- 目錄
第1篇 安監(jiān)局煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案壺關(guān)縣
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的煤礦安全生產(chǎn)事故,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系,高效有序地組織開展煤礦事故搶險救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障國家、集體財產(chǎn)和人民生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及壺關(guān)縣重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,結(jié)合我局實際情況,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
(一)本預(yù)案所稱煤礦安全生產(chǎn)事故,是指我縣所屬煤礦在生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失,以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。煤礦安全事故包括:
1、造成1人以上死亡事故或重傷2人以上。
2、一次死亡3人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上的重大安全事故。
3、一次死亡10人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上的特大安全事故。
4、其他性質(zhì)惡劣,影響重大的煤礦事故。
(二)本預(yù)案的適用范圍只限于我縣范圍內(nèi)的所有煤礦企業(yè)。
二、預(yù)案啟動條件:
發(fā)生上述安全生產(chǎn)事故或者縣局認(rèn)為事故性質(zhì)和影響特別惡劣的,啟動本預(yù)案。
三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作應(yīng)在縣政府的統(tǒng)籌安排下,由縣局集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、各種有關(guān)職能科室分工明確、緊密結(jié)合、迅速高效有序地開展。
(二)成立壺關(guān)縣安監(jiān)局煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組成員如下:
組長:
副組長:
組成人員由各職能科室和安監(jiān)站科(站)長組成。
領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)是:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、組織安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作;配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;定期組織預(yù)案的演練;檢查煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援措施的落實情況。
(三)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機構(gòu)及職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)急救援指揮中心。設(shè)在縣局信息調(diào)度中心,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組的日常事務(wù)和事故搶險救援情況上報、下傳等工作,中心負(fù)責(zé)人由信息調(diào)度中心主任兼任。中心電話:0355-8774219.0355-8773258-8000.
2、現(xiàn)場搶險救援組。負(fù)責(zé)對事故的制定搶險救援方案,并負(fù)責(zé)對方案的組織實施,并協(xié)調(diào)有關(guān)搶險救護(hù)單位的搶險救援工作。組長:安全科科長兼任。
3、安全保衛(wèi)組。組長由安全糾察隊隊長兼任,負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門現(xiàn)場事故的安全保衛(wèi)、警戒和肇事人員的監(jiān)控及群眾的勸解和疏導(dǎo)工作。
4、后勤保障組。由局辦公室主任兼任,負(fù)責(zé)搶險物資的供應(yīng)和工具裝備的供應(yīng),協(xié)調(diào)各有關(guān)搶險物資單位的救援物資供應(yīng)。
5、醫(yī)療救護(hù)組。由培訓(xùn)中心和工會主要負(fù)責(zé)人兼組長,負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療單位的救治,組織受傷人員的救護(hù)工作,保證救護(hù)藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
6、新聞及善后處理組。由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人兼組長,負(fù)責(zé)協(xié)助對事故的技術(shù)勘察、新聞報道和事故善后處理和防范措施的制定和實施。
以上1、6條由總工常高明負(fù)責(zé),2、3條由副局長張根喜負(fù)責(zé),4、5條由副局長牛樹珍負(fù)責(zé)。
四、安全生產(chǎn)事故的報告程序和現(xiàn)場保護(hù)。
(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,煤礦必須以快捷有效的方式將事故情況報告縣局信息調(diào)度中心及當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
(二)縣局信息調(diào)度中心立即向上級部門縣政府和縣局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長匯報,由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長決定通知參加救援的各有關(guān)科室和組,并在24小時內(nèi)由應(yīng)急救援指揮中心寫出事故報告并呈報縣政府和上級有關(guān)部門。
(三)事故報告內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
1、事故單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、事故單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、概況。
3、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。
4、事故發(fā)生原因的初步判斷。
5、事故搶救處理情況和采取的措施,需要協(xié)作事故搶救和處理的有關(guān)事項。
6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(四)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生的單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞,因搶救人員為防止事故擴大等原因需要移動的現(xiàn)場的應(yīng)繪制事故現(xiàn)場圖做標(biāo)記、記錄等方式來妥善保存原始現(xiàn)場資料和證據(jù),并報請有關(guān)部門批準(zhǔn)。
五、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和實施。
(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長要立即組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,參加事故搶險救援,同時公布各工作機構(gòu)人員組成。
(二)各有關(guān)科室(站)必須從全局出發(fā),絕對服從應(yīng)急救險援領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一調(diào)度指揮,分工合作,共同做好事故搶險的處理工作,嚴(yán)格24小時值班,保證緊急情況信息渠道暢通,運轉(zhuǎn)有序。
六、其它事項
(一)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,各煤礦必須建立安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍,并保證其人員,經(jīng)費和裝備落實到位。
(二)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中,各有關(guān)科室必須堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)禁擅自脫崗。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進(jìn)一步擴大的,追究事故單位的責(zé)任,對在應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的要給予表彰獎勵。
(三)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組可隨時根據(jù)實際情況,進(jìn)行本預(yù)案的演習(xí)。
(四)本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行,情況發(fā)生變化時根據(jù)實際情況及時調(diào)整有關(guān)內(nèi)容。
第2篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：煤礦企業(yè)安全副總經(jīng)理（安監(jiān)局長）
煤礦企業(yè)安全副總經(jīng)理(安監(jiān)局長)安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)安全副總經(jīng)理(安監(jiān)局長)履行企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。安全生產(chǎn)職責(zé)如下:
一、組織或參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.組織制定分管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確分管部門各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn);參與審定企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。
2.督促所屬煤礦(涉煤子、分公司)編制安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、組織或參與安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況
3.組織制定企業(yè)安全培訓(xùn)計劃,監(jiān)督檢查安全培訓(xùn)、考核工作情況。
4.參與企業(yè)安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育工作,宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
三、督促落實企業(yè)重大危險源的安全管理措施
5.負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和隱患排查治理制度,并組織實施。
6.負(fù)責(zé)礦山救護(hù)隊的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、救護(hù)裝備和設(shè)施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作。
7.參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃。
8.參與制定瓦斯、水害、火災(zāi)、粉塵、頂板、機電運輸?shù)戎卮鬄?zāi)害預(yù)防措施和治理方案。
四、組織或參與應(yīng)急救援演練
9.監(jiān)督檢查所屬煤礦(涉煤子、分公司)應(yīng)急救援演練工作開展情況;參與指揮“一通三防”、透水等事故應(yīng)急救援演練。
五、檢查安全生產(chǎn)狀況、排查事故隱患
10.監(jiān)督檢查所屬煤礦(涉煤子、分公司)事故隱患排查治理情況。每季度至少參加1次防突專項檢查;每年至少組織1次安全培訓(xùn)專項檢查。
11.監(jiān)督檢查所屬煤礦(涉煤子、分公司)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等。
12.總結(jié)分析生產(chǎn)安全事故原因,吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,并監(jiān)督落實。
13.監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井等安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。
六、履行職責(zé),制止違章
14.負(fù)責(zé)每季度向安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門報告重大隱患排查治理情況。
15.負(fù)責(zé)制定企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作決定、年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評比考核辦法等;組織企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的監(jiān)督考核;負(fù)責(zé)向董事會、總經(jīng)理辦公會議提出加強安全生產(chǎn)工作的建議。
16.督促所屬煤礦(涉煤子、分公司)依法辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照;監(jiān)督檢查所屬煤礦(涉煤子、分公司)安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核并取得合格證。
17.制止無證或證照過期組織生產(chǎn)建設(shè)行為(制止無果的應(yīng)及時報告相關(guān)部門和董事會);查處超能力、超強度、超定員生產(chǎn)行為;查處和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程行為;查處單班下井人數(shù)超過規(guī)定和井下作業(yè)人員超時作業(yè)行為。
18.查處瓦斯、水、火等災(zāi)害治理措施不到位組織生產(chǎn)行為;查處生產(chǎn)系統(tǒng)不符合規(guī)定組織生產(chǎn)行為。
19.負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防治工作,查處職業(yè)病危害防治措施不到位組織生產(chǎn)行為。
20.監(jiān)督檢查安全費用提取和使用情況。
21.組織瓦斯?jié)舛瘸拊?%及以上隱患(事故)責(zé)任追查;監(jiān)督瓦斯?jié)舛瘸拊?%以下隱患(事故)責(zé)任追查。
七、落實事故隱患整改措施
22.參加事故搶險救援,配合協(xié)助生產(chǎn)安全事故調(diào)查;組織對較大涉險事故調(diào)查;監(jiān)督檢查非人身事故調(diào)查;督促事故責(zé)任人和事故責(zé)任單位處理和防范措施落實。
23.組織落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令,督促相關(guān)部門及時反饋落實情況。
八、其他
24.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第3篇 企業(yè)安全副總經(jīng)理安監(jiān)局長安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)安全副總經(jīng)理(安監(jiān)局長)履行企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。安全生產(chǎn)職責(zé)如下:
一、組織或參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.組織制定分管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確分管部門各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn);參與審定企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。
2.督促所屬煤礦(涉煤子、分公司)編制安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、組織或參與安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況
3.組織制定企業(yè)安全培訓(xùn)計劃,監(jiān)督檢查安全培訓(xùn)、考核工作情況。
4.參與企業(yè)安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育工作,宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
三、督促落實企業(yè)重大危險源的安全管理措施
5.負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和隱患排查治理制度,并組織實施。
6.負(fù)責(zé)礦山救護(hù)隊的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、救護(hù)裝備和設(shè)施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作。
7.參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃。
8.參與制定瓦斯、水害、火災(zāi)、粉塵、頂板、機電運輸?shù)戎卮鬄?zāi)害預(yù)防措施和治理方案。
四、組織或參與應(yīng)急救援演練
9.監(jiān)督檢查所屬煤礦(涉煤子、分公司)應(yīng)急救援演練工作開展情況;參與指揮“一通三防”、透水等事故應(yīng)急救援演練。
五、檢查安全生產(chǎn)狀況、排查事故隱患
10.監(jiān)督檢查所屬煤礦(涉煤子、分公司)事故隱患排查治理情況。每季度至少參加1次防突專項檢查;每年至少組織1次安全培訓(xùn)專項檢查。
11.監(jiān)督檢查所屬煤礦(涉煤子、分公司)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等。
12.總結(jié)分析生產(chǎn)安全事故原因,吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,并監(jiān)督落實。
13.監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井等安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。
六、履行職責(zé),制止違章
14.負(fù)責(zé)每季度向安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門報告重大隱患排查治理情況。
15.負(fù)責(zé)制定企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作決定、年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評比考核辦法等;組織企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的監(jiān)督考核;負(fù)責(zé)向董事會、總經(jīng)理辦公會議提出加強安全生產(chǎn)工作的建議。
16.督促所屬煤礦(涉煤子、分公司)依法辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照;監(jiān)督檢查所屬煤礦(涉煤子、分公司)安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核并取得合格證。
17.制止無證或證照過期組織生產(chǎn)建設(shè)行為(制止無果的應(yīng)及時報告相關(guān)部門和董事會);查處超能力、超強度、超定員生產(chǎn)行為;查處和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程行為;查處單班下井人數(shù)超過規(guī)定和井下作業(yè)人員超時作業(yè)行為。
18.查處瓦斯、水、火等災(zāi)害治理措施不到位組織生產(chǎn)行為;查處生產(chǎn)系統(tǒng)不符合規(guī)定組織生產(chǎn)行為。
19.負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防治工作,查處職業(yè)病危害防治措施不到位組織生產(chǎn)行為。
20.監(jiān)督檢查安全費用提取和使用情況。
21.組織瓦斯?jié)舛瘸拊?%及以上隱患(事故)責(zé)任追查;監(jiān)督瓦斯?jié)舛瘸拊?%以下隱患(事故)責(zé)任追查。
七、落實事故隱患整改措施
22.參加事故搶險救援,配合協(xié)助生產(chǎn)安全事故調(diào)查;組織對較大涉險事故調(diào)查;監(jiān)督檢查非人身事故調(diào)查;督促事故責(zé)任人和事故責(zé)任單位處理和防范措施落實。
23.組織落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令,督促相關(guān)部門及時反饋落實情況。
八、其他
24.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
