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第1篇 管道井下作業(yè)安全管理措施
井下作業(yè)安全管理
一、下井作業(yè)人員應(yīng)提前準備好安全標志,檢查施工所用的機械設(shè)備、工具是否安全可靠、完好、適用,所配備的安全防護器材是否齊全。
二、施工場地堆放的施工材料、工具等物品,不得影響行人車輛的交通安全。
三、夜間作業(yè)時,應(yīng)設(shè)安全標志、架設(shè)紅燈,夜間除應(yīng)按日間操作規(guī)程作業(yè)外,一般情況不得進入井內(nèi)作業(yè)。
四、下井作業(yè)時必須有施工負責(zé)人在場監(jiān)督安全措施的落實,指定2人以上的監(jiān)護人。
五、為保證施工作業(yè)人員安全,進入施工現(xiàn)場必須頭戴防護帽,身扣防護帶,并系安全繩,口罩戴好后,方可下井作業(yè),井內(nèi)嚴禁吸煙。同時場地必須配備防毒面具、氧氣袋至少兩個。
六、施工作業(yè)人員進入井下作業(yè)時必須牢固樹立“安全第一”的思想,不違章作業(yè),不盲目作業(yè)。施工負責(zé)人發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的,應(yīng)及時制止,對違規(guī)作業(yè)的,應(yīng)給予經(jīng)濟處罰,發(fā)生重大安全事故的,應(yīng)追究其刑事責(zé)任。
七、下井作業(yè)時,嚴禁小孩在附近玩耍,并說服行人不要圍觀。
八、下井后,工具、配件必須使用工具袋吊接,嚴禁拋扔,作業(yè)井周圍1m范圍以內(nèi)不得有石塊、磚頭、工具等有可能造成打擊傷害的物體。
九、井下作業(yè)如需時間較長,應(yīng)輪流下井,如井下作業(yè)人員有頭暈、腿軟、憋氣、惡心等不適感,必須立即上井休息。
十、井下作業(yè)所有電器設(shè)備必須是防爆型,包括燈、開關(guān)等。
十一、下井操作時,施工負責(zé)人和監(jiān)護人員必須堅守崗位,精力集中,不得從事其他作業(yè),堅持2分鐘向井下喊話,注意觀察,特別是井下作業(yè)人員狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題,避免安全事故的作業(yè),井上不得吸煙,嚴禁向井內(nèi)拋扔物品和煙頭。
十二、作業(yè)完畢后,應(yīng)及時將井蓋還原,同時清理周圍堆放的廢棄物。
十三、發(fā)生作業(yè)險情時,整救人員需配戴氧氣袋下井救人,并帶另一氧氣袋插入暈倒人鼻孔吸氧,并立即撤出危險地段,同時向施工負責(zé)人匯報,并及時與急救中心聯(lián)系,說明出事地點與具體情況。
十五、下井作業(yè)人員必須身體健康、神志清醒。未滿十八歲人員和有呼吸道、心血管、過敏癥或皮膚過敏癥、飲酒后不得從事該工作。
十六、遇重大自然災(zāi)害,及狂風(fēng)暴雨等惡劣天氣,應(yīng)盡量減少或杜絕下井作業(yè)。
井下作業(yè)管理措施 1.提高安全意識,重視安全生產(chǎn) 思想決定一切,由于井下作業(yè)過程中的危險因素在很大程度上是由于操作人員的疏忽或未按規(guī)定的規(guī)程進行作業(yè)造成的,因此在日常的工作中、從事井下作業(yè)之前和相應(yīng)的操作之前都應(yīng)加強對員工的教育,提高其對危險因素的認識,加強操作的安全意識,消滅操作人員心中潛意識的僥幸心理,真正做到處處講安全,時時談安全,提高每一個員工的安全意識。只有加強了員工的安全意識就能在很大程度上減少井下作業(yè)中安全事故的發(fā)生。 2.完善基礎(chǔ)設(shè)施,抓好制度建設(shè) 在井下作業(yè)中首先要加大資金投入力度,引進先進的、安全系數(shù)高的設(shè)備,消除環(huán)境隱患,建立安全的作業(yè)環(huán)境,給員工配備安全的勞保物品等,從實處重視石油產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)。使井下作業(yè)的硬件設(shè)備達到國家安全生產(chǎn)規(guī)定的標準,盡量減少因設(shè)備落后而造成的人員傷亡的安全事故的發(fā)生。同時要抓好制度建設(shè)環(huán)節(jié)。沒有嚴格的規(guī)章制度,就缺乏對生產(chǎn)的保護。因此建立相關(guān)的規(guī)章制度來管理生產(chǎn),確保安全勢在必行。 3.規(guī)范操作程序,制定安全作業(yè)模式 在樹立了安全生產(chǎn)意識后,石油的井下作業(yè)還需對工作人員的工作流程進行規(guī)范,從而進一步貫徹安全生產(chǎn)的原則。嚴格要求員工執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場的操作程序,提高作業(yè)現(xiàn)場的安全標準的執(zhí)行力度。同時設(shè)置可視化的警示標識,建立可視化安全模式在石油井下作業(yè)中可能存在危險的地段盡可能做的使用多種形式的可視化的警示標志或提示牌,從而實現(xiàn)時刻引起井下作業(yè)人員對高危害因素的警醒和重視,這也是在無形給予井下作業(yè)人員安全生產(chǎn)的告示和教育。在設(shè)立可視化標志的時候要做到醒目而及時,擺放在合適的地段從而真正能引起作業(yè)人員的重視。 4.實施安全目標管理方案 井下作業(yè)人員既是井下作業(yè)的操作者、執(zhí)行者,也是利益獲得者。因此必須辯證的看待作業(yè)人員在井下作業(yè)中的作用。在制定相關(guān)政策、方針、制度要求井下作業(yè)人員嚴格遵守相關(guān)制度的同時,也有必要實行安全目標管理,對井下作業(yè)安全無事故的個人、集體建立相應(yīng)的獎勵制度,這必然充分啟發(fā)、激勵、調(diào)動全體員工在井下作業(yè)中安全生產(chǎn)的責(zé)任感和創(chuàng)造力,有效地減少安全事故的發(fā)生,提高企業(yè)的安全管理水平。 5.完善井下作業(yè)hse體系 hse管理體系是圍繞健康、安全和環(huán)境管理的全面的安全管理體系,是國際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系。該體系是集合了世界上同行的管理經(jīng)驗,也是我們必須要遵守的行業(yè)準則,它體現(xiàn)了當今石油天然氣企業(yè)在市場經(jīng)濟體制下,減少安全事故,提高經(jīng)濟效益的環(huán)境下的規(guī)范運作,其主要特點是預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進的管理標準體系。我們首先要充分理解該體系的內(nèi)涵,真正做到把健康、安全與環(huán)境作為一個整體來管理,這樣才能在具體實施中才能結(jié)合實際情況,靈活運用,把井下作業(yè)的危險因素及早排除,保證安全生產(chǎn)。 6.制定井下作業(yè)事故調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案 雖然我們采取各種措施從源頭杜絕、從操作中監(jiān)督,既要求作業(yè)員工遵守安全操作制度,又要求監(jiān)督者認真完成監(jiān)督義務(wù),但從實際操作中看,井下作業(yè)事故的完全避免是不可能的。因此,這需要我們企業(yè)管理人員未雨綢繆,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立事故管理規(guī)范化方案。只有這樣才能保證在事故發(fā)生時,將積極實行彌補措施,搶救傷員,減少事故造成的損失,將事故局部化,同時能從事故的調(diào)查研究、統(tǒng)計報告和數(shù)據(jù)分析中掌握事故的發(fā)生情況、原因和規(guī)律,針對井下作業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢的采取避免事故的措施,不至于導(dǎo)致相同事故重復(fù)發(fā)生。
第2篇 井下作業(yè)公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范遼河油田井下作業(yè)公司高處作業(yè)安全管理，控制高處作業(yè)風(fēng)險，確保作業(yè)人員生命健康和安全，避免企業(yè)財產(chǎn)損失，依據(jù)《遼河油田公司高處作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的高處作業(yè)包括：在墜落高度基準面2m以上(含2m)位置進行的作業(yè)。
第三條 高處作業(yè)實行分級管理。
作業(yè)級別
作業(yè)高度
作業(yè)許可證審批層級
批準人
第一級
2m-5m
基層隊級
屬地主管
第二級
5m-20m
基層隊級
基層隊長
第三級
20m以上
科級生產(chǎn)單位（項目部）級
科級生產(chǎn)單位（項目部）主管領(lǐng)導(dǎo)
第四條 高處作業(yè)實行作業(yè)許可，并辦理高處作業(yè)許可證（對于進行了風(fēng)險識別和控制，并有操作規(guī)程或方案且頻繁進行的高處作業(yè)，如：工程建設(shè)施工、鉆井、井下作業(yè)、更換路燈等，可不辦理高出作業(yè)許可證）。高處作業(yè)許可證參見附錄a。
第五條本規(guī)定適用于遼河油田井下作業(yè)公司所屬各單位及承包商。
第二章管理職責(zé)
第六條公司安全監(jiān)察科負責(zé)組織制定、管理和維護本規(guī)定。對規(guī)定的執(zhí)行提供咨詢、培訓(xùn)和考核。
第七條安全監(jiān)督站負責(zé)對作業(yè)現(xiàn)場高處作業(yè)的管理實施監(jiān)督。
第八條生產(chǎn)調(diào)度室負責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行、管理職能。礦區(qū)管理科負責(zé)本規(guī)定在基建項目推行，并進行監(jiān)督管理。
第九條公司所屬單位和承包方組織實施本規(guī)定。
第三章 基本要求
第十條高處作業(yè)中的墜落防護應(yīng)通過采取消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制等措施來實現(xiàn)。墜落防護措施的優(yōu)先選擇順序如下：
1、盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)；
2、設(shè)置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統(tǒng)；
3、使用工作平臺，如腳手架或帶升降的工作平臺等；
4、使用邊緣限位安全繩，以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣；
5、使用墜落保護裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和安全繩。
如果以上防護措施無法實施，不得進行高處作業(yè)。
第十一條 高處作業(yè)前應(yīng)進行工作前安全分析，根據(jù)分析結(jié)果，確定應(yīng)采取的相關(guān)措施。
第十二條 從事高處作業(yè)的人員應(yīng)進行相關(guān)的教育培訓(xùn)。患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、嚴重關(guān)節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。
消除墜落危害
第十三條 在作業(yè)項目的設(shè)計和計劃階段，應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程高處墜落的可能性，制定設(shè)計方案，選擇安全可靠的工程技術(shù)措施和作業(yè)方式，避免高處作業(yè)。
第十四條 在設(shè)計階段應(yīng)考慮減少或消除攀爬臨時梯子的風(fēng)險，確定提供永久性樓梯和護欄。在安裝永久性護欄系統(tǒng)時，應(yīng)盡可能在地面進行。
第十五條 在與承包商簽訂合同時，凡涉及高處作業(yè)，尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè)，應(yīng)制定墜落保護計劃。墜落保護計劃指南參見附錄b。
第十六條 項目設(shè)計人員應(yīng)能夠識別墜落危害，熟悉墜落預(yù)防技術(shù)、墜落保護設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。安全專業(yè)人員應(yīng)在項目規(guī)劃的早期階段，推薦合適的墜落保護措施與設(shè)備。
墜落預(yù)防
第十七條 如果不能完全消除墜落危害，應(yīng)通過改善工作場所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落，如安裝樓梯、護欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等。
第十八條 應(yīng)避免臨邊作業(yè)，盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護欄等設(shè)施的固定點，避免在高處進行作業(yè)。如必須進行臨邊作業(yè)時，必須采取可靠的防護措施。
第十九條 作業(yè)前應(yīng)預(yù)先評估，在合適位置預(yù)制錨固點、吊繩及安全帶的固定點。
第二十條 盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為安全作業(yè)平臺。高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺。
第二十一條 禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業(yè)；禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。
第二十二條 梯子使用前應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)是否牢固。踏步間距不得大于300mm；人字梯應(yīng)有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時，腳距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時不得少于二步?？刻莸母叨热绯^6m，應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。
第二十三條 在平滑面上使用梯子時，應(yīng)采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定，與地面夾角以60°～70°為宜。在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時，梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上。禁止在吊架上架設(shè)梯子。
墜落控制
第二十四條 如不能完全消除和預(yù)防墜落危害，應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程的墜落危害，選擇安裝使用墜落保護設(shè)備，如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網(wǎng)等。
第二十五條 個人墜落保護裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前，應(yīng)對墜落保護裝備的所有附件進行檢查，墜落保護系統(tǒng)檢查清單參見附錄c。
第二十六條 自動收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部d形環(huán)上，一次只能一人使用，嚴禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。
第二十七條 在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時，應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設(shè)施時，也應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。
第3篇 新形勢下井下作業(yè)安全管理工作方法
1、井下作業(yè)安全管理現(xiàn)狀
1.1人員素質(zhì)
目前在人員素質(zhì)方面的問題主要表現(xiàn)為兩類：一、青年員工所占比例較高，人員年輕帶來的工作經(jīng)驗不足，安全意識不高，同時培訓(xùn)工作不到位，培訓(xùn)模式無法適應(yīng)培訓(xùn)需求，對安全生產(chǎn)提出嚴峻考驗。二、缺乏高素質(zhì)的安全管理隊伍 。擁有一支高素質(zhì)的安全管理隊伍尤為重要，井下生產(chǎn)安全隊伍形成的健全的安全管理網(wǎng)絡(luò)是保證各項安全工作落實到位的重要前提。企業(yè)需要轉(zhuǎn)變觀念,更新思維,運用先進理論和成果進行安全管理創(chuàng)新。對此,缺乏管理創(chuàng)新能力的管理人員是難以適應(yīng)的。不能建立一支高素質(zhì)的安全管理隊伍,就會從根本上制約決策的科學(xué)性、合理性,執(zhí)行的有效性、糾偏性,從而制約企業(yè)安全管理水平的提高。
1.2安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力不夠
經(jīng)過多年發(fā)展，井下作業(yè)行業(yè)安全管理體系的理論性已經(jīng)較為完善、全面。但是在具體的執(zhí)行過程常發(fā)現(xiàn)與實際情況脫節(jié)，各種管理理念和措施成為擺設(shè)。據(jù)有關(guān)調(diào)查，導(dǎo)致這種情況發(fā)生的根源在于安全管理人員安全意識不強，管理措施不力，同時管理體系的建立與執(zhí)行過程脫節(jié)，致使體系運行的科學(xué)性和合理性較差。
2、如何有效開展井下作業(yè)安全管理
2.1、完善制度建設(shè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施
一個企業(yè)如果沒有良好的規(guī)章制度作為保障，也就沒有了生產(chǎn)的保障。不斷修訂完善各項管理管理等制度，可以有效制約職工的工作行為，達到從人治到法治的轉(zhuǎn)變。其次嚴格落實職工考核，對各基層班組和職工實行考核，對違反規(guī)章規(guī)程、禁令、作業(yè)規(guī)范等行為嚴懲不貸，絕不姑息。第三加強績效考核，通過工作量、工程質(zhì)量、hse三個方面加強對班組各項工作考核，激勵廣大員工扎實開展各項工作，全力保障安全生產(chǎn)。
2.2、推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)
2.2.1、不斷提升員工素質(zhì)
在生產(chǎn)實踐活動中，人既是促進生產(chǎn)發(fā)展的決定因素，又是生產(chǎn)中安全與事故的決定因素。人一方面是事故要素，另一方面又是安全因素。人的安全行為能保證安全生產(chǎn)，人的異常行為會導(dǎo)致與構(gòu)成生產(chǎn)事故。所以，要想有效預(yù)防、控制事故的發(fā)生，必須提高從業(yè)人員的素質(zhì)。
(1)安全培訓(xùn)本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，按計劃、分層次、有步驟地進行培訓(xùn)。
（2）搭建成長成才平臺，選拔優(yōu)秀人才。每季度組織各類員工進行大比武，并根據(jù)比武結(jié)果選拔人才充實到關(guān)鍵崗位，形成“比學(xué)趕幫超”的良性循環(huán)，有效提升員工的素質(zhì)水平和技術(shù)水平，保障安全生產(chǎn)。
(3)構(gòu)建企業(yè)安全文化建設(shè)平臺方案；目的是使企業(yè)安全文化建設(shè)有綱領(lǐng)性的指導(dǎo)，盡快實現(xiàn)企業(yè)的安全文化建設(shè)成效。
(4)編制企業(yè)安全文化手冊方案；目的是使員工能夠方便、迅速的獲取安全相關(guān)知識、法規(guī)和制度等安全信息。
2.2.2、建設(shè)標準化作業(yè)現(xiàn)場
作業(yè)現(xiàn)場條件是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保證措施，它直接影響著生產(chǎn)能否進行，安全能否保障，并且對人的生理、心理都有較大影響。改善作業(yè)條件，能夠降低作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險，降低職業(yè)病和其它疾病的發(fā)生率，保證安全生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率。
（1）物料定置：按照生產(chǎn)作業(yè)場所物料擺放要求進行作業(yè)現(xiàn)場布置，減少因現(xiàn)場作業(yè)設(shè)備、工具等擺放不當造成的安全生產(chǎn)事故。
（2）安全標志：擺放清晰的現(xiàn)場安全提示標志，規(guī)范員工行為，并在緊急條件下為員工的各種行為指明方向。
（3）環(huán)境衛(wèi)生：避免因環(huán)境污染或不良導(dǎo)致的各種疾病，防止職業(yè)病的發(fā)生，對于某些突發(fā)疾病能夠采取及時、有效的現(xiàn)場救助，保證員工身體及心理的健康。
2.2.3加強班組安全管理
（1）明確班組管理的內(nèi)容：通過以下幾個方面開展班組安全管理工作。安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與執(zhí)行；特種設(shè)備、安全設(shè)施、防護用品安全管理；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；安全生產(chǎn)檢查與隱患排查控制；現(xiàn)場處置方案的制定與演練；重大危險源安全管理；班組安全標準化；變更管理；運行與檢修管理；作業(yè)現(xiàn)場安全管理、安全記錄與檔案管理
（2）加強班組班組長管理： 班組長首先要確立安全第一的意識，在進行生產(chǎn)和
其他工作時，把安全工作放在一切工作的首要位置當生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從于安全。其次不斷提高業(yè)務(wù)水平，通過自身業(yè)務(wù)能力的提高和綜合管理能力的提高來有效保障安全生產(chǎn)。、
2.3實施安全目標管理方案
井下作業(yè)人員既是井下作業(yè)的操作者、執(zhí)行者，也是利益獲得者。因此必須辯證的看待作業(yè)人員在井下作業(yè)中的作用。在制定相關(guān)政策、方針、制度要求井下作業(yè)人員嚴格遵守相關(guān)制度的同時，也有必要實行安全目標管理，對井下作業(yè)安全無事故的個人、集體建立相應(yīng)的獎勵制度，這必然充分啟發(fā)、激勵、調(diào)動全體員工在井下作業(yè)中安全生產(chǎn)的責(zé)任感和創(chuàng)造力，有效地減少安全事故的發(fā)生，提高企業(yè)的安全管理水平。
2.4、用“放大鏡”看小問題
對于安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，除了積極進行整改外還應(yīng)及時通過文件、圖片等形式在各基層隊、班組中進行擴散，將問題放大，促進各基層隊、班組人員進行舉一反三并開展專項自查自改工作。
2.5、強化領(lǐng)導(dǎo)安全意識
安全工作必須得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持，才能有效開展各項工作。做好領(lǐng)導(dǎo)的安全帶頭工作尤其顯得重要。在安全生產(chǎn)中領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做好“六個安全帶頭”。（1）帶頭宣貫安全理念；（2）帶頭遵守安全規(guī)章制度；（3）帶頭開展行為安全檢查；（4）帶頭講授安全課；（5）帶頭開展安全風(fēng)險識別；（6）帶頭開展安全經(jīng)驗分享活動。
三、結(jié)論
本文通過對井下作業(yè)安全管理工作現(xiàn)狀的分析，提出只有合理的、科學(xué)的安全管理才能夠給井下作業(yè)提供足夠的安全保障。井下作業(yè)安全問題刻不容緩，通過實施以上井下作業(yè)的措施，實現(xiàn)全員全過程全方位的管理，真正做到提高員工的安全意識、減少安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)有著重要的意義。
第4篇 井下作業(yè)安全管理規(guī)定
1. 目的
本規(guī)定旨在規(guī)范嘉興市燃氣集團有限公司井下作業(yè)的安全管理,保證井下作業(yè)安全。
2. 適用范圍
嘉興市燃氣集團有限公司的井下作業(yè)的安全管理。
3. 參考編制
《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》 db33/707-2008
《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素》 gbz 2.1-2007
《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第二部分物理因素》 gbz 2.1-2007
《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》 gb 8958-2006
4. 程序管理
編制:編制人
審核:安全質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理
批準:分管副總經(jīng)理
5. 職責(zé)
5.1 安全質(zhì)監(jiān)部
1) 對井下作業(yè)實施安全監(jiān)督與檢查;
2) 必要時對井下的氣體監(jiān)測情況進行檢查(氧含量、可燃氣體);
3) 對井下作業(yè)進行安全培訓(xùn);
4) 必要時組織井下作業(yè)事故應(yīng)急救援演練;
5) 檢查監(jiān)護人員的監(jiān)護職責(zé)。
5.2 管線所
1) 遵守井下作業(yè)安全管理規(guī)定;
2) 對井下作業(yè)進行安全交底;
3) 安排監(jiān)護人對井下作業(yè)進行監(jiān)護;
4) 接受相關(guān)的作業(yè)安全的培訓(xùn)。
1) 負責(zé)對進入井下的人員進行監(jiān)護;
2) 堅持崗位,不得善自脫離崗位;
3) 在監(jiān)護的過程中及時和作業(yè)人員取得聯(lián)系;
4) 做好對進出人員的登記工作。
6. 詳細描述
根據(jù)井下作業(yè)的經(jīng)驗和事故案例判斷,燃氣公司井下作業(yè)的主要危險源有如下幾種(但不限于,根據(jù)具體的施工特點,分析具體的危險源):
窒息
中毒
觸電
物體打擊
中暑
爆炸
危險源分布表
序號
危險源
可能導(dǎo)致后果
性質(zhì)
來源
備注
1
中毒/窒息
昏迷/死亡
嚴重
井下有毒氣體、二氧化碳沉積、氧含量低
重點關(guān)注
2
爆炸
重傷/死亡
嚴重
燃氣泄漏達到爆炸極限
重點關(guān)注
3
觸電
重傷/死亡
嚴重
電動工機具的使用
重點關(guān)注
4
物體打擊
輕傷
一般
井口落物
5.
中暑
昏迷
一般
夏季施工
1) 現(xiàn)場的井下作業(yè)的出入口或明顯位置必須設(shè)立警告標志。
6.3 作業(yè)許可管理
2) 進入井下之前必須填寫《井下作業(yè)安全確認單》,確保安全防護到位后,方可進入;
3) 在《井下作業(yè)安全確認單》上須寫明實際測量氣體的讀數(shù);
4) 在井下動火,必須按規(guī)定辦理動火證和履行規(guī)定的手續(xù);
5) 在作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤離,若需繼續(xù)作業(yè),必須重新填寫《井下作業(yè)安全確認單》;
6) 未經(jīng)許可或無井下作業(yè)安全確認單,不得進行井下作業(yè)。
1) 氣體測試由專人進行;
2) 在作業(yè)人員進入井下前30分鐘對內(nèi)部及外部的氣體進行測試;
3) 而且在整個進入到井下期間對氣體進行重復(fù)測試分析,一般規(guī)定為1小時測試一次;
4) 測試氣體的實際讀數(shù)要真實的記錄下來;
5) 嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及氧含量在安全指標范圍內(nèi),否則禁止進入作業(yè);
6) 除非經(jīng)分析后具備安全許可條件,否則任何人員都不得進入井下;
7) 作業(yè)人員應(yīng)對檢測儀器進行經(jīng)常性維護,以使其處于良好狀態(tài);
8) 毒性物質(zhì)的濃度低于限定標準,且濃度不斷變稀的可以進入;
9) 內(nèi)部氣體不具爆炸性,易燃性氣體濃度低于 lel(最低爆炸極限)的10%可以進入;
10) 氧氣濃度處于19.5%~ 23%的范圍的可以進入,但低于19.5%時應(yīng)有報警信號,同時必須加強通風(fēng)措施;
11) 當井下存在有毒物質(zhì)時,其濃度應(yīng)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素》(gbz 2.1)和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第二部分物理因素》(gbz 2.2)規(guī)定;
12) 當必須進入缺氧的作業(yè)時,應(yīng)符合《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(gb 8958-2006)規(guī)定。凡進行作業(yè)時,均應(yīng)采取機械通風(fēng)(防爆風(fēng)機)。
1) 進入應(yīng)有足夠的照明,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
2) 進入有腐蝕、窒息、易燃、易爆、有毒物料的井內(nèi)作業(yè)時,必須按規(guī)定佩戴使用的個體防護用品、器具;
3) 作業(yè)完工后,經(jīng)作業(yè)人員、監(jiān)護人員確認無人員和工具、雜物后,方可蓋上井蓋;
4) 采取有效措施,防止未經(jīng)允許的勞動者進入井下作業(yè);
5) 任何進入井下的人進出都要登記;
6) 井下的溫度不得達到產(chǎn)生危險的程度;
7) 在井下作業(yè)工作開始前事先準備上下爬梯和繩索。
1) 監(jiān)護人員通過吹哨子、查看等方式對井下的人員進行監(jiān)護,隨時保持聯(lián)絡(luò);
2) 一旦發(fā)生問題,監(jiān)護人員的首要職責(zé)是立即通過通信系統(tǒng)匯報情況;
3) 在未采取任何措施或急救組織未到之前,監(jiān)護人員不得進入井下;
4) 在有豐富經(jīng)驗和經(jīng)過訓(xùn)練的營救人員和設(shè)備到來之前,不得移動任何受傷者;
5) 為方便營救工作能夠順利進行,安全人員及相關(guān)人員及時的設(shè)置警戒區(qū)域;
6) 營救人員和設(shè)備必須在入口處待命,并應(yīng)最先進入井下;
7) 由專人統(tǒng)一進行指揮;
8) 營救人員在營救的過程要充分的利用時間,防止事態(tài)擴大;
9) 營救完畢后,現(xiàn)場安全人員要檢查安全狀態(tài),在確認無任何隱患后方可暫時蓋上井蓋。
7. 附錄
第5篇 井下作業(yè)高處作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范遼河油田井下作業(yè)公司高處作業(yè)安全管理,控制高處作業(yè)風(fēng)險,確保作業(yè)人員生命健康和安全,避免企業(yè)財產(chǎn)損失,依據(jù)《遼河油田公司高處作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的高處作業(yè)包括:在墜落高度基準面2m以上(含2m)位置進行的作業(yè)。
第三條 高處作業(yè)實行分級管理。
作業(yè)級別
作業(yè)高度
作業(yè)許可證審批層級
批準人
第一級
2m-5m
基層隊級
屬地主管
第二級
5m-20m
基層隊級
基層隊長
第三級
20m以上
科級生產(chǎn)單位(項目部)級
科級生產(chǎn)單位(項目部)主管領(lǐng)導(dǎo)
第四條 高處作業(yè)實行作業(yè)許可,并辦理高處作業(yè)許可證(對于進行了風(fēng)險識別和控制,并有操作規(guī)程或方案且頻繁進行的高處作業(yè),如:工程建設(shè)施工、鉆井、井下作業(yè)、更換路燈等,可不辦理高出作業(yè)許可證)。高處作業(yè)許可證參見附錄a。
第五條本規(guī)定適用于遼河油田井下作業(yè)公司所屬各單位及承包商。
第二章管理職責(zé)
第六條公司安全監(jiān)察科負責(zé)組織制定、管理和維護本規(guī)定。對規(guī)定的執(zhí)行提供咨詢、培訓(xùn)和考核。
第七條安全監(jiān)督站負責(zé)對作業(yè)現(xiàn)場高處作業(yè)的管理實施監(jiān)督。
第八條生產(chǎn)調(diào)度室負責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行、管理職能。礦區(qū)管理科負責(zé)本規(guī)定在基建項目推行,并進行監(jiān)督管理。
第九條公司所屬單位和承包方組織實施本規(guī)定。
第三章 基本要求
第十條高處作業(yè)中的墜落防護應(yīng)通過采取消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制等措施來實現(xiàn)。墜落防護措施的優(yōu)先選擇順序如下:
1、盡量選擇在地面作業(yè),避免高處作業(yè);
2、設(shè)置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統(tǒng);
3、使用工作平臺,如腳手架或帶升降的工作平臺等;
4、使用邊緣限位安全繩,以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣;
5、使用墜落保護裝備,如配備緩沖裝置的全身式安全帶和安全繩。
如果以上防護措施無法實施,不得進行高處作業(yè)。
第十一條 高處作業(yè)前應(yīng)進行工作前安全分析,根據(jù)分析結(jié)果,確定應(yīng)采取的相關(guān)措施。
第十二條 從事高處作業(yè)的人員應(yīng)進行相關(guān)的教育培訓(xùn)?；加懈哐獕?、心臟病、貧血、癲癇、嚴重關(guān)節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。
消除墜落危害
第十三條 在作業(yè)項目的設(shè)計和計劃階段,應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程高處墜落的可能性,制定設(shè)計方案,選擇安全可靠的工程技術(shù)措施和作業(yè)方式,避免高處作業(yè)。
第十四條 在設(shè)計階段應(yīng)考慮減少或消除攀爬臨時梯子的風(fēng)險,確定提供永久性樓梯和護欄。在安裝永久性護欄系統(tǒng)時,應(yīng)盡可能在地面進行。
第十五條 在與承包商簽訂合同時,凡涉及高處作業(yè),尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè),應(yīng)制定墜落保護計劃。墜落保護計劃指南參見附錄b。
第十六條 項目設(shè)計人員應(yīng)能夠識別墜落危害,熟悉墜落預(yù)防技術(shù)、墜落保護設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。安全專業(yè)人員應(yīng)在項目規(guī)劃的早期階段,推薦合適的墜落保護措施與設(shè)備。
墜落預(yù)防
第十七條 如果不能完全消除墜落危害,應(yīng)通過改善工作場所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落,如安裝樓梯、護欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等。
第十八條 應(yīng)避免臨邊作業(yè),盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護欄等設(shè)施的固定點,避免在高處進行作業(yè)。如必須進行臨邊作業(yè)時,必須采取可靠的防護措施。
第十九條 作業(yè)前應(yīng)預(yù)先評估,在合適位置預(yù)制錨固點、吊繩及安全帶的固定點。
第二十條 盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為安全作業(yè)平臺。高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺。
第二十一條 禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業(yè);禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。
第二十二條 梯子使用前應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)是否牢固。踏步間距不得大于300mm;人字梯應(yīng)有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時,腳距梯子頂端不得少于四步,用人字梯時不得少于二步?？刻莸母叨热绯^6m,應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。
第二十三條 在平滑面上使用梯子時,應(yīng)采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定,與地面夾角以60°~70°為宜。在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時,梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上。禁止在吊架上架設(shè)梯子。
墜落控制
第二十四條 如不能完全消除和預(yù)防墜落危害,應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程的墜落危害,選擇安裝使用墜落保護設(shè)備,如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網(wǎng)等。
第二十五條 個人墜落保護裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前,應(yīng)對墜落保護裝備的所有附件進行檢查,墜落保護系統(tǒng)檢查清單參見附錄c。
第二十六條 自動收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部d形環(huán)上,一次只能一人使用,嚴禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。
第二十七條 在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時,應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設(shè)施時,也應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。
第二十八條 吊繩應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下安裝和使用。水平吊繩可以充當機動固定點,能夠在水平移動的同時提供防墜落保護。垂直吊繩從頂部獨立的錨固點上延伸出來,使用期間應(yīng)該保持垂直狀態(tài)。安全繩應(yīng)通過抓繩器裝置固定到垂直吊繩上。
第二十九條 全身式安全帶使用前應(yīng)進行檢查,全身式安全帶檢查清單參見附錄d。安全帶應(yīng)系在施工作業(yè)處的上方牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空,如凈空不足可短系使用。安全帶應(yīng)高掛低用,不得采用低于肩部水平的系掛方式。禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。
第三十條 安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。使用時應(yīng)按gb5725-2009進行安裝和墜落測試,滿足要求后方可投入使用。安全網(wǎng)每次作業(yè)使用前,由現(xiàn)場負責(zé)人檢查磨損、損壞和老化情況,掉入安全網(wǎng)的材料、構(gòu)件和工具應(yīng)及時予以清除。
其他安全要求
第三十一條 作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,戴好安全帽,衣著靈便,禁止穿帶釘易滑的鞋。
第三十二條 高處作業(yè)應(yīng)使用符合標準規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護圍欄和擋腳板等。作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)仔細檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠。
第三十三條 高處作業(yè)應(yīng)與架空電線保持安全距離。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。
第三十四條 高處作業(yè)禁止投擲工具、材料和雜物等,工具應(yīng)有防掉繩,并放入工具袋。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn),作業(yè)點下方應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),應(yīng)有明顯警戒標志,并設(shè)專人監(jiān)護。
第三十五條 禁止上下垂直進行高處作業(yè),如需分層進行作業(yè),中間應(yīng)有隔離措施。30m以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的通訊裝置。
第三十六條 同一架梯子只允許一個人在上面工作,不準帶人移動梯子。外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置。作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下,禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。
第三十七條 嚴禁在六級以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、-20℃及以下寒冷環(huán)境下從事高空作業(yè),在30℃--40℃的高溫環(huán)境下的高空作業(yè)應(yīng)按gb/t4200-2008的要求輪換作業(yè)。
高處作業(yè)許可證
第三十八條 作業(yè)負責(zé)人應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證,辦理前應(yīng)準備如下相關(guān)資料:
1、高處作業(yè)內(nèi)容詳細說明;
2、工作前安全分析結(jié)果;
3、墜落保護計劃;
4、相關(guān)安全培訓(xùn)證明和會議記錄;
5、其他。
第三十九條 高處作業(yè)許可證的有效期限一般不超過一個班次。如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中,經(jīng)確認需要更多的時間進行作業(yè),應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)時間,經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定作業(yè)許可證的有效期限和延期次數(shù)。超過延期次數(shù)的,重新辦理高處作業(yè)許可證。
第四十條 高處作業(yè)許可證的審批、延期、關(guān)閉及分發(fā)具體執(zhí)行遼河油田公司的制度。
第四十一條 當發(fā)生下列任何一種情況時,現(xiàn)場監(jiān)護人員應(yīng)及時取消作業(yè),終止相關(guān)作業(yè)許可證,并通知批準人。若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證:
1、作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;
2、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;
3、高處作業(yè)與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離;
4、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為;
5、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
6、事故狀態(tài)下。
安全職責(zé)
第四十二條作業(yè)申請人:
1、是現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人,提出作業(yè)申請;
2、辦理作業(yè)許可證;
3、識別作業(yè)風(fēng)險,熟悉作業(yè)內(nèi)容;
4、協(xié)調(diào)落實作業(yè)安全措施;
5、組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓(xùn);
6、組織實施作業(yè);
7、對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責(zé)。
第四十三條 作業(yè)批準人:
1、清楚作業(yè)過程中可能存在的危害;
2、評估作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化;
3、清楚安全控制措施;
4、確認安全措施落實情況;
5、批準和取消作業(yè)。
第四十四條 作業(yè)人員:
1、持有經(jīng)審批有效的高處作業(yè)許可證進行高處作業(yè);
2、了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)過程中的危害及控制措施,并嚴格按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進行作業(yè);
3、在安全措施未落實時,有權(quán)拒絕作業(yè);
4、作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械缴眢w不適,應(yīng)告知作業(yè)負責(zé)人,并迅速撤離現(xiàn)場。
第四十五條 作業(yè)監(jiān)護人:
1、熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,處理異常情況;
2、核實安全措施落實情況,進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不完善,暫停作業(yè);
3、制止作業(yè)人員的違章行為;
4、發(fā)生緊急情況,啟動應(yīng)急預(yù)案。
第九章 附則
第四十六條 本規(guī)定由安全監(jiān)察科負責(zé)解釋。
第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
