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第1篇 供電企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理
目標(biāo)管理是指企業(yè)各部門、各單位和全體員工,根據(jù)總目標(biāo)確定各自的分目標(biāo),進(jìn)行管理和控制、確定行動(dòng)方針、安排工作進(jìn)度、有效地組織實(shí)施、對(duì)成果嚴(yán)格考核的一種管理制度。
我國(guó)供電企業(yè)自20世紀(jì)80年代開始全面推行目標(biāo)管理,安全生產(chǎn)也同時(shí)實(shí)行了目標(biāo)管理。
1 供電企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理中存在的主要問題
1.1 目標(biāo)制定不準(zhǔn)確
(1)對(duì)電網(wǎng)事故的認(rèn)識(shí)不到位
有的供電公司把電網(wǎng)事故等同于設(shè)備事故。由于供電企業(yè)發(fā)生設(shè)備事故,主要是給企業(yè)自身造成損失,而電網(wǎng)發(fā)生事故,不僅給企業(yè)自身造成損失,而且還會(huì)給其它企事業(yè)單位以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成損失,因此電網(wǎng)事故所造成的損失和影響較設(shè)備損壞事故更大。所以,供電企業(yè)應(yīng)將預(yù)防和控制電網(wǎng)事故作為安全生產(chǎn)的更重目標(biāo)。
(2)目標(biāo)分解不正確
供電企業(yè)在分解安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí),必須做到工區(qū)(分公司)的目標(biāo)要高于企業(yè)的總目標(biāo),班組的目標(biāo)要高于工區(qū)(分公司)的目標(biāo)。這樣,才能通過分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也才能真正實(shí)現(xiàn)三級(jí)控制。但在實(shí)際工作中,有的工區(qū)(分公司)和班組制定的目標(biāo)卻分別低于上一級(jí)的目標(biāo),這個(gè)問題必須引起重視并認(rèn)真加以糾正。
(3)員工的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)不具體
在實(shí)際工作中,員工的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)不具體、不落實(shí)、致使杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為沒有變成員工的自覺行動(dòng)。
1.2 保證實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施不完善
由于目標(biāo)制定得不準(zhǔn)確,為保證完成目標(biāo)所制定的措施必然存在偏差和漏洞。如有的供電公司缺乏防止電網(wǎng)事故的有效措施;有的工區(qū)(分公司)制定的防止人身事故和一般設(shè)備事故的措施不夠具體,或缺乏可操作性;有的班組沒有具體的防止違章特別是防止習(xí)慣性違章行為的措施。
2 進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作
2.1 制定明確的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
要按照原國(guó)家電力公司要求的三級(jí)安全工作目標(biāo),由上級(jí)與下級(jí)一起討論,共同確定企業(yè)的總目標(biāo)。然后制定各工區(qū)(分公司)、各班組和員工個(gè)人目標(biāo),形成一個(gè)目標(biāo)鏈。使員工個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為班組分目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證,而分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又成為工區(qū)(分公司)目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。
2.2 層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書
目標(biāo)責(zé)任書是上級(jí)與下級(jí)部門或員工就實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體計(jì)劃和方法所達(dá)成的協(xié)議。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)主要采取自主管理或自我控制的辦法,因此,要充分發(fā)揮員工的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性,以保證員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工區(qū)(分公司)和企業(yè)目標(biāo)。
2.3 提出完成目標(biāo)的具體措施
分析和研究本單位、本部門和本班組的實(shí)際情況,提出完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體措施。上級(jí)應(yīng)根據(jù)目標(biāo)和方法,授予下級(jí)部門和員工相應(yīng)的權(quán)力,下級(jí)部門和員工認(rèn)真行使這些權(quán)力以達(dá)到自己的安全生產(chǎn)目標(biāo)。供電公司普遍開展的安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制等活動(dòng),就是保證實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的具體措施,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工共同參與的活動(dòng)。
2.4 提出階段工作重點(diǎn)并進(jìn)行階段性檢查
根據(jù)年度目標(biāo),結(jié)合各個(gè)時(shí)期的工作特點(diǎn),提出安全生產(chǎn)階段工作重點(diǎn)并進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和考核。在目標(biāo)完成前,上級(jí)應(yīng)對(duì)下級(jí)單位或員工完成目標(biāo)的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。例如,每年的4~6月是“春檢”工作階段,檢查的重點(diǎn)是防止發(fā)生人身觸電、高空墜落等人身傷害和誤操作事故。6~9月是防汛的重點(diǎn)時(shí)期,要對(duì)防汛工作提出要求并進(jìn)行檢查。
2.5年末全面檢查考核
在達(dá)到預(yù)定期限時(shí),上下級(jí)一起對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查和考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,對(duì)工作成果進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)要強(qiáng)調(diào)由執(zhí)行者對(duì)執(zhí)行過程中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤進(jìn)行自我檢查,促使執(zhí)行者更好地發(fā)揮自己的能力,為下一步目標(biāo)管理創(chuàng)造更好的條件。
原國(guó)家電力公司每年都要對(duì)完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的省公司、供電公司進(jìn)行表彰,各供電公司也要對(duì)完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的工區(qū)(分公司)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒有完成目標(biāo)的單位進(jìn)行處罰。
2.6 制定新目標(biāo)開始新循環(huán)
每年年底,要針對(duì)不斷變化的外部環(huán)境和工作實(shí)際,重新研究制定下一年度的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。例如:隨著設(shè)備健康水平和管理水平的不斷提高,制定的新目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)出一般設(shè)備事故率逐年下降,供電可靠率逐年提高。針對(duì)全社會(huì)對(duì)供電可靠性要求越來越高,特別是對(duì)節(jié)日和政治活動(dòng)保證供電的要求越來越嚴(yán),供電公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)中應(yīng)增加“不發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響的事故”等內(nèi)容。
供電企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理,促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。在今后的工作實(shí)踐中,要不斷地加以總結(jié)、完善和細(xì)化,從而進(jìn)一步提高供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
第2篇 電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的常見問題及管理方法
摘 要:安全管理是電力供電企業(yè)的生命,乃工作的重中之重,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性的系統(tǒng)工程,安全管理抓得好。無論對(duì)確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失,還是對(duì)電力企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都具有十分重要作用。對(duì)促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)。努力構(gòu)筑和諧用電環(huán)境更是有著積極的現(xiàn)實(shí)意義和重大作用。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè)安全管理常見問題方法
電力供電企業(yè)安全、穩(wěn)定運(yùn)行事關(guān)各行各業(yè),事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)人民群眾的根本利益,所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行,確??煽康碾娏?yīng),任何時(shí)候都是我們的頭等大事。本文認(rèn)真分析和思考了電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題,并尋找對(duì)策來加強(qiáng)安全管理,可供同行參考學(xué)習(xí)。
一、電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1.安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
首先是安全意識(shí)淡薄,安全責(zé)任不強(qiáng),對(duì)“安全重于泰山”的思想把握不牢固,存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象;第二是員工自我保護(hù)能力差,不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程做事,抱有“僥幸”心里,存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒,習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”,不認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的安全組織措施和技術(shù)措施。違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具,造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設(shè)備損壞事故,都是因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽而釀成大錯(cuò),給員工、企業(yè)、社會(huì)帶來不可挽回的損失。
2.基層管理工作不到位,執(zhí)行力不強(qiáng)
因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,一些電力供電企業(yè)只著重提高企業(yè)效益,對(duì)安全管理投入的時(shí)間、資金相當(dāng)有限,輕視日常的安全管理工作,存在著嚴(yán)重的頭痛治頭,腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象:對(duì)已制定的安全規(guī)章制度不認(rèn)真執(zhí)行,或執(zhí)行力不夠。抓安全是時(shí)緊時(shí)松,上面要求緊時(shí),就跟著喊一下,不能層層執(zhí)行下去。而有些供電企業(yè)就是不按計(jì)劃安排工作,領(lǐng)導(dǎo)隨意性強(qiáng),來了任務(wù)或出了事情就倉促應(yīng)戰(zhàn)。有些供電企業(yè)雖有計(jì)劃,其完成率也是不高的。又比如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程不及時(shí)修訂、應(yīng)急預(yù)案管理不及時(shí)完善,“二措”和“五防”不按時(shí)完成,對(duì)“兩票”執(zhí)行情況不及時(shí)評(píng)價(jià)、通報(bào),對(duì)設(shè)備的正常巡視檢查、各項(xiàng)預(yù)試工作沒有按照規(guī)定的原則進(jìn)行,對(duì)發(fā)生的設(shè)備故障、異常及事故不按“四不放過原則”進(jìn)行分析、總結(jié),對(duì)存在的缺陷處理不及時(shí),設(shè)備長(zhǎng)期帶“病”運(yùn)行,留有重大的安全隱患等等。它具體又表現(xiàn)在:一是深入現(xiàn)場(chǎng)少,了解情況少,發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)解決,導(dǎo)致工作缺乏針對(duì)性和超前性;二是到現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高,深入調(diào)查和分析不夠;三是部門之間對(duì)發(fā)生的問題推拖抹賴,不能很好的協(xié)調(diào)合作;四是發(fā)現(xiàn)問題不能嚴(yán)格按照規(guī)定處理,存在好人主義;五是對(duì)形式主義不敢大膽抵制,對(duì)檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施開成虛設(shè),上下存在著用形式主義應(yīng)付形式主義。
3.反違章工作不嚴(yán)、不力
習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為,供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要表現(xiàn)在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓嚴(yán)了影響隊(duì)伍穩(wěn)定。二怕抓緊了影響干群關(guān)系,三怕認(rèn)真了影響政績(jī)考核,四怕較真了影響了收入,所以不敢大膽管、大膽抓,有的是對(duì)工作情況不清楚而沒法抓,有的是對(duì)司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位,只滿足于傳達(dá)與要求,缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對(duì)事故、違章處理不嚴(yán),做老好人,往往存在姑息遷就的現(xiàn)象,使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。
4.安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善
安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度沒有真正執(zhí)行到位,走形式、走過場(chǎng),應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎(jiǎng)勤罰懶,又不能起到充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性的經(jīng)濟(jì)杠桿。它主要表現(xiàn)在:一是獎(jiǎng)罰失衡。防止問題獎(jiǎng)的少,發(fā)生問題罰的多;二是時(shí)效滯后。獎(jiǎng)的不及時(shí),罰的也不及時(shí);三是避重就輕。發(fā)生大問題偃旗息鼓,發(fā)生小問題大張旗鼓;四是考核不公。前面發(fā)生的事情沒考核、后面發(fā)生的事情考核了,或有的事情考核了,有的事情沒考核;五是尺度不公。員工做與不做一個(gè)樣,能做與不會(huì)做一個(gè)樣。
5.安全工器具管理不嚴(yán)
安全工器具管理沒有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗(yàn)、定期報(bào)廢”的十六字方針來執(zhí)行。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,該淘汰的沒有被淘汰。
6.基層組織作用發(fā)揮不到位
它主要表現(xiàn)在:一是黨政工團(tuán)組織作用發(fā)揮不夠充分,少數(shù)黨團(tuán)員的先鋒模范作用不突出;二是部分班站長(zhǎng)的管理能力差,不善管、不敢管;三是先進(jìn)模范榜樣示范作用不強(qiáng)。各項(xiàng)評(píng)先、評(píng)優(yōu)工作也是靠人情關(guān)系。
二、加強(qiáng)電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
1.強(qiáng)化安全意識(shí),樹立牢記“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,明確一個(gè)“責(zé)”字。
首先企業(yè)員工是安全生產(chǎn)中最重要的因素,只有加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn),有針對(duì)性地進(jìn)行安全意識(shí)、安全技能的培訓(xùn),使安傘責(zé)任重于泰山深入人心,積極引導(dǎo)全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性和極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。第三就是要加大資金、時(shí)間投入,開展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
2.落實(shí)各級(jí)各類人員崗位安全責(zé)任制
第一,各級(jí)電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系,應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施,把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工,組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位,以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規(guī)范化管理。第二,提高一線生產(chǎn)員工工作積極性,在考核獎(jiǎng)懲上要賞罰分明,獎(jiǎng)勤罰懶。因?yàn)樗麄兪前踩a(chǎn)的基礎(chǔ),工作中應(yīng)該做到“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰在崗,誰負(fù)責(zé),”真正實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變,可以肯定地說,只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想上由強(qiáng)制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。
3.樹立“以人為本’的思想,嚴(yán)于管理,扎實(shí)開展反違章工作
安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”,并認(rèn)真地、有針對(duì)性地開展標(biāo)桿班組建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),以活動(dòng)抓管理,以管理抓安全。才能使企業(yè)的安全管理工作得以有效開展。首先,領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度。其次,我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。樹立以人為本的思想,全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。第三。加大員工培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法,開展安 全警示教育,提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。在安全生產(chǎn)管理中,不僅要依賴生產(chǎn)中的技術(shù)裝備、生產(chǎn)組織水平,更要以人為本、深入細(xì)致地研究人的思想行為變化,努力營(yíng)造安全文化氛圍,以提高電力企業(yè)的安全水平。
4.規(guī)范安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度
首先,要切實(shí)履行好安全監(jiān)督職責(zé),做到思想認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督職責(zé)到位、基礎(chǔ)工作到位,同時(shí)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí);班組是生產(chǎn)的第一線,必須保證現(xiàn)場(chǎng)工作人員具備高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。可以通過制定簡(jiǎn)明詳盡、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,以養(yǎng)成工作人員良好的工作習(xí)慣。
5.加強(qiáng)安全工器具的管理
一是完善工器具的采購、發(fā)放、領(lǐng)用、報(bào)廢等制度。二是完善工器具的臺(tái)帳,做到帳、卡、物一致。三是加強(qiáng)安全工器具的使用管理,對(duì)使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗(yàn)收、試驗(yàn)記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責(zé)任落實(shí)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)安全性評(píng)估工作
供電企業(yè)的安全性評(píng)估工作主要是安全風(fēng)險(xiǎn)庫的建立和完善。我們必須通過多種措施,加強(qiáng)過程管理,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處,避免流于形式。
7、齊心協(xié)力,打造“我要安全”的濃厚氛圍
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定需要一種合力。黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,聚積和發(fā)揮各級(jí)組織的作用,在企業(yè)內(nèi)部形成“我要安全”的濃厚興氛圍,才能真正確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
三、結(jié)束語
安全管理工作是一項(xiàng)持之以恒,與時(shí)俱進(jìn)的工作,必須把其作為一項(xiàng)經(jīng)?;?、日?;幕A(chǔ)工作來抓,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化,標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的,只有不斷加大安全監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定,嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度,努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平,才能將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
第3篇 供電企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理分析
[摘 要] 分析了供電企業(yè)安全生產(chǎn)的根本目的及生產(chǎn)過程中決定安全的6項(xiàng)基本因素,并對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方法進(jìn)行了闡述,對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展方向進(jìn)行了進(jìn)一步的探討。
[關(guān)鍵詞] 安全;管理;分析
在新的生產(chǎn)形勢(shì)下,如何采用現(xiàn)代的安全生產(chǎn)管理方法來提高供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,是當(dāng)前供電企業(yè)必須思考和解決的問題。以下是筆者對(duì)供電企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的一些分析和看法。
1 提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理
1.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命安全與健康,保證設(shè)備的安全運(yùn)行,從而提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 長(zhǎng)期安全生產(chǎn)對(duì)供電企業(yè)的影響
供電企業(yè)長(zhǎng)期安全生產(chǎn)將為人們帶來幸福,保證社會(huì)穩(wěn)定,大力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,同時(shí)保證供電企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。但在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)過程中,人們也可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想,因此,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)并掌握供電企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律,長(zhǎng)期保持高度警惕。
1.3 對(duì)職工和干部進(jìn)行安全教育的目的不同
對(duì)供電企業(yè)職工進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按規(guī)程操作,不違章。
對(duì)供電企業(yè)干部(班組長(zhǎng)以上)教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力,即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力,在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力:在日常工作中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章等不安全行為的能力;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策能力。
1.4 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的普遍原則
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。安全生產(chǎn)是各方面長(zhǎng)期努力的結(jié)果,發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。
1.5 如何提高供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平
可通過直接和間接實(shí)踐提高安全生產(chǎn)管理水平。間接實(shí)踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí),直接實(shí)踐是從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
2 管理員如何抓好安全生產(chǎn)
2.1 抓干部的安全教育,樹立正確的安全觀
干部處于決策地位,應(yīng)把研究本單位(部門)安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來抓。
2.2樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想
事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾,這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。
2.3 安全生產(chǎn)管理三原則
(1)“安全第一,預(yù)防為主”。安全是企業(yè)興亡的基石,是企業(yè)效益的前提,是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石。
(2)用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故,即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
(3)保證安全生產(chǎn)的必備條件(人員、設(shè)備及管理)時(shí)刻處在最佳狀態(tài)。
2.4安全生產(chǎn)工作方法
安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論和方式方法,對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制,使之達(dá)到“可控和在控”。
2.4.1 突出安全工作的基礎(chǔ)地位
在供電企業(yè)處于改革的過程中,正確處理好安全與效益,安全與進(jìn)度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,企業(yè)效益就無從談起。
2.4.2 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對(duì)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實(shí)。通過與各級(jí)各類人員、各單位層層簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。
2.4.3 完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系
這是安全管理體系中的兩個(gè)子系統(tǒng),不論哪個(gè)系統(tǒng)在運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題,都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
2.4.4 積極開展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,即對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià),并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估,以明確反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的措施,實(shí)現(xiàn)超前控制,減少和消滅事故。
2.4.5 積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修
狀態(tài)檢修已在許多供電企業(yè)得到了應(yīng)用。它是以設(shè)備檢修為核心的設(shè)備維修管理體制,是實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性,并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。定期檢查檢修制度從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來,變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)備的預(yù)知檢修,通過對(duì)設(shè)備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設(shè)備過維修和欠維修,從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行,提高設(shè)備利用率。
2.4.6 加強(qiáng)安全技術(shù)教育和培訓(xùn)工作
提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是供電企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工的個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使供電企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
3 結(jié)束語
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)的頭等大事,而供電企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,這些工作如何進(jìn)行才是合理的、最可靠的,值得管理者們不斷深入地研究和探討。
第4篇 供電企業(yè)安全管理 注重七個(gè)結(jié)合
管理,是一門藝術(shù),也是門學(xué)問。供電企業(yè)的安全管理,除必須采取強(qiáng)有力的手段和措施,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)“安規(guī)”外,還必須把職工的政治工作、思想工作及電力用戶的切身利益有機(jī)地結(jié)合起來。
一、安全教育要與敬業(yè)教育相結(jié)合安全教育是供電企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,應(yīng)常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,使職工在思想上繃緊安全工作這根弦。車間、班組對(duì)職工進(jìn)行安全教育時(shí)要理論聯(lián)系實(shí)際,適時(shí)地對(duì)職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育,剖析一些因職工工作責(zé)任心差釀成的事故案例,從中吸取教訓(xùn)。正確引導(dǎo)職工處理好企業(yè)的安危與個(gè)人切身利益的關(guān)系;明白企業(yè)安全增效就是個(gè)人增收,企業(yè)盈虧就是個(gè)人得失,企業(yè)興衰就是個(gè)人榮辱的道理;認(rèn)清職工不敬業(yè)不盡責(zé)的危害。只有這樣企業(yè)的安全工作才會(huì)“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”。
二、嚴(yán)格貫徹規(guī)程要與耐心疏導(dǎo)相結(jié)合企業(yè)嚴(yán)格貫徹安全規(guī)程和耐心細(xì)致疏導(dǎo)是企業(yè)抓安全工作的兩個(gè)重要方面。嚴(yán)格“貫規(guī)”必須采取強(qiáng)硬的手段和措施,突出一個(gè)“剛”字,不打折扣,不講客觀,不講價(jià)錢,不降標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督考核到位,用安全工作規(guī)程規(guī)范工作程序,規(guī)范職工行為。嚴(yán)格“貫規(guī)”還要體現(xiàn)一個(gè)“柔”字,實(shí)行剛?cè)岵⑴e,把思想工作貫穿到安全工作的始終,做到嚴(yán)格“貫規(guī)”,把宣傳工作、疏導(dǎo)工作做到前,使職工在思想上增強(qiáng)安全意識(shí),在行動(dòng)上自覺遵守,充分認(rèn)清嚴(yán)格“貫規(guī)”是保證安全生產(chǎn)的需要,是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要,是保證個(gè)人安危的需要。
三、保設(shè)備安全運(yùn)行要與保增供擴(kuò)銷相結(jié)合設(shè)備安全運(yùn)行和增供擴(kuò)銷是供電企業(yè)兩大重要考核指標(biāo)。設(shè)備安全運(yùn)行是保增供擴(kuò)銷的基礎(chǔ)和前提,增供擴(kuò)銷是設(shè)備安全運(yùn)行的效益表現(xiàn)形式,離開設(shè)備安全運(yùn)行就談不上增供擴(kuò)銷,只抓設(shè)備安全運(yùn)行而不顧增供擴(kuò)銷也沒有實(shí)際意義,二者是統(tǒng)一的。為保增供擴(kuò)銷,生產(chǎn)管理部門要擺正位置,打破常規(guī),科學(xué)合理安排檢修設(shè)備,改變過去零星的輪修為集中劃片、多家同時(shí)檢修,避免多線、多戶、多點(diǎn)停電現(xiàn)象發(fā)生,盡量減少同時(shí)停電線路條次,減少客戶停電累計(jì)總時(shí)間,減少晝間和高峰用電時(shí)段停電,力求把最大的時(shí)間空間留給營(yíng)銷部門多賣電,讓客戶多用電。多賣電,讓客戶多用電。為保設(shè)備安全運(yùn)行,企業(yè)負(fù)責(zé)人和營(yíng)銷部門要尊重科學(xué),按規(guī)辦事,切忌一味追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),盲目蠻干,冒險(xiǎn)行事,違規(guī)操作,帶故障運(yùn)行,顧此失彼。
四、企業(yè)安全供電要與客戶安全用電相結(jié)合農(nóng)電體制改革后,供電企業(yè)對(duì)農(nóng)村供電所實(shí)行一體化管理。但是,農(nóng)民的安全意識(shí)淡薄,農(nóng)電市場(chǎng)還潛藏著諸多不安全隱患。從農(nóng)村發(fā)生的人身觸電傷亡事故看,供電企業(yè)都不同程度地承擔(dān)了賠償責(zé)任,且個(gè)別事故賠償數(shù)額巨大,給企業(yè)造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。因此,供電企業(yè)在日常的管理中要做到四個(gè)兼顧:兼顧安全供電與客戶的安全用電,兼顧職工安全教育與農(nóng)民安全用電宣傳,兼顧供電設(shè)備改造與農(nóng)民安全用電設(shè)施整治,兼顧供電職工技能培訓(xùn)與給農(nóng)民傳授安全用電知識(shí),做到哪里有客戶用電,哪里的客戶就懂得安全用電常識(shí)。
五、安全工作要與思想工作相結(jié)合在供電企業(yè),安全工作和思想工作應(yīng)該同臺(tái)唱戲,分工不分家,行政干部在抓安全工作的同時(shí),要重視做耐心細(xì)致的思想工作,使無情的安全管理工作有情化,政工干部要積極協(xié)助行政干部做安全工作,竭力維護(hù)行政干部的管理權(quán)威,保證政令暢通,把思想政治工作貫穿到各個(gè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié),充分發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用。
六、處罰違規(guī)行為要與表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合企業(yè)處罰違規(guī)行為是強(qiáng)化管理、規(guī)范安全工作秩序的重要手段,旨在達(dá)到教育違規(guī)責(zé)任人和引起廣大職工的高度重視,避免類似違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。處罰違規(guī)要嚴(yán)肅認(rèn)真,鐵面無私,不分親疏,一視同仁。切忌打板子不痛不癢,避重就輕,姑息遷就,但是,處罰違規(guī)要寬嚴(yán)適度,獎(jiǎng)罰結(jié)合,達(dá)到教育責(zé)任人和調(diào)動(dòng)職工抓安全工作的積極性的目的。要重視宣揚(yáng)先進(jìn)典型,對(duì)那些在安全工作中做出成績(jī)的職工給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),特別是對(duì)受處罰職工的微小進(jìn)步更要及時(shí)給予充分肯定,以卸下思想包袱,輕松投入工作,營(yíng)造一個(gè)“違規(guī)釀事故可恥,安全生產(chǎn)光榮”的良好氛圍。
七、安規(guī)技能競(jìng)賽要與文化娛樂相結(jié)合供電企業(yè)組織安全規(guī)程、規(guī)定等知識(shí)競(jìng)賽和專業(yè)技能比武,往往習(xí)慣于采取書面?zhèn)鞒痤}知識(shí)競(jìng)賽和分點(diǎn)組織技能比武。這種形式普遍缺乏娛樂性、趣味性。職工參與知識(shí)競(jìng)賽和技能比武都希望有個(gè)激動(dòng)人心的場(chǎng)面展示自己才能的機(jī)會(huì)。生產(chǎn)技術(shù)要與工會(huì)、團(tuán)支部密切配合,把安規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和專業(yè)技能比武與開展文化娛樂融會(huì)貫通。組織形式由過去的單一性轉(zhuǎn)向綜合性,分點(diǎn)式轉(zhuǎn)向集中式,應(yīng)付型轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)型,使職工在娛樂中學(xué)安規(guī)知識(shí),學(xué)專業(yè)技術(shù),培養(yǎng)進(jìn)取精神,提高綜合素質(zhì),在知識(shí)競(jìng)賽和專業(yè)技能比武中豐富文化生活,陶冶情操,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和組織者在競(jìng)賽和娛樂活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才。
第5篇 如何加強(qiáng)供電企業(yè)安全管理工作
如何加強(qiáng)供電企業(yè)安全管理工作?筆者認(rèn)為供電供電公司安全管理工作應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé),黨政工團(tuán)齊抓共管,用創(chuàng)新的精神和“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)開展工作。
一、“責(zé)”字當(dāng)頭,全面落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.1突出安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)干部做好帶路人
供電公司應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任落實(shí)和考核。領(lǐng)導(dǎo)人員是安全生產(chǎn)的指揮者,必須切實(shí)負(fù)起安全職責(zé),為此,供電公司首先應(yīng)將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全責(zé)任予以明確,以增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。其次,每年年初供電公司總經(jīng)理應(yīng)與各基層單位行政負(fù)責(zé)人簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,立下軍令狀,明確要求作為安全第一責(zé)任人的各部門黨政一把手,要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,工作進(jìn)度服從安全,對(duì)本部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下基層《現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、安監(jiān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查次數(shù)進(jìn)行量化,實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)中的全員、全方位、全過程的管理,做到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé),密切配合,共同搞好安全生產(chǎn)。
1.2群策群力,用廣大職工的安全責(zé)任感構(gòu)筑企業(yè)安全基礎(chǔ)
供電公司應(yīng)始終堅(jiān)持個(gè)人保班組、班組保基層、基層保全供電公司的“三保“格局,實(shí)行一崗一責(zé)制,年初基層單位與班組、班組與班員逐級(jí)簽定安全責(zé)任狀,所有一線員工與企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》,應(yīng)把簽書活動(dòng)作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié),通過簽書,增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高安全生產(chǎn)的自覺性。應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,加強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)管理的參與力度,通過開展“安康杯”活動(dòng),進(jìn)行 “提一條安全生產(chǎn)的建議”、“查一條身邊存在的安全隱患”等系列活動(dòng), 讓廣大員工更廣泛的參加企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè),從多角度改進(jìn)安全管理存在不足。
1.3兩個(gè)體系協(xié)調(diào)運(yùn)作,共同保證企業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
供電公司應(yīng)及時(shí)調(diào)整、健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,重新理順關(guān)系,明確各自管理職責(zé)。要求保證體系進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,認(rèn)真做到“十個(gè)到位”,把管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?、管過程;監(jiān)督體系要充分發(fā)揮三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,做到“六個(gè)到位”。兩個(gè)體系的明確分工和協(xié)調(diào)運(yùn)作,可以確保在供電公司安全生產(chǎn)中保證體系充分發(fā)揮主力軍作用、監(jiān)督體系充分發(fā)揮引導(dǎo)和督促作用,有效的加強(qiáng)電力生產(chǎn)全過程的安全管理,提高企業(yè)安全生產(chǎn)“受控、在控”水平。
第6篇 縣供電企業(yè)的安全管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和電力體制改革的不斷深化,縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理工作發(fā)生了很大變化,面臨著許多新情況、新問題?!栋踩a(chǎn)法》的頒布實(shí)施,為企業(yè)的安全管理明確了標(biāo)準(zhǔn)要求和法律依據(jù)。實(shí)踐證明,常規(guī)的安全管理方式已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)和實(shí)際工作需要,必須研究、探討新的安全管理方式方法,以確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
安全管理現(xiàn)狀
安全生產(chǎn)管理工作中的官僚主義依然存在。對(duì)企業(yè)安全管理工作好壞起關(guān)鍵作用的是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,然而有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全工作的態(tài)度和做法卻是:'說起來重要,做起來次要,忙起來不要',不能真正把安全放在第一的位置。
怕得罪人,當(dāng)老好人,甚至對(duì)'三違'現(xiàn)象視而不見;以感情代政策,拿原則做交易,有的還隱瞞未遂事故,從而導(dǎo)致安全制度不落實(shí),隱患不消除;把責(zé)任制度和各項(xiàng)措施寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上,開起會(huì)來講的頭頭是道,貫徹落實(shí)很少過問;以其昏昏,使人昭昭,個(gè)別干部不懂裝懂,違反自然規(guī)律及客觀實(shí)際胡干、蠻干、瞎指揮,不出事故靠?jī)e幸,出了事故推責(zé)任。
安全管理的形式主義不容忽視。班組每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)沒有針對(duì)性,不能聯(lián)系本班組實(shí)際分析存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),甚至沒有活動(dòng),而由專人虛構(gòu)了一個(gè)記錄應(yīng)付檢查。
工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不深入進(jìn)行檢查,不參加班組安全活動(dòng);編制檢修施工'三措'只是用于應(yīng)付上級(jí)檢查,與規(guī)定不符,與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符,缺乏針對(duì)性。施工前不組織技術(shù)交底,不組織施工人員學(xué)習(xí);開展各種安全生產(chǎn)大檢查,從成立組織,下發(fā)文件,編制檢查提綱、檢查計(jì)劃,直到進(jìn)行檢查反饋,已經(jīng)形成模式,但查出問題整改的怎么樣?有沒有整改?如何落實(shí)考核?領(lǐng)導(dǎo)部門不管,光靠安監(jiān)部門監(jiān)督,使檢查流于形式。
上級(jí)的安全文件、領(lǐng)導(dǎo)講話要求是層層傳達(dá)到班組和個(gè)人,其中的要求由誰去落實(shí)?落實(shí)的怎么樣?無人過問;'兩票'的執(zhí)行和管理,為了保證合格率,有重票證、輕操作的現(xiàn)象;安全技術(shù)培訓(xùn)考試缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性,現(xiàn)場(chǎng)考問、技術(shù)問答、技術(shù)講座很多時(shí)候是抄寫有關(guān)培訓(xùn)教材,沒有實(shí)際效果。
生產(chǎn)一線人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)不能適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)的不斷發(fā)展。職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)的積極性,存在著'誰的技術(shù)好,誰干的活多,那么誰出事故的幾率就大'這樣一種糊涂認(rèn)識(shí)。有些工種(如線路檢修)在技術(shù)上存在脫節(jié)、在人員上出現(xiàn)青黃不接,給安全生產(chǎn)帶來隱患。
多年來的減人增效、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),把一些技術(shù)好、學(xué)歷高的生產(chǎn)骨干調(diào)到了機(jī)關(guān)科室,使生產(chǎn)單位用人捉襟見肘。實(shí)在沒有辦法,只好從社會(huì)上臨時(shí)招用一些臨時(shí)工、農(nóng)民工去干正式工不愿干或干不了的活,這樣就不能保證施工安全和工程質(zhì)量。
農(nóng)電安全管理對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)至關(guān)重要。在農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)行'兩改一同價(jià)'之后,農(nóng)電安全管理范圍從10 千伏延伸到農(nóng)村220 伏,改制后用戶的供電服務(wù)要求提高了,即使正常的設(shè)備檢修也要承諾保證停電時(shí)間,因而安全與生產(chǎn)關(guān)系的處理難度增大。
農(nóng)村人身觸電事故時(shí)有發(fā)生,由此而引發(fā)的法律責(zé)任、賠償問題在社會(huì)上造成影響,給供電企業(yè)帶來損失;農(nóng)村供電所的安全管理基礎(chǔ)薄弱,人員安全意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)參差不齊,安全例行工作有明顯的應(yīng)付現(xiàn)象,規(guī)章制度執(zhí)行不到位,安全工器具保管使用不合乎標(biāo)準(zhǔn)要求;農(nóng)網(wǎng)改造工程遺留問題急需整改,如有的工程竣工圖紙資料不全,給運(yùn)行管理帶來困難,改造后的線路桿塔名稱桿號(hào)牌、警示牌沒有按規(guī)范懸掛,施工質(zhì)量沒有嚴(yán)格驗(yàn)收,線路通道、交叉跨越存在較多隱患等等。
多經(jīng)單位安全應(yīng)引起高度重視。多經(jīng)企業(yè)普遍存在著'效益第一'的思想,而把工作中的安全放到了次要的地位。平時(shí)對(duì)安全工作強(qiáng)調(diào)不夠,按規(guī)定該配備的安全監(jiān)督和安全管理人員不配備,日常的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)與安全教育開展得不正常,以及涉及到安全的勞動(dòng)保護(hù)、工器具、安全設(shè)施的投入不足等等。
由于人員構(gòu)成、技術(shù)力量等種種因素,多經(jīng)企業(yè)的班組管理工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如主業(yè)的班組管理。這種差距導(dǎo)致了在安全培訓(xùn)教育、安全活動(dòng)質(zhì)量、規(guī)程的學(xué)習(xí),執(zhí)行、施quot;三措'的制定與實(shí)施等方面存在大量的問題。現(xiàn)在很多電力安裝、改造工程是縣局所屬實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)施工,如'兩網(wǎng)'改造工程時(shí)間緊、任務(wù)重,施工隊(duì)伍管理水平低、人員素質(zhì)差,工程施工多頭管理,施工質(zhì)量驗(yàn)收不及時(shí)、不嚴(yán)格等,給以后的運(yùn)行管理留下很多后遺癥。
'兩個(gè)體系'沒有充分發(fā)揮各自的作用。有些人(包括有的領(lǐng)導(dǎo)同志)對(duì)安全保證、安全監(jiān)督兩個(gè)體系沒有正確的認(rèn)識(shí),將兩個(gè)體系混為一談,往往將所有有關(guān)安全方面的工作都?xì)w于安全監(jiān)察部門統(tǒng)一去做。
安全宣傳、培訓(xùn)教育、規(guī)章制度建立完善、組織檢查落實(shí)整改這些屬于保證體系的工作大多是由安監(jiān)部門去做;而電力工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型以及材料設(shè)備的選購、招標(biāo)、定貨等卻沒有安全監(jiān)督體系的參與和監(jiān)督。還有人對(duì)安全規(guī)章制度不屑一顧,認(rèn)為礙手礙腳,影響工作。企業(yè)不能按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,'安措'項(xiàng)目沒有專門立項(xiàng),資金不能保證。工區(qū)、班組安全員基本上都是兼職,所干的安全工作又都是管理工作,談不上監(jiān)督、監(jiān)察。正是由于對(duì)兩個(gè)體系的作用沒有區(qū)分,造成了兩個(gè)體系都不能正常發(fā)揮作用。
對(duì)策與措施
必須把貫徹執(zhí)行'安全第一,預(yù)防為主'的方針作為考核干部的重要依據(jù),讓他們?cè)谡紊鲜艿胶軓?qiáng)的約束。把干部置于群眾的監(jiān)督之下,促使他們認(rèn)真地克服官僚主義,使他們真正成為保護(hù)職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的責(zé)任者,真正履行安全工作的神圣職責(zé)。同時(shí)把反對(duì)官僚主義與深化改革有機(jī)地結(jié)合起來,建立健全各種規(guī)章制度,克服管理體制上存在的弊端,有效地制約官僚主義的蔓延。
各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和專業(yè)管理人員要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把'要我安全'轉(zhuǎn)變?yōu)?我要安全、我懂安全、我能安全'。要認(rèn)識(shí)到搞好安全管理是自身工作的需要,而決不僅僅是應(yīng)付上級(jí)檢查。要堅(jiān)持做到安全工作的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核,每一步都要落到實(shí)處。及時(shí)協(xié)調(diào)在落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題,在布置安全工作的同時(shí)明確責(zé)任人和完成時(shí)限,便于落實(shí)責(zé)任追究,做到對(duì)布置的安全工作不落實(shí)不罷休。
各級(jí)安全員要把監(jiān)督安全工作的落實(shí)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,對(duì)各項(xiàng)安全工作要求進(jìn)行全過程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)形式主義苗頭,提出整改措施;實(shí)行安全管理公示制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作到職到位情況和上級(jí)提出的安全工作要求在各基層單位布置、檢查、落實(shí)情況定期公布,對(duì)管理性違章進(jìn)行考核,用制度來保證各項(xiàng)工作的落實(shí);切實(shí)提高安全活動(dòng)、尤其是班組安全活動(dòng)的質(zhì)量。
在安全學(xué)習(xí)上采取'拿來主義',把簡(jiǎn)報(bào)上通報(bào)的事故結(jié)合自身實(shí)際情況,分析原因,吸取教訓(xùn),制定防范措施。工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期參加班組安全活動(dòng),檢查學(xué)習(xí)內(nèi)容,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲,使安全活動(dòng)取得實(shí)效。
供電企業(yè)要加強(qiáng)職工的培訓(xùn)教育,尤其對(duì)生產(chǎn)一線職工要進(jìn)行系統(tǒng)性、針對(duì)性的安全技術(shù)知識(shí)教育。采取'走出去'、'請(qǐng)進(jìn)來'的辦法,對(duì)某一項(xiàng)技術(shù)專門學(xué)習(xí)。發(fā)給職工與本專業(yè)密切相關(guān)的教材,有計(jì)劃、有步驟系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí),定期考試,學(xué)習(xí)成績(jī)一定要與獎(jiǎng)懲掛鉤。要真正建立完善獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,使每個(gè)干部職工都能各盡所能、各展其才,同時(shí)也要使他們都有危機(jī)感。
黨政工組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),切實(shí)抓好安全宣傳教育工作,做好職工的思想政治工作,激發(fā)職工樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和使命感,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村供電所的安全基礎(chǔ)管理,對(duì)他們要經(jīng)常進(jìn)行具體、細(xì)致地指導(dǎo),如安全活動(dòng)、'兩票'管理、安全工器具管理、施工安全管理、設(shè)備運(yùn)行管理等等。不能強(qiáng)求一下子就搞的很好,但標(biāo)準(zhǔn)要高,可以借鑒變電、線路的管理模式和方法,使他們逐步走向正軌。
對(duì)農(nóng)電人員要進(jìn)行強(qiáng)化安全教育。一是安全意識(shí)教育,利用各級(jí)安全簡(jiǎn)報(bào)、安全文件以及事故案例的學(xué)習(xí),使之牢固樹quot;安全第一'的思想。二是安全知識(shí)教育,舉辦各種類型的培訓(xùn)班,建立培訓(xùn)教育制度,嚴(yán)格考核,盡快使農(nóng)電工提高安全技術(shù)知識(shí)水平,掌握安全規(guī)章制度,擺脫以往紀(jì)律渙散、素質(zhì)較差的'土八路'形象。
讓多經(jīng)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工普遍轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立'安全第一'的思想。要認(rèn)識(shí)到安全是基礎(chǔ)、是保證,只有正確處理好安全與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,確保安全、質(zhì)量、效益統(tǒng)籌兼顧,才能使企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
加強(qiáng)班組建設(shè),抓好日常的安全管理工作,堅(jiān)持'以人為本'的安全教育,不斷開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和練兵活動(dòng),在工作中嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)防各類習(xí)慣性違章行為的發(fā)生,使安全在班組就得到根本的保證;按照《安全生產(chǎn)法》要求建立完善有效的安全管理機(jī)制,實(shí)行全員安全生產(chǎn)保證金,讓職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)與每個(gè)人的切身利益緊密相連,形成一個(gè)人人講安全、人人抓安全的良好局面。
要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員明確兩個(gè)體系的安全職責(zé)。安全保證體系的職責(zé)是保證企業(yè)安全、可靠地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。安全監(jiān)督體系則是監(jiān)督、監(jiān)察安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中,是否嚴(yán)格遵守各種安全法規(guī)及規(guī)章制度,是否保證了企業(yè)生產(chǎn)過程的安全可靠。兩者間的關(guān)系是制約與被制約的關(guān)系,安全監(jiān)督體系是制約者,安全保證體系是被制約者。兩者之間既要獨(dú)立運(yùn)行,又要有機(jī)配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在促使企業(yè)的安全生產(chǎn)方面發(fā)揮整體防護(hù)作用。
對(duì)一個(gè)企業(yè)來講,除了安全監(jiān)察體系人員以外的所有企業(yè)員工都包括在安全保證體系中,安全管理工作必須做到分工明確,職責(zé)分明。要使每個(gè)科室、每個(gè)工區(qū)、每個(gè)崗位都明確自身的工作范圍、工作職責(zé)和安全職責(zé),并且對(duì)某科室、某崗位是否盡職盡責(zé)應(yīng)有人去督促、去監(jiān)察、去考核,這樣才能做好安全工作。
要做到這一步,就必須首先使安全監(jiān)察體系相對(duì)的獨(dú)立出來,使其有充分的時(shí)間去熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度,有時(shí)間依照各項(xiàng)規(guī)章制度去進(jìn)行監(jiān)察工作。因此,安全監(jiān)察體系和安全保證體系在各項(xiàng)工作上都有自身的特點(diǎn)和側(cè)重面,只有各自做好自身的工作,充分發(fā)揮兩個(gè)體系應(yīng)有的作用,才能保證企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)行為的安全。
第7篇 新形式下供電企業(yè)班組的安全管理
班組是企業(yè)中最基層的單位,也是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),班組安全管理的好壞,會(huì)直接會(huì)影響到企業(yè)的穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,電力行業(yè)改革的不斷深入,內(nèi)退、買斷工齡等諸多政策的實(shí)施,給企業(yè)的發(fā)展帶來生機(jī)的同時(shí),也相應(yīng)產(chǎn)生了一些新情況、新問題,使班組安全管理工作面臨新的挑戰(zhàn),對(duì)此我們應(yīng)積極探索,大膽創(chuàng)新,為電力班組安全管理工作開創(chuàng)一個(gè)新局面。
一、抓好班組安全管理,加強(qiáng)職工的政治思想工作是重中之中
電力行業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針是:“安全第一,預(yù)防為主”。為了搞好安全生產(chǎn),必須經(jīng)常開展多種形式的反習(xí)慣性違章活動(dòng),以預(yù)防各類事故的發(fā)生。但盡管如此,各種違章現(xiàn)象還是屢屢發(fā)生,而且有些還相當(dāng)嚴(yán)重。去年,某電力局先后發(fā)生了由于操作人員責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致變電設(shè)備一次短路故障和線路作業(yè)人員人身觸電未遂事故。透過以上違章事例,應(yīng)該引起我們的深思。為什么在天天喊安全,處處抓安全的同時(shí),還會(huì)出現(xiàn)這種違章行為呢?筆者認(rèn)為除了監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全外,還應(yīng)該從思想上找原因。多年來“大鍋飯”吃慣了,有些人常常有這樣一個(gè)錯(cuò)誤觀念,好像疏于職守沒什么了不起,而且有的職工特別是有些青年職工缺乏工作目標(biāo),缺少敬業(yè)精神,工作得過且過等。這就要求我們不僅要從制度上、措施上加大反違章力度,更重要的是要在思想上做好工作,使他們樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí),并使他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹立主人翁思想,為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮他們最大的潛能。
二、搞好班組安全管理,必須進(jìn)一步完善班組安全生產(chǎn)管理機(jī)制
電力行業(yè)是技術(shù)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè),也是高危險(xiǎn)行業(yè),當(dāng)前班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,班組的安全生產(chǎn)管理還不能完全適應(yīng)改革和發(fā)展的需要。要落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,就必須有比較完善的保證安全的規(guī)章制度、技術(shù)措施和管理方法。實(shí)踐證明,好的規(guī)章制度,好的措施只有在基層班組得到貫徹和落實(shí)才能收到實(shí)效。分析發(fā)生事故的原因,基本上都屬于違反規(guī)程規(guī)定。要消除事故和違章行為的發(fā)生,就要堅(jiān)持不懈地抓落實(shí),搞好班組管理,建立班組安全生產(chǎn)體系,班長(zhǎng)發(fā)揮好第一安全責(zé)任人的作用,安全員發(fā)揮好安全主導(dǎo)作用;其次要落實(shí)班組工作負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)工作的直接安全責(zé)任,使工作負(fù)責(zé)人發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)工作的主要安全作用,除此之外還應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),提高檢修質(zhì)量,及時(shí)消除事故隱患,對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生的事故隱患應(yīng)采取果斷措施,堅(jiān)決整改,不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
三、搞好班組安全管理,應(yīng)正確看待安全與效益的關(guān)系
安全與效益是相輔相成的,只有安全生產(chǎn),企業(yè)才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益;企業(yè)要想獲得效益,就必須依靠安全生產(chǎn)。可是有些單位確看不到這些,只看眼前利益,在施工中盲目追求效益和施工進(jìn)度,把安全生產(chǎn)放在一邊,總認(rèn)為只要按時(shí)完成工作任務(wù)就行了,可不知這樣做一旦出現(xiàn)安全事故,必將消耗本單位大量的人力、物力和財(cái)力,從而影響到本單位的經(jīng)濟(jì)效益,所以正確處理好安全與生產(chǎn),安全與效益之間的關(guān)系,是關(guān)系到企業(yè)的改革與發(fā)展,班組人員思想穩(wěn)定的大事。
四、好班組安全管理,必須加強(qiáng)職工培訓(xùn)
電力企業(yè)要安全生產(chǎn),就必須有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。而近年來,隨著用工制度的改革,有一部分人從非專業(yè)進(jìn)入電力行業(yè),他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低不一,專業(yè)技能不強(qiáng),而另一方面,大專院校畢業(yè)的學(xué)生,在工作中重專業(yè)知識(shí)而缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),這就要求我們對(duì)走上工作崗位的新職工進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí),老職工也要不斷接受培訓(xùn),特別要強(qiáng)調(diào)不能搞單一培訓(xùn),要實(shí)現(xiàn)一專多能,采取多種形式和方法,利用多種手段,做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,并且努力取得實(shí)效,使職工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。
五、搞好班組安全管理,應(yīng)正確使用重獎(jiǎng)重罰原則
在新形式下,為了搞好班組的安全管理,提高工作效率,工作中應(yīng)正確使用重獎(jiǎng)重罰原則,使那些在安全生產(chǎn)中做出重大貢獻(xiàn)者,得到重獎(jiǎng);使那些違章指揮、違章作業(yè)、有章不循者得到重罰,這樣獎(jiǎng)罰分明,不僅可以保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,也有利于提高大家在工作中的安全意識(shí)。
班組的安全管理是一個(gè)艱苦而又細(xì)致的工作,應(yīng)采取多種形式和方法,使每位職工都積極參與,為電力行業(yè)的發(fā)展而共同努力。
第8篇 安全管理是供電企業(yè)的生命線
安全管理是企業(yè)的一個(gè)重要組成部分,供電企業(yè)是一個(gè)從事特種作業(yè)面較大的企業(yè),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)完成的好與壞,在很大程度上取決于安全生產(chǎn)管理。
安全指導(dǎo)服務(wù)于生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,這是企業(yè)永恒的主題。興義供電局不僅承擔(dān)著整個(gè)黔西南州的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和人民生活用電,更承擔(dān)著“西電東送”這一歷史性的重大使命。為此,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),從以下五個(gè)方面來抓好安全生產(chǎn)管理。
一、明確安全管理的職能和任務(wù)
作為安全管理,最主要的職能就是要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)法律法規(guī)。其任務(wù)是:在保證企業(yè)取得最大效益的前提下,指導(dǎo)和服務(wù)于各專業(yè)的安全生產(chǎn);保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策貫徹到基層,落實(shí)到人;根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和國(guó)家大政方針的變化,逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,制定切實(shí)可行的、可操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法;調(diào)查、研究和分析各類生產(chǎn)事故,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和制定防范措施,最大限度地在企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
二、明確安全管理的作用和要求
安全生產(chǎn)和安全管理都是全員的責(zé)任,安全管理要貫穿于企業(yè)的各項(xiàng)專業(yè)管理之中,其作用在于為企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供有力的安全保證;在于通過安全宣傳、安全教育和危險(xiǎn)點(diǎn)的分析控制,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)局面和健康的職業(yè)環(huán)境;在于通過先進(jìn)的技術(shù)手段,對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)及其輸、變電設(shè)備的運(yùn)行工況進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),排除不安全因素,最大限度地降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)率,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
供電企業(yè)由于其特殊性,對(duì)安全管理也提出了更高的要求:首先,必須提高全員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí),從企業(yè)的決策者到每一位職工都必須清醒地認(rèn)識(shí)到,安全管理是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可缺少的非常重要的一環(huán),是生命財(cái)產(chǎn)的有力保證。第二,必須建立健全安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系,要從人、財(cái)、物各個(gè)方面保證和支持安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)正常行使職權(quán)。第三,安全監(jiān)督人員必須了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié),熟悉相關(guān)的規(guī)程制度、方針政策和法律法規(guī),并具備一定的管理能力。第四,安全管理要全員管理,一方面是管理全員,另一方面是全員參與安全管理,在保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行上,各專業(yè)要相互協(xié)作,各施其職,各負(fù)其責(zé);在生產(chǎn)作業(yè)方面,相互關(guān)心,相互提醒,要在思想意識(shí)和行為上處處體現(xiàn)“不傷害他人,不傷害自己,也不被他人所傷害”的三不傷害意識(shí)。第五,供電企業(yè)的安全管理,在時(shí)間上要全過程監(jiān)督,在空間上要全方位管理,絕不能留下任何安全死角,絕不能出現(xiàn)管理和監(jiān)督的盲區(qū)。
三、安全管理要與企業(yè)文化相結(jié)合
要注重培育和完善安全文化,要把安全知識(shí)、安全技術(shù)融合在企業(yè)的各種文體活動(dòng)之中,著力營(yíng)造一種積極向上的文化氛圍,樹立一種正確的安全信念、安全價(jià)值和行為準(zhǔn)則,要使安全生產(chǎn)意識(shí)成為一種外顯于廠風(fēng)廠貌、內(nèi)穩(wěn)于員工心靈之中的、以安全第一為核心的意識(shí)形態(tài)。供電企業(yè)的工會(huì)和人才資源部門,要把安全教育工作納入自己的職責(zé)范圍之內(nèi),在進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)競(jìng)賽的同時(shí),必須進(jìn)行安全知識(shí)、安全技術(shù)的培訓(xùn),要使每一位職工都明白“生產(chǎn)必須安全”這一雷打不動(dòng)的硬道理,要把安全文化與企業(yè)精神、企業(yè)文化有機(jī)地結(jié)合起來,大力弘揚(yáng)“我要安全,我懂安全,我必須安全”管理理念。
四、建立和完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制
一方面,要重視危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和控制,要在各部門、各專業(yè)設(shè)置安全監(jiān)督員,要建立一張橫向可也監(jiān)督,縱向可以管理的安全監(jiān)督網(wǎng),并通過完善的制度來區(qū)分和協(xié)調(diào)“長(zhǎng)”與“網(wǎng)”的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利。各級(jí)安全第一責(zé)任者(即“長(zhǎng)”)要通盤考慮、全面布置安全工作,全面貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)的有關(guān)方針政策和規(guī)章制度,全面安排和檢查安全隱患的消除工作;各級(jí)安全監(jiān)督員(即“網(wǎng)”)要充分行使監(jiān)督職權(quán),監(jiān)督“長(zhǎng)”的安全管理是否到位,監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度是否落到實(shí)處,監(jiān)督各項(xiàng)安全措施是否正確完備,對(duì)任何違反安全規(guī)程的人和事有權(quán)提出批評(píng)并立即制止其違規(guī)行為。另一方面,要建立一套完善的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,不斷分析和總結(jié)安全工作,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度,要把安全獎(jiǎng)勵(lì)和安全懲罰體現(xiàn)在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的過程之中,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰原則,并以此為杠桿,激發(fā)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性和積極性。
五、安全管理要以人為本
人是萬象之本、萬物之靈,人創(chuàng)造一切、也駕駛一切。任何法律法規(guī)、章程規(guī)范都是由人來制定的,又是由人來實(shí)施或施行于人的,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的主體同樣是人。電力系統(tǒng)中發(fā)生的所有安全事故,幾乎都是因違章、麻痹和不負(fù)責(zé)任造成的,因此,安全管理必須以人為本,注重安全教育,提高職工的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能。
在電力企業(yè)中,更無可謂不全,關(guān)鍵就在于人,在于人的執(zhí)行力度,在于人的認(rèn)識(shí),在于人的責(zé)任心。我們硬性的條款有了,宣傳和處罰的力度也到了,可為什么時(shí)不時(shí)總會(huì)弄出一些人為事故來,說穿了,也就是一個(gè)“麻痹”二字和責(zé)任心問題。有的事故,也發(fā)生在自以為很“經(jīng)驗(yàn)”的經(jīng)驗(yàn)主義上,這些人因?yàn)閺氖铝藥啄辍⑹畮啄晟踔翈资甑碾娏ぷ?,積累了很豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,也正是因?yàn)閷?shí)踐充足了,經(jīng)驗(yàn)豐富了,思想也就更麻痹了,他們最容易忽視,或都有意無意地忽視那些“麻煩”的安全措施,憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè)而忽視安全作業(yè)規(guī)程,于是,也就發(fā)生了“經(jīng)驗(yàn)”之下的安全事故。因此,在供電企業(yè)的安全檢查管理中,如何以人為本,如何提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí),如何增強(qiáng)職工的安全責(zé)任心,就成為我們必須思考和研究的問題。
當(dāng)前,電力安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂觀。一方面,電力供需矛盾在短時(shí)期內(nèi)日益突出,電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體多元化,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度的難度加大,安全管理關(guān)系更加復(fù)雜等問題,已經(jīng)嚴(yán)重威脅到電力安全;另一方面,由于電力負(fù)荷增長(zhǎng)快,電源和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跟不上發(fā)展要求,電源緊張,網(wǎng)架薄弱是近幾年電力安全生產(chǎn)的重大隱患,是電力行業(yè)必須著手研究和解決的燃眉之急。同時(shí),隨著電力體制改革的不斷深入,電力安全已經(jīng)上升為國(guó)家安全,關(guān)系到國(guó)家社會(huì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,并系著國(guó)計(jì)民生,因此,電力企業(yè)必須把安全生產(chǎn)作為政治任務(wù)來抓,要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),堅(jiān)持安全第一,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,既要突出重點(diǎn),也要面面俱到,要堅(jiān)決克服作風(fēng)漂浮、形式主義等傾向,以求真務(wù)實(shí)的精神來抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防大面積停電事故,要把電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行作為電力企業(yè)的生命線來抓。
企業(yè)的主要目的是盈利,我們供電企業(yè)不僅要追求最大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也要滿足最大的社會(huì)效益,因此,在安全管理方面,我們必須作到“三個(gè)到位”,處理好“三個(gè)關(guān)系”,力求“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即:責(zé)任到位,工作到位,監(jiān)督到位。要處理好電力安全與電力發(fā)展的關(guān)系;處理好電力安全與電力改革的關(guān)系;處理好電力安全與電力企業(yè)效益的關(guān)系。要把電力安全工作從人制向法制轉(zhuǎn)變;從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變;從集中開展各種專項(xiàng)整治向建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變。我們必須樹立“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的安全理念,必須樹立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外,通過努力,所有事故都可以預(yù)防,任何安全隱患都可以控制”的安全意識(shí)。以效益為目的,以安全為中心,求真務(wù)實(shí)抓生產(chǎn),踏踏實(shí)實(shí)搞經(jīng)營(yíng)。只有這樣,我們電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才能長(zhǎng)治久安。只有這樣,我們的供電企業(yè)才能求得更大的發(fā)展。
第9篇 體制改革后縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理
隨著電力體制改革的不斷深化,縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理工作發(fā)生了很大變化,面臨著許多新情況、新問題。 實(shí)踐證明,常規(guī)的安全管理方式已不能適應(yīng)企業(yè)復(fù)雜的安全狀況,必須研究、探討新的安全管理方式,以確保農(nóng)網(wǎng)的安全供用電。
1 縣級(jí)供電企業(yè)安全管理的變化
1.1 供電單位性質(zhì)變化
改制后電力部門政企分開,原供電局改為供電企業(yè),進(jìn)行公司化改組、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理,電力部門不再行使政府管電的行政職能。
1.2 安全管理范圍變化
縣局供電部門常規(guī)安全管理范圍一般指10 kv及以上電力設(shè)施,農(nóng)村配變的低壓出線為用戶產(chǎn)權(quán)分接點(diǎn)。在農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)行“二改一同價(jià)”之后,供電部門的電費(fèi)計(jì)量點(diǎn)設(shè)在每個(gè)農(nóng)戶的進(jìn)戶線端,即縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理范圍從10 kv延伸到農(nóng)村220 v。
1.3 安全管理內(nèi)容變化
傳統(tǒng)的安全管理內(nèi)容主要是線路、變電兩部分工作。通過“二網(wǎng)”改造和新技術(shù)的應(yīng)用,設(shè)備安全運(yùn)行水平大大提高,線路和變電的安全管理工作也相應(yīng)減少。但改制后,農(nóng)村安全用電管理以及電力設(shè)施違章建筑增多,已成為縣級(jí)供電企業(yè)安全管理的重要工作。
1.4 技術(shù)要求變化
傳統(tǒng)的線路,變電技術(shù)都比較簡(jiǎn)單。近年來,電力部門普遍應(yīng)用計(jì)算機(jī)新技術(shù),變電、調(diào)度、配網(wǎng)逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,電網(wǎng)技術(shù)越來越復(fù)雜,因而對(duì)電力事故的處理從技術(shù)上提出新要求。
1.5 工作要求變化
電力部門長(zhǎng)期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境,供電緊缺、停電頻繁。改制后電力管理走向市場(chǎng),用戶的供電服務(wù)要求提高了,即使正常的設(shè)備檢修也要承諾保證停電時(shí)間,因而安全與生產(chǎn)關(guān)系的處理難度增大。
2 目前安全管理存在的主要問題及對(duì)策
2.1 農(nóng)村人身觸電事故的組織調(diào)查問題
現(xiàn)行的《農(nóng)村安全用電規(guī)程》第7款7.4條規(guī)定:“縣電力部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)盡快派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故調(diào)查處理。在事故原因未查清,又未采取有效措施前,不得破壞現(xiàn)場(chǎng),不能盲目送電。”7.5條規(guī)定:“發(fā)生農(nóng)村觸電死亡事故,縣電力部門應(yīng)派負(fù)責(zé)人會(huì)同縣勞動(dòng)、公安、檢察等有關(guān)部門組成調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查?!币陨蠗l款對(duì)發(fā)生農(nóng)村人身觸電事故后如何組織調(diào)查,規(guī)定得非常明確。但在實(shí)際執(zhí)行中存在一些具體問題:第一是縣電力部門接到事故報(bào)告后,不宜直接派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查處理。因?yàn)槭芎φ呒覍僬J(rèn)為既是電造成的傷害,不管責(zé)任歸誰,反正與電有關(guān),因而常會(huì)當(dāng)場(chǎng)提出巨額索賠,調(diào)查者若不立即答復(fù),就休想離開??h電力部門因調(diào)查農(nóng)村人身觸電事故而遭無理圍攻的例子屢見不鮮;第二是改制后的縣電力部門成了企業(yè)而不具備政府職能,因此,無法直接通知公安、勞動(dòng)部門參加調(diào)查。
根據(jù)上述情況,改制后的農(nóng)村人身觸電事故的調(diào)查組織工作,需由上級(jí)部門給予重新明確。按政企分開的原則,安全管理體制應(yīng)由縣經(jīng)貿(mào)委牽頭,組織勞動(dòng)、公安、檢察和電力部門共同參加事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,并堅(jiān)持事故處理公正原則。
2.2 對(duì)觸電受害者的賠償數(shù)額問題
交通傷亡事故與觸電傷亡事故的性質(zhì)相比,交通傷亡事故多數(shù)是在受害者沒有自身過錯(cuò)的情況下,由肇事者造成的傷亡責(zé)任,而觸電傷亡事故多數(shù)是受害者主動(dòng)接觸帶電體造成的傷亡,供電者是間接責(zé)任者。就性質(zhì)而言,同樣的傷殘程度,后者賠償數(shù)額小于前者較為合理,但事實(shí)上卻截然相反。究其原因,處理交通事故是依照《中華人民共和國(guó)道路交通事故處理辦法》進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,有法可依,而后者卻沒有具體的法律條款作依據(jù),故使電力事故處理存在很多困難。
2.3 農(nóng)村電力設(shè)施通道保護(hù)問題
目前農(nóng)村10 kv供電線路通道違章建筑十分突出,有的農(nóng)戶在高壓線下蓋房子,且愈蓋愈高。盡管房子緊靠10 kv裸鋁線,存在隨時(shí)可能發(fā)生觸電傷亡的嚴(yán)重隱患,盡管供電部門及時(shí)給違章者發(fā)放了違章整改通知書并抄送當(dāng)?shù)卣€是長(zhǎng)期得不到解決。其原因是,改制后的供電部門成為企業(yè),失去了一些政府管電的職能,但相應(yīng)的工作卻得不到當(dāng)?shù)卣呐浜?,有些地方政府甚至支持違章建筑者逼電力線路改道。
鑒于上述農(nóng)村電網(wǎng)的實(shí)際情況,國(guó)務(wù)院對(duì)《電力設(shè)施保護(hù)條例》進(jìn)行了修改,實(shí)行電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合的原則。也就是說,改制后由經(jīng)貿(mào)委代表政府行使管電的職能,由其牽頭,會(huì)同公安、電力企業(yè)對(duì)電力設(shè)施周邊的違章建筑進(jìn)行及時(shí)處理。
2.4 電力設(shè)施的被竊及破壞問題
近年來,農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),這些情況基本上發(fā)生在農(nóng)灌設(shè)備、工程施工設(shè)備以及其它臨時(shí)性用電設(shè)備。原因是這些設(shè)備具有季節(jié)性用電,臨時(shí)性用電的特點(diǎn),不用時(shí)設(shè)備閑置無人看管,容易被盜,被破壞。為了減少國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)農(nóng)灌、生活加工等一些季節(jié)性用電,臨時(shí)性用電的電力設(shè)施,其產(chǎn)權(quán)不要?jiǎng)潥w供電企業(yè),更符合實(shí)際。
2.5 農(nóng)村安全用電問題
根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,全國(guó)每年農(nóng)村觸電死亡人數(shù)高達(dá)10 000人左右,其原因十有八九是漏電保護(hù)器未裝、漏裝或失效。實(shí)踐證明:完善農(nóng)村低壓電網(wǎng)三級(jí)漏電保護(hù)是防止人身觸電傷亡的有效技術(shù)手段。因此,改制后的農(nóng)電安全工作要將提高漏電保護(hù)器三率(安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率)作為重點(diǎn)。下面筆者對(duì)農(nóng)電安全用電管理工作提出幾點(diǎn)措施:
(1) 農(nóng)村電力資產(chǎn)由供電部門統(tǒng)一管理后,供電部門應(yīng)該重新明確產(chǎn)權(quán)界限和安全責(zé)任范圍:以用戶電能表為界,電表進(jìn)線端以上發(fā)生的安全責(zé)任事故由供電部門負(fù)責(zé);電表以下發(fā)生的安全責(zé)任事故由用戶負(fù)責(zé);因違章用電和竊電行為而發(fā)生在任何地方的安全責(zé)任事故均由行為人負(fù)責(zé)。
(2) 用戶要按計(jì)量點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)劃分,認(rèn)真落實(shí)表計(jì)以下的安全責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村安全用電規(guī)程》。用戶必須安裝漏電保護(hù)器,認(rèn)真做好表計(jì)以下的安全用電工作。
(3) 縣電力部門應(yīng)建立漏電保護(hù)器檢修點(diǎn),確保漏電保護(hù)器的正常運(yùn)行。為了避免因漏電保護(hù)器故障造成觸電傷亡事故,引起法律糾紛,要求廠家對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量、檢修、維護(hù)三包,漏電保護(hù)器檢修點(diǎn)的技術(shù)工作應(yīng)由廠家負(fù)責(zé)。
3 改制后縣供電企業(yè)的安全管理工作
3.1 進(jìn)一步加強(qiáng)常規(guī)安全管理工作
(1) 調(diào)整管理職能部門,提高工作效率。因各縣供電企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,管理體制不順,在具體工作中存在安全、消防、保衛(wèi)三部分扯皮的現(xiàn)象。根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn),消防管理與安全管理的要求、方法相似,同時(shí)很多事故的調(diào)查處理又離不開保衛(wèi)工作的配合。因此,安全、消防、保衛(wèi)合為安??频墓芾眢w制更符合供電企業(yè)實(shí)際。
(2) 建立以各級(jí)行政第一把手為安全責(zé)任人的責(zé)任制,實(shí)行安全目標(biāo)管理。層層分解,層層簽訂安全責(zé)任書。建立、健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,引入人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行競(jìng)聘上崗,建立現(xiàn)代企業(yè)安全管理制度。
(3) 在常規(guī)安全管理的基礎(chǔ)上推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,對(duì)原有的管理制度統(tǒng)一進(jìn)行整理、修訂,對(duì)安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容、《安規(guī)》試卷、工作票、操作票等通用資料按標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行規(guī)范管理,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),提高工作效率。同時(shí),積極推行危險(xiǎn)點(diǎn)控制、安全性評(píng)價(jià)等現(xiàn)代安全管理方法,不斷提高企業(yè)的安全管理水平。
(4) 不斷應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品。用真空開關(guān)等新產(chǎn)品替代油開關(guān),減少電力設(shè)備停電檢修事故,提高供電設(shè)備可靠性。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)行變電、調(diào)度、配網(wǎng)自動(dòng)化,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備故障,實(shí)現(xiàn)變電所無人值班智能化管理,減少人身事故的發(fā)生。
(5) 大力開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高職工素質(zhì),不斷適應(yīng)新技術(shù)的要求,提高職工操作技能,提高設(shè)備安裝、運(yùn)行、檢修工作質(zhì)量,避免各種誤操作事故的發(fā)生。
(6) 積極倡導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè),從各方面關(guān)心、愛護(hù)職工,激勵(lì)職工的安全工作積極性,提高職工安全意識(shí),使職工從要我安全變?yōu)槲乙踩?,自覺做好安全工作。
3.2 農(nóng)村安全用電管理
(1) 農(nóng)村低壓施工必須認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》,參照常規(guī)安全管理方法開展工作,每年開展春季、冬季安全大檢查,作業(yè)人員必須進(jìn)行低壓安規(guī)考試,合格后方能上崗作業(yè)。在施工時(shí)要認(rèn)真執(zhí)行工作票制度,安全工器具管理做到及時(shí)檢查、按期試驗(yàn)。
(2) 建立、健全農(nóng)村漏電保護(hù)器的三級(jí)保護(hù),提高漏電保護(hù)器三率,并建立漏電保護(hù)器檢修中心,技術(shù)工作由生產(chǎn)廠家派員負(fù)責(zé),及時(shí)對(duì)保護(hù)器故障進(jìn)行檢修,確保農(nóng)網(wǎng)漏電保護(hù)器正常運(yùn)行。
(3) 加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳。根據(jù)歷年的觸電事故案例分析,很多事故的發(fā)生同死者不懂安全用電知識(shí)有關(guān),電力部門要加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳。對(duì)常規(guī)的安全知識(shí)、典型的事故案例以及用電法律、法規(guī)的宣傳,可運(yùn)用電力職工電影放映隊(duì)在農(nóng)村循環(huán)放映的方法進(jìn)行。在農(nóng)忙季節(jié)繼續(xù)開展百日安全無事故活動(dòng),同時(shí)積極發(fā)揮村民委員會(huì)的作用,依靠村委會(huì)通過廣播、墻報(bào)開展安全知識(shí)宣傳。
3.3 電力設(shè)施保護(hù)工作
(1) 建立嚴(yán)格的電力線路巡查、考核制度。線路責(zé)任人對(duì)10 kv線路每季度進(jìn)行 一次巡查,對(duì)線路通道違章建筑要求供電所及時(shí)向違章戶發(fā)送整改通知書,并抄送當(dāng)?shù)卣?;?duì)違章地點(diǎn)掛上違章建筑的安全警示牌,為防止發(fā)生觸電傷亡事故后供電部門承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任提供法律依據(jù)。因電力部門未及時(shí)發(fā)送違章整改通知書而發(fā)生事故,則應(yīng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任,直接追究設(shè)備主人運(yùn)行管理責(zé)任。
(2) 繼續(xù)發(fā)揮村電工的安全管理作用。改制后,村電工主要負(fù)責(zé)計(jì)量表以下用戶的安全用電工作。由于農(nóng)村低壓電網(wǎng)歸屬供電企業(yè),低壓設(shè)施保護(hù)工作面廣、困難多,因而可由村電工負(fù)責(zé)低壓電力設(shè)施缺陷匯報(bào)工作,每月由供電部門給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。統(tǒng)一建立缺陷匯報(bào)制度,及時(shí)向電力部門匯報(bào)設(shè)備缺陷,以便電力部門進(jìn)行及時(shí)整改,保證低壓電力設(shè)施正常運(yùn)行。
(3) 加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)法制宣傳。通過政府管電的職能部門采用電視、廣播、公告等方法對(duì)電力設(shè)施保護(hù)開展法制宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
第10篇 供電企業(yè)安全管理的七個(gè)結(jié)合
管理,是一門藝術(shù),也是門學(xué)問。供電企業(yè)的安全管理,除必須采取強(qiáng)有力的手段和措施,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)“安規(guī)”外,還必須把職工的政治工作、思想工作及電力用戶的切身利益有機(jī)地結(jié)合起來。
一、安全教育要與敬業(yè)教育相結(jié)合
安全教育是供電企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,應(yīng)常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,使職工在思想上繃緊安全工作這根弦。
車間、班組對(duì)職工進(jìn)行安全教育時(shí)要理論聯(lián)系實(shí)際,適時(shí)地對(duì)職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育,剖析一些因職工工作責(zé)任心差釀成的事故案例,從中吸取教訓(xùn)。正確引導(dǎo)職工處理好企業(yè)的安危與個(gè)人切身利益的關(guān)系;明白企業(yè)安全增效就是個(gè)人增收,企業(yè)盈虧就是個(gè)人得失,企業(yè)興衰就是個(gè)人榮辱的道理;認(rèn)清職工不敬業(yè)不盡責(zé)的危害。只有這樣企業(yè)的安全工作才會(huì)“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”。
二、嚴(yán)格貫徹規(guī)程要與耐心疏導(dǎo)相結(jié)合
企業(yè)嚴(yán)格貫徹安全規(guī)程和耐心細(xì)致疏導(dǎo)是企業(yè)抓安全工作的兩個(gè)重要方面。嚴(yán)格“貫規(guī)”必須采取強(qiáng)硬的手段和措施,突出一個(gè)“剛”字,不打折扣,不講客觀,不講價(jià)錢,不降標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督考核到位,用安全工作規(guī)程規(guī)范工作程序,規(guī)范職工行為。嚴(yán)格“貫規(guī)”還要體現(xiàn)一個(gè)“柔”字,實(shí)行剛?cè)岵⑴e,把思想工作貫穿到安全工作的始終,做到嚴(yán)格“貫規(guī)”,把宣傳工作、疏導(dǎo)工作做到前,使職工在思想上增強(qiáng)安全意識(shí),在行動(dòng)上自覺遵守,充分認(rèn)清嚴(yán)格“貫規(guī)”是保證安全生產(chǎn)的需要,是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要,是保證個(gè)人安危的需要。
三、保設(shè)備安全運(yùn)行要與保增供擴(kuò)銷相結(jié)合
設(shè)備安全運(yùn)行和增供擴(kuò)銷是供電企業(yè)兩大重要考核指標(biāo)。設(shè)備安全運(yùn)行是保增供擴(kuò)銷的基礎(chǔ)和前提,增供擴(kuò)銷是設(shè)備安全運(yùn)行的效益表現(xiàn)形式,離開設(shè)備安全運(yùn)行就談不上增供擴(kuò)銷,只抓設(shè)備安全運(yùn)行而不顧增供擴(kuò)銷也沒有實(shí)際意義,二者是統(tǒng)一的。為保增供擴(kuò)銷,生產(chǎn)管理部門要擺正位置,打破常規(guī),科學(xué)合理安排檢修設(shè)備,改變過去零星的輪修為集中劃片、多家同時(shí)檢修,避免多線、多戶、多點(diǎn)停電現(xiàn)象發(fā)生,盡量減少同時(shí)停電線路條次,減少客戶停電累計(jì)總時(shí)間,減少晝間和高峰用電時(shí)段停電,力求把最大的時(shí)間空間留給營(yíng)銷部門多賣電,讓客戶多用電。多賣電,讓客戶多用電。為保設(shè)備安全運(yùn)行,企業(yè)負(fù)責(zé)人和營(yíng)銷部門要尊重科學(xué),按規(guī)辦事,切忌一味追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),盲目蠻干,冒險(xiǎn)行事,違規(guī)操作,帶故障運(yùn)行,顧此失彼。
四、企業(yè)安全供電要與客戶安全用電相結(jié)合
農(nóng)電體制改革后,供電企業(yè)對(duì)農(nóng)村供電所實(shí)行一體化管理。但是,農(nóng)民的安全意識(shí)淡薄,農(nóng)電市場(chǎng)還潛藏著諸多不安全隱患。從農(nóng)村發(fā)生的人身觸電傷亡事故看,供電企業(yè)都不同程度地承擔(dān)了賠償責(zé)任,且個(gè)別事故賠償數(shù)額巨大,給企業(yè)造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。因此,供電企業(yè)在日常的管理中要做到四個(gè)兼顧:兼顧安全供電與客戶的安全用電,兼顧職工安全教育與農(nóng)民安全用電宣傳,兼顧供電設(shè)備改造與農(nóng)民安全用電設(shè)施整治,兼顧供電職工技能培訓(xùn)與給農(nóng)民傳授安全用電知識(shí),做到哪里有客戶用電,哪里的客戶就懂得安全用電常識(shí)。
五、安全工作要與思想工作相結(jié)合
在供電企業(yè),安全工作和思想工作應(yīng)該同臺(tái)唱戲,分工不分家,行政干部在抓安全工作的同時(shí),要重視做耐心細(xì)致的思想工作,使無情的安全管理工作有情化,政工干部要積極協(xié)助行政干部做安全工作,竭力維護(hù)行政干部的管理權(quán)威,保證政令暢通,把思想政治工作貫穿到各個(gè)生產(chǎn)管理環(huán)節(jié),充分發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用。
六、處罰違規(guī)行為要與表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合
企業(yè)處罰違規(guī)行為是強(qiáng)化管理、規(guī)范安全工作秩序的重要手段,旨在達(dá)到教育違規(guī)責(zé)任人和引起廣大職工的高度重視,避免類似違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。處罰違規(guī)要嚴(yán)肅認(rèn)真,鐵面無私,不分親疏,一視同仁。切忌打板子不痛不癢,避重就輕,姑息遷就,但是,處罰違規(guī)要寬嚴(yán)適度,獎(jiǎng)罰結(jié)合,達(dá)到教育責(zé)任人和調(diào)動(dòng)職工抓安全工作的積極性的目的。要重視宣揚(yáng)先進(jìn)典型,對(duì)那些在安全工作中做出成績(jī)的職工給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),特別是對(duì)受處罰職工的微小進(jìn)步更要及時(shí)給予充分肯定,以卸下思想包袱,輕松投入工作,營(yíng)造一個(gè)“違規(guī)釀事故可恥,安全生產(chǎn)光榮”的良好氛圍。
七、安規(guī)技能競(jìng)賽要與文化娛樂相結(jié)合
供電企業(yè)組織安全規(guī)程、規(guī)定等知識(shí)競(jìng)賽和專業(yè)技能比武,往往習(xí)慣于采取書面?zhèn)鞒痤}知識(shí)競(jìng)賽和分點(diǎn)組織技能比武。這種形式普遍缺乏娛樂性、趣味性。職工參與知識(shí)競(jìng)賽和技能比武都希望有個(gè)激動(dòng)人心的場(chǎng)面展示自己才能的機(jī)會(huì)。生產(chǎn)技術(shù)要與工會(huì)、團(tuán)支部密切配合,把安規(guī)知識(shí)競(jìng)賽和專業(yè)技能比武與開展文化娛樂融會(huì)貫通。組織形式由過去的單一性轉(zhuǎn)向綜合性,分點(diǎn)式轉(zhuǎn)向集中式,應(yīng)付型轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)型,使職工在娛樂中學(xué)安規(guī)知識(shí),學(xué)專業(yè)技術(shù),培養(yǎng)進(jìn)取精神,提高綜合素質(zhì),在知識(shí)競(jìng)賽和專業(yè)技能比武中豐富文化生活,陶冶情操,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和組織者在競(jìng)賽和娛樂活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才。
第11篇 縣級(jí)供電企業(yè)的安全管理工作
縣級(jí)供電企業(yè)作為農(nóng)電生產(chǎn)工作的實(shí)體,是安全生產(chǎn)工作的直接承擔(dān)者,更是安全生產(chǎn)管理工作的主要責(zé)任者,因此安全生產(chǎn)管理工作是縣級(jí)電力企業(yè)生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。在安全生產(chǎn)管理過程中,只有認(rèn)真貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的方針,認(rèn)真分析安全工作中各類難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)的源頭起因,把握住安全工作的特點(diǎn)與重點(diǎn),有針對(duì)性地開展好預(yù)防性工作,才能確保搞好縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
1 確保安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)效性
任何一個(gè)管理者,首先要立足實(shí)際,善于把握住重點(diǎn),在安全生產(chǎn)管理過程中要把安全工作重點(diǎn)放在各類作業(yè)尤其是大型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)控制上,抓好對(duì)各類作業(yè)的全過程控制。作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后各個(gè)環(huán)節(jié)均不放過,針對(duì)各個(gè)時(shí)期的特點(diǎn),緊扣安全生產(chǎn)這個(gè)中心,有意識(shí)、有目標(biāo)、有重點(diǎn)地抓好與落實(shí)好各項(xiàng)安全措施。在各種作業(yè)前,認(rèn)真組織有關(guān)作業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)查找危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,填寫工作票與編制施工安全技術(shù)措施,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定針對(duì)性措施,簽發(fā)工作票認(rèn)真審核把關(guān)。作業(yè)前宣讀工作票時(shí),認(rèn)真交待安全措施,使全體作業(yè)人員做好'三清'。作業(yè)時(shí),到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控,使各項(xiàng)安全措施得到落實(shí),發(fā)現(xiàn)與糾正作業(yè)中的不規(guī)范情況。作業(yè)結(jié)束后對(duì)作業(yè)情況進(jìn)行總結(jié),提高作業(yè)人員的技術(shù)技能,強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識(shí),使其作業(yè)綜合素質(zhì)不斷提高,并進(jìn)而保證今后現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全質(zhì)量不斷得到提高。
2 確保安全生產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)期性
任何工作都要立足于現(xiàn)實(shí),著眼于未來,工作的基礎(chǔ)都要從日常工作抓起,安全生產(chǎn)工作也不例外。在安全日常管理中,基礎(chǔ)的工作是首先抓好安全生產(chǎn)例會(huì)與班組安全活動(dòng),并以此為切入點(diǎn),抓好安全日常管理工作。管理者不僅要規(guī)范明確安全生產(chǎn)例會(huì)與班組安全活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容,而且強(qiáng)調(diào)、督促、檢查對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)一定責(zé)任的班組長(zhǎng)、管理人員及以上人員在其中的參與程度,進(jìn)而保證安全生產(chǎn)例會(huì)與班組安全活動(dòng)質(zhì)量,保證在會(huì)上了解問題,解決問題,落實(shí)好與安全相關(guān)的各類工作。不僅對(duì)上級(jí)下發(fā)的各種安全文件、事故通報(bào)認(rèn)真學(xué)習(xí),做好貫徹執(zhí)行,而且保證了下面的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決。
通過抓好安全生產(chǎn)例會(huì)與班組安全活動(dòng),管理者可有效地開展各項(xiàng)安全管理工作,對(duì)日常管理工作逐一檢查落實(shí),如對(duì)日前工作作業(yè)情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)各種安全用具管理情況定期進(jìn)行檢查(不合格的及時(shí)進(jìn)行更換)等等。此外,對(duì)執(zhí)行完的工作票、操作票及小修理票及時(shí)檢查,提出改進(jìn)意見,提高工作票填寫與執(zhí)行的質(zhì)量。
3 確保安全生產(chǎn)管理工作的主動(dòng)性
任何工作只要有群眾的積極參與,就是一項(xiàng)有活力有保障的工作,因此堅(jiān)持以人為本,開展經(jīng)常性的安全培訓(xùn)工作,不斷提高作業(yè)人員的安全思想素質(zhì),進(jìn)而保證安全生產(chǎn)管理工作的主動(dòng)性,是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。這項(xiàng)工作的開展不僅加強(qiáng)了作業(yè)人員安全知識(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),而且在作業(yè)人員安全意識(shí)提高的基礎(chǔ)之上,加強(qiáng)其專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備技術(shù)參數(shù),掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,掌握工器具的使用方法,使其綜合素質(zhì)有實(shí)質(zhì)提高,最終提高他們的自我保護(hù)能力。管理者在培訓(xùn)方法上要局內(nèi)與局外培訓(xùn)、理論與實(shí)際培訓(xùn)、專家與技師培訓(xùn)相結(jié)合。
培訓(xùn)工作切合實(shí)際,可有效提高工作人員的安全意識(shí)與素質(zhì)能力,保證工作人員人人從自我保護(hù)的角度心想安全生產(chǎn)工作,自覺遵守安全規(guī)程規(guī)定,任何工作的開展從安全出發(fā)。職工自我保護(hù)意識(shí)的提高與其積極參與安全生產(chǎn)管理工作,是使安全生產(chǎn)管理工作由被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)管理,使管理者掌握安全生產(chǎn)管理工作的主動(dòng)性。
4 確保安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性
量化管理是現(xiàn)代科學(xué)管理的一部分,在安全生產(chǎn)管理中安全性評(píng)價(jià)工作就是量化管理。因此,開展好安全性評(píng)價(jià)工作是縣局安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安全性評(píng)價(jià)工作的起始首先要制定好工作計(jì)劃,成立相應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)安全性評(píng)價(jià)工作需要,按照層層分解、細(xì)致分解、完全分解、分解到人的原則,對(duì)安全性評(píng)價(jià)工作項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化至各機(jī)構(gòu)及查評(píng)人員,并明確各機(jī)構(gòu)及查評(píng)人員的各自職責(zé),將安全性評(píng)價(jià)工作納入縣局經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任制中,對(duì)參評(píng)人員的查評(píng)工作進(jìn)行考核。
安全性評(píng)價(jià)在開展的過程中要把安全性評(píng)價(jià)工作同春秋兩季安全大檢查有機(jī)結(jié)合起來,把安全性評(píng)價(jià)工作同查評(píng)人員的日常工作有機(jī)結(jié)合起來。安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組更要經(jīng)常深入班組進(jìn)行指導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。這樣通過安全性評(píng)價(jià),管理者可從各個(gè)方面找安全工作存在的漏洞,真正掌握安全生產(chǎn)底數(shù),摸清薄弱環(huán)節(jié),為春秋兩檢提供好準(zhǔn)確可靠的依據(jù),最終保證開展安全性評(píng)價(jià)工作的正確的方向性與切合實(shí)際的實(shí)效性。
(1)加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、計(jì)劃、指導(dǎo)工作,保證安全性評(píng)價(jià)工作方向正確性與工作進(jìn)展的有效性。
(2)加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作查評(píng)人員的培訓(xùn)工作,努力提高其查評(píng)業(yè)務(wù)專業(yè)熟練性,保證安全性評(píng)價(jià)的查評(píng)準(zhǔn)確性。
(3)加強(qiáng)'嚴(yán)、細(xì)、實(shí)'的工作作風(fēng),使'貴在真實(shí)'的原則在安全性評(píng)價(jià)查評(píng)工作中確實(shí)體現(xiàn),保證安全性評(píng)價(jià)工作成果的實(shí)效性。
通過安全性評(píng)價(jià)工作,要確保摸清縣局設(shè)備、勞動(dòng)安全與工作環(huán)境及安全管理上現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)之上,解決安全管理上存在的問題,進(jìn)而培養(yǎng)起廣大職工用科學(xué)的方法去分析與解決安全上存在問題的能力,為今后縣局的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
總之,對(duì)于安全生產(chǎn)管理工作要把握住實(shí)效性、長(zhǎng)期性、主動(dòng)性、科學(xué)性四個(gè)特性,從現(xiàn)場(chǎng)控制入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)效性,從日常管理入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的長(zhǎng)期性,從培訓(xùn)工作入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的主動(dòng)性,從量化管理入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性,使安全生產(chǎn)管理工作由外向內(nèi),由淺入深,從各個(gè)層面保證安全管理工作的順利開展,搞好縣級(jí)供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,最終確??h級(jí)供電企業(yè)整體生產(chǎn)工作的完成。
第12篇 某供電企業(yè)安全管理的思考
由于某供電企業(yè)職工隊(duì)伍形成的因素,使某供電企業(yè)人員文化素質(zhì)不高,專業(yè)水平低,責(zé)任心不強(qiáng),同時(shí)由于企業(yè)的管理方法跟不上電力事業(yè)發(fā)展的需要,生產(chǎn)工具落后,生產(chǎn)技術(shù)陳舊,經(jīng)濟(jì)困難,安全管理沒有足夠的資金投入,人員的工資待遇低,工作情緒欠佳。這使代管縣供電企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的生命線,安全生產(chǎn)工作的根本在于“以人為本”,“以人為本”的切入點(diǎn)在“人”。在工作過程中要尊重職工、關(guān)愛職工、激勵(lì)職工、在職工中要有誠(chéng)信,這是做好安全工作的必要條件。要做好代管縣供電企業(yè)的安全工作,可通過下面三個(gè)方面做起:
1、團(tuán)結(jié)一致互關(guān)愛上下溝通保安全
要做好某供電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要走群眾路線,深入到員工中去,關(guān)心員工的疾苦,與工人溝通,與工人一道分析企業(yè)目前困難的原因,展望電力企業(yè)發(fā)展的前景。在工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要起到相應(yīng)的企業(yè)主心骨作用,又要做到對(duì)事不一意孤行,都是自己說了算。要多聽取員工的意見,要充分發(fā)揮他們的智慧,尊重他們的情感,讓員工樹立起企業(yè)主人翁的精神和責(zé)任感;要帶動(dòng)員工相互溝通,不要在困難面前互相抱怨、拆臺(tái)、勾心斗角、見利忘義。要互相尊重、互幫互學(xué),認(rèn)真完成本職工作,相信領(lǐng)導(dǎo)一定能將企業(yè)帶出困境。這樣上下溝通,相互信任,必將促使安全生產(chǎn)向好的方面發(fā)展。
2、以人為本勤培育安全管理人性化
企業(yè)的工作重點(diǎn)在管理,管理的重點(diǎn)在人,只有抓住了“人”這個(gè)根本,安全管理工作才能有成效。
某供電企業(yè)員工的專業(yè)知識(shí)水平低,對(duì)電力系統(tǒng)知識(shí)的認(rèn)識(shí)淺薄,電力作業(yè)單憑“師傅”教就的方法,固步自封,遠(yuǎn)離現(xiàn)代電力作業(yè)的要求。要帶好這支隊(duì)伍必須運(yùn)用“人性化”管理,要使員工在工作中體會(huì)到既有制度,又有自由;既有要求,又有關(guān)愛;既有奉獻(xiàn),又有回報(bào)。讓他們知道電力知識(shí)的淵博,喚醒他們的上進(jìn)心,學(xué)會(huì)在工作中學(xué)習(xí)知識(shí),用知識(shí)提高自己的工作質(zhì)量。在每次工作開工前要與工人一起圍繞電力常識(shí)認(rèn)真解讀工作的知識(shí)點(diǎn),編寫施工方案、安全措施,按“安規(guī)”的要求認(rèn)真討論該項(xiàng)工作的工作票。這樣可以將電力知識(shí)一點(diǎn)一滴地灌輸給員工,使員工在工作中不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)。在工作中要“一絲不茍”按制定的方案進(jìn)行,堅(jiān)決消滅電力生產(chǎn)的“三大敵人”。工作完成后要進(jìn)行總結(jié),讓工人談感想,以加深對(duì)電力知識(shí)的認(rèn)識(shí),糾正不正規(guī)的操作方法,提高自身的作業(yè)能力。每月要進(jìn)行一次當(dāng)月的施工方案、安全措施、工作票及操作票分析會(huì),讓工人互相交流,并請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)差的給予幫助,找出原因,爭(zhēng)取進(jìn)步。企業(yè)每半年要對(duì)員工舉辦一次電力知識(shí)培訓(xùn)考核,對(duì)考核優(yōu)秀者要給予嘉獎(jiǎng)。管理人員要經(jīng)常進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)了解工作情況,對(duì)工作不規(guī)范的工藝加以更正,對(duì)影響安全生產(chǎn)工作的原則性問題必須態(tài)度明確,絕不含糊的給予處理并及時(shí)通報(bào)。
3、制度訂立可操作重獎(jiǎng)輕罰保人心
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,嚴(yán)密的制度是安全生產(chǎn)可靠保證。推動(dòng)安全生產(chǎn)制度化,可以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的健康開展和有序進(jìn)行。通過制度的考核,表彰獎(jiǎng)勵(lì)那些在安全生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的人和事;制止違章行為,消除事故隱患,對(duì)違章行為和事故隱患,做到有情提醒,無情糾錯(cuò),嚴(yán)厲教育,決不姑息。
某供電企業(yè)每年都認(rèn)真制訂安全目標(biāo)、安全措施及生產(chǎn)單位月度安全考核方案等。但月度安全考核的內(nèi)容未能細(xì)化,考核思想模糊,可操作內(nèi)容少,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制未能激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性,事故處理未能按“四不放過”的原則執(zhí)行。要做好安全工作,供電局必須訂立一套適合自身的安全管理制度,使安全工作有章可循。管理者知道如何管理才盡職,被管理者自覺接受管理。結(jié)合電網(wǎng)、電站、設(shè)備等實(shí)物,按規(guī)范制訂考核內(nèi)容并將內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,獨(dú)項(xiàng)考核并與獎(jiǎng)金掛鉤,要使工人知道如果沒有做好某項(xiàng)工作,某處就有可能存在著安全隱患,同時(shí)自己也將丟掉該項(xiàng)的獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)罰制度要明確清晰,獎(jiǎng)罰內(nèi)容要直接對(duì)應(yīng)事項(xiàng)和個(gè)人,獎(jiǎng)罰要重獎(jiǎng)輕罰。重罰也許對(duì)責(zé)任意識(shí)淡薄者有一定震懾作用,但在實(shí)踐中卻是弊大于利。一方面罰的往往是骨干人員,因?yàn)樽龅迷蕉?,失誤的可能性越大。處罰過重,容易在職工中形成多一事不如少一事的思想,何況目前工資低,工作回報(bào)率也少,在生產(chǎn)責(zé)任和分工不是十分明確的情況下躲著走。另一方面,對(duì)責(zé)任者的重罰不利于查清事故的真正原因,造成當(dāng)事者隱瞞事故,不利于事故處理原則的實(shí)施及事故的防范。應(yīng)該對(duì)造成事故的情況加以分析,區(qū)別對(duì)待,對(duì)屢教不改,玩忽職守產(chǎn)生的事故責(zé)任人一定要嚴(yán)肅處理。對(duì)一般的工作失誤,特別是知識(shí)貧乏性產(chǎn)生的失誤,應(yīng)該在制度上采取措施,制定防范對(duì)策,重調(diào)查分析而輕處罰,以鼓勵(lì)員工自覺負(fù)起企業(yè)的安全責(zé)任。
第13篇 對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一些思考
安全生產(chǎn)管理,是企業(yè)管理工作中的一個(gè)重要方面。供電企業(yè)因其具有公益性的行業(yè)特性,其生產(chǎn)安全不僅關(guān)系到自身的生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)效益,更重要的是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高息息相關(guān)。搞好安全生產(chǎn)管理,在供電企業(yè)各項(xiàng)管理工作中顯得尤為重要。本文將從企業(yè)管理的角度分析與探討供電企業(yè)安全生產(chǎn)的一些問題。
一、正確認(rèn)識(shí)事故風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性與規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的主觀能動(dòng)性的關(guān)系
任何事物都是必然性和偶然性的統(tǒng)一,安全事故的發(fā)生也不例外。引發(fā)安全事故的種種隱患得不到控制和消除,一旦出現(xiàn)了某種特定條件,事故就會(huì)發(fā)生。影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的因素是多方面的,如自然災(zāi)害、地理環(huán)境惡劣、供電設(shè)備老化、運(yùn)行檢修人員違章作業(yè)等,這些風(fēng)險(xiǎn)因素都有各自發(fā)生的概率,它們對(duì)引發(fā)事故的影響也各不相同,因此“特定條件”的出現(xiàn)又是隨機(jī)的,事故的發(fā)生又具有偶然性。從理論上來說,除了難以預(yù)料的自然災(zāi)害,電網(wǎng)安全事故的發(fā)生都是可以避免的。其實(shí),即使對(duì)于有些自然災(zāi)害,其發(fā)生時(shí)點(diǎn)也是有規(guī)律可循的,具體表現(xiàn)為季節(jié)性、可預(yù)測(cè)性,從而可實(shí)現(xiàn)提前防范。但在實(shí)際工作中,為什么總會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的安全事故呢?這是由于人們識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和能力不一樣。要杜絕安全事故的發(fā)生,必須充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,克服畏難心理、麻痹心理、僥幸心理和偷懶心理,牢固樹立“沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故”的安全理念,控制和消除各種事故隱患。
二、在安全生產(chǎn)管理中,要處理好安全、成本和效益的關(guān)系
安全、成本和效益的關(guān)系,可從以下三個(gè)方面來理解:1、安全就是效益。供電企業(yè)只有確保安全,才能實(shí)現(xiàn)多供少損,保證電能質(zhì)量,樹立良好的社會(huì)形象,從而實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。2、講安全也有個(gè)效益問題,即安全與成本的關(guān)系問題。有的生產(chǎn)班站為了省事,以頻繁更換設(shè)備的辦法來確保生產(chǎn)的安全,這是不可取的。為了降低安全生產(chǎn)的成本,在供電工程設(shè)計(jì)和采購材料設(shè)備時(shí),就要選用性能優(yōu)良的設(shè)備,以免留下不必要的隱患,增大以后的改建、維修費(fèi)用和安全風(fēng)險(xiǎn)??傊?,安全生產(chǎn)要有成本觀念,在確保安全供電的前提下,盡可能降低成本。3、安全生產(chǎn)搞好了不一定就有效益。假設(shè)一個(gè)供電企業(yè)的安全搞好了,但成本卻大幅度增加,電力銷售款收不回成了呆壞帳,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益從哪里來?這樣,企業(yè)安全生產(chǎn)和設(shè)備更新的必要投入就會(huì)受到挑戰(zhàn)和限制,反過來影響安全生產(chǎn)。
三、以人為本,夯實(shí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的人文基礎(chǔ)
許多安全事故是由于職工有章不循、循章不嚴(yán)、工作責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)水平不高,發(fā)生誤操作、誤調(diào)度造成的。因此,供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“以人為本”的策略,從思想上,技術(shù)上、組織上采取強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保證措施。
首先,要加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造供電企業(yè)安全生產(chǎn)的人文環(huán)境。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,建設(shè)深厚的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識(shí),是確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。為此,供電企業(yè)要采取豐富多樣的安全教育形式和活動(dòng),如創(chuàng)建安全文明崗位活動(dòng),設(shè)立安全光榮榜和曝光欄,制作安全宣傳展板;開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽和演講會(huì)、安全征文、安全警句征集以及為安全生產(chǎn)獻(xiàn)建議活動(dòng);利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行安全教育培訓(xùn);針對(duì)實(shí)際工作中的典型安全事例,舉辦領(lǐng)導(dǎo)與職工安全生產(chǎn)座談會(huì);舉行反違章、反事故演習(xí)等活動(dòng),從而營(yíng)造事事講安全、處處講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。
其次,建立學(xué)習(xí)型組織,使職工不僅具有強(qiáng)烈的安全意識(shí),而且具有“我會(huì)安全”的本領(lǐng)。生產(chǎn)一線職工和安全管理人員要通過深入學(xué)習(xí)安全規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),學(xué)習(xí)同事和兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)中不斷提高自己的安全技能和專業(yè)素質(zhì),在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,在學(xué)習(xí)中不斷進(jìn)行安全管理創(chuàng)新。
最后,要根據(jù)生產(chǎn)一線職工的技術(shù)水平、健康狀況、性格特點(diǎn)和心理素質(zhì)等合理調(diào)配工作,使得他們處于最佳的工作環(huán)境。生產(chǎn)一線職工也應(yīng)盡量避免在思想情緒不穩(wěn)定或精力難以集中的情況下從事危險(xiǎn)性較高的作業(yè)。尤其對(duì)于參與供電工程施工和供電生產(chǎn)作業(yè)的臨時(shí)工來說,由于他們本身的素質(zhì)較低,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不熟悉,容易出事故,供電企業(yè)應(yīng)特別注意搞好對(duì)他們的安全教育、安全技能培訓(xùn)以及安全監(jiān)督。
四、拓寬安全生產(chǎn)管理的思維方式,多視角地查找安全隱患
及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,是防止安全事故的前提。但安全隱患的發(fā)現(xiàn),有時(shí)會(huì)受到習(xí)慣性思維方式的阻滯,因此要拓寬安全生產(chǎn)管理的思維方式。
1、要善于運(yùn)用逆向思維去查找問題。逆向思維是相對(duì)正向思維而言的。所謂正向思維是假定設(shè)備、線路是好的,現(xiàn)在要檢查它有沒有缺陷;而逆向思維則是假定設(shè)備、線路有缺陷,現(xiàn)在就是要把缺陷找出來,果真找不出來的話,那就表明假定不成立,設(shè)備、線路正常。
2、借助橫向思維,多視野地查找事故隱患,如在班站之間建立互查制度:當(dāng)別人發(fā)生了安全事故時(shí),由于事故隱患常常具有相似性,自己就要吸取別人的事故教訓(xùn),積極檢查整改,防止同類事故重演,從而樹立“別人發(fā)生的安全事故,我一定不發(fā)生;我沒有發(fā)現(xiàn)的安全隱患,別人一定不能發(fā)現(xiàn)?!钡陌踩婪兑庾R(shí)。
3、充分利用外部思維,認(rèn)真開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng),并將安全評(píng)價(jià)結(jié)論與安全生產(chǎn)的日常管理結(jié)合起來,達(dá)到超前預(yù)防和控制各類安全事故發(fā)生的目的。
五、不僅要注重生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,還要把關(guān)口前移,進(jìn)行全過程的安全管理
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主戰(zhàn)場(chǎng)。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中,要正確看待生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量與安全生產(chǎn)的關(guān)系。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。雖然生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量低劣不一定會(huì)導(dǎo)致安全事故,但安全事故大多是由低劣的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量引起的。需要注意的是,一定時(shí)期內(nèi)沒有發(fā)生安全事故,并不能證明生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量就是好的。在一定時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境下,工作粗心、懶散、不負(fù)責(zé)任,事故隱患未能發(fā)現(xiàn)并消除,并不一定會(huì)發(fā)生安全事故,這只是事故隱患的積累沒有達(dá)到質(zhì)變的程度而已。所以,我們不能以有沒有發(fā)生事故作為衡量生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),而要通過建立現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如線路的維護(hù)與檢修,變電站的運(yùn)行、維護(hù)檢修,調(diào)度通訊等都要建立統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以扎扎實(shí)實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)工作來達(dá)到保證安全生產(chǎn)的目的。
將安全關(guān)口前移,也就是說,要把安全管理的觸角追溯到供電設(shè)備、線路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、安裝調(diào)試以及驗(yàn)收上來。這些前期工作可能存在安全隱患,如電網(wǎng)規(guī)劃不合理,供電工程設(shè)計(jì)考慮欠周或草率行事,采購的物資材料質(zhì)量不過關(guān),設(shè)備的安裝不合標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)試不全面或未能達(dá)到要求,工程完工驗(yàn)收時(shí),驗(yàn)收人員責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致驗(yàn)收項(xiàng)目不全、不細(xì),甚至以權(quán)謀私,隱瞞問題不報(bào)。對(duì)此,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,一旦出現(xiàn)安全事故,問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié),就應(yīng)由哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人負(fù)責(zé),防止出現(xiàn)安全隱患最終釀成事故時(shí)相互推脫責(zé)任的現(xiàn)象。
六、制定與執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與利益的均衡
安全生產(chǎn)責(zé)任制度作為安全生產(chǎn)制度的核心,在其制定與執(zhí)行當(dāng)中,要做到個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與個(gè)人應(yīng)享有利益的一致性。一般來說,生產(chǎn)一線職工是安全生產(chǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的直接承擔(dān)者,他們的主要工作是保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行,為了強(qiáng)化其安全責(zé)任意識(shí),應(yīng)當(dāng)改變“沒有安全事故受獎(jiǎng),出了安全事故挨罰”的獎(jiǎng)懲制度,而將安全責(zé)任與工資掛鉤,每月扣除一定比例的工資作為安全責(zé)任保證金,這比單純的獎(jiǎng)懲制度更能調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),在執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲時(shí)應(yīng)注意拉大部門之間的安全獎(jiǎng)金系數(shù),少擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)者少拿獎(jiǎng)金;事故責(zé)任不能讓生產(chǎn)一線職工負(fù)擔(dān)太大,管理層和領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)負(fù)一定責(zé)任,不然一線職工會(huì)有“做得多,責(zé)任多,風(fēng)險(xiǎn)也多”的想法,而不安心本職工作。
七、注意電力體制改革和發(fā)展對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的影響
電力宏觀環(huán)境變化會(huì)對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來一定影響。電力體制改革形成了“廠網(wǎng)分開”,電網(wǎng)調(diào)度部門要處理好電網(wǎng)與電源的安全關(guān)系,認(rèn)真做好發(fā)用電平衡。隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略和“十五”發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,跨大區(qū)聯(lián)網(wǎng)全面實(shí)施,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施進(jìn)程加快。全國(guó)聯(lián)網(wǎng)使電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行出現(xiàn)新的特點(diǎn),如頻率合格率提高,“小網(wǎng)大機(jī)”矛盾也隨之得到解決;但聯(lián)網(wǎng)也帶來了新的問題,如弱交流聯(lián)網(wǎng)帶來動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性能惡化的問題,直流聯(lián)網(wǎng)帶來的次同步諧振問題、交直流協(xié)調(diào)問題等。
第14篇 如何提高供電企業(yè)班組安全管理水平
強(qiáng)化班組安全管理多年來的實(shí)踐告訴我們,在當(dāng)前供電企業(yè)班組安全管理基本框架已經(jīng)形成,有關(guān)安全管理的法規(guī)、制度已經(jīng)出臺(tái),基層班組安全管理已經(jīng)取得豐富經(jīng)驗(yàn)的情況下,要想使多經(jīng)施工企業(yè)的班組安全管理見成效、上水平,與時(shí)代同步,就必須立足于重在管理,旨在育人,做到從細(xì)入手抓管理,從嚴(yán)要求核績(jī)效,在增強(qiáng)班長(zhǎng)的號(hào)召力、班組成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力、整個(gè)團(tuán)隊(duì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。
一、以人為本,強(qiáng)化班組安全思想教育
電力生產(chǎn)長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明,大多數(shù)事故都是由于人員思想造成的,在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的各因素中,人的因素尤為重要,而人的安全行為既取決人的能力高低,也取決于自身安全意識(shí)和工作責(zé)任心。因此,我們把開展安全思想教育與推動(dòng)班組各項(xiàng)管理有機(jī)結(jié)合起來,努力把“安全第一”的思想貫穿于班組每個(gè)成員工作的始終。
一是扎扎實(shí)實(shí)地開展好每周一安全活動(dòng)。通過活動(dòng),組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展“我為公司發(fā)展獻(xiàn)一計(jì),我為公司安全敬一言”的專題討論,發(fā)動(dòng)員工為搞好安全施工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
二是抓住典型事例,適時(shí)開展典型教育。3年來,我們一直堅(jiān)持認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)各類事故通報(bào),用鐵的事實(shí)教育員工。在學(xué)習(xí)中,要求班組成員,能緊密結(jié)合自己身邊發(fā)生的事例展開討論,有針對(duì)性地舉一反三,吸取教訓(xùn),制定預(yù)防措施,按照“四不放過”的原則,認(rèn)真組織分析,使員工在想問題、查漏洞,挖根源的過程中受到深刻的自我安全教育。
三是充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,堅(jiān)持開展外圍教育。員工工作期間的情緒、心態(tài),對(duì)安全生產(chǎn)有著重要影響,而這些情緒、心態(tài)受到多方面因素的影響,其中家庭因素的影響不容忽視,尤其在我們公司,由于員工大多數(shù)是市郊農(nóng)村的,他們家中上有老、下有小,還有耕地,每逢春耕秋收的農(nóng)忙時(shí)節(jié),由于員工要準(zhǔn)時(shí)上下班,農(nóng)務(wù)活根本來不及照顧,此時(shí),成員間很容易產(chǎn)生不理解,觸發(fā)矛盾,引發(fā)不安全情緒。因此,我們適時(shí)組織人員開展家訪座談活動(dòng),并在每年的安全活動(dòng)月都適時(shí)召開員工家屬代表座談會(huì),創(chuàng)造機(jī)會(huì),提供平臺(tái)。由公司領(lǐng)導(dǎo)介紹公司安全生產(chǎn)形勢(shì),員工的工作狀況,向員工家屬宣傳安全生產(chǎn)的重要性,征求她們的理解和支持,同時(shí)請(qǐng)家屬代表發(fā)言,介紹如何支持家人工作的經(jīng)驗(yàn),幫助班組共同做好員工思想工作,理順情緒,使他們集中精力做好本職工作??傊?,我們?cè)谧龊脝T工的思想教育方面,一貫堅(jiān)持“重在疏導(dǎo)”的原則,把握“乘虛而入”的時(shí)機(jī),運(yùn)用“細(xì)雨潤(rùn)物”的方法。多在情上交融,善在理上溝通,用誠(chéng)心、熱心、耐心、恒心、愛心來感染、鼓舞、教育、幫助、關(guān)心員工。
二、狠抓班組業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)俗話說:“沒有金剛鉆,不攬瓷器活”。沒有過硬的業(yè)務(wù)技能,安全生產(chǎn)也無以保障,因此,我們始終把班組技術(shù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí),
一是把培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。公司針對(duì)員工文化素質(zhì)普遍不高、業(yè)務(wù)技術(shù)底子相對(duì)較弱的特點(diǎn),制定了班組員工中、長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃,確定了階段性培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)措施,并根據(jù)計(jì)劃購買技術(shù)書籍、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范等;針對(duì)員工長(zhǎng)期在野外施工的特點(diǎn),公司還為每位員工備了一個(gè)“學(xué)習(xí)袋”,學(xué)習(xí)袋輕便小巧、容易攜帶,每個(gè)學(xué)習(xí)袋中裝滿了各種與工作息息相關(guān)的《安規(guī)》書籍和各類技術(shù)手冊(cè),員工到哪里施工都可以隨身攜帶,隨時(shí)都可以為自己充電,打破了常見的“填鴨式”學(xué)習(xí)方法。通過學(xué)習(xí)使員工的安全意識(shí)得到提高,安全觀念得到轉(zhuǎn)變,從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?、我能安全”。針?duì)絕大部分員工沒有出過遠(yuǎn)門參觀過同行企業(yè)的特點(diǎn),公司每年都會(huì)在忙里抽閑中擠出時(shí)間帶領(lǐng)骨干人員外出進(jìn)行同行比較,通過聽、看別人的先進(jìn)做法來尋找差距彌補(bǔ)不足。力求通過較系統(tǒng)的培訓(xùn)、靈活的學(xué)習(xí)、同行的比較來使員工的業(yè)務(wù)技能、操作水平、眼界視野得到普遍提升。
二是堅(jiān)持每月兩次的安規(guī)考試。安規(guī)的內(nèi)容都是前人用生命和鮮血換來的真理,公司為了提高員工自覺遵守安規(guī)的意識(shí)和能力,從一組建開始至今,始終堅(jiān)持對(duì)員工進(jìn)行每月兩次安規(guī)考試,每次考試的試卷和成績(jī)均記入員工檔案,通過頻繁的安規(guī)考試來使員工真正做到平常自覺學(xué)“安規(guī)”,計(jì)劃工作想“安規(guī)”,施工過程用“安規(guī)”,考核驗(yàn)收講“安規(guī)”,確保安全落到實(shí)處。三是堅(jiān)持開好“兩會(huì)”(開工會(huì)、收工會(huì))。為了開好“兩會(huì)”,我們?cè)诟魇┕ぐ嘟M和生產(chǎn)技術(shù)部門都配了一個(gè)寫字板掛在墻上,每次施工的前一天,由工作負(fù)責(zé)人根據(jù)設(shè)計(jì)方案、現(xiàn)場(chǎng)交底及前期準(zhǔn)備情況將施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣主接線圖、工作地段、工作桿號(hào)、工作環(huán)境、危險(xiǎn)點(diǎn)、應(yīng)采取的安全防護(hù)措施等在寫字板上給以繪圖和標(biāo)注,并召集工作班所有成員集中開會(huì),進(jìn)行具體分工、明確施工程序及危險(xiǎn)點(diǎn)如何控制等,讓與會(huì)人員未干之前就對(duì)第二天的工作有一個(gè)總體認(rèn)識(shí)和如臨其境的感受,最終做到每次安排生產(chǎn)周密,任務(wù)區(qū)分合理,工作責(zé)任明確,力求使員工個(gè)個(gè)有事做,件件能完成。當(dāng)天工作任務(wù)完成不管是早還是晚,都要認(rèn)真開好收工會(huì),在收工會(huì)上做到:小結(jié)認(rèn)真,問題找準(zhǔn),表揚(yáng)及時(shí),批評(píng)嚴(yán)肅,概括全面。使員工人人明白自己做了什么,個(gè)個(gè)清楚自己干得怎么樣,此舉受到市公司主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng),在去年的安全月活動(dòng)期間,市公司安全監(jiān)察部還在公司召開了“兩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),此做法也在系統(tǒng)內(nèi)的各生產(chǎn)單位得到了推廣。
第15篇 提高執(zhí)行力是提高供電企業(yè)安全管理水平的關(guān)鍵
在一個(gè)企業(yè)中,戰(zhàn)略、人員和運(yùn)營(yíng)流程是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中三個(gè)核心的決策性要素,而將戰(zhàn)略目標(biāo)、人員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行有效地結(jié)合,才能決定企業(yè)最終的是否成功,而這結(jié)合的關(guān)鍵在于執(zhí)行。
供電企業(yè)中,安全生產(chǎn)不僅關(guān)系本企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,也影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及職工每天都在為之思考、為之擔(dān)憂、為之努力。盡管如此,生產(chǎn)中的事故還是不能杜絕,特別是人員責(zé)任造成的事故仍屢屢發(fā)生,究竟原因何在?應(yīng)該說:在我們的供電企業(yè)中,各類制度,各類規(guī)程應(yīng)有盡有,各類制度的匯編,安全工作規(guī)程、調(diào)度規(guī)程、檢修規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程等等,方方面面的規(guī)程制度可以說非常全面,但每次問題出來之后檢查,總是各種各樣違犯規(guī)程制度的行為導(dǎo)致的,因此可以說,問題的關(guān)鍵是這些規(guī)程制度沒有被真正落實(shí),也就是說執(zhí)行力存在問題,是執(zhí)行力的不夠使許多措施辦法流于形式,嚴(yán)重地威脅著安全生產(chǎn)。為此,就這一現(xiàn)象,我談?wù)勛约旱目捶ê驼J(rèn)識(shí):
一、執(zhí)行力缺乏的種種表現(xiàn)
1、空位現(xiàn)象。沒有人員負(fù)責(zé)或有人負(fù)責(zé)但不到位。有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)只停留在開會(huì)講話,只作一般性、原則性的要求,實(shí)際上對(duì)安全生產(chǎn)做不到心中有數(shù),一天忙于許多事務(wù)性的工作,得過且過。
2、重位現(xiàn)象。職責(zé)分工不清,一項(xiàng)事情多部門、多人管理,結(jié)果到最后等于是無人管理。
3、越位現(xiàn)象??缭奖匾某绦蚝蛯哟巫鲎约翰辉撟龊筒辉摴艿氖拢圃旃芾砘靵y,引起管理糾紛,丟掉了自己該做的事情,也干擾和影響了他人的工作。
4、無尾現(xiàn)象。工作有布置,沒有檢查,有開頭不管結(jié)果,似是而非。
5、阻塞現(xiàn)象。工作進(jìn)行到某個(gè)部門,部位或某個(gè)時(shí)段,遇到了障礙,碰到了困難和阻力不向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)或反饋信息,而是自行擱淺,聽之任之,甚至中斷停止。
6、敷衍現(xiàn)象。對(duì)上級(jí)文件和精神的貫徹落實(shí)搞形式主義,以文件貫徹文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,安全生產(chǎn)方面的文件、通報(bào),一把手不認(rèn)真簽批,主管領(lǐng)導(dǎo)也不提針對(duì)性的意見,只是要求班組認(rèn)真學(xué)習(xí),從國(guó)電公司,省公司到本單位的文件都是要班組全文學(xué)習(xí),開展安全自查,制定整改方案。一個(gè)防汛預(yù)案,搞的一層比一層多,最后象一本書一樣,究竟效果如何,確實(shí)讓人不好說。
7、篡改現(xiàn)象。不按規(guī)定做事,做事不嚴(yán)肅,自行改變標(biāo)準(zhǔn)和要求,有意違背原始規(guī)定。
8、拖拉現(xiàn)象。時(shí)間觀念不強(qiáng),沒有緊迫感,辦事拖拉,延誤了工作,降低了效率,喪失了機(jī)遇。
9、虛假現(xiàn)象。務(wù)虛不務(wù)實(shí),說假話,辦假事,造假,以假亂真,特別是各級(jí)大大小小的官僚主義搞得班站的各類記錄擺架子,裝樣子,搞形式,走過場(chǎng),嚴(yán)重的背離了安全工作的初衷。
10、慣性現(xiàn)象。工作不認(rèn)真思考,做事不細(xì)心觀察,典型的表現(xiàn)是習(xí)慣性的違章作業(yè)和指揮,不管環(huán)境和條件的變化,憑舊的思維方式和慣性定論行事。
11、失誤現(xiàn)象。由于技術(shù)業(yè)務(wù)能力,責(zé)任心,官僚主義等方面原因,產(chǎn)生了疏漏而誤指揮,誤發(fā)命令,誤判斷,誤操作等等。
二、提高執(zhí)行力的要素
要使供電企業(yè)安全生產(chǎn)的局面穩(wěn)定并不斷好轉(zhuǎn)就必須設(shè)法根除影響執(zhí)行力的各種表現(xiàn),就必須采取積極、有效的措施。
1、責(zé)任到人。要真正落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,班子內(nèi)部,分工要明確,項(xiàng)目要到人;對(duì)指標(biāo)的管理,要層層分解,落實(shí)到個(gè)人;對(duì)預(yù)防事故的有效措施,必須有明確的執(zhí)行人;安全培訓(xùn),題目到人;安全監(jiān)督,崗位到人。一句話,就是要通過明晰而有力的責(zé)任機(jī)制,防止工作中的竄位,拖拉和推諉問題的發(fā)生。說實(shí)在的,我們的許多問題和失誤都出在這個(gè)方面,責(zé)任不清,責(zé)任不明,遇到好事,大家搶著干,到處插手,遇到有責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)而缺少利益的事裝糊涂,推諉,踢皮球;出了問題,誰都找客觀原因,推托責(zé)任;真正追究起來,誰都有責(zé)任,誰都沒有責(zé)任。責(zé)任不到人,可以說就沒有管理,就更談不上執(zhí)行力的提高。
2、用人所長(zhǎng),避人所短。在任何地方的任何人群中,都有著各種各樣的人,任何一個(gè)人 他都有著他的長(zhǎng)處,亦有他的短處,人無完人,金無足赤。因此,要做好各項(xiàng)工作,提高執(zhí)行力,最終都要通過人完成,這就要求選適合的人,做合適的事,其核心就是用人所長(zhǎng),避人所短。
我們有的領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為自己?jiǎn)挝粵]有人才,人員素質(zhì)差。當(dāng)然,這有時(shí)也確有其客觀的一面,但我們必須反思我們是否做到了人盡其才,人盡其用。我們是否了解了我們員工的長(zhǎng)處,以及他們的短處,盡量做到了量才適用。但事實(shí)卻常常并非如此,有能力的人沒有得到重用,能力不足的人反而被委以重任,這樣的事經(jīng)常地發(fā)生。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象?其中一個(gè)重要的原因就在于:領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)自己任命的人并不十分了解,他們?cè)谶x擇人員的時(shí)候只是憑著自己的好惡,而較少考慮工作崗位的具體要求和特點(diǎn),他們可能缺乏足夠的勇氣,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異和表現(xiàn)不良的人進(jìn)行區(qū)分,更無法采取必要的行動(dòng)。用人的不當(dāng),導(dǎo)致單位怨氣重重,工作死氣沉沉,單位缺乏生機(jī),工作難以執(zhí)行。
因此,發(fā)現(xiàn)和了解員工的長(zhǎng)處以及短處,優(yōu)勢(shì)以及劣勢(shì),應(yīng)該是我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真思考、正確面對(duì)的大事,如果我們用對(duì)了人,也就為我們執(zhí)行力的提高奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、建立閉環(huán)的執(zhí)行系統(tǒng)
管理的運(yùn)營(yíng)流程必須閉環(huán),也就是戰(zhàn)略規(guī)劃—目標(biāo)確定—執(zhí)行—檢查—反饋這一流程必須閉環(huán)運(yùn)行,任何一環(huán)缺失,就會(huì)使執(zhí)行變的有頭無尾,有始無終。一件事兩件事,這樣做似乎無大礙,但若不能形成這樣的機(jī)制,就會(huì)嚴(yán)重地影響執(zhí)行力。
做到管理的閉環(huán)運(yùn)行,首先目標(biāo)要清晰、明確、不能含含糊糊,目標(biāo)不明確會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行層理解的偏差,導(dǎo)致產(chǎn)生執(zhí)行偏離方向和標(biāo)準(zhǔn),使工作達(dá)不到初始設(shè)定的效果。
其次是執(zhí)行的人要明確,不能把一項(xiàng)工作同時(shí)交給幾個(gè)人辦,這樣會(huì)出工作中的推諉、扯皮。一項(xiàng)工作只能交給一個(gè)人去負(fù)責(zé)辦理,多人辦一件事最后的結(jié)果是亂辦或不辦,嚴(yán)重影響執(zhí)行力。
工作在執(zhí)行的過程中,領(lǐng)導(dǎo)層和管理層要經(jīng)常地深入現(xiàn)場(chǎng),深入實(shí)際去檢查執(zhí)行的效果,去修正執(zhí)行過程中的偏差,去解決執(zhí)行過程中存在的問題,幫助和督促執(zhí)行的有效進(jìn)行。
同時(shí),對(duì)執(zhí)行中的問題及執(zhí)行中問題的解決,執(zhí)行產(chǎn)生的結(jié)果要及時(shí)反饋上一級(jí),這一環(huán)也非常重要。我們的許多管理人員輕視這一點(diǎn),或者說這方面的理念很淡,交辦的事辦完以后,辦的如何,結(jié)果怎樣,既不匯報(bào),也不總結(jié),這樣既不利用本環(huán)節(jié)的執(zhí)行效果的把握,也不利于下一環(huán)節(jié)工作的確定,使執(zhí)行工作出現(xiàn)許多的大概、可能等不確定因素,嚴(yán)重影響管理效率。
因此說,任何單位,任何組織乃至一個(gè)班組都必須建立閉環(huán)的執(zhí)行系統(tǒng),只有這個(gè)系統(tǒng)閉環(huán),才能保證執(zhí)行的正常運(yùn)作,才能使執(zhí)行變得有效。
4、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,提高人員的執(zhí)行素養(yǎng)。
安全管理的執(zhí)行素養(yǎng)就是對(duì)事故的預(yù)測(cè)、預(yù)防處理和控制的能力,只有安全管理執(zhí)行素質(zhì)越高,避免事故的能力才能越強(qiáng)。只有不斷地加強(qiáng)執(zhí)行力理論的學(xué)習(xí),才能提高全體員工的執(zhí)行水平。為此,各級(jí)各單位各班組,都必須創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍,使全體員工都能有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和理念,通過管理理論水平的提高,專業(yè)技術(shù)水平的提高,管理理念的學(xué)習(xí)和強(qiáng)化,安全管理工作責(zé)任感的增強(qiáng),最后達(dá)到整個(gè)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人執(zhí)行力的提高。
5、執(zhí)行力的提高需要充分發(fā)揮檢查和監(jiān)督的職能。
安全生產(chǎn)的保證體系和安全監(jiān)督體系都是為確保安全生產(chǎn)執(zhí)行力的目的而工作的,必須充分發(fā)揮其保證和監(jiān)督作用,沒有監(jiān)督和約束的執(zhí)行力是軟弱的。
1)安全生產(chǎn)執(zhí)行力保證體系的職能要做到,規(guī)章制度的執(zhí)行保證到位,崗位職責(zé)的落實(shí)到位,反事故措施保證到位,全員培訓(xùn)保證到位,安全檢查到位,設(shè)備治理到位,環(huán)境改善到位,科技進(jìn)步到位,生產(chǎn)物資到位,決策指揮準(zhǔn)確到位。
2)安全生產(chǎn)執(zhí)行力的監(jiān)督體系的職能要做到:規(guī)程制度貫徹落實(shí)監(jiān)督到位,日常工作監(jiān)督到位,大修小修監(jiān)督到位,危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)督到位,春秋檢及大型工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督到位,安全考核監(jiān)督到位。
執(zhí)行系統(tǒng)的建立和執(zhí)行文化的形成并不是一門高深的科學(xué),它是我們經(jīng)常觸摸到的,是非常直接的。作為一個(gè)基層單位的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)執(zhí)行者,我們必須深入而充滿激情地參與到自己的企業(yè)中,對(duì)企業(yè)中的所有人坦誠(chéng)以待,對(duì)自己企業(yè)中的人員和運(yùn)營(yíng)環(huán)境和條件有著綜合地,全面地了解。如此,我們就能不斷完善我們的執(zhí)行系統(tǒng),規(guī)范我們的執(zhí)行行為,建立一種執(zhí)行文化,進(jìn)而促進(jìn)我們安全管理執(zhí)行力的提高。如是,開創(chuàng)供電企業(yè)安全管理工作新局面的目標(biāo)就必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。