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第1篇 街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,鞏固和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì),根據(jù)區(qū)關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
今年全街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體工作目標(biāo):通過(guò)嚴(yán)厲打擊“三非”(非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè))行為,確保全街道安全生產(chǎn)秩序規(guī)范有序;通過(guò)嚴(yán)格治理“三違”(違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為,全面提升勞動(dòng)者安全素質(zhì);通過(guò)遠(yuǎn)近結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、打防結(jié)合、治標(biāo)與治本結(jié)合、集中治理與長(zhǎng)效治理結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“打非治違”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,全面提升事故防范的組織協(xié)調(diào)能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和科學(xué)治理能力,有效遏制和減少各類(lèi)事故發(fā)生,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)范圍
在全街道范圍內(nèi),所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng)。重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如下:
(一)重點(diǎn)區(qū)域:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中、高危產(chǎn)業(yè)聚集、人流、物流、車(chē)船流密集、重大安全隱患較多、非法違法現(xiàn)象嚴(yán)重、事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)矛盾和問(wèn)題突出的區(qū)域。
(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域:道路交通、工程運(yùn)輸、消防、建筑施工(含房屋及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工、交通建設(shè)施工、水利建設(shè)施工)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、水上交通、機(jī)械制造、腌制等行業(yè)和領(lǐng)域。
(三)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程施工企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、安全生產(chǎn)分類(lèi)屬c、d級(jí)企業(yè),違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、安全隱患集中、已發(fā)生過(guò)事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)重點(diǎn)打擊“三非”的內(nèi)容。
無(wú)資質(zhì)、無(wú)證照或證照不全,未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”,不具備安全生產(chǎn)條件,存在重大安全隱患、嚴(yán)重危及人民群眾生命安全,以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等行為。
(二)重點(diǎn)治理糾正“三違”的內(nèi)容。
安全生產(chǎn)制度不健全,作業(yè)規(guī)程不完善,應(yīng)急救援保障不完善等無(wú)章可循、無(wú)規(guī)可守的現(xiàn)象,以及管理措施不落實(shí)、隱患排查治理不到位、安全設(shè)施配備不規(guī)范、非法用工、無(wú)證上崗、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂和未經(jīng)安全檢測(cè)投入使用新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)等違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
(三)各轄區(qū)重點(diǎn)治理內(nèi)容。
各轄區(qū)要因地制宜,梳理本轄區(qū)的行業(yè)重點(diǎn)和分布情況,尤其要分析近年來(lái)安全事故多發(fā)的企業(yè)、行業(yè)。一要全面排查摸清底數(shù),確保轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域底數(shù)清、情況明,找準(zhǔn)問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施臺(tái)帳管理,明確整改措施,針對(duì)性地制定和落實(shí)工作預(yù)案。二是推動(dòng)企業(yè)自查自糾消除非法違法行為。要發(fā)動(dòng)和督促企業(yè)全面深入開(kāi)展自查自糾,引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)主體深刻認(rèn)識(shí)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的巨大危害,強(qiáng)化安全是企業(yè)的生命線、抓安全就是抓發(fā)展的意識(shí),自覺(jué)開(kāi)展排查、自覺(jué)糾正非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,為“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的打擊內(nèi)容。
道路交通領(lǐng)域。由街道綜治民政科牽頭組織實(shí)施,重點(diǎn)打擊酒后駕車(chē)、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車(chē)輛的行為;客運(yùn)車(chē)輛夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛;非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、工程運(yùn)輸車(chē)等非法違法行為;農(nóng)用機(jī)械無(wú)證無(wú)照,違法載人(物)等行為。
消防領(lǐng)域。由街道綜治民政科(消防科)牽頭組織實(shí)施,重點(diǎn)打擊占用防火間距、消防車(chē)道、疏散通道,影響人員疏散和滅火救援的違章搭建;在市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品和進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè);建筑物的消防設(shè)施配備不符合要求,疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤;擅自擴(kuò)大和改變防火分區(qū);火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)不能正常運(yùn)行;電氣線路未按規(guī)定敷設(shè);建設(shè)工程使用前未經(jīng)消防驗(yàn)收,公眾聚集場(chǎng)所使用、開(kāi)業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查;消防控制室無(wú)人值班或操作人員無(wú)證上崗等非法違法行為。
建設(shè)工程領(lǐng)域。由街道城管科牽頭組織實(shí)施,重點(diǎn)打擊建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)擅自開(kāi)工;施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程,無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng);施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證,特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)從事建筑活動(dòng);建設(shè)單位隨意壓縮工程項(xiàng)目建設(shè)合理工期,不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)管理費(fèi)用,干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理;工程建設(shè)項(xiàng)目施工等責(zé)任主體,對(duì)政府有關(guān)部門(mén)下達(dá)的安全隱患整改通知,不履行相關(guān)職責(zé),不認(rèn)真整改。
危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)。由街道經(jīng)管科(安監(jiān)辦)牽頭組織實(shí)施,重點(diǎn)打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品;未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行,未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目;涉及化工管線和液化石油氣摻混二甲醚等非法違法行為。
煙花爆竹行業(yè)。由街道經(jīng)管科(安監(jiān)辦)牽頭組織實(shí)施,重點(diǎn)打擊無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);違法經(jīng)營(yíng)禮花彈、非法經(jīng)營(yíng)使用氯酸鉀制造的煙花爆竹;無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、非法儲(chǔ)存危及公共安全;超經(jīng)營(yíng)許可證核定范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;非法違法運(yùn)輸煙花爆竹等非法違法行為。
特種設(shè)備領(lǐng)域。由街道經(jīng)管科(安監(jiān)辦)牽頭組織實(shí)施,重點(diǎn)打擊無(wú)證、超范圍或者許可證過(guò)期仍從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、使用非法特種設(shè)備、超期不檢、不按規(guī)定進(jìn)行電梯維保、無(wú)證上崗等非法違法行為。
水上交通領(lǐng)域。由城管科牽頭組織實(shí)施,重點(diǎn)打擊擅自改變作業(yè)類(lèi)型,未按規(guī)定有效配備安全生產(chǎn)設(shè)施,超員、超載、抗風(fēng)力違法行為;船舶不具備適航條件,違規(guī)裝卸危險(xiǎn)貨物;無(wú)證上崗,違規(guī)操作,臨水作業(yè)不穿救生衣,非法轉(zhuǎn)讓船只,冒用船員證書(shū);觸碰和損壞航標(biāo)等導(dǎo)航及其輔助設(shè)施等非法違法行為。
機(jī)械制造、腌制行業(yè)。由街道經(jīng)管科(安監(jiān)辦)牽頭組織實(shí)施,要重點(diǎn)打擊沖壓、剪切機(jī)械,金屬切削機(jī)床,鑄造、鍛造設(shè)備等未設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施;電氣設(shè)備、電焊機(jī)、手動(dòng)電動(dòng)工具、移動(dòng)電氣設(shè)備等未設(shè)置漏電保護(hù);起重機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械等特種設(shè)備未設(shè)置限位緊鎖等安全裝置;使用不符合安全要求的機(jī)械設(shè)備設(shè)施、電氣設(shè)備設(shè)施、車(chē)間倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)以及違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等非法違法行為;未對(duì)有限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全教育等違法行為。
四、工作步驟
我街道安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),從2022年5月開(kāi)始,到9月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(5月)
各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關(guān)單位要認(rèn)真開(kāi)展宣傳動(dòng)員,把上級(jí)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達(dá)落實(shí)到所轄的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施。
(二)集中行動(dòng)階段(6月-8月)
1.企業(yè)自查自糾。各轄區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要根據(jù)各自的方案要求,督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并按照屬地監(jiān)管的原則上報(bào)安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門(mén)。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過(guò)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問(wèn)題逐一登記,建檔立案,督促整改。
2.聯(lián)合檢查執(zhí)法。要形成全街道上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,在各轄區(qū)全面排查摸底的基礎(chǔ)上,各行業(yè)主管部門(mén)組織聯(lián)合執(zhí)法,集中進(jìn)行安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關(guān)單位,在排查摸底過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、嚴(yán)重違法違章行為,應(yīng)提交各行業(yè)主管部門(mén),落實(shí)隱患治理、關(guān)閉取締措施。要按照“四個(gè)一律”的要求,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。
3.督促指導(dǎo)整改。街道辦事處將通過(guò)采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)全街道開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題,堵塞漏洞,推動(dòng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。各行業(yè)主管部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽查,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合半年度安全生產(chǎn)責(zé)任制督查,對(duì)各轄區(qū)、各有關(guān)單位開(kāi)展“打非治違”的工作情況適時(shí)進(jìn)行督查檢查。
(三)總結(jié)提高階段(9月)
各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關(guān)單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“打非治違”集中行動(dòng)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及時(shí)推廣“打非治違”工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn),對(duì)“打非治違”工作進(jìn)度慢、成效差的單位,要予以通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定上限追究責(zé)任。
五、工作要求
街道專(zhuān)門(mén)成立“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處主任呂吉良任組長(zhǎng),人武部長(zhǎng)高洪亮、工業(yè)副主任謝_、農(nóng)業(yè)副主任王水潮、城建副主任徐建偉任副組長(zhǎng),成員有經(jīng)管科(安監(jiān)辦)、城管科、農(nóng)業(yè)科、綜治民政科(消防科)等部門(mén)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)管科(安監(jiān)辦)。
各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關(guān)單位也要成立“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案。
請(qǐng)各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關(guān)單位,在8月31日前報(bào)送集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作總結(jié);各行政村(社區(qū))、街道各辦科及相關(guān)單位,在每周一10:00前報(bào)送《安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”情況周報(bào)表》(附件1)及《組織督查檢查情況和對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為情況周報(bào)表》(附件2),街道安監(jiān)辦聯(lián)系電話:,傳真:。
附件:
1.安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”情況周報(bào)表
2.組織督查檢查情況和對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為情況周報(bào)表
第2篇 安全生產(chǎn)領(lǐng)域若干關(guān)系的辯證思考
礦難，火災(zāi)，飛機(jī)失事……近來(lái)一件接一件的重大傷亡事故頻繁發(fā)生，令人痛心。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。它所涉及的領(lǐng)域是多方面的，分析近期煤炭和民航兩行業(yè)存在的問(wèn)題，在這兩行業(yè)中，“速度不等于發(fā)展”的道理再次得到驗(yàn)證。國(guó)務(wù)院針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的事故多發(fā)狀況也相繼采取一系列措施，使安全生產(chǎn)工作得到切實(shí)有效的加強(qiáng)和改進(jìn)，但目前全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。事故總量過(guò)大，事故多發(fā)的情況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，一些地區(qū)和單位重特大事故時(shí)有發(fā)生，這些安全生產(chǎn)領(lǐng)域若干關(guān)系有待于我們進(jìn)行辯證思考。
一、安全投入成本的忽略，使人們淡化了安全經(jīng)濟(jì)
長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方和企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到安全投入成本與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，單純追求經(jīng)濟(jì)效益，而置安全生產(chǎn)于不顧。來(lái)自農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民工，他們大多只有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文憑，成為廉價(jià)勞動(dòng)力，崗前又無(wú)教育；一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在短期行為，對(duì)安全技術(shù)設(shè)施不投入、不改造，拼設(shè)備，只看眼前經(jīng)濟(jì)，縱觀所有重大安全事故，無(wú)一不存在這方面的原因。事實(shí)上，通過(guò)事先的安全投資，把事故的職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)，是最經(jīng)濟(jì)，最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。提高安全意識(shí)，對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工雙贏的措施之一，有研究成果顯示，安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事故整改效果的關(guān)系比是1：5的關(guān)系。這一安全經(jīng)濟(jì)基本定量規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。我們不難發(fā)現(xiàn)，安全投入搞得好的企業(yè)不僅安全事故少而且經(jīng)濟(jì)效益也好；與此相反，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠或者干脆不顧安全生產(chǎn)的企業(yè)和行業(yè)，即使是一時(shí)收到了一定的可觀的經(jīng)濟(jì)效益，但也不會(huì)長(zhǎng)久，一旦發(fā)現(xiàn)了重大安全事故，輕則造成重大經(jīng)濟(jì)損失，重則毀掉一個(gè)企業(yè)。安全第一，這是所有企業(yè)管理者應(yīng)該建立的“安全經(jīng)濟(jì)觀”，加大安全資金投入，依靠先進(jìn)的科技手段和先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有效避免重大安全事故發(fā)生的根本所在。
二、加大事故隱患的處罰力度不夠，缺乏安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
絕大多數(shù)重大安全事故的發(fā)生都源于事故隱患的存在。而很多事故，又都是當(dāng)事人不執(zhí)行主管機(jī)關(guān)的限期整改通知，停業(yè)整頓通知的情況下發(fā)生的。而按照目前的法律規(guī)定，只要重大事故尚未發(fā)生，對(duì)這些利欲熏心者、心存僥幸者只能追究其行政責(zé)任，而且多以罰款，限期整改等了事。但這對(duì)于企業(yè)追求更大的經(jīng)濟(jì)利益的心態(tài)，對(duì)于地方保護(hù)主義實(shí)在是隔靴抓癢，缺少應(yīng)有的震懾。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，從人治向法治轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)行安全生產(chǎn)工作從事查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)從控制工傷事故向全面做好職工健康轉(zhuǎn)變，所有企業(yè)必須自覺(jué)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障的各項(xiàng)規(guī)定，健全完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保證必需的安全投入，從而將安全事故發(fā)生的概率降到最低。
三、政府安全執(zhí)法檢查部門(mén)的形式主義及地方腐敗的保護(hù)主義
目前，我國(guó)在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面的法律法規(guī)并不少，有關(guān)政府安全檢查的部門(mén)也在強(qiáng)化之列，可是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中一些地方的安全生產(chǎn)執(zhí)法部門(mén)卻成了走過(guò)場(chǎng)的機(jī)構(gòu)，執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)或敷衍了事，是真正的形式主義。這些執(zhí)法部門(mén)之所以敢在法律面前打折扣，往往不是搞權(quán)錢(qián)交易從中獲取好處就是出于地方保護(hù)主義。有些地方政府把經(jīng)濟(jì)效益看得高于一切，什么亂采濫挖，什么安全不安全，只要能給地方帶來(lái)利益，什么都可以默許與縱容。試想，如果貪婪的企業(yè)主遇到了腐敗的執(zhí)法人員與地方官員，那么發(fā)生什么可怕的事情都不奇怪，南丹礦難如此，繁峙礦難如此，富強(qiáng)礦難亦如此。
四、工人的自我保護(hù)與安全意識(shí)較差
在一些重大安全事故中我們發(fā)現(xiàn)，許多工人的作業(yè)環(huán)境非常險(xiǎn)惡，但是很多人還與企業(yè)主簽訂的“生死合同”，這些工人真的置自己的生死于不顧嗎？是什么讓他們心存僥幸呢？那就是他們淡薄的自我保護(hù)意識(shí)與安全生產(chǎn)意識(shí)。據(jù)有關(guān)調(diào)查，由于企業(yè)主對(duì)國(guó)家法規(guī)的渺視，導(dǎo)致以下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題常常接踵而至：（1）農(nóng)民工與廠方未簽勞動(dòng)合同；（2）工人替崗受傷；（3）違反廠規(guī)受傷；（4）未辦理保險(xiǎn)；（5）農(nóng)民工信奉“一根手指賠一萬(wàn)塊”的江湖規(guī)矩；（6）農(nóng)民工不知法律知識(shí)與廠方進(jìn)行協(xié)商，知情權(quán)被剝奪；（7）不知如何才能被正式承認(rèn)工傷和傷殘等級(jí)；（8）農(nóng)民工打不起官司，也不知道如何打官司；（9）農(nóng)民工不知需要收集那些材料和如何收集材料；（10）農(nóng)民工容易出現(xiàn)以暴力報(bào)復(fù)廠方的行為；（11）工資被拖欠等。所以，如何提高公民特別是外出打工農(nóng)民的自我保護(hù)與安全意識(shí)也是亟待解決的重要課題。
當(dāng)前，安全生產(chǎn)領(lǐng)域若干關(guān)系中，有許多深層次的問(wèn)題，往往病根就在于未深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的精神，對(duì)眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益未進(jìn)行辯證思考。歷史的機(jī)遇和挑戰(zhàn)要求我們安全生產(chǎn)工作者站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，以大胸懷、大眼光，大智慧，解決民生的大問(wèn)題。安全生產(chǎn)工作前進(jìn)的道路是曲折的，但前進(jìn)是必然的，因此，對(duì)安全工作我們充滿信心。
第3篇 對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域有章不循現(xiàn)象的幾點(diǎn)思考
去年底，短短十天時(shí)間內(nèi)，涉難百人以上的煤礦安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生兩起，給本來(lái)就緊張的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)蒙上沉重的陰影。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中在剖析導(dǎo)致礦難多發(fā)的原因時(shí)，明確指出為“六不”(不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不堅(jiān)決、不得力、不落實(shí)、不到位)。分析安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生事故的原因，無(wú)不包括這“六不”。概括這“六不”，前提的一條就是有章不循。當(dāng)前，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，有章不循的現(xiàn)象比較突出和普遍，分析任何一個(gè)安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因，都可找到有章不循的影子。對(duì)此，各級(jí)必須高度重視，認(rèn)真分析原因，積極探求對(duì)策，以求盡快加以解決。
一、有章不循現(xiàn)象的主要表現(xiàn)
1、有章不愿循。當(dāng)前，黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越重視，黨的十六屆五中全會(huì)上第一次把安全生產(chǎn)納入了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展范疇，提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，對(duì)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)可謂越來(lái)越健全，越來(lái)越規(guī)范。2005年，我國(guó)就有46部涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)開(kāi)始實(shí)施。一些單位、一些人對(duì)一些明文規(guī)定不是不知道，而是從思想上不愿循。突出表現(xiàn)在有的把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)，重區(qū)域、單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和原則，忽視安全生產(chǎn)法律和法規(guī)；有的認(rèn)為“土章法”管用，別出心裁地另搞一套，看似創(chuàng)新，實(shí)則亂了章法、壞了章法、廢了章法。有的存有僥幸心理，為了個(gè)人、小集體或區(qū)域暫時(shí)的眼前利益和發(fā)展，明知故犯，如煤炭開(kāi)采不經(jīng)許可就上工開(kāi)采，或者不經(jīng)安全評(píng)估就投產(chǎn)等等。甚至還有的心存逆反心理，越不讓做，偏要去做，以身試法。
2、有章不全循。一方面，在落實(shí)安全生產(chǎn)章法上不全面，虎頭蛇尾，搞隨意性。易循的則循，難循的則不循；有利的則循，無(wú)利的則不循；合“口味”的則循，不合“口味”的則不循。如安全生產(chǎn)有部署無(wú)檢查，有文件要求，無(wú)落實(shí)動(dòng)作，存在著避難趨利、避重就輕，順意等挑挑揀揀的問(wèn)題。另一方面，在對(duì)象上不全員，一是全員按章安全生產(chǎn)意識(shí)差，人人關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的氛圍不濃。二是搞特殊化。要求下級(jí)遵循的，上級(jí)卻不循；要求基層遵循的，機(jī)關(guān)卻不循；要求職工群眾遵循的，領(lǐng)導(dǎo)干部卻不循，存在著嚴(yán)下不嚴(yán)上，嚴(yán)人不嚴(yán)己，嚴(yán)民不嚴(yán)官的現(xiàn)象。
3、有章不常循。一些單位對(duì)待安全生產(chǎn)工作，習(xí)慣于節(jié)假日和非常時(shí)期搞突擊，重運(yùn)動(dòng)式安全生產(chǎn)工作，忽視抓經(jīng)常、搞持久、打基礎(chǔ)。上級(jí)強(qiáng)調(diào)時(shí)就轟轟烈烈抓一陣子；領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)就加班加點(diǎn)抓一陣子；出了問(wèn)題時(shí)就手忙腳亂干一陣子。平時(shí)則不管不問(wèn)、放任自流、任其發(fā)展。
4、有章不真循。一些單位安全生產(chǎn)的“章”僅停留寫(xiě)在紙上、貼在墻上、喊在嘴上，滿足于會(huì)開(kāi)了、文件部署了、領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了，不在求真務(wù)實(shí)上下功夫，使一些“章”形同虛設(shè)、流于形式。還有些單位表面上從嚴(yán)執(zhí)行規(guī)定，暗地里卻搞小動(dòng)作，甚至搞一些假動(dòng)作，蒙騙上級(jí)，欺騙下級(jí)。如：一些本應(yīng)關(guān)閉的煤礦，有的借“資源整合”為名繼續(xù)非法生產(chǎn)；有的假借技改、基建和改擴(kuò)建為名，逃避整頓關(guān)閉；甚至是上有政策，下有對(duì)策，搞形式，走過(guò)場(chǎng)。
二、有章不循現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因
安全生產(chǎn)領(lǐng)域有章不循現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，既有主觀方面的原因，又有客觀方面的原因；既有思想作風(fēng)方面的原因，又有精神狀態(tài)方面的原因。歸納起來(lái)主要有以下幾種：
1、不理解，不重視。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)重大，這就決定了安全生產(chǎn)章法的嚴(yán)厲性。一些人，尤其是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)和單位企業(yè)法人代表對(duì)此不理解，認(rèn)為其太苛刻，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，只把安全生產(chǎn)工作喊在嘴上，沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。有的責(zé)任意識(shí)淡化，思想認(rèn)識(shí)重視不夠，重經(jīng)濟(jì)社會(huì)一時(shí)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)，沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺在重中之中的位置，缺乏撲下身子真正抓落實(shí)。有的甚至利欲熏心，頂風(fēng)違章，漠然視之安全生產(chǎn)規(guī)定要求。思想認(rèn)識(shí)上不去，行動(dòng)就很難自覺(jué)。
2、不了解，不熟悉。一方面是安全生產(chǎn)的“章”太多，記憶和掌握還需要一個(gè)過(guò)程。特別是各級(jí)的補(bǔ)充規(guī)定和細(xì)則，多則是長(zhǎng)篇，內(nèi)容龐雜，一時(shí)半會(huì)記不過(guò)來(lái)，遵循和落實(shí)還需要時(shí)間。另一方面關(guān)鍵是個(gè)人不注重學(xué)習(xí)，尤其是單位第一責(zé)任人、分管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全專(zhuān)干對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度規(guī)定一知半解，有的甚至連起碼的常識(shí)都不懂，企業(yè)負(fù)責(zé)人不了解安全生產(chǎn)的大政方針，從業(yè)人員不知道崗位安全職責(zé)和規(guī)定要求等現(xiàn)象不乏少見(jiàn)。有一個(gè)國(guó)企的煤礦負(fù)責(zé)人不知道國(guó)務(wù)院的《緊急通知》和《特別規(guī)定》就是一個(gè)典型的代表。
第4篇 供電企業(yè)文化在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落地的探索
安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中所形成的文化氛圍和被企業(yè)員工所普遍認(rèn)同并自覺(jué)遵守的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)觀念和行為規(guī)范的總和；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)
起著規(guī)范、導(dǎo)向和推動(dòng)的作用，同時(shí)也是團(tuán)結(jié)員工，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)安全健康發(fā)展的精神動(dòng)力。因此，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)對(duì)提升企業(yè)安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、能控、在控具有十分重
要的現(xiàn)實(shí)意義。在供電企業(yè)管理和發(fā)展的過(guò)程中，如何做好企業(yè)的文化建設(shè)，保持企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展，是當(dāng)前供電企業(yè)發(fā)展建設(shè)中所應(yīng)該重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。供電企業(yè)與其他企業(yè)有很大的不同，企業(yè)文化建設(shè)的相關(guān)工作對(duì)于供電企業(yè)的重要性也是非比尋常的。只有真正的做好企業(yè)文化建設(shè)工作，才可以更好的提高安全生產(chǎn)的成效，提高企業(yè)人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
1 樹(shù)立安全理念
安全理念是安全生產(chǎn)工作的靈魂。從安全工作的主體看，人是為保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、防止事故發(fā)生而制定措施并付諸于行動(dòng)的計(jì)劃者、執(zhí)行者、控制者，但往往也是事故的引發(fā)者、責(zé)任的承擔(dān)者、后果的承受者。因此，人是安全工作真正落到實(shí)處的關(guān)鍵，企業(yè)文化首先要強(qiáng)調(diào)人的因素，強(qiáng)調(diào)內(nèi)因在保證安全上的主導(dǎo)作用，從而真正使員工從心靈深處樹(shù)立“相互關(guān)愛(ài)、共保平安”的安全理念。
1．1 抓好安全思想教育，增強(qiáng)員工安全責(zé)任感
思想意識(shí)支配人的行為，安全意識(shí)的強(qiáng)弱對(duì)安全生產(chǎn)有直接影響。供電設(shè)備的缺陷、作業(yè)環(huán)境中的事故隱患，歸根到底要依靠人來(lái)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和處理。安全意識(shí)強(qiáng)，不僅能?chē)?yán)格地遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全規(guī)章制度，規(guī)范自己的安全作業(yè)行為，還能敏感地發(fā)現(xiàn)并及時(shí)阻止違章行為、消除事故隱患；反之，則往往忽視安全、麻木不仁，對(duì)事故隱患視而不見(jiàn)，對(duì)事故苗頭消極處置，對(duì)違章作業(yè)常見(jiàn)不疑，導(dǎo)致事故由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在工作中，要樹(shù)立正確的安全觀念，形成“要我安全、我能安全、我會(huì)安全”的安全文化氛圍。
1．2 把安全教育融入生產(chǎn)技能培訓(xùn)
在各個(gè)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)中，要結(jié)合本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展安全知識(shí)教育，做到專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與安全培訓(xùn)的有機(jī)融合，不斷增強(qiáng)人員的安全意識(shí)，提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性?！鞍惨?guī)” 是電力生產(chǎn)者在長(zhǎng)期實(shí)踐中用血的教訓(xùn)寫(xiě)成的，必須熟知并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，要積極開(kāi)展提高安全管理的能力教育。各級(jí)管理人員要學(xué)會(huì)對(duì)已暴露的不安全問(wèn)題進(jìn)行收集、分析、歸納，制定應(yīng)對(duì)措施，：真正使員工明白“怎么做”，知道為什么這樣做。
提高技術(shù)水平、理論知識(shí)、操作技能，加強(qiáng)安全思想教育、安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作，同時(shí)，采取了傳統(tǒng)的“傳、幫、代”方法，以老帶新、以新促老，形成了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、共同進(jìn)步、共同發(fā)展的好局面、好氛圍。
1．3 抓好事故案例警示教育
事故案例教育具有持續(xù)改進(jìn)功能，是逐步充實(shí)安全活動(dòng)內(nèi)容，不斷完善過(guò)程運(yùn)行機(jī)制和系統(tǒng)管理體制的有效手段。通過(guò)突發(fā)事故案例教育，可以震撼職工心靈，產(chǎn)生強(qiáng)烈的警戒作用，引導(dǎo)員工更加深刻地認(rèn)識(shí)到事故的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)的危害性，警示職工遵章守紀(jì)、提高安全技能的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2 提升企業(yè)安全管理基礎(chǔ)和員工素質(zhì)
在安全生產(chǎn)上，企業(yè)文化建設(shè)包含企業(yè)自身安全管理的基礎(chǔ)建設(shè)， 以及企業(yè)中人員安全素質(zhì)的建設(shè)，只有兩個(gè)方面得到同步提升才能真正強(qiáng)化企業(yè)安全整體水平的提高。
2．1 強(qiáng)化安全規(guī)章制度的建設(shè)
規(guī)章制度建設(shè)是安全管理的基礎(chǔ)和根本，規(guī)章制度管理實(shí)際上就是工作行為準(zhǔn)則的管理，一切工作行為都必須符合各項(xiàng)規(guī)章制度的要求，只有遵守了規(guī)章制度，才能確保安全。
2．1．1 建立、健全安全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系
供電企業(yè)要根據(jù)“五大”體系建設(shè)管理模式的變化和業(yè)務(wù)范圍的調(diào)整，對(duì)照業(yè)務(wù)范圍、管理職能和安全責(zé)任的變化情況，及時(shí)組織相關(guān)生產(chǎn)及安全管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂工作。針對(duì)“大檢修”過(guò)渡期間的安全生產(chǎn)管理，發(fā)布了安全管理暫行規(guī)定，明確各項(xiàng)工作職責(zé)、安全管控措施以及業(yè)務(wù)流程，并認(rèn)真組織落實(shí)，做到有章可循，避免盲目管理。保證了“五大”體系建設(shè)改革期間安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。
2．1．2 貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度
規(guī)章制度只有在工作中得到不折不扣的執(zhí)行，才能實(shí)現(xiàn)制度保證的價(jià)值，獲得實(shí)效?！鞍惨?guī)”的每一條內(nèi)容都是工作中的一道安全防線，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，任何怕麻煩、圖省事、找捷徑的想法和做法都必須堅(jiān)決杜絕。
2．1．3 培養(yǎng)精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是在操作或作業(yè)過(guò)程中規(guī)范人的行為，用預(yù)先編制好的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)對(duì)人的行為進(jìn)行全過(guò)程控制，及時(shí)提醒員工糾正不良的行為習(xí)慣。按照安全規(guī)章制度的要求，編制標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，引導(dǎo)員工在實(shí)際工作中自覺(jué)、主動(dòng)、認(rèn)真地貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，做到有章可循、有章必循。基層供電企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、指導(dǎo)卡的應(yīng)用，確保一體化的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得到全面、深入地應(yīng)用。徹底解決現(xiàn)場(chǎng)安全措施布置不規(guī)范、安全工器具使用不規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為不規(guī)范等問(wèn)題，有效地防止人身和誤操作等事故的發(fā)生。
2．2 提升員工安全素質(zhì)
為全面提升員工安全素質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期崗位培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。安全教育培訓(xùn)工作是安全文化建設(shè)中的一個(gè)重要方面，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。
2．2．1 安全培訓(xùn)的內(nèi)容
安全培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：
(1)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；
(2)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；
(3)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；
(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施；
(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析；
(7)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度等。
2．2．2 安全教育培訓(xùn)是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)
要把安全培訓(xùn)作為企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓好崗位培訓(xùn)，努力打造一支過(guò)硬的干部、員工隊(duì)伍，保證安全管理質(zhì)量的穩(wěn)步提高。要?jiǎng)?wù)實(shí)地開(kāi)展培訓(xùn)工作，企業(yè)根據(jù)需要制定培訓(xùn)規(guī)劃，確定培訓(xùn)任務(wù)，組織培訓(xùn)活動(dòng)，研究培訓(xùn)方法。每年要保證一定的集中培訓(xùn)時(shí)間，做到重點(diǎn)人才重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)，新進(jìn)人員經(jīng)常培訓(xùn)。
2．2．3 結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)
(1)抓好班組安全活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期參加班組安全活動(dòng)，指導(dǎo)和強(qiáng)化班組安全活動(dòng)，提升安全活動(dòng)質(zhì)量。
(2)抓好對(duì)新進(jìn)員工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，從崗前開(kāi)始培養(yǎng)他們守紀(jì)律、重安全的良好習(xí)慣。
(3)抓好特殊工種人員的安全培訓(xùn)，做到特殊工種工作人員持證上崗、到期必培。
(4)抓好對(duì)班組長(zhǎng)、工作票“三種人”及安監(jiān)人員等骨干力量的培訓(xùn)，使他們成為真正熟悉業(yè)務(wù)、懂規(guī)章制度、嚴(yán)格執(zhí)法的把關(guān)人員。
(5)抓好外包隊(duì)伍人員的安全教育培訓(xùn)，將外包隊(duì)伍人員的安全教育培訓(xùn)與公司正式員工的安全教育培訓(xùn)同等對(duì)待，并建立培訓(xùn)檔案資料。
(6)開(kāi)展以“學(xué)規(guī)章、考制度、比技能”為主體的農(nóng)電崗位練兵活動(dòng)，組織農(nóng)電人員技能普考和競(jìng)賽，提升農(nóng)電員工安全意識(shí)和崗位技能素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體安全素質(zhì)的提升。
3 以設(shè)備、環(huán)境、應(yīng)急保障構(gòu)建企業(yè)文化支撐點(diǎn)建設(shè)企業(yè)文化也是為安全生產(chǎn)服務(wù)的，應(yīng)從企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，努力構(gòu)建企業(yè)文化的支撐點(diǎn)。
3．1 構(gòu)建設(shè)備本質(zhì)安全首先，從規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)人手，科學(xué)合理布局電網(wǎng)，盡量避免單線單變和多個(gè)變電站串聯(lián)現(xiàn)象，保證電網(wǎng)在發(fā)生n 1 1故障的情況下仍然能可靠供電，提升電網(wǎng)的供電能力；采用先進(jìn)的新設(shè)備、新產(chǎn)品，提高設(shè)備安全性能。其次，使用新技術(shù)、新工藝，完善勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施，使用新工具、新設(shè)施，改善勞動(dòng)作業(yè)條件。如采用采用紅外測(cè)溫、色譜分析、在線監(jiān)測(cè)和帶電測(cè)試等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備發(fā)熱等隱性缺陷，保證缺陷得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除，從本質(zhì)上提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性。
3．2 營(yíng)造有利于安全的良好環(huán)境
良好的生產(chǎn)環(huán)境，不僅能促進(jìn)安全生產(chǎn)，還代表著企業(yè)的整體形象。通過(guò)安全設(shè)施、安全隔離、安全警示、安全閉鎖、安全防護(hù)等行之有效的措施，提高安全生產(chǎn)的本質(zhì)化水平，創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。同時(shí)，要注重營(yíng)造良好的外部環(huán)境，如為解決樹(shù)線矛盾、外力破壞等造成電力事故的問(wèn)題，要積極爭(zhēng)取地方政府部門(mén)(包括規(guī)劃、城建、公安、安監(jiān)等單位)的支持，有效地防止機(jī)械施工、盜竊電力設(shè)施等造成的電力事故，營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
3．3 建設(shè)應(yīng)急保障體系
建設(shè)安全應(yīng)急保障體系是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，要抓住安全管理的本質(zhì)，堅(jiān)持“險(xiǎn)時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范”的原則，立足于防范事故的發(fā)生，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前分析。
(1)健全“一個(gè)體系”：按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，形成多層次、廣覆蓋、銜接配套、具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。
(2)完善“兩個(gè)機(jī)制”：建立完善分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，基本形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制。
(3)提高“三種能力”：提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和應(yīng)對(duì)處置能力。
(4)強(qiáng)化“四項(xiàng)保障”：強(qiáng)化信息平臺(tái)建設(shè)，為應(yīng)急處置提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息保障；強(qiáng)化應(yīng)急資源整合，為應(yīng)急處置提供物資保障；強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急處置提供人力保障；強(qiáng)化研究開(kāi)發(fā)，為應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
4 結(jié)合四個(gè)要點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)在安全生產(chǎn)管理中，把企業(yè)文化建設(shè)與安全第一責(zé)任人制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、季節(jié)性安全大檢查以及創(chuàng)新安全管理等活動(dòng)相結(jié)合，并以此進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平躍上新臺(tái)階。
4.1抓安全責(zé)任，全面落實(shí)安全管理第一責(zé)任人。
安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，落實(shí)安全責(zé)任是搞好安全生產(chǎn)的前提條件。在安全管理中，強(qiáng)化全面、全員、全方位、全過(guò)程的安全管理和監(jiān)督，建立和落實(shí)各級(jí)安全管理第一責(zé)任人制度，明晰安全責(zé)任界面，將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工，保證安全責(zé)任壓力層層傳遞，做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
4.2開(kāi)展有效的階段性和專(zhuān)業(yè)性安全大檢查
根據(jù)電力生產(chǎn)季節(jié)性事故多發(fā)的特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、安全規(guī)章制度執(zhí)行、安全措施落實(shí)、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備管理、設(shè)備健康狀況等進(jìn)行全面檢查。每次活動(dòng)前都作出具體詳細(xì)的部署，展開(kāi)地毯式檢查。針對(duì)查出的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供可靠保證。通過(guò)開(kāi)展安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全管理上薄弱環(huán)節(jié)，集中精力抓好隱患消除工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作。
4. 3超前防范，深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理
供電企業(yè)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)超前預(yù)防和控制。
(1)要強(qiáng)化生產(chǎn)計(jì)劃環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)分析，在布置工作和下達(dá)工作計(jì)劃時(shí)，同時(shí)下達(dá)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施，提高計(jì)劃編制的合理性、內(nèi)容的規(guī)范性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
(2)要對(duì)照國(guó)務(wù)院599號(hào) 條例 認(rèn)真開(kāi)展電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析，重點(diǎn)抓好電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析與管控；同時(shí)對(duì)電網(wǎng)特殊運(yùn)行、高危作業(yè)和特殊氣候預(yù)警實(shí)行閉環(huán)管理，保證控制措施真正落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)和個(gè)人。
(3)要認(rèn)真控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 開(kāi)展班組承載力分析，確保工作安排科學(xué)合理；嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、兩票三制、三措一案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡，確保作業(yè)關(guān)健環(huán)節(jié)和關(guān)健節(jié)點(diǎn)的全過(guò)程管控。
(4)要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位要求，特別是基建與生產(chǎn)、農(nóng)電與生產(chǎn)交圈地帶以及風(fēng)險(xiǎn)比較高的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，做到安全風(fēng)險(xiǎn)管控全覆蓋和全過(guò)程。
4.4創(chuàng)新安全管理，使企業(yè)文化建設(shè)向更深層次推進(jìn)。
建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性特點(diǎn)的工程，要在安全管理工作的長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷探索，不斷創(chuàng)新手段，完善管理模式。如在落實(shí)安全第一責(zé)任制等各項(xiàng)安全責(zé)任制度的同時(shí)，為進(jìn)一步全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，電力設(shè)備安全第一責(zé)任人制度，將輸、變、配電設(shè)備安全管理全部責(zé)任到人，明確安全責(zé)任、目標(biāo)與獎(jiǎng)懲規(guī)定，定期嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理，使生產(chǎn)一線的廣大員工的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感明顯增強(qiáng)。通過(guò)第一責(zé)任人全過(guò)程、全方位參與設(shè)備管理，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口的前移。通過(guò)安全管理第一責(zé)任人制度的有效實(shí)行，激發(fā)了員工學(xué)規(guī)章制度、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、學(xué)安全管理的熱情，第一責(zé)任人管理設(shè)備的業(yè)務(wù)技能和工作技能得到了很大提高，既激發(fā)員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，又鍛煉了隊(duì)伍，提高了安全管理水平，為安全生產(chǎn)的“可控、在控”提供可靠的保證。
5 通過(guò)安全生產(chǎn)痕跡管理來(lái)記錄、反應(yīng)、展示管理的過(guò)程、方法和成效
痕跡管理顧名思義就是讓所有的管理都留下印跡，每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要留下痕跡，保證以后有據(jù)可查，而這種痕跡是在事物發(fā)展中自然留下的痕跡。安全生產(chǎn)痕跡材料管理基本要求：全面記錄安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，形成完整的痕跡材料鏈，做到安全責(zé)任可追溯。
安全生產(chǎn)痕跡管理的前提是單位要有完善的安全生產(chǎn)管理體系和明確的崗位職責(zé)劃分，形成管理部門(mén)、生產(chǎn)單位到員工的三級(jí)“寶塔式”的職責(zé)分工，有助于增加職工的責(zé)任感，加強(qiáng)工作痕跡的完善和保存。
可以通過(guò)痕跡來(lái)考察一個(gè)單位的管理的過(guò)程、方法、效果，評(píng)價(jià)管理的成敗和經(jīng)營(yíng)的效績(jī)。通過(guò)平時(shí)工作中的點(diǎn)滴痕跡“以小見(jiàn)大”的觀察和考量了解員工工作的方法、結(jié)果和個(gè)人的能力，也就是說(shuō)，上級(jí)主管部門(mén)用什么來(lái)評(píng)價(jià)下級(jí)單位的生產(chǎn)狀況呢？就是靠管理過(guò)程中留下的痕跡?；蛘哒f(shuō)，下級(jí)向上級(jí)展示、匯報(bào)自己的工作，也需要通過(guò)觀察痕跡；安全生產(chǎn)目標(biāo)不是空洞的，必須要有各種材料、數(shù)據(jù)和獎(jiǎng)勵(lì)等平時(shí)痕跡的支持，只有平時(shí)工作做好了，工作目標(biāo)自然是水到渠成的問(wèn)題。
痕跡管理的框架下，每一項(xiàng)工作都有詳細(xì)的記錄，我們可以方便的查找到要找的事件及其事件的進(jìn)行狀態(tài)，這樣就很容易找出工作中存在的問(wèn)題和不足，對(duì)于工作中出現(xiàn)什么問(wèn)題、問(wèn)題出現(xiàn)在那個(gè)環(huán)節(jié)，由什么人經(jīng)辦都有詳細(xì)的記錄，這樣就能直觀的發(fā)現(xiàn)工作存在的不足，找到改進(jìn)的措施，追查當(dāng)事人的工作責(zé)任，做到了“有據(jù)可依、有據(jù)可查”，讓人心服口服。
強(qiáng)化痕跡化管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，要做好痕跡管理我們必須加強(qiáng)對(duì)痕跡管理的研究，在平時(shí)的管理中要有針對(duì)性的措施，揚(yáng)長(zhǎng)避短。
6 結(jié)束語(yǔ)
總之，在安全生產(chǎn)工作中實(shí)施企業(yè)文化落地工程，更好地推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，實(shí)施工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，非一日之功可成，也沒(méi)有捷徑可循。供電企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展和改革受到多方面因素的影響，并且出于自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系復(fù)雜的特點(diǎn)，企業(yè)文化建設(shè)工作更是保證企業(yè)安全生產(chǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵。在企業(yè)文化建設(shè)中，只有理順企業(yè)發(fā)展與個(gè)人成長(zhǎng)的關(guān)系，達(dá)成安全發(fā)展的共識(shí)和追求，才能逐步培養(yǎng)全員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地建設(shè)并弘揚(yáng)企業(yè)文化，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。
第5篇 安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違知識(shí)競(jìng)賽試題答案
參考答案
1-10 acaac bcabb
11-20 bcbca babba
21-30 cbaab babcc
31-40 baaaa acbcb
41-50 bcaba abaca
51-60 bbaca bcbcc
61-70 acbba acbaa
71-80 baaba abbac
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單項(xiàng)選擇題(請(qǐng)從三個(gè)備選答案中選擇唯一一個(gè)正確選項(xiàng),并在后面的答題卡中將其涂黑)
1.“打非治違”即()生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,( )作業(yè)行為。
a打擊非法違法 治理違規(guī)違章 b打擊非法 治理違法 c打擊違法 治理違規(guī)
2.安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持( )。
①屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合②企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合③全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合④監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合
a②③④ b①③④ c①②③④
3.安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,各級(jí)地方政府要組織各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)做到“四個(gè)一律”。其中對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律( )。
a關(guān)閉取締 b不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證 c暫停資質(zhì)6個(gè)月
4.安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,針對(duì)存在的問(wèn)題,做到“五落實(shí)”,包括( )。
a整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金
b整改方案、人員、時(shí)限、措施和資金
c整改方案、人員、責(zé)任、時(shí)限和資金
5.“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)的主要內(nèi)容包括:( )。
①企業(yè)自查自糾是否到位②“四個(gè)一律”要求是否落到實(shí)處③非法違法行為是否得到有效遏制④煤礦“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是否取得更大實(shí)效
a①②③ b②③ c①②③④
6.《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》 規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng),屬于安全生產(chǎn)( )行為。
a非法 b違法 c違規(guī)
7.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》所稱(chēng)“瞞報(bào)”,是指( )。
a超過(guò)規(guī)定時(shí)限報(bào)告
b故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的
c故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)查證屬實(shí)的
8.( )有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為。
a任何單位和個(gè)人
b只有單位在職員工
c只有安全監(jiān)察人員
9.國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行( )制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
a安全生產(chǎn)注冊(cè) b安全生產(chǎn)許可 c安全生產(chǎn)備案
10. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處( )萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
a5 b10 c15
11.“三同時(shí)”是指新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程( )。
a同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)驗(yàn)收
b同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用
c同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收
12.《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》要求煤礦必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采,嚴(yán)禁超層越界或者( )。
a機(jī)械化作業(yè) b長(zhǎng)臂式采煤 c巷道式采煤、空頂作業(yè)
13.《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》要求煤礦必須落實(shí)井下探放水規(guī)定,嚴(yán)禁開(kāi)采( )。
a邊角煤 b防隔水煤柱 c薄煤層
14.《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》中要求,必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好,嚴(yán)禁( )設(shè)備違規(guī)入井。
a非隔熱、非防水 b非阻燃、非防水 c非阻燃、非防爆
15.《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》規(guī)定,礦井必須有完整的( )通風(fēng)系統(tǒng)。
a獨(dú)立 b分區(qū) c聯(lián)合
16.采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到( )時(shí),必須停止工作,切斷電源,撤出人員,進(jìn)行處理。
a1.0% b1.5% c2.0%
17.《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井,必須進(jìn)行瓦斯抽放,建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)或者井下臨時(shí)抽放瓦斯系統(tǒng),并實(shí)行( )。
a先抽后采 b先采后抽 c采抽結(jié)合
18.《煤礦防治水規(guī)定》規(guī)定,防治水工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持( )的原則,采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。
a預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先隔后放、先治后采
b預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采
c預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、探注結(jié)合、先隔后放
19.煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)行( )。上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說(shuō)明井下安全狀況、存在的問(wèn)題及原因、需要注意的事項(xiàng)等,并認(rèn)真填寫(xiě)交接班記錄簿。
a24h輪班制度 b井下交接班制度 c井下輪崗制度
20.煤礦生產(chǎn)必須依法取得的“五證一照”。“五證一照”包括采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、( )。
a礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照
b探礦許可證、礦長(zhǎng)資格證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照
c探礦許可證、礦長(zhǎng)安全資格證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照
21.《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》要求,煤礦的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于( )個(gè)。
a6 b4 c5
22.《國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定》規(guī)定,煤礦必須建立礦井瓦斯等級(jí)鑒定制度。礦井每( )必須按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定。
a半年b1年 c3年
23.小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用( )式開(kāi)采,不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)( )分層順序開(kāi)采。
a臺(tái)階;自上而下 b崩落;分段 c充填;上向
24.《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》要求,小型露天采石場(chǎng)爆破作業(yè)應(yīng)當(dāng)采用( )方式。
a中深孔爆破 b擴(kuò)壺爆破 c掏底崩落
25.小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用( )鏟裝作業(yè)。
a人工 b機(jī)械 c人工和機(jī)械結(jié)合
26.在含硫化氫的油氣田進(jìn)行施工作業(yè)前,所有生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)接受( )防護(hù)的培訓(xùn),培訓(xùn)應(yīng)包括課堂培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。
a一氧化碳 b硫化氫 c二氧化碳
27.高壓天然氣井的放噴管線出口應(yīng)接至距井口( )m遠(yuǎn)的安全地帶,距各種設(shè)施不小于( )m。
a 75;50 b70;50 c75;45
28.高壓天然氣井的放噴管線至少應(yīng)有( )條,其通徑不小于78mm。
a1 b2 c3
29.使用天然氣鉆井井控裝置時(shí),嚴(yán)禁用打開(kāi)( )的方式來(lái)泄井內(nèi)壓力。
a泄壓閥 b調(diào)壓閥 c防噴器
30.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理,要求客運(yùn)企業(yè)積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛( )停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸。
a凌晨2時(shí) b凌晨2個(gè)小時(shí) c凌晨2時(shí)至5時(shí)
31.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》要求運(yùn)輸企業(yè)要積極創(chuàng)造條件,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛?cè)送＼?chē)換人、落地休息制度,確保客運(yùn)駕駛?cè)?4h累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)( )h。
a6 b8 c10
32.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》規(guī)定旅游包車(chē)、三類(lèi)以上班線客車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)和校車(chē)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的( ),臥鋪客車(chē)應(yīng)同時(shí)安裝車(chē)載視頻裝置。
a衛(wèi)星定位裝置 b 跟蹤器 c動(dòng)態(tài)裝置
33.《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定使用校車(chē)應(yīng)當(dāng)取得( )。
a校車(chē)使用許可 b校車(chē)運(yùn)營(yíng)證 c校車(chē)使用登記
34.運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)配備必要的( )人員,保證危險(xiǎn)貨物處于( )人員的監(jiān)管之下,并懸掛明顯的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志。
a押運(yùn) b 裝卸管理 c技術(shù)
35.經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě)( )。
a行車(chē)日志 b工作日志 c管理日志
36.水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投入運(yùn)營(yíng)的船舶應(yīng)當(dāng)取得有效的( )。
a船舶登記證書(shū)和檢驗(yàn)證書(shū)
b經(jīng)營(yíng)許可證件和船舶登記證書(shū)
c 船舶登記證書(shū)和船舶營(yíng)運(yùn)證件
37.禁止通過(guò)( )運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。
a水路 b內(nèi)河水域 c內(nèi)河封閉水域
38.建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格的,由建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員( )。
a資質(zhì)證書(shū) b安全生產(chǎn)考核合格證書(shū) c執(zhí)業(yè)證書(shū)
39.建筑施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法將工程分包給具有( )的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。
a經(jīng)營(yíng)許可證 b生產(chǎn)許可證 c安全生產(chǎn)許可證
40.施工企業(yè)因降低安全生產(chǎn)條件經(jīng)責(zé)令停止施工后,整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的,頒發(fā)管理機(jī)關(guān)可對(duì)其依法實(shí)施( )的處罰。
a暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證
b暫扣安全生產(chǎn)許可證
c吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證
41.涉及深基坑、地下暗挖工程、( )的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。
a基坑支護(hù)、降水工程 b高大模板工程 c土方開(kāi)挖工程
42.建筑施工( )要定期帶班檢查,每月檢查時(shí)間不少于其工作日的25%。
a項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 b專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員 c企業(yè)負(fù)責(zé)人
43.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的( )。
a80% b50% c20%
44.《消防法》規(guī)定,國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)( )。
a備案 b審核 c登記
45.《消防法》規(guī)定,舉辦大型群眾性活動(dòng),承辦人應(yīng)當(dāng)依法向( )申請(qǐng)安全許可。
a公安機(jī)關(guān) b安全監(jiān)督管理部門(mén) c當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
46.依據(jù)《消防法》的規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的( )。
①消防安全法規(guī)②消防安全制度③滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案④消防安全操作規(guī)程⑤防火安全等級(jí)
a②③④ b③④⑤ c②③⑤
47.縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的( ),并由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。
a 消防安全監(jiān)控單位
b 消防安全重點(diǎn)單位
c 消防安全監(jiān)管單位
48.儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品( )核查、登記制度。
a出入庫(kù) b購(gòu)買(mǎi) c領(lǐng)取
49.劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行( )制度。
a出入庫(kù)登記 b專(zhuān)人保管 c雙人收發(fā)、雙人保管
50.根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求,安全使用許可證制度的適用范圍包括( )。
a使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)
b使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)或者使用量達(dá)到規(guī)定的數(shù)量的化工企業(yè)
c所有化工企業(yè)
參考答案在附件
51.國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行( )制度,未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
a備案 b許可 c認(rèn)證
52.個(gè)人不可以購(gòu)買(mǎi)( )。
a劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品
b劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品
c屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥
53.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購(gòu)買(mǎi)單位所購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的( )。
a品種、數(shù)量、用途
b品種、數(shù)量、特征
c品種、數(shù)量、價(jià)格
54.國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),實(shí)行( )制度。
a限制 b責(zé)任 c許可證
55.煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)禁“三超一改”?！叭桓摹笔侵? )。
a超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途
b超范圍、超定員、超定量和擅自改變生產(chǎn)工藝
c超范圍、超定員、超藥量和擅自改變生產(chǎn)工藝
56.手工直接接觸煙火藥的工序應(yīng)使用( )工具。
a鐵器、瓷器
b銅、鋁、木、竹等材質(zhì)
c不導(dǎo)靜電的塑料、化纖材料
57.經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)( )許可。
a質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén) b安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) c公安部門(mén)
58.下列關(guān)于煙花爆竹燃放地點(diǎn),正確的是( )。
a幼兒園、中小學(xué)校、敬老院允許燃放
b易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位禁止燃放
c車(chē)站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)允許燃放
59.《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,從事?tīng)I(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)活動(dòng)的單位在辦理工商登記時(shí),須持( )。
a民用爆炸物品生產(chǎn)許可證 b民爆企業(yè)安全生產(chǎn)許可證
c爆破作業(yè)單位許可證
60.《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)? )。
a安監(jiān)部門(mén) b消防部門(mén) c公安機(jī)關(guān)
61.冶金企業(yè)煤氣危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)設(shè)固定式( )監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。
a一氧化碳 b二氧化碳 c氧氣
62.冶金生產(chǎn)領(lǐng)域中,凡開(kāi)、閉時(shí)冒出煤氣的隔斷裝置盲板、眼睛閥或扇型閥及敞開(kāi)式插板閥等,不應(yīng)安裝在廠房?jī)?nèi)或通風(fēng)不良之處,離明火設(shè)備距離不少于( )m。
a10 b20 c40
63.煤氣區(qū)域作業(yè)必須設(shè)( )。
a專(zhuān)職協(xié)調(diào)人員 b專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人員 c兼職監(jiān)護(hù)人員
64.進(jìn)入煤氣設(shè)施內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)煤氣設(shè)施內(nèi)的氣體進(jìn)行檢測(cè),且檢測(cè)時(shí)間不能早于作業(yè)開(kāi)始前( )min。
a10 b30 c60
65.帶煤氣作業(yè)或在煤氣設(shè)備上動(dòng)火,應(yīng)采取下列哪項(xiàng)措施( )
a應(yīng)有作業(yè)方案和安全措施,并應(yīng)取得煤氣防護(hù)站或安全主管部門(mén)的書(shū)面批準(zhǔn)
b應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)
c應(yīng)有專(zhuān)職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)
66.進(jìn)入煤氣危險(xiǎn)區(qū)的搶救人員須佩戴( )。
a空氣呼吸器 b紗布口罩 c防毒面具
67.吊運(yùn)裝有鐵水、鋼水、液渣的罐,應(yīng)與鄰近設(shè)備或建、構(gòu)筑物保持大于( )m的凈空距離。
a0.5 b1 c1.5
68.吊運(yùn)的熔融金屬液面應(yīng)與盛裝容器口保持至少( )mm的距離。
a200 b300 500
69.有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守( )的原則。
a先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)
b先檢測(cè)、再通風(fēng)、后作業(yè)
c先通風(fēng)、再作業(yè)、后檢測(cè)
70.在有限空間作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)通風(fēng)措施,保持空氣流通,( )。
a禁止采用純氧通風(fēng)換氣
b有條件的可以采用純氧通風(fēng)換氣
c空氣和純氧都可以作為通風(fēng)氣源
71.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)( )。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí),應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù),佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
a立即組織救人,同時(shí)派人去拿救援器材
b立即報(bào)警,禁止盲目施救
c立即報(bào)警,等待專(zhuān)業(yè)救援人員
72.清掃爆炸性粉塵時(shí)應(yīng)( )。
a采用負(fù)壓方式,禁止使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃
b使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃
c采用正壓吹掃
73.在有爆炸性粉塵的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢維修作業(yè),( )。
a應(yīng)當(dāng)完全停止生產(chǎn)系統(tǒng),禁止邊生產(chǎn),邊維修
b可以只停止檢修部件的運(yùn)行,以便不影響生產(chǎn)效率。
c只要生產(chǎn)運(yùn)行不影響檢修,可以邊生產(chǎn),邊維修
74.《職業(yè)病防治法》規(guī)定( )必須依法參加工傷保險(xiǎn)。
a單位職工 b用人單位 c勞動(dòng)者
75.用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專(zhuān)職或者兼職的( ),負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
a職業(yè)衛(wèi)生管理人員 b 應(yīng)急管理人員 c工會(huì)督察員
76.建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向( )提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
a安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) b衛(wèi)生行政部門(mén) c勞動(dòng)保障行政部門(mén)
77.用人單位工作場(chǎng)所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地( )申報(bào)危害項(xiàng)目,接受監(jiān)督。
a衛(wèi)生行政部門(mén) b安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén) c工會(huì)組織
78.向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說(shuō)明書(shū),并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置( )和中文警示說(shuō)明。
a安全標(biāo)識(shí) b警示標(biāo)識(shí) c中英文警示說(shuō)明
79.對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定組織( )的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者。
a上崗前、在崗期間和離崗時(shí) b上崗前和在崗期間
c在崗期間
80.用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的( )如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。
a職業(yè)病危害及其后果 b職業(yè)病防護(hù)措施和待遇
c職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等
