外協(xié)安全生產(chǎn)11篇

第1篇 外協(xié)辦公室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、崗位職責(zé)

第1條 外協(xié)辦公室主任是本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者。在礦黨委、礦行政的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全礦的外協(xié)工作。

第2條 負(fù)責(zé)組織制定本部門各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，并按規(guī)定進(jìn)行考核。

第3條 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部的工作關(guān)系，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，開展工作。

第4條 負(fù)責(zé)采煤塌陷區(qū)的土地塌陷補(bǔ)償工作，嚴(yán)把政策關(guān)，保證企業(yè)的利益，正確處理好企業(yè)與地方的工農(nóng)關(guān)系。

第5條 負(fù)責(zé)村莊下采煤造成的房屋斑裂補(bǔ)償工作。

第6條 負(fù)責(zé)辦理企業(yè)的土地使用證更換、營業(yè)執(zhí)照年鑒等手續(xù)。

第7條 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利部門的河道維護(hù)、水土保持等費(fèi)用的繳納工作。

第8條 加強(qiáng)保密工作，嚴(yán)禁機(jī)密文件泄密和丟失。并按時存檔。

第9條 負(fù)責(zé)定期組織本部門的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第10條 認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。

二、責(zé)任追究

第11條 對于上述如有管理不到位，視情節(jié)嚴(yán)重程度，按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

第2篇 外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章總則

第一條【目的】為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理,防止和減少外協(xié)用工生產(chǎn)安全事故,保障外協(xié)工的生命安全和合法權(quán)益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和《勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】工礦商貿(mào)企業(yè)從事生產(chǎn)、檢修、工程建設(shè)、服務(wù)作業(yè)的外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理適用本規(guī)定。

第三條【名詞術(shù)語】本規(guī)定所指外協(xié)工,是指直接與勞務(wù)派遣單位或工程項(xiàng)目承包單位簽訂勞動合同,建立合法的勞動關(guān)系,通過勞務(wù)派遣或者工程項(xiàng)目承包方式到用工單位、發(fā)包單位從事生產(chǎn)、檢修、工程建設(shè)、服務(wù)作業(yè)的人員。

本規(guī)定所指外協(xié)用工,是指工礦商貿(mào)企業(yè)通過勞務(wù)派遣或者工程項(xiàng)目承包用工方式使用外協(xié)工協(xié)助本企業(yè)完成生產(chǎn)任務(wù)的用工形式。

第四條【管理責(zé)任】采用勞務(wù)派遣方式的用工單位應(yīng)當(dāng)對外協(xié)工安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,勞務(wù)派遣單位負(fù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

采用工程項(xiàng)目承包方式的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)對發(fā)包的工程項(xiàng)目及外協(xié)工的安全生產(chǎn)負(fù)協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任。承包單位應(yīng)當(dāng)對承包工程項(xiàng)目及外協(xié)工的安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé),并依照國家有關(guān)規(guī)定和工程項(xiàng)目承包合同的約定,接受發(fā)包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第五條【合法性規(guī)定】用工單位、發(fā)包單位、勞務(wù)派遣單位和承包單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,具備獨(dú)立法人資格,具有政府主管部門頒發(fā)的證照資質(zhì)。

第六條【建立外協(xié)用工管理制度】用工單位、發(fā)包單位、勞務(wù)派遣單位、承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,建立健全本單位外協(xié)工安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)外協(xié)工安全生產(chǎn)管理。

第七條【外協(xié)工的責(zé)任】外協(xié)工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及勞務(wù)派遣單位、用工單位,或者承包單位和發(fā)包單位有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,服從安全生產(chǎn)管理。

第八條【監(jiān)管部門的職責(zé)】縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對本行政區(qū)域或轄區(qū)內(nèi)外協(xié)用工安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章勞務(wù)派遣外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理

第九條【資格審查】用工單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)與條件進(jìn)行審核,對不具備合法資質(zhì)和不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)等要求的,不得與之簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。

第十條【勞務(wù)派遣協(xié)議中權(quán)利與義務(wù)】用工單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,并明確雙方安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),雙方約定的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)不得違反本規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十一條【勞務(wù)派遣要求】勞務(wù)派遣單位派遣的外協(xié)工應(yīng)當(dāng)符合用工單位對其身體、文化程度、安全生產(chǎn)技能和資格等條件的要求,并與派出的外協(xié)工簽訂規(guī)范的勞動合同,建立合法的勞動關(guān)系。

第十二條【勞務(wù)派遣單位的職責(zé)】勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外協(xié)工的安全生產(chǎn)管理,履行下列職責(zé):

(一)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或配備專職(兼職)安全生產(chǎn)管理人員;

(二)對外協(xié)工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)意識和基本知識教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格方可派遣;

(三)向外協(xié)工如實(shí)告知用工單位、派遣期限、工作地點(diǎn)、崗位內(nèi)容、工作時間與休息休假、勞動報(bào)酬、社會保險、勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)條件和職業(yè)衛(wèi)生等情況;

(四)告知外協(xié)工與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中雙方對外協(xié)工安全生產(chǎn)管理的權(quán)利和義務(wù);

(五)協(xié)助用工單位加強(qiáng)外協(xié)工安全生產(chǎn)管理,督促外協(xié)工遵守用工單位的安全生產(chǎn)管理制度,接受用工單位的安全生產(chǎn)管理;

(六)督促用工單位為外協(xié)工提供必要的安全生產(chǎn)條件,履行對外協(xié)工安全生產(chǎn)管理的職責(zé);

(七)依法為外協(xié)工繳納工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險等費(fèi)用,辦理相關(guān)保險待遇;

(八)為外協(xié)工進(jìn)行派遣前的職業(yè)健康檢查,將職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)用工單位備案,建立外協(xié)工職業(yè)健康檔案。

第十三條【用工單位的職責(zé)】用工單位應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,加強(qiáng)勞務(wù)派遣外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理,全面負(fù)責(zé)外協(xié)工的現(xiàn)場安全管理,并履行下列職責(zé):

(一)將外協(xié)工安全生產(chǎn)管理納入本單位安全生產(chǎn)管理體系,保障外協(xié)工與本單位職工享受同等安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、勞動保護(hù)等權(quán)利;

(二)為外協(xié)工提供符合國家相關(guān)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和個體防護(hù)用品;

(三)告知外協(xié)工本單位有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、作業(yè)場所存在的危險、有害因素及事故應(yīng)急處置措施等;

(四)按有關(guān)規(guī)定對外協(xié)工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格方可上崗作業(yè);

(五)履行與勞務(wù)派遣單位所簽訂合同中約定的安全生產(chǎn)事項(xiàng);

(六)向勞務(wù)派遣單位提供勞務(wù)管理費(fèi)及外協(xié)工工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險等費(fèi)用,并在協(xié)議中予以明確,督促檢查勞務(wù)派遣單位為外協(xié)工繳納工傷保險及安全生產(chǎn)責(zé)任保險等費(fèi)用;

(七)對勞務(wù)派遣期間接觸職業(yè)危害的外協(xié)工進(jìn)行崗前、崗中及離崗職業(yè)健康檢查,建立外協(xié)工職業(yè)健康檔案。

第十四條【用工單位的義務(wù)】用工單位不得違章指揮或強(qiáng)令外協(xié)工在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不落實(shí)、安全隱患未排除的生產(chǎn)經(jīng)營場所或崗位作業(yè)。

第十五條【用工單位的權(quán)利】外協(xié)工有下列情形之一的,用工單位可以將其退回勞務(wù)派遣單位:

(一)應(yīng)當(dāng)具有安全生產(chǎn)資格的崗位而未能按派遣協(xié)議約定具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資格或資格不具有法律效力;

(二)嚴(yán)重違反用工單位安全生產(chǎn)管理制度;

(三)違反安全操作規(guī)程,造成重大安全責(zé)任事故;

(四)《勞動合同法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他可以退回的情形。

第十六條【外協(xié)工的權(quán)利義務(wù)】外協(xié)工享有《安全生產(chǎn)法》第三章四十四條至五十一條中規(guī)定的安全生產(chǎn)從業(yè)人員的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。

第三章工程項(xiàng)目承包外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理

第十七條【資格審查】發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)對承包單位的資質(zhì)與條件進(jìn)行審核,對不具備合法資質(zhì)和不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的,不得與之簽訂工程項(xiàng)目承包合同。

第十八條【資質(zhì)管理】承包單位不得超越資質(zhì)范圍承接工程項(xiàng)目,不得假借、轉(zhuǎn)借資質(zhì)承包工程項(xiàng)目。

第十九條【安全管理協(xié)議】發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在工程項(xiàng)目承包合同中明確雙方安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議中雙方約定的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)不得違反本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第二十條【發(fā)包單位的責(zé)任】發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對承包單位及外包工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督,不得以包代管、以罰代管,并履行下列職責(zé):

(一)為承包單位提供符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定及合同約定的安全生產(chǎn)條件;

(二)監(jiān)督并檢查承包單位編制的安全生產(chǎn)施工(作業(yè))方案及安全技術(shù)措施落實(shí)情況,對危險性較大的工程(作業(yè))督促其派專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督;

(三)告知外協(xié)工與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中雙方對外協(xié)工安全生產(chǎn)管理的職責(zé);

(四)對外協(xié)工進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、基本安全知識和應(yīng)急管理等安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè);

(五)監(jiān)督承包單位對外協(xié)工進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,崗位安全操作技能及應(yīng)急管理等教育培訓(xùn),檢查主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證等情況;

(六)工程項(xiàng)目承包費(fèi)中應(yīng)明確國家規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目、金額及使用范圍,及時、足額支付安全生產(chǎn)費(fèi)用,并監(jiān)督承包單位將有關(guān)安全投入落實(shí)到位;對未預(yù)見的安全生產(chǎn)費(fèi)用,雙方應(yīng)及時進(jìn)行協(xié)商解決,保障安全生產(chǎn)的需要;

(七)工程項(xiàng)目開工前,與承包單位明確雙方現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員及安全生產(chǎn)管理職責(zé)、范圍和有關(guān)管理規(guī)定,進(jìn)行安全技術(shù)交底;

(八)告知承包工程項(xiàng)目場所的危險有害因素、安全防范措施,有關(guān)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng),以及事故應(yīng)急處置措施;

(九)監(jiān)督檢查承包單位現(xiàn)場安全管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、安全防護(hù)措施落實(shí)和隱患整改等情況,防止承包單位違章指揮、外協(xié)工違章作業(yè)行為;

(十)對承包單位危險性大的工程(作業(yè)),應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助承包單位的專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督;

(十一)有多個承包單位交叉作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取措施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理;

(十二)定期檢查承包單位用工變化情況。

第二十一條【承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任】承包單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位外協(xié)工安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé),承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)按照有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理;

(二)配備滿足承包工程需要的工程技術(shù)人員;

(三)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力,從事高危險行業(yè)的還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的安全資格證;特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有特種作業(yè)操作證方可上崗;

(四)對外協(xié)工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并接受發(fā)包單位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),保證外協(xié)工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,經(jīng)考試合格方可上崗;

(五)與外協(xié)工簽訂合法的勞動合同,依法為外協(xié)工繳納工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險等費(fèi)用;

(六)編制的生產(chǎn)施工方案應(yīng)當(dāng)具有安全技術(shù)措施,并報(bào)發(fā)包單位審查同意后方可開工作業(yè);

(七)保障工程項(xiàng)目安全投入的有效實(shí)施。對列入承包工程項(xiàng)目概算或承包合同的安全費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)足額用于安全教育培訓(xùn)、個體勞動防護(hù)以及現(xiàn)場安全措施等,不得挪作他用;

(八)建立勞動用工檔案,并將為外協(xié)工繳納的工傷保險、有關(guān)法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資格證件的證明材料報(bào)發(fā)包單位備案。承包單位的用工隊(duì)伍和外協(xié)工發(fā)生變動時,應(yīng)及時向發(fā)包單位報(bào)告;

(九)按規(guī)定和協(xié)議要求對作業(yè)場所的職業(yè)危害進(jìn)行防治,保障其符合國家標(biāo)準(zhǔn);

(十)告知外協(xié)工承包工程項(xiàng)目作業(yè)場所的危險有害因素、安全防范措施,有關(guān)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng),以及事故應(yīng)急處置措施等須知內(nèi)容;

(十一)為外協(xié)工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品;

(十二)按照有關(guān)規(guī)定定期對外協(xié)工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,建立職業(yè)健康檔案;

(十三)加強(qiáng)對特種設(shè)備的安全檢查與管理,定期進(jìn)行檢測檢驗(yàn),建立特種設(shè)備檔案,并報(bào)發(fā)包單位備案。

第二十二條【現(xiàn)場安全管理】承包單位在承包的工程項(xiàng)目生產(chǎn)作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)嚴(yán)格遵守發(fā)包單位的有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,外協(xié)工應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場管理,正確佩戴和使用個體防護(hù)用品;

(二)對有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)、有毒有害氣體環(huán)境作業(yè)及檢修等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照發(fā)包單位的規(guī)定辦理作業(yè)許可,并與發(fā)包單位協(xié)調(diào)、落實(shí)現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施;

(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告發(fā)包單位,協(xié)商解決;

(四)所有施工機(jī)械、器具的安全防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)齊全有效,并加強(qiáng)維護(hù)檢修,保持性能良好。需要強(qiáng)制性檢測檢驗(yàn)的,應(yīng)按規(guī)定檢測檢驗(yàn);

(五)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志、標(biāo)識等。

第二十三條【發(fā)包單位的義務(wù)】發(fā)包單位不得違章指揮或強(qiáng)令承包單位及其外協(xié)工在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不落實(shí)、安全隱患未排除的生產(chǎn)經(jīng)營場所或崗位冒險作業(yè)。

第二十四條【承包單位的拒絕權(quán)】發(fā)包單位提供的安全生產(chǎn)條件不符合協(xié)議約定的,承包單位有權(quán)拒絕生產(chǎn)作業(yè),待發(fā)包單位整改達(dá)到要求后再組織生產(chǎn)。

承包單位及其外協(xié)工有權(quán)拒絕發(fā)包單位違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè),并向安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門舉報(bào),發(fā)包單位不得因此與承包單位解除承包合同。

第二十五條【承包單位隱患整改的義務(wù)】承包單位對發(fā)包單位提出的安全隱患,應(yīng)當(dāng)按要求立即整改。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助承包單位進(jìn)行隱患整改和現(xiàn)場協(xié)調(diào),對隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,并提供技術(shù)支持。

第二十六條【發(fā)包單位的安全檢查權(quán)力】發(fā)包單位對承包單位不落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及發(fā)包單位的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,不履行安全管理職責(zé),安全管理混亂的,重大隱患治理不力和發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成發(fā)包單位重大經(jīng)濟(jì)損失的,發(fā)包單位有權(quán)依法追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第二十七條【績效審核】發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)建立合格承包單位名錄,定期對承包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)績效進(jìn)行審核,對審核不能滿足要求的,取消其承包資格。

第四章應(yīng)急救援及事故責(zé)任

第二十八條【應(yīng)急預(yù)案】用工單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣外協(xié)工、發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將工程項(xiàng)目承包外協(xié)工納入本單位的應(yīng)急管理體系。承包單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立、完善應(yīng)急管理體系。

第二十九條【勞務(wù)派遣用工事故報(bào)告及救援】勞務(wù)派遣外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,用工單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶險救援,并按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門,同時通報(bào)勞務(wù)派遣單位。

第三十條【工程項(xiàng)目承包用工事故報(bào)告及救援】工程項(xiàng)目承包外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,承包單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶險救援,并按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門,同時通報(bào)發(fā)包單位。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求協(xié)助開展搶險救援工作。

第三十一條【事故調(diào)查】勞務(wù)派遣外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,用工單位負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,勞務(wù)派遣單位協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查處理。

工程項(xiàng)目承包外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,承包單位負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,發(fā)包單位協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查處理。

第三十二條【事故責(zé)任認(rèn)定原則】事故責(zé)任認(rèn)定按照本規(guī)定各方應(yīng)履行的職責(zé),根據(jù)事故調(diào)查責(zé)任認(rèn)定,各方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十三條【事故賠償】外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,由勞務(wù)派遣單位或承包單位負(fù)責(zé)辦理傷亡者工傷保險補(bǔ)償事宜,用工單位或發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)配合外協(xié)工生產(chǎn)安全事故的善后處理工作。

第三十四條【事故統(tǒng)計(jì)主體】勞務(wù)派遣外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,事故統(tǒng)計(jì)歸屬用工單位。工程項(xiàng)目承包外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,事故統(tǒng)計(jì)歸屬承包單位。

第五章監(jiān)督管理

第三十五條【外協(xié)用工屬地管理規(guī)定】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理實(shí)施綜合監(jiān)督。

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)察。

第三十六條【監(jiān)管責(zé)任】安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外協(xié)用工的監(jiān)督管理,督促勞務(wù)派遣單位和用工單位、發(fā)包單位和承包單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)義務(wù),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第三十七條【備案】勞務(wù)派遣單位和承包單位在注冊地以外地區(qū)高危行業(yè)企業(yè)實(shí)施勞務(wù)派遣和工程項(xiàng)目承包的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向用工所在地、工程項(xiàng)目所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

第三十八條【外協(xié)用工事故屬地管理】外協(xié)用工發(fā)生生產(chǎn)安全事故,由事發(fā)地政府有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定開展事故應(yīng)急救援工作,組織進(jìn)行事故調(diào)查處理及事故責(zé)任認(rèn)定,按規(guī)定進(jìn)行事故上報(bào)和統(tǒng)計(jì),并通報(bào)勞務(wù)派遣單位、承包單位注冊地安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門。

第三十九條【監(jiān)督檢查】安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外協(xié)用工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對用工單位和勞務(wù)派遣單位、發(fā)包單位和承包單位未依法履行安全生產(chǎn)管理義務(wù),未取得相應(yīng)的證照和資質(zhì)、有關(guān)人員未持證上崗、安全投入和安全防護(hù)措施不落實(shí)、違章指揮、冒險作業(yè)、隱患治理不力、事故報(bào)告不及時等情況,各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要依法進(jìn)行督察和處罰。

第六章罰則

第四十條【對勞務(wù)派遣單位的處罰】勞務(wù)派遣單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處五千元以上三萬元以下的罰款;因此造成生產(chǎn)安全事故的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:

(一)未履行本規(guī)定第十二條有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)的;

(二)提供的外協(xié)工安全生產(chǎn)資格和技能不符合勞務(wù)派遣協(xié)議中規(guī)定條件,弄虛作假的。

第四十一條【對用工單位的處罰】用工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處五千元以上三萬元以下的罰款;造成被派遣外協(xié)工人身傷亡的,承擔(dān)事故賠償責(zé)任;造成重大生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,對相關(guān)責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任:

(一)與未取得合法勞務(wù)派遣資質(zhì)的勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的;

(二)與勞務(wù)派遣單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中未明確雙方安全生產(chǎn)管理權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)的,或者約定的雙方安全生產(chǎn)管理權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)不符合本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的;

(三)未履行本規(guī)定第十三條有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)的。

第四十二條【對發(fā)包單位的處罰】發(fā)包單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處五千元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令承包工程項(xiàng)目停產(chǎn)整頓;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,對相關(guān)責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任:

(一)將工程項(xiàng)目發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個人的;

(二)對承包單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的;

(三)未按照本規(guī)定與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,或者簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議(承包合同)中約定的責(zé)任和義務(wù)違反本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的;

(四)因壓縮合同約定工期造成事故隱患的;

(五)未履行本規(guī)定第二十條有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)的;

法律法規(guī)有規(guī)定的,按其規(guī)定處罰。

第四十三條【對承包單位的處罰】承包單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,對責(zé)任單位并處五千元以上三萬元以下的罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,對相關(guān)責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任:

(一)將所承包的工程項(xiàng)目進(jìn)行分包的;

(二)超越資質(zhì)范圍,假借、轉(zhuǎn)借資質(zhì)承包工程項(xiàng)目的;

(三)未履行本規(guī)定第二十一條有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)的;

(四)未履行本規(guī)定第二十二條有關(guān)規(guī)定的。

第四十四條【未報(bào)告事故的】外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未按照本規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定上報(bào)事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十五條【未及時實(shí)施應(yīng)急救援的】外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故或危險緊急情況下,未按照本規(guī)定和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定立即組織救援,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對相關(guān)責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條【安監(jiān)人員玩忽職守的】安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員在對企業(yè)外協(xié)用工安全管理的監(jiān)管監(jiān)察工作中,存在玩忽職守,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十七條【參照執(zhí)行】 在企業(yè)從事設(shè)備承租服務(wù)、設(shè)備與產(chǎn)品售后服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等項(xiàng)目現(xiàn)場作業(yè)的非本企業(yè)外來人員安全生產(chǎn)管理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條【名詞術(shù)語】本規(guī)定所稱勞務(wù)派遣,是指用工單位根據(jù)工作需要和崗位設(shè)置要求,向依法設(shè)立的勞務(wù)派遣單位提出用工需求并簽訂協(xié)議,勞務(wù)派遣單位將與自己建立勞動關(guān)系的勞動者(即本規(guī)定所指外協(xié)工)派遣到用工單位工作的一種用工方式。

本規(guī)定所稱勞務(wù)派遣單位,是指按照《勞動合同法》等規(guī)定,經(jīng)工商行政管理部門注冊登記,由人力資源和社會保障部門認(rèn)定資質(zhì),向與其簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的用工單位進(jìn)行勞務(wù)(外協(xié)工)輸出,從事勞動服務(wù)的公司,也稱勞動服務(wù)公司。

本規(guī)定所稱用工單位,是指與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,使用勞務(wù)派遣外協(xié)工但不與其簽訂勞動合同,實(shí)際使用人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

本規(guī)定所稱工程項(xiàng)目承包,是指發(fā)包單位將本單位的生產(chǎn)或檢修、建設(shè)施工、服務(wù)作業(yè)等工程或項(xiàng)目,對外承包給具有相應(yīng)資質(zhì)的法人單位即承包單位,由其組織員工(即本規(guī)定所指外協(xié)工)完成工程項(xiàng)目承包合同規(guī)定任務(wù)的一種生產(chǎn)組織方式。

第四十九條【施行日期】本規(guī)定自20年月日起實(shí)施。

第3篇 外協(xié)辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任制范例

1、在礦黨委、礦行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全礦的對外協(xié)調(diào)工作。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家及本企業(yè)一系列政策規(guī)定,緊緊圍繞本企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,開展工作。

3、把握政策,堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、靈活機(jī)動地協(xié)調(diào)好企業(yè)與外部的工作關(guān)系,協(xié)調(diào)工作要掌握全局觀念。

4、做好采礦塌陷區(qū)的土地塌陷補(bǔ)償工作和村莊下采煤造成的房屋斑裂補(bǔ)償工作。

5、按照要求,及時整理、保存各類資料和統(tǒng)計(jì)臺賬,并做到嚴(yán)格保密,及時存檔。

6、工作中注意工作方法,時刻掌握突發(fā)事件的動向,及時化解矛盾,協(xié)調(diào)關(guān)系,確保安全工作。

7、加強(qiáng)本部門成員的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)新形勢下的對外協(xié)調(diào)工作。

8、認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

第4篇 外協(xié)辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、在礦黨委、礦行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全礦的對外協(xié)調(diào)工作。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家及本企業(yè)一系列政策規(guī)定，緊緊圍繞本企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，開展工作。

3、把握政策，堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、靈活機(jī)動地協(xié)調(diào)好企業(yè)與外部的工作關(guān)系，協(xié)調(diào)工作要掌握全局觀念。

4、做好采礦塌陷區(qū)的土地塌陷補(bǔ)償工作和村莊下采煤造成的房屋斑裂補(bǔ)償工作。

5、按照要求，及時整理、保存各類資料和統(tǒng)計(jì)臺賬，并做到嚴(yán)格保密，及時存檔。

6、工作中注意工作方法，時刻掌握突發(fā)事件的動向，及時化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系，確保安全工作。

7、加強(qiáng)本部門成員的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)新形勢下的對外協(xié)調(diào)工作。

8、認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

第5篇 外協(xié)施工負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

是所管轄外協(xié)施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

1. 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排組織施工班組人員上崗作業(yè),對本隊(duì)人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。

2. 嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù),必須持有勞動部門核發(fā)的安全生產(chǎn)資格審查認(rèn)可證,特種作業(yè)人員必須有勞動部門核發(fā)的特種作業(yè)人員操作證,做到持證進(jìn)場,持證上崗。做好本隊(duì)人員的崗位安全培訓(xùn)、教育工作經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動、安全紀(jì)律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè)。

3. 必須保持本隊(duì)人員的相對穩(wěn)定,人員變更須事先向用工單位有關(guān)部門申報(bào)、批準(zhǔn),新進(jìn)場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。

4. 組織本隊(duì)人員開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動,根據(jù)上級的交底向本隊(duì)各施工班組進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底,針對當(dāng)天施工任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況,做好班前安全講話,施工中發(fā)現(xiàn)安全問題,及時解決。

5. 定期和不定期組織檢查本隊(duì)施工的作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時整改,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即停止施工,并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)禁冒險蠻干。

6. 發(fā)生因工傷亡或重大未遂事故,組織保護(hù)好現(xiàn)場,做好傷者搶救工作和防范措施,并立即上報(bào)。不準(zhǔn)隱瞞、拖延不報(bào)。

7對本隊(duì)特種作業(yè)人員持證上崗負(fù)直接責(zé)任,嚴(yán)禁安排無證上崗。

8對安全防護(hù)用品的使用、采購負(fù)直接責(zé)任。

9對安全防護(hù)措施方案的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任。

項(xiàng)目經(jīng)理:

責(zé)任人:

年月日

第6篇 外協(xié)辦公室副主任安全生產(chǎn)責(zé)任制范例

一、崗位職責(zé)

第1條外協(xié)辦公室副主任是本崗位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者,協(xié)助主任積極抓好本部門的工作。

第2條主任因外出或休班時,履行主任的職責(zé)。

第3條負(fù)責(zé)本部門各種合同,協(xié)議的起草,及時整理、收集各種資料和臺賬,并嚴(yán)格保密,按時存檔。

第4條負(fù)責(zé)收集外部信息,及時向主任和上級領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確情況和信息。

第5條立足崗位,扎實(shí)工作,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)新形勢下的外協(xié)工作。

第6條工作中注意工作方法,嚴(yán)把政策關(guān),確保企業(yè)的利益不受損失。

第7條認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。

二、責(zé)任追究

第8條對于上述如有管理不到位,視情節(jié)嚴(yán)重程度,按規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

第7篇 外協(xié)辦公室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制范例

一、崗位職責(zé)

第1條外協(xié)辦公室主任是本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者。在礦黨委、礦行政的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全礦的外協(xié)工作。

第2條負(fù)責(zé)組織制定本部門各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,并按規(guī)定進(jìn)行考核。

第3條負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部的工作關(guān)系,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,開展工作。

第4條負(fù)責(zé)采煤塌陷區(qū)的土地塌陷補(bǔ)償工作,嚴(yán)把政策關(guān),保證企業(yè)的利益,正確處理好企業(yè)與地方的工農(nóng)關(guān)系。

第5條負(fù)責(zé)村莊下采煤造成的房屋斑裂補(bǔ)償工作。

第6條負(fù)責(zé)辦理企業(yè)的土地使用證更換、營業(yè)執(zhí)照年鑒等手續(xù)。

第7條負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利部門的河道維護(hù)、水土保持等費(fèi)用的繳納工作。

第8條加強(qiáng)保密工作,嚴(yán)禁機(jī)密文件泄密和丟失。并按時存檔。

第9條負(fù)責(zé)定期組織本部門的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第10條認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。

二、責(zé)任追究

第11條 對于上述如有管理不到位,視情節(jié)嚴(yán)重程度,按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

第8篇 外協(xié)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

是所管轄外協(xié)施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

1. 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排組織施工班組人員上崗作業(yè)，對本隊(duì)人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。

2. 嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，必須持有勞動部門核發(fā)的安全生產(chǎn)資格審查認(rèn)可證，特種作業(yè)人員必須有勞動部門核發(fā)的特種作業(yè)人員操作證，做到持證進(jìn)場，持證上崗。做好本隊(duì)人員的崗位安全培訓(xùn)、教育工作經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動、安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)。

3. 必須保持本隊(duì)人員的相對穩(wěn)定，人員變更須事先向用工單位有關(guān)部門申報(bào)、批準(zhǔn)，新進(jìn)場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。

4. 組織本隊(duì)人員開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動，根據(jù)上級的交底向本隊(duì)各施工班組進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，針對當(dāng)天施工任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全講話，施工中發(fā)現(xiàn)安全問題，及時解決。

5. 定期和不定期組織檢查本隊(duì)施工的作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時整改，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即停止施工，并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁冒險蠻干。

6. 發(fā)生因工傷亡或重大未遂事故，組織保護(hù)好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作和防范措施，并立即上報(bào)。不準(zhǔn)隱瞞、拖延不報(bào)。

7對本隊(duì)特種作業(yè)人員持證上崗負(fù)直接責(zé)任，嚴(yán)禁安排無證上崗。

8對安全防護(hù)用品的使用、采購負(fù)直接責(zé)任。

9對安全防護(hù)措施方案的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任。

項(xiàng)目經(jīng)理：

責(zé)任人：

年 月 日

第9篇 外協(xié)隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目經(jīng)理部各項(xiàng)安全規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。

2、合理安排所轄班組人員的施工生產(chǎn)任務(wù),對本班人員在施工生產(chǎn)過程中安全負(fù)責(zé)。

3、組織本班人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督本班人員自覺遵守安全管理制度,杜絕違章作業(yè)。

4、做好本班的安全教育培訓(xùn),特殊工種必須持證上崗。

5、根據(jù)項(xiàng)目部的安全技術(shù)交底向本班各工種做更詳細(xì)的安全培訓(xùn)工作。

6、針對當(dāng)天的施工任務(wù)和施工環(huán)境等情況,做好班前點(diǎn)名講話,監(jiān)督其執(zhí)行情況,定期、不定期組織檢查本班作業(yè)人員作業(yè)現(xiàn)場的安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,重大問題應(yīng)及時上報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)。

第10篇 外協(xié)辦公室副主任安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、崗位職責(zé)

第1條 外協(xié)辦公室副主任是本崗位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者，協(xié)助主任積極抓好本部門的工作。

第2條 主任因外出或休班時，履行主任的職責(zé)。

第3條 負(fù)責(zé)本部門各種合同，協(xié)議的起草，及時整理、收集各種資料和臺賬，并嚴(yán)格保密，按時存檔。

第4條 負(fù)責(zé)收集外部信息，及時向主任和上級領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確情況和信息。

第5條 立足崗位，扎實(shí)工作，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)新形勢下的外協(xié)工作。

第6條 工作中注意工作方法，嚴(yán)把政策關(guān)，確保企業(yè)的利益不受損失。

第7條 認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。

二、責(zé)任追究

第8條 對于上述如有管理不到位，視情節(jié)嚴(yán)重程度，按規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

第11篇 企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章總則

第一條【目的】為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理，防止和減少外協(xié)用工生產(chǎn)安全事故，保障外協(xié)工的生命安全和合法權(quán)益，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和《勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】工礦商貿(mào)企業(yè)從事生產(chǎn)、檢修、工程建設(shè)、服務(wù)作業(yè)的外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理適用本規(guī)定。

第三條【名詞術(shù)語】本規(guī)定所指外協(xié)工，是指直接與勞務(wù)派遣單位或工程項(xiàng)目承包單位簽訂勞動合同，建立合法的勞動關(guān)系，通過勞務(wù)派遣或者工程項(xiàng)目承包方式到用工單位、發(fā)包單位從事生產(chǎn)、檢修、工程建設(shè)、服務(wù)作業(yè)的人員。

本規(guī)定所指外協(xié)用工，是指工礦商貿(mào)企業(yè)通過勞務(wù)派遣或者工程項(xiàng)目承包用工方式使用外協(xié)工協(xié)助本企業(yè)完成生產(chǎn)任務(wù)的用工形式。

第四條【管理責(zé)任】采用勞務(wù)派遣方式的用工單位應(yīng)當(dāng)對外協(xié)工安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任，勞務(wù)派遣單位負(fù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

采用工程項(xiàng)目承包方式的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)對發(fā)包的工程項(xiàng)目及外協(xié)工的安全生產(chǎn)負(fù)協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任。承包單位應(yīng)當(dāng)對承包工程項(xiàng)目及外協(xié)工的安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé)，并依照國家有關(guān)規(guī)定和工程項(xiàng)目承包合同的約定，接受發(fā)包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第五條【合法性規(guī)定】用工單位、發(fā)包單位、勞務(wù)派遣單位和承包單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，具備獨(dú)立法人資格，具有政府主管部門頒發(fā)的證照資質(zhì)。

第六條【建立外協(xié)用工管理制度】用工單位、發(fā)包單位、勞務(wù)派遣單位、承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，建立健全本單位外協(xié)工安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)外協(xié)工安全生產(chǎn)管理。

第七條【外協(xié)工的責(zé)任】外協(xié)工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及勞務(wù)派遣單位、用工單位，或者承包單位和發(fā)包單位有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，服從安全生產(chǎn)管理。

第八條【監(jiān)管部門的職責(zé)】縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對本行政區(qū)域或轄區(qū)內(nèi)外協(xié)用工安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章勞務(wù)派遣外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理

第九條【資格審查】用工單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)與條件進(jìn)行審核，對不具備合法資質(zhì)和不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)等要求的，不得與之簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。

第十條【勞務(wù)派遣協(xié)議中權(quán)利與義務(wù)】用工單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，并明確雙方安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，雙方約定的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)不得違反本規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十一條【勞務(wù)派遣要求】勞務(wù)派遣單位派遣的外協(xié)工應(yīng)當(dāng)符合用工單位對其身體、文化程度、安全生產(chǎn)技能和資格等條件的要求，并與派出的外協(xié)工簽訂規(guī)范的勞動合同，建立合法的勞動關(guān)系。

第十二條【勞務(wù)派遣單位的職責(zé)】勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外協(xié)工的安全生產(chǎn)管理，履行下列職責(zé)：

（一）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或配備專職（兼職）安全生產(chǎn)管理人員；

（二）對外協(xié)工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)意識和基本知識教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可派遣；

（三）向外協(xié)工如實(shí)告知用工單位、派遣期限、工作地點(diǎn)、崗位內(nèi)容、工作時間與休息休假、勞動報(bào)酬、社會保險、勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)條件和職業(yè)衛(wèi)生等情況；

（四）告知外協(xié)工與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中雙方對外協(xié)工安全生產(chǎn)管理的權(quán)利和義務(wù)；

（五）協(xié)助用工單位加強(qiáng)外協(xié)工安全生產(chǎn)管理，督促外協(xié)工遵守用工單位的安全生產(chǎn)管理制度，接受用工單位的安全生產(chǎn)管理；

（六）督促用工單位為外協(xié)工提供必要的安全生產(chǎn)條件，履行對外協(xié)工安全生產(chǎn)管理的職責(zé)；

（七）依法為外協(xié)工繳納工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險等費(fèi)用，辦理相關(guān)保險待遇；

（八）為外協(xié)工進(jìn)行派遣前的職業(yè)健康檢查，將職業(yè)健康檢查結(jié)果報(bào)用工單位備案，建立外協(xié)工職業(yè)健康檔案。

第十三條【用工單位的職責(zé)】用工單位應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，加強(qiáng)勞務(wù)派遣外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理，全面負(fù)責(zé)外協(xié)工的現(xiàn)場安全管理，并履行下列職責(zé)：

（一）將外協(xié)工安全生產(chǎn)管理納入本單位安全生產(chǎn)管理體系，保障外協(xié)工與本單位職工享受同等安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、勞動保護(hù)等權(quán)利；

（二）為外協(xié)工提供符合國家相關(guān)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和個體防護(hù)用品；

（三）告知外協(xié)工本單位有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、作業(yè)場所存在的危險、有害因素及事故應(yīng)急處置措施等；

（四）按有關(guān)規(guī)定對外協(xié)工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可上崗作業(yè)；

（五）履行與勞務(wù)派遣單位所簽訂合同中約定的安全生產(chǎn)事項(xiàng)；

（六）向勞務(wù)派遣單位提供勞務(wù)管理費(fèi)及外協(xié)工工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險等費(fèi)用，并在協(xié)議中予以明確，督促檢查勞務(wù)派遣單位為外協(xié)工繳納工傷保險及安全生產(chǎn)責(zé)任保險等費(fèi)用；

（七）對勞務(wù)派遣期間接觸職業(yè)危害的外協(xié)工進(jìn)行崗前、崗中及離崗職業(yè)健康檢查，建立外協(xié)工職業(yè)健康檔案。

第十四條【用工單位的義務(wù)】用工單位不得違章指揮或強(qiáng)令外協(xié)工在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不落實(shí)、安全隱患未排除的生產(chǎn)經(jīng)營場所或崗位作業(yè)。

第十五條【用工單位的權(quán)利】外協(xié)工有下列情形之一的，用工單位可以將其退回勞務(wù)派遣單位：

（一）應(yīng)當(dāng)具有安全生產(chǎn)資格的崗位而未能按派遣協(xié)議約定具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資格或資格不具有法律效力；

（二）嚴(yán)重違反用工單位安全生產(chǎn)管理制度；

（三）違反安全操作規(guī)程，造成重大安全責(zé)任事故；

（四）《勞動合同法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他可以退回的情形。

第十六條【外協(xié)工的權(quán)利義務(wù)】外協(xié)工享有《安全生產(chǎn)法》第三章四十四條至五十一條中規(guī)定的安全生產(chǎn)從業(yè)人員的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。

第三章工程項(xiàng)目承包外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理

第十七條【資格審查】發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)對承包單位的資質(zhì)與條件進(jìn)行審核，對不具備合法資質(zhì)和不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的，不得與之簽訂工程項(xiàng)目承包合同。

第十八條【資質(zhì)管理】承包單位不得超越資質(zhì)范圍承接工程項(xiàng)目，不得假借、轉(zhuǎn)借資質(zhì)承包工程項(xiàng)目。

第十九條【安全管理協(xié)議】發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在工程項(xiàng)目承包合同中明確雙方安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議中雙方約定的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)不得違反本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第二十條【發(fā)包單位的責(zé)任】發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對承包單位及外包工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督，不得以包代管、以罰代管，并履行下列職責(zé)：

（一）為承包單位提供符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定及合同約定的安全生產(chǎn)條件；

（二）監(jiān)督并檢查承包單位編制的安全生產(chǎn)施工（作業(yè)）方案及安全技術(shù)措施落實(shí)情況，對危險性較大的工程（作業(yè)）督促其派專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督；

（三）告知外協(xié)工與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中雙方對外協(xié)工安全生產(chǎn)管理的職責(zé)；

（四）對外協(xié)工進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、基本安全知識和應(yīng)急管理等安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)；

（五）監(jiān)督承包單位對外協(xié)工進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，崗位安全操作技能及應(yīng)急管理等教育培訓(xùn)，檢查主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證等情況；

（六）工程項(xiàng)目承包費(fèi)中應(yīng)明確國家規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目、金額及使用范圍，及時、足額支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，并監(jiān)督承包單位將有關(guān)安全投入落實(shí)到位；對未預(yù)見的安全生產(chǎn)費(fèi)用，雙方應(yīng)及時進(jìn)行協(xié)商解決，保障安全生產(chǎn)的需要；

（七）工程項(xiàng)目開工前，與承包單位明確雙方現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員及安全生產(chǎn)管理職責(zé)、范圍和有關(guān)管理規(guī)定，進(jìn)行安全技術(shù)交底；

（八）告知承包工程項(xiàng)目場所的危險有害因素、安全防范措施，有關(guān)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)，以及事故應(yīng)急處置措施；

（九）監(jiān)督檢查承包單位現(xiàn)場安全管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、安全防護(hù)措施落實(shí)和隱患整改等情況，防止承包單位違章指揮、外協(xié)工違章作業(yè)行為；

（十）對承包單位危險性大的工程（作業(yè)），應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助承包單位的專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督；

（十一）有多個承包單位交叉作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取措施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；

（十二）定期檢查承包單位用工變化情況。

第二十一條【承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任】承包單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位外協(xié)工安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé)，承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）按照有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理；

（二）配備滿足承包工程需要的工程技術(shù)人員；

（三）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力，從事高危險行業(yè)的還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的安全資格證；特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有特種作業(yè)操作證方可上崗；

（四）對外協(xié)工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并接受發(fā)包單位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，保證外協(xié)工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，經(jīng)考試合格方可上崗；

（五）與外協(xié)工簽訂合法的勞動合同，依法為外協(xié)工繳納工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險等費(fèi)用；

（六）編制的生產(chǎn)施工方案應(yīng)當(dāng)具有安全技術(shù)措施，并報(bào)發(fā)包單位審查同意后方可開工作業(yè)；

（七）保障工程項(xiàng)目安全投入的有效實(shí)施。對列入承包工程項(xiàng)目概算或承包合同的安全費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)足額用于安全教育培訓(xùn)、個體勞動防護(hù)以及現(xiàn)場安全措施等，不得挪作他用；

（八）建立勞動用工檔案，并將為外協(xié)工繳納的工傷保險、有關(guān)法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資格證件的證明材料報(bào)發(fā)包單位備案。承包單位的用工隊(duì)伍和外協(xié)工發(fā)生變動時，應(yīng)及時向發(fā)包單位報(bào)告；

（九）按規(guī)定和協(xié)議要求對作業(yè)場所的職業(yè)危害進(jìn)行防治，保障其符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（十）告知外協(xié)工承包工程項(xiàng)目作業(yè)場所的危險有害因素、安全防范措施，有關(guān)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)，以及事故應(yīng)急處置措施等須知內(nèi)容；

（十一）為外協(xié)工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品；

（十二）按照有關(guān)規(guī)定定期對外協(xié)工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立職業(yè)健康檔案；

（十三）加強(qiáng)對特種設(shè)備的安全檢查與管理，定期進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，建立特種設(shè)備檔案，并報(bào)發(fā)包單位備案。

第二十二條【現(xiàn)場安全管理】承包單位在承包的工程項(xiàng)目生產(chǎn)作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格遵守發(fā)包單位的有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，外協(xié)工應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場管理，正確佩戴和使用個體防護(hù)用品；

（二）對有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)、有毒有害氣體環(huán)境作業(yè)及檢修等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)包單位的規(guī)定辦理作業(yè)許可，并與發(fā)包單位協(xié)調(diào)、落實(shí)現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施；

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告發(fā)包單位，協(xié)商解決；

（四）所有施工機(jī)械、器具的安全防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)齊全有效，并加強(qiáng)維護(hù)檢修，保持性能良好。需要強(qiáng)制性檢測檢驗(yàn)的，應(yīng)按規(guī)定檢測檢驗(yàn)；

（五）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志、標(biāo)識等。

第二十三條【發(fā)包單位的義務(wù)】發(fā)包單位不得違章指揮或強(qiáng)令承包單位及其外協(xié)工在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不落實(shí)、安全隱患未排除的生產(chǎn)經(jīng)營場所或崗位冒險作業(yè)。

第二十四條【承包單位的拒絕權(quán)】發(fā)包單位提供的安全生產(chǎn)條件不符合協(xié)議約定的，承包單位有權(quán)拒絕生產(chǎn)作業(yè)，待發(fā)包單位整改達(dá)到要求后再組織生產(chǎn)。

承包單位及其外協(xié)工有權(quán)拒絕發(fā)包單位違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè),并向安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門舉報(bào)，發(fā)包單位不得因此與承包單位解除承包合同。

第二十五條【承包單位隱患整改的義務(wù)】承包單位對發(fā)包單位提出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)按要求立即整改。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助承包單位進(jìn)行隱患整改和現(xiàn)場協(xié)調(diào)，對隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，并提供技術(shù)支持。

第二十六條【發(fā)包單位的安全檢查權(quán)力】發(fā)包單位對承包單位不落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及發(fā)包單位的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，不履行安全管理職責(zé)，安全管理混亂的，重大隱患治理不力和發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成發(fā)包單位重大經(jīng)濟(jì)損失的，發(fā)包單位有權(quán)依法追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第二十七條【績效審核】發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)建立合格承包單位名錄，定期對承包單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)績效進(jìn)行審核，對審核不能滿足要求的，取消其承包資格。

第四章應(yīng)急救援及事故責(zé)任

第二十八條【應(yīng)急預(yù)案】用工單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣外協(xié)工、發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將工程項(xiàng)目承包外協(xié)工納入本單位的應(yīng)急管理體系。承包單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立、完善應(yīng)急管理體系。

第二十九條【勞務(wù)派遣用工事故報(bào)告及救援】勞務(wù)派遣外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，用工單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶險救援，并按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門，同時通報(bào)勞務(wù)派遣單位。

第三十條【工程項(xiàng)目承包用工事故報(bào)告及救援】工程項(xiàng)目承包外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，承包單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶險救援，并按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門，同時通報(bào)發(fā)包單位。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求協(xié)助開展搶險救援工作。

第三十一條【事故調(diào)查】勞務(wù)派遣外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，用工單位負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，勞務(wù)派遣單位協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查處理。

工程項(xiàng)目承包外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，承包單位負(fù)責(zé)配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，發(fā)包單位協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查處理。

第三十二條【事故責(zé)任認(rèn)定原則】事故責(zé)任認(rèn)定按照本規(guī)定各方應(yīng)履行的職責(zé)，根據(jù)事故調(diào)查責(zé)任認(rèn)定，各方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十三條【事故賠償】外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，由勞務(wù)派遣單位或承包單位負(fù)責(zé)辦理傷亡者工傷保險補(bǔ)償事宜，用工單位或發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)配合外協(xié)工生產(chǎn)安全事故的善后處理工作。

第三十四條【事故統(tǒng)計(jì)主體】勞務(wù)派遣外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，事故統(tǒng)計(jì)歸屬用工單位。工程項(xiàng)目承包外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，事故統(tǒng)計(jì)歸屬承包單位。

第五章監(jiān)督管理

第三十五條【外協(xié)用工屬地管理規(guī)定】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理實(shí)施綜合監(jiān)督。

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)察。

第三十六條【監(jiān)管責(zé)任】安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外協(xié)用工的監(jiān)督管理，督促勞務(wù)派遣單位和用工單位、發(fā)包單位和承包單位認(rèn)真履行安全生產(chǎn)義務(wù)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第三十七條【備案】勞務(wù)派遣單位和承包單位在注冊地以外地區(qū)高危行業(yè)企業(yè)實(shí)施勞務(wù)派遣和工程項(xiàng)目承包的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向用工所在地、工程項(xiàng)目所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

第三十八條【外協(xié)用工事故屬地管理】外協(xié)用工發(fā)生生產(chǎn)安全事故，由事發(fā)地政府有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定開展事故應(yīng)急救援工作，組織進(jìn)行事故調(diào)查處理及事故責(zé)任認(rèn)定，按規(guī)定進(jìn)行事故上報(bào)和統(tǒng)計(jì)，并通報(bào)勞務(wù)派遣單位、承包單位注冊地安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門。

第三十九條【監(jiān)督檢查】安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外協(xié)用工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對用工單位和勞務(wù)派遣單位、發(fā)包單位和承包單位未依法履行安全生產(chǎn)管理義務(wù)，未取得相應(yīng)的證照和資質(zhì)、有關(guān)人員未持證上崗、安全投入和安全防護(hù)措施不落實(shí)、違章指揮、冒險作業(yè)、隱患治理不力、事故報(bào)告不及時等情況，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要依法進(jìn)行督察和處罰。

第六章罰則

第四十條【對勞務(wù)派遣單位的處罰】勞務(wù)派遣單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處五千元以上三萬元以下的罰款；因此造成生產(chǎn)安全事故的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：

（一）未履行本規(guī)定第十二條有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)的；

（二）提供的外協(xié)工安全生產(chǎn)資格和技能不符合勞務(wù)派遣協(xié)議中規(guī)定條件，弄虛作假的。

第四十一條【對用工單位的處罰】用工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處五千元以上三萬元以下的罰款；造成被派遣外協(xié)工人身傷亡的，承擔(dān)事故賠償責(zé)任；造成重大生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，對相關(guān)責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任：

（一）與未取得合法勞務(wù)派遣資質(zhì)的勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的；

（二）與勞務(wù)派遣單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中未明確雙方安全生產(chǎn)管理權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)的，或者約定的雙方安全生產(chǎn)管理權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)不符合本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的；

（三）未履行本規(guī)定第十三條有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)的。

第四十二條【對發(fā)包單位的處罰】發(fā)包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處五千元以上三萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令承包工程項(xiàng)目停產(chǎn)整頓；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，對相關(guān)責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任：

（一）將工程項(xiàng)目發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個人的；

（二）對承包單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的；

（三）未按照本規(guī)定與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，或者簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議（承包合同）中約定的責(zé)任和義務(wù)違反本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的；

（四）因壓縮合同約定工期造成事故隱患的；

（五）未履行本規(guī)定第二十條有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)的；

法律法規(guī)有規(guī)定的，按其規(guī)定處罰。

第四十三條【對承包單位的處罰】承包單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，對責(zé)任單位并處五千元以上三萬元以下的罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，對相關(guān)責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任：

（一）將所承包的工程項(xiàng)目進(jìn)行分包的；

（二）超越資質(zhì)范圍，假借、轉(zhuǎn)借資質(zhì)承包工程項(xiàng)目的；

（三）未履行本規(guī)定第二十一條有關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)的；

（四）未履行本規(guī)定第二十二條有關(guān)規(guī)定的。

第四十四條【未報(bào)告事故的】外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未按照本規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定上報(bào)事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十五條【未及時實(shí)施應(yīng)急救援的】外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故或危險緊急情況下，未按照本規(guī)定和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定立即組織救援，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對相關(guān)責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條【安監(jiān)人員玩忽職守的】安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員在對企業(yè)外協(xié)用工安全管理的監(jiān)管監(jiān)察工作中，存在玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十七條【參照執(zhí)行】 在企業(yè)從事設(shè)備承租服務(wù)、設(shè)備與產(chǎn)品售后服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等項(xiàng)目現(xiàn)場作業(yè)的非本企業(yè)外來人員安全生產(chǎn)管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條【名詞術(shù)語】本規(guī)定所稱勞務(wù)派遣，是指用工單位根據(jù)工作需要和崗位設(shè)置要求，向依法設(shè)立的勞務(wù)派遣單位提出用工需求并簽訂協(xié)議，勞務(wù)派遣單位將與自己建立勞動關(guān)系的勞動者（即本規(guī)定所指外協(xié)工）派遣到用工單位工作的一種用工方式。

本規(guī)定所稱勞務(wù)派遣單位，是指按照《勞動合同法》等規(guī)定，經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，由人力資源和社會保障部門認(rèn)定資質(zhì)，向與其簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的用工單位進(jìn)行勞務(wù)（外協(xié)工）輸出，從事勞動服務(wù)的公司，也稱勞動服務(wù)公司。

本規(guī)定所稱用工單位，是指與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，使用勞務(wù)派遣外協(xié)工但不與其簽訂勞動合同，實(shí)際使用人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

本規(guī)定所稱工程項(xiàng)目承包，是指發(fā)包單位將本單位的生產(chǎn)或檢修、建設(shè)施工、服務(wù)作業(yè)等工程或項(xiàng)目，對外承包給具有相應(yīng)資質(zhì)的法人單位即承包單位，由其組織員工（即本規(guī)定所指外協(xié)工）完成工程項(xiàng)目承包合同規(guī)定任務(wù)的一種生產(chǎn)組織方式。

第四十九條【施行日期】本規(guī)定自20年月日起實(shí)施。