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第1篇 如何開展安全生產(chǎn)教育
事前教育勝于事后補(bǔ)救千百倍，工廠要做到安全生產(chǎn)教育為先。
安全生產(chǎn)教育主要有三級教育、特種教育和經(jīng)常教育三種形式。
所謂三級教育就是指廠級、車間和崗位教育，主要是以新員工為對象；廠級教育由人力資源部組織、安全部門進(jìn)行的初步安全教育。即國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令和規(guī)定，本廠安全生產(chǎn)的一般情況，企業(yè)內(nèi)部特殊危險(xiǎn)部位的介紹，一般器械電氣安全知識，入廠安全須知和預(yù)防事故的基本知識，經(jīng)考核合格后再分配到車間。車間教育是對新員工及調(diào)動工作的員工在分配到車間后，進(jìn)行的第二級安全教育，一般有車間主管安全的主任負(fù)責(zé)，車間安全員進(jìn)行教育。教育內(nèi)容包括本車間的生產(chǎn)概況、安全生產(chǎn)情況、本車間的勞動紀(jì)律和生產(chǎn)規(guī)則，安全注意事項(xiàng)、車間的危險(xiǎn)部位，危險(xiǎn)機(jī)電設(shè)施，塵毒作業(yè)情況，以及必須遵守的安全生產(chǎn)規(guī)程等。崗位教育則有拉、班組長對新到崗位工作的工人進(jìn)行的上崗前安全教育。教育內(nèi)容包括工段、班組安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)和職責(zé)范圍，應(yīng)知應(yīng)會事項(xiàng)、崗位工種的工作性質(zhì)，機(jī)具設(shè)備的安全操作方法，各種安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用，工作地點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生及塵源、毒源、危險(xiǎn)機(jī)件、危險(xiǎn)物品的控制方法，以及個(gè)人防護(hù)用具的使用方法，還要講解發(fā)生事故時(shí)的緊急救援措施和安全撤退路線等。每級的教育均需進(jìn)行考核，對沒有經(jīng)過安全三級教育或考核不合格的員工絕對禁止獨(dú)立操作。
所謂特種作業(yè)教育是對接觸不安全因素較多的特種作業(yè)人員，比如電氣、起重機(jī)、焊接、司機(jī)、鍋爐、壓力容器等工種的工人要進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，半脫產(chǎn)或全脫產(chǎn)訓(xùn)練班，并經(jīng)嚴(yán)格考試，合格后才能準(zhǔn)許操作，這種培訓(xùn)最少每年一次，另外在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前也要按新的安全操作規(guī)程，教育和培訓(xùn)參加操作的崗位工人和有關(guān)人員。
所謂經(jīng)常性教育是指對工人應(yīng)進(jìn)行廣泛的經(jīng)常性教育，要在生產(chǎn)全過程的自始至終堅(jiān)持不斷。做到班前布置、班中檢查、班后總結(jié)，使安全教育制度化。對于重點(diǎn)設(shè)備或裝置大修，應(yīng)進(jìn)行停車前、檢修前和開車前的專門安全教育，安技部門應(yīng)配合主管部門和檢修單位，以確保安全檢修。對于重大危險(xiǎn)性作業(yè)，作業(yè)前施工部門和安技部門必須按預(yù)定的安全措施和要求，對施工人員進(jìn)行安全教育，否則不能作業(yè)。另外還要進(jìn)行“離崗和復(fù)工安全教育”。
第2篇 企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿——如何開展班組安全活動
基層班組開展安全活動，一是強(qiáng)化員工安全意識、提高員工安全技能，二是營造安全氛圍，培育安全文化。那么如何開展安全活動，使安全活動易于被員工接受，真正地起到提高員工安全技能、推動安全文化建設(shè)的作用呢？
必須提前擬定一個(gè)好的主題 一個(gè)好的主題，首先要直觀簡練，一目了然，讓員工一看就知道要說什么。二要結(jié)合實(shí)際，與員工的工作或日常生活息息相關(guān)，這樣員工才有興趣聽、有興趣談。三是主題范圍要小，小才能說清、說透，大就空了。主題選擇好，就能吸引員工參加這個(gè)活動，使員工覺得參加這個(gè)活動很值得，時(shí)間沒白費(fèi)，不致于產(chǎn)生逆反心理，這樣班組安全活動就會越做越順手。
那么怎樣選擇一個(gè)好的主題呢？
上級布置 上級領(lǐng)導(dǎo)把握著企業(yè)發(fā)展的大方向，對國家安全生產(chǎn)形勢和企業(yè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)掌握得比較清楚；因此上級部門應(yīng)適時(shí)地布置一些主題，比如學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、學(xué)習(xí)《安全管理手冊》、學(xué)習(xí)公司總部或企業(yè)內(nèi)部一些重要的安全文件等等。
班組長自己擬定 班組長或班組安全員可以根據(jù)自己的工作實(shí)踐，遇到的難題，或工作中出現(xiàn)的緊急情況作為主題，供班組成員討論學(xué)習(xí)。比如：某班組零點(diǎn)班突然發(fā)生局部停電，當(dāng)時(shí)崗位人員有些慌亂，班長就可以把“局部停電如何應(yīng)對”作為下次安全活動的主題。
發(fā)動班組員工共同擬定 由于角度不同，感想不同會開發(fā)出很多意想不到的主題。例如一名員工要辦理工作票時(shí)，對寫危險(xiǎn)預(yù)案感到比較困惑，他就提出“怎樣正確書寫危險(xiǎn)預(yù)案”的主題，活動使班組成員受益非淺，辦起工作票得心應(yīng)手。
做好家庭作業(yè) 這是打破口頭上說說的原始做法的再提高，實(shí)踐證明也是行之有效的。家庭作業(yè)要求員工針對下次活動的主題，提前查找相關(guān)資料，搜集整理，并做好記錄，然后提前交到班組，由班組長和安全員審閱，批改。這個(gè)過程是一個(gè)十分重要的學(xué)習(xí)過程，家庭作業(yè)做好了，這個(gè)主題也就掌握了百分之七十，然后活動日就是大家互相交流的一個(gè)過程，根據(jù)各自的作業(yè)內(nèi)容，相互探討，最終提煉出主題的精華。
如何保證家庭作業(yè)的質(zhì)量？這就要求班組安全員要布置好，驗(yàn)收好，批改好家庭作業(yè)，監(jiān)督、指導(dǎo)員工做好作業(yè)，真正讓員工在做作業(yè)的過程中受到潛移默化的教育。安全員在批改作業(yè)時(shí)，要畫龍點(diǎn)睛地加上批語，或表揚(yáng)，或鼓勵，或婉轉(zhuǎn)指出不足，指出努力方向，并結(jié)合會議發(fā)言效果給予獎勵或扣分處罰，以不斷提高作業(yè)質(zhì)量，發(fā)言質(zhì)量。
安全活動必須如期召開
提前定好的活動時(shí)間，一般來說，是雷打不動的。因?yàn)榇蠹叶贾腊踩ぷ魇菈旱挂磺泄ぷ鞯闹刂兄?，要放在一切工作的首位。所以，一旦時(shí)間確定，就要按時(shí)召開，真正體現(xiàn)出安全高于一切工作之上的“天字第一號”地位。這樣才能讓每一位員工真正體驗(yàn)到“安全第一”的含義，真正重視安全工作。
主持人要有一定的技巧 安全活動一般都有較為固定的模式，如：簽到、點(diǎn)名、發(fā)言、討論、總結(jié)、點(diǎn)評；布置下次主題等，但我們在實(shí)際工作中又不能拘泥于形式，要有變數(shù)，死中求活，讓活動氣氛既嚴(yán)肅又活潑，這就要求主持人要有技巧，首先要做到聲音洪亮，吐字清晰；其次是語言要風(fēng)趣、幽默；再次是判斷力強(qiáng)，如有偏題、跑題要及時(shí)往回拉，一時(shí)爭論不休的要果斷打??；最后要善于運(yùn)用激勵手段，如點(diǎn)名表揚(yáng)，對發(fā)言好的按績效加分等；還要有意識地培養(yǎng)一些平時(shí)不善發(fā)言的人開口說話等。
要監(jiān)督落實(shí) 落實(shí)是安全活動的最終目的。如果活動結(jié)束后，就萬事大吉，說一套，做一套，那活動就失去了意義。我們必須在日常的工作中，檢查對照落實(shí)。對言行不一，要及時(shí)提出指正，對表現(xiàn)好的，要鼓勵表揚(yáng)，以確保安全活動的質(zhì)量。
第3篇 班組，企業(yè)安全生產(chǎn)的前沿——如何開展班組安全活動
企業(yè)在基層班組開展安全活動，一是強(qiáng)化員工安全意識、提高員工安全技能，二是營造安全氛圍，培育安全文化。那么如何開展安全活動，使安全活動易于被員工接受，真正地起到提高員工安全技能、推動安全文化建設(shè)的作用呢？
必須提前擬定一個(gè)好的主題
一個(gè)好的主題，首先要直觀簡練，一目了然，讓員工一看就知道要說什么。二要結(jié)合實(shí)際，與員工的工作或日常生活息息相關(guān)，這樣員工才有興趣聽、有興趣談。三是主題范圍要小，小才能說清、說透，大就空了。主題選擇好，就能吸引員工參加這個(gè)活動，使員工覺得參加這個(gè)活動很值得，時(shí)間沒白費(fèi)，不致于產(chǎn)生逆反心理，這樣班組安全活動就會越做越順手。
那么怎樣選擇一個(gè)好的主題呢？
上級布置 上級領(lǐng)導(dǎo)把握著企業(yè)發(fā)展的大方向，對國家安全生產(chǎn)形勢和企業(yè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)掌握得比較清楚；因此上級部門應(yīng)適時(shí)地布置一些主題，比如學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、學(xué)習(xí)《安全檢查表》、學(xué)習(xí)公司總部或企業(yè)內(nèi)部一些重要的安全文件等等。
班組長自己擬定 班組長或班組安全員可以根據(jù)自己的工作實(shí)踐，遇到的難題，或工作中出現(xiàn)的緊急情況作為主題，供班組成員討論學(xué)習(xí)。比如：某班組零點(diǎn)班突然發(fā)生局部停電，當(dāng)時(shí)崗位人員有些慌亂，班長就可以把“局部停電如何應(yīng)對”作為下次安全活動的主題。
借鑒兄弟班組的主題 到兄弟班組參觀學(xué)習(xí)，參照他們選擇的主題，再結(jié)合本班組實(shí)際擬定。
發(fā)動班組員工共同擬定 由于角度不同，感想不同會開發(fā)出很多意想不到的主題。例如一名員工要辦理工作票時(shí)，對寫危險(xiǎn)預(yù)案感到比較困惑，他就提出“怎樣正確書寫危險(xiǎn)預(yù)案”的主題，活動使班組成員受益非淺，辦起工作票得心應(yīng)手。
做好家庭作業(yè)
這是打破口頭上說說的原始做法的再提高，實(shí)踐證明也是行之有效的。家庭作業(yè)要求員工針對下次活動的主題，提前查找相關(guān)資料，搜集整理，并做好記錄，然后提前交到班組，由班組長和安全員審閱，批改。這個(gè)過程是一個(gè)十分重要的學(xué)習(xí)過程，家庭作業(yè)做好了，這個(gè)主題也就掌握了百分之七十，然后活動日就是大家互相交流的一個(gè)過程，根據(jù)各自的作業(yè)內(nèi)容，相互探討，最終提煉出主題的精華。
如何保證家庭作業(yè)的質(zhì)量？這就要求班組安全員要布置好，驗(yàn)收好，批改好家庭作業(yè)，監(jiān)督、指導(dǎo)員工做好作業(yè)，真正讓員工在做作業(yè)的過程中受到潛移默化的教育。安全員在批改作業(yè)時(shí)，要畫龍點(diǎn)睛地加上批語，或表揚(yáng)，或鼓勵，或婉轉(zhuǎn)指出不足，指出努力方向，并結(jié)合會議發(fā)言效果給予獎勵或扣分處罰，以不斷提高作業(yè)質(zhì)量，發(fā)言質(zhì)量。
安全活動必須如期召開
提前定好的活動時(shí)間，一般來說，是雷打不動的。因?yàn)榇蠹叶贾腊踩ぷ魇菈旱挂磺泄ぷ鞯闹刂兄?，要放在一切工作的首位。所以，一旦時(shí)間確定，就要按時(shí)召開，真正體現(xiàn)出安全高于一切工作之上的“天字第一號”地位。這樣才能讓每一位員工真正體驗(yàn)到“安全第一”的含義，真正重視安全工作。
主持人要有一定的技巧
安全活動一般都有較為固定的模式，如：簽到、點(diǎn)名、發(fā)言、討論、總結(jié)、點(diǎn)評；布置下次主題等，但我們在實(shí)際工作中又不能拘泥于形式，要有變數(shù)，死中求活，讓活動氣氛既嚴(yán)肅又活潑，這就要求主持人要有技巧，首先要做到聲音洪亮，吐字清晰；其次是語言要風(fēng)趣、幽默；再次是判斷力強(qiáng)，如有偏題、跑題要及時(shí)往回拉，一時(shí)爭論不休的要果斷打住；最后要善于運(yùn)用激勵手段，如點(diǎn)名表揚(yáng)，對發(fā)言好的按績效加分等；還要有意識地培養(yǎng)一些平時(shí)不善發(fā)言的人開口說話等。
要監(jiān)督落實(shí)
落實(shí)是安全活動的最終目的。如果活動結(jié)束后，就萬事大吉，說一套，做一套，那活動就失去了意義。我們必須在日常的工作中，檢查對照落實(shí)。對言行不一，要及時(shí)提出指正，對表現(xiàn)好的，要鼓勵表揚(yáng)，以確保安全活動的質(zhì)量。
第4篇 班組如何開展好安全生產(chǎn)活動
安全學(xué)習(xí)活動是班組安全管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它不僅可以使職工隨時(shí)了解和學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神，而且能使職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣，不斷增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)的自覺性和自我保護(hù)意識。
目前，許多班組的安全活動形式單一，一般是班組長或安全員念文件資料，班組成員以聽為主，場面較冷清,筆者認(rèn)為，建議各部門領(lǐng)導(dǎo)、班組長結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)及生產(chǎn)實(shí)際，靈活改變安全活動形式：如可以采用現(xiàn)場會、座談會、演講、反事故演習(xí)、安全知識競賽、安全技術(shù)培訓(xùn)方式等。
班組安全活動缺乏針對性，這是所有班組的通病。在每次安全活動前，班長應(yīng)針對當(dāng)前宏觀的安全形勢和本單位的具體情況并結(jié)合一些較普遍的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選擇一到兩個(gè)可操作性強(qiáng)的課題進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論。所謂“重點(diǎn)”，即上級安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)在本班組落實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，創(chuàng)建安全合格班組需要做的主要工作和有關(guān)反事故措施等；所謂“難點(diǎn)”，即長期制約班組安全生產(chǎn)或影響班組系統(tǒng)安全的主要問題，這類問題是班組安全活動需討論和解決的主要方向。
目前，各班組的安全活動內(nèi)容比較貧乏，一般僅限于省公司下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)文件、事故通報(bào)等等。班長在每次安全活動時(shí)，應(yīng)聯(lián)系本班組的生產(chǎn)實(shí)際及存在的問題，有針對性地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，并結(jié)合近期其他單位的事故、障礙情況，聯(lián)系《安規(guī)》的有關(guān)條文加以分析討論，鼓勵大家發(fā)言，以收到吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、集思廣益的效果。
第5篇 如何開展?；髽I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，根據(jù)局里統(tǒng)一安排、今天由我給大家講一節(jié)課，題目是：如何開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查。今天也談不上講課，我只是想利用這個(gè)機(jī)會，根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章和各級政府文件，結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特點(diǎn)和危化科實(shí)際工作，與大家共同交流一下危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管有關(guān)問題。有講的不對的地方，還請大家多多諒解。
因監(jiān)督檢查必然涉及到行政許可等多方面工作，因此，今天我主要從行政許可的范圍、職責(zé)和如何開展安全監(jiān)督檢查兩個(gè)方面與大家交流一下。
一、行政許可范圍、職責(zé)
要全面開展安全監(jiān)督檢查，首先要全面了解各級安監(jiān)部門行政許可的種類、職責(zé)，特別是我們縣級安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作范圍和職責(zé)。目前，涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品的安全許可共有6種。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全許可。此項(xiàng)許可由縣級安監(jiān)局初審，煙臺市安監(jiān)局審核，省安監(jiān)局頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的許可。又分甲種證和乙種證許可。其中，甲種證也就是加油站、油庫的經(jīng)營許可，由縣級安監(jiān)局初審，煙臺市安監(jiān)局審核，省安監(jiān)局頒發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》；乙種證也就是化工原料和農(nóng)藥等經(jīng)營許可，由縣級安監(jiān)局初審，煙臺市安監(jiān)局頒發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
3、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可。二類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)由煙臺市安監(jiān)局備案，頒發(fā)《非藥品類易制毒化學(xué)品備案證明》（見附表1），三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營由縣級安監(jiān)局備案，頒發(fā)《非藥品類易制毒化學(xué)品備案證明》（見附表2）；
4、危險(xiǎn)化學(xué)品登記證明。是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品要實(shí)行登記。由企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)縣級安監(jiān)部門初審，由煙臺市安監(jiān)局轉(zhuǎn)報(bào)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊辦公室，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心頒發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證》；
5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格認(rèn)定。生產(chǎn)企業(yè)由煙臺市安全生產(chǎn)檢測培訓(xùn)中心培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)《安全資格證書》，經(jīng)營企業(yè)由萊州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)《安全生產(chǎn)合格證書》；
6、建設(shè)項(xiàng)目的許可。目前，對建設(shè)項(xiàng)目的許可主要依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》、山東省人民政府令第213號《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案工作意見》(魯安監(jiān)發(fā)[2008]2號)、煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《煙臺市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）安全監(jiān)管工作實(shí)施意見》（煙安監(jiān)[2008]116號）和《煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可委托辦法》（煙安監(jiān)[2008]11號）等規(guī)定進(jìn)行。2008年煙臺市安監(jiān)局又將規(guī)模較小、投資額低于2000萬元且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對周邊環(huán)境影響較小（不含硝化、氯化、氟化、加氫、制氫、裂解、重氮化等高危工藝）的建設(shè)項(xiàng)目委托給縣市區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)?？h級安監(jiān)部門受委托具體類別（見附表3）。對建設(shè)項(xiàng)目共分三步，第一步是設(shè)立安全審查，第二步是安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，第三步是安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。
另外，為進(jìn)一步提高?；髽I(yè)的準(zhǔn)入和延期換證標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)要求，省政府和煙臺市政府在行政許可和延期換證過程中，確定出了8個(gè)否決項(xiàng)（見附表4）。
二、如何開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要分生產(chǎn)企業(yè)、儲存企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)三大類。
目前，我們對?；髽I(yè)開展安全監(jiān)督檢查主要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和10月1日剛剛實(shí)行的《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。
通過多年檢查實(shí)踐，我們認(rèn)為對?；髽I(yè)的安全檢查主要應(yīng)按六個(gè)步驟進(jìn)行。就是“一聽、二查、三看、四問、五評、六反饋”。聽：主要是聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理人的情況匯報(bào)；查：就是查閱企業(yè)安全管理檔案資料；看：就是實(shí)地查看生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)場；問：就是現(xiàn)場對企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行提問；評：就是在檢查結(jié)束后，對檢查情況進(jìn)行講評；反饋：就是將檢查情況向企業(yè)進(jìn)行反饋，今天我主要講前五點(diǎn)。
第一部分：對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。
1、聽。主要是聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)工藝、安全投入、教育培訓(xùn)，開展的各項(xiàng)活動等。
2、查。主要是查閱檔案資料，包括九大項(xiàng)。我認(rèn)為可按照查許可，查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備，查責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程制定和落實(shí)，查協(xié)議簽訂，查應(yīng)急救援預(yù)案編制，查應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，查企業(yè)落實(shí)各部門規(guī)定的順序進(jìn)行。
（1）查許可。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否取得《安全生產(chǎn)許可證》；生產(chǎn)產(chǎn)品是否按規(guī)定進(jìn)行登記，并取得《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證》；生產(chǎn)非藥品類易制毒產(chǎn)品企業(yè)是否進(jìn)行備案，并取得《非藥品類易制毒化學(xué)品備案證明》；所有許可證到期后是否按時(shí)進(jìn)行延期換證。對此項(xiàng)內(nèi)容的檢查在年初檢查一次就可以了。
（2）查機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。主要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》要求。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位，從業(yè)人員在三百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員千分之五但最低不少于三人的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。查企業(yè)是否成立專門安全管理機(jī)構(gòu)，人員配備數(shù)量是否達(dá)到要求，人員是否的確在崗在職。同時(shí)，查組織機(jī)構(gòu)還要看企業(yè)是否成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組等。對組織機(jī)構(gòu)的檢查主要查看企業(yè)內(nèi)部下發(fā)的正式文件。
（3）查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程建立和落實(shí)。
責(zé)任制主要包括下列三大類22項(xiàng)（見附表5）。一是各級人員職責(zé)，二是各級組織職責(zé)，三是各領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。查責(zé)任制主要查企業(yè)制定的是否涉及每級人員、每個(gè)崗位，職責(zé)是否切合實(shí)際。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括下列42種（見附表6）。查制度主要檢查企業(yè)制定的制度是否完善，種類是否齊全，是否根據(jù)新頒布和重新修訂的法律、法規(guī)及時(shí)進(jìn)行修訂和增補(bǔ)，從業(yè)人員是否全面貫徹落實(shí)。其中，制度的落實(shí)是檢查重點(diǎn)。
因時(shí)間關(guān)系，我不能對每一項(xiàng)制度落實(shí)情況的檢查進(jìn)行一一講解，下面，我只針對幾個(gè)重點(diǎn)制度的落實(shí)進(jìn)行一下講解。
《安全費(fèi)用提取和投入管理制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否依據(jù)財(cái)政部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》財(cái)企[2006]478號文的規(guī)定進(jìn)行提取，提取標(biāo)準(zhǔn)（見附表7）；是否按規(guī)定使用安全費(fèi)用，是否建立安全費(fèi)用提取臺帳和安全投入臺帳，并每月上報(bào)費(fèi)用提取和使用情況。
《安全教育培訓(xùn)制度》落實(shí)：主要查企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、安全管理人、安全員是否參加煙臺組織的教育培訓(xùn)，并取得《安全資格證書》，每年是否參加再培訓(xùn)；對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)查企業(yè)是否制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，是否按規(guī)定開展“三級”、“四新”教育，“三級教育”指廠級、車間級、班組級的教育，“四新教育”指企業(yè)在使用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備前的教育；是否編寫切實(shí)可行、符合本企業(yè)實(shí)際的教育培訓(xùn)教材，培訓(xùn)課時(shí)是否達(dá)到要求；是否進(jìn)行考試并考試合格后上崗，有無考試卷，是否按規(guī)定建立“一人一檔”。
《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度》落實(shí)：建設(shè)項(xiàng)目主要指企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，重點(diǎn)查企業(yè)在原來許可的基礎(chǔ)上是否進(jìn)行新、改擴(kuò)建；如進(jìn)行了新、改、擴(kuò)建，建設(shè)項(xiàng)目是否手續(xù)齊全（主要指安全設(shè)立審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的手續(xù)）;是否按規(guī)定編寫試運(yùn)行方案并備案。
《重大危險(xiǎn)源管理制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否按規(guī)定確定危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，對重大危險(xiǎn)源是否建立監(jiān)管檔案，并予以公布；是否定期進(jìn)行檢測、評估；是否制定監(jiān)控措施，制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練；是否按規(guī)定進(jìn)行備案。
《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》落實(shí)：主要依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第23號令《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)進(jìn)行檢查，包括企業(yè)是否建立職業(yè)危害防治制度、操作規(guī)程建立是否完善，場所現(xiàn)場布置是否合理，防護(hù)品配備是否符合規(guī)定，維修、保養(yǎng)、檢測是否及時(shí)完好，是否為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)，現(xiàn)場有毒、有害氣體是否檢測合格并公示，每年是否對職工進(jìn)行健康查體等情況。
《安全會議制度》落實(shí)：查企業(yè)是否根據(jù)上級要求和規(guī)定組織召開會議，進(jìn)行工作部署，并做好記錄；企業(yè)負(fù)責(zé)人是否定期參加會議，研究安全工作；重大活動和節(jié)日企業(yè)是否召開會議進(jìn)行部署安排。會議要有會議方案、入會人員簽字、會議記錄。會議記錄主要包括會議時(shí)間、地點(diǎn)、入會人員、會議內(nèi)容、落實(shí)情況等。
《安全檢查制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否按制度規(guī)定開展日常、定期、專業(yè)、不定期的檢查；企業(yè)負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定參加檢查；檢查發(fā)現(xiàn)隱患是否做到“四定”，即定整改措施、定整改時(shí)限、定整改責(zé)任人、定整改資金來源；檢查是否做好記錄。檢查記錄包括檢查時(shí)間、參加人員、檢查部位、檢查發(fā)現(xiàn)問題、提出整改意見、復(fù)查情況、檢查人員、負(fù)責(zé)人簽字。
《設(shè)施設(shè)備管理制度》：主要查企業(yè)從安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、采購、安裝、調(diào)試、運(yùn)行及日常維護(hù)等各個(gè)方面，是否建立完善安全設(shè)施管理制度，保證安全設(shè)施管理有章可循；是否按照分類建立健全本企業(yè)安全設(shè)施管理臺帳，臺帳包括所有安全設(shè)施型號、所在部位、管理責(zé)任人、檢測檢驗(yàn)等情況，并及時(shí)進(jìn)行充實(shí)和完善，規(guī)范安全設(shè)施管理檔案；是否按規(guī)定進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測，并做好記錄；檢測是否出具報(bào)告等。
《勞動防護(hù)用品管理制度》：主要是查勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用。首先，用人單位必須免費(fèi)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。嚴(yán)禁以貨幣或其他品代替應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品。其次，要建立健全勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度。采購時(shí)重點(diǎn)檢查“三證一書”。就是《安全生產(chǎn)許可證》、《生產(chǎn)條件資格許可證》、《安全鑒定證》和《佩戴使用說明書》；驗(yàn)收就是在企業(yè)購回勞動防護(hù)用品時(shí)要仔細(xì)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可入庫；發(fā)放主要查企業(yè)是否按工作和作業(yè)環(huán)境按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限發(fā)放，重點(diǎn)檢查發(fā)放臺帳；使用主要現(xiàn)場查看從業(yè)人員佩戴使用情況；更換和報(bào)廢就是要及時(shí)更換和報(bào)廢已損壞和失效的防護(hù)用品。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》進(jìn)行報(bào)告、進(jìn)行調(diào)查，事故處理“四不放過”是否落實(shí)，“四不放過”即：事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。對事故是否建立臺賬。
對于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)來說，僅各種安全記錄臺帳就有19種（見附件8）。
操作規(guī)程，主要包括下列四大類18種（見附表9）。一是一般安全技術(shù)規(guī)程，二是特種作業(yè)操作規(guī)程，三是通用崗位操作規(guī)程，四是設(shè)備安全操作規(guī)程。主要查企業(yè)操作規(guī)程制定是否全面，符合規(guī)范要求。
作業(yè)票證，主要包括下列12種（見附表10）。主要查制度落實(shí)，檢查時(shí)要與看現(xiàn)場相結(jié)合，重點(diǎn)檢查企業(yè)在作業(yè)前是否按規(guī)定逐級進(jìn)行審批，是否正確進(jìn)行填寫，并留檔備查，是否與現(xiàn)場作業(yè)一致。
（4）查責(zé)任書、協(xié)議簽訂。一是查企業(yè)責(zé)任書簽訂情況。主要包括重點(diǎn)企業(yè)與政府部門簽訂的責(zé)任狀，企業(yè)一把手與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與部門和車間、部門、車間與班組、班組職工層層簽訂的責(zé)任書，責(zé)任書要在年初簽訂，我們主要結(jié)合三月份的“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月”開展檢查。二是查在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方安全的，是否與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)情況，是否開展安全檢查，并督促隱患整改和并做好記錄，對承包、承租單位安全管理是否實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安全管理。
（5）查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理包括：確定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍、方法，開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，制定控制措施等。
風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法包括：工作危害分析（jha）、安全檢查表（scl）、預(yù)危險(xiǎn)性分析（pha）、危險(xiǎn)與可操作性分析（hazop）、實(shí)效模式與影響分析（fmea）、事故樹分析（fta）及事件樹分析（eta）等方法。
企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，評價(jià)時(shí)主要從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮火災(zāi)和爆炸、沖擊和撞擊、中毒、窒息和觸電、有害物料、氣體泄漏、其他化學(xué)、物理性危害因素、人機(jī)工程因素、設(shè)備的腐蝕、缺陷、對環(huán)境的可能影響等因素。
制定措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；管理措施，規(guī)范安全管理；教育措施，提高從業(yè)人員操作技能和安全意識；個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)危害。
（6）查應(yīng)急預(yù)案編制及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案。主要查企業(yè)是否按《應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（企業(yè)版）規(guī)定16項(xiàng)內(nèi)容編制應(yīng)急救援預(yù)案，是否在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行宣貫，在安監(jiān)部門進(jìn)行備案，并適時(shí)進(jìn)行演練。
（7）查企業(yè)應(yīng)急救援組織、隊(duì)伍建設(shè)。主要查企業(yè)是否成立應(yīng)急救援組織和隊(duì)伍，是否按規(guī)定配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備，是否定期進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng)，保證完整有效。
（8）查基石工程年所涉及的班組一班三檢、一班兩會等制度和記錄臺帳。
（9）查企業(yè)落實(shí)各部門規(guī)定情況，共六項(xiàng)。這里主要指查各部門出具的報(bào)告和許可手續(xù)。
一是公安消防大隊(duì)出具的消防審核意見書、驗(yàn)收意見書；
二是質(zhì)監(jiān)局出具的每年對特種設(shè)備、鍋爐、壓力容器、管道、安全閥、溫度表等監(jiān)測報(bào)告；
三是氣象局出具的每年對防雷、防靜電監(jiān)測報(bào)告；
四是衛(wèi)生防疫站出具的每年對職工查體報(bào)告，職業(yè)場所監(jiān)測報(bào)告；
五是環(huán)保局出具的審批、驗(yàn)收意見書；
六是安監(jiān)局出具的應(yīng)急救援預(yù)案、職業(yè)危害因素申報(bào)、重大危險(xiǎn)源和隱患、目標(biāo)、方針備案證明等。
3、看。主要是現(xiàn)場查看企業(yè)安全管理情況，包括五項(xiàng)。
（1）看生產(chǎn)現(xiàn)場是否存在“違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律”三違現(xiàn)象；
（2）看企業(yè)對承包單位、承租單位的安全工作是否實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
（3）看設(shè)備防護(hù)設(shè)施配備是否符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效；安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理是否到位；防火、防爆、防雷擊、防中毒等設(shè)施是否齊全。
（4）看對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測情況。主要查記錄和檢測報(bào)告，生產(chǎn)現(xiàn)場有無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
（5）看安全設(shè)施是否定置管理；是否按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行了現(xiàn)場安全檢查，并有標(biāo)準(zhǔn)化檢查規(guī)定和記錄；）看各種安全色、安全警示標(biāo)志、標(biāo)語、標(biāo)牌、標(biāo)識設(shè)置情況。
安全色：是表達(dá)信息含義的顏色，用來表示禁止、警告、指令、指示等，其作用在于使人們能迅速發(fā)現(xiàn)或分辨安全標(biāo)志，提醒人們注意，預(yù)防事故發(fā)生。
紅色：表示禁止、停止、消防和危險(xiǎn)的意思。
藍(lán)色：表示指令，必須遵守的規(guī)定。
黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。
重點(diǎn)檢查安全色標(biāo)識是否準(zhǔn)確，管道流向是否標(biāo)準(zhǔn)明確。
安全標(biāo)志：是指在操作人員容易產(chǎn)生錯(cuò)誤，有造成事故危險(xiǎn)的場所，為了確保安全，所采取的一種標(biāo)示。此標(biāo)示由安全色，幾何圖形符合構(gòu)成，是用以表達(dá)特定安全信息的特殊標(biāo)示，設(shè)置安全標(biāo)志的目的，是為了引起人們對不安全因素的注意，預(yù)防事故發(fā)生。
禁止標(biāo)志：是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號與文字底色為紅色）（見附表11）?？雌髽I(yè)在廠區(qū)、車間、倉庫、配電室等場所是否設(shè)置上述禁止標(biāo)志。
警告標(biāo)志：是使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)（圖形警告符號及字體為黑色，圖形底色為黃色）（見附表12）?？雌髽I(yè)在各種機(jī)械設(shè)備、道路危險(xiǎn)場所是否設(shè)置上述警告標(biāo)志。
指令標(biāo)志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色）（見附表13）?？雌髽I(yè)是否在各崗位設(shè)置上述指令標(biāo)志。
提示標(biāo)志：是向人們提示目標(biāo)的方向，用于消防提示（消防提示標(biāo)志的底色為紅色，文字、圖形為白色）（見附表14）?？雌髽I(yè)是否在安全出口、道路、動火場所等設(shè)置提示標(biāo)志。
安全標(biāo)語：是安全文化的范圍。主要看企業(yè)在廠區(qū)和圍墻設(shè)置的“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”、“安全發(fā)展、國泰民安”等宣傳字樣和宣傳圖畫。
安全標(biāo)牌：主要指在生產(chǎn)現(xiàn)場各部位和崗位設(shè)置的各種標(biāo)牌。包括在廠區(qū)入口處設(shè)置的入廠須知、安全方針、目標(biāo)、安全承諾、崗位責(zé)任制等，在每個(gè)崗位設(shè)置的操作規(guī)程、管理制度、崗位責(zé)任制等，在裝卸車處設(shè)置的裝卸查驗(yàn)五項(xiàng)制度、危害告知、急救措施等。
安全標(biāo)識：企業(yè)必須在每臺設(shè)備上設(shè)置設(shè)備標(biāo)識牌，（設(shè)備標(biāo)牌內(nèi)容包括設(shè)備名稱、規(guī)格、狀態(tài)、管理人），在每個(gè)容器上設(shè)置容器標(biāo)識牌（容器標(biāo)識牌包括容器名稱、容積、存放介質(zhì)、特性、處置措施、責(zé)任人等），在存在噪音和有毒、有害氣體場所將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行公布，懸掛職業(yè)衛(wèi)生檢測公示牌（公示牌內(nèi)容包括噪音、有毒有害氣體名稱、國家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、責(zé)任人等）、在重點(diǎn)部位設(shè)置重點(diǎn)部位責(zé)任承包牌等。
4、問。就是現(xiàn)場提問有關(guān)人員。
一是提問企業(yè)負(fù)責(zé)人對法律、法規(guī)規(guī)定的6項(xiàng)職責(zé)掌握和落實(shí)情況；六項(xiàng)職責(zé)包括：建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，組織制定制度、規(guī)程情況，保證安全投入的有效實(shí)施情況，開展檢查消除隱患情況，組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案情況，如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。
二是提問企業(yè)技術(shù)人員對生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)產(chǎn)品的掌握，企業(yè)生產(chǎn)過程的涉及的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害哪些，向從業(yè)人員如是告知情況，企業(yè)都采取了什么措施。
三是現(xiàn)場提問從業(yè)人員對單位目標(biāo)、方針的了解；對本崗位危險(xiǎn)有害因素、職業(yè)危害、處置措施是否全面了解；對本崗位設(shè)備操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、管理制度是否熟練掌握；對事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置措施是否熟知；做到“四懂三會”即：懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途，會使用、會維護(hù)保養(yǎng)、會排除故障，使每名從業(yè)人員都能達(dá)到“手指口述”的目標(biāo)。
5、評。就是在對企業(yè)安全管理檔案資料和生產(chǎn)現(xiàn)場檢查結(jié)束后，由檢查人員對檢查情況進(jìn)行講評歸類，填寫現(xiàn)場檢查記錄表，作出現(xiàn)場處置要求。
第二部分：對儲存和經(jīng)營企業(yè)的檢查。
因我市目前僅有萊州東方石油化工港儲有限公司一家是專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲存的企業(yè)，在日常檢查中對儲存企業(yè)的檢查與經(jīng)營企業(yè)中甲種證企業(yè)的檢查基本相同，因此，我不再講述對儲存企業(yè)的檢查。下面，我重點(diǎn)給大家講一下對經(jīng)營企業(yè)的檢查，經(jīng)營企業(yè)共分兩種，一種是甲種證經(jīng)營企業(yè)，包括加油站和四個(gè)油庫；一種是乙種證經(jīng)營企業(yè)，包括化工原料經(jīng)營、壓縮氣體經(jīng)營、油漆經(jīng)營和農(nóng)藥經(jīng)營等。對經(jīng)營企業(yè)的檢查涉及到我市16個(gè)鎮(zhèn)街。
對加油站、油庫的檢查：
對加油站的檢查主要分四部分?！耙徊?、二看、三問、四評”。
1、查。
一查企業(yè)許可情況，包括：《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、消防意見書等。
二查企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況；責(zé)任狀簽訂情況和崗位責(zé)任制制定情況。
責(zé)任狀簽訂主要查是否層層簽訂，是否覆蓋每個(gè)部門、每名從業(yè)人員，責(zé)任狀內(nèi)容是否切合實(shí)際，有實(shí)效。
加油站責(zé)任制包括兩部分，一是各級人員責(zé)任制，二是各位責(zé)任制，對加油站來說共有7種責(zé)任制。
（1）站長（經(jīng)理）崗位職責(zé)；
（2）班長崗位職責(zé)；
（3）安全員崗位職責(zé)；
（4）加油員崗位職責(zé)；
（5）計(jì)量保管員崗位職責(zé)；
（6）設(shè)備管理員崗位職責(zé)；
（7）油料管理員崗位職責(zé)；
查責(zé)任制主要查企業(yè)制定的是否涉及每級人員每個(gè)崗位，職責(zé)是否切合實(shí)際。
三查企業(yè)制度制定是否建立、健全和嚴(yán)格落實(shí)；制度包括14種，制度主要查落實(shí)情況：
（1）安全檢查管理制度；要有檢查記錄，隱患整改登記。
（2）安全教育培訓(xùn)制度；要有年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，教育培訓(xùn)方案，培訓(xùn)記錄，考試卷，建立“一人一檔”。
（3）安全獎懲制度；要每月進(jìn)行兌現(xiàn)，有記錄。
（4）消防管理制度；要根據(jù)制度要求，定期對器材進(jìn)行檢測，并做好登記，擺放位置準(zhǔn)確，有具體責(zé)任人。
（5）事故報(bào)告處理制度；要建立事故臺帳，按規(guī)定時(shí)限、程序進(jìn)行報(bào)告，參加事故調(diào)查，吸取事故教訓(xùn)。
（6）勞動保護(hù)用品發(fā)放制度；要建立臺賬，定期發(fā)放。
（7）動火管理制度；要嚴(yán)格審批，簽發(fā)作業(yè)票證。
（8）用電管理制度；
（9）加油站儲油罐區(qū)管理制度；
（10）加油站進(jìn)出車輛、人員管理制度；
（11）裝卸油安全管理制度；
（12）設(shè)備管理制度；要建立安全設(shè)施管理臺帳，明確責(zé)任人。
（13）加油站作業(yè)人員安全管理制度；
（14）重大危險(xiǎn)源管理制度；要建立臺賬，定期進(jìn)行評估，制定控制措施。
四查企業(yè)卸油操作規(guī)程等規(guī)程是否完善和嚴(yán)格執(zhí)行；操作規(guī)程包括：
（1）加油操作規(guī)程；
（2）人工計(jì)量操作規(guī)程；
（3）卸油操作規(guī)程；
（4）加油機(jī)操作規(guī)程；
查操作規(guī)程主要通過看現(xiàn)場來進(jìn)行檢查，從業(yè)人員是否按規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè)。
五查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人和安全員的培訓(xùn)。對經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人、安全員的培訓(xùn)，主要由萊州市安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，考試合格后頒發(fā)《安全資格證書》和《安全生產(chǎn)合格證書》；檢查時(shí)重點(diǎn)查是否參加培訓(xùn)，并考試合格，是否按時(shí)進(jìn)行再培訓(xùn)；對從業(yè)人員培訓(xùn)主要查企業(yè)對從業(yè)人員教育培訓(xùn)是否到位，是否建立“一人一檔”；
六查臺帳主要有會議記錄臺帳、教育培訓(xùn)臺帳、安全檢查臺帳、安全設(shè)施管理臺帳、勞動防護(hù)用品發(fā)放臺帳、重大危險(xiǎn)源管理臺帳等，同時(shí)要看各種臺帳填寫是否齊全；
七查動火作業(yè)、高處作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、停（送）電作業(yè)、施工作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等作業(yè)票證的使用情況。主要查每次作業(yè)前是否按程序進(jìn)行審批，作業(yè)現(xiàn)場是否按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、方法進(jìn)行，是否確定監(jiān)護(hù)人等。
2、看。
一看現(xiàn)場是否存在“三違”現(xiàn)象；
二看是否在指定的區(qū)域?yàn)槟ν熊嚰佑?，客車進(jìn)站加油是否熄火；
三看加油島、儲罐區(qū)、管理室是否配備滅火器和滅火毯配備標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求，位置擺放是否合理，是否有效好用；
四看現(xiàn)場線路和電器設(shè)備是否要求，有無亂拉、亂扯線路現(xiàn)象；
五看各法蘭是否跨接，管線安裝是否符合要求；
六看靜電接地和報(bào)警裝置是否配備好用；
七看禁止吸煙、禁止打手機(jī)、禁止明火、禁止攜帶火種和必須穿勞動防護(hù)用品等標(biāo)志是否齊全；
八查安全宣傳標(biāo)語的設(shè)置。
3、問。
一是現(xiàn)場提問從業(yè)人員是否熟悉操作規(guī)程、了解管理制度；
二是現(xiàn)場提問從業(yè)人員是否會使用滅火器材，懂得滅火方法，會進(jìn)行人員疏散；
三是現(xiàn)場提問從業(yè)人員是否了解本崗位危險(xiǎn)因素、職業(yè)危害、應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置措施。
4、評。
就是在對企業(yè)安全管理檔案資料和生產(chǎn)現(xiàn)場檢查結(jié)束后，由檢查人員對檢查情況進(jìn)行講評歸類，填寫現(xiàn)場檢查記錄表，作出現(xiàn)場處置要求。
對農(nóng)藥、化工原料經(jīng)營業(yè)戶的檢查：
對此類企業(yè)的檢查主要掌握六查：
一查是否辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》；
二查經(jīng)營地點(diǎn)是否變化。如發(fā)生變化要督促業(yè)戶重新進(jìn)行安全評價(jià)，變更《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》；
三查企業(yè)負(fù)責(zé)人是否更換。如更換要重新進(jìn)行培訓(xùn)，變更《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》和《安全生產(chǎn)合格證書》；
四查企業(yè)制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施是否建立、健全；
五查經(jīng)營場所電器線路和照明設(shè)施是否符合消防安全要求；
六查滅火器材配備是否合理有效。
最后，我們還要了解各級對?；髽I(yè)的總體要求。
1、根據(jù)山東省人民政府和煙臺市人民政府要求，從2010年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對沒有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的，投資主管部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請，安監(jiān)部門不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請?，F(xiàn)有化工企業(yè)要有計(jì)劃地逐步遷入規(guī)劃的專門區(qū)域，城市建成區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)遷出前不再批準(zhǔn)其擴(kuò)能改造。我市將萊州市銀海工業(yè)區(qū)（位于土山鎮(zhèn)）和山東萊州工業(yè)園區(qū)（位于三山島街道）確定為全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存區(qū)，從2010年起，全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入上述指定區(qū)域。
2、“十一五”期間，原則上不再批準(zhǔn)設(shè)立新的劇毒化學(xué)品和以生產(chǎn)劇毒化學(xué)品為主的企業(yè)以及投資額低于1000萬元的其它危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。
謝謝大家！祝同志們工作順利，萬事如意。
