兼職安全員的職責(zé)。各級安全管理人員必須要每天深入現(xiàn)場，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，在工作中樹立起“嚴(yán)是愛，寬是害”的思想，以“寧愿聽罵聲，不要聽哭聲”的態(tài)度，嚴(yán)厲查處和考核各種違章行為，上至公司領(lǐng)導(dǎo)，下至班組成員，做到一視同仁。
安全是電力永恒的主題；安全是電力實現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益和尋求經(jīng)濟(jì)增長點的基礎(chǔ)；安全是電力的形象和品牌；安全是每一個電力人的責(zé)任；安全是電力對員工最大的關(guān)愛。必須認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞“發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一要求”這一主題，不斷地夯實安全基礎(chǔ)。
第2篇 工程安全生產(chǎn)保證措施：安全檢查和管理
（一）安全檢查和管理
1、安全檢查
（1）各生產(chǎn)班組要建立班前安全活動制度，檢查本班組當(dāng)天的工作范圍，發(fā)現(xiàn)存在隱患要及時整改。如本班組排除不了的隱患，應(yīng)立即通知安全員派人處理，嚴(yán)禁違章冒險作業(yè)。
（2）工地專職安全員，每天必須在工地巡視檢查安全，發(fā)現(xiàn)問題及時要班組工人整改，并復(fù)查整改情況。
（3）堅持定期和不定期相結(jié)合的安全學(xué)習(xí)檢查制度：
a、各班組每天上班前安全交底；
b、各班組每周星期一上午，抽1小時集中學(xué)習(xí)安全活動；
c、專職安全員，除每天巡檢安全工作外，每周末要進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知有關(guān)部門處理；
d、隊長每月進(jìn)行一次安全大檢查，針對近期安全工作存在問題和季節(jié)性應(yīng)注意事項，進(jìn)行總結(jié)，目的使廣大工人頭腦里敲響警鐘，促進(jìn)全員安全意識的提高。
2、安全管理
（1）本工程開工前，必須明確工地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，及其安全組織機(jī)構(gòu)組成人員。
（2）施工組織方案的編制，必須有針對性的安全技術(shù)措施內(nèi)容。
（3）搞好施工現(xiàn)場平面管理工作，根據(jù)總平面進(jìn)行系統(tǒng)周密計劃，保證現(xiàn)場交通道路、給排水暢通，電氣線路應(yīng)合理架設(shè)，并設(shè)立明顯的道路標(biāo)志、標(biāo)線、警示燈等，使之達(dá)到安全、防火、文明的要求，做到安全生產(chǎn)和文明施工。
（4）施工現(xiàn)場禁止非生產(chǎn)的工作人員、小孩進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi)，現(xiàn)場坑、井、溝、易燃易爆場所等周圍必須掛設(shè)明顯的安全標(biāo)志，危險地區(qū)夜間要設(shè)紅燈示警。
（5）實行逐級的安全技術(shù)交底，開工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體生產(chǎn)人員進(jìn)行詳細(xì)交底，安全員在各工序施工前或工種變換，改變作業(yè)環(huán)境時要向操作者、新工人、民工、臨時工作人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。
（6）施工現(xiàn)場、宿舍和易燃易爆場所，要有足夠的防火設(shè)備和滅火器材，放置在適當(dāng)?shù)攸c，對職工進(jìn)行防火知識教育，使職工掌握一般的消防知識。施工區(qū)域如有明火作業(yè)，需按動火作業(yè)管理規(guī)定（須報建設(shè)單位并得到其同意），事先辦理動火證并經(jīng)項目部批準(zhǔn)后，方可施工。
（7）加強(qiáng)季節(jié)性勞動保護(hù)工作，靈活掌握調(diào)整勞動時間（夏季要防暑降溫等），注意勞逸結(jié)合，改善勞動條件，使職工勞動安全防護(hù)得到落實和改善。
（8）特種作業(yè)人員（如焊工、機(jī)械工、電工、架子工等）必須持證上崗，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)考試合格從事特種作業(yè)。
第3篇 保證安全生產(chǎn)保證金投入管理辦法
1、為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)人身和財產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)、文件要求,決定對公司在建項目施行安全生產(chǎn)措施費用單列的制度。
2、安全施工措施費是為了確保施工安全生產(chǎn)必須投入而單獨設(shè)立的專項費用,安全生產(chǎn)措施費用專用于保障工程項目安全生產(chǎn),實行?？顚Ｓ?不得挪做他用。
3、安全生產(chǎn)措施費暫按工程造價的1%計取列入項目成本,統(tǒng)一由公司管理,安全生產(chǎn)措施費的使用必須立項,原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期,項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費支取計劃,報項目部審核,再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審,送公司總結(jié)理室審批后,由財務(wù)科安排資金支付,所列費用方可計入安全生產(chǎn)措施費。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各承包部安排專業(yè)人員購買、驗收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全部位等。安全生產(chǎn)措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計劃的項目名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)制定,其包括的范圍如下:
(1)安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置)費用;
(2)安全培訓(xùn)及教育費用
(3)“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費用;
(4)施工用電的費用包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路敷設(shè)、外電防護(hù)措施等費用。
(5)起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含物料提升機(jī)、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)語)費用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費用;
(6)施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍墻的安全保護(hù)設(shè)施費用;
(7)水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨時防護(hù)、警示設(shè)施費用;
(8)搶險救急措施
(9)交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費用;
(10)消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費用;
(11)按國家、施工所在地、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費用。
上述費用中1、2、7、8、10項由公司專項列支,其他由項目部列支并按季度統(tǒng)計上報。
4、安全文明施工措施費,對于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項目部應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)約定執(zhí)行,中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)費未進(jìn)行約定的工程項目,安全生產(chǎn)措施費按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M率標(biāo)準(zhǔn)采用額定率累計費方式計取。
5、公司各項目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項目將做為公司安全考核的重要依據(jù)之一。
6、對不按規(guī)定使用措施費或安全措施落實不到位的項目部,公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、此管理辦法即日起實施,望各項目部認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行。
第4篇 建設(shè)公司安全管理保證體系
建設(shè)集團(tuán)公司安全管理保證體系
1.公司總經(jīng)理為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,認(rèn)真貫徹執(zhí)行'管生產(chǎn)必須管安全'的原則;
2.公司設(shè)置'質(zhì)安部',在主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常安全管理工作;
3.公司所屬各單位的經(jīng)理為各單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,下設(shè)安全科,具體工作受集團(tuán)公司'質(zhì)安部'督導(dǎo);
4.各工程項目經(jīng)理為工地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對工地安全負(fù)責(zé),下設(shè)專職或兼職安全員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理,建立安全管理臺帳,受上級單位質(zhì)安部、科督導(dǎo);
5.各級管理部門和人員必須制訂安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,項目工程責(zé)任制要落實到具體管理人員。
第5篇 企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
一、為了認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“安全條一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范安全生產(chǎn)投入的管理工作，依據(jù)國家、地方政府和建設(shè)行政主管部門及公司有關(guān)安全生產(chǎn)投入管理規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特定本辦法。
二、安全生產(chǎn)投入是指企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財、物的資源配置。
三、為了保證安全生產(chǎn)人、財、物的資源配置，應(yīng)提取安全生產(chǎn)專項費用，?？顚Ｓ?。安全資金提取標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)財政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行，由總承包負(fù)責(zé)提取，比例不得低于工程總造價的2℅。
四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理，各級各部門安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
五、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項目總費用，以及費用預(yù)付、支付計劃、 使用要求、調(diào)整方式等條款。
六、根據(jù)國家規(guī)定和合同，由業(yè)主在合同價外單獨支付，不足規(guī)定比例的差額部分由項目成本支付。
七、在合同價中已向業(yè)主計取了安全費用的，由項目成本按規(guī)定比例支付。
八、在合同價中未入計取安全費用的，由項目成本按規(guī)定比例計提。
九、安全費用應(yīng)及時、準(zhǔn)確提取并專戶核算，按規(guī)定范圍使用，年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
十、本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險和意外傷害保險及滿足項目施工組織設(shè)計中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實的費用，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對項目部安全生產(chǎn)提出的整改措施或支出。安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括與以下方面相關(guān)的采購、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費用：安全宣傳、教育、培訓(xùn)，重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等；勞動防護(hù)用品；作業(yè)場所的安全設(shè)施；安全警示裝置、安全標(biāo)識；安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等的添置檢測費用;安全設(shè)施技術(shù)改造，專項方案措施落實費用費用；塵、毒、噪等環(huán)境治理；安全生產(chǎn)科研，安全技術(shù)規(guī)程、企業(yè)修編；安全檢查考核，安全評價；重大危險源監(jiān)控，管理評價和治理，危險性較大分部分項工程的安全防護(hù)措施的落實。應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。事故救援和調(diào)查處理； 安全生產(chǎn)獎勵；安全管理人員工資、差旅費、辦公費；其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用開支。
十一、安全生產(chǎn)投入計劃工作以項目部為基礎(chǔ)，根據(jù)施工項目的驗收和施工任務(wù)自下而上 進(jìn)行計劃編制
十二、安全生產(chǎn)投入計劃。年度安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營項目進(jìn)行編制，公司分管經(jīng)理審批，項目部經(jīng)理負(fù)責(zé)落實，依據(jù)實際及時撥付，并由專職安全員監(jiān)督使用。
十三、分項工程安全生產(chǎn)投入計劃。分項工程安全生產(chǎn)投入計劃工作是落實年度計劃項目以及根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項目，由項目負(fù)責(zé)編制單項實施計劃，經(jīng)公司安全科審核、分管經(jīng)理審批后下達(dá)實施。
十四、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理，有序開展，項目部? 要加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé)落實，明確安全生產(chǎn)投入項目實施管理工作的職責(zé)落實，明確安全生產(chǎn)投入項目實施管理涉及到的經(jīng)營管理部門、財務(wù)部門、施工技術(shù)部門、設(shè)備物資部門、安全管理部門等的職責(zé)。
十五、安全生產(chǎn)投入計劃的編制，應(yīng)根據(jù)項目安全生產(chǎn)需要，按部門工作職責(zé)分工及時編制年度安全投入計劃，由安全管理部門進(jìn)行匯總，經(jīng)分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)。
十六、施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施；現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施實施；重大危險因素監(jiān)控；安全生產(chǎn)科研；安全設(shè)施技術(shù)改造；塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計劃，計劃內(nèi)容應(yīng)包括：措施、費用組成、實施要求等，由安全部門、設(shè)備部門等相關(guān)部門會簽，交由經(jīng)營管理部門編制預(yù)算，安全部門匯總。
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二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規(guī)定
一、 分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費用由分包單位承擔(dān)。非分包方責(zé)任的傷亡事故，由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費用。
二、分包單位應(yīng)熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)的各項規(guī)范；自覺遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及各項規(guī)定，并且積極參加各種有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項活動，切實保障施工工作人員的安全與健康。
三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和管理方式，并按經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)條款加強(qiáng)自身管理，履行乙方責(zé)任。
四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設(shè)計和安全技術(shù)方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全防護(hù)措施，須報總包方審批后方可執(zhí)行，若改變原方案必須重新報批。
五、分包單位必須執(zhí)行安全技術(shù)交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓(xùn)以及持證上崗制度。
七、分包單位項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人須接受安全培訓(xùn)、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認(rèn)可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場一律接受三級安全教育，考試合格并取得“安全生產(chǎn)考核證”后方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場施工，如果分包單位的人員需要變動，必須提出計劃報告總包方，按規(guī)定進(jìn)行教育、考核合格后方可上崗；
九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件建設(shè)行政部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證，持證上崗。
十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，并且嚴(yán)格貫徹實施。
十二、分包單位必須設(shè)立專職安全人員實施日常安全生產(chǎn)檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查整改復(fù)查制度。
十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護(hù)措施、設(shè)備驗收制度和施工作業(yè)轉(zhuǎn)換后的交接檢驗制度；
十五、分包單位自帶的各類施工機(jī)械設(shè)備，必須是國家正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且機(jī)械性能良好、各種安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠； 分包單位的中小型機(jī)械設(shè)備和一般防護(hù)設(shè)施執(zhí)行自檢后報總包方有關(guān)部門驗收，合格后方可使用；
十六、分包單位的大型防護(hù)設(shè)施和大型機(jī)械設(shè)備，在自檢的基礎(chǔ)上申報總包方，接受專職部門的專業(yè)驗收；分包單位必須按規(guī)定提供設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù)，防護(hù)裝置技術(shù)性能，設(shè)備履歷檔案以及防護(hù)設(shè)施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場，所造成的一切后果均由分包方承擔(dān)；
十七、如果發(fā)生因工傷亡事故，分包單位應(yīng)積極配合總包方做好事故的善后處理工作，傷亡人員為分包方人員的，分包單位應(yīng)直接負(fù)責(zé)傷亡者及其家屬的接待善后工作，因此發(fā)生的資金費用由分包單位先行支付，因不能積極配合總包方對事故進(jìn)行善后處理而產(chǎn)生的一切后果由分包方自負(fù)。
十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎罰制度：分包單位要教育和約束自己的職工嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，對遵章守紀(jì)者給予表揚(yáng)和獎勵，對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律和規(guī)章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴(yán)密的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)防措施，確保所有工作場所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險；。
二十、分包單位應(yīng)給所屬職工提供必須的和有效的安全用品，如：安全帽、安全帶等，若必要時還須配戴面罩、眼罩、護(hù)耳、絕緣手套等的個人人身防護(hù)設(shè)備；
二十一、分包單位應(yīng)按規(guī)定配備安全員。
二十二、分包單位應(yīng)嚴(yán)格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工，并接受總包方的安全檢查，對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知，分包方應(yīng)在總包方指定的期限內(nèi)立即整改完畢，逾期不改或整改不符合總包方的要求，總包方有權(quán)按規(guī)定對分包方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員，負(fù)責(zé)本單位的消防工作；分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責(zé)任造成的案件、火災(zāi)、交通事故（含施工現(xiàn)場內(nèi)）等災(zāi)害事故，事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任、事故法律責(zé)任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔(dān)，因此給總包方造成的經(jīng)濟(jì)損失由分包方負(fù)責(zé)賠償，總包方可對其處罰。
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二0一四年一月十一日
第6篇 安全管理保證項目的檢查評定應(yīng)符合哪些規(guī)定
1 安全生產(chǎn)責(zé)任制
1）工程項目部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；
2）安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)；
3）工程項目部應(yīng)有各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；
4）工程項目部應(yīng)按規(guī)定配備專職安全員；
5）對實行經(jīng)濟(jì)承包的工程項目，承包合同中應(yīng)有安全生產(chǎn)考核指標(biāo)；
6）工程項目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)資金保障制度；
7）按安全生產(chǎn)資金保障制度，應(yīng)編制安全資金使用計劃，并應(yīng)按計劃實施；
8）工程項目部應(yīng)制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)；
9）按安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解；
10）應(yīng)建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度；
11）按考核制度，應(yīng)對項目管理人員定期進(jìn)行考核。
2 施工組織設(shè)計及專項施工方案
1）工程項目部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計應(yīng)針對工程特點、施工工藝制定安全技術(shù)措施；
2）危險性較大的分部分項工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專項施工方案，專項施工方案應(yīng)有針對性，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計計算；
3）超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)組織專家對專項施工方案進(jìn)行論證；
4）施工組織設(shè)計、安全專項施工方案，應(yīng)由有關(guān)部門審核，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準(zhǔn)；
5）工程項目部應(yīng)按施工組織設(shè)計、專項施工方案組織實施。
3 安全技術(shù)交底
1）施工負(fù)責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時，應(yīng)對相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底；
2）安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項進(jìn)行；
3）安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場所狀況、特點、工序，對危險因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底；
4）安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。
4 安全檢查
1）工程項目部應(yīng)建立安全檢查制度；
2）安全檢查應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人組織，專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加，定期進(jìn)行并填寫檢查記錄；
3）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，定人、定時間、定措施進(jìn)行整改。重大事故隱患整改后，應(yīng)由相關(guān)部門組織復(fù)查。
5 安全教育
1）工程項目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度；
2）當(dāng)施工人員入場時，工程項目部應(yīng)組織進(jìn)行以國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓(xùn)和考核；
3）當(dāng)施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時，應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；
4）施工管理人員、專職安全員每年度應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核。
6 應(yīng)急救援
1）工程項目部應(yīng)針對工程特點，進(jìn)行重大危險源的辨識。應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項應(yīng)急救援預(yù)案，并對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控；
2）施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練；
3）按應(yīng)急救援預(yù)案要求，應(yīng)配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
第7篇 工程安全生產(chǎn)保證措施：安全檢查管理
(一)安全檢查和管理
1、安全檢查
(1)各生產(chǎn)班組要建立班前安全活動制度,檢查本班組當(dāng)天的工作范圍,發(fā)現(xiàn)存在隱患要及時整改。如本班組排除不了的隱患,應(yīng)立即通知安全員派人處理,嚴(yán)禁違章冒險作業(yè)。
(2)工地專職安全員,每天必須在工地巡視檢查安全,發(fā)現(xiàn)問題及時要班組工人整改,并復(fù)查整改情況。
(3)堅持定期和不定期相結(jié)合的安全學(xué)習(xí)檢查制度:
a、各班組每天上班前安全交底;
b、各班組每周星期一上午,抽1小時集中學(xué)習(xí)安全活動;
c、專職安全員,除每天巡檢安全工作外,每周末要進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知有關(guān)部門處理;
d、隊長每月進(jìn)行一次安全大檢查,針對近期安全工作存在問題和季節(jié)性應(yīng)注意事項,進(jìn)行總結(jié),目的使廣大工人頭腦里敲響警鐘,促進(jìn)全員安全意識的提高。
2、安全管理
(1)本工程開工前,必須明確工地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,及其安全組織機(jī)構(gòu)組成人員。
(2)施工組織方案的編制,必須有針對性的安全技術(shù)措施內(nèi)容。
(3)搞好施工現(xiàn)場平面管理工作,根據(jù)總平面進(jìn)行系統(tǒng)周密計劃,保證現(xiàn)場交通道路、給排水暢通,電氣線路應(yīng)合理架設(shè),并設(shè)立明顯的道路標(biāo)志、標(biāo)線、警示燈等,使之達(dá)到安全、防火、文明的要求,做到安全生產(chǎn)和文明施工。
(4)施工現(xiàn)場禁止非生產(chǎn)的工作人員、小孩進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi),現(xiàn)場坑、井、溝、易燃易爆場所等周圍必須掛設(shè)明顯的安全標(biāo)志,危險地區(qū)夜間要設(shè)紅燈示警。
(5)實行逐級的安全技術(shù)交底,開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體生產(chǎn)人員進(jìn)行詳細(xì)交底,安全員在各工序施工前或工種變換,改變作業(yè)環(huán)境時要向操作者、新工人、民工、臨時工作人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。
(6)施工現(xiàn)場、宿舍和易燃易爆場所,要有足夠的防火設(shè)備和滅火器材,放置在適當(dāng)?shù)攸c,對職工進(jìn)行防火知識教育,使職工掌握一般的消防知識。施工區(qū)域如有明火作業(yè),需按動火作業(yè)管理規(guī)定(須報建設(shè)單位并得到其同意),事先辦理動火證并經(jīng)項目部批準(zhǔn)后,方可施工。
(7)加強(qiáng)季節(jié)性勞動保護(hù)工作,靈活掌握調(diào)整勞動時間(夏季要防暑降溫等),注意勞逸結(jié)合,改善勞動條件,使職工勞動安全防護(hù)得到落實和改善。
(8)特種作業(yè)人員(如焊工、機(jī)械工、電工、架子工等)必須持證上崗,嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)考試合格從事特種作業(yè)。
第8篇 企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法
一.為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)人身和財產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安徽省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法規(guī)、文件要求,決定對公司在建項目運(yùn)行安全生產(chǎn)措施費用單列的制度;
二、 安全施工措施費是為了確保施工安全生產(chǎn)必要投入而單獨設(shè)立的專項費用。安全生產(chǎn)措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn),實行專款專用,不得挪作他用;
三.安全生產(chǎn)措施費暫按工程造價的1.5%計取列入項目成本,統(tǒng)一由公司管理;其中:安全教育專項培訓(xùn)的保障資金為30%,安全勞動防護(hù)用品的保障資金為30%安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%。安全生產(chǎn)施措施費的使用必須立項,原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期,項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費的支出計劃,報公司審核、審批后,由財務(wù)部股安排資金支付,所列費用方可計入安全生產(chǎn)措施費。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各項目部安排專業(yè)人員購買、驗收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》制訂,其包括的范圍如下:
1.安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置)費用;
2.安全培訓(xùn)及教育費用;
3.“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費用;
4.施工安全用電的費用,包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等;
5.起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含人貨梯、塔機(jī)、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)志)費用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費用;
6.施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費用;
7.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費用;
8.搶險應(yīng)急措施;
9.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費用;
10.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費用;
11.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費用;
12.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費用。
上述費用中,1、2、7、8、10項由公司專項列支,其他由項目部列支并按季統(tǒng)計上報。
四、安全文明施工措施費,對于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行,中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費未進(jìn)行約定的工程項目,安全生產(chǎn)措施費用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計費方式計取;
五、公司、項目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項將作為公司安全考核的重要依據(jù)之一;
六、 對不按規(guī)定使用措施費或安全措施落實不到位的項目部,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第9篇 某某工程項目的安全管理保證體系
某工程項目的安全管理保證體系
我局在本標(biāo)段加強(qiáng)勞動保護(hù)工作,搞好安全生產(chǎn),貫徹'安全第一、預(yù)防為主'的方針,具體組織實施如下:
1、安全責(zé)任制
(1)設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,設(shè)專職安全員一人,班組設(shè)兼職安全員。
(2)進(jìn)一步貫徹安全工作,由項目經(jīng)理、各施工隊第一責(zé)任人負(fù)責(zé)的各級安全責(zé)任制,在施工生產(chǎn)的全過程中貫徹執(zhí)行'安全第一、預(yù)防為主'的方針,確保安全工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保障安全管理人員的一票否決權(quán)。
(3)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,每施工隊都要結(jié)合本隊各工序的安全生產(chǎn)特點制定切實可行的保證安全措施,并做到家喻戶曉,人人明白,堅決實施,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng),嚴(yán)禁違章指揮,違章作業(yè),杜絕重大傷亡事故。
(4)加強(qiáng)對外包工、合同工及清工的三級安全教育和安全管理,未經(jīng)三級教育不準(zhǔn)上崗。
(5)抓好車輛交通安全,加強(qiáng)對司機(jī)地教育,嚴(yán)禁酒后開車,違章開車,對肇事者的責(zé)任者,要加重處罰。
(6)加強(qiáng)安全教育、安全與獎勵,安全與工資掛鉤,先進(jìn)的重獎,事故責(zé)任者重罰。
(7)鋼筋冷拉必須制定周密的安全措施,設(shè)立安全檔板,防止鋼筋斷裂傷人。
(8)加強(qiáng)用電安全,防火安全管理及油料、危險物品管理。
(9)定期進(jìn)行安全檢查,建立檢查記錄及隱患通知制及限期整改制度。
(10)勞動人事、政工部門負(fù)責(zé)做好新工人、換崗工人、特殊工種的教育培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,做好工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,參加事故的調(diào)查和處理,提出防范措施。
(11)醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)職工定期健康檢查和防治工作,提出預(yù)防疾病的措施。
2、安全保證體系(見后附框圖)
第10篇 工程質(zhì)量安全管理體系保證措施格式怎樣的
(一)質(zhì)量管理體系 建立項目質(zhì)量管理制度和保證體系(見附圖2),形成質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),落實各級管理人員的質(zhì)量職責(zé),實施施工全過程質(zhì)量監(jiān)控。
項目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,對工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)。
在本項目加固施工中,要求全體施工人員都要牢固樹立“質(zhì)量第一、信譽(yù)為本、用戶至上”的企業(yè)宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行“自檢、專檢和交接檢”三檢制度,以“精心施工、嚴(yán)格要求、事前控制、杜絕返工”為指導(dǎo)思想,確保每道施工工序、施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量,保證一次性交工驗收合格率達(dá)到100%。
(二)質(zhì)量保證措施
1、組織措施
1)安全質(zhì)量部每旬組織一次質(zhì)量檢查,每月由總工程師組織一次質(zhì)量檢查,召開一次工程質(zhì)量總結(jié)分析會。
項目經(jīng)理部組織每月質(zhì)量檢查評審,獎優(yōu)罰劣。
整個施工過程中,做到施工操作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,貫穿“工前有交底、工中有檢查、工后有驗收”的操作管理方法。
配備數(shù)名專職質(zhì)檢員,負(fù)責(zé)本工程的日常質(zhì)量檢查工作。
2)強(qiáng)化質(zhì)量教育,增強(qiáng)全員創(chuàng)優(yōu)意識 利用現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)語、板報、上質(zhì)量課、現(xiàn)場分析會、觀摩會等多種宣傳教育形式,不斷強(qiáng)化全員質(zhì)量意識,使大家認(rèn)識到質(zhì)量第一、保證優(yōu)質(zhì)工程是企業(yè)生存、發(fā)展的需要,從而牢固樹立“質(zhì)量第一、信譽(yù)為本、用戶至上”的觀點,調(diào)動每個職工創(chuàng)優(yōu)的積極性和自覺性。
3. )加強(qiáng)組織建設(shè),嚴(yán)格質(zhì)量管理制度 健全組織制度,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,項目經(jīng)理親自掛帥。
建立質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組,下屬施工隊也設(shè)相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu);
各作業(yè)班組設(shè)兼職質(zhì)檢員,形成自上而下的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。
明確各級質(zhì)檢人員實現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)限,并賦予他們驗工計價質(zhì)量簽證否決權(quán)。
4)堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格質(zhì)量控制 施工中,做到事事有標(biāo)準(zhǔn),事事依標(biāo)準(zhǔn);
規(guī)范施工,對標(biāo)檢查,按標(biāo)獎罰,用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作業(yè)行為。
把好技術(shù)交底關(guān),各分項工程均實行書面技術(shù)交底,做到按設(shè)計圖紙、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)施工。
把好操作程序和工序交接關(guān),嚴(yán)格按操作規(guī)程施工,工序交接檢查要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
把好質(zhì)量評定關(guān),質(zhì)量檢查評定達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的工程,堅決返工,直到達(dá)標(biāo)為止。
5)堅持工藝試驗制度 本標(biāo)段擬采用的新工藝、新方法、新材料、新設(shè)備等在第一次實施前,均安排試驗單元進(jìn)行工藝試驗。
堅持“一切經(jīng)過試驗、一切用數(shù)據(jù)說話”的原則,優(yōu)選施工參數(shù),優(yōu)化資源配置。
6)堅持工藝過程三檢制度 每道工序均嚴(yán)格進(jìn)行自檢、專檢和交接檢;
上道工序不合格,下道工序不接收。
7)堅持隱蔽工程檢查簽證制度 凡隱蔽工程項目,在內(nèi)部三檢合格后,按規(guī)定報請監(jiān)理工程師復(fù)檢,檢查結(jié)果填寫表格,雙方簽字。
8)堅持“四不施工”“三不交接” “四不施工”即:未進(jìn)行技術(shù)交底不施工;
圖紙及技術(shù)要求不清楚不施工;
測量控制標(biāo)志和資料未換手復(fù)核不施工;
上道工序未進(jìn)行三檢不施工。
“三不交接”即:三檢無記錄不交接;
技術(shù)人員未簽字不交接;
施工記錄不全不交接。
9)主動做好施工中的協(xié)調(diào)配合工作 與業(yè)主真誠合作,共同把好質(zhì)量關(guān),在施工過程中,教育所有施工人員尊重和服從現(xiàn)場監(jiān)理工程師的監(jiān)督和指導(dǎo)。
10)做好各種試驗、檢測記錄,為施工提供可行的數(shù)據(jù),按業(yè)主要求及時編制準(zhǔn)確齊全的竣工資料。
2、技術(shù)措施
1)工程開工前組織技術(shù)人員對設(shè)計圖紙進(jìn)行學(xué)習(xí),充分了解設(shè)計要求及意圖,召開開工動員大會,使所有施工者了解工程概況,施工內(nèi)容,質(zhì)量目標(biāo)。
2)認(rèn)真編制切實可行的施工組織設(shè)計,選擇最優(yōu)施工工藝。
經(jīng)監(jiān)理工程師審批后,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計施工。
施工過程中,經(jīng)常檢查施工組織設(shè)計及施工方案落實情況,確保施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。
3.)加強(qiáng)對進(jìn)場原材料的控制,按要求進(jìn)行質(zhì)檢,確保材料質(zhì)量滿足施工要求,保證施工質(zhì)量。
4)植筋、粘貼纖維布、粘貼鋼板等特種工藝由熟練的專業(yè)特種施工人員完成,確保施工質(zhì)量。
5)質(zhì)量獎罰 發(fā)現(xiàn)違反施工程序,不按設(shè)計圖紙、規(guī)范、規(guī)程施工,使用不符合質(zhì)量要求的原材料、成品和設(shè)備時,各級質(zhì)檢人員有權(quán)制止,必要時暫停施工進(jìn)行整頓。
制定嚴(yán)格、細(xì)致的質(zhì)量獎罰制度,完善工程質(zhì)量的激勵約束機(jī)制。
六、安全生產(chǎn)管理體系及保證措施
(一)安全生產(chǎn)管理體系 建立項目安全生產(chǎn)管理體系(見附圖3),由項目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé),項目副經(jīng)理具體分管安全管理工作,進(jìn)行安全措施的制訂落實;
項目部設(shè)專職安全員,施工作業(yè)隊設(shè)兼職安全員,將安全生產(chǎn)落實到人,保證項目安全目標(biāo)順利實施。
(二)安全生產(chǎn)保證措施
1、組織措施
1)建立安全文明管理體系,在施工現(xiàn)場掛置安全文明生產(chǎn)宣傳標(biāo)牌,安全文明操作規(guī)程。
2)項目部成立以項目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
施工現(xiàn)場由專職安全負(fù)責(zé)人在施工期間全天候負(fù)責(zé)所有安全事務(wù),下設(shè)若干安全員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場排查安全隱患、落實整改措施。
現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人直接對項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
3. )項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,對現(xiàn)場進(jìn)行定期不定期安全檢查,落實整改措施,所有工人進(jìn)場施工前必須進(jìn)行“公司、項目部、班組”三級安全教育,提高工人安全防范意識。
4) 經(jīng)常對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保安全生產(chǎn),堅持安全第一,預(yù)防為主的方針,對關(guān)鍵部位時常予以檢查及時排除不安全因素,確保施工安全。
5)生產(chǎn)作業(yè)區(qū),生活區(qū)應(yīng)合理布置,有條不紊,現(xiàn)場材料堆放有序,施工中做到落手清,工完物潔,道路暢通。
6)加強(qiáng)辦公室、宿舍、食堂、廁所、進(jìn)出道路的衛(wèi)生管理工作,使員工有一個干凈整潔的工作生活環(huán)境。
2、技術(shù)措施
1)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,堅持安全文明施工,上崗前做好安全技術(shù)交底。
各類機(jī)械設(shè)備使用前,先對安全性能進(jìn)行檢查,電器設(shè)備裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。
2)對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行教育管理,提高其自身安全意識、自我保護(hù)意識和法律觀念。
3. )施工現(xiàn)場設(shè)置圍護(hù)和施工標(biāo)牌,安全標(biāo)記及安全負(fù)責(zé)人姓名掛牌。
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“六大紀(jì)律”和“十大規(guī)定”。
4)加強(qiáng)現(xiàn)場保衛(wèi),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械安全操作規(guī)格,各種固定設(shè)備都要設(shè)置操作規(guī)程標(biāo)牌,并有接地和有效的防護(hù)裝置。
5)嚴(yán)格執(zhí)行施工用電規(guī)程,電氣線路、開關(guān)箱以及各種配件都必須符合規(guī)定,按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)裝置,并經(jīng)常組織檢查和維護(hù),防止漏電,每天完工后要 電源,配電箱上鎖。
6)對于電工、焊工等特殊工種操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn),取得合格證或上崗證后才能上崗。
無證人員嚴(yán)禁參與工程特殊工種的施工。
7)各種機(jī)械設(shè)備操作人員,必須取得操作合格證,不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械設(shè)備,不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)操作證的人員操作,對機(jī)械設(shè)備操作人員要建立檔案,專人管理。
8)腳手架搭設(shè)前應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行鋼管的篩選,凡嚴(yán)重銹蝕、薄壁、嚴(yán)重彎曲裂變的桿件不宜采用。
嚴(yán)重銹蝕、變形、裂縫、螺栓螺紋已損壞的扣件不宜采用。
不宜采用承插式鋼管做底步立桿交錯使用。
禁止鋼竹、鋼木混用;
禁止扣件、繩索、鐵絲混用。
設(shè)置防護(hù)網(wǎng)確保施工及下方行人安全。
拆除腳手架要統(tǒng)一指揮、上下呼應(yīng)、動作協(xié)調(diào),當(dāng)解開與另一人有關(guān)的結(jié)扣時,應(yīng)先通知對方,以防墜落。
拆除時嚴(yán)禁碰撞腳手架附近電源線,以防發(fā)生事故。
第11篇 我國燃?xì)庀腊踩芾肀ＷC體系存在問題
1、概述
我國目前使用的燃?xì)庵饕忻簹?、天然氣和液化石油氣三個大類。燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域大致分燃?xì)馄?、城市燃料、燃?xì)獍l(fā)電、基礎(chǔ)化工四方面。
隨著燃?xì)馐聵I(yè)日新月異的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)與消費規(guī)模越來越大，使用場所越來越多，情況也越來越復(fù)雜，現(xiàn)有的安全管理機(jī)制已跟不上燃?xì)馐聵I(yè)飛速發(fā)展的步伐。在政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等方面的不同步、不配套等落后弊端也凸顯了出來。近年來，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用過程中所產(chǎn)生的火災(zāi)、泄漏與爆炸等重、特大事故層出不窮，其等級與數(shù)量也不斷上升，如98年3月西安液化氣球罐泄漏、爆炸事故等，給國家和人民群眾的生命與財產(chǎn)造成了極大的損失，也給社會的公共安全與穩(wěn)定帶來了極大的負(fù)面影響，從一定程度上也影響了燃?xì)馐聵I(yè)的推進(jìn)與發(fā)展。
因此，理清當(dāng)前我國燃?xì)庀腊踩芾矸矫娲嬖诘膯栴}，對于有關(guān)部門在建立一套科學(xué)、合理的燃?xì)庀腊踩芾肀ＷC新體系時提供參考依據(jù)，就顯得尤為重要。
本文正是從消防的角度，系統(tǒng)地對當(dāng)前我國在燃?xì)庀腊踩芾肀ＷC體系方面存在的問題進(jìn)行了深入地研究、分析和論述。
2、我國燃?xì)庀腊踩芾頇C(jī)制現(xiàn)狀
根據(jù)1991年3月30日由建設(shè)部、勞動部、公安部聯(lián)合發(fā)布的第10號令《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》的規(guī)定，建設(shè)部門是城市燃?xì)獍踩芾淼男姓鞴懿块T，消防部門作為燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)督部門，勞動部門作為燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)察部門和壓力容器的主管部門。
作為消防部門，在燃?xì)獍踩芾矸矫娴臉I(yè)務(wù)，主要涉及：參與制定與燃?xì)庀腊踩芾碛嘘P(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并執(zhí)行;負(fù)責(zé)相關(guān)消防產(chǎn)品的檢測認(rèn)證;對燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)上的相關(guān)場所、管線、設(shè)備、用戶進(jìn)行防火監(jiān)督管理;參與燃?xì)鉃?zāi)害事故的處置;日常的消防培訓(xùn)和宣傳教育工作。
我國目前與燃?xì)庀腊踩芾碛嘘P(guān)的法律有三個，即《消防法》、《刑法》和《治安管理處罰條例》;相關(guān)的消防法規(guī)和規(guī)章非常多，如《化學(xué)危險品管理條例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、各省市的《燃?xì)夤芾項l例》等;以及眾多的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計規(guī)范，如《城市燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》、《汽車用液化石油氣加氣站設(shè)計規(guī)范》等。
3、我國燃?xì)獍踩芾矸矫娲嬖诘膯栴}
燃?xì)庀腊踩芾砩婕耙?guī)劃、設(shè)計、建審、施工、監(jiān)理、驗收、運(yùn)行、日常維護(hù)及應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)，通過對有關(guān)資料的收集分析、組織專家研討，以及對北京，上海、廣東、四川和黑龍江等地的調(diào)研，就目前我國在燃?xì)獍踩矫娲嬖诘膯栴}歸納如下：
1)安全管理機(jī)制不適應(yīng)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展
燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)涉及建設(shè)、能源、交通、勞動安全監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等各管理領(lǐng)域，燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理也涉及公安消防以及上述各主管部門，目前由中央和各地方的上述部門頒布有關(guān)政令，對燃?xì)鈱嵤┌踩芾?。但地方與中央以及地方各部門之間的政令協(xié)調(diào)難度較大;同時我國南方和北方，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)用氣差異也較大，要求同一種安全管理機(jī)制或法規(guī)有時勢必造成諸多不適應(yīng)。
第10號令第四條明確了建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國城市燃?xì)獍踩ぷ鳎瑒趧硬亢凸膊糠謩e負(fù)責(zé)安全監(jiān)察和消防監(jiān)督，因此，各省市的燃?xì)獍踩ぷ鲬?yīng)當(dāng)由建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)。但是，各地建設(shè)部門作為行政主管部門，在燃?xì)獍踩芾碇械淖饔脹]有充分發(fā)揮出來，各職能部門之間缺乏經(jīng)常性協(xié)調(diào)，使得各地區(qū)的燃?xì)獍踩[患整改力度不夠。從調(diào)查情況來看，全國大多數(shù)大、中型城市都在建設(shè)主管系統(tǒng)設(shè)立了燃?xì)夤芾磙k公室或者燃?xì)夤芾硖帲捎谑苋藛T編制及其他因素的影響，這些部門履行著行業(yè)管理的職能要大大多于履行安全工作職能，有的辦公室只有幾個人，忙于應(yīng)付日常工作，根本沒有精力通盤考慮安全管理，而把安全管理的職能依托于公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)察等監(jiān)督部門，或者讓燃?xì)夤?yīng)單位自行強(qiáng)化安全管理。
此外，隨著科技進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，我國的燃?xì)馐聵I(yè)將得以迅猛發(fā)展。而國際上通行的由行業(yè)協(xié)會、中介組織、保險業(yè)、企業(yè)主等共同參與進(jìn)來的燃?xì)庀腊踩芾淼纳鐣Ｊ缴形葱纬?另一方面，政府機(jī)構(gòu)改革，人員精簡，公安消防部門被動地大包大攬式的消防監(jiān)督檢查，難度將越來越大。
2)法制建設(shè)滯后
我國目前燃?xì)獍踩芾淼姆ㄖ平ㄔO(shè)力度明顯不夠，現(xiàn)有的法規(guī)嚴(yán)重滯后，與發(fā)達(dá)國家相比存在很大的差距，主要表現(xiàn)在：
(1)法規(guī)制定滯后。我國目前執(zhí)行的較權(quán)威的燃?xì)庖?guī)定只有1991年發(fā)布的第10號令，該規(guī)定對燃?xì)獾陌踩芾碇惶岢隽嗽瓌t意見，相關(guān)的法律責(zé)任也不夠明確，在實際操作中彈性太大，有一定難度。而且該規(guī)定發(fā)布至今已有10年，其間的經(jīng)濟(jì)體制、市場發(fā)展和行政部門的變化很大，迄今尚未進(jìn)行修訂。
(2)各地管理法規(guī)不一。全國各地為了加強(qiáng)本地區(qū)的燃?xì)夤芾砗桶踩ぷ?，又在?0號令的基礎(chǔ)上制定了各種各樣的燃?xì)夤芾項l例、辦法。但由于各地方使用的燃?xì)獾姆N類、數(shù)量、地理環(huán)境等情況不同，所制定的法規(guī)也存在較大的差異，造成全國燃?xì)夤芾頉]有較為統(tǒng)一的管理模式，管理多頭，職能重疊，監(jiān)督與管理的界限不明確，使得許多安全隱患無法得到及時整解。
(3)政出多門、缺乏協(xié)調(diào)。不同部委的法規(guī)不一致或相互矛盾，給具體執(zhí)行部門帶來諸多管理上的不便。例如：1998年由建設(shè)部獨家發(fā)布的第62號令--《城市燃?xì)夤芾磙k法》中'城市燃?xì)獍踩?一章的多項規(guī)定與10號令有較大出入;關(guān)于輕烴燃料(碳5)，農(nóng)業(yè)部等七家單位聯(lián)合發(fā)文要求大力推廣使用這種新型燃料，而公安部等三家單位從安全管理的角度出發(fā)，也曾聯(lián)合發(fā)文禁止在城市使用這種燃料。這些法規(guī)的前后不符或自相矛盾，使得基層管理監(jiān)督部門無所適從、難以把握，最終造成各部門推卸責(zé)任，管理上陷入混亂。
(4)政府部門執(zhí)法力度不夠。燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理關(guān)系重大，國外燃?xì)庑袠I(yè)的經(jīng)營者不敢以身試法，嚴(yán)格的法制管理將使違法經(jīng)營者損失重大以至破產(chǎn)。我國目前對燃?xì)庑袠I(yè)違章經(jīng)營的主要手段之一是下達(dá)整改通知或罰款，其罰款力度遠(yuǎn)不足以震懾違法經(jīng)營者，此外罰款往往上下幅度甚大，且無配套實施細(xì)則，使執(zhí)法操作難以把握或效果不理想。
3)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不健全
燃?xì)庑袠I(yè)設(shè)計規(guī)范和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計、施工的技術(shù)依據(jù)，是燃?xì)獍踩芾淼募夹g(shù)法規(guī)。而現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在多方面問題：
其一，制定的年代比較晚，同時為了照顧到方方面面的利益，規(guī)范的內(nèi)容也就是當(dāng)時實際操作的翻版，先進(jìn)的技術(shù)內(nèi)容少，無法體現(xiàn)通過提高燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施本身的高技術(shù)含量來實現(xiàn)的本質(zhì)安全的指導(dǎo)思想;
其二，技術(shù)規(guī)范修訂的周期較長，與迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢和城市環(huán)境不相適應(yīng)，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備所帶來的新措施無法在實際應(yīng)用中找到法律依據(jù)。
其三，主要技術(shù)指標(biāo)缺乏科學(xué)依據(jù)。如在關(guān)鍵的燃?xì)庠O(shè)施的防火間距確定問題上，俄羅斯地廣人稀，至今仍沿用加大燃?xì)庠O(shè)施的防火間距這種消極防護(hù)觀念，在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中較少強(qiáng)調(diào)科技含量和質(zhì)量等技術(shù)措施，來保證燃?xì)庠O(shè)施自身的運(yùn)行安全。我國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定中較多沿用這種理念。然而該理念并不適應(yīng)我國，特別是大城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密地區(qū)的燃?xì)饨ㄔO(shè)的發(fā)展。一是上述地區(qū)寶貴的地皮很難實現(xiàn)這種遠(yuǎn)距離的安全隔離設(shè)計;二是一旦高壓燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生爆炸，一、二百米的安全距離也無法保證安全。而歐美、澳洲和日本等國則采用高技術(shù)含量以確保安全，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定部門的科研和實驗基礎(chǔ)較強(qiáng)，他們以實驗數(shù)據(jù)為依據(jù)確定保證安全所必須采取的技術(shù)措施，并根據(jù)不同地區(qū)級別和技術(shù)措施來確定不同的安全距離。
其四，一些重要的燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與工程規(guī)范尚缺，如《城市超高壓天然氣管道工程技術(shù)規(guī)范》、各類燃?xì)夤こ淌┕を炇找?guī)范等。此外，燃?xì)庥媚z管的質(zhì)量和老化問題、家用燃?xì)鈭缶鞯燃夹g(shù)，至今尚無定性和定量的使用概念。
4)設(shè)計、建審和驗收的可操作性不強(qiáng)
由于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不健全，彈性大，給設(shè)計、建審和驗收帶來操作性不強(qiáng)的弊端。
作為設(shè)計部門，在業(yè)主控制投資的要求下往往難以采用高技術(shù)含量的產(chǎn)品及措施來確保燃?xì)庠O(shè)施本身的安全，一旦難以達(dá)到安全距離的規(guī)范要求，只能采取有關(guān)部門協(xié)調(diào)的辦法，而這種協(xié)調(diào)往往缺乏實驗技術(shù)依據(jù)。
目前燃?xì)忭椖康慕▽徶黧w為公安的消防部門，鑒于燃?xì)庠O(shè)施的工藝流程和專業(yè)設(shè)備的復(fù)雜性，消防部門的專業(yè)水平遠(yuǎn)低于燃?xì)庑袠I(yè)的技術(shù)管理部門，其建審難度較大。如北京等一些省市的消防部門認(rèn)為消防部門不應(yīng)承擔(dān)不能勝任的技術(shù)環(huán)節(jié)方面的建審工作。
此外，現(xiàn)階段燃?xì)庠O(shè)施中的一些重要配件材料的質(zhì)量水平與工業(yè)發(fā)達(dá)國家尚存在較大的距離，如各種閥門、管道等。燃?xì)庖?guī)范標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品要求的不嚴(yán)格，將可能使一些低技術(shù)含量的配件用于燃?xì)庠O(shè)施的關(guān)鍵重要部位，造成安全隱患。
5)日常運(yùn)行管理中存在的問題
對由于歷史原因造成的安全隱患，以及新形勢下出現(xiàn)的新的安全問題，缺乏有效解決辦法，造成日常運(yùn)行管理存在較多問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
(1)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。部分管道已連續(xù)使用幾十年從未進(jìn)行檢測維修，其安全可靠性無法確定，隨時有發(fā)生事故的可能性。
(2)道路改造帶來問題。許多城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)隨著城市建設(shè)的需要，局部管道的位置發(fā)生了變化，道路拓寬及新出入口的開設(shè)致使燃?xì)夤艿乐糜谲嚨老路?，而原有管道的基礎(chǔ)卻沒有加固，防火間距不足是一個方面，更為嚴(yán)重的是極易造成管道受壓損壞，發(fā)生燃?xì)庑孤?。此外，在燃?xì)夤艿赖纳戏酱罱ㄟ`章建筑也是一個比較突出的問題，一旦受建筑影響管道發(fā)生破裂，會造成群死群傷的惡性事故。
(3)違章施工也是影響燃?xì)夤艿腊踩囊粋€重要因素。一是燃?xì)夤艿赖氖┕べ|(zhì)量保障體系還不夠完善，工程層層轉(zhuǎn)包，質(zhì)量監(jiān)理不到位，埋地管道達(dá)不到國家技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，而且又是隱蔽工程，有些問題較難發(fā)現(xiàn)。二是外來施工損壞燃?xì)夤艿赖默F(xiàn)象還比較普遍，在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r，建設(shè)單位或施工單位不征求城市規(guī)劃或燃?xì)夤艿拦芾韱挝坏囊庖?，盲目施工，損壞管道，造成燃?xì)庑孤＜鞍踩?/p>
(4)燃?xì)夤艿喇a(chǎn)權(quán)歸屬不明。城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)中，從企業(yè)至用戶之間的輸送管線的產(chǎn)權(quán)歸屬至今未明，隨之引出安全管理的責(zé)任主體不清。
(5)居民室內(nèi)裝潢隱患較多。目前對家庭內(nèi)燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)缺乏有效的控制手段。
(6)液化氣鋼瓶管理失控，事故率高。作為取代煤炭的優(yōu)質(zhì)燃料，自80年代開始2kg、5kg、15kg的液化石油氣鋼瓶大量進(jìn)入居民家庭和餐飲行業(yè)，90年代開始在液化氣經(jīng)營、銷售、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，惡性競爭、惟利是圖情況突出，因此產(chǎn)生了較多安全隱患。
6)應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。
燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置能力包括燃?xì)馄髽I(yè)自身應(yīng)急處置能力和公安消防應(yīng)急處置能力。燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置重點為切斷氣源、撲滅初期火災(zāi)、防止蔓延以及保護(hù)周圍重要設(shè)施。
全國在這方面的情況差別較大，如哈爾濱等地目前以人工制氣為主(天然氣、液化石油氣用戶20-30%)，由于幾十年的經(jīng)營以及有關(guān)部門的重視，已經(jīng)形成了較為成熟的安全管理機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，各級消防部隊的滅火技術(shù)裝備也較先進(jìn)，一旦發(fā)生事故，企業(yè)專職消防隊、公安消防隊以及醫(yī)療救護(hù)三方在事故現(xiàn)場有效地配合，事故處置成功率較高。
北京、上海等大城市隨著近年來城市煤氣向石油液化氣、天然氣轉(zhuǎn)變的勢頭不斷增強(qiáng)，事故發(fā)生頻率較高，其應(yīng)急處置能力明顯不足。其中包括企業(yè)搶險和公安消防的現(xiàn)場檢測、堵漏、個人防護(hù)等技術(shù)裝備的配備、以及消防站的規(guī)范設(shè)置等等，許多地區(qū)消防部門到事故現(xiàn)場受掌握資料和裝備的制約，不能及時查明情況，處于盲目狀況下，難以決定正確的戰(zhàn)術(shù)，1998年西安'3.5'爆炸事故就是明顯一例。
此外，我國公安消防實行兵役制，消防戰(zhàn)斗員服役2年，其技術(shù)水平的積累難以適應(yīng)復(fù)雜的燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場。鑒于現(xiàn)場泄漏氣體品種、濃度、設(shè)備流程、容器壓力難以清楚，消防部門在事故現(xiàn)場僅能起到搶救人員和冷卻保護(hù)的有限作用。
7)培訓(xùn)不規(guī)范、從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高
首先，從業(yè)人員的規(guī)范操作是杜絕人為燃?xì)馐鹿实年P(guān)鍵。隨著燃?xì)庑袠I(yè)多種經(jīng)營體制的發(fā)展，出現(xiàn)了兩頭重的現(xiàn)象：一是規(guī)范經(jīng)營的大型企業(yè)作為消防安全重點單位，在內(nèi)外的嚴(yán)格監(jiān)督管理下，對操作人員的培訓(xùn)較為嚴(yán)格，二是部分經(jīng)營不規(guī)范的中小型企業(yè)，單純追求企業(yè)效益，嚴(yán)重忽視操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
其次，從事燃?xì)饨?jīng)營的作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)還不夠高，有些人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗，或沒有定期復(fù)訓(xùn)，對安全知識尤其是消防安全知識知之甚少，沒有能力發(fā)現(xiàn)安全隱患，更不用說向用戶宣傳安全知識。
此外，全國有很多地方都沒有專門的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各地區(qū)操作人員培訓(xùn)情況差異很大，有的搞形式主義，開兩天會就發(fā)證書，或者以盈利為目的搞各級重復(fù)培訓(xùn)。不同部門基于各自安全責(zé)任或經(jīng)濟(jì)利益，多頭培訓(xùn)、一崗多證現(xiàn)象嚴(yán)重，一些培訓(xùn)單位的資質(zhì)無權(quán)威部門認(rèn)可授權(quán)，而燃?xì)饨?jīng)營單位受條件和水平限制，對自身的安全培訓(xùn)只是走過場。8)保險行業(yè)尚未介入消防安全管理
國外保險業(yè)作為與風(fēng)險直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系的市場經(jīng)濟(jì)實體，在介入燃?xì)庑袠I(yè)各運(yùn)行環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上實施保險。保險公司與業(yè)主、政府防火部門三者相互需求，相互保障，相互制約，成為燃?xì)獍踩\(yùn)行中不可缺少的環(huán)節(jié)。
我國目前保險行業(yè)尚未真正以市場經(jīng)濟(jì)模式操作，參與燃?xì)庑袠I(yè)風(fēng)險評估和安全運(yùn)行管理監(jiān)督的意識淡薄，只是關(guān)注'彩票?quot;受保規(guī)模的業(yè)務(wù)擴(kuò)大，同時希望通過政府有關(guān)部門對產(chǎn)業(yè)的消防安全監(jiān)督，僥幸地降低或避免所應(yīng)承擔(dān)的理賠責(zé)任。
隨著我國加入wto，國外保險業(yè)不可避免地要介入到我國的各行各業(yè)，我國的保險業(yè)也必將改變運(yùn)行模式，順應(yīng)國際形式。
4、結(jié)束語
在撰寫本文之前的調(diào)研過程中，得到了公安部消防局科技處、上海、四川、廣東、黑龍江、北京、深圳等地的消防總隊、支隊、建設(shè)主管部門、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和本所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助，在此謹(jǐn)向所有提供幫助的各方人士深表謝意!
第12篇 住宅樓工程安全管理及保證措施
1施工安全目標(biāo)管理
在施工中，始終貫徹'安全第一、預(yù)防為主'的安全生產(chǎn)工作方針，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、建設(shè)部、北京市關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證施工人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，通過組織落實、責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改，確保達(dá)到以下目標(biāo)。
1.1輕傷率小于3‰。
1.2死亡事故為０。
1.3施工現(xiàn)場達(dá)到市文明安全'標(biāo)準(zhǔn)化工地'。
2施工安全保證與監(jiān)督體系
2.1施工安全保證體系
（1）項目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、主任工程師任副組長、安全員、技術(shù)員、棟號長及各專業(yè)工長為成員，全面負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部施工安全工作。
（2）單位工程實行施工安全責(zé)任制，棟號長是第一責(zé)任人，開展單位工程安全生產(chǎn)活動。直接負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實安全生產(chǎn)各項工作，定期開展安全月和安全周活動。
（3）作業(yè)班組貫徹實行施工安全'聯(lián)?；ケ?制度，班組長是第一責(zé)任人，操作者之間互相監(jiān)督，互相控制，互相保護(hù)，互相牽連，開展分項工程施工安全活動。
安全領(lǐng)導(dǎo)體系見：
2.2施工安全監(jiān)督體系
（1）公司生產(chǎn)科和施工管理科負(fù)責(zé)對項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)和文明施工進(jìn)行抽查和實施監(jiān)督。
（2）項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對施工項目的安全文明施工活動進(jìn)行跟蹤檢查和實行監(jiān)管。
（3）作業(yè)班組兼職安全員負(fù)責(zé)對本班組安全、文明施工進(jìn)行管理。
2.3組織安全活動
2.4安全檢查
檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注
分包安全管理定期安全員月考核記錄檢查分包單位自檢記錄
外掛架
外爬架定期安全員會同責(zé)任工程師分包單位周考核記錄
三室、四口防護(hù)定期安全員會同分包單位周考核記錄
施工用電定期安全員會同分包單位周考核記錄分包單位日檢
垂直運(yùn)輸機(jī)械定期安全員會同分包單位周考核記錄租賃公司日檢
塔吊定期安全員會同分包單位周考核記錄租賃公司日檢
作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責(zé)任工程師會同分包單位日檢記錄現(xiàn)場指令，限期整改
施工機(jī)具日檢分包單位自檢日檢記錄責(zé)任工程師檢查分包自檢記錄
3.安全管理制度
3.1公司安全科每半月對項目經(jīng)理部在施工部位進(jìn)行一次抽查，每月組織一次安全生產(chǎn)、文明施工聯(lián)合檢查，按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》逐項進(jìn)行檢查評分，對施工生產(chǎn)中存在的安全問題和事故隱患，提出書面整改意見，責(zé)成項目經(jīng)理部限期整改完畢，未進(jìn)行整改或延期整改的項目部和責(zé)任人按公司及總公司有關(guān)文件的有關(guān)條款進(jìn)行處理。
3.2項目經(jīng)理部每周對施工現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行一次自查，每半月會同公司施管科組織一次現(xiàn)場安全文明施工檢查，主要針對'三寶'正確使用方法，高空作業(yè)防護(hù)、洞口臨邊防護(hù)，垂直運(yùn)輸設(shè)備防護(hù)，現(xiàn)場安全用電，中小型機(jī)具防護(hù)，乙炔氧氣瓶正確放置和使用，消防治安等各方面，指出存在的問題，事故隱患，制定解決問題的措施辦法，落實到人頭，限期整改。
3.3作業(yè)班組嚴(yán)格執(zhí)行'上崗交底，上崗檢查、上崗記錄'的三上崗制度，由班組長對本班組人員每天工作的周邊環(huán)境，防護(hù)設(shè)施，自身保護(hù)等安全防護(hù)問題進(jìn)行詳細(xì)交底，班組兼職安全員進(jìn)行檢查、落實和記錄，堅持每周一次的安全文明講評活動，總結(jié)上周安全文明生產(chǎn)的經(jīng)驗、表揚(yáng)按操作規(guī)程作業(yè)的好人好事，指出班組施工作業(yè)中存在的不安全因素和事故隱患，牢固樹立起'安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全'的指導(dǎo)思想。
3.4安全制度具體條款：
1.安全技術(shù)交底制：根據(jù)安全措施要求，和現(xiàn)場實際情況，各級管理人員需親自逐級進(jìn)行書面交底。
2.班前檢查制：專業(yè)責(zé)任工程師和區(qū)域責(zé)任工程師必須督促與檢查施工方，專業(yè)分包方對安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查。
3.外爬架、外掛架、大中型機(jī)械設(shè)備安裝實行驗收制：凡不經(jīng)驗收的一律不得投入使用。
4.周一安全活動制：經(jīng)理部每周一要組織全體工人進(jìn)行安全教育，對上一周安全方面存在的問題進(jìn)行總結(jié)，對本周的安全重點和注意事項做必要的交底，使廣大工人能心中有數(shù)，從意識上時刻繃緊安全這根弦。
5.定期檢查與隱患整改制：經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查，對查出的安全隱患必須制定措施，定時間、定人員整改，并做好安全隱患整改消項記錄。
6.管理人員和特殊作業(yè)人員實行年審制：每周由公司統(tǒng)一組織進(jìn)行，加強(qiáng)施工管理人員的安全考核，增強(qiáng)年輕意識，避免違章指揮。
7.實行安全生產(chǎn)獎罰制度與事故報告制。
8.危機(jī)情況停工制：一旦出現(xiàn)危急職工生命安全險情，要立即停工，同時即可報告公司，及時采取措施排除險情。
9.持證上崗制：特殊工種必須持有上崗操作證，嚴(yán)禁無證上崗。
3.5安全管理工作
1.項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工。
2.專業(yè)責(zé)任工程師要對分包方進(jìn)行
檢查，認(rèn)真做好分部分項工程安全技術(shù)交底工作，被交底人要簽字認(rèn)可。
3.在施工過程中對薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點控制，特別是分包方自帶的大型施工設(shè)備如外用電梯等，從設(shè)備進(jìn)場檢驗、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督，凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用。
4.防護(hù)設(shè)備的變動必須經(jīng)項目經(jīng)理部安全總監(jiān)批準(zhǔn)，變動后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施，作業(yè)完成后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，所有書面資料由經(jīng)理部安全總監(jiān)管理。
5.對安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的合理的投入，重要勞動防護(hù)用品必須購買定點廠家認(rèn)定產(chǎn)品。
6.分析安全難點，確定安全管理難點。在每個大的施工階段開始之前，分析該階段的施工條件，施工特點，施工方法，預(yù)測施工安全難點和事故隱患，確定管理點和預(yù)控措施，在結(jié)構(gòu)施工階段，安全難點集中在：
（1）高層施工防墜落，主體交叉施工防物體打擊。
（2）基坑周邊的防護(hù)，預(yù)留孔洞口、豎井處防墜落。
（3）外架安全措施等。
（4）各種電動工具施工用電的安全等。
（5）現(xiàn)場消防等工作。
（6）塔吊及外用電梯安全措施。
（7）臨邊馬路防護(hù)。
7.制定施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)：
（1）洞口、電梯井安全防護(hù)：詳見《項目安全管理手冊》。
（2）臨邊作業(yè)安全防護(hù)：根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，參照公司《項目安全管理手冊》的要求，制定出有針對性有效的安全防護(hù)。
（3）交叉作業(yè)安全防護(hù)。
（4）現(xiàn)場用電安全防護(hù)：根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，參照公司《項目安全管理手冊》的標(biāo)準(zhǔn)要求，和現(xiàn)場總平面布置圖，制定出針對、有效的安全防護(hù)措施。
（5）機(jī)械安全防護(hù)。
4安全生產(chǎn)的保證措施
4.1安全防護(hù)管理
（1）對現(xiàn)場的預(yù)留孔洞，必須進(jìn)行封閉覆蓋，危險處，在邊沿處設(shè)置兩道護(hù)身欄，夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。
（2）各類腳手架嚴(yán)格按照腳手架安全技術(shù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和支搭規(guī)范搭設(shè)，腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護(hù)，密目網(wǎng)應(yīng)繃?yán)街?，封閉嚴(yán)密。鋼管腳手架不得使用嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。腳手架不得鋼木混放。
（3）鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件，不得使用鉛絲或其他材料綁扎。
（4）腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4m，水平距離不得超過6m。拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8#鉛絲的強(qiáng)度。高大腳手架不得使用柔性材料進(jìn)行拉接，在拉接點處設(shè)可靠支頂。
（5）腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm，不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設(shè)水平安全網(wǎng)。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿，立安全網(wǎng)，下口封嚴(yán)，防護(hù)高度應(yīng)為1.5m。
（6）腳手架必須保證整體結(jié)構(gòu)不變形，縱向必須設(shè)置十字蓋，十字蓋寬度不得超過7根立桿，寬度與水平面夾角應(yīng)為45~60○。
（7）建筑物的出入口處應(yīng)搭設(shè)長3~6m，寬于出入通道兩側(cè)各1m的防護(hù)棚，棚頂應(yīng)滿鋪不小于5cm厚的腳手板，非出入口和通道兩側(cè)必須封閉嚴(yán)密。
4.2臨時用電管理
（1）建立現(xiàn)場臨時用電檢查制度，按現(xiàn)場臨時用電管理規(guī)定和臨時用電施工組織設(shè)計的要求，對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。
（2）施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與內(nèi)、外電線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護(hù)措施。
（3）在采用接地和接零保護(hù)方式的同時，必須設(shè)兩級漏電保護(hù)裝置，實行分級保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
（4）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
（5）電動工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損。維護(hù)和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。
（6）施工現(xiàn)場的臨時照明除高架鏑燈外一般采用36v低壓照明，地上輸電導(dǎo)線與金屬物靠近部位應(yīng)加絕緣保護(hù)，按規(guī)定裝設(shè)，并在用電箱加裝漏電保護(hù)器。
（7）安裝、維護(hù)或拆除臨時用電設(shè)備，必須由具有上崗資格的電工完成。
（8）所有現(xiàn)場用電設(shè)備均應(yīng)做保護(hù)接零，并懸掛標(biāo)志牌。
4.3施工機(jī)械管理
（1）所有現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備應(yīng)按規(guī)定，合理安排，正確使用，充分發(fā)揮設(shè)備效能，保證安全生產(chǎn)。
（2）各種機(jī)械設(shè)備的管理人員，操作人員，要堅決按上級頒發(fā)的管理規(guī)定，遵守安全操作規(guī)程，經(jīng)常檢查安全規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、解決。堅持持證上崗，無操作證者嚴(yán)禁上機(jī)。
（3）現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備應(yīng)有防雨、防砸設(shè)施，并設(shè)專人管理。
（4）機(jī)械設(shè)備操作人員要熟悉使用的機(jī)械情況，做到'四懂、三會'，即：懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂用途；會操作、會維修保養(yǎng)、會檢查排除故障。
（5）定期檢查機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況和工作狀態(tài)，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)。
4.5臨邊防護(hù)措施
所有臨邊部位均設(shè)置防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿距地高度為1.2m，下桿離地高度為0.5m，并設(shè)置高度不低于18cm的擋腳板或立掛安全網(wǎng)防護(hù)。
外用電梯接料平臺必須安裝臨時護(hù)欄，外用電梯地面通道上部裝設(shè)安全防護(hù)棚。
4.6洞口防護(hù)措施
進(jìn)行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的，使人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口，進(jìn)行高空作業(yè)時必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施。
樓板外邊長小于50cm的洞口，必須加設(shè)蓋板，蓋板須能保持四周均衡，并有固定其位置的措施。樓板上的預(yù)留洞在施工過程中可保留鋼筋網(wǎng)片，暫不割斷 ，起到安全防護(hù)作用。
邊長為50cm_150cm的洞口，必須設(shè)置以扣件接鋼管而成的網(wǎng)格，并在上面滿鋪腳手板。
邊長大于150cm以上的洞口，四周除設(shè)防護(hù)欄桿外，洞口下面設(shè)水平安全網(wǎng)
4.7交叉作業(yè)安全防護(hù)
1、為防止高處墜物和物體打擊，在建筑物周邊每隔4層用鋼管搭設(shè)斜挑安全防護(hù)棚，在鋼管上平鋪雙層安全網(wǎng)。
2、各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。下層操作必須在上層高度確定的可能墜落半徑范圍以外，不能滿足時，應(yīng)設(shè)置硬隔離安全防護(hù)網(wǎng)。
3、板、腳手架等拆除時，下方不得有其他人員操作，并應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
4、模板拆除后，其臨時堆放處應(yīng)離樓層邊沿不應(yīng)小于1m，且堆放高度不得超過1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣處，嚴(yán)禁堆放任何拆下的物件。
4.8現(xiàn)場用電安全防護(hù)
1、本工程電纜敷設(shè)在基坑周邊，直接敷設(shè)的深度應(yīng)不小于0.6m，并在電纜上下各均勻敷設(shè)不小于50mm厚的細(xì)砂，然后覆蓋磚等硬制保護(hù)層。
2、電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械損傷的場所及引出地面2m至地下0.2m處，必須加設(shè)防護(hù)套管。固定機(jī)械的電源電纜沿地面敷設(shè)時應(yīng)穿管或埋地。
3、進(jìn)戶線過墻應(yīng)設(shè)穿管保護(hù)，距地面不得小于2.5m，并應(yīng)采取防雨措施。
4、配電系統(tǒng)應(yīng)實行分級配電，即分為總配電箱，分配電箱和開關(guān)箱三級。動力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置，如合置在同一配電箱內(nèi)，動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。
5、場的電氣設(shè)備應(yīng)實行兩級漏電保護(hù)，即在總配電箱和開關(guān)箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器。
6、施工現(xiàn)場的電動建筑機(jī)械、手持電動工具和用電安全裝置必須符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程，并應(yīng)有產(chǎn)品合格證和使用說明書。
7、所有的電氣設(shè)備的外露導(dǎo)電部分，均應(yīng)做保護(hù)接零。對產(chǎn)生振動的設(shè)備其保護(hù)零線的連接點不少于兩處。
8、塔式起重機(jī)、室外電梯等設(shè)備，除應(yīng)做好保護(hù)接零外，還應(yīng)按規(guī)定做重復(fù)接地，設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)架之間應(yīng)保證電氣連接。
9、電焊機(jī)應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)，并設(shè)漏電保護(hù)裝置。電焊機(jī)應(yīng)放置在防雨、防砸的地點，下方不得有堆土和積水。周圍不得堆放易燃、易爆物品及其它雜物。焊工必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，持證上崗。
10、照明：
（1）室內(nèi)臨時照明采用36v的安全電壓。
（2）一般場所的照明應(yīng)在電源側(cè)裝設(shè)漏電保護(hù)器，并應(yīng)有分路開關(guān)和熔斷器。照明燈具的金屬外殼和金屬支架必須做保護(hù)接零。
4.9消防措施：
由于本工程所處的特殊地理位置，在施工生產(chǎn)全過程中必須認(rèn)真貫徹實施'預(yù)防為主，消防結(jié)合'的方針，確保在我項目不出現(xiàn)消防傷亡事故。
1、實施逐級防火責(zé)任制，明確各級的職責(zé)，組建消防小組，負(fù)責(zé)日常的消防工作。
2、分包單位在總包方的監(jiān)督檢查下，建立分包內(nèi)部的逐級防火責(zé)任制，加強(qiáng)民工消防教育。
3、施工現(xiàn)場不允許吸煙，生活、辦公區(qū)設(shè)置吸煙處，除特殊批準(zhǔn)外，不允許使用電爐，并且在生活區(qū)、辦公區(qū)及現(xiàn)場設(shè)足夠消防器材。
4、加強(qiáng)對易燃、易爆物品的管理，有專用庫房存放，在存放處掛明顯警示牌，對于此類材料嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)材料制度。
5、加強(qiáng)對電氣焊的管理，操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行操作。
6、現(xiàn)場及樓層內(nèi)的臨時設(shè)施應(yīng)經(jīng)常檢修，掛明顯標(biāo)示牌，任何人不允許私自挪動或改為他用。
第13篇 建筑立面整飾安全生產(chǎn)管理保證措施
建筑立面整飾項目安全生產(chǎn)管理保證措施
本工程安全生產(chǎn)目標(biāo):杜絕死亡、重傷及消防、機(jī)械事故,年輕傷頻率控制在千分之三以內(nèi)。進(jìn)場后我們將根據(jù)ohsms18000《職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)、《哈爾濱市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》、本企業(yè)《環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生管理手冊》的要求管理現(xiàn)場。針對本工程施工場多、施工隊伍多、工期緊等特點,建立現(xiàn)場安全管理體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制及相應(yīng)的措施和制度,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
1 安全管理體系
1.1 貫徹'安全第一、預(yù)防為主'的安全生產(chǎn)工作方針
認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、建設(shè)部、哈爾濱市關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定,把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃,使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合,保證施工人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,以安全促生產(chǎn)。
1.2 安全保證體系
建立以項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理、項目總工、專職安全員為副組長,各專業(yè)專(兼)職安全員為組員的項目安全及文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,在市政府有關(guān)部門及公司安全部門的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,項目形成安全管理的縱橫網(wǎng)絡(luò)。項目經(jīng)理部配備主管安全的副經(jīng)理一名,專職安全員3名,超過50人的施工隊伍必須配備專職安全員,50人以下的施工隊伍必須有兼職安全員,專門負(fù)責(zé)安全管理工作。
項目安全管理體系圖
1.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制
項目經(jīng)理:項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對整個工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);
項目技術(shù)總工:項目技術(shù)總工負(fù)責(zé)主持整個項目的安全技術(shù)措施、腳手架的搭設(shè)及拆除、機(jī)械設(shè)備的安裝及拆卸、季節(jié)性安全施工措施的編制、審核工作;
項目副經(jīng)理:項目副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的計劃和組織落實工作;項目各專業(yè)工長是其工作區(qū)域(或服務(wù)對象)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,對其工作區(qū)域(或服務(wù)對象)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;
專職安全員:專職安全員負(fù)責(zé)對分管的施工現(xiàn)場,對所屬各專業(yè)分包隊伍的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查、督促整改的責(zé)任。
1.4 安全管理制度
1、安全教育制度:所有進(jìn)場施工人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),經(jīng)公司、項目、崗位三級公司安全管理部門各專業(yè)施工班組教育,考核合格后方可上崗。
2、安全學(xué)習(xí)制度:項目經(jīng)理部必須針對現(xiàn)場安全管理特點,分階段組織管理人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。各項目部及施工隊伍在專職安全員的組織下堅持每周一次安全學(xué)習(xí),施工班組必須針對當(dāng)天工作內(nèi)容進(jìn)行每天的班前教育,通過安全學(xué)習(xí)提高全員的安全意識,樹立'安全第一,預(yù)防為主'的思想。
3、安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實際情況,項目經(jīng)理部必須分階段對管理人員進(jìn)行安全書面交底,各施工工長及專職安全員必須定期對各分包隊伍進(jìn)行安全書面交底。
4、安全檢查制:項目經(jīng)理部每半月由主管安全的項目副經(jīng)理組織一次安全大檢查,各專業(yè)工長和專職安全員必須每天對所管轄區(qū)域的安全防護(hù)進(jìn)行檢查,督促各施工隊伍對安全防護(hù)進(jìn)行完善,消除安全隱患。對檢查出的安全隱患落實責(zé)任人,定期進(jìn)行整改,并組織復(fù)查。
5、安全值班制度:項目安排安全值班表,每天必須有一名項目領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)處理安全生產(chǎn)的日常工作。
6、外腳手架搭設(shè)完成后,必須經(jīng)公司公司安檢部門驗收合格后方可使用。凡不經(jīng)驗收的一律不得投入使用,違者追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、持證上崗制:特殊工種必須持有上崗操作證,嚴(yán)禁無證上崗。
8、安全隱患停工制:專職安全員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮,有權(quán)進(jìn)行制止;發(fā)現(xiàn)安全隱患,有權(quán)下令立即停工整改,同時報公司,并及時采取措施消除安全隱患。
9、安全生產(chǎn)獎罰制度:項目經(jīng)理部設(shè)立安全獎勵基金,根據(jù)每半月一次的安全檢查結(jié)果進(jìn)行評比,對遵章守紀(jì)、安全工作好的班組進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵,對違章作業(yè)、安全工作差的班組進(jìn)行批評教育和處罰。
2 安全計劃
2.1 制定階段安全管理計劃
根據(jù)現(xiàn)場實際情況在施工組織設(shè)計中制定各階段安全管理計劃,對各階段易發(fā)生的安全事故隱患,如高空墜落物體打擊、觸電傷害、機(jī)械傷害、火災(zāi)等,事前制定技術(shù)措施加以防范。本工程必須制定的安全管理計劃如下(下述文件為施工組織設(shè)計補(bǔ)充文件):
1、施工臨時用電施工組織設(shè)計
2、施工現(xiàn)場消防預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案
3、腳手架搭設(shè)、拆除安全計劃
4、安裝及裝飾施工安全計劃
5、高空作業(yè)安全計劃
6、其它施工機(jī)具使用安全計劃
2.2 安全教育程序
2.3 安全檢查
檢查內(nèi)容參加人員考核備注
分包隊伍安全管理專職安全員月考核記錄檢查分包隊伍自檢記錄
外腳手架專職安全員、各分包隊伍安全員周考核記錄
三寶、四口防護(hù)專職安全員、各分包隊伍安全員周考核記錄
施工用電專職安全員、各分包隊伍安全員周考核記錄分包隊伍日檢
作業(yè)人員的行為和
施工作業(yè)層專業(yè)工長會同分包隊伍日檢記錄現(xiàn)場指令,限期整改
施工機(jī)具分包隊伍自檢日檢記錄專業(yè)工長檢查分包隊伍自檢記錄
3 安全防護(hù)措施
3.1 安全標(biāo)志
本工程施工場地分散、施工隊伍多,現(xiàn)場必須設(shè)置有效的安全防護(hù)警示系統(tǒng)。進(jìn)場后,我們將根據(jù)工程特點、現(xiàn)場環(huán)境及《安全色標(biāo)》編制施工現(xiàn)場安全標(biāo)志總平面圖。在施工現(xiàn)場坑、井、溝和各種孔洞、易燃品存放倉庫、配電房周圍設(shè)置護(hù)欄、蓋板等防護(hù)設(shè)施和相應(yīng)的安全標(biāo)志,安全防護(hù)棚及安全信道必須設(shè)置顯眼的易于識別的安全標(biāo)志牌,所有安全標(biāo)志夜間必須設(shè)紅燈警示,各種防護(hù)設(shè)施、警告標(biāo)志,未經(jīng)專職安全員批準(zhǔn),不得移動和拆除。
3.2 現(xiàn)場急救
施工現(xiàn)場設(shè)臨時醫(yī)務(wù)室,并配備治療一般性疾病和工傷急救的藥品以及急救器材?，F(xiàn)場要利用黑板、宣傳欄進(jìn)行夏季防暑、冬季防寒、平日防流行病和養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣的宣傳教育,并在各班組選擇責(zé)任心強(qiáng)的職工開展急救培訓(xùn)。
3.3 '三寶四口'及臨邊防護(hù)
1、所有施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽。
2、工人在臨邊高處作業(yè)必須系安全帶。
3、整個外架應(yīng)用密目式安全網(wǎng)全部封閉,每隔二層設(shè)一道安全平網(wǎng)。
4、凡人員出入信道口必須設(shè)雙層防護(hù)棚。
5、施工電梯和腳手架等與建筑物信道的兩側(cè)邊,都必須設(shè)置防護(hù)欄桿,自上而下用安全立網(wǎng)封閉。
6、所涉及
腳手架以外的臨邊安全防護(hù)工程,應(yīng)制定相應(yīng)安全防護(hù)技術(shù)措施(此項工作內(nèi)容已在經(jīng)濟(jì)標(biāo)中有明確列項)。
3.4 腳手架防護(hù)
架子工必須持證上崗。腳手架搭設(shè)必須有施工方案和安全技術(shù)交底。架子工應(yīng)在專業(yè)工長和專職安全員的指導(dǎo)下嚴(yán)格按規(guī)程要求搭設(shè),腳手架應(yīng)有分部、分段,按施工進(jìn)度的書面驗收,驗收后才能投入使用。
3.5 臨時用電和施工機(jī)具
1、使用電動工具(手電鉆、手電鋸、圓盤鋸)前檢查安全裝置是否完好,運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,有無漏電保護(hù),使用時嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。
2、電焊機(jī)上應(yīng)設(shè)防雨蓋,下設(shè)防潮墊,一、二次電源接頭處要有防護(hù)裝置,二次線使用接線柱,且長度不超過30m,一次電源采用橡膠套電纜或穿塑料軟管,長度不大于3m,且焊把線必須采用銅芯橡皮絕緣導(dǎo)線。
3、配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場所,不得裝設(shè)在易受外來固體物撞擊、強(qiáng)烈震動、液體浸濺及熱源烘烤的場所。
4、開關(guān)箱必須實行'一機(jī)一閘一漏'制,熔絲不得用其它金屬代替,且開關(guān)箱上鎖編號,有專人負(fù)責(zé)。
5、施工龍門架要做防墜落裝置、緊急停止開關(guān),卸料平臺和人員出入口應(yīng)設(shè)防護(hù)門。每日工作前必須對限位開關(guān)等進(jìn)行空載檢查,正常后方可使用。
3.6 雨季施工階段的防護(hù)措施
1、雨季施工時,對施工作業(yè)面、垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架及施工現(xiàn)場主要道路采取防滑措施。
2、電源開關(guān),控制箱等設(shè)施要加鎖,并設(shè)專人定期檢查漏電保護(hù)器是否靈敏有效。
3、大雨天氣后必須組織機(jī)電、安全人員對施工用電、腳手架、安全防護(hù)等各種設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確實無安全隱患后方可進(jìn)行施工。
4、做好電器設(shè)備的防雨工作,各種露天電器設(shè)備必備有防雨罩。
5、上人跑道必須設(shè)防滑條,雨后必須對上人跑道及操作平臺等進(jìn)行檢查。
6、做到整個施工現(xiàn)場的排水暢通,雨后及時清除積水,保持整個施工現(xiàn)場的整潔。
4 消防措施
1、認(rèn)真貫徹'預(yù)防為主,防消結(jié)合'的消防方針,嚴(yán)格遵守哈爾濱市有關(guān)消防方面的法律、法規(guī),配備專、兼職消防人員,各單位工程必須制定具有針對性的消防管理制度,完善消防設(shè)施,消除事故隱患。
2、施工現(xiàn)場禁止吸煙,吸煙必須在指定的吸煙室。
3、在庫房、木工加工房及各樓層、生活區(qū)均勻布置消防器材消防栓,并由專人負(fù)責(zé)定期檢查,保證完好。
4、堅持現(xiàn)場用火審批制度,現(xiàn)場內(nèi)未經(jīng)允許不得生明火,電氣焊作業(yè)必須申請動火證,工作時要隨身攜帶滅火器材。
5、對易燃物品的使用要按規(guī)定執(zhí)行,指定專人、設(shè)庫存放分類管理。
6、新工人進(jìn)場要進(jìn)行防火教育,重點區(qū)域設(shè)消防人員,施工現(xiàn)場值勤人員晝夜值班,搞好'四防'工作。
7、把消防安全工作提高到政治影響的高度上去考慮,現(xiàn)場杜絕任何可能出現(xiàn)的安全隱患。
8、各單位工程必須配備一定數(shù)量的干粉滅火器,并有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行保管。
第14篇 加強(qiáng)班組科學(xué)管理保證企業(yè)安全生產(chǎn)
班組做為企業(yè)有機(jī)整體中數(shù)量最龐大、涉及面最廣的組成部分，對企業(yè)的各項工作都起到了舉足輕重的作用。班組安全管理的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)的全局。因此，如何科學(xué)地、有效地進(jìn)行班組的安全管理，是企業(yè)應(yīng)大力重視并加以探索解決的一項問題，堅持班組安全管理中“六有”、“六無”的科學(xué)管理方法，可有效地實現(xiàn)班組的安全目標(biāo)，杜絕各類事故的發(fā)生，提高企業(yè)的整體管理水平。“六有”是班組安全管理工作的必要條件，是搞好班組安全工作的基礎(chǔ)和前提。
1、安全有目標(biāo)。
俗話說“有的放矢”，安全工作同樣如此。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實際條件及上級有關(guān)部門的要求，在年初制定出本企業(yè)的安全工作總體規(guī)劃。各班組應(yīng)按本企業(yè)的總體規(guī)劃及本班組的實際情況（包括人員、設(shè)備、工種及各方面因素），制訂出班組安全管理的目標(biāo)和要求。結(jié)合班組作業(yè)的生產(chǎn)實踐，對班組的工傷事故頻率、違章作業(yè)率、勞動防護(hù)用品穿戴率等做出詳細(xì)規(guī)定，使班組成員在生產(chǎn)過程中做有要求、干有目標(biāo)，從而使班組安全管理工作可以實現(xiàn)“量”的考核。
2、管理有規(guī)章
搞好安全生產(chǎn)是我國的一項基本國策，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度把安全工作納入企業(yè)各項工作中。
企業(yè)必須嚴(yán)格實施“黨政工團(tuán)齊抓共管”的安全管理體系、切實做好安全工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、杜絕安全工作光說不做的現(xiàn)象；要編制嚴(yán)格的切實可行的安全管理規(guī)章制度，定期考核、重獎重罰，改變那些紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)、有章不循的情況，執(zhí)行安全生產(chǎn)在各項評比中的一票否決制；使安全工作的重要性在全企業(yè)，包括在各班組中得到真正意義上的體現(xiàn)，從而更進(jìn)一步的強(qiáng)化班組人員的安全意識，在生產(chǎn)過程中重視安全工作。
3．操作有規(guī)程
生產(chǎn)過程存在大量的不確定性，尤其是在當(dāng)今社會，科技不斷更新發(fā)展，新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品的出現(xiàn)更是極其頻繁，針對生產(chǎn)過程不斷變化的情況，企業(yè)的安全工作必須針對新生事物做出及時反映，在接受新生事物的同時，必須注意到其中的不安全因素及其對策。企業(yè)應(yīng)結(jié)合新出現(xiàn)的各種現(xiàn)象，定期組織相關(guān)人員對各工種的安全操作技術(shù)規(guī)程進(jìn)行修改、增補(bǔ)，使操作規(guī)程更具有實用性和可操作性。
企業(yè)在制定各工種安全操作技術(shù)規(guī)程的同時，必須做好對本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的宣傳教育工作，新規(guī)程的出現(xiàn)必須使班組成員能夠熟練掌握，同時應(yīng)定期對班組執(zhí)行規(guī)程的情況進(jìn)行抽查，杜絕違章現(xiàn)象，保證按規(guī)程作業(yè)，杜絕各種經(jīng)驗主義和習(xí)慣性作業(yè)，使安全技術(shù)操作規(guī)程得到充分的應(yīng)用。
4．檢查有記錄。
安全工作涉及日常作業(yè)中的方方面面，幾十年的實踐經(jīng)驗證明，檢查在安全管理中起到不可替代的作用。班組長及班組安全員應(yīng)根據(jù)本班組工藝與設(shè)備的事故預(yù)防控制要點設(shè)置安全檢查臺賬，主要有班組“三級”教育臺賬、班組學(xué)習(xí)臺賬、設(shè)備定期安全檢查臺賬、設(shè)備及作業(yè)環(huán)境自檢自查臺賬、班組違章現(xiàn)象檢查處罰臺賬及本班組發(fā)生工傷事故情況臺賬等。內(nèi)容主要是根據(jù)班組安全目標(biāo)和本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，進(jìn)行安全檢查，將查處的隱患進(jìn)行記載和反饋。同時，班組的各項檢查記錄，對于本企業(yè)及本班組工作的不斷持續(xù)改進(jìn)，以及班組如何更好的進(jìn)行安全管理工作，都有著積極的借鑒意義，通過這些措施，可使檢查真正發(fā)揮作用，確保班組安全工作正常順利的進(jìn)行。
5．考核有依據(jù)。
企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)力量，對每個班組在月末進(jìn)行一次全方位的考核。對班組生產(chǎn)任務(wù)完成情況、全員安全意識狀態(tài)、查處隱患情況、杜絕“三違”行為以及班組安全投入等項工作綜合考核，進(jìn)行等級評定，必要時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面的追究，并根據(jù)企業(yè)的實際情況，指出班組的不足之處及改進(jìn)要求。通過考核及改進(jìn)措施，在班組內(nèi)建立整體約束機(jī)制，班組成員在自我加壓、自我激勵的基礎(chǔ)上，形成“我為人人、人人為我”的安全生產(chǎn)氛圍，在生產(chǎn)過程中牢記“三不傷害”原則，創(chuàng)建一個“全員安全”的合格班組。
6．班組有安全員。
班組的安全管理工作，光靠班組長一人是不夠的，班組必須有專（兼）職安全員。在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，很多工人都親密的稱安全員為“班組安全工作的保護(hù)神”，可見班組安全員在班組安全管理中發(fā)揮的重要作用。
安全員熟悉本工種的生產(chǎn)特點，了解生產(chǎn)過程中存在的各種危險因素和本班組的人員狀況及易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，可有針對性地開展每天班前安全教育，現(xiàn)場查處隱患，堵塞漏洞，制止“三違”行為，真正起到時時監(jiān)督的作用。
做好班組安全管理工作中“六有”，可以在企業(yè)中營造出安全管理工作的一個扎實的基礎(chǔ)，如何切實做好班組的安全管理工作，還必須在生產(chǎn)實踐中強(qiáng)化管理，這就要求我們在日常作業(yè)中必須做好“六無”。
1．生產(chǎn)無事故。
企業(yè)及班組安全工作的所有目標(biāo)中最重要的一點就是“杜絕各類事故的發(fā)生”。眾所周知，各類事故的發(fā)生，不僅給國家和企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時也給受傷者個人及家庭帶來各種各樣的困難。
在生產(chǎn)過程中，要不斷強(qiáng)化班組人員的安全意識，使班組成員了解本崗位所存在的隱患，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，建立完善的安全網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作技術(shù)規(guī)程、真正做到“三不傷害”，遠(yuǎn)離事故，保證生產(chǎn)安全順利進(jìn)行。
2．作業(yè)無“三違”。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，企業(yè)發(fā)生的工傷事故中，有90%是由于違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律所造成的。在生產(chǎn)過程中有效的預(yù)防各類“三違”現(xiàn)象，是預(yù)防各類事故發(fā)生的前提。
班組應(yīng)加強(qiáng)對班組人員的安全教育，明白“違章指揮就是殺人、違章作業(yè)就是自殺”的道理，積極采取多種形式加大對“三違”行為的查處，創(chuàng)建良好安全環(huán)境，在班組內(nèi)杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
3．設(shè)備無故障。
企業(yè)，尤其是機(jī)械行業(yè)中存在著數(shù)目較多、危險性大及分布不勻的各種大型機(jī)械設(shè)備，“人是活的，設(shè)備是死的”，如何用好設(shè)備，使它安全的為我們所應(yīng)用，是班組成員應(yīng)該多加考慮的問題。
班組成員在生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，在班前、班后對所使用的設(shè)備實行檢查報告制度及定期維護(hù)制度，堅決做到“不帶病運(yùn)行”，以徹底消除設(shè)備的不安全狀態(tài)，使設(shè)備安全完好運(yùn)行，保證安全生產(chǎn)。
4．環(huán)境無隱患。
生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境對安全生產(chǎn)的影響至關(guān)重要，甚至可以說“生產(chǎn)環(huán)境的好壞決定著班組所有工作的成敗”，有一個良好的作業(yè)環(huán)境，無論對保護(hù)員工的身體健康，還是對班組的事故預(yù)防工作都有十分重要的影響。
創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境包括：加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中噪聲的控制；實施全方位的照明，改善作業(yè)現(xiàn)場的光照情況，完善工作現(xiàn)場的定置管理；設(shè)置必要的安全通道和安全出口；切實作好清潔生產(chǎn)；合理規(guī)劃，杜絕交叉作業(yè)現(xiàn)象等。只有從各方面進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，才能真正做到作業(yè)環(huán)境無隱患。
5．制度無缺陷。
班組作為企業(yè)管理流程中的一個環(huán)節(jié)，必須建立自身的管理規(guī)章制度。班組確立的制度是班組作業(yè)人員安全生產(chǎn)的生命線和保護(hù)傘，制度的建立應(yīng)結(jié)合本班組的生產(chǎn)實際，一切從實際出發(fā)，為實際服務(wù)，并通過在生產(chǎn)實踐中不斷的總結(jié)和完善，使制度要更加完善，更加具體，更加有適用性和可操作性，同時對新增設(shè)的工種、崗位要及時制定規(guī)章制度，避免出現(xiàn)安全死角。
班組應(yīng)結(jié)合制定的規(guī)章制度，進(jìn)行班組內(nèi)的管理和考核，使規(guī)章制度在本班組內(nèi)得到有效的貫徹和實施。
6．教育無遺漏。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，班組的教育工作包括新員工上崗教育、特種作業(yè)人員教育、外出作業(yè)人員教育及復(fù)工教育等方面。
新上崗員工嚴(yán)格履行公司、車間、班組的三級安全教育，內(nèi)容要全面、具體；特種作業(yè)人員教育必須有針對性，按照國家規(guī)定的特種作業(yè)教育有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和考核；外出作業(yè)人員教育必須依據(jù)工種特點和外出作業(yè)的相關(guān)因素進(jìn)行教育；復(fù)工教育必須提出以往工作中存在的問題，確保今后工作不會有類似現(xiàn)象的再次發(fā)生。通過生產(chǎn)過程中不間斷的安全教育活動，使班組全體人員認(rèn)識到自己的安全生產(chǎn)中的地位和作用，遵章守紀(jì)，保證安全，真正做到“高高興興上班來，平平安安回家去”。
班組安全管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有努力加強(qiáng)班組的安全生產(chǎn)工作，堅持“六有”、“六無”的科學(xué)管理方法，才可能有效地預(yù)防事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動起到保架護(hù)航的作用。
第15篇 住宅組團(tuán)安全生產(chǎn)保證措施安全管理
住宅建筑組團(tuán)安全生產(chǎn)保證措施:安全管理
1、建立和健全安全保證體系我單位將開展文明施工檢查活動。
每月進(jìn)行一次文明施工工地檢查評比活動。
項目經(jīng)理部將文明施工作為日常工作常抓不懈。
貫徹執(zhí)行我國部頒標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》,遵循'管生產(chǎn)必須同時管安全'的原則,成立現(xiàn)場安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
工程局、項目經(jīng)理部專職安全員對現(xiàn)場安全工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督及不定期檢查,堅持安全操作規(guī)程和各項安全檢查制度,做到項目經(jīng)理部周檢;
施工隊長負(fù)責(zé)帶領(lǐng)隊員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)活動,做好自檢、互檢和交接檢查工作。
2、組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照企業(yè)任命的組織機(jī)構(gòu)緊抓不懈,層層負(fù)責(zé),誰出事誰負(fù)責(zé)的原則3、安全教育工人進(jìn)場必須進(jìn)行崗位安全三級教育。
1)、新進(jìn)場的工人隊組到施工項目部施工前,由項目部進(jìn)行安全技術(shù)教育,具體由項目安全主管負(fù)責(zé),教育后辦理簽字手續(xù)。
3.)、班組一級教育,由主管工長具體負(fù)責(zé),教育內(nèi)容為事故教訓(xùn)及本工種的工作環(huán)境等,教育后辦理簽字手續(xù)。
4)、安全生產(chǎn)知識,每年每個工種上一次安全課,經(jīng)考試合格后,方可上崗。
5)、特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
6)、項目部建立臺帳。
臺帳中登記清楚特種作業(yè)人員的姓名、工種、年齡及上崗證號、復(fù)印件等。
4、施工安全技術(shù)交底a、安全技術(shù)交底的安全技術(shù)措施要全面,要有針對性,并經(jīng)技術(shù)部門及分管經(jīng)理簽字及蓋章后,方可實施。
b、各分項施工前,由工長對隊組進(jìn)行安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容要全面,結(jié)合本工種及施工環(huán)境針對性要強(qiáng),與隊組辦理簽字手續(xù)。
無安全技術(shù)交底就進(jìn)行施工,要追究工長的責(zé)任。
c、開工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向項目負(fù)責(zé)人及施工員進(jìn)行詳細(xì)交底。
分部分項工種由施工員向各工種班組長進(jìn)行安全交底。
班組長要對工人進(jìn)行施工要求作業(yè)環(huán)境的安全交底。
d、安全技術(shù)交底的簽字手續(xù)必須由交底者和接受交底者本人進(jìn)行簽字,絕對不允許代簽。
5、安全檢查a、項目進(jìn)行日、旬檢查,并有記錄,整改應(yīng)做到'三定一落實',即定人,定時間、定措施、落實整改回訪。
b、每次安全檢查,施工項目經(jīng)理部必須及時整改安全隱患,并作出書面報告送回公司質(zhì)安科。
c、在上級部門的安全檢查中,工程局將根據(jù)施工項目的檢查情況給予獎勵或處罰。
6、班組安全活動a、班組的周安全活動日,由工長組織班組和安全員進(jìn)行安全檢查,對存在問題提出整改措施及完成時間,凡不進(jìn)行周安全活動的隊組,要追究工長和隊組長的責(zé)任。
b、各施工隊組由隊組長組織隊員召開班前安全會,嚴(yán)格執(zhí)行班前安全檢查制度,做好班前檢查工作。
7、特殊工種持證上崗a、特殊工種操作人員,如電工、機(jī)械工、焊工、架子工等人員必須經(jīng)過地市級部門培訓(xùn),在取得操作證后才能上崗。
b、操作證兩年進(jìn)行年審換證,換證年審期限已滿,未及時辦理手續(xù)的特殊工種人員,不得上崗操作。
c、特殊工種的學(xué)徒,必須在師傅的直接指導(dǎo)下,才能進(jìn)行操作。
