安全生產(chǎn)產(chǎn)法15篇

第1篇 民用爆炸物品安全生產(chǎn)法規(guī)知識培訓(xùn)考試試題

民用爆炸物品安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓(xùn)考試試題

部門:姓名:分?jǐn)?shù):

一、《安法》共7章97條,自2002年11月1日實(shí)施,可以概括三個部分:企業(yè)和內(nèi)部主體的安全生產(chǎn)義務(wù);政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);生產(chǎn)安全事故法律責(zé)任。

二、生產(chǎn)安全事故,是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的意外突發(fā)事件的總稱,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷。

三、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定:生產(chǎn)安全事故被分為四個等級:一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;較大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。注意:“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

四、從業(yè)人員安全生產(chǎn)的義務(wù)

(1)遵章守規(guī),服從管理的義務(wù);

(2)佩帶和使用勞保用品的義務(wù);

(3)接受培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能義務(wù);

(4)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù);

五、.法律責(zé)任《安法》第90條

從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的,由單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。

刑事責(zé)任:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。

六、重大責(zé)任事故罪立案標(biāo)準(zhǔn):

1.致人死亡一人以上,或者致人重傷二人以上的;

2.造成直接經(jīng)濟(jì)損失五萬元以上的;

3.經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)額,但情節(jié)嚴(yán)重,使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。

七、在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的;處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

八、工傷的認(rèn)定

(一)《工傷保險條例》的實(shí)體法規(guī)定

a.應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形(第14條)

(1)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;

(2)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;

(3)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;

(4)患職業(yè)病的;

(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;

(6)在上下班途中,受到機(jī)動車事故傷害的;

(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

b.視同工傷的情形(第15條)

(1)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;

(2)在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的;

(3)職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

c.不應(yīng)認(rèn)定或視同工傷的情形(第16條)

(1)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;

(2)醉酒導(dǎo)致傷亡的;

(3)自殘或者自殺的。

九、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(1)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(2)事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

十、結(jié)合自己的崗位談?wù)勛约簯?yīng)該怎樣遵守相應(yīng)的法律法規(guī)

第2篇 識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求

1、為及時識別和獲取的企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，并將這些信息及時傳達(dá)給企業(yè)從業(yè)人員和相關(guān)方，做到依法辦事，依法治企，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為，特制定本制度，本制度適用于臨猗分公司。

2、各職能單位根據(jù)自己的職責(zé)分工對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，進(jìn)行收集。

生產(chǎn)管理部安全組：負(fù)責(zé)收集、獲取安全有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求。

生產(chǎn)管理部生產(chǎn)組：負(fù)責(zé)收集、獲取有關(guān)工藝等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求。

生產(chǎn)管理部設(shè)備組：負(fù)責(zé)收集、獲取設(shè)備、設(shè)施、電氣、儀表、建筑物、檢驗(yàn)檢測等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求

技術(shù)中心：負(fù)責(zé)收集、獲取新建、改造、擴(kuò)建項目等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求

生產(chǎn)管理部環(huán)保組：負(fù)責(zé)收集、獲取有關(guān)環(huán)保方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求

人力資源部：負(fù)責(zé)收集、獲取人力資源、福利、培訓(xùn)教育、勞動保障（勞動合同、勞保用品、相關(guān)保險）等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求

計財部：負(fù)責(zé)收集、獲取有關(guān)財務(wù)方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求

公司辦：負(fù)責(zé)收集、獲取有關(guān)公司總體規(guī)劃等法律法規(guī)。

黨群部：負(fù)責(zé)收集、獲取有關(guān)公司工會、黨群、民主監(jiān)督、職工權(quán)利保障的法律法規(guī)。

供銷部：負(fù)責(zé)收集、獲取供、銷等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求

綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)收集、獲取食品衛(wèi)生、防疫、職業(yè)病防治等有關(guān)方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求

3、獲取渠道：各單位通過上級文件、官方網(wǎng)站、行業(yè)報刊等渠道獲取有關(guān)國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。

4、定期識別：各單位及時識別和獲取各自相關(guān)的法律、法規(guī)，識別到每個條款，每年更新一次，以文件形式下發(fā)，每年3月30日前統(tǒng)一交生產(chǎn)管理部安全組，各單位給培訓(xùn)中心遞交培訓(xùn)中心培訓(xùn)需求計劃，涉外部門以文件、告知書、宣傳材料形式傳達(dá)給相關(guān)方，并保存相關(guān)的傳達(dá)記錄。

5、宣傳：每年識別后及時將清單及內(nèi)容向在局域網(wǎng)告知，各單位組織本單位人員學(xué)習(xí)。

6、評價：生產(chǎn)管理部安全組組織各職能部門每年5月20日前對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價，并由相關(guān)記錄，對評價出的不符合項進(jìn)行原因分析、制定整改計劃和措施，編制符合性評價報告。

第3篇 建筑施工安全生產(chǎn)法律常識

1、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。

2、建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位提出過批評、檢舉和控告，或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或解除與其訂立的勞動合同。

4、從業(yè)人員如有發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素，應(yīng)立即報告現(xiàn)場安全管理人員或負(fù)責(zé)人；接到報告的人員應(yīng)及時予以處理。

5、作業(yè)人員未按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程操作的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)給予批評，和相應(yīng)處分；如造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究其刑事責(zé)任。

6、從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格證。

7、禁止用人單位招用未滿十八周歲的未成年人和超過六十周歲的老年人。

8、勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。

9、工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人，不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。

10、建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費(fèi)。

第4篇 新《安全生產(chǎn)法》知識競賽答案

參考答案 答題卡下載(已填好答案)

1. a○b●c○d○2. a○b●c○d○3. a●b○c○d○4. a○b●c○d○

5. a○b●c○d○6. a○b○c○d●7. a○b○c●d○8. a○b●c○d○

9. a○b○c○d●10. a○b●c○d○11. a●b○c○d○12. a○b○c●d○

13. a○b●c○d○14. a○b○c●d○15. a●b○c○d○16. a○b○c○d●

17. a○b○c●d○18. a●b○c○d○19. a●b○c○d○20. a○b○c○d●

21. a○b○c○d●22. a●b○c○d○23. a○b●c○d○24. a○b○c●d○

25. a○b●c○d○26. a●b○c○d○27. a○b○c●d○28. a○b○c●d○

29. a○b○c○d●30. a○b○c○d●31. a○b○c●d○32. a○b○c●d○

33. a○b●c○d○34. a○b●c○d○35. a○b●c○d○36. a○b○c●d○

37. a○b●c○d○38. a○b○c●d○39. a○b●c○d○40. a●b○c○d○

41. a○b○c●d○42. a○b●c○d○43. a○b○c○d●44. a○b○c●d○

45. a○b○c○d●46. a○b○c●d○47. a○b○c○d●48. a○b●c○d○

49. a●b○c○d○50. a○b○c○d●51. a○b○c●d○52. a○b●c○d○

53. a○b○c○d●54. a○b○c●d○55. a○b○c●d○56. a●b○c○d○

57. a●b○c○d○58. a○b●c○d○59. a○b○c○d●60. a○b●c○d○

61. a●b●c●d●e● 62. a●b●c●d●e● 63. a○b●c●d○e○ 64. a○b●c○d●e●

65. a○b○c●d○e● 66. a●b●c●d●e● 67. a○b●c●d○e● 68. a●b●c○d●e○

69. a○b●c○d●e○ 70. a●b●c●d○e○ 71. a○b●c●d●e○ 72. a●b●c●d●e●

73. a●b●c○d○e○ 74. a●b●c●d●e● 75. a○b●c●d●e● 76. a●b●c●d●e●

77. a○b○c●d●e○ 78. a●b●c●d●e● 79. a●b●c○d○e○ 80. a●b●c●d●e●

81. 對○錯●82. 對○錯● 83. 對○錯● 84. 對●錯○ 85.對●錯○ 86.對●錯○

87. 對○錯●88. 對●錯○ 89. 對○錯● 90. 對●錯○ 91.對○錯● 92.對●錯○

93. 對●錯○94. 對○錯● 95. 對○錯● 96. 對●錯○ 97.對○錯● 98.對○錯●

99. 對○錯●100.對○錯●

系列競賽活動試題主要依據(jù)新修改的《安全生產(chǎn)法》;十八大以來黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述、批示和指示,黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要決策部署,《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第58號)等有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要規(guī)章和規(guī)范性文件。

系列競賽活動主要采用書面或網(wǎng)絡(luò)答題形式,試題將刊登在承辦單位對外公開發(fā)行的紙質(zhì)媒體或者官方網(wǎng)站上。

一、單項選擇題

(下列每小題備選答案中,只有一個符合題意的正確答案。請將選定的答案,按答題卡要求,用筆填涂在答題卡中相應(yīng)的位置。本類題共60分,每小題1分。多選、錯選、不選均不得分)

1.《安全生產(chǎn)法》首次施行的時間是( )。

a 2002年6月29日 b 2002年11月1日

c 2003年1月1日 d 2003年11月1日

2.2022年8月31日,第十二屆全國人大常委會()會議審議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》,將于2022年()月()日施行。

a 第九次,12月1日 b 第十次,12月1日

c 第九次,12月31日 d 第十次,12月31日

3.原《安全生產(chǎn)法》共( )條,新修改后共( )條。

a 97,114 b 98,115 c 97,115 d 98,114

4.新《安全生產(chǎn)法》在原有基礎(chǔ)上新增( )條,修改( )條。

a 16,60 b 17,59 c 16,59 d 17,60

5.生產(chǎn)經(jīng)營單位的( )對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

a 分管安全工作負(fù)責(zé)人 b 主要負(fù)責(zé)人

c 安全部門負(fù)責(zé)人 d 所有出資人

6.( )依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

a 工商部門 b 國有資產(chǎn)監(jiān)管部門

c 紀(jì)檢監(jiān)察部門 d 工會

7.國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與( )相銜接。

a 經(jīng)濟(jì)規(guī)劃 b 環(huán)境規(guī)劃 c 城鄉(xiāng)規(guī)劃 d 科技規(guī)劃

8.國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照新《安全生產(chǎn)法》,對全國安全生產(chǎn)實(shí)施( );縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施( )。

a 綜合監(jiān)督管理,屬地監(jiān)督管理

b 綜合監(jiān)督管理,綜合監(jiān)督管理

c 統(tǒng)籌監(jiān)督管理,屬地監(jiān)督管理

d 統(tǒng)籌監(jiān)督管理,綜合監(jiān)督管理

9.生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取( )的意見。

a 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 b 各部門負(fù)責(zé)人

c 協(xié)會組織 d 工會

10.有關(guān)( )依照法律、行政法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

a 專家學(xué)者 b 協(xié)會組織 c 政府部門 d 律師

11.新《安全生產(chǎn)法》中,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)中新增加的一項是( )。

a 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃

b 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

c 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

d 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患

12.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)費(fèi)用在( )中據(jù)實(shí)列支。

a 利潤 b 預(yù)算 c 成本 d 收入

13.( )應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

a 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位

b 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位

c 礦山、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位

d 礦山、金屬冶煉、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位

14.除上題規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過( )的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在( )以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

a 三百人 b 二百人 c 一百人 d 五十人

15.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的職責(zé)不包括下列哪種情況。( )

a 及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故

b 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議

c 制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為

d 督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施

16.新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)中新增內(nèi)容有( )。

a 保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識

b 熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程

c 掌握本崗位的安全操作技能

d 了解事故應(yīng)急處理措施

17.礦山以及危險物品的生產(chǎn)、存儲單位應(yīng)當(dāng)有( )從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用( )從事安全生產(chǎn)管理工作。

a 專門機(jī)構(gòu) b 專職人員

c 注冊安全工程師 d 安全評價師

18.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立( ),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

a 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案 b 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)目標(biāo)

c 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄 d 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度

19.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由( )負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。

a 建設(shè)單位 b 安全生產(chǎn)管理人員

c 政府部門 d 協(xié)會組織

20.危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)告知( )。

a 上級主管單位

b 上級人力資源和社會保障部門

c 行業(yè)主管部門

d 主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

21.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全( ),采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

a 生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度

b 生產(chǎn)安全事故隱患報告制度

c 生產(chǎn)安全事故隱患整改制度

d 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

22.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的( ),應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

a 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員

b 安全管理人員

c 分管安全工作的負(fù)責(zé)人

d 主要負(fù)責(zé)人

23.( )應(yīng)當(dāng)建立健全重大隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。

a 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級以上地方各級政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

b 縣級以上地方各級政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

c 市(地)級以上地方各級政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

d 國務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門

24.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,依規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時處理的,可( )。

a 不予處理

b 自行處理

c 向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告

d 向紀(jì)律監(jiān)察部門報告

25.兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)( ),并明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

a 協(xié)商處理 b 簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議

c 由政府部門協(xié)調(diào)處理 d 由第三方企業(yè)協(xié)調(diào)處理

26.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)( ),并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

a 立即組織搶救 b 立即停止作業(yè)

c 立即等待救援 d 立即啟動應(yīng)急預(yù)案

27.生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的( )。

a 培訓(xùn)資料 b 技能鑒定 c 勞動防護(hù)用品 d 實(shí)習(xí)器具

28.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加( ),為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。

a 失業(yè)保險 b 意外保險 c 工傷保險 d 醫(yī)療保險

29.國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保( )

a 失業(yè)保險 b 意外保險

c 工傷保險 d 安全生產(chǎn)責(zé)任險

30.事故發(fā)生后,任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故救援,并提供( )。

a 資金 b 器材 c 人力 d 一切便利條件

31.生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向( )通報。

a 當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門 b 企業(yè)負(fù)責(zé)人

c 從業(yè)人員 d 行業(yè)管理部門

32.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行( )檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。

a 不定期 b 周期性 c 經(jīng)常性 d 隨機(jī)性

33.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前( )小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。

a 十二 b 二十四 c 三十六 d 四十八

34.承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上( )以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

a 四倍 b 五倍 c 六倍 d十倍

35.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定( )。

a 專職的應(yīng)急救援人員 b 兼職的應(yīng)急救援人員

c 專門的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu) d 專門的應(yīng)急救援程序

36.事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施,避免或者減少對( )造成的危害。

a 經(jīng)濟(jì) b 建筑 c 環(huán)境 d 人員

37.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處( )的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

a 一萬元以上三萬元以下 b 二萬元以上五萬元以下

c 三萬元以上五萬元以下 d 五萬元以上八萬元以下

38.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予( )處分。

a 停職 b 降級 c 撤職 d 警告

39.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,( )不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

a 三年內(nèi) b 五年內(nèi) c 十年內(nèi) d 終身

40.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生一般事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以( )的罰款。

a 上一年年收入百分之三十 b 上一年年收入百分之六十 c 上一年年收入百分之四十 d 上一年年收入百分之八十

41.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生較大事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以( )的罰款。

a 上一年年收入百分之三十 b 上一年年收入百分之六十 c 上一年年收入百分之四十 d 上一年年收入百分之八十

42.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以( )的罰款。

a 上一年年收入百分之三十 b 上一年年收入百分之六十 c 上一年年收入百分之四十 d 上一年年收入百分之八十

43.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生特別重大事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以( )的罰款。

a 上一年年收入百分之三十 b 上一年年收入百分之六十 c 上一年年收入百分之四十 d 上一年年收入百分之八十

44.發(fā)生特別重大事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以( )的罰款。

a 三百萬元以上五百萬元以下

b 五百萬元以上八百萬元以下

c 五百萬元以上一千萬元以下

d 八百萬元以上一千五百萬元以下

45.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止( )生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

a 封閉、堵塞 b 鎖閉、堵塞

c 封閉、封堵 d 鎖閉、封堵

46.兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正,( );逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

a 可以處三萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款

b 可以處三萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處二萬元以下的罰款

c 可以處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款

d 可以處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處二萬元以下的罰款

47.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處( )的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

a 上一年年收入百分之三十至百分之五十

b 上一年年收入百分之五十至百分之八十

c 上一年年收入百分之六十至百分之八十

d 上一年年收入百分之六十至百分之一百

48.生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處( )的罰款。

a 二萬元以上十萬元以下

b 二萬元以上二十萬元以下

c 五萬元以上十萬元以下

d 五萬元以上二十萬元以下

49.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生( )時,單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

a 生產(chǎn)安全事故 b 較大生產(chǎn)安全事故

c 重大生產(chǎn)安全事故 d 特大生產(chǎn)安全事故

50.新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的,( )不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

a 五年內(nèi) b 十年內(nèi) c 二十年內(nèi) d 終身

51.結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實(shí)際,新《安全生產(chǎn)法》維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了( )倍。

a 1至2 b 2至3 c 2至5 d 3至5

52.新《安全生產(chǎn)法》明確,建立注冊安全工程師( )制度,授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法。

a 按專業(yè)統(tǒng)一管理 b 按專業(yè)分類管理

c 歸口統(tǒng)一管理 d 社會機(jī)構(gòu)自主管理

53.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)違法行為( ),如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為信息。

a 資料庫 b 數(shù)據(jù)庫 c 影像庫 d 信息庫

54.新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,可以通過保險費(fèi)率浮動、引進(jìn)( )參與企業(yè)安全管理,可以有效促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

a 安全管理公司 b 安全咨詢公司

c 保險公司 d 職業(yè)經(jīng)理人

55.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的,在期限內(nèi)整改的,可處于( )以下付款。

a 2萬元 b 3萬元 c 5萬元 d 10萬元

56.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意,且逾期未整改的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處( )以上( )以下罰款。

a 2萬元,5萬元 b 5萬元,10萬元

c 10萬元,15萬元 d 10萬元,20萬元

57.安全生產(chǎn)的目的是人民群眾生命安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會( )發(fā)展。

a 持續(xù)健康 b 持續(xù)快速

c 跨越式 d 穩(wěn)步

58.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)( ),實(shí)現(xiàn)安全管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程的標(biāo)準(zhǔn)化,夯實(shí)安全基礎(chǔ),保證安全生產(chǎn)。

a 安全文化建設(shè) b 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

c 企業(yè)文化建設(shè) d 制度建設(shè)

59.大量( )都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量眾多,是安全監(jiān)管的難點(diǎn)。

a 民營企業(yè) b 國有企業(yè) c 合資企業(yè) d小微企業(yè)

60.( )以上各級人民政府及有關(guān)部門對報告重大事故隱患或舉報安全生產(chǎn)違法行為有功人員,給予獎勵。

a 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) b 縣級 c 市(地)級 d 省級

二、多選題(20題,每題1.5分,錯選、多選不得分,選對一個正確選項記0.5分,滿分30分)

61.新《安全生產(chǎn)法》要求,安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)( ),堅持( ),堅持( )的方針。

a 以人為本 b 安全發(fā)展 c 安全第一

d 預(yù)防為主 e 綜合治理

62.新《安全生產(chǎn)法》要求,要強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立( )的機(jī)制。

a 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé) b 職工參與 c 政府監(jiān)管

d 行業(yè)自律 e 社會監(jiān)督

63.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立、健全( ),改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。

a 作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度 b 安全生產(chǎn)責(zé)任制

c 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 d 安全檢查機(jī)制

e 應(yīng)急預(yù)案

64.生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期( )并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

a 整改 b檢測 c檢查 d評估 e監(jiān)控

65.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的( ),并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的( )。

a 責(zé)任 b 權(quán)力 c 權(quán)利 d 規(guī)定 e 義務(wù)

66.從業(yè)人員在崗前進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后,應(yīng)確保具備哪些知識技能( )。

a 必要的安全生產(chǎn)知識

b 熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程

c 掌握本崗位的安全操作技能

d 了解事故應(yīng)急處理措施

e 知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)

67.國家鼓勵和支持( )和( ),提高( )水平。

a 安全生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn) b 安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究

c 安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用 d 安全管理外包

e安全生產(chǎn)

68.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的( )等內(nèi)容。

a 責(zé)任人員 b 責(zé)任范圍 c 考核范圍 d 考核標(biāo)準(zhǔn)

e 責(zé)任時限

69.生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應(yīng)當(dāng)聽取( )和( )的意見。

a 分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 b 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

c 當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門 d 安全生產(chǎn)管理人員

e 專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)

70.生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程( )。

a 同時設(shè)計 b 同時施工 c 同時投入生產(chǎn)和使用

d 同時完工 e 同時預(yù)算

71.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的( )。

a 技術(shù)要求 b 危險因素 c 防范措施

d 事故應(yīng)急措施 e 環(huán)境評估

72.從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題提出( ),有權(quán)拒絕( )。( )

a 批評 b 檢舉 c 控告 d 違章指揮 e 強(qiáng)令冒險作業(yè)

73.從業(yè)人員有權(quán)( ),生產(chǎn)經(jīng)營單位不得降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

a 對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)

b 對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議

c 在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施

d 沒有及時聽從指揮號令

e 無故撤離作業(yè)現(xiàn)場

74.工會有權(quán)( )。

a 對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見

b 對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,要求糾正

c 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)

d 發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理

e 依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任

75.事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照( )的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。

a 客觀公正 b 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn) c 依法依規(guī)

d 實(shí)事求是 e 注重實(shí)效

76.單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得( )。

a 隱瞞不報 b 遲報 c 謊報 d 故意破壞事故現(xiàn)場

e 毀滅有關(guān)證據(jù)

77.生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門執(zhí)法決定,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位( )等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。

a 停止供水 b 停止供暖 c 停止供電

d 停止供應(yīng)民用爆炸物品 e 停止供應(yīng)原料

78.對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并通報( )。

a 行業(yè)主管部門 b 投資主管部門

c 國土資源主管部門 d 證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

e 有關(guān)金融機(jī)構(gòu)

79.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及( )等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

a 街道辦事處 b 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu) c 安監(jiān)站

d 居民委員會 e 村民委員會

80.( )等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù),有對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

a 新聞 b 出版 c 廣播 d 電影 e 電視

三、判斷題(20題,每題0.5分,滿分10分)

81.生產(chǎn)經(jīng)營單位委托合法的相關(guān)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任由(委托單位)負(fù)責(zé)。( )

82.生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,只需聽取單位主要負(fù)責(zé)人的意見。( )

83.有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于安全教育和培訓(xùn)。( )

84.國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。( )

85.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。( )

86.未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。( )

87.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其主管的危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,可以收費(fèi)。( )

88.省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況對國家規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備進(jìn)行公布淘汰。( )

89.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫可以與員工宿舍在統(tǒng)一建筑物內(nèi),但要保持安全距離。( )

90.生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)及時督促整改。( )

91.生產(chǎn)經(jīng)營單位可以在從業(yè)人員自愿的情況下與其訂立協(xié)議,免除或減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。( )

92.因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。( )

93.生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,被派遣勞動者享有新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)履行從業(yè)人員的義務(wù)。( )

94.承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明的,給他人造成損害的,在繳納罰款后,不需再與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。( )

95.新《安全生產(chǎn)法》大幅提高了對事故責(zé)任單位的罰款金額,一般事故罰款50萬至100萬。( )

96.新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,特別重大事故的情節(jié)特別嚴(yán)重的,罰款1000萬至2000萬。( )

97.從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或采取緊急撤離措施導(dǎo)致企業(yè)的損失,可通過從業(yè)人員降低工資、福利等方式彌補(bǔ)。( )

98.因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,無權(quán)再向單位提出賠償要求。( )

99.承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。( )

100.居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門報告。( )

第5篇 班組長應(yīng)掌握的常用安全生產(chǎn)法規(guī)

1、勞動法

《勞動法》于1994年7月5日由第八屆全國人大常委會第八次會議通過，并自1995年5月1日起實(shí)施。

1）關(guān)于企業(yè)在勞動安全衛(wèi)生方面義務(wù)的規(guī)定

《勞動法》第52條規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。”

2）關(guān)于職工在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定

《勞動法》第56條規(guī)定：“勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。”

3）關(guān)于勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和“三同時”制度的規(guī)定

《勞動法》第53條規(guī)定：“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。”

4）關(guān)于特種作業(yè)人員上崗要求的規(guī)定

《勞動法》第55條規(guī)定：“從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。”

2、安全生產(chǎn)法

《安全生產(chǎn)法》于2002年6月9日經(jīng)全國人大常委會第28次會議審議通過，以中華人民共和國主席第70號令予以公布，并自2002年11月1日起實(shí)施。

《安全生產(chǎn)法》在第一章總則、第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)中有十分明確、具體的規(guī)定。

1）從業(yè)人員享有的、有關(guān)安全生產(chǎn)和人身安全方面最重要、最基本的權(quán)利有以下五項：

① 享受工傷保險和傷亡求償權(quán)。

② 危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)。

③ 安全管理的批評檢控權(quán)。

④ 拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán)。

⑤ 緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。

2）從業(yè)人員在依法享有權(quán)利的同時，必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)?！栋踩a(chǎn)法》關(guān)于從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)主要有以下四項：

① 遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)。

② 佩戴和使用勞保用品的義務(wù)。

③ 接受培訓(xùn)，提高勞動技能的義務(wù)。

④ 發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務(wù)。

3、消防法

為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，1998年4月29日第九屆全國人大常委會第二次會議審議通過了《中華人民共和國消防法》，并自1998年9月1日起實(shí)施。

1）有關(guān)義務(wù)的規(guī)定

任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)；任何單位、成人公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

2）關(guān)于火災(zāi)預(yù)防的規(guī)定

① 認(rèn)真履行消防安全職責(zé)。

② 加強(qiáng)對易燃易爆危險物品的管理。

③ 嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定。、

④ 愛護(hù)消防設(shè)施。

3）關(guān)于滅火救援的規(guī)定

① 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，都應(yīng)當(dāng)立即報警。

② 發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi)。

③ 對因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第6篇 違反安全生產(chǎn)法的行為及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

一、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員不依法履行審批和監(jiān)督管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任

在這里，“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員”，是指國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，以及依照法律、法規(guī)的規(guī)定負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的國務(wù)院和縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的工作人員。對安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)所賦予的職權(quán)，認(rèn)真履行職責(zé)，忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。對違反法律規(guī)定，不依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的，將依法追究其法律責(zé)任。

依照安全生產(chǎn)法第七十七條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員有下列違法行為之一的，應(yīng)依照該條規(guī)定追究其行政責(zé)任：

1.對不符合法定安全生產(chǎn)條件的以及涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的。這里講的“法定安全生產(chǎn)條件”，是指安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。這里講的“涉及安全生產(chǎn)的事項”，既包括安全生產(chǎn)法規(guī)定的礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計，礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或使用前其安全設(shè)施的驗(yàn)收等事項，也包括其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行審批、驗(yàn)收的事項。

2.發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位和個人擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不依法予以處理的。按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定，對未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位和個人擅自從事有關(guān)安全生產(chǎn)活動的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況予以取締，或者依法給予其他處理。如果負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報后不依法進(jìn)行處理，屬于不依法履行法定職責(zé)的行為，應(yīng)依照安全生產(chǎn)法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

3.對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定，對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。負(fù)責(zé)審批的部門不依法履行法律所規(guī)定的這一職責(zé)的，依照安全生產(chǎn)法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

對有上述三種違法行為之一負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予降級或者撤職的行政處分。按照《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，對于公務(wù)員有玩忽職守，貽誤工作等違法行為，尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分；對于不夠刑事處罰的，根據(jù)情節(jié)，給予降級或者撤職的行政處分。行政處分應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限分別由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)決定。降級、撤職的處分應(yīng)當(dāng)由直屬上級機(jī)關(guān)決定，報任命機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

二、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，或者在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法享有審查、驗(yàn)收的職權(quán)，理應(yīng)嚴(yán)格履行法律賦予的職責(zé)，不得濫用職權(quán)，以權(quán)謀私。在實(shí)踐當(dāng)中，有些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行審查、驗(yàn)收時，違反規(guī)定收取費(fèi)用，或者要求企業(yè)使用其推薦的安全設(shè)備、器材、產(chǎn)品，以從中謀取不正當(dāng)利益。這些違法行為侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的合法權(quán)利，加重了生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)擔(dān)，也損害了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為國家機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的形象和聲譽(yù)，還會滋生腐敗。為此，《安全生產(chǎn)法》第七十八條針對這兩種違法行為做出了相應(yīng)的處罰規(guī)定。

按照這一規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，或者在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的，首先應(yīng)由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用。對于接受審查、驗(yàn)收的單位符合審批、驗(yàn)收的條件，只是因?yàn)榻邮軐彶椤Ⅱ?yàn)收的單位沒有購買負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的產(chǎn)品，而不予審查批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過的，應(yīng)責(zé)令審批部門依法予以批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過；對于在審查、驗(yàn)收中收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即退還給接受審查、驗(yàn)收的單位。情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

按照《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，對于國家公務(wù)員的行政處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種。具體給予哪種行政處分，可根據(jù)行為人的情節(jié)輕重，按照干部管理權(quán)限，由有關(guān)機(jī)關(guān)做出。這里講的“情節(jié)嚴(yán)重”，包括在審查、驗(yàn)收中多次要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌或者指定的生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的；在審查、驗(yàn)收中多次收取費(fèi)用，且數(shù)額較大，社會影響較大等等。這里所說的“直接負(fù)責(zé)的主管人員”，是指在單位違法行為中負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，包括違法行為的決策人，事后對單位違法行為予以認(rèn)可和支持的領(lǐng)導(dǎo)人員，以及由于疏于管理或放任，因而對單位違法行為負(fù)有不可推卸的責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員。這里所說的“其他直接責(zé)任人員”，是指直接實(shí)施單位違法行為的人員。

三、承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任

承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)作為提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，本著客觀、公正的原則，如實(shí)地出具安全評價報告，作出認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)論、證明。這里所講的出具虛假證明，是指出具內(nèi)容與實(shí)際情況嚴(yán)重不符的安全評價報告、認(rèn)證結(jié)論或者有關(guān)檢測、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。作為承擔(dān)技術(shù)服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)，如果出具有關(guān)安全生產(chǎn)的虛假的證明文件，會對安全生產(chǎn)構(gòu)成很大威脅，甚至?xí)虼藢?dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故。因此，對承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明的，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。

依照《安全生產(chǎn)法》第七十九條的規(guī)定，承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定追究其行政責(zé)任：

1.沒收違法所得。即由《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)由于出具虛假證明文件而獲得的財產(chǎn)上的非法利益強(qiáng)制無償收歸國有。這屬于行政處罰中的一種較為嚴(yán)厲的財產(chǎn)罰。

2.處以罰款。即由《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對有本條所列違法行為的機(jī)構(gòu)、人員給予強(qiáng)制其在一定期限內(nèi)繳納一定數(shù)量貨幣的處罰，包括對違法所得在5000元以上的，在沒收其違法所得的同時，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；對沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)違法行為情節(jié)的輕重，處5000元以上5萬元以下的罰款。

3.對有上述違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)的資格。這是一種資格罰，即由有關(guān)部門撤銷其所取得的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的資格。

四、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。保障安全生產(chǎn)，必須要有一定的投入，包括安全設(shè)施的建造、維護(hù)，安全設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)、更新以及對從業(yè)人員的培訓(xùn)等。這些是保障安全生產(chǎn)必不可少的資金條件。缺乏保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入，直接的后果是使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重的則可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人，由于不依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十條的規(guī)定，首先應(yīng)由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人在規(guī)定的期限內(nèi)糾正違法行為，提供生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金。對逾期未改正的，給予以下處罰：

1. 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。如果違法行為人在規(guī)定的期限內(nèi)仍然不改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對違反行政管理秩序的企業(yè)事業(yè)單位，依法在一定期限內(nèi)暫停其從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動權(quán)利的行政處罰。

2.導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。

五、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任

按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位的安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。這些都是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人必須履行的法定職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不履行法律規(guī)定的職責(zé)的，要依法追究其行政責(zé)任。

按照《安全生產(chǎn)法》第八十一條的規(guī)定，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人不履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，首先應(yīng)由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，即責(zé)令其在規(guī)定的期限內(nèi)，依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定履行其應(yīng)盡的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。對逾期未改正的，即在規(guī)定的期限內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人仍然沒有按照規(guī)定糾正違法行為，履行其應(yīng)盡職責(zé)的，為了保證安全生產(chǎn)，就要責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，進(jìn)行整頓。直到生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人按照規(guī)定履行了法定職責(zé)，才能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分或者處以2萬元以上20萬元以下的罰款，并在5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，自受處分之日起開始計算。

六、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員及對有關(guān)人員未按照規(guī)定進(jìn)行教育、培訓(xùn)和考核，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任

按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從事礦山開采、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從事礦山開采、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。這些是《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障規(guī)定的幾項有效措施，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行。生產(chǎn)經(jīng)營單位不遵守法律的上述規(guī)定的，應(yīng)依法追究其行政責(zé)任。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第八十二條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單

位如果有下列違法行為，應(yīng)由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，在規(guī)定的期限內(nèi)糾正違法行為。

1.未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

2.危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

3.未按照《安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照《安全生產(chǎn)法》第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；

4.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

沒有按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，要按照《安全生產(chǎn)法》第十九條的規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)設(shè)立或者配備；危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的，要按照規(guī)定進(jìn)行考核，考核合格以后，才能擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；對于未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者未如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的，要在規(guī)定的期限內(nèi)，按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項；特種作業(yè)人員如果未經(jīng)培訓(xùn)并取得資格證書的，要在規(guī)定的期限內(nèi)按照規(guī)定重新進(jìn)行培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書后，方可上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位有上述違法行為，經(jīng)責(zé)令改正但逾期未改正的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓，即暫停有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，進(jìn)行整頓。同時，還可處以2萬元以下的罰款。按照本條“可以”處罰款的規(guī)定，是否給予罰款處罰，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)違法行為情節(jié)的輕重予以裁量，作出決定?？梢蕴幜P款，也可以不處罰款。

七、違反安全生產(chǎn)法關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的幾種違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任

按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查；礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，以保證安全設(shè)施的工程質(zhì)量。在建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。這些都是保證安全生產(chǎn)的前期預(yù)防措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，履行警示告知義務(wù)。對于安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對安全設(shè)備還必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，

并定期檢測，以保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測還應(yīng)當(dāng)作好記錄。為從業(yè)人員提供的勞動防護(hù)用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。這是保證從業(yè)人員的安全所必需的。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位違反了以上規(guī)定，就要依法承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

按照《安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列9項違法行為之一的，將由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令有違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)定的期限內(nèi)糾正違法行為：

1.礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；

2.礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的；

3.礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；

4.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

5.安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

6.未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；

7.未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；

8.特種設(shè)備以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；

9.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

對于逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款。即在規(guī)定的期限內(nèi)沒有糾正違法行為的，對于礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的，施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的，要停止項目的建設(shè)；對于以上建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，其安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的，安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，特種設(shè)備以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具未按照規(guī)定檢驗(yàn)、檢測合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，進(jìn)行整頓。在給予以上處罰的同時，還可以根據(jù)情節(jié)給予5萬元以下的罰款處罰。

生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立免除或者減輕對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)負(fù)的責(zé)任的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任

安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。這是針對當(dāng)前在采礦業(yè)、建筑業(yè)中，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)迫勞動者與其訂立“生死合同”，一旦發(fā)生人身傷亡事故，只給受害人或其家屬很有限的補(bǔ)償，就不再承擔(dān)任何責(zé)任的情況，法律對此作了禁止性的規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營單位違反這一規(guī)定，與從業(yè)人員簽訂協(xié)議，免除或者減輕因發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任的，按照安全生產(chǎn)法第八十九條的規(guī)定，該協(xié)議屬于違法協(xié)議，從簽訂之日起即為無效。同時，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立免除或者減輕生產(chǎn)經(jīng)營單位對于從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故造成傷亡應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的協(xié)議的，屬于嚴(yán)重侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的違法行為，除簽訂的有關(guān)協(xié)議無效以外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。按照安全生產(chǎn)法第八十八條的規(guī)定，應(yīng)由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人根據(jù)違法行為的情節(jié)，處2萬元以上10萬元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違章操作應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任

安全生產(chǎn)法的規(guī)定，從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。這是法律對從業(yè)人員規(guī)定的義務(wù)，也是保障安全生產(chǎn)的一個必要條件，從業(yè)人員必須遵守，違反了這項義務(wù)，就要依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

按照安全生產(chǎn)法第九十條的規(guī)定，對于從業(yè)人員違反有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)按照以下幾個方面進(jìn)行處理：

1.由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育。即由生產(chǎn)經(jīng)營單位對該從業(yè)人員由于違反規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行批評，同時對其進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面知識的教育。

2.依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。這里講的“規(guī)章制度”，包括企業(yè)依法制定的內(nèi)部獎懲制度。另外，根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定，對于全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工的處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除七種。具體給予哪種處分，可根據(jù)從業(yè)人員違反規(guī)章制度行為的情節(jié)決定。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿以及對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報，應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任

安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救；在事故調(diào)查處理期間，不得擅離職守。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，有義務(wù)按照法律規(guī)定盡力組織搶救，使損失降到最低；并及時、如實(shí)地向有關(guān)部門報告，使有關(guān)部門能夠盡快知悉事故情況，并采取必要的措施。違反法律規(guī)定，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

按照安全生產(chǎn)法第九十一條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿以及對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，應(yīng)給予以下行政處罰：

1.給予降職、撤職的處分。根據(jù)1994年國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會、勞動部聯(lián)合發(fā)布的《國有企業(yè)廠長（經(jīng)理）獎懲辦法》的規(guī)定，對于國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理）的行政處分包括：降職、撤職、辭退或者解聘。根據(jù)國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定，對于全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工的行政處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除七種。具體給予降職、撤職哪一種處分，則根據(jù)行為人的違法情節(jié)決定。

2.對于發(fā)生事故后逃匿的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例規(guī)定的程序處十五日以下拘留。這是一種行政拘留，是在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰措施。

有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任

安全生產(chǎn)法第九十二條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。違反了這一規(guī)定，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。本條規(guī)定的處罰對象是地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的直接負(fù)責(zé)主管人和其他直接責(zé)任人員。根據(jù)行政監(jiān)察法和《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，對于國家公務(wù)員的行政處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種。具體給予哪種行政處分，則根據(jù)違法行為人違法行為的情節(jié)，按照干部管理權(quán)限，由有關(guān)機(jī)關(guān)決定。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須具備的前提條件。

安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件有若干規(guī)定，例如，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等等。依照安全生產(chǎn)法的有關(guān)

規(guī)定，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰。

安全生產(chǎn)法第九十三條規(guī)定，對于經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)給予進(jìn)一步的處罰，即予以關(guān)閉。生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整頓以后，仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)要求，仍然不符合安全生產(chǎn)條件，說明該生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不具備保證生產(chǎn)安全的基本條件，不能再繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉。這里所說的關(guān)閉，是指行政機(jī)關(guān)對違反行政管理秩序的企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織，依法剝奪其從事某項生產(chǎn)經(jīng)營活動的權(quán)利的一種行政處罰。對于生產(chǎn)經(jīng)營單位來說，這是一種比較嚴(yán)厲的行政處罰，因此在實(shí)施時應(yīng)當(dāng)很慎重。

在予以關(guān)閉的同時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。這里講的“吊銷有關(guān)證照”，是指有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法取消生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法憑證。包括吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷采礦許可證、吊銷危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證、吊銷危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等等。吊銷營業(yè)執(zhí)照，是指工商行政管理部門取消企業(yè)和個體工商戶經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后獲得的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法憑證；吊銷采礦許可證，是指由礦產(chǎn)資源主管部門取消有違法行為的單位所取得的許可開采礦產(chǎn)資源的合法憑證，取消其采礦的資格。吊銷“危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證”、“危險化學(xué)品經(jīng)營許可證”，是指由負(fù)責(zé)頒發(fā)許可證的有關(guān)部門取消違法單位所取得的許可其從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的合法憑證，取消該企業(yè)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的資格。

政策法規(guī)司

第7篇 安全生產(chǎn)法違法行為行政處罰辦法

第一章 總 則

第一條 為了制裁安全生產(chǎn)違法行為,規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰工作,依照行政處罰法、安全生產(chǎn)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)違法行為)實(shí)施行政處罰,適用本辦法。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法和煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法,對煤礦、煤礦安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類、幅度或者決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條 對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門)及其行政執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰,必須以事實(shí)為依據(jù)。行政處罰應(yīng)當(dāng)與安全生產(chǎn)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予的行政處罰,依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán);對行政處罰不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法申請國家賠償。

第二章 行政處罰的種類、管轄

第五條 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類:

(一)警告;

(二)罰款;

(三)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為;

(四)沒收違法所得、沒收非法開采的煤炭產(chǎn)品、采掘設(shè)備;

(五)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工;

(六)暫扣或者吊銷有關(guān)許可證,暫?；蛘叱蜂N有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;

(七)關(guān)閉;

(八)拘留;

(九)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

法律、行政法規(guī)將前款的責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為規(guī)定為現(xiàn)場處理措施的除外。

第六條 縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照本章的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)違法行為行政處罰行使管轄權(quán)。

安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰,由安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。中央企業(yè)及其所屬企業(yè)、有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰,由安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生地的設(shè)區(qū)的市級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。

暫扣、吊銷有關(guān)許可證和暫停、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的行政處罰,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。其中,暫扣有關(guān)許可證和暫停有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的期限一般不得超過6個月;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

給予關(guān)閉的行政處罰,由縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

給予拘留的行政處罰,由縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門建議公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。

第七條 兩個以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門因行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由其共同的上一級安全監(jiān)管監(jiān)察部門指定管轄。

第八條 對報告或者舉報的安全生產(chǎn)違法行為,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)受理;發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門。

受移送的安全監(jiān)管監(jiān)察部門對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級安全監(jiān)管監(jiān)察部門指定管轄。

第九條 安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰但依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。

第十條 上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以直接查處下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄的案件,也可以將自己管轄的案件交由下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。

下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以將重大、疑難案件報請上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。

第十一條 上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門有權(quán)對下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門違法或者不適當(dāng)?shù)男姓幜P予以糾正或者撤銷。

第十二條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)需要,可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托符合行政處罰法第十九條規(guī)定條件的組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。受委托的單位在委托范圍內(nèi),以委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門名義實(shí)施行政處罰。

委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查受委托的單位實(shí)施行政處罰,并對其實(shí)施行政處罰的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第三章 行政處罰的程序

第十三條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,必須出示省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政府統(tǒng)一制作的有效行政執(zhí)法證件。其中對煤礦進(jìn)行安全監(jiān)察,必須出示國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的煤礦安全監(jiān)察員證。

第十四條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:

(一)能夠立即排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;

(二)重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用,限期排除隱患。

隱患排除后,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

本條第一款第(二)項規(guī)定的責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的期限一般不超過6個月;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第十五條 對有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法予以查封或者扣押,并在15日內(nèi)按照下列規(guī)定作出處理決定:

(一)能夠修理、更換的,責(zé)令予以修理、更換;不能修理、更換的,不準(zhǔn)使用;

(二)依法采取其他行政強(qiáng)制措施或者現(xiàn)場處理措施;

(三)依法給予行政處罰;

(四)經(jīng)核查予以查封或者扣押的設(shè)備、設(shè)施、器材符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,解除查封或者扣押。

實(shí)施查封、扣押,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場下達(dá)查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。在交通不便地區(qū),或者不及時查封、扣押可能影響案件查處,或者存在事故隱患可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,可以先行實(shí)施查封、扣押,并在48小時內(nèi)補(bǔ)辦查封、扣押決定書,送達(dá)當(dāng)事人。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位被責(zé)令限期改正或者限期進(jìn)行隱患排除治理的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)完成。因不可抗力無法在規(guī)定限期內(nèi)完成的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行整改或者治理的同時,于限期屆滿前10日內(nèi)提出書面延期申請,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5日內(nèi)書面答復(fù)是否準(zhǔn)予延期。

生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請或者整改、治理限期屆滿的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)自申請或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,填寫復(fù)查意見書,由被復(fù)查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門復(fù)查人員簽名后存檔。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。

第十七條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書,告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,并送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰告知書之日起3日內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯,或者依法提出聽證要求,逾期視為放棄上述權(quán)利。

第十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)采納。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門不得因當(dāng)事人陳述或者申辯而加重處罰。

第十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)符合法定程序,制作行政執(zhí)法文書。

第一節(jié) 簡易程序

第二十條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對個人處以50元以下罰款、對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以1千元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

第二十一條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書并當(dāng)場交付當(dāng)事人。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定后應(yīng)當(dāng)及時報告,并在5日內(nèi)報所屬安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

第二節(jié) 一般程序

第二十二條 除依照簡易程序當(dāng)場作出的行政處罰外,安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,應(yīng)當(dāng)予以立案,填寫立案審批表,并全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。對確需立即查處的安全生產(chǎn)違法行為,可以先行調(diào)查取證,并在5日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。

第二十三條 對已經(jīng)立案的案件,由立案審批人指定兩名或者兩名以上安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查。

有下列情形之一的,承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避:

(一)本人是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;

(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

(三)與本人有其他利害關(guān)系,可能影響案件的公正處理的。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的回避,由派出其進(jìn)行調(diào)查的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的負(fù)責(zé)人決定。進(jìn)行調(diào)查的安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人的回避,由該部門負(fù)責(zé)人集體討論決定?；乇軟Q定作出之前,承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得擅自停止對案件的調(diào)查。

第二十四條 進(jìn)行案件調(diào)查時,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得少于兩名。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。

詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)記載時間、地點(diǎn)、詢問和檢查情況,并由被詢問人、被檢查單位和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章;被詢問人、被檢查單位要求補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)允許。被詢問人或者被檢查單位拒絕簽名或者蓋章的,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因并簽名。

第二十五條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)。調(diào)取原始憑證確有困難的,可以復(fù)制,復(fù)制件應(yīng)當(dāng)注明“經(jīng)核對與原件無異”的字樣和原始憑證存放的單位及其處所,并由出具證據(jù)的人員簽名或者單位蓋章。

第二十六條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定:

(一)違法事實(shí)成立依法應(yīng)當(dāng)沒收的,作出行政處罰決定,予以沒收;依法應(yīng)當(dāng)扣留或者封存的,予以扣留或者封存;

(二)違法事實(shí)不成立,或者依法不應(yīng)當(dāng)予以沒收、扣留、封存的,解除登記保存。

第二十七條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員對與案件有關(guān)的物品、場所進(jìn)行勘驗(yàn)檢查時,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場,制作勘驗(yàn)筆錄,并由當(dāng)事人核對無誤后簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕到場的,可以邀請在場的其他人員作證,并在勘驗(yàn)筆錄中注明;也可以采用錄音、錄像等方式記錄有關(guān)物品、場所的情況后,再進(jìn)行勘驗(yàn)檢查。

第二十八條 案件調(diào)查終結(jié)后,負(fù)責(zé)承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫案件處理呈批表,連同有關(guān)證據(jù)材料一并報本部門負(fù)責(zé)人審批。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時對案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出以下決定:

(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;

(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;

(三)違法事實(shí)不能成立,不得給予行政處罰;

(四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

對嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法開采的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價值3萬元以上的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由安全監(jiān)管監(jiān)察部門的負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第二十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照本辦法第二十八條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址或者住址;

(二)違法事實(shí)和證據(jù);

(三)行政處罰的種類和依據(jù);

(四)行政處罰的履行方式和期限;

(五)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的印章。

第三十條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人或者其他的法定受送達(dá)人:

(一)送達(dá)必須有送達(dá)回執(zhí),由受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期,簽名或者蓋章;

(二)送達(dá)應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是個人的,本人不在交他的同住成年家屬簽收,并在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)的備注欄內(nèi)注明與受送達(dá)人的關(guān)系;

(三)受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;

(四)受送達(dá)人指定代收人的,交代收人簽收并注明受當(dāng)事人委托的情況;

(五)直接送達(dá)確有困難的,可以掛號郵寄送達(dá),也可以委托當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門代為送達(dá),代為送達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到文書后,必須立即交受送達(dá)人簽收;

(六)當(dāng)事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織的代表或者有關(guān)人員到場,注明情況,在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上注明拒收的事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,將文書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所,即視為送達(dá);

(七)受送達(dá)人下落不明,或者用以上方式無法送達(dá)的,可以公告送達(dá),自公告發(fā)布之日起經(jīng)過60日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和經(jīng)過。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門送達(dá)其他行政處罰執(zhí)法文書,按照前款規(guī)定辦理。

第三十一條 行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人同意,可以延長,但不得超過90日;特殊情況需進(jìn)一步延長的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級安全監(jiān)管監(jiān)察部門批準(zhǔn),可延長至180日。

第三節(jié) 聽證程序

第三十二條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書或者較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)組織聽證,不得向當(dāng)事人收取聽證費(fèi)用。

前款所稱較大數(shù)額罰款,為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府規(guī)定的數(shù)額;沒有規(guī)定數(shù)額的,其數(shù)額對個人罰款為1萬元以上,對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款為3萬元以上。

第三十三條 當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照本辦法第十七條規(guī)定告知后3日內(nèi)以書面方式提出。

第三十四條 當(dāng)事人提出聽證要求后,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的,經(jīng)組織聽證的安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延期1次;當(dāng)事人未按期參加聽證,并且未事先說明理由的,視為放棄聽證權(quán)利。

第三十五條 聽證參加人由聽證主持人、聽證員、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人及其委托代理人、書記員組成。

聽證主持人、聽證員、書記員應(yīng)當(dāng)由組織聽證的安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人指定的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。

當(dāng)事人可以委托1至2名代理人參加聽證,并提交委托書。

第三十六條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

第三十七條 當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù):

(一)有權(quán)對案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯;

(二)有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù);

(三)如實(shí)回答主持人的提問;

(四)遵守聽證會場紀(jì)律,服從聽證主持人指揮。

第三十八條 聽證按照下列程序進(jìn)行:

(一)書記員宣布聽證會場紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽證主持人宣布案由,核實(shí)聽證參加人名單,宣布聽證開始;

(二)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人的違法事實(shí)、出示證據(jù),說明擬作出的行政處罰的內(nèi)容及法律依據(jù);

(三)當(dāng)事人或者其委托代理人對案件的事實(shí)、證據(jù)、適用的法律等進(jìn)行陳述和申辯,提交新的證據(jù)材料;

(四)聽證主持人就案件的有關(guān)問題向當(dāng)事人、案件調(diào)查人員、證人詢問;

(五)案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或者其委托代理人相互辯論;

(六)當(dāng)事人或者其委托代理人作最后陳述;

(七)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

聽證筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交當(dāng)事人核對無誤后簽名或者蓋章。

第三十九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止聽證:

(一)需要重新調(diào)查取證的;

(二)需要通知新證人到場作證的;

(三)因不可抗力無法繼續(xù)進(jìn)行聽證的。

第四十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止聽證:

(一)當(dāng)事人撤回聽證要求的;

(二)當(dāng)事人無正當(dāng)理由不按時參加聽證的;

(三)擬作出的行政處罰決定已經(jīng)變更,不適用聽證程序的。

第四十一條 聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況,填寫聽證會報告書,提出處理意見并附聽證筆錄報安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人審查。安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照本辦法第二十八條的規(guī)定作出決定。

第四章 行政處罰的適用

第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人(包括實(shí)際控制人,下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的;

(二)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;

(三)國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:

(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;

(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的;

(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;

(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;

(五)對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的;

(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;

(七)對事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;

(八)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;

(九)拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查的;

(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。

第四十五條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)未建立應(yīng)急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的;

(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。

第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)提請有管轄權(quán)的人民政府予以關(guān)閉;人民政府決定關(guān)閉的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)許可證。

第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,吊銷安全生產(chǎn)許可證,并按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;

(二)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒有造成人員死亡的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;

(三)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。

第四十九條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲等條件的,責(zé)令立即停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款。

第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準(zhǔn)文件的,撤銷許可及批準(zhǔn)文件,并按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;

(二)對有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款。

有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可。

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員未依法辦理安全生產(chǎn)許可證書變更手續(xù)的,責(zé)令限期改正,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對有關(guān)人員處1千元以上5千元以下的罰款。

第五十一條 未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作,責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:

(一)機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬元以下的罰款;

(二)有關(guān)人員處5千元以上1萬元以下的罰款。

第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定,有兩個以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處罰。

第五十三條 對同一生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的同一安全生產(chǎn)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第五十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:

(一)危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全的,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;

(二)一年內(nèi)因同一違法行為受到兩次以上行政處罰的;

(三)拒不整改或者整改不力,其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的;

(四)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的。

第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:

(一)主動消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;

(二)受他人脅迫實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;

(三)配合安全監(jiān)管監(jiān)察部門查處安全生產(chǎn)違法行為有立功表現(xiàn)的;

(四)其他依法應(yīng)予從輕或者減輕行政處罰的。

安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。

第五章 行政處罰的執(zhí)行和備案

第五十六條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門實(shí)施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員停止、改正或者限期改正違法行為。

第五十七條 本辦法所稱的違法所得,按照下列規(guī)定計算:

(一)生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的,以生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的銷售收入作為違法所得;

(二)銷售商品的,以銷售收入作為違法所得;

(三)提供安全生產(chǎn)中介、租賃等服務(wù)的,以服務(wù)收入或者報酬作為違法所得;

(四)銷售收入無法計算的,按當(dāng)?shù)赝愅纫?guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位的平均銷售收入計算;

(五)服務(wù)收入、報酬無法計算的,按照當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同種服務(wù)的平均收入或者報酬計算。

第五十八條 行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行;當(dāng)事人逾期不履的,作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以采取下列措施:

(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;

(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣所得價款抵繳罰款;

(三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。

第五十九條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi),交至所屬安全監(jiān)管監(jiān)察部門;安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第六十條 除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,需要將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣抵繳罰款的,依照法律或者國家有關(guān)規(guī)定處理。銷毀物品,依照國家有關(guān)規(guī)定處理;沒有規(guī)定的,經(jīng)縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由兩名以上安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督銷毀,并制作銷毀記錄。處理物品,應(yīng)當(dāng)制作清單。

第六十一條 罰款、沒收違法所得的款項和沒收非法開采的煤炭產(chǎn)品、采掘設(shè)備,必須按照有關(guān)規(guī)定上繳,任何單位和個人不得截留、私分或者變相私分。

第六十二條 縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以2萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價值2萬元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷有關(guān)資格、崗位證書或者吊銷有關(guān)許可證的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第六十三條 設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局處以5萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價值5萬元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷有關(guān)資格、崗位證書或者吊銷有關(guān)許可證的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

第六十四條 省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門處以10萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價值10萬元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷有關(guān)資格、崗位證書或者吊銷有關(guān)許可證的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國家煤礦安全監(jiān)察局備案。

對上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門交辦案件給予行政處罰的,由決定行政處罰的安全監(jiān)管監(jiān)察部門自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

第六十五條 行政處罰執(zhí)行完畢后,案件材料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。

案卷立案歸檔后,任何單位和個人不得擅自增加、抽取、涂改和銷毀案卷材料。未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何單位和個人不得借閱案卷。

第六章 附 則

第六十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門所用的行政處罰文書式樣,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所用的行政處罰文書式樣,由國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一制定。

第六十七條 本辦法所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的基本單元,包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。

本辦法所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第六十八條 本辦法自2008年1月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)2003年5月19日公布的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、2001年4月27日公布的《煤礦安全監(jiān)察程序暫行規(guī)定》同時廢止。

第8篇 《安全生產(chǎn)法》考試題庫問答題匯集

1、安全生產(chǎn)管理必須堅持什么方針(第3條)

答:安全第一,預(yù)防為主的方針。

(對象是各級單位領(lǐng)導(dǎo)人、安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員)

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員負(fù)有那些職責(zé)(第17條)

答:1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

6)及時、如實(shí)報告生產(chǎn)事故。

(對象是單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員)

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備那些能力(第20條)

答:必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

(對象是單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員)

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目的安全設(shè)施“三同時”內(nèi)容是什么(第24條)

答:新建、改建、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施,須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

(對象是單位領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、工程技術(shù)人員)

5、負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)行使那些職權(quán)(56條)

答:1)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;

2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰;

3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤離出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

4)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定;

(對象是安全監(jiān)督管理人員)

6、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員,有那些行為之一者應(yīng)給予降級或者撤職的行政處分以及構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任

答:1)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;

2)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;

3)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條而不撤消原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。

(對象是單位領(lǐng)導(dǎo)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員)

7、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員,有那些行為之一者應(yīng)依法給予刑事處分(第77條)

答:在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)上由于瀆職而構(gòu)成犯罪的。

(對象是單位領(lǐng)導(dǎo)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督人員)

8、什么是重大危險源(第96條)

答:指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

(對象是單位領(lǐng)導(dǎo)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員)

9、2002年6月29日,中華人民共和國主席發(fā)布的第七十號主席令內(nèi)容是什么

答:公布《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

(對象是單位領(lǐng)導(dǎo)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、從業(yè)人員)

10、中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》是哪屆哪次人大代表會議通過的(標(biāo)題)

答:是中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的。

(對象是各級單位領(lǐng)導(dǎo)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、從業(yè)人員)

第9篇 安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)法

一、安全生產(chǎn)概述

（一）安全生產(chǎn)的概念

安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)過程中保障人身安全和設(shè)備安全。消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障職工的安全和健康，舒適地工作，稱之為人身安全；消除損壞設(shè)備、產(chǎn)品和其他財產(chǎn)的一切危險因素，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行，稱之為設(shè)備安全?？傊?，要使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，以防止人身傷亡和設(shè)備事故及各種危險的發(fā)生，從而保障勞動者的安全健康，以促進(jìn)生產(chǎn)率的提高。

安全生產(chǎn)涉及諸多行業(yè)，范圍很寬，包括工業(yè)、商業(yè)、交通、建筑、礦山、農(nóng)林、企事業(yè)單位職工的人身安全和設(shè)備財產(chǎn)的安全，還包括鐵路、公路運(yùn)輸及航運(yùn)、民航安全，水利電力安全、消防、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)用電安全，以及工業(yè)、建筑業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。

由于我國已經(jīng)有了消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、民用航空安全和水上交通安全的法律法規(guī)，而這些行業(yè)已有明顯的特殊性，因此，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的適用范圍確定為在固定場所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

安全生產(chǎn)工作和勞動保護(hù)工作是兩個含義不同的概念，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。勞動保護(hù)是保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。我國的勞動保護(hù)法規(guī)屬于勞動法的系列，是指國家為改善勞動條件、保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康而制定的規(guī)章制度。它包括安全技術(shù)規(guī)程和勞動衛(wèi)生規(guī)程、作息時間、休假制度，以及對女工和未成年工的特殊保護(hù)等各種規(guī)章制度。勞動保護(hù)工作是企業(yè)安全生產(chǎn)整體管理工作中的一個部分。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，除了保護(hù)勞動者的安全與健康外，還包括對設(shè)備、財產(chǎn)、環(huán)境的安全性進(jìn)行管理，包括企業(yè)一旦發(fā)生事故，盡快采取安全措施，并組織搶修，恢復(fù)生產(chǎn)，保障企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的工作。安全生產(chǎn)管理，是社會主義企業(yè)管理的一個重要組成部分，是一項政策性強(qiáng)、需要運(yùn)用多種學(xué)科知識進(jìn)行綜合管理的工作。

實(shí)踐證明，事故的發(fā)生是多種因素相互作用的結(jié)果，有技術(shù)上的原因、設(shè)備上的原因以及管理上的原因，又有人的素質(zhì)方面的原因，如精神狀態(tài)、缺乏知識、安全意識觀念不強(qiáng)、麻痹大意、勞動紀(jì)律松弛、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)等等。這些都會直接影響到企業(yè)整體的安全性、有可能導(dǎo)致事故發(fā)生，影響企業(yè)的經(jīng)營決策、方針目標(biāo)及其各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。尤其是當(dāng)今，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人民的精神和物質(zhì)生活都有了很大提高，人們的價值觀念、需求關(guān)系都發(fā)生了深刻的變化，安全的需要已經(jīng)提高到為職工的生產(chǎn)勞動創(chuàng)造更為幸福、舒適的安全環(huán)境和秩序的一個更高的層次。為此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是當(dāng)前我國一個亟待解決的重大的社會經(jīng)濟(jì)問題，是經(jīng)濟(jì)工作的一項重要任務(wù)。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，是我們國家的一項重要政策，也是管理生產(chǎn)企業(yè)的重要原則之一。做好安全生產(chǎn)工作，對于保證勞動者在生產(chǎn)中的安全健康，搞好企業(yè)的經(jīng)營管理，促進(jìn)杜會主義四個現(xiàn)代化建設(shè)，具有非常重要的意義。

我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件?！?/p>

我們必須按照憲法的規(guī)定，加強(qiáng)勞動保護(hù)，做好安全生產(chǎn)工作。這對每一個企業(yè)負(fù)責(zé)人都是很重要的。為此，必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要意義，熟悉安全生產(chǎn)的內(nèi)容，從而做好安全生產(chǎn)工作，為社會主義建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)更大的力量。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要性

加強(qiáng)安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害是國家的一項基本政策，是發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的重要條件，是企業(yè)管理的一項基本原則，具有重要的意義。

1. 安全生產(chǎn)是我們黨和國家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅持的指導(dǎo)思想，是我國的一項重要政策，是社會主義精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容我們的黨代表著工人階級和勞動人民的根本利益，是全心全意為人民服務(wù)的。我們的國家是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家。勞動人民是國家主人。我們的一切工作都必須有利于人民大眾的根本利益。在社會主義國家里，國家利益和人民利益是根本一致的。人民的需要，最重要的莫過于保障他們的生存和健康的需要了。保護(hù)勞動者在生產(chǎn)中的安全、健康，是關(guān)系到保護(hù)勞動人民切身利益的一個非常重要的方面。因此，當(dāng)我們談到發(fā)展生產(chǎn)，改善人民生活的時候，決不能忘記改善勞動者的勞動條件。在我國，不顧勞動者的安全、健康，盲目追求產(chǎn)值利潤是決不允許的；為了個人發(fā)財致富去剝削他人，不顧勞動者死活，要受到法律制裁。所以，安全生產(chǎn)，改善勞動條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)寫進(jìn)了我國的憲法條文。

安全生產(chǎn)還關(guān)系到社會主義安定和國家一系列其他重要政策的實(shí)施。安全生產(chǎn)搞不好，傷亡事故和職業(yè)病頻繁發(fā)生，不僅使職工本人受到傷害，而且使其家庭蒙受不幸，給成千上萬的人民群眾造成心理上難以承受的負(fù)擔(dān)。對這些問題如果處理不當(dāng)，就會激化社會矛盾，影響社會安定。隨著我國計劃生育政策的深入實(shí)施，獨(dú)生子女將成為我國今后一個時期的主要勞動力。這些人一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病，至少要影響三個家庭、六個中老年人的生活，那時人們對傷亡和職業(yè)病的心理承受能力將十分薄弱，即使實(shí)行高額賠償撫恤政策，也很難消除人們的悲痛和憤慨。這些問題必然對計劃生育政策產(chǎn)生不良影響。因此說搞好安全生產(chǎn)是社會主義文明建設(shè)的重要組成部分。

2. 安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件

發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，加速實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，首要條件是發(fā)展社會生產(chǎn)力。社會生產(chǎn)力是由人的因素和物的因素兩方面構(gòu)成的。而在生產(chǎn)力中，人是最活躍的、決定性的因素，生產(chǎn)工具要由人去創(chuàng)造和使用，物質(zhì)資料的生產(chǎn)必須經(jīng)過人的勞動才能實(shí)現(xiàn)。因此，發(fā)揮人的作用，充分調(diào)動勞動者的積極性，對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)是個十分重要的問題。我們發(fā)展生產(chǎn)力，最重要的就是保護(hù)勞動者，保護(hù)他們的安全健康，使之有健康的身體、充沛的精神從事社會主義建設(shè)，另一方面體現(xiàn)黨和國家的親切關(guān)懷，激發(fā)他們的勞動熱情和生產(chǎn)積極性，從而促進(jìn)四個現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。反之，如果安全生產(chǎn)搞得不好，不注意改善勞動條件，一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病，不僅勞動者的安全健康要遭到危害，生產(chǎn)也會受到巨大損失，更重要的是勞動者的生產(chǎn)積極性受到挫傷。這樣，社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會受到阻礙。由此可見，要發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，必須做好安全生產(chǎn)工作。

3. 安全生產(chǎn)是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項基本原則

安全生產(chǎn)在企業(yè)現(xiàn)代化管理中有重要的地位和作用。企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本目標(biāo)是通過管理現(xiàn)代化，使生產(chǎn)過程順利、高效率地進(jìn)行，不斷提高勞動生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。這個基本目標(biāo)只有搞好安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)。

有的企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，盲目追求一時的產(chǎn)值和利潤；有的企業(yè)將改善勞動條件的錢挪作他用；有的企業(yè)用砍掉勞動保護(hù)項目的辦法來擴(kuò)大生產(chǎn)；有的企業(yè)不是從預(yù)防事故入手，要錢無錢，要物無物，出了事故，多少錢物都拿得出來。這樣的企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，完全違背了企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本原則，是很危險的，終究要吃大虧。

一個企業(yè)要搞好生產(chǎn)，取得好的經(jīng)濟(jì)效益，這是沒有疑問的。但是我們不能忘記，我國是社會主義的國家，企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的目的是為了滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。在生產(chǎn)中不重視安全生產(chǎn)，不注意勞動者的安全健康，發(fā)生事故造成傷亡或職業(yè)病，以犧牲一些人的生命或損害他們的身體健康去換取產(chǎn)品，就失去了搞生產(chǎn)的目的和意義。所以，搞好安全生產(chǎn)與國家利益和人民的利益是一致的。

（三）安全生產(chǎn)工作的方針

《安全生產(chǎn)法》第三條指出，安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

“安全第一”，是指安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。各企業(yè)及主管部門的行政領(lǐng)導(dǎo)同志，以及各級工會，都要十分重視安全生產(chǎn)，采取一切可能的措施保障勞動者的安全，努力防止事故的發(fā)生。對安全生產(chǎn)絕對不應(yīng)抱有粗心大意、漫不經(jīng)心的態(tài)度。當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)與安全發(fā)生矛盾時，應(yīng)先解決安全問題，使生產(chǎn)在確保安全的前提下順利進(jìn)行。

“預(yù)防為主”，是指在實(shí)現(xiàn)“安全第一”的許許多多的工作中，做好預(yù)防工作是最主要的。它要求我們防微杜漸，防患于未然，把事故和職業(yè)危害消滅在發(fā)生之前。傷亡事故和職業(yè)危害不同于其他事情，一旦發(fā)生往往很難挽回，或者根本無法挽回。到那時，“安全第一”也就成了一句空話。

因此，國家各級有關(guān)部門和企業(yè)、事業(yè)單位都要做到有計劃地改善勞動條件，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃以及設(shè)備更新、技術(shù)改造、經(jīng)濟(jì)承包等重大經(jīng)濟(jì)決策中，應(yīng)執(zhí)行國家關(guān)于勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定。

為了貫徹這一方針，《勞動法》規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害”；“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”；“新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”；“用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查”；“從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格”。

安全生產(chǎn)工作是永遠(yuǎn)沒有完結(jié)的，安全生產(chǎn)的方針、政策必須長期堅持。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

新中國建立以來，我國的安全生產(chǎn)工作受到黨和國家的重視和關(guān)懷，各項工作有很大發(fā)展，取得了巨大的成績。正確的方針政策是安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的保證。沒有正確的方針，就沒有正確的行動。

“安全第一，預(yù)防為主”就是要求我們企事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要把安全和生產(chǎn)統(tǒng)一起來，抓生產(chǎn)首先要抓安全，尤其是當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)要服從安全。這就是“安全第一”的含義。

“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)。就是要做到“防微杜漸”，“防患于未然”。要求把安全管理，由過去傳統(tǒng)的事故處理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的事故預(yù)防型，把工作的重點(diǎn)放在預(yù)防上。不要等出了事故，產(chǎn)生了職業(yè)病才去被動的處理后事，而要把事故消滅在萌芽狀態(tài)，主動采取措施，防止傷亡和職業(yè)病的發(fā)生。

有的人認(rèn)為，完成生產(chǎn)任務(wù)是企事業(yè)的頭等大事，必須全力以赴，而安全工作無關(guān)緊要，可有可無。因此出現(xiàn)“生產(chǎn)要硬指標(biāo)，安全是軟指標(biāo)”，“抓生產(chǎn)瞪圓兩只眼，抓安全睜一只眼閉一只眼”，“生產(chǎn)大步跨，出點(diǎn)事故沒有啥”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象與安全生產(chǎn)的方針是完全背道而馳的。要解決這類問題，領(lǐng)導(dǎo)者必須樹立安全第一的思想，必須用辯證統(tǒng)一觀點(diǎn)處理好安全與生產(chǎn)工作的關(guān)系。在認(rèn)識上、在實(shí)踐中解決好生產(chǎn)和安全的矛盾。在生產(chǎn)過程中，安全和生產(chǎn)既有矛盾，又是統(tǒng)一的。所謂有矛盾，主要表現(xiàn)在安全工作與生產(chǎn)工作有時會沖突，不安全不衛(wèi)生的因素會影響生產(chǎn)的順利進(jìn)行。如對生產(chǎn)過程中的不安全、不衛(wèi)生因素采取補(bǔ)救措施，有時暫時影響生產(chǎn)，會增加生產(chǎn)上的開支，與生產(chǎn)進(jìn)度和節(jié)約資金產(chǎn)生矛盾；安全工作人員與生產(chǎn)管理人員在日常工作中，由于所處的地位不同，在考慮安全和生產(chǎn)時，認(rèn)識不一致，也會發(fā)生矛盾。解決這些矛盾的根本辦法是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，樹立“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的思想。抓安全工作，表面上看有時會耽誤一些生產(chǎn)工作，或增加一些開支，但從整體來看，勞動條件改善了，勞動生產(chǎn)必然大大提高，生產(chǎn)是加快了，而不是慢了。反之，不抓安全工作，生產(chǎn)就不能順利進(jìn)行。特別是在有些生產(chǎn)工作中，如果沒有起碼的安全條件，生產(chǎn)就根本無法進(jìn)行。這是多年來安全生產(chǎn)工作實(shí)踐證明了的。社會生產(chǎn)是在不斷向前發(fā)展的，生產(chǎn)過程中舊的不安全不衛(wèi)生因素解決了，隨著新的生產(chǎn)技術(shù)的出現(xiàn)，新的不安全不衛(wèi)生因素又將產(chǎn)生出來。安全生產(chǎn)的工作是永遠(yuǎn)沒有完結(jié)的，安全生產(chǎn)的方針必須長期堅持。

（四）安全生產(chǎn)的任務(wù)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)現(xiàn)安全化作業(yè)是企業(yè)管理的一項重要任務(wù)。安全管理的任務(wù)從廣義上講，一是預(yù)測人們在生產(chǎn)勞動的各個領(lǐng)域里存在的危險，進(jìn)一步采取措施，使人們不致受到職業(yè)傷害和職業(yè)病的危害。二是制定各種規(guī)程、規(guī)定和消除危害因素所采取的各種辦法、措施。三是告訴人們?nèi)フJ(rèn)識危險和防止災(zāi)害。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它以安全為目的，其基本任務(wù)是：發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過程中的各種危險，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免各種損失，保障職工的安全和健康，從而推動企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益服務(wù)。具體地講，有以下幾個方面：

（1）貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法規(guī)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。

（2）制定安全生產(chǎn)的各種規(guī)程、規(guī)定和制度，并認(rèn)真貫徹實(shí)施。

（3）積極采取各種安全工程技術(shù)措施，進(jìn)行綜合治理，使企業(yè)的生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備和設(shè)施達(dá)到本質(zhì)化安全的要求，保障職工有一個安全可靠的作業(yè)條件，減少和杜絕各類事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（4）采取各種勞動衛(wèi)生措施，不斷改善勞動條件和環(huán)境，定期檢測，防止和消除職業(yè)病及職業(yè)危害，做好女工和未成年工的特殊保護(hù)，保障勞動者的身心健康。

（5）對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員和所有職工進(jìn)行安全教育，提高安全素質(zhì)。

（6）對職工傷亡及生產(chǎn)過程中各類事故進(jìn)行調(diào)整、處理和上報。

（7）推動安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，推廣和應(yīng)用現(xiàn)代化安全管理技術(shù)與方法，深化企業(yè)安全管理。

安全管理是一門兼有社會科學(xué)、自然科學(xué)的邊緣科學(xué)———安全科學(xué)。在理論上與其他各個學(xué)科，如系統(tǒng)工程學(xué)、人機(jī)工效學(xué)、管理科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、化學(xué)、法學(xué)等都有密切的聯(lián)系，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須按照企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項任務(wù)和內(nèi)容，精心組織安全生產(chǎn)的各項工作。

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，安全生產(chǎn)管理的任務(wù)十分繁重。各個企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理部門的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大功能的作用，搞好安全生產(chǎn)。

計劃，就是對每年的安全工作作出規(guī)劃和安排。針對每年的安全教育、檢查、措施、安全評價及整改等安全活動作出部署方案，以確保企業(yè)生產(chǎn)活動的順利進(jìn)行。

組織，即對照計劃方案，按級落實(shí)，以保證安全計劃任務(wù)、控制目標(biāo)的預(yù)期完成。

指揮，即在組織落實(shí)各項安全活動后，對橫向職能部門及其工段、班組進(jìn)行指導(dǎo)，幫助出主意想辦法，以求得安全生產(chǎn)計劃的順利完成。

協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)整體安全計劃和目標(biāo)，替上級當(dāng)好參謀，對橫向部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的支持，同時又要爭取各職能部門的密切合作。

控制，即是以安全計劃、目標(biāo)為依據(jù)，同時建立各種考核標(biāo)準(zhǔn)，對各部門、班組進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督，對于出色完成任務(wù)的，給予精神和物質(zhì)鼓勵，以有效控制各種事故的發(fā)生。

二、安全法規(guī)及其實(shí)施

法，是統(tǒng)治階級整體意志和根本利益的集中表現(xiàn)，是通過一定的國家機(jī)關(guān)認(rèn)可、制訂的，具有一定文字形式和以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)則（或規(guī)范）的總和。它建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，為一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，是促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展、維護(hù)社會秩序和社會關(guān)系的行動準(zhǔn)則。安全法規(guī)是保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康的有關(guān)法令、規(guī)程、條例規(guī)定等法律文件的總稱。

我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家，國家利益和人民利益是根本一致的。人民的需要，最重要的莫過于保障他們的生存和健康的需要。所以，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)中的安全、健康，是關(guān)系到保護(hù)勞動人民切身利益的一個非常重要的方面。此外，安全生產(chǎn)還關(guān)系到社會安定和國家一系列其他重要政策的實(shí)施。

發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，加速實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，切實(shí)實(shí)踐“____”首要條件是發(fā)展社會生產(chǎn)力。而發(fā)展生產(chǎn)力，最重要的就是保護(hù)勞動者，保護(hù)他們的安全健康，使之有健康的身體，調(diào)動他們的積極性，以充沛的精力從事社會主義建設(shè)。反之，如果安全生產(chǎn)搞不好，發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病，勞動者的安全健康受到危害，生產(chǎn)會遭受巨大損失。因此，要發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，就必須根據(jù)“____”的要求，真正做好安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作。

安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)在企業(yè)現(xiàn)代化管理中有重要的地位和作用。企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本目標(biāo)是通過管理現(xiàn)代化，使生產(chǎn)過程順利、高效率地進(jìn)行，不斷提高勞動生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。這個基本目標(biāo)只有搞好安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)才能實(shí)現(xiàn)。搞好安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)，就可以調(diào)動廣大勞動者的生產(chǎn)熱情和積極性。勞動條件好，勞動者在生產(chǎn)中感到安全健康有保障，就會發(fā)揮出主人翁的精神，提高生產(chǎn)效率，使企業(yè)取得好的效益。

所以，每一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須重視安全生產(chǎn)，把保護(hù)勞動者的安全與健康，保證生產(chǎn)設(shè)備完好，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行，當(dāng)作自己的神圣職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù)，切實(shí)抓好，決不能掉以輕心。

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制的必要性

1. 只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治，才能保障市場經(jīng)濟(jì)的社會主義特性

我們現(xiàn)在進(jìn)行的是向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡，我們要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是具有社會主義特性的市場經(jīng)濟(jì)。那么，什么是市場經(jīng)濟(jì)的社會主義特性呢？就是在向市場經(jīng)濟(jì)過渡中堅持社會主義方向，也就是堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持無產(chǎn)階級專政，堅持馬列主義、毛澤東思想，堅持社會主義制度。向市場經(jīng)濟(jì)過渡中四個堅持是靠法治來實(shí)現(xiàn)的，通過法治，體現(xiàn)工人階級及其先鋒隊———共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；通過法治，維護(hù)工人階級的統(tǒng)治地位和廣大勞動者的合法權(quán)益；通過法治，體現(xiàn)工人階級先進(jìn)思想；通過法治，實(shí)現(xiàn)社會主義的目標(biāo)。就拿《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）來說吧，其第一章第一條就明確指出“為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，……根據(jù)憲法，制定本法?！本褪钦f，制定《勞動法》的目的是“為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益”的，而不是為了保護(hù)其他任何利益集團(tuán)的利益。立法宗旨明確體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的意志，也體現(xiàn)了社會主義的基本特性勞動者是國家的主人。另外，在《勞動法》第三條以及第四、六、七、十、十一、十二章中分別規(guī)定了勞動者享有哪些勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利，以及這些權(quán)利受到侵犯應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)，違法者受到何種懲處。這就以法治形式保障了向市場經(jīng)濟(jì)過渡的社會主義方向。

2. 只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治，才能保障市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)眾所周知，沒有安全生產(chǎn)保障，經(jīng)濟(jì)就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這已為千千萬萬慘痛的事故教訓(xùn)從反方面證明是一條顛撲不破的真

理，現(xiàn)在的問題是如何解決安全生產(chǎn)的問題，以合理的手段嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)，保障經(jīng)濟(jì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

有人說，安全生產(chǎn)主要靠管理，企業(yè)的經(jīng)營管理者對安全生產(chǎn)有了正確的認(rèn)識，能夠擺正安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益的關(guān)系，通過有效的管理，可以控制企業(yè)中物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，就可以控制企業(yè)的安全狀況，保障安全生產(chǎn)。地方政府的主要領(lǐng)導(dǎo)者在規(guī)劃組織經(jīng)濟(jì)工作中能夠正確處理安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的位置，這個地方發(fā)生的事故就少，經(jīng)濟(jì)就能健康穩(wěn)定地發(fā)展。

有人說，安全生產(chǎn)主要靠教育，通過推動和發(fā)展安全文化事業(yè)，提高全體國民的安全文化素質(zhì)，就能使各級領(lǐng)導(dǎo)有正確的安全意識、安全觀念、安全知識，做出正確的安全決策，廣大職工通過安全文化的培養(yǎng)，提高安全覺悟，掌握安全知識、安全技能，一切行為都符合安全要求，也就沒有了違章和違紀(jì)的問題。如果廣大群眾、市民、職工，大、中、小學(xué)生都能提高安全文化素質(zhì)，就能改變我國安全生產(chǎn)面貌。

也有人說，安全生產(chǎn)主要靠設(shè)備的可靠性，靠科技進(jìn)步，所有設(shè)備設(shè)施都能做到本質(zhì)安全，人就是想自殺都不可能，怎么會發(fā)生事故呢？西方工業(yè)國家就主張通過用這種辦法來達(dá)到安全生產(chǎn)的目的?！?/p>

客觀地講，所有這些辦法都是正確的，而且都有事例說明其正確性。但是，我們又不能不承認(rèn)，這些解決問題的辦法都是附帶條件的，都是在假定它們能夠達(dá)到理想目的的基礎(chǔ)上，都沒考慮如果達(dá)不到理想目的怎么辦。例如，企業(yè)管不好安全生產(chǎn)怎么辦？地方政府為了地方利益不重視安全生產(chǎn)怎么辦？企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工不重視安全生產(chǎn)，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重怎么辦？設(shè)備設(shè)施不符合安全要求，企業(yè)“安全欠賬”越欠越多怎么辦？等等。對這些問題，我們不能等，等企業(yè)管好了，等安全覺悟提高了，等設(shè)備、設(shè)施安全狀況好轉(zhuǎn)了，等來等去非出大事不可。

要解決現(xiàn)實(shí)急迫問題，或者說，要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動局面，只能靠法治，在其他方法達(dá)不到預(yù)期安全生產(chǎn)目標(biāo)，有可能對勞動者、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來威脅時，就必須用法治手段來解決。通過法律、法規(guī)來規(guī)范人的安全行為，通過執(zhí)法來糾正那些偏離安全生產(chǎn)的行為，懲戒那些違法亂紀(jì)者。只有這樣，才能使所有人的行為都限定在安全生產(chǎn)法規(guī)范圍內(nèi)，從而保障國民經(jīng)濟(jì)沿著安全生產(chǎn)的法制軌道健康穩(wěn)定發(fā)展。

3. 只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治，才能有效地調(diào)整勞動關(guān)系，保持社會穩(wěn)定勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)是決定企業(yè)勞動關(guān)系的一個重要因素、企業(yè)的勞動關(guān)系是否穩(wěn)定、融洽，不僅關(guān)系到企業(yè)的興衰，也關(guān)系到社會是否穩(wěn)定。近幾年，我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，重大特大事故逐年增加，事故損失慘重，在國內(nèi)外影響十分惡劣。據(jù)勞動部門統(tǒng)計，由于勞動保護(hù)而引發(fā)的勞動爭議案件，每年都有較大幅度增加，這一方面反映勞動者維護(hù)自身權(quán)益的法律意識提高了，另一方面卻也反映某些用人單位侵犯勞動者勞動保護(hù)權(quán)益問題的普遍性和嚴(yán)重性。

通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治，可以做到：

1）以國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)約束企業(yè)的安全生產(chǎn)行為；

2）政府行政執(zhí)法部門對企業(yè)執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)察，懲戒那些違法者；

3）工會組織可以對企業(yè)安全生產(chǎn)守法情況實(shí)施監(jiān)督，對違法者向行政部門提出建議，向執(zhí)法部門提出控告；

4）在企業(yè)內(nèi)部，通過勞動爭議調(diào)解委員會，依法調(diào)解勞動爭議，使勞動者與用人單位的矛盾在企業(yè)內(nèi)部得到解決；

5）在地方人民政府，通過勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)來解決企業(yè)內(nèi)部不能通過調(diào)解解決的勞動關(guān)系問題，防止勞動者與用人單位矛盾激化，發(fā)展為群體性突發(fā)事件；

6）通過法律程序和法律手段調(diào)節(jié)勞動關(guān)系。這主要適用于嚴(yán)重侵犯勞動者合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的案件，通過依法追究責(zé)任者的刑事責(zé)任，以懲戒罪犯，教育廣大群眾和干部，能平民憤，穩(wěn)定社會?？傊?，只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法治，才能從根本上解決安全生產(chǎn)問題，才能從安全生產(chǎn)角度，促進(jìn)社會的穩(wěn)定。

4. 只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化趨勢和我國加入世界貿(mào)易組織，要求我們必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治，改善安全生產(chǎn)狀況。

制定安全法規(guī)的主要依據(jù)是中華人民共和國憲法。憲法是普通法的立法基礎(chǔ)和依據(jù)，也是安全法規(guī)的立法基礎(chǔ)和依據(jù)。憲法第四十二條規(guī)定：“國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件……”，第四十三條規(guī)定：“中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度?！钡谒氖藯l規(guī)定：“婦女享有同男子平等的權(quán)利，國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益?！贝送?，《憲法》中關(guān)于母親和兒童受國家的保護(hù)，公民有受教育的權(quán)利，公民必須遵守勞動紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會公德以及國家逐步改善人民物質(zhì)生活等規(guī)定，都是安全生產(chǎn)法規(guī)中必須遵循的原則。安全法規(guī)就是根據(jù)上述原則制定的預(yù)防事故、預(yù)防職業(yè)危害、勞逸結(jié)合、女工和未成年工保護(hù)等方面具體的法規(guī)和制度，以法律形式保障職工的安全健康，促進(jìn)生產(chǎn)。

安全法規(guī)主要是調(diào)整社會主義生產(chǎn)過程中和商品流通過程中人與人之間、人與自然之間的關(guān)系，維護(hù)社會主義勞動法律關(guān)系中的權(quán)利與義務(wù)、生產(chǎn)與安全的辯證關(guān)系，以保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。

現(xiàn)代化的大生產(chǎn)條件下，要使成千上萬人按照統(tǒng)一意志共同協(xié)調(diào)工作而又不發(fā)生事故，必須制訂安全法規(guī)限制人們的行為，規(guī)定人們應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么、可以做什么、禁止做什么以及如何做等。安全法規(guī)中還要規(guī)定違反了法規(guī)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。懲罰條例中規(guī)定對失職人員可進(jìn)行從行政處分甚至經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究刑事責(zé)任等。

（二）安全生產(chǎn)法制建設(shè)

《安全生產(chǎn)法》第十一條明確規(guī)定，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。

為了保障國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，為了維護(hù)勞動者勞動安全衛(wèi)生合法權(quán)益，為了調(diào)整勞動關(guān)系，促進(jìn)社會穩(wěn)定，就必須建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的安全生產(chǎn)法制。沒有規(guī)矩不能成方圓，沒有完善的安全生產(chǎn)法制體系，安全生產(chǎn)同樣不可能實(shí)現(xiàn)。那么，社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要建立什么樣的法制體系呢？

1. 法制體系應(yīng)以“三方制”為基本原則

“三方制”是指政府、雇員、雇主三方的協(xié)商機(jī)制，是用以調(diào)節(jié)雇主、雇員之間勞資關(guān)系的手段，是建立以政府為公正的第三方、以國家法律規(guī)范為準(zhǔn)則，調(diào)節(jié)勞資雙方各種矛盾的協(xié)調(diào)機(jī)制。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是具有社會主義特點(diǎn)的市場經(jīng)濟(jì)。既然是市場經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)當(dāng)遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，調(diào)節(jié)用人單位和勞動者之間的勞動關(guān)系，也應(yīng)以“三方制”為基本原則。調(diào)節(jié)過程中，必須考慮維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，同時也必須考慮用人單位的合法利益。特別是安全生產(chǎn)的法制體系，其立法、執(zhí)法過程，都必須遵循三方協(xié)調(diào)一致的原則，否則法制則難以正常執(zhí)行。

1）立法必須顧及雙方利益勞動安全衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求不可過高，也不可過低。過高雖然能使勞動者享受更高的勞動安全衛(wèi)生待遇，更少受職業(yè)危害因素的傷害，但過高的勞動安全衛(wèi)生要求，必然要求用人單位更大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)投入，增加產(chǎn)品的成本，減少贏利，從而影響用人單位在市場上的競爭能力和生存能力；要求過低，雖然能提高用人單位的贏利能力，但可能給勞動者帶來更大的職業(yè)風(fēng)險，造成職業(yè)傷害，是廣大勞動者不能接受的，也是與社會的進(jìn)步格格不入的。恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是在現(xiàn)實(shí)的社會經(jīng)濟(jì)條件下，用人單位經(jīng)過努力可以達(dá)到，經(jīng)濟(jì)上可以接受的；而勞動者在這種勞動條件下，可能的職業(yè)傷害風(fēng)險是可以接受的。也就是說，我們的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不一定非和國際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，而要根據(jù)我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平，以及廣大職工生活狀況和安全要求，即現(xiàn)實(shí)社會經(jīng)濟(jì)條件，制訂出用人單位和廣大勞動者都能接受的標(biāo)準(zhǔn)，使用人單位有錢可賺，使勞動者可以接受事故傷害風(fēng)險。據(jù)此，我國勞動安全衛(wèi)生立法過程應(yīng)當(dāng)充分征求用人單位和廣大勞動者雙方意見。用人單位，具體講就是企業(yè)，要考慮各種類型、各種規(guī)模、各種所有制、各種行業(yè)的具體情況，而勞動者，同樣要考慮上述各類企業(yè)的職工代表，也就是工會的意見。只有雙方都能認(rèn)可的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，才能夠得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行，才不會出現(xiàn)“有條件執(zhí)行，沒條件要創(chuàng)造條件逐步執(zhí)行”，視法規(guī)為可執(zhí)行可不執(zhí)行的拖延現(xiàn)象，或者對違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的“安全欠賬”熟視無睹的麻木思想。

2）執(zhí)法過程必須遵從“三方制”原則安全生產(chǎn)執(zhí)法過程的“三方制”原則不僅體現(xiàn)在勞動爭議調(diào)解、仲裁過程，還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在我國的勞動安全衛(wèi)生管理體制上，要使政府、用人單位和勞動者或他們的代表組成的管理體系，在執(zhí)法過程中形成相互協(xié)調(diào)又相互制約的機(jī)制，不能使一方權(quán)利至高無尚，另外一方或兩方權(quán)利真空的不平衡狀況，這種權(quán)利嚴(yán)重失衡的情況是滋生腐敗的肥沃土壤。因此，有執(zhí)法監(jiān)察，就應(yīng)有法律監(jiān)督；有管理，就應(yīng)有管理監(jiān)督，以監(jiān)督行政執(zhí)法部門是否公正，是否廉潔。

2. 安全生產(chǎn)必須做到有法可依，有法必依

1）有法可依

要使我國安全生產(chǎn)納入法制軌道，就必須有完整的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系，使各級領(lǐng)導(dǎo)、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營管理者和廣大職工都能在安全生產(chǎn)法規(guī)范圍內(nèi)從事正常的經(jīng)濟(jì)管理、生產(chǎn)經(jīng)營活動，使人人都能做到有法可依。

我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)、勞動安全衛(wèi)生法規(guī)主要包括：各級人民代表大會通過的有關(guān)法律、法規(guī)、條例等，以及國務(wù)院及有關(guān)政府部門制定的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、通知、決策、辦法等和國家標(biāo)準(zhǔn)局頒布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程。法規(guī)規(guī)定的范圍包括：在工作時間方面對勞動者的保護(hù)；在勞動安全衛(wèi)生方面對勞動者的保護(hù)；對女職工和未成年工的特殊保護(hù)。

基本內(nèi)容包括：安全技術(shù)法規(guī)、勞動衛(wèi)生法規(guī)和安全管理法規(guī)。

總法規(guī)和配套法規(guī)就是根據(jù)《勞動法》《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)，理順我國安全生產(chǎn)、勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)體系、管理體系和法制體系，進(jìn)一步明確所有與安全生產(chǎn)有關(guān)人員的權(quán)利、義務(wù)及相互關(guān)系，以及對違反法規(guī)的懲戒辦法等，使我國安全生產(chǎn)工作盡快適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，迅速擺脫頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、嚴(yán)防死守的被動局面，用法來控制安全生產(chǎn)局面。

2）有法必依

勞動安全衛(wèi)生法規(guī)必須有法律的權(quán)威，只要是立法機(jī)構(gòu)頒布執(zhí)行的或《勞動法》《安全生產(chǎn)法》賦予法律效力的，都必須立即嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不得以任何借口拒不執(zhí)行，或延緩執(zhí)行，任何違法違規(guī)行為都應(yīng)追究其法律責(zé)任，受到法律制裁，任何人都不能例外。

3. 安全生產(chǎn)必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)違法，是指違反勞動安全衛(wèi)生相關(guān)法律、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，有的違法行為造成了人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的后果，則稱為犯罪，要依法追究行為人的刑事責(zé)任。而大量的違法行為，尚未造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的后果，則只能算偶然事件，不受刑事責(zé)的追究，但應(yīng)按照國務(wù)院、原勞動部、國家安全生產(chǎn)委員會的有關(guān)文件的規(guī)定，追究責(zé)任者的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對于違法犯罪情況，應(yīng)當(dāng)按照法律程序，根據(jù)規(guī)定追究違法者的刑事責(zé)任；對于違法沒犯罪的情況，也應(yīng)嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任；如果檢查發(fā)現(xiàn)或者有人向執(zhí)法部門檢舉或控告安全生產(chǎn)違法行為，執(zhí)法部門有權(quán)要求違法者應(yīng)訴；如果違法行為成立，必須承諾立即改正，或接受停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、吊銷營業(yè)執(zhí)照、行政處分的懲罰。

（三）違反安全生產(chǎn)法的法律制裁

違反安全生產(chǎn)法就應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的懲處或制裁，其主要制裁

形式：

1. 責(zé)令改正

縣以上各級人民政府勞動保障行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止，并責(zé)令改正。用人單位制定的勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動保障行政部門給予警告，責(zé)令改正。

2. 經(jīng)濟(jì)賠償

上述情況對勞動者造成損害的，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

3. 罰款

用人單位的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和勞動安全衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動者提供必要的防護(hù)用品和勞動保護(hù)設(shè)施的，可以處以罰款。

4. 責(zé)令停產(chǎn)整頓

上述情況，情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。

5. 吊銷營業(yè)執(zhí)照

用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

6. 追究刑事責(zé)任

對事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動者生命和財產(chǎn)損失的，對責(zé)任人員比照刑法的規(guī)定追究刑事責(zé)任；用人單位強(qiáng)令勞動者違章冒險作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任；用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動的，由公安機(jī)關(guān)對責(zé)任人員處以拘留、罰款或者警告處分；構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。對于公有制用人單位，上述情況還要依據(jù)黨中央、國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定給有關(guān)責(zé)任人以黨紀(jì)政紀(jì)處分，如撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)、開除公職、記過、警告等。

第10篇 貫徹《安全生產(chǎn)法》促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)安全

（保定電業(yè)局，河北 保定 071000）

2002-11-1起實(shí)施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)，是我國第一部有關(guān)生產(chǎn)安全方面的法律。該法的頒發(fā)施行，標(biāo)志著我國在安全生產(chǎn)管理方面走向了法制化的道路。電力生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，對加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障電力職工和廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，具有重大的意義。

1 貫徹《安全生產(chǎn)法》有利于夯實(shí)安全基礎(chǔ)

多年來，電力行業(yè)編制了大量的安全生產(chǎn)規(guī)程、制度，規(guī)范了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理行為，使電力企業(yè)的安全生產(chǎn)有了一個較為穩(wěn)固的基礎(chǔ)?！栋踩a(chǎn)法》的全面貫徹實(shí)施，必將進(jìn)一步夯實(shí)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(1) 在電力企業(yè)體制深化改革以前，電力企業(yè)自身具有政府職能，所以，企業(yè)內(nèi)部在安全生產(chǎn)方面的自我管理行為，同時代表了政府的管理行為。隨著電力企業(yè)體制的深化改革，電力企業(yè)將不再擁有政府職能。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第9條之規(guī)定，今后電力企業(yè)的事故查處，必須接受相應(yīng)級別人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。隨著各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的介入，安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度必將增強(qiáng)。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第13條規(guī)定，今后對于事故責(zé)任人，不僅要依法給予行政處分，對構(gòu)成犯罪的，還將依照刑法有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。這種嚴(yán)格管理的新形勢，有利于提高廣大員工的安全思想意識，全力避免責(zé)任事故的發(fā)生。而員工安全思想意識的提高，正是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的加強(qiáng)。

(2) 《安全生產(chǎn)法》第18條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人對安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)盡的責(zé)任。電力企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，只要認(rèn)真執(zhí)行這條規(guī)定，就一定可以保證本單位的安全生產(chǎn)條件達(dá)到規(guī)定的要求，滿足安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)的需要。

(3) 《安全生產(chǎn)法》第21、22、23條，分別對不同情況下的職工培訓(xùn)工作做出了明確的規(guī)定，使職工在接受技能培訓(xùn)方面的權(quán)利受到法律保護(hù)，從而讓職工能更好地學(xué)習(xí)和掌握安全知識和安全操作技能，使企業(yè)的安全生產(chǎn)條件得到保證，能進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2 貫徹《安全生產(chǎn)法》能促進(jìn)安全管理

在《安全生產(chǎn)法》中，有多條規(guī)定是針對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(領(lǐng)導(dǎo))制定的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反了這些規(guī)定就是違法，就會受到法律的制裁。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，才能在安全生產(chǎn)上取得顯著成績。為此，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)堅持'安全第一，預(yù)防為主'的方針。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)保證本單位安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入， 并取得實(shí)效；切實(shí)抓好職工的培訓(xùn)工作；要在企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患；組織制定并實(shí)施本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。這些工作的落實(shí)必然能夠促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

3 政府部門依法監(jiān)督能提高安全監(jiān)督的效果

《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以后，政府部門對電力企業(yè)的安全檢查、監(jiān)督，可以使電力企業(yè)在如下幾方面的工作得到加強(qiáng)：

(1) 由于政府監(jiān)管部門的監(jiān)督，促進(jìn)了事故原

因調(diào)查和責(zé)任人的查處。為了迅速查清事故原因和責(zé)任人，企業(yè)必須加強(qiáng)安全管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立與工作相關(guān)的、規(guī)范的記錄，促進(jìn)企業(yè)各項管理及其生產(chǎn)工作的制度化、規(guī)范化。

(2) 企業(yè)在建立、健全了各項規(guī)章制度以后，還必須采取有效措施，防止有章不循現(xiàn)象的發(fā)生。否則，這方面的問題依然會受到政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。這就促使企業(yè)加強(qiáng)自我監(jiān)督檢查的力度，以確保各項規(guī)章制度的貫徹、落實(shí)。

(3) 政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查部門，將會把各

生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作狀況，列進(jìn)監(jiān)督范圍，這就促使企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T的工作得到加強(qiáng)。

第11篇 新版安全生產(chǎn)法試題（判斷題）

《安全生產(chǎn)法》試題

判斷題

1.《安全生產(chǎn)法》不僅適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位,同時也適用于國家安全和社會治安方面的管理。

答案: 錯

2.《安全生產(chǎn)法》第二條規(guī)定,在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),適用本法。這里所指的生產(chǎn)經(jīng)營單位包括國有企業(yè)事業(yè)單位、集體所有制企業(yè)事業(yè)單位、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè),但不包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)。

答案: 錯

3.制定《安全生產(chǎn)法》最重要的目的是為了制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為。

答案: 錯

4.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),未取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)導(dǎo)致事故的,應(yīng)追究生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員的責(zé)任。

答案: 對

5.依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字,這樣有利于安全檢查不走過場。

答案: 對

6.從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。

答案: 對

7.勞動防護(hù)用品不同于一般的商品,直接涉及到勞動者的生命安全和身體健康,故要求其必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

答案: 對

8.煤礦企業(yè)為從業(yè)人員提供勞動防護(hù)用品時,可根據(jù)情況采用貨幣或其他物品替代。

答案: 錯

9.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租,是一種民事行為,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主決定。

答案: 錯

10.生產(chǎn)經(jīng)營單位可以短期將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

答案: 錯

11.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

答案: 對

12.把作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素如實(shí)告知從業(yè)人員,會有負(fù)面影響,引起恐慌,增加思想負(fù)擔(dān),不利于安全生產(chǎn)。

答案: 錯

13.煤礦為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的事故賠償責(zé)任,在勞動合同中與從業(yè)人員訂立“生死合同”是非法的,無效的,不受法律保護(hù)。

答案: 對

14.依照《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有工傷保險和傷亡求償權(quán);危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán);安全管理的批評檢控權(quán);拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)權(quán);緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。

答案: 對

15.煤礦企業(yè)可以與從業(yè)人員協(xié)商從而以協(xié)商結(jié)果與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

答案: 錯

16.煤礦企業(yè)對應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的落后工藝、設(shè)備,可采取加強(qiáng)管理和加強(qiáng)安全教育措施后繼續(xù)使用。

答案: 錯

17.重大事故隱患與重大危險源是引發(fā)重大事故的源頭,所以兩者的概念是等同的。

答案: 錯

18.依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,從業(yè)人員有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)告之,不得隱瞞和欺騙。

答案: 對

19.為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)必須是依法組建成立的,具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,對其出具的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性負(fù)法律責(zé)任。

答案: 對

20.從業(yè)人員享有批評、檢舉控告權(quán)和拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)的權(quán)利。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員行使上述權(quán)利而對其進(jìn)行打擊報復(fù),如:降低工資、降低福利待遇和解除勞動合同等。

答案: 對

21.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的安全檢查,應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

答案: 對

22.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以以技術(shù)保密、業(yè)務(wù)保密等理由拒絕檢查。

答案: 錯

23.《安全生產(chǎn)法》關(guān)于從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)主要有四項:即遵章守規(guī),服從管理;佩戴和使用勞動防護(hù)用品;接受培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能;發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。

答案: 對

24.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。

答案: 對

25.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

答案: 對

26.勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

答案: 對

27.生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,不必對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。

答案: 錯

28.礦山井下特種設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。

答案: 對

29.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。

答案: 對

30.生產(chǎn)經(jīng)營單位可以投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

答案: 對

31.監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

答案: 對

32.有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第三百九十七條關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守罪的規(guī)定,追究其刑事責(zé)任。

答案: 錯

33.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員是指該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動各項工作的所有人員,包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人,但不包括臨時聘用的人員。

答案: 錯

34.企業(yè)的從業(yè)人員沒有經(jīng)過安全教育培訓(xùn),不了解規(guī)章制度,因而發(fā)生重大傷亡事故的,行為人不應(yīng)負(fù)法律責(zé)任,應(yīng)由發(fā)生事故的企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的負(fù)責(zé)人負(fù)法律責(zé)任。

答案: 對

35.煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。

答案: 對

36.《安全生產(chǎn)法》適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,因此,自然適用于香港和澳門兩個特別行政區(qū)。

答案: 錯

37.安全生產(chǎn)責(zé)任制是一項最基本的安全生產(chǎn)制度,是其他各項安全規(guī)章制度得以切實(shí)實(shí)施的基本保證。

答案: 對

38.黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),可以通過各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和宣傳教育等形式具體落實(shí)到基層,落實(shí)到每個職工。

答案: 對

39.工會依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

答案: 對

40.煤礦企業(yè)制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)則制度,可以不聽取工會的意見。

答案: 錯

41.有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

答案: 對

42.國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平。

答案: 對

43.煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

答案: 對

44.國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位給予獎勵;個人給予鼓勵。

答案: 錯

45.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃不屬于煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

答案: 錯

46.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。

答案: 錯

47.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的工作職責(zé)。

答案: 對

48.從業(yè)人員超過一百人的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

答案: 對

49.煤礦企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。

答案: 對

50.煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員可以直接任免,不用告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

答案: 錯

51.煤礦企業(yè)可以沒有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

答案: 錯

52.未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

答案: 對

53.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。

答案: 對

54.生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。

答案: 對

55.礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全安全條件論證和安全評價。

答案: 錯

56.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

答案: 錯

57.煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置有明顯的安全警示標(biāo)志。

答案: 對

58.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督考核。

答案: 對

59.國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行更換維修制度。

答案: 錯

60.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

答案: 錯

61.煤礦企業(yè)必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。

答案: 對

62.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故的原因。

答案: 錯

63.事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布。

答案: 對

64.任何單位和個人可以依法對事故的調(diào)出處理提出質(zhì)疑。

答案: 錯

65.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的,應(yīng)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

答案: 錯

66.煤礦企業(yè)未按照規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員的,則責(zé)令其限期改正,并可處罰款。

答案: 對

67.煤礦企業(yè)接收中等職業(yè)學(xué)校、高校學(xué)生實(shí)習(xí)的,可以不用對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

答案: 錯

68.煤礦企業(yè)接收中等職業(yè)學(xué)校、高校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)提供必要的勞動防護(hù)用品。

答案: 對

69.煤礦企業(yè)接收中等職業(yè)學(xué)校、高校學(xué)生實(shí)習(xí)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助本單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

答案: 對

70.煤礦單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時逃匿的,處十五日以下的拘留。

答案: 對

71.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府決定。

答案: 錯

72.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,從業(yè)人員經(jīng)批準(zhǔn)可以了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。

答案: 錯

73煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,依法履行職責(zé)。

答案: 對

74.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

答案: 對

75.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、倉庫可以與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),但應(yīng)與員工宿舍保持一定安全距離。

答案: 錯

76.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護(hù)用品。

答案: 對

77.煤礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事時,單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

答案: 對

78.煤礦企業(yè)的從業(yè)人員有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

答案: 對

79.工會不能對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督。

答案: 錯

80.工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,但并不能要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

答案: 錯

81.煤礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)的,由國家安全監(jiān)督管理總局依法強(qiáng)制執(zhí)行。

答案: 錯

82.予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

答案: 對

83.煤礦企業(yè)應(yīng)保證從業(yè)人員了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

答案: 對

84.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核后方可任職。

答案: 錯

85.煤礦企業(yè)必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

答案: 對

86.煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,并不能處理的,應(yīng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人;有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時處理的,安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。

答案: 對

87.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,縣級以上地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。

答案: 錯

88.煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,終身內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

答案: 對

89.國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工,制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)。

答案: 對

90.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的生產(chǎn)安全事故類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國家安全監(jiān)督管理總局規(guī)定。

答案: 錯

第12篇 《安全生產(chǎn)法》考試題庫填空題匯集

1、中華人民共國《安全生產(chǎn)法》,共(7)章(97)條;(目錄)

(對象是生產(chǎn)及生產(chǎn)管理人員)

2、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,(防止)和(減少)生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾(生命)和(財產(chǎn))安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本法。(第1條)

(對象是各級單位領(lǐng)導(dǎo)人、生產(chǎn)及生產(chǎn)管理人員、安全監(jiān)督人員)

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的(主要負(fù)責(zé)人)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。(5條)

(對象是各級單位領(lǐng)導(dǎo)人、班組長)

4、工會要依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的(民主管理)和(民主監(jiān)督),維護(hù)職工在(安全生產(chǎn)方面)的合法權(quán)益。(第7條)

(對象是工會主席和工會干事)

5、國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故(責(zé)任追究制度)。(第13條)

(對象是各級單位領(lǐng)導(dǎo)人、安全管理人員、生產(chǎn)管理人員)

6、國家鼓勵、支持安全生產(chǎn)的(科學(xué)技術(shù))研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的(推廣應(yīng)用),提高安全生產(chǎn)水平。(第14條)

(對象是生產(chǎn)管理和工程技術(shù)人員)

7、生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備(安全生產(chǎn)條件)的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。(第16條)

(對象是各級單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)管理人員)

8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行(安全生產(chǎn))教育、培訓(xùn),保障從業(yè)人員具備必要的(安全生產(chǎn))知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)(規(guī)章制度)和安全(操作規(guī)程),掌握本崗位的安全操作技能。(第21條)

(對象是各級單位領(lǐng)導(dǎo)人、從業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員、勞資人員)

9、生產(chǎn)經(jīng)營單位的(特種作業(yè))人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)(操作資格證書),方可上崗作業(yè)。(第23條)

(對象是特種作業(yè)人員、安全管理人員、各級單位領(lǐng)導(dǎo)人、勞資人員)

10、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常行的(維護(hù)) 、(保養(yǎng)),并定期(檢測),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(第29條)

(對象是生產(chǎn)、運(yùn)行、維護(hù)、管理人員)

11、國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行(淘汰)制度。(第31條)

(對象是單位領(lǐng)導(dǎo)人、生產(chǎn)管理人員、安全管理人員、工程技術(shù)人員、物資采購人員)

12、生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排(專門人員)進(jìn)行現(xiàn)場(安全管理),確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。(第35條)

(對象是工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人、現(xiàn)場安全員、爆破吊裝操作員)

13、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的(危險)因素 、(防范)措施以及事故(應(yīng)急)措施。(36條)

(對象是工作許可人、工作負(fù)責(zé)人、安全員、從業(yè)人員)

14、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的(勞動保護(hù)用品),并監(jiān)督、 教育從業(yè)人員按照(使用規(guī)則)佩帶。(第37條)

(對象是各級單位主要領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、從業(yè)人員、工作負(fù)責(zé)人)

15、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)(立即處理)。(38條)

(對象是各級單位領(lǐng)導(dǎo)人、安全和生產(chǎn)管理人員)

16、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)狀況的(檢查及處理)情況應(yīng)當(dāng)(記錄在案)。(第38條)

(對象是安全和生產(chǎn)管理人員)

17、兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方安全生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)簽訂(安全生產(chǎn)管理)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的(安全)措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行(安全檢查)與(協(xié)調(diào))。。(第40條)

(對象是各級單位領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員)

18、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加(工傷社會)保險,為從業(yè)人員繳納(保險費(fèi))。(第43條)

(對象是單位領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員、勞資人員)

19、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立(協(xié)議)。(第44條)

(對象是各級單位領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員、勞資人員)

20、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和作業(yè)崗位存在的(危險)因素、(防范)措施和(事故應(yīng)急)措施。(第45條)

(對象是從業(yè)人員、安全管理人員)

21、生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法(承擔(dān)賠償責(zé)任),經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?應(yīng)當(dāng)(繼續(xù)履行賠償)義務(wù)。(第95條)

(對象是單位領(lǐng)導(dǎo)人、工會)

22、本規(guī)定的行政處罰,由負(fù)責(zé)(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理)的部門決定。(第94條)

(對象是單位領(lǐng)導(dǎo)人、安全監(jiān)督部門)

23、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議(無效)。(第89條)

(對象是各級單位領(lǐng)導(dǎo)人、從業(yè)人員、安全監(jiān)督人員)

24、安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合(國家或者行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)。

(對象是安全監(jiān)督人員、生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、工程監(jiān)理)

25、生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的(安全防護(hù)措施),并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的(安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn))。(第22條)

(對象是各級單位領(lǐng)導(dǎo)人、從業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、工程技術(shù)人員)

第13篇 《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》-模擬試題（一）

一、單項選擇題,共70題(每道題1分)

1. 以下選項中不屬于安全生產(chǎn)執(zhí)法基本原則的是 。

a·聯(lián)合執(zhí)法的原則 b·合法、公正、公開的原則

c·有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則 d·宣傳和教育相結(jié)合的原則

2. 以下屬于安全生產(chǎn)行政法規(guī)的是。

a·《煤曠安全監(jiān)察條例》b·《__省勞動安全衛(wèi)生條例》

c·《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》d·《中華人民共和國曠山安全法》

3. 從原則上說, 適用于各個行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

a·《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 b·《申華人民共和國水上交通安全法》

c·《中華人民共和國曠山安全法》 d·《中華人民共和國道路交通安全法》

4. 安全生產(chǎn)執(zhí)法的原則是指 在安全生產(chǎn)執(zhí)法活動中所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。

a·國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門b 行政執(zhí)法主體

c·各省市安全監(jiān)察部門d安全管理員

5. 安全生產(chǎn)行政法規(guī)是由組織制定并批準(zhǔn)公布的。

a·國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局b·全國人大常委會

c·國務(wù)院d·地方人民政府

6. 安全生產(chǎn)法的立法目的是:'為了加強(qiáng)安全全產(chǎn)監(jiān)督管理,生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展'。

a·控制b·防止和減少c·預(yù)防隊 降低

7. 《安全生產(chǎn)法》的空間效力范圍是中華人民共和國的領(lǐng)域,包括。

a·我國的領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海b·我國大陸地區(qū)和領(lǐng)海

c·我國大陸地區(qū)、領(lǐng)空和領(lǐng)海d·我國的領(lǐng)土和領(lǐng)海

8. 在安全生產(chǎn)工作中,必須堅持 ''的方針。

a·安全生產(chǎn)重于泰山 b·以人為本,安全第一

c·管生產(chǎn)必須管安全 d·安全第一,預(yù)防為主

9. 以下選項中不屬于 《安全生產(chǎn)法》申所規(guī)定的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位為確保安全生產(chǎn)必須做到的是。

a·遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī) b·完善安全生產(chǎn)條件

c·加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理d·設(shè)立專門安全生產(chǎn)管理部門

10.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備 《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和 所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

a·安全生產(chǎn)管理部門b·安全生產(chǎn)制度

c·國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)d·安全管理體系

11.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作。

a·主要負(fù)責(zé)b·承擔(dān)責(zé)任

c·全面負(fù)責(zé)d·間接負(fù)責(zé)

12.企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)設(shè)的專門負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)。

a·安全生產(chǎn)b·安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

c·安全生產(chǎn)控制d·生產(chǎn)管理

13.在以下的單位中,除 企業(yè)以外,都必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)勾或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

a·礦山b·交通運(yùn)輸

c·建筑施工d.危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營

14. 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和 。

a·職稱b·學(xué)歷c·管理能力d專業(yè)知識

15.生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的 ,或者在承包合 同、租賃合同中約定各自的。

a·管理標(biāo)準(zhǔn) 管理職責(zé) b·生產(chǎn)合同 管理職責(zé)

c·協(xié)議書 管理方案 d·安全生產(chǎn)管理協(xié)議 安全生產(chǎn)管理職責(zé)

16.以下不屬于從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法定權(quán)利的是 。

a·調(diào)整崗位權(quán)b·批評權(quán)c·建議權(quán)d·拒絕違章作業(yè)權(quán)

17.以下不屬于《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)是。

a·消除事故隱患的義務(wù)b·接收安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)

c·發(fā)現(xiàn)不安全因素報告的義務(wù)d·遵章守規(guī),服從管理的義務(wù)

18.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門實(shí)施監(jiān)督管理,除了主動迸人生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查外,建立 也是一種有效的監(jiān)督方式。

a·輿論體系b·安全生產(chǎn)責(zé)任制c·維權(quán)部門d·舉報制度

19.任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

a·報告和檢舉b·揭發(fā)和控告

c.檢舉和揭發(fā)d·揭發(fā)和取證

20. 《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定:監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施。

a·考核b·監(jiān)督c·監(jiān)察d·統(tǒng)一管理

21.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的最終目的之一是。

a·對違反制度的工作人員進(jìn)行處罰 b·杜絕事故的發(fā)生

c·為生產(chǎn)單位進(jìn)行危險評估 d·為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位不出或少出事故

22.下列系統(tǒng)是事故應(yīng)急救援體系所不包括的。

a·應(yīng)急救援指揮 b·應(yīng)急救援演練

c·應(yīng)急救援日常值班 d·應(yīng)急救援信息和技術(shù)支持

23.在應(yīng)急救援時,有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故的報告后應(yīng)當(dāng) 。

a·咨詢有關(guān)專家b.撮告上級領(lǐng)導(dǎo),等候指示

c·立即趕赴現(xiàn)場,組織搶救d.處罰有關(guān)違章人員

24.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)是:接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)。

a·制訂搶救方案b·按規(guī)定上報事故情況

c·指揮現(xiàn)場救援d·打掃清理事故現(xiàn)場

25.國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施 。

a·綜合監(jiān)督管理b·綜合統(tǒng)一管理c·綜合整治d·統(tǒng)一監(jiān)督

26.縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé) 的部門,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

a·安全生產(chǎn)b·安全技術(shù)

c·安全生產(chǎn)監(jiān)督管理d·安全管理

27.不符合生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品場所的條件的選項是。

a·在員工宿舍和生產(chǎn)車間懸掛明顯的疏散標(biāo)志牌

b·危險物品的車間、倉庫應(yīng)與員工宿舍保持安全距離

c·員工宿舍設(shè)有緊急疏散的出口

d·為了保證安全,晚間鎖住員工宿舍和生產(chǎn)車間

28.生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須具備的前提條件是 。

a·擁有技術(shù)熟練的員工 b·資金充足

c.以具備安全生產(chǎn)條件 d·設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門

29.個人經(jīng)營的投資人,未保證安全生產(chǎn)所必須的資金投人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,尚夠不成刑事處罰的,可處以。

a·2萬元以上20萬元以下的罰款 b·5萬元以上10萬元以下的罰款

c·2萬元以上10萬元以下的罰款 d.·5萬元以上20萬元以下的罰款

30.生產(chǎn)經(jīng)營單位在較大文獻(xiàn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所相有關(guān)設(shè)備上,未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的,責(zé)令限期改正,途期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以并處。

a·l0萬元以下的罰款b·2萬元以下的罰款

c·2萬元以上的罰款 d·5萬元以下的罰款

31.生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有按國家標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員提供勞動防護(hù)用品的,責(zé)令限期改正逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以并處 。

a·2萬元以下的罰款b·5萬元以下的罰款

c·2萬元以上的罰款d·l0萬元以下的罰款

32.生產(chǎn)經(jīng)營單位使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的,責(zé)令限期改正;途期末改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以并處。

a·l0萬元以下的罰款b·2萬元以下的罰款

c·2萬元以上的罰款 d·5萬元以下的罰款

33.生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,沒有安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的,責(zé)令限期改正;途期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以并處 。

a·5萬元以上10萬元以下的罰款 b·2萬元以上10萬元以下的罰款

c·2萬元以上5萬元以下的罰款d·5萬元以上20萬元以下的罰款

34.生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,沒有安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的,責(zé)令限期改正,逾期末改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以并處 。

a·5萬元以上10萬元以下的罰款b·2萬元以上10·萬元以下的罰款

c·2萬元以上5萬元以下的罰款 d·5萬元以上20萬元以下的罰款

35.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令,沒收違法所得;違法所得 以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足

的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

a·限期改正五萬元五萬元 b·停產(chǎn)停業(yè)整頓五萬元五萬元

c·限期改正十萬元十萬元 d 停產(chǎn)停業(yè)整頓十萬元十萬元

36.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程,造成了重大事故的,應(yīng) 。

a·給予處分b·給予教育批評

c·追究其刑事責(zé)任d·扣發(fā)獎金

37.以下選項中與安全評價中介組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件不相符的是。

a·主管安全評價的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備3年以上從事工作的經(jīng)歷

b·具有工商行政管理部門注冊的獨(dú)立法人資格

c·具有專門從事安全評價的部門、固定的工作場所和工作條件

d·能夠獨(dú)立完成安全評價中主要職業(yè)危險、有害因素的調(diào)查分析

38.由于某安全評價組織為一個生產(chǎn)經(jīng)營單位出具虛假證明,并取得2萬元的非法所得,對這個安全評價公司的處罰可以是。

a·沒收違法所得,并罰款2萬元人民幣b·沒收其非法所得

c·沒收非法所得,并罰款8萬元人民幣d·批評教育,限期整頓

39.從事安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的申介機(jī)構(gòu),對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的負(fù)責(zé)。

a·結(jié)果b·后果c·效果d手段

40.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員犯有重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪、消防責(zé)任事故罪等,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任包括。

a·5年以下有期徒刑或拘役

b·5年以下有期徒刑;5年以上12年以下有期徒刑

c·5年以上10年以下有期徒刑

d·3年以下有期徒刑或拘役;3年以上7年以下有期徒刑

41.行政執(zhí)法人員徊私舞弊,對依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,情節(jié)嚴(yán)重的,處以。

a·3年以下有期徒刑或拘役b·5年以下有期徒刑

c·5年以下有期徒刑或拘役d·罰金

42.行政處罰遵循的原則。

a·公正、公平b·公正、公開c·公平、公開d·公正嚴(yán)明

43.根據(jù) 《行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰的種類申不包括的是。

a·責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)b·罰款c·處分d·吊銷執(zhí)照

44.行政處罰由具有的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,行政機(jī)關(guān)委托其他組織或個人實(shí)施行政處罰。

a·相關(guān)權(quán)利不得 b·安全監(jiān)督管理權(quán)可以

c·一定權(quán)力在一定條件下可以 d·行政處罰權(quán)不得

45.'移送管轄'指的是違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送。

a·上級行政機(jī)關(guān)b·公安機(jī)關(guān)c·司法機(jī)關(guān)d·國務(wù)院

46.對行政處罰的責(zé)任年齡的規(guī)定是:不滿 周歲的任有違法行為的,不予以行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教。

a·l2 b.l5 c.l8 d.14

47.行政處罰應(yīng)與安全生產(chǎn)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及相當(dāng)。

a·事故后果b·社會危害程度

c·違法對象d·實(shí)施過程

48.進(jìn)行行政處罰的決定時,三種不同行政處罰的程序有:簡易程序、一般程序和 。

a·完整程序b·聽證程序c·完全程序d·取證程序

49.'為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)宜,調(diào)整勞動關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義的勞動制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步'這是的立法目的。

a·《勞動法》 b·《職業(yè)病防治法》

c·《安全生產(chǎn)法》 d·《工傷保險條例》

50.在 《勞動法》重規(guī)定了對勞動過程中有監(jiān)督權(quán)利。

a·工會和個人 b·從業(yè)人員

c·安全管理部門 d·生產(chǎn)經(jīng)營者

51.以下不屬于 《勞動法》中關(guān)于勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)定是。

a·3年以下有期徒刑或拘役b·5年以下有期徒刑

c·5年以下有期徒刑或拘役d·罰金

52.《職業(yè)病防治法》的立法依據(jù)是 '為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)制定'。

a·安全生產(chǎn)法b·勞動法c·憲法d·疾病防治法

53.勞動者依法享受 的權(quán)利;工會在用人單位的職業(yè)病防治工作中有 的權(quán)利。

a,職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)檢舉b·健康檢舉

c·職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)監(jiān)督d·健康監(jiān)督

54.用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)摹?/p>

a·防護(hù)用品b·物質(zhì)獎勵c·表揚(yáng)d·崗位津貼

55.職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān) ,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。

a·慣例b·文件規(guī)定c·社會規(guī)范d.民事法律

56.從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)不按 《職業(yè)病防治法》履行法定職責(zé)的,由責(zé)令立即停止違法行為,給予警告并沒收違法所得;并按違法所得的多少給予相應(yīng)的罰款

a·安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門b·衛(wèi)生行政部門

c·公安機(jī)關(guān)d·司法部門

57.一個沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擅自進(jìn)行職業(yè)病診斷,獲得了一萬元的收人,則該機(jī)構(gòu)的違法所得必須被沒收,同時應(yīng)該處以 的罰款。

a·2~10萬元b·l~5萬元c·2~5萬元 d·l~10萬元

58.礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行的曠山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

a·開采不同曠種b·統(tǒng)一c·國家統(tǒng)一 d·專業(yè)

59.對于曠山建設(shè)工程的安全設(shè)施,必須和主體工程。

a·同時策劃、同時施工、同時投人使用

b·同時計劃、同時設(shè)計、同時生產(chǎn)和使用

c·同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用

d·同時設(shè)計、同時生產(chǎn)、同時施工

60.當(dāng)前我國對曠山企業(yè)行使監(jiān)督管理的職責(zé)部門是 縣級以上各級人民政府的一部門。

a·勞動和社會保障b·安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

c·曠山主管d·衛(wèi)生

61.發(fā)生一般曠山事故,由負(fù)責(zé)調(diào)查和處理,如發(fā)生重大曠山事故由政府及其按照行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。

a·安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門曠山企業(yè)和工會

b·安全生產(chǎn)監(jiān)督部門有關(guān)部門和礦山企業(yè)

c·礦山企業(yè)工會安全生產(chǎn)監(jiān)督部門

d·曠山企業(yè)有關(guān)部門、工會和曠山企業(yè)

62.礦山建設(shè)工程安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投人生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門_____。

a·對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行刑事處罰b·處以罰款

c·吊銷其執(zhí)照d·責(zé)令停產(chǎn),處以罰款

63.消防工作貫徹_____的方針,堅持專門機(jī)構(gòu)與群眾相結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。

a·預(yù)防為主b·安全第一,預(yù)防為主

c·預(yù)防為主,防消結(jié)合d·統(tǒng)一管理,防消結(jié)合

64.生產(chǎn)易燃易爆危險品的單位,對產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有說明其危險性的_____。

a·提示標(biāo)識b·警告標(biāo)識c·說明書d·注意事項

65.以下單位中不必建立專職消防隊的是_____。

a·大型港口 b·民用機(jī)場 c·核電廠d·紡織廠

66.《消防法》第四十條規(guī)定:公眾聚集的場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的,責(zé)令限期改正;渝期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),_____。

a·可以并處罰款 b·給予刑事處罰

c·給予10日以下拘留d·給予警告

67.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位違反 《消防法》的規(guī)定,末履行消防安全職責(zé)的,責(zé)令限期改正;途期不改正的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員相其他直接責(zé)任人員依法給予_____或者處警告。

a·行政處罰b·行政處分c·批評教育d·刑事處罰

68.《消防法》第四十七條規(guī)定:違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火的,處警告、罰款或者_(dá)____。

a·15日以下拘留b·l0日以下拘留

c·拘役 d·吊銷營業(yè)執(zhí)照

69.《消防法》第五十條規(guī)定:火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任、故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,處警告、罰款或者_(dá)____。

a·15日以下拘留b·l0日以下拘留

c·停產(chǎn)整頓 d·行政處分

70.依法管理、方便群眾,保障道路交通有序、安全、暢通是道路交通安全工作的_____。

a·責(zé)任b·目的c·權(quán)利d·原則

二、多項選擇題(共15題,每題2分)

1. 安全生產(chǎn)立法的意義主要體現(xiàn)在_____。

a·是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門地位的需要

b·是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)依法治國方略的需要

c·是保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)的需要

d·是預(yù)防和減少事故的需要

2. 以下屬于用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)的是_____。

a·創(chuàng)造符合國家職業(yè)病衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件

b·對職業(yè)病患者進(jìn)行完善的治療

c·建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制

d·對職業(yè)病危害因素進(jìn)行有效的監(jiān)督

3. 《礦山安全法》對礦山的急救組織和設(shè)備所做的規(guī)定有:_____ 。

a·醫(yī)療急救組織中必須都是專職的醫(yī)護(hù)人員,并有資格證書

b·提供安全技術(shù)措施專項費(fèi)用

c·配備必要的裝備、器材和藥物

d·建立由專職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織

4. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對曠山企業(yè)安全工作行使的管理職責(zé)包括_____。

a·檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況

b·審查批準(zhǔn)曠山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計

c·負(fù)責(zé)曠山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收

d·調(diào)查和處理重大礦山事故

5. 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全責(zé)任是_____。

a·制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程

b·實(shí)行防火安全責(zé)任制

c·針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防宣傳教育

d·組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患,并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志

6. 建設(shè)單位的主要安全責(zé)任包括_____ 。

a·不得壓縮合同約定的工期

b·在編制工程概算時,應(yīng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用

c·建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的地下管線及其相關(guān)資料

d·申請領(lǐng)取施工許可證時應(yīng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料

7. 以下行為中應(yīng)對施工單位追究其法律責(zé)任的是_____。

a·施工前末對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的

b 未在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施的

c·在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的

d·施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的

8. 以下選項中屬于爆破器材生產(chǎn)條件的是_____。

a·必須經(jīng)有關(guān)部門審查并發(fā)給《爆破物品安全生產(chǎn)許可證》

b·向所在地的有關(guān)部門辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照

c·生產(chǎn)爆破器材的工廠進(jìn)行改建、擴(kuò)建時,必須事先經(jīng)有關(guān)部門許可

d·生產(chǎn)車間內(nèi)必須設(shè)有適當(dāng)?shù)奶匠隹?/p>

9. 下列項目中屬于危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)必須具備的條件的是_____ 。

a·經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)

b·有健全的安全管理制度

c·主管人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得上崗資格,業(yè)務(wù)人員經(jīng)過培訓(xùn)即可

d·專用庫房面積達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

10. 違反《危險化學(xué)品安全管理條例》,可處2萬元以上10萬元以下罰款的行為有:_____。

a·危險化學(xué)品未儲存在專用倉庫內(nèi)或者未設(shè)專人管理的

b·運(yùn)輸、裝卸危險化學(xué)品不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn),并按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的

c·未根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備的

d·運(yùn)輸危險化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員或者脫離押運(yùn)人員監(jiān)管,超裝、超載,中途停車住宿不向當(dāng)?shù)毓膊块T報告的

11.《煤礦安全監(jiān)察條例》主要內(nèi)容包括_____。

a·總則b·煤曠安全監(jiān)察內(nèi)容

c·煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé)d·罰則

12.煤礦安全設(shè)施和條件等方面屬于違規(guī)行為并應(yīng)處罰的是_____。

a·建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格依然投人生產(chǎn)

b·曠井通風(fēng)、防火、放水、防毒、防塵等安全設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)

c·未依法提取或使用煤曠安全技術(shù)措施專項費(fèi)用

d·煤礦作業(yè)場所的瓦斯和粉塵等濃度超過行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)

13.煤礦曠長或其他主管人員的下列行為中,_____是由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

a·違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險作業(yè)

b·對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止

c·對重大事故預(yù)兆或者己發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施

d·拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令

14.根據(jù) 《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,以下屬于特大安全事故的是_____。

a·特大火災(zāi)事故 b·民用爆炸物品和化學(xué)危險品特大安全事故

c·特大交通安全事故 d·特大建筑質(zhì)量安全事故

15.以下屬于地方各級政府和政府有關(guān)部門防范特大事故的職責(zé)的選項有_____ 。

a·應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定采取行政措施對本地區(qū)實(shí)施安全監(jiān)督管理

b·發(fā)生特大安全事故后迅速和妥善處理

c·組織學(xué)生參加公益勞動等社會實(shí)踐活動必須確保學(xué)生的安全

d·制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案

答案:

一、單選題

1.d 2.a 3.a 4.b 5.c 6.b 7.a 8.d 9.d 10.c 11.c 12.b 13.b 14.c 15.d 16.a 17.a 18.d 19.a 20.c 21.d 22.b 23.c 24.b 25.a 26.c 27.d 28.c 29.a 30.d 31.b 32.d 33.b 34.b 35.a 36.c 37.a 38.c 39.a 40.d 41.a 42.b 43.c 44.d 45.c 46.d 47.b 48.b 49.a 50.a 51.c 52.c 53.c 54.d 55.d 56.b 57.a 58.a 59.c 60.b 61.d 62.d 63.c 64.c 65.d 66.a 67.b 68.b 69.a 70.d

二、多選題

1. bcd 2.ac 3.cd 4.abcd 5.abcd 6.abcd 7.abcd 8. abcd 9.ab 10. bcd 11. abcd 12. abcd 13. abcd 14. abcd 15.abd

第14篇 對違反安全生產(chǎn)法的行為行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)

安全生產(chǎn)法第九十四條規(guī)定，本法規(guī)定的行政處罰，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定；予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！?/p>

一、按照該條規(guī)定，本法規(guī)定的行政處罰，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定

行政處罰，是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為了維護(hù)公共利益和社會秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，對違反行政管理秩序，依法應(yīng)當(dāng)給予行政相對人的法律制裁。行政處罰的種類，按照行政處罰法的規(guī)定，包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、沒收違法所得、沒收非法財物、行政拘留以及法律規(guī)定的其他行政處罰。本法規(guī)定的行政處罰包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、沒收違法所得、罰款等等。這些行政處罰將由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定。比如，安全生產(chǎn)法第七十九條、第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十三條等所規(guī)定的行政處罰。

二、予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定

這里所說的關(guān)閉，是指行政機(jī)關(guān)對違反行政管理秩序的企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織，依法剝奪其從事某項生產(chǎn)經(jīng)營活動的權(quán)利的一種行政處罰。由于關(guān)閉這種處罰，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位來說，是一種比較嚴(yán)厲的行政處罰，對其影響很大，在實(shí)施時應(yīng)當(dāng)很慎重。因此該條規(guī)定要由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限來決定。

三、給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例規(guī)定的程序決定

這里規(guī)定的拘留，是一種行政拘留，是法定行政機(jī)關(guān)依法對違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰。行政拘留是行政處罰中最為嚴(yán)厲的一種處罰。實(shí)施行政拘留的機(jī)關(guān)，一般僅限于公安機(jī)關(guān)。按照治安管理處罰條例的規(guī)定，只有縣級以上的公安機(jī)關(guān)才享有行政拘留的裁決權(quán)，其他任何行政機(jī)關(guān)都沒有決定行政拘留的權(quán)力。

四、有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定

例如，按照危險化學(xué)品安全管理條例的規(guī)定，行政處罰機(jī)關(guān)分別為工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門、公安部門、交通部門等等。

政策法規(guī)司

第15篇 安全生產(chǎn)法知識競賽問答題試題

安全生產(chǎn)法知識競賽試題(問答題部份)

四.問答題

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在受到安全生產(chǎn)行政處罰時,享有哪些權(quán)利

答:享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰不服的,有申請行政復(fù)議權(quán)和提起行政訴訟權(quán)。

2.安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當(dāng)場作出行政處罰決定的情況有哪些

答:違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對個人處以五十元以下罰款、對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。

3.《安全生產(chǎn)法》對進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的情況,規(guī)定了哪些處罰

答:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

4.《安全生產(chǎn)法》對事故調(diào)查處理提出了哪些要求

答:事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。

5.生產(chǎn)經(jīng)營活動中不安全行為的定義是什么

答:從業(yè)人員在生產(chǎn)活動過程中,違反勞動紀(jì)律、違反操作程序和冒險、違禁的方法等具有危險性的行為。

6.生產(chǎn)經(jīng)營單位確保安全生產(chǎn)的要求是什么

答:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

7.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的基本執(zhí)法準(zhǔn)則和要求是什么

答:安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。

8.縣級以上地方人民政府有哪些安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

答:縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時處理。

9.安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和責(zé)任是什么

答:承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

10.《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員有什么要求

答:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

11.《安全生產(chǎn)法》的適應(yīng)范圍是什么

答:《安全生產(chǎn)法》第二條規(guī)定:在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適應(yīng)本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民航交通安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

12.建設(shè)項目的安全設(shè)施'三同時'指的是什么

答:安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算。指安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

13.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時,如發(fā)現(xiàn)不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材,應(yīng)采取什么措施

答:予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。

14.當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理的十二字方針是什么

答:安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。

15.《安全生產(chǎn)法》第95條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生什么事情,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行

答:生產(chǎn)事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失,拒不承擔(dān)賠償責(zé)任或者其負(fù)責(zé)人逃匿的。

16.發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取什么措施

答:(1)迅速采取有效措施,組織搶救;

(2)按規(guī)定如實(shí)向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告;

(3)不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

17.當(dāng)從業(yè)人員遇到單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)令冒險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)如何對待

答:行使《安全生產(chǎn)法》賦予的拒絕權(quán),以保護(hù)自己的生命安全。

18.《安全生產(chǎn)法》中對重大危險源是如何定義的

答:指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品,且危險物品數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

19.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)有哪些

答:(1)對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;

(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;

(3)不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人;

(4)檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

20.《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有那些職責(zé)

答:(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(6)及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

21.《安全生產(chǎn)法》對安全設(shè)備有什么規(guī)定

答:第29條規(guī)定:(1)安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3)維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

22.《安全生產(chǎn)法》第85條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,如何處理

答:(1)責(zé)令限期改正;

(2)逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;

(3)造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

23.按照《安全生產(chǎn)法》第21條的規(guī)定,從業(yè)人員通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),要達(dá)到哪些要求)

答:(1)具備必要的安全生產(chǎn)知識。首先有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識;其次是有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識;再次是有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃離知識。

(2)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。逐條逐字掌握,熟悉其內(nèi)容。

(3)掌握本崗位的安全操作技能。

24.有關(guān)地方人民政府,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞、不報、謊報或者拖延不報的應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任

答:根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條規(guī)定:有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

25.《安全生產(chǎn)法》對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)做了哪些規(guī)定

答:《安全生產(chǎn)法》第49、50、51條對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)做出了明確規(guī)定:

(1)從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。

(2)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

(3)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

26.任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。其中阻撓、干涉事故調(diào)查處理的行為有哪些

答:(1)故意破壞事故現(xiàn)場或轉(zhuǎn)移、隱匿有關(guān)證據(jù);

(2)隱匿有關(guān)事故發(fā)生的情況;

(3)無正當(dāng)理由,拒絕接受事故調(diào)查組的詢問或拒絕提供有關(guān)情況和資料;

(4)干涉對事故性質(zhì)的認(rèn)定或者事故責(zé)任的確定;

(5)干涉對有關(guān)事故責(zé)任人員的處理。

27.《安全生產(chǎn)法》第52條規(guī)定,工會的權(quán)利有哪些

答:(1)工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。

(2)工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正。

(3)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議。

(4)發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所。

(5)工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

28.《安全生產(chǎn)法》第56條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時有哪些職權(quán)

答:(1)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;

(3)對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。

(4)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;

(5)重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;

(6)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押。

29.《安全生產(chǎn)法》第82條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有哪幾種違法行為時,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款

答:(1)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(2)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;

(3)未按照本法的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

(4)未按照本法的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;

(5)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。

30.安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類有哪些

答:(1)警告; (2)罰款;(3)沒收違法所得;(4)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為;(5)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè);(6)拘留;(7)關(guān)閉;(8)吊銷營業(yè)執(zhí)照;(9)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

31.為什么說生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立'生死合同'是錯誤的

答:有些生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)迫從業(yè)人員與其訂立'生死合同',一旦發(fā)生人身傷亡事故,由從業(yè)人員承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,這種協(xié)議屬于違法協(xié)議,從簽訂之日起即為無效。這種行為既嚴(yán)重侵犯了從業(yè)人員的合法利益,也不符合《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律規(guī)定,嚴(yán)重違_主義的公德,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》第89條的規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人根據(jù)違法行為的情節(jié),處2萬元以上10萬元以下的罰款。

32.《安全生產(chǎn)法》對特種設(shè)備、危險物品容器及運(yùn)輸工具管理中有什么特殊要求

答:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具本身應(yīng)該是安全產(chǎn)品,否則很容易造成事故。保證這些設(shè)備和容器、運(yùn)輸工具的安全、可靠,是從源頭抓好安全生產(chǎn)工作,是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要措施。為此,《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備,以及危險物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

33.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全投入資金由誰來保證

答:依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)而定。一般來說,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等由董事會予以保證;一般國有企業(yè),由廠長或者經(jīng)理予以保證;個體工商戶等個體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。同時,法律還規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營單位所必需的資金投入不足導(dǎo)致事故等后果,上述保證人將承擔(dān)責(zé)任。